Codigo Electoral Del Estado de Hidalgo

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.
Instituto de Estudios Legislativos
CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE HIDALGO.

TEXTO ORIGINAL.
Cdigo Publicado en el Peridico Oficial, el lunes 22 de diciembre de 2014.
GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO

PODER EJECUTIVO
JOS FRANCISCO OLVERA RUIZ, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED:
QUE LA LXII LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO
DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME EL SIGUIENTE:
D E C R E T O NUM. 314
QUE CONTIENE EL CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE HIDALGO.
El Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confieren los Artculos 56
fracciones I y II de la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo,
D E C R E T A:
ANTECEDENTES
PRIMERO.- En sesin ordinaria de fecha 10 de diciembre del ao 2014, por instrucciones de la Presidencia de
la Directiva, nos fue turnada la Iniciativa de Decreto que Contiene el Cdigo Electoral del Estado de
Hidalgo, presentada por el Lic. Jos Francisco Olvera Ruiz, Titular del Poder Ejecutivo de la Entidad.
SEGUNDO.- El asunto de cuenta, se registr en el Libro de Gobierno de la Primera Comisin Permanente de
Legislacin y Puntos Constitucionales, con el nmero 126/2013.
Por lo que, en mrito de lo expuesto; y
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Que la Comisin que suscribe, es competente para conocer sobre el presente asunto, con
fundamento en lo dispuesto por los artculos 2, 75 y 77 fraccin II de la Ley Orgnica del Poder Legislativo.
SEGUNDO.- Que los artculos 47 fraccin I, de la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo y 124 fraccin I, de
la Ley Orgnica del Poder Legislativo, facultan al Titular del Poder Ejecutivo, para iniciar Leyes y Decretos, por lo
que la Iniciativa que se estudia, rene los requisitos establecidos en la Ley.
TERCERO.- Que quienes integramos la Primera Comisin Permanente de Legislacin y Puntos
Constitucionales, coincidimos con lo expresado en la Iniciativa de mrito, al referir que con fecha 10 de febrero
de 2014, fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin, el Decreto por el que se reforman, adicionan y
derogan diversas disposiciones de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en materia poltico electoral, a partir del cual surge el Instituto Nacional Electoral, asumiendo las funciones correspondientes al
financiamiento, fiscalizacin de los partidos polticos, capacitacin electoral, as como la ubicacin de las
casillas.

En dicho Decreto, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral designa a los nuevos Consejeros de los
organismos pblicos locales en materia electoral, en trminos de lo dispuesto por el inciso c), de la fraccin IV,
del artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, adems con el objeto de asegurar
el escalonamiento en el caso de los integrantes del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, se
determin que en cuanto a la duracin de su encargo; tres Consejeros durarn tres aos, cuatro Consejeros
seis aos, tres Consejeros nueve aos y el Presidente durar en su encargo nueve aos.
CUARTO.- Que en tal sentido, el 23 de mayo de 2014, fue publicada en el Diario Oficial de la Federacin la Ley
General de Instituciones y Procedimientos Electorales, por el cual se abrog el Cdigo Federal de Instituciones y
Procedimientos Electorales publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 14 de enero de 2008; dicha Ley
tiene por objeto establecer las disposiciones aplicables en materia de instituciones y procedimientos electorales,
distribuir competencia entre la Federacin y la Entidades Federativas en materia electoral, as como la relacin
entre el Instituto Nacional Electoral y los organismos pblicos locales.
QUINTO.- Que en ese tenor, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, reglamenta las
normas constitucionales relativas a los derechos y obligaciones poltico - electorales de los ciudadanos; la
funcin estatal de organizar las elecciones de los integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo; las reglas
comunes de los procesos electorales federales y locales; y la integracin de los organismos pblicos locales.
Por cuanto hace a los organismos pblicos locales, estarn dotados de personalidad jurdica y patrimonio propio,
gozarn de autonoma en su funcionamiento e independencia en sus decisiones, se conformarn por un
Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, que sern designados por el Consejo General del Instituto
Nacional Electoral.
SEXTO.- Que las autoridades electorales jurisdiccionales locales, no estarn adscritas a los poderes judiciales
de las Entidades Federativas, gozarn de autonoma tcnica y de gestin en su funcionamiento e independencia
en sus decisiones, se compondrn de tres o cinco magistrados, que actuarn en forma colegiada.
SPTIMO.- Que la fiscalizacin de las finanzas de los partidos polticos y de las campaas de los candidatos,
estar a cargo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral por conducto de su comisin de fiscalizacin.
OCTAVO.- Que en tal contexto, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, determina que las
leyes electorales locales, debern considerar las reglas de los procedimientos sancionadores, tomando en
cuenta las siguientes bases: la clasificacin de los procedimientos sancionadores en procedimientos ordinarios,
que se instauran por faltas cometidas dentro y fuera de los procesos electorales; y especial sancionador
expedito, por faltas cometidas en los procesos electorales; sujetos y conductas sancionadas; reglas para el
inicio, tramitacin, rganos competentes, e investigacin de los procedimientos; procedimientos para dictaminar,
en cuanto a la remisin de expedientes al Tribunal Electoral, para su resolucin, tanto en el nivel federal como
en el local; y reglas para el procedimiento ordinario de sancin por los rganos pblicos locales de quejas
frvolas, aplicables tanto en el nivel federal como local.
NOVENO.- Que el 23 de mayo de 2014, fue publicada la Ley General de Partidos Polticos, que tiene por objeto
regular las disposiciones constituciones aplicadas a los partidos polticos nacionales y locales, as como distribuir
competencias entre la federacin y las Entidades Federativas.
Esta ley regula las siguientes materias: la constitucin de los partidos polticos as como los plazos y requisitos
para su registro legal; los derechos y obligaciones de sus militantes; los lineamientos bsicos para la integracin
de sus rganos directivos en postulacin de sus candidatos, la conduccin de sus actividades de forma
democrtica, sus prerrogativas y la transparencia en el uso de recursos; los contenidos mnimos de sus
documentos bsicos; las formas de participacin electoral a travs de la figura de coaliciones; sistemas de
fiscalizacin de ingreso y egresos de los recursos; la organizacin y funcionamiento de sus organismos internos,
as como los mecanismos de justicia intrapartidaria; los procedimientos y sanciones aplicables en el
cumplimento de sus obligaciones; el rgimen normativo aplicable en caso de prdida de registro y liquidaciones
de los particos (sic) polticos; y rgimen jurdico aplicable a las agrupaciones polticas nacionales.

DCIMO.- Que aunado a lo anterior, la fraccin IV, del artculo 116 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos, seala que las leyes generales en materia electoral, las constituciones y leyes de los Estados
en la materia, garantizan lo siguiente:
Las elecciones de los gobernadores, de los miembros de las Legislaturas Locales y de los integrantes de
los Ayuntamientos, se realicen mediante sufragio universal, libre, secreto y directo;
Que la jornada comicial tenga lugar el primer domingo de junio del ao que corresponda;
Que las autoridades que tengan a su cargo la organizacin de las elecciones y las jurisdiccionales que
resuelvan las controversias en la materia, gocen de autonoma en su funcionamiento e independencia en
sus decisiones;
Que los organismos pblicos locales electorales cuenten con un rgano de eleccin superior, integrado
por un Consejero Presidente y seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y a voto; el Secretario
Ejecutivo y los Representantes de los partidos polticos concurrirn a la sesiones solo con derecho a voz;
Que las autoridades electorales jurisdiccionales se integren por un nmero impar de magistrados quienes
sern electos por las dos terceras partes de los miembros presentes de la Cmara de Senadores;
Que las autoridades electorales competentes de carcter administrativo puedan convenir con el Instituto
Nacional Electoral, para que se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales locales;
Que el partido poltico local que no obtenga, al menos, el 3% del total de la votacin valida emitida en
cualquier de las elecciones que se celebre para la renovacin de Poder Ejecutivo o Legislativo local, les
ser cancelado el registro;
Que los partidos polticos reciban en forma equitativa financiamiento pblico para sus actividades
ordinarias permanentes y las tendentes a la obtencin del voto durante los procesos electorales;
Que se fijen las reglas, para las precampaas y las campaas electorales en los partidos polticos, as
como las sanciones para quienes las infrinjan, la duracin de las campaas para las elecciones de
gobernador, Diputados locales y Ayuntamientos, adems de la duracin de las precampaas; y
Que se regule el rgimen aplicable a la postulacin, registro, derechos, y obligaciones de los Candidatos
Independientes.
DCIMO PRIMERO.- Que aunado a lo anterior, se determina que la Ley Electoral del Estado de Hidalgo y la Ley
Estatal de Medios de Impugnacin en Materia Electoral, publicadas en alcance en el Peridico Oficial el viernes
11 de mayo de 2007, deben abrogarse para atender a las reformas constitucionales en materia poltico electoral publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 10 de febrero de 2014, as como, para ajustarse a los
lineamientos que dispone tanto la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, como la Ley
General de Partidos Polticos, ambas publicadas en el Diario Oficial de la Federacin el 23 de mayo de 2014.
DCIMO SEGUNDO.- Que por tal razn, se crea el Cdigo Electoral para el Estado de Hidalgo, que contiene
dos libros, el Primero Sustantivo, denominado De las Instituciones y Procesos Electorales y el Segundo de la
parte Adjetiva, denominado De los Medios de Impugnacin, nombrndose Cdigo por contener el conjunto de
normas sobre la materia electoral para el Estado.
DCIMO TERCERO.- Que las disposiciones del Cdigo Electoral para el Estado de Hidalgo, regulan lo relativo
a: los derechos y obligaciones poltico - electorales de los ciudadanos; la organizacin, funcionamiento, derechos
y obligaciones de las agrupaciones polticas y de los partidos polticos; la integracin, funcionamiento, facultades
y obligaciones del Instituto Estatal Electoral; la funcin estatal de organizar los procesos electorales ordinarios y
extraordinarios para elegir a los integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo; as como de los
Ayuntamientos; el sistema de medios de impugnacin; los derechos y el acceso a prerrogativas de los partidos
polticos nacionales, locales, candidatos de los partidos y candidatos independientes; el rgimen sancionador
electoral; y los procedimientos de investigacin y fiscalizacin electoral, en el supuesto de que el Instituto
Nacional Electoral delegue dicha facultad.
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DCIMO CUARTO.- Que la estructura del Cdigo es la siguiente:

Referente al Libro Primero, en su Ttulo Primero, denominado Del Objeto, seala las obligaciones y los
derechos polticos electorales de los ciudadanos, la organizacin, funcionamiento, derechos, y obligaciones de
las agrupaciones polticas, de los partidos estatales, el establecimiento, de sanciones, la integracin y
funcionamiento del Instituto Estatal Electoral.
En lo establecido por el Ttulo Segundo, denominado De la Participacin de los Ciudadanos en las Elecciones,
seala la participacin de los ciudadanos en las elecciones, de los derechos y obligaciones de stos a votar y
ser votados, la universalidad del voto, libre, secreto, directo, personal e intransferible para los cargos de eleccin
popular, de igual forma menciona los requisitos de elegibilidad para ocupar cargos de Diputados al Congreso
Local, Gobernador Constitucional y Ayuntamientos.
Del Ttulo Tercero, denominado De la Eleccin de Diputados, del Gobernador y Ayuntamientos dispone lo
concerniente a la eleccin de Diputados, de Gobernador y de Ayuntamientos, as como de su integracin de los
Poderes Legislativo, Ejecutivo y de los Ayuntamientos, de las Elecciones ordinarias y extraordinarias.
Destacando que los partidos polticos, al integrar sus planillas, debern registrar por lo menos a un ciudadano
que no sea mayor a 29 aos como candidato a Regidor propietario y su suplente, mismo que deber ocupar uno
de los cuatro primeros lugares de la planilla respectiva, y si el ciudadano menor a los 29 aos resulta ser
candidato a Presidente Municipal o Sndico Procurador, el partido poltico quedar exento de registrar a otro
ciudadano menor a los 29 aos como candidato a Regidor.
Las elecciones de Ayuntamientos se celebrarn cada cuatro aos, la de Diputados cada tres aos y la de
Gobernador cada seis, el primer domingo de junio del ao que corresponda. Los electos tomarn posesin de
sus cargos el da cinco de septiembre del ao de la eleccin.
En lo estipulado por el Ttulo Cuarto, denominado De los Partidos Polticos, refiere que los partidos polticos
tienen como fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de los
rganos de representacin poltica y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al
ejercicio del poder pblico, asimismo queda prohibida la intervencin de ellos en: Organizaciones civiles,
sociales o gremiales, estatales, nacionales o extranjeras; Organizaciones con objeto social diferente a la
creacin de partidos; y cualquier forma de afiliacin corporativa.
Del Ttulo Quinto, denominado De las Prerrogativas de los Partidos Polticos, refiere lo relativo al
financiamiento pblico y privado de los partidos polticos, de los gastos en su ejercicio, del tope de gastos de
campaa, as como de su contabilidad y la forma en que deber dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley y por
las decisiones que se emitan por parte del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, de la reglamentacin
al acceso a medios de comunicacin atendiendo siempre a lo establecido en el apartado B, de la base tercera
del artculo 41 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, de las formas de participacin de los
partidos polticos en las elecciones, participando por s mismos o en coalicin, por supuesto considerando las
causales de prdida de registro al no obtener por lo menos el 3% de la votacin en la eleccin ordinaria
inmediata anterior; de la misma forma seala la forma de participacin de las agrupaciones polticas locales y de
la forma de como debern participar en los procesos electorales.
Referente al Ttulo Sexto, denominado De los rganos Electorales, funda lo relacionado a que el Estado, los
partidos polticos, los ciudadanos son corresponsables en la preparacin, desarrollo, vigilancia, cmputo y
declaracin de validez de los procesos electorales, as como de la forma en que se integrar el Instituto Estatal
Electoral, bajo la direccin de un rgano superior, el cual recae en el Consejo General quien se encargar de
velar el cumplimiento a los principios de legalidad, certeza, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y
objetividad en las actividades del Instituto. La Junta Estatal Ejecutiva estar integrada por el Consejero
Presidente, Secretario Ejecutivo, y los titulares de las Direcciones Ejecutivas, y se encargar de proponer al
Consejo las polticas y programas generales del Instituto, as como fijar los procedimientos administrativos, entre
otras.
Por cuanto a los rganos desconcentrados en cada uno de los distritos electorales y municipales, contar con un
rgano desconcentrado denominado Consejo Distrital o Municipal, el cual estar integrado por tres Consejeros
Electorales propietarios, tres suplentes y un Representante por cada partido poltico o candidato independiente,
as tambin se contempla la estructura de las mesas directivas de casilla.
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Para el Ttulo Sptimo, denominado Del Proceso Electoral, seala que el proceso electoral podr ser ordinario
y extraordinario, y que lo comprenden: las precampaas, la propaganda, el registro del candidatos, frmulas y
planillas de las campaas electorales y la campaa electoral, el registro de Representantes, la documentacin y
material electoral, y la implementacin de las casillas especiales.
En lo que respecta al Ttulo Octavo, De la Jornada Electoral, destaca la libertad y seguridad de las elecciones,
de la votacin, del escrutinio y cmputo en la casilla, de la informacin preliminar de los resultados, de las
encuestas y sondeos de opinin, de los cmputos distritales y de la declaracin de validez de la eleccin de
Diputados de mayora relativa.
Del Ttulo Noveno, denominado Del Procedimiento para la Asignacin de Representacin Proporcional, el cual
seala que una vez resueltos por las instancias jurisdiccionales competentes los medios de impugnacin
presentados respecto de los cmputos distritales, declaracin de validez de las elecciones y entrega de las
constancias de mayora, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral proceder a asignar doce Diputados
por el principio de representacin proporcional; as como de la asignacin de los regidores de representacin
proporcional y sndicos de primera minora que corresponda al Ayuntamiento de cada Municipio;
Por cuanto hace al Ttulo Dcimo, denominado De las Candidaturas Independientes, que se regula por el
artculo 35, fraccin II de la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, comprende el proceso de
seleccin de Candidatos Independientes, de la convocatoria, los actos previos a registro de stos, la obtencin
del apoyo ciudadano, los derechos y obligaciones de aspirantes, los requisitos de elegibilidad, la solicitud de
registro, del registro propio, de la sustitucin y cancelacin del registro, de las prerrogativas, derechos y
obligaciones; as como de los Representantes ante los rganos del Instituto Estatal Electoral y ante las mesas
directivas de casillas, del financiamiento, del acceso a radio y televisin, propaganda electoral, fiscalizacin,
documentacin, material electoral y cmputo de los votos. Del Ttulo Dcimo Primero, denominado De los
Debates establece que el Consejo General del Instituto Estatal Electoral organizar un debate obligatorio entre
todos los candidatos a Gobernador y promover, a travs de los Consejos Electorales Distritales la celebracin
de debates entre candidatos a Diputados Locales, as tambin, a travs de los Consejos Electorales Municipales
la celebracin de debates entre candidatos a Presidentes Municipales.
En lo dispuesto por el Ttulo Dcimo Segundo, denominado Del Rgimen Sancionador Electoral, se
determinan los sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las disposiciones electorales contenidas
en el Cdigo, as como de las conductas sancionables y de las sanciones a que se hacen acreedores.
En lo estipulado por el Ttulo Dcimo Tercero, denominado De los Procedimientos Sancionadores, comprende
el procedimiento sancionador ordinario y el procedimiento sancionador especial, para que todos los actos y
resoluciones electorales se sujeten invariablemente al principio de legalidad.
Referente al Libro Segundo, su Ttulo Primero, denominado Del Sistema de Medios de Impugnacin, es de
puntualizarse que para el cumplimiento de las resoluciones, se deber garantizar los derechos humanos
reconocidos por la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos, los tratados o instrumentos
internacionales, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la proteccin ms amplia, mismo que tiene por
objeto que todos los actos y resoluciones de la autoridad electoral, se sujeten invariablemente a los principios de
constitucionalidad y legalidad de manera especfica a los de certeza, imparcialidad, objetividad, probidad,
mxima publicidad y de definitividad. Los medios de impugnacin previstos son el recurso de revisin, recurso
de apelacin, juicio de inconformidad y juicio de proteccin de los derechos polticos electorales del ciudadano.
En lo establecido por el Ttulo Segundo, denominado De las Reglas Generales de los Medios de Impugnacin,
consta de las disposiciones generales, de los plazos y los trminos, requisitos generales, causales de
improcedencia y sobreseimiento de las partes, de la legitimacin y personera, de los medios de prueba, trmite,
sustanciacin, acumulacin, resoluciones, notificaciones, medidas de apremio y correcciones disciplinarias.
En lo relacionado al Ttulo Tercero, denominado De las Nulidades, seala que las nulidades establecidas
podrn afectar la votacin emitida en una o varias casillas y, en consecuencia, los resultados del cmputo de la
eleccin impugnada, la declaracin de validez de la eleccin, as como el otorgamiento de la constancia de
mayora; asimismo puntualiza que las causas de nulidad de la votacin recibidas en una casilla, surtirn plenos
efectos cuando sean debidamente acreditadas ante el Tribunal Electoral y ste resuelva que fueron
determinantes en los resultados del cmputo de la votacin de la casilla o los de la eleccin.
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Del Ttulo Cuarto, denominado Del Recurso de Revisin comprende de la procedencia, competencia,
legitimacin, radicacin, sustanciacin y resolucin; proceder exclusivamente en la etapa de preparacin de la
eleccin, en la etapa de resultados y declaraciones de validez de las elecciones, los actos o resoluciones de los
Consejos Distritales y Consejos Municipales y los actos o resoluciones dictados por la Junta Estatal Ejecutiva,
los Consejos Distritales y Consejos Municipales Electorales, que no tengan recurso especfico para su
impugnacin, de ellos resuelve el Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
En lo estipulado en el Ttulo Quinto, denominado Del Recurso de Apelacin seala la procedencia,
competencia, legitimacin, substanciacin y resolucin, principalmente contra resoluciones pronunciadas por el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral, ser competente para sustanciarlo y resolverlo el Pleno del
Tribunal Electoral.
En lo relacionado al Ttulo Sexto, denominado Juicio de Inconformidad", es interpuesto durante el Proceso
Electoral y exclusivamente en la etapa de resultados, cmputo y declaracin de validez de la eleccin, el juicio
de inconformidad proceder para impugnar las determinaciones de las Autoridades Electorales, siendo
competente para sustanciarlo y resolverlo, el Pleno del Tribunal Electoral.
En lo respectivo al Ttulo Sptimo, denominado Del Juicio para la Proteccin de los Derecho Poltico Electorales
del Ciudadano de las Reglas Particulares. El juicio slo proceder cuando el ciudadano por s mismo y en forma
individual, o a travs de sus representantes legales, haga valer presuntas violaciones a sus derechos de: votar y
ser votado en las elecciones populares locales; asociarse individual y libremente para tomar parte en forma
pacfica en los asuntos polticos locales; afiliarse libre e individualmente a los partidos polticos locales; impugne
actos o resoluciones que afecten su derecho de ocupar y desempear el cargo de eleccin popular
encomendado por la ciudadana; impugne actos o resoluciones relacionados con la eleccin, designacin,
acceso al cargo o permanencia de dirigencias de rganos estatales de los partidos polticos; e impugne actos o
resoluciones que violenten su derecho para integrar las autoridades de participacin ciudadana en la Entidad.
Para resolver el Juicio para la Proteccin de los Derechos Polticos- Electorales del Ciudadano, ser competente
el Tribunal Estatal Electoral.
DCIMO QUINTO.- Que es oportuno destacar que el presente Cdigo es producto del consenso de todos los
grupos y representantes legislativos de la Sexagsima Segunda Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo.
Este nuevo modelo electoral es producto de un amplio acuerdo, entre las fuerzas polticas de nuestro Estado,
que propicia mejores esquemas de representacin; ejercicio de los derechos polticos de asociacin;
transparencia; acceso a los medios de comunicacin; financiamiento; equidad y rendicin de cuentas.
DCIMO SEXTO.- Que en tal sentido, el Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo, contiene disposiciones que
atienden al mandato por la reforma constitucional, como son la normatividad de los partidos polticos, su
organizacin interna, prerrogativas, las coaliciones, y las distintas formas de asociacin entre partidos polticos,
as como la prdida del registro de los partidos polticos, disposiciones relativas a los derechos ciudadanos, lo
concerniente al Instituto Estatal Electoral, candidaturas independientes, la propaganda electoral, los regmenes
sancionadores electorales entre otros.
Por tanto, la decisin de transitar en este Cdigo en la materia, obedece a una lgica evolucin jurdica acorde a
las circunstancias vigentes, pero reconociendo criterios que deben prevalecer de aquellas dispersiones que
formaron parte del ordenamiento que se abroga con motivo del presente.
DCIMO SPTIMO.- Que en ese tenor y de acuerdo a lo vertido anteriormente, quienes integramos la Comisin
que dictamina, a partir del anlisis y estudio de la Iniciativa de mrito, consideramos pertinente la aprobacin de
la misma, a efecto de estar en concordancia con las reformas a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
POR TODO LO EXPUESTO, ESTE CONGRESO, HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:
DECRETO
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QUE CONTIENE EL CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE HIDALGO.

