INFORMES 2 Y 3
ANEXOS
(DICIEMBRE 2004)
LOMBARDI & ASSOCIATI Cannaregio 6296A, 30121 Venecia - Italia
UNIDAD TCNICA
Coordinadora: Diana Martnez
Analista Financiera: Catalina Feliz
Ambientalista: Yeny Cornelio
Asesor Legal: Edwin Espinal
Economista: Milta Lora
Arquitecto Planificador (Tema Urbano): Teresa Moreno
Arquitecto Planificador (Patrimonio y Turismo): Brbara Suncar
Ingeniero en Infraestructura: Salvador Ramrez
Asesor Externo
Arq. Manuel Salvador Gautier, Fondo para la Proteccin de la Ciudad Colonial
NDICE
1 y 2. ESTRUCTURA FISICA URBANA
8
10
12
16
17
30
7 y 8. ESTRUCTURA SOCIO-ECONOMICA
36
ANEXO 1:
ANEXO 2:
ANEXO 3:
ANEXO 4:
ANEXO 5:
37
37
38
38
39
40
40
41
43
45
68
85
INFORMES DE MISIN
88
Por: Lombardi&Associati
2.
Santa Brbara
3.
San Antn
4.
5.
6.
Regina
7.
El Carmen
8.
9.
San Miguel
11. Misericordia
12. La Altagracia
12
LOMBARDI & ASSOCIATI Prof. G. Lombardi, Arq. A. De Palma, colaboradoras: V. I. Mieses, M. Vargas Rivera
11
10
San Miguel
San Lzaro
Misericordia
La Altagracia
6
7
8
9
10
11
12
4
5
San Antn
Santa Brbara
Santa Clara
LEYENDA
JUNTAS DE VECINOS
DE LA CIUDAD COLONIAL
ANEXO 1:
SIGLAS UTILIZADAS
SIGLAS
ADN
ONE
OPS
SEMARENA
SESPAS
SDE
CONAU
ASOCONDE
AHSD
CODIA
NOMBRE INSTITUCION
Ayuntamiento del Distrito Nacional
Oficina Nacional de Estadstica
Organizacin Panamericana de la Salud
Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Secretara de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social
Ayuntamiento Santo Domingo Este
Cinturn Verde/Consejo Nacional de Asuntos Urbanos
Asociacin de Comerciantes del Conde y la Ciudad Colonial
Asociacin de Hoteles de Santo Domingo
Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos y Agrimensores
10
ANEXO 2:
ENTREVISTAS
PERSONAS ENTREVISTADAS
Nombre
Instituciones Municipales
Ayuntamiento Santo Domingo Este
Ayuntamiento del Distrito Nacional:
o Direccin de Gestin Ambiental
o Direccin de Limpieza
o Programa de Defensora del Espacio
Pblico
Instituciones Estatales Particulares Ciudad Colonial
Secretara de Estado de Cultura
o Patrimonio Monumental
Instituciones Estatales
Secretara de Estado de Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Autoridad Portuaria Dominicana
Marina de Guerra
Cinturn Verde/Consejo Nacional de Asuntos
Urbanos (CONAU)
Comisin Nacional de Emergencias
Sector Privado
Asociacin de Comerciantes del Conde y la
Ciudad Colonial (ASOCONDE)
Asociacin de Hoteles de Santo Domingo
(AHSD)
Organizaciones de la Sociedad Civil
Colegio Dominicano de Ingenieros, Arquitectos
y Agrimensores (CODIA)
Asociacin de Juntas de Vecinos
Pact-Arim
Funcionarios Entrevistados
SDE.
Ing. Rafael E. Montero Director
Gestin Ambiental.
ADN
Monika Snchez
Jos Miguel Martnez
Danneris Santana
Neris Martnez
Encargada de Inventario de
Patrimonio Monumental.
Arq. Nerva Fondeur
CONAU
Eleuterio Martnez
Secretara Medio Ambiente y
Recursos Naturales
Felicita Heredia
Gladis Rosado
COE
Eugenio Caminero
ASOCONDE
Faridis Bueno
AHSD
Paola Dimitri
CODIA
Ing. Antonio Cocco Quezada
Mercedes Coste
11
Problemas identificados
Problemas identificados
Problemas identificados
Problemas identificados
Problemas identificados
Problemas identificados
12
ANEXO 3:
Frecuencia Absoluta
Total
3.970
74
3.466
430
Porcentaje
100,00
1,90
87,30
10,80
Frecuencia Relativa
Total
74
3.540
3.970
Porcentaje
1,90
89,20
100,00
Frecuencia Absoluta
Total
3.970
586
2.954
430
Porcentaje
100,00
14,80
74,40
10,80
Frecuencia Relativa
Total
586
3.540
3.970
Porcentaje
14,80
89,20
100,00
Frecuencia Absoluta
Total
3657
3504
96
1
1
40
0
11
4
Porcentaje
100,00
95,80
2,60
1,10
0,30
0,10
Frecuencia Relativa
Total
0
3504
3600
3601
3602
3642
3642
3653
3657
Porcentaje
95,80
98,40
98,50
98,50
99,60
99,60
99,90
100,00
13
Total
Total
Si
No
Indefinido
Frecuencia Relativa
Porcentaje
3657
Total
100,00
60
3593
4
Porcentaje
0
1,60
98,20
0,10
60
3653
3657
1,60
99,90
100,00
Frecuencia Absoluta
Humo o gases
Total
Si
No
Indefinido
Total
3.970
376
3.164
430
Frecuencia Relativa
Porcentaje
Total
100,00
9,50
79,70
10,80
Porcentaje
376
3.540
3.970
9,50
89,20
100,00
Frecuencia Absoluta
Total
3.970
38
3.502
430
Porcentaje
100,00
1,00
88,20
10,80
Frecuencia Relativa
Total
38
3.540
3.970
Porcentaje
1,00
89,20
100,00
Frecuencia Relativa
Automvil
Total
Total
3657
Total
0
Si
No
Indefinido
973
2680
4
Porcentaje
100,00
26,60
73,30
0,10
973
3653
3657
Porcentaje
26,60
99,90
100,00
14
RUIDO EN VIVIENDAS DE LA CC
Msica Alta en las Viviendas de la Zona Colonial
Fuente de Contaminacin
Msica alta
Total
Si
No
Indefinido
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Total
3.970
590
2.950
430
Total
Porcentaje
100,00
14,90
74,30
10,80
590
3.540
3.970
Porcentaje
14,90
89,20
100,00
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Total
3.970
7
3.533
430
Total
Porcentaje
100,00
0,20
89,00
10,80
7
3.540
3.970
Porcentaje
0,20
89,20
100,00
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Total
3.970
663
2.877
430
Total
Porcentaje
100,00
16,70
72,50
10,80
663
3.540
3.970
Porcentaje
16,70
89,20
100,00
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Total
Porcentaje
Total
Porcentaje
3.970
259
3.281
430
100,00
6,50
82,60
10,80
259
3.540
3.970
6,50
89,20
100,00
Frecuencia Absoluta
Total
3.970
1.519
2.021
430
Porcentaje
100,00
38,30
50,90
10,80
Frecuencia Relativa
Total
1.519
3.540
3.970
Porcentaje
38,30
89,20
100,00
15
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Total
3.970
468
3.072
430
Total
Porcentaje
100,00
11,80
77,40
10,80
Porcentaje
11,80
89,20
100,00
468
3.540
3.970
Frecuencia Absoluta
Frecuencia Relativa
Total
3.970
Porcentaje
100,00
Total
51
3.489
430
1,30
87,90
10,80
Porcentaje
-
51
3.540
3.970
1,30
89,20
100,00
16
5.
17
18
Hasta el ao 2000 el patronato de la ciudad colonial cumpla con esa funcin y tenia asignados
fondos lo que le permita realizar diversas actividades en pro del desarrollo cultural de la zona y
coordinaba las mismas entre las instituciones, con la creacin de la Secretaria de Cultura se
centralizaron los fondos y todo se paralizo.
Se indico que es un error considerar que el turismo es lo ms importante en la Ciudad Colonial,
sin embargo la importancia la tiene la poblacin de la zona, es para ellos que se deben hacer
los programas de actividades y extrapolarlos al sector turstico que visita a zona.
El criterio de desarrollo cultural de las nuevas autoridades es el de industria cultural en donde
se desarrolla un producto, se distribuye y se comercializa esto genera fondos para desarrollar
nuevos proyectos e invertir en la cultura
El xito de todo programa cultural en el Centro Histrico, depender de quien va a manejar la
ciudad, ese organismo ser el encargado de
convocar a las instituciones que estn
domiciliadas en el CH.
que
El deseo de los hoteleros de Santo Domingo es poder utilizar la ciudad como punto numero uno
de mercado. La ciudad siempre ha sido usada para el turismo corporativo pero esto cambia
cuando cambian las variables econmicas.
La regin esta bien servida por las lneas aireas por lo que se hacen muchos encuentros de
negocios. Segn su opinin el la Republica Dominicana se hace un turismo de exportacin.
20
Uno de los problemas que se presenta es el pago de los impuestos ya que son muy altos
llegando a un 30% . Es de opinin tambin que el todo incluido se ha convertido en un turismo
de masas y para redefinir el producto hay que tener acceso a otras clases sociales.
Indica que los Tour Operadores solo manejan el transporte terrestre y no tienen control del
turista en el territorio nacional como debera ser.
Problemas identificados
Uno de los problemas que identifica es que la Republica Dominicana no tiene una imagen propia
que pueda servir para promocionar el pas y por ende la ciudad colonial en el extranjero.
Las estadsticas que pudieran revelar la afluencia de turistas al centro histrico no existen pero
se puede inferir a travs de las visitas a los museos.
Indica que no hay un plan de desarrollo de la industria a nivel gubernamental, ya que las
instituciones no son slidas y los esfuerzos se pierden. Indico que se han realizado estudios
importantes como son de mercadeo y clasificacin hotelera pero al asumir nuevas autoridades
han desaparecido
En el caso especfico de la categorizacin hotelera redunda en un perjuicio ya que la
clasificacin es realizada por loa propios establecimientos.
Considera que hay inters de invertir lo que se puede comprobar por el aumento de los hoteles
durante los ltimos 3 0 4 aos. Indica que antes de que abrieran los hoteles importantes del
centro histrico el ambiente era diferente las apuestas estaban en otro sitio pero la ciudad
empez a recibir visitantes y se empezaron a realizar eventos importantes y en cuatro aos se
subi de un 60% a un 70 u 80% de ocupacin.
