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BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO

SECRETARIADO TCNICO DE LA PRESIDENCIA


DE LA REPBLICA DOMINICANA
ATN/SF - 7633 DR
Licitacin 01 2003

PLAN ESTRATGICO DE REVITALIZACIN INTEGRAL

DE LA CIUDAD COLONIAL DE SANTO DOMINGO

INFORMES 2 Y 3

ANEXOS

(DICIEMBRE 2004)
LOMBARDI & ASSOCIATI Cannaregio 6296A, 30121 Venecia - Italia

Equipo Participante del Plan Estratgico de


Revitalizacin Integral de la Ciudad Colonial de Santo Domingo
Documento de Diagnstico
CONSULTORIA INTERNACIONAL LOMBARDI Y ASSOCIATI
Director del proyecto: Giorgio Lombardi
Coordinador del proyecto: Enrico Fontanari
Responsabilidades Sectoriales
Area de Planificacin Fsica: Giorgio Lombardi
Area Socio-econmica y Financiera: Enrico Fontanari
Area Institucional, Legal y de Concertacin: Dora Arizaga
Oficina Tcnica Local
Coordinadora: Alessia De Palma
Vanessa Mieses
Melissa Vargas
Expertos Internacionales
Movilidad Urbana: Fabio Casiroli
Sociologa: Csar Prez
Economa: Wilson Ortega
Derecho: Juan Pablo Aguilar
INSTITUCIONES NACIONALES PARTICIPANTES
Ejecutivos de las instituciones
Secretariado Tcnico de la Presidencia
Ing. Juan Temstocles Monts, Secretario Tcnico de la Presidencia
Lic. Amrica Bastidas, Subsecretaria Tcnica de la Presidencia, Cooperacin Internacional
Lic. Anbal Taveras, Subsecretario Tcnico de la Presidencia, Administrativo
Secretara de Estado de Cultura
Lic. Rafael Lantigua, Secretario de Estado de Cultura
Lic. Sulamita Puig, Subsecretaria de Estado de Cultura, rea Patrimonio Cultural
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Sr. Roberto Salcedo, Honorable Sndico del Distrito Nacional
Arq. Alma Fernndez, Vicesndico del Distrito Nacional
Patronato de la Ciudad Colonial
Su Eminencia Reverendsima Monseor Nicols de Jess Cardenal Lpez Rodrguez, Presidente
Lic. Jos Chez Checo, Director General
Miembros del Subcomit de Apoyo Tcnico y Logstico
(en el mismo orden de las instituciones participantes)
Arq. Diana Martnez, Coordinadora Unidad Tcnica
Arq. Csar Ivan Feris, Director Nacional de Patrimonio Monumental
Arq. Andrs Navarro, Director General de Planeamiento Urbano
Arq. Eugenio Prez Monts, Asesor
2

UNIDAD TCNICA
Coordinadora: Diana Martnez
Analista Financiera: Catalina Feliz
Ambientalista: Yeny Cornelio
Asesor Legal: Edwin Espinal
Economista: Milta Lora
Arquitecto Planificador (Tema Urbano): Teresa Moreno
Arquitecto Planificador (Patrimonio y Turismo): Brbara Suncar
Ingeniero en Infraestructura: Salvador Ramrez
Asesor Externo
Arq. Manuel Salvador Gautier, Fondo para la Proteccin de la Ciudad Colonial

NDICE
1 y 2. ESTRUCTURA FISICA URBANA

ANEXO 1: JUNTAS DE VECINOS

3. CONDICIONES AMBIENTALES Y INFRAESTRUCTURAS

ANEXO 1: DEFINICIONES Y SIGLAS UTILIZADAS


ANEXO 2: ENTREVISTAS
ANEXO 3: DATOS DEL CENSO NACIONAL DE POBLACION Y VIVIENDA, 2003

8
10
12

5. OFERTA Y DEMANDA TURISTICA EN LA C.C

16

ANEXO 1: ENREVISTAS POR SECTOR


ANEXO 2: EQUIPAMIENTOS URBANOS EN LA CIUDAD COLONIAL

17
30

7 y 8. ESTRUCTURA SOCIO-ECONOMICA

36

ANEXO 1:
ANEXO 2:
ANEXO 3:
ANEXO 4:
ANEXO 5:

37
37
38
38

TASA DE CRECIMIENTO DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS DE ORIGEN (%) - 1999-2003


BALANZA COMERCIAL 1999-2003
FACTURA PETROLERA COMO PORCENTAJE DE LAS EXPORTACIONES - 1999-2003
DFICIT EN CUENTA CORRIENTE COMO PORCENTAJE DEL PIB, 1999-2003
EL TURISMO COMO PORCENTAJE DE LAS EXPORTACIONES DE BIENES Y
SERVICIOS, 1999-2003
ANEXO 6: COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS DE FAMILIARES, 1999-2003
ANEXO 7: VALOR AGREGADO DE HOTELES, BARES Y RESTAURANTES
ANEXO 8: POBLACION
ANEXO 9: ENCUESTA DE OPINION SOBRE CIUDAD COLONIAL
ANEXO 10: ENREVISTAS POR SECTOR
ANEXO 11: EL MERCADO INMOBILIARIO EN LA ZONA COLONIAL
ANEXO 12: PROGRAMA DE VIVIENDAS DEL CENTRO HISTRICO DE SANTO DOMINGO

39
40
40
41
43
45
68
85

INFORMES DE MISIN

88

1 y 2. ESTRUCTURA FSICA URBANA

Por: Lombardi&Associati

ANEXO 1: JUNTAS DE VECINOS DE LA CIUDAD COLONIAL

LISTADO JUNTAS DE VECINOS DE LA CIUDAD COLONIAL


1.

Catedral / Santa Clara

2.

Santa Brbara

3.

San Antn

4.

Juan Pablo Duarte

5.

San Jos / Montesinos

6.

Regina

7.

El Carmen

8.

Las Mercedes / Conde

9.

San Miguel

10. San Lzaro

11. Misericordia
12. La Altagracia

12

LOMBARDI & ASSOCIATI Prof. G. Lombardi, Arq. A. De Palma, colaboradoras: V. I. Mieses, M. Vargas Rivera

11

10

San Jos / Montesinos


Regina
El Carmen
Mercedes / Conde

San Miguel
San Lzaro
Misericordia
La Altagracia

6
7
8
9
10
11
12

Juan Pablo Duarte

4
5

San Antn

Santa Brbara

Santa Clara

LEYENDA

JUNTAS DE VECINOS
DE LA CIUDAD COLONIAL

PLAN ESTRATEGICO DE REVITALIZACION INTEGRAL


DE LA CIUDAD COLONIAL DE SANTO DOMINGO

BANCO INTERAMERICANO DE DESARROLLO


SECRETARIADO TECNICO DE LA PRESIDENCIA DE LA REPUBLICA
DOMINICANA

3. CONDICIONES AMBIENTALES Y REDES

Por: Yeni Cornelio

ANEXO 1:

DEFINICIONES Y SIGLAS UTILIZADAS

Residuo slido, basura, desecho o desperdicio. Sustancias, elementos u objetos que el


generador elimina, se propone eliminar o est obligado a eliminar.
Contaminacin Atmosfrica. Es la presencia en la atmsfera de uno o ms
contaminantes.
Contaminante Atmosfrico. Cualquier sustancia presente en el aire, que por su
naturaleza sea capaz de modificar los constituyentes naturales de la atmsfera,
alterando sus propiedades fsicas o qumicas. Su concentracin y perodo de
permanencia en la misma puede originar efectos nocivos sobre la salud de las personas
y el ambiente.
Dixido de Carbono (CO2). Gas incoloro, incombustible de ligero olor y sabor picantes;
se encuentra libre en el aire (en una proporcin de 0.03%) y en muchas aguas
minerales. Se obtiene en la combustin de carbn de con aire (C+O2=CO2). Por igual
es el producto de la combustin completa en vehculos con motores de combustin
interna.
Emisiones Contaminantes. Son los subproductos de la combustin que afectan la salud,
la economa y la ecologa, tales como el CO, HC, CO2 y partculas (holln).
Hidrocarburos. Son compuestos orgnicos gaseosos, lquidos o slidos, formados por
carbono e hidrgeno. Son insolubles en el agua y se miden como hexano (C6H14) en
partes por milln (PPM).
Lmite de Emisin de Contaminante al Aire. Es la concentracin mxima de emisin
permisible de un contaminante del aire, descargado a la atmsfera a travs de una
chimenea o un ducto. Este lmite ha sido establecido para proteger la salud y el
ambiente.
Monxido de Carbono (CO). Gas inodoro e incoloro producido por la combustin
incompleta de combustibles fsiles o de biomasa.
Opacidad. Es el grado de interferencia en la transmisin de la luz, o bien la condicin
por la cual una materia impide, parcial o totalmente, el paso de un haz de luz a travs de
una emisin.
xidos de Nitrgeno (NOx). Gases producidos por oxidacin a altas temperaturas del
nitrgeno del aire.

SIGLAS UTILIZADAS
SIGLAS
ADN
ONE
OPS
SEMARENA
SESPAS
SDE
CONAU
ASOCONDE
AHSD
CODIA

NOMBRE INSTITUCION
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Oficina Nacional de Estadstica
Organizacin Panamericana de la Salud
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social
Ayuntamiento Santo Domingo Este
Cinturn Verde/Consejo Nacional de Asuntos Urbanos
Asociacin de Comerciantes del Conde y la Ciudad Colonial
Asociacin de Hoteles de Santo Domingo
Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores

10

ANEXO 2:

ENTREVISTAS

GUA DE ENTREVISTAS ACTORES CLAVES

Funciones y operaciones en ejecucin


Sistema de gestin aplicado
-operaciones
-costos
Identificar problemas ms importantes
Identificar necesidades ms importantes
Proyectos en ejecucin
Proyectos para coordinacin
Actores involucrados en coordinaciones
Actividades para coordinar
Indicaciones para la consultora

PERSONAS ENTREVISTADAS
Nombre
Instituciones Municipales
Ayuntamiento Santo Domingo Este
Ayuntamiento del Distrito Nacional:
o Direccin de Gestin Ambiental
o Direccin de Limpieza
o Programa de Defensora del Espacio
Pblico
Instituciones Estatales Particulares Ciudad Colonial
Secretara de Estado de Cultura
o Patrimonio Monumental
Instituciones Estatales
Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Autoridad Portuaria Dominicana
Marina de Guerra
Cinturn Verde/Consejo Nacional de Asuntos
Urbanos (CONAU)
Comisin Nacional de Emergencias
Sector Privado
Asociacin de Comerciantes del Conde y la
Ciudad Colonial (ASOCONDE)
Asociacin de Hoteles de Santo Domingo
(AHSD)
Organizaciones de la Sociedad Civil
Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos
y Agrimensores (CODIA)
Asociacin de Juntas de Vecinos
Pact-Arim

Funcionarios Entrevistados
SDE.
Ing. Rafael E. Montero Director
Gestin Ambiental.
ADN
Monika Snchez
Jos Miguel Martnez
Danneris Santana
Neris Martnez
Encargada de Inventario de
Patrimonio Monumental.
Arq. Nerva Fondeur
CONAU
Eleuterio Martnez
Secretara Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Felicita Heredia
Gladis Rosado
COE
Eugenio Caminero
ASOCONDE
Faridis Bueno
AHSD
Paola Dimitri
CODIA
Ing. Antonio Cocco Quezada
Mercedes Coste

11

ASPECTOS DE DISCUSIN Y ANLISIS PARA LA


UNIN DE JUNTAS DE VECINOS DE LA CIUDAD COLONIAL
1. Ruido

Problemas identificados

Integracin y participacin de la comunidad en la solucin de esos problemas

Propuestas de las comunidades para la solucin de esos problemas


2. Residuos Slidos (basura)

Problemas identificados

Integracin y participacin de la comunidad en la solucin de esos problemas

Propuestas de las comunidades para la solucin de esos problemas


3. Calidad de Aire

Problemas identificados

Integracin y participacin de la comunidad en la solucin de esos problemas

Propuestas de las comunidades para la solucin de esos problemas


4. Parques, Plazas y/o Espacios Abiertos

Problemas identificados

Integracin y participacin de la comunidad en la solucin de esos problemas

Propuestas de las comunidades para la solucin de esos problemas


5. Contaminacin del Ro Ozama y Costas

Problemas identificados

Integracin y participacin de la comunidad en la solucin de esos problemas

Propuestas de las comunidades para la solucin de esos problemas


6. Desastres

Problemas identificados

Integracin y participacin de la comunidad en la solucin de esos problemas

Propuestas de las comunidades para la solucin de esos problemas

12

ANEXO 3:

DATOS DEL CENSO NACIONAL DE POBLACIN Y VIVIENDA, 2003

MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS EN LA CC


Desechos de Fabrica en las Viviendas de la Zona Colonial
Fuente de Contaminacin
Desechos fabrica
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta
Total
3.970
74
3.466
430

Porcentaje
100,00
1,90
87,30
10,80

Frecuencia Relativa
Total
74
3.540
3.970

Porcentaje
1,90
89,20
100,00

Basura en las Viviendas de la Zona Colonial


Fuente de Contaminacin
Basura
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta
Total
3.970
586
2.954
430

Porcentaje
100,00
14,80
74,40
10,80

Frecuencia Relativa
Total
586
3.540
3.970

Porcentaje
14,80
89,20
100,00

Eliminacin de la Basura en la vivienda de la Zona Colonial


Eliminacin basura
Total
La recoge el ayuntamiento
La recoge empresa privada
La queman
La tiran al patio
La tiran al vertedero
La tiran al ro-caada
Otro
Indefinido

Frecuencia Absoluta
Total
3657
3504
96
1
1
40
0
11
4

Porcentaje
100,00
95,80
2,60
1,10
0,30
0,10

Frecuencia Relativa
Total
0
3504
3600
3601
3602
3642
3642
3653
3657

Porcentaje
95,80
98,40
98,50
98,50
99,60
99,60
99,90
100,00

13

CONTAMINACION DE AIRE EN LA CIUDAD COLONIAL


Tenencia de Planta Elctrica en la vivienda de la Zona Colonial
Frecuencia Absoluta
Planta elctrica

Total

Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Relativa

Porcentaje

3657

Total

100,00

60
3593
4

Porcentaje

0
1,60
98,20
0,10

60
3653
3657

1,60
99,90
100,00

Humo o Gases en las Viviendas de la Zona Colonial


Fuente de Contaminacin

Frecuencia Absoluta

Humo o gases
Total
Si
No
Indefinido

Total
3.970
376
3.164
430

Frecuencia Relativa

Porcentaje
Total
100,00
9,50
79,70
10,80

Porcentaje
376
3.540
3.970

9,50
89,20
100,00

Bomba de Gasolina en las Viviendas de la Zona Colonial


Fuente de Contaminacin
Bomba gasolina
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta
Total
3.970
38
3.502
430

Porcentaje
100,00
1,00
88,20
10,80

Frecuencia Relativa
Total
38
3.540
3.970

Porcentaje
1,00
89,20
100,00

Tenencia de Automvil en la vivienda de la Zona Colonial


Frecuencia Absoluta

Frecuencia Relativa

Automvil
Total

Total
3657

Total
0

Si
No
Indefinido

973
2680
4

Porcentaje
100,00
26,60
73,30
0,10

973
3653
3657

Porcentaje
26,60
99,90
100,00

14

RUIDO EN VIVIENDAS DE LA CC
Msica Alta en las Viviendas de la Zona Colonial
Fuente de Contaminacin
Msica alta
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta

Frecuencia Relativa

Total
3.970
590
2.950
430

Total

Porcentaje
100,00
14,90
74,30
10,80

590
3.540
3.970

Porcentaje
14,90
89,20
100,00

Ruidos de Planta en las Viviendas de la Zona Colonial


Fuente de Contaminacin
Envasadora
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta

Frecuencia Relativa

Total
3.970
7
3.533
430

Total

Porcentaje
100,00
0,20
89,00
10,80

7
3.540
3.970

Porcentaje
0,20
89,20
100,00

Ruidos de Planta en las Viviendas de la Zona Colonial


Fuente de Contaminacin
Ruidos planta
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta

Frecuencia Relativa

Total
3.970
663
2.877
430

Total

Porcentaje
100,00
16,70
72,50
10,80

663
3.540
3.970

Porcentaje
16,70
89,20
100,00

Ruidos de Fabrica o Taller en las Viviendas de la Zona Colonial


Fuente de Contaminacin
Ruidos fabrica o taller
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta

Frecuencia Relativa

Total

Porcentaje

Total

Porcentaje

3.970
259
3.281
430

100,00
6,50
82,60
10,80

259
3.540
3.970

6,50
89,20
100,00

Ruido de Vehculos en las Viviendas de la Zona Colonial


Fuente de Contaminacin
Ruido vehculos
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta
Total
3.970
1.519
2.021
430

Porcentaje
100,00
38,30
50,90
10,80

Frecuencia Relativa
Total
1.519
3.540
3.970

Porcentaje
38,30
89,20
100,00

15

CONTAMINACIN POR CORRIENTES DE AGUA EN LA CC


Aguas Estancadas en las Viviendas den la Zona Colonial
Fuente de Contaminacin
Aguas estancadas
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta

Frecuencia Relativa

Total
3.970
468
3.072
430

Total

Porcentaje
100,00
11,80
77,40
10,80

Porcentaje
11,80
89,20
100,00

468
3.540
3.970

Caada en las Viviendas de la Zona Colonial


Fuente de Contaminacin
Caada
Total
Si
No
Indefinido

Frecuencia Absoluta

Frecuencia Relativa

Total
3.970

Porcentaje
100,00

Total

51
3.489
430

1,30
87,90
10,80

Porcentaje
-

51
3.540
3.970

1,30
89,20
100,00

16

5.

OFERTA Y DEMANDA TURISTICA EN LA C.C .

por: M. en Arq. Brbara Suncar Heredia

17

ANEXO 1: ENTREVISTAS POR SECTOR


REUNIN CON EL SECTOR CULTURAL DE LA CIUDAD COLONIAL DE SANTO
DOMINGO
Personas participantes
Instituciones culturales de la ciudad colonial
Lic. Eleonor Grimaldi
Dr. Jos Chez Checo
Asociacin de Artistas Plsticos
Temas Tratados:
Identificacin de los problemas que afectan la oferta cultural de la Ciudad Colonial
Al identificar los problemas que inciden en el mbito cultural se plantea que no hay una
programacin global de las actividades de la Ciudad Colonial que la presente como una oferta
cultural amplia. Tampoco hay iniciativas de participacin.
Como en otros casos se citan los problemas de energa elctrica como uno de los factores
negativos de la ciudad colonial. En la ciudad hay reas inhspitas y de noche son un peligro
otro problema que se presenta por igual es la recogida de basura.
Sugerencias
Cada institucin puede preparar un brochure con la historia del inmueble y as dar a conocer la
historia del inmueble y de la ciudad a los visitantes turistas o nacionales.
En el caso de las instituciones seria beneficioso que se prepararan proyectos mancomunados
con otras instituciones, es necesario fomentar la colaboracin interinstitucional para dinamizar a
oferta cultural el CDAP recuerda el proyecto de muralizacin en donde los artista de la
institucin realizaran murales en los inmuebles que lo permitieran para ambientar la ciudad.
Los proyectos de ciudad libre que tiene el ayuntamiento son buen ejemplo para desarrollar en la
C.C.
La actividad cultural se puede dinamizar a travs de obras de teatro.
As mismo se sugiri rescatar las retretas populares tan tradicionales en los parques de la
ciudad y que eran hechas por las bandas de msica de las diferentes instituciones castrenses
Instituciones que deben involucrarse en la coordinacin:
Algunos de los participantes indicaron que la Secretaria de Cultura deba ser el organismo a
nivel estatal indicado para dirigir y coordinar ese calendario de actividades en la Ciudad
Colonial.
La Secretaria de Educacin debe involucrarse en el desarrollo cultural de la zona pues hay
mucho desconocimiento a nivel de educacin bsica y superior.
La oferta cultural de la ciudad debe contrarrestar la de diversin en muchos casos negativa que
se ha desarrollado en la zona y que atrae tanto a los jvenes
Cada Institucin tiene su propia dinmica, y tiene proyeccin nacional en una tercera dimensin
tiene una relacin de si misma con la ciudad colonial que es su entorno en ese tenor cada una
debe preguntarse que puede aportas hacia la comunidad.

18

Hasta el ao 2000 el patronato de la ciudad colonial cumpla con esa funcin y tenia asignados
fondos lo que le permita realizar diversas actividades en pro del desarrollo cultural de la zona y
coordinaba las mismas entre las instituciones, con la creacin de la Secretaria de Cultura se
centralizaron los fondos y todo se paralizo.
Se indico que es un error considerar que el turismo es lo ms importante en la Ciudad Colonial,
sin embargo la importancia la tiene la poblacin de la zona, es para ellos que se deben hacer
los programas de actividades y extrapolarlos al sector turstico que visita a zona.
El criterio de desarrollo cultural de las nuevas autoridades es el de industria cultural en donde
se desarrolla un producto, se distribuye y se comercializa esto genera fondos para desarrollar
nuevos proyectos e invertir en la cultura
El xito de todo programa cultural en el Centro Histrico, depender de quien va a manejar la
ciudad, ese organismo ser el encargado de
convocar a las instituciones que estn
domiciliadas en el CH.

Casa de Cultura Quinta Dominica


Puntos a tratar:
Oferta cultural en la Ciudad Colonial
Personas participantes
Sra. Maria Teresa Ruiz de Catrain_____ Quinta Dominica
Sr. Anselin _______________________Gemes S:A:
Dr. Baez Robeau __________________ Academia Dominicana de la Medicina
Temas Tratados:
Identificacin de los problemas de la zona colonial que repercuten el las actividades culturales
A) La falta de energa elctrica es uno de los problemas principales a ello se suma la falta
de seguridad, unas calles oscuras propician la a delincuencia por ende una actividad
nocturna, exposicin coloquio literario puesta en circulacin de un libro no tendr xito si
no se ofrecen calles iluminadas y seguridad. Desde junio los problemas de falta de
energa elctrica han sido mayores
B) La ciudad Colonial debe tener una oferta mixta en cuanto a las actividades que en ella
se desarrollen tanto el aspecto intelectual como el recreativo, debe haber diversidad.
C) En las noches el turista esta un poco ausente de la ciudad colonial, hay otro tipo de
publico que es predominantemente nacional.
D) En el aspecto de la limpieza la concienciacin de los pobladores es fundamental
E) Son de opinin que el cumplimiento de la ley es imprescindible pero no hay vocacin
para hacerla cumplir este es el caso tanto de AMET como de POLITUR.
F) Otro problema que se radica en el aspecto ambiental es la polucin de las guaguas,
existe preocupacin entre los turistas que visitan por la posibilidad de enfermedades ante
tanta basura.
G) En el aspecto del transporte se presentan problemas con los camiones suplidores de
refrescos, leche cerveza leche y agua. Estas empresas son la que tienen los camiones
ms grandes. Y que causan taponamiento en el CH. a la hora de abastecer los
establecimientos.
H) Una posible solucin a este problema seria el reunirse con estas empresas y solicitarles
que sus repartos en la CC. sean hechos en camiones pequeos y que puedan ser
19

identificados como los


promocionarse.

que

suplen al Centro Histrico

como una manera de

Propuestas para una oferta cultural


Para desarrollar una oferta cultural variada y que sea representativa de nuestra dominicanidad
la Sra. Maria Teresa de Catrain de Gemes S.A y directora de la Quinta Dominica propone la
animacin de las plazas con actividades histrico-culturales, una oferta cultural hecha en base
a nuestra historia y a nuestros eventos patriticos a travs del teatro callejero, podra
implementarse en la primera y segunda semana de octubre. Se sugiere retomar el control de
del Parque Duarte .
Publicar una gua semanal de actividades que se distribuyan a los hoteles y restaurantes
autofinanciadle por los anuncios.
Se debe trabajar con los vendedores de frutas que es una imagen muy tradicional, pintoresca y
colorida de los dominicanos pero deben ser ms higinicos, estar uniformados y se deben
superar los obstculos que aparentemente presta la sindicalizacin de este grupo informal que
mas que beneficiarlo les perjudica al manejar sin criterios claros la asignacin de permisos.
Se puede replicar el proyecto de apadrinamiento de plazas que se ha venido dando en otros
sectores de a ciudad y establecer los mecanismos de actuacin en los parque ya que en estos
influyen diferentes autoridades.
Hasta ahora la recuperacin de la Ciudad Colonial se ha debido al sector privado y no al estado,
si el estado pone inters y facilidades se pueden solucionar los problemas.

