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GABINETE MILITAR DO GOVERNADOR

Coordenadoria Estadual de Defesa Civil

Importncia do Plano de Contingncia

Maj PM Edylan Arruda de Abreu

CONCEITO DE DEFESA CIVIL

Conjunto de aes preventivas, de socorro,


assistenciais e recuperativas destinadas a
evitar ou minimizar os efeitos dos desastres,
preservar o moral da populao e restabelecer
a normalidade social.
(BRASIL 2002)

PLANO DE CONTINGNCIA

o planejamento ttico que elaborado a


partir de uma determinada hiptese de
desastre, ex.: Inundao, alagamento, granizo,
escorregamento, etc.

MINAS GERAIS

7 Passos para elaborar o


plano de contingncia?
Articulao Levantamento
dos recursos
Sistema
Municipal de
Defesa Civil

Identificao e
mapeamento
riscos

Treinamento
Simulados

Sistema de
Monitorizao,
Alerta e Alarme

Conscientizao
da comunidade

PLANO DE
CONTINGNCIA

Mapeamento Riscos

OBRAS
SADE

EDUCAO

BOMBEIROS

POLCIA

EMPRESA
COMPDEC

ASSOCIAES

NUDEC

ASS. SOCIAL

MEIO
AMBIENTE

AGRICULTURA

ONG

Ponte Nova (MG) Dez-2008

Anexo: Planilha Recursos


QQ

Recurso

Localizao

Instituio

Responsvel
Nome

Contatos

E-mail

01

Trator esteira

R. Treze, 12, Centro

SMO

Raimundo Silva
Secretrio

8800-1212
3212-1313 C
3541-1212 R

silva@bol.com.br

04

Caminhes basculantes

R. Treze, 12, Centro

SMO

Raimundo Silva
Secretrio

8800-1212
3212-1313 C
3541-1212 R

silva@bol.com.br

Maj Bravo
Sr Z Couve

8655-5555
32121321
3211-2222

lisa@gmail.com

04
01

Barcos

R. Florindo, 14, JK
R. A, n 4, Centro

Bombeiros
Particular

Evoluo Cronolgica
dos Desastres

Pr impacto

Aviso Meteorologia fortes chuvas


100mm em 1h

Inundao do rio Mutum


Impacto

Alagamento da Av Tito Tato


Enxurrada nas ruas Y e W

Escorregamento ruas J e K
Atenuao ou
limitao
danos

Reabilitao do cenrio
Reconstruo das reas
atingidas

MONITORIZAO
A monitorizao tem por objetivo prever a
ocorrncia de um desastre determinado, com o
mximo de antecipao possvel.

MONITORIZAO
ESCORREGAMENTOS

chuva

canaleta subdimensionada
e/ou obstruda

lanamento de
gua servida
rupturas
vazamento em rede de
abastecimento d'gua

ruptura
trincas

zonas saturadas

zonas saturadas

Conscientizao da comunidade

Ciclo planejamento

Reunio
Inicial

Primeira
Resposta
Plano
Contingncia
Acionamentos

DESASTRE

Resposta Inicial

Plano de
ao

Plano de Contingncia

HISTRICO

1 SITUAO
Belo Horizonte j vivenciou momentos de grandes calamidades,
destacando-se na dcada de 50 o rompimento da barragem da Pampulha;
na dcada de 60 o deslizamento da "boca do lixo", na Vila So Domingos;
nos anos 70 o desabamento do Parque de Exposies da Gameleira e as
grandes enchentes nacionais de 1979 que, aqui, atingiram com maior
fora o "Vale do Arrudas".
Mais recentemente, em 2003, deslizamentos nos Aglomerados do Morro
das Pedras e da Serra, e no Taquaril vitimaram 16 pessoas e culminaram
com a remoo, em toda a cidade, de quase duas mil famlias das
chamadas reas de risco. Neste ano, ventos fortes e chuvas de granizo,
que caram em vrias regies da cidade, tambm causaram grandes
prejuzos materiais. Exceto o desabamento da "Gameleira", todos os
outros fatos foram decorrncias diretas de perodos chuvosos.
No de hoje, portanto, que a cidade de Belo Horizonte convive com
situaes de risco geolgico e de inundaes em todo perodo de chuvas
(outubro a abril). Estas situaes esto relacionadas tanto aos aspectos
morfo-geolgicos do municpio quanto ao padro de ocupao em
algumas reas de encostas e baixadas.

