A SUPEREXPLORAO DAS COSTUREIRAS NO PROCESSO DE

REESTRUTURAO PRODUTIVA NA INDSTRIA TXTIL E DE

CONFECO DE NOVA FRIBURGO/RJ
Rmulo de Souza Castro
Universidade Estadual Paulista UNESP- Marlia
Introduo
Este estudo, em fase de concluso, faz parte do projeto de pesquisa apresentado ao
Programa de Ps-Graduao em Cincias Sociais da Universidade Estadual Paulista
Julio de Mesquita Filho / Marlia-SP e pretende analisar como as transformaes
econmicas, sociais e polticas da transio e do ajuste do modelo de desenvolvimento
dependente brasileiro aos parmetros macro e microeconmicos de um capitalismo "ultramonopolista" modificaram as relaes de trabalho e o cotidiano dos trabalhadores da indstria
txtil e de vesturio em Nova Friburgo, Rio de Janeiro. A pesquisa procura entender as
especificidades dos arranjos e combinaes da explorao e dominao capitalista na cidade.
A literatura sobre reestruturao produtiva e as polticas pblicas e privadas tem como
referncia os estudos sobre distritos industriais. A partir dos anos 1980 essa literatura
emergiu, examinando os processos de globalizao, a integrao dos mercados nacionais
aos mercados mundiais e as alteraes provocadas pela introduo de novos paradigmas
tecnolgicos, e seus impactos territoriais. Na verdade, o que ocorreu foi um resgate
conceitual do territrio, em que se prope estudar as relaes interfirmas imersas no
ambiente localizado, ou seja, no sistema de produo local. Genericamente, h diversas
nomenclaturas (distritos industriais, clusters, sistemas produtivos locais, millieux
inovateurs) que definem uma concentrao setorial e espacial de empresas. Nesses
conceitos, so incorporados outros elementos relacionados intensidade das trocas intraaglomerao, existncia de relaes de cooperao, ao grau de especializao e
desintegrao vertical da aglomerao e ao ambiente institucional, para dar suporte ao
desenvolvimento desses aglomerados. (...) O formato clssico dos sistemas produtivos locais SPLs, com processos inovativos tipicamente localizados, so os chamados distritos
marshallianos, especialmente sua vertente contempornea, os distritos da Terceira
Itlia.(Borin, 2006) A referncia para os estudos de sistemas produtivos locais, no caso
brasileiro, ser justamente a Terceira Itlia, localizada nas regies centrais e nordeste do
pais.
Na dcada de 90 a Cadeia Produtiva Txtil e de Confeces foi umas das mais afetadas
pela abertura econmica promovidas pelos governos neoliberais da dcada de 90. A Federao
das Indstrias do Estado do Rio de Janeiro (FIRJAN), o Servio Brasileiro de Apoio s Micro e
Pequenas Empresas (SEBRAE) e a Secretaria de Estado de Indstria e Comrcio do Estado do Rio
de Janeiro contrataram, em 1997, a Fundao Getlio Vargas (FGV) para desenvolver o Estudo
das Potencialidades Econmicas e Competitivas da regio centro norte fluminense. (Ferreira,
2003). Este estudo apontou o setor de confeco como um setor de expresso econmica na
regio. Em 1999, a FGV realizou um estudo sob encomenda da FIRJAN e do SEBRAE que se
intitulou Desenvolvimento do Cluster de Moda ntima da Regio Centro Norte Fluminense, que
se baseava na experincia da Emilia Romagna, na Itlia.
Ao mesmo tempo, o Governo de Fernando Henrique Cardoso (PSDB) depois de uma
pequena mudana em sua poltica econmica (Boito Jr., 1999) criara em 30 de maio de 2000 o
Frum de Competitividade da Cadeia Produtiva Txtil e de Confeces como articulador de
polticas pblicas, que foi composto por organizaes empresariais e dos trabalhadores e

rgos estatais. Teve como objetivo articular uma poltica nacional que envolvesse os atores
locais nos arranjos produtivos locais (APLs) de confeces
Em abril de 2001, este projeto foi escolhido pelo Banco Interamericano de
Desenvolvimento (BID), pela Diviso Especial da Cmara de Milo para o Desenvolvimento
das Atividades Internacionais (PROMOS) e pelo SEBRAE-Nacional como projeto piloto de
desenvolvimento de um modelo de organizao setorial baseado nos Distritos Industriais
Italianos.
Em 2002, como fruto do acordo BID/PROMOS/SEBRAE foi institudo o Conselho da
Moda da Regio de Nova Friburgo, pelas cinco instituies que atuavam no setor: FIRJAN,
SINDVEST, SEBRAE, SENAI e UERJ.
Com a eleio de Lula (PT) para a Presidncia da Repblica o desenvolvimento de
Arranjos Produtivos Locais (APL) tornou-se uma poltica pblica industrial. Coube ao
Frum, em consonncia com o Grupo de Trabalho Interministerial, criado em dezembro de
2003, articular os esforos para mostrar caminhos de aes coletivas para o desenvolvimento
dos APLs de diversas cadeias produtivas.No elo de confeces, a principal poltica
desenvolvida foi justamente o apoio aos arranjos produtivos locais (APL), com foco na
competitividade das micro, pequenas e mdias empresas.
Assim, no ano de 2004, o Ministrio do Desenvolvimento, Comrcio e Indstria
identificou um total de 955 reas de arranjos produtivos locais, escolhendo 11 delas, incluindo
Nova Friburgo, para a aplicao do projeto piloto intitulado Projeto Extenso Industrial
Exportadora PEIEx, desenvolvido em parceria com o SEBRAE e com organizaes como
a Agncia de Promoo de Exportao-Brasil (APEx-Brasil). Esse projeto tem o objetivo de
solucionar problemas tcnico-gerenciais e tecnolgicos para incrementar a competitividade
e promover a cultura exportadora empresarial e estrutural dos arranjos produtivos locais
(APLs) selecionados.1 Alm disso, foi realizada a 1 Conferncia Brasileira sobre Arranjos
Produtivos Locais em agosto de 2004, em Braslia/DF, com a participao de
aproximadamente 400 pessoas e a Comisso Econmica para a Amrica Latina e o Caribe
(CEPAL).
Em 2005, Nova Friburgo passou a integrar o projeto piloto Programa ExportaCidade, que tem como objetivo integrar a Regio centro-norte fluminense ao Programa de
Insero de Municpios no Comrcio Internacional, desenvolvido pela Secretaria de Comrcio
Exterior do Ministrio de Desenvolvimento, Indstria e Comrcio em parceria com prefeituras
e entidades pblicas e privadas, com objetivo de implantar aes de fortalecimento da
competitividade exportadora.
O desenvolvimento do tema foi incorporado no mbito do Plano Pluri Anual de 20042007 e de 2008-2011. Tambm foi incorporado na Poltica de Desenvolvimento Produtivo
(PDP) lanado pelo governo federal em 2008 com objetivo de fortalecer cadeia produtiva,
Incentivar cooperao dentro das cadeias produtivas e aperfeioamento das redes e Arranjos
Produtivos Locais desenvolverem produtos de maior valor agregado e expandir exportaes2.
A adoo de medidas de liberalizao do mercado nos anos 90 provocar combinada
com a situao de Nova Friburgo provocar um intenso processo de mudana na sua estrutura
indstria txtil e do vesturio. Nos pases perifricos do capitalismo, essas novas formas de
organizao do trabalho se combinam com particularidades dos sistemas produtivos nacionais,
e mesmo locais, e com isso se intensifica a explorao, o que conduz a superexplorao do
trabalho (Marini, 1972).
O Processo de Mudana das Relaes de Trabalho em Nova Friburgo