REUNIONES CON EL SECTOR HOTELERO Y DE SERVICIOS DE LA CIUDAD


COLONIAL DE SANTO DOMINGO
ASOCIACION DE HOTELES DE SANTO DOMINGO
Puntos a tratar:
Programas e invencin en el sector turismo para la Ciudad Colonial de Santo Domingo
Personas participantes
Sra. Paola Dimitri
Arq. Enrico Fontanari Coordinador Alterno Lombardi & Asociados
Arq. Brbara Suncar Consultora Nacional de Patrimonio Cultural y Turismo
Temas Tratados

Necesidad de que la ciudad se convierta en punto numero uno de mercad


Redefinicin del producto para tener acceso a otras clases sociales.
Problemas identificados
Aumento de la Inversin en el Centro Histrico

El deseo de los hoteleros de Santo Domingo es poder utilizar la ciudad como punto numero uno
de mercado. La ciudad siempre ha sido usada para el turismo corporativo pero esto cambia
cuando cambian las variables econmicas.
La regin esta bien servida por las lneas aireas por lo que se hacen muchos encuentros de
negocios. Segn su opinin el la Republica Dominicana se hace un turismo de exportacin.
20

Uno de los problemas que se presenta es el pago de los impuestos ya que son muy altos
llegando a un 30% . Es de opinin tambin que el todo incluido se ha convertido en un turismo
de masas y para redefinir el producto hay que tener acceso a otras clases sociales.
Indica que los Tour Operadores solo manejan el transporte terrestre y no tienen control del
turista en el territorio nacional como debera ser.

Problemas identificados
Uno de los problemas que identifica es que la Republica Dominicana no tiene una imagen propia
que pueda servir para promocionar el pas y por ende la ciudad colonial en el extranjero.
Las estadsticas que pudieran revelar la afluencia de turistas al centro histrico no existen pero
se puede inferir a travs de las visitas a los museos.
Indica que no hay un plan de desarrollo de la industria a nivel gubernamental, ya que las
instituciones no son slidas y los esfuerzos se pierden. Indico que se han realizado estudios
importantes como son de mercadeo y clasificacin hotelera pero al asumir nuevas autoridades
han desaparecido
En el caso especfico de la categorizacin hotelera redunda en un perjuicio ya que la
clasificacin es realizada por loa propios establecimientos.
Considera que hay inters de invertir lo que se puede comprobar por el aumento de los hoteles
durante los ltimos 3 0 4 aos. Indica que antes de que abrieran los hoteles importantes del
centro histrico el ambiente era diferente las apuestas estaban en otro sitio pero la ciudad
empez a recibir visitantes y se empezaron a realizar eventos importantes y en cuatro aos se
subi de un 60% a un 70 u 80% de ocupacin.
La ciudad se maneja con un mercado de negocios norteamericano, espaol y de Centroamrica
este es un turismo corporativo, turismo cultural no hay de manera consistente.
Se podra decir que un 16% es turismo cultura, un 1718% es de reuniones, eventos y otros un
16% es turismo de vacaciones, esto frente a un 47 % de turismo corporativo en el centro
histrico.
La ciudad de Santo Domingo no funciona como un ente, esta desarticulada. La oferta turstica
no est bien diseada.
Considera que elementos como la Orquesta Sinfnica Nacional, las Actividades del Teatro
Nacional pudieran incorporarse a un calendario global. Por esto falta animacin en la ciudad
colonial, un evento que se institucionalice que convoque a la ciudad, pero por otro lado la ciudad
colonial no cuenta con la infraestructura para hacer frente a eventos como estos le falta por
ejemplo una sala de teatro.
Uno de los ejes par el desarrollo de la animacin cultural de la ciudad de Santo Domingo podra
ser a su opinin, la msica, para lo que se necesitaran espacios culturales. Otro podra se la
artesana, identifica la plaza de San Antn como zona con vocacin para las actividades
artesanales.
Otro de los problemas que identifica es en la ciudad
En resumen identifica los puntos vulnerables de la ciudad como los siguientes:

El ruido
El ndice de delincuencia
La falta de sealizacin y los problemas de transito
Problemas en el acceso vial
21

La falta de rutas que conduzcan al turista por un recorrido


Problemas de espacio publico
La falta de educacin ciudadana

Las sugerencias que aporta la Sra. Dimitri para que la ciudad colonial pueda ser un destino
turstico son :
Desarrollar un ptimo acceso desde el aeropuerto.
Creas mas ofertas museales:
a) El Museo de la Cuidad
b) Un Museo religioso que describa el sincretismo del pueblo dominicano
Fomentar rescate Cultural de la ciudad colonial

ASOCIACIN DE PEQUEOS HOTELES DE SANTO DOMINGO

Identificacin de los problemas en la Ciudad Colonial


Recomendaciones y posibles Soluciones
Personas participantes
Sr. Manuel Aybar ______ Propietario del Hotel Conde de Paalba ( En el Centro Histrico)
Sra. Miguelina Peralta
Sr. Emilio Baldi _______ Propietario y gerente del Hotel Duque de Welington (Gazcue)
Sr. Eddie Cuervo _______ Propietario Hotel Papos (Gazcue)
Sr. Mario Torroni ______ Propietario Hotel Seorial ( Gazcue)
Sr. Giacomo Pepe ______ Propietario Hotel Nicolaus ( Gazcue)
Sra. Ester Fras de Gautreaux _______ Propietaria Hotel Mesn Gatreaux ( Gazcue)
Temas Tratados
IDENTIFICACIN de los problemas en la Ciudad Colonial
La principal preocupacin de los asistentes se centro en la identificacin de los problemas que
agobian a la ciudad.
a) Se indica que en muchos casos acciones que se inician se dejan inconclusa como fue el
caso del soterrado de las calles que se hicieron las zanjas y se instalaron transformadores
en la Esq. Conde con Merio en el techo del antiguo local de Pool Hermanos y se ha dejado
perder, provocando que los hoteleros en este caso el Hotel Conde de Pealba tengan que
suplir por cuenta propia equipos que le correspondera suplir al ayuntamiento.
b) Se indica que no existe una respuesta a la hora de que se solicita la solucin de un
problema no se sabe quien debe hacer las reparaciones y el Ayuntamiento solo se ocupa en
cobrar los impuestos pero no da servicios
c) Existe un problema grave con el alcantarillado y el olor que emana de las cloacas
d) Tambin se enumeran los problemas sociales que afectan el C>H. Como son las familias
que viven arrabalizadas y hacinadas en algunos inmuebles
e) Se indica que exista un plan original de adaptar la zona de Santa Brbara y San Francisco
para gente de mayor nivel adquisitivo
f) Uno de los problemas identificados es que la gente no quiere mudarse al C.H. porque no
tiene comodidades, los nacionales pudientes no quieren venir a la Zona Colonial.
Falta una oferta comercial mas variada ya que solo el conde tiene agrupados el mayor numero
de comercios y la oferta es limitada y se repite.
En el aspecto de infraestructura y servicios falta un buen servicio de taxis, Luz y Seguridad.

22

g) El problema de los parqueos es otro de los puntos dbiles de la ciudad pero la


peatonizacin es perjudicial para el comercio ya que no se establecen horarios par la carga
y descarga y en el caso especifico del hotel Conde de Pealba se hace muy difcil por su
ubicacin (C/ El Conde con Arz. Merio) lo que trae problemas con la polica de trnsito.
h) Uno de los problemas mas graves que afronta los pequeos hoteles es el de la luz ya que
sus tarifas no permiten costas el alto costo de la tarifa Ali como las instalaciones
suplementarias de plantas y combustible para suplir la deficiencia del servicio. Una solucin
propuesta es el uso de paneles solares ya que con un gasto de US $6,000.00 podrn
suplirse los servicios bsicos.
i) Por otro lado indican que los turistas son inversionistas potenciales , pero en muchos casos
son entorpecidos por la falta de informacin y la corrupcin.
j) Otro de los problemas es la baja capacitacin tcnica del personal y este problema se
advierte desde los niveles bajos, camareras, conserjes etc., medios, recepcionistas
camareros, hasta los gerenciales La Escuela Nacional de Informtica imparte cursos cuyos
estudiante realizan la pasantita en diferentes hoteles en la actualidad hay una solicitud de
15 estudiantes de esta institucin para realizar la pasantita en el Mesn Gautreaux, sin
embargo los hoteleros coincidieron en que el estudiantado es deficiente y a pasantita no
suple esas carencias.
Quejas de los Turistas
- La falta de seguridad en las calles
- La ciudad carece de amenidades interesantes
- Hay poca diversin nocturna y mucha degradacin
- El abuso a que son sometidos por parte de los taxistas y los cocheros
- La oferta comercial no es variada
- La insuficiencia del servicio postal
- La recogida de basura en camiones abiertos
Potencialidades Identificadas
En la Actualidad estn viniendo ms personal jvenes, pero a zonas especificas como la C/
Hostos
Identificacin de Beneficios mutuos
La Asociacin esta conciente de los benficos que les proporcionara a los hoteles miembros la
revitalizacin de la Ciudad Colonial ya que esta su principal punto de atraccin al estar en la
cercanas la ciudad. Los turistas que se hospedan es estos hoteles dividen su estada entre la
playa y la visita a la ciudad pero la falta de una oferta mas variada y amplia hace que esta
ultima sea corta y sustituida por otras mas atractivas.
Propuestas:
Seria muy beneficioso a juicio de los participantes que se instituyera un circuito de transporte
gratuito interno para la ciudad colonial.
Sugieren instituir un a ruta de transporte turstico que permitan al turista de los diferentes hoteles
ser llevado y trado de la playa dentro del paquete que ofrece el hotel o de manera individual.
Como institucin privada podran comprometerse a ser voceros de la ciudad
Consideran al igual que la mayora de los entrevistados que todo se solucionara se hace
cumplir la le, ya que el pas cuenta con instrumentos legales adecuados en el aspecto turstico
pero no se hace cumplir la ley.

23

ASOCIACIN NACIONAL DE OPERADORES TURSTICOS


Puntos a tratar
Actividad folklrica como atractivo turstico
Problemas existentes
Identificacin de soluciones
Evaluacin de la situacin actual
Acciones necesarias para lograr un cambio
Personas participantes
Sra. Linet Arbaje
Vicepresidenta de la Asociacin Nacional de Operadores tursticos
Lic. Wilson Ortega Consultor en el rea econmica de Lombardi y Associati
Lic. Milta Lora Consultora Nacional en Economa
Arq. Brbara Suncar Consultora Nacional sobre Patrimonio Cultural y Turismo
Temas Tratados
1) Ideas para el desarrollo de la C.C.
La seora Linet Arbaje considera que la ciudad no es competitiva frente al turismo y los hoteles
de playa , para ello, se necesita activar el folklore nacional, preparar un sitio como la plazoleta
Espaa donde diariamente se presenten espectculos de msica folklrica nacional
1.a) La ciudad Colonial debe aprovechar las instalaciones para espectculos existentes en
otras zonas como es el teatro Agua y Luz en la feria el cual podra habilitarse para espectculos
folklricos. El Ballet Folklrico Nacional debe tener un espacio fijo en la C.C.
1.b )Considera necesario que sea involucrar a los estudiantes a nivel nacional en el
conocimiento de la ciudad colonial, indica que debe ser obligatorio a nivel del 8vo. Grado , que
los estudiantes pasen un examen sobre la ciudad colonial y aquellos mejores podrn pasar un
fin de semana conociendo la ciudad hospedados en un hotel con todo pago.
1.c) En la ciudad tanto los guas como los policas deben estar uniformados para que se les
reconozca y deben poner puntos de control para tener una garanta de un cordn de seguridad
en los puntos de la ciudad antigua
1.d) Hay que hacer conciencia en la poblacin de sus derechos y deberes
1.e) Podra implementarse un transporte del aeropuerto a la ciudad gratis, como existe en
otros pases de manera que dicho transporte recorra los principales puntos de hospedaje y
termine en la CC.
2) Considera que existe inters en invertir en la Ciudad Colonial pero no se ha sabido
capitalizar, esto debe ser hecho por los nacionales que tienen capital.
3) Evaluando de la situacin actual frente al pasado y cuales tendencias podramos identificar
para el futuro para el Centro Histrico considera que en aos anteriores no haba tanta actividad
el gobierno se enfoco mas en la inversin inmobiliaria ahora podra ser diferente. Se debe tener
un soporte oficial en la Secretaria de Turismo.
El turista no tiene la calidad que debera tener pues los que vienen no buscan la importancia de
la Ciudad Primada.
Como expectativas para el futuro es de opinin que si se toman las medidas necesarias el flujo
turstico podra aumentar un 15%, ya que solo un 25% va a la ciudad colonial
Los hoteles de firmas espaolas impiden que los turistas lleguen a la ciudad y esto es una
accin daina a la ciudad
4)Segn las estadsticas
Canadienses
Espaoles

6 noches
9 a12 noches
24

Franceses
Americanos
Puerto Rico y cercanas

8 a 10 noches (vienen a la Ciudad)


4 a 6 noches del veces al ao
2 noches

5)Los problemas operativos identificados:


Los Tour Operadores internacionales no hacen el marketing de la publicidad, ni el pas
hace publicidad oficial.
Hay un problema oficial de legalizacin de inversin por tanto hay inseguridad de que se
respeten los contratos
No hay una identificacin real con el pas por parte de los inversionistas extranjeros, solo
les interesa los beneficios
Los inversionistas espaoles desarrollan un modelo de todo incluido y estn vendiendo
su propiedad y no el destino turstico. En el gobierno del Dr. Joaqun Balaguer se impuso
que los hoteleros deban ofrecer una noche en la ciudad colonial eso debe retomarse, ya
que como pas debemos poner condiciones.
Las posiciones claves no las ocupan los nacionales y el dinero de los turistas no llega al
pas.
Problemas en el Centro Histrico:
La Sra. Arbaje considera que la C.C. faltan parqueos sealizados, seguridad guas y
servicios as como tener varios centros de informacin
Otro aspecto negativo en el sentido de la planificacin y administracin de los recursos
tursticos y que se refleja en el Centro Histrico es que ninguno de los Secretarios de
Estado de Turismo han sido tcnicos lo que ha imposibilitado hacer un programa de
desarrollo a largo plazo 1ue se cumpla y sea respetado y entendido como adecuado para
el pas por las nuevas autoridades que asuman las direcciones con los cambios de
gobierno. Se recomienda hacer un acercamiento a las nuevas autoridades.
Considera que se nos esta quitando el derecho de manejar nuestro patrimonio, los
operadores tursticos extranjeros traen sus propios guas, lo que es inaceptable en
pases como Mjico. A este problema se le aade que el 80% de los guas son haitianos,
lo que podra, distorsionar las informaciones que se les den a los turistas.
7) Lo que se debe hacer
Para lograr impulsar el centro histrico como destino turstico competitivo con las ofertas de
sol y playa , se debe tener un planeamiento de eventos bien planificados y a bajo costo
Es necesario establecer un acuerdo entre los hoteleros de la ciudad y la Zona Colonial
para la realizacin y oferta de la ciudad colonial como un gran centro de convenciones, en la
actualidad esto no es rentable por los altos precios que tienen los hoteles, adems hay que
habilitar un espacio en donde puedan reunirse alrededor de 3,000 personal con parqueos,
comedores etc.
En necesario crear un comit pro desarrollo de la Ciudad Colonial constituido por
historiadores, patriotas, la iglesia , patrimonio etc.
Las casas de la Ciudad Colonial necesitan habilitarse y no que se conviertan en
condominios de miseria, y que devengue el estado la inversin.
La asociacin de tour operadores considera que debe haber una participacin real en el
manejo de los turistas como dice la ley, que el turista sea manejado a travs de un operador
turstico nacional al que las grandes compaas deben contratar, entonces se podr dirigir el
turista hacia la ciudad Colonial.
Se debe hacer un levantamiento de las instalaciones que existen actualmente en la C. C. Ya que
el numero de hoteles por ejemplo a aumentado en los ltimos tiempos.

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ASOCIACIN DE ARTESANOS
Puntos a tratar
Programas e invencin en el sector turismo para la Ciudad Colonial de Santo Domingo
Personas participantes
Sr. Alejandro Rosario Presidente de la asociacin de Artesanos
Temas Tratados
1. El Sr. Alejandro Rosario considera que lo bsico para el gremio es la capacitacin.
Sugiere crear una escuela taller en el Centro Histrico.
En la actualidad existe una escuela artesana que maneja Jorge Caridad pero hay mas
demanda e la que puede satisfacer, los estudiantes salen preparados para el oficio, no
para la administracin de un negocio propio.
2. Asegura que la Zona Colonial es el mayor punto de mercado para la artesana, toda
artesana se crea en funcin del Turismo. El turstico se incremento el ao pasado lo
que se reflejo favorablemente en la C/C .
3. Considera que el sector artesanal es a mejor rengln para invertir ya sea a travs de un
taller o con la comercializacin.
4. Las artesanas nacionales se realizan en materiales con mbar, larimar coco, piel, hueso,
barro madera cuerno de vaca etc.
5. Existe el problema que de las artesanas que venden los comercios en CC, solo el 40%
es nacional, mientras que el 60% restante, es importado.
6. Considera necesario asignar un sitio para reunir los talleres de artesanos o sea l una
plaza que albergue a muchos artesanos que estn desapareciendo en la actualidad, de
esa manera se enseara, producira, y vendera , adems de ser parte de los recorridos
tursticos
7. Sugiere que esta plaza podra estar en la C/ Isabel la catlica en el local que albergo el
correo.
8. Los bajos recursos de la mayora de los artesanos hacen que tengan que vender sus
mercancas a los comerciantes y no pueden poner sus propios negocios
9. La asociacin cuenta con 80 miembros de los que 80 residen en la C/C y los dems
venden su produccin en ella.
SR. GUSTAVO RICART TCNICO DE LA SECRETARA DE ESTADO DE TURISMO
Puntos a tratar
Programas e invencin en el sector turismo para la Ciudad Colonial de Santo Domingo
Personas participantes
Sr. Gustavo Ricart Secretaria de Estado de Turismo
Arq. Brbara Suncar H.- Consultora Nacional en el rea de Patrimonio Cultural y Turismo
Lic. Wilson Ortega Consultor Econmico firma Lombardi y Asociado
Lic. Milta Lora Consultora Nacional en el rea de Econmica
Temas Tratados:
1. El Sr. Gustavo Ricart, indica que el en ao 2003 se desarrollo el plan nacional de turismo
que tiene un tiempo de implementacin de 15 aos, sin embargo este presenta aspectos
muy generales y no ha sido puesto en ejecucin.
26

2. Es de opinin que la secretaria de Estado de Turismo, no tiene una poltica turstica


establecida para el centro histrico, y hay que configuras la ciudad como un atractivo
turstico
3. Considera que la Secretaria de Turismo no tiene competencia en el Centro Histrico, no
administra el uso de suelo como si lo ha hecho en los demos polos tursticos,
4. Los planes que hasta ahora se han desarrollado en la ciudad colonial tienen un sesgo
muy arquitectnico, pero se ha dejado de lado el aspecto econmico, no se ha tratado de
generar un dinmica que haga de la C/C un atractivo turstico para la inversin, para ello,
podra hacer a travs de un fondo que permita adquirir y restaurar los inmuebles para
los fines y usos que el estado establezca. El Municipio debe definir los usos de suelo
para desarrollar acciones destinadas a atraer la inversin a la zona.
5. .El Sr. Gustavo Ricart es de opinin que la ciudad colonial debe estar recibiendo no
menos de 8,000 visitantes al ao, lo que indica que el flujo de turistas no es malo sin
embargo opina que la oferta si lo es. El turista se desplaza en busca de atractivos
naturales o culturales, a nivel internacional los atractivos culturales tienen mas demanda
y esto incluye la comida, considera que hace falta restaurantes de comida criolla con los
estndares adecuados.
6. Considera que en la ciudad colonial deben haber parqumetros siempre y cuando los
ingresos sean usados en beneficio de la C/C, es partidario de un transporte interno
gratuito.
7. Considera que no hay inters del sector privado local de clase media ay clase media alta
en invertir en el centro histrico porque no hay servicios ni seguridad.
8. El Turismo se ha desarrollado en la Ciudad Colonial a pesar de su estado porque es un
atractivo en si misma, los turistas de playa vienen a la ciudad a travs de tours
especiales
9. Al turista de playa se le venden excursiones ya sean de medio da o da completo,
desde punta cana o puerto plata son trados en avin y se recogen en autobs en el
Aeropuerto de Herrera, les llevan a visitas especficos con un paseo de compra y un
almuerzo, la ciudad colonial de Santo Domingo es una de las excursiones mas vendidas.
10. Se refiri al exceso de organismos que tienen competencia en la C/C y explica que
desde el 1999 existe la intencin de que se hiciera un cabildo para la Ciudad Colonial
11. Considera que el papel del Estado es crear las condiciones para que la ciudad se
desarrolle de forma acelerada y no en 30 aos como sucedera de forma espontnea,
sin embargo es de opinin que es el sector privado quien dinamizar el desarrollo, el
desarrollo de la Ciudad Colonial seguir a pesar del Estado y el Ayuntamiento.
12. La Oferta habitacional debe ser de estndares ms altos que en la actualidad y para eso
la zona debe ser revalorizada.
ASOCIACIN NACIONAL DE GUAS TURSTICOS
Puntos a tratar
Identificacin de los problemas
Personas participantes
Asociacin Nacional de Guas Tursticos:
Sr. Edwin Ant. Aristy Rosa ______Presidente
Sr. Tirso Cabral _______________ Secretario
Sr. Bernardo Hernndez _________Maestro turismo
Sindicato de Guas Oficiales de Santo Domingo
Sr. Flix Santana ___________ Presidente
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Sr. Jos Elas Marte Veras ______ Vocal


Temas Tratados
Identificacin de los problemas
1. Uno de los problemas mas grabes con que afrontan los guas tursticos que trabajan
con los grupos que visitan la ciudad desde los hoteles de las playas, es el de la basura
acumulada en puntos importantes de la ciudad durante el fin de semana, lo que deja
una mala impresin en esos visitantes.
2. Otro problema identificado es la falta de cumplimiento de la ley 541, que especifica que
todo guas tursticos deben ser ciudadano dominicano salvo en el caso que no exista
alguien preparado en un idioma determinado, en ese caso podr de forma transitoria,
ser gua turstico un extranjero.
3. Son de opinin que los hoteles viven de espalda al patrimonio
4. El proyecto de Museo Trampoln afecta negativamente a la zona ya que produce
taponamiento vehicular en la calle Las Damas.
5. Ambas instituciones son de opinin que dentro de a oferta cultural de la ciudad debe
existir la parte folklrica y aprovechas las fechas patrias para desarrollar actividades
en ese sentido la Asociacin Nacional de Guas tursticos desarrollaron el ao asado
una feria artesanal en la Fortaleza de Santo Domingo y la presentacin de
espectculos folklricos como son Los Congos de Villa Mella, declarados
manifestacin oral de la humanidad por la UNESCO.
6. Ni la Secretaria de Turismo ni la Secretaria de Cultura ha dado apoyo a estas
iniciativas
7. Otro problema identificado es el de los nios que asedian al turista y pueden llegar a
asaltarlos pues ya se han constituidos en bandas de delincuentes, consideran que la
comunidad debe de integrarse en la solucin de este problema
8. Los planificadores urbanos no han tomado en cuenta que a la ciudad visita en gran
nmero turistas de la tercera edad y la ciudad no ofrece condiciones mnimas para
ellos.
9. La degradacin homosexualidad y prostitucin son otros problemas que afectan al
turista ya que son asediados con ofertas de esta ndole por taxistas cocheros guas
improvisados.
10. Falta informacin sobre la ciudad que pueda proporcionrsele por escrito a los turistas.
11. La entrega del patrimonio a extranjeros es otra de las preocupaciones de la Asociacin
de Guas Tursticos.

