Presidente
Mauricio Tiomno Tolmasquim
Diretor de Estudos Econmico-Energticoss e
Ambientais
Amlcar Gonalves Guerreiro
Secretrio Executivo
Mrcio Pereira Zimmermann - at maro/2010
Jos Antonio Corra Coimbra
Sede
Escritrio Central
www.mme.gov. br
www.epe.gov.br
Catalogao na Fonte
Brasil, Ministrio de Minas e Energia, Empresa de Pesquisa Energtica
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 / Ministrio de Minas e Energia. Empresa de Pesquisa
Energtica. Braslia: MME/EPE, 2010
2 v.: il.
1. Energia_Brasil. 2. Poltica Enegtica_Brasil 3. Recursos Energticos_Brasil
PARTICIPANTES MME
Coordenao Geral
Altino Ventura Filho
Coordenao Executiva
Gilberto Hollauer
Joo Jos de Nora Souto
Paulo Altaur Pereira Costa
iii
PARTICIPANTES EPE
Coordenao Geral
Maurcio Tiomno Tolmasquim
Coordenao Executiva
Estudos econmico-energticos e ambientais: Amilcar Gonalves Guerreiro
Estudos de energia eltrica: Jos Carlos de Miranda Farias
Estudos de petrleo, gs e biocombustveis: Elson Ronaldo Nunes
Consolidao e Sistematizao
Jos Marcos Bressane, Juarez Castrillon Lopes, Carlos Henrique Brasil de Carvalho, Denilvo Morais
Estudos socioambientais
Coordenao: Ricardo Cavalcanti Furtado
Equipe tcnica: Ana Castro Lacorte, Andr Correia de Almeida, Carina Renn Siniscalchi, Carlos Frederico Menezes, Csar Maurcio
Batista da Silva, Cristiane Moutinho Coelho, Federica Natasha Ganana A. dos Santos Sodr, Flavia Pompeu Serran (Coordenao),
Giam Carmine Cupello Miceli , Glauce Maria Lieggio Botelho, Gustavo Ramos dos Santos, Hermani de Moraes Vieira, Ktia Gisele Soares
Matosinho, Luciana lvares da Silva, Marcos Ribeiro Conde, Marcos Vincius Fernandes Amaral, Mrian Regini Nuti, Paula Cunha
Coutinho, Paulo do Nascimento Teixeira, Rafael Feitosa Siqueira Lobo, Robson de Oliveira Matos, Thiago Oliveira Bandeira, Valentine
Jahnel, Vernica Souza da Mota Gomes
iv
APRESENTAO
O Estado Brasileiro exerce, na forma da lei, as funes de planejamento, sendo determinante para o
setor pblico e indicativo para o setor privado. Na rea energtica, cabe ao Conselho Nacional de
Poltica Energtica CNPE a formulao de polticas e diretrizes de energia para o desenvolvimento
nacional equilibrado.
O Ministrio de Minas e Energia MME, responsvel pela implementao das polticas para o Setor
Energtico e coordenao do planejamento energtico nacional, apresenta sociedade brasileira o
Plano Decenal de Expanso da Energia PDE 2019. A publicao peridica do PDE representa um
componente fundamental do processo de planejamento energtico.
O PDE incorpora uma viso integrada da expanso da demanda e da oferta de recursos energticos
no perodo decenal, definindo um cenrio de referncia, que sinaliza e orienta as decises dos agentes
no mercado de energia, visando assegurar a expanso equilibrada da oferta energtica, com
sustentabilidade tcnica, econmica e ambiental. O planejamento decenal constitui uma base slida
para apoiar o crescimento econmico, dado que a expanso do investimento produtivo requer a oferta
de energia com qualidade e confiabilidade.
Desse modo, o Ministrio de Minas e Energia agradece a colaborao recebida de entidades da
sociedade civil, rgos governamentais, empresas e agentes do setor energtico, a qual possibilitou o
aprimoramento desta atividade de planejamento, assim como a inestimvel parceria com a Empresa
de Pesquisa Energtica, responsvel pelo desenvolvimento dos estudos que subsidiaram a elaborao
do Plano. O esforo contnuo deste Ministrio em prol do desenvolvimento nacional se efetiva
plenamente no presente PDE 2019, proporcionando uma viso ampla e prospectiva para o setor
energtico brasileiro.
ESTRUTURA DO RELATRIO
Os diversos estudos contemplados neste relatrio foram agrupados nos quatro seguintes temas:
(i)
Contextualizao e demanda;
INTRODUO
CONTEXTUALIZAO E DEMANDA
Capitulo I - PREMISSAS BSICAS
Capitulo II DEMANDA DE ENERGIA
ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE
Capitulo IX EFICINCIA ENERGTICA
Capitulo X ANLISE SOCIOAMBIENTAL
CONSOLIDAO DE RESULTADOS
vi
SUMRIO
INTRODUO ....................................................................................................................... 12
CONTEXTUALIZAO E DEMANDA
I - PREMISSAS BSICAS ........................................................................................................ 15
1.
1.2
1.3
2.
Premissas Demogrficas............................................................................................... 23
2.1
2.2
3.
3.2
2.
3.
3.2
3.3
4.
Gs Natural .................................................................................................................. 38
5.
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
Nafta .................................................................................................................................... 48
6.
Biocombustveis ........................................................................................................... 49
6.1
vii
6.2
6.3
7.
Introduo .................................................................................................................... 55
2.
3.
3.2
3.3
4.
5.
6.
2.
2.2
2.3
2.4
2.5
3.
3.2
3.3
3.4
3.5
4.
5.
5.2
viii
2.
3.
4.
1.2
1.3
2.
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
3.
3.2
3.3
1.2
1.3
1.4
1.5
2.
3.
3.2
3.3
3.4
3.5
ix
4.
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
2.
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7
2.8
3.
3.2
3.3
3.4
ASPECTOS DE SUSTENTABILIDADE
IX EFICINCIA ENERGTICA ............................................................................................ 275
1.
2.
2.2
2.3
2.4
2.
3.
4.
5.
5.2
6.
6.2
7.
7.2
8.
9.
10.
11.
xi
INTRODUO
O presente Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 incorpora uma viso integrada da expanso
da demanda e da oferta de diversos energticos no perodo decenal.
A elaborao pela EPE dos estudos associados a este Plano se desenvolveu contando com as diretrizes
e o apoio da equipe da Secretaria de Planejamento e Desenvolvimento Energtico SPE/MME e da
Secretaria de Petrleo, Gs Natural e Combustveis Renovveis SPG/MME. Adicionalmente, houve
uma participao importante de tcnicos das empresas do setor eltrico, o que possibilitou conferir a
qualidade, eficincia e eficcia necessrias ao processo de planejamento.
No mbito do processo de Consulta Pblica realizada sobre o Plano Decenal anterior, foram recebidas
contribuies de diversos rgos e entidades, tendo-se procurado acolher a maioria delas, o que
aportou aprimoramentos a este instrumento de planejamento.
12
13
Projeta-se para o perodo decenal uma ampliao da participao do gs nacional na oferta total de
gs, devido ao incremento da produo interna. Prev-se tambm a manuteno da importao de
gs natural boliviano e de GNL (atravs dos terminais instalados no Rio de Janeiro e no Cear)
objetivando atendimento ao crescimento da demanda, mesmo considerando a perspectiva de novos
terminais de GNL alm dos dois terminais do Rio de Janeiro e do Cear que iniciam sua operao em
2009. Prev-se tambm que a importao de gs boliviano permanecer estvel nos nveis atuais.
Quanto aos biocombustveis lquidos, foram analisadas as condicionantes de demanda e as
perspectivas de atendimento, focando o etanol carburante e o biodiesel.
Para o etanol carburante analisou-se sua competitividade em relao gasolina no mercado de
veculos flex-fuel, que apresenta taxas de crescimento expressivas, bem como o potencial de
expanso da capacidade de oferta, sua logstica de transporte e estimativa de investimentos
associados, assim como o mercado internacional, avaliando-se as possibilidades de exportao do
excedente de etanol. Foram tambm quantificadas a produo de cana-de-acar e a rea necessria
para o atendimento demanda interna e exportao.
No que tange ao biodiesel, foram analisados os aspectos de disponibilidade de insumos, a capacidade
de processamento e de escoamento da produo, o potencial de consumo, a perspectiva de preos
nacionais e sua competitividade face ao diesel fssil, bem como a existncia de condies para que a
demanda ultrapasse as metas legais estabelecidas.
Quanto biomassa de cana-de-acar para a gerao de energia eltrica, foi analisada a quantidade
de energia advinda desta fonte j contratada pelo setor eltrico, assim como foi estimada a oferta de
biomassa de cana e seu potencial tcnico de gerao de energia eltrica no perodo decenal.
Finalmente, cumpre ressaltar a importncia deste Plano como instrumento de planejamento para o
setor energtico nacional, no obstante a natureza dinmica do processo de planejamento, fruto dos
condicionantes macroeconmicos e setoriais internacionais e nacionais que se modificam
frequentemente.
14
I - PREMISSAS BSICAS
este captulo inicial so apresentadas as premissas bsicas consideradas nos estudos deste
Plano, abrangendo o cenrio macroeconmico de referncia, as perspectivas de preos do
petrleo, as premissas demogrficas e as premissas setoriais. Outras premissas, de carter mais
especfico dos diversos temas abordados, so citadas separadamente nos captulos que se seguem.
As premissas demogrficas, macroeconmicas e setoriais, assim como aquelas relativas eficincia
energtica e autoproduo, tm papel fundamental na determinao da dinmica do consumo de
energia, com implicao direta no comportamento de vrios indicadores setoriais.
Por exemplo, o consumo de energia no setor residencial depende de variveis demogrficas, como a
populao, o nmero de domiclios e o nmero de habitantes por domiclio, e de variveis relativas
expanso da renda e do PIB. Essas mesmas variveis influenciam, tambm, outros setores de consumo,
como o caso de comrcio e servios.
J o setor industrial mantm uma relao no s com a economia nacional, mas tambm com a
economia mundial, em funo dos segmentos exportadores. Os estudos prospectivos setoriais,
principalmente dos segmentos energointensivos, no que se refere a alternativas de expanso, rotas
tecnolgicas e caractersticas de consumo energtico, so essenciais para a projeo do consumo de
energia dessa importante parcela do mercado. Alm disso, na indstria que a autoproduo de energia
ganha maior relevncia. A autoproduo de eletricidade desloca parcela do consumo final de energia
que, dessa forma, no compromete o investimento na expanso do parque de gerao do setor eltrico
brasileiro.
Em adio, extremamente importante a formulao de premissas de eficincia energtica, as quais
perpassam todos os setores de consumo, sendo, muitas vezes, considerada a forma mais econmica de
atendimento da demanda. As premissas de eficincia energtica utilizadas na projeo de demanda de
energia so tratadas parte, no Captulo IX.
15
PDE 2019
1 trajetria mais provvel:
1-5 ano = Definido
Cenrios
Anlises de sensibilidade
PNE 2030
Diagnstico
B1
Diretrizes
Estratgia
B2
5
10
15
20
Sinalizao
Cenrios possveis
25
Econom ia I nternacional
16
Como assinalada no PDE 2008 2017, a forte contrao do nvel de atividade econmica e do
comrcio mundial que se seguiu a setembro de 2008 no pde ser evitada apesar da vigorosa
resposta dos governos nacionais em tentar minimizar seus efeitos negativos. 1
Embora a retomada da atividade global tenha se iniciado, com a visvel distenso das inquietaes
relacionadas ao sistema financeiro internacional, a expectativa corrente do FMI a de uma
estabilizao desigual e uma recuperao vagarosa (especialmente no que se refere ao nvel de
emprego nos pases desenvolvidos), demandando, assim, uma gesto de poltica macroeconmica
diferenciada ao longo dos prximos anos: no presente, buscando a necessria sustentao dos nveis
de demanda (especialmente em pases-chave do ponto de vista de supervit em transaes
correntes), mas que dever preparar o terreno para um desmanche ordenado dos nveis
extraordinrios de interveno pblica em algum momento no futuro (FMI, 2009b).
A questo da recuperao desigual na atividade econmica emerge como uma caracterstica
importante dos ltimos anos que parece atravessar o rescaldo da crise. A elevao recente dos preos
das commodities a partir do primeiro semestre de 2009 reforou, de certa maneira, a viso de uma
recuperao mais rpida em alguns pases emergentes, visto sua relevncia para os saldos de
transaes correntes e, portanto, para o nvel de atividade econmica desses pases.
Em resumo, fundamental para a recuperao econmica mundial , segundo o FMI (2009a, 2009b) a
pronta restaurao da sade do setor financeiro mundial com o restabelecimento da confiana neste
setor. As medidas tomadas pelos governos dos pases desenvolvidos para a limpeza dos ativos txicos
dos balanos das instituies financeiras, mesmo tendo um efeito positivo no curto prazo, ainda
suscitam alguma dvida quanto ao seu sucesso a longo prazo.
Um ponto importante a se considerar adicionalmente a reestruturao da indstria automobilstica
mundial, em particular a americana. A interveno governamental pode gerar a oportunidade para a
introduo de tecnologias mais eficientes do ponto de vista ambiental e de consumo energtico no
mercado americano. Nos pases emergentes com grande mercado consumidor (China, ndia e Brasil),
pode haver uma expanso mais forte do setor automobilstico baseado em menores custos de
produo (mo-de-obra, especialmente) e em inovaes (carros mais compactos e de menor preo,
uso de combustveis menos poluentes, etc.). A forma que tomar essa reestruturao poder moldar
de forma significativa a demanda de energia no futuro.
Econom ia Nacional
Com o forte impacto da crise no comrcio mundial e nas restries de crdito no fim de 2008 e incio
de 2009, tanto o setor industrial, quanto as exportaes (manufaturados) e as importaes
(especialmente, de bens de capital) foram muito prejudicados. Ainda pelo lado da demanda, vale
destacar a contrao significativa ocorrida do investimento, cuja expanso nos ltimos anos vinha
ocorrendo acima do PIB.
O abalo verificado em setembro de 2008 foi, na realidade, a conjuno de eventos relacionados solvncia de importantes atores globais do
sistema financeiro internacional, tais como a falncia do banco de investimento americano Lehman Brothers, o resgate da empresa de seguros
norte-americana AIG e uma srie de intervenes dos governos dos EUA e da Europa em vrias de suas instituies financeiras.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Premissas bsicas
17
No entanto, o resultado mais recente do Produto Interno Bruto PIB, referente ao 3 trimestre de
2009, reitera a importncia das polticas governamentais tomadas em resposta crise financeira
internacional no que diz respeito s polticas fiscal (reduo seletiva de impostos) e monetria
(reduo dos depsitos compulsrios e da taxa bsica de juros).
Essas iniciativas do governo, aliadas aos fundamentos macroeconmicos construdos ao longo dos
ltimos anos, contemplando um slido sistema bancrio, o respeito s regras contratuais, o bom
desempenho da gesto macroeconmica, criaram condies para que o Brasil venha enfrentando a
crise em posio muito menos vulnervel do que no passado.
Dessa forma, de acordo com o consenso que ora emerge entre os analistas, a perspectiva de
crescimento em 2010 bastante positiva, aps a desacelerao em 2009, fruto de uma expectativa
de relativa estabilidade na economia mundial, dos efeitos defasados das polticas monetria e fiscal
sobre a economia brasileira, alm do carregamento estatstico (carry over), por conta da acelerao
da expanso no 2 semestre de 2009.
Por fim, o sucesso em debelar os efeitos da crise e a significativa expanso da atividade econmica
esperada para 2010 tm pavimentado a percepo relativamente disseminada entre os analistas de
que um novo ciclo de crescimento forte e sustentado da economia brasileira esteja se consolidando
para os prximos anos. O cenrio de referncia descrito a seguir tambm reflete, de modo geral, esta
viso comum.
18
Histrico
1999-2003
2004-2008
3,4
4,6
1,9
4,7
Projeo
2010-2014
2015-2019
4,2
4, 0
5,2
5,0
A recuperao da economia mundial ao longo de 2009, em ritmo melhor do que o esperado, tem
levado a uma reviso para cima da trajetria da economia mundial (FMI, 2010), embora deva ocorrer
em um patamar menor do que o ltimo ciclo de crescimento. No entanto, o impacto decorrente dos
desdobramentos da crise ainda est por vir: a maior regulao sobre o sistema financeiro
internacional e os efeitos de polticas econmicas voltadas para a sustentao da solvncia do setor
pblico 3 reduzem parcialmente o montante de investimento disposio de projetos nos prximos 10
anos. Com isto, a taxa mdia de crescimento do PIB mundial a partir do segundo quinqunio atinge a
casa dos 4,0% ao ano.
Dentre as principais variveis exgenas consideradas no Modelo de Consistncia Macroeconmica de
Longo Prazo - MCMLP (Tabela 2), vale destacar as trajetrias da taxa de poupana e da Produtividade
Total dos Fatores (PTF).
Tabela 2 Principais variveis exgenas (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Taxa de Poupana (% PIB)
Crescimento da PTF1 (% a.a.)
Histrico
1999-2003
2004-2008
14,0
17,6
-0,1
1,6
Projeo
2010-2014
2015-2019
19,9
22,0
1,2
1,5
Neste cenrio, aps um leve aumento no primeiro quinqunio em relao aos patamares histricos, a
taxa de poupana de longo prazo da economia brasileira avana mais significativamente no segundo
perodo, especialmente por conta do sucesso em derrubar, ao longo do horizonte, as restries a uma
poupana pblica mais elevada. Alm disso, contribui para aumento da taxa de poupana a maior
lucratividade das empresas, j que uma parte dos investimentos financiada por lucros retidos. 4
2
A trajetria econmica para o PDE 2019 quantificada com base no modelo de consistncia macroeconmica de longo prazo (MCMLP), cuja
descrio pode ser obtida em EPE (2007).
3
Notadamente aps os significativos aportes governamentais para sustentar a atividade nos pases desenvolvidos.
Uma parte desta elevao na taxa de poupana domstica pode ocorrer mais rapidamente mesmo que as medidas no sentido de aumentar a
propenso a investir da economia tenham efeito defasado ao longo de um perodo relativamente mais extenso, pois os agentes econmicos podem
antecipar os desdobramentos positivos destas medidas sobre o crescimento no futuro.
4
19
Histrico
1999-2003 2004-2008
32,69
73,01
Projeo
2010-2014
2015-2019
82,79
91,36
Levando em considerao a trajetria de crescimento econmico mundial admitida neste PDE, prevse, mesmo reconhecendo as diversas incertezas de mercado, a progressiva retomada do crescimento
da demanda mundial de petrleo at 2012 e sua moderao a partir de ento. Essa tendncia de
moderao da demanda de petrleo no final do horizonte do PDE reforada tambm pelas polticas
de substituio de derivados e de eficincia energtica institudas pelos governos dos pases grandes
consumidores de energia.
No cenrio de oferta de petrleo, considera-se uma defasagem at 2013-2014 da expanso da oferta
em relao recuperao da demanda por petrleo aps a superao da crise econmica
internacional. Isto porque a forte queda da demanda por petrleo e as restries de crdito para
financiar investimentos levaram ao cancelamento/adiamento de projetos de E&P em 2008-2009.
Assim, acredita-se que, superada a crise, no haja tempo hbil para a retomada dos investimentos em
ritmo compatvel com a recuperao da demanda, de tal forma que o mercado ficar novamente
apertado at 2015. A prpria capacidade ociosa dos pases da OPEP, que cresceu em 2008-2009 em
decorrncia da poltica de quotas de produo da organizao, cair para patamares mais modestos
medida que a demanda por petrleo se recupere.
Com essa evoluo do balano de oferta e demanda, haver um novo ciclo de alta de preos, com a
cotao do petrleo Brent alcanando mais uma vez o patamar de US$ 100/b. A partir de 2015, a
combinao de vrios efeitos dever levar a um novo balano de oferta-demanda de petrleo,
amenizando os preos do petrleo: i) retomada e maturao de projetos de E&P, que haviam sido
cancelados ou adiados por causa da crise; ii) moderao do crescimento econmico mundial; iii) o
prprio efeito da alta de preos sobre a demanda de derivados; iv) a maturao de polticas de
substituio de derivados e de eficincia energtica. Desta forma, as cotaes do Brent devero cair,
nesse cenrio, abaixo do patamar de US$ 85/b no final do horizonte (a valores constantes de maio de
2008).
As taxas de investimento (em proporo ao PIB) requeridas para sustentar a taxa mdia de
crescimento considerada no cenrio de referncia so apresentadas na Tabela 4, com elevao
significativa da taxa mdia de investimento ao longo do horizonte. O redirecionamento dos fluxos
20
internacionais de investimento para mercados com grande potencial de crescimento, menor taxa de
juros real de equilbrio ao longo do horizonte de estudo, aplicao de maiores lucros retidos das
empresas, entre outros fatores, explicam a elevao da taxa de investimento total em relao ao
histrico recente. Destaca-se adicionalmente a importncia do investimento pblico em infraestrutura
(BNDES, 2009) especialmente nos primeiros anos do horizonte decenal.
Tabela 4 Investimento e PIB (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Taxa de Investimento Total (% PIB) (1)
Taxa de Investimento Pblico (% PIB) (1) (2)
Taxa de Crescimento do PIB (% a.a.)
Histrico
1999-2003
2004-2008
16,2
16,9
1,8
2,1
1,9
4,7
Projeo
2010-2014
2015-2019
20,3
22,0
2,8
3,0
5,2
5,0
Notas:
No quadro fiscal, como mostra a Tabela 5, em que pese um investimento pblico maior, a trajetria
das principais variveis mostra um quadro relativamente controlado no pas, especialmente quando
comparado com a situao de forte deteriorao dos dficits oramentrios em diversos pases em
decorrncia da atuao agressiva dos governos para manter os nveis de demanda domstica. A
reduo das taxas de juros reais diminui a importncia da conta de juros em relao ao PIB na
dinmica de evoluo da dvida, o que abriria espao para uma eventual reduo do supervit
primrio ao longo do horizonte. Por fim, a dvida lquida do setor pblico em proporo do PIB
continua em queda ao longo de todo o horizonte decenal.
Tabela 5 Indicadores Econmicos do Setor Pblico (mdias no perodo)
Indicadores Econmicos
Supervit Primrio (% PIB)
Dficit Nominal (% PIB)
Dvida Lquida do Setor Pblico (% PIB)
Histrico
1999-2003
2004-2008
3,5
4,1
4,1
2,4
48,2
44,8
Projeo
2010-2014
2015-2019
2,5
2,0
2,2
1,1
40,2
31,5
Histrico
1999-2003
2004-2008
59,0
142,2
51,2
104,3
7,7
37,9
22,1
26,3
-2,6
0,6
Projeo
2010-2014
2015-2019
207,7
302,3
222,6
295,1
-14,9
7,1
45,2
50,0
-3,4
-1,7
A recente crise financeira afeta especialmente as exportaes no primeiro quinqunio. Ainda assim,
quando comparadas ao histrico, as mdias do volume exportado crescem, e mais fortemente no
segundo quinqunio, refletindo o padro de crescimento econmico mundial e as vantagens
21
Histrico
1999-2003
2004-2008
% PIB nacional
6,2
27,1
66,7
% PIB Indstria
Extrativa
5,4
Transformao
63,0
Construo Civil
19,5
Prod. e Dist. de energia eltrica, gua e gs
12,1
Agropecuria
Indstria
Servios
Projeo
2010-2014
2015-2019
6,2
28,8
65,0
5,9
26,6
67,6
6,0
27,3
66,7
9,0
60,9
17,2
12,9
13,3
56,4
18,8
11,5
14,4
54,7
19,4
11,5
22
2. Premissas Demogrficas
Ao longo das ltimas dcadas, o Brasil tem passado por profundas transformaes no seu perfil
demogrfico, no s em termos da dinmica de crescimento populacional, mas tambm com relao
sua distribuio espacial, ao seu rpido processo de urbanizao, pirmide etria, entre outros
aspectos.
Por sua vez, esses diferentes aspectos da evoluo demogrfica, por conta dos seus importantes
efeitos sociais e econmicos, acabam se refletindo de forma significativa em termos do consumo de
energia. Assim sendo, preocupao bsica de qualquer estudo prospectivo da demanda de energia
estabelecer premissas com relao ao comportamento futuro da populao.
Nesta seo apresenta-se uma reviso significativa dos nmeros divulgados no PDE 2008-2017 sobre
as projees sociodemogrficas de interesse para o planejamento energtico. As novas estimativas
levam em conta a atualizao das projees do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE,
2008) baseadas na identificao das tendncias demogrficas observadas nos ltimos anos, tais como
a reduo das taxas de fecundidade e de mortalidade, envelhecimento da populao brasileira e, em
particular, uma taxa mdia de crescimento populacional consideravelmente menor. 5
Alm disso, objetivando a compatibilizao com os estudos de planejamento energtico, os nmeros
divulgados pelo IBGE foram ajustados de forma que os dados populacionais tenham como referncia
a data de 31 de dezembro de cada ano. 6
As projees da populao total residente e de domiclios do pas e desagregada por regies
geogrficas so apresentadas na sequncia.
5
Para exemplificar a ordem de grandeza destas mudanas, a nova projeo de populao para 2030 considerada pelo IBGE cerca de 20 milhes
de habitantes menor do que a estimada previamente.
6
Os dados divulgados pelo IBGE so referidos data de 1 de julho dos respectivos anos.
23
Tabela 8 Brasil e Regies, 2010-2019: Projeo da Populao Total Residente (mil hab)
Ano
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil
2010
2014
2019
15.663
16.371
17.110
54.294
55.934
57.649
81.932
84.307
86.788
28.028
28.750
29.504
14.174
14.825
15.505
194.091
200.186
206.556
1,1
0,9
1,0
0,8
0,6
0,7
7,3
7,4
7,5
100,0
100,0
100,0
Variao (% ao ano)*
2010-2014
2015-2019
2010-2019
1,1
0,9
1,0
0,7
0,6
0,7
0,7
0,6
0,6
0,6
0,5
0,6
8,0
8,2
8,3
28,0
27,9
27,9
42,2
42,1
42,0
14,5
14,4
14,3
Populao em 31 de dezembro.
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014
Fonte: Elaborao EPE.
(*)
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil
2010
2014
2019
4.259
4.725
5.305
15.295
16.660
18.384
27.152
29.692
32.917
9.591
10.533
11.723
4.547
5.051
5.663
60.844
66.662
73.992
2,7
2,3
2,5
2,3
2,1
2,2
7,4
7,6
7,6
100,0
100,0
100,0
Variao (% ao ano)*
2010-2014
2015-2019
2010-2019
2,6
2,3
2,5
2010
2014
2019
7,0
7,1
7,2
2,2
2,3
2,4
2,0
2,1
2,2
2,1
2,2
2,3
Estrutura de Participao (%)
25,2
25,0
24,9
44,7
44,6
44,5
15,8
15,8
15,8
24
De acordo com as projees, tem-se um aumento de participao das regies Norte e Centro-Oeste
no nmero total de domiclios do pas em detrimento das regies Nordeste e Sudeste. A regio Sul
mantm sua participao em 15,8% do total de domiclios.
3. Premissas Setoriais
3.1 Expanso da atividade industrial
Com a retrao do comrcio internacional provocada pela crise financeira internacional houve a
necessidade de reviso dos cenrios de expanso dos respectivos segmentos industriais, no apenas
pelo efeito direto de reduo da demanda externa, como tambm pelo efeito indireto das relaes
intersetoriais. Por exemplo, a indstria siderrgica foi um dos segmentos mais fortemente atingidos,
incluindo a sua cadeia a montante (minrio de ferro, pelotizao, ferroligas) e a jusante (produtos do
ao).
De modo geral, as projees setoriais de demanda de energia so elaboradas de acordo com o
segmento industrial em estudo, partindo-se do seguinte conjunto de premissas:
Para os setores que englobam uma gama de produtos mais heterognea (por exemplo, qumica,
alimentos e bebidas, txtil, cermica, outras indstrias, no-ferrosos, excluindo-se alumnio,
alumina e cobre, e outros da metalurgia), utiliza-se como premissa a evoluo do valor adicionado
setorial proveniente do cenrio macroeconmico estabelecido como referncia pela EPE, de acordo
com a abertura setorial contida no Balano Energtico Nacional BEN (EPE, 2008b);
Para os setores com produo mais homognea (por exemplo, alumnio/alumina/cobre, siderurgia,
ferroligas, papel/celulose e cimento), as principais premissas referem-se s perspectivas de
expanso da capacidade instalada de produo de cada setor, compatveis com o cenrio
macroeconmico adotado, dinmica dos mercados interno e externo dos respectivos produtos e
ao comportamento da demanda interna frente ao crescimento da economia.
Para as indstrias de alumnio (incluindo alumina e bauxita), siderurgia (ao bruto), ferroligas,
pelotizao, cobre, celulose e papel, soda-cloro, petroqumica e cimento, so realizados estudos
especficos 7 relativos ao consumo de eletricidade, dado que esses segmentos so responsveis por
cerca de 40% do consumo industrial de energia eltrica.
As perspectivas de expanso da capacidade instalada contemplaram a anlise crtica de informaes
obtidas junto rea de Estudos Setoriais do Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social
(BNDES) e a associaes de classe dos diversos grupos industriais, bem como informaes divulgadas
na mdia em geral. As premissas de expanso de capacidade instalada e produo fsica para os
grandes consumidores industriais de energia (entre os quais se destacam a indstria do cobre, que
triplica no perodo decenal e as indstrias siderrgica e de celulose, cujas produes crescem
aproximadamente 125% e 100%, respectivamente) so apresentadas na Tabela 10, enquanto a
7
Esses estudos especficos englobam tanto as perspectivas de expanso da capacidade instalada de produo desses setores quanto a projeo da
produo fsica a eles associada e a evoluo dos respectivos consumos especficos de eletricidade.
25
Tabela 11 mostra a evoluo dos consumos especficos mdios de eletricidade desses grandes
consumidores industriais.
Tabela 10 Grandes Consumidores Industriais: Capacidade instalada e produo fsica (mil t/ano)
Setor
Bauxita
Alumina
Alumnio
Siderurgia
Ferroligas
Pelotizao
Cobre
Soda-Cloro
Petroqumica
Celulose
Pasta mecnica
Papel
Cimento(2)
2010
29.863
8.947
1.530
32.142
1.125
46.113
699
1.552
3.544
13.149
494
10.000
54.106
Produo fsica
2014
41.224
12.738
1.668
52.550
1.484
64.600
1.696
2.020
4.931
19.415
504
13.100
70.039
2019
50.724
15.930
2.069
72.312
1.864
79.325
2.240
2.681
5.501
28.041
795
18.266
95.127
Notas: (1) As capacidades instaladas e produes dos setores de siderurgia, soda-cloro e petroqumica so referentes aos
respectivos produtos: ao bruto, soda custica e eteno.
(2) Admitiu-se que o setor de cimento, que tradicionalmente vem operando com excesso de capacidade instalada, se
adequar ao atendimento da expanso da demanda interna.
Fonte: Elaborao EPE.
Vale observar que o consumo especfico de eletricidade no segmento de ferroligas aumenta ao longo
do horizonte, dado que o cenrio de expanso deste setor contempla participao crescente de
ferronquel, cujo consumo especfico oscila entre 13,0 e 13,5 MWh/t, bem superior ao consumo mdio
do segmento.
26
2010
2014
13
13
13
298
14.767
296
14.650
293
14.486
Siderurgia
498
485
461
Ferroligas
7.161
7.505
8.204
49
48
48
Cobre
1.555
1.511
1.495
Soda-Cloro
Petroqumica
2.725
1.581
2.663
1.588
2.601
1.579
Bauxita
Alumina
Alumnio
Pelotizao
Celulose
Pasta mecnica
Papel
Cimento
2019
883
871
864
2.187
2.171
2.153
695
688
681
99
98
97
27
II DEMANDA DE ENERGIA
1. Etapas do processo
O detalhamento das premissas scio-demogrficas, do contexto macroeconmico mundial e nacional
e de seus respectivos impactos est registrado no captulo I. Alm desses fatores, as projees de
demanda de energia para o PDE 2019 apoiaram-se tambm na reviso das perspectivas de expanso
de atividade nos diversos setores de consumo de energia, bem como na maneira como a energia
dever ser usada neste horizonte. Assim, o processo de previso da demanda compreendeu o
seguinte conjunto de etapas:
Anlise do ano base das projees, a partir da compilao dos dados de oferta e demanda de
energia disponveis no Balano Energtico Nacional 2009, ano base 2008 e do seu vnculo com o
contexto macroeconmico;
Reviso, a partir da interao com indstrias, associaes de classe, agentes do setor energtico
brasileiro e com o Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), das premissas
setoriais que contemplam as perspectivas de expanso de capacidade produtiva de segmentos
industriais que so grandes consumidores de energia. Adicionalmente, avaliao do impacto do
cenrio sobre o nvel de atividade no setor agropecurio, de servios e sobre o perfil de consumo
das famlias no horizonte decenal;
Projeo da demanda de energia por fonte neste horizonte;
Consolidao da demanda de energia e elaborao de matrizes que relacionam as principais
classes de consumo com as demandas projetadas de cada um dos energticos para anos
selecionados.
A Figura 2 exibe a inter-relao entre as etapas do processo de projeo de demanda de energia no
horizonte decenal.
28
Mdulo Macroeconmico
Cenrios
Mundiais
Cenrios
Nacionais
Consistncia
Macroeconmica
Estudos da
Demanda
Premissas setoriais
Demografia
Eficincia
Meio Ambiente
Projees de demanda
Uso energtico:
Uso no energtico:
Indstria
Agropecuria
Comrcio/servios
Residencial
Transportes
Gerao termeltrica
Setor energtico
Gs natural
Nafta
No energticos de
petrleo (solventes,
lubrificantes, asfaltos e
outros)
Figura 2 Representao do processo adotado para a projeo da demanda de energia do PDE 2019
O processo permite obter a demanda setorial de energia por fonte energtica, em mbito nacional.
Energticos como a eletricidade, o gs natural e alguns derivados de petrleo, como o leo
combustvel e o leo diesel, requerem maior grau de informao com relao localizao destas
demandas por conta de implicaes na logstica de suprimento associada. Neste caso, demandas
regionais so utilizadas para subsidiar estudos mais detalhados de expanso da oferta de energia no
pas no horizonte decenal.
Neste captulo, sero apresentados os principais resultados obtidos nas projees de demanda de
energia, tendo como base as premissas descritas no captulo I.
29
2010
2014
2019
2010/
2014
2015/
2019
2010/
2019
3.201
3.891
4.966
5,2
5,0
5,1
Populao Residente
(10 habitantes)
194.091
200.186
206.556
0,8
0,6
0,7
16.493
19.437
24.042
4,4
4,3
4,4
228.009
289.216
365.682
7,1
4,8
5,9
1,175
1,445
1,770
6,2
4,1
5,2
Intensidade Energtica da
Economia (tep/10R$ [2008])
0,071
0,074
0,074
1,36
0,96
1,16
Elasticidade-renda do
consumo de energia(1)
Notas:
Fonte:
30
31
Discriminao
Gs natural
Carvo mineral e coque
Lenha
Carvo vegetal
Bagao de cana
Eletricidade
lcool etlico
Biodiesel
Outros
Derivados de petrleo
leo diesel
leo combustvel
Gasolina
2010
2014
10 tep %
10 tep %
16.560 7,3
27.174 9,4
10.116 4,4
16.370 5,7
18.053 7,9
19.741 6,8
2019
20152019
20102019
32.239 8,8
17,1
3,5
10,1
22.886 6,3
13,6
6,9
10,2
24.424 6,7
2,7
4,3
3,5
10 tep
5.668 2,5
7.839 2,7
9.566 2,6
8,0
4,1
6,0
33.217 14,6
41.647 14,4
53.466 14,6
7,1
5,1
6,1
39.146 17,2
48.312 16,7
61.230 16,7
5,8
4,9
5,3
14.928 6,5
20.032 6,9
26.839 7,3
11,6
6,0
8,8
2.125 0,9
2.675 0,9
3.540 1,0
14,0
5,8
9,8
6.904 3,0
10.357 3,6
15.022 4,1
11,0
7,7
9,3
81.292 35,7
95.068 32,9
116.470 31,8
4,4
4,1
4,3
38.251 16,8
48.645 16,8
64.939 17,8
6,0
5,9
6,0
5.824 2,6
7.555 2,6
9.054 2,5
6,5
3,7
5,1
15.034 6,6
12.531 4,3
11.944 3,3
-2,8
-1,0
-1,9
Gs liquefeito de petrleo
7.976 3,5
8.900 3,1
10.029 2,7
2,9
2,4
2,6
Querosene
2.867 1,3
3.548 1,2
4.554 1,2
5,7
5,1
5,4
11.340 5,0
228.009 100,0
13.889 4,8
289.216
100,0
15.950 4,4
6,9
2,8
4,8
365.682 100,0
7,1
4,8
5,9
Nos itens que se seguem so apresentadas as projees da demanda de energia por fonte e por
setor.
3. Energia Eltrica
A projeo do consumo de energia eltrica feita por subsistema eltrico e por classe de consumo
(residencial, comercial, industrial e outras classes), a partir de parmetros e indicadores tpicos do
mercado de eletricidade e de premissas demogrficas, macroeconmicas, setoriais, de autoproduo e
de eficincia energtica. A metodologia utilizada nas projees do consumo e da carga de energia
eltrica no Brasil est descrita na Nota Tcnica EPE Projeo da Demanda de Energia Eltrica para os
prximos 10 anos [39].
Diferentemente do PDE anterior, a projeo do consumo de eletricidade passou a incorporar os efeitos
decorrentes da crise financeira internacional, cuja avaliao, poca da elaborao do PDE 20082017, ainda era considerada prematura.
Os estudos deste PDE foram desenvolvidos em um momento em que os efeitos da crise financeira
internacional j se manifestavam intensamente no comportamento do mercado nacional de energia
eltrica, causando forte retrao do consumo industrial de eletricidade ao longo de 2009. Foram
particularmente impactados alguns segmentos da metalurgia, como a indstria siderrgica, segmento
industrial dos mais atingidos, tanto no Brasil como no exterior.
32
2010
2014
2019
Consumo1
(TWh)
455,2
561,8
712,0
PIB
(109 R$ 2008)
3.201
3.891
4.966
Intensidade
(kWh/R$ 2008)
0,142
0,144
0,143
Perodo
Variao (% a.a.)*
Variao (% a.a.)*
Elasticidade
2010-2014
2015-2019
2010-2019
5,8
4,9
5,3
5,2
5,0
5,1
1,11
0,97
1,04
Ano
Notas:
Fonte:
A Tabela 15 apresenta a projeo do consumo nacional de energia eltrica na rede, desagregado por
classe de consumo. Entre 2010 e 2019 a taxa mdia de crescimento do consumo de 5,0% ao ano,
sendo a classe comercial a que apresenta maior expanso nesse perodo (6,2% ao ano), seguida pela
classe industrial (5,1% ao ano). A classe residencial perde participao no consumo total na rede,
passando de 25,4% em 2010 para 24,7% ao final do horizonte.
A anlise do consumo por subsistema eltrico a partir da Tabela 16 mostra um maior crescimento
mdio anual no subsistema Norte, de 8,2%, decorrente do efeito conjugado da instalao de grandes
cargas
industriais
na
regio
e,
principalmente,
da
interligao
dos
sistemas
isolados
Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas, prevista para novembro de 2011. Desconsiderandose a interligao, a taxa mdia de crescimento do consumo no subsistema Norte no perodo decenal
seria de 6,4%.
33
Residencial
Industrial
Comercial
Outros
Total
2010
2014
2019
105.538
126.787
156.546
182.338
223.456
274.774
69.223
87.825
118.416
58.766
68.724
83.297
415.865
506.791
633.033
4,1
3,9
4,0
5,5
4,5
5,0
Variao (% ao ano)*
2010-2014
2015-2019
2010-2019
4,8
4,3
4,6
6,1
4,2
5,1
6,2
6,2
6,2
Norte
28.813
43.318
58.152
Subsistema
Nordeste
Sudeste/CO
59.015
250.503
72.372
306.125
92.561
377.355
Sul
71.024
83.737
103.162
SIN
Sistemas
Isolados
Brasil
409.355
505.552
631.229
6.510
1.239
1.805
415.865
506.791
633.033
5,9
4,5
5,2
-31,2
7,8
-13,9
5,5
4,5
5,0
Variao (% ao ano)*
2010-2014
2015-2019
2010-2019
Notas:
Fonte:
10,5
6,1
8,2
5,9
5,0
5,4
5,6
4,3
5,0
4,7
4,3
4,5
Foi considerada a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema Sudeste/CO a partir de novembro de
2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas ao subsistema Norte a
partir de novembro de 2011.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE
No perodo decenal, observa-se um aumento das participaes dos consumos dos subsistemas Norte
e Nordeste, em detrimento dos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Sul.
So importantes para a projeo de consumo na rede as premissas setoriais adotadas apara a
autoproduo, cuja parcela do consumo total de eletricidade no compromete o investimento para a
expanso do parque de gerao e de transmisso do sistema eltrico brasileiro.
A projeo da autoproduo parte de informaes existentes sobre novos empreendimentos previstos
no horizonte do estudo e tambm das premissas gerais sobre as potencialidades da evoluo da
autoproduo, em especial da cogerao, com base nas perspectivas de expanso da capacidade
instalada dos segmentos industriais considerados.
o caso, por exemplo, da indstria de celulose, cuja expanso da capacidade dever ser
integralmente atendida por cogerao. A autoproduo no setor siderrgico levou em considerao a
expanso da capacidade instalada por tipo de rota tecnolgica, cada uma possuindo caractersticas
especficas de consumo de eletricidade e de potencial de cogerao. O potencial de cogerao de
cada rota tecnolgica foi avaliado com base na cogerao existente no atual parque siderrgico
brasileiro.
No caso da indstria petroqumica, foi considerado o plo petroqumico do Rio de Janeiro (COMPERJ),
que dever ser integralmente atendido por autoproduo.
34
Com base nestas premissas, os resultados relativos projeo da autoproduo dos grandes
consumidores industriais de energia eltrica, para o perodo 2010-2019, por subsistema eltrico e por
segmento industrial, constam da Tabela 17 e da Tabela 18, respectivamente.
Tabela 17 Grandes consumidores industriais: Autoproduo por subsistema (GWh)
Ano
2010
2014
2019
Norte
813
823
2.906
Nordeste
4.020
5.399
9.410
Subsistema
Sudeste/CO
12.539
18.012
25.801
Sul
2.635
6.040
7.469
Brasil
20.007
30.274
45.585
Fonte: EPE
Siderurgia
6.193
8.244
14.092
Papel e Celulose
10.267
16.410
25.255
Petroqumica
2.537
4.611
5.229
Outros
1.009
1.009
1.009
Total
20.007
30.274
45.585
EPE
35
Norte
2010
2014
2019
Nota:
Fonte:
16,7
20,0
19,5
Subsistema
Nordeste
Sudeste/CO
18,3
17,7
17,1
16,1
15,8
15,4
SIN
Sul
11,8
11,7
11,7
15,7
15,8
15,5
Foi considerada a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema Sudeste/CO a partir de novembro de
2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas ao subsistema Norte a
partir de novembro de 2011.
EPE
Ano
SIN
Norte
Nordeste
Sudeste/CO
Sul
2010
3.950
8.242
34.064
9.189
55.444
2014
6.188
10.043
41.483
10.828
68.542
2019
8.248
12.743
50.908
13.332
85.231
Variao (% ao ano)*
2010-2014
11,2
5,6
5,2
4,2
5,6
2015-2019
5,9
4,9
4,2
4,2
4,5
2010-2019
8,5
5,2
4,7
4,2
5,0
Notas:
Fonte:
Foi considerada a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema Sudeste/CO a partir de novembro de
2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas ao subsistema Norte a
partir de novembro de 2011.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE
36
Ano
Subsistema
Sistema
SIN
Norte
Nordeste
Sudeste/CO
Sul
N/NE
S/SE/CO
2010
4.590
10.525
44.719
12.655
14.902
57.151
71.260
2014
7.474
12.826
54.463
15.013
20.024
69.209
88.034
2019
9.946
16.274
66.815
18.484
25.865
84.971
109.385
Variao (% ao ano)
2010-2014
12,1
5,2
5,9
4,1
7,3
6,0
6,3
2015-2019
5,9
4,9
4,2
4,2
5,3
4,2
4,4
2010-2019
8,9
5,0
5,1
4,2
6,3
5,1
5,4
Notas:
Fonte:
Foi considerada a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema Sudeste/CO a partir de novembro de
2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do Amazonas ao subsistema Norte a
partir de novembro de 2011.
*
Variao mdia anual no perodo indicado, a partir de 2009.
EPE
85.000
1.815
PDE 2010-2019
80.000
75.000
70.000
65.000
60.000
55.000
50.000
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Nota:
A projeo relativa ao PDE 2019 considera a interligao dos sistemas isolados Acre/Rondnia ao subsistema
Sudeste/CO a partir de novembro de 2009, e a interligao dos sistemas isolados Manaus/Macap/margem esquerda do
Amazonas ao subsistema Norte a partir de novembro de 2011.
Fonte: EPE
37
4. Gs Natural
A projeo da demanda de gs natural foi elaborada a partir da anlise crtica de dados obtidos em
pesquisas realizadas pela EPE junto Associao Brasileira das Empresas Distribuidoras de Gs
Canalizado (ABEGS), s companhias distribuidoras de gs canalizado e aos consumidores industriais
de gs natural.
Norte
136
354
411
Nordeste
5.038
8.843
11.582
Sudeste
25.228
35.525
43.163
Centro-oeste
303
468
583
Brasil
34.544
50.543
62.511
325
33.966
Perodo
2010-2019
Sul
3.839
5.353
6.772
411
7.129
Perodo
3.731
22.369
Variao (% ao ano)
2010-2014
2015-2019
3,0
14,7
5,5
12,0
4,8
11,3
4,0
12,7
4,5
12,1
4,3
2010-2019
10,0
8,3
7,6
8,5
8,2
Notas:
Fonte:
Foi includo o consumo dos setores: industrial/agropecurio, transportes, residencial, comercial/pblico. No inclui
consumo no setor energtico e como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras e consumo
termeltrico.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE
O Grfico 2 apresenta as seguintes parcelas da demanda de gs natural: (i) consumo final energtico
por setor (industrial, comercial, residencial, transportes, agropecurio e outros); (ii) consumo
termeltrico mdio, funo do despacho esperado das UTE a gs natural, que corresponde ao
consumo de transformao na usina; (iii) consumo de gs natural nas fbricas de fertilizantes,
composto pelos consumos no energtico (matria-prima) e energtico; e (iv) consumo adicional
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia
38
180
145,9
127,2
60
7,8
2,4
15,6
2,6
23,0
20
27,7
31,3
34,9
2,5
6,6
2,7
7,0
2,7
7,4
2012
3,8
33,3
33,3
34,4
15,9
5,2
15,0
3,5
16,5
3,8
14,8
4,0
14,3
4,4
32,1
31,6
32,3
32,3
4,6
4,4
4,6
4,2
4,3
4,5
4,1
43,3
44,7
47,0
50,7
41,7
48,4
39,6
4,0
7,8
4,1
8,3
4,1
8,8
4,1
9,4
5,3
9,8
5,3
10,2
5,3
10,7
28,0
2011
3,2
12,0
3,2
2010
40
8,7
2,9
14,4
5,0
2017
27,6
14,4
4,8
37,3
2016
80
33,0
38,8
2015
94,7
38,4
38,8
2014
32,6
100
36,7
164,5
2013
106 m/dia
36,8
113,8
120
38,9
169,1
162,2
2019
140
150,2
156,6
2018
160
153,8
Tranportes
Matria-prima
Cogerao industrial
Setor energtico
Outros
Agropecurio
Residencial
Comercial (1)
Notas: (1) Inclui cogerao. (2) Corresponde diferena entre a gerao mxima e a esperada.
Fonte: EPE
Norte
751
4.618
4.784
Nordeste
13.605
24.218
27.786
Sudeste
44.906
72.827
85.423
Centro-oeste
820
1.393
1.346
Brasil
67.112
113.494
131.739
650
81.355
Perodo
2010-2019
Sul
7.030
10.437
12.400
4.784
16.232
Perodo
7.475
52.214
Variao (% ao ano)
2010-2014
2014-2019
0,7
16,0
2,8
16,2
3,5
17,0
3,2
14,9
-0,7
17,6
3,0
2010-2019
9,2
9,7
9,9
6,8
10,1
Notas: Inclui o consumo de gs natural para os setores: industrial/agropecurio, transportes, residencial, comercial/pblico.
Considera o consumo no setor energtico e como matria-prima, cogerao, consumo downstream do sistema Petrobras e
demanda termeltrica esperada.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014
Fonte: EPE
O Grfico 3 mostra a comparao das projees do consumo final energtico de gs natural deste
Plano Decenal e do precedente. Nota-se que, no PDE atual, parte-se de um patamar de consumo em
2010 significativamente inferior ao projetado anteriormente. Isto se deve crise financeira
internacional instaurada no segundo semestre de 2008, cujos efeitos atingiram fortemente alguns
segmentos da indstria nacional.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia
39
70.000
62.511
65.000
59.340
60.000
57.328
55.298
52.639
55.000
50.000
45.000
47.161
49.044
50.757
47.609
43.560
40.518
53.070 53.405
53.853
50.543
43.075
40.000
38.766
35.000
34.544
30.000
25.000
20.000
2010
2011
2012
2013
2014
2015
PDE 2009-2018
2016
2017
2018
2019
PDE 2008-2017
Nota:
Grfico 3 Consumo final energtico de gs natural: PDE 2019 x PDE 2017 (10 m/dia)
5. Derivados de Petrleo
5.1 leo Diesel
A demanda total de leo diesel estimada com base no clculo do consumo potencial de diesel,
obtido por uma relao economtrica que correlaciona o consumo final 8 deste combustvel com o PIB
brasileiro. Para se obter o consumo total efetivo 9 de diesel, so feitos descontos e acrscimos sobre o
consumo potencial. Assim, a demanda de diesel em determinada regio obtida a partir da demanda
potencial, abatendo-se as demandas de biodiesel e de gs natural veicular (GNV), se houver, alm do
ganho de eficincia intermodal, e adicionando-se as demandas relativas gerao de energia eltrica
e ao setor energtico.
A projeo da demanda de biodiesel foi elaborada considerando-se a obrigatoriedade da adio do
biodiesel ao diesel prevista na Lei n 11.097/2005 e na Resoluo CNPE n 06, de 16/09/2009, que
antecipou a adio de 5% de biodiesel no leo diesel a partir de janeiro/2010.
Quanto demanda de GNV para motores do ciclo diesel, no h perspectiva de consumo no horizonte
do PDE, seja por parte das distribuidoras de gs natural, seja pelas empresas consultadas quando da
elaborao deste estudo.
No Balano Energtico, o diesel que compe o bunker e abastece a frota de navios estrangeiros no est includo no consumo total, sendo
alocado em exportao. Assim sendo, neste captulo, a demanda total no inclui o diesel martimo para abastecimento de navios estrangeiros, que
considerada apenas no Captulo VI.
40
No caso dos ganhos de eficincia com a mudana de modal, pressupe-se que uma parcela do
transporte rodovirio passar a ser realizada pelos modais ferrovirio e aquavirio, havendo uma
reduo no consumo de diesel quando se compara a tonelada-quilmetro transportada pelo modal
rodovirio com a tonelada-quilmetro transportada pelos modais ferrovirio e aquavirio. Este ganho
de eficincia intermodal foi definido a partir do Plano Nacional de Logstica e Transporte (PNLT) Ministrio do Transporte e da Defesa (PNLT, 2007).
A demanda de diesel para gerao eltrica nos sistemas isolados e no Sistema Interligado Nacional
est em consonncia com as projees do setor eltrico. A demanda de diesel do setor energtico
ocorre sobretudo na Regio Sudeste, em razo do seu uso nas unidades de Explorao e Produo de
Petrleo e Gs Natural.
Com base nas premissas adotadas, obteve-se a projeo da demanda final de leo diesel, por regio,
indicada na Tabela 24.
Tabela 24 Demanda total de leo diesel por regio (mil m)
Ano
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil
2010
2014
2019
4.953
5.943
7.792
6.776
8.550
11.418
20.626
26.209
34.990
9.098
11.567
15.439
5.353
6.778
9.042
46.806
59.047
78.681
3.985
34.320
6,0
5,9
6,0
5,9
5,9
5,9
Perodo
2010-2019
3.068
5.034
2010-2014
2015-2019
2010-2019
15.428
6.805
Variao (% ao ano)*
Perodo
4,7
5,6
5,1
6,0
6,0
6,0
6,0
5,9
6,0
6,0
5,9
6,0
Notas: A demanda total no inclui biodiesel e bunker de exportao e considera o combustvel para suprir a gerao termeltrica
esperada.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
Fonte: EPE
41
Norte
785
921
Nordeste
2.911
3.222
2019
1.091
3.612
Sul
2.150
2.396
Centro-Oeste
1.030
1.154
Brasil
13.054
14.566
7.714
2.696
1.301
16.414
304
3.775
Perodo
2010-2019
Sudeste
6.178
6.873
341
782
1.734
614
Variao (% ao ano)*
Perodo
2010-2014
4,2
2,6
2,8
2,9
3,0
2,9
2015-2019
3,4
2,3
2,3
2,4
2,4
2,4
2010-2019
3,8
2,5
2,6
2,6
2,7
2,6
42
participao dos comerciais leves nas vendas totais de veculos leves foi fixada em torno de 19%, com
base nos dados histricos da ANFAVEA.
Admitiu-se que, do contingente de comerciais leves que ingressam na frota circulante a cada ano, as
participaes da tecnologia diesel, dos flex-fuel e dos veculos dedicados a gasolina sero de 25%,
53% e 22%, respectivamente, ao longo de todo o horizonte decenal.
Como resultado destas premissas de vendas, a frota de veculos leves apresentar a evoluo exposta
no Grfico 4, desagregada por tipo de combustvel utilizado.
45
Milhes de veculos
40
35
30
27,8 29,3
24,8 26,3
25
30,8
32,3
38,3 39,7
36,8
33,8 35,3
20
9,2
30,9
22,7 24,9 26,9 29,0
11,5 13,8 16,0 18,3 20,5
15
1,5
1,3
10
0,8
0,8
14,1 13,5 12,8 12,2 11,5
10,9 10,3
1,2
1,1
1,0
0,7
0,6
0,5
9,8
9,2
8,8
0,5
8,3
0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Gasolina
Etanol
Flex Fuel
Fonte: EPE
A evoluo da eficincia mdia dos veculos que esto ingressando na frota depende da melhoria
tecnolgica e do porte de veculos comercializados. Admitiu-se uma taxa mdia anual de crescimento
de 0,7% para essa varivel.