1
2

Fonte: www.desenvolvimento.gov.br
Retirado do Site do Ministrio do Desenvolvimento, Indstria e Comrcio Exterior

O processo de industrializao em Nova Friburgo comea nas primeiras dcadas do

sculo XX chegada dos alemes Julius Arp e Maximilian Falck 3. A chegada dos desses
primeiros empresrios a Nova Friburgo, no incio do sculo XX, est vinculada a insero do
pas na economia internacional (Corra, 1985), caracterizada no final do sculo XIX pelo
imperialismo, pela concorrncia monopolista que possibilitava a abertura de novos mercados.
Atravs de uma poltica agro-exportadora, o Brasil foi inserido na economia internacional,
desenvolvendo na cidade do Rio de Janeiro um importante porto de importao e exportao,
com florescentes atividades comerciais e financeiras. (Ianni, 1965)
Alm disso, a acumulao de capital propiciada pelos capitais do caf estimulou a
construo no sculo XIX, da Estao de Riograndina - inaugurada em 1873 e desativada
em 1967 (FERREIRA, 2002) -, que serviria para escoar o caf da regio do Paraba,
especialmente da regio de Cantagalo, revela que mesmo antes do boom industrial gerado
pelos alemes, os recursos do caf investidos numa estao da cidade j aceleravam a
concentrao urbana, criando condies para um aglomerado de mo-de-obra a ser utilizado
pelas indstrias. (Menezes, 2008).
A cidade no realizou atividade cafeeira, mas desenvolveu-se como entreposto
comercial e tambm como regio de veraneio para alguns bares do caf da regio, como o
Baro de Nova Friburgo, responsvel pela construo da Ferrovia. Alm disso, a decadncia
do caf no Vale do Paraba, permitira a formao de um contingente de homens e mulheres
para as indstrias. O capital gerado pelo caf estimulou tambm um desenvolvimento e
articulao entre comrcio, sistema bancrio e financeiro, que por sua vez deu a base para
que os alemes e ingleses iniciassem os investimentos produtivos. (Menezes, 2008)
Em 1911, o empresrio alemo Julius Arp, com capital oriundo do setor comercial e
financeiro da cidade do Rio de Janeiro, criou as indstrias pioneiras da cidade de Nova
Friburgo e com apoio do poltico friburguense Galdino do Valle Filho 4, defensor da
industrializao, que garantiu a concesso de eletricidade para as indstrias 5. Havia, ainda,
alm do apoio de um grupo poltico local, a vantagem de uma localizao geogrfica
favorvel, prxima do Rio de Janeiro, e a presena de um contingente enorme de fora
trabalho oriunda das fazendas de caf da regio, em declnio, e das pequenas propriedades de
subsistncia, representada principalmente por colonos imigrantes que conviveram com a
sociedade escravocrata o que possibilitou a manuteno de salrios extremamente baixos
(Correa, 1985) inferiores mdia das indstrias nacionais e mesmo mdia salarial do
trabalho agrcola da regio. Alm disso, havia desde 1823 a existncia de um pequeno ncleo
de colonizao Alem na cidade, fruto do prprio processo de criao da cidade por D. Joo
VI.
O empresrio alemo consegue o controle da concesso de energia eltrica na cidade e
instala assim a primeira fbrica txtil na cidade, com a produo de rendas. Em 1912, no Stio
Ypu inaugurada a segunda fbrica e em 1925 a Fabrica Fil. importante notar que todas
elas controladas por empresrios alemes e com a participao de Julius Arp. A
3

Julius Arp possua uma empresa de importao de mquinas de costura, brinquedos e armas. Em 1895 funda a empresa ARP
e Cia. No anos de 1900, a empresa Arp & Cia entra no ramo industrial associando-se em Joinville a Ottomar Kaiser, dono de
uma fbrica de meias e fundador da empresa Kaiser & Cia. A produo dessa indstria seria comercializada, na cidade do Rio
de Janeiro, pela empresa Arp & Ci, scia oficial do empreendimento. Em Joinville, Julius Arp conheceu o caixeiro viajante
Markus Sinjen, funcionrio da empresa importadora Ernesto Beck e Cia no Rio de Janeiro. Markus Sinjen tornar-se- um dos
scios de Julios Arp no empreendimentos situados em Nova Friburgo. Os Primeiros contatos com Nova Friburgo
acontenceram atravs do amigo pessoal e corretor da Bolsa de Valores, o alemo Maximilliam Falck, scio da empresa Dennis
e Falck que adquirira, em 1911, o Stio Ypu. Falck nascera em Berlim, no ano de 1865 e teria vindo para o Brasil, aos vinte e
seis anos de idade, como funcionrio do Brasiltanische Bank Fuer Deutshland.
4
Galdino do Vale Filho mdico que liderava um grupo poltico liberal na cidade, defendendo a industrializao e se opondo ao
Grupo Poltico liderado pelo Coronel Galiano das Neves. Galdino fez oposio a Vargas, se exilou por um tempo em Portugal, e
depois participou da UDN.
5
Conhecido como noite do quebra-lampo.