REUNIN CON EL SECTOR FORMACIN


FORMACIN EN TURISMO
Puntos a tratar:
Programas e invencin en el sector turismo para la Ciudad Colonial de Santo Domingo
Personas participantes
Lic. Alfredo Paredes Director de la Escuela de Hotelerita y Turismo de la Universidad Catlica
de Santo Domingo.
Temas Tratados

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1. El Lic. Alfredo Paredes inform sobre la oferta curricular de la Universidad Catlica de


Santo Domingo en el rea de turismo, la que ofrece la Carrera de Administracin
Hotelera y Administracin turstica.
2. Considera que el estudiante tenga una formacin tcnica y por ello hay que fortalecer
esta rea
3. Explico que los estudiantes de esta Universidad hacen pasanta en los monumentos del
Centro Histrico lo que los pone en contacto con el patrimonio de la Ciudad Colonial y
adems amplia la oferta de empleo porque muchos se quedan trabajando en el turismo
cultural. La escuela es utilizada en algunas ocasiones como banco de elegibles a nivel
medio y bajo, por ejemplo, recepcin t supervisin, tanto en la ciudad, si estudia aun,
como fuera si es egresado. Considera que el estudiante que menos posibilidad tiene es
el que no se quiere desprender de su entorno.
4. Informa que existen cadenas de hoteles internacionales como la Marryott que tienen
sus propios programas de entrenamiento y en ocho meses se tiene la posibilidad de ser
supervisores, todas las etapas en la forma son necesarias, el egresado debe tomar
experiencias.
5. En la actualidad sale ms barato pagar a los dominicanos
que reclutar personal
extranjero al que hay que pagar en dolare, considera que el problema en este caso debe
ser resuelto por el Estado Dominicano ya que existe un Cdigo Laboral que debe ser
respetado.
6. Sobre la capacitacin a nivel tcnico considera que deben haber otras escuelas ya que
INFOTEP no tiene la capacidad para suplir la demanda de personal a este nivel

REUNIONES REALIZADAS CON EL SECTOR INSTITUCIONAL RELATIVAS AL


DESARROLLO PROYECTO EN LA CIUDAD COLONIAL
DIRECCIN REGIONAL SUR
MONUMENTAL

DE LA DIRECCIN NACIONAL DE PATRIMONIO

Puntos a tratar:
Programas e invencin en el sector turismo para la Ciudad Colonial de Santo Domingo
Personas participantes
Arq. Pilar Contn Directora
Arq. Jorge Marte Encargado de proyectos
Direccin Regional Sur Direccin Nacional de Patrimonio Monumental
Temas Tratados
La Arq. Contn establece cual son las relaciones interinstitucionales que se han establecido
entre la Direccin Regional Sur, La Secretaria de Turismo, el Ayuntamiento del Distrito Nacional
y otras instituciones para trabajar con la ciudad colonial de Santo Domingo.
Indica que la Secretaria de Turismo solicita los permisos de usos de espacios a la Regional Sur
en el caso de convenciones, visitas a los museos etc.
Indica que en el caso particular del Hostal Nicols de Ovando, actual Hotel Sofitel, estos no
haban hecho consultas a las instituciones que tenan que ver con la ciudad, y que al
regularizarse la situacin fue incluida la Secretaria de Turismo crendose una relacin formal
para el conocimiento de este proyecto.
1) Cuales son los programas de inversin que en el sector turstico se han
planificado que se estn desarrollando actualmente en la ciudad Colonial de Santo
Domingo?
29

En la ciudad colonial se han construido hoteles en respaldo a las cadenas internacionales de


hoteles de playa, para que sus huspedes puedan quedarse en el Centro Histrico
El Proyecto que se desarrollar en las ruinas de San Francisco ser un centro cultural y de
servicios de Versin con Internet y difusin de comunicaciones a nivel nacional, con
telecomunicaciones, video tele conferencias, se estrechar la relacin del monumento con la
comunidad, implica la extensin de la plaza y la construccin parqueo subterrneo para 150
vehculos y arriba se harn espectculos al aire libre.
Esto conllevar a reforzar los servicios ambulatorios o puntuales, y los sanitarios.
En la ciudad se han mejorado los servicios de agua, y fue hasta hace algunos meses un lugar
privilegiado por la energa elctrica. Esta previsto incrementar las redes de comunicacin pues
ha aumentado la demanda.
El proyecto de los parqueos en la Plaza Espaa, San Antn y la comandancia del puerto
ayudara a solucionar el problema de transporte interno.
2) Que programas a nivel nacional considera usted tendran impacto en el centro
histrico?
Considera que la declaratoria de los ingenios como Patrimonio Mundial y a ruta de los ingenios
influir favorablemente en la ciudad colonial
Los pequeos hoteles estn tomando auge en Ciudad Nueva y Gazcue por el florecimiento de
la Ciudad Colonial
3) Considera usted que existe inters de invertir
en turismo para el centro
histrico?
Los inversionistas consultan a la Direccin Regional Sur para invertir y que tipo de proyectos
deben desarrollar en el centro histrico, antes haba mas inversin en apartamentos y se perda
la oportunidad de hacer hoteles, se reorient la visin de uso hacia los edificios con vocacin de
hoteles.
Una de las acciones emprendida por la oficina fue la de contactar con las compaas de bienes
races para orientarlos acerca del tipo de proyecto que deba hacerse.
En resumen considera que las solicitudes para invasin han aumentado en los ltimos aos
principalmente para hoteles y restaurantes y ha habido un aumento de los servicios colaterales
como son : agencias de viajes, rent car, telecomunicaciones, arte y artesana.
La ciudad esta siendo solicitada ampliamente para la celebracin de eventos de diversas
ndoles, la Regional Sur tiene el control de los espacios en los siguientes monumentos:
Fortaleza Ozama, Ruinas de San Francisco, Ruinas de San Nicols de Bari y Plaza
Espaa
4) Cual seria su evaluacin de la situacin actual frente al pasado a nivel nacional y
del Centro Histrico y cuales tendencias podramos identificar para el futuro?
La Arq. Contn considera que ha habido un incremento en el inters de invertir en la ciudad
colonial desde el ao 2000, en ese momento solo existan el hotel Mercury el hotel Francs y el
hostal Sofitel Nicols de Ovando, en la actualidad hay 16 ms.
En los prximos diez aos el turismo de playa va a tener que venir a la ciudad
5) Cuales son las expectativas para el futuro?
Considera que en la zona colonial no se ha detenido la inversin y que va a seguir creciendo en
la oferta hotelera a partir del muelle turstico y a partir de que exista una oferta ms amplia
habr mas turistas, Tambin considera que hay un incremento de actividades culturales, Casa
de Teatro Quinta Dominica, etc. la oferta de bares y restaurantes hace que se note mas el
turismo natural

30

ANEXO 2: EQUIPAMIENTOS URBANOS EN LA CIUDAD COLONIAL


CENTROS E INSTITUCIONES CULTURALES
Nombre de
Entidades

Instituto
Duartiano

Academia
Dominicana de
la Lengua

Casa de las
ACADEMIAS
( Casa de las
Amricas)

Academia
Dominicana de
la Historia

Academia de la
Medicina

Panten de la
Patria

Casa de Teatro

Casa de Italia

Quinta
Dominica

10

Centro Cultural
Espaol-CCE

Sociedad
11 Dominicana de
Biblifilos

Descripcin de funciones
El Instituto Duartiano, es una entidad cvica, cultural y patritica, sin fines de lucro, fundada el 7 de
Noviembre del ao 2002 en el Estado de Rhode Island. Nuestro propsito consiste en difundir la obra y
pensamiento del ms ilustre de los dominicanos, Juan Pablo Duarte, fundador y padre de la Patria
Dominicana; as tambin, a los Trinitarios y los hroes de la Restauracin. Los Duartianos, buscan
preservar la esencias y costumbres, dominicanas adems de la pureza de un pensamiento poltico de
soberanas y libertades
Es una institucin correspondiente de la Real Academia de la Lengua Espaola.
Fue creada el 12 de octubre del 1927 por un grupo de intelectuales dominicanos, al poco tiempo fue
reconocida por la Real Academia de la Lengua Espaola como la institucin representante en Santo
Domingo de todo lo que tiene que ver con la naturaleza del idioma. La Academia Dominicana de la Lengua
ha comenzado un programa de estudio de los grandes creadores literarios, poetas, narradores, novelistas,
dramaturgos y crticos literarios, los que hacen uso de la palabra de forma escrita de manera ejemplar
La Academia Dominicana de la Historia, es un organismo de derecho pblico con personalidad jurdica y sin
fines de lucro que tiene como objetivo del conocimiento y estudio del pasado general y principalmente de la
nacin dominicana. La Academia se ocupara de investigar, adquirir, clasificar y coleccionar y conservar
cuanto documento impreso, manuscrito, que pueda contribuir al enriquecimiento de la historia general y de
la historia patria. Divulgar la Historia Nacional. Asesorar al Gobierno Nacional en todos los asuntos
histricos. Estimular el estudio de la Historia Patria, a travs de actividades docentes y culturales.
La Academia Dominicana de la Historia, es un organismo de derecho pblico con personalidad jurdica y sin
fines de lucro que tiene como objetivo del conocimiento y estudio del pasado general y principalmente de la
nacin dominicana. La Academia se ocupara de investigar, adquirir, clasificar y coleccionar y conservar
cuanto documento impreso, manuscrito, que pueda contribuir al enriquecimiento de la historia general y de
la historia patria. Divulgar la Historia Nacional. Asesorar al Gobierno Nacional en todos los asuntos
histricos. Estimular el estudio de la Historia Patria, a travs de actividades docentes y culturales.
Esta Institucin fue fundada el 12 de agosto de 1971. Esta formada por miembros de la clase medica. Sus
objetivos son: El Fomento Cientfico de los estudios mdicos, propugnar la investigacin en esta disciplina,
la preservacin del patrimonio histrico de la medicina dominicana y la unin de los mdicos por el vnculo
de la ciencia.
Velar por el mantenimiento del Panten de la Patria, lugar de reposo final de los restos de los hroes
nacionales y forjadores de nuestra patria. Tiene como objetivo difundir los valores patrios dominicanos es
de acceso gratuito y ofrece un pequeo tour guiado que incluye una exhibicin de honores militares a
cargo de cadetes del ejercito que hacen cambios de armas y honores de bandera.
Institucin sin fines de lucro fundada en el 1974 y creada para satisfacer la necesidad de espacio cultural
de la juventud de la poca. Se dedica la difusin de todas las manifestaciones del arte, puntura, escultura,
fotografa, artesana, msica y teatro y son pioneros en los concursos literarios nacionales.
Es una institucin sin fines de lucro dedicada divulgar la cultura italiana en el pas, fundada en el 1994.
Posee una escuela de Idioma <Italiano y realiza exposiciones de arte italiano y nacional, conferencias y
conciertos con artistas
Institucin cultural dedicada a arte, cultura, educacin y actividades de la sociedad a travs de la
realizacin de exposiciones y coloquios culturales. Su propietario es Gems, S.A
Es un centro difusor de las distintas manifestaciones de la cultura espaola en Repblica Dominicana, as
como el fomento y la proyeccin de las manifestaciones iberoamericanas en el mbito de la cultura y la
lengua. Las actividades desarrolladas por el Centro Cultural de Espaa, hacen especial nfasis en lo
contemporneo e incluyen exposiciones, conferencias, seminarios y talleres, puestas en circulacin de libros
y conciertos. La biblioteca del Centro Cultural de Espaa, con ms de 15,000 volmenes, cuenta con una
sala de lectura y ofrece adems el servicio de prstamo de libros mediante una afiliacin gratuita.
Tiene como propsito principal de contribuir y promover la difusin de las obras y producciones del ingenio
humano, mediante la distribucin de libros, folletos, revistas, artculos, ensayos y publicaciones en general.
Tambin hace aportaciones materiales y educativas a los fines de su objeto, recibiendo de los beneficiarios
de las mismas, contribuciones materializadas en forma de trabajo intelectual, tiempo y dedicacin al
incremento del desarrollo cientfico, cultural, educativo y social en la Repblica Dominicana. Fundada el 10
de diciembre de 1973 y segn sus estatutos "no podr perseguir fines polticos, religiosos ni lucrativos". Sus
asociados se clasifican como:: Socios fundadores; Socios activos; Socios afiliados y Socios honorarios.

31

Centro Cultural
12
Cubania

Colegio
Dominicano de
13
Artistas
Plsticos

Sociedad
14 Filatlica
Dominicana

Centro Cultural privado, iniciado con la cooperacin del Ministerio de Cultura de Cuba y la Secretaria de
cultura de la Rep. Dominicana. Se dedica a la difusin de la cultura tangible e in tangible cubana y fomenta
el intercambio entre artistas de ambos pases, a travs de exposiciones de arte y artesana y la celebracin
cursos sobre temas culturales
El Colegio de Artistas Plsticos es una institucin sin fines de lucro, fundada en el ao 1977, y agrupa a
mas de 600 miembros a nivel nacional afiliados a la Asociacin internacional de Artistas Plsticos (AIAP)
Sus objetivos principales son: Velas por los intereses, conquista y derechos humanos de los artistas
plsticos y de sus miembros, promover la promover la evaluacin constante de las formas artsticas y de las
expresiones culturales, contribuir activamente a la educacin artstica nacional, establecer intercambios
artsticos y culturales con los dems pases, conformar un colegio abierto a todos los artistas y pblico en
general con la programacin de exposiciones, debates, foros, talleres e intercambios con instituciones
internacionales
Fue fundada el 18 de abril de 1955 y tiene como fin agrupar a los coleccionistas de sellos del pas. La SFD
es miembro de la federacin Interamericana de Filatelia (FIAF)
Organismo que agrupa las ms prestigiosas organizaciones filatlicas de Amrica y Espaa. La SFD ofrece
a sus miembros e interesados una amplia gama de servicios que les permitir mejorar sus colecciones y
ampliar sus conocimientos

Casa de
15 Cultura
Universitaria
16 Casa del Len

Voluntariado de
17 las Casas
Reales

18

Casa de la
UNESCO

19 Unin Latina

Unin Nacional
20 de Colegios
Catlicos
Casa de las
21 Fundaciones
Patriticas
Comit
22 Dominicano del
ICOMOS
23 CARIMOS

Sede principal de la asociacin de los Clubes de Leones, institucin privada autnoma y sin fines de lucro
cuyos objetivos son realizar actividades de ayuda humanitaria en diversos sectores, establecimiento de
centros clnicos para el diagnostico de enfermedades de la visin, auspicio de centros de aprendizaje,
servicios de orientacin cvica, otorga becas y realiza donaciones y apoya y promueve organizaciones
juveniles.
Es una asociacin privada cuyo objetivo es la consolidacin y elevacin del prestigio del Museo de las
Casas Reales. Sus principales actividades son propugnar por el mantenimiento y conservacin de los
fondos culturales y colecciones del M:C:R.
Apoyar programas educativos, Colaborar con otros organismos estatales, promover la celebracin de
eventos, coadyuvar a la bsqueda de recursos financieros
La Comisin Nacional Para la UNESCO, es una dependencia de la Secretaria de Cultura tiene como
objetivo fundamental de fomentar los aspectos educativos culturales y cientficos dirigido a todos los
sectores nacionales siguiendo los principios de la UNESCO, adems trabajar por el desarrollo de
instituciones culturales cientficas y comunitarias, e Instruir los principios de la diversidad cultural y la
defensa de los patrimonios culturales tangibles e intangibles
Fundada en el1954 por el Convenio de Madrid pero empez sus actividades en 1983. Cuenta con una red
de oficinas y corresponsales en una veintena de pases, desarrolla proyectos multilaterales en esos
Estados. Sus accione emprendidas tienden a valorizar la presencia del espaol, el francs, el italiano, el
portugus y el rumano. Objetivo principal es promover la idea de la comunidad cultural latina, facilitando el
acceso a un mejor conocimiento de riquezas culturales de los piases latinos y fomentando las corrientes
culturales entre sus pueblos

Tiene como finalidad agrupar las fundaciones que se dedican a mantener vivo el recuerdo de las fechas
heroicas en la historia moderna dominicana. Tiene carcter educativo
El comit Dominicano del Consejo Internacional de monumentos y sitios ICOMOS, formado en 1974,
promueve a nivel nacional e internacional, la conservacin, la proteccin, la utilizacin y puesta en orden
de los Monumentos, Conjuntos y Sitios Histricos y Naturales de la Republica Dominicana, ofreciendo un
marco de discusin sobre los medios tcnicos, jurdicos, administrativos con que se cuenta
Institucin sin fines de lucro que agrupa a profesionales de la arquitectura y ramas afines de los pases de
rea del Caribe, para el estudio difusin y proteccin de los monumentos del gran Caribe

Fuente: Levantamiento de Campo elaborado por: Arq. Brbara Suncar Consultora Turismo y Patrimonio y Cultural
Proyecto Plan de Revitalizacin de la ciudad Colonial.

32

DEPENDENCIAS DE INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES EN LA CC


IMPOSDOM

Instituto Postal

C/ Isabel la Catlica
Patronato de la Ciudad Colonial

Estafeta de correos
Oficina de turismo

C/ Isabel la Catlica
Patronato de la Ciudad Colonial
Oficina de difusin turstica
SECTUR

CENTROS DE EXPOSICIN Y GALERAS DE ARTE

Casa de Teatro

Patronato de la Ciudad
Colonial

Casa de Italia

Quinta Dominica

Casa de la UNESCO

Sociedad Dominicana de
Biblifilos

Fundacin Manuel del Cabral

Casa de los Jesuitas

Unin latina

Escuela de Bellas Artes

Centro de Cultura Hispnica

Casa de Francia

Estudio Galera Pintor (Said Colegio de Artistas


Musa)
Plsticos
Casa de Francia

Centro cultural Cubania

La oferta de espacios para realizar


exposiciones se amplia con los espacios
ofrecidos por los hoteles y los museos

CENTROS DE RECREACIN

RECREACIN INFANTIL
MUSEO INFANTIL TRAMPOLIN

C/ Las Damas Casa de Bastida

TEATROS
Casa de Teatro

C/ Arz. Merio

Teatro Las Mscaras

C/ Arz. Portes

33

INSTITUCIONES EDUCACIN SUPERIOR, ARTSTICA, CULTURAL O DE FORMACIN


ESPECIALIZADA EN LA CC
INSTITUCIN
Centro de Altos Estudios
Humansticos y del Idioma
Espaol
Escuela Nacional de Bellas
Artes
Centro de Investigacin
Familiar Inc.

RESPONSABLE
Rector
Arq. Esteban Prieto
Vicioso

Fundacin Oscus San Valerio

Jos Luis Rafael

C/ Colon #

Capacitacin
a grupos

Dr. Angeolina Camilo

C/ Colon # 2

Cursos Especiales

Instituto Nacional de
Investigaciones de
Enfermedades Infecto
Contagiosas
INIEICONT
Instituto Geogrfico
Universitario

DIRECCION
C/ Las Damas
Zona Colonial

Educ. Superior
Cuarto Nivel

C/ El Conde

Nivel Tcnico

Vicente celestino
Duarte # 21

Educ. Continuada

C/ Isabel la Catlica
Esq. Las Damas

Jaycees 78

TIPO

Investigacin
C/ Emiliano Tejera
Ruinas de San
Francisco

Formacin de Lideres

BIBLIOTECAS COLONIAL CIUDAD DE SANTO DOMINGO


NOMBRE DE LA BILIOTECA

UBICACION

B. de los Biblifilos
B. Academia de Ciencias de la Rep. Dom
B. Academia Dominicana de la Historia
B. Academia Dominicana de Medicina
B. Instituto Dominicano de Genealoga
B. Academia de la Lengua de la Rep. Dom.
B. Centro de Altos Estudios Humansticos del Idioma
Espaol
B. Del Centro de Inventario de Bienes Culturales
B. Centro de Cultura Hispnica
B. Sociedad Filatlica Dominicana

Calle las Damas (Casco Colonial de Santo Domingo)


Calle las Damas (Casco Colonial de Santo Domingo)
Calle Las Mercedes No. 204. (Casco Colonial de Santo
Domingo)
Calle Las Mercedes No. 204. (Casco Colonial de Santo
Domingo)
Calle Las Mercedes No. 204. (Casco Colonial de Santo
Domingo)
Calle Las Mercedes No. 204. (Casco Colonial de Santo
Domingo)
Calle Mercedes esa Las Damas
C/ Vicente Celestino Duarte
C/Jos Gabriel Garca Esq. A
C/ Arz. Merio
Fuente: Proyecto Turismo Cultural en la Ciudad de Santo Domingo

34

IGLESIAS E INSTITUCIONES RELIGIOSAS EN LA CIUDAD COLONIAL


Nombre

Direccin

Catedral Primada de Amrica

Arz. Merio Esq. Conde (Parque Colon)

Templo Patronal Nuestra Seora de las MercedesP.P Capuchinos

C/ Mercedes #304

Iglesia San Lzaro

C/ Juan Isidro Jimnez Esq. Santom

Parroquia Ermita de San Antn

C/ Vicente Celestina Duarte Esq. Gabino Puello

Iglesia de Santa Brbara

C/ Isabel la Catlica Esq. Gabino Puello

Santuario Nuestra Seora de la Altagracia

C/ Hostos # 354 Esq. Mercedes

Convento Santo Domingo de Guzmn (Imperial) Orden de Predicadores

C/ Hostos Esq. Padre Billini

Iglesia del Convento Regina Angelorum - Hnas.