La ciudad se maneja con un mercado de negocios norteamericano, espaol y de Centroamrica
este es un turismo corporativo, turismo cultural no hay de manera consistente.
Se podra decir que un 16% es turismo cultura, un 1718% es de reuniones, eventos y otros un
16% es turismo de vacaciones, esto frente a un 47 % de turismo corporativo en el centro
histrico.
La ciudad de Santo Domingo no funciona como un ente, esta desarticulada. La oferta turstica
no est bien diseada.
Considera que elementos como la Orquesta Sinfnica Nacional, las Actividades del Teatro
Nacional pudieran incorporarse a un calendario global. Por esto falta animacin en la ciudad
colonial, un evento que se institucionalice que convoque a la ciudad, pero por otro lado la ciudad
colonial no cuenta con la infraestructura para hacer frente a eventos como estos le falta por
ejemplo una sala de teatro.
Uno de los ejes par el desarrollo de la animacin cultural de la ciudad de Santo Domingo podra
ser a su opinin, la msica, para lo que se necesitaran espacios culturales. Otro podra se la
artesana, identifica la plaza de San Antn como zona con vocacin para las actividades
artesanales.
Otro de los problemas que identifica es en la ciudad
En resumen identifica los puntos vulnerables de la ciudad como los siguientes:
El ruido
El ndice de delincuencia
La falta de sealizacin y los problemas de transito
Problemas en el acceso vial
21
Las sugerencias que aporta la Sra. Dimitri para que la ciudad colonial pueda ser un destino
turstico son :
Desarrollar un ptimo acceso desde el aeropuerto.
Creas mas ofertas museales:
a) El Museo de la Cuidad
b) Un Museo religioso que describa el sincretismo del pueblo dominicano
Fomentar rescate Cultural de la ciudad colonial
22
23
6 noches
9 a12 noches
24
Franceses
Americanos
Puerto Rico y cercanas
25
ASOCIACIN DE ARTESANOS
Puntos a tratar
Programas e invencin en el sector turismo para la Ciudad Colonial de Santo Domingo
Personas participantes
Sr. Alejandro Rosario Presidente de la asociacin de Artesanos
Temas Tratados
1. El Sr. Alejandro Rosario considera que lo bsico para el gremio es la capacitacin.
Sugiere crear una escuela taller en el Centro Histrico.
En la actualidad existe una escuela artesana que maneja Jorge Caridad pero hay mas
demanda e la que puede satisfacer, los estudiantes salen preparados para el oficio, no
para la administracin de un negocio propio.
2. Asegura que la Zona Colonial es el mayor punto de mercado para la artesana, toda
artesana se crea en funcin del Turismo. El turstico se incremento el ao pasado lo
que se reflejo favorablemente en la C/C .
3. Considera que el sector artesanal es a mejor rengln para invertir ya sea a travs de un
taller o con la comercializacin.
4. Las artesanas nacionales se realizan en materiales con mbar, larimar coco, piel, hueso,
barro madera cuerno de vaca etc.
5. Existe el problema que de las artesanas que venden los comercios en CC, solo el 40%
es nacional, mientras que el 60% restante, es importado.
6. Considera necesario asignar un sitio para reunir los talleres de artesanos o sea l una
plaza que albergue a muchos artesanos que estn desapareciendo en la actualidad, de
esa manera se enseara, producira, y vendera , adems de ser parte de los recorridos
tursticos
7. Sugiere que esta plaza podra estar en la C/ Isabel la catlica en el local que albergo el
correo.
8. Los bajos recursos de la mayora de los artesanos hacen que tengan que vender sus
mercancas a los comerciantes y no pueden poner sus propios negocios
9. La asociacin cuenta con 80 miembros de los que 80 residen en la C/C y los dems
venden su produccin en ella.
SR. GUSTAVO RICART TCNICO DE LA SECRETARA DE ESTADO DE TURISMO
Puntos a tratar
Programas e invencin en el sector turismo para la Ciudad Colonial de Santo Domingo
Personas participantes
Sr. Gustavo Ricart Secretaria de Estado de Turismo
Arq. Brbara Suncar H.- Consultora Nacional en el rea de Patrimonio Cultural y Turismo
Lic. Wilson Ortega Consultor Econmico firma Lombardi y Asociado
Lic. Milta Lora Consultora Nacional en el rea de Econmica
Temas Tratados:
1. El Sr. Gustavo Ricart, indica que el en ao 2003 se desarrollo el plan nacional de turismo
que tiene un tiempo de implementacin de 15 aos, sin embargo este presenta aspectos
muy generales y no ha sido puesto en ejecucin.
26
28
Puntos a tratar:
Programas e invencin en el sector turismo para la Ciudad Colonial de Santo Domingo
Personas participantes
Arq. Pilar Contn Directora
Arq. Jorge Marte Encargado de proyectos
Direccin Regional Sur Direccin Nacional de Patrimonio Monumental
Temas Tratados
La Arq. Contn establece cual son las relaciones interinstitucionales que se han establecido
entre la Direccin Regional Sur, La Secretaria de Turismo, el Ayuntamiento del Distrito Nacional
y otras instituciones para trabajar con la ciudad colonial de Santo Domingo.
Indica que la Secretaria de Turismo solicita los permisos de usos de espacios a la Regional Sur
en el caso de convenciones, visitas a los museos etc.
Indica que en el caso particular del Hostal Nicols de Ovando, actual Hotel Sofitel, estos no
haban hecho consultas a las instituciones que tenan que ver con la ciudad, y que al
regularizarse la situacin fue incluida la Secretaria de Turismo crendose una relacin formal
para el conocimiento de este proyecto.
1) Cuales son los programas de inversin que en el sector turstico se han
planificado que se estn desarrollando actualmente en la ciudad Colonial de Santo
Domingo?
29
30
Instituto
Duartiano
Academia
Dominicana de
la Lengua
Casa de las
ACADEMIAS
( Casa de las
Amricas)
Academia
Dominicana de
la Historia
Academia de la
Medicina
Panten de la
Patria
Casa de Teatro
Casa de Italia
Quinta
Dominica
10
Centro Cultural
Espaol-CCE
Sociedad
11 Dominicana de
Biblifilos
Descripcin de funciones
El Instituto Duartiano, es una entidad cvica, cultural y patritica, sin fines de lucro, fundada el 7 de
Noviembre del ao 2002 en el Estado de Rhode Island. Nuestro propsito consiste en difundir la obra y
pensamiento del ms ilustre de los dominicanos, Juan Pablo Duarte, fundador y padre de la Patria
Dominicana; as tambin, a los Trinitarios y los hroes de la Restauracin. Los Duartianos, buscan
preservar la esencias y costumbres, dominicanas adems de la pureza de un pensamiento poltico de
soberanas y libertades
Es una institucin correspondiente de la Real Academia de la Lengua Espaola.
Fue creada el 12 de octubre del 1927 por un grupo de intelectuales dominicanos, al poco tiempo fue
reconocida por la Real Academia de la Lengua Espaola como la institucin representante en Santo
Domingo de todo lo que tiene que ver con la naturaleza del idioma. La Academia Dominicana de la Lengua
ha comenzado un programa de estudio de los grandes creadores literarios, poetas, narradores, novelistas,
dramaturgos y crticos literarios, los que hacen uso de la palabra de forma escrita de manera ejemplar
La Academia Dominicana de la Historia, es un organismo de derecho pblico con personalidad jurdica y sin
fines de lucro que tiene como objetivo del conocimiento y estudio del pasado general y principalmente de la
nacin dominicana. La Academia se ocupara de investigar, adquirir, clasificar y coleccionar y conservar
cuanto documento impreso, manuscrito, que pueda contribuir al enriquecimiento de la historia general y de
la historia patria. Divulgar la Historia Nacional. Asesorar al Gobierno Nacional en todos los asuntos
histricos. Estimular el estudio de la Historia Patria, a travs de actividades docentes y culturales.
La Academia Dominicana de la Historia, es un organismo de derecho pblico con personalidad jurdica y sin
fines de lucro que tiene como objetivo del conocimiento y estudio del pasado general y principalmente de la
nacin dominicana. La Academia se ocupara de investigar, adquirir, clasificar y coleccionar y conservar
cuanto documento impreso, manuscrito, que pueda contribuir al enriquecimiento de la historia general y de
la historia patria. Divulgar la Historia Nacional. Asesorar al Gobierno Nacional en todos los asuntos
histricos. Estimular el estudio de la Historia Patria, a travs de actividades docentes y culturales.
Esta Institucin fue fundada el 12 de agosto de 1971. Esta formada por miembros de la clase medica. Sus
objetivos son: El Fomento Cientfico de los estudios mdicos, propugnar la investigacin en esta disciplina,
la preservacin del patrimonio histrico de la medicina dominicana y la unin de los mdicos por el vnculo
de la ciencia.
Velar por el mantenimiento del Panten de la Patria, lugar de reposo final de los restos de los hroes
nacionales y forjadores de nuestra patria. Tiene como objetivo difundir los valores patrios dominicanos es
de acceso gratuito y ofrece un pequeo tour guiado que incluye una exhibicin de honores militares a
cargo de cadetes del ejercito que hacen cambios de armas y honores de bandera.
Institucin sin fines de lucro fundada en el 1974 y creada para satisfacer la necesidad de espacio cultural
de la juventud de la poca. Se dedica la difusin de todas las manifestaciones del arte, puntura, escultura,
fotografa, artesana, msica y teatro y son pioneros en los concursos literarios nacionales.
Es una institucin sin fines de lucro dedicada divulgar la cultura italiana en el pas, fundada en el 1994.
Posee una escuela de Idioma <Italiano y realiza exposiciones de arte italiano y nacional, conferencias y
conciertos con artistas
Institucin cultural dedicada a arte, cultura, educacin y actividades de la sociedad a travs de la
realizacin de exposiciones y coloquios culturales. Su propietario es Gems, S.A
Es un centro difusor de las distintas manifestaciones de la cultura espaola en Repblica Dominicana, as
como el fomento y la proyeccin de las manifestaciones iberoamericanas en el mbito de la cultura y la
lengua. Las actividades desarrolladas por el Centro Cultural de Espaa, hacen especial nfasis en lo
contemporneo e incluyen exposiciones, conferencias, seminarios y talleres, puestas en circulacin de libros
y conciertos. La biblioteca del Centro Cultural de Espaa, con ms de 15,000 volmenes, cuenta con una
sala de lectura y ofrece adems el servicio de prstamo de libros mediante una afiliacin gratuita.