industrializao pioneira na cidade ser completada com a instalao, em 1937, Fbrica de

Ferragens Hans Gaiser.
Assim, a formao da classe operria friburguense inicia-se nas primeiras dcadas do
sculo XX, entre 1911 - 19336, quando comerciantes e industriais alemes instalam na cidade
de Nova Friburgo, localizado na regio serrana do Estado do Rio de Janeiro, fbrica txteis de
produo fios de algodo e acrlico, rendas de algodo, fitas, fils, passamanarias e bordados.
A partir de estudos historiogrficos pode-se percebe um grande processo de mudana social
realizado pela ao recproca (as foras agentes e produtivas) desencadearam uma combinao
particular (Ferreira, 2007) no padro de dominao e explorao da fora de trabalho local.
A ao dos capitalistas alemes no inicio do sculo XX para instalar as indstrias na
cidade, contou com a colaborao de grupos polticos dominantes locais que mobilizaram uma
parcela das classes subalternas em atos polticos para efetivar o projeto7. Com essas aes
e combinaes criou um padro de dominao e explorao que agiu de maneira a disciplinar
camponeses, trabalhadores rurais e sitiantes para o trabalho industrial formando a classe
operria friburguense.
Entre as dcadas de 30 e 80 se consolidou um padro de explorao e dominao,
parecido em certos aspectos com o sistema paulista (Lopes, 1988), principalmente no
tocante a fbrica com vilas operrias. O diferencial da industrializao friburguense ser a
fragmentao territorial das fbricas e vilas, isso porque as indstrias mais importantes da
cidade ocupavam as quatro extremidades do ncleo urbano, como se executassem um grande
abrao em torno da cidade. Inegavelmente, as indstrias envolviam todo o espao
correspondente ao ncleo urbano, o que possibilitava um controle estratgico sobre o que
era na poca o ncleo urbano (Emrich, 2007).
As quatro fbricas pioneiras, ARP, Fil, Ypu e Ferragem Hans Gaiser, localizavam-se
em quatro pontos relativamente distantes e de sada da cidade. No entorno e nas proximidades
das fbricas localizavam-se as vilas operrias. A estrutura de relaes sociais de dominao
estudada no sistema paulista aponta para um controle centralizado da produo fabril, da
moradia e da cidade. Havia um controle direto da fora de trabalho no somente na
produo, mas tambm em outras esferas da vida dos trabalhadores fora da fbrica (Lopes,
1988), era nesse primeiro momento disciplinar e modelar a fora de trabalho.
No por acaso alm da vila operria, prximo das fbricas pioneiras, havia ainda
creches e clube recreativos, onde se organizavam jogos e comemoraes. Assim, a
distribuio espacial das fbricas revela uma estratgia de dominao realizada pelos grupos
empresariais e poltico. Diferentemente do sistema paulista (Lopes, 1988), o modelo de
industrializao da cidade de Nova Friburgo contou com grandes fbricas com vilas operrias,
foi construda de moda a impedir, ou dificultar, o estreitamentos de laos entre os operrios
(Emrich, 2007), o padro de dominao e explorao constitua-se por uma forte interferncia,
ou controle dos empresrios sobre os trabalhadores
As grandes unidades fabris, localizada em diferentes pontos da cidade possuem
construes imponentes e foram responsveis por empregarem grandes contingentes de
operrios, atraindo uma mo-de-obra rural at os dias de hoje. As movimentaes da cidade,
portanto, tornavam-se bem marcados pelos apitos ou sirenes de fbricas e pela massa operria
que ia engrossando suas ruas. (Menezes, 2008).

De acordo com o estudo de Victor Emrich. Trabalho, Greves e Futebol. Luta, Identidade e Sociabilidade na Formao da Classe
Trabalhadora Friburguense (1911 1933).
7
Noite do Quebra-Lampies.

Ilustrao 1. Time de Vlei Feminino da Fbrica de Rendas Arp. 1937.

Alm disso, a ocupao de Nova Friburgo foi tambm feita por homens livres, muitos
dos quais imigrantes e filhos de imigrantes (alemes e suos), em sua maioria camponesa,
posseira e agregada. Viviam na brecha da economia agro-exportadora, atuando na
produo de alimentos ou em pequenas atividades urbana ligadas ao comrcio decorrente da
instalao de estao da estrada de ferro (Menezes, 2008) e da colonizao helvtica-alem
As fbricas alems comearam como pequenas unidades de poucos operrios (cerca de
trinta na Arp), com uma larga flexibilidade, especialmente utilizando o trabalho em domiclio.
Ainda nos anos 1930, h predominncia do trabalho feminino e de menores de idade nestas
unidades txteis. (Corra, 1985) Desta forma, a cidade criava uma imagem tpica de uma
incipiente industrializao: regime rgido, crescente nmero de trabalhadores, iniciativas
familiares, trabalho em domiclio. E, claro, no poderamos esquecer dos baixssimos salrios,
tambm bastante caractersticos de unidades txteis com trabalho feminino.
Na comemorao do centenrio da fundao da cidade, em 1918, inicia-se uma
construo ideolgica de uma identidade cultural que correspondesse aos interesses
industrializantes e modernizantes. Nessa comemorao apontava-se para trs pontos: a
natureza bela e prdiga; a histria, significando a viso providencial de Dom Joo VI ao
criar uma colnia diferente do que j havia no Brasil, com mo de obra livre de colonos
europeus trabalhando em pequenos lotes de terra com policultivo; elogio do trabalho livre,
da livre iniciativa, em contraposio condenao ao trabalho escravo (Arajo, 2003) e o
prprio negro.8 Criavam-se assim as tradies e simbologias que viriam fazer parte da
imaginao da cidade.
A ao da elite poltica friburguense, de intelectuais e de industriais alemes ainda que
no coordenada e representada por um grupamento, associao, sindicato ou partido
especifico criam um mito, uma ideologia do progresso, cuja expresso Sua Brasileira ser
sua sntese9.
A ao das classes dominantes procura imprimir uma viso e diviso de mundo, no s
atravs do discurso, mas tambm na organizao territorial das fbricas. Essa ao dos
industriais no se realizar sem conflitos com a incipiente a classe operria Friburguense, uma
8

Tal construo ideolgica construda pelo intelectual Agenor De Roure, membro do Insituto Histrico e Geogrfico Brasileiro

(IHGB), que faz o discurso no centenrio da cidade.

