A finalidade do Registro Imobilirio

"As atividades do Registro de Imveis esto contempladas no Captulo V da Lei n 6.015/73,

que regulamenta os registros pblicos, e em leis especiais. As Corregedorias Gerais da Justia dos
Estados elaboram provimentos, emitem ordens de servio e ofcios circulares, que, embora no
sendo leis, so observados como tais pela maioria dos registradores.
O artigo 167 da Lei dos Registros Pblicos (Lei n 6.015/73) enumera os atos que so
praticados no Registro de Imveis, dividindo-os em duas espcies: os registros e as averbaes.
Os registros criam, instituem, declaram e transferem direitos reais sobre bens imveis, por
exemplo, a compra e venda, o usufruto, a arrematao de bens imveis, enquanto as averbaes
alteram a situao jurdica criada pelo registro, seja em relao pessoa titular do direito real ou ao
imvel; por exemplo, a alterao do estado civil e o cancelamento de hipoteca. 96
Maria Helena Diniz nos ensina que O objetivo precpuo do registro de imveis a obteno
da aquisio da propriedade inter vivos, pois o contrato, a ttulo oneroso ou gratuito, como
pudemos apontar alhures, apenas produzir efeitos pessoais ou obrigacionais. Assim sendo,
somente a interveno estatal, realizada pelo oficial do Cartrio Imobilirio, conferir direitos reais,
a partir da data em que se fizer o assentamento do imvel. Antes do registro, o alienante continuar
a ser proprietrio e responder pelos encargos do prdio. 97
O Registro de Imveis funciona como repositrio d
e informaes, pois rene todos os dados da propriedade imobiliria, acompanhando a vida
dos direitos reais sobre os bens de raiz.98 A finalidade legal do Registro Imobilirio dar
autenticidade, segurana e eficcia aos atos jurdicos inter vivos ou mortis causa, constitutivos,
declaratrios, translativos e extintivos de direitos reais sobre imveis. 99
No que se refere autenticidade, o registro cria uma presuno relativa de veracidade,
podendo ocorrer retificao nos casos previstos em lei, uma vez que o registrador mero
recebedor das declaraes alheias, manifestadas por escrito, acompanhadas dos
respectivos documentos, de cujos critrios formais ele far uma anlise. A autenticidade
refere-se ao registro, e no ao negcio jurdico, uma vez que o registro revestido das
formalidades legais.100 A segurana jurdica decorre da publicidade. O registro, embora
tenha presuno relativa, prova a titularidade do domnio.
Com relao eficcia jurdica, sabe-se que o registro resguarda o direito de propriedade
contra terceiros, assegurando a boa-f das partes. Ele, porm, no sana o vcio do ttulo, nem em
relao ao terceiro de boa-f. O registro no transfere direitos alm do que o transmitente possui,
constituindo uma presuno juris tantum, ou seja, admite prova em contrrio. Se o teor do registro
no exprimir a verdade, o prejudicado poder exigir que se retifique. 101
De acordo com Maria Helena Diniz, o registro pode apresentar eficcia erga omnes;
constitutiva; assecuratria de sua autenticidade; conservatria de documento; e reduzida. Diz-se
eficcia erga omnes quando, como a expresso latina d a entender, ela contra todos.
constitutiva quando ocorre a aquisio, alterao ou extino de direitos. A eficcia de sua
autenticidade refere-se autenticidade do registro. A eficcia conservatria de documentos diz
respeito guarda do documento registrado, uma vez que o registro funciona como repositrio. A
eficcia reduzida quando o direito real j existe, mesmo antes do registro, como o caso do
usucapio, aps sentena transitada em julgada. 102
A obteno do registro imobilirio nem sempre tarefa fcil, pois o emaranhado de leis faz
com que o registrador se torne severo na conferncia dos documentos que lhe so apresentados,
sendo, muitas vezes, alvo de ataques e representaes perante o Juiz-Diretor do Foro ou a
Corregedoria-Geral da Justia, partidos de usurios e da imprensa....