ARTCULO NICO.- Se crea el Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.
LIBRO PRIMERO
DE LAS INSTITUCIONES Y PROCESOS ELECTORALES
TTULO PRIMERO
DEL OBJETO
CAPTULO NICO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 1. Las disposiciones de este Cdigo son de orden pblico y de observancia general en el Estado Libre y
Soberano de Hidalgo, que atiende a los principios en la materia electoral consagrados en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos y la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo, que regula lo relativo a:
I.
Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos;
II.
La organizacin, funcionamiento, derechos y obligaciones de las agrupaciones polticas y de los partidos

polticos;
III.
La integracin, funcionamiento, facultades y obligaciones del Instituto Estatal Electoral;
IV.
La funcin estatal de organizar los procesos electorales ordinarios y extraordinarios para elegir a los
integrantes de los Poderes Legislativo y Ejecutivo; as como de los Ayuntamientos;
V.
El Sistema de Medios de Impugnacin;
VI.
Los derechos y el acceso a prerrogativas de los partidos polticos nacionales, locales, candidatos de los
partidos y Candidatos Independientes;
VII.
El rgimen sancionador electoral;
VIII.
Los procedimientos de investigacin y fiscalizacin electoral, en el supuesto de que el Instituto Nacional

Electoral delegue dicha facultad; y
IX.
Las dems que establezca la ley.
Artculo 2. La aplicacin de este Cdigo corresponde, en el mbito de su competencia, al Instituto Estatal

Electoral, al Tribunal Electoral y al Congreso, todos del Estado de Hidalgo, quienes sern responsables de velar
por el libre ejercicio de los derechos poltico - electorales, la efectividad del sufragio y la validez de las
elecciones; contarn con el apoyo y colaboracin de las autoridades federales, estatales y municipales para el
mejor cumplimiento de sus funciones.
La interpretacin de este Cdigo ser conforme a los criterios gramatical, sistemtico y funcional. A falta de
disposicin expresa se aplicarn los principios generales del derecho.
Artculo 3. La promocin de la participacin ciudadana para el ejercicio del derecho al sufragio corresponde al
Instituto Estatal Electoral, a los partidos polticos y a los candidatos. El Instituto Estatal Electoral emitir las
reglas a las que se sujetarn las campaas de promocin del voto que realicen otras organizaciones.
El Instituto Estatal Electoral, en el mbito de sus atribuciones, dispondr lo necesario para asegurar el
cumplimiento de las normas establecidas y de las dems dispuestas en este Cdigo.
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TTULO SEGUNDO
DE LA PARTICIPACIN DE LOS CIUDADANOS
EN LAS ELECCIONES
CAPTULO I
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artculo 4. Votar y ser votado en las elecciones constituye un derecho y una obligacin de los ciudadanos, que
se ejerce para integrar los Poderes Legislativo, Ejecutivo, as como los Ayuntamientos. Tambin es derecho de
los ciudadanos y obligaciones para los partidos polticos, la igualdad de oportunidades y paridad entre hombres y
mujeres para tener acceso a cargos de eleccin popular, en trminos de lo que dispone ste Cdigo.
Artculo 5. El voto es universal, libre, secreto, directo, personal e intransferible.
Para el ejercicio del voto en las elecciones estatales, distritales y municipales, los ciudadanos debern satisfacer
los siguientes requisitos:
I.
Encontrarse en pleno goce y ejercicio de sus derechos poltico-electorales;
II.
Aparecer en la lista nominal de electores correspondiente a la seccin electoral de su domicilio; y
III.
Poseer la credencial para votar con fotografa correspondiente al listado nominal.
Artculo 6. Los derechos y obligaciones de los ciudadanos son:

I. Derechos:
a.
Inscribirse en el padrn electoral y obtener su credencial para votar con fotografa;
b.
Constituir partidos polticos o agrupaciones polticas y afiliarse libre e individualmente a ellos;
c.
Votar en la casilla que corresponda a su domicilio, salvo las excepciones que establece la ley;
d.
Ser votado para cargos de eleccin popular;
e.
Constituirse en observadores electorales;
f.
Ejercer la defensa jurdica de sus derechos poltico - electorales, contando siempre con el apoyo de las
autoridades competentes;
g.
Hacer del conocimiento ante las autoridades competentes, cualquier delito electoral que atente contra la
legalidad de los procesos electorales; y
h.
Los dems que establezca la ley.
II. Obligaciones:
a.
Inscribirse en el padrn electoral y obtener su credencial para votar con fotografa;
b.
Votar en la casilla que corresponda a su domicilio, salvo las excepciones que establezca esta Cdigo;
c.
Desempear en forma gratuita y obligatoria, el cargo de funcionario de Mesa Directiva de Casilla para el
que sea nombrado y cumplir con los principios que rigen la funcin electoral. Slo podr admitirse
excusa cuando se funde en causa justificada, que comprobar el interesado ante el rgano electoral que
haya hecho la designacin;
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d.
Desempear los cargos de eleccin popular para los que resulten electos; y
e.
CAPTULO II
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
Artculo 7. Son elegibles para ocupar los cargos de:
I.
Diputados al Congreso del Estado los ciudadanos que renan los requisitos que establece el artculo 31
de la Constitucin Poltica del Estado;
II.
Gobernador del Estado, los ciudadanos que renan los requisitos que establece el artculo 63 de la
Constitucin Poltica del Estado; y
II.
Eleccin popular de los Ayuntamientos, los ciudadanos que renan los requisitos establecidos en el
artculo 128 de la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 8. Son inelegibles, los candidatos a:

I.
Diputados al Congreso del Estado, los ciudadanos que se encuentren en cualquiera de los casos
previstos en el artculo 32 de la Constitucin Poltica del Estado;
II.
Gobernador Constitucional del Estado, los ciudadanos que se encuentren en cualquiera de los casos
previstos en el artculo 64 de la Constitucin Poltica del Estado, prrafos tercero y cuarto incisos a y b; y
III.
Presidentes Municipales, regidores y sndicos de los Ayuntamientos, los ciudadanos que se encuentren en
cualquiera de los casos previstos en el artculo 125 de la Constitucin Poltica del Estado.
Artculo 9. Los miembros de los Ayuntamientos que aspiren ser candidato a Gobernador o Diputado, debern
separarse de su cargo noventa das antes de la fecha de la eleccin.
Los Diputados que aspiren ser candidato a Gobernador o miembro del Ayuntamiento, debern separarse de su
cargo noventa das antes de la fecha de la eleccin.
Ninguna persona podr ser registrada como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el mismo
proceso electoral.
Artculo 10. Los Consejeros Electorales, el Subprocurador de Asuntos Electorales, los integrantes de la Junta
Estatal Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral y los Magistrados del Tribunal Electoral del Estado, son inelegibles
para los cargos de Diputado local y Gobernador o cualquiera de eleccin popular dentro de los Ayuntamientos, a
menos que se separen de su cargo 3 aos antes del inicio del proceso electoral de que se trate.
Los Representantes de los partidos polticos ante el Consejo General, Consejos Distritales y Consejos
Municipales, debern separarse de sus funciones al momento de ser registrados como candidatos a un cargo de
eleccin popular.
TTULO TERCERO
DE LA ELECCIN DIPUTADOS, DEL GOBERNADOR
Y AYUNTAMIENTOS
CAPTULO I
DE LA INTEGRACIN DE LOS PODERES LEGISLATIVO,
EJECUTIVO Y DE LOS AYUNTAMIENTOS
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Artculo 11. De acuerdo con lo establecido en los artculos 28 y 29 de la Constitucin Poltica del Estado, el
Poder Legislativo se deposita en un rgano denominado Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.
Se integra por Diputados electos bajo el principio de mayora relativa, por votacin libre, secreta y directa en
cada uno de los distritos electorales uninominales y por Diputados de representacin proporcional. Por cada
Diputado propietario, habr un suplente y la eleccin ser por frmulas.
Artculo 12. De conformidad con lo dispuesto en los artculos 61 y 62 de la Constitucin Poltica del Estado, el
ejercicio del Poder Ejecutivo se deposita en un ciudadano que se denominar Gobernador Constitucional del
Estado de Hidalgo, electo bajo el principio de mayora relativa en toda la Entidad, por votacin libre, secreta y
directa.
Artculo 13. Como lo establecen los artculos 115 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y
115, 116, 122, 123 y 124 de la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo, el Municipio libre es la base de la
divisin territorial y de la organizacin poltica y de gobierno. La eleccin de los miembros integrantes del
Ayuntamiento se har por planillas.
Los partidos polticos, al integrar sus planillas, debern registrar por lo menos a un ciudadano que no sea mayor
a 29 aos como candidato a Regidor propietario y su suplente, mismo que deber ocupar uno de los cuatro
primeros lugares de la planilla respectiva.
Si el ciudadano menor a los 29 aos resulta ser candidato a Presidente Municipal o Sndico Procurador, el
partido poltico quedar exento de registrar a otro ciudadano menor a los 29 aos como candidato a Regidor.
CAPTULO II
DE LOS DIPUTADOS, SNDICOS Y REGIDORES
Artculo 14. El Congreso del Estado se integra con 18 Diputados de mayora y 12 de representacin
proporcional. La determinacin y asignacin de estas diputaciones la har el Consejo General del Instituto
Estatal Electoral, con arreglo al procedimiento establecido en el presente Cdigo.
Artculo 15. La determinacin y asignacin de los regidores de representacin proporcional y de los sndicos de
primera minora se efectuar por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral, de acuerdo al procedimiento
establecido en el presente Cdigo.
Artculo 16. El nmero de regidores y sndicos de los Ayuntamientos, se determinar en funcin del total de la
poblacin de cada Municipio oficialmente reconocida.
Para tal efecto, se observarn las siguientes reglas:
I.
Los municipios cuya poblacin sea inferior a 30,000 habitantes, contarn con un sndico de mayora
relativa, cinco regidores de mayora relativa y cuatro de representacin proporcional;
II.
Los municipios que tengan una poblacin de 30,000 y hasta 50,000 habitantes, contarn con un Sndico
de mayora relativa, siete regidores de mayora relativa y cinco de representacin proporcional;
III.
Los municipios que tengan una poblacin de ms 50,000 y hasta 100, 000 habitantes, contarn con un
sndico de mayora relativa, que ser responsable de los asuntos de la hacienda municipal y uno que ser
asignado a la primera minora y ser responsable de los asuntos jurdicos, as como nueve regidores de
mayora relativa y seis de representacin proporcional; y
IV.
Los municipios que tengan una poblacin de ms de 100,000 habitantes, contarn con dos sndicos, uno
de mayora relativa que ser responsable de los asuntos de la hacienda municipal y otro de primera
minora, que ser responsable de los asuntos jurdicos, once regidores de mayora relativa y ocho de
representacin proporcional.
10

CAPTULO III
DE LAS ELECCIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS
Artculo 17. Las elecciones de Ayuntamientos se celebrarn cada cuatro aos, la de Diputados cada tres aos y
la de Gobernador cada seis, el primer domingo de junio del ao que corresponda. Los electos tomarn posesin
de sus cargos el da cinco de septiembre del ao de la eleccin.
El da en que deban celebrarse las elecciones ordinarias ser considerado como no laborable en todo el
territorio estatal.
Artculo 18. Las elecciones ordinarias sern convocadas por el Instituto Estatal Electoral dentro de los siete das
siguientes a la fecha de inicio del proceso electoral.
A ms tardar seis meses antes del inicio del proceso respectivo, el Instituto Estatal podr convenir con el
Instituto Nacional Electoral que se haga cargo de la organizacin de los procesos electorales locales. La
propuesta para la celebracin del convenio correspondiente deber ser aprobada por al menos cinco de los
Consejeros Electorales del Consejo General. Para la aprobacin del convenio respectivo deber observarse lo
siguiente:
I.
Por lo menos seis meses antes del inicio del proceso electoral respectivo, la Secretara Ejecutiva, a
solicitud del Consejo General, deber iniciar la elaboracin de un proyecto de dictamen para ser sometido a la
consideracin del Consejo. Dicho proyecto deber contener:
a.
La exposicin de los motivos y fundamentos que sustenten la necesidad y posibilidad para la celebracin
del convenio;
b.
La propuesta de reestructuracin administrativa, financiera y laboral del Instituto, que habr de

implementarse con motivo de la celebracin, en su caso, del convenio;
c.
La especificacin catalogada de los montos a erogar y la forma en que habrn de cubrirse al Instituto; y
II.
Concluido el proyecto, deber someterse a la consideracin del Consejo General, si no se aprobara por la
mayora indicada en el segundo prrafo se ordenar el archivo del asunto y no podr someterse a la discusin el
mismo proyecto de Dictamen.
Artculo 19. Las elecciones extraordinarias se realizarn en los casos previstos en la Constitucin Poltica del
Estado, el presente Cdigo y, adems, cuando:
I.
Una eleccin se declare nula por los tribunales competentes en la materia;
II.
Del resultado de los cmputos correspondientes haya 2 candidatos, frmulas o planillas que ocupen el
primer lugar de la votacin, por haber obtenido el mismo nmero de sufragios; y
III.
El candidato a Gobernador o los integrantes de la formula triunfadora resultaren inelegibles.
La convocatoria para la eleccin extraordinaria deber publicarse en un trmino no mayor de cuarenta y cinco
das naturales, contados a partir de la declaracin de nulidad o empate de la eleccin de que se trate.
Las elecciones extraordinarias sern convocadas por el Instituto Estatal Electoral y se efectuarn dentro de los
ciento ochenta das naturales siguientes a la fecha en que se actualicen las causas que las motiven, en el caso
de Diputados Locales o de Ayuntamientos, dentro de los doscientos setenta das naturales en el caso de
Gobernador. En todo caso, la toma de posesin del candidato electo a travs de comicios extraordinarios,
deber verificarse el cuadragsimo quinto da posterior al de la jornada comicial correspondiente.
11