9

Seguindo as indicaes Marieta de Moraes Ferreira, A construo dessa identidade no resultou de uma operao

deliberadamente planejada por alguns setores da sociedade (2000), mas de uma juno de elementos dispersos que foram
sendo articulados, principalmente a partir de 1918 com a interveno do intelectual Agenor De Roure, do IHGB.

vez que era necessrio disciplinar a fora de trabalho. Os primeiros conflitos se realizam
devido s diferenas salariais entre operrios alemes e brasileiros. Posteriormente a
explorao maior que sofriam crianas e mulheres acirrou conflitos internos e levaram ao
movimento de resistncia e luta, formando a classe ao mesmo que ao poltica e empresarial
utilizava-se do mito da sua brasileira. Vale lembrar, que essas primeiras formas de
resistncias se davam de maneira coletiva e informal, sem uma grande organizao. A rgida
hierarquia da fbrica controlada pelos contramestres e supervisores alemes e a continuao
da superexplorao do trabalho (Marini, 1972), principalmente sobre as mulheres, levar em
1933 a uma greve geral na cidade organizada pelo sindicato, recendente fundado.
Mas com a Revoluo de 1930 e ascenso de Vargas estabelece uma identidade de
cidado-trabalhador, objetivando a indefinio das fronteiras entre o pequeno empreendedor e
o operrio (GOMES, 1994) o que de certar maneira vai de encontro identidade cultural
construda na cidade. Assim, os primeiros sindicatos so organizados j com sob influncia e
liderana de polticos pr-Getlio. 10 O verdadeiro poder desta ideologia, no entanto, baseia-se
na construo da imagem do trabalhador, destitudo de seu particularismo operrio
(CASTEL, 1998), representada segundo valores e termos auto-construdos pela nascente
classe operria brasileira, mas tomados em outro contexto discursivo (GOMES, 1979). 11
Na cidade, o grupo poltico hegemnico estar vinculado a Ditadura Vargas e
posteriormente ao Partido Social Democrtico (PSD), onde permanecer no poder entre
1945 e 1964, at o golpe civil-militar, com uma pequena interrupo para um governo da
Unio Democrtica Nacional (UDN).
As indstrias pioneiras alm de todo domnio na cidade, territorial e econmico
principalmente, contavam com ao dos empresrios alemes no cotidiano da cidade,
tornando sua figura sempre presente e reafirmando sua atitude empreendedora. Na dcada
de 50 o processo de industrializao das pioneiras fbricas consolidado, assim como a
ideologia da Sua Brasileira (Arajo, 2003). Nesta dcada ainda so fundadas mais duas
empresas txteis, em 1953, as Indstrias Sinimbu e, em 1958, a Hak Fusos e Passa-manarias.
Todas essas empresas concentravam-se na fase de Fiao, Tecelagem, Malharia e
Acabamentos de Fios e Tecidos. Alm disso, inicia-se um processo de diversificao
industrial com instalao de outras indstrias metalrgicas, de plstico, mecnica e do
vesturio.
Em 1968, a Triumph Internacional, uma das maiores empresas de confeces de
lingerie do mundo, comprou a fbrica txtil (Fil) e manteve a produo de diversos produtos
txteis alm da produo de lingerie, transformando a empresa na maior confeco da cidade.
Tendo ali se implantado12 para aproveitar os baixos salrios da regio, durante as duas
primeiras dcadas, a empresa estava organizada nos padres fordistas, produo verticalizada
de produtos padronizados (Borin, 2006) com todas as fases da produo no interior da fbrica.
A partir de ento, a Fil, adquirida pela Triumph comea a criar um grande setor de
operrias costureiras para produo de roupa intima. Dentro de todo o processo produtivo a
confeco, a ltima fase do processo produtivo txtil, se constitui a atividade menos
automatizada do processo e onde h o uso intensivo da fora de trabalho. Com isso, h uma
mudana na fbrica no final dos anos 80 que ao mesmo tempo em que mantm a parte de
fiao e malharia se concentrar na confeco de lingerie.
A partir da ao indireta desta empresa se iniciar uma mudana no sistema de
relaes sociais de dominao, que gera outras configuraes possveis no interior do modo de
produo capitalista e no interior do conjunto de relaes dentro da classe operria e entre esta
O advogado Comte Bittencourt.Alm disso, apesar de algumas tentativas o Partido Comunistas do Brasil (PCB) no conseguiu
uma grande influncia entre o operariado local, ainda que tenha eleito um vereador na dcada de 60 antes do golpe,.
11
Citado por Menezes, 2008
12
Segundo reportagem do jornal local A voz da serra, a implementao da Triumph International na cidade se realizou atravs de
negociaes com a prefeitura. O prefeito chegou a viajar para Europa onde iniciou as conversaes.
10

e o patronato. A crise econmica da dcada de 80 afeta fortemente a indstria local, e com

