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Asociacin Iberoamericana de

Organismos Gubernamentales
De Defensa y Proteccin Civil

DECLARACIN
DE
LA
ASOCIACIN
IBEROAMERICANA
DE
ORGANISMOS GUBERNAMENTALES DE DEFENSA Y PROTECCIN CIVIL
EN LA III SESIN DE LA PLATAFORMA GLOBAL PARA LA REDUCCIN
DEL RIESGO DE DESASTRES. GINEBRA, 8 A 13 DE MAYO DE 2011.

Los miembros de la Asociacin Iberoamericana de Organismos


Gubernamentales de Defensa y Proteccin Civil recibimos con satisfaccin el
Comunicado de Nayarit (Mxico) sobre las lneas de accin para fortalecer la
Reduccin del Riesgo de Desastres en las Amricas, efectuado por el pleno de
la Segunda Sesin de la Plataforma Regional para la Reduccin de Desastres
en las Amricas, y manifestamos nuestra adhesin al mismo..
Asimismo expresamos nuestra solidaridad con los afectados por los desastres
ocurridos en Japn, Brasil, Chile, Colombia y Hait, as como por otras
catstrofes ocurridas recientemente en distintas partes del mundo.
Desde el permanente compromiso con la prevencin de desastres que es
inherente a nuestras funciones y responsabilidades, acordamos trasladar a los
participantes en la III Sesin de la Plataforma Global para la Reduccin de
Desastres la comunicacin siguiente:
1.- Constatamos que lamentablemente, a pesar de los esfuerzos realizados, a
nivel nacional e internacional, los desastres continan siendo un grave
problema para nuestros pases, por la persistencia de importantes
vulnerabilidades, en parte atribuibles a nuestro modelo de desarrollo, y a la
carencia de una cultura de prevencin suficientemente arraigada y
generalizada.
2.- Consideramos que, para continuar profundizando el proceso de formulacin
de polticas gubernamentales de gestin de riesgos, es fundamental la
confeccin de herramientas que permitan identificar y localizar amenazas y
vulnerabilidades, y facilitar el acceso a la informacin obtenida, tanto a personal
tcnico, profesionales y autoridades, como al pblico en general.
3.- Proponemos la revisin de las legislaciones nacionales, al objeto de que la
ordenacin del territorio y de los usos del suelo se efecten mediante una
planificacin adecuada a las previsiones descritas en lo mapas de amenazas y
se perfeccionen los mecanismos de participacin comunitaria efectiva en los
planes de ordenamiento territorial.

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4.- Consideramos que los sistemas de alerta temprana actualmente existentes


podran mejorarse siguiendo dos lneas de trabajo complementarias:
a) Potenciar la red de monitoreo local, con el fin de incluir en el proceso de
alerta a los ciudadanos, lderes locales y comunales, municipalidades y otras
instituciones descentralizadas.
b) Fomentar la asociacin de organismos especializados de diferentes pases
de manera que el monitoreo satelital pudiera efectuarse y aprovecharse de
forma conjunta.
5.- Sugerimos que se fortalezca la participacin de los gobiernos locales en las
actividades de gestin de riesgos y se encuentren corresponsabilizados en su
desarrollo. Con esta finalidad, convendra establecer las reformas que
resultaran oportunas en la legislacin en materia de proteccin civil u otra
normativa relacionada con la gestin de riesgos de desastres.
6.- Estimamos que las polticas de gestin de riesgos deben prestar una
atencin prioritaria a las infraestructuras crticas, ya que son sectores que, de
verse seriamente afectados por los desastres, pueden poner en riesgo la
consolidacin de los modelos de desarrollo de nuestros pases, generando mas
vulnerabilidad.
7.- Recomendamos que en los Programas de Prevencin de Riesgos se d
prioridad a la seguridad de instalaciones vitales para la comunidad, tales como
escuelas, hospitales y otras de anlogo carcter que pueden ser muy
importantes para la atencin y proteccin de los ciudadanos en caso de
emergencia, en concordancia con las iniciativas que a este respecto estn
siendo promovidas por distintas instituciones del sistema de Naciones Unidas.
8.- Estimamos que el sector educativo es parte esencial del proceso de toma
de conciencia acerca de los riesgos y en el desarrollo de la cultura de
prevencin, por lo que resulta muy conveniente que los temas de gestin de
riesgos se inserten y apliquen como ejes transversales en la currcula educativa
(educacin bsica general, media y superior) de cada pas.
9.- Consideramos que las reformas legales dirigidas a facilitar la implantacin
de programas de autoproteccin en centros escolares, as como en los centros
de trabajo y de ocio, incluyendo la realizacin de ejercicios y simulacros,
constituyen un elemento de alto valor, tanto para la mejora de las condiciones
de seguridad de los ciudadanos, como para el desarrollo de la cultura
preventiva.

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10.- Sugerimos que los Programas de Prevencin de Riesgos destinen una


parte de sus recursos a promover programas comunitarios de informacin
sobre los riesgos y su prevencin, los cuales deberan fundamentarse en
procesos interactivos de comunicacin entre instituciones, expertos, medios de
comunicacin social y poblacin.
11.- Valoramos muy positivamente los importantes avances conseguidos en la
institucionalizacin de la cooperacin regional y subregional, que es preciso
continuar y profundizar. Entre las lneas de trabajo a considerar se estiman
prioritarias la formacin comn de los profesionales de la prevencin y de la
intervencin en emergencias, as como la realizacin de ejercicios y simulacros
conjuntos que faciliten la cooperacin y ayuda mutua.

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