Artculo 20. Las convocatorias para la celebracin de elecciones extraordinarias no podrn restringir los
derechos que este Cdigo reconoce a los ciudadanos y a los partidos polticos, ni alterar los procedimientos y
formalidades que establece.
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral podr ajustar los plazos establecidos en este Cdigo conforme
a la fecha sealada en la convocatoria respectiva.
En ningn caso podr participar en elecciones ordinarias o extraordinarias el partido poltico que hubiere perdido
su registro con anterioridad a la fecha en que stas deban realizarse. No obstante, podr participar en una
eleccin extraordinaria el partido que hubiese perdido su registro, siempre y cuando hubiera participado con
candidato en la eleccin ordinaria que fue anulada.
TTULO CUARTO
DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
Artculo 21. Los partidos polticos son entidades de inters pblico, con personalidad jurdica y patrimonio
propios, con registro legal ante el Instituto Nacional Electoral o ante el Instituto Estatal Electoral, y tienen como
fin promover la participacin del pueblo en la vida democrtica, contribuir a la integracin de los rganos de
representacin poltica y como organizaciones de ciudadanos, hacer posible el acceso de stos al ejercicio del
poder pblico. Es derecho exclusivo de los ciudadanos mexicanos formar parte de los partidos polticos y
afiliarse libre e individualmente a ellos; por tanto, queda prohibida la intervencin de:
I.
Organizaciones civiles, sociales o gremiales, estatales, nacionales o extranjeras;
II.
Organizaciones con objeto social diferente a la creacin de partidos; y
III.
Cualquier forma de afiliacin corporativa.
Los partidos polticos promovern los valores cvicos y la cultura democrtica entre nias, nios y adolescentes,
y buscarn la participacin efectiva de ambos gneros en la integracin de sus rganos, as como en la
postulacin de candidatos.
Cada partido poltico determinar y har pblicos los criterios para garantizar la paridad de gnero en las
candidaturas a Diputados Locales. stos, debern ser objetivos y asegurar condiciones de igualdad entre
gneros.
En ningn caso se admitirn criterios que tengan como resultado que alguno de los gneros le sean asignados
exclusivamente aquellos distritos electorales locales en los que el partido haya obtenido los porcentajes de
votacin ms bajos en el proceso electoral local anterior.
Artculo 22. Slo sern reconocidos como partidos polticos, los registrados ante el Instituto Nacional Electoral o
ante el Instituto Estatal Electoral.
Artculo 23. Para que una organizacin de ciudadanos pueda ostentarse como partido poltico estatal, ejercer
los derechos y gozar de las prerrogativas que a stos son conferidos, deber constituirse y registrarse en los
trminos de la Ley General de Partidos Polticos.
CAPTULO II
DERECHOS Y OBLIGACIONES
12

Artculo 24. Los partidos polticos con registro nacional o estatal tienen derecho conforme a lo dispuesto en la
Constitucin Poltica del Estado y el presente Cdigo a:
I.
Gozar de los derechos concedidos por este Cdigo para alcanzar sus fines;
II.
Participar en la preparacin, desarrollo, vigilancia, cmputo y declaracin de validez de los procesos

electorales estatales, distritales y municipales;
III.
IV.
Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico;

Nombrar Representantes ante las mesas directivas de casilla, as como Representantes generales;
V.
Gozar de facultades para regular su vida interna y determinar su organizacin interior y los procedimientos
correspondientes;
VI.
Nombrar a sus Representantes ante los rganos electorales y registrarlos para el efecto de acreditar su
actuacin, los que tendrn derecho de voz;
Revocar en todo tiempo el nombramiento de sus Representantes acreditados ante el Consejo General, los
Consejos Distritales y Municipales electorales;
VII.
VIII.
Organizar procesos internos para seleccionar y postular candidatos en las elecciones, en los trminos de
las disposiciones aplicables;
IX.
Formar coaliciones y fusionarse con otros partidos polticos;
X.
Realizar asambleas, reuniones pblicas y actos de propaganda poltica, sin perturbar el orden pblico o
alterar la paz social;
XI.
Solicitar al Consejo General del Instituto Estatal Electoral, que investiguen en el mbito de su competencia
las actividades de los dems partidos polticos, cuando exista motivo fundado para considerar que no
cumplen con alguna de sus obligaciones o que sus actividades no se apegan a la ley;
XII.
Suscribir acuerdos de participacin con las agrupaciones polticas locales, reconocidas por Ley;
XIII.
Ser propietarios, poseedores, administradores o usuarios slo de los bienes que sean indispensables para
el cumplimiento directo e inmediato de sus fines;
XIV. Establecer relaciones con organizaciones o partidos polticos extranjeros, siempre y cuando se mantenga
en todo momento su independencia absoluta, poltica y econmica, as como el respeto irrestricto a la
integridad y soberana del Estado mexicano y de sus rganos de gobierno;
XV.
Acceder a la defensa de sus intereses legtimos dentro del sistema de justicia electoral; y
XVI. Las dems que establezcan las leyes, sus reglamentos, acuerdos, disposiciones y resoluciones de las
autoridades electorales.
Artculo 25. Los partidos polticos nacionales y estatales, acreditados ante el Consejo General del Instituto
Estatal Electoral estn obligados en los trminos de este Cdigo, a lo siguiente:
I.
Acreditar ante el Instituto Estatal Electoral la vigencia de su registro, acompaada de sus documentos
bsicos;
II.
Registrar en el Instituto Estatal Electoral el domicilio social de su Comit Directivo Estatal, para efectos de
notificacin;
III.
Ostentarse con la denominacin, emblema y color o colores que tengan registrados;
IV.
Cumplir los acuerdos que tomen los organismos electorales;

13

V.
Presentar una plataforma electoral sustentada en su declaracin de principios y programas de accin para
cada eleccin en que participen, dentro de los quince das posteriores de instalado el Consejo General.
En caso de elecciones extraordinarias su presentacin ser a ms tardar quince das posteriores a la

publicacin de la convocatoria;
VI.
VII.
Registrar a sus candidatos, frmulas y planillas ante los rganos electorales respectivos, en los trminos
de ste Cdigo;
Retirar dentro de los treinta das naturales siguientes al de la eleccin en que participen, la propaganda
que en apoyo a sus candidatos hayan colocado, colgado, fijado, pintado, instalado o emitido;
VIII.
Abstenerse de recurrir a la violencia y a cualquier acto que tenga por objetivo alterar el orden pblico,
perturbar el goce de las garantas o impedir el funcionamiento regular de las instituciones
gubernamentales;
IX.
Conducir en todo momento sus actividades dentro de los cauces legales, sujetndose a las disposiciones
previstas en ste Cdigo, sus reglamentos y acuerdos, as como los Bandos de Polica y Gobierno y
dems disposiciones legales que les sean aplicables;
X.
Transparentar su actuacin y hacer posible el acceso de los ciudadanos a su informacin pblica,

conforme a la Ley General de Partidos Polticos y dems disposiciones relativas aplicables; y
XI.
Las dems que establezcan las disposiciones legales normativas aplicables.
Artculo 26. Los partidos polticos estatales estn obligados adems a:

I.
Mantener el mnimo de afiliados en el Estado y municipios requeridos para su constitucin y registro;
II.
Observar los procedimientos que sealen sus estatutos para la postulacin de candidatos, de afiliacin,
de eleccin interna de sus dirigentes y del funcionamiento de sus rganos de direccin;
III.
Tener domicilio social para sus rganos directivos;
IV.
Editar peridicamente una publicacin de divulgacin ideolgica;
V.
Establecer un centro de formacin poltica;
VI.
Comunicar al Instituto Estatal Electoral cualquier modificacin a su declaracin de principios, programa de

accin y estatutos, dentro de los veinte das naturales siguientes a la fecha en que la hagan;
VII.
Mantener como mnimo el 3% de la votacin de la ltima eleccin de Diputados Locales;
VIII.
Para poder participar en las elecciones debern presentar su acreditacin con un ao de anticipacin,
segn corresponda a la eleccin de que se trate;
IX.
Someterse al procedimiento para la liquidacin de los partidos polticos locales que pierdan su registro y
reintegrar sus bienes y remanentes, en trminos de lo dispuesto en el artculo 40 de este Cdigo; y
X.
Las dems que establezcan sus estatutos, el presente Cdigo y sus reglamentos; as como las que
seale la normatividad aplicable.
Artculo 27. Para los efectos de lo dispuesto en el ltimo prrafo de la fraccin I del artculo 24 de la
Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo, son asuntos internos de los partidos polticos:
I.
La elaboracin y modificacin de sus documentos bsicos, las cuales en ningn caso se podrn hacer
una vez iniciado el proceso electoral;
14

II.
La determinacin de los requisitos y mecanismos para la libre y voluntaria afiliacin de los ciudadanos;
III.
La eleccin de los integrantes de sus rganos de direccin;
IV.
Los procedimientos y requisitos para la seleccin de sus precandidatos y candidatos a cargos de eleccin
popular;
Los procesos deliberativos para la definicin de sus estrategias polticas y electorales y, en general, para
la toma de decisiones por sus rganos de direccin y de los organismos que agrupen a sus afiliados; y
V.
VI.
La emisin de los reglamentos internos y acuerdos de carcter general que se requieran para el
cumplimiento de sus documentos bsicos.
Artculo 28. No podrn actuar como Representantes de los partidos ante los rganos electorales del Instituto,
quienes se encuentren en los siguientes supuestos:
I.
Toda persona que desempee un empleo, cargo o comisin de cualquier naturaleza en los Poderes
Ejecutivo y Judicial de la Federacin y del Estado, as como de los Ayuntamientos, excepto en el caso de
que se trate de los ramos de la docencia o de la beneficencia;
II.
Los miembros en servicio activo de las fuerzas armadas, de la polica federal, estatal o municipal;
III.
Los Notarios Pblicos;
IV.
Los observadores electorales;
V.
Los ministros de cualquier culto religioso;
VI.
Los consejeros, funcionarios o empleados del Instituto Estatal Electoral; y
VII.
Quienes estn suspendidos de sus derechos poltico - electorales.
TTULO QUINTO
DE LAS PRERROGATIVAS DE LOS PARTIDOS POLTICOS
CAPTULO I
DEL FINANCIAMIENTO PBLICO
Artculo 29. Los partidos polticos tendrn derecho al financiamiento pblico y privado para sus actividades
ordinarias permanentes y para gastos de campaa de acuerdo a lo que establezca ste Cdigo.
Artculo 30. El financiamiento pblico que reciben los partidos polticos del Instituto Estatal Electoral, se divide
en:
I.
Financiamiento por actividades ordinarias permanentes:
a.
Los partidos que hubieren obtenido ms del 2% hasta el 3.5% de la votacin en la ltima eleccin
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de tres mil salarios mnimos
generales vigentes en el Estado;
b.
Los partidos que hubieren obtenido ms del 3.5% hasta el 5% de la votacin en la ltima eleccin
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de tres mil trescientos salarios
mnimos generales vigentes en el Estado;
15

c.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de tres mil ochocientos cuarenta y
un salarios mnimos generales vigentes en el Estado;
d.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de cuatro mil trescientos ochenta
y dos salarios mnimos generales vigentes en el Estado;
e.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de cuatro mil novecientos
veintitrs salarios mnimos generales vigentes en el Estado;
f.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de cinco mil cuatrocientos
sesenta y cuatro salarios mnimos generales vigentes en el Estado;
g.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de seis mil cinco salarios mnimos
generales vigentes en el Estado;
h.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de seis mil quinientos cuarenta y
seis salarios mnimos generales vigentes en el Estado;
i.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de siete mil ochenta y siete
salarios mnimos generales vigentes en el Estado;
j.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de siete mil seiscientos veintiocho
k.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de ocho mil ciento sesenta y
nueve salarios mnimos generales vigentes en el Estado;
l.
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de ocho mil setecientos diez
m.
Los partidos que hubieren obtenido ms del 30% hasta el 35% de la votacin en la ltima eleccin
ordinaria de Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de nueve mil doscientos cincuenta
n.
Los partidos que hubieren obtenido ms del 35% de la votacin en la ltima eleccin ordinaria de
Diputados Locales, percibirn una cantidad igual a la suma de nueve mil setecientos cincuenta salarios
mnimos generales vigentes en el Estado;
Los partidos polticos con registro nacional que obtengan a nivel estatal del 1% hasta el 2% de la votacin
en la ltima eleccin ordinaria de Diputados y que hubiesen participado con frmulas de candidatos, en
cuando menos doce distritos electorales, se les otorgarn mil ciento cincuenta salarios mnimos generales
vigentes en el Estado;
o.
Los partidos polticos que obtengan menos del 1% de la votacin en la ltima eleccin ordinaria de
Diputados, no tendrn derecho a recibir este financiamiento;
p.
Los partidos polticos que no tengan antecedente electoral en la eleccin de Diputados, se les otorgarn
seiscientos cincuenta salarios mnimos vigentes en el Estado; y
16

q.
El financiamiento ser entregado en exhibiciones mensuales a los titulares de los rganos internos
responsables de la percepcin y administracin de los recursos, debidamente acreditados ante el Consejo
General del Instituto Estatal Electoral, de acuerdo a sus normas estatutarias.
Aunado a lo anterior, los partidos polticos recibirn por concepto de actividades de educacin y capacitacin
poltica, investigacin socioeconmica y poltica, as como las tareas editoriales, financiamiento pblico por un
monto total anual equivalente al dos por ciento del que corresponda en el mismo ao para las actividades
generales a que se refiere esta fraccin, el monto total ser distribuido y regulado con base en los lineamientos
que emita el Instituto Estatal Electoral.
Se destinar anualmente por lo menos el cinco por ciento del financiamiento pblico a la capacitacin,
promocin y desarrollo poltico de las mujeres.
II.
Financiamiento para gastos de campaa:
a.
En aos de elecciones locales y con base en el presupuesto autorizado para tal fin, se darn apoyos
adicionales a los partidos polticos;
b.
El monto se determinar con base en la prerrogativa que por actividades ordinarias permanentes reciba
cada partido poltico, mismo que no podr exceder de 3 veces la cantidad mensual que por este concepto
reciba durante seis meses;
c.
Dicha prerrogativa se otorgar mensualmente a partir de la instalacin formal del Consejo General del
Instituto Estatal Electoral y hasta el trmino de los cmputos respectivos;
d.
Para hacer uso de esta prerrogativa, los partidos polticos debern exhibir antes de la instalacin del
Consejo General del Instituto Estatal Electoral, la constancia certificada por la autoridad competente de la
vigencia de su registro; y
e.
En el supuesto de que algn partido poltico con registro vigente no cuente con antecedentes de
participacin, tendr acceso a la prerrogativa por actividad electoral en un monto que no podr exceder de
seiscientos cincuenta salarios mnimos vigentes en el Estado.
III.
Bonificacin por actividad electoral:
Los partidos polticos tendrn derecho a recibir una bonificacin por actividad electoral, en base al nmero de
Representantes de partido debidamente acreditados ante las casillas electorales de acuerdo al siguiente
procedimiento:
a.
La representacin para efectos de esta bonificacin ser de un Representante por partido poltico en cada
casilla electoral;
b.
La Coordinacin de Prerrogativas de la Junta Estatal Ejecutiva del Instituto Estatal Electoral verificar la
participacin de los partidos polticos a travs del acta de la jornada electoral, la cual deber estar firmada,
cuando menos, por un Representante debidamente acreditado ante la casilla electoral correspondiente;
c.
El monto por casilla ser de diez veces el salario mnimo general vigente en el Estado; y
d.
Esta bonificacin se entregar en dos partes:
La primera entrega, se realizar una vez efectuado el registro de los Representantes generales ante las mesas
directivas de casilla, a ms tardar diez das antes de la fecha de la eleccin de la que se trate, la cual ser
equivalente al cincuenta por ciento de la cantidad total de Representantes registrados.
La segunda entrega, se realizar quince das despus de haberse efectuado el cmputo de la eleccin
correspondiente, conforme al registro total de Representantes dado en tiempo y verificada su asistencia en el
acta de la jornada electoral.
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En caso de haber diferencia entre el registro de Representantes y la verificacin de su asistencia, la cantidad

que resulte ser descontada de las prerrogativas por actividad general.
CAPTULO II
DEL FINANCIAMIENTO PRIVADO
Artculo 31. El financiamiento privado incluye las donaciones y aportaciones de personas fsicas en calidad de
simpatizantes, y todas las diferentes formas en que los propios partidos polticos pueden allegarse de fondos,
sea por la va de la militancia, de actividades promocionales o de rendimientos financieros, para aplicarse en
gastos de actividad general o activos fijos, gastos de precampaa y de campaa.
I. El financiamiento privado tendr las siguientes modalidades:
a.
Financiamiento por militancia: Se conformar por cuotas ordinarias y extraordinarias de sus afiliados que,
en su caso, establezcan los estatutos de cada partido poltico y por las aportaciones voluntarias que los
candidatos realicen exclusivamente para sus campaas. Cada partido poltico determinar el monto y la
periodicidad de las cuotas. El rgano responsable de las finanzas, deber expedir recibos de las cuotas y
aportaciones, y tendr que conservar copia para acreditar en los informes el importe ingresado;
b.
Autofinanciamiento: Se integra con los ingresos que los partidos polticos obtengan de sus actividades
promocionales. El rgano responsable del financiamiento reportar los ingresos recibidos bajo esta
modalidad;
II.
No podrn realizar aportaciones o donativos a los partidos polticos, sea en dinero o en especie, por s o
por interpsita persona y bajo ninguna circunstancia:
a.
Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin y del Estado, as como los Ayuntamientos;
b.
Las dependencias, entidades, organismos descentralizados o empresas de participacin y fideicomisos de

la federacin, de los Estados o de los municipios;
c.
Los partidos polticos nacionales o estatales, entre s, salvo el caso de que se encuentren coaligados
conforme a ste Cdigo;
d.
Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
e.
Las empresas mexicanas de carcter mercantil y personas morales;
f.
Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin o secta;
g.
Las organizaciones y asociaciones no gubernamentales que reciban financiamiento gubernamental;
h.
Las personas annimas o no identificadas; y
i.
Las personas fsicas o morales que residan o trabajen en el extranjero.
III.
Aportaciones en dinero o en especie:
Las aportaciones en especie sern consideradas como aportaciones en dinero. Para efectos contables, los
donativos en especie debern registrarse conforme al valor comercial y de ellos se deber expedir recibo en
donde conste la identificacin del aportante y el monto correspondiente. La expedicin del recibo ser
igualmente aplicable para las aportaciones en dinero. La aportacin tanto en dinero como en especie, no podr
superar en conjunto el 15% del tope de gastos de campaa que se determine para la eleccin de Gobernador y
las aportaciones en dinero que realice cada persona facultada para ello tendrn un lmite anual equivalente al
0.5% del tope de gastos de campaa referido.
18