Tiene como propsito principal de contribuir y promover la difusin de las obras y producciones del ingenio
humano, mediante la distribucin de libros, folletos, revistas, artculos, ensayos y publicaciones en general.
Tambin hace aportaciones materiales y educativas a los fines de su objeto, recibiendo de los beneficiarios
de las mismas, contribuciones materializadas en forma de trabajo intelectual, tiempo y dedicacin al
incremento del desarrollo cientfico, cultural, educativo y social en la Repblica Dominicana. Fundada el 10
de diciembre de 1973 y segn sus estatutos "no podr perseguir fines polticos, religiosos ni lucrativos". Sus
asociados se clasifican como:: Socios fundadores; Socios activos; Socios afiliados y Socios honorarios.
31
Centro Cultural
12
Cubania
Colegio
Dominicano de
13
Artistas
Plsticos
Sociedad
14 Filatlica
Dominicana
Centro Cultural privado, iniciado con la cooperacin del Ministerio de Cultura de Cuba y la Secretaria de
cultura de la Rep. Dominicana. Se dedica a la difusin de la cultura tangible e in tangible cubana y fomenta
el intercambio entre artistas de ambos pases, a travs de exposiciones de arte y artesana y la celebracin
cursos sobre temas culturales
El Colegio de Artistas Plsticos es una institucin sin fines de lucro, fundada en el ao 1977, y agrupa a
mas de 600 miembros a nivel nacional afiliados a la Asociacin internacional de Artistas Plsticos (AIAP)
Sus objetivos principales son: Velas por los intereses, conquista y derechos humanos de los artistas
plsticos y de sus miembros, promover la promover la evaluacin constante de las formas artsticas y de las
expresiones culturales, contribuir activamente a la educacin artstica nacional, establecer intercambios
artsticos y culturales con los dems pases, conformar un colegio abierto a todos los artistas y pblico en
general con la programacin de exposiciones, debates, foros, talleres e intercambios con instituciones
internacionales
Fue fundada el 18 de abril de 1955 y tiene como fin agrupar a los coleccionistas de sellos del pas. La SFD
es miembro de la federacin Interamericana de Filatelia (FIAF)
Organismo que agrupa las ms prestigiosas organizaciones filatlicas de Amrica y Espaa. La SFD ofrece
a sus miembros e interesados una amplia gama de servicios que les permitir mejorar sus colecciones y
ampliar sus conocimientos
Casa de
15 Cultura
Universitaria
16 Casa del Len
Voluntariado de
17 las Casas
Reales
18
Casa de la
UNESCO
19 Unin Latina
Unin Nacional
20 de Colegios
Catlicos
Casa de las
21 Fundaciones
Patriticas
Comit
22 Dominicano del
ICOMOS
23 CARIMOS
Sede principal de la asociacin de los Clubes de Leones, institucin privada autnoma y sin fines de lucro
cuyos objetivos son realizar actividades de ayuda humanitaria en diversos sectores, establecimiento de
centros clnicos para el diagnostico de enfermedades de la visin, auspicio de centros de aprendizaje,
servicios de orientacin cvica, otorga becas y realiza donaciones y apoya y promueve organizaciones
juveniles.
Es una asociacin privada cuyo objetivo es la consolidacin y elevacin del prestigio del Museo de las
Casas Reales. Sus principales actividades son propugnar por el mantenimiento y conservacin de los
fondos culturales y colecciones del M:C:R.
Apoyar programas educativos, Colaborar con otros organismos estatales, promover la celebracin de
eventos, coadyuvar a la bsqueda de recursos financieros
La Comisin Nacional Para la UNESCO, es una dependencia de la Secretaria de Cultura tiene como
objetivo fundamental de fomentar los aspectos educativos culturales y cientficos dirigido a todos los
sectores nacionales siguiendo los principios de la UNESCO, adems trabajar por el desarrollo de
instituciones culturales cientficas y comunitarias, e Instruir los principios de la diversidad cultural y la
defensa de los patrimonios culturales tangibles e intangibles
Fundada en el1954 por el Convenio de Madrid pero empez sus actividades en 1983. Cuenta con una red
de oficinas y corresponsales en una veintena de pases, desarrolla proyectos multilaterales en esos
Estados. Sus accione emprendidas tienden a valorizar la presencia del espaol, el francs, el italiano, el
portugus y el rumano. Objetivo principal es promover la idea de la comunidad cultural latina, facilitando el
acceso a un mejor conocimiento de riquezas culturales de los piases latinos y fomentando las corrientes
culturales entre sus pueblos
Tiene como finalidad agrupar las fundaciones que se dedican a mantener vivo el recuerdo de las fechas
heroicas en la historia moderna dominicana. Tiene carcter educativo
El comit Dominicano del Consejo Internacional de monumentos y sitios ICOMOS, formado en 1974,
promueve a nivel nacional e internacional, la conservacin, la proteccin, la utilizacin y puesta en orden
de los Monumentos, Conjuntos y Sitios Histricos y Naturales de la Republica Dominicana, ofreciendo un
marco de discusin sobre los medios tcnicos, jurdicos, administrativos con que se cuenta
Institucin sin fines de lucro que agrupa a profesionales de la arquitectura y ramas afines de los pases de
rea del Caribe, para el estudio difusin y proteccin de los monumentos del gran Caribe
Fuente: Levantamiento de Campo elaborado por: Arq. Brbara Suncar Consultora Turismo y Patrimonio y Cultural
Proyecto Plan de Revitalizacin de la ciudad Colonial.
32
Instituto Postal
C/ Isabel la Catlica
Patronato de la Ciudad Colonial
Estafeta de correos
Oficina de turismo
C/ Isabel la Catlica
Patronato de la Ciudad Colonial
Oficina de difusin turstica
SECTUR
Casa de Teatro
Patronato de la Ciudad
Colonial
Casa de Italia
Quinta Dominica
Casa de la UNESCO
Sociedad Dominicana de
Biblifilos
Unin latina
Casa de Francia
CENTROS DE RECREACIN
RECREACIN INFANTIL
MUSEO INFANTIL TRAMPOLIN
TEATROS
Casa de Teatro
C/ Arz. Merio
C/ Arz. Portes
33
RESPONSABLE
Rector
Arq. Esteban Prieto
Vicioso
C/ Colon #
Capacitacin
a grupos
C/ Colon # 2
Cursos Especiales
Instituto Nacional de
Investigaciones de
Enfermedades Infecto
Contagiosas
INIEICONT
Instituto Geogrfico
Universitario
DIRECCION
C/ Las Damas
Zona Colonial
Educ. Superior
Cuarto Nivel
C/ El Conde
Nivel Tcnico
Vicente celestino
Duarte # 21
Educ. Continuada
C/ Isabel la Catlica
Esq. Las Damas
Jaycees 78
TIPO
Investigacin
C/ Emiliano Tejera
Ruinas de San
Francisco
Formacin de Lideres
UBICACION
B. de los Biblifilos
B. Academia de Ciencias de la Rep. Dom
B. Academia Dominicana de la Historia
B. Academia Dominicana de Medicina
B. Instituto Dominicano de Genealoga
B. Academia de la Lengua de la Rep. Dom.
B. Centro de Altos Estudios Humansticos del Idioma
Espaol
B. Del Centro de Inventario de Bienes Culturales
B. Centro de Cultura Hispnica
B. Sociedad Filatlica Dominicana
34
Direccin
C/ Mercedes #304
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
MOVEARTE
20
21
C/ Las Damas # 54
22
Ediciones Peregrino
C/ El Conde # 105
23
C/ Las Damas # 4
24
Filiacin Cordimariana
25
26
27
Lumen Chirsti
C/ Pellerano Alfau # 3
28
Casa de la Familia
C/ Isabel la Catlica
IGLESIAS EVANGLICAS
1
14
Iglesias evanglicas
14
36
7 y 8:
ESTRUCTURA SOCIO-ECONMICA
37
1999
Total
Agropecuario
Minera
Manufactura
Construccin
Comercio
Hoteles, Bares y Rest.
