I.
INTRODUCCIN
1. POLTICA ECONMICA
El principio de racionalidad y la especificidad de la poltica econmica como disciplina
El economista interpretan el comportamiento humano como actos electivos que resultan
de la concrecin para un entorno dado de las reglas de decisin ptimas de los agentes.
Estas reglas o funciones de reaccin, es decir, las funciones de oferta y demanda de los
agentes, se derivan de las condiciones de primer orden de los programas de optimizacin
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que los agentes supuestamente resuelven. Los actos humanos son vistos, por tanto,
como actos de racionalidad. Este enfoque maximizador, en virtud del cual los agentes
econmicos se comportan a lo largo de sus vidas como si fueran controladores ptimos,
es el aplicado tradicionalmente a consumidores y productores, y en tiempos ms recientes
tambin se ha extendido fructferamente su empleo al anlisis de fenmenos
pertenecientes al campo del derecho, la sociologa y la ciencia poltica.
De modo anlogo, el economista analiza la actividad poltico-econmica como actos de
racionalidad del policy maker. La especificidad de la literatura poltico-econmica, o de la
poltica econmica como disciplina, reside precisamente en la aplicacin o extensin del
enfoque econmico del comportamiento humano a la toma de decisiones de las
autoridades econmicas. La formulacin de la poltica econmica se interpreta,
consecuentemente, como el resultado de la previa resolucin de ejercicios de
optimizacin por parte de las autoridades econmicas. Para ello, y desde la contribucin
seminal de Tinbergen (1952) a la teora de la poltica econmica, se recurre al concepto
de modelo de poltica econmica (vase Fernndez Daz, 1972) para expresar
formalmente la lgica de la poltica econmica. Para el economista, la lgica de la poltica
econmica queda condensada, por tanto, en la estructura de un problema de optimizacin
condicionada. Esta estructura ha ido ganando complejidad con los avances
experimentados por la teora de la poltica econmica. As, desde las primeras
aportaciones de los aos 50, en las que ni siquiera se explicitaba la funcin objetivo del
problema, se ha pasado en la dcada de los 80 a una estructura propia de un juego
dinmico en el que tanto el gobierno como los agentes privados resuelven ejercicios de
optimizacin dinmica estocstica.
Inflacin:
Perdida de valor del dinero en termino de bienes. Proceso de aumento sostenido y
generalizado de los precios de una economa. Daa a los sectores que
perciben ingresos fijos y a los sectores cuyos precios de oferta no son susceptibles de
actualizacin inmediata, o a aquellos cuyos precios estn reglados institucionalmente o se
ajustan luego de plazos largos. La variacin de precios y costos generan inseguridad en el
proceso productivo (costo de reposicin, de insumos, salarios, impuestos, tipo de cambio,
etc.).
En consecuencia la produccin se reduce para evitar efectos negativos en los errores de
clculo, la tasa de ganancia aumenta a fin de cubrirse de posibles aceleraciones del
proceso inflacionario. Lo que potencia la inflacin. Por otro lado se da un alza en las tasas
de inters, que produce un encarecimiento de los precios de compra de los bienes de
capital, y un desaliento para la actividad productiva.
Inflacin Anticipada:
Los precios de venta y contratos se determinan teniendo en cta. la perdida esperada del
valor del dinero.
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Informacin no anticipada:
No se la prev, la distorsin de precios ocurre bruscamente.
Hiperinflacin:
Los precios dejan de cumplir sus funciones de asignadores de los recursos. Se combinan
todos los efectos inflacionarios y se potencian
Inflacin Estructural:
Existe capacidad ociosa, pero, frente al aumento de la DA, los oferentes no se comportan
con criterio capitalista o existen diferencias estructurales que los hacen desistir de
producir ms.
Inflacin por Expectativas:
Frente a un aumento de la DA los oferentes piensan que este es un aumento
circunstancial y que al no poderse sostener en el tiempo la DA volver a su nivel
originario. Frente a esto los oferentes aumentan los precios y dejan invariables las
cantidades.