IV.
y
El rgano encargado de realizar las valuaciones de las aportaciones en especie, ser en trminos de ley;
V.
Los partidos polticos no podrn solicitar crditos de la banca de desarrollo, ni recibir aportaciones
annimas, con excepcin de las obtenidas mediante colectas realizadas en mtines o en la va pblica.
CAPTULO III
DEL TOPE DE GASTOS DE CAMPAA
Artculo 32. El Consejo General determinar el monto de los topes de los gastos de campaa por Municipio,
atendiendo los siguientes criterios:
I.
Para determinar el factor voto, se debern sumar los criterios derivados de la superficie territorial del
Municipio, su densidad de poblacin y el nmero de habitantes de acuerdo a las siguientes tablas:
a. Criterio Superficie Territorial de 30.80 km2 a menos de 222.50 km2 = 1.30
De 222.50 km2 a menos de 415.00 km2 = 1.40
De 415.00 km2 a menos de 637.00 km2 = 1.50
De 637.00 km2 a menos de 860.90 km2 = 1.60
De 860.90 km2 en adelante = 1.70
b. Criterio Densidad de Poblacin
De 14 hab./ km2 a menos de 272 hab./ km2 = 1.70
De 843 hab./ km2 a menos de 1,129 hab./ km2 = 1.40
De 1,129 hab./ km2 en adelante = 1.30
c. Criterio Nmero de Habitantes
De 2,774 hasta 53,039 habitantes =1.30
De 53,040 hasta 108, 854 habitantes =1.40
De 108,855 hasta 164,639 habitantes =1.50
De 164,640 hasta 220,484 habitantes = 1.60
De 220,485 habitantes en adelante = 1.70
II.
La suma de estos criterios determinar el factor voto por Municipio, al cual se incrementar el ndice
inflacionario acumulado que reporte el Banco de Mxico o quien lo sustituya a partir de la publicacin de este
Cdigo en el Peridico Oficial y el resultado se multiplicar por el nmero de electores inscritos en la lista
nominal, la cantidad obtenida se multiplicar por el factor de desarrollo, determinndose de esta manera el tope
de gasto de campaa para la eleccin de que se trate.
Despejando la siguiente frmula se podrn establecer dichos topes:
[(x +iia) ln ]fd = tcLey Electoral
Donde:
X = factor de voto y x = cst + cdp + cnh
cst = criterio de superficie territorial
cdp = criterio de densidad poblacional
cnh = criterio nmero de habitantes por Municipio
iia = ndice inflacionario acumulado
ln = nmero de electores inscritos en la lista nominal
fd = factor de desarrollo
tc = topes de campaa
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III.
El factor de desarrollo establecido en la frmula anterior se determinar a partir de la clasificacin
municipal que acuerde el pleno del Consejo General a propuesta de la Comisin de Auditora y Fiscalizacin del
Instituto Estatal Electoral, estableciendo municipios urbanos, mixtos y rurales, para los cuales se asignarn los
siguientes valores:
Municipios urbanos fd = 1.25
Municipios mixtos fd = 1.50
Municipios rurales fd = 1.75
CAPTULO V
DEL SISTEMA DE CONTABILIDAD
Artculo 33. Cada partido poltico ser responsable de su contabilidad y de la operacin del sistema de
contabilidad, as como del cumplimiento de lo dispuesto por la ley y las decisiones que en la materia emita el
Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
CAPTULO VI
DE LAS AUDITORIAS, SUPERVISIN Y VIGILANCIA DEL FINANCIAMIENTO Y GASTO QUE REALICEN
Artculo 34. En cuanto a su rgimen financiero, los partidos polticos debern cumplir con lo dispuesto por la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las dems disposiciones aplicables, as como la
normatividad que emita el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
El Instituto Estatal Electoral contar con una Unidad Tcnica de Fiscalizacin, con el fin de auditar las finanzas
de los partidos polticos, que ejercer dichas facultades cuando el Instituto Nacional Electoral se las delegue,
atendiendo al modelo, protocolos y lineamientos especficos que al efecto se emitan.
CAPTULO VII
DE LA REGLAMENTACIN CONCERNIENTE AL ACCESO A MEDIOS DE COMUNICACIN
Artculo 35. Los partidos polticos tendrn el derecho de acceso a la radio y a la televisin, que sean propiedad
del Estado, conforme a las normas establecidas en el Apartado B de la Base III del artculo 41 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, corresponde al Instituto Nacional Electoral la administracin de los
tiempos del Estado para fines electorales, en los trminos previstos en la Ley General de Instituciones y
Procedimientos Electorales.
Artculo 36. Las obligaciones en comunicacin a las que est sujeta la autoridad electoral sern:
I.
Comisin de Radio, Televisin y Prensa:
El Instituto Estatal Electoral contar con una Comisin de Radio, Televisin y Prensa encargada de todos los
asuntos relacionados con los medios electrnicos en materia electoral.
Esta comisin estar integrada por los Representantes de los partidos polticos y por un Consejero Electoral que
fungir como Coordinador, que ser nombrado por el Consejo General, a propuesta de su Presidente;
II.
Monitoreos:
La Comisin de Radio, Televisin y Prensa realizar, durante las campaas electorales, monitoreos con cortes
quincenales a los programas noticiosos que tengan mayor audiencia en la localidad. Los monitoreos evaluarn
tanto el tiempo que se asigna a cada uno de los candidatos o partidos polticos, como la descripcin de la
informacin que difundan los medios.
20

La autoridad electoral har pblicos los resultados de los monitoreos, de tal suerte que los electores puedan
conocer la calidad de la informacin que estn recibiendo durante las campaas electorales; y
III.
Informe de actos de campaa de los partidos:
Los partidos polticos y coaliciones debern proporcionar oportunamente y cuando menos en forma quincenal, a
la Secretara Ejecutiva del Instituto, un informe que reporte sus actos de campaa, de tal suerte que los
monitoreos puedan evaluar si el tiempo asignado en la cobertura noticiosa guarda una justa proporcin con
relacin a los actos de campaa que se lleven a cabo.
CAPTULO VIII
DE LAS FORMAS DE PARTICIPACIN DE LOS PARTIDOS POLTICOS EN LAS ELECCIONES
Artculo 37. Los partidos polticos acreditados ante el Instituto Estatal Electoral podrn participar en los procesos
electorales locales en dos modalidades, por s mismos o en coalicin, y podrn postular candidatos, frmulas o
planillas para las elecciones de Gobernador, Diputados Locales y Ayuntamientos. Una vez que el Instituto Estatal
Electoral otorgue el registro correspondiente de los candidatos, frmulas o planillas, en ningn caso podr
modificarse la modalidad de postulacin de que se trate.
Para el caso de frentes, coaliciones o fusiones, se deber atender a lo dispuesto por la Ley General de Partidos
Polticos y dems disposiciones aplicables.
Artculo 38. Los partidos polticos podrn formar coaliciones para las elecciones de Gobernador, Diputados
Locales de mayora relativa y Ayuntamientos, siempre y cuando cumplan con los requisitos y se sujeten a las
reglas establecidas por la ley.
Para el caso de fusin de partidos se deber atender a lo dispuesto por la Ley General de Partidos Polticos y
dems disposiciones aplicables.
CAPTULO IX
DE LA PRDIDA DEL REGISTRO
Artculo 39. Son causas de prdida del registro de un partido poltico estatal, las siguientes:
I.
No obtener en la eleccin ordinaria inmediata anterior, por lo menos el tres por ciento de la votacin vlida
emitida en alguna de las elecciones para Gobernador, Diputados Locales y Ayuntamientos;
II.
La inobservancia a las disposiciones de este Cdigo;
III.
El incumplimiento de manera grave o sistemtica de las obligaciones que sealan los artculos 25 y 26 de
este Cdigo;
IV.
La infraccin de los acuerdos tomados por el Consejo General;
V.
La fusin con otro u otros partidos polticos, en los trminos de este Cdigo;
VI.
La disolucin por acuerdo de sus miembros; y
VII.
No participar en un proceso electoral local ordinario.
Artculo 40. La prdida del registro como partido poltico local, deber pronunciarse mediante resolucin
motivada y fundada por el Instituto Estatal Electoral, la que se publicar en el Peridico Oficial del Estado. La
declaratoria de prdida de registro de un partido poltico no tendr efectos en relacin con los triunfos que sus
candidatos hubieren obtenido en las elecciones segn el principio de mayora relativa, ni en la asignacin de
21

sndicos o regidores en las elecciones de Ayuntamientos por el principio de representacin proporcional y ser
recurrible en los trminos de este Cdigo.
Para la declaratoria de prdida de registro del partido poltico local, debido a la causa que se seala en las
fracciones I y VII del artculo anterior, el Secretario Ejecutivo del Instituto elaborar, para someter a la
consideracin del Consejo General, un proyecto de dictamen fundado en los cmputos y declaraciones de
validez respectivas de los consejos del Instituto, as como de las resoluciones del Tribunal Electoral.
Si algn partido poltico local se encontrara en alguno de los supuestos previstos en las fracciones II, III o IV del
artculo anterior, se aplicarn las sanciones con forme a este Cdigo.
Cuando el partido poltico se encuentre en los supuestos a los que se refieren las fracciones V y VI del artculo
anterior, el Secretario Ejecutivo elaborar el Proyecto de Dictamen respectivo debidamente fundado y motivado
para someterlo a la consideracin del Consejo General el que, a ms tardar en la siguiente sesin que realice,
emitir la declaratoria correspondiente y ordenar su publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
La declaratoria de prdida de registro de un partido poltico, emitida durante la etapa preparatoria de un proceso
electoral provocar, de manera automtica, en su caso, la cancelacin de sus registros de candidatos, frmulas
o planillas, o la prdida del derecho a registrarlos.
Independientemente de la cancelacin o prdida del registro, quienes hayan sido sus dirigentes y candidatos
debern cumplir las obligaciones que en materia de fiscalizacin establece este Cdigo hasta la conclusin de
los procedimientos respectivos y de liquidacin y adjudicacin de su patrimonio.
El partido poltico local que hubiese perdido su registro, slo podr solicitarlo de nueva cuenta, cuando haya
transcurrido un proceso electoral posterior a la fecha de la declaratoria de prdida correspondiente.
El Consejo General dispondr lo necesario para que sean adjudicados al patrimonio del Sistema de Desarrollo
Integral de la Familia del Estado de Hidalgo, los bienes remanentes de los partidos polticos locales que pierdan
su registro legal.
El procedimiento para la liquidacin de las obligaciones de los partidos polticos que pierdan su registro, se
sujetar al reglamento respectivo que emitir el Instituto y a las siguientes reglas generales:
I.
Si de los cmputos que realicen los consejos distritales del Instituto se desprende que un partido poltico
local no obtiene el porcentaje mnimo de votos para conservar su registro, el Consejo General designar de
inmediato a un Interventor responsable del control y vigilancia directo del uso y destino de los recursos y bienes
del partido de que se trate. Lo mismo ser aplicable en el caso de que el Consejo General del Instituto declare la
prdida de registro legal por cualquier otra causa de las establecidas en este Cdigo;
II.
La designacin del Interventor ser notificada de inmediato al partido del que se trate, por conducto de su
Representante ante el Consejo General; en ausencia del mismo, la notificacin se har en el domicilio social del
partido afectado o, en caso extremo, por estrados;
III.
A partir de su designacin, el Interventor tendr las ms amplias facultades para actos de administracin y
dominio sobre el conjunto de bienes y recursos del partido poltico de que se trate, por lo que todos los gastos
que realice el partido debern ser autorizados expresamente por el interventor. No podrn enajenarse, gravarse
o donarse los bienes muebles e inmuebles que integren el patrimonio del partido poltico;
IV.
Una vez que la declaracin de prdida del registro de un partido poltico local realizada por el Consejo
General devenga en definitiva y firme, por no haber sido impugnada o por haber sido confirmada por las
instancias jurisdiccionales, el interventor designado deber:
a.
Emitir aviso de liquidacin del partido poltico de que se trate, mismo que deber publicarse en el
Peridico Oficial del Estado para los efectos legales procedentes;
b.
Determinar las obligaciones laborales, fiscales y con proveedores o acreedores, a cargo del partido
poltico en liquidacin;
22

c.
Determinar el monto de recursos o valor de los bienes susceptibles de ser utilizados para el cumplimiento
de las obligaciones a que se refiere el inciso anterior;
d.
Ordenar lo necesario para cubrir las obligaciones que la ley determina en proteccin y beneficio de los
trabajadores del partido poltico en liquidacin; realizado lo anterior, debern cubrirse las obligaciones
fiscales que correspondan; si quedasen recursos disponibles, se atendern otras obligaciones contradas
y debidamente documentadas con proveedores y acreedores del partido poltico en liquidacin, aplicando
en lo conducente las leyes en esta materia;
e.
Formular un informe de lo actuado que contendr el balance de bienes y recursos remanentes despus
de establecer las previsiones necesarias a los fines antes indicados; el informe ser sometido a la
aprobacin del Consejo General del Instituto. Una vez aprobado el informe con el balance de liquidacin
del partido de que se trate, el interventor ordenar lo necesario a fin de cubrir las obligaciones
determinadas, en el orden de prelacin antes sealado;
f.
Si realizado lo anterior quedasen bienes o recursos remanentes, se adjudicarn al organismo

descentralizado de la Administracin Pblica Estatal denominado Sistema de Desarrollo Integral de la
Familia del Estado de Hidalgo; y
g.
En todo tiempo deber garantizarse al partido poltico de que se trate el ejercicio de las garantas
establecidas en la Constitucin Federal, la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo y este Cdigo. Los
acuerdos del Consejo General sern impugnables ante el Tribunal Electoral.
CAPTULO X
DE LAS AGRUPACIONES POLTICAS LOCALES
Artculo 41. Las agrupaciones polticas locales son formas de asociacin ciudadana que coadyuvan al
desarrollo de la vida democrtica y de la cultura poltica, as como a la creacin de una opinin pblica mejor
informada.
Las agrupaciones polticas locales no podrn utilizar bajo ninguna circunstancia las denominaciones, colores o
emblemas de partidos polticos.
Artculo 42. Las agrupaciones polticas locales slo podrn participar en los procesos electorales mediante
acuerdos de participacin con un partido poltico o coalicin. Las candidaturas surgidas de los acuerdos de
participacin, sern registradas por el partido poltico y sern votadas con la denominacin, emblema, color o
colores de ste.
El acuerdo de participacin a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse para su registro ante el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral en los trminos y plazos previstos por la ley.
En la propaganda y campaa electoral, se podr mencionar a la agrupacin participante.
Artculo 43. Para obtener el registro como agrupacin, quien lo solicite deber acreditar ante el Instituto Estatal
Electoral los siguientes requisitos:
I.
Contar con un mnimo del 0.20% de ciudadanos asociados del total de inscritos en el padrn electoral de
la Entidad y con un rgano directivo de carcter estatal, adems tener delegaciones en cuando menos
diez municipios;
II.
Comprobar haber efectuado actividades polticas y continuas durante un ao anterior a la fecha de

solicitud de registro mediante publicaciones, notas periodsticas, programas de radio y televisin,
actividades de gestin social, entre otras; y
23

III.
Disponer de escritura constitutiva ante Notario Pblico, as como una denominacin distinta a cualquier
otra asociacin poltica partido poltico.
La asociacin interesada presentar seis meses antes al da de la eleccin de que se trate junto con su solicitud
de registro, la documentacin con la que acredite los requisitos anteriores y los que, en su caso, seale el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
Los interesados presentarn durante el mes de enero del ao anterior al de la eleccin, junto con su solicitud de
registro, la documentacin con la que acrediten los requisitos anteriores y los que, en su caso, seale el Consejo
General del Instituto Estatal Electoral.
El Consejo General del Instituto Estatal Electoral, dentro del plazo mximo de sesenta das naturales contados a
partir de la fecha en que conozca de las solicitudes de registro, resolver lo conducente.
Cuando proceda el registro, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral, expedir el certificado respectivo.
En caso de negativa expresar las causas que la motiven y lo comunicar a la agrupacin interesada. La
resolucin correspondiente deber publicarse en el Peridico Oficial del Estado.
El registro de las agrupaciones polticas que hubiese procedido, surtir efectos a partir del primero de junio del
ao anterior al de la eleccin, previa publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
Las agrupaciones polticas con registro, gozarn del rgimen fiscal previsto para los partidos polticos.
Las agrupaciones polticas con registro debern presentar al Instituto Estatal Electoral un informe anual del
ejercicio anterior sobre el origen y destino de los recursos que reciban por cualquier modalidad.
El informe a que se refiere el prrafo anterior deber presentarse a ms tardar dentro de los noventa das
siguientes al ltimo da de diciembre del ao del ejercicio que se reporte.
Artculo 44. La asociacin poltica perder su registro por las siguientes causas:
I.
Cuando se haya acordado su disolucin por la mayora de sus miembros;
II.
Haberse dado las causas de disolucin conforme a su escritura constitutiva;
III.
Por incumplir de manera grave con las disposiciones contenidas en este Cdigo;
IV.
Haber dejado de cumplir con los requisitos necesarios para obtener el registro;
V.
Por incumplir los acuerdos emitidos por el Consejo General;
VI.
Omitir rendir el informe anual del origen y aplicacin de sus recursos;
VII.
No acreditar actividad alguna durante un ao calendario, en los trminos de la normatividad; y
VIII.
Las dems disposiciones aplicables.
TTULO SEXTO
DE LOS RGANOS ELECTORALES
CAPTULO I
Artculo 45. El Estado, los partidos polticos y los ciudadanos son corresponsables de la preparacin, desarrollo,
vigilancia, cmputo y declaracin de validez de los procesos electorales estatales.
24