Transporte
Comunicaciones
Electricidad y Agua
Finanzas
Prop. De Vivienda
Gobierno
Otros Servicios
2000
2001
2002
2003
8,0
7,8
4,0
4,3
-0,4
8,8
-1,5
6,0
17,7
8,4
9,1
6,4
15,6
8,1
4,2
2,3
3,1
4,3
5,6
13,3
7,5
5,6
8,7
14,7
8,3
23,9
7,0
3,2
2,3
4,3
4,2
8,1
-15,6
-1,3
0,5
1,1
-2,4
-0,5
35,8
18,4
2,8
2,2
8,8
3,5
2,5
-2,7
4,0
3,2
4,9
0,9
4,3
14,2
7,8
2,9
2,2
5,3
2,3
-2,9
8,7
-2,7
-8,5
-12,4
29,6
-7,0
15,2
-8,5
-5,0
1,0
7,7
0,2
Aos
Exportaciones
Importaciones
Saldo Comercial
1999
2000
2001
2002
2003
5.136,7
5.736,7
5.276,3
5.165,0
5.439,4
8.041,1
9.478,5
8.779,3
8.837,7
7.883,4
-2.904,4
-3.741,8
-3.503,0
-3.672,7
-2.444,0
38
Aos
Exportaciones
Factura Petrolera
Porcentaje
1
1999
2000
2001
2002
2003
2
5.136,7
5.736,7
5.276,3
5.165,0
5.439,4
3
871,0
1.505,2
1.252,2
1.297,2
1.428,8
4 =3/2
17,0
26,2
23,7
25,1
26,3
Aos
PIB
(Dolares Corrientes)
Saldo
Cuenta Corriente
% Deficit
Cuenta Corriente/PIB
1999
2000
2001
2002
2003
17.234,50
19.740,40
20.972,50
21.346,30
17.002,00
-499,8
-1.026,50
-838,9
-875,2
867,1
2,9
5,2
4,0
4,1
5,1
39
ANEXO 5:
Aos
1999
2000
2001
2002
2003
Exportaciones de
Bienes y Servicios
(Millones US$)
8.124,60
8.964,30
8.331,70
8.235,70
8.874,70
Turismo
Porcentaje
(Millones US$)
2.483,30
2.860,20
2.798,30
2.730,40
3.110,40
%
30,6
31,9
33,6
33,2
35
40
Aos
Remesas Familiares
1999
2000
2001
2002
2003
1.518,7
1.689,0
1.807,9
1.959,6
2.060,5
Aos
Valor Agregado
(Millones RD$,
precios de 1970)
Participacin Porcentual
Tasa de
Crecimiento
(%)
1999
2000
2001
2002
2003
392,4
450,0
439,3
443,1
574,2
6,4
6,8
6,4
6,1
8,0
9,1
14,7
-2,4
0,9
29,6
41
ANEXO 8: POBLACION
Manzana segn ONE
Total
Manzana 72
Manzana 83
Manzana 100
Manzana 103
Manzana 101
Manzana 102
Manzana 104
Manzana 41
Manzana 42
Manzana 43
Manzana 40
Manzana 44
Manzana 106
Manzana 107
Manzana 108
Manzana 110
Manzana 111
Manzana 60
Manzana 105
Manzana 61
Manzana 48
Manzana 81
Manzana 82
Manzana 87
Manzana 73
Manzana 86
Manzana 90
Manzana 74
Manzana 77
Manzana 19
Manzana 78
Manzana 94
Manzana 95
Manzana 6
Manzana 62
Manzana 63
Manzana 50
Manzana 51
Manzana 85
Manzana 92
Manzana 26
Manzana 96
Manzana 65
Manzana 91
Manzana 52
Manzana 56
manzana 57
Manzana 33
Manzana 34
Manzana 93
Manzana 18
Manzana 75
Manzana 59
Manzana 89
Manzana 58
Manzana 53
Manzana 25
Poblacin
12133
6
6
7
7
8
8
8
8
8
8
9
9
16
16
16
16
16
17
17
18
19
31
31
32
32
33
34
34
35
36
36
38
39
40
44
44
46
49
51
51
52
52
54
54
54
54
56
57
57
58
63
68
69
70
70
71
73
42
Manzana 10
Manzana 19
Manzana 15
Manzana 55
Manzana 13
Manzana 14
Manzana 9
Manzana 59
Manzana 63
Manzana 88
manzana 49
Manzana 70
Manzana 36
Manzana 45
Manzana 71
Manzana 31
Manzana 46
Manzana 66
Manzana 35
Manzana 38
manzana 39
Manzana 32
Manzana 97
Manzana 16
Manzana 27
Manzana 7
Manzana 79
Manzana 68
manzana 84
Manzana 20
Manzana 80
Manzana 64
Manzana 67
Manzana 61
Manzana 37
Manzana 47
Manzana 23
Manzana 12
Manzana 69
Manzana 5
Manzana 54
Manzana 99
Manzana 11
Manzana 30
Manzana 8
Manzana 98
manzana 17
Manzana 29
Manzana 21
Manzana 28
Manzana 22
manzana 24
Manzana 4
Manzana 1
manzana 3
Manzana 2
73
73
77
79
82
82
85
85
86
87
89
90
97
98
100
100
106
106
107
107
109
111
113
116
118
121
121
123
123
131
133
139
139
146
152
152
158
158
164
169
181
196
196
205
213
242
252
273
277
285
296
310
465
563
686
977
43
44
7. Cules son las tres principales razones para que haya disminuido el nmero de visitantes
a. _________________
b. _________________
c. _________________
8. Comparando a Ciudad Colonial con el resto de Santo Domingo
a. La limpieza en Ciudad Colonial es: mejor___ igual___ peor___
b. Los servicios pblicos en Ciudad Colonial son: mejor___ igual___ peor___
c. La seguridad en Ciudad Colonial es: mejor___ igual___ peor___
d. Las comodidades que tienen las personas que viven en Ciudad Colonial son:
mejores___ iguales___ peores___
45
46
Los estacionamientos son indispensables para dinamizar todo tipo de actividad econmica que
se realizan en la Ciudad Colonial.
En relacin a la evolucin del empleo en la zona colonial, afirma que los comercios de la calle el
Conde han mantenido sus empleados, debido a que sus ventas se han incrementado. Han
hecho una utilizacin ms eficiente de sus empleados.
Problemas que afectan las actividades comerciales:
Falta de estacionamiento,
Inseguridad en la Ciudad Colonial
Falta de servicios de transporte en la Ciudad Colonial
Poca iluminacin en las calle.
Conflicto con el comercio informal
Define la diferencia que tienen con los vendedores de la calle (buhoneros), como una espina
que tiene la Asociacin de Comerciantes del Conde y la Ciudad Colonial. Entiende que los
problemas existentes entre ellos estn en va de solucin, mediante las regulaciones que el
Ayuntamiento del Distrito Nacional establecer para el desarrollo de actividades comerciales en
la calle.
Indica, que estas personas deben estar reguladas por el Ayuntamiento en trmino de la
cantidad de vendedores que deben operar en la calle y la asignacin de espacio a cada uno,
adems deben pagar un impuesto al Ayuntamiento por el uso del espacio pblico.
No se opone a que los buhoneros desarrollen sus actividades comerciales en las calles, siempre
y cuando, estn regulados por el Ayuntamiento. Entiende que no es posible llegar a una solucin
razonable con ellos, ya que no es un grupo homogneo, y tienen tendencias diferentes.
Composicin de la clientela (residente, extranjeros y visitantes)
Los clientes del comercio de la Calle el Conde en su mayora son dominicanos, los extranjeros
consumen poco los productos que se venden.
Proyectos para reorientar el comercio o motivar la incorporacin de otros tipos de
negocios en la Ciudad Colonial.
Para dinamizar las actividades comerciales y culturales en la ciudad colonial han propuesto la
creacin de un sistema de transporte gratuito para que las personas visiten dicha ciudad. Esta
necesidad le fue planteada a una empresa de transporte nacional del sector privado. Dicho
proyecto ya estaba aprobado pero las autoridades no lo permitieron.
Con el propsito de contribuir a la revitalizacin de la Ciudad Colonial la ASOCONDE hizo hace
6 aos, pul de RD$15,000,000.00 para crear un programa dirigido a renovar las viviendas que
se encuentran en las zonas ms marginadas de la Ciudad Colonial. Esta renovacin se hara en
coordinacin con la Direccin de Patrimonio Monumental. Se tena previsto vender las viviendas
rehabilitadas y reinvertir el dinero en otra.
Para llevar a cabo ese programa se necesitaban la intervencin del Estado en los casos donde
se requiriese expropiar los inmuebles, pero afirma que no hubo voluntad poltica.
El programa prev adems, darle un plazo a los dueos de viviendas para que las rehabiliten,
de no hacerlo en ese tiempo, entonces expropiarles y darles una compensacin justa.
Todava estn interesados en llevar a cabo el proyecto, ya que entienden, que una vez se inicie
este proceso muchos de los dueos se motivaran a rehabilitar sus viviendas.
47
En cuanto a la necesidad de incorporar otros tipos de negocios, entiende que con los existentes
es suficiente, debido a que con estos el Conde mantiene su vigencia, tanto es as, que en esta
calle no se han cerrado negocios a pesar de la fuerte crisis econmica por la que atraviesa el
pas.
Propuestas:
Que las viviendas sean depuradas para identificar sus dueos, para poder proponer
soluciones segn la situacin imperante, en el caso que no aparezcan los dueos
expropiar.
Hacer ms publicidad de los servicios que se ofertan en la Ciudad Colonial para atraer
los clientes.
Que el Ayuntamiento regule el tema de imagen de los comercios en cuanto a pintura.
Construir vivienda pequea para parejas y personas que se quieran vivir en la Ciudad
Colonial.
Identificar algn mecanismo que permita recuperar aquellas edificaciones que estn en
un limbo legal, es decir, tienen un a situacin indefinida.
Que se prepare una regulacin especial para la renta de inmuebles en la Zona Colonial,
en que los alquileres se regulen de manera distintas al resto del pas.
Mejorar el sistema de transporte pblico existente.
Que el Ayuntamiento del Distrito Nacional regule a los vendedores de la calle.
48
La Cmara de Comercio cuenta con 1200 socios provenientes de todos los sectores
econmicos. Ser socio de la cmara no es obligatorio.
El registro establece que la empresa est legalmente constituida, las actividades econmica y el
tipo de empresa que se registrada en la Cmara de Comercio.
Cuando una empresa quiebra debe presentar a la cmara la disolucin de la empresa.
La Ciudad Colonial no ofrece muchos beneficios para atraer residentes.
Problemas
La basura
La inseguridad
Iluminacin deficiente (solo las calles principales estn iluminadas, no hay uniformidad)
Falta de parqueos
Falta de transporte pblico en la Ciudad Colonial
Los vehculos pesados obstaculizan el trnsito
10.6 Comercio Informal
10.6.1 Reunin con el Presidente de la Asociacin de Buhoneros de la Ciudad Colonial y
Zonas Aledaas, Seor Modesto Miliano. 12 y 17 de Agosto del Ao 2004
Objetivo: Conocer la magnitud del comercio informal, situacin de los vendedores de la calle
(buhoneros) y perspectiva.
Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
De acuerdo al presidente de la Asociacin de Buhoneros de la Ciudad Colonial y Zonas
Aledaas los vendedores ubicados en las calle de la ciudad colonial estn organizados en dicha
entidad gremial. En esta asociacin hay registrado 163 vendedores que trabajan en la zona
colonial, de los cuales 72 operan en la calle el Conde.
Las principales actividades que realizan los buhoneros son: ventas de frutas, artesanas y
bisuteras (fantasas, accesorios). El 40.3% de los vendedores de la Calle el Conde se dedican
a la comercializacin de artesana, las mercancas que estos ofrecen son demandas, tanto por
turistas como por residentes nacionales, no obstante sus mayores compradores son los
dominicanos. La pintura es la mercanca ms demandada por los turistas.
En la avenida Mella hay 102 vendedores que estn organizados en la asociacin, los cuales se
dedican a la comercializacin de reloj, fantasas, frutas y especie. La presencia de ventas de
artesanas en esta va es en menor proporcin que en la zona colonial.
Para constituirse como mimbro de la Asociacin de Buhoneros los vendedores deben pagar un
derecho de afiliacin por un valor de RD$1000.00. Este dinero es utilizado para carnetizarlos,
comprarle uniforme y darle un entrenamiento. Este monto ser aumentado a RD$3,000.00
49
La inversin promedio diaria que hace una persona que vende fruta es de RD$3,000.00. Este
dinero generalmente lo obtiene mediante prstamos a personas que se dedican a actividades de
financiamiento de manera informal. El costo que tienen que pagar es de un 15%. Los gastos
diario de una persona es de alrededor de RD$200.00. y sus ventas diarias rondan lo
RD$4000.0, es decir que su ganancia es de alrededor de RD$800.00 pesos diario.