Presenta grandes dificultades para medir la distorsin:
La medicin se realiza a travs de la variacin de los ndices de precios (al consumidor,
mayorista, del costo de construccin, de precios implcitos).
ndice de Laspeyres:
Fija la canasta de bs en el momento inicial y la vala para diferentes momentos,
a precio cero y a los precios de cada periodo considerado (fcil de calcular desactualizado
en el tiempo)
ndice de Paasche:
Fija la canasta de bienes en cada periodo y calcula el valor de esta canasta a los precios
de ese periodo y a los precios del anterior (actualizacin permanente pero ms difcil de
calcular).La salida a este problema va asociada a retracciones y al incremento de
la desocupacin.
Clsicos:
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Tipos de dficit:
Problemas Inmediatos:
En el periodo, debe cubrirse con recursos apropiables con velocidad (adelantos o
colocacin de ttulos de deuda a corto plazo).
Consecuencia:
Recesin para el conjunto de la actividad econmica
Mediatos:
En uno o ms periodos, debe cubrirse ajustando las cuentas fiscales (bajando los gastos
o aumentando los ingresos).
Consecuencia: inflacin
Escuelas Clsicos:
Las precondiciones bsicas de los presupuestos son: la mxima limitacin del gasto,
exigencia limitativa de la imposicin y consideracin de la deuda. Su principio es la
evolucin cclica, en el auge supervit y en la depresin.
Dficit:
I.1. CONCLUSIONES
Con la incorporacin del enfoque intertemporal y la introduccin de la hiptesis de las
expectativas racionales, la macroeconoma del equilibrio que naciera con la dcada de los
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DEFINICIN Y CONCEPTO
MEDIDA
El tipo de cambio entre dos divisas refleja el valor de bienes comercializados entre dos
pases, pero no de los bienes no comercializados, estos son bienes y servicios producidos
para uso y consumo nacional. Adems, las divisas se intercambian con otros fines
diferentes a la importacin y exportacin, por ejemplo para la compra de activos
financieros eINVERSIONES de capital. El tipo de cambio tambin se ve afectado por
diferencias en el tipo de inters de cada divisa (vea como afecta el tipo de inters al tipo
de cambio), intervenciones de los bancos centrales o la pura especulacin en el mercado
de divisas.
La paridad de poder adquisitivo se utiliza como alternativa para corregir posibles sesgos
estadsticos y poder realizar una comparacin adecuada del PIB. Frecuentemente se
utilizan las Tablas de Penn como fuente de los ajustes del PPA. El conocido como efecto
Penn muestra como el utilizar los tipos de cambio nominales provoca un sesgo de forma
sistemtica. Por ejemplo, si el valor del euro cae a la mitad si se compara con el dlar
estadounidense por motivos propios de los mercados financieros y no por motivos
exclusivos del comercio de bienes y servicios, el PIB de la Zona euro medido en dlares
tambin ser la mitad. Pero esto no quiere decir que los europeos sean la mitad de
pobres; si los precios e ingresos medidos en euros permanecen ms o menos constantes
el poder adquisitivo de los europeos permanecer tambin constante, siempre que no
existan bienes y servicios importados en dolares estadounidenses que sean necesarios
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para la calidad de vida de los europeos. Medir los ingresos y el PIB en diferentes pases
utilizando el tipo de cambio ajustado por el PPA ayuda a evitar estos problemas.
En general, las tasas de inters y la inflacin estn fuertemente relacionadas. Dado que el
inters es el precio del dinero, a medida que el dinero cueste menos, el gasto aumenta
debido a que el costo de los productos se vuelven relativamente ms baratos. Por
ejemplo, si quieres comprar una casa por prstamo de US$100.000 al 5% de inters, tu
pago mensual sera de US$536,82. Pero si el tipo de inters fuera del 10% en el mismo
hogar, tu pago mensual sera de US$877,77.