Uma questo central para definir o tamanho dos mercados de gasolina e de lcool estabelecer os
padres de escolha, por parte dos proprietrios de veculos flex-fuel, do combustvel a ser consumido,
lcool ou gasolina.
sabido que a escolha do combustvel uma funo que depende principalmente da relao de
preos entre lcool e gasolina. Considerou-se que o lcool dever continuar competitivo, sendo o
combustvel preferencial do usurio desta categoria de veculos.
A demanda global de combustveis, expressa em gasolina-equivalente, para a frota de veculos Ciclo
Otto mostrada no Grfico 5.
43
65
60
55
50
44,9
46,0
46,6
47,5
49,2
50,9
52,6
56,8
54,4
58,9
45
40
39,1
35
30
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Realizado em 2009
Demanda (10 m)
2010
2014
19.438
16.170
2019
15.375
Perodo
2010-2019
-3.266
Perodo
Variao (% ao ano)*
2010-2014
-2,8
2015-2019
-1,0
2010-2019
-1,9
44
Norte
1.621
1.568
1.574
Nordeste
4.097
3.533
3.439
94
-466
Perodo
2010-2014
Sul
5.376
4.492
4.267
Centro-Oeste
2.505
2.154
2.105
Brasil
25.917
21.559
20.500
Perodo
2010-2019
Sudeste
12.318
9.813
9.115
-2.851
-861
Variao (% ao ano)
1,2
-2,0
-3,9
-270
-4.354
-1,9
-2,8
-2,6
2015-2019
0,1
-0,5
-1,5
-1,0
-0,5
-1,0
2010-2019
0,6
-1,3
-2,7
-1,8
-1,2
-1,9
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil
2010
2014
2019
219
270
347
539
667
856
2.203
2.727
3.500
221
274
351
302
374
480
3.484
4.312
5.534
197
2.268
5,7
5,1
5,4
5,7
5,1
5,4
Perodo
2010-2019
142
351
2010-2014
2015-2019
2010-2019
Notas:
Fonte:
1.434
144
Variao (% ao ano)*
Perodo
5,7
5,1
5,4
5,7
5,1
5,4
5,7
5,1
5,4
5,7
5,1
5,4
45
leo
Combustvel(1)
Subtotal
Coque
Gs de
Refinaria
Outros
2010
2014
6.281
8.903
11.720
14.346
5.009
6.231
4.090
5.090
2.621
3.025
18.000
23.249
2019
10.541
16.454
7.701
4.653
4.100
26.995
1.646
10.862
Perodo
2010-2019
4.706
6.156
Perodo
Notas:
Fonte:
3.117
1.393
Variao (% ao ano)
Total
)*
2010-2014
8,8
6,9
6,3
9,3
4,3
7,6
2015-2019
3,4
2,8
4,3
-1,8
6,3
3,0
2010-2019
6,1
4,8
5,3
3,6
5,3
5,3
Os valores de demanda incluem o setor energtico, bunker hidrovirio nacional e combustvel para gerao termeltrica
esperada.
(1) No inclui bunker de exportao.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE
10
Corresponde ao leo combustvel destinado ao uso para navios. Em alguns casos, inclui mistura com leo diesel em propores variadas (ANP,
2009). O bunker de exportao no contabilizado no consumo final.
46
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Total
2010
2014
1.130
1.771
1.261
1.631
2.297
2.223
436
698
333
444
5.458
6.767
2019
2.146
2.047
3.070
855
504
8.623
220
3.277
Perodo
2010-2019
1.102
784
731
Nota:
Fonte:
440
Variao (% ao ano)*
Perodo
2010-2014
11,1
5,2
-1,0
11,0
9,3
4,8
2015-2019
3,9
4,7
6,7
4,1
2,6
5,0
2010-2019
7,5
4,9
2,8
7,5
5,9
4,9
Os valores de demanda no incluem o setor energtico, bunker de exportao e combustvel para gerao eltrica.
Incluem bunker hidrovirio nacional.
*
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE
Para a demanda de outros secundrios de petrleo, a regionalizao foi obtida com a totalizao das
demandas individuais de coque de petrleo, gs de refinaria e outros derivados energticos de
petrleo.
As demandas de gs de refinaria e de outros derivados energticos de petrleo (gs residual) foram
regionalizadas com base na identificao das respectivas unidades industriais produtoras (ex: centrais
petroqumicas), visto que o consumo dessas fontes ocorre na prpria unidade ou em indstrias
prximas. J as demandas regionais de coque de petrleo foram projetadas a partir de expectativas
de mercado levantadas pela EPE.
Tabela 31 Demanda de coque de petrleo, gs de refinaria e outros derivados energticos de petrleo
(gs residual) por regio do Brasil (mil tep)
Ano
2010
2014
2019
Norte
188
217
243
Nordeste
2.350
3.114
3.636
79
1.521
Fonte:
Centro-Oeste
329
419
556
Total
11.720
14.346
16.454
3.152
1.152
251
6.156
Variao (% ao ano)*
Perodo
Nota:
Sul
2.484
2.820
3.296
Perodo
2010-2019
Sudeste
6.368
7.777
8.723
2010-2014
5,8
8,0
6,9
5,6
6,5
6,9
2015-2019
2,3
3,1
2,3
3,2
5,8
2,8
2010-2019
4,0
5,6
4,6
4,4
6,2
4,8
47
2008), esto inseridos neste grupo os asfaltos, lubrificantes, solventes e outros no-energticos de
petrleo, como graxas, parafinas e GLP no-energtico.
A demanda de asfalto no horizonte decenal foi projetada levando em considerao as obras
rodovirias do Programa de Acelerao do Crescimento (PAC). No que tange projeo dos
lubrificantes e solventes, foi utilizada uma mdia histrica da participao destes produtos em relao
ao total dos produtos no-energticos do petrleo.
No perodo de 2010-2019, foi projetado um crescimento na demanda total dos derivados noenergticos de petrleo no Brasil a uma taxa mdia anual de 5,1%.
Tabela 32 Projeo da demanda de produtos no-energticos de petrleo por derivado (mil tep)
Ano
Lubrificantes
Asfaltos
Solventes
Outros no-energticos
Total
2010
2014
2019
1.098
1.331
1.694
2.266
2.748
3.496
784
951
1.210
1.678
2.034
2.588
5.826
7.064
8.988
660
1.363
Perodo
2010-2019*
472
1.009
3.504
A regionalizao da projeo foi realizada com base nas vendas internas das distribuidoras por
produto no-energtico (lubrificante, asfalto, solventes e outros produtos no-energticos), tendo sido
analisadas sries histricas de dados da ANP (Tabela 33).
Tabela 33 Demanda final de produtos no-energticos do petrleo, por regio (mil tep)
Ano
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
Sudeste
Sul
Total
2010
347
752
557
3.069
1.099
5.826
2014
421
912
675
3.722
1.333
7.064
2019
536
1.161
859
4.736
1.696
8.988
661
3.503
Perodo
2010-2019*
209
453
335
1.846
5.7 Nafta
A nafta petroqumica encontra utilizao fundamentalmente na obteno de petroqumicos bsicos
(eteno e propeno, por exemplo) para produo de resinas termoplsticas, sendo as principais:
polietilenos (PEAD, PEBD, PEBDL), polipropileno (PP), tereftalato de polietileno (PET), poliestireno
(PS) e o policloreto de vinila (PVC).
Cabe destacar, por sua vez, que a demanda por petroqumicos bsicos pode ser atendida tambm a
partir de outras matrias-primas e, por essa razo, a projeo da demanda por nafta petroqumica
deve levar em considerao a entrada de projetos baseados em outras matrias-primas. O Grfico 6
mostra a evoluo da participao destes diversos insumos petroqumicos na produo de eteno e
indica uma reduo no consumo de nafta ao longo dos prximos 10 anos. Mudanas neste perfil se
justificam pela entrada em operao do COMPERJ e pelos projetos de alcoolqumica identificados.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia
48
100%
80%
Nafta
60%
Gs natural
40%
Gs de refinaria
Etanol
20%
Petrleo
0%
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
Consumo total
9.371
9.371
9.371
Perodo
2010-2019*
Perodo
Fonte:
Consumo final
6.681
6.681
6.681
319
2010-2019*
Notas:
Nafta
Transformao
2.690
2.690
2.690
92
228
Variao (% ao ano)
0,3
0,3
0,3
(1) Densidade Nafta = 720 kg/m. Fator de converso da nafta (m para tep mdio) = 0,765.
Variaes mdias anuais nos perodos indicados, a partir de 2009 e 2014.
EPE
*
6. Biocombustveis
6.1 Biocombustveis lquidos
Este item trata dos biocombustveis lquidos destinados ao abastecimento de veculos automotores:
lcool carburante (hidratado e anidro) e o biodiesel B100 para a mistura ao diesel derivado de
petrleo conforme legislao vigente.
Alm da demanda obrigatria de biodiesel, foi analisada a possibilidade da autoproduo do setor
agropecurio. No entanto, os preos projetados dos insumos graxos no perodo decenal so
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Demanda de energia
49
crescentes e em muito superiores ao aumento estimado para o preo do leo diesel. Sendo assim,
no foi observada uma atratividade que justificasse os empreendimentos voltados a este fim.
Com relao ao lcool carburante, a projeo da demanda foi obtida conjuntamente com a da
gasolina no modelo de demanda de gasolina e etanol desenvolvido pela EPE.
A Tabela 35 explicita a projeo de demanda obrigatria de biodiesel, por regio.
Tabela 35 Demanda obrigatria de biodiesel, por regio (mil m)(1)
Ano
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
Sudeste
Sul
Brasil
2010
261
360
281
1.113
491
2.506
2014
313
454
356
1.410
622
3.155
2019
410
605
475
1.877
828
4.194
506
2.555
Perodo
2010-2019
238
371
292
1.148
Variao (% ao ano)*
Perodo
2010-2014
12,8
14,2
14,2
14,1
14,1
14,0
2015-2019
5,6
5,9
5,9
5,9
5,9
5,9
2010-2019
9,1
10,0
10,0
9,9
9,9
9,8
Notas:
Fonte:
Para o etanol hidratado, verifica-se um crescimento de 11,3% ao ano da demanda no perodo decenal
2010-2019, conforme Tabela 36.
Tabela 36 Demanda final energtica de lcool hidratado, por regio (mil m)
Ano
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
Sudeste
Sul
Brasil
2010
280
1.965
1.803
16.070
2.369
22.487
2014
410
3.587
2.575
24.645
2.419
33.636
2019
521
6.038
3.320
35.160
2.220
47.259
244
31.083
17,9
4,1
15,8
Perodo
2010-2019
261
4.444
1.777
24.357
Variao (% ao ano)*
Perodo
2010-2014
9,5
17,6
10,8
2015-2019
4,9
11,0
5,2
7,4
-1,7
7,0
2010-2019
7,2
14,2
8,0
12,5
1,2
11,3
Quanto demanda brasileira de etanol anidro, projeta-se, no perodo de 2010 a 2019, um decrscimo
da demanda nacional por anidro a uma taxa de 1,8% ao ano (Tabela 37).
50
Norte
Nordeste
Centro-Oeste
Sudeste
Sul
Brasil
2010
405
1.024
626
3.079
1.344
6.479
2014
392
883
539
2.453
1.123
5.390
2019
394
860
526
2.279
1.067
5.125
-215
-1.089
Perodo
2010-2019
23
-117
-67
-713
Variao (% ao ano)*
Perodo
2010-2014
1,2
-2,0
-1,9
-3,9
-2,6
-2,8
2015-2019
0,1
-0,5
-0,5
-1,5
-1,0
-1,0
2010-2019
0,6
-1,3
-1,2
-2,7
-1,8
-1,9
Indstria(1)
Setor Energtico(2)
Brasil
2010
17.255
15.962
33.217
2014
21.244
20.403
41.647
2019
26.643
26.822
Perodo
2010-2019
53.466
*
10.373
Perodo
13.530
Variao (% ao ano)
23.902
*
2010-2014
5,5
8,9
7,1
2015-2019
4,6
5,6
5,1
2010-2019
5,1
7,3
6,1
Notas:
Fonte:
EPE
Indstria(1)
Setor Energtico(2)
Brasil
2010
81.010
74.939
155.948
2014
99.736
95.787
195.524
2019
125.085
125.926
251.012
51
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil
2010
389
1.752
640
673
232
3.686
2014
398
1.793
655
689
238
3.773
2019
411
1.852
676
712
245
3.897
Fonte: EPE
Setor residencial
Setor industrial
Outros
Total
2010
8.228
7.080
2.745
18.053
2014
8.420
8.035
3.286
19.741
2019
8.699
11.665
4.061
24.424
Perodo
2010-2019
518
5.213
1.450
7.181
Variao (% ao ano)*
Perodo
2010-2014
0,6
4,5
4,7
2,7
2015-2019
0,7
7,7
4,3
4,3
2010-2019
0,6
6,1
4,5
3,5
52
Fonte: EPE
Setor residencial
Setor industrial
Outros
Total
2010
26.542
2014
27.163
22.839
8.854
58.235
25.919
10.601
63.682
2019
28.061
37.627
13.098
78.786
Fonte: EPE
Setor industrial
Outros setores
Total
2010
5.030
638
5.668
2014
7.133
706
7.839
2019
8.767
798
9.566
Perodo
2010-2019
4.058
Perodo
177
Variao (% ao ano)
4.235
*
2010-2014
8,7
2,6
8,0
2015-2019
4,2
2,5
4,1
2010-2019
6,4
2,5
6,0
53
que a projeo de carvo vapor funo da gerao termeltrica a carvo esperada ao longo do
perodo decenal.
A Tabela 44 consolida a projeo da demanda final de carvo mineral e coque. Estima-se que o setor
siderrgico representar 87% do consumo final energtico de carvo mineral e coque em 2010,
passando a responder por 94% deste consumo em 2019.
Tabela 44 Projeo da demanda de carvo mineral e coque (mil tep).
Discriminao
Carvo Vapor(2)
Total
2010
2014
2019
9.786
15.834
22.138
3.104
5.543
5.463
12.889
21.377
27.600
3.469
17.222
Perodo
2010-2019
Perodo
Notas:
Fonte:
13.752
Variao (% ao ano)
2010-2014
13,6
22,7
15,5
2015-2019
6,9
-0,3
5,2
2010-2019
10,2
10,6
10,3
54
este captulo estabelecido um cenrio para a expanso da gerao de energia eltrica e das
principais interligaes entre os subsistemas no perodo 2010/2019, de forma a subsidiar o
processo licitatrio para expanso da oferta de energia eltrica e garantir o abastecimento
1. Introduo
O crescimento do consumo, associado s necessidades de energia dos diversos setores da economia e
regies do pas, apresentado no Captulo II Demanda de Energia. Em linhas gerais, espera-se um
incremento anual da carga da ordem de 3.300 MWmed (perodo 2010-2019), sendo importante
destacar que a projeo de demanda de energia j contempla cenrios de ganhos de eficincia
energtica e de participao da autoproduo.
Um aspecto relevante a ser ressaltado quanto expanso da gerao no horizonte do presente plano
a incorporao dos resultados dos leiles de compra de energia promovidos at dezembro de 2009.
Como consequncia, uma parcela da expanso da gerao j se encontra definida pelo resultado dos
leiles A-3 e A-5 j realizados, estabelecendo-se, a priori, uma configurao de expanso at o ano de
2013 11, que no mais corresponde a um cenrio elaborado pelo planejamento do sistema, no
presente Plano Decenal de Energia - PDE.
Ciente de sua importncia para o desenvolvimento da integrao energtica dos pases latinoamericanos, o governo brasileiro vem realizando acordos e propostas de estudos com pases limtrofes
sul-americanos.
Um destes projetos de integrao avalia a construo de usinas hidreltricas no Peru, com potencial
estimado entre 6 e 7 GW, destacando-se a usina de Inambari, em torno de 2 GW, cuja concluso do
estudo de viabilidade est prevista para 2010. Entre Inambari e as usinas brasileiras do rio Madeira
(Santo Antnio e Jirau), est em estudo a hidreltrica Cachoeira Esperana, com 800 MW, a ser
11
Parte do acrscimo de demanda prevista para o ano de 2013 j foi contratada no leilo A-5 de 2008. Ressalta-se que, para a expanso da oferta
deste ano, ainda est prevista a realizao do leilo A-3 de 2010.
55
2. Metodologia e Critrios
O Planejamento da Expanso da Oferta de Energia regido pelas Resolues n 1, de 18 de
novembro de 2004 e n 9, de 28 de julho de 2008 do Conselho Nacional de Poltica Energtica
CNPE. Com base nesta legislao, estabeleceu-se como critrio econmico a igualdade entre o Custo
Marginal de Operao CMO e o Custo Marginal de Expanso CME, para cada ano no perodo 2013
a 2019, e como critrio de segurana o limite para o risco de insuficincia da oferta de energia
eltrica, ou risco de dficit 12, em 5% dos cenrios hidrolgicos.
Foram selecionados como candidatos a constar do plano os empreendimentos com viabilidade tcnica,
econmica e socioambiental, com os prazos necessrios ao desenvolvimento dos projetos compatveis
com a previso de incio de operao no horizonte do estudo. Alm disso, foi priorizada a expanso
por meio de hidreltricas e de fontes alternativas de gerao de energia eltrica, de forma a
representar a evoluo da participao destas fontes na matriz energtica brasileira. Destaque-se que
as fontes alternativas passaram a se mostrar competitivas, principalmente para a oferta de energia
nos leiles A-3, ocasio em que se adquire energia para entrega trs anos frente.
O Custo Marginal de Expanso (CME) foi estimado com base na mdia dos preos finais relativos ao
conjunto de novos empreendimentos hidreltricos e termeltricos que negociaram energia nos leiles
de compra de energia nova, realizados ao longo do ano de 2008 e dos leiles dos projetos de carter
estratgico 13 (Santo Antnio e Jirau), energia essa a ser entregue s distribuidoras do SIN a partir de
2012. A adoo de tal valor proporciona melhor representao da configurao do sistema a partir de
2013, que ter maior participao de grandes projetos hidreltricos.
12
Entende-se por risco de dficit (anual) a probabilidade de que a oferta de energia eltrica seja menor do que a carga de energia a ser atendida,
em pelo menos um ms das sries do ano, no importando a magnitude do dficit. Ao longo de todo este captulo, este termo ter sempre esta
definio.
13
Projetos de gerao de energia estratgicos, definidos pelo CNPE como tendo prioridade de licitao e implantao, conforme Resolues
CNPE n04/2007 e n 01/2008.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica
56
O valor adotado para o CME deste ciclo de estudos do PDE foi de R$ 113,00/MWh. A reduo desse
indicador em relao ao PDE anterior 14 sinaliza uma expanso do parque de gerao com forte
participao de hidreltricas, fruto do esforo do governo na retomada do planejamento do setor, o
que est permitindo o aumento da oferta da fonte hidrulica no Brasil, de modo consistente com a
poltica de estmulo participao da fonte renovvel na nossa matriz energtica.
O critrio de garantia de suprimento significa que, ao simular a operao futura do referido parque
gerador para uma determinada trajetria de mercado, a probabilidade de ocorrncia de dficit de
energia em cada ano de planejamento e em cada subsistema eletroenergtico do SIN no pode ser
superior a 5%, considerando-se todos os cenrios hidrolgicos simulados.
Resumidamente, considerando o custo do dficit, o planejamento da expanso da gerao deve
atender ao critrio de segurana estabelecido pelo CNPE, em que o risco anual de dficit no deve
superar 5% em cada subsistema e, simultaneamente, ao critrio da expanso econmica, com a
igualdade do custo marginal de operao e do custo marginal de expanso.
importante ressaltar que o processo de planejamento participativo e dinmico. Destarte, a EPE
tem investido em aperfeioamento metodolgico, seguindo s construtivas sugestes propostas,
principalmente, nas consultas pblicas. Assim, novos aperfeioamentos nos critrios de expanso
devero ser incorporados nos prximos estudos.
3. Diretrizes e Premissas
A principal diretriz deste plano diz respeito a quais fontes priorizar para atender ao crescimento do
consumo de energia eltrica no horizonte decenal. Sendo o Brasil um pas que dispe de grande
potencial de fontes renovveis, estas devem ser consideradas como candidatas prioritrias no plano
de expanso. Esta priorizao se faz ainda mais oportuna e robusta, na medida em que estas fontes
vm apresentando custos de gerao de energia bastante competitivos j no horizonte deste PDE. Um
destaque neste sentido a energia elica que, contra todas as previses do mercado, apresentou
grande competitividade no ltimo leilo de compra de energia de reserva, realizado em 2009, com
preo mdio de R$ 148/MWh. Assim, alm da energia elica, o plano deve priorizar as outras fontes
renovveis competitivas e de grande potencial no pas, como a biomassa e a hidroeletricidade (que
inclui as pequenas centrais hidreltricas).
Para as simulaes energticas necessrias ao ajuste do plano de oferta de energia e ampliaes nas
interligaes, foi utilizado o modelo NEWAVE 15, com a simulao de 2.000 cenrios hidrolgicos.
O custo do dficit utilizado neste ciclo de planejamento foi de R$ 2.900,00/MWh 16 e a taxa de
desconto foi de 8% ao ano, em termos reais 17.
14
15
16
17
Uma reduo da taxa de descontos em relao ao valor adotado nos ciclos de planejamento anteriores (12% ao ano, em termos reais) foi
considerada necessria e justificvel, de modo a se buscar uma consistncia com o cenrio macroeconmico deste PDE e dos estudos de longo
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica
57
MW
Hidrulica
(a)
Participao (%)
74.279
71,7
Trmica
13.302
12,8
Nuclear
2.007
1,9
Fontes Alternativas
7.645
7,4
97.233
93,9
Potncia Instalada
Importao Contratada(b)
Potncia Total com Importao
6.365
6,1
103.598
100,0
A expanso, proposta neste plano decenal, trata apenas do SIN, incorporando somente os sistemas
isolados que sero interligados no horizonte deste estudo.
As usinas existentes dos sistemas isolados em 31/12/2009 totalizavam 2.735 MW de capacidade
instalada. A distribuio desta capacidade pelos estados mostrada na Tabela 46.
Tabela 46 - Capacidade Instalada em 31/12/2009 nos Sistemas Isolados (MW)
UF
AC
AP
AM
PA
RO
RR
MT
PE
TOTAL (MW)
TOTAL (%)
Hidrulica
Trmica
Total Instalado
Importao
Total Disponvel
0,0
31,8
31,8
31,8
78,0
210,5
288,5
288,5
250,0
1.618,6
1.868,6
1.868,6
0,0
143,3
143,3
143,3
96,0
78,6
174,6
4,8
113,3
118,1
16,2
15,6
31,8
0,0
5,0
5,0
445,0
2.216,7
2.661,7
16%
81%
97%
174,6
73,2(a)
191,3
31,8
5,0
73,2
2.734,9
3%
100%
Nota: (a) Importao de energia proveniente da Venezuela previsto para o ano de 2010.
Fonte: Relatrio do Plano de Operao de 2010 / Eletrobras.
prazo. Nesse sentido, adotou-se como referncia a taxa de 8% ao ano, em termos reais, coerente com o valor considerado para o clculo do custo
mdio de gerao de longo prazo no PNE 2030.
18
A autoproduo denominada clssica, que corresponde gerao de energia eltrica para suprimento no prprio local da unidade consumidora,
sem uso da rede eltrica de distribuio ou transmisso, representada nas simulaes energticas como abatimento da carga de energia. Desta
forma, a autoproduo clssica no explicitada nos totais de oferta de energia apresentados neste captulo.
58
Face distribuio geogrfica dos grandes centros de carga, o SIN hoje dividido em quatro
subsistemas eltricos: Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte. Para melhor representao da
interligao da Usina Binacional de Itaipu, esta foi simulada em um subsistema parte (subsistema
Itaipu).
No horizonte deste PDE considera-se ainda a interligao de dois outros sistemas: Acre/Rondnia,
conectado ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste a partir de novembro/2009 19, e Manaus/Amap, que
no mbito deste estudo ser considerado como um subsistema adicional, conectado ao subsistema
Norte 20 a partir de novembro/2011. Alm disso, atendendo a diretrizes do MME, encontra-se em
andamento, sob coordenao da EPE, estudo da interligao Manaus Boa Vista, que integrar o
estado de Roraima ao Sistema Interligado Nacional, permitindo o escoamento de parte das futuras
usinas a serem implantadas neste estado.
Adicionalmente, de forma a melhor representar a operao da usina Belo Monte, que consta do
cronograma de expanso deste plano, este aproveitamento hidroeltrico compor um subsistema
parte (subsistema Belo Monte) que ser conectado ao subsistema Norte a partir de janeiro de 2016.
Destaque-se que a casa de fora complementar tem entrada em operao prevista para um ano antes
da casa de fora principal (janeiro de 2015).
Da mesma forma, as usinas hidreltricas dos rios Tapajs, Jamanxim e Teles Pires, que constam do
cronograma deste plano, comporo um novo subsistema denominado Teles Pires/Tapajs, que ser
conectado ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste a partir de 2015.
59
nova, de reserva e de fontes alternativas realizados de 2005 a 2009) foi considerado como oferta
inicial deste plano, com as datas consolidadas pelo Comit de Monitoramento do Setor Eltrico
CMSE.
Os empreendimentos contratados no PROINFA tambm esto sendo inseridos de acordo com
cronograma do CMSE. Ao final de 2010 devero estar instalados um total de 3.155 MW de potncia,
ou 1.467 MWmed de energia. No presente estudo foram considerados 137 empreendimentos, sendo:
62 pequenas centrais hidreltricas (PCH), 21 usinas termeltricas a biomassa (BIO) e 54 usinas elicas
(EOL). A Tabela 47 detalha o acrscimo de potncia devido ao PROINFA, distribudo por tipo de fonte,
por subsistema e por ano.
Tabela 47 Dados do PROINFA (MW)
FONTE
EXISTENTE
EM 30/04/2009
PCH
878
BIO
514
EOL
TOTAL
2009()
SE/CO
2010
NE
TOTAL
SE/CO
NE
TOTAL
100
100
197
204
36
36
TOTAL
PROINFA
1.181
550
385
332
332
163
295
247
706
1.423
1.777
100
332
432
396
302
247
945
3.155
( )
60
2010
2011
Sudeste/Centro-Oeste
Sul
Nordeste
Pot (a)
UHE Serra do
Faco
213
UHE Passo So
Joo
77
UTE Camaari PI
150
UHE B. Coqueiros
90
UHE So Jos
51
169
UHE Cau
65
UHE Foz
Chapec
855
UTE Global 1
149
68
182
UTE Global 2
149
82
UTE Candiota 3
350
UTE Itapebi
146
UTE Maracana I
168
93
145
Projeto
(a)
UHE Salto
UHE Salto
Verdinho
UHE Dardanelos
108
261
UTE Termonordeste
171
UTE Do Atlntico
490
UTE Termoparaba
171
UTE Viana
UHE So
Domingos
UHE Batalha
175
UTE Jos de Alencar
300
176
UHE Simplcio
306
176
UTE Linhares
204
UTE Palm. de
Gois
174
UTEMC2 D. Dvila 2
176
48
UHE Mau
350
54
2012
2013
Pot
Projeto
Projeto
Pot (a)
Norte
UHE Baixo
Iguau
720
UTE Pernambuco 4
201
175
UTE Maracana II
70
360
UTE Suape II
356
176
UTE Cauhyra I
148
176
UTE Escolha
338
176
UTE Iconha
UTE MC2 Joo
Neiva
UTE MC2 Joinvile
UTE MC2 N
Vencia2
184
400
330
176
330
176
176
350
176
176
176
350
UTE Pernambuco 3
201
UTE Termopower 5
201
5.291
2.289
166
UHE Estreito
1.087
74
166
176
127
TOTAL
UHE Rondon
2
UTE Nova
Olinda
UTE Tocantinpolis
176
UTE Termopower 6
Pot (a)
176
UTE Cacimbaes
350
Projeto
UHE Santo
Antnio
UTE Porto do
Itaqui
UHE Jirau
3.150
360
3.300
201
8.183
8.303
(a) Potncia total do empreendimento, em MW. No caso de usinas que no motorizam dentro do ano indicado, esta potncia
no corresponde potncia incorporada no ano.
FONTE: EPE.
61
Biomassa
PCH
Elica
Regio
Sudeste
Sul
Nordeste
Norte
Madeira
TOTAL
Sudeste
Sul
Nordeste
Norte
Madeira
TOTAL
Sudeste
Sul
Nordeste
Norte
Madeira
TOTAL
TOTAL
2010
2.176
29
95
0
0
2.300
671
241
25
0
43
980
163
295
247
0
0
705
3.985
Potncia (MW)
2011
641
0
62
0
0
703
35
32
7
0
0
74
0
0
0
0
0
0
777
2012
239
0
0
0
0
239
0
0
0
0
0
0
0
186
1.620
0
0
1.806
2.045
FONTE: EPE.
Deve-se destacar tambm que mesmo para este perodo coberto pelos leiles A-3 e A-5, podem ser
feitas anlises para verificar se h necessidade de se indicar alguma expanso em funo de um
maior crescimento na previso de consumo de energia eltrica, por exemplo.
62
SE/CO
NE
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.828
1.814
1.814
1.951
1.699
1.630
1.710
1.817
2.060
2.020
460
394
399
415
431
448
507
525
502
522
579
441
427
456
477
485
524
531
622
538
316
278
203
274
255
333
487
421
248
176
TOTAL
18.343
4.603
5.080
2.991
Acre/
Manaus/Amap(a)
Rondnia(a)
361
0
37
183
34
915
28
54
43
76
32
84
32
83
36
69
43
72
45
88
691
1.624
SIN
3.544
3.147
3.792
3.178
2.981
3.012
3.343
3.399
3.547
3.389
33.332
(a)
Acrscimo de carga sob o ponto de vista do SIN, ou seja, o crescimento da carga mdia anual que passar a ser
atendida pelo sistema interligado.
Fonte: EPE.
SIN
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
TOTAL
2.414
5.308
3.727
3.996
3.519
3.642
4.312
4.004
4.313
4.295
39.530
7,4%
4,8%
4,9%
4,1%
4,1%
4,7%
4,1%
4,3%
4,1%
Cresc.
3,5%
%
Fonte: EPE.
A hidreltrica de Itaipu foi considerada, para fins do presente estudo, integrada ao parque gerador
simulado. Assim, para manter a coerncia com a premissa adotada, os suprimentos previstos de
energia ANDE 22, que so da ordem de 700 MWmed, em 2010, e crescem a uma taxa de 4% a.a.,
foram acrescentados carga total usada nos estudos de simulao.
A interligao eltrica entre subsistemas de diferentes caractersticas sazonais, e com predominncia
de fonte hdrica, possibilita maior flexibilidade nos intercmbios de energia, o que permite um melhor
aproveitamento das especificidades de cada regio, a partir da operao integrada. Esta operao
proporciona ganhos sinrgicos e aumenta a confiabilidade de suprimento, alm de reduzir o custo
total de operao do sistema.
21
22
Administracin Nacional de Eletricidad, autarquia responsvel pela operao e planejamento do sistema eltrico paraguaio.
63
Man
AP
BM
IMP
AC
RO
NE
TP
SE
CO
IT
IV
Interligao Existente
Expanso Licitada
Expanso Planejada
Legenda
SE/CO SNE NMAN/AP IV FONTE: EPE
IT AC/RO BM TP IMP -
Sudeste/Centro-Oeste
Sul
Nordeste
Norte
Manaus/Amap
Ivaipor
Itaipu
Acre/Rondnia
Belo Monte
Teles Pires/Tapajs
Imperatriz
A expanso ou antecipao de troncos de transmisso foi utilizada para permitir trocas de energia
entre os subsistemas, de modo que todas as regies apresentem condies de suprimento que
atendam aos critrios do CNPE. Os resultados aqui apresentados indicam a necessidade de estudos
especficos, para viabilizar a expanso nos prazos e montantes demandados pelos estudos
energticos. As perdas de energia nas interligaes foram consideradas como sendo de 3% e j esto
incorporadas nas previses de carga de energia dos subsistemas.
As
simulaes
realizadas
abrangeram
perodo
de
maio/2009 23
dezembro/2019.
Os
23
64
nas simulaes, foram de: 82% para Sudeste/Centro-Oeste, 48,2% para o Sul, 79,2% para o
Nordeste e 95,9% para o Norte 24.
Para fins de elaborao dos estudos de expanso da gerao deste PDE, considerou-se como sistema
existente o conjunto de aproveitamentos que formavam o parque gerador hidreltrico e termeltrico
em operao em 30/04/2009, conforme dados do Programa Mensal da Operao PMO de maio de
2009, elaborado pelo Operador Nacional do Sistema ONS.
4. Expanso da Gerao
A projeo dos valores anuais de carga de energia para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste,
Acre/Rondnia, Sul, Nordeste, Norte e Manaus/Amap, apresentada no Captulo II e resumida no
item 3.3.
A configurao de referncia da gerao foi obtida considerando as condies iniciais do SIN, a
projeo de mercado, as premissas conjunturais estabelecidas pelo CMSE e pelo Grupo Executivo do
PAC, a expanso da gerao hidrotrmica e a evoluo dos intercmbios regionais. Os seguintes
aspectos foram considerados:
A gerao hidrotrmica incremental foi elaborada, respeitando-se os programas de obras
decorrentes dos leiles de compra de energia nova, j realizados, as autorizaes para usinas
termeltricas concedidas pela ANEEL e as informaes do acompanhamento dos cronogramas de
obras realizados no mbito do CMSE;
As datas previstas para entrada em operao das hidreltricas foram obtidas em consonncia com
os prazos estimados de todas as etapas de desenvolvimento do projeto e de licenciamento
ambiental, at o incio de operao da primeira unidade geradora, considerando inclusive os prazos
do processo de licitao vigente no Setor Eltrico;
O desenvolvimento das usinas elicas, a biomassa e pequenas centrais hidreltricas foi planejado
respeitando o potencial econmico destas fontes alternativas, bem como sua distribuio
geogrfica de acordo com os recursos naturais de cada regio do pas;
Os limites de intercmbios entre os subsistemas foram expandidos considerando os seus benefcios
(obtidos pela equalizao dos custos marginais) comparativamente a alternativas de fontes
energticas regionais.
Para a obteno do equilbrio entre oferta e demanda, respeitando os critrios econmicos e de
segurana, estabelecidos pelo CNPE, foram consideradas informaes sobre as prximas licitaes de
usinas com estudos de inventrio aprovados e em estgio de viabilidade.
Em funo da disponibilidade de potencial de fonte hdrica e de fontes alternativas, e de seus custos
de gerao, no foram indicados projetos termeltricos, alm dos que j se encontram em construo
para entrada em operao at o ano de 2013.
24
A tendncia hidrolgica do passado recente no foi considerada no processo de gerao de sries sintticas de energias afluentes para as
simulaes energticas.
65
120 000
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
0
SUDESTE / CO
SUL
NORDESTE
NORTE
SIN
dez/09
61 882 (60%)
16 550 (16%)
14 759 (14%)
10 407 (10%)
dez/19
77 508 (46%)
23 614 (14%)
26 708 (16%)
39 248 (24%)
167 078
(MW)
15 626
7 064
11 950
28 841
63 480
(%)
FONTE: EPE.
25%
43%
81%
277%
61%
103 598
66
Os aproveitamentos Belo Monte (rio Xingu), Santo Antnio e Jirau (rio Madeira), juntos, sero
responsveis por cerca de 10% da capacidade instalada do SIN no final do horizonte decenal. Ao se
incluir nesse conjunto os empreendimentos dos rios Teles Pires, Tapajs e Jamanxim, a participao
de todas essas usinas representar cerca de 15% do total, no final do horizonte de planejamento,
conforme ilustrado no Grfico 8 25.
180 000
160 000
T. PIRES / TAP
140 000
B.MONTE
120 000
MAN / AP
100 000
AC / RO
80 000
NORTE
60 000
NORDESTE
40 000
SUL
SUDESTE / CO
20 000
ITAIPU
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
Fonte: EPE.
Ex panso Hidreltrica
A Tabela 52 lista os projetos de gerao j concedidos, com previso de entrada em operao a partir
do ano 2014. A Tabela 53 apresenta os novos projetos a serem viabilizados de 2014 a 2019.
Tabela 52 - Projetos j Concedidos de 2014 a 2019
Entrada em Operao
Ano
2014
2015
2016
2017
2019
Ms
jul
jan
Projeto
Rio
UHE Ba I
UHE Santo Antnio
Jar(b)
Doce
out
nov
dez
jan
jan
UHE
UHE
UHE
UHE
Couto Magalhes
Pai Quer
So Joo
Cachoeirinha
Jar
Ribeira do
Iguape
Araguaia
Pelotas
Chopim
Chopim
TOTAL
Potncia(a)
(MW)
110
300
129
150
292
62
45
1.088
Regio
Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Sul
Sul
Sul
Deve-se destacar que, alm dos projetos citados na Tabela 52, as usinas hidreltricas, Itaocara (195
MW), Itumirim (50 MW), Murta (120 MW), Olho Dgua (33 MW) e Santa Isabel (1.087 MW) tambm
25
Para os projetos que completam sua motorizao ao longo de vrios anos, foi considerada a motorizao parcial para o clculo da evoluo da
capacidade instalada.
67
2015
2016
2017
2018
2019
Projeto
Rio
jan
jan
jan
jan
jan
jan
jan
ago
out
out
nov
nov
dez
jan
mar
nov
nov
jan
out
jan
set
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
out
UHE Mirador
nov
nov
nov
jan
jan
jan
jan
jan
jan
jan
jan
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
UHE
Canoas
Parnaba
Parnaba
Parnaba
Teles Pires
Teles Pires
Xingu
Chopim
Parnaba
Parnaba
Teles Pires
Apiacs
Teles Pires
Das Mortes
Araguari
Paranaba
Tapajs
Canoas
Grande
Uruguai
Tibaji
Tocantinzinh
o
Das Mortes
Tocantins
Tocantins
Araguaia
Paraba do Sul
Suau- Grande
Tapajs
Jamanxim
Jamanxim
Jamanxim
Jamanxim
Ms
Garibaldi
Cachoeira
Castelhano
Estreito
Teles Pires
Colder
Belo Monte
Salto Grande Chopim
Uruui
Ribeiro Gonalves
So Manoel
Foz do Apiacs
Sinop
Toricoejo
Ferreira Gomes
Davinpolis
So Luiz do Tapajs
So Roque
So Miguel
Itapiranga
Telmaco Borba
gua Limpa
Marab
Serra Quebrada
Torixoru
Barra do Pomba
Traira II
Jatob
Jardim do Ouro
Cachoeira dos Patos
Jamanxim
Cachoeira do Ca
TOTAL
Potncia(a)
(MW)
Regio
175
63
64
56
1.820
300
11.233
53
134
113
746
275
461
76
153
107
6.133
214
65
725
120
Sul
Nordeste
Nordeste
Nordeste
Norte
Norte
Norte
Sul
Nordeste
Nordeste
Norte
Norte
Norte
Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Sul
Sul
80
Sudeste/Centro-Oeste
320
2.160
1.328
408
80
60
2.336
227
528
881
802
Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Norte
Sudeste/Centro-Oeste
Sudeste/Centro-Oeste
Sudeste/Centro-Oeste
Norte
Norte
Norte
Norte
Norte
32.296
26
Os diagramas apresentados no Anexo I foram elaborados de forma a representar, esquematicamente, a localizao das usinas, apresentando a
conectividade hidrulica entre os aproveitamentos.
68
Expanso Planejada
Expanso Contratada
9 000
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
FONTE: EPE.
NORTE
NORDESTE
SUL
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
SUDESTE / CO
27
Vazes afluentes a cada reservatrio transformadas em energias afluentes, considerando a produtibilidade das usinas hidreltricas do
subsistema analisado. Nesta anlise, foi considerado o parque instalado no final do horizonte (2019).
69
SE/CO
194
2010
2019
NE
0
FONTE: EPE.
50
100
52
19
205
27
150
200
31 GWmed
(11%)
12
52
250
23
300
350
70
NORDESTE
SUDESTE / CO
SIN
NORTE
4
SUL
MANAUS / AP
AC / RO
2
T.PIRES / TAP
B.MONTE
ITAIPU
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
FONTE: EPE.
28
As escalas dos grficos no so as mesmas para todos os subsistemas e foram ajustadas para melhor visualizao da informao.
29
Destaque-se que, em 02/12/2009, o despacho ANEEL 4.492/2009 autoriza a reduo de 20 metros do nvel mximo normal do reservatrio da
UHE So Roque, o que ainda no foi contemplado neste estudo.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica
71
30.0
25.0
EARMAX - S
GWmed
20.0
nov/19
mai/19
nov/18
mai/18
nov/17
mai/17
nov/16
mai/16
Reservatrio de regularizao
nov/15
mai/15
nov/14
mai/14
nov/13
nov/12
mai/12
nov/11
mai/11
nov/10
mai/10
nov/09
mai/09
mai/13
Usina f io d gua
15.0
FONTE: EPE.
No subsistema Sudeste/Centro-Oeste, pode-se verificar, no Grfico 13, que uma usina sozinha pode
contribuir bem mais para o aumento do nvel de armazenamento mximo do subsistema do que um
conjunto de outras. Como exemplo, destaque-se o caso do ganho da usina de Serra do Faco ou de
Batalha, frente ao ganho conjunto de Retiro Baixo, Baguari, Corumb II, Salto, Barra dos Coqueiros,
Cau e Foz do Rio Claro. Apesar de no possuir reservatrio de acumulao, a UHE So Salvador
contribui significativamente para o aumento da energia armazenvel, posto localizar-se a jusante da
UHE Serra da Mesa, cujo reservatrio de grandes propores.
210.0
Dez/18 - UHE Mirador
205.0
Jun/11 - Reserv.
EARMAX - SE/CO
GWmed
200.0
195.0
190.0
nov/19
mai/19
nov/18
mai/18
nov/17
mai/17
nov/16
Reservatrio de regularizao
mai/16
nov/15
mai/15
nov/14
mai/14
nov/13
mai/13
nov/12
mai/12
nov/11
mai/11
nov/10
mai/10
nov/09
mai/09
FONTE: EPE.
Usina f io d gua
185.0
72
EARMAX - NE
GWmed
52.0
Abr/15 - UHE Castelhano
Abr/15 - UHE Cachoeira
Abr/15 - UHE Estreito Parnaba
Fev/10 - UHE Retiro Baixo (Sudeste)
nov/19
mai/19
nov/18
mai/18
nov/17
mai/17
nov/16
mai/16
Reservatrio de regularizao
nov/15
mai/15
nov/14
mai/14
nov/13
mai/13
mai/12
nov/11
mai/11
nov/10
mai/10
nov/09
mai/09
nov/12
Usina f io d gua
51.5
FONTE: EPE.
Na regio Norte as usinas de Estreito, Marab e Serra Quebrada, apesar de serem a fio dgua,
contribuem para o aumento da energia armazenvel mxima do sistema, por possurem elevada
produtibilidade e localizarem-se a jusante da usina Serra da Mesa, que possui um reservatrio com
grande capacidade de regularizao, eletricamente conectado ao subsistema Sudeste/Centro-Oeste,
como pode ser observado no Grfico 15.
73
20.0
19.5
19.0
18.5
18.0
17.5
EARMAX - N
GWmed
17.0
16.5
Nov/18 - UHE Marab
16.0
15.5
15.0
14.5
14.0
13.5
Ago/11 - UHE Estreito Tocantins
13.0
12.5
mai/19
nov/19
nov/18
mai/18
nov/17
mai/17
mai/16
nov/16
mai/15
Reservatrio de regularizao
nov/15
nov/14
mai/14
nov/13
mai/13
mai/12
nov/11
mai/11
nov/10
mai/10
mai/09
nov/09
nov/12
Usina f io d gua
12.0
FONTE: EPE.
Reservatrio de regularizao
Abr/19 - UHE Jardim Ouro
2.00
EARMAX - TP
GWmed
1.50
1.00
nov/19
mai/19
nov/18
mai/18
nov/17
mai/17
nov/16
mai/16
nov/15
mai/15
nov/14
mai/14
nov/13
mai/13
nov/12
mai/12
nov/11
mai/11
nov/10
mai/10
nov/09
FONTE: EPE.
mai/09
0.00
74
partir de ento.
6 000
Expanso Contratada
Expanso Planejada
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
2010 2011
FONTE: EPE.
NORTE
SUL
SUDESTE / CO
75
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
2010
2011
2012
2013
FONTE: EPE.
2014
2015
2016
2017
2018
2019
ANGRA 3
No sistema brasileiro, predominantemente hidreltrico, as usinas trmicas podem ficar muitos meses
sem gerar energia 31, na medida em que o despacho timo do sistema prioriza a operao das fontes
renovveis: usinas hidreltricas, a biomassa e elicas. Assim, a expectativa de gerao de energia
termeltrica neste horizonte de planejamento baixa, como pode ser observada para a expanso
Carvo Mineral
Gs Natural
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
FONTE: EPE.
(a)
leo Diesel
Gs de Processo
leo Combustvel
Urnio
(a)
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
Gerao verificada, conforme publicado no relatrio Dados Relevantes ONS 2008.
Grfico 19 Gerao Trmica Anual Mdia dos 2000 Cenrios Simulados (GWmed)
De fato, neste estudo, obteve-se um fator de capacidade esperado muito baixo para as usinas
movidas a leo diesel e combustvel de 1% e 8%, respectivamente, de 27% para as usinas a gs,
30
31
Caso a usina possua inflexibilidade operativa, ou gerao mnima obrigatria, tal restrio ser respeitada, o que refletir no seu perfil de
gerao.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica
76
de 50% para as usinas a carvo mineral (que, alm de possurem baixo custo varivel unitrio de
gerao CVU, apresentam uma inflexibilidade operativa para manter as minas em funcionamento),
de 86% para as centrais nucleares e de 85% para as usinas que utilizam gs de processo.
Os reduzidos fatores de capacidade esperados, em especial para as termeltricas a leo diesel e
combustvel, contribuiro para as baixas emisses de gases de efeito estufa, e significam que estas
usinas desempenham o papel de reserva fria e de segurana para o sistema, s devendo gerar em
situaes em que o risco de um racionamento de energia eltrica se mostre elevado, ou seja, quando
os reservatrios das hidreltricas estejam em nveis muito baixos.
tambm importante destacar que, dada a sua competitividade, a tendncia atual a contratao
fontes alternativas renovveis, haja vista os resultados dos ltimos leiles de energia de reserva
especficos para estas fontes. Alm disso, as usinas trmicas mais recentemente contratadas, com
custos variveis menores, tendem a modificar o perfil de gerao das usinas j contratadas, em
especial as usinas de maior CVU, fazendo com que as usinas flexveis e caras, movidas a combustveis
fsseis, sejam deslocadas na prioridade de gerao, passando a constituir, efetivamente, uma reserva
do sistema.
Ainda em relao ao parque termeltrico considerado neste estudo, destaque-se que no so
previstos novos empreendimentos movidos a combustvel fssil, alm daqueles j licitados e em
construo, uma vez que a expanso com fontes renovveis (hidreltricas, biomassa e elicas)
mostra-se mais adequada e apropriada, inclusive para garantir a modicidade tarifria.
O Grfico 20 ilustra a distribuio de usinas trmicas classificadas por CVU e por subsistema.
Destaque-se que quanto menor o CVU, maior ser a probabilidade de despacho da usina termeltrica.
Assim, estas anlises permitem avaliar a localizao dos blocos termeltricos que sero poupados de
gerar nos cenrios de melhor hidrologia.
77
7 000
6 500
6 000
5 500
5 000
4 500
4 000
3 500
3 000
2 500
2 000
1 500
1 000
500
0
Norte
Nordeste
Sul
FONTE: EPE.
1001-1050
901-950
951-1000
801-850
851-900
701-750
751-800
601-650
651-700
501-550
551-600
451-500
351-400
401-450
251-300
301-350
151-200
201-250
0-50
Sudeste/CO
51-100
101-150
CVU (R$/MWh)
6 000
5 000
Expanso
Contratada
Expanso Planejada
4 000
3 000
2 000
1 000
FONTE: EPE.
2010
2011
NORTE
2012
2013
2014
NORDESTE
2015
2016
SUL
2017
2018
2019
SUDESTE / CO
78
140 000
jan/14
0 0 0
1 2 0
0 0 0
1 0 0
0 0 0
dez/19
70%
120 000
Distribuio da Capacidade
Instalada (MW)
1 4 0
100 000
67%
80 000
60 000
40 000
19%
20 000
0
0 0 0
6 0
0 0 0
4 0
0 0 0
2 0
0 0 0
15%
13%
12%
8 0
2%
2%
UHE
FA
UNE
UTE
UHE
FA
UNE
UTE
NORTE
12 767
155
1 975
37 118
155
1 975
NORDESTE
10 829
3 202
10 898
11 259
4 552
10 898
SUL
14 951
2 858
2 590
16 766
4 258
2 590
SUDESTE / CO
50 101
9 964
2 007
9 976
51 557
12 564
3 412
9 976
SIN
88 648
16 179
2 007
25 439
116 700
21 529
3 412
25 439
FONTE: EPE.
Outra anlise dos fatores de participao das principais fontes de energia na capacidade instalada do
SIN pode ser observada no Grfico 23. Neste grfico, destaca-se a retomada da participao das
fontes renovveis na matriz eltrica a partir do ano de 2014, em detrimento das fontes baseadas em
combustveis fsseis.
79
FONTES RENOVVEIS
90%
NUCLEAR
UTE
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
FONTE: EPE.
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Grfico 23 Evoluo da Participao das Fontes de Produo na Capacidade Instalada do SIN (%)
A Tabela 54 apresenta a evoluo da capacidade instalada para diferentes fontes de gerao ao longo
do perodo de estudo (2010-2019).
Tabela 54 - Evoluo da Capacidade Instalada por Fonte de Gerao (MW)
FONTE
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
HIDRO(a)
83.169
85.483
86.295
88.499
89.681
94.656
100.476
104.151
URNIO
2.007
2.007
2.007
2.007
2.007
3.412
3.412
3.412
3.412
3.412
GS NATURAL
8.860
9.356
9.856
11.327
11.533
11.533
11.533
11.533
11.533
11.533
CARVO
1.765
2.485
3.205
3.205
3.205
3.205
3.205
3.205
3.205
3.205
LEO COMBUSTVEL
3.380
4.820
5.246
8.864
8.864
8.864
8.864
8.864
8.864
8.864
LEO DIESEL
1.728
1.903
1.703
1.356
1.149
1.149
1.149
1.149
1.149
1.149
687
687
687
687
687
687
687
687
687
687
PCH
4.043
4.116
4.116
4.516
5.066
5.566
5.816
6.066
6.416
6.966
BIOMASSA
5.380
6.083
6.321
6.671
7.071
7.421
7.621
7.771
8.121
8.521
1.436
1.436
3.241
3.641
4.041
4.441
4.841
5.241
5.641
6.041
GS DE PROCESSO
ELICA
TOTAL(b)
2018
2019
108.598 116.699
112.455 118.375 122.676 130.774 133.305 140.935 147.605 152.080 157.628 167.078
Notas: Os valores da tabela indicam a potncia instalada em dezembro de cada ano, considerando a motorizao das UHE.
(a) Inclui a estimativa de importao da UHE Itaipu no consumida pelo sistema eltrico Paraguaio.
(b) No considera a autoproduo, que, para os estudos energticos, representada como abatimento de carga. A
evoluo da participao da autoproduo de energia descrita no Captulo II.
Fonte: EPE.
O Grfico 24 ilustra a expanso contratada ou concedida e a planejada por tipo de fonte. Conforme
apresentado nas premissas deste estudo, observa-se a priorizao das usinas hidreltricas e das
fontes alternativas no horizonte de planejamento, no sendo indicada nenhuma nova fonte utilizando
combustvel fssil neste horizonte.
H que ressaltar, no entanto, que a concretizao deste plano com esta composio de fontes na
expanso planejada depende principalmente da obteno de Licenas Prvias Ambientais, de modo
80
que as usinas indicadas possam participar dos leiles de compra de energia provenientes de novos
empreendimentos, previstos em lei. Caso contrrio, uma eventual expanso de projetos termeltricos,
preferencialmente movidos a gs natural, mas tambm projetos a carvo mineral, como por exemplo
a UTE CTSUL (650 MW), podero constituir alternativa de atendimento demanda, frente a eventuais
atrasos dos projetos indicados.
10 000
Expanso Contratada
9 000
Expanso Planejada
8 000
7 000
6 000
5 000
4 000
3 000
2 000
1 000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.
FONTES ALTERNATIVAS
GS DE PROCESSO
LEO DIESEL
LEO COMBUSTVEL
CARVO
GS NATURAL
URNIO
HIDRO
32
A interligao Tucuru-Macap-Manaus, j licitada e prevista para nov/2011, foi representada nas simulaes energticas por dois trechos:
Manaus/Amap-Belo Monte e Belo Monte-Norte.
81
Sudeste/Centro-Oeste - Imperatriz
Norte - Imperatriz
7500
11000
7000
10000
6500
9000
MWmed
6000
MWmed
5500
5000
8000
7000
6000
4500
4000
3500
5000
4000
3000
3000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.
Acre/Rondnia - Sudeste/Centro-Oeste
Tapajs - Sudeste/Centro-Oeste
7000
8000
6000
7000
MWmed
MWmed
5000
4000
3000
1000
6000
5000
2000
4000
3000
2000
1000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.
3000
2500
8000
7000
MWmed
2000
MWmed
9000
1500
1000
6000
5000
4000
3000
500
2000
1000
0
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.
FONTE: EPE.
Sul
Nordeste
9000
5000
8500
4800
4600
8000
4400
MWmed
MWmed
7500
7000
6500
6000
5500
4000
3800
3600
Fornecimento Sul
3400
Fornecimento Nordeste
Recebimento Sul
3200
Recebimento Nordeste
5000
3000
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.
4200
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019
FONTE: EPE.
SUL
NORDESTE
NORTE
120
110
CMO (R$/MWh)
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
SUDESTE/CO
96
86
97
111
114
96
84
94
107
115
SUL
96
84
97
108
111
95
84
95
105
116
NORDESTE
96
71
68
77
96
85
81
86
95
100
NORTE
92
71
71
81
107
92
83
91
100
100
ITAIPU
96
86
97
111
114
96
84
94
107
115
AC/RO
96
86
97
111
114
96
84
93
106
114
MANAUS/AP
15
71
81
107
92
83
91
100
100
B. MONTE
15
71
81
107
92
83
91
100
100
T. PIRES/TAPAJS
96
69
93
107
115
113
113
113
113
113
113
113
113
113
113
CME
FONTE: EPE.