Averbao de Construo
EM IMVEL URBANO:
- Requerimento do proprietrio, com a firma reconhecida (modelo no link Requerimentos e
Declaraes Registro de Imveis no site www.cartorioportao.com.br); Declarando valor obra;
- Certido de Habite-se ou Auto de Concluso fornecido pela Prefeitura Municipal;
- Certido Negativa de Dbito do INSS (concludas aps 21-11-1966) ou, se for o caso, presentar
uma declarao, feita pelo proprietrio, de que a construo tem destinao residencial unifamiliar
e foi construda sem o emprego de mo-de-obra assalariada. Permitida para rea de at 70,00m.
Reconhecer firma por autenticidade. (modelo no link Requerimentos e Declaraes Registro de
Imveis no site www.cartorioportao.com.br); Se a obra for executada com recursos do sistema
financeiro, a CND do INSS dever ser apresentada independentemente da metragem da obra,
conforme estabelece o Artigo 383-B e seus pargrafos, da IN- RFB n 971 de 13-11-2009
alterada pela IN- RFB n1505 de 31-10-2014.
- Certido de inteiro teor da matrcula/ registro, com as negativas de nus e de aes reais ou
pessoais reipersecutrias referentes aos imveis (SOMENTE QUANDO SE TRATAR DE
TRANSFERNCIA DE IMVEIS PARA ESTE OFCIO).

EM IMVEL RURAL:
- Requerimento do proprietrio, com a firma reconhecida (modelo no link Requerimentos e
Declaraes Registro de Imveis no site www.cartorioportao.com.br); Declarando valor obra;
- Certido de Habite-se ou Auto de Concluso fornecido pela Prefeitura Municipal ou, na
impossibilidade, apresentar declarao do proprietrio, com os dados e o ano da construo,
subscrito por duas testemunhas, com as firmas reconhecida por autenticidade;
- Certido Negativa de Dbito do INSS (concludas aps 21-11-1966) ou, se for o caso, apresentar
uma declarao, feita pelo proprietrio, de que a construo tem destinao residencial unifamiliar
e foi construda sem o emprego de mo-de-obra assalariada. Permitida para rea de at 70,00m.
Reconhecer firma por autenticidade. (modelo no link Requerimentos e Declaraes Registro de
Imveis no site www.cartorioportao.com.br);
- Certido de inteiro teor da matrcula/ registro, com as negativas de nus e de aes reais ou
pessoais reipersecutrias referentes ao imvel (SOMENTE QUANDO SE TRATAR DE
TRANSFERNCIA DE IMVEIS PARA ESTE OFCIO).
Cancelamento de Usufruto
POR BITO DE USUFRUTURIO:
- Requerimento do proprietrio com a firma reconhecida (modelo no link Requerimentos e
Declaraes Registro de Imveis no site www.cartorioportao.com.br);
- Cpia autenticada da certido de bito;
- Guia do ITCD devidamente quitada ou exonerado (via original);
- Certido de inteiro teor da matrcula/ registro, com as negativas de nus e de aes reais ou
pessoais reipersecutrias referentes ao imvel (SOMENTE QUANDO SE TRATAR DE
TRANSFERNCIA DE IMVEIS PARA ESTE OFCIO).

POR RENNCIA DE USUFRUTURIO:

- Escritura Pblica de Renncia de Usufruto;
- Certido de inteiro teor da matrcula/ registro, com as negativas de nus e de aes reais ou
pessoais reipersecutrias referentes ao imvel (SOMENTE QUANDO SE TRATAR DE
TRANSFERNCIA DE IMVEIS PARA ESTE OFCIO).
Desmembramento de Imvel Urbano
- Requerimento dos proprietrios, com as firmas reconhecidas por autenticidade (modelo no link
Requerimentos e Declaraes Registro de Imveis no site www.cartorioportao.com.br);
- Mapa e memorial descritivo rubricado e assinado pelo responsvel tcnico e proprietrio (s),
devidamente aprovado pela Prefeitura Municipal;
- Aprovao da METROPLAN (somente quando a rea da matrcula-me for superior a
5.000,00m);
- ART - com taxa quitada;
- Aprovao da Secretaria Municipal de Meio Ambiente;
- Verificar se no registro consta a qualificao completa dos proprietrios (nacionalidade, estado
civil, se for casado, o regime de bens e a data do casamento, profisso, Carteira de Identidade,
CPF /CNPJ/MF e endereo/sede). Em caso negativo, requerer a complementao da matrcula,
juntando cpia dos documentos faltantes;
- Verificar a necessidade de previso de rea pblica Lei Municipal n1.508/2004 e suas
alteraes, que tratam do parcelamento do solo urbano;
- Certido de inteiro teor da matrcula/ registro, com as negativas de nus e de aes reais ou
pessoais reipersecutrias referentes ao imvel (SOMENTE QUANDO SE TRATAR DE
TRANSFERNCIA DE IMVEIS PARA ESTE OFCIO).
Registro de Loteamento
1. Ttulo de propriedade do imvel
- cpia da escritura pblica, ou do formal de partilha, ou da carta de arrematao, enfim, do
documento onde consta a aquisio do imvel a ser loteado, bem como suas retificaes e
aditamentos devidamente REGISTRADO.
2. Requerimento do loteador (modelo no link Requerimentos e Declaraes Registro
de Imveis no site www.cartorioportao.com.br).
3. Histrico vintenrio
- requerer no Registro de Imveis as certides que compem a cadeia vintenria do imvel (poder
ser uma s certido ou vrias). Fazer um HISTRICO desta sequncia de transaes imobilirias
e apresentar junto com as certides.
4. Cpia do ato de aprovao do loteamento da PREFEITURA MUNICIPAL e FEPAM
METROPLAN (ou do rgo municipal ou regional autorizado pela FEPAM ou
METROPLAN se houver).

5. Termo de verificao pela Prefeitura da execuo das obras exigidas pela legislao
municipal (documento exigido apenas para os loteamentos com as obras de infraestrutura prontas) que incluiro, no mnimo, a execuo das vias de circulao do loteamento,
demarcao dos lotes, quadras e logradouros e das obras de escoamento das guas pluviais na
Prefeitura Municipal (somente para loteamento j pronto). Este documento pode ser substitudo
pelo adiante, no caso de loteamento a ser implantado ou em vias de implantao.
6. Cpia do ato de aprovao de um cronograma (para loteamento no pronto)
- com a durao mxima de dois anos, a ser fornecido pela Prefeitura (tambm conhecido por
certido do termo de compromisso).
7. Instrumento de garantia para a execuo das obras (para loteamento no pronto)
- cauo de lotes exigida pelo Municpio: necessria escritura pblica de hipoteca.
- a documentao estar incompleta sem o instrumento de garantia (sua falta impede edital e
registro).
8. Exemplar do contrato padro o qual dever ser impresso.
9. Declarao do cnjuge do loteador de que consente no registro do loteamento (no
importa o regime de bens).
10. Memorial descritivo do loteamento, contendo:
- identificao do proprietrio/loteador (nome(s) e qualificao completa);
- descrio completa da rea loteada e indicao do registro imobilirio respectivo;
- plano de loteamento (reas ocupadas por lotes, por ruas, por praas e equipamentos, etc.);
- ruas descrio dos logradouros do loteamento, indicando largura, extenso e pontos de incio,
trmino e confrontaes;
- Praas, reas verdes e reas institucionais descrio pormenorizada contendo rea, medidas e
confrontaes;
- Quadras e lotes necessria a descrio dos lotes, com seu nmero, rea superficial, medidas
e confrontaes, a distncia mtrica da esquina mais prxima, o nmero de cadastro (se houver), a
quadra em que se situa, alm da eventual existncia de benfeitorias, que devero ser declaradas.
Fazer constar tambm o nmero da quadra da planta geral de cidade;
- Outras estipulaes ou dados caracterizadores do loteamento e que o loteador julgar necessrio
declarar.
11. Planta do imvel
assinada pelo engenheiro responsvel, contendo seu nmero no CREA, e pelo proprietrio, com
a devida aprovao da Prefeitura Municipal nesta planta dever constar a caracterizao e
medidas dos lotes, suas benfeitorias, quadras, ruas, logradouros, reas verdes, equipamentos
urbanos em geral, reas reservadas (reserva tcnica), etc.