LA RELACIN
El ejemplo de la casa es bueno, muestra que a menor tasa de inters, ms poder
adquisitivo est en manos de los consumidores. Ese es un ejemplo micro. En un nivel
macroeconmico, cuando los consumidores en toda la economa gastanMS DINERO ,
la economa crece y la inflacin se produce. Volviendo al ejemplo de la casa. Si muchas
personas pueden comprar la misma casa, el precio de la casa es probable que aumente
porque hay varios posibles compradores. En otras palabras, el costo ms barato del
dinero eleva (infla) el precio de la casa. Histricamente, se puede trazar la correlacin
entre las tasas de inters y la inflacin y ver que hay una fuerte correlacin positiva entre
las dos.
El tipo de cambio real, en cambio, es el precio de los bienes del pas extranjero expresado
en trminos de bienes locales. Ambos llevados a una misma moneda mediante el tipo de
cambio de las divisas.
La frmula de clculo del tipo de cambio real es:
Tipo de Cambio Real = \frac {E P^*} {P} \]
Siendo:
\( E \): tipo de cambio nominal.
\( P^* \): ndice de precios del pas extranjero.
\( P \): ndice de precios local.
4.1.
El valor absoluto del tipo de cambio real depende del ao base que se haya utilizado para
calcular los ndices de precios en cada pas, por lo tanto, el valor absoluto del tipo de
cambio real no tiene significado por s solo. El valor del tipo de cambio real adquiere
significado cuando se analiza su evolucin a lo largo del tiempo.
Adems, para el clculo del tipo de cambio real es necesario elegir ndices de precios,
estos pueden ser el ndice de precios al consumidor, el deflactor del PIB o un ndice de
precios mayorista. Estos ndices se calculan utilizando canastas de bienes, que son
diferentes entre pases, ya que las estructuras de consumo y produccin entre los pases
es diferente y vara en el tiempo.
4.2.
bienes locales se han hecho relativamente ms baratos para las familias y empresas
extranjeras.
4.3.
El tipo de cambio real bilateral se calcula utilizando datos de dos pases. El tipo de cambio
real multilateral es una medida ponderada de los tipos de cambio reales bilaterales con
varios pases. Las ponderaciones que se utilicen son a criterio de quin elabore el ndice,
que deber tener en cuenta cul es la finalidad de su anlisis. Una forma muy comn de
calcular el tipo de cambio real multilateral es utilizar como ponderaciones las proporciones
que representa el comercio de los distintos pases (puede ser importaciones,
exportaciones o una suma de ambas).
4.4.
Una definicin alternativa, pero muy utilizada, del tipo de cambio real, nos indica que el
tipo de cambio real es el precio relativo de los bienes transables respecto a los bienes no
transables en una economa.
Es decir:
Textrm {Tipo de Cambio Real} = \frac {P_t}{P_n} \]
Dnde:
\( P_t \): Nivel de precios de bienes transables.
\( P_n \): Nivel de precios de bienes no transables.
Esta frmula es un indicador de la competitividad en precios, bajo el supuesto de que el
precio de los bienes transables es homogneo entre los pases.
Del mismo modo que con la frmula anterior, esta forma de clculo tiene serias
dificultades, porque no existen los ndices de precios requeridos. Se debe recurrir a
aproximaciones: el ndice de precios de bienes no transables se suele aproximar
utilizando el ndice de precios al consumidor, mientras que el ndice de precios de bienes
no transables se puede aproximar mediante un ndice de precios al por mayor. Ambas
canastas incluyen bienes que no deberan incluir, y tambin no incluyen bienes que si
deberan incluir. Puede haber bienes incluidos en ambas canastas y no todos los bienes
de la economa estarn incluidos.
4.5.
Vimos anteriormente como las variaciones en el tipo de cambio real, pueden modificar las
cantidades importadas y exportadas en un pas. Es decir, que el tipo de cambio real
puede afectar la competitividad de las empresas de los pases y la estructura de
produccin. Hay enfoques que dice que si las empresas exportan ms, aumentar la
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produccin y el empleo, por lo tanto esto ser beneficioso para el pas que haya subido su
tipo de cambio real. Hay estudios que indican que para pases en desarrollo, un tipo de
cambio alto estimula el crecimiento, y los pases prefieren evitar bajos tipos de cambios
reales.