33
83
Riscos de dficit
A probabilidade de ocorrncia de dficits, associada expanso da gerao, que atende ao critrio
econmico de planejamento (CMO=CME), apresentada abaixo. Em relao aos riscos de dficits,
para os subsistemas Sudeste/Centro-Oeste, Sul, Nordeste e Norte, nota-se, pelo Grfico 27, que o
critrio de segurana no abastecimento atendido, uma vez que, com a expanso proposta neste
estudo, a probabilidade de dficit inferior a 5% em todas as regies.
5,0
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
SE/CO
2,5
2,3
2,3
2,0
1,7
1,1
0,8
1,6
2,4
2,2
3,0
2,7
4,1
1,8
1,7
1,9
3,0
2,0
2,0
3,4
NE
3,9
0,9
0,4
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,5
0,9
2,2
1,3
0,9
0,7
1,0
0,8
0,5
0,9
1,3
1,1
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Risco
FONTE:
EPE.Mx
> 1%
> 5%
qq.%
SE/CO
FONTE: EPE.
2010
2011
> 1%
> 5%
qq.%
S
2012
2013
> 1%
> 5%
qq.%
> 1%
NE
2014
2015
2016
> 5%
N
2017
2018
2019
Observa-se que ao contabilizar apenas os dficits de maior profundidade, com exceo para o
subsistema Nordeste, encontram-se resultados semelhantes aos da contabilizao de qualquer dficit.
Tal fato sinaliza que os dficits, apesar de serem de baixa probabilidade, quando ocorrem, so
significativos, correspondendo a casos de sries hidrolgicas extremas. J o Nordeste, apresenta risco
84
de qualquer dficit de 3,9% em 2010, e tem apenas 2,4% destes dficits com profundidade maior
que 1% da carga de energia.
Os resultados da simulao apresentados, sinalizando baixos riscos de dficit ao longo de todo o
horizonte do estudo, com valores em torno de 2% nos subsistemas Sudeste/Centro-Oeste e Sul, so
consequncia da capacidade trmica instalada, que corresponde a 15% da capacidade total instalada
no final do horizonte. A carga de energia no suprida, medida que h expanso de
empreendimentos termeltricos, passa a ser atendida por gerao proveniente desta fonte, por
apresentar um custo sempre inferior. Como j citado anteriormente, o custo do dficit de energia de
R$ 2.900,00/MWh, enquanto que o CVU da trmica mais cara do sistema de R$ 1.047,38/MWh.
Neste sentido, o subsistema Nordeste apresenta uma reduo significativa do risco de dficit no ano
de 2011, chegando a 0% em 2013. Esse comportamento, conforme mencionado acima, deve-se
contratao de termeltricas nos leiles de energia nova.
TIPO DE FONTE
Bilhes R$
Usinas indicativas
Bilhes R$
TOTAL
Bilhes R$
HIDRO
TERMELTRICA
22,3
28,0
33%
42%
77,0
0,0
71%
0%
99,3
28,0
57%
16%
- Nuclear
- Gs natural
- Carvo
- leo combustvel/diesel
8,0
3,0
5,2
11,7
12%
5%
8%
17%
0,0
0,0
0,0
0,0
0%
0%
0%
0%
8,0
3,0
5,2
11,7
5%
2%
3%
7%
16,9
25%
30,7
29%
47,6
27%
67,2
100%
107,7
100%
174,9
100%
85
modalidade.
100 000
90 000
80 000
70 000
60 000
50 000
40 000
30 000
20 000
10 000
0
2 010
2 011
2 012
2 013
2 014
2 015
2 016
2 017
2 018
2 019
BALANO %
6,3%
9,4%
7,3%
10,1%
8,4%
8,5%
9,1%
8,8%
7,1%
7,7%
BALANO
3 521
5 559
4 599
6 710
5 817
6 122
6 916
7 006
5 900
6 597
RESERVA
620
768
1 563
1 563
1 563
2 270
2 776
2 776
2 776
2 776
OFERTA
59 044
64 107
66 172
71 493
73 611
76 253
79 912
83 440
85 919
90 041
CARGA
56 143
59 316
63 136
66 345
69 357
72 402
75 772
79 210
82 794
86 219
FONTE: EPE.
Cabe lembrar que, por razes diversas 34, a soma das garantias fsicas j atribudas s usinas maior
que a atual garantia fsica total do sistema, ensejando um desequilbrio que deve ser equacionado. Tal
34
O conceito de garantia fsica , por definio, um conceito sistmico, onde avaliada a contribuio energtica de um conjunto de usinas com
suas caractersticas operativas (inflexibilidades, CVU, restries hidrulicas, etc.) agregadas s caractersticas sistmicas (capacidade das
interligaes, proporo da carga entre as regies, dentre outras) naquele instante de tempo. A evoluo da configurao um dos fatores que
levam diferena entre os certificados de garantia fsica j emitidos e o valor atual da garantia fsica das usinas (hidreltricas e termeltricas).
86
2 010
2 011
2 012
2 013
2 014
2 015
2 016
2 017
2 018
2 019
BALANO %
5,2%
8,1%
4,8%
7,8%
6,1%
5,3%
5,5%
5,3%
3,8%
4,4%
BALANO
2 901
4 791
3 036
5 147
4 254
3 852
4 140
4 230
3 125
3 821
OFERTA
59 044
64 107
66 172
71 493
73 611
76 253
79 912
83 440
85 919
90 041
CARGA
56 143
59 316
63 136
66 345
69 357
72 402
75 772
79 210
82 794
86 219
FONTE: EPE.
Grfico 30 Balano Esttico de Garantia Fsica do SIN sem Considerar a Energia de Reserva
No Grfico 30, observa-se um excedente de oferta no SIN em relao carga prevista em todos os
anos avaliados, com uma folga de aproximadamente 2.900 MWmed, em 2010, e de 3.800 MWmed,
em 2019, chegando a atingir cerca de 5.150 MWmed, em 2013. Assim, observa-se uma oferta
suficiente para suprir a demanda esperada no horizonte analisado.
Em relao contratao de energia, ressalva-se que os balanos realizados consideraram toda a
garantia fsica da fonte hidreltrica para o atendimento ao mercado, o que efetivamente pode no ser
praticado pelos empreendedores, principalmente os hidreltricos, que, em geral, separam parcela
desta energia como reserva de segurana (hedge) para fazer face aos riscos hidrolgicos no
cumprimento dos contratos. Desta forma, considerando este hedge, as estratgias individuais dos
empreendedores, bem como outros fatores afetos s regras de contratao de energia, a utilizao do
balano esttico de garantia fsica como instrumento de avaliao do nvel de contratao deve ser
utilizada com cautela.
Para melhor avaliar a disponibilidade energtica de cada subsistema, apresentam-se a seguir os
balanos estticos por regio e por tipo de fonte, de forma a dar maior clareza s suas necessidades
de importao ou dos seus potenciais de exportao.
Adicionalmente, pode-se destacar a evoluo do critrio de clculo, atualmente definido pela Portaria MME n258/2008, e os aperfeioamentos
dos modelos de simulao empregados nos estudos.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica
87
O Grfico 31 apresenta o balano das regies Sudeste e Centro-Oeste, considerando, para fins deste
exerccio, a disponibilidade da usina hidreltrica de Itaipu, correspondente parte brasileira acrescida
da estimativa da parcela importada do Paraguai. Observa-se que o crescimento da carga prevista para
a regio no acompanhado pelo crescimento na oferta local suficiente para supri-la. Tal fato reflete
a tendncia da expanso da capacidade instalada em regies mais distantes dos principais centros de
Balano de GF do SE/CO + IT
MWmed
carga.
55 000
50 000
45 000
40 000
35 000
30 000
25 000
20 000
15 000
10 000
5 000
0
2 010
2 011
2 012
2 013
2 014
2 015
2 016
2 017
2 018
2 019
UTE + UNE
6 798
7 492
7 452
8 219
8 219
8 219
8 219
8 219
8 219
8 219
FA
2 648
3 158
3 295
3 605
4 004
4 358
4 565
4 717
5 007
5 376
UHE
26 821
27 361
27 435
27 435
27 457
27 484
27 540
27 666
27 731
28 193
CARGA
34 335
36 175
38 017
39 999
41 727
43 389
45 130
46 983
49 079
51 136
BALANO
1 933
1 836
165
-739
-2 047
-3 327
-4 806
-6 381
-8 122
-9 348
FONTE: EPE.
Situao semelhante se apresenta para a regio Sul, conforme mostra o Grfico 32.
16 000
Balano de GF do S
MWmed
14 000
12 000
10 000
8 000
6 000
4 000
2 000
0
2 010
2 011
2 012
2 013
2 014
2 015
2 016
2 017
2 018
2 019
1 380
1 745
1 380
1 380
1 380
1 380
1 380
1 380
1 380
1 380
696
819
793
984
1 169
1 329
1 394
1 499
1 589
1 759
UHE
6 356
6 859
6 941
7 114
7 114
7 214
7 297
7 408
7 787
8 091
CARGA
9 191
9 585
9 983
10 400
10 831
11 279
11 784
12 311
12 813
13 336
BALANO
-759
-162
-870
-923
-1 169
-1 357
-1 714
-2 024
-2 058
-2 106
UTE + UNE
FA
FONTE: EPE.
88
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
FONTE: EPE.
2 010
2 011
2 012
2 013
2 014
2 015
2 016
2 017
2 018
2 019
UTE + UNE
365
365
365
365
365
365
365
365
365
365
FA
60
65
65
65
65
65
65
65
65
65
UHE
141
159
414
1.837
3.305
4.037
4.353
4.353
4.353
4.353
CARGA
426
463
497
525
568
600
632
668
711
756
BALANO
139
125
347
1.742
3.166
3.866
4.150
4.114
4.071
4.025
De forma anloga, outras fontes provedoras de energia para esses centros de carga so as usinas das
bacias dos rios Tapajs, Jamanxim e Teles Pires, representadas no Grfico 34, consolidando a
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
FONTE: EPE.
2 010
2 011
2 012
2 013
2 014
2 015
2 016
2 017
2 018
2 019
UTE + UNE
FA
UHE
850
1.932
2.528
3.212
5.142
CARGA
BALANO
850
1.932
2.528
3.212
5.142
O Grfico 35 apresenta o balano da regio Norte, considerando, para fins deste exerccio, a
disponibilidade da usina hidreltrica de Belo Monte e a carga dos sistemas Manaus e Amap, a partir
89
de sua conexo ao SIN no final de 2011. Observa-se que a partir de 2015, quando da entrada em
operao da UHE Belo Monte, h excedentes de energia considerveis, passveis de serem exportados
Balano de GF do N+BM+Man/AP
MWmed
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2 010
2 011
2 012
2 013
2 014
2 015
2 016
2 017
2 018
2 019
UTE + UNE
201
336
1.139
1.139
1.139
1.139
1.139
1.139
1.139
1.139
FA
38
38
38
38
38
38
38
38
38
38
4.164
4.648
4.979
4.979
4.979
5.189
6.795
9.158
10.009
10.806
UHE
BALANO
FONTE: EPE.
CARGA
453
611
627
300
-32
-239
797
2.669
3.200
3.734
3.950
4.410
5.529
5.856
6.188
6.605
7.174
7.665
7.985
8.248
A seguir, apresenta-se o balano para a regio Nordeste no Grfico 36. Esta regio apresenta um
balano positivo, o que justifica os baixos nveis de risco de no atendimento carga deste
subsistema. Ressalte-se, entretanto, que parte desta sobreoferta advinda dos resultados dos leiles
dos ltimos anos, constituda, de forma relevante, por usinas termeltricas.
Balano de GF do NE
MWmed
16.000
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
UTE + UNE
FA
FONTE: EPE.
2 010
2 011
2 012
2 013
2 014
2 015
2 016
2 017
2 018
2 019
2.742
4.363
5.433
7.582
7.582
7.582
7.582
7.582
7.582
7.582
385
451
194
502
547
607
697
772
891
980
UHE
6.250
6.250
6.250
6.250
6.250
6.399
6.554
6.554
6.554
6.554
BALANO
1.135
2.381
2.766
4.768
4.336
4.060
3.781
3.325
2.822
2.373
CARGA
8.242
8.683
9.111
9.566
10.043
10.528
11.052
11.584
12.205
12.743
Cabe observar que as sobreofertas de garantia fsica de energia dos subsistemas, principalmente no
Nordeste, indicam a necessidade de uma avaliao criteriosa da concretizao da expanso da oferta
nos demais subsistemas, frente ao escoamento de excedentes de energia da regio Nordeste.
90
Tambm merece ser destacado que a garantia fsica dos empreendimentos foi mantida constante ao
longo do horizonte do estudo. Esses valores podem ser, contudo, alterados, uma vez que h previso
legal de sua reviso. Adicionalmente, existem usinas do parque gerador previstas neste estudo para
serem interligadas ao SIN que ainda no possuem garantia fsica publicada. Para estas usinas, neste
exerccio, foram considerados os valores atualmente passveis de serem contratados.
35
a potncia instalada descontada das taxas de indisponibilidade forada e programada (TEIF e IP).
36
a potncia instalada descontada do fator de capacidade mximo e das taxas de indisponibilidade forada e programada (TEIF e IP).
91
A anlise do balano de potncia tem duas fases distintas. Na primeira, faz-se uma avaliao da
disponibilidade de potncia no sistema, comparando a demanda mxima instantnea coincidente do
SIN com a potncia total disponvel, considerando um sistema barra nica. Na segunda fase, o
balano realizado em cada subsistema, cuja demanda o valor de sua demanda mxima
instantnea. Em caso de dficit em algum subsistema, verifica-se a capacidade de recebimento de
outros subsistemas, primeiramente, entre os subsistemas Sul-Sudeste/Centro-Oeste e Norte-Nordeste
entre si e, posteriormente, com um par exportando para o outro.
Para a configurao adotada neste plano decenal, foram realizados balanos de potncia para todas
as sries do histrico de vazes. Os grficos a seguir apresentam os resultados obtidos com a
metodologia descrita, quando se considera a srie que apresentou, em mdia, a menor reserva de
potncia disponvel para o sistema barra nica. Para nenhuma das sries simuladas o sistema
apresentou dficit de potncia aps a segunda fase descrita acima.
No Grfico 37, apresentado o resultado para o sistema barra nica (fase 1 da metodologia). A oferta
total de potncia disponvel se mantm, pelo menos, 8.500 MW maior que a demanda mxima
coincidente do SIN durante todo o horizonte de estudo. A pior situao neste caso ocorre em outubro
de 2019, onde a reserva de potncia equivale a 7,8% desta demanda. Esta anlise inicial mostra que,
desconsiderando as restries da rede de transmisso, o sistema teria disponibilidade de potncia
para atender demanda mxima coincidente em todo o horizonte.
O Grfico 38 apresenta os resultados para a anlise de cada subsistema, aps as transferncias de
potncia necessrias (fase 2), de acordo com a metodologia descrita. Em uma primeira etapa, onde a
anlise considera a demanda de cada subsistema suprida apenas pela potncia disponvel no mesmo,
somente as regies Sul e Norte apresentaram dficits em alguns perodos, sendo o pior deles, para o
Sul, em abril de 2019, com uma profundidade de 7,9% de sua demanda e, para o Norte, em
novembro de 2014, com profundidade de 3,2% de sua demanda. Na primeira fase de transferncias
de energia, apenas entre os pares Sul-Sudeste/Centro-Oeste e Norte-Nordeste, o subsistema Norte
teve toda sua demanda de potncia atendida e o subsistema Sul permaneceu com um dficit, de
1,8% em outubro de 2019. Ao final da segunda fase, entretanto, o pleno atendimento foi alcanado,
resultando em um balano final sem ocorrncia de nenhum dficit.
92
160 000
SIN
140 000
120 000
MW
100 000
80 000
60 000
40 000
20 000
ago/19
out/18
mar/19
mai/18
jul/17
dez/17
set/16
fev/17
abr/16
nov/15
jan/15
jun/15
ago/14
out/13
mar/14
mai/13
jul/12
dez/12
set/11
fev/12
abr/11
nov/10
jan/10
jun/10
FONTE: EPE.
9 000
90.0%
9 000
90.0%
8 000
80.0%
8 000
80.0%
7 000
70.0%
7 000
70.0%
6 000
60.0%
6 000
60.0%
5 000
50.0%
5 000
50.0%
4 000
40.0%
4 000
40.0%
3 000
30.0%
3 000
30.0%
2 000
20.0%
2 000
20.0%
1 000
10.0%
1 000
10.0%
jul/19
jul/18
jan/19
jul/17
jan/18
jul/16
jan/17
jan/16
jul/15
jul/14
jan/15
jan/14
jul/13
jul/12
jan/13
jan/12
jul/11
jan/11
jul/10
0.0%
jan/10
jul/19
jan/19
jul/18
jul/17
jan/18
jan/17
jul/16
jan/16
jul/15
jul/14
100.0%
100.0%
10 000
9 000
90.0%
9 000
90.0%
8 000
80.0%
8 000
80.0%
7 000
70.0%
7 000
70.0%
6 000
60.0%
6 000
60.0%
5 000
50.0%
5 000
50.0%
4 000
40.0%
4 000
40.0%
3 000
30.0%
3 000
30.0%
2 000
20.0%
2 000
20.0%
1 000
10.0%
1 000
10.0%
jul/19
jul/18
jan/19
jul/17
jan/18
jan/17
jul/16
jan/16
jul/15
jan/15
jul/14
jan/14
jul/13
jul/12
jan/13
jan/12
0.0%
jul/11
jan/11
jul/19
jan/19
jul/18
jul/17
jan/18
jul/16
jan/17
jan/16
jul/15
jul/14
jan/15
jul/13
jan/14
jan/13
jul/12
jan/12
jul/11
jan/11
jul/10
0.0%
jan/10
100.0%
jul/10
NE
jan/10
MW
10 000
jan/15
jul/13
jan/14
jul/12
jan/13
jan/12
jul/11
jul/10
jan/11
0.0%
jan/10
MW
100.0%
SE/CO
MW
MW
10 000
FONTE: EPE
93
Com este estudo pode-se verificar que, para o atendimento de demanda mxima de potncia, o
sistema est dimensionado adequadamente, com destaque para as sobras de potncia nas regies
Nordeste (chegando a 60% da demanda deste subsistema) e Norte (com sobras oscilando entre 5 e
95% do seu mercado nos quatro anos finais do estudo, principalmente em funo da sazonalidade de
gerao dos projetos hidreltricos na Amaznia). Nota-se, tambm, que, em conjunto com a avaliao
das demais condies de atendimento (riscos de dficit, custos marginais de operao, balano de
garantia fsica), importante a avaliao regional no planejamento da expanso, de forma a garantir
maior robustez operao do SIN.
94
95
Ferreira
Gomes
Rio Araguari
Coaracy
Nunes
AM
Rio Uatum
Rio Jari
Balbina
Santo Antonio
do Jari
Rio Amazonas
Rio Madeira
AM
Rio
Tapajs
PA
Rio
CuruUna
So Luiz
do
Tapajs
Rio Aripuan
Rio Xingu
CuruUna
Bacia do Amazonas
Belo Monte
PA
Rondon II
Rio
Comemorao
Rio JiParan
Samuel
Jamanxim
Rio Jamari
AM
Rio Jamanxim
Cachoeira
dos Patos
Cachoeira
do Ca
Jatob
Jardim Ouro
Rio Juruena
Rio Teles Pires
Santo
Antonio
O
c
e
a
n
o
MT
Jirau
So Manoel
Dardanelos
Foz do
Apiacs
Rio Madeira
Rio Aripuan
Teles Pires
A
t
l
n
t
i
c
o
Rio Apiacs
Rio Mamor
PA
MT
RO
Colider
Sinop
Rio Guapor
Guapor
Couto
Magalhes
Toricoejo
Torixoru
Rio Araguaia
Rio Araguaia
Bacia do Tocantins-Araguaia
Tucuru
TO
GO
Rio Tocantins
Serra da
Mesa
Rio Maranho
Cana
Brava
So
Salvador
Rio Tocantins
Peixe
Angical
Estreito
Rio Tocantins
Serra
Quebrada
Mirador
MA
Rio Tocantinzinho
Em
operao
EE EX
Construo/ NE
Projeto
Fio dgua Reservatrio
GO
TO
Rio Sono
PA
97
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica
Camargos
Itutinga
Davinpolis
GO
So Miguel
Rio So Marcos
Batalha
Funil Grande
Serra do
Faco
Theodomiro C. Santiago
( Emborcao )
Furnas
Rio Araguari
Mascarenhas de Morais
( Peixoto )
Rio Corumb
Corumb IV Corumb III Corumb I
L. C. Barreto ( Estreito )
Itumbiara
Jaguar
Cachoeira Dourada
Igarapava
MA
MG
Bacia do Parnaba
Ribeiro
Gonalves
SP
Uruu
Boa
Cachoeira
Esperana
Estreito
Parnaba
Castelhano
Rio
Parnaba
PI
Volta Grande
So Simo
Rio Claro
Cau Barra dos
Coqueiros
Bacia do So Francisco
Porto Colmbia
Foz do Rio
Claro
Queimado
Rio Pardo
Rio Preto
Rio Paracatu
Rio Verde
Salto
A. S.
Oliveira
Salto do Rio
Verdinho
Euclides
da Cunha
Caconde
( Graminha )
Marimbondo
Trs
Marias
gua Vermelha
Rio Corrente
AL
PE
BA
MG
MG
Luiz
Gonzaga
( Itaparica )
Sobradinho
Rio So
Francisco
GO
Bacia do Paranaba
Bacia do Paraguai
Rio Grande
Rio Paranaba
Retiro
Baixo
Rui Barbosa
(Nova Avanhandava)
Ilha Solteira
Manso
Rio Jauru
MT
Rio Tiet
Trs Irmos
Rio Cuiab
Barra
Bonita
Ibitinga
Ilha Solteira
equivalente
Rio Manso
Promisso
MG
A
t
l
n
t
i
c
o
SE
BA
Bacia do Tiet
Rio
Paraopeba
A. S. Lima
(Bariri)
MT
Rio Sucuri
Jauru
Complexo de
Paulo Afonso
SP
Rio Paran
MS
Bacia do Grande
Pedra do
Cavalo
Rio So Loureno
Billings
Rio Piquiri
Rio
Paraguau
Rio Itiquira
Rio Verde
MT
Ponte de
Pedra
Itiquira 2
So
Domingos
MS
Guarapiranga
Rio
Guarapiranga
Porto
Primavera
Rio
Jequitinhonha
BA
Capivara
Rosana
Rio
Correntes
Itapebi
Irap
SP
Itiquira 1
Canoas I
Bacia do Paranapanema
Canoas II
Santa
Clara
Ourinhos Chavantes
Bacia do Paran
Rio Paranapanema
Piraju
L. N. Garcez
( Salto Grande )
Taquaruu
Mau
MG
Rio Jordo
Santa
Clara
Rio Paraguai
Telmaco
Borba
Itaipu
Paraguai
PR
Rio
Mucuri
Jurumirim
SP
Fundo
Rio Tibagi
PR
Rio Paran
Paraibuna
Jordo
Rio
Iguau
Baixo
Iguau
Salto
Caxias
SP
Salto
Santiago
Segredo
Salto Grande
Bacia do Atlntico
Sudeste
Santa
Branca
Bacia do Iguau
Salto Osrio
G.B.
Munhoz
( Foz do Areia )
Rio
Jaguari
Jaguari
PR
RJ
Cachoeirinha
So Joo
Rio Paraguai
Ba I
Lajes
MG
Henry
Borden
(Cubato)
Rio Pira
Risoleta
Neves
( Candonga )
Rio do
Peixe
Funil
Fontes
Rio Chopim
A
r
g
e
n
t
i
n
a
Rio Chapec
Quebra
Queixo
MG
Rio Canoas
SC
So Roque
Ernestina
Garibaldi
RS
Passo Real
SC
PR
Campos Novos
Itapiranga
Reservatrio
Usina a fio
dgua
EE EX
RS
Construo/ NE
Projeto
Passo
So Joo
So Jos
Usina com
reservatrio
Foz do
Chapec
It
Rio Pelotas
Monjolinho
RS
Passo
Fundo
Machadinho
Barra
Grande
Pai Quer
Rio
Capivari
Gov. Parigot
de Souza
( CapivariCachoeira)
Rio Santo
Antonio
Rio
Paraibuna
Pereira Passos
( Ponte Coberta )
SP
Baguari
RJ
Trara II
Ribeiro das
Lajes
Rio Pomba
Rio Suacu
Grande
Rio Pardo
Dona
Francisca
Rio Iju
Bacia do Uruguai
Sobragi
Simplcio
Salto
Pilo
Rio Guandu
Tijuco
Alto
Rio TaquariAntas
14 de Monte
Julho Claro
Rio Jacu
Castro
Alves
Rio
Cubato
Rio ItajaAu
Oceano Atlntico
Rio
Cubato
Rio Ribeira do
Iguap
Aimors
Barra do
Pomba
SP
Rio Uruguai
Rio da Prata
S
GuilmanCarvalho Amorim
Nilo
Peanha
Rio Uruguai
Em
operao
Rio
Piracicaba
Picada
RJ
Rosal
Mascarenhas
RJ
Rio GuanduMirim
Rio Itabapoana
ES
Rio Doce
O
c
e
a
n
o
SUDESTE (MWmed)
120 000
SUL (MWmed)
80 000
70 000
100 000
60 000
80 000
50 000
60 000
40 000
30 000
40 000
20 000
20 000
10 000
NORDESTE (MWmed)
Dez
Nov
Set
Out
Ago
Mai
Jul
Nov
Dez
Nov
Dez
Set
Out
Jul
Ago
Abr
Mar
Fev
MANAUS / AP (MWmed)
3 000
14 000
Out
AC/RO (MWmed)
16 000
Jan
Mar
Dez
0
Nov
5 000
0
Set
10 000
5 000
Out
15 000
10 000
Jul
20 000
15 000
Ago
25 000
20 000
Jun
30 000
25 000
Mai
35 000
30 000
Abr
40 000
35 000
Fev
45 000
40 000
Jan
45 000
Jun
NORTE (MWmed)
50 000
Mai
50 000
Jun
Abr
Fev
Mar
Jan
Dez
Nov
Set
Out
Jul
Ago
Mai
Jun
Abr
Fev
Mar
0
Jan
2 500
12 000
2 000
10 000
8 000
1 500
6 000
1 000
4 000
500
2 000
30 000
Set
Jul
Ago
Jun
Mai
Abr
Mar
Fev
Dez
Nov
Set
Out
Ago
Jul
Jun
Mai
Abr
Mar
Fev
Jan
35 000
Jan
27 000
30 000
24 000
25 000
21 000
18 000
20 000
15 000
15 000
12 000
9 000
10 000
Dez
Nov
Set
Out
Jul
Ago
Jun
Mai
Abr
Mar
Fev
Dez
Nov
Set
Out
Ago
Jul
Jun
Mai
Abr
Mar
0
Fev
0
Jan
3 000
Jan
6 000
5 000
ELABORAO: EPE.
99
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Gerao de energia eltrica
100
SE/CO - SUL
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Capacidade
3128
81
3209
3209
517
3726
3726
3726
291
4017
4017
4017
291
4308
ITAIPU - SE/CO
Expanso
Expanso
Expanso
Expanso
Expanso
Capacidade
2225
2225
2225
162
2387
2387
2387
162
2549
2549
2549
163
2712
NORDESTE - IMPERATRIZ
Expanso
Capacidade
2682
-896
1786
1786
198
1984
1984
1984
233
2217
2217
2217
187
2404
IMPERATRIZ - NORDESTE
Expanso
Expanso
Expanso
Expanso
Expanso
Expanso
Expanso
Expanso
Expanso
Expanso
105
80
Expanso
Expanso
Capacidade
3900
3900
3900
3900
2000
5900
5900
1500
7400
7400
7400
7400
SE/CO - NORDESTE
Capacidade
937
937
937
31
968
968
11
979
979
979
979
979
AC/RO - SE/CO
Capacidade
320
320
2830
3150
3150
3150
6300
6300
6300
6300
6300
6300
BELO MONTE - N
Expanso
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2600
2400
2200
2300
Capacidade
0
2600
2600
2600
2600
2600
2600
5000
7200
9500
Capacidade
0
1537
1537
1537
86
1623
1623
1623
89
1712
1712
1712
100
1812
IMPERATRIZ - SE/CO
Capacidade
3119
3119
3119
3119
2200
5319
5319
1500
6819
6819
6819
6819
NORDESTE - SE/CO
Capacidade
400
400
400
250
650
650
50
700
700
700
700
700
SE/CO - AC/RO
Capacidade
420
500
500
500
500
500
500
500
500
500
N - BELO MONTE
Expanso
2600
2400
2200
2300
Capacidade
0
2600
2600
2600
2600
2600
2600
5000
7200
9500
Capacidade
6300
6300
6300
6300
6300
6300
6300
6300
6300
6300
SUL - IVAIPOR
IVAIPOR - SE/CO
Expanso
Capacidade
5500
5500
5500
5500
5500
5500
5500
5500
5500
5500
SE/CO - IMPERATRIZ
Capacidade
3407
3407
3407
462
3869
3869
3869
462
4331
4331
4331
463
4794
ITAIPU - SUL
ITAIPU - IVAIPOR
Expanso
Capacidade
2900
2900
2900
1000
3900
3900
200
4100
4100
4100
4100
4100
NORTE - IMPERATRIZ
Capacidade
4750
4750
4750
4750
4750
4750
2600
7350
7350
1500
8850
1500
10350
BELO MONTE - MAN/AP
Capacidade
0
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
TP - SE/CO
Expanso
2000
1000
1000
1000
3000
Capacidade
6800
6800
6800
6800
6800
6800
6800
6800
6800
6800
IVAIPOR - SUL
Capacidade
3076
3076
3076
487
3563
3563
133
3696
3696
3696
3696
3696
IMPERATRIZ - NORTE
Capacidade
4350
4350
4350
4350
4350
4350
1650
6000
6000
1500
7500
1500
9000
MAN/AP - BELO MONTE
2600
Capacidade
0
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
2600
Capacidade
0
0
0
0
0
2000
3000
4000
5000
8000
101
estudos.
So apresentados os principais resultados das anlises da expanso dos sistemas de transmisso,
consolidados por regio geoeltrica do SIN e por cada estado dessas regies, abrangendo os dados
principais do sistema eltrico e da carga de cada regio e de cada estado, e o elenco de obras de
transmisso previstas em cada estado no perodo 2010-2019. Uma relao dos principais estudos
complementares necessrios em cada regio tambm apresentada.
Em seguida, so apresentadas as estimativas da evoluo fsica do sistema de transmisso em cada
regio, bem como dos montantes de investimentos associados e a evoluo dos valores mdios das
tarifas de uso do sistema de transmisso (TUST) no perodo decenal.
1. Consideraes Iniciais
As atividades relativas ao planejamento da transmisso em carter regional foram conduzidas pelos Grupos de
Estudos de Transmisso Regionais (GET) de apoio EPE, sob a coordenao desta empresa, contando com a
colaborao das concessionrias de transmisso e de distribuio na sua rea de atuao.
102
Avaliao dos nveis de curto-circuito nas subestaes ao longo do perodo decenal, de modo a
caracterizar a superao dos limites dos equipamentos e sua influncia na definio da topologia das
alternativas de transmisso;
Estudos adicionais tambm se fazem necessrios para dimensionar e especificar com mais detalhes as obras a
serem includas pelo MME no programa de licitao da transmisso. Tais estudos focalizam particularmente as
obras a serem instaladas nos cinco primeiros anos do perodo decenal.
A Figura 4 ilustra, de forma esquemtica, a configurao do SIN referente ao ano de 2008 indicando tambm
as instalaes a serem implantadas no futuro prximo (2011/2012).
103
104
sistema interligado.
Alm dessas atualizaes foram consideradas, principalmente para os anos finais do perodo decenal, obras
referenciais de integrao das grandes usinas e das consequentes ampliaes de interligaes. Cita-se, em
particular, as instalaes associadas ao AHE Belo Monte e as usinas dos rios Teles Pires e Tapajs.
Rio Branco
190 km
305 km
S.Antnio
3150MW
Back-to-back 2x400MW
Samuel
Jirau
3300MW
Ariquemes
Jiparan
Coletora
Porto Velho
+600 kV
Pimenta Bueno
500 kV
Vilhena
230 kV
Jauru
2x
Cuiab
MW
50
31
Ribeirozinho
5k
37
-2
360
km
Trindade
242k
m
Rio Verde
Itumbiara
Taubat
350 m
Araraquara
230 km
N. Iguau
500 kV
3 x 1250
138 kV
440 kV
Fonte: EPE
105
Tal reavaliao est em andamento, no mbito de um grupo de trabalho estabelecido pelo MME.
Para os estudos eletroenergticos deste ciclo de planejamento, considerou-se a usina de Belo Monte
constituindo um novo subsistema, conectado ao subsistema Norte, resultando daqueles estudos os requisitos
de ampliaes da capacidade de intercmbio entre este ltimo e as regies Sudeste/Centro-Oeste e Nordeste.
A Figura 6 apresenta a conexo do AHE Belo Monte, para o desenvolvimento dos estudos de expanso da
transmisso que determinaro os reforos no sistema Norte decorrentes da implantao da AHE no horizonte
2019. A entrada desses reforos ocorrer de forma compatvel com a motorizao das unidades geradoras de
Belo Monte.
Tucuru
Marab
Xingu
Manaus
Imperatriz
17 km
Itacaiunas
Conexo do
AHE Belo Monte
Reforos em
estudo
Entretanto, antecipa-se que ser necessria a ampliao das capacidades das interligaes NorteSudeste/Centro-Oeste e Norte-Nordeste para assegurar o requisito indicado pelas anlises energticas para os
anos finais do horizonte decenal. Os reforos nas regies Norte, Nordeste e Sudeste/Centro-Oeste bem como
a ampliao das interligaes acima citadas, esto sendo avaliados em Grupo de Trabalho coordenado pela
EPE.
37
Portaria SPE n 2, de 12 de fevereiro de 2010 define no seu Art. 3: Para efeitos de comercializao e autoproduo de energia eltrica, a Casa
de Fora Principal do AHE Belo Monte integrar o Submercado Norte, assegurada sua conexo Rede Bsica na Subestao Coletora de Xingu,
no Estado do Par.
106
UHE T. Pires
SE Coletora Norte
G
1820 MW
UHE S. Manoel
SE Coletora Centro
G
746 MW
UHE F. Apiacas
G
UHE SINOP
275 MW
461 MW
SE Seccionadora Sul
G
342 MW
UHE COLIDER
Ribeirozinho
Fonte: EPE
107
ICGs e IEGs
38
O instituto que define a ICG foi estabelecido pelo Decreto n 6.460, de 19 de maio de 2008. Sendo regulado,
posteriormente, com os critrios para classificao de Instalao de transmisso como de Interesse Exclusivo
de Centrais de Gerao para Conexo Compartilhada ICG pela Resoluo Normativa da ANEEL n 320, de 10
de junho de 2008.
A SE Coletora e as ICGs associadas esto vinculadas ao acesso pelas usinas geradoras cujas fontes so,
exclusivamente, biomassa, elica e pequenas centrais hidreltricas, em carter compartilhado Rede Bscia;
ou, de um conjunto de SEs Subcoletoras, instalaes de transmisso no-integrantes Rede Bsica e que se
destinam conexo de centrais de gerao em carter compartilhado, isto a, ICG. Dentre estas instalaes,
outro conceito estabelecido se refere instalao de transmisso de Interesse exclusivo e Carter Individual
(denominado como IEG), conforme mostra a Figura 8.
ICG
SE Coletora
Rede Bsica
IEG
G4
TR
G3
LT
G2
G1
SE SubColetora
Fonte: EPE
38
A sigla IEG no est expressa no Decreto n 6.460 e na Resoluo Normativa da ANEEL n 320. O pargrafo 2 do artigo 2 dessa Resoluo
faz meno a instalaes de transmisso de interesse exclusivo e carter individual de centrais de gerao com mesmo nvel de tenso das ICGs,
porm sem denomin-las como IEGs. Ocorre, portanto, que a sigla IEG vem sendo utilizada de maneira informal para se fazer aluso a tais
instalaes.
108
As anlises desenvolvidas pela EPE apontaram, com base na localizao georeferenciadas das CGEs, a
possibilidade de implantao de 32 subcoletoras e 28 coletoras. Aps a realizao do leilo, ocorrido em
dezembro de 2009, estes estudos esto sendo revistos visando o dimensionamento de uma rede eltrica no
somente compatvel com o resultado do certame, como tambm em consonncia com o planejamento de
longo prazo.
Sudeste Centro-Oeste (SE/CO) Esprito Santo, Rio de Janeiro, Minas Gerais, So Paulo,
Gois, Distrito Federal, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul e, a partir de 2009, o Acre e
Rondnia passaram a fazer parte deste submercado;
Norte (N) Par, Tocantins e Maranho, a partir de 2012, parte do Amazonas e Amap e, a
partir de 2014, parte de Roraima, passaro a fazer parte deste submercado;
Nordeste (NE) Piau, Cear, Rio Grande do Norte, Paraba, Pernambuco, Alagoas, Sergipe e
Bahia.
109
Marab
Imperatriz
Itacaina
Colinas
Miracema
Lajeado
Gurup
i
UHE
Peixe
SE Peixe
Serra
da
Mesa
Cana
Brava
Serra da
Mesa II
TCSCs
Samambaia
Luzinia
Itumbiara
Emborcao
Paracatu
So Gotardo
Bom Despacho
Nova Ponte
L.C.Barreto
Estreito
500/345
KV
Mascarenha
Furnas
Fonte: EPE
110
Luzinia
Paracatu 4
500kV
440kV
Cuiab
Emborcao
Itumbiara
S.Gotardo 2
Bom Despacho 3
So
Simo
N.Ponte
190 km
Jaguara
AVermelha
Marimbondo
Estreito
45km
195 km
I.Solteira
2 X 1200MVA
3 x 300MVA
140km
Assis
Jupi
Araraquara
Bauru
Araraquara
3 x 300MVA
Poos de Caldas
Santa Brbara
Campinas
Assis
4 x 300MVA
Fonte: EPE
Interligao Norte-Nordeste
Atualmente, a interligao Norte-Nordeste constituda pelas linhas de transmisso em 500 kV Presidente
Dutra Boa Esperana, Presidente Dutra Teresina C1 e C2 e, pela LT 500 kV Colinas Ribeiro Gonalves
So Joo do Piau Sobradinho. A expanso dessa interligao, prevista para 2010, se dar com a entrada em
operao da LT 500 kV Colinas Ribeiro Gonalves So Joo do Piau Milagres, licitada em 07 de
novembro de 2007. Este estgio de evoluo desta interligao mostrado na Figura 11.
Teresina
Aailndia
Sobral
Fortaleza
P. Dutra
B. Esperana
Imperatriz
2010
Milagres
Colinas
Sobradinho
Fonte: EPE
A definio da expanso desta interligao est sendo tratada em estudo especfico coordenado pela EPE,
atualmente em desenvolvimento.
111
A interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste constituda pela linha de transmisso em 500 kV Serra da
Mesa Rio das guas Bom Jesus da Lapa Ibicoara Sapeau Camaari, mostrada na Figura 12.
A definio da expanso desta interligao est sendo tratada em estudo especfico coordenado pela EPE,
atualmente em desenvolvimento.
Fonte: EPE
112
A Figura 5 anteriormente apresentada para ilustrar a conexo das usinas do rio Madeira, mostra a
configurao final (2017) considerada para esta interligao.
Interligao Tucurui-Macap-Manaus
A interligao Tucurui-Macap-Manaus foi licitada em junho de 2008 e est sendo considerada nos estudos a
partir de 2012, possibilitando a integrao de sistemas da regio amaznica ao SIN. Tais sistemas
compreendem os de atendimento a Manaus, ao Amap e s cidades situadas na margem esquerda do rio
Amazonas entre Manaus e o Amap. A configurao eltrica dessa interligao mostrada na Figura 13.
.
JURUPARI
500 kV
LECHUGA ITACOATIARA
(MANAUS)
500 kV
230 kV
LARANJAL
230 kV
MACAP
230 kV
69 kV
ORIXIMIN
500 kV
500 kV
69 kV
230 kV
SISTEMA
INTERLIGADO
MANAUS
ITACOATIARA
138 kV
ORIXIMIN
138 kV
XINGU
TUCURU
500 kV
500 kV
MARGEM
ESQUERDA
Fonte: EPE
113
114
por um sistema de transmisso da Rede Bsica com cerca de 7.000 km em 500 kV e 2.000 km em 230 kV.
Cerca de 300 km de linhas em 138 kV e 69 kV so referentes s Demais Instalaes de Transmisso (DIT). Os
estados so atendidos pelas distribuidoras locais, quais sejam: CELPA no Par, CEMAR no Maranho e
CELTINS no Tocantins.
Gerao Regional
O sistema interligado da regio Norte possui uma capacidade instalada de 10.384 MW, sendo 10.080 MW
hidrulicas (97,5%) e 304 MW trmicas (2,5%), com a maior parte dos aproveitamentos hidrulicos
localizados no estado do Par.
Considerando-se tambm os sistemas isolados, a capacidade instalada de 12.810 MW, sendo 10.432 MW
hidrulicas (81%) e 2.378 MW trmicas (19%).
Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Norte esto localizados em So Lus, no Maranho, em Vila do
Conde, no Par, e Manaus, no Amazonas, que a partir da entrada em operao da Interligao TucuruMacap-Manaus estar interligada ao SIN. O Grfico 39 mostra a evoluo da carga da regio Norte.
Regio NORTE
12.000
10.000
MW
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
4.325
4.597
5.666
5.914
6.572
7.164
7.688
7.832
7.831
7.942
Mdia
5.116
5.409
6.709
6.967
7.726
8.349
8.940
9.123
9.166
9.285
Pesada
5.238
5.527
7.008
7.293
8.053
8.703
9.301
9.493
9.545
9.687
Fonte: EPE
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Par de 8.700 MW, com
97% de gerao hidrulica.
115
Carga local
A evoluo da carga do estado do Par prevista para o ciclo de 2010-2019, referente aos trs patamares
(pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 40. Pode-se observar que crescimento mdio anual da carga
pesada da ordem de 5,4%.
Par
6.000,0
5.000,0
MW 4.000,0
3.000,0
2.000,0
1.000,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
2.631,0
2.846,9
2.836,2
2.992,5
3.374,3
3.829,3
4.291,5
4.349,4
4.282,5
4.304,3
Mdia
3.081,6
3.296,8
3.263,3
3.411,5
3.846,4
4.326,0
4.812,5
4.890,9
4.827,9
4.853,8
Pesada
3.030,5
3.242,7
3.228,7
3.375,1
3.809,1
4.287,5
4.772,4
4.850,1
4.784,9
4.808,4
Fonte: EPE
Programa de Obras
So apresentadas nas tabelas que se seguem as instalaes previstas para a Rede Bsica e Rede Bsica de
Fronteira do estado do Par, sendo tambm includas as instalaes referentes interligao Tucuru Macap
- Manaus.
Tabela 56 Linhas de Transmisso previstas Rede Bsica Par, Amazonas e Amap
DESCRIO DA OBRA
LT Itacainas Carajs , C3, 230 kV, 108 km
LT Integradora Xinguara, CS, 230 kV, 70 km
LT Tucuru - Xing,CD, 500 kV, 264 km
LT Xing - Jurupari, CD, 500 kV, 257 km
LT Jurupar - Oriximin, CD, 500 kV, 370 km
LT Oriximin - Itacoatiara, CD, 500 kV, 370 km
LT Itacoatiara - Lechuga, CD, 500 kV, 211 km
LT Jurupar - Laranjal do Jari, CD, 230 kV, 95 km
LT Laranjal do Jari - Macap, CD, 230 kV, 244 km
LT Tucuru Tucuru Vila, CD, 230 kV, 3 km
LT Utinga - Miramar,CD1 e CD2, 230 kV, 32 km
LT Itacainas - Colinas,C2, 500 kV, 304 km
LT Itacainas - Integradora, CD1 , 500 kV, 165 km
DATA
PREVISTA
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2014
2015
Fonte: EPE
As LTs Itacainas Carajs, C3, 230 kV, LT Integradora Xinguara CS, 230 kV e LT Itacainas Integradora,
500 kV, circuito duplo, fazem parte da soluo estrutural para o atendimento ao crescimento do consumo
previsto para a regio sudeste do Par, suprida a partir da SE Marab.
A LT 230 kV Utinga Miramar CD estabelece a conexo do novo ponto de suprimento (SE Miramar) para o
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica
116
SE Jurupari 500/230/13,8 kV
SE Oriximin 500/138/13,8 kV
SE Itacoatiara 500/138/13,8 kV
SE Lechuga 500/230/13,8 kV
SE Laranjal 230/69/13,8 kV
SE Macap 230/69/13,8 kV
SE Integradora 500/230 kV
DATA
PREVISTA
2010(1)
2010
2010(2)
2011
2012(2)
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2015
2015
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2015
2017
(1) Obra definida no relatrio n EPE-DEE-128/2008-r0 Estudo de obras emergenciais para o atendimento a regio metropolitana de Belm no
perodo de 2009 a 2011;
117
(2) Estudo emitido pela EPE-MME n EPE-DEE-RE-062/2007-r0 ANLISE TCNICO-ECONOMICA DA INTEGRAO DE SISTEMAS ISOLADOS AO SIN
(Calha Norte), indicou nova alocao para o Compensador Esttico com nova faixa de potncia;
Fonte: EPE
4o AT (3x50) MVA
2o e 3o TR ( 2x150 MVA)
SE Guam 230/69/13,8 Kv
SE Santa Maria 230/138/13,8 kV
SE Vila do Conde 230/69 kV
DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
3 TR 100 MVA
2010
4o TR 33 MVA
2010
3 AT (3x50) MVA
5 TR 33 MVA
2010
SE Xinguara 230/138 kV
1 AT 150 MVA
2011
SE Marab 230/69 kV
3 TR 33 MVA
2011
SE Carajs 230/138 kV
SE Miramar 230/69/13,8 kV
1 e 2 TR (2 x 100) MVA
1 e 2 TR - ( 2 x 150 MVA)
2011
2012(1)
2012
SE Itacainas 230/138 kV
1o e 2o TR (2x150) MVA
2015
(1) Estudos em andamento para indicar a expanso necessria para o atendimento a Belm e reas polarizadas por esta, consideram que esta
subestao dever entrar em operao a partir de 2012.
Fonte: EPE
DATA
PREVISTA
2010
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Maranho 265 MW.
Carga local
118
A carga do estado do Maranho prevista para o perodo 2010-2019, para os trs patamares (pesada, mdia e
leve) apresentada no Grfico 41. Observa-se que a taxa mdia de crescimento anual da carga pesada de
cerca de 4%.
Maranho
3.000,0
2.500,0
MW 2.000,0
1.500,0
1.000,0
500,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
1.469,5
1.522,6
1.676,3
1.694,4
1.928,0
2.002,3
2.024,0
2.047,7
2.069,4
2.091,0
Mdia
1.700,9
1.766,0
1.942,8
1.969,5
2.213,2
2.301,7
2.332,1
2.365,9
2.397,0
2.427,8
Pesada
1.857,6
1.926,8
2.125,8
2.156,6
2.406,1
2.504,1
2.540,3
2.580,4
2.616,9
2.653,2
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes para o ciclo 2010-2019 esto sumarizadas nas tabelas que se seguem.
Tabela 60 Linhas de Transmisso Previstas Maranho - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA
LT So Lus I So Lus II, CD, 230 kV, 40 km
DATA
PREVISTA
2010(1)
2010
Seccionamento LT P. DutraS. Lus II, 500 kV, C1 e C2- em Miranda 500 kV, 3 km
2010
2010
2011(2)
2012
2012
2015(3)
2016
2016
119
SE So Lus II 500/230/13,8 kV
SE P. Dutra 500/230/69/13,8 kV
2010
2013
2011
2010
2 AT 300 MVA
SE Imperatriz 500/230/69/13,8 kV
DATA
PREVISTA
2010
2011
2011(1)
(1) Obra referencial podendo ser alterada em funo de estudo a ser desenvolvido no mbito da EPE-MME
Fonte: EPE
DESCRIO DA OBRA
SE So Lus III 230/69 kV
SE Balsas 230/69 kV
SE Imperatriz 500/230 kV
SE Encruzo Novo 230/69 kV
SE Porto Franco 230/138/13,8 kV
2010
2012
30 TR - 230/69 KV - 50 MVA
2010
2010
2010
2010
TT 69 kV - 20/fase
2010
2016
2019
1 TR 230/69 KV - 50 MVA
2010
2 TR 230/69 KV - 50 MVA
2016
TT 69 kV - 20/fase
2010
2011
2012
2012
2018
Fonte: EPE
Gerao local
120
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Tocantins 1.500 MW, com
94% de gerao hidrulica.
Carga local
A evoluo da carga para estado do Tocantins prevista para o perodo de 2010 2019, para os trs patamares
(pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 42. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga
pesada da ordem de 2,0%.
Tocantins
450,0
400,0
350,0
MW
300,0
250,0
200,0
150,0
100,0
50,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
225,0
227,6
230,0
232,7
235,5
238,4
241,6
245,0
248,1
251,2
Mdia
333,1
346,5
351,5
357,4
363,0
374,2
385,9
397,9
407,9
416,7
Pesada
350,4
357,8
366,7
374,3
380,4
388,0
395,9
403,4
411,0
418,8
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes para o decnio 2010-2019 esto sumarizadas na Tabela 63.
Tabela 63 - Subestaes previstas Rede Bsica Tocantins
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Miracema 500/138 kV
2 AT 500/138 kV 3 x 60 MVA
2011
3 AT 500/138 kV 3 x 60 MVA
2017
121
alimentadas por um sistema de 69 kV. Atualmente est em desenvolvimento, com coordenao da EPE, um
estudo de planejamento para identificao da soluo estrutural de longo prazo para atendimento regio
metropolitana de Manaus (AM), a partir da entrada em operao da interligao Tucuru Macap - Manaus,
prevista para 2012. O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de Amazonas Energia.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amazonas de 2.130 MW,
com 87% de gerao trmica.
Carga local
A evoluo da carga para o estado do Amazonas, a partir da sua interligao ao SIN, para os trs patamares
(pesada, mdia e leve) apresentada no Grfico 43.
Amazonas
1.800
1.600
1.400
1.200
MW
1.000
800
600
400
200
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
857
920
957
1.014
1.047
1.100
1.138
1.199
Mdia
1.066
1.132
1.203
1.244
1.300
1.352
1.413
1.462
Pesada
1.180
1.266
1.332
1.395
1.457
1.515
1.582
1.650
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus esto ilustradas na Figura 13 e
apresentadas na Tabela 57.
As obras previstas, anteriores entrada da Interligao Tucuru-Macap-Manaus, esto apresentadas nas
tabelas a seguir.
Tabela 64 Linhas de Transmisso Previstas Amazonas - Rede Bsica
DESCRIO DA OBRA
LT Jorge Teixeira Mau III, CD, 230 kV, 12,5 km
LT Jorge Teixeira - Lechuga, CD, 230 kV, 33 km
DATA
PREVISTA
2011
2011
DATA
PREVISTA
122
DESCRIO DA OBRA
1o e 2o TR (2x150 MVA)
2011
2011
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Amap de 296 MW, com
74% de gerao trmica.
Carga local
A evoluo da carga para o estado do Amap, a partir da sua interligao ao SIN, para os trs patamares
(pesada, mdia e leve), apresentada no Grfico 44. Observa-se que o crescimento mdio anual da carga
pesada da ordem de 5,6 %.
Amap
180
160
140
MW
120
100
80
60
40
20
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Leve
66
74
78
80
84
89
93
97
Mdia
86
96
100
103
109
115
120
125
Pesada
107
120
125
129
136
144
150
157
2019
Fonte: EPE
123
Programa de Obras
As obras previstas referentes Interligao Tucuru-Macap-Manaus esto ilustradas na Figura 13 e
apresentadas na Tabela 57.
Estado do Par
Fase de finalizao dos os estudos especficos para a regio metropolitana de Belm (Vila do
Conde, Guam, Utinga e Santa Maria) nos quais so reavaliados o novo ponto de suprimento
regio atravs da SE Miramar 230/69 kV, alm de outras alternativas visando o melhor
atendimento regio.
124
Estado do Maranho
Estado do Tocantins
Estado do Amazonas
Estado do Amap
Gerao Regional
O sistema da regio Nordeste possui uma capacidade instalada da ordem de 15.500 MW, sendo 11.100 MW
hidrulicas (71%) e 4.400 MW trmicas (29%), com a maior parte dos aproveitamentos hidrulicos localizados
nos estados da Bahia e Alagoas.
Carga Regional
Os maiores centros de consumo da regio Nordeste esto localizados na Bahia, Pernambuco e Cear. O
Grfico 45 mostra a evoluo da carga da regio Nordeste. A evoluo da carga na regio apresentou um
crescimento de 37,7% no perodo 2010-2019, com uma participao de 10% no total do Brasil.
125
16.000
14.000
12.000
MW 10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
6.981
7.494
7.639
8.238
8.966
9.313
9.582
9.753
10.023
10.311
Mdia
9.672
10.420
10.649
11.433
12.327
12.828
13.162
13.623
13.998
14.457
Pesada
10.032
10.813
11.143
11.714
12.840
13.331
13.761
14.211
14.634
15.103
Leve
Fonte: EPE
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Piau da ordem de 198 MW.
Carga local
A carga do estado do Piau prevista para o perodo 2010-2019 apresenta um crescimento mdio anual da
carga pesada ordem de 4,8 %. A evoluo da carga do Estado, que representa cerca de 6% do total da regio
Nordeste, apresentada no Grfico 46.
126
MW
1.000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
336
361
381
399
417
435
453
466
477
491
Mdia
455
493
526
558
598
660
686
707
718
747
Pesada
572
624
671
715
757
766
798
824
837
870
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2010-2019 esto
sumarizadas na Tabela 66.
127
DESCRIO DA OBRA
LT Picos Tau, 230 kV, 181 km
LT Ribeiro Gonalves - So Joo do Piau - Milagres, 500 kV, 353 km
2010
2011
2016
Fonte: EPE
1 TR (1 x 50) MVA
DATA
PREVISTA
2010
2 TR (1 x 50) MVA
2016
1 TR (1 x 300) MVA
2010
2 TR (1 x 300) MVA
2016
3 AT (3x100) MVA
Substituio de 1 TR de 33 MVA por 1 TR
(1x50) MVA
Substituio de 1 TR de 33 MVA por 1 TR
(1x50) MVA
1 TR e 2 TR (2x200) MVA
2011
DESCRIO DA OBRA
SE Ribeiro Gonalves 230/69 kV
SE Ribeiro Gonalves 500/230 kV
SE Teresina II 500/230 kV
SE Picos 230/69 kV
SE Piripiri 230/69 kV
SE Piripiri 230/138 kV
SE So Joo do Piau 230/69 kV
SE Boa Esperana 230/69 kV
SE Eliseu Martins 230/69 kV
3 TR (1 x 200) MVA
Substituio de 1 TR de 33 MVA por um TR
(1x50) MVA
Substituio de 2 TR de 33 MVA por um TR
(1x50) MVA
3 TR (1x55) MVA
3 TR (1x50) MVA
Substituio de 1 TR de 33 MVA por 1 TR
(1x50) MVA
3 TR (1 x 50) MVA
2011
2012
2011
2018
2011
2017
2012
2012
2014
2014
Fonte: EPE
128
interligao do estado do Cear com a Paraba. Alm disso, o Estado conta ainda com as subestaes de
500/230 kV de Fortaleza II (1800 MVA), Sobral III (600 MVA) e Milagres (600 MVA), alm das linhas de
transmisso 230 kV Fortaleza - Fortaleza II C1 e C2, Fortaleza II - Pici C1 e C2 e Sobral III - Sobral II C1 e C2.