La inversin de un vendedor de artesana oscila entre RD$50,000.00, y DR$60,000.00, en
algunos caso es hasta de RD$200,000.00. El promedio de ventas diaria es de alrededor de
RD$4000.00. Las ventas promedia diaria es de RD$4,000.00, sus gastos fijos son de
RD$300.00. Las ganancias promedio oscila entre RD$700.00 a RD$1200.00.
Principales Problemas:
Dificultades con los comerciantes, fundamentalmente de la calle el Conde.
Auge de la delincuencia
Uso de las va para parqueo
Penetracin de vendedores a la zona que no estn organizado en la Asociacin de
Buhonero.
Conflicto con el comercio formal:
Son perseguidos continuamente por las autoridades policiales, pero sospechan que las mismas
no actan por decisin propia, sino que estas persecuciones son motorizadas por los
comerciantes.
Para solucionar los problemas han firmado acuerdo con la Asociacin de Comerciante del
Conde y la Ciudad Colonial, que consisten en que los buhoneros no deben vender determinados
artculos, como ropas y tejidos, entre otros. Afirma que a pesar de que los vendedores si estn
cumpliendo los comerciantes no cumplen con su parte.
En este mismo orden, expres que estn dispuestos a pagar un impuesto al ayuntamiento por el
uso de los espacios pblico condicionado a que el mismo le establezca regulaciones, de manera
que se pueda evitar la intromisin en la zona de otros vendedores que no pertenecen a la
organizacin.
Propuesta:
Que las autoridades los apoyen en el desarrollo de sus actividades en forma organizada.
Que se le busque un espacio en la calle el Conde para ubicar a todos los vendedores de la calle,
siempre y cuando se la Asociacin de Comerciante del Conde les Compren su derecho.
Plantean que aceptaran ser ubicados en la segunda planta del parqueo de la calle Jos Reyes
con el Conde y que adems la ASOCONDE le compre su derecho por un valor de
RD$500,000.00 por vendedor.
50
Contenido
El Sr. Rosario dijo que en todo el pas existen aproximadamente 3000 talleres de artesanas, de
los cuales, alrededor de 1000 pertenecen a Santo Domingo. En la zona colonial existen
alrededor de 20 talleres artesanales. La asociacin que preside tiene asociados 80 talleres.
La inversin extranjera les beneficia porque induce a la generacin de ms empleo.
La actividad artesanal genera una rentabilidad aproximada a un 45%, tanto en la produccin,
como en la comercializacin de productos artesanales.
El 95% de los negocios de artesana de la Zona Colonial estn ubicados en las calle El Conde,
Isabel la Catlica y Arz. Merio.
Alrededor del 60% de la artesana que se comercializa en la Zona Colonial es importada.
Problemas
Falta de capacitacin administrativa y tcnica
El pago de impuesto de los insumos es muy alto (5% de costo de la planta)
La importacin de artesana esta afectando sensiblemente
Algunos artesanos estn desapareciendo por falta de competencias administrativas y
tcnicas
Propuestas
Aplicar impuestos a la importacin de mercanca (porcelanicrn, vidrio, plsticos tratado)
Desarrollar programas de capacitacin administrativa y tcnica para satisfacer las
demanda de artesanas en el pas.
Creacin de una plaza artesanal por el gobierno dominicano
Creacin de escuela taller para capacitacin.
51
Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la Firma Lombarda & Asociati
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido
El Sr. Ortega expres que debido a la gran demanda de artesana por parte de los turistas, los
dueos de tiendas de artesanas se han visto obligados a buscar alternativas para satisfacer
esta demanda, por lo que, en la Ciudad Colonial hay una presencia de artesana importada muy
alta. Se vede artesana de Centro-Amrica, China, Taiwn, etc. Para frenar esta importacin se
debe crear impuestos a la importacin de artesana, pero adems desarrollar la industria local.
De la calle Atarasana han desaparecido varios artesanos, mientras que en la calle Isabel la
Catlica estn aumentando los negocios de artesana.
Los negocios de artesana pagan comisiones altas a los guas tursticos, los cuales oscilan entre
un 15 y 20% de las ventas.
Existe una tendencia de los artesanos a emigrar a la calle El Conde, ya que es una localizacin
muy ventajosa.
El costo de adquisicin de inmuebles es muy alto, hace 4 aos compr un local por
RD$2,400,000.00 y para restaurarlo ha gastado alrededor de RD$6,000,000.00.
El Turismo tiene sus bondades, pero tambin efectos negativos. Contribuye con el dinamismo
de la economa, pero trae prostitucin, corrupcin, etc.
Los sectores de San Antn, Santa Brbara, y San miguel deben ser integrados a las actividades
tursticas. Se debe inducir a sus residentes a aprender un oficio, de manera que puedan
integrarse al dinamismo de la zona colonial.
Entre el 65 y 70% de la artesana que se comercializa en la Ciudad Colonial es importada. Una
proporcin de la artesana de otros pases se produce en la Repblica Dominicana.
Para disminuir los costos las pequeas empresas de artesana han tenido que desplazarse a
otros sectores.
Los tipos de artesanas que se comercializan en la Ciudad Colonial son:
Genero de barro, porcelanicrn, velones, collares, joyeras de caracoles, joyera de coral negro,
pintura de petroglifo tano, artesana de madera, etc.
La Fundacin de Desarrollo de la Artesanas tiene una escuela para ensear a trabajar las
artesanas. Alrededor del 70% de los estudiantes son de la zona colonial.
Los principales clientes de los artculos de artesanas son turistas que llegan a la zona, a travs
de los tours operadores.
En la Zona Colonial existen alrededor de 25 fbricas de artesanas. Se ha registrado un
crecimiento acelerado de las mismas.
52
Con la crisis econmica que afecta al pas algunas han quebrados y otras han pasado a ser
subcontratadas por otras fbricas de artesanas.
El seor Caridad tiene fbrica y negocios de artesanas, en los cuales tiene 50 empleados, de
estos uno es de la zona colonial.
Problemas que les afecta:
Alto costo de energa
Alto costos de produccin
Inseguridad en la zona (tiene tres guardianes para garantizar seguridad en su negocio)
Delincuencia
Falta de parqueo
Propuestas:
Crear un mercado artesanal en la Zona Colonial, para lo que sugiere la asociacin de
inversionistas de la zona.
Mejorar la seguridad
Desarrollar acciones de educacin ciudadana
Construir parqueos
Mejorar la iluminacin
Crear proyectos comunitarios para que las comunidades se integren a las actividades
productiva de la zona
Incentivar a empresarios para que hagan inversiones en la zona colonial, condicionado a
que deben colaborar con la integracin de jvenes de la zona para que aprendan un
oficio.
Desarrollar un plan produccin de artesanas dominicana.
Establecer escuelas de artesanas en todo el pas.
10.4 Sector Turismo
10.4.1 Reunin con Asociacin Nacional de Hoteles y Restaurantes de Santo Domingo,
celebrada el 19 de agosto de 2004
Objetivo: Conocer la opinin de inversionistas del sector turismo, la situacin del turismo en
Santo Domingo y en la Zona Colonial.
Participantes:
Roberto Grisi, Presidente de la Asociacin de Hoteles de Santo Domingo
Paola Dimitri, Directora Ejecutiva de la Asociacin de Hoteles de Santo Domingo
Diana Martnez, Coordinadora de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
El presidente de la Asociacin de Hoteles de Santo Domingo, seor Roberto Grisi, considera
que la Ciudad Colonial tiene un gran potencial para la inversin en el sector turismo. Indica que
la Asociacin de Hoteles de Santo Domingo elabor un plan estratgico de Santo Domingo.
Dicha institucin identifica como fortaleza de la Ciudad Colonial:
La ubicacin geogrfica de la Ciudad Colonial,
La cantidad de monumentos concentrados en un rea relativamente reducida,
53
Son de opinin que el gobierno debe invertir en servicios, pero tambin el sector privado.
En el ltimo ao el sector turismo pag RD$128,000,000.00 de impuestos.
La Asociacin Hoteles ha expresado a las autoridades su preocupacin sobre los diversos
problemas que afectan a Santo Domingo y a la Ciudad Colonial pero no le han puesto atencin.
Tienen programado hacer contacto con las nuevas autoridades para presentarle la misma
preocupacin.
El costo de alojamiento en la Ciudad Colonial es ms econmico que otros puntos del caribe. La
oferta gastronmica es ms econmica que hace dos aos, u aun as los turistas tienen la
percepcin de que los precios de la Ciudad Colonial son muy altos.
El costo de los taxis es muy caro
Los costos del turismo de Santo Domingo y de la ciudad colonial son ms altos que el turismo
de playa.
Muy poco turistas vienen a la Ciudad de Santo Domingo a realizar turismo.
Problemas:
La inseguridad es el principal problema de Santo Domingo y la Ciudad Colonial,
Existen graves problemas de prostitucin,
Existencia de basura, lo cual crea plaga y contaminacin ambiental,
Falta de coordinacin del desarrollo de las actividades que se desarrollan en la Ciudad
Colonial,
Falta de sealizacin en la Ciudad Colonial,
Falta de parqueo,
Falta de mantenimiento de los museos, los mismos estn abandonados,
Los museos no dan servicios los sbados y domingo,
No existe una agenda de actividades a ser desarrollada en la zona colonial,
No existen incentivos que permitan desarrollar el turismo en la zona colonial, no tienen
facilidades en adunas para la importacin de tecnologa,
Los costos de pasaje a la Repblica Dominicana son muy altos,
La flota de taxi est decada,
Los chferes de taxi no tienen los conocimientos necesarios para conducir.
Propuesta:
La ciudad de Santo Domingo debe regularizar el sistema de transporte y organizar el transporte.
10.4.2 Reunin con el Gerente General del Sofitel Nicols de Ovando, Seor Jacques
Serpollier, celebrada del 13 de agosto de 2004
Objetivo: Conocer la opinin de inversionistas extranjeros sobre el clima de inversin en Santo
Domingo y en la Zona Colonial.
54
Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
En la Zona Colonial existe mucha inseguridad, lo que da una imagen muy pobre de la Ciudad
Colonial y el pas.
Lo ms importante para los turistas es la existencia de un clima de seguridad en los lugares
donde visitan.
En trmino de precios la Repblica Dominicana es ms competitiva que otros destinos tursticos
del caribe. Otro elemento que se traduce en aumento de competitividad es la valoracin por
parte de los turistas de la amabilidad de los empleados locales.
La cadena de Hotel ACCOR a la que pertenece el Sofitel Nicols de Ovando ha realizado en la
zona colonial una inversin de US$22,000,000.00 en tres hoteles.
La tasa de ocupacin del Sofitel entre enero y julio es de 42%.