12. ART - Anotao de Responsabilidade Tcnica - CREA, do profissional responsvel por cada
um dos projetos.
13. Certides em nome do loteador: (se pessoa fsica, tambm do cnjuge, independente do
regime de bens do casamento)
a) Certido negativa de tributos federais Receita Federal;
b) Certido negativa de tributos estaduais Exatoria Estadual;
c) Certido negativa quanto a dvida ativa da Unio Procuradoria Geral da Fazenda Nacional;
d) Certido negativa de aes penais com respeito ao crime e contra o patrimnio e a
administrao pblica no Forum do domiclio/sede atual;
e) Certido negativa de aes penais com respeito ao crime e contra o patrimnio e a
administrao pblica no Forum do domiclio/sede- atual;
f) Certido negativa de Protesto de Ttulos No Tabelionato de Protesto, referente aos 5 (cinco)
ltimos anos, da circunscrio do imvel e do domiclio/sede;
g) Certido negativa da Distribuio de aes criminas Justia Federal.
14. Certides referentes ao imvel:
a) Certido de propriedade atualizada (do Registro de Imveis);
b) Certido negativa de nus reais (no Registro de Imveis);
c) Certido negativa de aes reais e pessoais reipersecutria (do Registro de Imveis);
d) Certides que compem a cadeia vintenria (do Registro de Imveis);
e) Certido negativa de tributos municipais sobre o imvel (da Prefeitura da localizao do
imvel).
15. Certides em nome de todas as pessoas (marido e mulher) que nos ltimos 10 anos
tenham sido titulares de direitos reais sobre o imvel:
a) Certido negativa de protestos de ttulos referente aos 5 (cinco) ltimos anos ( no Tabelionato
de Protestos do domiclio/sede - atual;
b) Certido negativa de aes reais referentes ao imvel (no Forum do domiclio/sede atual);
c) Certido negativa de aes pessoais (no Forum do domiclio/sede atual);
d) Certido negativa de aes penais (no Forum do domiclio/sede atual).
16. Projeto de eletrificao aprovado.
17. Projeto de abastecimento de gua aprovado.
18. Projeto de esgoto pluvial.
19. Planta de situao do imvel em escala menor para publicao do edital.
20. Projeto de esgoto domstico ou cloacal.
21. Projeto de pavimentao.
22. Aprovao do projeto pelo Corpo de Bombeiros Militar.