Otros enfoques son ms escpticos al respecto. Dudan de los efectos en el bienestar de
la poblacin en el largo plazo. Un manejo artificial del tipo de cambio real puede tener
efectos indeseados, por ejemplo, una devaluacin nominal puede bajar el precio relativo
de los bienes transables locales, pero puede generar una inflacin que anule el efecto y
adems tenga efectos negativos adicionales en el bienestar de la poblacin y costos
futuros para disminuirla. Un sesgo artificial hacia la produccin de bienes transables no
sera beneficiosa per s, dado que tiene influencia en la canasta de bienes consumidos.
Si todos los socios comerciales utilizan la misma poltica de depreciacin real, los efectos
en la competitividad externa se anulan entre s.
Creemos que se debe analizar cada caso en particular y las causas de las variaciones en
el tipo de cambio real, para ver su influencia en el bienestar de la poblacin.
La competitividad, en el largo plazo, depende de muchos otros factores, como de la
capacidad tecnolgica de los pases para generar un clima que les permita a las
empresas aumentar la produccin, mejorar la calidad de los productos, reducir costos de
produccin y el surgimiento de nuevos emprendimientos.
4.6.
Preferencias
La demanda de los bienes locales y extranjeros pueden variar por cambios en las
preferencias. Si la demanda de bienes locales aumenta, su precio relativo aumenta. Es
decir, el tipo de cambio real disminuye.
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Gasto Pblico
La participacin del gasto del gobierno en el gasto total es importante. Si el gobierno
comienza a gastar una mayor proporcin en bienes locales, aumentar la demanda de
bienes locales y su precio relativo aumentar en el corto plazo.
Poltica Monetaria y Cambiaria
Los bancos centrales influyen en el tipo de cambio y la cantidad de dinero de la economa.
Comprando y vendiendo reservas, se modifica principalmente el tipo de cambio nominal y
a su vez, el tipo de cambio real. Si, ceteris paribus, el banco central vende divisas, el
precio de esas divisas en trminos de la moneda local disminuir. El tipo de cambio
nominal disminuir y as lo har el tipo de cambio real.
Productividad
La eficiencia de las empresas de los pases influye en la cantidad y calidad de bienes
producidos. Si las empresas locales desarrollan tecnologas que les permiten aumentar la
produccin. Esto ocasiona un exceso de oferta de bienes locales, lo que disminuye su
precio. La cada en el precio de bienes producidos localmente en relacin a los bienes
extranjeros ocasiona un aumento en el tipo de cambio real, una depreciacin real de la
moneda local.
4.8.
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Movilidad del capital: el capital de los inversores puede ser cambiado entre bonos
nacionales y extranjeros fcilmente.
Sustitucin perfecta: los activos nacionales y extranjeros de riesgo y plazo similares
se pueden sustituir entre s.
PRODUCTO NACIONAL:
PNB = C + I + XN +
Donde:
C = Gastos de consumo del grupo familiar y personales
I = Gastos brutos de inversin domsticos privados
G = Gastos de consumo y de inversin bruta del gobierno
X = Gastos en bienes y servicios exportados
M = Gastos en bienes y servicios importados
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Gasto de consumo personal (C): "...la serie relativa a consumo personal, refleja
el valor de mercado de bienes y servicios comprados por individuos y por
instituciones no lucrativas, o bien, adquiridos por ellos como un ingreso en
especie. Las tres partes principales del gasto de consumo personal estn
representadas por bienes duraderos, bienes no duraderos y servicios la mayor
parte de los fondos son destinados a la adquisicin de bienes no duraderos y
servicios. Los inversionistas deben estar particularmente conscientes de las
tendencias que prevalecen en estas reas y sus implicancias respecto de las
inversiones a largo plazo..."
Inversin Nacional Privada Bruta (I): "la inversin nacional privada bruta (INPB)
est compuesta de la inversin fija y de los cambios en los inventarios de los
negocios. La inversin fija constituye el cambio en el capital privado que surge
de la inversin que hacen los negocios comerciales, las organizaciones no
lucrativas y los individuos en equipo y estructuras. La funcin que cumple la
inversin fija es la de proporcionar capacidad para poder producir bienes y
servicios para el consumo futuro..."