La procedencia de los turistas que visitan el Sofitel es la siguiente:
30% de Estado Unidos
30% de Francia
25% de Espaa
15% de Europa y Amrica del Sur
De los clientes que los visitan, el 60% es corporativo y el 40% son turistas.
La demanda de los servicios del Sofitel se debe en gran medida a que los turistas les gustas
mucho la Ciudad Colonial. Valoran la proximidad del hotel a la zona colonial y el valor histrico
del hotel.
Los gastos aproximados que realiza un turista por da son de US$250.00 mnimo
En los tres hoteles de la ACCOR establecidos en la Zona Colonial tienen una oferta de 200
habitaciones. Con la tasa de ocupacin actual an no cubren todos sus costos de operacin.
Para cubrir sus costos deben tener una tasa de un 55%.
Tienen un total de 200 empleados en los tres hoteles, de los cuales 5 son de la zona colonial.
El salario de los empleados de menor categora es de alrededor RD$8,400.00; el de categora
media ronda los RD$12,000.00
Problemas:
Inseguridad
Hace falta limpieza en la zona, hay animales en las calles, contaminacin y basura.
Falta y alto costo de energa elctrica.
A las casas les hace falta pintura, Parece una ciudad abandonada.
55
Propuestas:
Que el Estado garantice la seguridad de los contratos
Desarrollo de rebosamiento y rescate de la ciudad
Desarrollo del mercado de artesana
Sealizacin de las calles
Programas de educcin dirigidos a concienciar a los cuidados a cuidar el medio
ambiente.
10.4.3 Reunin con Representantes de Hoteles y Restaurantes de la Zona Colonial, Hotel Europa,
Hotel Mercuri y otros. 25 de Agosto del 2004
Objetivo: Conocer la opinin de inversionistas del sector turismo de la Zona Colonial
Participantes:
Brbara Surcar, Arquitecta de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Diana Martnez, Coordinadora de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
Consideran conveniente que la zona colonial sea dada a conocer en todas las Provincias de
Santo Domingo y en las universidades.
Motivar la inversin interna mediante la educacin y a travs de dar a conocer la ciudad colonial,
su importancia, valor histrico y cultural.
La Ciudad Colonial deba tener una representacin de todos los tipos de negocios que existen
en el pas.
En los meses de mayo, junio, septiembre, y octubre de los dos ltimos aos el hotel MERCURI
tuvo una tasa de ocupacin de 27%.
El hotel Antiguo Europa tiene 34 empleados.
Problemas:
Inseguridad
El cementerio cercano al parque independencia esta abandonado, mucha basura
Debilidad en la formacin de los recursos humanos para el turismo ( no tienen
entrenamiento prctico)
Basura en la Ciudad Colonial
Red Telefnica
Falta de Parqueo
Propuestas:
Entienden que se deben hacer inversiones complementarias en:
Artesana
Comida Criolla
56
57
10.4.5 Reunin con la Directiva del Comit Gestor Pro Turismo y Cultural. 25 de Agosto del
2004
Objetivo: Conocer las acciones que estn realizando a favor de la Ciudad Colonial.
Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Brbara Surcar, Arquitecta de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
El Comit Gestor-Pro-Turismo y Cultural fue fundado el 20 de noviembre del ao 2003, con el
propsito de de crear las condiciones para que el turismo de la Repblica Dominicana no sea
solo un turismo de playa.
El proyecto de revitalizacin de la Ciudad Colonial no debe mezclarse con la poltica.
El patrimonio de la nacin dominicana debe ser dirigido por el gobierno, no debe caer en mano
de particulares. Estos grupos deben colaborar no dirigir (Iglesia).
Considera que la Ciudad Colonial es lo que le da gran valor a Santo Domingo.
No est de acuerdo con los proyectos de viviendas realizados por PACTARIM.
El comit gestion los recursos para iluminar la Ciudad Colonial. En esta actividad no
participaron ni el Ayuntamiento del Distrito ni Patrimonio.
En la calle las Damas y en un tramo de la calle Hostos se quit el cableado de la energa
elctrica.
En la Ciudad Colonial existen muchos conflictos por los intereses econmicos.
El seo Manuel Urraca manifest su desacuerdo con el consorcio, patrimonio, ni con el fondo.
59
El gobierno debe tener voluntad poltica, debe construir vivienda social para los residentes de las
casas bombas. Estas familias deben ser sacadas y entregrselas a los dueos para que las
restauren y de no hacerlo, entonces, expropiarlas.
La ocupacin es la principal causa de que las casas no sean reparadas por sus propietarios.
La ley de inquilinato limita el desarrollo de la inversin de inmuebles en la zona colonial, segn
esta ley, los plazos de alquiler no tienen trmino. Esta situacin ha generado mucho temor para
alquilar vivienda.
La familia de apellido prchela tiene 40 inmuebles en la Ciudad Colonial.
El plan de revitalizacin de la Ciudad Colonial debe ser preparado por los dominicanos, solo se
necesita asistencia tcnica y asistencia econmica.
Informaron que hace 7 aos se vendi una casa por RD$1,500,000.00 que slo tenia una pared.
La familia de apellido Vicini tiene 78 inmuebles en la Ciudad Colonial.
Hace un ao y medio fueron vendidos apartamentos por un costo de U$1,300.00 por metro
cuadrado.
Entienden que es conveniente incluir en el plan de revitalizacin de la Ciudad el ro Ozama.
Problemas:
Inseguridad
Falta de limpieza, basura
Deterioro de la calle
Animales en la calle
Falta de atencin por parte de la polica
Patrimonio Monumental pone traba a la restauracin
Propuestas:
Crear un programa de concientizacin para rescatar la Ciudad Colonial
Crear un programa con la banca comercial para financiar la restauracin de las casas a
unos intereses blandos.
Que se exoneren los impuestos a las inversiones en la Ciudad Colonial
Que se capacite a la polica para que cuiden los bienes de la ciudad, adems de cuiden
a los turistas.
Tratar el tema de la revitalizacin de la Ciudad Colonial con el presidente de la Repblica
o el vise-presidente.
10.5 Servicios Financieros
10.5.1 Reunin con el Presidente de la Asociacin de Banco Comerciales, Seor
Jos Manuel Lpez. 30 de Septiembre del 2004.
Objetivo: Conocer la situacin de la banca comercial en la zona colonial, y aplicar el formulario
del componente institucional.
60
Participante:
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido:
Expresa, que antes la Ciudad Colonial era sinnimo de la ciudad de Santo Domingo. En esta era
donde estaban ubicados los principales comercios de Santo Domingo y donde estaban
establecidos los principales bancos, pero la mayora se han desplazado de la zona hacia otros
sectores de Santo Domingo y el pas.
Las oficinas principales se han desplazado de la Zona Colonial, en su mayora lo que quedan
son sucursales de una parte de lo bancos y asociaciones de ahorros y prstamos.
Los tipos de operaciones que se realizan en la zona colonial son bsicamente para los negocios
de turismo y el comercio de la zona, as como tambin, a prstamos de consumo personales.
Con la modalidad del establecimiento de cajero y sucursales en las reas comerciales y lugares
pblicos, no es necesaria la presencia de los bancos para realizar una serie de operaciones
financieras. Las oficinas se usan para operaciones de negocios.
En la Ciudad Colonial hay un gran potencial siempre que se pongan en alto sus valores
histricos y se garantice la seguridad de dicha zona. En esta zona se podra explotar el turismo
histrico y cultural de la regin, asumiendo que en esta zona fue donde empez todo.
Sugiere, tomar en cuenta como referencia el caso de la intervencin del Casco Colonial de
Cuba, la experiencia del Viejo San Juan y el Programa de Espaa en el Madrid Antiguo.
El pas tiene una gran riqueza en la Ciudad Colonial, pero deben ser remozadas todas las
edificaciones, tal como eran en la poca en que fueron construidas.
Se deben demoler las edificaciones modernas que se han construido en la Ciudad Colonial.
Problemas:
Inseguridad de la zona colonial
Arrabalizacin de la zona colonial
Falta de higiene, presencia de basura
Falta de iluminacin en parques y plazas
Cuando un rea se arrabalizada la calidad de los productos bajan, ya que estas reas
son habitadas por personas con un bajo nivel econmico, en consecuencia se demandan
productos de no muy alto valor.
Las fuentes de agua de las plazas y parque no estn funcionando
Cuando un rea se arrabalizada la calidad de los productos bajan, ya que estas reas son
habitadas por personas con un bajo nivel econmico, en consecuencia se demandan productos
de no muy alto valor. En la medida en que se arrabaliza la zona se genera mayor pobreza, lo
que implica disminucin de las ventas y, en consecuencia, disminucin de las operaciones
bancarias.
Propuestas:
Acondicionar e iluminar las fuentes de agua de las plazas y parque
Modernizar la zona colonial sin que pierda el valor histrico y el valor cultural.
61
Una modalidad viable sera dejar las fachadas de los inmuebles tal cual estn y hacer
construcciones modernas detrs de estas
Se deben establecer regulaciones para no permitir construcciones moderna, sino de la
poca colonial. Se deben conservar las estructuras arquitectnicas de la poca.
62
La situacin de parqueo es tan crtica que cuando el colegio de abogado convoca a los
periodistas para hacer una rueda de prensa, los mismos no quieren ir a cubrirla.
Por otra parte, afirma que la zona colonial ha perdido su esencia, la cultura ha sido desplazada
por los cafs y bares. Ya no es una zona de esparcimiento cultural, est perdiendo su
originalidad. Existen muchos colmadones, cafs y restaurantes.
Manifiesta que se debe hacer algo para retomar el origen de la zona colonial para que vuelva a
ser la ciudad primada de Amrica en trmino culturales.
10.7.1 Reunin con el Presidente de la Inmobiliaria RE/MAX Metropolitana, Seor Mlido Marte.
13 de Agosto del 2004
Objetivo: Conocer la situacin del Mercado Inmobiliario de la Ciudad Colonial y sugerencia
hacia futuro.
Participantes:
Wilson Ortega, Economista de la firma Lombarda & Asociati
Salvador Ramrez, Ingeniero de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Milta Lora, Economista de la Unidad Tcnica del Plan Ciudad Colonial.
Contenido
En los ltimos 4 aos la inmobiliaria RE/MAX estn recibiendo solicitudes para realizar
inversiones en la Ciudad Colonial, sobre todo de extranjeros. Mayormente demandan casas
coloniales. Estn recibiendo demanda de franceses, italianos y espaoles.