Plano de Contingncia

Caracterizao
Municpio

Com aproximadamente 2,3 milhes de habitantes e 335 km2, Belo Horizonte possui
cerca de 200 reas de vilas e favelas onde o risco geolgico decorre de processos
de escorregamento, eroso, queda e rolamento de blocos de rocha e solapamento,
alm da presena de processos de inundao em outros 100 pontos.
Nas reas sujeitas a escorregamento de ocupao desordenada, que abrigam cerca
de 22% da populao do municpio, estes processos so freqentemente
potencializados por agentes tais como cortes no terreno, aterros mal executados,
tubulaes rompidas, lanamento de esgoto e deposio de lixo e entulho nas
encostas e cursos dgua, podendo gerar acidentes com danos ao patrimnio ou at
mesmo perda de vidas humanas.
Aps a realizao de um diagnstico das reas de risco de Belo Horizonte, cujo
resultado estimou em 15.000 as moradias em risco alto e muito alto nas vilas e
favelas e apontou para a necessidade de um programa especfico para o
atendimento a essas famlias. Foi, ento, criado o PEAR - Programa Estrutural em
reas de Risco, de carter contnuo, baseado na realizao de vistorias individuais
nas moradias em reas de risco, aes preventivas e corretivas durante o ano e de
monitoramento das moradias no perodo chuvoso.
Este Plano de Contingncia pretende, primeiro, apontar de forma clara a capacidade
de resposta hoje existente e apontar formas de enfrentamento para quando
fenmenos de complexa previsibilidade atingirem a cidade.

Plano de Contingncia
2 PRIORIDADES
(

) Preservar vidas

) Estabilizar o evento

) Preservar o meio ambiente e sistemas coletivos

) Proteger propriedades

3 MONITORIZAO
Nvel de alerta 3 metros na rgua
Nvel de alarme medio de 4 metros

Volume pluviomtrico de 70 mm em 60 minutos ou 90 mm acumulado em 24


horas
O Policial Militar integrante do Destacamento de planto 24h ir
acompanhar a evoluo do volume de gua, atravs da observao da rgua,
bem como do volume de gua do Pluvimetro, instalado no ptio do quartel.
O aviso de alerta ser realizado atravs de trs toques das sirenes
instaladas na rea de risco.
O aviso de alarme ser feito por meio de um toque longo ininterrupto das
sirenes.

Plano de Contingncia
3 OBJETIVOS

3.1 Normalidade:

Limpar bueiros.
Dragar rio Pataca.

Recompor mata ciliar rio Xingu.


Conscientizar comunidade quanto limpeza dos rios.
Conscientizar comunidade em relao a evitar enxurradas e contato com
guas contaminadas.

Preparar abrigos.
3.2 Anormalidade:

Socorrer os feridos.
Encaminhar os atingidos para os abrigos.
Desobstruir estradas.
Limpar as reas afetadas.
Descontaminar as residncias.

Plano de Contingncia

4) ESTRATGIAS
4.1 Normalidade:

Utilizar empreiteira contratada pela SMO para limpeza dos bueiros


da rea central

Realizar convnio da Secretaria M. Meio Ambiente com a Empresa


XW para dragar o rio

Convnio com o MP para assinatura de TAC voltados para a


recomposio da mata ciliar do rio Xingu em toda sua extenso.