Mercedarias de la Caridad

CI Padre Billini Esq. Jos Reyes

Capilla de la 3ra Orden de los Dominicos

C/ Padre Billini Esq. Duarte

10

Iglesia Nuestra Seora del Carmen

C/ Arz. Nouel Esq. Snchez

11

Iglesia San Miguel Arcngel


P.P. Capuchinos

CI Jos Re es Esq. Juan Isidro Prez

12

Nuestra Seora de los Remedios

C/ Las Damas Esq. Mercedes

13

Capilla del Colegio Santa Clara

C/ Isabel la Catlica #19 Esq. Padre Billini

14

Capilla de San Andrs

C/ Arz. Nouel Esq. Santom - Hosp. Padre Billini

15

Arzobispado de Santo Domingo

C/ Isabel la Catlica #55, Frente a la Catedral

16

Arzobispado de Santo Domingo

17

Centro Neo Catecumenal

C/ Santom Esq. Juan Isidro Prez


San Lzaro

18

Librera Juan Pablo II

Plazoleta de los Curas #10

19

MOVEARTE

C/ San Antonio Abad Barrio San Antn

20

Movimiento Familiar Cristiano

21

Centro de Coordinacin Pastoral Haitiana

C/ Las Damas # 54

22

Ediciones Peregrino

C/ El Conde # 105

23

Cardenal Sancha- Casa General

C/ Las Damas # 4

24

Filiacin Cordimariana

C/ Parmenio Troncoso de la Concha #21

25

Hermanas de la Caridad del Cardenal Sancha

Residencia del Arzobispado

26

Misioneras del Corazn de Jess

Plazoleta de los Curas # 14

27

Lumen Chirsti

C/ Pellerano Alfau # 3

28

Movimiento de Focolares (Obra de Maria)

Arz. Merio # 106

Casa de la Familia

C/ Isabel la Catlica

IGLESIAS EVANGLICAS
1

Templo Bautista Central

C/ Arz. Portes Esq. 19 de Marzo

Primera Iglesia Evanglica de Santo Domingo

C/ Mercedes Esq. Jos Reyes


35

IGLESIAS E INSTITUCIONES RELIGIOSAS EN EL CENTRO HISTRICO


Iglesias catlicas

14

Iglesias evanglicas

Instituciones religiosas y afines

14

Fuente: Levantamiento de Reconocimiento . Informaciones obtenidas en el Diccionario Catlico Dominicano, datos


actualizados al 2001, Conferencia del Episcopado Dominicano, Instituto Nacional de Pastoral
Elaborado por: Arq. Brbara Suncar Consultora Turismo y Patrimonio y Cultural Proyecto Plan de Revitalizacin de la
ciudad Colonial.

36

7 y 8:

ESTRUCTURA SOCIO-ECONMICA

Por: Wilson Ortega Mafla


Milta Lora Gonzlez
Salvador Ramrez Pea (Anexo 11)

37

ANEXO 1: TASA DE CRECIMIENTO DE LOS SECTORES PRODUCTIVOS DE


ORIGEN (%) - 1999-2003
Sectores

1999

Total
Agropecuario
Minera
Manufactura
Construccin
Comercio
Hoteles, Bares y Rest.
Transporte
Comunicaciones
Electricidad y Agua
Finanzas
Prop. De Vivienda
Gobierno
Otros Servicios

2000

2001

2002

2003

8,0

7,8

4,0

4,3

-0,4

8,8
-1,5
6,0
17,7
8,4
9,1
6,4
15,6
8,1
4,2
2,3
3,1
4,3

5,6
13,3
7,5
5,6
8,7
14,7
8,3
23,9
7,0
3,2
2,3
4,3
4,2

8,1
-15,6
-1,3
0,5
1,1
-2,4
-0,5
35,8
18,4
2,8
2,2
8,8
3,5

2,5
-2,7
4,0
3,2
4,9
0,9
4,3
14,2
7,8
2,9
2,2
5,3
2,3

-2,9
8,7
-2,7
-8,5
-12,4
29,6
-7,0
15,2
-8,5
-5,0
1,0
7,7
0,2

FUENTE: Banco Central de la Repblica Dominicana, (bancentral.gov.do)

ANEXO 2: BALANZA COMERCIAL 1999-2003


(en Millones de US$)

Aos

Exportaciones

Importaciones

Saldo Comercial

1999
2000
2001
2002
2003

5.136,7
5.736,7
5.276,3
5.165,0
5.439,4

8.041,1
9.478,5
8.779,3
8.837,7
7.883,4

-2.904,4
-3.741,8
-3.503,0
-3.672,7
-2.444,0

FUENTE: Banco Central de la Repblica Dominicana, (bancentral.gov.do)

38

ANEXO 3: FACTURA PETROLERA COMO PORCENTAJE DE LAS


EXPORTACIONES - 1999-2003

(en Millones de US$)

Aos

Exportaciones

Factura Petrolera

Porcentaje

1
1999
2000
2001
2002
2003

2
5.136,7
5.736,7
5.276,3
5.165,0
5.439,4

3
871,0
1.505,2
1.252,2
1.297,2
1.428,8

4 =3/2
17,0
26,2
23,7
25,1
26,3

FUENTE: Banco Central de la Repblica Dominicana, (bancentral.gov.do)

ANEXO 4: DFICIT EN CUENTA CORRIENTE COMO PORCENTAJE DEL PIB,


1999-2003

Aos

PIB
(Dolares Corrientes)

Saldo
Cuenta Corriente

% Deficit
Cuenta Corriente/PIB

1999
2000
2001
2002
2003

17.234,50
19.740,40
20.972,50
21.346,30
17.002,00

-499,8
-1.026,50
-838,9
-875,2
867,1

2,9
5,2
4,0
4,1
5,1

FUENTE: Banco Central de la Repblica Dominicana (bancentral.gov.do)


Informe de la Economa Dominicana, enero diciembre 1999/2003

39

ANEXO 5:

Aos
1999
2000
2001
2002
2003

EL TURISMO COMO PORCENTAJE DE LAS EXPORTACIONES DE


BIENES Y SERVICIOS, 1999-2003

Exportaciones de
Bienes y Servicios
(Millones US$)
8.124,60
8.964,30
8.331,70
8.235,70
8.874,70

Turismo

Porcentaje

(Millones US$)
2.483,30
2.860,20
2.798,30
2.730,40
3.110,40

%
30,6
31,9
33,6
33,2
35

FUENTE: Banco Central de la Repblica Dominicana (bancentral.gov.do)


Informe de la Economa Dominicana, enero diciembre 1999/2003

40

ANEXO 6: COMPORTAMIENTO DE LAS REMESAS DE FAMILIARES, 1999-2003

(En millones de US$)

Aos

Remesas Familiares

1999
2000
2001
2002
2003

1.518,7
1.689,0
1.807,9
1.959,6
2.060,5

FUENTE: Banco Central de la Repblica Dominicana, (bancentral.gov.do)

ANEXO 7: VALOR AGREGADO DE HOTELES, BARES Y RESTAURANTES


PARTICIPACIN PORCENTUAL Y TASA DE CRECIMIENTO ANUAL, 1999-2003

Aos

Valor Agregado
(Millones RD$,
precios de 1970)

Participacin Porcentual

Tasa de
Crecimiento
(%)

1999
2000
2001
2002
2003

392,4
450,0
439,3
443,1
574,2

6,4
6,8
6,4
6,1
8,0

9,1
14,7
-2,4
0,9
29,6

FUENTE: Informe de la Economa Dominicana, En. - Dic. 2003


Banco Central de la Repblica Dominicana.

41

ANEXO 8: POBLACION
Manzana segn ONE
Total
Manzana 72
Manzana 83
Manzana 100
Manzana 103
Manzana 101
Manzana 102
Manzana 104
Manzana 41
Manzana 42
Manzana 43
Manzana 40
Manzana 44
Manzana 106
Manzana 107
Manzana 108
Manzana 110
Manzana 111
Manzana 60
Manzana 105
Manzana 61
Manzana 48
Manzana 81
Manzana 82
Manzana 87
Manzana 73
Manzana 86
Manzana 90
Manzana 74
Manzana 77
Manzana 19
Manzana 78
Manzana 94
Manzana 95
Manzana 6
Manzana 62
Manzana 63
Manzana 50
Manzana 51
Manzana 85
Manzana 92
Manzana 26
Manzana 96
Manzana 65
Manzana 91
Manzana 52
Manzana 56
manzana 57
Manzana 33
Manzana 34
Manzana 93
Manzana 18
Manzana 75
Manzana 59
Manzana 89
Manzana 58
Manzana 53
Manzana 25

Poblacin
12133
6
6
7
7
8
8
8
8
8
8
9
9
16
16
16
16
16
17
17
18
19
31
31
32
32
33
34
34
35
36
36
38
39
40
44
44
46
49
51
51
52
52
54
54
54
54
56
57
57
58
63
68
69
70
70
71
73
42

Manzana 10
Manzana 19
Manzana 15
Manzana 55
Manzana 13
Manzana 14
Manzana 9
Manzana 59
Manzana 63
Manzana 88
manzana 49
Manzana 70
Manzana 36
Manzana 45
Manzana 71
Manzana 31
Manzana 46
Manzana 66
Manzana 35
Manzana 38
manzana 39
Manzana 32
Manzana 97
Manzana 16
Manzana 27
Manzana 7
Manzana 79
Manzana 68
manzana 84
Manzana 20
Manzana 80
Manzana 64
Manzana 67
Manzana 61
Manzana 37
Manzana 47
Manzana 23
Manzana 12
Manzana 69
Manzana 5
Manzana 54
Manzana 99
Manzana 11
Manzana 30
Manzana 8
Manzana 98
manzana 17
Manzana 29
Manzana 21
Manzana 28
Manzana 22
manzana 24
Manzana 4
Manzana 1
manzana 3
Manzana 2

73
73
77
79
82
82
85
85
86
87
89
90
97
98
100
100
106
106
107
107
109
111
113
116
118
121
121
123
123
131
133
139
139
146
152
152
158
158
164
169
181
196
196
205
213
242
252
273
277
285
296
310
465
563
686
977

43

ANEXO 9: ENCUESTA DE OPINION SOBRE CIUDAD COLONIAL


Objetivo.- Las respuestas que Usted proporcione permitir conocer cul es la valoracin
asignada a la Ciudad Colonial de Santo Domingo por parte de las personas que han visitado o
vivido en ella. La informacin ser utilizada en el diseo del Plan de Ciudad Colonial.
1. Lugar de residencia actual
a. Santo Domingo Distrito Nacional____
b. Santo Domingo Oeste____
c. Santo Domingo Norte_____
d. Santo Domingo Este y Guerra____
e. Santo Domingo Boca Chica_____
f. Otra Ciudad de Repblica Dominicana____
g. Extranjero____ (indique el Pas)_____
2. Cul es la frecuencia con la cul Ud. visita Ciudad Colonial
a. Ms de una vez por semana____
b. Una vez por semana____
c. Una a tres veces por mes___
d. Una vez al mes____
e. Eventualmente____ Explique________________________
3. La razn principal de su ltima visita a Ciudad Colonial fue
a. Visitar monumentos _____
b. Realizar compras en los comercios _____
c. Visitar amigos o familiares______
d. Asistir a eventos religiosos_____
e. Asistir a eventos culturales_____
f. Compartir con amigos o familiares una reunin social ____
4. Cules son los tres principales lugares visitados por Usted.
a. CALLE LAS DAMAS____________________
b. __RESTAURANTE PATE PALO__________________
c. _CENTRO DE INVENTARIO DE BIENES CULTURALES (BIBLIOTECA)
_____________
5. Las visitas que Usted realiza por lo general son durante
a. La noche___
b. El da____
6. Desde su punto de vista, cree que durante el ltimo ao, el nmero de visitantes a
Ciudad Colonial
a. Disminuy___
b. Se mantuvo constante___ (pase a la pregunta 8)
c. Aument____(pase a la pregunta 8)
d. No puede opinar___(pase a la pregunta 8)

44

7. Cules son las tres principales razones para que haya disminuido el nmero de visitantes
a. _________________
b. _________________
c. _________________
8. Comparando a Ciudad Colonial con el resto de Santo Domingo
a. La limpieza en Ciudad Colonial es: mejor___ igual___ peor___
b. Los servicios pblicos en Ciudad Colonial son: mejor___ igual___ peor___
c. La seguridad en Ciudad Colonial es: mejor___ igual___ peor___
d. Las comodidades que tienen las personas que viven en Ciudad Colonial son:
mejores___ iguales___ peores___

45

ANEXO 10: ENREVISTAS POR SECTOR


10.1 Sector Comercial
10.1.1 Reunin con el Presidente de la Asociacin de Comerciante de la Calle el Conde y la
Ciudad Colonial, Seor Marcelino Gonzlez. Celebrada el 26 de Agosto del 2004.
Objetivo: Conocer la situacin del comercio de la Calle el Conde y la Ciudad Colonial, su
evolucin y tendencia.
Participantes
Marcelino Gonzlez, Presidente de la Asociacin de Comerciante de la calle Conde el Conde Y
la Ciudad Colonial,
Diana Martnez, Coordinadora de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial,
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
Comercio de mayor relevancia en la Ciudad Colonial, comportamiento de la oferta y la demanda
y tendencias.
Que en los ltimos aos la Ciudad Colonial tiene una actividad econmica de relevancia
enfocada a negocios para el turismo, como: tiendas de artesanas, restaurantes, caf, bares;
entre los cuales han surgido negocios para gay, con los cuales no est de acuerdo.
Entiende que estas nuevas actividades comerciales y de diversin le han impreso mayor
dinamismo a la Ciudad Colonial. Por otra parte, est de acuerdo en que se mantenga el
transporte pblico en la Ciudad Colonial. La falta de vehculo mata las actividades comerciales,
recreativas y culturales.
Las ventas de los negocios de la calle el Conde han aumentado debido a que ASOCONDE est
realizando actividades de limpieza y gestionado la recogida de mendigos. Indica que han
solicitado apoyo a las autoridades edilicias para hacer este trabajo, pero no la han recibido.
Dio que la demanda de los productos que oferta el comercio de la calle el Conde creciente, no
ha disminuido.
La ASOCONDE ha tratado de motorizar la construccin de parqueo, pero no ha existido el
inters de realizar ese tipo de inversin. En este sentido, sugiri varios lugares donde podran
ser construidos los parqueos, los cuales son: terreno del Colegio Santa Teresita, en la calle
Espaillat y otro en la calle Polvorn.
Para obtener los terrenos para construir los parqueos entiende necesario la expropiacin de
algunas propiedades, pero otorgando la compensacin justa a sus dueos. Tambin entiende
que la inversin en parqueo no es rentable, por lo que es de opinin, que este tipo de inversin
podra ser realizada entre el sector pblico y el sector privado, y que Estado la realice
asumiendo un perodo de recuperacin a largo plazo. La baja rentabilidad se debe a que el
costo de construccin de parqueo es muy alto. Un M2 de construccin cuesta entre
RD$15,000.00 y RD$20,000.00.

46

Los estacionamientos son indispensables para dinamizar todo tipo de actividad econmica que
se realizan en la Ciudad Colonial.
En relacin a la evolucin del empleo en la zona colonial, afirma que los comercios de la calle el
Conde han mantenido sus empleados, debido a que sus ventas se han incrementado. Han
hecho una utilizacin ms eficiente de sus empleados.
Problemas que afectan las actividades comerciales:
Falta de estacionamiento,
Inseguridad en la Ciudad Colonial
Falta de servicios de transporte en la Ciudad Colonial
Poca iluminacin en las calle.
Conflicto con el comercio informal
Define la diferencia que tienen con los vendedores de la calle (buhoneros), como una espina
que tiene la Asociacin de Comerciantes del Conde y la Ciudad Colonial. Entiende que los
problemas existentes entre ellos estn en va de solucin, mediante las regulaciones que el
Ayuntamiento del Distrito Nacional establecer para el desarrollo de actividades comerciales en
la calle.
Indica, que estas personas deben estar reguladas por el Ayuntamiento en trmino de la
cantidad de vendedores que deben operar en la calle y la asignacin de espacio a cada uno,
adems deben pagar un impuesto al Ayuntamiento por el uso del espacio pblico.
No se opone a que los buhoneros desarrollen sus actividades comerciales en las calles, siempre
y cuando, estn regulados por el Ayuntamiento. Entiende que no es posible llegar a una solucin
razonable con ellos, ya que no es un grupo homogneo, y tienen tendencias diferentes.
Composicin de la clientela (residente, extranjeros y visitantes)
Los clientes del comercio de la Calle el Conde en su mayora son dominicanos, los extranjeros
consumen poco los productos que se venden.
Proyectos para reorientar el comercio o motivar la incorporacin de otros tipos de
negocios en la Ciudad Colonial.
Para dinamizar las actividades comerciales y culturales en la ciudad colonial han propuesto la
creacin de un sistema de transporte gratuito para que las personas visiten dicha ciudad. Esta
necesidad le fue planteada a una empresa de transporte nacional del sector privado. Dicho
proyecto ya estaba aprobado pero las autoridades no lo permitieron.
Con el propsito de contribuir a la revitalizacin de la Ciudad Colonial la ASOCONDE hizo hace
6 aos, pul de RD$15,000,000.00 para crear un programa dirigido a renovar las viviendas que
se encuentran en las zonas ms marginadas de la Ciudad Colonial. Esta renovacin se hara en
coordinacin con la Direccin de Patrimonio Monumental. Se tena previsto vender las viviendas
rehabilitadas y reinvertir el dinero en otra.
Para llevar a cabo ese programa se necesitaban la intervencin del Estado en los casos donde
se requiriese expropiar los inmuebles, pero afirma que no hubo voluntad poltica.
El programa prev adems, darle un plazo a los dueos de viviendas para que las rehabiliten,
de no hacerlo en ese tiempo, entonces expropiarles y darles una compensacin justa.
Todava estn interesados en llevar a cabo el proyecto, ya que entienden, que una vez se inicie
este proceso muchos de los dueos se motivaran a rehabilitar sus viviendas.
47

En cuanto a la necesidad de incorporar otros tipos de negocios, entiende que con los existentes
es suficiente, debido a que con estos el Conde mantiene su vigencia, tanto es as, que en esta
calle no se han cerrado negocios a pesar de la fuerte crisis econmica por la que atraviesa el
pas.
Propuestas:
Que las viviendas sean depuradas para identificar sus dueos, para poder proponer
soluciones segn la situacin imperante, en el caso que no aparezcan los dueos
expropiar.
Hacer ms publicidad de los servicios que se ofertan en la Ciudad Colonial para atraer
los clientes.
Que el Ayuntamiento regule el tema de imagen de los comercios en cuanto a pintura.
Construir vivienda pequea para parejas y personas que se quieran vivir en la Ciudad
Colonial.
Identificar algn mecanismo que permita recuperar aquellas edificaciones que estn en
un limbo legal, es decir, tienen un a situacin indefinida.
Que se prepare una regulacin especial para la renta de inmuebles en la Zona Colonial,
en que los alquileres se regulen de manera distintas al resto del pas.
Mejorar el sistema de transporte pblico existente.
Que el Ayuntamiento del Distrito Nacional regule a los vendedores de la calle.

10.1.2 Reunin con la Directora Ejecutiva de la Cmara de Comercio y Produccin de Santo


Domingo, Seora Milagros J. Puello. Celebrada el 19 de agosto del 2004
Objetivo
Conocer la opinin sobre la situacin del sector comercio en la Ciudad Colonial
Participantes
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido
La Sra. Puello considera que en la Ciudad Colonial no se aplican regulaciones sobre uso de
suelo, situacin que ha provocado la conformacin de una estructura mixta, lo que ha creado
problemas de ruido y dems. En tal sentido, las personas se quejan ante las autoridades pero
no son atendidas.
Plantea que se deben hacer cumplir los reglamentos existentes que regulan el funcionamiento
de la Ciudad Colonial y que adems se debe legislar para establecer regulaciones sobre uso del
suelo en dicha ciudad.
Es necesario que el gobierno ayude a los residentes para el mantenimiento de las viviendas de
la ciudad.
Debido al estado de deterioro en que se encuentra la ciudad colonial se ha perdido turismo.