Artculo 46. La organizacin de las elecciones locales es una funcin estatal que se realiza a travs de un
organismo pblico de carcter permanente denominado Instituto Estatal Electoral, dotado de personalidad
jurdica y patrimonio propios, en los trminos previstos en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo, este Cdigo y dems ordenamientos legales.
Artculo 47. El Instituto Estatal Electoral es la autoridad en la materia electoral, autnomo en su funcionamiento,
independiente en sus decisiones y profesional en su desempeo, con domicilio en la ciudad de Pachuca de
Soto, Hidalgo.
El desempeo de esta funcin se regir por los principios de: certeza, imparcialidad, independencia, legalidad,
mxima publicidad y objetividad.
Artculo 48. Son fines del Instituto Estatal Electoral:
I.
Contribuir al desarrollo de la vida democrtica;
II.
Preservar el fortalecimiento del rgimen de partidos polticos;
III.
Asegurar a los ciudadanos el ejercicio de los derechos poltico-electorales y vigilar el cumplimiento de sus
obligaciones;
IV.
Garantizar en el mbito de su competencia, la celebracin peridica de las elecciones locales para

renovar a los integrantes de los poderes Legislativo y Ejecutivo del Estado, as como de Ayuntamientos;
Velar por la autenticidad y efectividad del sufragio; y
V.
VI.
Llevar a cabo la promocin del voto y coadyuvar a la difusin de la educacin cvica y la cultura
democrtica.
CAPTULO II
DE LA INTEGRACIN DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL
Artculo 49. El Instituto Estatal Electoral, tendr en su estructura rganos centrales y rganos desconcentrados.
Artculo 50. Son rganos del Instituto:
I. Centrales:
a.
El Consejo General; y
b.
La Junta Estatal Ejecutiva.
II. Desconcentrados:
a.
Los Consejos Distritales Electorales; y
b.
Los Consejos Municipales Electorales.
CAPTULO III
DEL CONSEJO GENERAL
Artculo 51. El Consejo General ser el rgano Superior de Direccin del Instituto Estatal Electoral, responsable
de vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y legales en materia electoral, as como de velar
que los principios de legalidad, certeza, independencia, imparcialidad, mxima publicidad y objetividad, guen
todas las actividades del Instituto.
25

Artculo 52. El Consejo General se integrar de la forma siguiente:

I.
Un Consejero Presidente, con derecho a voz y voto;
II.
Seis Consejeros Electorales, con derecho a voz y voto;
III.
Un Secretario Ejecutivo, con derecho a voz;
IV.
Un Representante propietario y un suplente por cada partido poltico con registro nacional o estatal, los
que contarn nicamente con voz; y
V.
El Vocal Ejecutivo del Registro Federal de Electores en el Estado, con derecho a voz, quien adems
podr acreditar a un suplente.
Artculo 53. El Consejero Presidente y los Consejeros Electorales del Instituto Estatal Electoral sern
designados por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por un periodo de siete aos y de manera
escalonada, conforme al procedimiento previsto por la Ley General de Instituciones y Procedimientos
Electorales.
Los Consejeros Electorales podrn ser removidos por el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
En caso que ocurra una vacante, el Consejo General del Instituto Nacional Electoral har la designacin
correspondiente.
Artculo 54. Los Consejeros Electorales debern satisfacer los requisitos establecidos en la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, en la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, en los
Lineamientos y en la Convocatoria que al efecto apruebe el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
Artculo 55. Los Consejeros Electorales del Consejo General, percibirn el apoyo econmico que apruebe el
Congreso Estatal, de conformidad al presupuesto de egresos autorizado al Instituto Estatal Electoral, no podrn
tener otro empleo, cargo o comisin, con excepcin de los no remunerados en actividades docentes, cientficas,
culturales, de investigacin o de beneficencia.
Artculo 56. Concluido su encargo, los Consejeros Electorales no podrn asumir un cargo pblico en los
rganos emanados de las elecciones en cuya organizacin y desarrollo hubieren participado, ni ser postulados
para un cargo de eleccin popular o asumir un cargo de dirigencia partidista, durante los dos aos posteriores al
trmino de su encargo.
Su actuacin estar sujeta a lo que establece el Ttulo Cuarto de la Constitucin Federal.
Artculo 57. Los Consejeros Electorales, el Secretario Ejecutivo y los dems servidores pblicos del Instituto
Estatal Electoral desempearn su funcin con autonoma y probidad. No podrn utilizar la informacin
reservada o confidencial de que dispongan en razn de su encargo, salvo para el estricto ejercicio de sus
funciones, ni podrn divulgarla por cualquier medio.
Artculo 58. El Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, en el mes de previo al del inicio del
proceso electoral, convocar a los partidos polticos para que a ms tardar cinco das antes del inicio del
proceso electoral que corresponda, acrediten a sus Representantes para integrar el Consejo General.
Cumplido el anterior requisito, los partidos polticos podrn sustituir en todo tiempo a sus Representantes,
presentando la acreditacin con oportunidad.
Artculo 59. Cuando el Representante de un partido o de un candidato independiente, no asista sin causa
justificada por tres veces consecutivas a las sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral ante el
cual se encuentren acreditados, dejar de formar parte del mismo durante el proceso electoral de que se trate. A
la primera falta se requerirn a los Representantes propietario y suplente para que concurran a la siguiente
26

sesin y se dar aviso al partido poltico o al candidato independiente a fin de que conminen a asistir a sus
Representantes.
Los consejos distritales o municipales informarn por escrito al Consejo General del Instituto Estatal Electoral de
cada inasistencia de los Representantes, con el propsito de que entere a los partidos polticos o a los
Candidatos Independientes.
La resolucin del Consejo correspondiente se notificar al partido poltico respectivo o al candidato
independiente.
Artculo 60. El Instituto Estatal Electoral ordenar que se publique, en el Peridico Oficial del Estado, la forma
en que quedo integrado el Consejo General.
La publicacin se realizar antes del quince de diciembre del ao anterior de la eleccin.
Artculo 61. Con el objeto de preparar los comicios, el Consejo General ser convocado por su Presidente a
iniciar sesiones ordinarias en la primera quincena del mes de diciembre del ao anterior al de la eleccin.
Artculo 62. El Consejo General se reunir en sesin ordinaria una vez al mes. En tiempos de proceso electoral,
sesionar por lo menos dos veces al mes.
Sesionar el da de la jornada electoral de manera permanente a partir de las siete horas y concluir mediante el
acuerdo de cierre y convocatoria para la prxima sesin.
El Presidente podr convocar a sesin extraordinaria cuando lo estime necesario o a peticin que formulen la
mayora de los Consejeros Electorales o de la mayora de los Representantes de los partidos polticos
Artculo 63. Para que el Consejo General pueda sesionar es necesario que est presente la mayora de sus
integrantes, entre los cuales debern de estar por lo menos cuatro Consejeros Electorales, incluyendo entre
ellos al Presidente.
En caso de que no se rena la mayora a la que se refiere el prrafo anterior, la sesin tendr lugar dentro de las
veinticuatro horas siguientes, con los consejeros y Representantes que asistan.
Las resoluciones y acuerdos se tomarn por mayora de votos de los Consejeros presentes, salvo aquellas que
requieran conforme a esta Cdigo de una mayora calificada.
Artculo 64. En caso de que el Presidente del Consejo General se ausente momentneamente de las sesiones,
designar a un Consejero Electoral para que lo auxilie en la conduccin de la sesin.
En el supuesto de que el Presidente no asista o se ausente en forma definitiva de la sesin, el Consejo, en
votacin econmica, designar a uno de los Consejeros Electorales presentes para que la presida y ejerza las
atribuciones de Presidente.
Artculo 65. En caso de ausencia definitiva del cargo de Consejero Presidente, los Consejeros Electorales por
mayora de cinco designarn a quien deba sustituirlo provisionalmente, comunicando de inmediato lo anterior al
Consejo General del Instituto Nacional Electoral para que tome la determinacin que corresponda y en su caso,
designe al sustituto en los trminos sealados por la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales.
CAPTULO IV
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES
DEL CONSEJO GENERAL
Artculo 66. El Consejo General tiene las siguientes atribuciones:
I.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones constitucionales y las de este Cdigo, sus reglamentos y los
acuerdos que se aprueben, as como de la aplicacin de las disposiciones generales, reglas,
27

lineamientos, criterios y formatos que, en ejercicio de las facultades que le confiere la Constitucin, este
Cdigo y las que establezca el Instituto Nacional Electoral;
II.
Aprobar y expedir los reglamentos, programas, lineamientos y dems disposiciones para el buen
funcionamiento del Instituto Estatal Electoral;
III.
Atender lo relativo a la preparacin, desarrollo, vigilancia, cmputo y declaracin de validez de los

procesos electorales locales;
IV.
Vigilar la oportuna integracin, instalacin y funcionamiento de los rganos del Instituto Estatal Electoral, y
conocer, por conducto de su Presidente, del Secretario Ejecutivo o de sus comisiones, las actividades de
los mismos, as como de los informes especficos que el Consejo General por solicitud de la mayora de
Consejeros Electorales o Representantes de Partidos Polticos estime necesario solicitarles;
V.
Conocer y resolver sobre el otorgamiento o prdida del registro de los partidos y agrupaciones polticas
estatales, sobre los procedimientos de liquidacin de los partidos que pierdan su registro y de
adjudicacin de sus bienes remanentes, as como registrar la certificacin de vigencia del registro de los
partidos polticos nacionales;
VI.
Conocer y resolver sobre los convenios de coaliciones y fusiones que celebren los partidos polticos en los
trminos establecidos por la Ley General de Partidos Polticos;
VII.
Prever lo relativo a la ministracin oportuna del financiamiento pblico a que tienen derechos los partidos
polticos nacionales y locales y, en su caso, a los Candidatos Independientes, en la entidad, vigilando en
todo lo que le competa que aquellos se conduzcan con apego a la ley;
VIII.
Vigilar de forma permanente que la asignacin de los tiempos de radio y televisin que, como prerrogativa
a favor de los partidos polticos, Candidatos Independientes y del propio Instituto Estatal Electoral, se
realice conforme a este Cdigo;
IX.
Determinar el tope de gastos de campaa que pueden erogar los partidos polticos y Candidatos
Independientes en cada proceso electoral;
X.
Registrar la plataforma electoral de los partidos polticos y de los Candidatos Independientes;
XI.
Aprobar la solicitud, as como los trminos y condiciones del convenio, que en su caso, pueda celebrarse
con el Instituto Nacional Electoral con el objeto de que asuma la organizacin del proceso electoral local
respectivo, de conformidad con lo que establezca la ley;
XII.
Con la informacin proporcionada por el Registro Federal de Electores, ordenar la publicacin en el

Peridico Oficial, de la divisin seccional de los distritos y municipios de la Entidad;
XIII.
Nombrar o remover a propuesta del Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral, a los
Consejeros Electorales propietarios y suplentes ante los consejos distritales y municipales, por votacin
mayoritaria de los consejeros presentes;
XIV.
Determinar el mes base para insacular a los ciudadanos inscritos en la lista nominal y supervisar el
procedimiento para integrar las mesas directivas de casilla; en elecciones concurrentes con elecciones
federales, si fuera el caso, esta atribucin se ejercer por delegacin expresa del Instituto Nacional
Electoral;
XV.
Aprobar los programas de cursos de capacitacin electoral as como de educacin cvica que deber
impartir la Direccin Ejecutiva de Capacitacin Electoral y Educacin Cvica, desarrollar y ordenar la
ejecucin de los programas de educacin cvica y cultura democrtica. Esta atribucin se desplegar
respecto a la capacitacin electoral solo en los casos que exista delegacin expresa del Instituto Nacional
Electoral y siguiendo los lineamientos establecidos por dicho Instituto;
28

XVI.
Aprobar y emitir la convocatoria, recibir y aprobar las solicitudes y las modalidades de actuacin de los
observadores electorales, segn lo establecido en el presente Cdigo y de acuerdo con los lineamientos y
criterios que emita el Instituto Nacional Electoral;
XVII. Publicar en el Peridico Oficial del Estado, la integracin de los consejos distritales y municipales;
XVIII. Aprobar, emitir y ordenar la publicacin de las convocatorias para las elecciones locales ordinarias y
extraordinarias;
XIX.
Ordenar la impresin y produccin de documentacin y materiales electorales, en trminos de los

lineamientos que al efecto emita el Instituto Nacional Electoral;
XX.
Registrar las candidaturas a Gobernador del Estado;
XXI.
Registrar supletoriamente las frmulas de candidatos para Diputados de mayora y las planillas de
candidatos para Ayuntamientos;
XXII. Registrar las listas de candidatos a Diputados de representacin proporcional;

XXIII. Realizar el cmputo y declaracin de validez de la eleccin de Gobernador, extendiendo la constancia de
mayora;
XXIV. Aprobar los formatos de las constancias de mayora de Gobernador, de Diputados por ambos principios y
de integrantes de los Ayuntamientos;
XXV. Realizar la asignacin de los Diputados y regidores de representacin proporcional, y en los casos que
corresponda de Sndicos de primera minora, extendiendo las constancias respectivas e informando al
Congreso del Estado;
XXVI. Aprobar el nmero y ubicacin de las casillas especiales y el nmero de boletas electorales a utilizarse en
las mismas, as como el nmero y ubicacin de los centros de acopio necesarios para la mejor recepcin
de los paquetes y sobres electorales en los casos de elecciones concurrentes con la federacin, esta
atribucin se desarrollar conforme lo disponga o se convenga con el Instituto Nacional Electoral;
XXVII. Ordenar la publicacin en el Peridico Oficial del Estado de los nombres de las personas que resulten
electas en los procesos electorales;
XXVIII. Investigar los hechos relacionados con el proceso electoral y de manera especial los que se denuncien
como actos violatorios en agravio de sus candidatos, miembros o propaganda;
XXIX. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica para garantizar el desarrollo del proceso electoral;
XXX. Resolver los recursos de su competencia en los trminos de este Cdigo;
XXXI. Nombrar y remover a los coordinadores electorales distritales y municipales, as como Supervisores y
Asistentes Electorales,
XXXII. Informar al Tribunal Electoral Estatal sobre aspectos que resulten relevantes para el cumplimiento de las
atribuciones que le corresponden;
XXXIII. Informar al Congreso del Estado sobre la declaratoria de nulidad de alguna de las elecciones de
Gobernador, Diputados o Ayuntamientos para los efectos conducentes;
XXXIV. Declarar el receso de los rganos desconcentrados del Instituto Estatal Electoral;
XXXV. Aprobar en su caso, a ms tardar el da treinta de octubre de cada ao, el proyecto del presupuesto del
Instituto Estatal Electoral, as como sus adecuaciones;
29

XXXVI. Aprobar a propuesta del Consejero Presidente el nombramiento del Secretario Ejecutivo con el voto de
al menos cinco Consejeros Electorales y designar en caso de ausencia de este funcionario, de entre los
integrantes de la Junta Estatal Ejecutiva, a la persona que fungir como Secretario del Consejo General
en la sesin;
XXXVII. Aprobar con el voto de al menos cinco Consejeros Electorales, a propuesta del Consejero Presidente,
las comisiones permanentes, especiales y temporales que se consideren necesarias para el desempeo
de sus atribuciones, con el nmero de Consejeros que para cada caso se requiera, as como quienes las
presidirn;
XXXVIII. Implementar y operar el Programa de Resultados Electorales Preliminares de las elecciones que se
lleven a cabo en la entidad, de conformidad con las reglas, lineamientos, criterios y formatos que para el
efecto emita el Instituto Nacional Electoral;
XXXIX. Conocer de las infracciones y, en su caso imponer las sanciones que corresponda en los trminos
previstos en este Cdigo;
XL.
Proporcionar equitativamente a los partidos polticos, las instalaciones mnimas necesarias para que,
durante el proceso electoral, sus Representantes ante el Consejo General, puedan cumplir con las
funciones electorales que le son propias;
XLI.
Aprobar por mayora de al menos cinco Consejeros Electorales a propuesta del Consejero Presidente del
Instituto Estatal Electoral, a los Directores Ejecutivos, titulares de unidades tcnicas y al Contralor General
del Instituto;
XLII. Aprobar, a propuesta del Secretario Ejecutivo, la estructura tcnico administrativa del Instituto Estatal
Electoral y de rganos electorales, conforme a las necesidades del servicio, a los recursos presupuestales
asignados y la idoneidad de los aspirantes;
XLIII. Prever lo relativo a la organizacin, desarrollo, y realizacin de cmputos de votos y declaracin de
resultados en los mecanismos de participacin ciudadana que se prevean en este Cdigo;
XLIV. Ordenar la realizacin de conteos rpidos basados en las actas de escrutinio y cmputo de casilla a fin de
conocer las tendencias de los resultados el da de la jornada electoral, de conformidad con los
lineamientos emitidos por el Instituto Nacional Electoral;
XLV. Verificar el cumplimiento de los criterios generales que emita el Instituto Nacional Electoral en materia de
encuestas o sondeos de opinin sobre preferencias electorales que debern adoptar las personas fsicas
o morales que pretendan llevar a cabo este tipo de estudios en los procesos electorales del Estado;
XLVI. Vigilar que las actividades de los partidos polticos, asociaciones polticas y candidatos se desarrollen con
apego a este Cdigo, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, as como a la Ley
General de Partidos Polticos, y cumplan con las obligaciones a que estn sujetos;
XLVII. Aprobar el calendario integral del proceso electoral, a propuesta de la Junta Estatal Ejecutiva;
XLVIII. Aprobar la celebracin de debates entre candidatos expidiendo los lineamientos generales que debern
aplicarse; y
XLIX. Las dems que le confiera este Cdigo, sus reglamentos y dems disposiciones legales y normatividad
aplicable.
CAPTULO V
DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE Y DEL SECRETARIO EJECUTIVO
30