O sistema de distribuio do estado de responsabilidade de COELCE.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado do Cear perfaz um total de 835
MW.
Carga local
A carga do estado do Cear prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, 17% do total da regio
Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 8,4 %. O Grfico 47 mostra a
evoluo dos trs patamares de carga.
Cear
3.500
3.000
MW
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
860
982
1.026
1.379
1.733
1.783
1.835
1.883
1.937
1.993
Mdia
1.447
1.591
1.660
2.052
2.444
2.531
2.620
2.694
2.787
2.882
Pesada
1.450
1.598
1.676
2.069
2.464
2.554
2.645
2.737
2.833
2.932
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes da Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira para o perodo 2010-2019 esto
sumarizadas na Tabela 68 e Tabela 69.
Tabela 68 Programa de obras Linhas de Transmisso - Cear
DESCRIO DA OBRA
Seccionamento da
Seccionamento da
Aquiraz II)
Seccionamento da
II)
Seccionamento da
Maracana)
DATA
PREVISTA
2011
2011
2016
2016
Fonte: EPE
129
DATA
PREVISTA
DESCRIO DA OBRA
SE Fortaleza II 500/230 kV
4 AT (3x200) MVA
2010
SE Pici 230/69 kV
3 TR (1x100) MVA
2010
SE Milagres 230/69 kV
3 TR (1x100) MVA
2011
SE Aquiraz II 230/69 kV
2011
SE Pecm II 500/230 kV
2011
SE Milagres 500/230 kV
2 AT (3x200) MVA
2011
2011
SE Pici 230/69 kV
2 TR (1x600) MVA
Substituio de um TR de 33 MVA por um TR de 100
MVA
4 TR (1x100) MVA
SE Sobral 230/69 kV
4 TR (1x100) MVA
2012
SE Banabui 230/69 kV
2012
2012
SE Tau 230/69 kV
2 TR (1x100) MVA
2012
SE Russas 230/69 kV
3 TR (1x100) MVA
2012
SE Caupe 230/69 kV
3 TR (1x100) MVA
2013
SE Ic 230/69 kV
2014
2015
3 TR (1x100) MVA
Substituio de um TR de 33 MVA por um TR de 100
MVA
3xTR (1x150) MVA
SE Aquiraz 230/69 kV
4 TR (1x150) MVA
2016
SE Banabui 230/69 kV
2016
Fonte: EPE
Gerao local
Em termos de gerao de energia eltrica, o Rio Grande do Norte dispe atualmente de uma capacidade
instalada de 582 MW.
Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Norte prevista para o perodo 2010-2019 representa cerca de 8% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 5,2 %. O Grfico 48 mostra
130
1.000
800
600
400
200
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Leve
521
563
595
620
649
679
710
745
779
2019
815
Mdia
780
843
892
931
976
1.022
1.071
1.123
1.183
1.234
Pesada
771
832
880
919
963
1.009
1.058
1.109
1.162
1.219
Fonte: EPE
Programa de Obras
Os empreendimentos mais importantes para o perodo 2010-2019 na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira
descritos anteriormente esto sumarizados na Tabela 70 e na Tabela 71.
Tabela 70 Programa de obras Linhas de Transmisso - Rio Grande do Norte
DESCRIO DA OBRA
LT Paraso - Au, C2, 230 kV, 133 km
Secc. LTs Campina Grande II Natal II na nova SE Natal III, C3 e C4, 230 kV, 216 km
LT Banabui Mossor, C2, 230 kV, 117 km
Seccionamento LT Paraso Natal II na SE Extremoz
DATA
PREVISTA
2010
2011
2011
2012
Fonte: EPE
DESCRIO DA OBRA
Substituio do TR de 55 MVA pelo
2 TR (1x100) MVA
1 e 2 TR(2 x 150) MVA
2011
2012
2013
4 TR de 50 MVA
2014
3 TR (1x150) MVA
2012
1 e 2 TR (2 x 200) MVA
2012
SE Mossor II 230/69 kV
4 TR (1 x 100) MVA
2012
SE Paraso 230/138 KV
2 TR (1x100) MVA
2017
SE Au 230/138 kV
SE Natal III 230/69 kV (nova)
SE Au 230/69 KV
2010
Fonte: EPE
131
Gerao local
Os empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado da Paraba perfazem um total de 116
MW de capacidade instalada.
Carga local
A carga do estado da Paraba prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 4% do total da
regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3.5 %. O Grfico 49 mostra a
Paraba
1.200
1.000
MW
800
600
400
200
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
480
498
516
534
553
573
593
614
635
657
Mdia
677
702
728
754
781
809
837
866
896
927
Pesada
757
784
813
841
872
903
934
966
1.000
1.034
132
Programa de Obras
As obras mais importantes na Rede Bsica e Rede Bsica de Fronteira, para o perodo 2010-2019 esto
sumarizadas na Tabela 72 e na Tabela 73.
Tabela 72 Programa de obras Linhas de Transmisso - Paraba
DESCRIO DA OBRA
Secc. LT Goianinha Mussur, C1, 230 kV (nova SE Santa Rita 230/69 kV), 13 km
LT Pau Ferro Santa Rita, 230 kV, 89 km
DATA
PREVISTA
2011
2011
Expanso do barramento
DATA
PREVISTA
2010
1 e 2 TR (2x150 MVA)
2011
4 TR (1 x 100) MVA
2015
DESCRIO DA OBRA
SE Campina Grande II 230 kV
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Pernambuco de 1.964 MW.
Carga local
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica
133
A carga do estado da Pernambuco prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 22% do
total da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 4,7%. O Grfico 50
mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
Pernambuco
3.500
3.000
MW
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
1.310
1.401
1.462
1.524
1.590
1.647
1.705
1.767
1.830
1.896
Mdia
1.796
1.986
2.076
2.168
2.265
2.349
2.435
2.527
2.621
2.718
Pesada
1.895
2.090
2.184
2.283
2.386
2.475
2.571
2.668
2.768
2.873
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes para o perodo 2010-2019 esto sumarizadas na Tabela 74 e na Tabela 75.
Tabela 74 Programa de obras Linhas de Transmisso - Pernambuco
DESCRIO DA OBRA
Seccionamento da LT Suape II Termopernambuco, 230 kV (nova SE Suape III), 8 km
Seccionamento da LT Messias Recife II, 500 kV (Nova SE Suape II), 24 km
Seccionamento da LT Pau Ferro Campina Grande II, C1, 230 kV (nova SE Limoeiro), 128 km
LTs Mirueira Urbana, C1 e C2, 230 kV (nova SE Urbana), 6 km
LTs Pau Ferro Der. Mirueira, C2 e C3, 230 kV (nova SE Urbana), 7 km
LT Luiz Gonzaga - Garanhuns Pau Ferro, 500 kV, 350 km
DATA
PREVISTA
2011
2011
2011
2012
2012
2012
Fonte: EPE
3 TR (1x100) MVA
3 TR - (1x150) MVA
1 e 2 TR (2 x 100) MVA
1 AT (3+1) x 200 MVA
1 e 2 TR (2 x 100) MVA
1 AT(3x200) MVA
1 e 2 TR (2 x 150) MVA
4 TR - (1x100) MVA
1 AT (3+1) x 200 MVA
20 e 30 AT (6 x 200) MVA
4 TR (1 x 100) MVA
3 TR - (1x150) MVA
4 TR (1x100) MVA
4 TR (1x100) MVA
DATA
PREVISTA
2010
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2015
2015
2017
Fonte: EPE
134
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Alagoas de 3.942 MW.
Carga local
A carga do estado de Alagoas prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 7% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 1,6 %. O Grfico 51 mostra a
evoluo dos trs patamares de carga.
Alagoas
900
800
700
MW
600
500
400
300
200
100
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
466
520
487
492
499
501
507
513
520
526
Mdia
612
644
646
654
663
666
675
685
695
704
Pesada
680
694
717
726
737
741
752
762
774
784
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras mais importantes no estado para o perodo 2010-2019 esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 76 Programa de obras Linhas de Transmisso - Alagoas
DESCRIO DA OBRA
LT Jardim Penedo, 230 kV, 110 km
Seccionamento da LT Paulo Afonso III Apolnio Sales, C1, 230 kV (SE Zebu II), 6 km
Seccionamento da LT Penedo Rio Largo 230 kV, CD, 46 km (SE Arapiraca III 230 kV)
DATA
PREVISTA
2010
2011
2012
Fonte: EPE
135
3 TR (1x100) MVA
1 e 2 TR (2x100) MVA
3 TR (1x100) MVA
1 TR (1 x 100) MVA
3 TR (1x100) MVA
DATA
PREVISTA
2011
2011
2012
2012
2015
Fonte: EPE
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Sergipe de 1.610 MW.
Carga local
A carga do estado de Sergipe prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 5% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 5,2 %. O Grfico 52 mostra
a evoluo dos trs patamares de carga.
136
900
800
700
MW
600
500
400
300
200
100
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
260
265
276
324
372
463
469
474
481
487
Mdia
480
497
517
571
625
723
735
745
759
771
Pesada
540
561
584
636
693
793
806
818
832
847
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2010-2019, correspondentes a ampliaes das capacidades de
transformao das subestaes supridoras existentes, esto sumarizadas nas tabelas a seguir.
Tabela 78 Programa de obras Linhas de Transmisso - Sergipe
DATA
PREVISTA
2010
DESCRIO DA OBRA
LT Jardim Penedo, 230 kV, 110 km
LT Sec. Jardim/Penedo - N. S. do Socorro, 230 kV, CD,5 km
2013
2013
Fonte: EPE
DATA
PREVISTA
2011
SE Jardim 500/230 kV
2 AT (600 MVA)
SE Itabaiana 230/69 kV
3 TR (1x100) MVA
2012
1 e 2 TR (2 x 150) MVA
2013
Fonte: EPE
137
Barreiras. Este eixo possui ainda uma segunda fonte de alimentao proveniente da interligao dos
autotransformadores instalados na subestao 500/230 kV de Bom Jesus da Lapa II (2 x 300 MVA) com o
barramento de 230 kV da subestao de Bom Jesus da Lapa. O nordeste do estado suprido atravs de trs
circuitos em 230 kV, que convergem para a subestao de Catu, sendo dois provenientes de Paulo Afonso,
seccionados em suas rotas para alimentar a subestao de Ccero Dantas, e o terceiro oriundo da subestao
de Itabaiana, localizada no estado de Sergipe. A subestao de Catu interliga-se com o 230 kV da subestao
de Camaari, atravs de duas linhas de transmisso existentes entre elas. A subestao de Camaari
responsvel pelo suprimento de toda a regio metropolitana de Salvador (subestaes de Pituau, Cotegipe,
Jacaracanga e Matatu), alm das cargas do Plo Petroqumico e do Centro Industrial de Aratu. A subestao
de Governador Mangabeira alimentada atravs de trs circuitos em 230 kV, sendo dois oriundos de Camaari
e um de Catu, estando tambm interligada atravs de trs circuitos de 230 kV, com a subestao de Sapeau,
de onde deriva o suprimento regio sul do estado. Um dos circuitos da LT 230 kV Camaari II Governador
Mangabeira seccionado em sua rota para atendimento SE Tomba. O sul da Bahia alimentado todo em
230 kV, atravs de trs circuitos existentes entre as subestaes de Sapeau e Funil, sendo um deles
seccionado em sua rota para alimentar a subestao de Santo Antnio de Jesus. Alm disso, o sistema de
atendimento a essa regio conta ainda com dois circuitos de 230 kV que interligam as subestaes de Funil e
Eunpolis, com seccionamento para interligao da UHE Itapebi. O atendimento SE Brumado realizado
atravs de uma linha de transmisso em 230 kV oriunda da SE Funil 230 kV. O sistema de distribuio do
estado de responsabilidade de COELBA.
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado da Bahia de 6.210 MW.
Carga local
A carga do estado da Bahia prevista para o perodo 2010-2019 representa, em mdia, cerca de 32% do total
da regio Nordeste, com crescimento mdio anual da carga pesada da ordem de 3,5 %. O Grfico 53
mostra a evoluo do dos trs patamares de carga.
Bahia
MW
5.000
4.500
4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
2.749
2.905
2.897
2.965
3.154
3.233
3.309
3.292
3.365
3.446
Mdia
3.424
3.664
3.603
3.745
3.975
4.067
4.102
4.276
4.340
4.474
Pesada
3.367
3.630
3.618
3.525
3.968
4.090
4.198
4.327
4.427
4.544
Fonte: EPE
Programa de Obras
As obras visualizadas para o perodo 2010-2019, correspondentes a ampliaes das capacidades de
138
transformao das subestaes supridoras existentes, novas subestaes e linhas de transmisso esto
mostradas nas tabelas que se seguem.
Tabela 80 Programa de obras Linhas de Transmisso - Bahia
DESCRIO DA OBRA
Recapacitao das LTs Sapeau Santo Antnio de Jesus, C1 e C2, 230 kV, para 350 MVA, 29 km
Recapacitao da LT Camaari Cotegipe, C1, 230 kV, para 350 MVA, 22 km
Recapacitao das LTs Camaari Jacaracanga, C1 e C2, 230 kV, para 350 MVA, 19 km
LT Funil Itapebi, C3, 230 kV, 198 km
LT Ibicoara Brumado, 230 kV, 105 km
LT Eunpolis Teixeira de Freitas II, 230 kV C1, 152 km
LT Eunpolis Teixeira de Freitas II, 230 kV C2, 152 km
LT Pituau Narandiba, C2, 230 kV (nova SE Narandiba), 4 km
Seccionamento LT Camaari II Jardim, 500 kV, em Camaari II (para SE Camaari IV, 500 kV), 0,8 km
Remanejamento LT Catu - Camaari II, 230 kV, C1 e C2 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km
Remanejamento LT Camaari Plo, 230 kV C1 e C2 (para SE Camaari IV 230 kV), 1km
Remanejamento LT Camaari II Jacaracanga, 230 kV ,C1 e C2 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8km
Remanejamento LT Camaari II Pituau , 230 kV ,C1 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km
Remanejamento LT Camaari II Cotegipe , 230 kV ,C1 (para SE Camaari IV, 230 kV), 0,8 km
DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
Fonte: EPE
DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2013
2015
2017
Fonte: EPE
139
Estado do Piau
Concluir estudo para definio de nova subestao para atender o crescimento de demanda
previsto para rea norte da regio metropolitana de Natal. Neste contexto, ser definida a
subestao Extremoz, prevista para 2012.
Estado da Paraiba
Estado de Pernambuco
Estudos para determinar a viabilidade de substituio dos transformadores instalados nas SEs
Pirapama e Bongi por outros de maior capacidade ou da implantao de novos terminais
230/60 kV na rea metropolitana de Recife.
Estado de Alagoas
Estado de Sergipe
Estado da Bahia
140
O sistema eltrico da regio Sudeste constitudo por uma rede bsica com mais de 35.000 km de linhas nas
tenses de 750, 500, 440, 345 e 230 kV e um sistema em 138, 88 e 69 kV referente s Demais Instalaes de
Transmisso (DIT). A regio, constituda pelos estados de So Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro e Esprito
Santo, tem a maior malha interligada do Pas, atendendo cerca de 50% da carga do Sistema Interligado
Nacional - SIN. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas de So Paulo, Rio
de Janeiro e Minas Gerais, afastados das principais fontes de gerao, resultando a necessidade de uma
extensa rede de transmisso em alta tenso para o seu atendimento.
A usina hidreltrica de Itaipu, aproveitamento binacional Brasil-Paraguai, entrou em operao em 1983 e em
1991 concluiu a montagem de todas as suas 18 unidades inicialmente previstas, totalizando uma capacidade
instalada de 12.600 MW. Metade desta potncia (6.300 MW) gerada no setor de 50 Hz da usina, sendo
cerca de 800 MW entregues ANDE, no Paraguai, e o restante escoado pelo sistema de corrente contnua e
entregue na SE Ibina. A outra metade gerada no setor de 60 Hz da usina e se destina exclusivamente ao
atendimento do Sistema Interligado Sul/Sudeste/Centro-Oeste. De forma a aumentar a disponibilidade de
gerao da usina, entrou em operao, em 2006, a dcima mquina em 50 Hz e, em 2007, a ltima mquina
em 60 Hz. O sistema de CC composto de 2 bipolos de 600 kV ligando a SE Foz do Iguau SE Ibina,
ambas de FURNAS, com cerca de 800 km de extenso, num total de 1.612 km de comprimento. Quanto ao
sistema CA, em 2001 FURNAS colocou em operao o terceiro circuito da LT 765 kV Itaber Tijuco Preto
estando atualmente em operao trs circuitos de 765 kV de Foz do Iguau a Tijuco Preto, totalizando
2.698 km de linhas de transmisso, em uma extenso de cerca de 900 km, contando ainda com duas SEs
intermedirias, a SE Ivaipor, onde esse sistema se interliga com o sistema da regio Sul atravs da
transformao 765/500 kV e a SE Itaber.
Gerao Regional
O sistema Sudeste possui uma capacidade instalada da ordem de 37.000 MW, distribudos nos quatro Estados
da regio, sendo 24.000 MW de usinas hidreltricas (65%) e 13.00 MW de usinas trmicas (35%).
Carga Regional
As projees de mercado para os patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento esto mostradas no Grfico 54.
Regio SUDESTE
60.000
50.000
MW
40.000
30.000
20.000
10.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
23.690
24.866
25.781
26.434
27.418
28.103
28.896
29.533
30.244
31.019
Mdia
37.870
39.266
40.582
42.088
43.270
44.506
45.835
47.036
48.346
49.699
Pesada
39.563
40.944
42.486
44.105
45.270
46.600
47.982
49.343
50.744
52.215
Fonte: EPE
141
Gerao local
So Paulo tem a maior potncia instalada da Regio Sudeste em usinas hidreltricas e termeltricas,
representando mais de 39% do total da Regio, totalizando 15.619 MW
Carga local
A carga pesada do estado de So Paulo representa 55% da regio Sudeste/Centro-Oeste e 28% do SIN em
2010. Esta carga mostra um crescimento mdio de cerca de 3,1% ao ano no perodo decenal. O Grfico 55
mostra a evoluo dos trs patamares de carga.
So Paulo
35.000
30.000
MW
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
12.689
13.081
13.510
13.896
14.271
14.653
15.098
15.424
15.814
16.221
Mdia
20.715
21.420
22.082
22.790
23.489
24.199
24.941
25.616
26.351
27.127
Pesada
21.861
22.605
23.325
24.095
24.853
25.626
26.409
27.192
27.987
28.845
Fonte: EPE
142
Programa de obras
As obras previstas para o estado de So Paulo so listadas na Tabela 82.
Tabela 82 Programa de Obras Linhas de Transmisso - So Paulo
DESCRIO DA OBRA
LT Embu Guau - Baixada Santista 345 kV (mudana de configurao), 46 km
DATA
PREVISTA
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2014
2015
Fonte: EPE
DATA
PREVISTA
2010
2011
2011
2011
2011
2010
2010
2010
2011
SE Atibaia implantao (seccionando LT Poos de Caldas Mogi das Cruzes 345 kV)
2011
2010
2010
2010
2011
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
143
DESCRIO DA OBRA
SE Taquaruu 2 TR 440/138 kV - 3 x 100 MVA
DATA
PREVISTA
2011
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2015
2015
2015
Fonte: EPE
Gerao local
O total de empreendimentos de gerao atualmente em operao no estado de Minas Gerais perfaz 12.548
MW.
Carga local
O estado de Minas Gerais tem a segunda maior carga do Brasil, representando cerca de 23% da carga da
regio Sudeste. O patamar de carga apresenta um crescimento mdio de cerca de 3,7% ao ano no perodo
decenal. A evoluo dos trs patamares de carga pode ser vista no Grfico 56.
144
14.000
12.000
MW
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
5.662
5.981
6.465
6.619
7.051
7.222
7.420
7.582
7.770
7.961
Mdia
8.202
8.491
9.130
9.691
9.895
10.154
10.458
10.697
10.981
11.269
Pesada
8.559
8.825
9.503
10.120
10.341
10.616
10.918
11.198
11.500
11.810
Fonte: EPE
Programa de obras
Nas tabelas a seguir mostrado o Programa de Obras para o sistema de transmisso no estado de Minas
Gerais.
Tabela 84 Programa de Obras Linhas de Transmisso - Minas Gerais
DESCRIO DA OBRA
2 LT 345 kV Furnas Pimenta 67 km
DATA
PREVISTA
2010
2011
2012
Fonte: EPE
DATA
PREVISTA
2010
2011
2010
2010
2011
2011
2012
2012
2013
Fonte: EPE
145
circuitos em 138 kV que interligam o Estado aos sistemas de FURNAS e CEMIG alm de um parque gerador
local. Duas das linhas de transmisso em 345 kV tm origem na SE Adrianpolis (FURNAS), no estado do Rio
de Janeiro, passam pelas UTEs Maca Merchant e Norte Fluminense, pela SE Campos, e chegam SE Vitria
(FURNAS), no norte da regio da Grande Vitria. A terceira linha em 345 kV, tambm de FURNAS, liga as SEs
Vitria (FURNAS) e Ouro Preto 2 (CEMIG).
A ESCELSA a principal empresa responsvel pelo fornecimento de energia eltrica ao mercado consumidor
do estado, com uma rea de concesso que abrange cerca de 90% do total (41.372 km). A regio centronorte do Estado representa a rea de concesso da Empresa Luz e Fora Santa Maria - ELFSM, que suprida
pela ESCELSA por uma conexo em 138 kV, na SD So Gabriel, e duas conexes em 69 kV, nas SDs Duas
Vendinhas e So Roque. Outra interligao da ESCELSA com a Rede Bsica atravs do sistema de
transmisso em 230 kV que interliga as SEs Mascarenhas (ESCELSA), no Centro-Oeste do estado do Esprito
Santo, prximo divisa com o estado de Minas Gerais, e Governador Valadares (CEMIG), passando pela UHE
Aimors e Conselheiro Pena, localizadas na regio leste de Minas Gerais.
Gerao local
O Esprito Santo tem cerca de 1200 MW de potncia instalada, o que representa cerca de 3% do total da
regio Sudeste.
Carga local
A carga pesada do estado do Esprito Santo representa, em mdia, cerca de 4% do total da regio Sudeste,
com crescimento mdio anual de 2,6% no perodo decenal. O Grfico 57 ilustra a evoluo dos trs
patamares de carga.
Esprito Santo
2.500
2.000
MW
1.500
1.000
500
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
971
1.076
1.107
1.130
1.159
1.177
1.199
1.222
1.244
1.267
Mdia
1.723
1.837
1.877
1.936
1.994
2.054
2.112
2.171
2.229
2.289
Pesada
1.606
1.685
1.743
1.800
1.857
1.914
1.972
2.028
2.084
2.143
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras da Rede Bsica previstas para a rea da ESCELSA no perodo 2010-2019 so apresentadas
na tabela a seguir:
146
DATA
PREVISTA
2010
SE Vitoria 345 KV 2 CS
2010
2012
Fonte: EPE
Gerao local
O estado do Rio de Janeiro tem uma potncia instalada de cerca de 7.600 MW, dos quais 84% so usinas
termeltricas (nucleares, gs e leo).
Carga local
O estado do Rio de Janeiro importador de energia eltrica e sua carga representa, em mdia, cerca de 19%
do total da Regio Sudeste. O patamar de carga pesada apresenta um crescimento mdio anual de 2,5% no
perodo decenal. A evoluo dos trs patamares de carga mostrada no Grfico 58.
147
MW
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
4.368
4.727
4.700
4.788
4.937
5.051
5.179
5.306
5.417
5.571
Mdia
7.231
7.517
7.493
7.670
7.892
8.099
8.324
8.552
8.784
9.015
Pesada
7.537
7.828
7.914
8.090
8.220
8.444
8.683
8.926
9.173
9.418
Fonte: EPE
Programa de obras
Com os reforos das interligaes com os estados do Acre e Rondnia, em 2012, e com a regio Norte, em
2015, um conjunto de reforos ser necessrio na rede de transmisso da regio Sudeste, os quais esto
sendo analisados atravs de estudos especficos; alguns desses reforos podero abranger a rede do estado
do Rio de Janeiro, dependendo da alternativa de transmisso que venha a ser selecionada. No curto prazo,
previsto para 2010 a implantao da SE Santa Cruz 500 kV (seccionando a LT Angra-Graja 500 kV).
Estado de So Paulo
Solucionar sobrecarga nos troncos Santa Cruz Jacarepagu que permanece com altos
carregamentos nas linhas radiais que partem da subestao de Jacarepagu 138 kV;
148
3.4
Melhora nos perfis de tenso no Sistema da Rede Bsica, sobretudo nas Regies Central e da
Mantiqueira.
Sistema eltrico
A regio Centro-Oeste, constituda pelos estados de Gois, Mato Grosso e do Distrito Federal e considerando, a
partir de 2009, os estados do Acre e Rondnia, atende cerca de 12% da carga do Sistema Interligado
Nacional. Os maiores centros de consumo esto localizados nas reas metropolitanas de Goinia e Braslia. A
Rede Bsica desta regio tm linhas em 500, 345 e 230 kV. Alm da Rede Bsica, o atendimento ao Centro
Oeste conta com um extenso sistema em 138 kV e 69 kV, referente s DITs.
Gerao Regional
O sistema Centro Oeste possui uma capacidade instalada da ordem de 9.000 MW, distribudos nos estados da
regio, sendo 7000 MW de usinas hidreltricas (78%) e 2000 MW de usinas trmicas (22%).
Carga Regional
As projees dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de planejamento esto
mostradas no Grfico 59.
Regio Centro-Oeste e estados do Acre e Rondnia
9.000
8.000
7.000
6.000
MW
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
2.677
2.865
3.061
3.228
3.401
3.565
3.722
3.900
4.088
4.282
Mdia
4.105
4.473
4.761
5.168
5.354
5.610
5.891
6.182
6.488
6.802
Pesada
4.770
5.075
5.429
5.788
6.113
6.411
6.741
7.093
7.452
7.820
Fonte: EPE
149
Gerao local
O estado de Gois e o Distrito Federal tm uma potncia instalada de cerca de 5.900 MW.
Carga local
A carga do estado de Gois e do Distrito Federal representa, em mdia, mais de 66% do total da regio
Centro Oeste. A evoluo desta carga apresenta um crescimento mdio anual de 5,5% e reproduzida no
Grfico 60 para os trs patamares de carga.
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
1.760
1.881
1.946
2.080
2.172
2.282
2.377
2.491
2.613
2.741
Mdia
2.607
2.870
3.030
3.204
3.372
3.545
3.727
3.922
4.129
4.342
Pesada
3.177
3.371
3.567
3.772
3.976
4.182
4.405
4.645
4.892
5.147
Fonte: EPE
Programa de obras
O plano de obras para o sistema de transmisso nos estados de Gois e Distrito Federal apresentado nas
tabelas a seguir.
150
DATA
PREVISTA
2010
2012
2012
2012
2012
2012
2015
Fonte: EPE
DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2012
2012
2012
2012
2015
Fonte: EPE
151
(ELETRONORTE), com secionamento na SE Nobres (ELETRONORTE) onde est conectada UHE Manso
(FURNAS). A partir da SE Sinop o atendimento s regies de Colder, Matup e Alta Floresta (CEMAT) feito
atravs de 138 kV. A regio da Grande Cuiab suprida pela transformao de Coxip 230/138 kV e pela
Usina Trmica Mario Covas (480 MW). Devido ao esgotamento previsto da SE Coxip (5 x 100 MVA), a
referncia [74] indicou um novo ponto de atendimento ao anel em 138 kV de Cuiab atravs do
seccionamento de um dos circuitos 230 kV Jauru-Coxip na SE Nova Vrzea Grande 230/138 kV 1 x 150
MVA em 2013 e do segundo banco e seccionamento do circuito em 2018.
Gerao local
O estado de Mato Grosso tem uma potncia instalada de cerca de 1950 MW, que corresponde a 22% da
potncia da regio Centro-Oeste.
Carga local
A carga do estado de Mato Grosso representa, em mdia, cerca de 22 % do total da regio Centro Oeste ,
com crescimento mdio anual de 5,2% para o patamar de carga pesada. Sua evoluo mostrada no Grfico
61 para os trs patamares de carga.
MW
2.000
1.800
1.600
1.400
1.200
1.000
800
600
400
200
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
Leve
626
665
766
767
806
834
872
910
951
2019
992
Mdia
1.101
1.168
1.257
1.447
1.408
1.458
1.528
1.597
1.668
1.742
Pesada
1.044
1.104
1.202
1.293
1.331
1.377
1.440
1.509
1.577
1.645
Fonte: EPE
Programa de obras
Tabela 89 Programa de obras Linhas de transmisso Mato Grosso
DESCRIO DA OBRA
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
LT
DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2013
2013
Fonte: EPE
152
DESCRIO DA OBRA
SE Barra do Peixe 230 kV
SE Brasnorte 230 kV
SE Coxip230 kV
SE
SE
SE
SE
SE
SE
SE
Jauru 230 kV
Jauru 500 kV
Juba 230 kV
Juna 230 kV
Lucas do Rio Verde (Nova) 230 kV
Nobres
Nova Mutum
SE Parecis
SE Sinop
SE Nova Vrzea Grande 230/138 kV
(Secionamento da LT 230 kV Jauru-Coxip
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2013
Fonte: EPE
Gerao local
O total da gerao atualmente em operao nos estados do Acre e Rondnia de 1.060 MW.
Carga local
A evoluo dos trs patamares de carga para os estados do Acre e Rondnia prevista para o apresentada no
Grfico 62 de onde se deduz, para o patamar de carga pesada, um crescimento mdio anual de 7,2% no
perodo decenal.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica
153
1.200
1.000
MW
800
600
400
200
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
291
319
349
381
424
449
474
498
524
550
Mdia
397
435
473
517
573
607
636
664
691
719
Pesada
549
599
660
723
806
853
896
940
983
1.027
Fonte: EPE
Programa de obras
O programa de obras para a Rede Bsica destes estados mostrado na tabela a seguir.
DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2013
Fonte: EPE
154
DESCRIO DA OBRA
SE Abun 230 kV
SE Ariquemes
2 AT 230/138/13,8kV - 55 MVA
2010
2010
2014
2012
2012
2012
2012
2 TR 230/69/13,8kV - 30 MVA
SE Jaru
3 TR 230/69/13,8kV - 30 MVA
2 AT 230/138/13,8kV -100 MVA
SE Ji Paran
SE Pimenta Bueno
2 e 3 AT230/138/13,8kV - 55 MVA
SE Porto Velho I
SE Rio Branco I
SE Universidade
2011
2014
2010
2014
2014
2010
2011
2011
2011
2012
Fonte: EPE
Estado de Gois:
Anlise de necessidade de reforo nas transformaes das SEs de Rede Bsica de Fronteira:
o
Samambaia - 345/138 kV
Bandeirantes - 345/230 kV
Analisar e identificar solues para os casos de suprimento radial com elos singelos em todo
o estado de Gois;
Analisar o problema do escoamento de gerao de PCHs para a regio de Iaciara, uma vez
que o sistema de distribuio no comporta a gerao prevista.
155
Estudo para integrao das usinas do Teles Pires Rede Bsica, bem como os reforos para
a regio Sudeste;
Estudo de implantao do terceiro circuito em 230 kV, a partir do ciclo de 2016, entre as
subestaes de Barra do Peixe, no estado do Mato Grosso e de Rio Verde, no estado de
Gois.
Sistema Eltrico
Este sistema, alm do atendimento ao mercado regional, participa da otimizao energtica entre as regies
Sul e Sudeste atravs de conexes com os estados de So Paulo e Mato Grosso do Sul. A regio possui uma
extensa malha de Rede Bsica em 525 kV que constitui o sistema de conexo entre as usinas hidreltricas das
Bacias dos rios Iguau e Uruguai. Os grandes centros de carga so atendidos por subestaes de 525/230 kV,
a partir das quais se desenvolve a malha em 230 kV. As interligaes internacionais constituem caracterstica
marcante da Regio Sul, destacando-se as interligaes com a Argentina atravs da Conversora de Garabi
(2100 MW) e da Conversora de Uruguaiana (50 MW), a interligao com o Uruguai atravs da Conversora de
Rivera (70 MW) e a interligao Copel/Ande atravs de um conversor de 55 MW. As empresas ELETROSUL,
COPEL-T e CEEE-T so as principais responsveis pela Rede Bsica e as empresas CELESC, COPEL-D, CEEE-D,
AES-Sul e RGE so as principais concessionrias de distribuio que atendem a Regio Sul. A ENERSUL a
principal concessionria de distribuio do Mato Grosso do Sul, sendo responsvel pelo atendimento a 94%
dos municpios do estado.
Gerao Regional
O sistema da regio Sul possui uma capacidade instalada da ordem de 30.215 MW, sendo 25.600 MW
hidrulicas (85%) e 4.450 MW trmicas (15%), com a maior parte dos aproveitamentos hidrulicos localizados
nas bacias dos rios Iguau, Uruguai e Paran.
Carga Regional
O Grfico 63 mostra evoluo dos patamares de carga pesada, mdia e leve utilizadas neste ciclo de
planejamento para a Regio Sul e estado de Mato Grosso do Sul. Verifica-se, para o patamar de carga pesada,
um crescimento mdio anual de cerca de 4% no perodo 2010-2019.
156
20.000
18.000
16.000
14.000
MW 12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
7.369
7.620
7.874
8.164
8.475
8.816
9.147
9.495
9.860
10.031
Mdia
13.285
13.742
14.247
14.810
15.405
16.041
16.673
17.349
18.050
18.779
Pesada
13.317
13.814
14.346
14.918
15.514
16.162
16.812
17.484
18.204
18.948
Fonte: EPE
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 5.400 MW, com predominncia de fontes hidrulicas e trmicas.
Carga local
A carga do estado do Rio Grande do Sul prevista para o perodo 2010-2019 apresenta um crescimento mdio
de cerca de 3,4% ao ano, para o patamar de carga pesada. O Grfico 64 apresenta a evoluo para os trs
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Transmisso de energia eltrica
157
patamares de carga.
Rio Grande do Sul
8.000
7.000
6.000
MW
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
2.507
2.570
2.622
2.708
2.799
2.891
2.987
3.087
3.189
3.304
Mdia
5.049
5.189
5.327
5.513
5.708
5.903
6.105
6.322
6.539
6.789
Pesada
4.908
5.045
5.201
5.383
5.574
5.767
5.970
6.178
6.392
6.631
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Rio Grande do Sul previstas nos estudos so apresentadas na
Tabela 93 e na Tabela 94.
Tabela 93 Programa de obras - linhas de transmisso - Rio Grande do Sul
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2011
2012
2012
2012
2012
2013
2013
2013
2013
2015
2015
2010*
158
DESCRIO DA OBRA
3 TR 230/69 kV - 83MVA
2010
2010
SE Canoas 1
2 TR-230/23 kV 50MVA
2010
SE Pelotas 3
3 TR 230/138kV - 83MVA
2010
SE Quinta
2 AT 230/138kV - 50MVA
2010
SE Taquara
SE Campo Bom
2 TR 230/23 kV - 50MVA
2 TR 230/138kV - 3 x 50MVA
2010
SE Alegrete 2
2 TR 230/69kV - 83MVA
2010
SE Lajeado 2
3 TR 230/69kV - 83MVA
2010
SE Maambar
2 TR 230/69kV - 83MVA
2010
SE Quinta
2 TR 230/69kV - 3 x 55MVA
2010
SE Santa Cruz 1
3 TR 230/69kV - 83MVA
2010
SE Uruguaiana 5
3 TR 230/69kV - 83 MVA
2010
SE Venncio Aires
3 TR 230/69kV - 75MVA
2010
SE Presidente Mdici
2 TR 230/138kV - 83MVA
2010
SE Scharlau
2 TR 230/23kV - 50MVA
2010
SE Santa Maria 3
3 TR 230/69kV - 83MVA
2010
SE So Borja 2
3 TR 230/69 kV 50 MVA
2010
SE Maambar
3 TR 230/69 kV - 83 MVA
2010
SE Cachoeirinha
2 x TR 230/138kV- 150MVA
2011
SE Iju 2
2 x TR 230/69 kV 83 MVA
2011
SE Lajeado Grande
1 x TR 230/138 kV - 75 MVA
2011
SE Nova Petrpolis 2
1 x TR 230/69 kV 75 MVA
2011
SE Farroupilha 2
2 x TR 230/69 kV - 83 MVA
2011
SE Foz do Chapec
2 x AT 230/138 kV 50 MVA
2012
SE Porto Alegre 10
2 TR 230/13,8 kV 50 MVA
2012
SE Porto Alegre 8
3 TR 230/69 kV 83 MVA
2012
SE 230/69 kV Restinga
2 x TR 83 MVA
2012
SE Tapera 2
3 TR 230/69 kV 83 MVA
2012
SE Porto Alegre 12
2 x TR 230/69 kV 83 MVA
2013
SE Viamo 3
3 x TR 230/69 kV 83 MVA
2013
SE Caxias 6
2013
SE Maambar
3 TR 230/69 kV 83MVA
2013
SE So Borja 2
3 TR 230/69 kV 50MVA
2013
SE Alegrete 2
3 TR 230/69 kV - 83MVA
2013
SE Candelria 2
2 x TR 230/69kV 83 MVA
2013
SE Santa Maria 3
1 e 2 AT 230/138kV 83MVA
2013
SE Bag 2
3 TR 230/69kV - 50MVA
2015
SE Porto Alegre 1
3 x TR 230/69 kV 83 MVA
2015
SE Foz do Chapec
3 AT 230/138 kV 50 MVA
2016
SE Porto Alegre 12
3 TR 230/69 kV 83 MVA
2017
SE Viamo 3
4 TR 230/69 kV 83 MVA
2018
Fonte: EPE
159
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 4.000 MW com a predominncia de fontes hidrulicas e
trmicas.
Carga local
A carga do estado de Santa Catarina, a qual representa da ordem de 26% do total da regio, apresenta um
crescimento anual mdio de 4,8% no perodo decenal para o patamar de carga pesada.
O Grfico 65 apresenta os valores previstos para os trs patamares de carga.
160
6.000
5.000
MW
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2.075
2.152
2.242
2.329
2.420
2.517
2.620
2.729
2.844
2.749
Mdia
3.513
3.669
3.846
4.021
4.205
4.399
4.605
4.823
5.052
5.271
Pesada
3.390
3.545
3.717
3.891
4.075
4.269
4.475
4.692
4.922
5.150
Leve
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Santa Catarina so apresentadas nas tabelas a seguir.
Descrio da Obra
LT So Mateus Canoinhas 230kV - C2
LT Joinville Norte Curitiba 230kV - C2
2010*
2011
Descrio da Obra
SE Canoinhas
2012
SE Biguau
2012
SE Biguau
2012
Fonte: EPE
161
de Curitiba e Litoral, regio Norte, regio Noroeste, regio Oeste e regio Centro-Sul. Estas regies
apresentam caractersticas distintas do ponto de vista de mercado, e tm peculiaridades que as distinguem
entre si. Estas regies so atendidas, principalmente, pela Copel Transmisso e pela ELETROSUL na tenso de
525 kV a 69 kV e pela Copel Distribuio nas tenses de 34,5 kV e 13,8 kV.
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 16.500 MW, com a predominncia de fontes hidrulicas.
Carga local
A carga do estado do Paran, a qual corresponde a 33% do total da regio, apresenta um crescimento anual
mdio de 4,2% no perodo decenal para o patamar de carga pesada. A previso para os trs patamares de
carga pode ser vista no Grfico 66.
Paran
7.000
6.000
MW
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
2.397
2.494
2.595
2.701
2.814
2.930
3.052
3.180
3.318
3.458
Mdia
3.960
4.098
4.265
4.441
4.641
4.835
5.038
5.259
5.492
5.726
Pesada
4.249
4.431
4.612
4.802
5.005
5.215
5.434
5.659
5.912
6.165
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado do Paran previstas nos estudos so apresentadas na Tabela 97
e na Tabela 98.
Tabela 97 Programa de obras de linhas de transmisso Paran
DESCRIO DA OBRA
LT LONDR ESUL SECC (APUC - FIG) 230 kV, CD, 15 km,
LT CAMPO COMPRIDO UMBAR (reencabeamento) 230 kV - CS
DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2011
2011
162
DESCRIO DA OBRA
LT CURITIBA UBERABA 230 kV, CS 12 km + D2 25 km
LT FOZ DO CHOPIM SALTO OSRIO 2 230 kV,C2, 22 km
2011
2011
2011
2013
2013
2013
2013
2013
2013
Fonte: EPE
DATA
PREVISTA
2010
2010
SE F. CHOPIM 230 kV
2010
2011
DESCRIO DA OBRA
2011
SE GUARA 230 kV ,
2011
SE MARING 230 kV
2011
2013
2013
2013
2 AT 230/138 kV - 75 MVA
2013
2013
2013
SE UMUARAMA 230 kV
2011
2011
Fonte: EPE
163
Gerao local
A potncia instalada no estado da ordem de 4.300 MW com a predominncia de fontes hidrulicas.
Carga local
A carga do estado do Mato Grosso do Sul, que representa cerca de 5% do total da regio, apresenta um
crescimento anual mdio de 3% ao ano no perodo decenal. A previso para os trs patamares de carga pode
ser vista no Grfico 67.
Mato Grosso do Sul
1.200
1.000
MW
800
600
400
200
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Leve
391
404
415
427
442
477
488
499
510
520
Mdia
763
786
809
835
851
903
924
946
967
993
Pesada
771
794
817
841
860
912
933
955
977
1.002
Fonte: EPE
Programa de obras
As principais obras de atendimento ao estado de Mato Grosso do Sul, previstas nos estudos, so apresentadas
nas tabelas a seguir:
Tabela 99 Programa de obras - linhas de transmisso Mato Grosso do Sul
DESCRIO DA OBRA
DATA
PREVISTA
2010
2010
2010
2010
2010
2010
2011
2013
2013
2013
Fonte: EPE
164
DESCRIO DA OBRA
SE Corumb 230 kV
2 AT 230/138 kV 50 MVA
2011
SE Anastcio 230 kV
2011
SE Dourados 230/138 kV
4 AT 230/138 kV 75 MVA
2011
SE Imbiruss 230 kV
2012
2013
SE Chapado 230/138 kV
2015
Fonte: EPE
Atendimento eltrico regio Norte do estado do Rio Grande do Sul, com enfoque nas
regies de Santa Marta e Lagoa Vermelha;
Atendimento eltrico regio sul do estado de Santa Catarina, para solucionar esgotamento
da transformao 230/69 kV de Jorge Lacerda, bem como os problemas de perfil de tenso e
carregamentos observados na rede de 69 kV da regio;
Estudo de atendimento eltrico regio oeste do estado de Santa Catarina para solucionar o
esgotamento da transformao 230/138 kV de Xanxer.
Estado do Paran
165
Evoluo fsica
Tabela 101 SIN: Estimativa da Evoluo Fsica do Sistema de Transmisso - Linhas de transmisso
(km)
Tenso
750 kV
600 kV
500 kV
440 kV
345 kV
230 kV
TOTAL
2.698
1.612
33.507
6.791
9.394
41.580
95.582
9.350
16.146
17
538
10.746
36.797
10.962
49.653
6.808
9.932
52.326
132.379
Existente em 2009
Evoluo 2010-2019
Estimativa 2019
2.698
Fonte: EPE
Tabela 102 SIN: Estimativa da Evoluo Fsica do Sistema de Transmisso - Transformao (MVA)
Tenso
Existente em 2009
Evoluo 2010-2019
Estimativa 2019
750 kV
500 kV
440 kV
345 kV
230 kV
TOTAL
21.000
80.939
18.402
30.635
55.236
206.212
39.076
5.733
8.864
22.466
76.139
120.015
24.135
39.499
77.702
282.351
21.000
Fonte: EPE
Investimentos
Os grficos a seguir apresentam os investimentos previstos anualmente em linhas de transmisso e
subestaes, incluindo as instalaes j licitadas que entram em operao no perodo decenal.
166
7
6
5
4
R$
Bilhes
2
1
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
R$
Bilhes
Sem fronteira
2,5
2
1,5
1
0,5
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
Nos grficos a seguir, so mostrados os investimentos totais de forma desagregada por nvel de tenso,
considerando o valor acumulado no perodo 2010-2019, computando-se nesse total as instalaes j licitadas
que entram em operao no perodo decenal. O valor total atinge a cerca de R$ 39 bilhes, sendo R$ 24
bilhes em linhas de transmisso e R$ 15 bilhes em subestaes, incluindo as instalaes de fronteira.
Sem o cmputo das instalaes j licitadas, ou seja, considerando apenas as novas instalaes de linhas de
transmisso e subestaes previstas, o valor total resulta da ordem de R$ 26 bilhes, sendo cerca de R$ 16
bilhes em linhas de transmisso e R$ 10 bilhes em subestaes, incluindo as instalaes de fronteira.
167
Fonte: EPE
Grfico 70 Investimento total em linhas de transmisso, por nvel de tenso, perodo 2010 2019
Fonte: EPE
Grfico 71 Investimento total em subestaes, por nvel de tenso, perodo 2010 - 2019
168
15
14
13
SE/CO
NE
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas
Fonte: EPE
169
15
S
SE/CO
14
NE
N
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas
Fonte: EPE
15
S
14
SE/CO
NE
N
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas
Fonte: EPE
170
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas
Fonte: EPE
15
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
Usinas
Fonte: EPE
171
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
2011
2013
2015
2017
2019
Anos
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte
Fonte: EPE
Mnima
5,397
0,049
1,936
0,049
Mdia
7,157
4,435
3,354
3,313
Fonte: EPE
Mnima
6,087
0,384
2,925
0,384
8,969
7,868
6,880
8,539
Mdia
7,908
5,076
4,533
4,346
Fonte: EPE
172
Mnima
6,440
0,483
2,180
0,483
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte
Mdia
8,328
5,352
4,798
4,578
Fonte: EPE
Mnima
6,170
0,411
3,259
0,411
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte
Mdia
8,003
5,178
5,414
5,497
Fonte: EPE
Mnima
6,007
0,432
3,147
0,432
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte
Mdia
8,070
4,999
5,532
5,740
Fonte: EPE
O Grfico 78 mostra a estimativa da evoluo da tarifa mdia de carga dos submercados para os anos
mpares do perodo 2010-2019.
7,0
6,5
6,0
5,5
5,0
4,5
4,0
3,5
3,0
2,5
2,0
1,5
1,0
0,5
0,0
2011
2013
2015
2017
2019
Anos
Sul
Sudeste/Centro-Oeste
Nordeste
Norte
Fonte: EPE
173
recursos no-descobertos (campos a descobrir), com base no conhecimento geolgico das bacias
sedimentares brasileiras.
As previses so desagregadas quanto qualidade do leo (leve, mediano e pesado) e quanto
procedncia do gs (associado e no-associado).
1. Introduo
As previses de produo do PDE representam produes potenciais de petrleo e gs natural dentro
do territrio nacional. No caso do gs natural (GN), decorre a previso da oferta potencial, ao ser
descontado da produo potencial o consumo prprio, a perda/queima, a injeo e a absoro do gs.
O comportamento do mercado consumidor de gs natural no considerado explicitamente nessa
previso, ao longo do perodo estudado. Assim, a produo ou oferta potencial do PDE poder superar
o consumo, que reflete o comportamento do mercado, especialmente no caso do GN. Prev-se a
produo potencial no PDE considerando a realizao de todas as etapas (tcnicas) da cadeia
produtiva do petrleo e do GN, levando em conta os tempos mdios previstos para cada etapa.
As estimativas de produo basearam-se em unidades produtivas, que correspondem a um campo em
produo, ou desenvolvimento, ou com declarao de comercialidade ou em avaliao, no caso de
recursos descobertos. No caso dos recursos no-descobertos, a unidade produtiva corresponde
unio de prospectos perfurveis pelo mesmo poo pioneiro. Os recursos no-descobertos so
considerados somente para os blocos licitados at a Dcima Rodada de Licitaes, promovida pela
ANP em 2008, e com os contratos de concesso ativos. Uma unidade produtiva pode abranger mais
de uma concesso, configurando um caso de individualizao da produo (unitizao), se os
concessionrios forem diferentes. Neste caso, h uma unidade produtiva integral repartida entre as
concesses. Cada parte uma unidade produtiva derivada. Estima-se o volume de petrleo ou gs
para a unidade produtiva integral e para cada unidade derivada, a partir da qual se faz a previso de
produo.
A previso de produo na seo Pr-Sal considerada separadamente, devido sua relevncia para
o planejamento estratgico nacional. A seo Pr-Sal, considerada neste PDE, a regio
geologicamente limitada pela ocorrncia de rochas carbonticas, depositadas na fase sag basin e na
fase rift, das bacias de Santos e Campos, sotopostas s espessas camadas de evaporitos. Esta regio
oferecia um grande desafio tecnolgico para explorao e produo at o incio desta dcada. Em
cada concesso da rea do Pr-Sal pode haver uma unidade produtiva ou duas, dependendo da
174
Unidade
Bilhes de barris
Bilhes de metros cbicos
Bilhes de metros cbicos
Valor Baixo
1
39
85
Valor Alto
10
368
842
2. Previses de produo
As previses de produo nacional de petrleo e de gs natural encontram-se estratificadas segundo
o grau de incerteza, da seguinte forma:
Contribuio prevista dos recursos no-descobertos (RND), nos campos a descobrir em blocos sob
concesso at a Rodada 10;
39
Por ocasio do fechamento deste PDE no mbito do MME, em maro de 2010, foram realizados ajustes nas previses de curto prazo (2010 e
2011), de modo a considerar relevantes informaes adicionais no divulgadas.
40
Estimadas a partir de informaes anteriormente obtidas da ANP, correspondente aos 330 campos sob concesso em dezembro de 2006.
175
Contribuio prevista dos recursos contingentes (RC), nas descobertas em estgio de avaliao
exploratria em blocos sob concesso at a Rodada 10;
Produo prevista das reservas totais (RT), nos campos j em desenvolvimento ou produo.
Na Tabela 109 e no Grfico 79 apresenta-se a previso de produo potencial diria de petrleo
nacional at 2019. As reservas totais atuais podero sustentar uma tendncia crescente da produo
at 2014, declinando em seguida. Os recursos contingentes, sustentados principalmente pelo Pr-Sal,
mantm sua tendncia crescente em todo o perodo do PDE, chegando a contribuir com 49% da
produo em 2019. A partir de 2011, espera-se o incio da produo dos recursos no descobertos,
atingindo 7% da produo nacional em 2019.
Tabela 109 Previso nacional de produo anual de petrleo no perodo 2010-2019
Valores em milhes de barris dirios, classificados por nvel de incerteza de recurso.
RECURSO:
ANO
PETRLEO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RND
0,000
0,003
0,045
0,114
0,203
0,279
0,345
0,370
0,380
0,376
RC
0,046
0,176
0,341
0,446
0,534
0,800
1,241
1,726
2,138
2,498
RT
2,213
2,328
2,825
2,933
3,005
2,910
2,776
2,643
2,422
2,239
TOTAL
2,259
2,507
3,211
3,494
3,742
3,989
4,362
4,739
4,940
5,113
Fonte: EPE
6
RND
CONTINGENTE
RESERVAS
MILHES DE BARRIS/DIA
0
2010
2012
2014
2016
2018
ANO
Fonte: EPE
176
Contando apenas com as atuais reservas totais, prev-se uma tendncia crescente significativa at
2013, quando se atingir um pico de produo de 113,4 milhes de metros cbicos dirios, seguido
de um declnio suave.
Contando com os recursos contingentes e com as estimativas de recursos no-descobertos, prev-se
a manuteno da tendncia crescente.
Tabela 110 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, classificada por
nvel de incerteza de recurso
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO:
ANO
PETRLEO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RND
0,000
0,164
1,598
3,638
7,154
13,119
30,071
42,334
56,232
64,479
RC
RT
1,331
5,643
11,146
14,893
17,795
27,149
42,144
59,049
73,367
88,595
78,736
92,279
110,370
113,420
111,950
107,985
103,087
97,235
83,658
77,760
TOTAL
80,067
98,086
123,114
131,950
136,900
148,254
175,301
198,618
213,257
230,834
Fonte: EPE
250
RND
CONTINGENTE
MILHES DE m 3 / DIA
200
RESERVAS
150
100
50
0
2010
2012
2014
2016
2018
ANO
Fonte: EPE
177
ANO
GS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
GA
41,537
49,671
64,442
69,133
72,334
79,396
92,061
106,457
117,780
129,706
GNA
38,530
48,415
57,073
59,179
57,411
55,738
53,169
49,826
39,245
36,649
TOTAL RD
80,067
98,086
121,516
128,313
129,745
135,134
145,231
156,284
157,025
166,355
Fonte: EPE
A previso de oferta potencial nacional diria de gs natural a que se refere este plano, representada
na Tabela 112, corresponde aos volumes de gs natural potencialmente disponibilizados nos pontos
de oferta, obtidos a partir da previso de produo e de estimativas de injeo, perdas, consumo
prprio e absoro de gs.
Tabela 112 Previso de oferta potencial nacional de gs natural
Valores em milhes de metros cbicos dirios
ANO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
57,630
71,125
87,505
92,555
93,691
98,701
113,913
124,399
128,953
136,619
Fonte: EPE
ANO
PETRLEO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RND
0,000
0,003
0,045
0,114
0,203
0,279
0,345
0,370
0,380
0,376
LEVE
MEDIANO
PESADO
TOTAL
0,162
0,181
0,262
0,314
0,314
0,296
0,297
0,300
0,271
0,265
1,048
1,131
1,450
1,585
1,751
2,010
2,389
2,808
3,157
3,446
1,050
1,192
1,454
1,481
1,474
1,404
1,331
1,261
1,131
1,026
2,259
2,507
3,211
3,494
3,742
3,989
4,362
4,739
4,940
5,113
Fonte: EPE
A Tabela 114 mostra a contribuio prevista dos recursos do Pr-Sal produo nacional de petrleo
no perodo 2010-2019, classificados por nvel de incerteza, destacando a contribuio do Pr-Sal em
reas concedidas.