48

La Cmara de Comercio cuenta con 1200 socios provenientes de todos los sectores
econmicos. Ser socio de la cmara no es obligatorio.
El registro establece que la empresa est legalmente constituida, las actividades econmica y el
tipo de empresa que se registrada en la Cmara de Comercio.
Cuando una empresa quiebra debe presentar a la cmara la disolucin de la empresa.
La Ciudad Colonial no ofrece muchos beneficios para atraer residentes.
Problemas
La basura
La inseguridad
Iluminacin deficiente (solo las calles principales estn iluminadas, no hay uniformidad)
Falta de parqueos
Falta de transporte pblico en la Ciudad Colonial
Los vehculos pesados obstaculizan el trnsito
10.6 Comercio Informal
10.6.1 Reunin con el Presidente de la Asociacin de Buhoneros de la Ciudad Colonial y
Zonas Aledaas, Seor Modesto Miliano. 12 y 17 de Agosto del Ao 2004
Objetivo: Conocer la magnitud del comercio informal, situacin de los vendedores de la calle
(buhoneros) y perspectiva.
Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
De acuerdo al presidente de la Asociacin de Buhoneros de la Ciudad Colonial y Zonas
Aledaas los vendedores ubicados en las calle de la ciudad colonial estn organizados en dicha
entidad gremial. En esta asociacin hay registrado 163 vendedores que trabajan en la zona
colonial, de los cuales 72 operan en la calle el Conde.
Las principales actividades que realizan los buhoneros son: ventas de frutas, artesanas y
bisuteras (fantasas, accesorios). El 40.3% de los vendedores de la Calle el Conde se dedican
a la comercializacin de artesana, las mercancas que estos ofrecen son demandas, tanto por
turistas como por residentes nacionales, no obstante sus mayores compradores son los
dominicanos. La pintura es la mercanca ms demandada por los turistas.
En la avenida Mella hay 102 vendedores que estn organizados en la asociacin, los cuales se
dedican a la comercializacin de reloj, fantasas, frutas y especie. La presencia de ventas de
artesanas en esta va es en menor proporcin que en la zona colonial.
Para constituirse como mimbro de la Asociacin de Buhoneros los vendedores deben pagar un
derecho de afiliacin por un valor de RD$1000.00. Este dinero es utilizado para carnetizarlos,
comprarle uniforme y darle un entrenamiento. Este monto ser aumentado a RD$3,000.00
49

La inversin promedio diaria que hace una persona que vende fruta es de RD$3,000.00. Este
dinero generalmente lo obtiene mediante prstamos a personas que se dedican a actividades de
financiamiento de manera informal. El costo que tienen que pagar es de un 15%. Los gastos
diario de una persona es de alrededor de RD$200.00. y sus ventas diarias rondan lo
RD$4000.0, es decir que su ganancia es de alrededor de RD$800.00 pesos diario.
La inversin de un vendedor de artesana oscila entre RD$50,000.00, y DR$60,000.00, en
algunos caso es hasta de RD$200,000.00. El promedio de ventas diaria es de alrededor de
RD$4000.00. Las ventas promedia diaria es de RD$4,000.00, sus gastos fijos son de
RD$300.00. Las ganancias promedio oscila entre RD$700.00 a RD$1200.00.
Principales Problemas:
Dificultades con los comerciantes, fundamentalmente de la calle el Conde.
Auge de la delincuencia
Uso de las va para parqueo
Penetracin de vendedores a la zona que no estn organizado en la Asociacin de
Buhonero.
Conflicto con el comercio formal:
Son perseguidos continuamente por las autoridades policiales, pero sospechan que las mismas
no actan por decisin propia, sino que estas persecuciones son motorizadas por los
comerciantes.
Para solucionar los problemas han firmado acuerdo con la Asociacin de Comerciante del
Conde y la Ciudad Colonial, que consisten en que los buhoneros no deben vender determinados
artculos, como ropas y tejidos, entre otros. Afirma que a pesar de que los vendedores si estn
cumpliendo los comerciantes no cumplen con su parte.
En este mismo orden, expres que estn dispuestos a pagar un impuesto al ayuntamiento por el
uso de los espacios pblico condicionado a que el mismo le establezca regulaciones, de manera
que se pueda evitar la intromisin en la zona de otros vendedores que no pertenecen a la
organizacin.
Propuesta:
Que las autoridades los apoyen en el desarrollo de sus actividades en forma organizada.
Que se le busque un espacio en la calle el Conde para ubicar a todos los vendedores de la calle,
siempre y cuando se la Asociacin de Comerciante del Conde les Compren su derecho.
Plantean que aceptaran ser ubicados en la segunda planta del parqueo de la calle Jos Reyes
con el Conde y que adems la ASOCONDE le compre su derecho por un valor de
RD$500,000.00 por vendedor.

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10.3. Industria y Comercio Artesanal


10.3.1 Reunin con el Presidente de la Asociacin de Productores de Artesana, Seor
Alejandro Rosario, celebrada el 19 de agosto de 2004
Objetivo
Conocer la situacin de los productores de artesana y proyeccin futura.
Participantes
Wilson Ortega, Economista de la Firma Lombarda & Asociati
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.

Contenido
El Sr. Rosario dijo que en todo el pas existen aproximadamente 3000 talleres de artesanas, de
los cuales, alrededor de 1000 pertenecen a Santo Domingo. En la zona colonial existen
alrededor de 20 talleres artesanales. La asociacin que preside tiene asociados 80 talleres.
La inversin extranjera les beneficia porque induce a la generacin de ms empleo.
La actividad artesanal genera una rentabilidad aproximada a un 45%, tanto en la produccin,
como en la comercializacin de productos artesanales.
El 95% de los negocios de artesana de la Zona Colonial estn ubicados en las calle El Conde,
Isabel la Catlica y Arz. Merio.
Alrededor del 60% de la artesana que se comercializa en la Zona Colonial es importada.
Problemas
Falta de capacitacin administrativa y tcnica
El pago de impuesto de los insumos es muy alto (5% de costo de la planta)
La importacin de artesana esta afectando sensiblemente
Algunos artesanos estn desapareciendo por falta de competencias administrativas y
tcnicas
Propuestas
Aplicar impuestos a la importacin de mercanca (porcelanicrn, vidrio, plsticos tratado)
Desarrollar programas de capacitacin administrativa y tcnica para satisfacer las
demanda de artesanas en el pas.
Creacin de una plaza artesanal por el gobierno dominicano
Creacin de escuela taller para capacitacin.

10.3.2 Reunin con el Presidente de la Fundacin de Desarrollo de la Artesana, Seor


Jorge Caridad, celebrada el 10 de agosto de 2004
Objetivo: Conocer la Evolucin del Mercado de Artesana de la Ciudad Colonial, Situacin
Actual y Perspectiva.

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Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la Firma Lombarda & Asociati
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido
El Sr. Ortega expres que debido a la gran demanda de artesana por parte de los turistas, los
dueos de tiendas de artesanas se han visto obligados a buscar alternativas para satisfacer
esta demanda, por lo que, en la Ciudad Colonial hay una presencia de artesana importada muy
alta. Se vede artesana de Centro-Amrica, China, Taiwn, etc. Para frenar esta importacin se
debe crear impuestos a la importacin de artesana, pero adems desarrollar la industria local.
De la calle Atarasana han desaparecido varios artesanos, mientras que en la calle Isabel la
Catlica estn aumentando los negocios de artesana.
Los negocios de artesana pagan comisiones altas a los guas tursticos, los cuales oscilan entre
un 15 y 20% de las ventas.
Existe una tendencia de los artesanos a emigrar a la calle El Conde, ya que es una localizacin
muy ventajosa.
El costo de adquisicin de inmuebles es muy alto, hace 4 aos compr un local por
RD$2,400,000.00 y para restaurarlo ha gastado alrededor de RD$6,000,000.00.
El Turismo tiene sus bondades, pero tambin efectos negativos. Contribuye con el dinamismo
de la economa, pero trae prostitucin, corrupcin, etc.
Los sectores de San Antn, Santa Brbara, y San miguel deben ser integrados a las actividades
tursticas. Se debe inducir a sus residentes a aprender un oficio, de manera que puedan
integrarse al dinamismo de la zona colonial.
Entre el 65 y 70% de la artesana que se comercializa en la Ciudad Colonial es importada. Una
proporcin de la artesana de otros pases se produce en la Repblica Dominicana.
Para disminuir los costos las pequeas empresas de artesana han tenido que desplazarse a
otros sectores.
Los tipos de artesanas que se comercializan en la Ciudad Colonial son:
Genero de barro, porcelanicrn, velones, collares, joyeras de caracoles, joyera de coral negro,
pintura de petroglifo tano, artesana de madera, etc.
La Fundacin de Desarrollo de la Artesanas tiene una escuela para ensear a trabajar las
artesanas. Alrededor del 70% de los estudiantes son de la zona colonial.
Los principales clientes de los artculos de artesanas son turistas que llegan a la zona, a travs
de los tours operadores.
En la Zona Colonial existen alrededor de 25 fbricas de artesanas. Se ha registrado un
crecimiento acelerado de las mismas.

52

Con la crisis econmica que afecta al pas algunas han quebrados y otras han pasado a ser
subcontratadas por otras fbricas de artesanas.
El seor Caridad tiene fbrica y negocios de artesanas, en los cuales tiene 50 empleados, de
estos uno es de la zona colonial.
Problemas que les afecta:
Alto costo de energa
Alto costos de produccin
Inseguridad en la zona (tiene tres guardianes para garantizar seguridad en su negocio)
Delincuencia
Falta de parqueo
Propuestas:
Crear un mercado artesanal en la Zona Colonial, para lo que sugiere la asociacin de
inversionistas de la zona.
Mejorar la seguridad
Desarrollar acciones de educacin ciudadana
Construir parqueos
Mejorar la iluminacin
Crear proyectos comunitarios para que las comunidades se integren a las actividades
productiva de la zona
Incentivar a empresarios para que hagan inversiones en la zona colonial, condicionado a
que deben colaborar con la integracin de jvenes de la zona para que aprendan un
oficio.
Desarrollar un plan produccin de artesanas dominicana.
Establecer escuelas de artesanas en todo el pas.
10.4 Sector Turismo
10.4.1 Reunin con Asociacin Nacional de Hoteles y Restaurantes de Santo Domingo,
celebrada el 19 de agosto de 2004
Objetivo: Conocer la opinin de inversionistas del sector turismo, la situacin del turismo en
Santo Domingo y en la Zona Colonial.
Participantes:
Roberto Grisi, Presidente de la Asociacin de Hoteles de Santo Domingo
Paola Dimitri, Directora Ejecutiva de la Asociacin de Hoteles de Santo Domingo
Diana Martnez, Coordinadora de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
El presidente de la Asociacin de Hoteles de Santo Domingo, seor Roberto Grisi, considera
que la Ciudad Colonial tiene un gran potencial para la inversin en el sector turismo. Indica que
la Asociacin de Hoteles de Santo Domingo elabor un plan estratgico de Santo Domingo.
Dicha institucin identifica como fortaleza de la Ciudad Colonial:
La ubicacin geogrfica de la Ciudad Colonial,
La cantidad de monumentos concentrados en un rea relativamente reducida,
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La ciudad esta bastante bien conectada mediante la lneas reas,


Tiene una diversidad de oferta cultural (historia, tradiciones, espectculos culturales,
etc.).

Son de opinin que el gobierno debe invertir en servicios, pero tambin el sector privado.
En el ltimo ao el sector turismo pag RD$128,000,000.00 de impuestos.
La Asociacin Hoteles ha expresado a las autoridades su preocupacin sobre los diversos
problemas que afectan a Santo Domingo y a la Ciudad Colonial pero no le han puesto atencin.
Tienen programado hacer contacto con las nuevas autoridades para presentarle la misma
preocupacin.
El costo de alojamiento en la Ciudad Colonial es ms econmico que otros puntos del caribe. La
oferta gastronmica es ms econmica que hace dos aos, u aun as los turistas tienen la
percepcin de que los precios de la Ciudad Colonial son muy altos.
El costo de los taxis es muy caro
Los costos del turismo de Santo Domingo y de la ciudad colonial son ms altos que el turismo
de playa.
Muy poco turistas vienen a la Ciudad de Santo Domingo a realizar turismo.
Problemas:
La inseguridad es el principal problema de Santo Domingo y la Ciudad Colonial,
Existen graves problemas de prostitucin,
Existencia de basura, lo cual crea plaga y contaminacin ambiental,
Falta de coordinacin del desarrollo de las actividades que se desarrollan en la Ciudad
Colonial,
Falta de sealizacin en la Ciudad Colonial,
Falta de parqueo,
Falta de mantenimiento de los museos, los mismos estn abandonados,
Los museos no dan servicios los sbados y domingo,
No existe una agenda de actividades a ser desarrollada en la zona colonial,
No existen incentivos que permitan desarrollar el turismo en la zona colonial, no tienen
facilidades en adunas para la importacin de tecnologa,
Los costos de pasaje a la Repblica Dominicana son muy altos,
La flota de taxi est decada,
Los chferes de taxi no tienen los conocimientos necesarios para conducir.
Propuesta:
La ciudad de Santo Domingo debe regularizar el sistema de transporte y organizar el transporte.
10.4.2 Reunin con el Gerente General del Sofitel Nicols de Ovando, Seor Jacques
Serpollier, celebrada del 13 de agosto de 2004
Objetivo: Conocer la opinin de inversionistas extranjeros sobre el clima de inversin en Santo
Domingo y en la Zona Colonial.
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Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
En la Zona Colonial existe mucha inseguridad, lo que da una imagen muy pobre de la Ciudad
Colonial y el pas.
Lo ms importante para los turistas es la existencia de un clima de seguridad en los lugares
donde visitan.
En trmino de precios la Repblica Dominicana es ms competitiva que otros destinos tursticos
del caribe. Otro elemento que se traduce en aumento de competitividad es la valoracin por
parte de los turistas de la amabilidad de los empleados locales.
La cadena de Hotel ACCOR a la que pertenece el Sofitel Nicols de Ovando ha realizado en la
zona colonial una inversin de US$22,000,000.00 en tres hoteles.
La tasa de ocupacin del Sofitel entre enero y julio es de 42%.
La procedencia de los turistas que visitan el Sofitel es la siguiente:
30% de Estado Unidos
30% de Francia
25% de Espaa
15% de Europa y Amrica del Sur
De los clientes que los visitan, el 60% es corporativo y el 40% son turistas.
La demanda de los servicios del Sofitel se debe en gran medida a que los turistas les gustas
mucho la Ciudad Colonial. Valoran la proximidad del hotel a la zona colonial y el valor histrico
del hotel.
Los gastos aproximados que realiza un turista por da son de US$250.00 mnimo
En los tres hoteles de la ACCOR establecidos en la Zona Colonial tienen una oferta de 200
habitaciones. Con la tasa de ocupacin actual an no cubren todos sus costos de operacin.
Para cubrir sus costos deben tener una tasa de un 55%.
Tienen un total de 200 empleados en los tres hoteles, de los cuales 5 son de la zona colonial.
El salario de los empleados de menor categora es de alrededor RD$8,400.00; el de categora
media ronda los RD$12,000.00
Problemas:
Inseguridad
Hace falta limpieza en la zona, hay animales en las calles, contaminacin y basura.
Falta y alto costo de energa elctrica.
A las casas les hace falta pintura, Parece una ciudad abandonada.

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Tienen que gastar mucho dinero en publicidad y en mercadeo. La propaganda que


realiza la Secretara de Estado de Turismo se inclina ms al turismo de playa.
El servicio de comunicacin de Versin no es bueno, pero su costo no es muy elevado.

Propuestas:
Que el Estado garantice la seguridad de los contratos
Desarrollo de rebosamiento y rescate de la ciudad
Desarrollo del mercado de artesana
Sealizacin de las calles
Programas de educcin dirigidos a concienciar a los cuidados a cuidar el medio
ambiente.
10.4.3 Reunin con Representantes de Hoteles y Restaurantes de la Zona Colonial, Hotel Europa,
Hotel Mercuri y otros. 25 de Agosto del 2004
Objetivo: Conocer la opinin de inversionistas del sector turismo de la Zona Colonial
Participantes:
Brbara Surcar, Arquitecta de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Diana Martnez, Coordinadora de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
Consideran conveniente que la zona colonial sea dada a conocer en todas las Provincias de
Santo Domingo y en las universidades.
Motivar la inversin interna mediante la educacin y a travs de dar a conocer la ciudad colonial,
su importancia, valor histrico y cultural.
La Ciudad Colonial deba tener una representacin de todos los tipos de negocios que existen
en el pas.
En los meses de mayo, junio, septiembre, y octubre de los dos ltimos aos el hotel MERCURI
tuvo una tasa de ocupacin de 27%.
El hotel Antiguo Europa tiene 34 empleados.
Problemas:
Inseguridad
El cementerio cercano al parque independencia esta abandonado, mucha basura
Debilidad en la formacin de los recursos humanos para el turismo ( no tienen
entrenamiento prctico)
Basura en la Ciudad Colonial
Red Telefnica
Falta de Parqueo
Propuestas:
Entienden que se deben hacer inversiones complementarias en:
Artesana
Comida Criolla
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Exposiciones culturales, musicales


Salones de belleza
Servicios mdicos
Acondicionamiento del Hospital Padre Billini
Exposicin de arte dominicano
Establecimiento de Saln de Congreso y Centro de Convencin

Nota: Las informaciones no se corresponden a lo tratado en toda la entrevista debido a que la


integracin a la misma fue al final.
10.4.4 Reunin con la Directiva de la Fundacin de de Desarrollo de la Ciudad Colonial. 11
de Agosto del 2004
Objetivo: Conocer las actividades que est realizando la fundacin a favor de la Ciudad
Colonial y su enfoque respecto a la revitalizacin de la misma.
Participantes:
Directiva de la Fundacin de Desarrollo de la Ciudad Colonial.
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
La fundacin se ha constituido en un ente social que divulga la situacin por la que atraviesa la
Ciudad Colonial. En este sentido realizan visitas a las autoridades del gobierno dominicano y a
embajadas, as como tambin a programas de radio.
La fundacin tienen 100 socios fundadores, los cuales son dueo del 80% de los bienes de la
Zona Colonial.
Inversionistas privados han restaurado 15 casa de la ciudad colonial.
Propugnan por que la ciudad colonial ostente la jerarqua que le corresponde como centro
histrico.
Expresaron su desacuerdo con la construccin de nuevas edificaciones y con el aumento de la
densidad poblacional. Tampoco estn de acuerdo con los proyectos que construye PACTARIM,
debido a que son viviendas muy pequeas y podran provocar hacinamiento. Para ellos estos
proyectos podran ser construidos en las zonas de San Antn, Santa Brbara y San Miguel.
El 28% de las casas son de mampostera, las cuales deben ser revalorizadas y ser destinadas a
vivienda de lujos y negocios de prestancia.
Estaran interesados en participar en la ejecucin del plan de revitalizacin de la ciudad colonial,
podran gerenciar algunos proyectos de este plan, pero no le interesa administrar recursos.
Valoran las inversiones para revitalizar la ciudad, ya que sus propiedades se aprecian.
La presidenta de la Fundacin Amigos de los Animales, seora Ivelisse Leonor de Porcella
explic que la misma se encarga de recoger los animales de la zona colonial, vacunarlos y

57

castrarlos. Tienen la intencin de trasladarlos al sector de Manoguayabo, pero necesitan apoyo


econmico por que no disponen de sus recursos.
Tienen una alta valoracin de la inversin de extranjeros, pero en negocios decentes.
Manifiestan que en la zona se est generando un alto dinamismo de las inversiones
provenientes del extranjero. La demanda de inmuebles para inversiones es cada vez mayor.
Entienden que si el Estado provee las infraestructuras apropiadas, el sector privado se motivar
a realizar las inversiones que revitalicen la Ciudad Colonial.
Existen ms de 80 casas que han sido declarada de utilidad pblica, las cuales no fueron
pagadas a sus dueos. No estn de acuerdo con la figura de declaracin de utilidad pblica.
A las instituciones pblicas y a la sociedad civil se le debe dar participacin en la toma de
decisiones en los planes que se ejecuten en la zona. Les atemoriza la idea de que los grupos
con intereses financieros y polticos manejen el Plan de revitalizacin.
Se debe prohibir los permisos para hacer construcciones en las casas de principio de siglo. En
la zona donde estn ubicadas las construcciones hecha por Ovando no se debe permitir
construcciones de ms de un piso.
Se oponen a la construccin de vivienda de menos de 100 metros y que no tengan parqueos.
Afirman que los precios de los inmuebles en la zona se han incrementado desde hace 7 aos.
Problemas:
Inseguridad
Poca iluminacin
Falta de estacionamiento
Falta de asfalto, rotura de contene, desage pluvial.
Animales realengos en las calle de la Ciudad Colonial, fundamentalmente, perros.
Algunos turistas se atemorizan y no quieren caminar por las calles.
Condiciones deprimentes de los animales que tiran los coches.
Falta de reglas claras por parte del gobierno
La falta de energa afecta sensiblemente el desarrollo de todo tipo actividades
Muchos inmuebles estn invadidos.
Propuestas:
Reglamentacin de la fachada de los inmuebles, as como del tipo de inmobiliario de
acuerdo al tipo de negocio, orientado a mantener la prestancia de la zona. Hay muchos
negocios de diversin que tienen sillas plsticas. Ponen como ejemplo a imitar los
inmobiliarios de Pata de Palo.
Se deben establecer puntos de entrada a la ciudad con cierto realce. Estos puntos
podran estar ubicados en las calles 19 de marzo, Santom, Padre Billini, Arzobispo
Nouel.
Soterramiento del Cableado del alumbrado de la zona (existe un proyecto preparado
para el soterramiento en la Embajada de Espaa y en el Secretariado Tcnico de la
Presidencia)
Rescate de la imagen visual de la zona colonial, enriquecerla con rboles y flores.
Incentivar una cultura de servicios
Hacer estacionamientos
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Que la planta flotante ubicada en el rio Ozama se encargue de manera exclusiva a


proporcionar energa a la zona colonial.
Que se tome de referencia la experiencia de Cartagena de India para la revitalizacin de
la Zona Colonial.
Las casas invadidas deben ser desarrabalizada por el estado
Como incentivo para restaurar las propiedades de la Zona Colonial que el Estado
desarrabalice las casas declaradas de utilidad pblica y otorgue facilidades a los
dueos, mediante la creacin de una lnea de crdito a bajo costo en el Banco de
Reservas.
Hacer demarcacin entre la zona de negocio y zona residencial
Sacar las imprentas de la zona colonial.

10.4.5 Reunin con la Directiva del Comit Gestor Pro Turismo y Cultural. 25 de Agosto del
2004
Objetivo: Conocer las acciones que estn realizando a favor de la Ciudad Colonial.
Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Brbara Surcar, Arquitecta de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
El Comit Gestor-Pro-Turismo y Cultural fue fundado el 20 de noviembre del ao 2003, con el
propsito de de crear las condiciones para que el turismo de la Repblica Dominicana no sea
solo un turismo de playa.
El proyecto de revitalizacin de la Ciudad Colonial no debe mezclarse con la poltica.
El patrimonio de la nacin dominicana debe ser dirigido por el gobierno, no debe caer en mano
de particulares. Estos grupos deben colaborar no dirigir (Iglesia).
Considera que la Ciudad Colonial es lo que le da gran valor a Santo Domingo.
No est de acuerdo con los proyectos de viviendas realizados por PACTARIM.
El comit gestion los recursos para iluminar la Ciudad Colonial. En esta actividad no
participaron ni el Ayuntamiento del Distrito ni Patrimonio.
En la calle las Damas y en un tramo de la calle Hostos se quit el cableado de la energa
elctrica.
En la Ciudad Colonial existen muchos conflictos por los intereses econmicos.
El seo Manuel Urraca manifest su desacuerdo con el consorcio, patrimonio, ni con el fondo.

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El gobierno debe tener voluntad poltica, debe construir vivienda social para los residentes de las
casas bombas. Estas familias deben ser sacadas y entregrselas a los dueos para que las
restauren y de no hacerlo, entonces, expropiarlas.
La ocupacin es la principal causa de que las casas no sean reparadas por sus propietarios.
La ley de inquilinato limita el desarrollo de la inversin de inmuebles en la zona colonial, segn
esta ley, los plazos de alquiler no tienen trmino. Esta situacin ha generado mucho temor para
alquilar vivienda.
La familia de apellido prchela tiene 40 inmuebles en la Ciudad Colonial.
El plan de revitalizacin de la Ciudad Colonial debe ser preparado por los dominicanos, solo se
necesita asistencia tcnica y asistencia econmica.
Informaron que hace 7 aos se vendi una casa por RD$1,500,000.00 que slo tenia una pared.
La familia de apellido Vicini tiene 78 inmuebles en la Ciudad Colonial.
Hace un ao y medio fueron vendidos apartamentos por un costo de U$1,300.00 por metro
cuadrado.
Entienden que es conveniente incluir en el plan de revitalizacin de la Ciudad el ro Ozama.
Problemas:
Inseguridad
Falta de limpieza, basura
Deterioro de la calle
Animales en la calle
Falta de atencin por parte de la polica
Patrimonio Monumental pone traba a la restauracin
Propuestas:
Crear un programa de concientizacin para rescatar la Ciudad Colonial
Crear un programa con la banca comercial para financiar la restauracin de las casas a
unos intereses blandos.
Que se exoneren los impuestos a las inversiones en la Ciudad Colonial
Que se capacite a la polica para que cuiden los bienes de la ciudad, adems de cuiden
a los turistas.
Tratar el tema de la revitalizacin de la Ciudad Colonial con el presidente de la Repblica
o el vise-presidente.
10.5 Servicios Financieros
10.5.1 Reunin con el Presidente de la Asociacin de Banco Comerciales, Seor
Jos Manuel Lpez. 30 de Septiembre del 2004.
Objetivo: Conocer la situacin de la banca comercial en la zona colonial, y aplicar el formulario
del componente institucional.