OBSERVAES:
- Reconhecer as firmas por autenticidade em todos os documentos de carter particular;
- Todas as cpias devero estar autenticadas;
- As certides relativas a aes devem ser extradas no Fro Estadual e nos das Justias
Especializadas (Federal e do Trabalho).
Retificao Administrativa de Imvel
Requerimento dos proprietrios, com as firmas reconhecidas por autenticidade (modelo no link
Requerimentos e Declaraes Registro de Imveis no site www.cartorioportao.com.br);
- Mapa e memorial descritivo rubricado e assinado pelo responsvel tcnico e proprietrio(s);
- ART com taxa quitada;
- Anuncia dos confrontantes com firma reconhecida por autenticidade (modelo no link
Requerimentos e Declaraes Registro de Imveis no site www.cartorioportao.com.br). Os
confrontantes podero anuir no mapa, desde que expressamente, como por exemplo:
CONCORDAMOS COM A PRESENTE RETIFICAO EM TODOS OS SEUS TERMOS ,
assinam e reconhecem firmas por autenticidade;
OBS: Conforme provimento 14/2014 da CGJ/RS. "No ser obrigatria a anuncia do Municpio,
Estado ou Unio, ou de seus rgos representativos, nos casos em que o imvel a ser retificado,
localizado na zona rural, fizer divisa com bens pblicos de uso comum do povo, tais como vias
pblicas (estrada, rua, travessa, etc.) ou correntes ou depsitos hdricos (rio, sanga, arroio, lago,
mar, etc.).
O(s) proprietrio(s) e o profissional autor da planta e do memorial descritivo firmaro declarao
com firma reconhecida por autenticidade, a ser arquivada no Registro de Imveis, de que a
medio respeitou plenamente as divisas com as reas e faixas de domnio de imveis pblicos
previstas no item anterior."
- Certido de inteiro teor da matrcula/ registro, com as negativas de nus e de aes reais ou
pessoais reipersecutrias referentes ao imvel (SOMENTE QUANDO SE TRATAR DE
TRANSFERNCIA DE IMVEIS PARA ESTE OFCIO);
- Aprovao Municipal ( somente para os imveis urbanos);
- DECLARAO FIRMADA PELO PROFISSIONAL QUE REALIZOU OS SERVIOS,
CONTENDO:
a) O nome e qualificao completa, inclusive com a inscrio junto CREA;
b) A localizao da rea objeto da retificao;
c) O nmero da Matrcula e Livro do registro do imvel;
d) Serem verdadeiras as informaes constantes no mapa e memorial descritivo e que se
responsabiliza por eventuais prejuzos causados, independentemente das sanes disciplinares e
penais, conforme estabelece o pargrafo 14 do Art. 213 da Lei 6.015/73;
e) Reconhecimento de firma por autenticidade;
DECLARAO FIRMADA PELO(S) PROPRIETRIO(S) DO IMVEL, CONTENDO:
a) O nome e qualificao completa;
b) A localizao da rea objeto da retificao;

c) O nmero da Matrcula e Livro do registro do imvel;

d) Serem verdadeiras as informaes constantes no mapa e memorial descritivo e que se
responsabiliza por eventuais prejuzos causados, independentemente das sanes disciplinares e
penais, conforme estabelece o pargrafo 14 do Art. 213 da Lei 6.015/73.
e) Reconhecimento de firma por autenticidade.
- Verificar se no registro consta a qualificao completa dos proprietrios (nacionalidade, estado
civil, se for casado, o regime de bens e a data do casamento, profisso, Carteira de Identidade,
CPF /CNPJ/MF e endereo/sede). Em caso negativo, requerer a complementao da matrcula,
juntando cpia dos documentos faltantes.
OBSERVAO: Vide artigos n212 e n213 da Lei n 6.015, de 31.12.1973
Unificao de Imveis
- Requerimento dos proprietrios, com as firmas reconhecidas por autenticidade (modelo no link
Requerimentos e Declaraes Registro de Imveis no site www.cartorioportao.com.br);
- Mapa e memorial descritivo rubricado e assinado pelo responsvel tcnico e proprietrio (s),
devidamente aprovado pela Prefeitura Municipal;
- ART - com taxa quitada;
- Verificar se no registro consta a qualificao completa dos proprietrios (nacionalidade, estado
civil, se for casado, o regime de bens e a data do casamento, profisso, Carteira de Identidade,
CPF /CNPJ/MF e endereo/sede). Em caso negativo, requerer a complementao da matrcula,
juntando cpia dos documentos faltantes;
- Certido de inteiro teor da matrcula/ registro, com as negativas de nus e de aes reais ou
pessoais reipersecutrias referentes ao imvel (SOMENTE QUANDO SE TRATAR DE
TRANSFERNCIA DE IMVEIS PARA ESTE OFCIO).
OBSERVAO: Sendo imvel rural, no se precisa de aprovao da Prefeitura Municipal, porm
dever apresentar o CCIR referente ao ltimo exerccio, com taxa cadastral quitada.