178
ANO
PETRLEO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RND EXTRA PS
RND PRE-SAL
RD EXTRA PS
RD PRE-SAL
TOTAL BRASIL
0,000
0,003
0,040
0,107
0,192
0,252
0,299
0,305
0,299
0,278
0,000
0,000
0,005
0,007
0,011
0,026
0,046
0,065
0,081
0,098
2,198
2,281
2,707
2,825
2,923
2,841
2,716
2,588
2,371
2,188
0,061
0,223
0,459
0,554
0,616
0,869
1,300
1,781
2,188
2,549
2,259
2,507
3,211
3,494
3,742
3,989
4,362
4,739
4,940
5,113
Fonte: EPE
A Tabela 115 apresenta a contribuio prevista dos recursos no descobertos produo de petrleo
no perodo 2010-2019, desagregada por tipo (leve, mediano, pesado).
Tabela 115 Previso da produo de petrleo por tipo, a partir de recursos no descobertos (RND)
Valores em milhes de barris dirios
RECURSO:
ANO
PETRLEO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
LEVE
0,000
0,003
0,029
0,060
0,115
0,180
0,236
0,263
0,279
0,283
MEDIANO
0,000
0,000
0,016
0,053
0,084
0,093
0,101
0,099
0,094
0,086
PESADO
0,000
0,000
0,000
0,002
0,004
0,006
0,008
0,008
0,007
0,007
0,000
0,003
0,045
0,114
0,203
0,279
0,345
0,370
0,380
0,376
TOTAL RND
Fonte: EPE
A Tabela 116 apresenta as previses de produo nacional de gs natural, classificadas por tipo, a
partir dos recursos descobertos e no-descobertos.
Tabela 116 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, classificada por
tipo e nvel de incerteza de recursos
Valores em milhes de metros cbicos dirios
RECURSO:
ANO
GAS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
GA RND
0,000
0,164
1,598
3,638
6,859
10,089
12,820
13,977
14,484
14,304
GNA RND
0,000
0,000
0,000
0,000
0,296
3,030
17,250
28,358
41,748
50,175
GA RD
41,537
49,588
64,442
69,133
72,334
79,396
92,061
106,457
117,780
129,706
GNA RD
38,530
48,334
57,073
59,179
57,411
55,738
53,169
49,826
39,245
36,649
TOTAL
80,067
98,086
123,114
131,950
136,900
148,254
175,301
198,618
213,257
230,834
Tabela 117 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, classificada por
nvel de incerteza e destacando contribuio do Pr-Sal
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural
179
RECURSO:
ANO
GS
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RND EXTRA PS
0,000
0,164
1,409
3,392
6,772
12,021
28,114
39,517
51,796
58,007
RND PRE-SAL
0,000
0,000
0,189
0,246
0,382
1,099
1,957
2,817
4,436
6,472
RD EXTRA PS
78,441
91,219
108,063
97,005
83,458
77,390
1,626
6,703
13,453
59,279
73,567
88,965
80,067
98,086
123,114
RD PRE-SAL
TOTAL BRASIL
16,308
18,577
27,606
42,409
Fonte: EPE
ANO
PETRLEO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RND
0,025
0,510
1,167
2,203
2,422
2,320
2,194
2,059
2,013
2,380
RC
16,832
20,464
27,489
28,117
29,110
28,970
28,783
28,586
28,373
28,161
RT
17,478
16,575
15,991
15,006
14,011
13,072
12,147
11,279
10,474
9,727
TOTAL
34,335
37,550
44,648
45,325
45,543
44,363
43,125
41,924
40,860
40,269
Fonte: EPE
A Tabela 119 representa a previso da evoluo das reservas totais de gs natural at 2019. De modo
anlogo ao observado para as reservas de petrleo, prev-se um declnio relativamente suave para as
reservas totais atuais (RT) de gs, cerca de 600 bilhes de metros cbicos em 31 de dezembro
de 2009. Entretanto, a contribuio dos recursos contingentes (RC) e no-descobertos (RND) dever
promover um considervel crescimento at 2015, seguido de ligeiro declnio at 2019.
180
Tabela 119 Evoluo prevista da reserva total de gs natural no perodo 2010-2019, classificada
pelo nvel de incerteza de recursos
Valores em bilhes de metros cbicos
ANO
RECURSO:
GS
NATURAL
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
0,9
17,0
48,7
128,8
229,1
307,7
306,8
291,3
274,0
268,1
RC
583,415
711,439
957,367
983,156
1201,899
1200,335
1198,543
1196,712
1195,107
1193,225
RT
584,805
557,391
538,973
504,385
468,854
435,440
403,297
372,801
359,468
320,001
TOTAL
1169,076
1285,832
1545,087
1616,373
1899,804
1943,476
1908,622
1860,844
1828,595
1781,336
RND
Fonte: EPE
As previses desagregadas por tipo de petrleo esto na Tabela 120. Prev-se uma predominncia
crescente do petrleo mediano, cuja proporo ultrapassar da reserva a partir de 2016. Nos anos
2010 e 2012 esto includas as previses de declarao formal de reservas de Tupi e Iara,
respectivamente.
Tabela 120 Evoluo prevista das reservas totais de petrleo nacional no perodo 2010-2019,
classificadas por tipo
Valores em bilhes de barris, RD classificados por tipo, RND indiviso
RECURSO:
ANO
PETRLEO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RND
0,025
0,510
1,167
2,203
2,422
2,320
2,194
2,059
2,013
2,380
RD LEVE
RD
MEDIANO
2,191
2,106
1,977
1,895
3,003
2,921
2,828
2,730
2,640
2,556
23,628
26,880
34,004
34,237
33,626
33,086
32,461
31,858
31,272
30,716
RD PESADO
8,492
8,054
7,500
6,991
6,492
6,035
5,641
5,276
4,935
4,617
TOTAL
34,335
37,550
44,648
45,325
45,543
44,363
43,125
41,924
40,860
40,269
Fonte: EPE
As previses da evoluo das reservas totais de gs natural, classificadas por tipo de gs e nvel de
incerteza esto na Tabela 121.
RECURSO:
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RND GA
0,9
17,0
42,4
82,6
90,4
86,7
82,1
77,0
74,9
87,3
RND GNA
0,0
0,0
6,3
46,2
138,6
221,0
224,7
214,4
199,1
180,8
GS
RD GA
870,7
986,9
1234,6
1246,0
1449,3
1433,4
1417,7
1402,3
1387,4
1373,5
RD GNA
297,5
281,9
261,7
241,6
221,4
202,4
184,2
167,2
167,2
139,7
TOTAL
1169,1
1285,8
1545,1
1616,4
1899,8
1943,5
1908,6
1860,8
1828,6
1781,3
Fonte: EPE
A Tabela 122 e a Tabela 123, baseadas na razo entre reservas (total: RT; provada: RP) e produo
potencial prevista, revelam as tendncias de evoluo das razes RT/P e RP/P para petrleo e gs no
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Produo de petrleo e gs natural
181
perodo 2010-2019. Os picos observados em 2010 e 2014 na Tabela 123 devem-se s expectativas
de declarao de comercialidade de novas jazidas do Pr-Sal. Deve-se observar que a razo RP/P,
usualmente considerada na indstria do petrleo, mais conservadora com relao razo RT/P, pois
baseia-se na estimativa mais conservadora de reserva, que a da categoria provada.
Tabela 122 Evoluo prevista das razes RT/P e RP/P do petrleo nacional, expressas em anos
RECURSO:
PETRLEO
ANO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
RESERVA TOTAL
34,3
37,5
44,6
45,3
45,5
44,4
43,1
41,9
40,9
40,3
RESERVA PROVADA
23,3
25,5
30,4
30,8
31,0
30,2
29,3
28,5
27,8
27,4
PRODUO
0,8
0,9
1,2
1,3
1,4
1,5
1,6
1,7
1,8
1,9
RT/P (ANOS)
41,6
41,0
38,1
35,5
33,3
30,5
27,1
24,2
22,7
21,6
RP/P (ANOS)
28,3
27,9
25,9
24,2
22,7
20,7
18,4
16,5
15,4
14,7
ANO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1169,1
1285,8
1545,1
1616,4
1899,8
1943,5
1908,6
1860,8
1828,6
1781,3
748,2
822,9
988,9
1034,5
1215,9
1243,8
1221,5
1190,9
1170,3
1140,1
PRODUO
29,2
35,8
44,9
48,2
50,0
54,1
64,0
72,5
77,8
84,3
RT/P (ANOS)
40,0
35,9
34,4
33,6
38,0
35,9
29,8
25,7
23,5
21,1
RP/P (ANOS)
25,6
23,0
22,0
21,5
24,3
23,0
19,1
16,4
15,0
13,5
RESERVA TOTAL
RESERVA PROVADA
4. Implicaes econmicas
Prev-se que os investimentos para as atividades de E&P no Brasil, para o perodo 2010-2019, fiquem
entre US$ 272,1 bilhes e US$ 297,2 bilhes. A PETROBRAS previa investir US$ 104,6 bilhes at
2013, conforme seu Plano de Negcios 2009-2013 (verso janeiro/2009).
182
ANO
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Produo Potencial
PETRLEO
2,26
2,51
3,21
3,49
3,74
3,99
4,36
4,74
4,94
5,11
Demanda
2,12
2,18
2,23
2,32
2,41
2,50
2,59
2,70
2,81
2,92
Excedente
0,14
0,32
0,98
1,18
1,33
1,49
1,77
2,04
2,13
2,19
Fonte: EPE
MILHES DE BARRIS/DIA
EXCEDENTE
DEMANDA
0
2010
2012
2014
2016
2018
ANO
Fonte: EPE
183
assim como dos preos nacionais destes derivados. Em seguida, so apresentados os resultados dos estudos
referentes expanso do parque nacional de refino e da infraestrutura nacional de transporte de petrleo e
derivados, bem como as estimativas dos investimentos propostos.
Capacidade Ociosa de
Produo Mundial de Petrleo
Crescimento
Econmico
Mundial
Preo Internacional
do Petrleo Brent
Preos
Internacionais de
Outros Petrleos
Crescimento da
Oferta Mundial de
Petrleo
Preos
Internacionais de
Derivados
Preos Nacionais de
Derivados
Nota: Alm do petrleo de referncia (Brent), consideram-se os petrleos: rabe Leve, Bonny Light, Marlim e Kissanje (como uma proxy para o tipo
de petrleo Tupi).
Fonte: EPE
184
P rojees de P reos
Na Tabela 125 e no Grfico 82 so consolidadas as projees dos preos dos petrleos considerados,
para o perodo 2010-2019.
41
De acordo com a Petrobras (2007a), aps anlise de testes de formao do segundo poo (1-RJS-646) no bloco BM-S-11, localizado na bacia de
Santos, estima-se que o campo de Tupi, como tem sido denominado, tenha um volume recupervel de leo leve de 28 API, de 5 a 8 bilhes de barris
de petrleo e gs natural. Diante da magnitude desse volume, decidiu-se projetar tambm preos de um leo com essas caractersticas. Aps avaliao
da base PLATTS e em funo das informaes disponveis, assumiu-se o petrleo angolano Kissanje (28 API) como uma proxy para o petrleo Tupi.
185
2010
Brent
rabe Leve
Bonny
Light
Marlim
Kissanje
68,45
62,98
70,43
56,73
64,93
2011
74,90
69,09
77,29
61,77
71,14
2012
83,56
77,31
86,54
68,49
79,49
2013
90,76
84,17
94,25
74,06
86,43
2014
96,27
89,43
100,17
78,30
91,75
2015
97,87
90,96
101,89
79,53
93,29
2016
95,27
88,47
99,10
77,53
90,79
2017
91,33
84,71
94,87
74,50
86,99
2018
87,43
81,00
90,68
71,49
83,23
2019
84,91
78,60
87,99
69,54
80,80
Fonte: EPE
110
100
90
80
70
60
50
40
2010
2011
2012
Brent
2013
2014
rabe Leve
2015
2016
Bonny Light
Marlim
2017
2018
2019
Kissanje
Fonte: EPE
186
derivados, atravs de regresso logartmica. Definida a trajetria de longo prazo dos preos destes
derivados, os diferenciais entre eles (spreads) foram ajustados de modo a incorporarem os efeitos
sobre os preos dos incentivos econmicos a novos investimentos em expanso da capacidade mundial
de refino, em particular da capacidade de converso, a fim de destruir derivados pesados e ampliar a
produo de leves/mdios. Realizados esses investimentos, a perspectiva de mdio e longo prazo a do
reequilbrio dos balanos de oferta-demanda dos diversos derivados, fazendo com que os diferenciais
tendam a se estreitar novamente. Essa dinmica cclica se repete nas margens de refino dos binmios
tipo de petrleo-esquema de refino.
Os mercados de referncia de preos foram: US Gulf Coast (Costa do Golfo americana) para gasolina,
leo diesel, leo combustvel BTE e QAV, Mont Belvieu (Texas, Estados Unidos) para o GLP, e ARA
(Amsterdam-Rotterdam-Antwerp) para a nafta.
P rojees de P reos
Na Tabela 126 e no Grfico 83 a seguir, so consolidadas as projees dos preos internacionais dos
principais derivados de petrleo, para o perodo 2010-2019. No caso da projeo do GLP, cabe destacar
que, em termos de preos por unidade volumtrica (US$/b), os valores projetados so inferiores aos do
Brent, j que sua densidade (550 kg/m) bem mais baixa que a do petrleo referido (887 kg/m). O
mesmo no ocorreria se as comparaes de preos fossem feitas por unidade de massa ou de energia.
Tabela 126 - Preos internacionais dos derivados e do Brent (US$/b, maio2008)
BRENT
Diesel
Gasolina
leo
Combustvel
BTE
QAV
Nafta
GLP
2010
68,45
83,48
80,63
51,86
84,15
69,33
53,26
2011
74,90
90,77
86,52
56,70
91,39
75,44
58,19
2012
83,56
100,67
94,78
63,08
101,21
83,61
64,70
2013
90,76
108,69
101,40
68,64
109,16
90,36
70,35
2014
96,27
114,60
106,21
73,20
115,01
95,51
74,95
2015
97,87
115,78
106,91
75,20
116,16
97,00
76,92
2016
95,27
111,98
103,27
74,32
112,36
94,58
75,92
2017
91,33
106,67
98,34
72,37
107,06
90,89
73,84
2018
87,43
101,49
93,57
70,33
101,89
87,24
71,66
2019
84,91
98,00
90,86
69,16
98,39
84,88
70,41
Fonte: EPE
187
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
2010
2011
Brent
2012
Diesel
2013
Gasolina
2014
2015
2016
2017
QAV
Nafta
2018
2019
GLP
Fonte: EPE
42
A ANP apresenta os preos mdios ponderados semanais praticados pelos produtores (refinarias, centrais petroqumicas e formuladores) e
importadores de gasolina A, leo diesel, querosene de aviao (QAV) e gs liquefeito de petrleo (GLP), leo combustvel A1, leo combustvel A2 e
leo combustvel B1. Nesses preos, esto includas as parcelas relativas CIDE, PIS/PASEP e COFINS. O preo de realizao obtido pela
frmula: A = D - B C, onde A o preo de realizao, D o preo de faturamento, B a CIDE e C so as contribuies sociais (PIS/PASEP e
COFINS) (ANP, 2009a).
43
A Petrobras e o governo brasileiro (atravs do gerenciamento da CIDE) tm adotado uma poltica de amortecimento da volatilidade de preos dos
combustveis de maior sensibilidade scio-econmica, como o GLP (13 kg), o diesel e a gasolina.
188
Para a projeo dos preos do leo combustvel BTE e do QAV, foi adotada uma abordagem
economtrica, sendo estabelecidas correlaes entre os preos internacionais e os preos nacionais exrefinaria (no caso destes derivados, h uma maior aderncia entre os preos domsticos e
internacionais).
Para o GLP, na medida em que o preo domstico deste produto vem sendo mantido desatrelado dos
preos internacionais desde meados de 2002, devido a seu grande impacto social, adotou-se, para sua
projeo, um cenrio compatvel com tal situao, assumindo-se que o preo mdio do GLP no pas ainda
dever ser mantido abaixo da paridade de exportao, pelo menos durante os prximos anos.
P rojees de P reos
Na tabela e grfico que se seguem so consolidadas as projees dos preos nacionais dos derivados de
petrleo para o perodo 2010-2019.
Tabela 127 - Preos nacionais dos derivados de petrleo (US$/b, maio2008)
BRENT
Diesel
Gasolina
leo
Combustvel
BTE
QAV
Nafta*
GLP
2010
68,45
87,66
76,09
58,11
91,69
73,90
42,71
2011
74,90
95,32
81,60
63,12
99,34
80,42
43,62
2012
83,56
105,72
89,35
69,69
109,70
89,13
46,46
2013
90,76
114,15
95,54
75,37
118,06
96,32
49,07
2014
96,27
114,15
95,79
80,00
124,20
101,81
51,44
2015
97,87
114,15
95,79
82,03
125,41
103,40
53,39
2016
95,27
114,15
95,79
81,13
121,42
100,82
53,16
2017
91,33
114,15
95,27
79,17
115,85
96,89
52,68
2018
87,43
84,91
111,44
105,56
90,76
87,95
77,09
75,90
110,41
106,73
93,00
90,48
52,19
51,71
2019
189
130
120
110
100
90
80
70
60
50
40
30
2010
Brent
2011
Diesel
2012
2013
Gasolina
2014
2015
2016
QAV
2017
Nafta
2018
2019
GLP
Fonte: EPE
190
privilegiar, nas novas refinarias, o processamento dos petrleos pesados nacionais, de forma a que o
excedente de petrleo exportvel seja de melhor qualidade e, por consequncia, de maior valor de
mercado;
priorizar o processamento local do petrleo nacional, sempre que, no longo prazo, as margens
previstas indiquem ser vivel e vantajosa a exportao de volumes adicionais de derivados.
2.1
Para avaliar as ampliaes e novos empreendimentos do parque nacional de refino, utilizou-se o Modelo
de Planejamento do Abastecimento de Derivados de Petrleo (PLANDEPE), um modelo de programao
mista multiperiodal, desenvolvido pela EPE, que permite realizar estudos sobre a evoluo do parque de
refino em diferentes contextos, bem como analisar os principais fluxos de petrleo e derivados entre as
diversas regies de produo e de consumo.
Oferta de Matrias-Primas para as Refinarias: Petrleo e leo Vegetal
Toda produo estimada de petrleos nacionais ofertada para o consumo das refinarias locais, podendo
ser parcialmente exportada, sempre que isto for considerado favorvel em termos econmicos. Para
tanto, a demanda existente no mercado externo considerada capaz de absorver todos os excedentes de
petrleo nacional.
Por simplificao, assumiu-se que o parque de refino pode ser suprido por doze grupos de petrleos
nacionais 44 e dois tipos de petrleos importados, alm do leo vegetal destinado ao processo H-Bio 45.
A Tabela 128 apresenta a projeo da produo nacional de petrleo, conforme o Captulo V. A Fonte:
EPE
Tabela 129 mostra a evoluo prevista para o seu perfil de qualidade, em funo dos tipos leve, mdio
e pesado 46.
Tabela 128 - Produo nacional de petrleo (mil bpd)
2010
2.250
2011
2.500
2012
3.210
2013
3.490
2014
3.740
2015
3.980
2016
4.360
2017
4.730
2018
4.935
2019
5.110
Fonte: EPE
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
6,1
8,0
9,7
10,6
11,0
10,9
10,1
9,4
9,4
8,6
48,8
48,8
49,5
51,4
54,9
59,4
63,9
68,2
68,2
71,7
44
Os tipos de petrleo nacionais que compem os grupos de petrleo esto relacionados no Anexo II da Portaria ANP n 206/2000 (ANP, 2000a),
atualizada pelo Despacho ANP n 683/2008 (ANP, 2008a).
45
Atualmente, as refinarias REGAP, REPAR, REFAP e REPLAN encontram-se adaptadas para processar leo vegetal pelo processo H-Bio em
decorrncia dos investimentos realizados em 2007. Todavia, o processamento desta matria-prima depende das condies de mercado, sendo
necessrio que o preo do leo vegetal esteja igual ou inferior ao preo do leo diesel.
46
191
Tipo de
Petrleo
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Pesado
45,1
43,2
40,8
38,0
34,1
29,7
26,0
22,4
22,4
19,6
Fonte: EPE
Demanda de Derivados
A Tabela 130 apresenta a projeo da demanda nacional de derivados considerada neste captulo. Notese que, diferentemente do Captulo II, incluiu-se a demanda de bunker (areo e aquavirio) para avies
e navios estrangeiros.
Tabela 130 - Demanda nacional de derivados (m3/d)
Produto
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
GLP
35.596
36.533
37.508
38.524
39.513
40.453
41.452
42.403
43.362
44.807
Nafta
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
Gasolina
53.255
50.643
47.735
45.421
44.303
43.267
42.394
41.913
42.224
42.123
QAV
14.660
15.467
16.316
17.206
18.143
19.123
20.158
21.239
22.379
23.285
130.794
138.646
146.365
155.210
164.643
174.647
185.271
196.582
208.579
218.908
leo Combustvel
29.030
30.610
30.189
32.879
35.516
36.079
37.716
39.600
41.642
43.767
Coque
15.719
16.528
17.440
18.609
19.558
20.358
21.303
22.146
22.951
24.168
314.711
324.084
331.210
343.506
357.333
369.584
383.951
399.540
416.794
432.715
Diesel
Total
Fonte: EPE
Especificaes de produtos
A gasolina e o leo diesel passaro a ter especificaes mais rgidas de teor de enxofre, visando o
atendimento dos limites de emisses veiculares preconizados no Programa de Controle da Poluio do Ar
por Veculos Automotores (PROCONVE). Considerou-se como premissa que o limite mximo do teor de
enxofre da gasolina ser reduzido de 1.000 ppm para 50 ppm, a partir de 2014 (ANP, 2009b). Por outro
lado, o limite mximo do teor de enxofre no diesel est sendo reduzido gradativamente desde 2009,
segundo o cronograma estabelecido no Termo de Ajustamento de Conduta (TAC), assinado pela
Petrobras, montadoras e rgos envolvidos, em funo do no cumprimento da Resoluo CONAMA n
315/2002 (BRASIL, 2002; BRASIL, 2008).
Alm destas caractersticas, outras relacionadas a desempenho tambm devem evoluir no tempo, como
o caso do nmero de cetano e de uma faixa de densidade mais estreita para o diesel. Nas restries do
PLANDEPE, todavia, apenas o teor de enxofre foi considerado como limitante produo de gasolina e
diesel, por conta das unidades de hidrotratamento necessrias ao atendimento das novas especificaes.
Outros parmetros
192
2.2
O parque nacional de refino formado atualmente por onze refinarias da Petrobras 47 e duas refinarias
privadas 48, com capacidade nominal instalada de processamento de petrleo da ordem de 2 milhes de
barris por dia. Neste item, apresentada a evoluo esperada destas refinarias at 2019, conforme
planejam ou sugerem os agentes do setor.
A Refinaria de Manguinhos est com a atividade de refino suspensa desde agosto de 2005 49, enquanto a
Refinaria Ipiranga teve seu processamento parcialmente interrompido em 2005 e 2006, porm opera
ininterruptamente desde outubro de 2006 50 (ANP, 2008b). No momento, no h previso de investimento
nestas refinarias.
Consideraram-se, no presente estudo, todas as unidades existentes, em construo ou planejadas pela
Petrobras, nas refinarias atuais, que impactam, tanto a produo de derivados, como a qualidade dos
produtos, conforme a Tabela 131 (PETROBRAS, 2007b; PETROBRAS, 2009; SCHAEFFER; SZKLO;
MACHADO, 2004).
Tabela 131 - Expanso de capacidade do parque de refino por unidade de processo (m/d)
PROCESSO
Destilao atmosfrica (DA)
Destilao a vcuo (DV)
Desasfaltao a propano (DSF)
Reforma cataltica (RC)
Alquilao (ALQ)
Craqueamento trmico (CT)
Craqueamento cataltico em leito fluidizado (FCC)
Craqueamento cataltico de resduos em leito fluidizado (RFCC)
Coqueamento retardado (UCR)
Hidrodessulfurizao de nafta (HDS)
Hidrotratamento de querosene (HDT)
Hidrotratamento de gasolina (HDT)
Hidrotratamento de diesel (HDT)
Hidrotratamento de correntes instveis (HDT)
Hidrotratamento de nafta de coque (HDT)
2009
314.800
149.840
18.600
2.230
1.000
0
72.740
20.600
28.000
5.000
15.600
0
14.100
29.800
5.000
ADIO
6.100
8.600
0
8.270
0
1.500
0
0
10.000
0
0
49.000
2.500
56.000
15.700
2019
320.900
158.440
18.600
10.500
1.000
1.500
72.740
20.600
38.000
5.000
15.600
49.000
16.600
85.800
20.700
Fonte: EPE
47
A REFAP uma empresa integrante do sistema Petrobras, cuja composio acionria conta com a participao de 70% do capital da Petrobras e
30% da espanhola REPSOL YPF.
48
49
Desde a suspenso da atividade de refino na Refinaria de Manguinhos, a empresa tem processado naftas importadas para produzir gasolina, alm de
solventes para fins industriais.
50
Em maro de 2007, a aquisio de participao societria da Refinaria Ipiranga pela Petrobras permitiu a sustentao da operao da refinaria.
193
2.3
Novas Refinarias
As novas refinarias no Pas foram consideradas de acordo com as informaes obtidas, at o momento,
da Petrobras e seus parceiros.
Em 2011, o Plo Industrial de Guamar passar a ser denominado Refinaria Potiguar Clara Camaro
(RPCC), aps obras de ampliao. O atual esquema de produo de Guamar consiste de uma destilao
atmosfrica, que produz nafta, QAV, diesel e resduo atmosfrico. A nafta misturada ao petrleo
juntamente com o resduo atmosfrico e enviada para a Refinaria Landulpho Alves (RLAM) atravs do
terminal aquavirio. O QAV e o diesel so enviados para a base de distribuio para fins de atendimento
ao mercado local. O GLP produzido em Guamar oriundo das UPGN existentes no Complexo.
O projeto dessa nova refinaria inclui a construo de uma planta para mistura de gasolina e melhoria da
qualidade do diesel j produzido. Para tanto, a Petrobras incluir ao novo esquema de refino os seguintes
ativos: (1) uma unidade de tratamento custico que remover o enxofre da nafta produzida na destilao
direta, permitindo, assim, sua adio gasolina final; (2) tancagem e estaes de medio para permitir
a formulao de gasolina 51 e diesel 52. Com isso, embora a capacidade de processamento de petrleo em
Guamar permanea em 30.000 bpd, o potencial de produo de derivados passar dos atuais 9.500
bpd 53 para 17.000 bpd 54, incluindo o GLP produzido no local.
A Petrobras est construindo uma nova refinaria, no Complexo Industrial e Porturio de Suape (PE),
possivelmente em parceria com a estatal venezuelana Petrleos de Venezuela S/A (PDVSA) 55, com
capacidade nominal para processar at 230.000 bpd de petrleo, denominada Refinaria Abreu e Lima,
conhecida tambm por Refinaria do Nordeste (RNEST). O incio de operao est previsto para 2012. A
planta dever estar capacitada para refinar leos pesados, extrados basicamente do Campo de Marlim,
na Bacia de Campos, e, possivelmente, de outras origens, como o produzido no campo de Carabobo pela
Planta de Processamento de Petrleo Extra-Pesado, que processa petrleos da faixa produtora do rio
Orinoco, na Venezuela (ARRUDA, 2006; PETROBRAS, 2009).
O COMPERJ uma refinaria de petrleo com vis petroqumico, com capacidade nominal de 150.000
bpd, em construo em Itabora (RJ). A Unidade de Petroqumicos Bsicos (UPB), integrante do
complexo, ser a base para a criao de um parque industrial com central de utilidades e empresas de
fabricao de produtos de segunda e terceira gerao, tais como polietileno, polipropileno, estireno e
etileno-glicol. Projetada para consumir petrleo do tipo Marlim, a UPB ofertar, alm dos produtos
petroqumicos, derivados de petrleo (1.200 m/d de nafta, 1.940 m/d de diesel e 2.080 m/d de
51
A gasolina ser produzida a partir da mistura de reformado e nafta craqueada de outras refinarias e de parte da nafta de destilao direta produzida
em Guamar, sendo esta ltima previamente tratada na unidade de tratamento custico para remover o enxofre. Atualmente, a qualidade da gasolina
produzida de 1.000 ppm e, a partir de 2014, ser de 50 ppm, seguindo a nova especificao estabelecida pela ANP (ANP 2009b).
52
A RPCC permanecer produzindo diesel com 1.200 ppm de teor de enxofre, uma vez que no h previso de construo de unidade de
hidrotratamento. Assim, a refinaria receber diesel 50 ppm para atender ao mercado local e para ser misturado ao diesel de destilao para fins de
obteno de diesel 500 ppm.
53
54
Equivalentes a 900 m/d de gasolina, 400 m/d de QAV e 1.400 m/d de diesel, dos quais 1.100 m/d correspondem a diesel com teor de enxofre de
50 ppm e 300 m/d, com 500 ppm.
55
O projeto preconiza a participao societria de 60% da Petrobras. Os 40% restantes devero ser assumidos pela estatal venezuelana PDVSA
(BOSCO, 2009).
194
coque), a partir de 2013 (PETROBRAS, 2007c). Ressalte-se que o COMPERJ, por possuir uma unidade de
hidrocraqueamanto cataltico (HCC) no seu esquema de refino, estar capacitado a produzir diesel 10
ppm.
A Petrobras prev tambm a construo de duas outras refinarias, totalizando 900.000 bpd, com
esquemas de refino voltados para a produo de diesel e sem unidades produtoras de gasolina, em
funo das expectativas do mercado, tanto nacional quanto internacional. Por visarem produo de
derivados de alta qualidade, que atendam aos padres exigidos pelos pases desenvolvidos, foram
denominadas Refinarias Premium, devendo ambas processar um mix de petrleos pesados da Bacia de
Campos e petrleos mais leves do Pr-sal. De acordo com a empresa, essas novas refinarias sero
construdas em mdulos, assim considerados 56:
Refinaria Premium I: no Estado do Maranho (MA), com capacidade para processar 600.000 bpd de
petrleo, com dois mdulos de 300.000 bpd, o primeiro com incio de operao previsto para
setembro/2013 e o segundo, para setembro/2015;
Refinaria Premium II: no Estado do Cear (CE), com capacidade para processar 300.000 bpd de
petrleo, com dois mdulos de 150.000 bpd, o primeiro com entrada prevista para dezembro/2013 e
o segundo, para dezembro/2015.
A Figura 15 mostra o provvel esquema de refino das refinarias Premium.
56
Tendo em vista que o PLANDEPE um modelo anual, as entradas dos mdulos das refinarias Premium sero consideradas respectivamente nos
anos de 2014 e 2016.
195
Fonte: EPE
196
2.4
Estimativa de Investimentos
A Tabela 132 apresenta o valor consolidado dos recursos a serem aplicados em ampliaes de
capacidade e na instalao de novas unidades nas refinarias existentes, bem como os valores dos
investimentos em novas plantas.
Tabela 132 - Investimentos nas refinarias existentes e em novas plantas
Investimento
21,3
0,5
RNEST
12,5
COMPERJ
10,5
Premium I
21,8
Premium II
10,9
Total
77,5
2.5
Na anlise da expanso do parque de refino, buscou-se representar o parque nacional de refino atual e a
sua evoluo conforme preconizam a Petrobras e seus parceiros.
Considerou-se, inicialmente, uma trajetria bsica, com o calendrio das ampliaes de capacidade e das
construes de novas unidades nas refinarias existentes (ver item 2.2). Considerou-se, ainda, nesta
trajetria, a partida da RPCC em 2011 57. Alm disso, o incio da operao da RNEST foi assumida para
2012 e a entrada do COMPERJ, para 2013, datas consideradas no Programa de Acelerao do
Crescimento (PAC) (BRASIL, 2009) 58. Esta evoluo do parque nacional de refino foi denominada de
Trajetria Base.
A partir da Trajetria Base, considerou-se uma segunda trajetria, que inclui, alm dos investimentos
citados, a construo de mais duas refinarias: Premium I e Premium II, totalizando 900.000 bpd,
conforme prev a Petrobras 59, o que resultou na Trajetria Premium. Esta configurao visa, no
apenas auto-suficincia, mas tambm transformao de parte do excedente de petrleo em derivados
para exportao.
A Tabela 133 apresenta as configuraes do parque de refino analisadas no presente estudo.
57
A carga processada atualmente em Guamar no faz parte das estatsticas de processamento de petrleo da ANP, motivo pelo qual foi considerada
como refino adicional.
58
O incio de operao da RNEST est previsto, na verdade, para abril de 2012. Entretanto, o PLANDEPE no permite avaliar a produo de
derivados a partir dessa data, pois uma ferramenta multiperiodal anual.
59
Projetos da Petrobras voltados para a exportao de derivados: Refinaria Premium I, no Estado do Maranho, com capacidade para 600.000 bpd, e
Refinaria Premium II, no Estado do Cear, com capacidade para 300.000 bpd (BOSCO, 2009).
197
Configurao
Trajetria Base
Trajetria Premium
1.980
38
RPCC
30
RNEST
230
COMPERJ
150
Total
2.428
Fonte: EPE
198
Tabela 135 - Balano Produo x Demanda dos Principais Derivados (m3/d) Trajetria Base
GLP
Nafta
Gasolina
QAV
Diesel
leo
Combustvel
Coque
Total
Produo
Refinarias(1)
UPGN
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
2010
32.488
21.132
11.356
35.596
-3.108
17.788
35.657
-17.869
58.165
53.255
4.910
6.952
14.660
-7.708
105.899
130.794
-24.895
2011
34.861
21.319
13.541
36.533
-1.672
20.490
35.657
-15.167
58.329
50.643
7.686
6.529
15.467
-8.938
106.433
138.646
-32.213
2012
39.739
22.692
17.047
37.508
2.231
19.148
35.657
-16.509
59.050
47.735
11.315
7.117
16.316
-9.199
121.826
146.365
-24.539
2013
41.828
23.050
18.777
38.524
3.304
19.488
35.657
-16.169
60.942
45.421
15.521
7.235
17.206
-9.971
130.773
155.210
-24.437
2014
43.695
22.960
20.734
39.513
4.182
21.014
35.657
-14.643
60.769
44.303
16.466
9.076
18.143
-9.067
141.019
164.643
-23.624
2015
46.024
23.075
22.949
40.453
5.571
21.049
35.657
-14.608
60.676
43.267
17.409
9.965
19.123
-9.158
141.744
174.647
-32.903
2016
48.212
23.152
25.060
41.452
6.760
21.934
35.657
-13.723
60.065
42.394
17.671
10.624
20.158
-9.534
142.734
185.271
-42.537
2017
49.413
23.151
26.262
42.403
7.010
22.227
35.657
-13.430
59.725
41.913
17.812
11.119
21.239
-10.120
143.010
196.582
-53.572
2018
50.491
23.297
27.194
43.362
7.129
23.017
35.657
-12.640
59.434
42.224
17.210
11.204
22.379
-11.175
144.887
208.579
-63.692
2019
52.508
23.444
29.064
44.807
7.701
24.364
35.657
-11.293
58.950
42.123
16.827
11.213
23.285
-12.072
147.613
218.908
-71.295
Importao(2)
Exportao(3)
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Produo
Demanda
Saldo lquido
Importao
Exportao
27.665
2.770
53.371
29.030
24.341
8.387
15.719
-7.332
283.050
314.711
-31.661
64.771
33.110
34.722
2.509
60.516
30.610
29.905
8.266
16.528
-8.262
295.424
324.084
-28.660
69.371
40.711
24.539
0
45.684
30.189
15.495
17.372
17.440
-68
309.936
331.210
-21.275
50.731
29.456
24.437
0
43.501
32.879
10.622
18.609
18.609
0
322.375
343.506
-21.131
50.853
29.722
23.624
0
54.356
35.516
18.839
19.277
19.558
-281
349.204
357.333
-8.129
47.857
39.728
32.903
0
53.394
36.079
17.315
19.833
20.358
-525
352.686
369.584
-16.898
57.411
40.513
42.537
0
53.381
37.716
15.664
19.834
21.303
-1.469
356.783
383.951
-27.168
67.471
40.303
53.572
0
52.537
39.600
12.937
19.582
22.146
-2.564
357.614
399.540
-41.926
79.927
38.001
63.692
0
46.815
41.642
5.174
19.613
22.951
-3.338
355.460
416.794
-61.333
91.202
29.869
71.295
0
45.593
43.767
1.826
19.184
24.168
-4.984
359.425
432.715
-73.290
99.647
26.357
Notas: (1) Inclui a produo das centrais petroqumicas e da Usina Industrial do Xisto (SIX).
(2) Ocorrem importaes decrescentes de Diesel 500, que variam de cerca de 30.600 m/d em 2010 a 21.800 m/d no final do perodo, e importaes crescentes de Diesel 10 a partir de 2013, variando de 5.600
m/d a 50.500 m/d. Uma parcela de Diesel 50 importada somente nos dois primeiros perodos, numa mdia de 12.000 m/d.
(3) Correspondem s exportaes de Diesel de alto teor de enxofre (2.000 a 5.000 ppm).
Fonte: EPE
199
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2010
2011
Coque
2012
2013
leo Combustvel
2014
Diesel
2015
QAV
2016
2017
Gasolina
2018
Nafta
2019
GLP
Fonte: EPE
1.980
38
RPCC
30
RNEST
230
COMPERJ
150
Refinarias Premium I e II
Total
900
3.328
Fonte: EPE
200
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
2010
2011
Coque
2012
2013
leo Combustvel
2014
Diesel
2015
QAV
2016
2017
Gasolina
2018
Nafta
2019
GLP
Fonte: EPE
201
GLP
Produo
Nafta
QAV
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
32.488
34.861
39.739
41.828
46.346
48.527
53.723
54.955
55.913
57.589
21.132
21.319
22.692
23.050
25.612
25.577
28.662
28.693
28.720
28.525
UPGN
11.356
13.541
17.047
18.777
20.734
22.949
25.060
26.262
27.194
29.064
Demanda
35.596
36.533
37.508
38.524
39.513
40.453
41.452
42.403
43.362
44.807
Saldo lquido
-3.108
-1.672
2.231
3.304
6.833
8.074
12.271
12.552
12.551
12.782
Produo
17.788
20.490
19.148
19.488
29.080
28.809
36.790
37.224
37.893
38.944
Demanda
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
35.657
-17.869
-15.167
-16.509
-16.169
-6.577
-6.848
1.133
1.567
2.236
3.287
Produo
58.165
58.329
59.050
60.942
62.738
62.494
63.067
62.916
62.779
61.920
Demanda
53.255
50.643
47.735
45.421
44.303
43.267
42.394
41.913
42.224
42.123
Saldo lquido
4.910
7.686
11.315
15.521
18.435
19.227
20.673
21.003
20.555
19.797
6.952
6.529
7.117
7.235
20.173
20.651
31.534
31.092
30.246
29.535
Produo
Diesel
2011
Refinarias(1)
Saldo lquido
Gasolina
2010
Demanda
14.660
15.467
16.316
17.206
18.143
19.123
20.158
21.239
22.379
23.285
Saldo lquido
-7.708
-8.938
-9.199
-9.971
2.030
1.528
11.376
9.853
7.867
6.250
Produo
105.899
106.433
121.826
130.773
174.450
172.228
217.690
219.399
222.046
224.936
Demanda
130.794
138.646
146.365
155.210
164.643
174.647
185.271
196.582
208.579
218.908
Saldo lquido
-24.895
-32.213
-24.539
-24.437
9.807
-2.419
32.419
22.817
13.467
6.028
Importao(2)
27.665
34.722
24.539
24.437
2.161
10.196
8.230
17.263
26.925
29.673
Exportao(3)
2.770
2.509
11.968
7.777
40.649
40.080
40.392
35.701
leo
Produo
53.371
60.516
45.684
43.501
36.669
30.797
28.814
28.079
29.647
29.239
Combustvel
Demanda
29.030
30.610
30.189
32.879
35.516
36.079
37.716
39.600
41.642
43.767
24.341
29.905
15.495
10.622
1.153
-5.282
-8.902
-11.521
-11.994
-14.528
8.387
8.266
17.372
18.609
25.077
25.675
29.093
28.690
27.141
27.014
24.168
Saldo lquido
Coque
Total
Produo
Demanda
15.719
16.528
17.440
18.609
19.558
20.358
21.303
22.146
22.951
Saldo lquido
-7.332
-8.262
-68
5.519
5.317
7.790
6.544
4.190
2.846
Produo
283.050
295.424
309.936
322.375
394.534
389.181
460.710
462.353
465.666
469.178
Demanda
314.711
324.084
331.210
343.506
357.333
369.584
383.951
399.540
416.794
432.715
-31.661
-28.660
-21.275
-21.131
37.200
19.597
76.758
62.814
48.872
36.463
Importao
64.771
69.371
50.731
50.853
8.979
22.709
17.340
29.024
39.277
44.201
Exportao
33.110
40.711
29.456
29.722
46.179
42.306
94.098
91.838
88.149
80.664
Saldo lquido
Notas:
(1) Inclui a produo das centrais petroqumicas e da Usina Industrial do Xisto (SIX).
(2) Ocorrem importaes decrescentes de Diesel 500, que variam de cerca de 30.600 m/d a 18.900 m/d, cessando a partir de 2014. As importaes de Diesel 10 iniciam-se em 2013, variando de 5.600 m/d a
29.700 m/d.
(3) Ocorrem exportaes decrescentes de Diesel de alto teor de enxofre (2.000 5.000 ppm), numa mdia de 2.700 m/d, de 2010 a 2011, tornando-se nulas a partir de 2012. Ocorrem exportaes de Diesel 50
a partir de 2014, atingindo o patamar de 40.700 m/d em 2016 e caindo para 34.700 m no final do perodo.
Fonte: EPE
202
60
55
TRAJETRIA PREMIUM
50
TRAJETRIA
BASE
mil m/d
45
DEMANDA
40
35
30
25
20
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
NAFTA
60
Se houver atrasos nestes dois importantes projetos, a auto-suficincia do Pas neste combustvel ser postergada e poder ocorrer apenas com a
entrada em operao das Refinarias Premium, devido ao crescimento do mercado de GLP nos anos subseqentes.
203
Na Trajetria Base, o saldo mantm-se deficitrio durante todo o perodo, diminuindo levemente pela
estagnao da demanda. Na Trajetria Premium, a produo cresce e as importaes diminuem com
o refino adicional at que, a partir de 2016, o Pas torna-se auto-suficiente em nafta, desde que no
haja expanses ou novos projetos de centrais petroqumicas baseadas no consumo dessa matriaprima.
50
45
40
TRAJETRIA PREMIUM
35
mil m/d
DEMANDA
30
TRAJETRIA BASE
25
20
15
10
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
GASOLINA
A demanda decrescente de gasolina gera grandes saldos exportveis durante todo o perodo, em
ambas as trajetrias.
70
65
TRAJETRIA PREMIUM
mil m/d
60
TRAJETRIA BASE
55
50
DEMANDA
45
40
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
204
refino adicional ou da
construo de
unidades
de
mil m/d
25
20
15
DEMANDA
10
TRAJETRIA BASE
5
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
DIESEL
A produo de diesel aumenta a partir de 2012, devido partida da RNEST e s entradas das UCR e
das unidades de HDT nas refinarias existentes. A entrada do COMPERJ em 2013 tambm contribui
com a oferta de diesel. Entretanto, a Trajetria Base mostra um mercado altamente deficitrio em
todo perodo, indicando forte necessidade de investimentos em refino adicional ou em unidades de
converso, para reduo das importaes lquidas. Na Trajetria Premium, a produo cresce com a
entrada das novas refinarias em 2014, quando, ento, o Pas passa a ser superavitrio, com uma
exportao lquida de cerca de 9.800 m/d neste ano, voltando a ser deficitrio no ano seguinte. Em
2016, com a entrada das segundas fases das refinarias Premium, retoma a condio de exportador,
mantendo-se assim at 2019. Pode-se constatar, portanto, que a construo das refinarias Premium I
e Premium II levar, de fato, a um aumento expressivo na produo de derivados mdios 61.
61
Ressalte-se que, segundo o TAC (BRASIL, 2008), o diesel com teor de enxofre de 10 ppm ser obrigatrio em todo o pas a partir de 1 de
janeiro de 2013, para abastecer os veculos pesados novos. Vale destacar que o projeto do COMPERJ prev uma unidade de HCC que produz
diesel com baixo teor de enxofre, permitindo a produo de diesel 10 ppm a partir de 2013, antes da entrada das refinarias Premium em 2014.
Alm disso, outras refinarias podero eventualmente produzi-lo em pequena escala e, por outro lado, quando necessrio, o restante da demanda
poder ser atendido por importao.
205
240
220
TRAJETRIA PREMIUM
200
mil m/d
180
160
DEMANDA
140
TRAJETRIA BASE
120
100
80
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
LEO COMBUSTVEL
Na Trajetria Base, h excedentes de leo combustvel expressivos em todo o perodo, mesmo com o
consumo adicional das termeltricas. Contudo, a produo diminui a partir de 2012, decorrente do
programa de instalaes de UCR, mas volta a crescer em 2014, acompanhando o forte crescimento da
demanda no perodo. Na Trajetria Premium, porm, com a entrada das novas refinarias em 2014, o
Pas reduz seu saldo superavitrio em 9.300 m/d, tornando-se deficitrio a partir de 2015, chegando
a importar aproximadamente 14.500 m/d no final do perodo. Isto porque, como as refinarias
Premium possuem unidades de HCC e UCR, com foco em produo de diesel, dada prioridade ao
processamento de petrleo nestas refinarias, capazes que produzir muito pouco leo combustvel, em
detrimento das refinarias existentes. Com isso, a carga destas ltimas pode atingir patamares
inferiores aos da Trajetria Base, reduzindo, assim, a produo de resduo atmosfrico para fins de
produo de leo combustvel 62.
Obviamente, sempre possvel produzir o leo combustvel internamente, reduzindo as importaes,
caso isto seja necessrio, do ponto de vista do abastecimento. Todavia, deve-se considerar que, no
cenrio de preos considerado, essa no a melhor opo do ponto de vista econmico.
Parte desta importao de leo combustvel poder ser realizada por empresas privadas, para atender
demanda das usinas termeltricas.
62
O produto de maior demanda no Brasil o leo diesel, que, por sua vez, tem na unidade de DA a sua maior fonte, a partir da qual tambm
produzido o resduo atmosfrico. Ressalte-se que este ltimo produto de entrada das unidades de DV, gerando gasleo de vcuo para as
unidades de FCC e resduo de vcuo para as UCR, podendo ainda ser degradado, em segundo plano, para leo combustvel. Portanto, na
Trajetria Base, as unidades de DA das refinarias existentes operam plenamente com vistas produo de diesel e, com isso, produzem tambm
resduo atmosfrico. Ao contrrio, na Trajetria Premium, as refinarias existentes no operam a plena carga, produzindo, assim, menos resduo
atmosfrico, de forma mais compatvel com as capacidades das suas respectivas unidades de FCC e HCC. Com isso, sobram menos excedentes
para a produo de leo combustvel.
206
80
70
mil m/d
60
50
TRAJETRIA BASE
40
30
DEMANDA
TRAJETRIA PREMIUM
20
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
COQUE
Em ambas as trajetrias, nota-se um aumento na produo de coque, decorrente da adio de
capacidade de UCR, tanto nas refinarias existentes, quanto na RNEST e no COMPERJ. Na Trajetria
Premium, com a entrada das novas refinarias, o saldo torna-se superavitrio a partir de 2014, com um
volume de exportao de 5.500 m/d, que cai para 2.800 m/d no final do perodo.
40
35
30
TRAJETRIA PREMIUM
mil m/d
25
20
TRAJETRIA BASE
15
DEMANDA
10
5
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
207
2011
2012 2013
2014
2015
Produo
2.250
2.500
3.210
3.490
3.740
3.980
4.360
4.730
4.930
5.110
Processamento
1.720
1.790
1.980
2.050
2.210
2.220
2.230
2.230
2.220
2.230
Importao
130
110
110
110
110
110
110
110
110
110
Exportao
Exportao
Lquida
Importao/
Processamento
660
820
1.340
1.550
1.640
1.870
2.240
2.610
2.820
2.990
530
710
1.220
1.430
1.520
1.760
2.120
2.500
2.710
2.870
7,6%
6,1%
5,6%
5,4%
5,0%
5,0%
4,9%
4,9%
5,0%
4,9%
Fonte: EPE
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Produo
2.250
2.500
3.210
3.490
3.740
3.980
4.360
4.730
4.930
5.110
Processamento
1.720
1.790
1.980
2.050
2.470
2.410
2.850
2.860
2.880
2.890
Importao
130
110
110
110
110
110
110
110
110
110
Exportao
Exportao
Lquida
Importao/
Processamento
660
820
1.340
1.550
1.380
1.680
1.620
1.980
2.160
2.330
530
710
1.220
1.430
1.270
1.570
1.500
1.870
2.050
2.210
7,6%
6,1%
5,6%
5,4%
4,5%
4,6%
3,9%
3,8%
3,8%
3,8%
Fonte: EPE
Em ambas as trajetrias, o Pas ser exportador lquido de petrleo durante todo o perodo, com
expectativa de superar, em 2019, 2,2 milhes de barris por dia na Trajetria Premium, contra 2,9
milhes bpd na Trajetria Base. O petrleo exportado corresponde principalmente ao grupo de
petrleo do tipo mdio, onde esto inseridos os grandes volumes dos campos do Pr-sal. As
exportaes do grupo de petrleos do tipo pesado declinam ao longo do perodo, ao mesmo tempo
em que se ampliam as exportaes dos grupos de petrleo dos tipos leve e mdio. Tal fato se deve
adequao do parque refinador ao petrleo mais pesado, de menor valor para exportao. Desta
forma, possvel otimizar o fluxo monetrio, com a exportao de crus de maior valor. Portanto, o
parque de refino proposto se adapta bem ao elenco nacional de petrleo, para atendimento
demanda projetada de derivados.
Ocorrer importao de petrleo rabe Leve em todo o horizonte do estudo, destinado principalmente
produo de lubrificantes na REDUC, tendo em vista que o projeto de produo de lubrificantes
bsicos via hidrocraqueamento cataltico, que dispensa o processamento deste tipo de cru, foi adiado
para alm do horizonte deste estudo. As importaes de petrleo do tipo leve, essencialmente para
suplementao e ajuste de elenco de petrleo, ocorrem apenas no primeiro perodo.
Deve-se ressaltar que, na simulao realizada, considerou-se que a RNEST processa 100% de
petrleo nacional. Caso esta refinaria opere com carga de 50% de petrleo importado, conforme
208
aventado pela refinadora, poder haver acrscimo de 100 mil bpd no excedente de crus brasileiros.
Nesta hiptese, a quantidade de petrleo nacional a ser colocada no mercado internacional ser maior
do que a que est apontada na projeo realizada.
Neste quadro francamente exportador, devem ser estudadas as possibilidades de se vincular o
processamento de refinarias no exterior ao petrleo brasileiro, seja por meio de aquisio de
instalaes por produtores nacionais, seja por meio de parcerias e contratos de longo prazo,
estratgia que dever ser compatibilizada com a implantao de novas refinarias no Brasil.
2.6
Este processo depende da matria-prima, fazendo com que o refinador tenha que alocar
petrleos especficos para tal produo;
Pode ainda ser necessrio reduzir a faixa de destilao do leo diesel, o que significaria degradar
produtos;
209
As correntes instveis, como light cycle oil (LCO) e gasleo leve de coque (GOLK), s
podem fazer parte da carga da unidade em percentuais muito baixos, o que obrigaria a
sua adio ao leo combustvel, de menor valor agregado.
210
3.1
Panorama Atual
Funo
Derivados
Total
388
5.853
Transferncia
Transporte
286
102
1.004
4.849
Total
32
1.985
Transferncia
32
1.985
Total
420
7.838
Transferncia
Transporte
318
102
2.989
4.849
Petrleo
Total Geral
N de Dutos
Extenso (km)
N Tanques
Petrleo
Derivados*
GLP
Total
211
Terminais
Aquavirios (TA)
62
1255
3.988
(Mil m)
3.981
242
8.211
Terrestres (TT)
31
377
1.460
1.942
88
3.490
Totais
93
1.632
5.448
5.923
330
11.701
N Bases
Regio Norte
54
Derivados*
GLP
Total
377.563
(Mil m)
14.249
391.812
Regio Nordeste
72
584118
25.748
609.866
Regio Sudeste
208
1.219.997
64.081
1.284.078
Regio Sul
106
474.345
21.555
495.900
68
191.534
8.527
200.061
508
2.847.557
134.160
2.981.717
Regio Centro-Oeste
Totais
Nota: * exceto GLP
Fonte: ANP (2009c).
TPB*
131.584
1.314.624
1.464.053
11
403.280
423.190
400.232
417.964
Produtos Claros
18
544.835
605.319
Cisterna (FSO)
28.903
32.146
Gases
40.171
43.033
Produto Transportado
Petrleo (transporte)
Embarcaes de Apoio
Total
Nota: *Toneladas de Porte Bruto
Fonte: Transpetro (2009).
2.163
411
54
2.865.792
3.140.989
65
64
Do total da frota, sete navios (navios aliviadores) so de propriedade da Fronape International Company (FIC), empresa subsidiria da
Transpetro.
65
TPB a tonelagem total que pode ser embarcada em um navio. Alm da carga comercial, inclui combustvel, tripulao, etc.
212
3.2
No item 2 deste captulo foram detalhadas as Trajetrias Base e Premium, como hipteses de
evoluo do parque nacional de refino.
Analisando as duas trajetrias, e considerando que:
qualquer nova refinaria considerada j aporta os investimentos necessrios s suas movimentaes
(petrleo e derivados), e
a infra-estrutura restante a ser considerada a atual, acrescida dos investimentos j programados,
verifica-se que a primeira hiptese a que mais impacta as instalaes para a movimentao de
derivados; as movimentaes adicionais de petrleo, por sua vez, s esto associadas s refinarias
novas, cujos investimentos j contemplam os dutos e terminais necessrios s suas operaes.
As movimentaes indicam que dois dutos de transporte de derivados atingiro a saturao no
horizonte estudado:
Oleoduto Araucria Paranagu (OLAPA): H indicativo de que este duto necessite ampliar a sua
capacidade de movimentao em 2018;
Oleoduto Recncavo-Sul da Bahia (ORSUB): Verifica-se que, j a partir de 2010, o sistema poder
apresentar um dficit progressivo, o qual, porm, dever ser facilmente solucionado com o
aumento da capacidade de bombeamento.