60

Participante:
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
Expresa, que antes la Ciudad Colonial era sinnimo de la ciudad de Santo Domingo. En esta era
donde estaban ubicados los principales comercios de Santo Domingo y donde estaban
establecidos los principales bancos, pero la mayora se han desplazado de la zona hacia otros
sectores de Santo Domingo y el pas.
Las oficinas principales se han desplazado de la Zona Colonial, en su mayora lo que quedan
son sucursales de una parte de lo bancos y asociaciones de ahorros y prstamos.
Los tipos de operaciones que se realizan en la zona colonial son bsicamente para los negocios
de turismo y el comercio de la zona, as como tambin, a prstamos de consumo personales.
Con la modalidad del establecimiento de cajero y sucursales en las reas comerciales y lugares
pblicos, no es necesaria la presencia de los bancos para realizar una serie de operaciones
financieras. Las oficinas se usan para operaciones de negocios.
En la Ciudad Colonial hay un gran potencial siempre que se pongan en alto sus valores
histricos y se garantice la seguridad de dicha zona. En esta zona se podra explotar el turismo
histrico y cultural de la regin, asumiendo que en esta zona fue donde empez todo.
Sugiere, tomar en cuenta como referencia el caso de la intervencin del Casco Colonial de
Cuba, la experiencia del Viejo San Juan y el Programa de Espaa en el Madrid Antiguo.
El pas tiene una gran riqueza en la Ciudad Colonial, pero deben ser remozadas todas las
edificaciones, tal como eran en la poca en que fueron construidas.
Se deben demoler las edificaciones modernas que se han construido en la Ciudad Colonial.
Problemas:
Inseguridad de la zona colonial
Arrabalizacin de la zona colonial
Falta de higiene, presencia de basura
Falta de iluminacin en parques y plazas
Cuando un rea se arrabalizada la calidad de los productos bajan, ya que estas reas
son habitadas por personas con un bajo nivel econmico, en consecuencia se demandan
productos de no muy alto valor.
Las fuentes de agua de las plazas y parque no estn funcionando
Cuando un rea se arrabalizada la calidad de los productos bajan, ya que estas reas son
habitadas por personas con un bajo nivel econmico, en consecuencia se demandan productos
de no muy alto valor. En la medida en que se arrabaliza la zona se genera mayor pobreza, lo
que implica disminucin de las ventas y, en consecuencia, disminucin de las operaciones
bancarias.
Propuestas:
Acondicionar e iluminar las fuentes de agua de las plazas y parque
Modernizar la zona colonial sin que pierda el valor histrico y el valor cultural.

61

Una modalidad viable sera dejar las fachadas de los inmuebles tal cual estn y hacer
construcciones modernas detrs de estas
Se deben establecer regulaciones para no permitir construcciones moderna, sino de la
poca colonial. Se deben conservar las estructuras arquitectnicas de la poca.

Opinin sobre el Costo del Dinero para Inversin:


La fuerte depresin ha provocado un aumento de la inflacin, lo que ha su vez ha provocado un
aumento de la tasa de inters.
Percibe que para el prximo ao la inflacin ser menor, lo que incidir en una disminucin de la
tasa de inters, por lo que aumentaran las carteras de prstamos.
Con la situacin de crisis econmica imperante en el pas las carteras de prstamos de los
bancos se han mantenido sin crecer.
10.6 Servicios Profesionales
10.6.1 Reunin con el Presidente del Colegio de Abogado de la Repblica Dominicana, Julio
Cesar Cerrado. 1 de Septiembre del ao 2004.
Objetivo: Conocer la situacin de la Oferta y la Demanda de servicios profesionales en la
Ciudad Colonial.
Participantes:
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
Hace 10 aos la zona colonial, especialmente la Calle el Conde, era las ms codiciada por los
profesionales para instalar sus oficinas. Era una zona privilegiada.
En los ltimos aos se ha registrado un desplazamiento de las oficinas de abogado a otras
reas de Santo Domingo.
Hace 10 12 aos existan en la zona colonial entre 150 y 200 oficinas de abogados, pero en
los momentos actuales hay menos de 50, de la misma manera, se han desplazados de la zona
otros servicios profesionales.
Problemas:
Problema de acceso a la zona colonial
Problema de parqueo (esto provoc que los clientes no demandaran sus servicios)
Los locales de la zona colonial no estn adaptado a los tiempos actuales, las oficinas no
tienen mucho confor.
La divisin territorial de la Ciudad de Santo Domingo ha inducido a que muchos
profesionales del derecho se desplacen a ofrecer sus servicios otras circuncriciones.
Existencia de desorganizacin en estacionamiento de vehculos
El establecimiento de caf y bares cerca de las oficinas obstaculiza el desenvolvimiento
de la oferta de servicios (estos negocios de tarde sacan sus mesas a fuera)
Arrabalizacin de la Cale el Conde.

62

No existen parqueaderos suficientes y el Ayuntamiento del Distrito Nacional en los


ltimos das esta remolcando los vehculo y pone una multa que oscila entre RD$3000 y
RD$4000.
Las aceras estn destruidas.
Descuido en la Limpieza

La situacin de parqueo es tan crtica que cuando el colegio de abogado convoca a los
periodistas para hacer una rueda de prensa, los mismos no quieren ir a cubrirla.
Por otra parte, afirma que la zona colonial ha perdido su esencia, la cultura ha sido desplazada
por los cafs y bares. Ya no es una zona de esparcimiento cultural, est perdiendo su
originalidad. Existen muchos colmadones, cafs y restaurantes.
Manifiesta que se debe hacer algo para retomar el origen de la zona colonial para que vuelva a
ser la ciudad primada de Amrica en trmino culturales.
10.7.1 Reunin con el Presidente de la Inmobiliaria RE/MAX Metropolitana, Seor Mlido Marte.
13 de Agosto del 2004
Objetivo: Conocer la situacin del Mercado Inmobiliario de la Ciudad Colonial y sugerencia
hacia futuro.
Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Salvador Ramrez, Ingeniero de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido
En los ltimos 4 aos la inmobiliaria RE/MAX estn recibiendo solicitudes para realizar
inversiones en la Ciudad Colonial, sobre todo de extranjeros. Mayormente demandan casas
coloniales. Estn recibiendo demanda de franceses, italianos y espaoles.
Considera que el mundo est empezando a mirar el pas como un lugar donde se puede invertir.
Los inversionistas han identificado las potencialidades de la zona.
La demanda de los dominicanos para invertir en el centro histrico es muy baja. La inmobiliaria
que preside solo tiene dos solicitudes de dominicano, una por un valor de US$400,000.00 y la
otra por US$500,000.00
Considera que el pas debe priorizar el desarrollo de la Zona Colonial. Para la inversin en
residencia se debe identificar varios polgonos en dicha zona.
La zona colonial tiene un valor histrico, ser una zona prohibida para la inversin de
dominicanos.
Entiende que el comercio de la Calle el Conde se transformar en zona cultural, solo quedar el
comercio para satisfacer las necesidades de los residentes.

63

Limitante para el desarrollo de la Zona Colonial


La inversin en vivienda en la zona est limitada por la Ley de alquiler, la cual, limita el
desarrollo del mercado inmobiliario en la zona colonial.
Impuesto:
El valor de impuesto de trasferencia de inmueble es de 4.48% del valor total de la inversin.
El impuesto a la ganancia de capital es de 25%.
Despus de la aprobacin de la reforma fiscal que reposa en el Congreso Nacional el impuesto
a la vivienda suntuaria y solares ser aplicado a la propiedad inmobiliario a partir de un valor de
RD$3,000,000.00. El impuesto que ser aplicado es de 1.5% del valor tasado.
Problema:
Acceso a la Zona Colonial (falta de parqueo)
Deterioro de los servicios pblicos
La zona colonial deba estar sujeta a una ley tributara para garantizar la sostenibilidad
de la revitalizacin de la zona.
Propuestas:

Para garantizar la sostenibilidad de los servicios se debe cobrar impuestos a los


residentes y comercio.
Propone que a la zona colonial se le libere de la aplicacin de la ley de inquilinato.
Propone elevar el nivel educacional de los residentes de la zona en cuanto a la
valoracin de acuerdo a su valor histrico.
Para evitar que las viviendas de la zona estn cerradas por mucho tiempo se debe
aplicar impuestos.
Promover el desarrollo de actividades de corte turstico.
Propuesta de Tipos de Vivienda a Construir en la Ciudad Colonial:
Vivienda con el confor necesario para que puedan residir personas con un nivel
econmico elevado.
Construir apartamento de dos y una habitacin con un buen nivel de confor.
Considera que despus de rehabilitada la zona se instalaran oficinas de poco flujo de
personas.
10.7.2 Reunin con el exp- vicepresidente de la Inmobiliaria del BHD, Seor
Cristbal Valdez. 10 de agosto del 2004.
Objetivo: Conocer la situacin y tendencias del Mercado Inmobiliario de la Ciudad Colonial.
Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Diana Martnez, Coordinadora de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.

64

Contenido:
La inmobiliaria BHD financia vivienda para todo segmento de la poblacin, desde los ms bajos
ingresos hasta los de ms altos.
Asociado a PACTARIM ha invertido en la ejecucin de 4 proyectos en la Ciudad Colonial. Estos
proyectos abarcan 46 apartamentos y 9 locales de vivienda.
La participacin del BHD consisti en co-financiar la inversin de los proyectos, participando en
el financiamiento del 50% de la inversin.
Hasta el momento de la ejecucin de estos proyectos en la Ciudad Colonial no exista un
mercado inmobiliario. Desde el 1950 no exista mercado inmobiliario en dicha ciudad.
El BHD se decidi a realizar esta inversin asumiendo como ganancia fundamental el prestigio
que se puede obtener al colaborar con la revitalizacin de un centro histrico.
La tasa de retorno de los proyectos sealados oscilaba entre un 7 y un 11%, mientras que en
otros proyectos realizados en otros sectores de Santo Domingo el retorno era de 25%.
Todos los proyectos fueron vendidos en plano.
Problema
Las restricciones existentes en la Zona Colonial encarecen las construcciones, lo que
provoca una rentabilidad muy baja.
La aprobacin de los proyectos se dilata demasiado tiempo, en algunos casos hasta 8
meses. Esta dilatacin se debi a que no existan reglas clara. En patrimonio era donde
perda ms tiempo.
Los inmuebles de la Zona Colonial se han encarecido debido a que muchos extranjeros
estn invirtiendo en la Ciudad Colonial, como el peso dominicano se ha devaluado la
compra de inmuebles les resulta econmica.
Propuesta
Aclarar quien es el dueo de la Zona Colonial.
El ayuntamiento debe organizar las dems fuerzas existente en la Zona Colonial. Estas
fuerzas bien orientadas se pueden convertir en un gran potencial que puede generar
grandes logros.
Debera haber incentivos para las inversiones en la Zona Colonial.
Facilitar los servicios para los proyectos de infraestructura.
Las imprentas deberan quedarse siempre y cuando hagan una revisin de la tecnologa
existente.
Rescatar la Calle el Conde como el centro comercial ms importante de la ciudad de
Santo Domingo.
Intervenir los barrios de la zona norte de la Ciudad Colonial.

65

10.8 Visita al Puerto de Santo Domingo. 7 de octubre del 2004


El puerto de Santo Domingo tiene cinco terminales portuarias:
Puerto terminal de carga
Puerto de Cristbal Coln (turstica y carga)
Puerto Don Diego
Puerto de la Marinita
Puerto de San Souci
El puerto de Santo Domingo tiene muelles para grandes y pequea cargas.
El puerto de Cristbal Coln, el San Souci son puertos turstico y de carga. Solo el Don Diego es
turstico.
Evolucin de las Operaciones de Carga del Puerto de Santo Domingo
Aos
1999
2000
2001
2002
2003
2004

Nmero de Atraque
437
388
331
462
261
153

Existe un decreto que convierte el puerto de Santo Domingo en puerto turstico.


Las operaciones del puerto empezaron a decaer despus que entro en operacin el puerto de
de Hana y se ha enfatizado con la construccin del Puerto de Punta Caucedo de Boca Chica.
En el ao 1987 las operaciones del puerto de Santo Domingo fueron cerradas.
En los muelles del puerto de Santo Domingo operan cuatro sindicatos, los cuales tienen 2,411
miembros que trabaja en el muelle en turnos rotatorios.
La mayora de los empleados que trabajan en el puerto no viven en la ciudad colonial.
Tcnicamente el puerto tiene la infraestructura suficiente para combinar terminales tursticas
con terminales de carga.
El recorrido por cuatro de los cinco muelles nos permiti comprobar que las instalaciones fsicas
estn muy deterioradas, tanto de sus centros de acopios como los muelles.
La terminal destinada exclusivamente a la carga tiene 230 empleados.
De acuerdo al administrador del puerto de Santo Domingo en el supuesto de que dicho puerto
sea destinado exclusivamente al turismo, el Puerto de Haina tiene suficiente capacidad para
asumir las operaciones del de Santo Domingo.

66

Puerto Cristbal Coln


En este puerto solo est atracando el Ferri, el cual es un barco turstico y de carga que viaja
desde Puerto Rico a la Repblica Dominicana. El mismo tiene una capacidad de 1,250
personas.
El ferri atraca tres veces a la semana y en ocasiones 4 veces. En la temporada baja traslada
entre 200 y 260 turistas y en la temporada alta desplaza entre 500 y 800 personas
Como en este puerto solo atraca el ferri hay tres das en la semana en que el puerto no hace
operaciones tursticas.
El administrador del puerto afirma que el puerto est en muy malas condiciones fsicas, adems
el ro Ozama est muy contaminado, razn por la cual los barcos que atracaban anteriormente
dejaron de venir a Santo Domingo.
Por otra parte, entiende que los hoteles y negocios del sector turstico de Santo Domingo y
fundamentalmente de la Ciudad Colonial deben tener presencia en el puerto para darse a
conocer y promover la ciudad colonial. En este sentido se debe colocar la publicidad de las
ofertas tursticas existentes.
Sugiere que la Secretara de Estado de Turismo realice actividades culturales en el puerto.
Este puerto tiene un total 75 empleados.
Puerto Don Diego
Para la temporada desde octubre hasta abril tienen programado recibir 18 barcos, al ao reciben
entre 20 y 30 barco de militares.
El puerto es solamente turstico.
La cantidad de turistas promedio por barco es de alrededor de 400.
Los barcos atracan por da, da y medio y hasta dos das.
La capacidad del muelle es para tres barcos.
Tiene 50 empleados.
El enlace entre el puerto y la ciudad colonial es considerado por la administradora como un
problema.
De las tres terminales visitadas este es el puerto que tiene sus instalaciones fsicas en mejores
condiciones.

67

68

ANEXO 11: EL MERCADO INMOBILIARIO EN LA ZONA COLONIAL


Conocer el mercado inmobiliario es una actividad de permanente actualizacin, las
variables que rigen el mercado de bienes races son sensibles a cualquier cambio o
comportamiento de la economa.
Es menester estar al tanto de los precios de ventas de los inmuebles, mediante la
bsqueda de esas informaciones en la prensa, asociaciones, bancos, compaa de
bienes races, internet, y otras.
Actualmente existen empresas inmobiliarias y promotores de viviendas que han
incrementado la oferta de unidades de viviendas y locales comerciales en la zona
colonial, logrando que exista una buena dinmica en el sector.
Es importante destacar que histricamente la posesin de un bien raz constituye la
mayor aspiracin de una persona y cuando decide comprar o vender, procura lograr
valor justo de la propiedad, que debe ser el valor de mercado de los inmuebles.
En la Zona Colonial los inmuebles tienen gran deseabilidad, por lo gran demandad
comprobada que existe cuando se construyen edificaciones. Existe un atractivo
romntico tradicional en la Zona Colonial.
2. Definicin de Valor
La expresin valor significa : El precio, expresado en trmino de dinero, que podra
obtenerse por la propiedad ofertada a la venta en un mercado estable, en un tiempo
razonable, que permite encontrar un comprador que compra consciente de todos los
usos a que pueda ser adaptado, y para lo cual es capaz de ser utilizado, en un
ambiente a presin normal y estando tanto el vendedor como el comprador enterados
de todos los factores que envuelven el mercado de bienes races.
3. Valor del Mercado.
De conformidad con la definicin de valor, expuesta anteriormente, se trata del valor que
se establece para un bien raz con caractersticas determinadas, en el que ambos
protagonistas, vendedor y comprador, estn enterados de todos los factores que
envuelven la actividad inmobiliaria. Es decir, se supone que ninguno de los dos trata de
aprovecharse de la falta de informacin del otro.
Si existe un activo mercado de bienes races, se tendr una opinin mucho ms objetiva
y ajustada a la realidad, porque se establece un nivel de valores e informaciones ms
precisos y constantes. En este momento, el inmueble colocado en el mercado puede
venderse antes de los seis meses, que es el tiempo prudente de venta, porque se
establecer un precio de venta real.
Cambios que inciden en el valor
Los cambios econmicos y sociales inciden en el mercado de bienes races. Entre los
factores que producen cambios podemos citar:

69

x
x
x
x
x
x
x

Decisiones gubernamentales. Para la construccin de obras, declaracin de utilidad


pblica, etc.
Amenaza de invasiones de terrenos.
Decisiones del Sector Privado para instalar empresas, prostbulos, etc.
Tendencia de comercializacin (Creacin de Grandes tiendas, hipermercados).
Leyes impositivas.
La situacin econmica del pas.
El valor de la moneda

4. Factores que inciden en el valor.


Entre los elementos que inciden en el valor podemos destacar:

La vecindad: definida como el conglomerado humano cuyo domicilio est en el


entorno de la propiedad a tasar. Cultura, educacin, gustos, nivel socioeconmico,
tipo de viviendas, establecimientos comerciales, mdicos, educativos, servicios de
agua, luz telfono, aceras, contenes, etc.

Calidad Urbanstica del Entorno.

Consideraciones Sociales (Ideales y Normas Sociales).

Poblacin (aumento por crecimiento natural, migraciones), nmeros de casamientos,


edad de la poblacin.

Actitud hacia las actividades del mercado, Asociaciones civiles y otros.

Consideraciones Econmicas (Ajustes y Cambios econmicos).

Poder (capacidad) adquisitiva de los compradores. Empleos e ingresos. Nivel de


precios.

Condiciones econmicas del pas (la amenaza de inflacin cambia el mercado


inmobiliario). Polticas del comercio y la industria, tendencias de las mismas.

Crdito bancario, inters y liquidez.

Consideraciones Gubernamentales (Actividades y regulaciones gubernamentales).

Zonificaciones, normas de construcciones y otras.

5. Para qu sirve el Anlisis de la vecindad?

Comprender los factores que gobiernan la oferta y la demanda.


Parmetros de referencia para comparar nuestro avalo con otras ventas en el
sector.
70

Comprensin de los cambios bruscos de precios de inmuebles.


Deseabilidad de la propiedad.

6. Otros factores que inciden en el valor.


Existen otros aspectos fundamentales que inciden en la valuacin de los inmuebles.
Para el caso de los terrenos podemos sealar entre otros :

Situacin actual del mercado de Bienes Races.


Tipo de Pertenencia.
Deseabilidad.
Acceso.
Calles y Servicios.
Caractersticas del Sector.
Forma del Solar.
Topografa
Geologa
Posibilidad de invasiones
Ubicacin con respecto a calle principal o secundaria, esquina, etc.
Normativas municipales o ecolgicas.

En el caso de las mejoras incidirn en el valor los siguientes :

Caractersticas de la construccin (mnima, econmica, media, semilujo, lujo)


Diseo Arquitectnico
Adecuacin de la construccin con el entorno.
Edades efectiva y real
Vista panormica (en caso de apartamentos, penthouse, etc.)
Estado actual (buen o mal mantenimiento, filtraciones, fallas por asentamiento, etc.)

En el caso de la Zona Colonial, de conformidad con el comportamiento del


mercado, la edad efectiva imputable es de 25 aos, equivalente al 50% de la vida
til, independientemente de la edad real. Para fines de valoracin, la vida til es de
50 aos. Como se advierte, las ventas realizadas representa que se parte de una
edad media de vida til.
Existen otros elementos intangibles, como es el propietario del inmueble, o sus vecinos.
7. Valuacin de terrenos.
La valuacin de terrenos se hace por el mtodo del mercado. El mtodo del mercado
parte de la comparacin que hacemos de una propiedad, con respecto a beneficios que
aporta otra.
No obstante, en la valuacin de terrenos resulta imperativo considerar una serie de
aspectos que tienen incidencias fundamentales en la opinin del valor.

71

Cuando acudimos a tasar un terreno, lo primero que hacemos es observar el entorno,


uso de la tierra, tendencia de desarrollo, inversiones necesarias, mayor rentabilidad,
entre otras.