Artculo 67. Corresponden al Presidente del Consejo General del Instituto Estatal Electoral las atribuciones
siguientes:
I.
Convocar, presidir y conducir las sesiones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral;
II.
Presidir la Junta Estatal Ejecutiva;
III.
Representar legalmente al Instituto Estatal Electoral as como delegar los Poderes de Representacin que
fueren necesarios para la tutela eficiente y oportuna de los intereses del Instituto;
IV.
Establecer los vnculos con el Instituto Nacional Electoral y las autoridades federales, estatales y
municipales, para lograr su apoyo y colaboracin en el mbito de su competencia;
V.
Suscribir los convenios aprobados por el Consejo General;
VI.
Proponer a nombre de los integrantes del Consejo General, a los Consejeros Electorales para integrar los
Consejos Distritales y Municipales;
VII.
Vigilar que se cumplan los acuerdos del Consejo General;
VIII.
Proponer al pleno del Consejo General para su aprobacin el nombramiento del Secretario Ejecutivo;
IX.
Presentar al Consejo General del Instituto Estatal Electoral, el proyecto de presupuesto anual a ms tardar
el da 15 de septiembre, remitindolo una vez aprobado, al titular del Poder Ejecutivo para su
consideracin;
X.
XI.
Ejercer el presupuesto del Instituto Estatal Electoral;

Presentar al Consejo General el proyecto de presupuesto de apoyos adicionales en tiempos electorales
remitindolo una vez aprobado al titular del Poder Ejecutivo para su consideracin;
XII.
Proponer al pleno del Consejo General el nombramiento de los Directores Ejecutivos, titulares de
unidades tcnicas y Contralor General del Instituto;
XIII.
Proponer al pleno del Consejo General, el nombramiento de los Coordinadores Electorales ante los
Consejos Distritales y Municipales, as como a los Supervisores y Asistentes Electorales, que se requieran
para cumplir las distintas actividades del proceso electoral;
XIV. Proveer a los rganos del Instituto, los elementos necesarios para el cumplimiento de sus funciones;
XV.
Dar a conocer las estadsticas electorales, una vez concluido el proceso electoral;
XVI. Establecer de comn acuerdo con el Instituto Nacional Electoral, las bases de colaboracin;
XVII. Proponer al pleno del Consejo General el nmero, ubicacin e integracin de los centros de acopio;
XVIII. Proponer al pleno los reglamentos necesarios para el buen funcionamiento del Instituto, as como la
creacin de Direcciones o Unidades Tcnicas con ese mismo fin;
XIX. Rendir anualmente un informe de actividades, ante el pleno del Consejo General;
XX.
Dar trmite a todos los asuntos que le competan y no sean atribucin del Consejo General o de algn
rea especfica del Instituto, pudiendo designar en su caso a quien deba cumplimentar los mismos;
XXI. Ordenar en su caso la publicacin en el Peridico Oficial del Estado de los asuntos que corresponda; y
XXII. Las dems que le confiere este Cdigo, el pleno del Consejo General y otras disposiciones legales.
31

Artculo 68. Corresponde al Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal Electoral:

I.
Auxiliar al Instituto Estatal Electoral y a su Presidente en el ejercicio de sus atribuciones;
II.
Elaborar y preparar el orden del da de las sesiones del Consejo General; declarar la existencia de
qurum; certificar lo actuado en las sesiones; levantar el acta correspondiente y someterla a la aprobacin
de los consejeros y Representantes asistentes;
III.
Informar al Consejo General sobre el cumplimiento de sus acuerdos;
IV.
Recibir las solicitudes de registro que se presenten ante el Instituto Estatal Electoral y dar cuenta de ello al
Consejo General;
V.
Dar cuenta al Consejo General de los informes, estudios, dictmenes y proyectos de acuerdo que sean
sometidos a su consideracin por las comisiones y rganos internos del Instituto Estatal Electoral;
VI.
Integrar el expediente de la eleccin de Gobernador con las actas de los cmputos distritales y presentarlo
oportunamente al Consejo General, para el cmputo estatal y la declaracin de validez;
VII.
Integrar los expedientes con las actas de los cmputos distritales y municipales y las resoluciones que
emita el Tribunal Electoral, en su caso, para la asignacin de la representacin proporcional
correspondiente;
VIII.
Expedir las certificaciones que se requieran;
IX.
Actuar con fe pblica en actos electorales en los que sea requerido y nombrar a las personas necesarias
para que funjan como notificadores;
Recibir y dar trmite a los recursos que se interpongan en contra de los actos o resoluciones del Consejo
General, conforme lo dispone este Cdigo;
X.
XI.
Proponer al pleno del Consejo General la estructura tcnicoadministrativa del Instituto que sea necesaria
para los procesos electorales;
XII.
Informar al Consejo General de las resoluciones dictadas por el Tribunal Electoral y dems rganos
jurisdiccionales que sean de su inters;
XIII.
Expedir los documentos que acrediten como tales a los miembros del Consejo General;
XIV. Firmar, con el Presidente del Consejo, todos los acuerdos y resoluciones que emita el propio Consejo
General;
XV.
Proveer lo necesario para que se publiquen y notifiquen los acuerdos y resoluciones del Consejo General;
XVI. Llevar el archivo del Instituto Estatal Electoral;

XVII. Acordar con el Presidente del Consejo los asuntos de su competencia, auxiliarlo en sus tareas y cumplir
con sus instrucciones as como los acuerdos del Consejo General;
XVIII. Actuar como Secretario de la Junta Estatal Ejecutiva;
XIX. Registrar los nombramientos de los Representantes que los partidos polticos hayan designado para
integrar al Consejo General, as como los Consejos Distritales y Municipales;
XX.
Atender oportunamente la funcin de oficiala electoral vigilando el cumplimiento oportuno de esta funcin
por s, o por conducto de los Secretarios de los Consejos Distritales o Municipales, as como de los
servidores pblicos del Instituto en los que se delegue con acuerdo del Consejero Presidente dicha
funcin respecto de actos o hechos exclusivamente de naturaleza electoral;
32

XXI. Suscribir, por instruccin del Consejero Presidente, los actos jurdicos que el Instituto Estatal Electoral
celebre;
XXII. Sustanciar los recursos y procedimientos que competan a la Junta Estatal Ejecutiva as como los que se
interpongan en contra de los actos o resoluciones de sta, en los trminos que disponga la ley;
XXIII. Cumplir los acuerdos del Consejo General;
XXIV. Proveer lo necesario para la difusin inmediata de los resultados preliminares de las elecciones. Para tal
efecto el Instituto Estatal Electoral dispondr de un sistema informtico al que tendrn acceso permanente
los Consejeros y Representantes de partidos polticos acreditados ante el Consejo General;
XXV. Someter al conocimiento y en su caso, aprobacin del Consejo General los asuntos de su competencia; y
XXVI. Las dems que le sean conferidas por este Cdigo, el pleno del Consejo General o el Presidente del
Instituto Estatal Electoral y otras disposiciones legales.
Artculo 69. El Secretario Ejecutivo deber cubrir los mismos requisitos de los Consejeros Electorales. Durar
en su cargo siete aos y podr ser removido por el acuerdo de por lo menos cinco Consejeros Electorales; su
ausencia temporal ser cubierta por alguno de los integrantes de la Junta Estatal Ejecutiva, que para el efecto se
designe por el propio Consejo General.
Artculo 70. En el ejercicio de la funcin de oficiala electoral del Secretario Ejecutivo, de los Secretarios de los
Consejos Distritales y Municipales, as como los dems funcionarios en quien se delegue esta funcin tendrn
las siguientes atribuciones, las cuales debern de realizarlas de manera oportuna:
I.
A peticin de los partidos polticos, dar fe de la realizacin de actos y hechos en materia electoral que
pudieran influir o afectar la equidad en las contiendas electorales;
II.
A peticin de los Consejos General, Distritales o Municipales, constatar hechos que influyan o afecten la
organizacin del proceso electoral;
III.
Solicitar la colaboracin de los Notarios Pblicos para el auxilio de la funcin electoral durante el
desarrollo de la jornada electoral; y
IV.
Las dems que establezca este Cdigo y dems disposiciones aplicables.
Artculo 71. La Contralora General del Instituto Estatal Electoral es un rgano auxiliar interno de control
administrativo dependiente de la Presidencia y tendr las siguientes atribuciones:
I.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones legales establecidas para el funcionamiento administrativo del
Instituto, as como de los acuerdos del Pleno del Consejo General y de la Junta Estatal Ejecutiva en
materia administrativa;
II.
Practicar auditorias operacionales, contables o administrativas en todas las reas del Instituto;
III.
Intervenir en el acta entrega recepcin cuando ocurran cambios de titulares de las reas del Instituto,
cuando as lo amerite, auxilindose del personal que designe el Consejero Presidente;
IV.
Recibir y resguardar las declaraciones patrimoniales que deban presentar los servidores pblicos del
Instituto, conforme a los Acuerdos, formatos y procedimientos que establezca la propia Contralora. Sern
aplicables en lo conducente las normas establecidas en la ley de la materia;
V.
El titular de la Contralora General participar y asesorar en todos los procesos de licitacin que lleve a
cabo el Instituto;
33

VI.
La Contralora General inspeccionar y supervisar el cumplimiento de las normas y disposiciones en

materia de presupuesto, del sistema de contabilidad, adquisiciones, arrendamientos y servicios,
enajenaciones, obra pblica, desincorporacin, conservacin, uso y destino de los recursos materiales del
Instituto, interviniendo en los procedimientos que corresponda;
VII.
Formular las observaciones y recomendaciones que estime pertinentes con base en los resultados de las
auditorias que practique, dando seguimiento a las mismas, e implementar las medidas preventivas y
correctivas consecuentes;
VIII.
Establecer los criterios y tcnicas para la estructura y contenido de los manuales administrativos,
proporcionndolos a cada rea del Instituto y vigilar su debida observancia;
IX.
Emitir los lineamientos, instruir, desahogar y resolver los procedimientos administrativos respecto de las
quejas que se presenten en contra de los servidores pblicos del Instituto, y llevar el registro de los
servidores pblicos sancionados;
X.
Investigar, en el mbito de su competencia, los actos u omisiones que impliquen alguna irregularidad o
conducta ilcita en el ingreso, egreso, manejo, custodia y aplicacin de fondos y recursos del Instituto;
XI.
Recibir denuncias o quejas directamente relacionadas con el uso y disposicin de los ingresos y recursos
del Instituto por parte de los servidores pblicos del mismo y desahogar los procedimientos a que haya
lugar;
XII.
Establecer los mecanismos de orientacin y cursos de capacitacin que resulten necesarios para que los
servidores pblicos del Instituto cumplan adecuadamente con sus responsabilidades administrativas;
XII.
Fincar las responsabilidades e imponer las sanciones en trminos de lo que establezca la ley de la
materia;
XIV. Presentar a la aprobacin del Consejo General sus programas anuales de trabajo;
XV.
Presentar al Consejo General informes previos de su gestin, y acudir ante el mismo Consejo cuando as
lo requiera el Consejero Presidente; y
XVI. Las dems que le otorgue este Cdigo o las leyes aplicables en la materia.
La Contralora General contar con una estructura orgnica y recursos materiales suficientes que le permita el
cabal cumplimiento de sus atribuciones.
Artculo 72. El Contralor General deber reunir los mismos requisitos que este Cdigo establece para los
directores ejecutivos del Instituto Estatal Electoral, y los siguientes:
I.
No ser consejero electoral de cualquiera de los consejos del Instituto Estatal Electoral, salvo que se haya
separado del cargo tres aos antes del da de la designacin;
II.
Gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito intencional que amerite pena corporal de
ms de un ao de prisin; pero si se tratara de robo, fraude, falsificacin, abuso de confianza u otro que
afecte la buena fama en el concepto pblico, ello lo inhabilitar para el cargo, cualquiera que haya sido la
pena;
III.
Contar al momento de su designacin con experiencia profesional de al menos cinco aos en el control,
manejo o fiscalizacin de recursos;
IV.
Contar al da de su designacin, con antigedad mnima de cinco aos, con ttulo profesional, de nivel
licenciatura, de contador pblico u otro relacionado en forma directa con las actividades de fiscalizacin,
expedido por autoridad o institucin legalmente facultada para ello; y
34

V.
No pertenecer o haber pertenecido en los tres aos anteriores a su designacin a despachos de

consultora o auditora que hubieren prestado sus servicios al Instituto o a algn partido poltico.
CAPTULO VI
DE LOS COORDINADORES, SUPERVISORES Y ASISTENTES ELECTORALES
Artculo 73. Los Coordinadores Electorales del Instituto Estatal Electoral ante los Consejos Distritales y
Municipales electorales, sern nombrados antes de la instalacin de los mismos. Los supervisores y asistentes
electorales sern designados y entrarn en funciones a ms tardar quince das despus de la instalacin de
dichos Consejos.
Sern retribuidos en base al presupuesto del Instituto Estatal Electoral.
Artculo 74. Los Coordinadores Electorales, Supervisores y Asistentes Electorales debern reunir los siguientes
requisitos:
I.
Ser mexicano en pleno ejercicio de sus derechos y con residencia de al menos los ltimos dos aos en el
Estado de Hidalgo, gozar de buena reputacin y no haber sido condenado por delito alguno, salvo que
hubiese sido doloso;
II.
Estar inscrito en el padrn electoral y contar con credencial para votar con fotografa vigente;
III.
Poseer conocimientos necesarios para el desempeo de sus funciones y preferentemente contar con
educacin media;
IV.
Haber participado y acreditado el curso de capacitacin correspondiente; y
V.
No ser militante de partido poltico o tener nexos con algn candidato, frmula o planilla, ni haber
participado como Representante de partido poltico o coalicin en alguna eleccin celebrada en los ltimos
tres aos.
Artculo 75. Las funciones y actividades de los Coordinadores Electorales sern las siguientes:
I.
Coadyuvar con el Consejo Distrital o Municipal en la entrega de los citatorios para los ciudadanos que
resultaron insaculados;
II.
Auxiliar al Consejo Distrital o Municipal en las capacitaciones y evaluaciones a los ciudadanos

insaculados;
III.
Auxiliar al Consejo Distrital o Municipal en la entrega de los materiales electorales a los Presidentes de las
casillas, recabando los respectivos acuses de recibo;
IV.
Auxiliar al Consejo Distrital o Municipal para garantizar que en las casillas se cuente con mesas y sillas
para su funcionamiento y verificar que se armen e instalen las mamparas, para el secreto del voto;
V.
Auxiliar en la instalacin de las casillas electorales en los trminos que dispone este Cdigo;
VI.
Coordinar la entrega de los alimentos a los funcionarios de casilla ante las mismas;
VII.
Auxiliar en caso de que lo solicite el funcionario Presidente o los Representantes de los partidos polticos
sobre algn conflicto en algunas de las casillas sin suplir o sustituir las funciones de stos, slo con el
objeto de orientar e interpretar el sentido de este Cdigo;
VIII.
Auxiliar a los Presidentes de las casillas sobre la entrega de los paquetes y sobres electorales al Consejo
Distrital, Municipal o al centro de acopio que corresponda, sealando que stos se harn acompaar de
los Representantes de los partidos para el caso de las casillas ubicadas en las comunidades retiradas de
35

la cabecera distrital o municipal y ante la imposibilidad de transporte se sortear a dos Representantes de

los partidos que acompaarn al Presidente a hacer la entrega;
IX.
Servir de enlace entre el Consejo General del Instituto Estatal Electoral y los Consejos Distritales y
Municipales electorales;
X.
Auxiliar en el retorno a sus lugares de origen a los Presidentes y Representantes de partido ante las
casillas despus de haber entregado el paquete al Consejo Distrital o Municipal o al centro de acopio; y
XI.
Las dems que le sean conferidas por este Cdigo, el pleno del Consejo General o el Presidente del
Instituto Estatal Electoral y otras disposiciones legales.
Todas las funciones de los coordinadores se debern de apegar en estricto cumplimiento a este Cdigo y a los
acuerdos que emanen del Consejo General.
En ningn caso los Coordinadores podrn asumir funciones dentro de la Mesa Directiva de Casilla ni designar a
quien deba fungir en las mismas.
Artculo 76. Los Supervisores y Asistentes Electorales auxiliarn a los Consejos del Instituto en los trabajos de:
I.
Visita, notificacin y capacitacin de los ciudadanos para integrar las Mesas Directivas de Casilla;
II.
Identificacin de lugares para la ubicacin de las Mesas Directivas de Casilla;
III.
Recepcin y distribucin de la documentacin y materiales electorales en los das previos a la eleccin;
IV.
Verificacin de la instalacin y clausura de las Mesas Directivas de Casilla;
V.
VI.
Informacin sobre los incidentes ocurridos durante la jornada electoral;

Traslado de los paquetes electorales apoyando a los funcionarios de las Mesas Directivas de Casilla;
VII.
Realizacin de los cmputos distritales, sobre todo en casos de recuentos totales o parciales; y
VIII.
Los que expresamente les confiera el Consejo que corresponda.
En ningn caso los Supervisores y Asistentes Electorales podrn asumir funciones dentro de la Mesa Directiva
de Casilla ni designar a quien deba fungir en las mismas.
CAPTULO VII
DE LA JUNTA ESTATAL EJECUTIVA
Artculo 77. La Junta Estatal Ejecutiva estar integrada por el Consejero Presidente y el Secretario Ejecutivo y
los titulares de las Direcciones Ejecutivas de: Organizacin Electoral; Capacitacin Electoral y Educacin Cvica;
Equidad de Gnero y Participacin Ciudadana; Prerrogativas y Partidos Polticos; Jurdica; y de Administracin.
El Contralor General podr participar, a convocatoria del Consejero Presidente, en las sesiones de la Junta
Estatal Ejecutiva.
Los titulares de las Direcciones Ejecutivas sern nombrados por mayora de cinco Consejeros Electorales a
propuesta del Consejero Presidente y debern satisfacer los mismos requisitos que los establecidos para los
Consejeros Electorales del Consejo General.
Artculo 78. La Junta Estatal Ejecutiva se reunir por lo menos una vez al mes, siendo sus atribuciones las
siguientes:
36