Compras del gobierno (G): los gastos gubernamentales reflejan la funcin que
cumplen los gobiernos dentro de nuestra economa.
En el caso del Producto Bruto Interno (PBI) se contabiliza el valor agregado dentro
del pas, y en el caso del Producto Bruto Nacional (PNB) se contabiliza el valor
agregado por los factores de produccin de propiedad nacional.
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7.2.
e = (E x P*) / P
Donde:
E = Tipo de cambio nominal.
P* = ndice de precios del pas extranjero.
P = ndice de precios local.
El tipo de cambio real mide el poder adquisitivo de la moneda extranjera en
el mercado local.
Entonces, las variaciones del tipo de cambio real pueden deberse a variaciones en
el tipo de cambio nominal (E),
Como a variaciones en los precios de los bienes extranjeros (P*),
O a variaciones el de los precios de los bienes locales (P).
ALGUNAS POSIBLES VARIACIONES EN EL TIPO DE CAMBIO REAL Y SUS
EFECTOS:
Preferencias:
La demanda de los bienes locales y extranjeros pueden variar por cambios en las
preferencias. Si la demanda de bienes locales aumenta, su precio relativo
aumenta. Es decir, el tipo de cambio real disminuye.
Gasto Pblico:
La participacin del gasto del gobierno en el gasto total es importante. Si el
gobierno comienza a gastar una mayor proporcin en bienes locales, aumentar la
demanda de bienes locales y su precio relativo aumentar en el corto plazo.
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La separacin entre el nivel del tipo de cambio a corto plazo y los parmetros
macroeconmicos fundamentales puede justificar la intervencin esterilizada. En
particular, la intervencin puede utilizarse para estabilizar las expectativas del mercado,
apaciguar el desorden en el mercado cambiario, y frenar movimientos injustificados del
tipo de cambio derivados de perturbaciones temporales. La intervencin cambiaria no es
una herramienta de poltica independiente, pues su efectividad depende de la
consistencia entre el nivel de tipo de cambio objetivo de la intervencin y los fundamentos
macroeconmicos. Una intervencin prolongada en un solo sentido y en gran escala
probablemente indicara que la combinacin de polticas es insostenible y que se necesita
una modificacin de la poltica cambiaria o de otras polticas macroeconmicas.
CANALES DE INFLUENCIA
usualmente un mltiplo de una orden tpica del mercado. El monto depende del efecto de
la intervencin sobre las expectativas de los agentes y sobre las rdenes de compra y
venta de moneda extranjera. Si los agentes modifican sus expectativas en lnea con la
intervencin del banco central, el monto ptimo de la intervencin se reduce .
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mejorar la credibilidad del banco central. Por otro lado, en los casos en los que se cuente
con credibilidad, la transparencia puede mejorar la efectividad a travs del efecto seal.
Esto implica: el anuncio oficial de la participacin del banco central en el mercado
cambiario, la revelacin de su presencia durante la operacin, o un comunicado publicado
luego de la operacin. Sin embargo, esto no incluye la revelacin de sus tcticas de
intervencin, pues reducira su efectividad.Con todo, existen casos en los que los bancos
desean actuar en secreto.As, por ejemplo, si desean enfrentar un pnico colectivo
(comportamiento de rebao) y dar una sensacin de que hay operadores que estn
tomando posiciones contrarias a las del grupo.
ASPECTOS TCNICOS DE LA INTERVENCIN CAMBIARIA
Tipo de contrato. En la eleccin del tipo de mercado en el que interviene el banco
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los creadores de mercado quienes realizan luego transacciones con otras entidades
autorizadas.
Si existen controles cambiarios, el banco central debe transar directamente tambin con
las casas de cambio y con el mercado paralelo. En este mercado, la intervencin
cambiaria afecta las expectativas de los agentes y as al tipo de cambio del mercado
interbancario. Sin embargo, se incrementa el costo de la intervencin cambiaria al
negociar con agentes ms riesgosos.
CONCLUSIONES
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