isso inicia-se um processo de reestruturao e enxugamento, desencadeando demisses em
massa com o fechamento da Fbrica Ypu, e a transferncia de planta industrial, como metalmecnica Iwega e a fbrica de bebidas Teacher.
Com h mudana nos anos 70 no setor de industrial concentrando-se no setor de
confeco, nos anos 90 a cidade vai seguir uma tendncia com o grande crescimento de micro
e pequenas empresas do vesturio, uma vez que o setor txtil de fiao e malharia passa a
depender de grande aporte de capital devido as grandes inovaes tecnolgicas do setor.
(Jinkings e Amorim, 2006). interessante notar que o processo friburguense de micro e
pequenas empresas no sero formados a partir de formas de terceirizao da produo.
Outras indstrias reduzem o nmero de trabalhadores, como a Triumph que demite
centenas de costureiras. Com isso, h um processo de retorno ao trabalho familiar incentivado
por um representante comercial13 de uma indstria de tecido, que financiou mquinas de
costura (comprou 126 mquinas de costura usadas nas grandes empresas), em contrapartida,
os tecidos deveriam ser comprados com ele. (Borin, 2006)
No caso friburguense, alm da Triumph International, trs empresas, s que do setor de
fiao e tecelagem se reestruturaram: Rendas Arp, SINIMBU e HAK. Todas eram grandes
fbricas fordistas que concentravam um grande nmero de operrios, em diversas sees,
concentrando grande parte da cadeia produtiva dentro da prpria indstria.
Arp, HAK e SINIMBU apesar da crise na indstria txtil dos anos 90, conforme a
mesma tendncia, e a despeito da heterogeneidade do setor, conseguiram adquiri novas
mquinas e implantar inovaes organizacionais oriundas do modelo toyota.14 As trs
empresas empregam em torno de 600 funcionrios. No ltimo ano ARP demitiu cerca de 200
trabalhadores e adquiriu novas mquinas de tecelagem.
A Triumph International trata-se de um Holding, com sede administrativa financeira na
Alemanha. Em 2006 centralizou seu plo de criao em Hong Kong. Tem um faturamento
anual de 1,6 bilhes de dlares, atua em 125 pases, com unidades produtivas (filiais ou
representantes) e tem 800 lojas de distribuio dos seus produtos. A nica unidade produtiva
direta na Amrica Latina em Nova Friburgo onde possui 793 trabalhadoras, mas j chegou a
3000 trabalhadoras ainda na segunda metade dos anos 90 e passa a se concentrar na produo
de lingerie. Recentemente a empresa comeou a terceirizar parte da mo-de-obra,
incentivando a criao de confeces controladas por antigos gerentes em cidades vizinhas,
como Cachoeiras de Macacu e Trajano de Morais, cidades sem tradio industrial.
A instalao da multinacional na cidade j muda certos aspectos locais, como por
exemplo, a atuao do empresrio no cotidiano da cidade e a mudana na configurao da
cadeia produtiva txtil e de vesturio.
Devido a este quadro recessivo e com o grande nmero de desempregados
especializado no segmento de lingerie e sem perspectivas de emprego devido crise
econmica brasileira do perodo, muitos resolveram aproveitar as indenizaes para comprar
suas mquinas de costura e iniciar seu prprio negcio. Todo esse processo resultou na criao
de vrias MPEs de confeces, o que caracterizou fortemente a formao da indstria de
moda ntima em Nova Friburgo. Pode-se dizer que o arranjo produtivo existente em Friburgo,
hoje, surgiu de um processo espontneo em funo de as pessoas possurem um conhecimento
tcito que foi muito aplicado s atividades das micro e pequenas confeces (Borin, 2006).
13

Silvio Montechiari

A ARP atua na fabricao de fios industriais de algodo, acrlico e misto (algodo e acrlico) e possui uma linha de Fios Panda
para trabalhos artesanais como tric ou croch, bordados e trabalhos manuais. Hoje ela lder nas Amricas no mercado de
bordados. A SINIMBU atua na fabricao de fitas decorativas, fitas de cetim, rendas de algodo e elsticos para lingerie. A Hak
atua na preparao de fios, almoxarifado, retorcedeiras, urdideiras, tranadeiras, rimoldi, teares de agulhas, engomadeiras,
acabamento e expedio
14

A construo de um padro de dominao e explorao exercidas atravs do controle

das primeiras fbricas nas vilas operrias, em locais dispersos que dificultavam o encontro
entre trabalhadores, alm da construo de uma ideologia dominante prpria, que variou de
sua brasileira para paraso capitalista, onde as indstrias forneciam servios sociais e
atividades culturais, como bailes no final de semana, e esportivas, campeonatos de futebol e
vlei, centrais para a sociabilidade das operrias e operrios, como escolas, creches, refeies
e jogos esportivos. A partir da ao das empresas para disciplinar a mo-de-obra criou-se uma
cultura de clubes de fbricas.
O desenvolvimento global do capitalismo ps-anos 70, com o crescimento de toda
indstria do entretenimento e comunicao, a conjuntura da poltica econmica brasileira dos
anos 80 e o crescimento do ncleo urbano local levar a mudana completa de um antigo
padro de dominao e explorao, concentradas em grandes unidades fabris com vilas
operrias que constitua um exemplo do progresso industrial da cidade..
Neste processo milhares de trabalhadores saram da visibilidade das grandes unidades
fabris para invisibilidade de pequenas e micro confeces, localizados em meio a bairros
residenciais. Inicia-se ma mudana nas relaes de trabalho e na vida cotidiana dos
trabalhadores e trabalhadoras da cidade. H uma relao de continuidade e descontinuidade
das experincias da classe operria constituda e uma multiplicidade de mudana nas relaes
de amizade, familiares, de gnero e geracionais.
O processo de demisso em massa e o rearranjo industrial em micro e pequenas
empresas modificar a composio da classe, que passa a ser majoritariamente feminina
dispersa em uma centena de locais de trabalho, que tm em sua maioria, at nove
trabalhadores. Cria-se no momento de necessidade o agente micro-empresrio, que ficar na
memria coletiva dos outros trabalhadores como modelo de ascenso social.
Neste sentido a criao das confeces na regio se inicia atravs de uma espcie de
economia domstica com pequenas confeces oferecendo peas a preos muito baixos no
mercado, formado, principalmente por sacoleiros. As primeiras unidades utilizaram as
relaes de parentesco e amizade em regimes de informalidade. Uma das primeiras medidas
de organizao empresarial local foi realizao em 1992 da I Feira de Vesturio (Fevest), e
que at hoje se realiza na cidade durante uma semana do ms de agosto.
A criao do Plo de Moda ntima de Nova Friburgo e Regio, propriamente dito,
comeou em 1997, por meio de estudos sobre APLs patrocinado pela FIRJAN e pelo
SEBRAE, realizado pela FGV. E so essas duas instituies que organizam e promovem as
aes para tentativa de desenvolvimento do plo a semelhana dos distritos industriais
italianos.
O trabalho na confeco geralmente dividido em quatro fases: Corte, Costura,
Acabamento (controle de qualidade) e Embalagem. Sendo que h uma operria para cada fase
do processo produtivo. O trabalho geralmente excede s oito horas dirias e muitas vezes h
presses para no filiao ao sindicato dos trabalhadores do vesturio. Alm disso, h em
muitos casos um trabalho contnuo onde a mquina no para15. Em relao a maquinrio a
parte de corte j dispe de equipamentos computadorizados, que tm como base as
tecnologias Computer Aided Design (CAD) e Computer Aided Manufacturing (CAM), est
restrito a um pequeno grupo de confeces. Mas atravs da coordenao do Plo por parte da
FIRJAN e SEBRAE estes servios so disponibilizados pelo Campus da Universidade do
Estado do Rio de Janeiro Campus Regional Instituto Politcnico, atravs da Unidade
Computadorizada de Corte (UCC) e do Laboratrio de Apoio a Produes (LAP) vinculadas
ao Laboratrio de Ensaios Mecnicos e Metrologia (LEMec).
15

Segundo entrevista, no h pausa durante o processo de trabalho, sendo servido de mesa em mesa um caf e

biscoitos para as costureiras.