72

Valor del Terreno en la Zona Colonial


Actualizado
IPC

Investigado
Mercadeo

4.444,51

7.650,90

6.500,00

7.500,00

SAN LAZARO, SAN ANTON,


SANTA BARBARA,
JOBO 4.444,51
BONITO

7.650,90

6.500,00

8.000,00

CODIGO

SECTOR

DESCRIPCION DE UBICACIN 2003

001

CIUDAD COLONIAL

Limites

Investigado
Mercadeo

ARZOBISPO NOUEL

11.954,53

10.000,00

10.000,00

8.607,28

8.500,00

8.500,00

23.909,00

25.000,00

25.000,00

CALLE PALO HINCADO

8.607,28

7.000,00

8.500,00

CALLE ESPAILLAT

CALLE SANTOME

9.563,63

10.000,00

12.000,00

21.518,16

8.129,08

17.000,00

8.500,00

8.129,08

8.500,00

8.500,00

8.500,00

8.500,00

8.000,00

8.500,00

8.000,00

8.376,36

8.376,36
-

8.500,00

8.129,08

8.376,36

8.129,08

17.839,39

8.129,08

10.521,21

Desde la calle Arzbispo Nouel


4.722,29
hasta la calle Salome Urea

15.000,00

20.506,05

Desde la calle Arzbispo Nouel


4.722,29
hasta la calle Salome Urea
CALLE 19 DE MARZO

20.000,00

Desde la calle Arzbispo Nouel


4.722,29
hasta la calle Las Mercedes
CALLE Jos REYES

20.000,00

Desde la calle Arzbispo Nouel


4.722,29
hasta la calle Las Mercedes
CALLE SANCHEZ

21.518,16

Desde la calle Arzbispo Nouel


4.722,29
hasta la calle Las Mercedes

8.035,76
-

Desde la calle Arzbispo Nouel


5.555,64
hasta la calle Las Mercedes

24.636,33
-

AVENIDA MELLA

Desde la calle Palo Hincado 12.500,1


hasta la Av. Duarte
9
Desde la Av. Duarte hasta calle
5.555,64
Juan Parra Alba

8.535,76
-

LAS MERCEDES

Desde la calle Palo Hincado


5.000,08
hasta la calle Las Damas

10.651,51
-

EL CONDE

Desde la calle Palo Hincado


13.889,1
hasta la calle Las Damas

7.383,63

5.000,08

7.216,97

PASEO PRESIDENTE BILLINI

Desde la calle Palo Hincado


6.944,55
hasta la calle 19 de marzo

Promedio

8.209,69

8.500,00

8.209,69

73

CALLE DUARTE

Desde la calle Arzbispo Nouel


4.722,29
hasta la calle Salome Urea
CALLE ARZOBISPO MERIO

8.129,08

8.000,00

8.500,00

8.209,69
-

8. Aspectos que inciden en la tasacin de Terrenos


Entre los aspectos ms importantes que tomamos en consideracin para tasar un
terreno cabe sealar:
Precio de la tierra : Se trata del primer parmetro de referencia para conocer el valor del
terreno. No obstante, a partir de este dato, evaluamos si hay necesidad de aplicar
correctivos, para ajustar el precio del que estamos tasando.
Forma : Se ha establecido como parmetro de referencia una relacin frente-fondo de
0.60, pero dada la proliferacin de torres, actualmente se trata de un indicador relativo.
Sin embargo, para formas irregulares, se deben aplicar correctivos.
Accesibilidad : Disponibilidad de vas de acceso y para salida.
Deseabilidad : en el caso de la Zona Colonial, los terrenos tienen alta deseabilidad.
Relacin Frente Fondo; Cuando se trata de un solar alargado tipo callejn, no
podemos hacer una mutiplicacin aritmtica del precio de la tierra por el rea del solar.
Aunque no podemos recomendar una receta, en los casos que se nos han presentado
dividimos por porciones con reas tipos, de conformidad con la ideal relacin frentefondo, y a la primera le aplicamos el valor correspondiente, a la segunda un 50%, y as
vamos disminuyendo. Sin embargo, siempre debemos ser eclctico, y correlacionar la
forma del solar con el sector, ya que como apuntamos, la utilizacin de terrenos para la
construccin de torres o con fines comerciales, imponen que se generen deseabilidad
que rompen con los patrones que a la fecha han existido.
Orientacin : Anteriormente se deca, que una propiedad quedaba del lado de sombra o
del lado de sol, para indicar que en la tarde cuando el propietario llegaba a descansar,
luego de una jornada de trabajo, haba o no sombra. Este criterio gobierna los diseos
arquitectnicos que hayan que realizar, pudiendo encarecer los costos.
Reglamentaciones oficiales : Reglamentacin ambiental, ubicacin en zonas vedadas.
Trnsito vehicular y peatonal.
Servicios pblicos con que cuenta : Calles Asfaltadas, aceras, contenes, alcantarillado
sanitario, pluvial, agua, luz, telfono, telecable, etc.
Importancia y tramo de la va donde est ubicada : Si es la arteria vial principal o la
secundaria, si es en la esquina, al lado de la esquina, en el medio, del lado de sol o
sombra, etc.
74

Estado de la calle y vas de acceso.


Proximidad a establecimientos comerciales, educativos, mdicos y otros.
Barrios prximos : Si le afectan positiva o negativamente.
Condiciones en que se han realizado las ventas : Entre familias o parientes, por
inminente embargo o vencimiento de hipotecas, etc.
Vista panormica : Paisaje, Mar, etc.
Por otra parte, el grado de desarrollo de la Zona Colonial, y sus caractersticas
especficas, en ocasiones resulta difcil encontrar datos de venta de terrenos baldos,
por lo que en muchas ocasiones, los datos de ventas se refieren a terrenos y mejoras.
En este caso, podemos hacer un ejercicio calculando el valor de la mejora, deduciendo
este valor al precio de venta y dividiendo esta diferencia entre el rea del solar, para
obtener el precio unitario. Hay que recordar siempre que el valor de las mejoras
representan el 50% de su valor como nueva, de conformidad con las ventas
realizadas.
9. Valuacin por el Mtodo del costo
Se trata de un mtodo con el que hacemos la proyeccin de lo que cuesta la
construccin de una mejora tasada al valor actual. Como se advierte el mtodo del costo
est referido exclusivamente a las mejoras, ya que como vimos anteriormente el valor
de la tierra se obtiene por los datos del mercado.
En el caso de los apartamentos, aunque en sentido general podemos afirmar que su
valor est ligado al precio de la tierra y al costo de cada unidad, en algunos casos una
mayor deseabilidad, por diversas razones, genera otros niveles de precios.
Se trata de un mtodo de amplio uso por las siguientes razones:
Los materiales de construccin son medibles y sus costos fcilmente calculables.
Puede ser fcilmente interpretado por cualquier persona.
Existen parmetros de valuacin aceptados por las entidades financieras y los
valuadores. Estos parmetros de valuacin son peridicamente revisados y
actualizados, de conformidad con las variaciones de precios de los materiales de
construccin.
No importa la edad del inmueble, ya que generalmente estimamos las edades efectiva y
real, lo que se traduce en el costo objetivo del inmueble, al momento de hacer la
tasacin.
Es importante repetir que el mtodo del costo esta referido a las construcciones, no al
terreno, salvo, claro est, que sea evaluar las mejoras al terreno, para ponerlo en
condiciones apropiadas.

75

Banco Nacional de la Vivienda


Dpto. Revisin y Costos
sub-Gerencia de Ingeniera Gerencia F.H.A.
TIPO DE VIVIENDA
1.
Un nivel
aislada(rea<70M2)
2.
Un nivel aislada
(70M2<rea<120M2)

Mnima RD$/M2

Fecha: Julio 2004


Valores por M2 de construccin (*)
Terminacin de vivienda:
Econmica RD$/M2

Media RD$/M2

Lujo RD$M2

9.465,80

10.154,80

3.
Un nivel
aislada(120M2<rea<200M2)

10.388,00

4.
Un nivel
aislada(rea>200M2)

11.511,60

13.281,80

5.
Dos niveles
aislada(rea<200M2)

11.299,60

13.419,60

6.
Dos niveles
aislada(rea>200M2)

11.543,40

13.451,40

11.501,00

13.366,60

9.
Edificio 4 niveles:
comerciales-oficinas

10.992,20

14.394,80

10. Torre de apartamentos


(mayor de 6 niveles)

17.415,80

19.620,60

7.

Duplex

8.
Edificio 4 niveles de
apartamentos

9.762,60

10.833,20

Valores en base al rea bruta de construccin para edificios de apartamentos, comerciales y


torres. Los materiales tomados en cuenta para los cuatro tipos de terminacin son los
siguientes:
Mnima.Pisos de cemento pulido o mosaicos, juntas de bloques violinadas 2 caras,
revestimiento de cemento pulido en bao, aparatos sanitarios econmicos sin cisterna ni
bomba, gabinetes con mesetas de hormign y puertas de pino y plywood con marcos metlicos
y ventanas de aluminio con palanca.
Econmica.- Pisos de granito fondo gris, revestimiento de cermica corriente, aparatos
sanitarios corrientes, sin cisterna ni bomba (salvo en edificios), gabinetes de pino y plywood,
ventanas salomnicas de aluminio natural.

76

Media.- Pisos de granito fondo blanco, revestimiento de cermica intermedia, aparatos


sanitarios corrientes, cisterna y bomba, gabinetes de caoba y plywood, puerta principal de
caoba, puertas interiores de plywood, puertas de pino en rejillas en clsets, ventanas
salomnicas de aluminio y vidrio claro, ventanas corredizas de aluminio y vidrio claro.
Lujo.- Pisos de granito super chapa, pisos de cermica, revestimiento de cermica estampada,
juego de bao 4 piezas de lujo, puertas interiores y exteriores de caoba, plafones de caoba,
rejillas en closets, ventanas salomnicas de aluminio anodizado bronce y vidrio bronce, puertas
y ventanas corredizas de aluminio anodizado bronce y vidrio bronce.

10. Modo de determinar el costo


Se determinan reas, volmenes, longitudes y en base a los parmetros de tasacin
existentes, se determinan los valores de cada tem. En caso de que las mejoras tasadas
no aparezcan en los parmetros de tasacin, a determinar sus costos mediante
anlisis.
Se estima la depreciacin o incremento del valor, en base a edad, estado, calidad,
intemperizacin y otras.
Es necesario contar con un buen banco de informacin actualizado de los precios de los
materiales, para obtener costos reales.
Se puede obtener informaciones adecuadas para utilizar en este mtodo, a travs de:
Banco Nacional de la Vivienda;
Compaas constructoras y promotores privados;
Entidades financieras;
Manuales de presupuesto
Entidades oficiales (Obras Pblicas, Instituto Nacional de la Vivienda, Corporacin del
Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo, etc.)
Establecimientos comerciales.
11. Valuacin por el mtodo de mercado.
Este mtodo se fundamenta en comparar la propiedad objeto de tasacin, con
propiedades similares, en trminos de localizacin, rea, caractersticas de los
materiales, entre otros aspectos.
Como se advierte, se parte de la premisa de que si una propiedad con determinadas
caractersticas fue adquirida por un comprador, es porque su valor constituye el
mercado de bien raz de esa propiedad.
La deseabilidad por los proyectos que han construidos, en la Zona Colonial, indica, que
existe un activo mercado inmobiliario que proporciona parmetros de venta objetivos
para la valuacin.
Conviene destacar que para la aplicacin del mtodo, se deben comparar propiedades
similares: apartamentos con apartamentos, terrenos con terrenos, etc.
No obstante como hemos visto, si estamos valuando un solar y una mejora, el terreno se
evala de conformidad con el mercado, y la mejora por el mtodo que repute mejor y
ms beneficioso uso.
En ocasiones acontece que las propiedades a compararse difieran en algunos aspectos.
En este caso, debemos aplicar ajustes positivos o negativos, segn sean las diferencias

77

entre la propiedad vendida y la tasada. Para tal efecto, debemos aplicar la experiencia y
buen discernimiento.
El buen criterio gobierna la correcta aplicacin del mtodo del mercado. En el caso de
la Zona Colonial, los apartamentos y locales comerciales construidos se han vendidos a
RD$23,000.00/Mts2.
12. Correctivos.
En su gran mayora no hay comparacin entre los inmuebles a tasar y los datos de
venta que encontramos en el mercado.
Para arribar a una opinin de valor objetivo, en ocasiones se debe aplicar correctivos,
con el propsito de ajustar el valor con los datos comparados.
13. Correctivo por Forma.
La forma geomtrica es fundamental para imputar un valor.
Se ha dicho que la mejor relacin frente-fondo est comprendida entre 0.60 y 0.70, pero
este indicador es relativo hoy en da, por la construccin de torres, en terrenos que no
responden a ese esquema. Pero como indicador referencial en sectores residenciales
debemos tenerlo presente.
No obstante, no podemos hacer una operacin aritmtica cuando se trata de terrenos
alargados, tipo callejn triangular, trapezoidal o de polgono irregular.
Estas irregularidades dificultan su ptima utilizacin y encarecen los costos de diseo de
cualquier construccin que se pretenda levantar sobre el mismo.
Estos casos se pueden abordar por el esquema de la superficie homogeneizada.
Este esquema consiste en determinar cuantas veces cabe una figura regular dentro del
terreno a tasar, descontando las reas no aprovechables.
Matemticamente se expresa as:
CF = Superficie Homogeneizada = <1 .
Superficie total del Terreno
Este correctivo se aplica de manera directa a los precios unitarios de los terrenos de
formas regulares que comparamos, determinando el precio unitario corregido por forma.
14. La Depreciacin
Todos los inmuebles pierden utilidad y valor. Los adelantos de la vida moderna en el
rea de la tecnologa, envejecen prematura y vertiginosamente las modernas
edificaciones. Conviene reiterar que en el caso de la Zona Colonial, las propiedades se
venden, pese a su edad.

78

Adems del deterioro de las caractersticas fsicas hay que considerar los cambios de
usos que se producen en velocidades.
Hablar de duracin de una construccin en nuestro pas resulta difcil, principalmente
porque ms del 90% son construcciones ilegales, y no se cuentan con informaciones
registradas que establezcan la vida til de las mejoras.
Sin embargo, atendiendo al costo de construccin, y a que en muchas ocasiones el
excelente mantenimiento le alarga la vida til, es normal ver mejoras con 60, 70, y ms
aos, que siguen siendo utilizadas por sus propietarios, con gran deseabilidad, como es
el caso de la Zona Colonial.
Sin embargo, la aplicacin de este criterio no se circunscribe nicamente a imputar una
edad menor de la real, favoreciendo a la propiedad objeto de la tasacin, sino que en
muchos casos asigna una edad mayor por las condiciones deplorables del inmueble.
Con esta apreciacin castigara la propiedad, ya que el valor remanente queda afectado.
Diversos tratadistas han desarrollado frmulas para considerar la depreciacin.
No obstante, por razones de facilidad y de mayor aceptacin, se aplica la frmula de
depreciacin lineal, fijando una vida til de 50 aos. Cuando la edad es mayor, se aplica
el artificio de imputar una edad menor.
Esta frmula queda expresada de la siguiente manera:
D = Edad Efectiva x Costo Reposicin
50
Donde, D = Depreciacin.
Edad Efectiva = Edad Real del Inmueble,
De aqu: Va = Costo de Reposicin - D
Va = Valor Actual
Como hemos visto, la depreciacin implica una reduccin del valor del inmueble.
15. Arrendamientos.
De acuerdo a las informaciones levantadas en la Zona Colonial, el precio de los
arrendamientos es de RD$250.00/Mts2, para los locales comerciales. Para el sector, los
alquileres para vivienda estn en 0.5%. Esto indica RD$5,000.00 para una vivienda cuyo
valor sea de un milln de pesos.

79

REQUISITOS PARA CONSTRUCCIN, AMPLIACIN Y REMODELACIN,


AYUNTAMIENTO DEL DISTRITO NACIONAL.
Demolicin, Remodelacin y Anexo.
Demolicin
Requerimientos:
Plano aprobado de lo existente y certificado de aprobacin de obras pblicas.
Ttulo de propiedad (original y copia), si tiene gravamen traer carta de no objecin de la
entidad bancaria.
Plano Catastral (copia) revisado por la Direccin General de Mensura Catastral.
Fotografa de la construccin a demoler (en alguna foto debe aparecer la calle en primer
plano).
Carta de solicitud dirigida al Director de la D.G.P.U., firmada por el propietario y el
tramitador.
Plano de localizacin del proyecto.
Recibo de demolicin. Valor RD$800.00
Sellos Rentas Internas RD$1.00 y RD$0.25.
Solicitar inspeccin al momento de depositar esta documentacin.
Nota: Todas estas documentaciones deben ser presentadas en un flder.

Remodelacin y Anexo. Anteproyecto.

Plano aprobado de lo existente y certificado de aprobacin de obras pblicas.


Ttulo de propiedad (original y copia), si tiene gravamen traer carta de no objecin de
la entidad bancaria.
Plano Catastral (copia) revisado por la Direccin General de Mensura Catastral
Carta de solicitud dirigida al Director de la D.G.P.U., firmada por el propietario y el
tramitador.
Recibo de no objecin, valor RD$400.00.
Juego de Planos arquitectnico. En formato 17 x 22, encuadernado en 8.5 x 11 en
carpeta verde claro.
Plano de ubicacin y localizacin indicando retiro a linderos.
Plantas arquitectnicas dimensionadas.
2 Elevaciones.
2 Secciones.
Solicitar inspeccin al momento de depositar el proyecto.
Remodelacin y Anexo. Definitivo.
Plano aprobado de lo existente y certificado de aprobacin de obras pblicas.
Ttulo de propiedad (original y copia), si tiene gravamen traer carta de no objecin de
la entidad bancaria.
Plano Catastral (copia) revisado por la Direccin General de Mensura Catastral
Carta de solicitud dirigida al Director de la D.G.P.U., firmada por el propietario y el
tramitador.
Recibo de no objecin, valor RD$400.00.
80

Ficha Tcnica (F-3), Valor RD$150.00.


4 Juego de Planos.
Plano de ubicacin y localizacin indicando retiro a linderos.
Plantas arquitectnicas dimensionadas.
2 Elevaciones.
2 Secciones.
Solicitar inspeccin al momento de depositar el proyecto.
Juego de Planos arquitectnico. En formato 17 x 17, encuadernado en 8.5 x 11 en
carpeta azul claro.
Solicitar inspeccin al momento de depositar el proyecto.

Solicitud de uso de suelo.


Requerimientos:
Ttulo de propiedad copia a ambos lados. Si tiene gravamen traer carta de no
objecin de la entidad financiera.
Plano de Mensura Catastral (copia) aprobado por la Direccin General de Mensura
Catastral
Carta de solicitud dirigida al Director de la D.G.P.U
Juegos de planos originales y localizacin del proyecto.
Recibo de Uso de Suelo, por valor de RD$500.00.
Sellos Rentas Internas RD$1.00 y RD$0.25.
Solicitar inspeccin al momento de depositar esta documentacin.
Nota: Todas estas documentaciones deben ser presentadas en un flder.

Solicitud para la tramitacin de Proyectos.


Requerimientos.
Ttulo de propiedad copia a ambos lados. Si tiene gravamen traer carta de no
objecin de la entidad financiera.
Plano de Mensura Catastral (copia) aprobado por la Direccin General de Mensura
Catastral
Carta de solicitud dirigida al Director de la D.G.P.U
Recibo de Uso de Suelo, por valor de RD$500.00.
Recibo de no objecin, valor RD$400.00.
Juego de Planos arquitectnico. En formato 17 x 22, encuadernado en 8.5 x 11 en
carpeta verde claro.
Plano de ubicacin y localizacin indicando retiro a linderos.
Plantas arquitectnicas dimensionadas.
2 Elevaciones.
2 Secciones.
Solicitar inspeccin al momento de depositar el proyecto.

81

Proyecto Definitivo.

Ttulo de propiedad (original y copia), si tiene gravamen traer carta de no objecin de


la entidad bancaria.
Plano Catastral (copia) revisado por la Direccin General de Mensura Catastral
Carta de solicitud dirigida al Director de la D.G.P.U., firmada por el propietario y el
tramitador.
Recibo de no objecin, valor RD$400.00.
Ficha Tcnica (F-3), Valor RD$150.00.
4 Juego de Planos.
Plano de ubicacin y localizacin indicando retiro a linderos.
Plantas arquitectnicas dimensionadas.
2 Elevaciones.
2 Secciones.
Solicitar inspeccin al momento de depositar el proyecto.
Juego de Planos arquitectnico. En formato 17 x 17, encuadernado en 8.5 x 11 en
carpeta azul claro.
Solicitar inspeccin al momento de depositar el proyecto.

82

PROCEDIMIENTO DE LA DGPU.
USO DE SUELO EN PROYECTOS EN LA ZONA COLONIAL Y GAZCUE.
Objetivo del Procedimiento.
El uso de suelo es la utilidad que se le dar a la edificacin que se interviene. El objetivo
es autorizar al solicitante a realizar actividades en una edificacin dada en un lugar de la
ciudad declarado Patrimonio Cultural y/o Monumental. Este uso puede ser habitacional,
comercial, educacional, de almacenamiento, de recreacin y/o diversin, religiosas,
institucional, de servicios, etc., para una de estas zonas.
Descripcin del procedimiento.
El solicitante presenta a la Oficina del Plan Director de la DGPU sus documentos y
requerimientos que definen la edificacin que quiere intervenir, sus caractersticas,
densidad capacidades, etc., y en lugar de la Ciudad Colonial o Gazcue que se
reemplazara.
Se registra la documentacin y se enva un inspector de esta oficina a la zona para
verificar los datos ofrecidos del emplazamiento del Uso de Suelo solicitado. Se realiza
un Reporte de Inspeccin donde se describe la zona y el lugar en el que se ejecutar
el proyecto que se propone. Se especifican adems en esa inspeccin los datos
generales de la obra y si est iniciada o no.
Una vez completada la informacin y si la inspeccin no tiene objeciones, el inspector de
la Oficina del Plan Director remite el expediente al encargado para su evaluacin. Si la
misma es positiva se enva al departamento de Tramitacin de la DGPU para hacerlo
llegar a su vez a la Direccin de la DGPU y producir la certificacin correspondiente.
Si la evaluacin que hace la Oficina del Plan Director contiene objeciones puede
suceder uno de los siguientes casos:
Se llama al interesado para aclarar dudas y llegar a un acuerdo sobre el Uso de Suelo
solicitado, otorgndole el premio.
Negar definitivamente el permiso para el Uso de Suelo requerido, en cuyo caso pasa a
la firma del Arquitecto Encargado de la Oficina del Plan Director y posteriormente al
Director de la DGPU para emitir la certificacin de No aprobacin para este proyecto en
las zonas reguladas.
Si la intervencin est iniciada, y est dentro de las normativas generales de la zona de
Gazcue y Ciudad Colonial, se proceder adems a pagar sanciones segn los
reglamentos establecidos.
Si la intervencin est iniciada, y no cumple con los requerimientos mnimos
establecidos en Uso de Suelo de estas zonas, el interesado proceder a paralizar la
obra y a someter el infractor de acuerdo a las recomendaciones ofrecidas por la Oficina
del Plan Directos.