I.
Proponer al Consejo General polticas y programas generales del Instituto, as como fijar los
procedimientos administrativos conforme a dichas polticas y programas aprobados.
II.
Intervenir conforme a ley, en los Programas relativos al Registro de Electores;
III.
Supervisar el cumplimiento de las normas aplicables a los partidos polticos y sus prerrogativas;
IV.
Supervisar el cumplimiento del programa de educacin cvica del Instituto y el de Capacitacin Electoral
en caso de que le sea delegada la funcin;
V.
Seleccionar y proponer al Consejero Presidente a los candidatos para desempearse como coordinadores
electorales ante los Consejos Distritales y Municipales;
VI.
Disear el calendario y el plan integral del proceso electoral ordinario y extraordinario que se convoquen,
para ser puestos a consideracin del Consejo General.
VII.
Evaluar el desempeo del Servicio Profesional Electoral de conformidad con los lineamientos que emita
al respecto el Instituto Nacional Electoral;
VIII.
Aprobar los domicilios en los que habr de instalarse las oficinas de los Consejos Distritales y
Municipales, durante los procesos electorales;
IX.
Presentar a consideracin del Consejo General el proyecto de dictamen de prdida de registro de algn
partido poltico local que se encuentre en los supuestos sealados en la Ley General de Partidos Polticos
o este Cdigo; y
X.
Las dems que seale este Cdigo, el Consejo General, el Presidente y otras disposiciones legales.
Artculo 79. Las funciones que cada Direccin Ejecutiva deber realizar sern las siguientes:
I.
a.
De Organizacin Electoral:
Elaborar los programas de trabajo de la Direccin;
b.
Coordinar los trabajos para la realizacin de las sesiones del Consejo General;
c.
Preparar y verificar las publicaciones que realice el Consejo General;
d.
Apoyar a la integracin, instalacin y funcionamiento de los Consejos Distritales y Municipales electorales;
e.
Proveer lo necesario para la ubicacin de las Mesas Directivas de Casilla;
f.
Recabar de los Consejos Distritales y Municipales, copias de las actas de sus sesiones y dems
documentos relacionados con el proceso electoral
g.
Proveer lo necesario para la impresin y distribucin de la documentacin electoral autorizada;
h.
Llevar las estadsticas de las elecciones;
i.
Recabar la documentacin necesaria e integrar los expedientes a fin de que el Consejo General efecte
los cmputos que conforme a este Cdigo debe realizar;
j.
Actuar como Secretario Tcnico de la Comisin Permanente de Organizacin Electoral;
k.
Realizar los estudios y proyecciones para determinar el posible nmero de casillas de nueva creacin as
como su ubicacin, salvo que se trate de elecciones concurrentes con la federal;
37

l.
Vigilar la publicacin del listado nominal en las sedes de los Ayuntamientos de la Entidad para la
verificacin de los datos de los ciudadanos;
m.
Elaborar el anlisis estadstico del listado nominal definitivo;
n.
Acordar con el Presidente los asuntos de su competencia; y
.
Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General, su Presidente y dems disposiciones legales
relativas y aplicables.
II.
De Capacitacin Electoral y Educacin Cvica:
a.
Elaborar y proponer los programas de educacin cvica del Instituto y los relativos a la capacitacin
electoral en base a los lineamientos que emita el Instituto Nacional Electoral;
b.
Coordinar y vigilar el cumplimiento de los programas a que se refiere el inciso anterior;
c.
Preparar el material didctico y de apoyo;
d.
Orientar a los ciudadanos en el ejercicio de sus derechos y el cumplimiento de sus obligaciones polticoelectorales diseando y proponiendo estrategias para promover el voto entre la ciudadana;
e.
Coordinar la capacitacin de los integrantes de cada uno de los Consejos Distritales y Municipales
Electorales;
f.
Coordinar cursos de capacitacin dirigidos a los ciudadanos que resulten de la insaculacin y a los
observadores electorales, cuando el Instituto Nacional Electoral delegue esta atribucin;
g.
Actuar como Secretario Tcnico de la Comisin Permanente de Capacitacin Electoral y Educacin
Cvica;
h.
Determinar las secciones que tengan menor porcentaje de credenciales para votar, para promover la
campaa de credencializacin ante la autoridad competente;
i.
Vigilar el cumplimiento del acuerdo relativo al proceso de insaculacin salvo que se trate de elecciones
concurrentes con la federal;
j.
Disear, promover estrategias y proveer lo necesario para la integracin de Mesas Directivas de Casilla,
as como la capacitacin electoral cuando el Instituto Nacional Electoral delegue esta atribucin;
k.
Disear y proponer campaas de educacin cvica en coordinacin con la Subprocuradura de Delitos
Electorales para la prevencin de delitos electorales;
l.
Promover la suscripcin de convenios en materia de educacin cvica con el Instituto Nacional Electoral
para la articulacin de polticas nacionales orientadas a la promocin de la cultura poltico-democrtica y la
construccin de ciudadana;
m.
n.
III.
Equidad de Gnero y Participacin Ciudadana:
a.
Promover la cultura democrtica con perspectiva de gnero;
b.
Promover la participacin ciudadana en los procesos electorales y de participacin ciudadana bajo una
perspectiva de gnero, es decir, tomando las medidas apropiadas para eliminar la discriminacin y la injusticia
hacia las mujeres, as como la violacin de sus derechos;
38

c.
Proponer al Instituto estrategias para la eliminacin de toda forma de discriminacin, directa o indirecta,
que se genere por pertenecer a cualquier sexo o por estereotipos de gnero;
d.
Proponer polticas de cooperacin para el desarrollo de mecanismos de participacin igualitaria de
mujeres y hombres, en diversos mbitos;
e.
Vincular acciones entre el Instituto e instituciones acadmicas, organismos pblicos o privados a travs de
las instancias encargadas en materia de igualdad de gnero;
f.
Desarrollar cursos de capacitacin, seminarios, conferencias que permitan la erradicacin de la violencia
de gnero, as como la discriminacin por sexo;
g.
Actuar como Secretario Tcnico de la Comisin Permanente de Igualdad de Gnero y Participacin
Ciudadana;
h.
i.
Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General, su Presidente y otras disposiciones legales
IV.
De Prerrogativas y Partidos Polticos:
a.
Conocer las solicitudes que formulen las organizaciones que pretendan constituirse como partido poltico
local;
b.
Conocer las solicitudes que realicen las agrupaciones ciudadanas para obtener su registro como
agrupaciones polticas;
c.
Ministrar el financiamiento pblico a que tienen derecho los partidos polticos conforme al presente
Cdigo;
d.
Llevar a cabo los estudios necesarios para la fijacin de los topes de gastos de campaa, de acuerdo con
lo dispuesto en este Cdigo;
e.
Realizar lo necesario para que los partidos polticos ejerzan sus prerrogativas y puedan acceder a los
tiempos en radio, televisin y prensa propiedad del Estado y en los medios electrnicos locales privados
conforme a lo que disponga el Instituto Nacional Electoral;
f.
Actuar como Secretario Tcnico de la Comisin Permanente de Prerrogativas y Partidos Polticos;
g.
Inscribir en el libro respectivo el registro de partidos y agrupaciones polticas;
h.
Llevar el libro de registro de los integrantes de los rganos directivos de los partidos polticos y de sus
Representantes acreditados ante los rganos del Instituto, as como el de los dirigentes de las agrupaciones
polticas;
i.
Elaborar y presentar a la Comisin de Radio y Televisin la propuesta de las pautas para la asignacin del
tiempo que corresponde a los partidos polticos y los Candidatos Independientes en dichos medios para su
tramitacin ante el Instituto Nacional Electoral;
j.
Llevar los libros de registro de los candidatos a los puestos de eleccin popular;
k.
Organizar la eleccin de los dirigentes de los partidos polticos locales, cuando as lo soliciten al Instituto.
Los gastos correspondientes sern con cargo a las prerrogativas de los partidos polticos solicitantes;
l.
Realizar la entrega a los partidos polticos acreditados de las listas nominales clasificadas alfabticamente
y por secciones electorales;
39

m.
n.
Las dems que le confiera este Cdigo, el Consejo General, su Presidente y las dems disposiciones
legales relativas y aplicables.
V.
Jurdica:
a.
Elaborar los proyectos de acuerdo que sern sometidos al pleno del Consejo General;
b.
Elaborar los proyectos de dictamen relativos a la aplicacin de sanciones derivadas de la inobservancia de
este Cdigo y acuerdos del Consejo General;
c.
Dar trmite a los recursos interpuestos por los partidos polticos, candidatos y ciudadanos contra la
actuacin y acuerdos de los rganos del Instituto Estatal Electoral;
d.
Sustanciar y elaborar los proyectos de resolucin de los recursos interpuestos en contra de los rganos
del Instituto Estatal Electoral;
e.
Elaborar los proyectos de convenios que celebre el Instituto Estatal Electoral;
f.
Actuar como Secretario Tcnico de la Comisin Permanente Jurdica, durante las sesiones de la misma.
Las representaciones partidistas no tendrn participacin alguna;
g.
Acordar con el Presidente los asuntos de su competencia;
h.
Coadyuvar en la sustanciacin que corresponda respecto a los procedimientos administrativos
sancionadores;
i.
Coadyuvar con la Secretaria Ejecutiva en la revisin y anlisis de la documentacin que presenten los
Partidos Polticos y los Candidatos Independientes, para el registro de candidatos;
j.
Revisar con la Secretara Ejecutiva que la documentacin que presenten las empresas encuestadoras,
cumplan con los requisitos contemplados en el presente Cdigo;
k.
Elaborar los acuerdos que emanen de la Junta Estatal Ejecutiva;
l.
Apoyar a la Secretara Ejecutiva, respecto a los trabajos de la Oficiala Electoral y en los trabajos propios
de sus atribuciones; y
m.
VI.
De Administracin
a.
Aplicar las polticas, normas y procedimientos para la administracin de los recursos humanos, financieros
y materiales del Instituto Estatal Electoral, organizando su eficiente operacin para el cumplimiento de los fines
del organismo;
b.
Auxiliar al Presidente del Consejo General en la elaboracin del proyecto de presupuesto anual del
Instituto Estatal Electoral y operar los sistemas para su ejercicio y control, as como elaborar los informes que
deban presentarse para la comprobacin de su aplicacin;
c.
Atender las necesidades administrativas de los rganos del Instituto Estatal Electoral;
d.
Organizar, dirigir y controlar la administracin de los recursos materiales y financieros, as como la
prestacin de los servicios generales en el Instituto;
e.
Elaborar los proyectos de manuales y reglamentos administrativos del Instituto y someterlos para su
aprobacin al Consejo General;
40

f.
Llevar a cabo los programas de reclutamiento, seleccin, formacin y desarrollo del personal profesional
que no pertenezca al servicio electoral nacional;
g.
Actuar como Secretario Tcnico de la Comisin Permanente de Administracin;
h.
i.
Artculo 80. El Instituto Estatal Electoral, a travs de la Direccin Ejecutiva de Equidad de Gnero y
Participacin Ciudadana, proceder a la verificacin del porcentaje de ciudadanos inscritos en la lista nominal de
electores requerido para solicitar consulta popular o iniciativa ciudadana, en trminos de lo previsto en las leyes,
ajustndose a las siguientes reglas:
I.
No se computarn para los efectos del porcentaje requerido cuando se presente alguna de las siguientes
circunstancias:
a.
Nombres con datos incompletos, falsos o errneos, que no permitan la identificacin del ciudadano;
b.
No se acompaen la clave de elector o el nmero identificador ubicado al reverso de la credencial de

elector derivado del reconocimiento ptico de caracteres de la credencial para votar vigente;
c.
Un ciudadano haya suscrito dos o ms veces la misma iniciativa; en este caso, slo se contabilizar una
de las firmas; y
d.
Cuando los ciudadanos hayan sido dados de baja de la lista nominal por alguno de los supuestos
previstos en este Cdigo.
II.
Finalizada la verificacin de las firmas, el Director remitir al Secretario Ejecutivo del Instituto un informe
detallado y desagregado que deber contener:
a.
El nmero total de ciudadanos firmantes;
b.
c.
El nmero de ciudadanos firmantes que se encuentran en la lista nominal de electores y su porcentaje;

El nmero de ciudadanos firmantes que no se encuentran en la lista nominal de electores y su porcentaje;
y
d.
Los ciudadanos que hayan sido dados de baja de la lista nominal por alguno de los supuestos previstos
en este Cdigo.
Artculo 81. Las relaciones de trabajo as como los conflictos de esta naturaleza, entre el Instituto Estatal
Electoral y sus trabajadores que no formen parte del Servicio Profesional Electoral Nacional, se regirn por la ley
estatal en la materia.
CAPTULO VIII
DE LOS RGANOS DESCONCENTRADOS
Artculo 82. En cada uno de los distritos electorales y municipios, el Instituto contar con un rgano
desconcentrado denominado Consejo Distrital o Municipal Electoral, que se integrar con:
I.
Tres Consejeros Electorales propietarios, los que contarn con voz y voto y tres Consejeros suplentes en
orden de prelacin determinada previamente por el Consejo General, que suplirn la ausencia total de
cualquiera de los Consejeros Electorales propietarios; y
41

II.
Un Representante por cada partido poltico y, en su caso, un Representante por cada candidato
independiente con registro, nicamente con voz, que deber ser acreditado por el Representante ante el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral. Por cada Representante propietario se acreditar un
suplente.
Artculo 83. Los Consejeros Electorales de los Consejos Distritales y Municipales Electorales sern propuestos
por el Presidente del Instituto Estatal Electoral y designados por el Consejo General.
Artculo 84. Los Consejos Distritales y Municipales Electorales, tendrn un Presidente que ser electo de entre
los Consejeros Electorales en funciones, del consejo correspondiente.
Artculo 85. Para ser Consejero Electoral Distrital o Municipal se debern preferentemente reunir los mismos
requisitos que se solicitan para ser Consejero Electoral en el Consejo General, adems de ser residentes del
distrito o Municipio respectivo.
Artculo 86. Los Representantes de los partidos polticos o de los Candidatos Independientes con registro, ante
los Consejos Distritales o los Municipales Electorales, debern ser acreditados ante los propios consejos o ante
el Consejo General del Instituto Estatal Electoral, a ms tardar diez das naturales despus de la fecha del cierre
del registro de candidatos, cumplido este requisito podrn ser substituidos en cualquier momento. Vencido este
plazo los partidos o los Candidatos Independientes que no registren a sus Representantes, no podrn formar
parte de estos rganos durante el proceso electoral que corresponda.
Artculo 87. Los Consejos Distritales y Municipales, para el desempeo de sus funciones tcnicoadministrativas, se auxiliarn de un Secretario y los Coordinadores de Organizacin y Capacitacin Electoral, de
los Coordinadores Electorales propuestos por el Consejero Presidente al Consejo General, as como de los
Supervisores y Auxiliares Electorales que sean necesarios y lo permita el presupuesto.
Los Secretarios y los Coordinadores de Organizacin y Capacitacin Electoral y Educacin Cvica a que se
refiere este artculo, debern preferentemente cubrir los mismos requisitos de los Consejeros Electorales.
Durante los procesos electorales, el Consejero Presidente del Consejo General en acuerdo con el Secretario
Ejecutivo del Instituto designar el nmero del Oficiales Electorales para los Consejos Distritales o Municipales
atendiendo a las condiciones y necesidades de cada uno.
Artculo 88. Los Consejos Distritales Electorales se instalarn para la preparacin desarrollo y cmputo de las
elecciones de Gobernador y Diputados, teniendo las atribuciones y obligaciones siguientes:
I.
Vigilar que se cumpla con lo dispuesto en este Cdigo;
II.
Cumplir con los acuerdos que dicte el Consejo General;
III.
Intervenir en la preparacin, desarrollo y vigilancia de los procesos electorales en sus distritos;
IV.
Cuando el Instituto Nacional Electoral delegue u otorgue competencia, aprobarn el nmero, ubicacin e
integracin de las mesas directivas de casilla para la eleccin de Gobernador y Diputados, e integrar y
operar los centros de acopio de paquetes y sobres electorales, de acuerdo a la normatividad aplicable;
V.
Registrar las frmulas de candidatos que participen en la eleccin de Diputados de mayora;
VI.
Notificar, capacitar, evaluar y aprobar a los ciudadanos que resultaron insaculados para integrar las
mesas directivas de casilla en la eleccin de Gobernador y Diputados, cuando no se trate de eleccin
concurrente con la federal o por delegacin del Instituto Nacional Electoral;
VII.
Registrar los nombramientos de los Representantes de los partidos polticos y Representantes Generales,
ante las mesas directivas de casilla en la eleccin de Gobernador y Diputados;
42

VIII.
Recibir del Consejo General el material electoral para la eleccin de Gobernador y Diputados, cuando no
se trate de eleccin concurrente con la federal;
IX.
Entregar la documentacin y el material electoral a los Presidentes de las Mesas Directivas de casilla en
la eleccin de Gobernador y Diputados, cuando no se trate de eleccin concurrente con la federal;
X.
Realizar los cmputos distritales de la eleccin de Gobernador;
XI.
Realizar los cmputos distritales y la declaracin de validez de la eleccin de Diputados por el principio de
mayora relativa y expedir la constancia de mayora;
XII.
Remitir al Consejo General los paquetes electorales y los expedientes de los cmputos de la eleccin de
Gobernador, para el cmputo estatal y la declaracin de validez;
XIII.
Remitir al Consejo General los paquetes electorales y los expedientes de los cmputos de la eleccin de
Diputados de mayora, para la asignacin de Diputados de representacin proporcional;
XIV. Remitir al Tribunal Electoral del Estado los recursos de su competencia;