Considera que el mundo est empezando a mirar el pas como un lugar donde se puede invertir.
Los inversionistas han identificado las potencialidades de la zona.
La demanda de los dominicanos para invertir en el centro histrico es muy baja. La inmobiliaria
que preside solo tiene dos solicitudes de dominicano, una por un valor de US$400,000.00 y la
otra por US$500,000.00
Considera que el pas debe priorizar el desarrollo de la Zona Colonial. Para la inversin en
residencia se debe identificar varios polgonos en dicha zona.
La zona colonial tiene un valor histrico, ser una zona prohibida para la inversin de
dominicanos.
Entiende que el comercio de la Calle el Conde se transformar en zona cultural, solo quedar el
comercio para satisfacer las necesidades de los residentes.
63
64
Contenido:
La inmobiliaria BHD financia vivienda para todo segmento de la poblacin, desde los ms bajos
ingresos hasta los de ms altos.
Asociado a PACTARIM ha invertido en la ejecucin de 4 proyectos en la Ciudad Colonial. Estos
proyectos abarcan 46 apartamentos y 9 locales de vivienda.
La participacin del BHD consisti en co-financiar la inversin de los proyectos, participando en
el financiamiento del 50% de la inversin.
Hasta el momento de la ejecucin de estos proyectos en la Ciudad Colonial no exista un
mercado inmobiliario. Desde el 1950 no exista mercado inmobiliario en dicha ciudad.
El BHD se decidi a realizar esta inversin asumiendo como ganancia fundamental el prestigio
que se puede obtener al colaborar con la revitalizacin de un centro histrico.
La tasa de retorno de los proyectos sealados oscilaba entre un 7 y un 11%, mientras que en
otros proyectos realizados en otros sectores de Santo Domingo el retorno era de 25%.
Todos los proyectos fueron vendidos en plano.
Problema
Las restricciones existentes en la Zona Colonial encarecen las construcciones, lo que
provoca una rentabilidad muy baja.
La aprobacin de los proyectos se dilata demasiado tiempo, en algunos casos hasta 8
meses. Esta dilatacin se debi a que no existan reglas clara. En patrimonio era donde
perda ms tiempo.
Los inmuebles de la Zona Colonial se han encarecido debido a que muchos extranjeros
estn invirtiendo en la Ciudad Colonial, como el peso dominicano se ha devaluado la
compra de inmuebles les resulta econmica.
Propuesta
Aclarar quien es el dueo de la Zona Colonial.
El ayuntamiento debe organizar las dems fuerzas existente en la Zona Colonial. Estas
fuerzas bien orientadas se pueden convertir en un gran potencial que puede generar
grandes logros.
Debera haber incentivos para las inversiones en la Zona Colonial.
Facilitar los servicios para los proyectos de infraestructura.
Las imprentas deberan quedarse siempre y cuando hagan una revisin de la tecnologa
existente.
Rescatar la Calle el Conde como el centro comercial ms importante de la ciudad de
Santo Domingo.
Intervenir los barrios de la zona norte de la Ciudad Colonial.
65
Nmero de Atraque
437
388
331
462
261
153
66
67
68
69
x
x
x
x
x
x
x
71
72
Investigado
Mercadeo
4.444,51
7.650,90
6.500,00
7.500,00
7.650,90
6.500,00
8.000,00
CODIGO
SECTOR
001
CIUDAD COLONIAL
Limites
Investigado
Mercadeo
ARZOBISPO NOUEL
11.954,53
10.000,00
10.000,00
8.607,28
8.500,00
8.500,00
23.909,00
25.000,00
25.000,00
8.607,28
7.000,00
8.500,00
CALLE ESPAILLAT
CALLE SANTOME
9.563,63
10.000,00
12.000,00
21.518,16
8.129,08
17.000,00
8.500,00
8.129,08
8.500,00
8.500,00
8.500,00
8.500,00
8.000,00
8.500,00
8.000,00
8.376,36
8.376,36
-
8.500,00
8.129,08
8.376,36
8.129,08
17.839,39
8.129,08
10.521,21
15.000,00
20.506,05
20.000,00
20.000,00
21.518,16
8.035,76
-
24.636,33
-
AVENIDA MELLA
8.535,76
-
LAS MERCEDES
10.651,51
-
EL CONDE
7.383,63
5.000,08
7.216,97
Promedio
8.209,69
8.500,00
8.209,69
73
CALLE DUARTE
8.129,08
8.000,00
8.500,00
8.209,69
-
75
Mnima RD$/M2
Media RD$/M2
Lujo RD$M2
9.465,80
10.154,80
3.
Un nivel
aislada(120M2<rea<200M2)
10.388,00
4.
Un nivel
aislada(rea>200M2)
11.511,60
13.281,80
5.
Dos niveles
aislada(rea<200M2)
11.299,60
13.419,60
6.
Dos niveles
aislada(rea>200M2)
11.543,40
13.451,40
11.501,00
13.366,60
9.
Edificio 4 niveles:
comerciales-oficinas
10.992,20
14.394,80
17.415,80
19.620,60
7.
Duplex
8.
Edificio 4 niveles de
apartamentos
9.762,60
10.833,20
76
77
entre la propiedad vendida y la tasada. Para tal efecto, debemos aplicar la experiencia y
buen discernimiento.
El buen criterio gobierna la correcta aplicacin del mtodo del mercado. En el caso de
la Zona Colonial, los apartamentos y locales comerciales construidos se han vendidos a
RD$23,000.00/Mts2.
12. Correctivos.
En su gran mayora no hay comparacin entre los inmuebles a tasar y los datos de
venta que encontramos en el mercado.
Para arribar a una opinin de valor objetivo, en ocasiones se debe aplicar correctivos,
con el propsito de ajustar el valor con los datos comparados.
13. Correctivo por Forma.
La forma geomtrica es fundamental para imputar un valor.
Se ha dicho que la mejor relacin frente-fondo est comprendida entre 0.60 y 0.70, pero
este indicador es relativo hoy en da, por la construccin de torres, en terrenos que no
responden a ese esquema. Pero como indicador referencial en sectores residenciales
debemos tenerlo presente.
No obstante, no podemos hacer una operacin aritmtica cuando se trata de terrenos
alargados, tipo callejn triangular, trapezoidal o de polgono irregular.
Estas irregularidades dificultan su ptima utilizacin y encarecen los costos de diseo de
cualquier construccin que se pretenda levantar sobre el mismo.
Estos casos se pueden abordar por el esquema de la superficie homogeneizada.
Este esquema consiste en determinar cuantas veces cabe una figura regular dentro del
terreno a tasar, descontando las reas no aprovechables.
Matemticamente se expresa as:
CF = Superficie Homogeneizada = <1 .
Superficie total del Terreno
Este correctivo se aplica de manera directa a los precios unitarios de los terrenos de
formas regulares que comparamos, determinando el precio unitario corregido por forma.
14. La Depreciacin
Todos los inmuebles pierden utilidad y valor. Los adelantos de la vida moderna en el
rea de la tecnologa, envejecen prematura y vertiginosamente las modernas
edificaciones. Conviene reiterar que en el caso de la Zona Colonial, las propiedades se
venden, pese a su edad.
78
Adems del deterioro de las caractersticas fsicas hay que considerar los cambios de
usos que se producen en velocidades.
Hablar de duracin de una construccin en nuestro pas resulta difcil, principalmente
porque ms del 90% son construcciones ilegales, y no se cuentan con informaciones
registradas que establezcan la vida til de las mejoras.
Sin embargo, atendiendo al costo de construccin, y a que en muchas ocasiones el
excelente mantenimiento le alarga la vida til, es normal ver mejoras con 60, 70, y ms
aos, que siguen siendo utilizadas por sus propietarios, con gran deseabilidad, como es
el caso de la Zona Colonial.
Sin embargo, la aplicacin de este criterio no se circunscribe nicamente a imputar una
edad menor de la real, favoreciendo a la propiedad objeto de la tasacin, sino que en
muchos casos asigna una edad mayor por las condiciones deplorables del inmueble.
Con esta apreciacin castigara la propiedad, ya que el valor remanente queda afectado.
Diversos tratadistas han desarrollado frmulas para considerar la depreciacin.
No obstante, por razones de facilidad y de mayor aceptacin, se aplica la frmula de
depreciacin lineal, fijando una vida til de 50 aos. Cuando la edad es mayor, se aplica
el artificio de imputar una edad menor.
Esta frmula queda expresada de la siguiente manera:
D = Edad Efectiva x Costo Reposicin
50
Donde, D = Depreciacin.
Edad Efectiva = Edad Real del Inmueble,
De aqu: Va = Costo de Reposicin - D
Va = Valor Actual
Como hemos visto, la depreciacin implica una reduccin del valor del inmueble.
15. Arrendamientos.
De acuerdo a las informaciones levantadas en la Zona Colonial, el precio de los
arrendamientos es de RD$250.00/Mts2, para los locales comerciales. Para el sector, los
alquileres para vivienda estn en 0.5%. Esto indica RD$5,000.00 para una vivienda cuyo
valor sea de un milln de pesos.
79
81
Proyecto Definitivo.
82
PROCEDIMIENTO DE LA DGPU.
USO DE SUELO EN PROYECTOS EN LA ZONA COLONIAL Y GAZCUE.
Objetivo del Procedimiento.
El uso de suelo es la utilidad que se le dar a la edificacin que se interviene. El objetivo
es autorizar al solicitante a realizar actividades en una edificacin dada en un lugar de la
ciudad declarado Patrimonio Cultural y/o Monumental. Este uso puede ser habitacional,
comercial, educacional, de almacenamiento, de recreacin y/o diversin, religiosas,
institucional, de servicios, etc., para una de estas zonas.
Descripcin del procedimiento.
El solicitante presenta a la Oficina del Plan Director de la DGPU sus documentos y
requerimientos que definen la edificacin que quiere intervenir, sus caractersticas,
densidad capacidades, etc., y en lugar de la Ciudad Colonial o Gazcue que se
reemplazara.
Se registra la documentacin y se enva un inspector de esta oficina a la zona para
verificar los datos ofrecidos del emplazamiento del Uso de Suelo solicitado. Se realiza
un Reporte de Inspeccin donde se describe la zona y el lugar en el que se ejecutar
el proyecto que se propone. Se especifican adems en esa inspeccin los datos
generales de la obra y si est iniciada o no.
Una vez completada la informacin y si la inspeccin no tiene objeciones, el inspector de
la Oficina del Plan Director remite el expediente al encargado para su evaluacin. Si la
misma es positiva se enva al departamento de Tramitacin de la DGPU para hacerlo
llegar a su vez a la Direccin de la DGPU y producir la certificacin correspondiente.
