Conceptos de Calidad y Ambiente.

Miguel Soto Vera

Normativa de Calidad y Ambiente
Instituto IACC
17 de agosto del 2014

Desarrollo
INSTRUCCIONES: En base a los contenidos vistos en clase, y a lo que pueda investigar en
internet, responda lo siguiente:

1. Explique si el principio de Participacin de la LGBMA, se ha utilizado en el anlisis y

aprobacin o reprobacin de proyectos ambientales.
En respuesta a la pregunta planteada sobre si el principio de participacin de la Ley sobre
bases generales de leyes ambientales se puede decir que si se ha utilizado en el anlisis y
aprobacin o reprobacin de proyectos ambientales, un ejemplo de ello es la participacin
ciudadana quienes son directa o indirectamente quienes aprueban o desapruebas los proyectos en
este caso medioambientales, por lo tanto, la Ley general base de Medio Ambiente (LGBMA)
debe ser aplicada a todos aquellos proyectos que de una u otra manera puedan generar impactos
o aspectos ambientales.
Mensaje Presidencial a LGBMA 1994
Quinto principio de la Ley 19.300:
Participativo: para lograr una adecuada proteccin del medio ambiente se requiere la
concurrencia de todos los afectados
se encuentra, tal vez no con la fuerza que algunos hubiesen querido.
Presidente P. Aylwin A.
Con respecto a los impactos ambientales producidos por las empresas lo siguiente:
"Sometiendo a evaluaciones de impacto ambiental a estos proyectos, se determinara
cuales pueden tener una alta incidencia o potenciales riesgos para el medio ambiente o para la
comunidad de ese lugar. Esta ley tiene una caracterstica preventiva dado que en la revisin de

cada proyecto se analiza sus potenciales consecuencias por lo que se tomas las medidas necesaria
para corregir cualquier situacin que se desvi del estndar.
Lo anterior significa necesariamente que las empresas sern solidariamente responsables
de sus acciones y que puedan poner en peligro el medio ambiente o la salud de la poblacin, por
lo que las empresas no solo tienen sino que deben tener los recursos necesarios y ptimos para
evitar todo evento o situacin que genere deterioro o dao al medio ambiente".
Fuente: clubensayos.com
Planes y Normas

CONAMA seala explcitamente que las Normas Ambientales son un acuerdo

social...que establece los niveles mximos de contaminantes que considera aceptable para la
proteccin de la poblacin y del medio ambiente.
Y que

La sociedad en su conjunto debe establecer qu niveles de contaminacin est dispuesta a

aceptar.
A MODO DE CONCLUSIONES
Oportunidades para hacer cambios ms profundos:
Hoy existe el cargo de Ministro de Medio Ambiente,
La incipiente discusin sobre reforma institucional
Existe una Agenda por Participacin Ciudadana
La ciudadana est mucho mejor preparada para dar debates y levantar propuestas en materia de
reforma institucional respecto de 1994.
Muchas mejoras no requieren cambios a la Ley y Reglamentos
Poltica de instalacin permanente de capacidades en los actores sociales (especialmente
referido a Planes y Normas) y asistencia tcnica a las comunidades

 Desarrollo de mecanismos que aseguren el acceso a informacin expedita y oportuna.

Promocin de seguimiento ciudadano a las decisiones de la autoridad ambiental
Institucionalizacin de mecanismos e instancias de resolucin de controversias

2. De acuerdo al Principio de Participacin, seale, contextualice y explique en forma clara

a lo menos un ejemplo de aprobacin y uno de reprobacin de un proyecto industrial.
Respecto a la pregunta sobre aprobacin y desaprobacin de un proyecto industrial,
tenemos uno claramente ejemplificado con el principio de participacin el cual se refiere a
Celulosa Arauco S.A (CELCO VALDIVIA):