Confeco de folders, cartilhas informativas para distribuio


comunidade das reas de risco

Plano de Contingncia
4.2 Anormalidade:

Atravs de equipes de busca e salvamento do Corpo de Bombeiros


e SAMU

Reunir os afetados nos pontos de reunio e transport-los atravs


dos nibus da SME para os abrigos definidos para cada rea de
risco que foi atingida.

Utilizar tratores do DER para desobstruir e liberar estradas


interrompidas ou danificadas.

Distribuir kit limpeza para os moradores


Utilizar os tratores para limpeza pesada, os caminhes pipa para
limpeza, sendo um para cada rea atingida, bem como os caminhes
hidro-suco para retirada de lama de reas de baixada.

Plano de Contingncia
5 TTICAS
5.1 Preventivas e de Preparao
NR

O QUE

QUEM

ONDE

QUANDO

5.1.1

Limpeza bueiros

Empreiteira Nova Centro cidade


Unio

Ms
de
setembro

5.1.2

Dragar rio

Empresa XW

Rio Pataca

Jul,
set

5.1.3

Recompor mata ciliar

Prefeitura
Empresas TAC

B. Ribeiro Abreu
B. Centro, Tijuca

Todo o ano

5.1.4

Conscientizar
comunidade

Escolas
reas de risco

Todo o ano

a Comdec

ago

Plano de Contingncia
5 TTICAS
5.2 Resposta
NR

O QUE

QUEM

ONDE

QUANDO

5.2.1

Socorrer feridos

04 Resgate BM
03 SAMU

Vila Alpina

Imediatamente

5.2.2

Abrigar atingidos

05
Tcnicos
SMAS
08 funcionrios
da SME

Abrigo Norte
Abrigo EE Jorge Silva

Aps a retirada das


pessoas das reas
de risco

5.2.3

Desobstruir estradas

03 tratores DER

Estradas
rurais
obstrudas
ou
danificadas
que
impeam a passagem
de
pessoas
e
escoamento produo

Concomitante com a
limpeza das reas
afetadas

5.2.4

Limpar reas afetadas

05 tratores da
SMO
08
caminhes
Pipa DER
02
caminhes
hidrojato

Ruas
com
acumulada

Aps vistoria de
segurana e retirada
das pessoas

5.2.5

Distribuir kit limpeza

10 funcionrios
SMS

Almoxarifado
da
Prefeitura r. Manoel
Dantas, 15, Centro

lama

Aps
a
pesada

limpeza

Plano de Contingncia

ANEXOS:

Relao de contatos.
Cadastro de recursos
Relao abrigos
Mapas

Anexo Contatos
NOME/FUNO DO
CONTATO

RGO
AGNCIA NACIONAL DAS
GUAS

Jos Machado
Diretor Presidente

CDTN
Centro
Desenvolvimento
e Tecnologia Nuclear

Dr.
Srgio
Filgueiras
Diretor

de

TELEFONES
(61) 2109-5441
(61) 2109-5400

A.Cunha
(31) 3069-3343

CEMIG

Dr. Djalma Bastos de


Morais
Presidente

(31) 3506-4900

MGTempo/CEMIG/
PUCMinas

Dra. Adma Raia Silva


Coordenador

(31) 3399-5860
(31) 3391-2732

CICOP

Ten Cel Adenilsom Cabral


de Souza
Coordenador

(31) 3071-2380
(31) 3071-2690

COB

Cel BM Celso
Borges
Comandante

(31) 3247-3600

CHEM BM

Cel Slvio Antnio


Oliveira Melo
Chefe EM

CORREIOS

Dr.
Fernando
Gonalves
Diretor Regional

PLANTO 24H
(61) 2109-5400

(31) 8491-7617
(31) 8491-6716

E-MAIL
jose.machado@ana.gov.b
r

sacf@cdtn.