83

Luego de la firma del Director de la DGPU, la certificacin ser tramitada a la Oficina del
Plan Director para proporcionrsela al interesado. Pro uso y costumbre se solicita este
documento llega al departamento de Tramitacin de la DGPU.
Requerimientos: Documentos y Formularios.
Se debe entregar a la Oficina del Plan Director lo siguiente:
Ttulo de propiedad copia a ambos lados. Si tiene gravamen traer carta de no
objecin de la entidad financiera.
Plano de Mensura Catastral (copia) aprobado por la Direccin General de Mensura
Catastral
Carta de solicitud dirigida al Director de la D.G.P.U
Juegos de planos originales y localizacin del proyecto.
Recibo de Uso de Suelo, por valor de RD$500.00.
Sellos Rentas Internas RD$1.00 y RD$0.25.
Al solicitar el Uso de Suelo, se solicita automticamente la inspeccin del
emplazamiento en las zonas reguladas.
Todos estos documentos deben ser presentados en un flder. Internamente se manejan
los formularios siguientes:
Solicitud de Inspeccin.
Reporte de Inspeccin.
Impuestos a pagar por concepto de transferencia de inmuebles, de conformidad
con la ltima Reforma Fiscal, realizada en el mes de diciembre 2004.
3% del valor del Inmueble, ms:
1% (Valor del Inmueble (menos) RD$20,000.00)

84

ANEXO 12: PROGRAMA DE VIVIENDAS DEL CENTRO HISTRICO DE SANTO


DOMINGO
PACT ARIM
PROGRAMA DE VIVIENDAS DEL CENTRO HISTORICO DE SANTO DOMINGO
BASE DE DATOS DE SOLICITANTES DE VIVIENDAS
Resumen aos 1999-2004
I- CIFRAS GENERALES DE SOLICITANTES
1.0

Cantidad Total de Familias Solicitantes

2.0

Detalle Nmero de Solicitantes segn lugar de residencia

2.1
2.1.1
2.1.2
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.4
2.4.1
2.4.2
2.5
2.6

Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Dominicanos
Extranjeros
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Dominicanos
Extranjeros
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Dominicanos
Extranjeros
Interior del pas
Dominicanos
Extranjeros
Dominicanos Ausentes
Extranjeros

3.0

Cantidad promedio de miembros por familia

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6

Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros

4.0 - 5.0

1,427

Cantidad
424
421
3
118
112
6
903
872
31
29
28
1
70
36

Cantidad de miembros
3.2
3.4
3.0
2.2
2.2
2.0

Rango de ingresos de solicitantes en desglose

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros

Ingreso Mnimo
RD $2,000
RD $1,200
RD $1,200
RD $10,000
RD $12,000
RD $8,000

6.0

Ingreso promedio de solicitantes por tipo de vivienda (*)

Ingreso Mximo
RD $203,000
RD $172,000
RD $243,000
RD $324,000
RD $566,152
RD $140,000

Ingreso Promedio
RD $28,292
RD $30,039
RD $35,387
RD $62,662
RD $117,678
RD $52,664

85

6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6

$25,500 en adelante
Tipo A
RD $45,097
RD $46,238
RD $49,989
RD $85,653
RD $132,274
RD $66,977

Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros

$15,000 - $25,499
Tipo B
RD $20,207
RD $20,306
RD $20,029
RD $21,089
RD $19,590
RD $17,500

hasta $14,999
Tipo C
RD $9,140
RD $9,816
RD $10,301
RD $10,000
RD $12,000
RD $10,667

(*) Nota: La ltima clasificacin de solicitantes del sistema (ao 2001) se ha considerado a partir de la tasa de
esfuerzo necesaria para pagar un prstamo hipotecario con una tasa aprox. de un 21% de inters
7.0
1999
25
8.0

Total de personas que han solicitado viviendas por ao


2000
367

2001
588

2002
246

8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6

Cantidad de solicitantes por tipo de vivienda y por lugar de procedencia


Tipo A
Lugar de Residencia
187
Ciudad Colonial
54
Ha vivido en la Ciudad Colonial
510
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
19
Interior del pas
61
Dominicanos Ausentes
26
Extranjeros

9.0

Cantidad de solicitantes con empleo

10.0

Cantidad de solicitantes desempleados

Cantidad de solicitantes pensionados

39

11.0

2003
130

Tipo B
127
40
252
9
8
7

2004
71

Tipo C
109
24
142
1
1
3

1,385

Costo de construccin y costo de venta por m2

Superficie
Tipo A (de 2 - 3 habs.)
Tipo B (de 2 - 3 habs.)
Tipo C (de 2 - 3 habs.)

min
70 m2
65 m2
50 m2

max
110 m2
90 m2
70 m2

Costo de
construccin / m2
promedio
RD $4,468
RD $4,522
(*)

Precio de venta
/ m2
min
RD $8,500
RD $7,300
RD $7,000

(*) Nota: Hasta el momento el Programa de Viviendas slo ha desarrollado proyectos de Tipos A y B.
12.0

Costo promedio del m2 de terreno

13.0

Entidades Financieras para la compra de las viviendas

RD $2,462.25

1. Asociacin Popular de Ahorros y Prstamos


2. Asociacin Dominicana de Ahorros y Prstamos
II- CIFRAS RELATIVAS A FAMILIAS BENEFICIADAS
1.0

Cantidad promedio de miembros por familia beneficiada en el Programa de Viviendas

86

Cantidad de miembros
2.8
2.5
2.4
1.0
2.2
1.5

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros

2.0

Rango de ingreso de las familias beneficiadas en el Programa de Viviendas

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6

Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros

3.0

Ingreso Promedio de beneficiarios segn tipo de vivienda y segn lugar de procedencia

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6

Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros

4.0

Total de familias beneficiadas por ao


2002
15

Ingreso Mnimo
RD $14,500
RD $30,000
RD $10,000
RD $36,000
RD $20,000
RD $10,000

Ingreso
Mximo
RD $60,000
RD $35,800
RD $73,000
RD $36,000
RD $120,000
RD $35,000

Proyectos Tipo A
RD $40,250
RD $33,233
RD $36,000
RD $30,000
-

Ingreso Promedio
RD $32,608
RD $32,790
RD $33,221
RD $36,000
RD $56,000
RD $22,500

Proyectos Tipo B
RD $24,966
RD $32,790
RD $34,883
RD $73,333
RD $22,500

2003
24

5.0

Cantidad de personas beneficiadas con empleo

37

6.0

Cantidad de personas beneficiadas pensionadas

Cantidad de personas beneficiadas sin empleo

87

INFORMES DE MISIN

88

Enrico Fontanari
I Misin a Repblica Dominicana
(25.07.2004 - 09.08.2004)
Lugares visitados:

Ciudad Colonial de Santo Domingo

Personas contactadas:

Arq. Diana Martnez Coordinadora del Plan;


Equipo Tcnico del Plan Estrategico: Milta Lora, Jenny Cornelio,
Teresa Moreno, Barbara Suncar, Ing. Rodriguez;
Arq. Nerva Fondeur - Directora del Centro de Inventario de Bienes
Culturales Direccin Nacional de Patrimonio Monumental;
Arq.os Monica Sanchez y Wanda Espinal (Ayuntamiento del Distrito
Nacional - Sector Espacios Abiertos);

Instituciones contactadas:
Ayuntamiento del Distrito Nacional (Director General de Planeamiento Urbano, Arq. Andrs
Navarro; Tecnicos de la Oficina de Planeamiento Urbano; Director del Plan Estratgico de Santo
Domingo, Arq. Rojas);
Comit de Seguimiento del Plan de Revitalizacin de la Ciudad Colonial (Arq. Perez Montas,
Arq. Gautier);
Asociacin de Hoteleros de la Ciudad Colonial;
Oficina de Santo Domingo del Banco Interamericano de Desarrollo (R. Zamora-Director);
Representantes del Banco Interamericano de Desarrollo de Washington (Martha Pierce, Marta
Zampieri);
Junta de Vecinos de la Ciudad Colonial;
Pactarim-S.Domingo.
Actividades desarrolladas
Domingo 25.7:

llegada a Santo Domingo; reunin con Giorgio Lombardi y Alessia De


Palma

Lunes 26.7:

reunin con la coordinadora del Plan de Revitalizacin Integral de la


Ciudad Colonial de Santo Domingo (PRI);
reunin con los tecnicos de la Unidad Tcnica (UT) del PRI;
recorrido en la ciudad colonial.

Martes 27.7:

- reunin con los representantes de la oficina de Washington del Bid;


- reunin con algunso tcnicos de la UT del PRI;
- trabajo en la oficina tecnica

Miercoles 28.7:

- reunin con los representantes de la oficina de Washington del Bid y


representantes de las asociaciones para la valorizacin del centro
historico, asociacin de los comerciantes;
89

reunin con la asociacin de hoteleros de la ciudad Colonial.


Jueves 28.7 :

- reunin con el tecnico de la UT del PRI responsable del sector turismo y


cultura (B.Suncar);
- reunin con el tecnico de la UT del PRI responsable del sector
equipamientos urbanaos (T.Moreno);
- reunin con el tecnico dela UT del PRI responsable del sector medio
ambiente (J. Cornelio).

Viernes 30.7:

- reunin con el tecnico de la UT del PRI responsable del sector


economico (M.Lora);
- reunin con el Director (A.Navarro) y los tecnicos de la Oficina de
Planeamiento Urbano del Ayuntamiento del Distrito Nacional.

Sabado 31.7:

- trabajo en la oficina del Plan.

Domingo 1.8:

- recorrido en el area urbano moderno del Distrito Nacional;


- trabajo en la oficina del plan.

Lunes 2.8:

- reunin con el tecnico de la UT del PRI responsable del sector redes


infrastructurales y mercado inmobiliario;
- reunin con el sociologo Cesar Perez y con el tecnico de la UT del PRI
responsable del sector socioeconmico;
- reunin con el arq. Gautier;
- participacin a la reunin de la Junta de Vecinos.

Martes 3.8:

- reunin con el tecnico de la UT del PRI responsable del sector


economico (m. Lora) y con el sociologo Cesar Perez;
- trabajo en la Oficina del Plan;
- conferencia en el Palacio concistorial sobre el "Plan de Revitalizacin del
Centro Historico de Santa Marta (Colombia)".

Miercoles 4.8 :

- reunin con el representante local de la asociacin Pactarim;


- trabajo en la Oficina del Plan con Dora Arizaga;
- encuentro con los responsables locales de la elaboracinb del Censo;
- reunin con la representante local de la Asociacin de Hoteleros.

Jueves 5.8 :

- reunin, con D.Arizaga, con A.Navarro y los tecnicos de la Oficina de


Planeamiento Urbano del Ayuntamiento del Distrito Nacional;
- reunin con el tecnico de la UT del PRI responsable del sector legal;
- trabajo en la Oficina del Plan.

Viernes 6.8 :

- reunin, con D.Arizaga, con el Comit de Seguimiento del Plan;


- reunin, con D.Arizaga, con el Equipo Tcnico de la UT del PRI;
- trabajo en la Oficina del Plan.

Sabado 7.8 :

- reunin con el consultor socio economico Luis Ortega, el consultor


sociologo Cesar Perez y con el tecnico de la UT del PRI responsable del
sector socio economico M. Lora;
- trabajo en la oficina del Plan.

Domingo 8.8 :

- recorrido fografico en la Ciudad Colonial;


90

- salida de S.Domingo.
Lunes 9.8 :

- Llegada en Venecia (Italia).

91

Dora Arzaga Guzmn

I Misin a Republica Dominicana


(3.08.2004 - 15.08.2004)
Lugares visitados: ciudad colonial de Santo Domingo
Personas contactadas:
Sr. Domingo Contreras. Secretario general del ayuntamiento.
Sra. Maria Rosa Montesano. Directora de Gestin de calidad del
ayuntamiento.
Arq. Andrs Navarro. Director del Departamento de Planeamiento
Urbano. Ayuntamiento del Distrito Nacional
Arq. Esther Morillo. Directora de gestin y participacin del Plan Director
del Ayuntamiento.
Arq. Mnica Snchez y Arq. Wanda Espinal. Directora y consultora del
programa de la defensora del espacio pblico. Ayuntamiento del Distrito
Nacional.
Arq. Diana Martnez. Coordinadora del Plan.
Sra. Paola Dimitri de la Asociacin de hoteleros de Sto. Domingo.
Sr. Geor Rieck y Etzel Baez. Miembros del Comit gestor pro turismo
cultural de la ciudad colonial.
Instituciones contactadas:
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Sub. Comit de apoyo tcnico y logstico del consorcio / consejo de la
ciudad colonial
Asociacin junta de vecinos.
Asociacin de hoteleros de Sto. Domingo.
Comit gestor pro turismo cultural de la ciudad colonial.
Actividades desarrolladas
Martes

3 agosto: Arribo a Sto. Domingo.

Mircoles 4 agosto: Reunin con el Arq. Enrico Fontanari, consultor internacional y coordinador
del proyecto por Lombardi y Asociados y la Arq. Diana Martnez.
Trabajo en la oficina tcnica local de Lombardi & Asociati, revisin de
documentacin existente.
Reunin conjunta del equipo consultor con la Sra. Paola Dimitri, de la
Asociacin de hoteleros de Sto. Domingo.
Jueves 5 agosto:

Reunin conjunta del equipo consultor con la Arq. Diana Martnez


coordinadora del plan, el Arq. Andrs Navarro Director de planificacin, y
el personal tcnico del Plan Director.
Reunin conjunta del equipo consultor con la Arq. Diana Martines,
coordinadora del plan, y el abogado Lic. Edwin Espin, consultor local para
el rea jurdica.
Trabajo en la oficina tcnica local de Lombardi & Asociati, revisin de
documentacin existente.
92

Viernes 6 agosto:

Reunin conjunta del equipo consultor con el Sub. Comit de apoyo


tcnico y logstico del consorcio / Consejo de la ciudad colonial (Arq.
Eugenio Prez Montas, Arq. Manuel Salvador Gautier, Lic. Juan Toribio,
Arq. Iris de Mondesert) y Diana Martnez
Reunin para levantar demandas del rea institucional, con la
coordinadora del plan de revitalizacin integral de la ciudad colonial de
Sto. Domingo, el equipo de consultores locales y el Arq. Gautier, asesor
del plan.
Reunin con la Arq. Mnica Snchez, y la Arq. Guanda Espinal, Directora
y consultora del programa de la defensoria del espacio publico.

Sbado 7 agosto:

Reunin conjunta con los consultores internacionales: Enrico Fontanari,


Econ. Wilson Ortega, y los consultores locales del rea socio econmica y
turismo, socilogo Cesar Prez, Milta Llora y Brbara Suncar.
Recorrido ciudad colonial calle Conde, y bordes

Lunes 9 agosto:

Reunin con Diana Martnez.


Levantamiento de informacin.
Diseo de fichas para entrevistas y definicin de actores
institucionales.
Reunin con asociacin junta de vecinos.

Martes 10 agosto:

Reunin con la Arq. Esther Morillo, Directora de Gestin y Participacin


del Plan Director del Ayuntamiento.
Reunin para levantar demandas del rea jurdica, con la coordinadora del
plan de revitalizacin integral de la ciudad colonial de Sto. Domingo, el
equipo de consultores locales, el Arq. Gautier Asesor del plan, y el
consultor jurdico Lic. Edwin Espin.
Trabajo en la oficina tcnica local de Lombardi & Asociati, revisin de
documentacin existente.

Mircoles 11 agosto: Reunin conjunta con la Arq. Diana Martnez, y la Sra. Maria Rosa
Montesano Directora de Gestin de calidad del ayuntamiento.
Reunin conjunta del equipo consultor con la Arq. Diana Martnez, el Sr.
Domingo Contreras, Secretario General del Ayuntamiento, Vctor Gmez
del Departamento de Desarrollo institucional, y la Arq. Mnica Snchez de
la defensoria del espacio publico del ayuntamiento.
Jueves 12 agosto:

Reunin con Diana Martnez.


Trabajo en la oficina tcnica local de Lombardi & Asociati, revisin de
documentacin existente.

Viernes 13 agosto:

Reunin consultor internacional Econ. Wilson Ortega.


Reunin conjunta del equipo consultor con el Sub. Comit de apoyo
tcnico y logstico del consorcio / Consejo de la ciudad colonial (Arq.
Eugenio Prez Montas, Arq. Manuel Salvador Gautier, Lic. Juan Toribio,
Arq. Iris de Mondesert, Arq. Andrs Navarro) y Diana Martnez.
Trabajo en la oficina tcnica local de Lombardi & Asociati, revisin de
documentacin existente.

Sbado 14 agosto:

Trabajo en la oficina tcnica local de Lombardi & Asociati,


93

Recopilacin de informacin
Domingo 15 agosto: Visita conjunta del equipo consultor, Econ. Wilson Ortega, Milta Lora y los
miembros del comit gestor pro turismo cultural de la ciudad colonial, Sr.
Geor Rieck y Etzel Baez, a algunos proyectos de vivienda y edificaciones
en mal estado de conservacin, en la ciudad colonial.
Retorno a Ecuador

94

Wilson Ortega

I Misin a Repblica Dominicana


(06.08.2004 21.08.2004)

Lugares visitados:

Ciudad Colonial de Santo Domingo

Personas contactadas:

Arq. Diana Martnez, Milta Lora, Brabara Suncar, Cristbal


Valdez

Insituciones contactadas:

Fundacin Para el Desarrollo de la Artesana (presidente Jorge Caridad);


Oficina de bienes Nacionales (Bienvenido Brito);
Fundacin para el Desarrollo de la Ciudad Colonial de Santo Domingo;
Corporacin de Acueducto y Alcantarillado de Santo Domingo;
Ayuntamiento del Distrito Nacional;
Comit gestor Pro turismo cultural;
Asociacin de Buhoneros;
Sub-Comit de Apoyo Tcnico y Logstico de la Ciudad Colonial;
Asociacin Dominicana de Operadores de Turismo;
Asociacin de Hoteles de Santo Domingo;
Cmara de Comercio;
Asociacin de Productores de Artesanas.

Actividades desarrolladas:
Viernes 6.8:

- Llegada a Santo Domingo


- Reunin con Enrico Fontanari y presentacin a resto de equipo.

Sbado 7.8:

- Reunin con C. Fernndez, M. Lora, D. Arzaga, E. Fontanari, B. Suncar.

Domingo 8.8:

- Caminata por Ciudad Colonial y resto de Santo Damingo

Lunes 9.8:

- Revisin de documentacin;
- Reunin con Junta de Vecinos.

Martes 10.8:

- Reunin con Jorge Caridad, artesano, propietario del Mundo del Ambar
y presidente de la Fundacin para el desarrollo de la artesana;
- Reunin con Cristbal Valdez, ex Presidente de inmobiliaria BHD;
95

- Reunin con Bienvenido Brito, Jefe de la Oficina de Bienes Nacionales.


Mircoles 11.8:

- Reunin con Miembros de la Fundacin para el Desarrollo de la Ciudad


Colonial de Santo Domingo;
- Revisin de documentacin y reunin con equipo de trabajo;
- Reunin con Ejecutivos de la Corporacin de Acueducto y Alcantarillado
de Santo Domingo;
- Reunin con Funcionarios del Ayuntamiento de Santo Domingo.

Jueves 12.8:

- Reunin con Comit gestor Pro turismo cultural;


- Reunin con el presidente de la Asociacin de Buhoneros.

Viernes 13.8:

- Reunin con Sub-Comit de Apoyo Tcnico y Logstico de la Ciudad


Colonial;
- Reunin con presidente de REMAX (inmobiliaria);
- Reunin con gerente General de la cadena hotelera Sofitel.

Sbado 14.8:

- Revisin de documentacin

Domingo 15.8:

- Visita a proyectos de restauracin desarrollados por el seor Georg


Rieck.

Lunes 16.8:

- Trabajo en el hotel

Martes 17.8:

- Reunin con miembros de la Asociacin de Buhoneros;


- Reunin con Nelson Toca de Pactarim;
- Trabajo en oficina .

Mircoles 18.8:

- Reunin con la vicepresidente de la Asociacin Dominicana de


Operadores de Turismo;
- Trabajo en la oficina.

Jueves 19.8:

Retorno a Ecuador

96

Giorgio Lombardi

IV misin a Repblica Dominicana


(1.10.2004 - 11.10.2004)

Lugares visitados: Ciudad Colonial de Santo Domingo


Personas contactadas:
Arq. Diana Martinez Coordinadora del Plan;
Arq. Andrs Navarro Director del Departamento de Planeamiento Urbano Ayuntamiento del
Distrito Nacional;
Arq. Edmundo Garca Director del Plan Estrategico de Santo Domingo;
Sociologo Cesar Prez Nues Consultor de la firma Lombardi & Associati
Arq. Salvador Gautier Responsable Subcomit De Apoyo Tecnico-Logistico de la
Ciudad
Colonial.
Arq. Monica Sanchez Directora del Plan Director.
America Bastidas - Sub-secretariado Tcnico de la Presidencia.
Indira Pea Secretariado tecnico de la Presidencia
C. Ivan Felix Iglesias Director Nacional Patrimonio Monumental
Emilio Valenzuela - Departamento de Planificacion de Secretaria de Estado de Cultura
Arq. Nelson Toca PACTARIM
Instituciones contactadas:
-

Ayuntamiento del Distrito Nacional (Director General de Planeamiento Urbano, Arq. Andrs
Navarro; Director del Plan Estratgico de Santo Domingo);
Subcomit de apoyo tcnico-logistico del Consorcio/Consejo de la Ciudad Colonial (Arq.
Gautier, Arq. Navarro).
Secretariado Tcnico de la Presidencia.
Secretaria Estado patrimonio Cultural.
Secretaria de Estado de Cultura.
Pactarim-S.Domingo.

Actividades desarrolladas:
viernes 10 de octubre: llegada a Santo Domingo
sabado 2 de octubre:

trabajo con la Coordinadora de la Oficina Tcnica Local de Lombardi &


Associati; lectura documentos del informe y preparacin de texto
introductivo.

Domingo 3 de octubre: Preparacin de texto introductivo al documento 2 y 3 (diagnostico)


Lunes 4 de octubre:

Reunin con el sociologo Cesar Perez en la Oficina Tcnica Local de


Lombardi&Associati.
97

Martes 5 de octubre:

Encuentro con consultores locales para revisin de los documentos:


Arq. Diana Martinez, Arq. Teresa Moreno, Arq. Brbara Suncar, Lic.
Milta Lora y Arq. Alessia De Palma.

Mircoles 6 de octubre:

reunin conjunta con la Arq. Diana Martinez ,Arq. A. Navarro , Arq.


Gautier y Arq. De Palma para la discucion del documento 2 y
programacin sucesiva.
Reunin en el palacio consistorial Arq. Edmundo Garca sobre el
tema del Plan Estrategico.
Encuentro con consultores locales Salvador Ramirez y Yeny
Cornelio.

Jueves 7de octubre

Reunin con PACTARIM Arq. Nelson Toca.


Visita al Puerto de Santo Domingo

Viernes 8 de octubre:

Reunin de la comisin; sub comite de apoyo tecnico y logistico


ampliado, Arq. D. Martinez coordinadora de la cooperacion tecnica del
BID, Arq. A. De Palma coordinadora de la Oficina Tcnica Local de
Lombardi&Associati, Arq. Gautier Subcomite de apoyo Tecnicologistico, Arq. Monica Sanchez - Planeamiento Urbano, Indira Pea del
Secretariado Tcnico de la Presidencia, C. Ivan Felix Iglesias
Secretaria Estado Patrimonio Cultural, Cesar Perez consultor de la
firma Lombardi&Associati, Emilio Valenzuela del Departamento de
Planificacion Secretaria de Cultura, America Bastidas del Subsecretariado Tecnico de la Presidencia
Tema: presentacin del dignostico.

Sbado 9 de octubre:

Trabajo en la Oficina Tcnica Local


Preparacin del documento Diagnostico

de

Lombardi&Associati.

Domingo 10 de octubre: Trabajo en la Oficina Tcnica Local de Lombardi & Associati:


Preparacin de documento del diagnostico.
Lunes 11 de octubre:

Retorno a Italia

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