Alm desse trabalho, h a parte de criao, dividida em Design, Modelagem e

Pilotagem (prottipo da pea). Essa fase extremamente individualizada e realizada de forma
independente pelas empresas (Cavalcanti et All, 2005). Em algumas confeces o
desenvolvimento de novos modelos de lingerie est vinculado ao ncleo familiar de origem da
empresa, geralmente a filha que cursou uma faculdade de moda. Neste sentido o Conselho de
Moda criou o Ncleo de Apoio ao Design do Senai (NAD/SENAI) com objetivo de
desenvolver uma padronizao dos produtos e qualificao para o setor. Nesta parte
praticamente no terceirizao do servio (Cavalcanti et All, 2005).
Assim, as duas instituies, UERJ e SENAI, que trabalham no desenvolvimento
tecnolgico e inovativo do setor atravs da coordenao do Conselho de Moda. Com isso, foi
criado pelo Senai Moda o Selo de Origem e Qualidade para o setor, que padroniza o tamanho
das peas. Entretanto, h pouca relao com as instituies. Apesar dessas dificuldades existe
troca de informao entre empresas que tem laos familiares, amizade e/ou vizinhana. Mas so
raros os acordos com Universidades ou centros de tecnologia.
A administrao da indstria de confeco ainda muito familiar, sendo que em boa
parte dos casos analisados16 a gesto e o controle da produo so realizados por membros
familiares, na grande maioria de forma precria. (Borin, 2006). interessante notar ainda que
as relaes de amizade e familiares sejam utilizadas como meio de diminuir o conflito
capital/trabalho, e como forma de ativar uma colaborao de classe17 por parte das costureiras.
Com a ao da FIRJAN, do SEBRAE e do Sindicato da Indstria de Vesturio de
Nova Friburgo (Sindvest) atravs do Conselho da Moda foi criada a Associao das Indstrias
de Confeco (Afinco). Alm disso, foram criados consrcio de exportao para empresas do
plo. Com isso, uma parte do patronato local incorpora os discursos empresariais
contemporneos:
Muito mais do que vender lingerie, a gente vende sonhos para uma mulher que se
gosta e que quer, antes de tudo, se sentir bem consigo mesma e se hoje as mulheres compram
sonhos, as de Nova Friburgo sabem transformar esses sonhos em empregos, renda e
prosperidade. concluiu Caroline Chelles, empresria de umas das maiores confeces da
cidade.
Mas a despeito de toda a tentativa de organizao da produo local, das 1464
confeces formais s 60 participaram da FEVEST, que no contou com importantes
indstrias locais. Alm disso, o piso salarial hoje das operrias costureiras de um salrio
mnimo brasileiro.
Um novo padro de dominao?
mister notar que o padro inaugural das relaes industriais friburguense se deu
atravs da superexplorao do trabalho (Marini, 1972) e com uma dominao exercida no
controle cotidiano dos trabalhadores atravs das Vilas operrias. Para compensar os baixos
salrios boa parte dos operrios mantinha ainda uma economia familiar, uma pequena
produo de agrcola para subsistncia e, s vezes, para venda em feiras locais. Assim, havia
uma superexplorao compensada com a economia domstica.
A construo de um padro de dominao e explorao exercidas atravs do controle
das primeiras fbricas nas vilas operrias, em locais dispersos que dificultavam o encontro
16

Em 40 empresas que participavam da Feira do Vesturio FEVEST realizada entre 05 e 08 de agosto.

17

Colaborao de classe, como sendo: 1) Qualquer ao por membros de uma classe dominada que, visando evitar o confronto e

a luta, cria uma convergncia de objetivos e demandas com os membros da classe dominante (incluindo os aparelhos e instituies
estatais de poder) e que tem como efeito o compartilhamento de interesses com estas classes superiores ou alguma de suas fraes
ou grupos concretos. 2) Ou inversamente, qualquer ao de membros da classe dominante que siga a mesma mecnica. (Ferreira,
2007)