Verifica-se, outrossim, que a grande demanda por leos combustveis nas Regies Norte e Nordeste
dever impactar as estruturas dos TA habilitados a receber o derivado: Manaus, Belm (que, no
modelo, inclui o TA Vila do Conde), So Luis, Mucuripe (que engloba as futuras instalaes no Porto
de Pecm), Suape (que engloba Recife) e Temadre. Na Regio Leste, o TA Vitria tambm ser
afetado pelo aumento na movimentao do produto.
No que diz respeito s movimentaes de petrleo, nas hipteses analisadas, verifica-se que todos os
sistemas atendem s necessidades das refinarias atuais no horizonte considerado.
213
3.3
Concluso
Custos
(US$ milhes)
Plangs GLP
2010
1.143
Melhorias em So Sebastio
2012
143
Logstica RNEST
2010
101
Ampliao OSVAT 30
2010
168
2012
96
OSVAP I e OSVAP II
2015
488
2015
197
2015
15
2016
1.014
Novos Navios
2015
4.531
Total*
7.896
PLANGAS GLP
Tendo em vista a grande produo esperada de GLP nas Bacias de Campos e do Esprito Santo, a
Transpetro planeja a construo de dois novos sistemas de escoamento de GLP, envolvendo a
construo de terminais em Porto de Barra do Riacho (ES) para navios de 60 mil toneladas de porte
bruto (TPB) e na Ilha Comprida (RJ), alm de ampliao do atual TA Ilha Redonda.
Terminal do Pecm, CE
Trata-se de um novo terminal aquavirio no Porto de Pecm, CE, com capacidade de armazenamento
de derivados da ordem de 141.300 m. Os investimentos no Terminal encontram-se em reviso.
Ampliao dos OSVAT 30 e OSVAT 42/38
O duto OSVAT 42/38 transporta petrleo do TA So Sebastio ao TT Guararema, e o OSVAT 30
interliga este terminal REPLAN. As suas estaes de bombeamento sero reforadas, de modo a
permitir uma movimentao adicional de 1,8 milhes de m/a.
OSVAP I e OSVAP II
Utilizando a faixa do gasoduto que transportar o gs do Campo de Mexilho, a Transpetro construir
um novo duto para o transporte de petrleo entre o TA So Sebastio e a REVAP, bem como uma
nova interligao entre o TT Guararema e aquela refinaria.
Novo P ier do TA So Sebastio
214
Novos Navios
Por meio do Programa de Modernizao e Expanso da Frota da Transpetro, o PROMEF, a Transpetro
ampliar a sua frota
e contar com 49
encomendadas, conforme indicao na Tabela 145. O programa prev que os novos navios sejam
construdos em estaleiros nacionais, com pelo menos 65% de nacionalizao.
215
PROMEF II
PROMEF I
Quantidade
Tipo de Navios
Quantidade
Tipos de Navios
3 Suexmax e 1 Produto
2011
4 Suexmax e 3 Produto
1 Bunker
2012
3 Suexmax e 2 Panamax
2 Bunkers
2013
3 Aframax e 2 Panamax
2 Suexmax DP 66
2014
2 Aframax
2 Suexmax DP
2015
Total
23
3
10
3 Aframax
2010
Guarapuava
Maring
Presidente Prudente
Capital de Giro
Total
US$ milhes
670
342
76
116
150
100
1.112
Fonte: EPE
O duto proposto reduziria substancialmente o transporte rodovirio de GLP, diesel e gasolina nas
regies atendidas; por outro lado, implicaria em maior internao de GLP e diesel pelo TA Paranagu
e, por consequncia, anteciparia para 2016 a saturao do OLAPA, cuja ampliao j se indicava
necessria em 2018, conforme informado no item 3.2. A anlise desenvolvida no PLANDEPE indicou
uma possvel viabilidade econmica para o duto proposto, observadas as margens de erro envolvidas
na estimativa dos investimentos.
66
216
Figura 17 Poliduto Araucria (PR) - Presidente Prudente (SP) analisado pela EPE
217
este captulo so apresentados os resultados dos estudos de evoluo do balano entre a oferta
de gs natural nacional e importado, e a demanda, no perodo de 2010 a 2019, sendo,
inicialmente, realizada uma anlise das projees de preos de gs natural no cenrio mundial, a
internalizao desses preos nas malhas Nordeste (NE) e Sul-Sudeste-Centro-Oeste (S-SE-CO) no Brasil e
uma projeo de preos sob a hiptese de relao de competitividade de 100% entre o gs natural
(citygate) e o leo combustvel de alto teor de enxofre (ex-refinaria).
Em seguida, so apresentados os resultados referentes expanso da oferta de gs natural, bem como
da infraestrutura de transporte e de terminais de GNL (Gs Natural Liquefeito), incluindo uma estimativa
dos investimentos associados a essa expanso.
67
Os preos de gs no NBP National Balancing Point (Reino Unido) tambm so usados como referncias na Bacia do Atlntico, sobretudo na
Europa.
218
Henry Hub, seja para o gs natural importado da Bolvia, seja para o gs natural de produo
nacional, ambos com contratos especficos. Para os novos empreendimentos de gerao termoeltrica
a gs natural, o Henry Hub pode ser usado como indexador de preos 68.
1.1
Nos ltimos anos, o mercado mundial de gs natural, assim como o mercado de petrleo, tm
observado uma grande volatilidade em seus preos devido a fatores conjunturais e estruturais,
contribuindo fortemente para o comportamento atpico de preos.
No quarto trimestre do ano de 2008, evidenciou-se a crise econmica norte-americana, que se
transformou em uma profunda crise global. Houve queda substancial da atividade econmica mundial,
deprimindo a demanda por energia, causando um excedente da oferta de gs natural e influenciando
a relao entre seus preos e os do petrleo 69.
Em 2008 e 2009, principalmente, houve um substancial acrscimo de oferta interna de gs natural no
Canad e nos EUA. Avanos tecnolgicos viabilizaram o incremento da extrao de gs natural de
origem no convencional, provocando uma excepcional expanso das reservas americanas.
Adicionalmente, o incremento das operaes de GNL no mercado spot tem provocado um
descolamento entre os preos de petrleo Brent (mercado de petrleo) e os preos do Henry Hub
(mercado de gs natural). O crescimento da indstria mundial de GNL vem permitindo uma maior
flexibilidade nos contratos de compra e venda e tambm, um aumento do volume das transaes spot
de gs natural. Tal acrscimo fator decisivo para que os preos internacionais se tornem uma
referncia 70.
Tradicionalmente, as duas principais referncias de preos de gs natural para a Bacia do Atlntico,
na qual o Brasil est inserido, so o NPB (National Balancing Point), no Reino Unido, e o Henry Hub,
nos EUA [102], com predominncia deste ltimo 71, cujos preos spot e futuro so cotados na NYMEX.
68
Por ocasio dos leiles de energia, o empreendimento pode optar por usar os preos de Henry Hub ou os preos de petrleo Brent como
indexador para os preos de gs natural como combustvel.
69
A atividade econmica mais dependente do petrleo do que do gs natural; por exemplo, o setor de transportes, movido basicamente a
petrleo, garante uma demanda mnima que impede uma queda maior nos preos do petrleo e seus derivados (combustveis lquidos). O
mercado cativo do gs natural no to pujante assim, de sorte que a queda dos preos de gs natural resultou maior que a queda dos preos de
petrleo, aumentando, por conseguinte, o mencionado descolamento de preos.
70
Deve-se tambm levar em considerao que as Bacias do Atlntico e do Pacfico so as principais reas de comercializao de GNL, sendo esta
preponderante. Assim, uma vez que o Japo o maior importador mundial de GNL, essa predominncia tende a perdurar. Mesmo considerando
as novas plantas de regaseificao previstas para a costa oeste dos EUA, a Bacia do Pacfico manter a liderana no mercado mundial, visto que
sero includas a China e a ndia no seu grupo de importadores.
71
Os mecanismos de determinao de preos do GNL podem obedecer a diferentes dinmicas, variando em cada regio. Nesse sentido, temos o
Henry Hub e o NBP regendo os preos nos EUA e na Europa, respectivamente, constituindo, assim, referenciais para mercados fsicos e nofsicos (opes financeiras) de gs natural em suas correspondentes regies (Bacia do Atlntico). Devido arbitragem de preos entre os dois
referenciais, existe uma tendncia de convergncia entre esses valores.
219
1.2
A conjuntura de preos de gs natural apresentada no item anterior aponta para uma reduo nos
preos internacionais de gs natural. Em termos estruturais, a evoluo da comercializao de GNL na
direo de uma contratao mais flexvel e o aumento de transaes nos mercados spot, assim como
o aumento da oferta de gs natural de origem no convencional, vm transformando, de forma
significativa, o mercado de gs natural, podendo, inclusive, modificar a histrica correlao entre os
preos do gs natural e do petrleo.
Para a projeo de preos de gs natural no Henry Hub, a partir dos preos do petrleo Brent, foi
estabelecida uma correlao 72 para o preo de gs natural utilizando uma regresso linear entre os
preos do gs registrados no Henry Hub e do petrleo Brent.
As projees dos preos de gs natural foram definidas para o perodo decenal utilizando-se dois
quinqunios (2010 a 2014 e 2015 a 2019). Admitiu-se que o impacto causado pela crise mundial
sobre o mercado de gs ocorreria apenas no primeiro quinqunio, ao passo que o impacto causado
pela oferta de gs natural de origem no convencional tambm afetaria o segundo quinqunio.
Portanto, os resultados apontados pela correlao foram utilizados apenas para os dois ltimos anos
do segundo quinqunio do perodo decenal em estudo (de 2018 a 2019).
A sistemtica aplicada ao primeiro quinqunio considerou uma curva que parte de um valor estimado
de preo em 2010 (segundo uma curva de projeo futura de preos do Henry Hub da NYMEX),
crescendo de forma paulatina (embora com taxas de crescimento decrescentes) at alinhar-se com a
curva de correlao entre Henry Hub e Brent, o que ocorre no ano de 2018 73.
O Grfico 94 mostra o histrico de preos de gs do Henry Hub e do petrleo Brent a partir de janeiro
de 1996.
72
Para a realizao desta correlao, foram utilizadas as mdias mensais do preo do gs no Henry Hub e do petrleo Brent, em US$/MBtu
(dlares por milho de Btu), fornecidas pelo Platts, no perodo de janeiro de 1996 a abril de 2009, corrigidas para valores de maio de 2008.
Ademais, foram usadas variveis dummies para os perodos atpicos, de forma a mitigar a influncia de comportamentos esprios na correlao.
73
O mercado de gs natural est em processo de transio. A presente projeo de preos pode estar otimista, pois est admitindo uma
recuperao da correlao histrica entre os preos de gs natural no Henry Hub e os preos de petrleo Brent algo a ser verificado nos
prximos anos. No Annual Energy Outlook 2010 da EIA, a projeo de preos de gs natural em relao projeo de preos de petrleo
apresenta valores relativos mais baixos. Isto dever ser objeto de acompanhamento nos prximos Planos Decenais de Energia.
220
US$/MBtu
16,00
14,00
12,00
10,00
8,00
6,00
4,00
2,00
Brent
jul/09
jan/09
jul/08
jan/08
jul/07
jul/06
jan/07
jan/06
jul/05
jul/04
jan/05
jan/04
jul/03
jul/02
jan/03
jan/02
jul/01
jan/01
jul/00
jan/00
jul/99
jan/99
jul/98
jan/98
jul/97
jan/97
jul/96
jan/96
0,00
Henry Hub
Utilizando-se essa correlao, foram obtidas as previses de preos de gs natural (Henry Hub) em
funo dos preos de petrleo tipo Brent usado como referncia. Tais previses so apresentadas na
Tabela 147.
Tabela 147 Previses do Henry Hub (US$, maio 2008)
Ano
Brent (US$/bbl)
2010
68,45
5,52
2011
74,90
6,12
2012
83,56
6,68
2013
90,76
7,18
2014
96,27
7,65
2015
97,87
8,07
2016
95,27
8,44
2017
91,33
8,77
2018
87,43
8,98
2019
84,91
8,80
Fonte: EPE
1.3
Para estimar o preo internacional do gs natural internalizado no Brasil, via GNL, considerou-se o
conceito de netback value para a definio de seu preo na origem (planta de liquefao). Os preos
estimados para a Bacia do Atlntico, para o ano de 2012 74, por exemplo, esto apresentados na
Tabela 148, onde possvel observar que, em funo exclusivamente do preo final 75, a melhor opo
como fonte seria, a princpio, a Nigria.
74
Foi utilizada a estimativa de preos para um ano no mdio prazo no caso em questo, para 2012 - com o intuito de evitar uma estimativa de
preos para o curto prazo que estivesse influenciada por eventuais oscilaes nos preos atuais.
75
Evidentemente, trata-se de um preo final terico, visto que o preo final real ser consequncia de negociaes e condies contratuais que
venham a ser efetivamente firmadas.
221
Tabela 148 Clculo netback de preos de GNL (em 2012) Bacia do Atlntico (US$/MBtu, maio 2008)
FONTE
Ponto de entrega
Trinidad e Tobago
Nigria
Arglia
6,68
0,10
0,60
0,38
5,60
6,68
0,10
0,60
0,98
5,00
6,68
0,10
0,60
0,84
5,14
Nordeste
Custo frete (opo considerada - NE)
Custo regaseificao NE
Custo transporte em gasoduto (NE)
Preo de GN internalizado - NE
0,28
0,72
0,45
7,05
0,44
0,72
0,45
6,61
0,56
0,72
0,45
6,87
Sudeste
Custo frete (opo considerada - SE)
Custo regaseificao SE
Custo transporte malha gasoduto (SE)
0,52
0,69
0,25
0,55
0,69
0,25
0,75
0,69
0,25
Preo de GN internalizado - SE
7,06
6,48
6,83
Fonte: EPE
A Tabela 149, a seguir, apresenta as estimativas de preos de gs natural via GNL, para as Regies
Nordeste e Sudeste, para o perodo entre 2010 e 2019. Os preos foram calculados considerando-se a
Nigria como a fonte de GNL.
Tabela 149 Estimativas de preos de gs natural via GNL (US$, maio 2008)
Brent
HH
Nigria
Nordeste
Sudeste
(US$/bbl)
(US$/MBtu)
(US$/MBtu)
(US$/MBtu)
(US$/MBtu)
2010
68,45
5,52
3,84
5,45
5,32
2011
74,90
6,12
4,44
6,05
5,92
2012
83,56
6,68
5,00
6,61
6,48
2013
90,76
7,18
5,50
7,11
6,87
2014
96,27
7,65
5,97
7,58
7,45
2015
97,87
8,07
6,39
8,00
7,87
2016
95,27
8,44
6,76
8,37
8,24
2017
91,33
8,77
7,09
8,70
8,57
2018
87,43
8,98
7,30
8,91
8,78
2019
84,91
8,80
7,12
8,73
8,60
Ano
Fonte: EPE
Novamente, deve ser ressaltado que as estimativas de preos apresentadas so sinalizaes dos
nveis de preos internacionais internalizados (na malha Sudeste e na malha Nordeste), calculados
pela metodologia netback value. Os preos de gs natural efetivamente praticados no pas seguem
lgicas prprias 76, inclusive os preos de gs natural importados via GNL.
76
Os preos de gs de origem boliviana obedecem ao contrato firmado entre o Brasil (Petrobras) e a Bolvia (YPFB); os preos de gs de origem
nacional seguem os contratos firmados entre a Petrobras e as companhias distribuidoras locais.
222
1.4
O mercado de gs natural no Brasil vem observando um grande crescimento nos ltimos anos,
influenciado por vrios fatores, principalmente a competitividade frente aos seus energticos
substitutos 77. Entretanto, o crescimento da oferta de gs natural atravs da importao de GNL, com
custos superiores queles atualmente praticados no pas, poder resultar em uma elevao do preo
do gs natural para o mercado interno. Desta forma, a competitividade do gs natural frente aos
outros energticos substitutos dever ser afetada, ocasionando um menor crescimento de seu
mercado.
1.5
Os preos do leo combustvel de alto teor de enxofre (OC ATE), principal energtico substituto do
gs natural no mercado brasileiro, so utilizados para a determinao da relao de competitividade
com os preos de gs natural. Considerada uma relao de competitividade de 100% entre os preos
de gs natural nos citygates e de OC ATE (ex-refinaria) internalizado (em decorrncia de sinalizaes
de mercado e da Petrobras), calcularam-se os preos de gs natural 78, obtendo-se os valores
apresentados na Tabela 150.
Tabela 150 Projeo de Preos do Gs Natural Hiptese de Competitividade de 100% (US$, maio
2008)
Ano
Brent
Henry Hub
OC (ATE)
GN ( 100% OC )
(US$/bbl)
(US$/MBtu)
(US$/MBtu)
(US$/MBtu)
2010
68,45
5,52
8,29
8,29
2011
74,90
6,12
8,95
8,95
2012
83,56
6,68
9,81
9,81
2013
90,76
7,18
10,55
10,55
2014
96,27
7,65
11,16
11,16
2015
97,87
8,07
11,43
11,43
2016
95,27
8,44
11,31
11,31
2017
91,33
8,77
11,05
11,05
2018
87,43
8,98
10,78
10,78
2019
84,91
8,80
10,62
10,62
Fonte: EPE
77
A penetrao do gs natural no mercado ocorre com o correspondente deslocamento dos energticos substitutos.
78
Para a projeo dos preos internacionais do leo combustvel ATE foi adotada uma abordagem semelhante quela do leo combustvel de
baixo teor de enxofre (correlao entre os preos histricos do petrleo Brent e os preos do leo) e, depois, foram estabelecidas correlaes entre
os preos internacionais e os preos nacionais (ex-refinaria), com alguns ajustes para melhor refletir o histrico recente e as perspectivas no curto
e mdio prazo. , tambm, importante ressaltar que uma vez que no 1 semestre de 2009 a relao de competitividade de 100% foi alcanada,
esta relao foi considerada para todo o perodo decenal.
223
(ii)
(iii)
Nesta seco foi considerada a oferta de gs natural resultante da previso de oferta potencial,
descontados os volumes de gs das reas sem infraestrutura de transporte e processamento para o
seu aproveitamento e os volumes de gs corrigidos 80 disponibilizados nos pontos de oferta.
(ii)
Os resultados das projees de oferta potencial no perodo decenal so apresentados nos grficos a
seguir para as regies Norte 81, Nordeste e Sul/Sudeste/Centro-Oeste.
79
O gasoduto Lateral Cuiab, de importao de gs natural da Bolvia, no est sendo considerado neste estudo por fazer parte de um sistema
isolado que abastece exclusivamente o Estado de Mato Grosso.
80
Correo devido compensao de inertes (N2 e CO2) para adequao s especificaes de poder calorfico (9.400 kcal/m3).
81
A oferta de gs natural representada para Urucu - Estado do Amazonas,inclui os campos de gs no-associado j considerando a reduo
equivalente ao teor de inertes. Este perfil de oferta passvel de alteraes em funo da poltica da empresa operadora diante do comportamento
do mercado a ser atendido ao longo do decnio e do requerimento de estaes de recompresso para o aumento da capacidade do gasoduto. Neste
grfico tambm considerada a oferta potencial em Silves.
224
20,0
18,0
16,0
Milhes de m/dia
14,0
12,0
10,0
8,0
6,0
4,0
2,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Anos
Campos Descobertos
Recursos No-Descobertos
Fonte: EPE
25,0
Milhes de m/dia
20,0
15,0
10,0
5,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Anos
Importao GNL
Recursos No-Descobertos
Contingentes
Campos Descobertos
Fonte: EPE
225
160,0
140,0
Milhes de m/dia
120,0
100,0
80,0
60,0
40,0
20,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Anos
Campos Descobertos
Importao Gasoduto
Contingentes
Importao GNL
Recursos No-Descobertos
Fonte: EPE
O Grfico 98 apresenta a consolidao da oferta total para a Malha Integrada do Brasil, excluindo a
Regio Norte.
200,0
Milhes de m/dia
160,0
120,0
80,0
40,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Anos
Descobertos
Importao Gasoduto
Contingentes
Importao GNL
Recursos No-Descobertos
Fonte: EPE
226
82
227
3.1
20.000
18.000
16.000
mil m3/dia
14.000
12.000
10.000
8.000
6.000
4.000
2.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Anos
2016
2017
Trmicas Gs
Demanda No-Termeltrica
Oferta Total
2018
2019
Fonte: EPE
83
Grande parte do gs processado em Urucu poder ser reinjetado nas jazidas aguardando a expanso da infraestrutura de distribuio.
84
85
Quanto ao potencial de produo de gs da rea de Silves, j existe outorga na ANEEL para a construo de uma usina termeltrica de 169 MW
a gs natural, na modalidade de Produtor Independente de Energia (PIE) (Banco de informao de gerao, www.aneel.gov.br).
228
3.2
mil m3/dia
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
2010
2011
2012
Trmicas Bicombustvel
Demanda Termeltrica mdia
Oferta NE + Importao GNL
2013
2014
2015
Anos
2016
2017
2018
2019
Trmicas Gs
Demanda No-Termeltrica
Oferta Total c/ transferncia do SE para NE
Fonte: EPE
86
J est sendo considerado o projeto Manati + 2, proporcionando um aumento da oferta de gs deste campo em 2 milhes de m/dia para
atendimento termeltrico.
229
3.3
230
O Grfico 101 mostra o balano de gs natural da Regio Sudeste, Sul e Centro-Oeste onde se
observa que a oferta local, que se compe da oferta interna, da importao da Bolvia e da
importao de GNL, superior demanda (linha pontilhada). Aps a transferncia de gs natural para
o Nordeste para o atendimento termeltrico a gs, percebe-se o balano negativo no trinio 20132015, significando que algumas trmicas bicombustveis, se necessrio, operaro a leo e no a gs
neste perodo.
160.000
140.000
120.000
mil m3/dia
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Anos
Trmicas Bicombustvel
Demanda termeltrica mdia
Oferta S+SE+CO e Importao
2016
2017
2018
2019
Trmicas Gs
Demanda No-Termeltrica
Oferta aps transferncia p/ NE
Fonte: EPE
3.4
O Grfico 102 mostra o balano consolidado de gs natural da malha integrada no Brasil, excluindo-se
a Regio Norte por no estar interligada s demais.
No trinio 2013-2015, parte das demandas das termeltricas bicombustveis poder operar com
combustveis alternativos, considerando-se o cenrio de despacho mximo das usinas termeltricas.
Este quadro pode mudar caso haja aumento da oferta interna pela antecipao de entrada em
operao das reas em avaliao (recursos contingentes) ou por acrscimo no volume de GNL
importado por meio dos terminais at ento existentes ou dos novos terminais j visualizados como
necessrios. A quantificao desta oferta adicional depender da deciso quanto oportunidade de
atender ou no s demandas das termeltricas bicombustveis com gs natural.
231
180.000
160.000
140.000
mil m3/dia
120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
Anos
Trmicas Bicombustvel
Trmicas Gs
Demanda No-Termeltrica
Oferta Total
2016
2017
2018
2019
Fonte: EPE
Grfico 102 Balano de Gs Natural no Brasil Malha Integrada (exclui Regio Norte)
3.5
Consideraes Finais
232
4.1
Panorama Atual
233
4.2
Expanso Prevista
87
No considerados os ramais de atendimento das trmicas: Ubu (10 km), UTE Pernambuco (12 km), Aracati (7 km) e TermoFortaleza (2 km)..
234
235
O grande destaque a construo do Gasene, com capacidade nominal de 20.000 mil m3/dia, que
possibilitar o transporte de gs natural produzido no Estado do Esprito Santo para os Estados do
Nordeste, a partir de 2010.
Quanto capacidade de processamento de gs, as ampliaes podem chegar a 10.500 mil m3/dia no
Estado do Esprito Santo para atender s produes previstas para a rea de Cacimbas e adjacentes,
localizadas mais ao sul do Estado. Outros 15.000 mil m3/dia de capacidade de processamento devero
ser instalados no Estado de So Paulo para atender a produo de gs produzido nas reas de
Mexilho, Tamba e Urugu.
Como resultado final, a ampliao da malha de transporte de gs natural totalizar 1.707 km de
gasodutos planejados ampliando em 21,7% a malha existente.
236
4.3
Expanso Indicativa
O objetivo desta seo apresentar os resultados das simulaes realizadas pela EPE para avaliar a
capacidade da malha de transporte no horizonte do PDE. O resultado dessas simulaes indica onde
poder haver eventuais restries logsticas para atendimento das demandas. Ao se identificar a
presena de alguma dificuldade, novas simulaes so realizadas para verificar a viabilidade de
possveis solues.
A anlise da expanso indicativa da infraestrutura de transporte contemplou hipteses de ampliaes
levantadas pela EPE, as quais podero estar sujeitas a alteraes sob o ponto de vista dos
transportadores.
Para o presente trabalho, foi utilizado o software de simulao hidrulica Pipeline Studio verso 3.1
para simular a malha integrada das regies Nordeste, Sudeste, Centro-Oeste e Sul.
Para verificar o atendimento da malha integrada, considerou-se um cenrio hipottico, acima do
cenrio provvel mdio, no qual todas as demandas trmicas so atendidas exclusivamente com gs
natural e nos respectivos patamares de despacho mximo. Alm disso, foram adotadas as seguintes
premissas: novas Fafens localizadas junto ao citygate da REDUC; novas trmicas no Esprito Santo
prximas a Cacimbas; todas as compresses previstas no Gasene no trecho entre Cacimbas e Catu j
operando a partir de 2012 e compresses no Gasbol em Paulnia e Capo Bonito operando desde
2011.
Os resultados das simulaes indicaram que, nesse cenrio, a termeltrica de Canoas (UTE Canoas)
na Regio Sul s despacha se houver novas compresses no Gasbol. Nas simulaes realizadas pela
EPE, compresses nas proximidades de Nova Veneza e Vrzea do Cedro seriam suficientes para o
atendimento dessa demanda.
Na Regio Sudeste, a termeltrica de Ibirit (UTE Ibirit), localizada no final do GASBEL, nos anos de
2014 a 2015, despacha se algumas trmicas bicombustveis da regio forem desligadas,
considerando-se a existncia de servio de compresso a 60 km de Congonhas. J nos anos de 2016
e 2017, basta o servio de compresso.
No Nordeste, nos anos 2014 e 2015, haveria dificuldades para abastecer totalmente a Refinaria de
Pernambuco (RENEST). As solues encontradas foram: a instalao de um terminal de GNL em
SUAPE ou promover o envio de mais gs pelo Gasene com compresso em Catu e desligando aquelas
trmicas passveis de utilizar outro combustvel alternativo no Sudeste. Cabe ressaltar que nesta
ltima situao, seria necessrio utilizar todas as compresses previstas no trecho Vitria-Catu, ou
seja, as estaes de Prado, Valena, So Mateus, Itapebi e Itajuipe.
4.4
237
potenciais.
4.5
238
movimentao entre reas com disponibilidade excedente de oferta e reas com demanda no
atendida. Esta situao poder ocorrer quando houver a necessidade de vrias usinas termeltricas
despacharem simultaneamente.
Dois grandes projetos de GNL esto sendo estudados: um projeto de GNL offshore e um complexo de
liquefao e regaseificao de GNL. Esses projetos esto na fase de estudo de viabilidade e ainda no
possuem localizao definida.
4.6
Estimativa de Investimentos
ltimos 4 anos
Gasodutos2
15,07
1,12
3,43
13,70
6,70
26,20
0,04
14,86
GNL3
UPGN4
Total
Notas:
Aps 2010
Fonte:
MME
239
pelo Brasil. tambm analisada a oferta de biomassa de cana-de-acar para a gerao de energia
eltrica.
Para os biocombustveis lquidos foram estimados os volumes necessrios para o abastecimento dos
240
carburante hidratado e anidro no Brasil para o perodo 2010-2019 [135], para o cenrio
macroeconmico adotado.
55,0
50,0
44,2
Bilhes de litros
45,0
40,0
34,0
35,0
30,0
25,0
36,3
39,0
46,8
49,8
52,4
41,7
29,0 31,7
22,8
20,0
15,0
10,0
2009 2010 2011
Consumo
2019
Fonte: EPE
Produto
Solvay/Copersucar
Braskem
Notas:
Capacidade
3
(10 t)
Operao
Local
Consumo de etanol
(106 litros)
PVC
360
2010
Santo Andr/SP
1502
PE
200
2011
Triunfo/RS
470
- O projeto de resinas termoplsticas da Dow Chemical Company (Dow) e da Crystalsev, anteriormente anunciado, foi
adiado, em funo da crise econmica originada nos EUA e agravada em 2008, razo pela qual sua demanda no foi
incorporada ao consumo projetado de etanol no-carburante [127].
(*) No primeiro ano, o consumo de etanol ser de 120 milhes de litros.
Caso os mesmos sejam implantados de acordo com o cronograma estimado e haja manuteno dos
patamares de produo a partir de 2011, estima-se que a demanda de etanol no carburante no
Brasil ser de 1,39 bilho de litros em 2010 e de 1,68 bilho de litros no perodo 2011-2019.
88
89
241
commodity.
Nos ltimos anos, os maiores importadores de etanol produzido no Brasil foram os Estados Unidos e a
Unio Europeia. O Grfico 104 indica os volumes exportados entre 2001 e 2009.
6,0
5,1
Bilhes de litros
5,0
4,0
3,0
2,4
3,4
3,5
2006
2007
3,3
2,6
2,0
1,0
0,8
0,7
2002
2003
0,3
0,0
2001
2004
2005
2008
2009
Ano
Fonte: elaborao EPE a partir de MDIC [157].
A seguir, realizada a anlise do mercado de etanol nos EUA, Europa e Japo, de forma a embasar a
avaliao do potencial de exportao brasileira do produto.
Estados Unidos
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 - Oferta de biocombustveis
242
Energy Independence and Security Act of 2007 (EISA) [140], o qual substituiu as metas
estabelecidas pelo EPAct 2005 por novos valores que se estendem at 2022, desagregados pelos
diversos tipos de biocombustveis, alcanando um total de 136 bilhes de litros.
Food, Conservation and Energy Act of 2008 [142], o qual estabelece diversas medidas de
incentivo produo de biocombustveis e de culturas energticas, ao mesmo tempo em que
estende a tarifa de importao de etanol at 1 de janeiro de 2011.
Segundo a Renewable Fuels Association (RFA) [165], a produo e o consumo de etanol at outubro
de 2009, nos EUA, alcanaram 33,1 e 33,6 bilhes litros, respectivamente. Foram importados 662
milhes de litros. Em dezembro de 2009 a capacidade de produo de etanol norte americana era de
44,8 bilhes de litros/ano. Considerando-se a previso de expanso e construo de novas unidades
do final de 2009, a nova capacidade atingir 50,2 bilhes de litros anuais em um futuro prximo, no
sendo possvel precisar os cronogramas das obras destas unidades. Observe-se que o crescimento da
produo de etanol dos EUA tem acompanhado a demanda interna.
Uma parcela significativa das importaes dos Estados Unidos proveniente do Brasil, tanto
diretamente quanto pela via do Caribbean Basin Initiative CBI (a qual isenta da taxa de
US$0,54/galo). Ressalve-se que o etanol importado atravs do CBI limitado a um mximo de 7%
do volume produzido pelos EUA no ano anterior [141].
Para a projeo do volume potencial de etanol que pode ser exportado pelo Brasil para os Estados
Unidos (direta ou via CBI), tomou-se como referncia as estimativas conservadoras de importao de
etanol pelos EUA, elaboradas pela Energy International Administration (EIA) [130]. Para os trs
primeiros anos (curto prazo), foi feito um ajuste, corrigido com base em observaes de mercado e
perspectivas de variaes cambiais.
Apesar das preocupaes ambientais do novo governo, no h sinais claros da queda de barreiras
para a importao de etanol pelos Estados Unidos, cuja poltica energtica se concentra atualmente
no aumento de eficincia e nas pesquisas de biocombustveis de segunda gerao.
Conforme estabelecido pelo EISA, os volumes ofertados de etanol de lignocelulose devero ser de 400
milhes de litros em 2010 e de 32,2 bilhes em 2019 [140]. Entretanto, ainda que as primeiras usinas
semi-industriais sejam inauguradas em 2010, acredita-se que a tecnologia do etanol de lignocelulose
no ter um papel relevante antes de 2015.
Europa
A Unio Europeia divulgou em dezembro de 2008 um conjunto de diretivas no mbito da energia e da
mitigao de GEE(s), denominado Triplo 20 ou Climate and Energy Package. As medidas a serem
243
cumpridas at 2020 so: diminuir a emisso de CO2 em 20%; aumentar a participao das fontes
renovveis na matriz energtica em 20% e aumentar a eficincia em 20% [174].
No segmento automotivo, a UE estabeleceu como meta a participao de 5% de renovveis at 2015,
sendo 4% provenientes de biocombustveis de primeira gerao e 1% de fontes alternativas
tecnologicamente mais avanadas (eletricidade, hidrognio, energia solar e biocombustveis de
segunda gerao). Para 2020, a meta de 10% de renovveis, sendo 6% originrios de
biocombustveis de primeira gerao e os 4% restantes das demais fontes alternativas [175].
Em abril de 2009, foi lanada a Diretiva 2009/28/CE de Energias Renovveis, que refora as metas de
participao de renovveis para 2020, em 10% para combustveis automotivos e 20% para matriz
energtica total, estabelecendo um limite mnimo obrigatrio no mbito global da UE [176]. Existem,
porm, incertezas quanto ao cumprimento das metas e quanto s parcelas ocupadas pelo biodiesel e
pelo etanol.
Em 2008 foram produzidos 2,8 bilhes de litros de etanol, de acordo com os dados do European
Bioethanol Fuel Association (EBIO) [129], e a produo de biodiesel foi de 8,8 bilhes de litros,
segundo dados do European Biodiesel Board (EBB) [128]. O uso de biodiesel mantm-se
predominante no mercado europeu de biocombustveis.
A expanso do mercado europeu de etanol nos prximos anos dever ser sustentada principalmente
pela produo do prprio continente, com eventuais importaes do Brasil e do continente africano,
havendo acordos preferenciais com este ltimo.
Para a projeo do volume potencial de etanol que pode ser exportado pelo Brasil para a Unio
Europeia, foram consideradas como referncia as estimativas moderadas do F.O.Licht [143] para o
longo e mdio prazos. O ajuste para o curto prazo (2010-2011) foi calculado com base em
observaes de mercado.
A Unio Europeia incentiva atividades de P&D em etanol de lignocelulose. Porm, a expectativa que
os volumes obtidos a partir desta matria-prima no sejam representativos no perodo decenal.
Japo
O governo japons se concentra em delinear novas estratgias para diminuir a dependncia do pas
em combustveis fsseis em, pelo menos, 20% at 2030. Permanece a incerteza acerca do aditivo
oxigenante a ser usado na gasolina, se etanol ou ETBE. Este ltimo misturado atualmente
gasolina, na proporo de 7%, formando a biogasolina. O ETBE pode ser fabricado nas instalaes
que produziam MTBE, banido do Japo em 2001 [164].
Uma das propostas que pode ser adotada pelo governo japons consiste na elevao do percentual
da mistura etanol/gasolina dos atuais 3% (mistura E3, adotada em algumas cidades em carter
experimental) para 10%, em 2012. Neste caso, o Japo necessitaria de aproximadamente seis bilhes
de litros/ano de etanol [182].
244
Acordos comerciais entre empresas brasileiras e japonesas preveem a importao de ETBE e etanol
(insumo para a produo do primeiro). A Copersucar possui um acordo de exportao de 200 milhes
de litros de anidro, formalizado em agosto de 2008 [180]. Neste mesmo ano, a Copesul realizou a
primeira venda para o Japo de 6,8 milhes de litros de ETBE [173]. A Cosan assinou um contrato de
trs anos para fornecer 80 milhes de litros por ano para a Mitsubishi, com embarques iniciados em
2009 [125].
A Petrobras e a Mitsui assinaram um Memorando de Entendimentos, com vistas exportao de at
trs bilhes de litros de etanol/ano, durante vinte anos [161]. Em 2007, a companhia brasileira
adquiriu 87,5% das aes da refinaria Nansei Sekiyu Kabushiki Kaisha (NSS), o que poder
impulsionar a comercializao de etanol no Japo e em outros mercados asiticos.
Em maro de 2009, a Petrobras iniciou a produo de E3 no Japo, atravs de uma joint-venture com
a empresa Japan Alcohol Trading, formando a Brazil Japan Ethanol (BJE). A empresa brasileira
inaugurou uma planta de produo do biocombustvel com capacidade de trs milhes de litros/ms,
que servir como demonstrao da viabilidade, para a prpria empresa, de colocao do E3 no
mercado japons [162].
Outros m ercados
Pases da sia, frica e Amrica Latina - dentre eles, China, ndia, Nigria e Colmbia - vm adotando
polticas de incentivo utilizao de etanol por meio de legislaes especficas. A China o terceiro
maior produtor de etanol do mundo, com cerca de 1,6 bilho de litros anuais e consumo de 1,1 bilho
de litros anuais em 2008 [144]. Com o decreto Lei das Energias Renovveis de 2005, o pas ampliou a
participao das fontes renovveis de 7% para 10% da sua matriz energtica at 2020 em algumas
provncias [182]. Dentro das metas estabelecidas, a demanda de etanol alcanar 3,8 bilhes de litros
anuais.
No horizonte decenal, alguns pases, principalmente africanos e centro-americanos, podero se tornar
produtores de etanol.
Estima-se que, no curto prazo, o volume total exportado pelo Brasil para estes pases poder ser
significativo em relao aos trs principais players analisados (EUA, UE e Japo). No mdio e longo
prazo, porm, com a plena produo das unidades implantadas naqueles pases, os volumes de etanol
exportados pelo Brasil devero permanecer estveis, reduzindo sua participao no volume total
exportado.
Diante do exposto, o volume de etanol brasileiro exportado para estes pases entre 2010 e 2011 foi
calculado com base em observaes de mercado. A partir de 2012, considerou-se 10% do somatrio
dos principais players (EUA, UE e Japo), a cada ano.
245
manuteno das barreiras tarifrias e no-tarifrias potencializadas pela crise econmica e suas
consequncias sobre os mercados. No mdio prazo, com a recuperao das economias mundiais e
com novos acordos internacionais sobre mudanas climticas, o etanol brasileiro dever apresentar
crescimento em seu volume exportado. O Grfico 105 consolida as projees de exportao do etanol
brasileiro.
12,0
9,2
10,0
9,9
Bilhes de litros
8,4
7,6
8,0
5,7
6,0
6,9
6,3
4,3
4,0
3,4
3,6
2,0
0,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Ano
EUA
UE
Japo
Outros pases
Total
Fonte: Elaborao EPE a partir de EIA [130], F.O.Licht [143], Petrobras [161].
246
70,0
64,0
60,6
56,8
60,0
53,5
Bilhes de litros
50,2
47,0
50,0
43,6
37,0
40,0
30,0
40,0
33,7
26,1
20,0
10,0
2009
2010
2011
2012
Produo
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.2
247
No curto prazo, o percentual de cana moda destinada ao etanol poder diminuir, pois seus preos
esto menos competitivos que os do acar, devido quebra de safra da ndia. As incertezas geradas
pela crise econmica de 2008, que estendeu seus efeitos pelo ano de 2009, podero influenciar as
prximas safras de cana, pois vrios investimentos foram adiados. Entretanto, como o ano de 2009
pde demonstrar, o mercado interno continua fortemente aquecido com a crescente frota de veculos
flex. A demanda de etanol hidratado em 2009 foi 22% maior do que em 2008.
Curto prazo
No curto prazo, foram considerados os projetos anunciados de novas usinas, segundo vrias fontes de
informao [152], [179] e [172].
Do total das empresas que pretendiam investir em 2009, 26% postergaram a execuo de novos
projetos. Neste ano, 21 novas unidades iniciaram suas operaes. Estima-se que estas tenham
agregado 16 milhes de toneladas de cana-de-acar na safra 2009/2010 e que, na safra 2010/2011,
as mesmas unidades moero 32 milhes de toneladas.
A EPE estima que devero ser implantadas 20, 7 e 3 novas usinas em 2010, 2011 e 2012,
respectivamente [179] [172]. Estes projetos devero acrescentar uma capacidade nominal de
moagem de aproximadamente 109 milhes de toneladas de cana quela estimada pela EPE para 2009
(655 milhes de toneladas) 90. O volume de etanol a ser produzido ir depender da quantidade de
ATR/tc 91, assim como do mix de cana para o etanol verificado em cada safra. Ressalta-se que uma
usina no entra em operao utilizando sua capacidade mxima de moagem, em geral leva cerca de
trs anos para atingi-la.
90
91
ATR Acar Total Recupervel a quantidade de acar disponvel na matria-prima subtrada das perdas no processo industrial; tc tonelada de cana.
248
Existem outros 131 projetos analisados que no constam deste plano e cuja implantao est alm do
horizonte de previsibilidade.
A projeo da oferta de etanol, apresentada no Grfico 107 considerou:
a quantidade de cana a ser processada pelas usinas (considera o aumento gradual de utilizao
da capacidade instalada de moagem de cana e os volumes a serem produzidos pelas novas
usinas) Valores mdios de 789 milhes de toneladas de produo de cana, entre 2010-2012;
o valor ajustado de ATR/tc para os prximos anos, a partir da UNICA (2009) [179] - Valores
mdios de 144,2 kg/tc, entre 2010-2012;
o percentual de cana destinada para o etanol, Datagro (2009) [126] - Valores mdios de 58,4%,
entre 2010-2012;
os seguintes fatores de converso ponderados - 1,81 kg ATR/litro de etanol anidro (36%) e 1,74
kg ATR/litro de etanol hidratado (64%), MAPA (2009) [153].
44
40,0
Bilhes de Litros
40
37,0
36
33,7
32
41,1
38,3
28
33,7
24
26,1
20
2009
2010
2011
2012
Produo 2009
Projeo EPE de produo de etanol (usinas operando + implantao)
Demanda de Etanol Total EPE
Fonte: elaborao EPE a partir de EPE, MAPA [152], UNICA [179] e UDOP [172]
Considera-se que a pequena diferena entre demanda e oferta verificada em 2011 e 2012, no Grfico
107 pode ser alocada como estoque para o ano seguinte.
A Figura 20 mostra a distribuio georreferenciada das usinas existentes, as que devem entrar em
operao at 2012 e outras usinas em projeto (as 131 mencionadas anteriormente).
Observa-se a expanso de reas produtivas para a regio central do pas, fato que motiva a
implantao de novos projetos de logstica para o etanol.
249
Fonte: Elaborao EPE a partir de MAPA[156], UDOP [172] (mapa disponvel em www.epe.gov.br)
M dio prazo
No mdio prazo (2013-2019), para a identificao da expanso de capacidade da indstria, assume-se
que a oferta de etanol dever acompanhar a demanda prevista.
Considerando a capacidade mdia de moagem de 2,3 milhes de toneladas das usinas em operao [1]
e os parmetros de ATR e produtividade industrial, citados acima, a estimativa da capacidade de
produo mdia de etanol de cerca de 110 milhes de litros por usina. Ressalte-se que aquelas que
entraram em operao em 2009 tm capacidade mdia de produo de cerca de 160 milhes de
litros. Para as usinas que esto previstas para 2010, 2011 e 2012, o valor mdio da capacidade de
produo de etanol de 215 milhes de litros.
Com base nas caractersticas dos projetos atualmente em estudo, adotou-se a premissa de que as
futuras usinas tero uma capacidade mdia de produo crescente, conforme a Tabela 153.
[1]
Para esta estimativa, foi possvel obter informao de pouco mais de 80% das usinas em operao at o final de 2009. No foram consideradas
as usinas de acar, nem as que produzem aguardente e eventualmente produzem etanol.
250
2015-2016
2017-2019
280
300
350
Fonte: EPE a partir de UNICA [179], UDOP [172], BRENCO [114] e ETH ODEBRECHT [160]
A partir das capacidades mdias das futuras usinas e dos volumes incrementais de etanol necessrios
a cada ano para atendimento da demanda projetada, foi estimado o nmero de novas usinas a serem
construdas, como mostra a Tabela 154. Este nmero pode ser atendido pela indstria de base
brasileira 92, que tem capacidade de fornecer equipamentos e recursos necessrios expanso do
setor.
Tabela 154 Estimativa para atendimento do Incremento de Demanda
Ano
2013*
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2,54
3,37
3,28
3,29
3,29
3,81
3,36
N usinas
necessrias
9
12
11
11
9
11
10
Nota: * Considera-se o excedente de etanol de 2011 (Grfico 107) que ser utilizado em 2012.
Fonte: EPE a partir UNICA [179], UDOP [172], BRENCO [114] e ETH ODEBRECHT [160].
1.3
92
Dedini e Sermatec.
251
A produtividade mdia de cana em 2008 foi de 80,8 tc/ha e, atravs de manejos varietais e de solos,
seleo de mudas, dentre outros, espera-se que esta produtividade mdia alcance 95,1 tc/ha no
horizonte decenal, inclusive com reduo de insumos, conforme Grfico 109.
A captao de gua de reposio foi reduzida de 1.830 l/tc em 2005 para 1.000 l/tc em 2008 [115].
Seu uso eficiente e recuperao a partir da vinhaa podero eliminar a captao, pois a cana possui
70% de gua em sua constituio. Concomitantemente, haver recuperao dos principais
fertilizantes consumidos pela cana-de-acar: potssio, fsforo e nitrognio.
Nos prximos anos, as maiores modificaes nos processos industriais de obteno de etanol podero
ocorrer nas reas de tratamento do caldo, fermentao e desidratao.
No tratamento do caldo, a substituio do enxofre (na forma de sulfito) por oznio proporcionar um
maior teor alcolico na fermentao, uma reduo dos insumos (cal e biocidas) durante o
clareamento, menor manuteno dos equipamentos e diminuio de impactos ambientais dos
efluentes. Novas tecnologias na rea de fermentao visam a reduo do uso de energia. Uma delas
utiliza levedura que suporta um alto teor alcolico (16%), com a vantagem de reduzir a produo de
vinhaa (de 12 para 6 litros) por litro de etanol. Outra tecnologia otimiza o processo de tratamento
atravs do uso de leveduras floculantes, que elimina a etapa de centrifugao. A terceira, em estgio
de pesquisa, aplica vcuo na extrao de etanol, reduzindo o volume do vinho a ser destilado. Na
etapa de desidratao, trs tecnologias j esto em aplicao, substituindo aquelas em que o
ciclohexano o agente desidratante: peneira molecular, membrana cermica e uso do
monoetilenoglicol. Nestes casos, obtm-se ganhos energticos e aumento de segurana.
A eficincia global do processo industrial pode evoluir de 75% a 88%, dependendo do grau
tecnolgico da usina [115].
1.4
93
Projees da demanda de etanol pela EPE [137] e de acar pelo MAPA [155];
ndices para transformao do ATR (1,05 kg ATR/kg acar, 1,81 kg ATR/litro de etanol anidro e
1,74 kg ATR/litro de etanol hidratado) [153];
Para 2010: Valores de ATR de 143,5 kg/tc 93 (ajustado a partir de UNICA [179]).
Para 2011 a 2019: Fator mdio de ATR de 144,6 kg/tc (perodo 2001-2008) [153]
Assumiu-se um ATR menor que a mdia histrica, devido maior quantidade de cana bisada e ao excesso de chuvas nas regies produtoras.
252
Milhes de Toneladas
1200
1000
800
600
270
278
287
297
306
315
325
400
200
453
533
574
415
489
614
2010
2011
2012
2013
2014
2015
334
344
351
654
695
741
784
2016
2017
2018
2019
Observa-se que a projeo da produo de acar pelo MAPA para os anos 2010 e 2019 ser,
respectivamente, de 36,9 e 48,6 94 milhes de toneladas, um incremento de 11,7 milhes.
253
aproximadamente 11,9 milhes de hectares e a rea poupada, de 2,1 milhes, tendo como referncia
o ano de 2008 95 (Grfico 109).
20,0
100,0
95,1
90,0
80,8
2,1
12,0
80,0
Ton/ha
Milhes de hectares
16,0
11,9
8,0
70,0
0,0
7,1
4,0
2008
60,0
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Safra
rea Colhida
rea Poupada
Rendimento
Fonte: EPE
Grfico 109 Projeo do Rendimento, rea poupada e rea colhida para o setor sucroalcooleiro.
95
254
rea No
Indicada
rea para
Outros Usos
851
435
38
91
* exceto cana.
Fonte: MAPA [151].
Mdio potencial
Baixo potencial
TOTAL
19,3
41,2
4,3
64,7
1.5
Projetos
Petrobras
CentroSul
Uniduto
Dutos
Hidrovia
~1.400*
n/a
1.164
550
12,9
n/a
4,6
18,0
Incio de
Operao
2011**
2012
2011
2011
Investimento
(bilhes)
US$ 1,5 a 2,0
R$ 2,7
R$ 1,64
255
O duto Uberaba/Ribeiro Preto/REPLAN (trecho 1 da Figura 21) ser instalado na faixa do OSBRA
(Oleoduto So Paulo-Braslia), com possibilidade de alcanar 18 bilhes de l/ano, caso haja ampliao
da capacidade de bombeio.
A otimizao do sistema atual REPLAN/Terminal Ilha Dgua (SEDA RJ), (trecho 2 da Figura 21),
consiste em melhorias no sistema de bombas e tanques, o que ampliar a capacidade de exportao
de etanol de 600 milhes l/ano para cerca de 2,9 bilhes de l/ano. Aps o SEDA Sudeste Etapa 1, o
volume transportado passar a 4 bilhes de l/ano, a partir de Taubat.
O duto REPLAN/Taubat SEDA Sudeste Etapa 1 (trecho 3 da Figura 21) ser construdo na faixa do
gasoduto Campinas-Rio. A partir da sua instalao, 2 bilhes de l/ano de etanol podero ser
transportados para So Sebastio, passando por Taubat, REVAP e Guararema.
256
Na construo do duto REVAP/So Sebastio SEDA Sudeste Etapa 2 (trecho 4 da Figura 21), o
etanol seguir da REPLAN direto para So Sebastio, passando apenas por Taubat e REVAP. No
porto, um pier ser adaptado para exportao de etanol.
A Hidrovia (trecho 5 na Figura 21) utilizar 80 barcaas e 20 empurradores. Apesar da indefinio de
alguns terminais, inicialmente ser composta por Sta. Maria da Serra, Araatuba, Aparecida do
Taboado, Bataguass e So Simo.
A construo do segmento entre Senador Canedo e Itumbiara (trecho 8 na Figura 21), ainda em
estudo, ser condicionada ao volume de etanol produzido nesta regio e aos acordos a serem
firmados para a integrao com outros projetos.
A Tabela 158 mostra as cidades onde sero construdos os tanques de armazenagem de etanol, assim
como a quantidade e seus volumes.
Tabela 158 - Tanques de armazenagem de etanol
SEDA
HIDROVIA*
Itumbiara
Uberaba
Ribeiro
Preto
Guararema
So
Sebastio
Sta. Maria
da Serra
Araatuba
Aparecida do
Taboado
Nmero de tanques
Volume/tanque (M l)
20
15
40
65
65
8,6
4,65
Cidade
257
I ntegrao
Os projetos citados se sobrepem e/ou se complementam em determinados trechos e, por isso,
existem negociaes entre as empresas sobre uma possvel integrao. Provavelmente permanecer
um trecho principal com ramais de outras regies produtoras, construdos por diferentes empresas e
com um possvel redimensionamento dos projetos.
Macei
Paranagu
Suape
Rio de Janeiro
Santos
Vitria
So Luis
Total
19,7
199,9
489,5
50,8
36,2
2.477,4
11,9
8,9
3.294,3
projetado um volume adicional de 334 milhes de litros na capacidade de armazenagem dos portos
brasileiros para os prximos anos, o que representa um aumento de 21,4% com relao capacidade
atual, Ageo/Copape [105]. Dentro de cinco anos, estaro em operao quatro novos piers na Ilha de
Barnab (Porto de Santos), sendo que dois deles j esto em fase adiantada de construo, com
volume de 290 milhes de litros, o que corresponde a 86% das expanses previstas.
258
Segundo a Brasilship [112], em 2008 a frota para transporte de alcoolqumicos era de 2.110 navios e,
destes, 109 seriam sucateados. estimada a incorporao de 705 novos navios at 2012, incluindo os
475 estimados para 2009.
A partir dos portos, alguns dos maiores desafios logsticos consistem na operao porturia, na
consolidao do mercado internacional de etanol e na possibilidade de utilizao de navios de grande
porte.
1.6
O mercado brasileiro de etanol deve continuar crescendo, devido expanso da frota de veculos flex-
259
A Lei n 11.097/05 estabeleceu que, a partir de janeiro de 2008, ao diesel comercializado no pas,
deveria ser adicionado o biodiesel. Inicialmente, a mistura conteria obrigatoriamente apenas 2%,
alcanando 5% em 2013. A Resoluo CNPE n 02, de 13/03/2008, aumentou o percentual mnimo
obrigatrio para 3%, a partir de 1 de julho de 2008 e a Resoluo CNPE n 02, de 27/04/2009,
elevou este mesmo percentual para 4%, a partir de 1 de julho de 2009. A Resoluo CNPE n 06, de
16/09/2009 antecipou o percentual de 5% para 1 de janeiro de 2010.
Aplicando-se estes percentuais previso do consumo regional de leo diesel apresentada no Captulo
II, foram obtidas as estimativas apresentadas na Tabela 160.
Tabela 160 Consumo obrigatrio de Biodiesel por regio (Ml)
Ano
Regio
Norte
Nordeste
Sudeste
Sul
Centro-Oeste
Brasil
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
261
276
279
296
313
331
351
371
393
410
360
1.113
491
281
2.506
380
1.181
521
298
2.656
403
1.253
553
316
2.804
427
1.329
586
335
2.974
454
1.410
622
356
3.155
481
1.496
660
377
3.346
511
1.587
700
400
3.550
543
1.684
743
425
3.767
576
1.787
788
452
3.996
1.877
828
475
4.194
605
2.2
96
A Instruo Normativa n 01, de 19 de fevereiro de 2009, dispe sobre os critrios e procedimentos relativos ao enquadramento de projetos de
produo de biodiesel ao Selo Combustvel Social.
260
10
11
12
13
14
15
16
N de vencedores
11
10
17
13
20
18
31
25
38
36
40
304.000
76.000
259.000
66.000
264.000
66.000
330.000
315.000
460.000
460.000
575.000
1.867,1
1.863,2
2.690,5
2.685,2
2.604,6
2.609,7
2.387,8
2.155,2
2.309,0
2.265,98
2326,67
-22,2
-22,4
-4,00
-4,24
-0,59
-0,39
-0,51
-8,68
-2,16
-1,48%
-0,99%
Volume
arrematado (m)
Preo mdio
(R$/m3)
Desgio mdio
(%)
Nota:
Os volumes de biodiesel necessrios para suprir demanda obrigatria so adquiridos por meio de leiles, onde 80% do
volume total reservado empresas detentoras do Selo Combustvel Social (SCS) e os 20% restantes so abertos
participao de qualquer empresa produtora.