Si la evaluacin que hace la Oficina del Plan Director contiene objeciones puede
suceder uno de los siguientes casos:
Se llama al interesado para aclarar dudas y llegar a un acuerdo sobre el Uso de Suelo
solicitado, otorgndole el premio.
Negar definitivamente el permiso para el Uso de Suelo requerido, en cuyo caso pasa a
la firma del Arquitecto Encargado de la Oficina del Plan Director y posteriormente al
Director de la DGPU para emitir la certificacin de No aprobacin para este proyecto en
las zonas reguladas.
Si la intervencin est iniciada, y est dentro de las normativas generales de la zona de
Gazcue y Ciudad Colonial, se proceder adems a pagar sanciones segn los
reglamentos establecidos.
Si la intervencin est iniciada, y no cumple con los requerimientos mnimos
establecidos en Uso de Suelo de estas zonas, el interesado proceder a paralizar la
obra y a someter el infractor de acuerdo a las recomendaciones ofrecidas por la Oficina
del Plan Directos.
83
Luego de la firma del Director de la DGPU, la certificacin ser tramitada a la Oficina del
Plan Director para proporcionrsela al interesado. Pro uso y costumbre se solicita este
documento llega al departamento de Tramitacin de la DGPU.
Requerimientos: Documentos y Formularios.
Se debe entregar a la Oficina del Plan Director lo siguiente:
Ttulo de propiedad copia a ambos lados. Si tiene gravamen traer carta de no
objecin de la entidad financiera.
Plano de Mensura Catastral (copia) aprobado por la Direccin General de Mensura
Catastral
Carta de solicitud dirigida al Director de la D.G.P.U
Juegos de planos originales y localizacin del proyecto.
Recibo de Uso de Suelo, por valor de RD$500.00.
Sellos Rentas Internas RD$1.00 y RD$0.25.
Al solicitar el Uso de Suelo, se solicita automticamente la inspeccin del
emplazamiento en las zonas reguladas.
Todos estos documentos deben ser presentados en un flder. Internamente se manejan
los formularios siguientes:
Solicitud de Inspeccin.
Reporte de Inspeccin.
Impuestos a pagar por concepto de transferencia de inmuebles, de conformidad
con la ltima Reforma Fiscal, realizada en el mes de diciembre 2004.
3% del valor del Inmueble, ms:
1% (Valor del Inmueble (menos) RD$20,000.00)
84
2.0
2.1
2.1.1
2.1.2
2.2
2.2.1
2.2.2
2.3
2.3.1
2.3.2
2.4
2.4.1
2.4.2
2.5
2.6
Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Dominicanos
Extranjeros
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Dominicanos
Extranjeros
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Dominicanos
Extranjeros
Interior del pas
Dominicanos
Extranjeros
Dominicanos Ausentes
Extranjeros
3.0
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros
4.0 - 5.0
1,427
Cantidad
424
421
3
118
112
6
903
872
31
29
28
1
70
36
Cantidad de miembros
3.2
3.4
3.0
2.2
2.2
2.0
4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros
Ingreso Mnimo
RD $2,000
RD $1,200
RD $1,200
RD $10,000
RD $12,000
RD $8,000
6.0
Ingreso Mximo
RD $203,000
RD $172,000
RD $243,000
RD $324,000
RD $566,152
RD $140,000
Ingreso Promedio
RD $28,292
RD $30,039
RD $35,387
RD $62,662
RD $117,678
RD $52,664
85
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
$25,500 en adelante
Tipo A
RD $45,097
RD $46,238
RD $49,989
RD $85,653
RD $132,274
RD $66,977
Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros
$15,000 - $25,499
Tipo B
RD $20,207
RD $20,306
RD $20,029
RD $21,089
RD $19,590
RD $17,500
hasta $14,999
Tipo C
RD $9,140
RD $9,816
RD $10,301
RD $10,000
RD $12,000
RD $10,667
(*) Nota: La ltima clasificacin de solicitantes del sistema (ao 2001) se ha considerado a partir de la tasa de
esfuerzo necesaria para pagar un prstamo hipotecario con una tasa aprox. de un 21% de inters
7.0
1999
25
8.0
2001
588
2002
246
8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
9.0
10.0
39
11.0
2003
130
Tipo B
127
40
252
9
8
7
2004
71
Tipo C
109
24
142
1
1
3
1,385
Superficie
Tipo A (de 2 - 3 habs.)
Tipo B (de 2 - 3 habs.)
Tipo C (de 2 - 3 habs.)
min
70 m2
65 m2
50 m2
max
110 m2
90 m2
70 m2
Costo de
construccin / m2
promedio
RD $4,468
RD $4,522
(*)
Precio de venta
/ m2
min
RD $8,500
RD $7,300
RD $7,000
(*) Nota: Hasta el momento el Programa de Viviendas slo ha desarrollado proyectos de Tipos A y B.
12.0
13.0
RD $2,462.25
86
Cantidad de miembros
2.8
2.5
2.4
1.0
2.2
1.5
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros
2.0
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros
3.0
3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6
Lugar de Residencia
Ciudad Colonial
Ha vivido en la Ciudad Colonial
Ciudad y Provincia de Santo Domingo
Interior del pas
Dominicanos Ausentes
Extranjeros
4.0
Ingreso Mnimo
RD $14,500
RD $30,000
RD $10,000
RD $36,000
RD $20,000
RD $10,000
Ingreso
Mximo
RD $60,000
RD $35,800
RD $73,000
RD $36,000
RD $120,000
RD $35,000
Proyectos Tipo A
RD $40,250
RD $33,233
RD $36,000
RD $30,000
-
Ingreso Promedio
RD $32,608
RD $32,790
RD $33,221
RD $36,000
RD $56,000
RD $22,500
Proyectos Tipo B
RD $24,966
RD $32,790
RD $34,883
RD $73,333
RD $22,500
2003
24
5.0
37
6.0
87
INFORMES DE MISIN
88
Enrico Fontanari
I Misin a Repblica Dominicana
(25.07.2004 - 09.08.2004)
Lugares visitados:
Personas contactadas:
Instituciones contactadas:
Ayuntamiento del Distrito Nacional (Director General de Planeamiento Urbano, Arq. Andrs
Navarro; Tecnicos de la Oficina de Planeamiento Urbano; Director del Plan Estratgico de Santo
Domingo, Arq. Rojas);
Comit de Seguimiento del Plan de Revitalizacin de la Ciudad Colonial (Arq. Perez Montas,
Arq. Gautier);
Asociacin de Hoteleros de la Ciudad Colonial;
Oficina de Santo Domingo del Banco Interamericano de Desarrollo (R. Zamora-Director);
Representantes del Banco Interamericano de Desarrollo de Washington (Martha Pierce, Marta
Zampieri);
Junta de Vecinos de la Ciudad Colonial;
Pactarim-S.Domingo.
Actividades desarrolladas
Domingo 25.7:
Lunes 26.7:
Martes 27.7:
Miercoles 28.7:
Viernes 30.7:
Sabado 31.7:
Domingo 1.8:
Lunes 2.8:
Martes 3.8:
Miercoles 4.8 :
Jueves 5.8 :
Viernes 6.8 :
Sabado 7.8 :
Domingo 8.8 :
- salida de S.Domingo.
Lunes 9.8 :
91
Mircoles 4 agosto: Reunin con el Arq. Enrico Fontanari, consultor internacional y coordinador
del proyecto por Lombardi y Asociados y la Arq. Diana Martnez.
Trabajo en la oficina tcnica local de Lombardi & Asociati, revisin de
documentacin existente.
Reunin conjunta del equipo consultor con la Sra. Paola Dimitri, de la
Asociacin de hoteleros de Sto. Domingo.
Jueves 5 agosto:
Viernes 6 agosto:
Sbado 7 agosto:
Lunes 9 agosto:
Martes 10 agosto:
Mircoles 11 agosto: Reunin conjunta con la Arq. Diana Martnez, y la Sra. Maria Rosa
Montesano Directora de Gestin de calidad del ayuntamiento.
Reunin conjunta del equipo consultor con la Arq. Diana Martnez, el Sr.
Domingo Contreras, Secretario General del Ayuntamiento, Vctor Gmez
del Departamento de Desarrollo institucional, y la Arq. Mnica Snchez de
la defensoria del espacio publico del ayuntamiento.
Jueves 12 agosto:
Viernes 13 agosto:
Sbado 14 agosto:
Recopilacin de informacin
Domingo 15 agosto: Visita conjunta del equipo consultor, Econ. Wilson Ortega, Milta Lora y los
miembros del comit gestor pro turismo cultural de la ciudad colonial, Sr.
Geor Rieck y Etzel Baez, a algunos proyectos de vivienda y edificaciones
en mal estado de conservacin, en la ciudad colonial.
Retorno a Ecuador
94
Wilson Ortega
Lugares visitados:
Personas contactadas:
Insituciones contactadas:
Actividades desarrolladas:
Viernes 6.8:
Sbado 7.8:
Domingo 8.8:
Lunes 9.8:
- Revisin de documentacin;
- Reunin con Junta de Vecinos.
Martes 10.8:
- Reunin con Jorge Caridad, artesano, propietario del Mundo del Ambar
y presidente de la Fundacin para el desarrollo de la artesana;
- Reunin con Cristbal Valdez, ex Presidente de inmobiliaria BHD;
95
Jueves 12.8:
Viernes 13.8:
Sbado 14.8:
- Revisin de documentacin
Domingo 15.8:
Lunes 16.8:
- Trabajo en el hotel
Martes 17.8:
Mircoles 18.8:
Jueves 19.8:
Retorno a Ecuador
96
Giorgio Lombardi
Ayuntamiento del Distrito Nacional (Director General de Planeamiento Urbano, Arq. Andrs
Navarro; Director del Plan Estratgico de Santo Domingo);
Subcomit de apoyo tcnico-logistico del Consorcio/Consejo de la Ciudad Colonial (Arq.
Gautier, Arq. Navarro).
Secretariado Tcnico de la Presidencia.
Secretaria Estado patrimonio Cultural.
Secretaria de Estado de Cultura.
Pactarim-S.Domingo.
Actividades desarrolladas:
viernes 10 de octubre: llegada a Santo Domingo
sabado 2 de octubre:
Martes 5 de octubre:
Mircoles 6 de octubre:
Viernes 8 de octubre:
Sbado 9 de octubre:
de
Lombardi&Associati.
Retorno a Italia
98