entre trabalhadores, alm da construo de uma ideologia dominante prpria, que variou de
sua brasileira para paraso capitalista, onde as indstrias forneciam servios sociais, como
escolas, creches e refeies aos funcionrios pode ser um modelo muito prximo ao Sistema
Paulista de Leite Lopes, ou uma variante da forma de dominao fbrica-vila operria. Essa
variante se consolidou entre os anos 50 e 70, sendo as indstrias txteis um grande smbolo
para cidade e considerada pela populao um bom local de trabalho, e que conferia certo
status aqueles operrios que trabalhavam nestas empresas.
Por outro lado a incorporao de novos espaos industriais na segunda metade do
sculo XX, alm da expanso do ncleo urbano provocar mudanas, onde a atuao do poder
municipal parece ser fundamental para garantia do padro de explorao e de dominao. No
inicio dos anos 70 como tentativa de ampliar o plo txtil e industrial da cidade, polticos
locais negociaram a vinda da multinacional Triumph para a cidade, adquirindo a antiga fbrica
de Fil.
A chegada da Triumph simboliza ao mesmo tempo a chegada dos novos tempos
capitalistas e a mudana na forma de dominao e explorao local, isso porque no modelo
de organizao industrial local o patronato agia diretamente na vida cotidiana de seus
operrios. Com a vinda da multinacional, aliado com outros fatores, como o crescimento do
ncleo urbano e o desenvolvimento do capitalismo nos ltimos trinta anos, modificar essas
relaes, uma vez que a dominao capitalista no ficar mais restrita ao controle direto da
vida cotidiana por parte dos burgueses, como acontecia nas vilas operrias.
A multinacional ser a primeira empresa no ramo do vesturio a adotar os
protocolos toyotistas de gesto e organizao do trabalho. Isso na prtica significou a
montagem de clulas de trabalho, constitudas de 8 a 10 funcionrias, que devem saber
trabalhar nas diferentes mquinas de costura: prespontadeira, reta, overloque, caseadeira, e
travetti. Alm disso, adotou metas de trabalho de cada clula. ainda interessante notar que
apesar da adoo de protocolos toyotista a Fil/Triumph mantm todo o processo de produo
da cadeia txtil e do vesturio internamente, da fiao a costura.
Essa polivalncia teve como principal conseqncia a quebra do controle da produo
pelas costureiras, quebra das formas cotidianas de resistncias cotidianas 18, como por exemplo
quando quebrava a mquina a costureira cruzava os braos e s voltava a trabalhar quando o
tcnico consertava. A adoo da polivalncia levou a quebra dessa forma informal e
individual de resistncia.
No inicio dos anos 90, o crescimento do ncleo urbano e a prpria conjuntura da
poltica econmica dos anos 80 levar a mudana completa de um antigo padro de
dominao e explorao, concentradas em grandes unidades fabris com vilas operrias que
constitua um exemplo do progresso industrial da cidade.
Nos anos 90, as polticas econmicas dos governos neoliberais, iniciado com Collor
(1990-1992), atingiro o setor txtil e de confeco de maneira profunda. As grandes unidades
fabris reduziram seus nmeros de funcionrios, enquanto outras acabaram encerrando suas
atividades. Nesse processo milhares de trabalhadores saram da visibilidade das grandes
unidades fabris para invisibilidade de pequenas e micro confeces, localizados em meio a
bairros residenciais.
Inicia-se um processo forado de reestruturao produtiva nas grandes indstrias e uma
mudana nas relaes de trabalho e na vida cotidiana dos trabalhadores e trabalhadoras da
cidade. H uma relao de continuidade e descontinuidade das experincias da classe operria
18

a resistncia abrange qualquer ao de indivduos ou grupos que se encontram numa mesma condio de classe, que vise
barrar as demandas dos grupos ou classe dominante, ou realizar demandas que entrem em choque com aqueles grupos
dominantes (...) As formas cotidianas de resistncia se apresentam normalmente como informais, individuais e annimas,
e frequentemente se expressam em certas tcnicas (como o furto, a sabotagem, o boicote, a sabotagem, a agresso fsica, a
dissimulao). (Ferreira, 2007)

10

constituda e uma multiplicidade de mudana nas relaes de amizade, familiares, de gnero e

geracionais.
Alm disso, a formao de uma comunidade corporativa/liberal impulsionada
principalmente pela elite econmica local que desde o inicio da industrializao defendeu uma
forma de identidade cultural cuja expresso fundamental a Sua Brasileira, como
expresso de um projeto poltico burgus liberal, facilitado pela ideologia do trabalhismo que
construiu a imagem do trabalhador destitudo de seu particularismo operrio.
Pode-se perceber uma desestruturao do grupo operrio das fbricas da cidade.
Conseqncia direta das mudanas ocorridas que levar ao desemprego centenas de operrios,
desencadeado pelas demisses em massa. Com isso uma grande quantidade de trabalhadoras
voltar ao trabalho domstico de costureira dando inicio a um processo de formao de micro
e pequenas confeces de fundo de quintal na cidade. Alm disso, dentro deste processo a
prpria Triumph vender mquinas costureira que ser comprada por fornecedores de matrias
primas, como o empresrio Slvio Montechiari que arrendar as mquinas em troca do
fornecimento exclusivo de matria primas. Atualmente existem quase trs mil confeces, a
maioria micro e pequenas empresas, sendo que a metade informal, ou seja, no tem registro
legal.
Com as demisses o futuro Plo se organizar de forma precria a partir da
necessidade de sobrevivncia sem demanda de grandes empresas, sejam elas grandes
indstrias ou redes varejistas. Formar uma cadeia produtiva local precria e autnoma que
movimentar um mercado de trabalhadores informais como sacoleiros em um processo de
competio predatrio que levar h falncias de vrias confeces pioneiras.
Neste sentido h um processo de reestruturao produtiva e de transformao da
classe operria. Uma mudana da vida cotidiana fruto da diminuio da classe operria, de
tecelos, constituda nas dcadas passadas. Esta situao provocar ainda a perda da
centralidade destes operrios e fbricas na cidade, provocando fortes mudanas nas relaes
sociais e a emergncia de novas formas de sociabilidade a partir da formao de um novo
padro de explorao e dominao capitalista.
Como indica Beaud e Pialoux (1999) os operrios desapareceram da paisagem social,
no por que no existem mais, mas porque de foras sociais, os operrios tornaram-se objetos de
compaixo ou de indiferena (Braga, 2006). Neste sentido a condio do operrio friburguense
sofre grandes rupturas. Na cidade em que a identidade operria era construda em relao
paisagem de grandes indstrias, associada prosperidade e progresso, para uma cidade onde
os locais de trabalho esto escondidos em fundos de quintais e dispersos por alguns bairros. O
processo de demisso em massa e o rearranjo industrial em micro e pequenas empresas
modificar a composio da classe, que passa a ser majoritariamente feminina dispersa em
uma centena de locais de trabalho, que tm em sua maioria, at nove trabalhadores.
O trabalho na confeco geralmente dividido em quatro fases: Corte, Costura,
Acabamento (controle de qualidade) e Embalagem. Sendo que h uma operria para cada fase
do processo produtivo. O trabalho geralmente excede s oito horas dirias e muitas vezes h
presses para no filiao ao sindicato dos trabalhadores do vesturio.
A administrao da indstria de confeco ainda muito familiar, sendo que em boa
parte dos casos analisados19 a gesto e o controle da produo realizada por membros
familiares. interessante notar que o desenvolvimento de novos modelos de lingerie em boa
parte dos casos est vinculado ao ncleo familiar de origem da empresa, geralmente a filha, e
em outros casos a contratao de servios externos. interessante notar ainda que as relaes
de amizade e familiares sejam utilizadas como meio de diminuir o conflito capital/trabalho,de
produzir consentimento e como forma de ativar uma colaborao de classe por parte das
costureiras.
19

Em 40 empresas que participavam da Feira do Vesturio FEVEST realizada entre 05 e 08 de agosto.