2.3
Oferta de biodiesel
3,7%
2,2%
15,8%
78,3%
Soja
Gordura Animal
Algodo
261
Estima-se que o leo de soja continuar sendo a principal matria-prima para a produo de biodiesel
no perodo decenal. Outros insumos, tais como gordura animal, dend, mamona e algodo,
provavelmente
entanto, alterar
10.000
VOLUME m (x 1.000)
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
4.000
3.000
2.000
1.000
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
ANO
LEO DE SOJA
BIODIESEL TOTAL
BIODIESEL DE SOJA
97
O processo de construo e operao de uma usina de biodiesel requer junto ANP autorizaes de construo, operao e comercializao.
262
Regio
Operao
Comercializao
Norte
203,0
203,0
Nordeste
824,7
823,8
Sudeste
887,1
750,8
Sul
942,2
927,8
Centro-Oeste
1.799,0
1.467,9
Brasil
4.656,0
4.173,4
Nota: As licenas de operao e comercializao fornecidas pela ANP referem-se, respectivamente, s usinas prontas para
produo e quelas que j produzem o biodiesel certificado para comercializao.
Fonte: EPE, a partir de dados ANP [108].
Destaca-se que 89% das usinas autorizadas para operao j possuem licena para comercializao.
2.4
O custo da matria-prima tem um grande peso sobre o preo final do biodiesel. De acordo com a
Agncia Internacional de Energia [149], ele representa entre 85% e 92% do custo total. Os custos de
converso esto entre 8% e 15%, nas plantas industriais de grande escala e entre 25% e 40%, nas
plantas de pequena escala.
Para o clculo dos preos, foram consideradas as projees das cotaes de mercado das matriasprimas, alm dos custos mdios de converso, dos tributos incidentes (PIS e COFINS) e da margem
mdia de remunerao por distribuio e revenda. No foram considerados o ICMS e a margem de
remunerao do empreendedor.
A Tabela 163 apresenta a projeo de preos dos insumos graxos ao longo do horizonte decenal.
Tabela 163 Preos dos Insumos Graxos (US$/t)
Ano Soja (mdia)
Girassol
Dend
Sebo
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
1.029,49
1.097,42
1.140,41
1.172,38
1.205,40
1.235,95
1.262,69
1.291,77
1.316,00
1.369,65
658,88
706,45
743,15
772,11
799,57
825,79
852,01
879,29
905,44
942,92
793,08
863,55
935,17
966,37
996,83
1.017,35
1.038,30
1.061,96
1.083,05
1.147,52
841,17
915,91
991,87
1.024,97
1.057,27
1.079,03
1.101,25
1.126,34
1.148,72
1.217,10
Mamona
nacional
832,47
906,44
981,61
1.014,37
1.046,34
1.067,87
1.089,86
1.114,70
1.136,84
1.204,51
Fritura
Borra
504,70
549,55
595,12
614,98
634,36
647,42
660,75
675,81
689,23
730,26
168,23
183,18
198,37
204,99
211,45
215,81
220,25
225,27
229,74
243,42
263
R$/L
3,30
2,80
2,30
1,80
1,30
0,80
2010
MAMONA
Nota:
2011
2012
GIRASSOL
2013
SOJA
2014
DEND
2015
FRITURA
2016
SEBO
2017
2018
BORRA
2019
DIESEL
As fontes de dados para os preos do leo diesel, leos vegetais e gorduras animais so distintas. Somente a do diesel
est focada em mercados energticos. As demais projees podem apresentar alteraes, em funo do aumento de
produo focado neste segmento.
2.5
Potencial de consumo
Entende-se por consumo alm do obrigatrio, os volumes de biodiesel acima dos estabelecidos pela
Lei n 11.097/05, que poderiam ser aproveitados, considerando a capacidade instalada das usinas
brasileiras.
Uma das condies necessrias ao uso do biodiesel em percentuais superiores ao estabelecido em lei
a viabilidade financeira desta iniciativa, que influenciada fortemente pelos preos das matriasprimas. Um cenrio de preos de insumos elevados com expectativa de manuteno deste patamar no
curto e mdio prazos, associados previso de preos menos elevados do petrleo, desestimulam o
uso de biodiesel no Brasil alm do mandatrio.
98
264
Conforme estudo j realizado no PDE 2008-2017, os preos de biodiesel continuam acima do preo do
diesel neste horizonte decenal, o que retira a competitividade do biocombustvel, mesmo na utilizao
em sistemas autoprodutores 99.
2.6
Obrigatrio
% consumo diesel
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2.506
2.656
2.804
2.974
3.155
3.346
3.550
3.767
3.996
4.194
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
5,0
Fonte: EPE
Capacidade
Instalada
2010
203,0
823,8
750,8
927,8
1.467,9
4.173,4
Obrigatrio
2010
261
360
1.113
491
281
2.506
Capacidade
Instalada
2019
203,0
824,7
887,1
942,2
1.799,0
4.656,0
Obrigatrio
2019
Balano
2010
Balano
2019
410
605
1.877
828
475
4.194
(57,7)
463,8
(362,5)
437,0
1.186,9
1.667,4
(207,0)
219,7
(989,7)
114,4
1.324,3
461,7
Pode-se depreender que as regies Centro-Oeste, Nordeste e Sul disporo de capacidade instalada
suficiente para atender sua prpria demanda projetada em 2010 e 2019, enquanto as regies Sudeste
e Norte no sero autossuficientes em capacidade, caso no sejam construdas outras usinas. Estas
contaro com excedente de capacidade das outras regies, em especial do Centro-Oeste, para
atender s suas necessidades. Ainda assim, o balano nacional entre a capacidade instalada e a
demanda obrigatria mostra-se positivo nestes anos, restando capacidade adicional de 1.667 e 462
milhes de litros em 2010 e 2019, respectivamente. Ainda existem 20 novas plantas em processo de
autorizao de construo [108], o que representaria investimentos de R$ 477 milhes no perodo
decenal.
99
Autoproduo: o produtor rural produz o biodiesel, a partir de insumos por ele produzidos, podendo utiliz-lo para abastecimento de veculos e
outros equipamentos em sua propriedade, sem fato gerador de tributos.
265
Durante o perodo decenal, verifica-se que a capacidade instalada no ser um fator restritivo para
atendimento da demanda. J o preo da matria-prima poder ser limitante para a expanso de uso
do biodiesel.
2.7
266
precisem, em mdia, de dois dias (ida e volta) para entregar o biodiesel s bases das
distribuidoras100, temos o seguinte cenrio para a transferncia intra-regional:
- em 2010: o Centro-Oeste demandar 62 caminhes-tanque de 30 mil l/dia; o Norte, 58; o Nordeste,
80; o Sul, 109 e o Sudeste, 247. No total, sero necessrios, no mnimo, 556 caminhes-tanque/dia.
- em 2019: o Centro-Oeste requerer 106 caminhes-tanque/dia: o Norte, 91; o Nordeste, 134; o Sul,
184 e o Sudeste, 417. No total, sero necessrios 932 caminhes-tanque/dia.
A quantidade de caminhes-tanque necessrios ao transporte de biodiesel pequena. Para 2010,
somente 0,77% da frota atual (72.692 101) [109] seria utilizada. Em 2019, mesmo que no haja
acrscimo nessa frota, o nmero de caminhes-tanque representaria somente 1,28%.
Para atender demanda obrigatria de biodiesel em 2019, com as capacidades instaladas declaradas
atualmente, haveria a necessidade de transferncia para a regio Sudeste de 2,7 milhes de l/dia e
para a regio Norte 0,57 milhes de litros/dia que seriam supridas pelas regies Nordeste e/ou
Centro-Oeste. No mdio prazo, o transporte de biodiesel tende a permanecer no modal rodovirio por
questes de escala. Caso haja novos fatos que impulsionem consumos maiores que os previstos na
legislao atual, esse modal poder ser remodelado.
Havendo um aumento expressivo da escala de produo, o modal ferrovirio apresenta-se como
alternativa, pois a maioria das usinas e bases de distribuidoras est localizada nas proximidades de
ferrovias.
2.8
No obstante o sucesso de sua implementao com o alcance antecipado das metas de participao
na mistura com o diesel, no se vislumbra a utilizao do biodiesel, no horizonte decenal, alm do
percentual obrigatrio.
A matria-prima responsvel por cerca de 80% do custo de produo do biodiesel e as projees
indicam que os preos dos insumos cultivados continuaro em tendncia de alta, resultando em
custos de oportunidade para o biodiesel acima dos preos do diesel para os prximos dez anos.
O leo de soja dever permanecer como principal insumo no perodo decenal devido sua
disponibilidade, mas recomendvel para o Programa Nacional de Produo e Uso do Biodiesel, em
termos estratgicos, o desenvolvimento de cultivos energticos alternativos para o biodiesel, a preos
mais competitivos.
Ainda que o balano nacional entre a capacidade instalada e a demanda obrigatria mostre-se positivo
ao longo de todo o perodo decenal, as regies Sudeste e Norte no sero autossuficientes - caso no
sejam construdas outras usinas. Prev-se um excedente de 462 milhes de litros de capacidade
instalada em 2019, caso a vigncia do B5 permanea at este ano.
100
Considera-se que as bases mais distantes das usinas situam-se em distncia mxima de 600 quilmetros.
101
Nmero total de caminhes-tanque cadastrados pela ANTT, no somente os veculos dedicados ao transporte de combustveis.
267
3.1
268
102
Garantia Fsica: quantidade mxima de energia que as usinas hidreltricas, termeltricas e projetos de importao de energia podem
comercializar [136].
269
Fonte: EPE
Grfico 113 Energia contratada das usinas vencedoras nos Leiles de Energia Nova
3.2
Neste item, ser estimada a oferta de biomassa oriunda da quantidade de cana-de-acar que dever
ser processada para atender a demanda de etanol e acar, com vistas a subsidiar o clculo do
potencial de gerao de energia eltrica.
As projees de demanda de etanol da EPE e da demanda de acar do MAPA foram utilizadas neste
estudo para o clculo de oferta decenal de bagao de cana-de-acar.
Conforme o item 1.1.3 deste captulo, a produo de etanol no Brasil alcanar 64,0 bilhes de litros
em 2019. Quanto produo de acar, projeta-se a partir do MAPA uma oferta de 48,6 milhes de
toneladas em 2019 [155]. Desta forma, foi estimada a quantidade de cana-de-acar necessria para
atender s projees de etanol e acar no perodo decenal, assim como o bagao e a palha e ponta
resultantes, conforme apresentado na Tabela 166.
270
Cana de acar
(Mt)
685,44
Bagao (Mt)
185,07
106,24
2011
730,45
197,22
113,22
2012
776,22
209,58
120,31
2013
829,36
223,93
128,55
2014
879,98
237,59
136,40
2015
929,48
250,96
144,07
2016
979,14
264,37
151,77
2017
1.028,82
277,78
159,47
2018
1.084,76
292,89
168,14
2019
1.135,25
306,52
175,96
Acrscimo (Mt)
2010-2019
Nota:
512,8
**
138,4
Variao (% a.a.)**
2010-2014
7,2%
2014-2019
5,2%
2010-2019
6,2%
79,5
Considerou-se que cada tonelada de cana de acar d origem a 270 kg de bagao e disponibiliza 155 kg de palha e
ponta para uso [124]
(*)
Acrscimos (Mt) em 2010 em relao a 2009: 63,0 / 17,0 / 9,8 para cana-de-aucar / bagao / palha e ponta.
(**)
Fonte: EPE
3.3
Para elaborar a projeo decenal do potencial tcnico de exportao de energia eltrica proveniente
das usinas do setor sucroalcooleiro para o SIN foram utilizados os dados tcnicos dos
empreendimentos cadastrados no Leilo de Energia de Reserva de 2008, de domnio exclusivo da
EPE. Dentre estes, destacam-se a capacidade de processamento de cana-de-acar (em toneladas) e
a garantia fsica (em MWmed), os quais permitiram calcular um fator mdio de exportao de 78,51
kWh por tonelada de cana processada. Cabe registrar que o bagao de cana foi o combustvel
declarado por todas as usinas.
O clculo do potencial tcnico mximo de energia dessa fonte que poderia ser exportado ao SIN
estabeleceu como premissa que todas as usinas sucroalcooleiras (aquelas j existentes e as que sero
construdas com vistas ao atendimento da oferta de etanol e acar ao longo do perodo decenal)
apresentariam o mesmo potencial de exportao de energia eltrica para o SIN dos empreendimentos
cadastrados no LER 2008.
Neste sentido, considerou-se que todo o bagao gerado pelo setor sucroalcooleiro seria direcionado
gerao de energia eltrica (autoconsumo e exportao). Aplicando-se o fator mdio de 78,51kWh/tc
ao total de cana processada a cada ano, obtm-se o potencial tcnico mximo de energia eltrica
271
oriunda do bagao da cana-de-acar que poderia ser adicionado ao Sistema Interligado Nacional,
segundo as premissas explicitadas.
Cabe registrar que os dados referentes potncia nominal e ao autoconsumo dos empreendimentos
cadastrados no LER2008 mostram-se de grande relevncia para a avaliao da relao entre a
quantidade de energia que consumida pelas usinas sucroalcooleiras em seu processo produtivo e
aquela passvel de comercializao, bem como para a anlise da evoluo tecnolgica que vem
ocorrendo no setor, no que diz respeito gerao de energia eltrica. Em 2005, 85,2% da energia
eltrica gerada no parque sucroalcooleiro nacional eram direcionados ao autoconsumo [138]
restando a menor parcela (14,8%) para exportao ao SIN. J para as usinas cadastradas no
LER2008, o autoconsumo representa apenas 23%, sendo 77% o potencial de exportao.
O Grfico 114 apresenta os resultados encontrados. Pode-se observar que o pleno aproveitamento do
bagao de cana-de-acar possibilitaria ofertar, em 2019, um valor superior a 10 GWmed.
12.000,0
10.174,0
10.000,0
MW md
8.000,0
6.000,0
6.142,8
4.000,0
2.000,0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Grfico 114 Potencial tcnico de exportao de energia eltrica a partir de bagao para o SIN,
2010-2019
O Grfico 115 contrape o potencial de energia eltrica oriunda do bagao de cana-de-acar que
pode ser exportado ao SIN e a energia j contratada no mercado regulado. A diferena entre esses
valores indica uma possvel oferta adicional de energia superior a 9,1 GWmed em 2019. Para fins
comparativos, tambm apresentada a curva com a garantia fsica dos empreendimentos que
comercializaram energia no ACR.
272
12.000
10.174
10.000
MWmd
8.000
6.000
6.143
4.000
2.000
1.564
1.193
1.102
792
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Para o clculo do potencial tcnico do aproveitamento da palha e ponta, uma vez que as usinas que
participaram do LER 2008 no declararam esta biomassa como insumo, foram utilizados os seguintes
fatores de exportao de energia da literatura: 500 kWh/tonelada de palha e ponta [119] e 787,5
kWh/tonelada de palha e ponta [139].
O estudo considerou que somente as usinas da regio Centro-Sul 103 estaro aptas a dispor desta
biomassa, dado que a declividade observada na maior parte da regio Nordeste no permite a
mecanizao da colheita, o que inviabiliza o aproveitamento da palha e ponta. Avaliou-se tambm que
a biomassa residual (palha e ponta) estar disponvel apenas a partir de 2012, em virtude do
cronograma de mecanizao. Os resultados apontam que o potencial tcnico de exportao de
energia a partir de palha e ponta seria de 8,9 GWmed at 14,1 GWmed ao fim do perodo decenal.
3.4
273
mxima de 12%) e 2031 para reas no mecanizveis. Tais prazos foram reduzidos para 2014 e
2017, respectivamente, atravs do Protocolo Agroambiental do Setor Sucroalcooleiro Paulista, firmado
em 2007 pelo Governo Estadual e UNICA. Deste modo, uma quantidade adicional de biomassa de
cana, disponibilizada sob a forma de palha e ponta, poder ser utilizada tambm como insumo
energtico.
Com base no exposto, nota-se que o pas tem um grande potencial de utilizao da biomassa de
cana-de-acar para gerao de energia eltrica, sendo necessria a articulao entre os diversos
atores que atuam neste segmento, a fim de tornar o potencial tcnico, estimado anteriormente, em
realidade de projetos.
274
IX EFICINCIA ENERGTICA
objetivo deste captulo destacar premissas de eficincia energtica utilizadas nas projees de
demanda de energia e os respectivos montantes conservados. Para os setores industrial e de
transportes foi analisado o consumo e o potencial de conservao referente energia total
1. Conceitos e definies
A eficincia energtica considerada pela EPE em suas projees de demanda de energia como parte
da metodologia de projeo por setor de consumo. A metodologia utilizada na elaborao dessas
projees pode ser encontrada de forma mais detalhada em Nota Tcnica especfica sobre o tema
[185].
Eficincia energtica
Um primeiro conceito a ser examinado refere-se ao de eficincia energtica, que para o presente
estudo, definida como sendo a relao entre um bem produzido ou servio realizado e a quantidade
275
Ressalta-se que, ao longo deste captulo, ser buscada a indicao destes montantes de energia
conservada. Tais valores indicaro a diferena entre a projeo do consumo final de energia,
incorporando ganhos de eficincia energtica, e o consumo que seria verificado caso fossem mantidos
os padres tecnolgicos observados para o ano base do Plano Decenal, ou seja, em 2009. Trata-se de
uma considerao extremamente importante:
As premissas descritas e os resultados apurados consideram um mesmo volume de sadas
produo fsica de bens industriais, prestao de servios e conforto sendo varivel apenas a
quantidade de energia necessria sua produo ou realizao;
No so consideradas mudanas de hbitos ou regime de operao de equipamentos, mas apenas
ganhos associados ao consumo especfico de cada equipamento ou processo avaliado.
Expresso
Unidade 1
kWh/hab
kWh/cons
Intensidade energtica
Consumo especfico
MWh/R$
tep/R$
MWh/ton
tep/ton
(1)
Em funo dos valores expressos, as unidades podero ser revistas para mltiplos ou submltiplos das indicadas.
Fonte:
EPE
Energia til
Outro conceito utilizado nas anlises e projees de demanda do Plano Decenal o de energia til,
cuja estimativa apresentada no Balano de Energia til BEU, publicado em intervalos de 10 anos,
e cuja edio mais recente tem como ano base 2004 (MME/FDTE, 2005). De acordo com o
documento, a energia til a parcela da energia final efetivamente utilizada em um dado uso, ou
seja, a energia final menos as perdas. Expressa de outra forma, corresponderia ao produto da energia
final por um rendimento energtico.
Com relao ao conceito de rendimento energtico, o adotado na formulao do BEU se refere
apenas primeira transformao de energia do processo produtivo, tratando-se de uma simplificao
e reduzindo o potencial de economia calculado por no considerar perdas (e consequentes
oportunidades de aumento da eficincia) para todo o sistema energtico: as perdas reais sero
sempre maiores do que as estimadas neste caso.
O BEU apresenta, para efeitos de anlise do potencial de economia de energia, dois valores para os
rendimentos energticos:
276
Um rendimento associado s instalaes em atividade no Brasil, que pode ser considerado como
um rendimento real;
Um rendimento de referncia, correspondendo a um mximo valor disponvel no mercado para
determinada tecnologia (como indicado no documento: os rendimentos de referncia no devem
ser considerados como o estado da arte disponvel na literatura tcnica, mas como o estado da
arte disponvel entre equipamentos comercializados normalmente).
2. Principais Resultados
A Tabela 168 representa a evoluo total do consumo de energia (eletricidade e combustveis) para
anos selecionados do perodo de projeo.
Tabela 168 Consumo de energia (total)
Consumo1
Consumo - sem conservao [103 tep]
3
2010
2014
2019
184.110
235.628
309.229
1.467
5.481
13.325
0,8
2,3
4,3
182.644
230.148
295.904
(1)
Corresponde ao consumo total de eletricidade em todos os setores somado ao consumo de combustveis somente nos setores
industrial e de transportes. No inclui, portanto, o consumo de combustveis dos demais setores: agropecurio, residencial,
comercial/pblico e energtico.
Fonte:
EPE
277
Consumo1
2010
2019
457.860
572.278
735.299
2.671
10.508
23.324
0,6
1,8
3,2
455.189
561.770
711.975
2014
(1)
Inclui autoproduo.
Fonte:
EPE
A energia eltrica conservada estimada para 2019 corresponde postergao da construo de uma
usina hidreltrica de cerca de 4.800 MW, ou aproximadamente 3.800 MW em usinas termeltricas.
Considerando a desagregao pelos setores de consumo, as estimativas de conservao, para a
energia eltrica, so resumidas na Tabela 170.
Tabela 170 Energia eltrica conservada (GWh)
Fonte:
Setores
2010
2014
2019
Setor industrial
Setor comercial
Setor residencial
Outros setores
Total
1.654
424
316
276
2.671
4.563
2.273
2.232
1.439
10.508
9.243
5.052
5.985
3.045
23.324
2019
% do Consumo Total
2,5
4,1
3,7
3,5
3,2
EPE
Similarmente, os montantes de energia final total conservada pelos diversos setores de consumo so
resumidos na Tabela 171.
Tabela 171 Energia final total conservada (103 tep)
Nota:
Fonte:
Setores
2010
2014
2019
Setor industrial
Setor transporte
Setor comercial
Setor residencial
Outros setores
Total
760
620
36
27
24
1.467
3.033
1.936
195
192
124
5.481
6.643
5.471
434
515
262
13.325
2019
% do Consumo Total
4,2
4,6
4,1
3,7
3,5
4,3
Energia Final Total inclui outras fontes (tais como leo diesel, GLP, leo combustvel, gs natural e bagao de cana).
considerada conservao em outras fontes energticas, alm da eletricidade, apenas para os setores industrial e de
transportes.
EPE
Os principais indicadores associados ao consumo total de energia eltrica no pas, ao longo do perodo
de anlise, so apresentados na Tabela 172.
278
2010
2014
2019
143,0
142,2
147,1
144,4
148,1
143,4
2.359
2.345
2.859
2.806
3.560
3.447
168,9
189,9
182,9
153,9
153,4
165,9
Fonte: EPE
2.1
Setor residencial
Para este setor, foram utilizadas duas metodologias complementares para projeo da demanda de
energia eltrica. Uma, de forma agregada, onde o comportamento do consumo residencial de energia
eltrica baseou-se em dois indicadores: a relao entre o nmero de consumidores residenciais (NCR)
e a populao (POP), que permite obter a projeo do nmero de consumidores a partir da projeo
da populao, e o consumo mdio por consumidor residencial (CPC). A segunda metodologia baseouse em uma anlise desagregada da demanda por uso final, que considera o nmero de domiclios, a
posse mdia e o consumo especifico dos equipamentos varivel que internaliza possveis ganhos de
eficincia.
As duas metodologias foram exploradas em paralelo e atingiu-se uma convergncia dos resultados
atravs de um processo iterativo envolvendo o ajuste de parmetros e a calibragem de indicadores,
de forma consistente com o cenrio referencial e com as premissas adotadas.
Considerando a metodologia de anlise desagregada, a energia conservada calculada como a
diferena entre o consumo previsto, tendo por base as premissas utilizadas na projeo da demanda,
e uma estimativa do consumo caso no houvesse alterao no rendimento energtico dos
equipamentos. Desta forma:
O clculo da energia conservada tem por referncia uma mesma base de nmero de domiclios e
atendimento pela rede eltrica;
No so consideradas diferenas de posse e uso para o clculo;
A energia conservada deve-se, exclusivamente, ao aumento da eficincia dos novos equipamentos
consumidores.
279
2010
2014
2019
105.854
129.019
162.531
316
2.232
5.985
0,3
1,7
3,7
105.538
126.787
156.546
2.2
Setor industrial
A energia conservada para cada segmento industrial a resultante da diferena entre o consumo de
energia, incorporando a evoluo nos rendimentos energticos dos processos e usos finais, e o
consumo estimado para um mesmo volume de produo ou atividade setorial, caso no houvesse
alterao no rendimento energtico dos equipamentos.
A projeo desses indicadores foi realizada tomando como base referencial as informaes das sries
histricas do BEN (EPE, 2008) e o potencial de conservao de energia. Como procedimento geral,
levou-se em conta os ganhos energticos apurados com base nas duas ltimas edies do BEU (anos
bases: 1994 e 2004), admitindo-se a manuteno da dinmica histrica destes ganhos no horizonte
deste trabalho (2010-2019).
A Tabela 174 mostra os principais resultados referentes conservao de energia eltrica no setor
industrial.
280
2010
2014
2019
223.317
282.997
362.959
1.654
4.563
9.243
0,7
1,6
2,5
221.663
278.434
353.716
408,4
414,1
411,4
405,4
407,4
400,9
Consumo
Consumo - sem conservao [GWh]
Energia conservada [GWh]
Energia conservada [%]
Consumo - com conservao [GWh]
Intensidade eltrica
Fonte: EPE
Fonte: EPE
Do ponto de vista da contribuio setorial no total de energia eltrica conservada na indstria (Grfico
117), novamente se destacam a siderurgia, no ferrosos e papel e celulose, juntamente com a
produo de alimentos e bebidas, somando mais de 5,2 TWh.
281
Fonte: EPE
Grfico 117 Participao dos segmentos no total de energia eltrica conservada na indstria
A Tabela 175 apresenta o consumo especfico total de energia para os segmentos industriais
discriminados.
Tabela 175 Setor industrial consumo especfico total de energia (tep/ton)
Segmento
2010
2014
2019
Cimento
0,072
0,071
0,069
Ferro-Gusa e Ao
0,535
0,529
0,521
Ferro-Ligas
1,568
1,562
1,554
Papel e Celulose
0,404
0,397
0,388
2010
2014
2019
Consumo
Consumo - sem conservao [103 tep]
88.538
119.705
157.605
760
3.033
6.643
0,9
2,5
4,2
87.778
116.672
150.961
161,92
175,17
178,63
160,53
170,73
171,10
282
O setor relacionado produo de cermica descola-se dos demais, com um ganho de 7,7% no
perodo (Grfico 118). Projeta-se, para o agregado industrial, a conservao de 4,2% em relao
energia final consumida, equivalente a aproximadamente 6 milhes de tep.
Fonte: EPE
Fonte: EPE
2.3
Setor comercial
283
eficincia acompanha a evoluo verificada nas edies do BEU (Balano de Energia til), e atinge
valor prximo a 4% ao final do perodo de anlise.
As projees de consumo de eletricidade indicam um forte crescimento ao longo do perodo; a energia
conservada, estimada em 4,1% em 2019, reduzir o consumo final verificado em aproximadamente
5,0 TWh naquele ano.
Observa-se o crescimento do valor do indicador intensidade eltrica para o setor, mantendo
trajetria verificada para o setor nas ltimas dcadas, conforme Tabela 177.
Tabela 177 Setor comercial indicadores associados de eletricidade
Indicadores associados de eletricidade
2010
2014
2019
Consumo
Consumo - sem conservao [GWh]
69.647
90.098
123.468
424
2.273
5.052
0,6
2,5
4,1
69.223
87.825
118.416
37,62
40,59
44,10
37,39
39,56
42,29
Fonte: EPE
2.4
Outros setores
2010
2014
2019
59.042
70.164
86.341
276
1.439
3.045
0,5
2,1
3,5
58.766
68.724
83.297
Fonte: EPE
Com relao ao setor de transportes, para os veculos leves (Ciclo Otto), admitiu-se a premissa de
ganho de eficincia mdia de 0,7% a.a para os carros novos ingressando na frota nacional. No caso
dos veculos pesados (ciclo diesel), utilizou-se como referncia a evoluo da distribuio modal
definida pelo Plano Nacional de Logstica de Transporte - PNLT (2007). Estima-se que em 2019 haver
uma economia de 2,2 milhes Tep nos veculos leves e 3,2 milhes Tep nos veculos pesados,
correspondendo a uma economia de 5%. O total de energia conservada no setor brasileiro de
transportes decorrente destas aes encontra-se resumida na Tabela 179.
284
2010
2014
2019
75.403
91.045
119.603
620
1.936
5.471
1%
2%
5%
74.782
89.109
114.133
Energia Final Total inclui outras fontes (tais como leo diesel, GLP, leo combustvel, gs natural e bagao de cana).
considerada conservao em outras fontes energticas, alm da eletricidade, apenas para o setor industrial.
EPE
285
X ANLISE SOCIOAMBIENTAL
1. Consideraes Iniciais
O conceito de sustentabilidade, fundamentado em aspectos relacionados capacidade de suporte e
conservao da base de recursos naturais, qualidade ambiental, ao desenvolvimento econmico
sustentado e justia social, constitui o paradigma que orientou os estudos socioambientais
desenvolvidos para esta verso do Plano Decenal.
associadas reduo dos impactos locais e globais, utilizao de fontes renovveis para gerao de
energia eltrica, utilizao sustentvel dos recursos hdricos e minimizao dos impactos sobre os
ecossistemas e a biodiversidade constituem a extenso desse conceito, tendo requerido a formulao
de novos critrios e procedimentos e o aperfeioamento daqueles ento adotados nas verses mais
recentes do Plano.
Contriburam tambm para os avanos ora mencionados as recomendaes e sugestes apresentadas
nas Consultas Pblicas realizadas sobre as verses do Plano Decenal nos ciclos anteriores.
Na presente verso, foram criados ndices para avaliar as condies de sustentabilidade dos projetos
de gerao e transmisso de energia eltrica, segundo as interaes que realizam com o meio natural
e com a sociedade. Essa anlise foi realizada de modo a indicar as aes necessrias para melhorar as
condies de sustentabilidade e, prospectivamente, subsidiar os sucessivos ciclos de planejamento
com novos projetos e alternativas mais sustentveis.
2. Critrios e Procedimentos
A incorporao da varivel socioambiental foi efetuada por meio de um processo sistemtico, que se
inicia na etapa de formulao das alternativas da expanso do sistema eletroenergtico e se estende
at a indicao do programa de obras para o perodo.
Os seguintes critrios orientaram o desenvolvimento dos estudos socioambientais:
286
a integrao com as demais reas de planejamento desde as etapas iniciais de desenvolvimento dos
estudos;
Dadas as particularidades de cada fonte, a estrutura metodolgica, que tem como base os princpios
da sustentabilidade em todas as anlises, apresenta-se de forma diversa para os projetos de gerao
e transmisso de energia eltrica e para a produo de petrleo e gs natural, oferta de gs natural e
de biocombustveis.
Energia eltrica
Os procedimentos para a anlise dos projetos de energia eltrica compreenderam trs etapas: anlise
de um conjunto de indicadores de desenvolvimento sustentvel por projeto, resultando num ndice de
Sustentabilidade (ISU); anlise processual; e indicao de diretrizes e aes para aumentar a
sustentabilidade dos projetos e do plano como um todo.
A Figura 23 indica as trs etapas de anlise. Destaca-se que a etapa de avaliao processual foi
realizada para as sucessivas alternativas de gerao de referncia, uma etapa interna de elaborao
do plano, visando elaborar uma alternativa final sem potenciais de atraso significativos. Dessa forma,
os resultados da avaliao processual j esto incorporados alternativa de referncia. Os critrios e
parmetros mostrados na Figura 23 so detalhados na Referncia [222].
287
Classificao
Muito Alta
Alta
Mdia
Baixa
0,2
Muito Baixa
socioambientais mais relevantes relativas ao conjunto de expanso de cada uma das fontes. Por meio
desses indicadores, pode-se obter uma viso geral do universo analisado no plano, alm de uma
comparao com os estudos de planejamento anteriores.
Cumpre esclarecer que, para a expanso da gerao termeltrica, foram consideradas apenas as
usinas j leiloadas, no havendo outras usinas planejadas, a menos da usina termonuclear de Angra
3. Dessa forma, no foram feitas anlises socioambientais especficas, tais como clculo de ndice de
sustentabilidade para os projetos termeltricos. No mbito das emisses de gases de efeito estufa
(GEE), foram calculadas as emisses para as usinas existentes e j leiloadas.
288
3. Gerao Hidreltrica
O parque gerador do Sistema Interligado Nacional conta com 122 usinas hidreltricas em operao,
totalizando cerca de 74.300 MW de potncia instalada (Tabela 45 do captulo III).
Os estudos de expanso da gerao apontam a necessidade da entrada em operao de um conjunto
de 33 usinas no perodo 2015-2019 (Tabela 53) que, somadas aos empreendimentos em construo
(19) ou j licitados, porm com obra no iniciada (9), totalizam 61 usinas com potncia da ordem de
43.000 MW.
O universo de anlise compreendeu esses 61 projetos, separados em dois grupos: o primeiro formado
pelos 28 projetos em construo e com concesso, j licitados nos leiles de energia eltrica
realizados at a data de emisso deste plano; o segundo, formado pelos projetos no leiloados, alvo
das anlises de planejamento para o perodo 2015-2019 (usinas planejadas, num total de 33).
A Tabela 181 apresenta esses grupos de UHE. A Figura 24 apresenta o sistema hidreltrico existente e
planejado.
289
N de
UHEs
UHEs
Usinas em
construo
19
Usinas
concedidas
(obra no
iniciada)
33
Etapa
As anlises socioambientais das usinas hidreltricas foram feitas em dois grupos: usinas planejadas e
usinas em construo e concedidas. As usinas planejadas (33 projetos) foram objeto de anlise
socioambiental, sendo calculado o ISUH, enquanto as usinas em construo e concedidas (28
projetos) foram avaliadas somente no contexto dos indicadores do Plano. Como citado anteriormente,
a avaliao processual uma etapa interna de elaborao do plano, j sendo incorporada na
alternativa de referncia da gerao.
290
291
292
Socioeconmica
Ambiental
Dim.
Indicador
Tema (1)
Dados Necessrios
Terra
Terra
gua Doce
Biodiversidade
Interferncia em Unidade de
Conservao (UC)
Biodiversidade
Interferncia da UHE em UC
Tipo de Unidade de Conservao afetada
Populao
Populao
Interferncia em assentamentos
do INCRA
Populao
N de pessoas atradas /
populao residente no municpio Condies de vida
de apoio obra
Populao desocupada /
Condies de vida
populao economicamente ativa
Populao
Interferncia na circulao e
comunicao regional
Condies de vida
Quadro Econmico
Quadro Econmico
293
Cumpre esclarecer que os ndices de sustentabilidade ora apresentados constituem, de acordo com os
critrios e procedimentos adotados, o resultado da mdia dos ndices das dimenses ambiental e
socioeconmica que os integram. Dessa forma, apesar dos resultados alcanados indicarem ndices de
sustentabilidade mdios e altos para os projetos, sero necessrias, na etapa de avaliao de cada
projeto especfico, ou seja, dos estudos de viabilidade em diante, aes que visem potencializar os
benefcios observados e reduzir os impactos, com a finalidade de aumentar o grau de
sustentabilidade desses empreendimentos.
Para se obter um panorama do conjunto analisado, foi feita uma anlise das usinas por bacias
hidrogrficas, de forma a visualizar sua distribuio espacial pela classificao do ndice de
sustentabilidade. A Tabela 183 resume os resultados obtidos.
Tabela 183 ndice de Sustentabilidade das Usinas por Bacia Hidrogrfica
Bacia Hidrogrfica/
Classificao
Muito Alta
Alta
Mdia
Total de projetos
Araguaia
Araguari-AP
Doce
Grande
Iguau
Paraba do Sul
1
-
1
1
1
-
1
1
1
1
1
294
Muito Alta
1
Alta
Mdia
Total de projetos
1
1
3
2
1
1
3
-
4
3
3
2
1
1
5
6
5
1
3
3
1
18
14
33
Conforme tabela e grfico acima, do conjunto de 33 usinas analisadas, esto previstas usinas para 14
bacias hidrogrficas diferentes. Das usinas analisadas, observa-se maior concentrao na bacia do
Tapajs (seis usinas) e no Teles Pires e Parnaba (cinco usinas em cada bacia). J para as bacias do
Uruguai, Araguaia e Tocantins esto previstas trs usinas e para as demais bacias, um projeto em
cada.
Para a bacia do Tapajs, prev-se 10.908 MW (25% do Plano), dividido em seis usinas. Trs delas
apresentaram ISUH classificado no intervalo de mdia sustentabilidade e as outras trs, no intervalo
de alta sustentabilidade. O fato de usinas dessa bacia apresentarem mdia sustentabilidade deve-se
principalmente s caractersticas da regio, onde se verifica a grande presena de unidades de
conservao, e a interferncia dos projetos com essas unidades, e tambm a alta receita que esses
projetos vo gerar para os municpios. As usinas com alta sustentabilidade diferenciam-se, entre
outros indicadores, por arrecadaes maiores.
As cinco usinas previstas para a bacia do Teles Pires totalizam 3.602 MW. Trs delas apresentaram
ISUH nos intervalos de mdia sustentabilidade e duas de alta sustentabilidade. A implantao dos
reservatrios encaixados, apresentam impacto reduzido na perda de reas produtivas e na alterao
da estrutura fundiria. J os benefcios advindos dos impostos arrecadados contribuiro para o
desenvolvimento dos municpios, com efeitos cumulativos e sinrgicos significativos, especialmente
nos municpios que abrigam mais de um empreendimento. Esses fatores so refletidos na dimenso
socioeconmica. Entretanto, a perda de habitats especficos e a alterao de processos migratrios da
ictiofauna contribuem para que algumas usinas apresentem um ndice de mdia sustentabilidade. Para
a bacia do Teles Pires, os resultados da Avaliao Ambiental Integrada - AAI indicaram que a
implantao dos empreendimentos no trar alterao significativa futura quando comparada aquela
sem empreendimentos pela distncia entre os barramentos e pela pequena parcela relativa de
vegetao suprimida.
Para a bacia do Parnaba, as cinco usinas planejadas somam 462 MW. Quatro delas apresentaram
ISUH no intervalo de mdia sustentabilidade e uma no intervalo de alta sustentabilidade. Os impactos
sobre a fauna aqutica e a no interferncia com reas protegidas contribuem para uma mdia
sustentabilidade dos projetos. Em relao bacia, a AAI do Parnaba destaca que as principais
cumulatividades e sinergias previstas so aquelas relativas mudana do ambiente fluvial numa
grande extenso, o que poder trazer consequncias para a ictiofauna em termos de reduo da
diversidade. Do ponto de vista das sinergias positivas mais significativas, devem ser destacados os
aspectos relativos s difceis condies de vida das populaes locais, que podero ser melhoradas
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Anlise socioambiental
295
por meio de medidas articuladas com outros agentes que atuam na regio, visando racionalizar a
aplicao dos recursos provenientes da compensao financeira. O projeto classificado como alta
sustentabilidade diferencia-se, entre outros indicadores, pela no interferncia com reas prioritrias
para a conservao da biodiversidade.
J para a bacia do Uruguai, foram analisadas trs usinas que apresentam 1.113 MW de potncia.
Como resultado do ndice, todas as usinas apresentaram alta sustentabilidade. A implantao dos
reservatrios apresenta uma boa relao rea alagada por potncia instalada, com pouca perda de
vegetao. Os impostos arrecadados colaboram para a renda dos municpios e benefcios para a
populao. Esses fatores contribuem para a alta sustentabilidade dos projetos. De acordo com a AAI
do Uruguai, as possibilidades de desenvolvimento econmico, como a gerao de empregos e
impostos, so as potencialidades encontradas na bacia.
As trs usinas avaliadas situadas na bacia do Tocantins totalizam 3.568 MW. Duas delas apresentaram
ISUH na faixa de mdia sustentabilidade e uma na faixa de alta sustentabilidade. A interferncia com
reas protegidas e a perda de vegetao contribui para um ndice de mdia sustentabilidade dos
projetos. O projeto com ISUH na faixa alta sobressai em relao aos outros dois, entre outros
indicadores, devido boa relao entre o nmero de pessoas atradas e a populao residente no
municpio de apoio obra. A AAI do Tocantins destaca como fragilidades, nesta bacia, a presena de
terras indgenas, na qual se constata a presena de reas com alto potencial para conservao da
biodiversidade e alta presso antrpica sobre reas de interesse conservacionista. O estudo destaca
tambm a potencial dinamizao da economia e a melhoria das condies de vida, alm do alto
potencial de oportunidades de trabalho derivado da animao econmica, o que pode ser observado
no ndice socioeconmico.
Na bacia do Araguaia, tambm foram analisados trs projetos, totalizando 804 MW, que obtiveram
ISUH na faixa de alta sustentabilidade. Entre outros indicadores, contribuem para esse resultado, a
pequena perda de reas produtivas e a no interferncia com unidades de conservao de proteo
integral, numa bacia em que se constata a presena de reas com alto potencial para conservao da
biodiversidade assim como a presena de terras indgenas.
Os outros oito projetos esto situados em diferentes bacias hidrogrficas. Desse conjunto, uma usina
possui ISUH classificado como muito alta sustentabilidade, cinco tm alta sustentabilidade e duas tm
mdia sustentabilidade. A usina classificada com muito alta sustentabilidade destaca-se pela pouca
perda de vegetao e por no interferir com reas protegidas. As usinas com ISUH de alta
sustentabilidade tm resultados de indicadores parecidos com as anteriores, entretanto, por
interferirem indiretamente com reas protegidas ou em prioritrias para a conservao da
biodiversidade, obtiveram seu resultado numa faixa inferior. J as usinas com ndice na faixa de mdia
sustentabilidade diferenciam-se das demais, entre outros indicadores, por apresentarem uma maior
perda de vegetao e algum tipo de interferncia com reas protegidas.
Ressalta-se que a anlise dos resultados dos ndices de sustentabilidade das usinas com aquelas
obtidas com os resultados dos estudos de AAI comprovou a validade dos critrios utilizados para a
composio do ISUH e dos valores obtidos para esse ndice.
296
1 ao 5 ano
6 ao 10 ano
Total
Total
29
82
111
30
30
29
112
141
As anlises socioambientais dos projetos de transmisso foram feitas em dois grupos: com e sem
Licena Prvia LP. Os projetos sem LP (112 linhas de transmisso) foram objeto de anlise
socioambiental, enquanto os com LP (29) foram avaliados somente no contexto dos indicadores do
Plano.
A Figura 25 apresenta o sistema de transmisso existente e planejado.
A partir deste ciclo, as anlises socioambientais dos projetos de transmisso foram elaboradas com
base em um conjunto de indicadores aplicados a cada projeto. Essas anlises buscaram indicar as
questes mais relevantes associadas a cada linha, resultando em um ndice de sustentabilidade para
cada projeto.
297
298
Ambiental
Dim.
Indicador
Tema (1)
Dados Necessrios
Extenso do corredor
Terra
Biodiversidade
Biodiversidade
Terra
Socioeconmica
Terra
Terra
Populao
Populao
Identificao e posicionamento de
assentamentos do INCRA no corredor
Populao
Quadro Econmico
Quadro Econmico
Presena de assentamento(s) do
INCRA no corredor
Presena de reas urbanas no
corredor
299
Do universo de 112 linhas de transmisso analisadas com base nos indicadores de sustentabilidade,
20 projetos (18%), foram classificados dentro do intervalo de sustentabilidade Muito Alta. A
classificao de Alta Sustentabilidade foi alcanada por 90 LT (80%). Duas LT, ou 2% dos projetos,
foram classificadas como de Mdia Sustentabilidade.
Com relao ao horizonte de planejamento, 82 projetos (73%) esto inseridos nos primeiros cinco
anos do horizonte decenal. Destes, 67 linhas (60%) foram classificadas com condies de Alta
Sustentabilidade, e 13 projetos (12%) foram classificados como de sustentabilidade Muito Alta. Nos
ltimos cinco anos do horizonte decenal, so previstos 30 projetos, sendo que 23 deles (20%) foram
classificados como de Alta Sustentabilidade e 7 linhas (6%), como de sustentabilidade Muito Alta.
Apenas 2 projetos foram classificados como de Mdia Sustentabilidade, ambos no 1 quinqunio do
Plano Decenal.
Do conjunto de linhas de transmisso analisadas, 23 esto localizadas na regio Norte, 17 na regio
Nordeste, 49 no subsistema Sudeste/Centro-Oeste e 19 na regio Sul. Fazem parte deste conjunto,
ainda, quatro projetos que interligam as regies Norte e Sudeste.
300
301
5.1
A sensibilidade ambiental direcionada aos recursos localizados no mar (offshore) por representar o
maior volume produzido de petrleo e pelo fato do licenciamento ambiental nessa rea estar
centralizado no Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis (IBAMA),
diferentemente da explorao em terra (onshore), cujo licenciamento regulado por rgos
Estaduais de Meio Ambiente. No entanto, os recursos onshore tambm so analisados por meio da
distribuio espacial das unidades de conservao e das reas prioritrias para a conservao da
biodiversidade (APCB).
Em geral, os campos produtivos esto inseridos em reas de sensibilidades baixas a intermedirias,
enquanto os campos em desenvolvimento esto em reas ainda menos sensveis, como observado na
Figura 26. Dentre os campos em produo, destacam-se os recursos da bacia de Campos, em rea de
sensibilidade Moderada e Elevada e os recursos onshore do Rio Grande do Norte, que no foram
classificadas quanto sensibilidade, mas esto sobrepostos a APCBs. Dentre as unidades produtivas
que entraro em produo ao longo do decnio, observa-se um grande nmero na regio do pr-sal
da bacia de Santos, que est inserida em uma zona de baixo grau de sensibilidade.
Deve-se observar que no foram analisadas as sensibilidades ambientais para os recursos nodescobertos, que representam uma contribuio significativa para a produo nacional.
302
5.2
Benefcios Socioeconmicos
Os aspectos positivos passveis de serem visualizados nesse horizonte esto relacionados aos
benefcios que essas atividades podem trazer para o desenvolvimento local, regional ou
indiretamente, nacional. Dessa forma, foram selecionados dois indicadores: um relativo aos recursos
financeiros associados s atividades de E&P e o outro relativo aos empregos gerados no perodo.
Ambos indicadores esto associados aos recursos descobertos.
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Anlise socioambiental
303
35
30
8,0
8,1
25
7,5
6,9
7,8
BILHES (R$)
6,2
20
6,3
5,4
4,4
3,4
3,6
2,8
1,1
1,5
6,4
3,5
3,7
6,1
2,9
2,9
3,1
11,8
12,2
14,2
14,6
11,7
13,3
10,7
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
4,3
2,7
10
6,2
5,9
5,5
5,0
15
8,3
3,3
2,3
9,3
6,1
4,3
0
2010
2011
2012
ANO
PE Estados (Bilhes R$)
ROYALTIES Estados (Bilhes R$)
Estima-se que sero gerados cerca de 95 mil empregos na indstria de E&P, no pico, em 2012, neste
ciclo de planejamento. Ressalta-se que esses empregos, uma vez que no esto restritos s atividades
operacionais de E&P, podem ser considerados benefcios indiretos, gerados em outras regies que
no as produtoras.
Tanto para empregos quanto para arrecadaes, no foram considerados os recursos contingentes e
os no-descobertos. Portanto, as previses acima para gerao de empregos e arrecadaes podem
ser assumidas como conservadoras, especialmente para o final do perodo deste PDE.
304
6. Oferta de Gs Natural
Os estudos socioambientais da oferta de gs natural contemplaram os aspectos de produo, tratado
no item anterior, e da infraestrutura necessria para seu transporte, tema especfico deste item.
As principais vantagens ambientais pelo uso do gs natural esto associadas reduzida quantidade de
xidos de enxofre e de material particulado, resultantes de sua queima, alm da reduo substancial
das emisses de dixido de carbono, quando comparado com os demais combustveis fsseis. O gs
natural, dentre os combustveis fsseis, um dos que menos interferem para a mudana global do
clima, conforme ilustra a Tabela 186.
Tabela 186 Contedo de Carbono por combustvel
Combustvel
Gasolina A
Diesel
leo Combustvel
Carvo vapor
Gs Natural
18,9
20,2
21,1
27,6
15,3
O atual sistema de gasodutos tem a extenso de 7.857,2 km, cuja distribuio por bioma pode ser
observada na Figura 27.
A Tabela 187 apresenta as estimativas de reas antropizadas e de reas de vegetao nativas
afetadas, em cada bioma, pela faixa de passagem dos gasodutos existentes. Ressalta-se que 63% das
reas das faixas de passagem encontram-se em reas antropizadas.
Tabela 187 Distribuio de gasodutos existentes (2009), em cada bioma, por reas antropizadas
ou por reas de vegetao nativa
reas afetadas pela malha de gasodutos existente total: 191 km
Biomas
Antropizada
Vegetao nativa/massa
dgua
Tipologia
indeterminada
km
Amaznia
0,5
0,3
12,1
7,7
12,6
Caatinga
9,6
6,1
9,2
5,9
18,8
12
Campos
Sulinos
0,2
0,1
0,5
0,3
0,8
0,5
Cerrado
12,7
8,1
4,1
2,6
16,8
10,7
Mata Atlntica
74,5
47,4
20,7
13,2
2,8
1,8
98,0
62,4
1,5
1,0
3,1
2,0
5,3
3,4
10,0
6,3
31,7
8,1
5,2
157,0
Total
99,1
63,1
49,8
km
km
Pantanal
km
Total de gasodutos
100
305
306
Observou-se que as datas estimadas para incio de operao dos gasodutos, j considerados os
procedimentos de licenciamento ambiental, em geral, esto compatveis com os prazos fixados pelos
estudos deste ciclo de planejamento para a expanso da malha. Para descrio detalhada de critrios
e procedimentos, ver Referncia [223].
6.1
Tabela 188 Distribuio de gasodutos planejados (2014), em cada bioma, por reas antropizadas
ou por reas de vegetao nativa
reas afetadas pelos gasodutos planejados total: 34 km
Biomas
Antropizada
Vegetao
nativa/massa dgua
Tipologia indeterminada
km
km
km
Caatinga
0,1
0,2
0,3
1,0
0,4
1,2
Cerrado
Mata
Atlntica
0,7
2,0
0,1
0,2
0,8
2,2
24,6
72,4
7,3
21,4
0,9
2,7
32,8
96,5
25,4
74,6
7,7
22,6
0,9
2,7
34
100
Total
Constata-se que a presena de gasodutos no bioma Mata Atlntica corresponde a 96,5% da malha
planejada, devido ao fato desta situar-se quase toda na regio Sudeste. Observa-se tambm que
72,4% da malha planejada no bioma Mata Atlntica esto em reas antropizadas. Em virtude da
pequena extenso de gasodutos planejados nos biomas Cerrado e Caatinga, observa-se a passagem
de apenas 2,2% e 1,2% da malha por esses biomas.
A Tabela 189 consolida as informaes referentes s malhas existente e planejada: extenso,
percentual de presena no bioma relativo malha nacional, rea da faixa de passagem e o percentual
da rea dos gasodutos relativo rea do bioma.
307
Tabela 189 Distribuio de gasodutos, existentes e planejados (2014), por bioma e respectivas
reas afetadas
Extenso de
gasodutos
(km)
% da malha
de gasodutos
presente nos
biomas
Faixa de
passagem dos
gasodutos (2)
((km)
Amaznia
573
11
Caatinga
869
17
Campos Sulinos
565
11
Cerrado
798
16
6.311
448
66
5
126
9
9.564
100
191
Bioma (1)
Mata Atlntica
Pantanal
Total
Percentual de rea
gasodutos / bioma(2)
< 0,01%
Observa-se que os biomas Amaznia, Campos Sulinos e Pantanal, por no haver gasodutos
planejados que os afetem, passam a contar, respectivamente, com 6%, 6% e 5% da malha nacional
de gasodutos prevista para 2014. Verifica-se tambm que insignificante, em termos porcentuais, a
rea correspondente faixa de passagem dos gasodutos em relao rea dos biomas.
A Tabela 190 apresenta, nas malhas existente e planejada, o quanto de rea antropizada e de rea de
vegetao nativa so afetadas pela faixa de passagem dos gasodutos.
Tabela 190 Distribuio de gasodutos, existentes e planejados (2014), por reas antropizadas ou
por reas de vegetao nativa
reas afetadas por gasodutos existentes e planejados total: 191 km
Malha de
gasodutos
Existente
Planejada
Total
Antropizada
Tipologia indeterminada
km
km
km
99,1
25,4
52
13
49,8
7,7
26
4
8,1
0,9
4,3
0,5
124,4
65
57,5
30
9,1
4,8
Destaca-se que, dos 191 km ocupados pelas faixas de passagem no final do perodo, cerca de 65%
estaro em reas antropizadas, enquanto 30% estaro em reas de vegetao nativa. Isso se deve ao
fato da expanso da malha de gasodutos situar-se principalmente na regio Sudeste, rea mais
consolidada, refletindo no uso do solo.
Constatou-se ainda que os traados das faixas de gasodutos existentes e planejadas evitam as reas
mais sensveis unidades de conservao federais, terras indgenas e densas reas urbanas.
308
6.2
Benefcios Socioeconmicos
309
104
A proximidade entre canaviais e usinas baseia-se em aspectos econmicos relacionados com a logstica e tambm com a necessidade de se
transportar rapidamente a cana colhida at a usina.
310
7.1
Etanol
De acordo com o levantamento sistemtico da produo agrcola (IBGE, 2009), a rea colhida com
cana-de-acar (para todos os fins) no pas, em 2008, foi de 8,1 milhes de ha. De acordo com o
mesmo levantamento, a estimativa para 2009 um aumento de cerca de 6,0%, atingindo 8,6 milhes
de ha. Segundo os dados da Produo Agrcola Municipal 2007 (IBGE, 2008), 83,0% da rea plantada
com cana concentra-se nas regies Centro-Oeste, Sul e, principalmente, Sudeste, responsvel por
65,0% da rea plantada. As regies Nordeste e Norte contribuem, respectivamente, com 16,7% e
0,4% da rea plantada.
No contexto da produo de etanol a partir da cana-de-acar, os fatores que se destacam so
disponibilidade hdrica, uso do solo atual na rea de expanso, disponibilidade e aptido da terra e
questes associadas mo-de-obra. Sendo assim, para encaminhamento da anlise, fez-se necessria
a identificao das provveis reas de expanso da cana-de-acar.
A Figura 29 mostra a localizao das usinas em operao e planejadas (projeto e implantao), as
principais bacias hidrogrficas, a delimitao dos biomas Amaznia e Pantanal, as reas de proteo
ambiental (APAs) e os polgonos identificados como provvel rea de expanso da cana-de-acar.
Para a anlise socioambiental realizada, a rea de expanso foi decomposta em trs - rea 1, rea 2
e rea 3, sendo as demais usinas, localizadas fora da rea dos polgonos, abordadas separadamente.