CELULOSA ARAUCO Y CONSTITUCIN

Celulosa Arauco y Constitucin (conocida como Celco, Celulosa Arauco o simplemente
Arauco) es una empresa chilena dedicada a la fabricacin de pulpa de celulosa y derivados como
madera aserrada y paneles. Est controlado por el grupo econmico de Anacleto Angelini
(AntarChile). Para 2006, Celco tiene cinco plantas de celulosa en Chile, una en Argentina. A
parte de las pasteras Celco tiene cuatro plantas de fabricacin de madera reconstituida, 2 en
Argentina y 2 en Brasil.
Celulosa Arauco y Constitucin es una sociedad annima constituida en septiembre de
1979 como resultado de la fusin de Celulosa Arauco S.A. (1967) y Celulosa Constitucin S.A.
(1969), ambas empresas de la CORFO privatizadas respectivamente en 1977 y 1979.

PLANTA CELULOSA VALDIVIA

Planta Valdivia es una planta de celulosa, y estacin generadora de energa elctrica
(alimentada a biomasa), que abastece a San Jos de la Mariquina, Regin de Los Lagos, Chile.

Aunque su actividad principal es la creacin de pulpa de madera, esta produce tambin

61MW de electricidad, quemando voltiles y licor negro. La planta fue construida en 2004 y es
propiedad de Celulosa Arauco y Constitucin, conocida tambin como CELCO.

CONTROVERSIAS POR CONTAMINACIN DEL RO CRUCES.

Ejemplo de desaprobacin de proyectos ambientales:

(La compaa estuvo liberando dioxinas y metales pesados al ro, desde un tubo de
desperdicios que no haba sido aprobado por las autoridades).

En 2004 y 2005 miles de cisnes de cuello negro en el Santuario de la Naturaleza Carlos

Anwandter en Chile, murieron o emigraron lejos, a raz de la contaminacin provocada por la
nueva planta de celulosa CELCO localizada cerca de la ciudad de Mariquina y el Ro Cruces que
alimenta los humedales. En agosto de 2005 las aves del santuario fueron eliminadas, solo 2
patos fueron avistados de una poblacin de alrededor de 5000 aves.
Autopsias en cisnes muertos demostraron un alto contenido de hierro y otros metales, que
contaminaban el agua. La compaa estuvo liberando dioxinas y metales pesados al ro, desde un
tubo de desperdicios que no haba sido aprobado por las autoridades.
La planta fue cerrada en 2005, luego los abogados de la compaa segn lo reportado,
presentaron un engaoso estudio ambiental sobre la contaminacin en el ro Cruces. El escndalo
llev a la renuncia del jefe ejecutivo de la compaa CELCO en junio de 2005.

Ejemplo de aprobacin de proyectos ambientales:

(La compaa se comprometi a usar tecnologas limpias. La planta reabri 2 meses

ms tarde, pero con una capacidad de produccin ms limitada).

En 2006 el tribunal de Amrica Latina sobre aguas recomend el cerrar la planta de

celulosa. En julio del 2007 CELCO acord pagar $614 millones de pesos chilenos, a compaas
de turismo de Valdivia para evadir acciones legales. Por supuestas prdidas en el sector del
turismo en Valdivia debido a la contaminacin del santuario Natural Carlos Anwandter. En un
documento firmado a compaas de turismo, CELCO fue exento de toda responsabilidad por la
participacin en la contaminacin del ro Cruces. CELCO tambin prometi pagar $2 millones
mensualmente en los prximos 3 aos para promover el turismo.

Bibliografa

http://online.iacc.cl/file.php/2/pes2/_a/normativa_calidad_ambiente/contenido/01_normat
iva_calidad_ambiente.pdf

http://www.clubensayos.com/Ciencia/Ambiental/1313559.html

http://www.socha.cl/wp-content/uploads/2013/06/1-PPT-PAC-y-Normas-VIII-SeminarioRuido-CONAMA-2007.pdf

http://www.conaf.cl/wp-content/files_mf/1370463346Ley19300.pdf

http://es.wikipedia.org/wiki/Planta_Valdivia

http://es.wikipedia.org/wiki/Celulosa_Arauco_y_Constituci%C3%B3n