11

O plo composto, principalmente, por micro e pequenas empresas, bastante

desorganizadas e tecnologicamente defasadas. Os empresrios tm pouca capacitao
gerencial. Sua produo especializada nos chamados produtos de moda ntima e a
qualidade deixa a desejar. O destino da produo concentrado nas classes econmicas de
baixo poder aquisitivo e, na distribuio, predominam os esquemas de sacoleiras.
(Prochenik, 2006)
O plo se iniciou informalmente e posteriormente contou com a ao da FIRJAN e do
SEBRAE no sentido de organizao as empresas ao modelo italiano. Porm, as aes
governamentais e empresariais s atingiram um pequeno nmero de empresas. Este tipo de
ao est dividindo o setor formal, com um grupo restrito de empresas aderindo s propostas,
sem, contudo significar alguma melhoria para condio e situao de vida das operrias
friburguenses, muito pelo contrrio. importante frisar que algumas empresas se
modernizarm adotando os recentes mtodos de administrao e organizao da produo sem
estar no campo de relaes das empresas vinculadas a APL e as iniciativas do SEBRAE.
Neste sentido importante frisar que o Sindicato Patronal possui um pouco mais de centenas
de filiados, a despeito de mais de hum mil confeces.
A heterogeneidade das relaes industriais uma forte caracterstica do setor, alm da
disperso geogrfica o que ajuda a dificultar a relao de cooperao e solidariedade entre as
trabalhadoras, sendo usado pelos empresrios e suas associaes para dividir as operrias.
Neste caso temos no geral um alto nmero de pequenas confeces de at 20 operrias,
que chega a quase 70% do plo. Neste segmento ainda temos a diviso entre as empresas
formais e informais. Neste sentido, a alta informalidade serve para depreciar o salrio e o
micro-empresrio tornar-se o smbolo da ascenso social. Uma relao de trabalho, antiga,
o trabalho a domiclio. Muitas confeces fecham para trabalhar a domiclio. Conseqncia
disso que os baixos salrios tambm estimulam muitas vezes as operrias a arrendarem ou
comprarem mquinas de costura para abrir sua confeco.

Formal

Informal

Superior participao em eventos nacionais e internacionais, exportao de

produtos, inovao dos produtos e ateno moda, contratos regulares de
trabalho. Boa organizao administrativa e do processo produtivo. Contato com
grandes marcas e empresas, como Avon. Pagamento de extra para
manuteno de costureiras e do padro de produo.
Inferior - Contrato regulares de trabalho, produto com materiais em geral
inferiores, relativa ateno moda, pouca inovao de produtos. Regular
organizao administrativa e do processo produtivo.
Inferior Produtos com material em geral inferiores, sem contrato de trabalho,
venda para preos baixos. Organizao ruim da administrao e do processo
produtivo.

A situao das operrias friburguenses expressa no baixo salrio, um salrio mnino

de acordo com o piso da negociao coletiva de 2009, que recebem e nas condies de
trabalho. Esses empregos em sua maioria de baixa qualidade, principalmente na informalidade
e contado com o controle rgido dos patres no cho das fbricas. Em muitas confeces o
trabalho ininterrupto durante as oito horas dirias, com passagem de caf e biscoito como
lanche e at proibies de ir ao banheiro e de conversa entre as operrias.
A adoo de protocolos toyotistas restrita as mdias e grandes empresas que copiam
as inovaes da multinacional. Porm, uma boa costureira considerada aquele com alto
nvel de produtividade e polivalncia, ou seja, que produza muita e saiba trabalhar em diversas
mquinas. Dessa maneira, como indica Alves (2000) existe um Toyotismo Sistmico, com
adoo de formas de organizao e recrutamento da fora de trabalho.

12

As costureiras no geral so acometidas de um alto grau de leses por esforo

repetitivo, problemas renais, devido a proibio de levantar para ir ao banheiro e beber gua,
problemas circulatrios, uma vez que ficam muito tempo sentadas e a problemas auditivos, j
que as mquinas produzem muito barulho.
A cultura clubistica que era mantida pelas fbricas no existe mais, uma vez que as
empresas adotaram novos padres de gesto e organizao da fora de trabalho fruto do
desenvolvimento do capitalismo nas ltimas dcadas e da adoo do toyotismo como modelo
de produo.
No atual estgio do capitalismo a dominao no fica mais a cargo apenas do patro
direto, no cho de fbrica e na vila operria, todas as atividades de lazer esto associadas
indstria do entretenimento. Mantm a organizao da vida a partir dos burgueses, mas no
mais simplesmente do capito da indstria que organizava praticamente todas as atividades
de lazer nos clubes recreativos e de esporte. Neste sentido, a mudana social na cidade produz
uma realidade mais complexa, pois ao mesmo tempo em que encerrou uma forma de
sociabilidade e determinou o fim de uma classe operria, abriu outras perspectivas, uma vez
que outras atividades de lazer dependem em grande parte da ao dos trabalhadores, mas
foram preenchidas pelas novas formas de entretenimento produzidas pelos capitalistas.
As empresas do campo formal superior aderem aos padres mais contemporneos de
gesto, com preocupao com treinamento gerencial e tcnico profissional, mquinas mais
modernas e maior organizao do processo produtivo. Participam dos principais eventos de
moda e do setor no estado do Rio de Janeiro, como o Fashion Rio e o Fashion Bussiness.
Algumas chegam a participar de eventos nacionais como o Salo da Lingerie em So Paulo e
internacionais como a Feira Mode City, em Paris.
De maneira geral, existe uma superexplorao do trabalho (Marini, 1979) que no caso
friburguense significa uma intensificao do trabalho, com adoo de novas formas de
organizar o trabalho e de mquinas novas, como uma extenso da jornada de trabalho. Dessa
maneira, a grande explorao do trabalho induz muitas operrias a preferirem o trabalho a
domiclio para fugir do despotismo das fbricas, ainda que a jornada do trabalho seja muito
grande.
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ANEXO Fotos

17

Ilustrao 2. Fbrica de Rendas ARP 1917.

Ilustrao 3. Fbrica de Rendas ARP Dcada 80.

Ilustrao 4. Uma das Vilas Operrias da ARP a esquerda, com colgio ao fundo e um centro recreativo a
direita. Destrudo na enchente de 1997.

18

Ilustrao 5. Ypu

Ilustrao 6. Fil (Triumph)

19