Visando aprimorar a anlise dos usos do solo na rea de expanso, os polgonos identificados foram
sobrepostos com uso de SIG ao mapa de uso do solo do PROBIO (MMA, 2007).
311
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
rea 1
1.121
1.567
1.999
2.387
2.642
2.730
2.724
2.691
2.651
2.613
Area 2
1.258
1.715
2.165
2.529
2.780
2.857
2.839
2.810
2.778
2.737
rea 3
80
153
268
368
428
469
467
460
453
447
Fonte: EPE
A rea plantada tende a se estabilizar a partir de 2015, inclusive com um pequeno decrscimo em
funo do aumento de produtividade. Isso se deve ao fato da lista de usinas futuras referir-se apenas
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Anlise socioambiental
312
quelas a serem implantadas at 2011, visto que o intervalo 2012/2015 corresponde ao perodo em
que haver a gradativa consolidao da capacidade de processamento, conforme o cronograma de
implantao das usinas. Tais consideraes no levaram em conta a implantao de usinas planejadas
para aps de 2011, que podem ocorrer nessas reas em funo da tendncia de expanso observada
no perodo 2009-2011.
Na Tabela 192 so apresentados os aspectos socioambientais mais relevantes das reas de expanso
identificadas. Relacionam-se principalmente ao uso atual do solo, necessidade de expanso para
atendimento capacidade de processamento a ser instalada e disponibilidade hdrica dos cursos
dgua superficiais (ANA, 2009). Foram consideradas como limitaes expanso as reas
ambientalmente protegidas e cobertura atual de vegetao nativa, alm dos aspectos relacionados
aos recursos hdricos. Nesse contexto so apresentados os percentuais atuais de ocupao da cultura
canavieira com relao rea ocupada com agricultura, individualmente para cada rea de expanso
identificada. Os percentuais futuros de ocupao referem-se s reas necessrias para atendimento
das usinas atualmente em operao e previstas para implantao at 2011 (Tabela 191), sendo que
neste caso utilizou-se, alm da rea agrcola, a rea ocupada pela pecuria, partindo-se da premissa
que a expanso ocorra principalmente em reas de pastagens.
Tabela 192 Aspectos Socioambientais das reas de expanso
rea 1
rea 2
rea 3
Outras reas
34,68
34,77
7,95
22,58
Localizao
Sudoeste de SP
(Pontal do
Paranapanema)
Noroeste do PR
Sudeste de MS
Noroeste de SP
Oeste de MG
(Tringulo Mineiro)
Sul de GO
Nordeste de MS
MS, MT e GO que se
encontram nos
limites da Bacia do
Alto Paraguai
804.178
1.022.052
27.880
29,31%
27,36%
3,43%
33,0 %
27,4%
15,7%
Vegetao nativa
10,85%
26,81%
33,79%
Limitaes
Existncia de APAs
Baixa cobertura
vegetal nativa
Demanda hdrica
Regio de recarga do
elevada em funo da aqufero Guarani e
utilizao
drenagem para a
agroindustrial
Bacia do Paraguai
(Pantanal)
MS, sudoeste de GO
Excelente
e parte de MG
principalmente
excelente
SP e demais reas de
MG e GO muito
crticos, crticos e
preocupantes
Excelente e
confortvel (pontual)
Disponibilidade hdrica
superficial
MS principalmente
excelente
SP e PR
principalmente
confortvel a
preocupante
MS e PR crtica
(pontual).
Norte do ES e Sul da BA
Regio de Campos (RJ)
Zona da Mata na Regio
NE
Expanso pontual em
regies do MT, GO, MG,
TO, MA, PI e RS
Regio NE
principalmente crtica ou
muito crtica.
RS principalmente
preocupante, crtica ou
muito crtica
Fonte: EPE
313
314
Ano
2009
238,7
2010
266,6
2011
284,5
2012
348,4
2013
372,7
2014
395,1
2015
445,0
2016
468,9
2017
492,8
2018
519,7
2019
543,6
Crescimento no decnio
(1)
Colheita
Manual (Mt)
(2)
128,5
143,5
153,2
116,1
124,2
131,7
111,2
117,2
123,2
129,9
135,9
85,1%
Colheita
Mecanizada (Mt) (4)
Cresc. anual
119,7
133,7 11,7%
142,7
6,7%
111,6 -21,8%
119,4
7,0%
126,6
6,0%
109,8 -13,3%
115,7
5,4%
121,6
5,1%
128,2
5,4%
134,1
4,6%
12,0%
61,5
68,7
73,3
116,8
124,9
132,4
186,4
196,4
206,5
217,7
227,7
Colheita
Manual
(Mt)(4)
(1)
Estimativa de
empregados no
cultivo da cana (3)
92,3
103,1
110,0
77,8
83,3
88,3
46,6
49,1
51,6
54,4
56,9
85,1%
Milhares
83,2
92,9
99,1
71,8
76,8
81,5
46,0
48,5
50,9
53,7
56,2
Cresc. anual
11,7%
6,7%
-27,6%
7,0%
6,0%
-43,5%
5,4%
5,1%
5,4%
4,6%
-32,5%
(1) Considerando estvel no decnio a participao dos estados na produo nacional de cana em 2007 (SP: 59,87%; PR, MG, MS, MT, GO:
25,08%); e projeo EPE de expanso da produo de cana no decnio. O objetivo dessa projeo foi estimar a evoluo do quadro geral do
emprego na colheita da cana ao longo do decnio. No se buscou, nesse ciclo de planejamento, regionalizar as projees de expanso da
produo de cana.
(2) Considerando os seguintes ndices de mecanizao da colheita: at 2011: 65%; de 2012 a 2014: 75%; a partir de 2015: 80%.
(3) Considerando os seguintes dados de produtividade: colheita mecanizada: 300 t/dia por empregado; colheita manual: 8,7 t/dia por empregado;
safra de 130 dias; desconsiderou-se ganho de produtividade em ambas modalidades de colheita.
(4) Considerando os seguintes ndices de mecanizao da colheita: at 2011: 40%; de 2012 a 2014: 60%; a partir de 2015: 80%.
Fonte: Elaborado a partir de dados EPE e Rais
Fornecedores
Produo Prpria
PDE 2008-2017
315
7.2
Biodiesel
A capacidade instalada atual de produo de biodiesel de 4656,0 Ml, sendo 4173,4 Ml autorizados
para comercializao. Com relao s matrias graxas utilizadas, conforme dados da ANP (2009), o
biodiesel produzido no perodo de novembro de 2009 utilizou, predominantemente, leo de soja
(75%), seguido por gordura animal (18%), leo de algodo (5%) e outras matrias graxas (2%).
Com relao distribuio regional, a produo de biodiesel no ano de 2009, comparativamente ao
consumo obrigatrio B3/B4 do perodo e capacidade autorizada, pode ser vista na Tabela 194.
Observa-se que as regies Sul e Centro-Oeste participam majoritariamente da produo, enquanto a
regio Sudeste concentra o consumo. Observa-se tambm que algumas regies possuem participao
na produo proporcionalmente inferior ao potencial instalado.
Tabela 194 Produo Regional de Biodiesel, Consumo B3/B4 e Capacidade Autorizada em 2009
Regies
N
NE
CO
SE
S
Produo Biodiesel
(%)
2,57
10,00
39,96
17,46
30,01
Consumo B3/B4
(%)
10,42
14,37
11,21
44,41
19,59
Cite-se o Compromisso Nacional para Aperfeioar as Condies de Trabalho na Cana-de-Acar, assinado em 25/06/2009 por representantes
do governo federal, dos trabalhadores rurais assalariados e da agroindstria canavieira.
316
106
Produtores de Biodiesel com Selo Combustvel Social/MDA, abril/2009 e Boletim Mensal do Biodiesel julho/2009 SRP/ANP.
Estimativa realizada com base no parmetro de gerao de 200 postos diretos de trabalho por uma planta de produo de 100.000.000 de litros de
biodiesel por ano e 5 postos indiretos criados para cada posto direto.
317
Fator de Emisso
3.040
2.337
3.882
3.882
3.070
3.207
2.873
2.614
Combustvel
Nafta
Querosene
Gs de Coqueria
Coque de Carvo Mineral
Outras Secundrias e Petrleo
Coque de Petrleo
Gs de Refinaria
Alcatro
Fator de Emisso
3.040
2.964
1.986
4.438
3.040
4.180
2.780
3.921
318
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
SETOR ENERGTICO
31
38
44
48
49
49
50
50
50
49
SETOR ELTRICO
26
32
38
46
50
47
46
47
49
51
RESIDENCIAL
18
18
19
19
20
20
21
22
22
23
COMERCIAL
PBLICO
AGROPECURIO
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
TRANSPORTES
167
174
180
187
196
206
217
228
241
252
INDUSTRIAL
123
132
145
161
174
182
194
205
216
225
20
24
26
29
30
32
35
37
39
41
407
441
476
516
545
564
592
620
649
674
EMISSES FUGITIVAS
TOTAL
Fonte: EPE
Notas:
1 Os processos e subsetores que compem cada setor apresentado nesta tabela so anlogos aqueles do Balano Energtico Nacional (BEN)
2 Os totais aqui apresentados correspondem somente queima de combustveis fsseis com fins energticos em cada um desses setores.
3 Setor eltrico = autoproduo + gerao do SIN (no inclui sistemas isolados)
4 Emisses fugitivas no incluem emisses nas minas de carvo.
Os dados apresentados da Tabela 196 podem ser visualizados tambm no Grfico 125. Nota-se que
os setores industrial e transportes so os que mais emitem GEE devido a queima de combustveis
fsseis com fins energticos. Em 2010, cerca de 71% das emisses com fins energticos sero
provenientes desses dois setores. Espera-se que essa tendncia permanea durante todo o horizonte
decenal, em parte devido continuidade da prevalncia do modal rodovirio no setor de transportes e
tambm devido forte expanso industrial esperada para o perodo decenal.
319
800
700
600
MtCO2
500
400
300
200
100
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
EMISSES FUGITIVAS
OUTROS
RESIDENCIAL
AGROPECURIO
SETOR ELTRICO
SETOR ENERGTICO
INDUSTRIAL
TRANSPORTES
2019
Grfico 125 Participao setorial nas emisses de GEE devido ao consumo de combustveis fsseis
com fins energticos
O transporte, apesar de continuar respondendo pela maior parcela das emisses por queima de
combustveis, reduz sua participao de 41% em 2010 para 38% em 2019. O setor industrial
aumentar sua participao de 30% em 2009 para 33% em 2018, em grande parte devido ao
aumento na demanda de carvo mineral (sidero-metalurgia) e gs natural no setor industrial. J o
setor eltrico, apesar de aumentar sua participao de 6% para 8%, continuar com uma participao
pequena no total de emisses devido queima de combustveis fsseis. O Grfico 126 mostra a
participao setorial (em %) no total de emisses com finalidade energtica nos anos de 2010, 2014 e
2019.
320
2010
5%
2014
6%
8%
2019
6%
9%
7%
8%
6%
9%
4%
30%
5%
3%
4%
32%
4%
33%
4%
41%
38%
36%
SETOR ENERGTICO
SETOR ELTRICO
RESIDENCIAL
COMERCIAL
AGROPECURIO
TRANSPORTES
INDUSTRIAL
EMISSES FUGITIVAS
PBLICO
Fonte: EPE
Grfico 126 Participao setorial no total de emisses em trs anos do horizonte decenal
Verifica-se ainda, a partir da Tabela 196, que a emisso total devido queima de combustveis fsseis
com fins energticos previstas para 2019 de 674 MtCO2, correspondendo a um aumento de 65% em
relao ao volume de emisses previstos para 2010. A titulo de comparao, se esse volume final for
confrontado com os dados preliminares do inventrio nacional de emisses de GEE (referente a
2005), publicado pelo MCT, percebe-se que o volume de emisses devido queima de combustveis
fsseis com fins energticos estimado para 2019 equivalente a cerca da metade das emisses de
2005 devido a mudana de uso do solo, ou cerca de 31% do total de emisses de 2005, como pode
ser visualizado na Tabela 197.
Tabela 197 Comparao das emisses entre os diferentes setores (MtCO2e)
Inventrio MCT
2005
Energia
Processos industriais
Agropecuria
Mudana no uso do solo e floresta
Tratamento de resduos
Total
PDE
2010
2019
362
407
674
37
481
1.268
49
2.197
Nota: Todo o combustvel fssil utilizado com fins energticos alocado no setor ENERGIA (Ex.: No setor agropecurio, o
combustvel utilizado nas mquinas alocado no setor energia).
Nota-se que, no Brasil, o maior volume de emisses de GEE provm da mudana de uso do solo. No
entanto, os esforos do Ministrio do Meio Ambiente, na ltima dcada, para reduzir o desmatamento
na regio amaznica tm surtido efeito e, sendo assim, devero refletir uma menor contribuio deste
segmento nas emisses totais do pas nos prximos anos.
321
Mesmo com essa reduo recente, atualmente o desmatamento continua como o maior responsvel
pelas emisses do pas. Porm, o Plano Nacional sobre Mudana do Clima (PNMC) estipula metas para
reduo progressiva do desmatamento. Isto significa que, embora a mudana de uso do solo continue
a representar a maior parte das emisses de CO2, sua participao tende a reduzir significativamente
no futuro, o que denota uma maior importncia na aplicao de medidas de mitigao de emisses de
GEE em processos que demandam energia.
Apesar disto, considerando o volume total de emisses de CO2 com fins energticos, o Brasil, que hoje
ocupa a 18 posio no mbito internacional, no dever alcanar posio de maior destaque no final
do horizonte decenal, como pode ser verificado no Grfico 127.
Ao contrastar os dados de emisses de gases de efeito estufa no Brasil com dados socioeconmicos
como a populao e o PIB, comparando-os com dados de outros pases, nota-se que o nvel de
emisses no Brasil bastante inferior queles dos pases que mais contribuem com o aquecimento
global. Conforme mostrado no Grfico 128, temos que um cidado norte-americano emite cerca de 9
vezes mais GEE (20,5 t.CO2/hab.) que um cidado brasileiro (2,0 t.CO2/hab.). J o grfico de
intensidade da economia mostra que para produzir 1 milho de PIB, excluindo as emisses devido ao
desmatamento, a China emite 1.052 t.CO2, os Estados Unidos emitem 473 t.CO2, enquanto o Brasil
emite 220 t.CO2.
322
Mt.CO2
6052
362
Pas
Mt.CO2e
9.161
5.966
4.433
1.935
1.739
1.216
1.223
Pases
(1)
669
616
487
677
2010
455
2019
Dado do Brasil segundo projeo da EPE. Demais pases, segundo cenrio de referncia do EIA (WRI, 2009).
Fonte: EPE, com base nos dados de WRI - Climate Analysis Indicators Tools 6.0 (2009) e MCT (2009)
Grfico 127 Comparativo entre pases das emisses de GEE por queima de combustveis fsseis
com finalidade energtica
323
Ton. CO2/habitante
20,9 20,5
19,1
12,1
10,2 9,9
9,7
9,4
8,5
8,1
7,3
6,6
4,8
2,0
1,8
1,1
Pas
t.CO2/Milhes de US$
1052,3
220
Pas
Fonte: EPE, com base nos dados de WRI - Climate Analysis Indicators Tools 6.0 (2009) e MCT (2009)
importante destacar o volume de emisses evitado pelo uso de biocombustveis lquidos, conforme
ilustrado no Grfico 129. Estima-se que, em 2019, as emisses evitadas, em conjunto, pelo uso do
etanol e do biodiesel sero da ordem de 105 milhes de toneladas, representado cerca de 42% da
projeo de emisso do setor de transportes para 2019, de 252 MtCO2. Ao longo do decnio, as
emisses evitadas pelo uso de biocombustveis somam 824 MtCO2.
324
400
350
Emisses evitadas
300
Mt.CO2
250
200
150
100
50
0
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
Ano
Emisses -setor de transportes
Emisses Potenciais
Emisses efetivas
325
emisses no futuro. Alguns exemplos de aes desejveis podem ser citados, tais como a melhoria da
qualidade e quantidade do transporte pblico e o investimento em infraestrutura de transporte
aquavirio e ferrovirio, mais eficientes que o modal rodovirio, dominante no Brasil.
Outras possibilidades para reduzir quantidades significativas de emisses encontram-se no setor
industrial. O aumento da eficincia energtica, a busca por processos menos intensivos em emisses
de GEE e a substituio de combustveis fsseis por combustveis renovveis, quando existir
viabilidade tcnica e econmica, podem ser citadas.
No setor eltrico, a predominncia de fontes renovveis de energia tais como a hidroeletricidade e a
biomassa devero manter baixa a participao das termeltricas no volume total de emisses do pas.
Apesar disso, necessrio um engajamento contnuo para a manuteno desse status, dando
preferncia expanso baseada em energias renovveis, sobretudo a hidrulica, elica e biomassa,
fontes que j despontam como economicamente viveis e que tero cada vez mais importncia para a
sustentabilidade da matriz eltrica nacional. Neste sentido, destaca-se o sucesso do primeiro leilo de
energia elica realizado em dezembro de 2009, no qual foram contratados 1.807 MW de energia
elica com preo mdio de 148 R$/MWh, demonstrando a competitividade desta fonte frente s
demais fontes alternativas e tambm s termeltricas convencionais.
326
150,0
145,0
141
140,0
138
136
135,0
130,0
125,0
120,0
115,0
2005
2010
2011
2012
2013
INTENSIDADE
2014
2015
2016
2017
2018
2019
INTENSIDADE 2005
Fonte: EPE
Nota: Intensidade = Emisses da Matriz Energtica Consolidada ano a ano / PIB anual
9. Indicadores Socioambientais
As tabelas a seguir apresentam indicadores gerais, aqueles que representam as informaes
socioambientais mais relevantes, relativos expanso da gerao e transmisso de energia eltrica,
petrleo, gs natural e biocombustveis. O objetivo apresentar um resumo e uma viso geral dos
aspectos socioambientais do Plano, alm de possibilitar uma comparao com os estudos de
planejamento anteriores. Para critrios e procedimentos, ver descrio nas Referncias [222] e [223].
Dessa forma, para o conjunto de projetos previstos no Plano, foram estimados os valores que
constam das tabelas que se seguem.
327
0,18 km2/MW
(UHEs Existentes: 0,49 km/MW)
4.892 km2
(0,06% do territrio brasileiro)
0,11 km floresta/MW
15
1
R$ 614 milhes
Indicadores Socioeconmicos
Populao afetada
Populao urbana afetada
29.655 habitantes
0,68 hab/MW
78.991 habitantes
1,82 hab/MW
108.646 habitantes
2,51 hab/MW
4
2
Empregos gerados
Empregos diretos gerados no pico da obra
166.432 empregos
3,84 empregos/MW
3
R$ 1,6 bilho
R$ 1,6 bilho
R$ 2,3 bilhes
R$ 10,7 milhes
Notas:
1
O projeto interfere indiretamente quando atinge ou atravessa a Zona de Amortecimento das UCs
O projeto interfere indiretamente quando h Terra Indgena na rea de influncia indireta da UHE ou quando h interferncia em recurso utilizado
e/ou em relaes com outros grupos indgenas.
Estimativa para o conjunto de usinas hidreltricas do PDE, considerando somente as mquinas que entraram em operao no decnio.
298 Mt.CO2e
328
26.141 km
1.407 km
(0,01% do territrio brasileiro)
23
57
Indicadores Socioeconmicos
N de projetos que interferem diretamente em Terras Indgenas
N de projetos que interferem indiretamente em Terras Indgenas
2
2
19
Empregos gerados
Empregos diretos gerados no pico da obra
72.647 empregos
2,78 empregos/km
Notas:
1
95.062 empregos
R$ 253,3 bilhes
213 Mt.CO2e
Notas:
1
O campo interfere indiretamente quando est a uma distncia menor que 10 km de alguma UC.
1.707 km
34 km
13.500 empregos
R$ 29 milhes
R$ 8 milhes
783,7 Mt.CO2e
329
252.000 empregos
Em relao aos ciclos anteriores, os valores apresentados para os indicadores esto mais
consolidados, uma vez que foi aprimorado processo de obteno de informaes com a implantao
do Sistema de Informao Socioambiental (SISA), para as usinas hidreltricas, e foram elaborados
mapas georreferenciados com os projetos e as principais caractersticas socioambientais, auxiliando na
obteno de dados e nas anlises realizadas para todas as fontes. Dessa forma, os valores dos
indicadores diferenciam-se dos ciclos anteriores, no apenas pelo nmero e projetos previstos para
expanso, como tambm pela qualidade dos dados obtidos.
Neste Plano foram tambm incorporados alguns indicadores, tais como um indicador de benefcio
socioeconmico, o nmero de empregos diretos, relativo ao cultivo da cana-de-acar. Para os
prximos ciclos pretende-se aprimorar e incrementar os indicadores socioambientais do Plano.
330
P reservao da Biodiversidade
A adoo de critrios e procedimentos para a compatibilizao do uso das fontes energticas com a
conservao da biodiversidade necessria e tem se desenvolvido ao longo dos ciclos de
planejamento do setor. Especialmente nas etapas de estudo e planejamento da oferta de energia
eltrica, tem se procurado conhecer e minimizar impactos, por meio da investigao da bacia
hidrogrfica e sua interao com as UHE existentes e planejadas (Inventrios e estudos de Avaliao
Ambiental Integrada - AAI), bem como por meio da pesquisa detalhada da matriz ambiental na etapa
de viabilidade quando so geradas informaes fundamentais para subsidiar a elaborao dos
projetos e a concepo de seus programas ambientais, no mbito dos Estudos de Impacto Ambiental
(EIA) e Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA).
Nos estudos e projetos energticos, tem-se procurado incorporar o conhecimento adquirido acerca
das regies hidrogrficas e dos empreendimentos ali implantados. Da mesma forma, so analisados
outros projetos luz de informaes ambientais disponveis principalmente no MMA e no IBAMA, que
tm servido de referncia para a elaborao de estimativas de impactos ocasionados pela utilizao
de diversas fontes energticas sobre a biodiversidade. Observa-se que esse conhecimento
sistematizado apresentado em escalas passveis de anlise em nvel regional e nacional.
Na expanso de reas agrcolas para atendimento produo de biocombustveis, salienta-se a
necessidade de consonncia com as polticas pblicas relativas preservao da biodiversidade. Na
substituio de reas destinadas a outros usos agropecurios, os plantios energticos no devem
competir com outras culturas, garantindo equilbrio de oferta dos diversos produtos agrrios,
notadamente alimentares.
Com relao especificamente a interferncias em Unidades de Conservao, necessrio buscar
alternativas, tais como o estabelecimento de convnios entre concessionrios e rgos ambientais
com o objetivo de compartilhar com os concessionrios as atividades de gesto, manejo e fiscalizao
da UC onde se situa o empreendimento e o desenvolvimento de programas de estudos e pesquisas
com vistas ao aperfeioamento de tcnicas construtivas e de tecnologia dos equipamentos
eletromecnicos,
como
turbinas
geradores,
de
forma
reduzir
as
interferncias
do
331
rubricas
expressamente
vinculadas
investimentos
associados
ao
programa
de
desenvolvimento regional.
332
CONSOLIDAO DE RESULTADOS
Apresenta-se a seguir a consolidao de resultados referentes a variaes no perodo decenal de
alguns parmetros macroeconmicos, consumo final energtico e oferta interna de energia, bem
como de dados de infraestrutura de gerao/transmisso de energia eltrica e de transporte de gs
natural.
Apresenta-se, ainda, uma sntese dos valores de investimentos associados expanso da oferta de
energia no perodo decenal.
Tabela 204 Consolidao de resultados
2009 (*)
2019
3.143
4.966
Incremento
no perodo
decenal
Parmetros Macroeconmicos
PIB (1)
(109 R$)
Populao
(2)
(10 hab)
1.823
58%
191
207
15
8%
16.416
24.042
7.626
46%
1,274
2,081
0,807
63%
0,078
0,087
0,009
12%
162,1
167,1
5,0
3%
206,1
365,7
159,6
77%
44,3
100,3
56,0
126%
12,0
33,0
20,9
174%
59,6
93,6
34,0
57%
133,6
251,0
117,5
88%
42,7
76,6
33,9
79%
Biodiesel (10 m)
1,6
4,2
2,6
160%
6,2
9,4
3,2
52%
19,1
15,5
-3,6
-19%
(10 tep)
Gasolina (10 m)
6
Etanol (10 m)
22,8
52,4
29,6
130%
GLP (106 m)
12,2
16,4
4,2
35%
Eletricidade (TWh)
426,0
712,0
285,9
67%
243,9
429,9
186,0
76%
1.956
5.113
3.157,0
161%
(151)
(2.220)
-2.069,0
1.370%
57,9
166,4
108,5
187%
22,9
24,0
1,1
5%
42,4
82,1
39,7
93%
1,5
(3,8)
-5,3
-351% (**)
- Produo
15,1
10,7
-4,5
-30%
- Exportao/Importao
(7,5)
0,3
-7,8
- Produo
20,9
21,8
0,9
4%
- Exportao
(2,5)
(7,1)
4,6
183%
- Produo
- Exportao
(**)
- Produo (4)
- Importao
(**)
- Produo
- Importao/Exportao
-104%
(**)
- Produo
26,1
64,4
38,3
147%
- Exportao
(3,3)
(9,9)
-6,6
201%
- Produo+importao
509,5
829,5
320,0
63%
333
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Consolidao de resultados
Hidrulica
(6)
2009 (*)
2019
103,6
167,0
63,4
61%
80,7
116,7
36,1
45%
Nuclear
Trmica
(7)
Incremento
no perodo
decenal
2,0
3,4
1,4
70%
13,3
25,4
12,1
91%
7,6
21,5
13,9
183%
PCH+Biomassa+Elica
(8)
95.582
132.379
36.797
38%
206.212
282.351
76.139
37%
7.857
9.564
1.707
22%
(*) Os valores de 2009 relativos ao consumo final energtico e oferta interna de energia tm como referncia dados preliminares do BEN
2010 em elaborao.
(**) Valores de importao e exportao tm sinal positivo e negativo, respectivamente. Os incrementos negativos acima de 100% num
determinado perodo correspondem a inverses do sentido dos fluxos nesse perodo.
(1) PIB 2009 divulgado pelo IBGE.
(2) Estimativa do IBGE para a populao residente em 1 de julho de cada ano.
(3) Inclui o consumo do setor energtico.
(4) Estimativa referente a recursos descobertos.
(5) No abrange as instalaes dos sistemas isolados e a capacidade instalada nos pontos de consumo (autoproduo).
(6) Inclui as parcelas nacional e importada da gerao da UHE Itaipu.
(7) Contempla a gerao a gs natural, carvo mineral, leos combustvel e diesel, gs industrial.
(8) Salienta-se que o incremento de 91% se concentra totalmente no primeiro quinqunio, decorrente da entrada em operao de usinas j
autorizadas, entre elas as usinas com contratos assinados nos leiles de energia nova. Ou seja, o incremento no segundo quinqunio
nulo.
(9) Os valores se referem a instalaes da Rede Bsica do SIN, incluindo subestaes de fronteira com a rede de distribuio.
214
22,5%
Gerao (1)
175
18,4%
Transmisso (2)
39
4,1%
672
70,6%
506
53,1%
151
15,9%
Oferta de Gs Natural
15
1,6%
66
6,9%
58
6,1%
0,8%
0,5
0,1%
TOTAL
951
100,0%
Petrleo e Gs Natural
Notas:
(3)
(5)
(1) Inclui usinas j concedidas e autorizadas, entre elas, as usinas com contratos assinados nos leiles de energia nova. Sem incorporar
tais instalaes, o valor da ordem de R$ 69 bilhes.
(2) Inclui instalaes j licitadas que entraro em operao no perodo decenal. Sem computar tais instalaes, o valor da ordem de R$
26 bilhes.
(3) Mdia da faixa de valores indicada no Captulo V.
(4) Considerada a Trajetria Premium de evoluo do parque de refino descrita no Captulo VI.
(5) Mdia da faixa de valores indicada no Captulo VIII.
Taxa de cmbio referencial: R$ 1,75 / US$ (comercial, mdia de venda, dezembro/2009).
334
Plano Decenal de Expanso de Energia 2019 Consolidao de resultados
REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
N
REFERNCIA - TTULO
Captulo I
[1]
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[16]
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[18]
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[20]
[21]
[22]
[23]
335
[26]
[27]
[28]
[29]
[30]
Captulo II
[31]
[32]
[33]
[34]
[35]
[36]
[37]
[38]
[39]
[40]
[41]
[42]
[43]
[44]
Captulo IV
[45]
[46]
[47]
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[49]
336
Captulo V
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Captulo VI
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Captulo VII
[102]
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Captulo VIII
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[222]
[223]
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LISTA DE TABELAS
Tabela 1 Taxas de Crescimento do PIB (mdias no perodo) .................................................................................... 19
Tabela 2 Principais variveis exgenas (mdias no perodo) ................................................................................... 19
Tabela 3 Evoluo do Preo do Petrleo tipo Brent ................................................................................................. 20
Tabela 4 Investimento e PIB (mdias no perodo) .................................................................................................... 21
Tabela 5 Indicadores Econmicos do Setor Pblico (mdias no perodo)................................................................. 21
Tabela 6 Indicadores Econmicos do Setor Externo (mdias no perodo) ................................................................ 21
Tabela 7 Participao Setorial Relativa .................................................................................................................... 22
Tabela 8 Brasil e Regies, 2010-2019: Projeo da Populao Total Residente (mil hab) ....................................... 24
Tabela 9 Brasil e Regies, 2010-2019: Projeo do Nmero de Domiclios (mil) ..................................................... 24
Tabela 10 Grandes Consumidores Industriais: Capacidade instalada e produo fsica (mil t/ano) ....................... 26
Tabela 11 Grandes Consumidores Industriais: Consumo especfico mdio de eletricidade (kWh/t)........................ 27
Tabela 12 Economia e Consumo Final Energtico 2010-2019 ............................................................................... 30
Tabela 13 Consumo Final Energtico, por fonte (10 tep) ........................................................................................ 32
Tabela 14 Brasil: Elasticidade-renda do consumo de energia eltrica ..................................................................... 33
Tabela 15 Brasil: Consumo de eletricidade na rede, por classe (GWh) .................................................................... 34
Tabela 16 Brasil: Consumo de eletricidade na rede, por subsistema (GWh) ............................................................ 34
Tabela 17 Grandes consumidores industriais: Autoproduo por subsistema (GWh) ............................................. 35
Tabela 18 Grandes consumidores industriais: Autoproduo por segmento industrial (GWh) ............................... 35
Tabela 19 SIN e subsistemas: ndice de Perdas (%) .................................................................................................. 36
Tabela 20 SIN e subsistemas: Carga de energia (MWmdio)................................................................................... 36
Tabela 21 SIN e subsistemas: Carga de demanda instantnea (MW) ..................................................................... 37
Tabela 22 Brasil e Regies: Consumo final energtico de gs natural (10 m/dia) ................................................ 38
Tabela 23 Brasil e Regies: Consumo total de gs natural (10 m/dia) .................................................................. 39
Tabela 24 Demanda total de leo diesel por regio (mil m) ................................................................................... 41
Tabela 25 Demanda final de GLP por regio (mil m) .............................................................................................. 42
Tabela 26 Demanda final de gasolina A (mil m) ..................................................................................................... 44
Tabela 27 Demanda final regional de gasolina C (mil m) ....................................................................................... 45
Tabela 28 Demanda final de QAV, por regio (mil m) ............................................................................................ 45
Tabela 29 Demanda de leo combustvel e de outros secundrios de petrleo (mil tep) ........................................ 46
Tabela 30 Demanda final de leo combustvel, por regio (mil tep) ....................................................................... 47
Tabela 31 Demanda de coque de petrleo, gs de refinaria e outros derivados energticos de petrleo (gs
residual) por regio do Brasil (mil tep) ........................................................................................................................ 47
Tabela 32 Projeo da demanda de produtos no-energticos de petrleo por derivado (mil tep) ........................ 48
Tabela 33 Demanda final de produtos no-energticos do petrleo, por regio (mil tep) ...................................... 48
Tabela 34 Demanda total de nafta (mil toneladas) ................................................................................................. 49
Tabela 35 Demanda obrigatria de biodiesel, por regio (mil m)(1) ....................................................................... 50
Tabela 36 Demanda final energtica de lcool hidratado, por regio (mil m) ....................................................... 50
Tabela 37 Demanda final energtica de lcool anidro, por regio (mil m) ............................................................ 51
Tabela 38 Demanda de bagao de cana-de-acar (mil tep)................................................................................... 51
Tabela 39 Demanda de bagao de cana-de-acar (mil toneladas) ........................................................................ 51
Tabela 40 Evoluo do nmero de domiclios com uso preponderante de lenha: Brasil e Regies (mil unidades).. 52
Tabela 41 Demanda de lenha (mil tep) .................................................................................................................... 52
Tabela 42 Demanda de lenha (mil toneladas).......................................................................................................... 53
Tabela 43 Carvo vegetal: Projeo do consumo final energtico (mil tep) ............................................................ 53
Tabela 44 Projeo da demanda de carvo mineral e coque (mil tep). ................................................................... 54
Tabela 45 Capacidade Instalada em 31/12/2009 no SIN ......................................................................................... 58
Tabela 46 - Capacidade Instalada em 31/12/2009 nos Sistemas Isolados (MW) ....................................................... 58
Tabela 47 Dados do PROINFA (MW) ........................................................................................................................ 60
Tabela 48 Expanso Hidrotrmica Contratada e em Construo de 2010 A 2013 .................................................. 61
Tabela 49 Expanso de Fontes Alternativas de 2010 A 2012 ................................................................................... 62
Tabela 50 Projeo do Crescimento da Carga de Energia Eltrica por Regio (MWmed) ....................................... 63
Tabela 51 Projeo de Crescimento da Carga de Demanda Instantnea (MW) ...................................................... 63
Tabela 52 - Projetos j Concedidos de 2014 a 2019 .................................................................................................... 67
Tabela 53 - Novos Projetos Hidreltricos a Serem Viabilizados de 2015 a 2019 ......................................................... 68
Tabela 54 - Evoluo da Capacidade Instalada por Fonte de Gerao (MW) ............................................................. 80
Plano Decenal de Expanso de Energia PDE 2019
345
346
Tabela 111 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, a partir de recursos descobertos
(reservas e contingentes) .......................................................................................................................................... 178
Tabela 112 Previso de oferta potencial nacional de gs natural ......................................................................... 178
Tabela 113 Previso de produo de petrleo nacional no perodo 2010-2019, com RD classificado por tipo (leve,
mediano e pesado). ................................................................................................................................................... 178
Tabela 114 Previso de produo nacional de petrleo, destacando a contribuio de recursos do Pr-Sal ........ 179
Tabela 115 Previso da produo de petrleo por tipo, a partir de recursos no descobertos (RND)................... 179
Tabela 116 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, classificada por tipo e nvel de
incerteza de recursos................................................................................................................................................. 179
Tabela 117 Previso de produo nacional de gs natural no perodo 2010-2019, classificada por nvel de
incerteza e destacando contribuio do Pr-Sal ....................................................................................................... 179
Tabela 118 Evoluo prevista da reserva total nacional de petrleo no perodo 2010-2019, classificada pelo nvel
de incerteza de recursos ............................................................................................................................................ 180
Tabela 119 Evoluo prevista da reserva total de gs natural no perodo 2010-2019, classificada pelo nvel de
incerteza de recursos................................................................................................................................................. 181
Tabela 120 Evoluo prevista das reservas totais de petrleo nacional no perodo 2010-2019, classificadas por
tipo ............................................................................................................................................................................ 181
Tabela 121 Evoluo prevista da reserva total de gs natural no perodo 2010-2019, desagregada por tipo e nvel
de incerteza de recurso ............................................................................................................................................. 181
Tabela 122 Evoluo prevista das razes RT/P e RP/P do petrleo nacional, expressas em anos .......................... 182
Tabela 123 Evoluo prevista das razes RT/P e RP/P do gs natural, expressas em anos .................................... 182
Tabela 124 Comparao entre as previses de produo e as estimativas de demanda de petrleo no Brasil .... 183
Tabela 125 - Perspectivas dos preos internacionais de petrleo (US$/b, maio2008) ............................................. 186
Tabela 126 - Preos internacionais dos derivados e do Brent (US$/b, maio2008).................................................... 187
Tabela 127 - Preos nacionais dos derivados de petrleo (US$/b, maio2008) ......................................................... 189
Tabela 128 - Produo nacional de petrleo (mil bpd) ............................................................................................. 191
Tabela 129 - Evoluo do perfil da produo nacional de petrleo (%) .................................................................... 191
Tabela 130 - Demanda nacional de derivados (m3/d) ............................................................................................... 192
Tabela 131 - Expanso de capacidade do parque de refino por unidade de processo (m/d) .................................. 193
Tabela 132 - Investimentos nas refinarias existentes e em novas plantas ............................................................... 197
Tabela 133 - Hipteses de evoluo do parque nacional de refino 2010/2019 ..................................................... 198
Tabela 134 - Capacidade nominal de refino Trajetria Base (mil bpd) .................................................................. 198
Tabela 135 - Balano Produo x Demanda dos Principais Derivados (m3/d) Trajetria Base .............................. 199
Tabela 136 - Capacidade nominal de refino Trajetria Premium (mil bpd) ........................................................... 200
Tabela 137 - Balano Produo x Demanda dos Principais Derivados (m3/d) Trajetria Premium....................... 202
Tabela 138 - Balano Nacional de Petrleo (mil bpd) Trajetria Base ................................................................... 208
Tabela 139 - Balano Nacional de Petrleo (mil bpd) Trajetria Premium ............................................................ 208
Tabela 140 - Quantidade e extenso de dutos em operao, por funo e produto movimentado......................... 211
Tabela 141 - Capacidade de armazenamento de petrleo e seus derivados, segundo terminais ............................ 211
Tabela 142 - Capacidade de armazenamento de derivados de petrleo, segundo bases de distribuio ................ 212
Tabela 143 - Frota de navios da Transpetro em agosto/2009 .................................................................................. 212
Tabela 144 - Investimentos da Transpetro em navios, dutos e terminais ................................................................. 214
Tabela 145 - Navios da Transpetro contratados ....................................................................................................... 216
Tabela 146 - Investimentos em poliduto Araucria(PR)-Presidente Prudente(SP) .................................................... 216
Tabela 147 Previses do Henry Hub (US$, maio 2008) .......................................................................................... 221
Tabela 148 Clculo netback de preos de GNL (em 2012) Bacia do Atlntico (US$/MBtu, maio 2008) ............. 222
Tabela 149 Estimativas de preos de gs natural via GNL (US$, maio 2008) ........................................................ 222
Tabela 150 Projeo de Preos do Gs Natural Hiptese de Competitividade de 100% (US$, maio 2008) ........ 223
Tabela 151 Estimativa de investimentos ................................................................................................................ 239
Tabela 152 - Projetos para produo de resinas termoplsticas a partir de etanol ................................................. 241
Tabela 153 Capacidade Mdia de Produo de Etanol (106 litros/ano)................................................................. 251
Tabela 154 Estimativa para atendimento do Incremento de Demanda ................................................................ 251
Tabela 155 - Estimativa de rea agricultvel do Pas (em milhes de hectares). ..................................................... 255
Tabela 156 - rea apta expanso do cultivo com cana-de-acar (Mha).............................................................. 255
Tabela 157 - Resumo dos investimentos previstos para alcooldutos ........................................................................ 255
Tabela 158 - Tanques de armazenagem de etanol ................................................................................................... 257
Tabela 159 - Exportao de etanol em 2009 (Ml) Principais portos ...................................................................... 258
Tabela 160 Consumo obrigatrio de Biodiesel por regio (Ml) .............................................................................. 260
Plano Decenal de Expanso de Energia PDE 2019
347
Tabela 161 Resultado dos Leiles de Compra de Biodiesel pela ANP .................................................................... 261
Tabela 162 Capacidade Instalada de Processamento de Biodiesel ........................................................................ 263
Tabela 163 Preos dos Insumos Graxos (US$/t) ..................................................................................................... 263
Tabela 164 Consumo de Biodiesel (Ml) .................................................................................................................. 265
Tabela 165 Capacidade de Processamento de Biodiesel e Consumo Obrigatrio em 2010 e 2019 (Ml) ............... 265
Tabela 166 Projeo da Oferta de Biomassa de Cana-de-acar .......................................................................... 271
Tabela 167 Indicadores energticos, conceitos e unidades no PDE 2019 .............................................................. 276
Tabela 168 Consumo de energia (total) ................................................................................................................. 277
Tabela 169 Consumo de eletricidade ..................................................................................................................... 278
Tabela 170 Energia eltrica conservada (GWh) ..................................................................................................... 278
Tabela 171 Energia final total conservada (103 tep) .............................................................................................. 278
Tabela 172 Indicadores associados ao consumo de eletricidade ........................................................................... 279
Tabela 173 Setor residencial consumo de eletricidade ....................................................................................... 280
Tabela 174 Setor industrial indicadores associados de eletricidade ................................................................... 281
Tabela 175 Setor industrial consumo especfico total de energia (tep/ton) ....................................................... 282
Tabela 176 Setor industrial indicadores associados ............................................................................................ 282
Tabela 177 Setor comercial indicadores associados de eletricidade ................................................................... 284
Tabela 178 Outros setores consumo de eletricidade........................................................................................... 284
Tabela 179 Setor de transportes consumo de combustveis ............................................................................... 285
Tabela 180 ndice de Sustentabilidade ................................................................................................................... 288
Tabela 181 Projetos Hidreltricos por etapa .......................................................................................................... 290
Tabela 182 Indicadores selecionados ..................................................................................................................... 293
Tabela 183 ndice de Sustentabilidade das Usinas por Bacia Hidrogrfica ............................................................ 294
Tabela 184 Linhas de Transmisso por etapa ........................................................................................................ 297
Tabela 185 Indicadores selecionados ..................................................................................................................... 299
Tabela 186 Contedo de Carbono por combustvel ............................................................................................... 305
Tabela 187 Distribuio de gasodutos existentes (2009), em cada bioma, por reas antropizadas ou por reas de
vegetao nativa ....................................................................................................................................................... 305
Tabela 188 Distribuio de gasodutos planejados (2014), em cada bioma, por reas antropizadas ou por reas de
vegetao nativa ....................................................................................................................................................... 307
Tabela 189 Distribuio de gasodutos, existentes e planejados (2014), por bioma e respectivas reas afetadas 308
Tabela 190 Distribuio de gasodutos, existentes e planejados (2014), por reas antropizadas ou por reas de
vegetao nativa ....................................................................................................................................................... 308
Tabela 191 - rea necessria para atendimento das usinas atualmente em operao e previstas para implantao
at 2011 (mil ha) ....................................................................................................................................................... 312
Tabela 192 Aspectos Socioambientais das reas de expanso .............................................................................. 313
Tabela 193 Cana-de-acar: estimativa de empregos no cultivo em funo da mecanizao da colheita no
decnio 2009-2018 .................................................................................................................................................... 315
Tabela 194 Produo Regional de Biodiesel, Consumo B3/B4 e Capacidade Autorizada em 2009 ....................... 316
Tabela 195 Fatores de emisso de GEE .................................................................................................................. 318
Tabela 196 Emisses de GEE por setor no horizonte decenal Fins Energticos ................................................... 319
Tabela 197 Comparao das emisses entre os diferentes setores (MtCO2e) ........................................................ 321
Tabela 198 Indicadores relativos gerao hidreltrica ....................................................................................... 328
Tabela 199 Indicadores relativos gerao termeltrica ...................................................................................... 328
Tabela 200 Indicadores relativos transmisso de energia eltrica ..................................................................... 329
Tabela 201 Indicadores relativos explorao e produo de petrleo e gs natural .......................................... 329
Tabela 202 Indicadores relativos ao gs natural ................................................................................................... 329
Tabela 203 Indicadores relativos aos biocombustveis .......................................................................................... 330
Tabela 204 Consolidao de resultados ................................................................................................................. 333
Tabela 205 Sntese das estimativas de investimentos ........................................................................................... 334
348
LISTA DE GRFICOS
Grfico 1 PDE 2019 x PDE 2017: SIN, Carga de energia (MWmdio) ....................................................................... 37
Grfico 2 Consumo total de gs natural (106 m/dia) .............................................................................................. 39
Grfico 3 Consumo final energtico de gs natural: PDE 2019 x PDE 2017 (10 m/dia) ........................................ 40
Grfico 4 Perfil da frota de veculos leves por combustvel ...................................................................................... 43
Grfico 5 Demanda final de energia para veculos leves ciclo Otto ......................................................................... 44
Grfico 6 Evoluo da participao das matrias-primas para a produo de eteno (%) ....................................... 49
Grfico 7 Participao Regional na Capacidade Instalada do SIN ........................................................................... 66
Grfico 8 Evoluo da Capacidade Instalada Hidrotrmica do SIN (MW)................................................................ 67
Grfico 9 Acrscimo da Capacidade Instalada Hidreltrica (MW) ........................................................................... 69
Grfico 10 Evoluo da Capacidade de Armazenamento do SIN (GWmed) ............................................................. 70
Grfico 11 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima em relao Carga de Energia ......................................... 71
Grfico 12 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema S (GWmed) ................................................ 72
Grfico 13 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema SE/CO (GWmed) ........................................ 72
Grfico 14 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema NE (GWmed) .............................................. 73
Grfico 15 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema N (GWmed) ................................................ 74
Grfico 16 Evoluo da Energia Armazenvel Mxima do subsistema TP/TAP (GWmed) ...................................... 74
Grfico 17 Acrscimo de Capacidade Instalada Termeltrica (MW) ........................................................................ 75
Grfico 18 Acrscimo de Capacidade Instalada Nuclear (MW)................................................................................ 76
Grfico 19 Gerao Trmica Anual Mdia dos 2000 Cenrios Simulados (GWmed) ............................................ 76
Grfico 20 Distribuio do Parque Trmico por Faixa de CVU e Subsistema (MW) ................................................. 78
Grfico 21 Acrscimo de Capacidade Instalada de Fontes Alternativas (MW) ........................................................ 78
Grfico 22 Participao das Fontes de Produo em 2014 e em 2019 (MW) .......................................................... 79
Grfico 23 Evoluo da Participao das Fontes de Produo na Capacidade Instalada do SIN (%) ....................... 80
Grfico 24 Acrscimo de Capacidade Instalada Anual por Fonte (MW) .................................................................. 81
Grfico 25 Capacidade das Interligaes Eltricas entre os Subsistemas (MWmed) ............................................... 82
Grfico 26 Custo Marginal de Operao por Subsistema (R$/MWh) ...................................................................... 83
Grfico 27 Risco de Dficit por Subsistema (%) ........................................................................................................ 84
Grfico 28 Anlise da Profundidade do Risco de Dficit por Subsistema (%) ........................................................... 84
Grfico 29 Balano Esttico de Garantia Fsica do SIN Considerando a Energia de Reserva ................................... 86
Grfico 30 Balano Esttico de Garantia Fsica do SIN sem Considerar a Energia de Reserva ................................ 87
Grfico 31 Balano Esttico de Garantia Fsica SE/CO .......................................................................................... 88
Grfico 32 Balano Esttico de Garantia Fsica S .................................................................................................. 88
Grfico 33 Balano Esttico de Garantia Fsica AC/RO ......................................................................................... 89
Grfico 34 Balano Esttico de Garantia Fsica TP/TAP ........................................................................................ 89
Grfico 35 Balano Esttico de Garantia Fsica N ................................................................................................. 90
Grfico 36 Balano Esttico de Garantia Fsica NE ............................................................................................... 90
Grfico 37 Balano de Potncia para o Sistema Barra nica................................................................................... 93
Grfico 38 Balano de Potncia por subsistema aps transferncia de potncias (Fase 2)..................................... 93
Grfico 39 Evoluo da Carga da Regio Norte ..................................................................................................... 115
Grfico 40 Evoluo da carga do Estado do Par .................................................................................................. 116
Grfico 41 Evoluo da carga do Estado do Maranho ......................................................................................... 119
Grfico 42 Evoluo da carga do Estado do Tocantins .......................................................................................... 121
Grfico 43 Evoluo da carga do Estado do Amazonas ......................................................................................... 122
Grfico 44 Evoluo da carga dos Estados do Amap ........................................................................................... 123
Grfico 45 Evoluo da Carga da Regio Nordeste................................................................................................ 126
Grfico 46 Evoluo da carga do Estado do Piau .................................................................................................. 127
Grfico 47 Evoluo da carga do Estado do Cear ................................................................................................ 129
Grfico 48 Evoluo da carga do Estado do Rio Grande do Norte ......................................................................... 131
Grfico 49 Evoluo da carga do Estado da Paraba ............................................................................................. 132
Grfico 50 Evoluo da carga do Estado de Pernambuco ...................................................................................... 134
Grfico 51 Evoluo da carga do Estado de Alagoas ............................................................................................. 135
Grfico 52 Evoluo da carga do Estado de Sergipe .............................................................................................. 137
Grfico 53 Evoluo da carga do Estado da Bahia ................................................................................................. 138
Grfico 54 Evoluo do Mercado da Regio Sudeste ............................................................................................. 141
Grfico 55 Evoluo da carga do Estado de So Paulo .......................................................................................... 143
Plano Decenal de Expanso de Energia PDE 2019
349
350
Grfico 113 Energia contratada das usinas vencedoras nos Leiles de Energia Nova ........................................... 270
Grfico 114 Potencial tcnico de exportao de energia eltrica a partir de bagao para o SIN, 2010-2019 ....... 272
Grfico 115 Energia contratada x potencial tcnico de bagao de cana-de-acar .............................................. 273
Grfico 116 Ganhos setoriais de eficincia eltrica em 2019 ................................................................................. 281
Grfico 117 Participao dos segmentos no total de energia eltrica conservada na indstria ........................... 282
Grfico 118 Ganhos setoriais de eficincia energtica global, 2019 ...................................................................... 283
Grfico 119 Participao dos segmentos no total de energia conservada na indstria ........................................ 283
Grfico 120 Resultado da Aplicao dos Indicadores de Sustentabilidade de Usinas Hidreltricas ...................... 294
Grfico 121 Resultado da Aplicao dos Indicadores de Sustentabilidade de Linhas de Transmisso .................. 300
Grfico 122 Nmero de projetos por subsistema e classificao do ISUT .............................................................. 301
Grfico 123 Distribuio da arrecadao dos royalties e da participao especial ............................................... 304
Grfico 124 Produo brasileira de cana-de-acar entre as safras de 1997/1998 e 2010/2019 ......................... 315
Grfico 125 Participao setorial nas emisses de GEE devido ao consumo de combustveis fsseis com fins
energticos ................................................................................................................................................................ 320
Grfico 126 Participao setorial no total de emisses em trs anos do horizonte decenal ................................. 321
Grfico 127 Comparativo entre pases das emisses de GEE por queima de combustveis fsseis com finalidade
energtica ................................................................................................................................................................. 323
Grfico 128 Comparativo entre pases de indicadores de emisses ...................................................................... 324
Grfico 129 Emisses do setor de transportes e emisses evitadas pelo consumo de biocombustveis ................ 325
Grfico 130 Intensidade das emisses de GEE na economia.................................................................................. 327
351
LISTA DE FIGURAS
Figura 1 Cone de cenrios: Relao entre o PDE 2019 e o PNE ................................................................................ 16
Figura 2 Representao do processo adotado para a projeo da demanda de energia do PDE 2019 ................... 29
Figura 3 Representao Esquemtica das Interligaes entre Subsistemas ............................................................ 64
Figura 4 Diagrama do Sistema Interligado Nacional ............................................................................................. 104
Figura 5 Integrao do Complexo Hidreltrico do Rio Madeira: Alternativa em corrente contnua 600 kV ....... 105
Figura 6 Conexo referencial do AHE Belo Monte ................................................................................................. 106
Figura 7 Conexo preliminar das usinas do Rio Teles Pires .................................................................................... 107
Figura 8 Diagrama de ICG, IEG, SE Coletora e SE Subcoletora ............................................................................... 108
Figura 10 Interligao Norte-SE/CO Reforos complementares na regio Sudeste em operao em 2010 ....... 111
Figura 11 Diagrama Esquemtico da Interligao Norte Nordeste 2010......................................................... 111
Figura 12 Diagrama Esquemtico da Interligao Sudeste/Centro Oeste Nordeste........................................... 112
Figura 13 Interligao Tucurui-Macap-Manaus Unifilar ................................................................................... 113
Figura 14 Esquema geral do sistema de projeo de preos de petrleo e derivados ........................................... 184
Figura 15 Diagrama Esquemtico das Refinarias Premium ................................................................................... 196
Figura 16 Situao futura dos dutos de petrleo e derivados do Estado de So Paulo ......................................... 215
Figura 17 Poliduto Araucria (PR) - Presidente Prudente (SP) analisado pela EPE ................................................ 217
Figura 18 Sistemas de Transporte Ampliaes Regio Nordeste ..................................................................... 235
Figura 19 Sistemas de Transporte -Ampliaes Regio Sudeste ......................................................................... 236
Figura 20 Usinas de Etanol do Brasil ...................................................................................................................... 250
Figura 21 Sistema Integrado de Logstica de Etanol .............................................................................................. 256
Figura 22 Usinas de Biodiesel Autorizadas e em Processo de Autorizao. Malha Rodoviria e Ferroviria Atual.
.................................................................................................................................................................................. 266
Figura 23 Esquema da anlise socioambiental dos projetos de gerao e transmisso........................................ 287
Figura 24 Sistema de gerao hidreltrica existente e planejado ....................................................................... 291
Figura 25 Sistema de transmisso existente e planejado.................................................................................... 298
Figura 26 Mapeamento da sensibilidade ambiental s atividades de perfurao e produo e localizao das
unidades previstas para produzir durante o decnio 2010-2019 .............................................................................. 303
Figura 27 Malha de gasodutos existentes (2009) e planejados (2014) e biomas no territrio nacional ............... 306
Figura 28 Produo de cana-de-acar e soja por municpio e usinas de etanol e biodiesel em operao ........... 310
Figura 29 rea de expanso da cana-de-acar com base na localizao e capacidade instalada das usinas
planejadas ................................................................................................................................................................. 312
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AGRADECIMENTOS
A elaborao deste Plano Decenal de Energia e dos estudos que o subsidiaram no teria sido possvel
sem a colaborao das empresas e agentes do setor energtico, bem como de outros rgos e
entidades, a seguir listados, efetivada, principalmente, por meio de participao em grupos de trabalho,
reunies e seminrios tcnicos coordenados pela EPE, alm do provimento de dados e informaes para
os estudos, o que permitiu conferir a eficcia, eficincia e qualidade necessrias a este importante
instrumento para o planejamento energtico do pas. Alm das entidades listadas, deve-se tambm
destacar a colaborao recebida dos Consumidores Livres. A todas estas instituies os agradecimentos
do MME e da EPE.
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