116
dmorais@cemig.com.br
(31) 3399-5860

(31) 3071-2554
190

Novaes
(31) 3247-3600

climatologia@pucminas.b
r
adenilsom.souza@sids.m
g.gov.br

cobcmt@cbmmg.mg.gov.
br

(31) 3289-8073

de
(31) 3289-8003

Miranda
(31) 3249-2130

chem@cbmmg.mg.gov.br

(31) 8738-7610
(31) 8738-7584

fernandomiranda@correio
s.com.br

Relao de abrigos
ABRIGO 1 - REA DE RISCO: VILA CATUTI

NOME

EE. Dona
Csar

CAPACIDADE

120 pessoas

ENDEREO

R. Levi Lopes, 789,


Igino

TELEFONE

3214-1590

RESPONSVEL

ATIVIDADE

CONTATOS

Samuel SMAS
Ademir SME

Gerente
Controle
entrada
Segurana
Triagem
Cadastramento
Alimentao
At. Psicolgico
Recreao
Recreao
At. Mdico
Limpeza

9800-7788
8800-1200

Cb Reinaldo PM
Cleide SMAS
Ramalho SMAS
Suely SME
Susi SMS
Dolores SME
Mirtes SME
Dr Robson SMS
Maria Ins SME

190
8567-1230
8716-5232
8636-9988
9714-5588
9625-5546
9755-9933
8366-2332
9879-9911

PLANO DE CONTINGNCIA (PLANCON)


1 INTRODUO

1.1 DOCUMENTO DE APROVAO


1.2 PGINA DE ASSINATURAS
1.3 REGISTRO DE ALTERAES
1.4 REGISTRO DE CPIAS DISTRIBUDAS
1.5 SUMRIO
1.6 INSTRUES PARA USO DO PLANO
1.7 INSTRUES PARA MANUTENO DO PLANCON
2. FINALIDADE
3. SITUAO E PRESSUPOSTOS
3.1 SITUAO

3.2 CENRIOS DE RISCO


3.3 PRESSUPOSTOS DO PLANEJAMENTO

4. OPERAES
4.1 CRITRIOS E AUTORIDADE

4.1.1 ATIVAO DO PLANO


4.1.2 DESMOBILIZAO
4.2 FASES
4.2.1 PR-DESASTRE

4.2.2 DESASTRE
4.2.2.2 RESPOSTA
4.2.2.2.1 AES DE SOCORRO
4.2.3 REABILITAO DE CENRIOS

4.3 ATRIBUIES
4.3.1 ATRIBUIES GERAIS
5. COORDENAO, COMANDO E CONTROLE
5.1 ESTRUTURA ORGANIZACIONAL DE RESPOSTA

5.1.1 COMANDO
5.2 ORGANOGRAMA
5.3 PROTOCOLO DE COORDENAO
6. ANEXOS

Estrutura do Plano

Finalidade
Objetivo
Diagnstico/Justificativa
Desenvolvimento
Quando?
Quem?
Como?
Onde?

Consideraes gerais
Anexos

Para qu?
O qu?
Histrico

Critrios e condies de
acionamento
Atribuies e
responsabilidades
Aes de assistncia, de reabilitao,
Mobilizao, Apoio Logstico,
Monitorizao, Alerta e Alarme
rea de atuao e pblico-alvo
Simulados - Avaliao

Cadastro de recursos - mapas


contatos relao abrigos

Realizao simulados

7 Passos para elaborar o


plano de contingncia?

Articulao
Sistema
Municipal de
Defesa Civil

Levantamento
dos recursos

Identificao e
mapeamento
riscos

Treinamento
Simulados

Sistema de
Monitorizao,
Alerta e Alarme

Conscientizao
da comunidade

PLANO DE
CONTINGNCIA

CONCLUSO
DEFESA CIVIL NO :
um rgo isolado...
apenas um conjunto de aes...
DEFESA CIVIL :
Desenvolvida por todos...
Todo o tempo...

DEFESA CIVIL SOMOS TODOS NS!

(31) 3915-0274 Planto 24h: (31) 9818-2400


www.defesacivil.mg.gov.br
E-mail: defesacivil@defesacivil.mg.gov.br