XV.
Informar al Consejo General sobre el desarrollo de sus funciones;
XVI. Remitir a la Secretara Ejecutiva, dentro de las 72 horas siguientes a la celebracin de sus sesiones, copia
del acta respectiva;
XVII. Dar a conocer, mediante avisos colocados en el exterior de sus oficinas, los resultados de los cmputos
distritales;
XVIII. Sesionar el da de la jornada electoral, de manera permanente, a partir de las siete horas y concluir
mediante el acuerdo de cierre y convocatoria para la prxima sesin;
XIX. Recibir hasta antes del inicio del cmputo distrital los escritos de protesta;
XX.
Designar al personal encargado de operar el centro de captura del Programa de Resultados Preliminares
y de la digitalizacin de las Actas de la Jornada Electoral; y
XXI. Las dems que le confiera este Cdigo, el pleno del Consejo General y otras disposiciones legales.
Artculo 89. A ms tardar el diez de enero del ao de la eleccin, los Consejos Distritales debern ser instalados
e iniciar sus sesiones y actividades. A partir de esa fecha y hasta el trmino del proceso, sesionarn por lo
menos dos veces al mes.
Artculo 90. Para que los Consejos Distritales puedan sesionar, ser necesaria la presencia de la mayora de
los integrantes del consejo, contndose entre ellos, por lo menos, a dos Consejeros Electorales, de los cuales
necesariamente uno deber ser el Presidente.
En caso de no haber mayora, la sesin se celebrar dentro de las 24 horas siguientes, la que se podr realizar
con la asistencia del Presidente y la de los consejeros que concurran.
Artculo 91. Los Consejos Municipales Electorales tienen las atribuciones y obligaciones siguientes:
I.
Vigilar que se cumpla con lo dispuesto en este Cdigo;
II.
Intervenir en la preparacin, desarrollo y vigilancia del proceso electoral en su Municipio;
III.
Cuando el Instituto Nacional Electoral delegue u otorgue competencia, aprobarn el nmero, ubicacin e
integracin de las mesas directivas de casilla para la eleccin de Ayuntamientos, e integrar y operar los
centros de acopio de paquetes y sobres electorales, de acuerdo a la normatividad aplicable;
43

IV.
Registrar las planillas que participen en la eleccin para renovar los Ayuntamientos;
V.
Notificar, capacitar, evaluar y aprobar, a los ciudadanos que resultaron insaculados para integrar las
mesas directivas de casilla en las elecciones de Ayuntamientos; cuando no se trate de eleccin
concurrente con la federal;
VI.
Registrar los nombramientos de los Representantes de los partidos polticos y de los Candidatos
Independientes, as como sus Representantes generales ante las mesas directivas de casilla, cuando no
se trate de eleccin concurrente con la federal;
VII.
Recibir del Consejo General la documentacin y el material electoral para las elecciones de
Ayuntamientos, cuando no se trate de eleccin concurrente con la federal;
VIII.
Entregar a los Presidentes de las Mesas Directivas de Casilla, la documentacin y material electoral para
las elecciones de Ayuntamientos, cuando no se trate de eleccin concurrente con la federal;
IX.
Realizar el cmputo y la declaracin de validez de las elecciones de Ayuntamientos;
X.
Expedir las constancias de mayora a los integrantes de la planilla que hayan resultado triunfadores;
XI.
Remitir al Consejo General los paquetes electorales y los expedientes de los cmputos municipales para
la asignacin de regidores de representacin proporcional;
XII.
Remitir al Tribunal Electoral del Estado los recursos que le competan;
XIII.
Remitir a la Secretara Ejecutiva dentro de las 72 horas siguientes a la celebracin de sus sesiones, copia
del acta respectiva;
XIV. Dar a conocer mediante avisos colocados en el exterior de sus oficinas, los resultados de los cmputos
municipales;
XV.
Sesionar el da de la jornada electoral, de manera permanente, a partir de las siete horas y concluir
mediante el acuerdo de cierre y convocatoria para la prxima sesin;
XVI. Recibir hasta antes del inicio del cmputo municipal los escritos de protesta;
XVII. Designar al personal encargado de operar el centro de captura del Programa de Resultados Preliminares
y de la digitalizacin de las Actas de la Jornada Electoral; y
XVIII. Las dems que le confiera este Cdigo, el pleno del Consejo General y otras disposiciones legales.
Artculo 92. A ms tardar el primero de febrero del ao de la eleccin, los Consejos Municipales debern ser
instalados e iniciar sus sesiones y actividades. A partir de esa fecha y hasta el trmino del proceso, sesionarn
por lo menos dos veces al mes.
Artculo 93. Para que los Consejos Municipales puedan sesionar, ser indispensable la presencia de la mayora
de los integrantes del Consejo, contndose entre ellos por lo menos a dos Consejeros Electorales, de los cuales
necesariamente uno deber ser el Presidente.
En caso de no haber mayora, la sesin se celebrar dentro de las 24 horas siguientes, la que se podr efectuar
con la asistencia del Presidente y la de los consejeros que concurran.
Artculo 94. De producirse una ausencia definitiva de los consejeros distritales o municipales propietarios, o en
su caso, incurran en dos inasistencias de manera consecutiva sin causa justificada, el suplente ser llamado
para que concurra a la siguiente sesin a rendir la protesta de ley.
44

CAPTULO IX
DE LAS MESAS DIRECTIVAS DE CASILLA
Artculo 95. Las Mesas Directivas de Casilla por mandato constitucional son los rganos electorales integrados
por ciudadanos facultados para recibir la votacin y realizar el escrutinio y cmputo en cada una de las
secciones electorales.
Las mesas directivas de casilla como autoridad electoral tienen a su cargo, durante la jornada electoral, respetar
y hacer respetar la libre emisin y efectividad del sufragio, garantizar el secreto del voto y asegurar la
autenticidad del escrutinio y cmputo.
En cada seccin electoral se instalarn casillas para recibir la votacin el da de la jornada electoral, de
conformidad con lo establecido en la legislacin.
Artculo 96. Para el caso de que el Instituto Estatal Electoral ejerza por delegacin las funciones de capacitacin
electoral, ubicacin de casillas y la designacin de los funcionarios que integren las mesas directivas de casilla
en los procesos electorales locales, se realizar de conformidad con las disposiciones de la Ley General y los
lineamientos que al efecto emita el Consejo General del Instituto Nacional Electoral.
CAPTULO X
DE LA OBSERVACIN ELECTORAL
Artculo 97. Los ciudadanos y organizaciones de ciudadanos que
observadores electorales, debern sujetarse a lo establecido por
Procedimientos Electorales, los lineamientos y convocatoria que para
Electoral. El Instituto Estatal Electoral participar en los trminos y
disposiciones.
deseen ejercitar su derecho como

la Ley General de Instituciones y
tal efecto emita el Instituto Nacional
condiciones que establezcan dichas
TTULO SPTIMO
DEL PROCESO ELECTORAL
CAPTULO I
Artculo 98. El proceso electoral est constituido por el conjunto de actos previstos en la Constitucin Poltica de
los Estados Unidos Mexicanos, la legislacin general aplicable, la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo,
este Cdigo y dems disposiciones; que realizarn las autoridades electorales, los partidos polticos, Candidatos
Independientes y los ciudadanos, con el objeto de elegir peridicamente al titular del Poder Ejecutivo, a los
integrantes del Poder Legislativo y de los Ayuntamientos de la Entidad. Los procesos electorales podrn ser
ordinarios o extraordinarios.
Artculo 99. Los procesos electorales ordinarios y extraordinarios, comprenden las siguientes etapas:
I.
Preparacin de la eleccin;
II.
Jornada electoral;
III.
Resultados electorales;
IV.
Cmputo y declaracin de validez de las elecciones; y
V.
Conclusin del proceso electoral.
45

Artculo 100. Los procesos electorales para las elecciones ordinarias, se inician con la sesin que realice el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Hidalgo el 15 de diciembre del ao anterior al de los comicios y
concluyen con las determinaciones sobre la validez de la eleccin correspondiente y el otorgamiento o
asignacin de constancias que realicen los consejos del Instituto, o con las resoluciones que, en su caso, se
pronuncien a nivel jurisdiccional.
Artculo 101. La preparacin de las elecciones comprende los siguientes actos:
I.
Elaboracin y aprobacin del calendario de actividades para el proceso electoral del que se trate;
II.
Integracin, instalacin y funcionamiento de los rganos electorales;
III.
Rendicin de informe sobre seccionamiento electoral distrital y municipal;
IV.
Insaculacin, capacitacin, evaluacin, seleccin e integracin de los funcionarios de las mesas directivas
de casilla, as como la publicacin y ubicacin de las mismas;
V.
Ejecucin de programas de educacin cvica a la ciudadana y de capacitacin electoral a los integrantes
de los consejos distritales y municipales electorales, y de las mesas directivas de casilla;
VI.
Publicacin de la convocatoria para las elecciones;
VII.
Difusin de la apertura del registro de candidatos, frmulas o planillas y su publicacin;
VIII.
Registro de Representantes de partidos polticos, ante los rganos electorales;
IX.
Campaas electorales y acuerdo de reglas para el uso de la propaganda electoral;
X.
Difusin de las listas nominales de exhibicin de electores;
XI.
Designacin de coordinadores electorales;
XII.
Aprobacin, impresin y entrega de las boletas, documentacin electoral, materiales y tiles;
XIII. Publicacin del directorio de Notarios en el Estado, en la que se especificarn nombres de los titulares y
adscritos, domicilio y telfono respectivamente; y
XIV. Los dems que el Consejo General prevea.
CAPTULO II
DE LAS PRECAMPAAS
Artculo 102. Las precampaas para las elecciones de Gobernador, Diputados e integrantes de los
Ayuntamientos no podr ser mayor a las dos terceras partes de la duracin de las campaas, y debern de
concluirse antes del vigsimo quinto da anterior al del inicio del plazo para el registro de las candidaturas ante el
rgano electoral respectivo. Dentro de los plazos referidos, los partidos polticos podrn determinar libremente la
duracin de sus precampaas, en los procesos internos de seleccin de candidatos.
Artculo 103. Los partidos polticos dispondrn lo necesario a fin de que los precandidatos sean reconocidos
como tales, extendindoles las constancias de registro respectivas, si cumplen con los requisitos y resulte
procedente, conforme a este Cdigo, los estatutos y acuerdos del partido. En los formatos de registro, se har
mencin de la fidelidad de los datos proporcionados, bajo protesta de decir verdad por parte de los
precandidatos. Los partidos polticos debern notificar al Instituto Estatal Electoral los nombres de los
ciudadanos que participarn como precandidatos.
46

Artculo 104. Los precandidatos se sujetarn a los plazos y disposiciones establecidas en este Cdigo y a los
estatutos de su partido. Ningn ciudadano podr participar simultneamente en procesos de seleccin interna
de candidatos a cargos de eleccin popular por diferentes partidos polticos, salvo que entre ellos medie
convenio para participar en coalicin. El incumplimiento a esta disposicin ser motivo para que el Consejo
General del Instituto Estatal Electoral, en su momento, le niegue el registro como candidato, sin menoscabo de
las sanciones a las que pueda ser sujeto por los estatutos del partido poltico correspondiente.
Artculo 105. A ms tardar en el mes de octubre del ao previo al de la eleccin, el Consejo General
determinar los topes de gastos de precampaa por precandidato y tipo de eleccin para la que pretenda ser
postulado. El tope ser equivalente al veinte por ciento del establecido para las campaas inmediatas anteriores,
segn la eleccin de que se trate.
El Consejo General, a propuesta de la Unidad Tcnica de Fiscalizacin, determinar los requisitos que cada
precandidato debe cubrir al presentar su informe de ingresos y gastos de precampaa. En todo caso, el informe
respectivo deber ser entregado al rgano interno del partido competente a ms tardar dentro de los siete das
siguientes al de la jornada comicial interna o celebracin de la asamblea respectiva.
Si un precandidato incumple la obligacin de entregar su informe de ingresos y gastos de precampaa dentro
del plazo antes establecido y hubiese obtenido la mayora de votos en la consulta interna o en la asamblea
respectiva, no podr ser registrado legalmente como candidato. Los precandidatos que sin haber obtenido la
postulacin a la candidatura no entreguen el informe antes sealado sern sancionados en los trminos de lo
establecido por el Libro Octavo de la Ley General en la materia.
Los precandidatos que rebasen el tope de gastos de precampaa establecido por el Consejo General sern
sancionados con la cancelacin de su registro o, en su caso, con la prdida de la candidatura que hayan
obtenido. En el ltimo supuesto, los partidos conservan el derecho de realizar las sustituciones que procedan.
Artculo 106. Durante las precampaas, queda prohibido a los precandidatos, partidos polticos y coaliciones lo
siguiente:
I.
Utilizar recursos pblicos o publicitar obra pblica en beneficio de su imagen, independientemente de lo
dispuesto por otras disposiciones legales;
II.
Utilizar en su favor los programas pblicos de carcter social en la realizacin de actos de proselitismo
poltico;
III.
Hacer uso de infraestructura pblica del Gobierno, para la obtencin de financiamiento o en apoyo a la
realizacin de cualquier otro acto de precampaa;
IV.
Utilizar para fines personales los recursos recabados al amparo de actos proselitistas de precampaa,
salvo viticos, alimentos y transportacin u otros relacionados de manera directa;
V.
Recibir cualquiera de las aportaciones que no se encuentran establecidas en el presente Cdigo;
VI.
Realizar actos de precampaa electoral fuera de los tiempos permitidos en el presente ordenamiento legal
y en la normatividad interna de los partidos o coaliciones;
VII. Contratar o adquirir, en todo tiempo, propaganda o cualquier otra forma de promocin personal en radio y
televisin. La violacin a esta norma se sancionar con la negativa de registro como precandidato o, en su caso,
con la cancelacin de dicho registro. De comprobarse la violacin a esta norma en fecha posterior a la de
postulacin del candidato por el partido de que se trate, el Instituto Estatal Electoral negar el registro legal del
infractor; y
VIII. Las expresiones verbales o escritos contrarios a la moral o que tiendan a incitar a la violencia y el
desorden.
47

Artculo 107. Los precandidatos, partidos polticos y coaliciones debern abstenerse de expresiones que
impliquen calumnia a las personas durante las precampaas y en la propaganda poltica que se utilice durante
las mismas.
Artculo 108. Durante la precampaa, debern observarse todos los principios rectores en materia electoral,
tanto por las autoridades electorales, como los partidos polticos, coaliciones y precandidatos.
Corresponde exclusivamente a los partidos polticos o coaliciones, de acuerdo a su normatividad interna,
reglamentos o clusulas que prevean y a travs de los rganos partidarios que para tal efecto resulten
competentes, determinar la anulacin o no de un proceso interno, as como la postulacin o no de un candidato
en particular, atendiendo a los principios legales y causales especficas que sustenten esa determinacin, en
estricta observancia a su libre organizacin estatutaria.
Artculo 109. Corresponde a los partidos polticos y coaliciones, el derecho de presentar las quejas ante el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral, cuando consideren que se han incumplido las disposiciones
establecidas en el presente Capitulo.
CAPTULO III
DE LA PROPAGANDA
Artculo 110. Los precandidatos no podrn producir o difundir propaganda de precampaa antes de iniciada la
misma.
La propaganda de la precampaa electoral no podr ser pintada, colocada o fijada en el equipamiento urbano,
en espacios de uso comn, ni en edificios pblicos y deber sujetarse a lo dispuesto en este Cdigo.
Los precandidatos, partidos polticos o coaliciones realizarn sus actividades propagandsticas dentro de los
cauces normativos de las precampaas, conducindose dentro del marco de tica y respeto hacia sus
contendientes y ajustndose a los lineamientos de los partidos polticos en los que compitan.
En caso de que el precandidato, el partido poltico o coalicin correspondiente no cumplan con las reglas de la
propaganda de precampaa electoral marcadas en el prrafo anterior se le requerir su inmediato retiro, mismo
que no podr exceder de veinticuatro horas, en caso contrario, ser retirada conforme las reglas establecidas en
este Cdigo.
Artculo 111. Se prohbe a particulares la contratacin permanente o transitoria de propaganda dentro de las
precampaas a favor o en contra de precandidatos, partidos polticos o coaliciones.
Artculo 112. En toda la propaganda a que se refiere este captulo deber sealarse en forma visible la leyenda
que diga: Proceso Interno de Seleccin y Postulacin de Candidatos.
Artculo 113. La propaganda electoral colocada en la va pblica, deber ser retirada por los propios partidos a
ms tardar cinco das despus de terminadas las correspondientes precampaas. De no hacerlo, el Consejo
General del Instituto Estatal Electoral, solicitar a la autoridad municipal respectiva que proceda a realizar el
retiro de propaganda, con la consecuencia de que el costo de los trabajos hechos por el Municipio ser
descontado del financiamiento que reciba el partido poltico infractor.
CAPTULO IV
DEL REGISTRO DE CANDIDATOS, FRMULAS Y PLANILLAS
Artculo 114. Los plazos y rganos competentes para el registro de las candidaturas en el ao de la eleccin
son los siguientes:
I.
En el ao de la eleccin en que se renueven el Poder Ejecutivo y/o el Poder Legislativo del Estado, los
candidatos sern registrados entre el septuagsimo tercer da al sexagsimo noveno, por los siguientes
rganos:
48

a.
Los candidatos a Diputados de mayora relativa, por los consejos distritales o supletoriamente ante el
Consejo General;
b.
Los candidatos a Diputados electos por el principio de representacin proporcional, por el Consejo
General; y
c.
Los candidatos a Gobernador, por el Consejo General.
II.
En el ao de la eleccin en que se renueve los Ayuntamientos, las planillas de candidatos sern
registrados entre el quincuagsimo quinto al quincuagsimo da, por los consejos municipales o supletoriamente
ante el Consejo General.
El Instituto Estatal Electoral dar amplia difusin a la apertura del registro de las candidaturas y a los plazos a
que se refiere el presente artculo.
Artculo 115. Las frmulas de candidatos a Diputados por el principio de representacin proporcional, debern
ser registradas por los partidos polticos ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral, mediante listas A
y B de frmulas de candidatos a Diputados propietarios con sus respectivos suplentes.
Los partidos polticos podrn participar, hasta en cuatro distritos, con los mismos candidatos por el principio de
mayora relativa y de representacin proporcional.
Para la asignacin de Diputados de representacin proporcional, se seguir el procedimiento que dispone este
Cdigo.
Los candidatos propuestos en dichas frmulas debern cumplir los requisitos de elegibilidad y registro, que
establece este Cdigo para las frmulas de candidatos a Diputados de mayora relativa.
Artculo 116. En caso de duplicidad en los registros, ser la dirigencia estatal de cada partido poltico la que
determine al respecto o, en su caso, el rgano interno que tenga facultades conforme a los estatutos del partido.
En el caso de que para un mismo cargo de eleccin popular sean registrados diferentes candidatos por un
mismo partido poltico, el Secretario Ejecutivo del Consejo General, una vez detectada esta situacin, requerir
al partido poltico a efecto de que informe al Consejo General, en un trmino de cuarenta y ocho horas, qu
candidato o frmula prevalece. En caso de no hacerlo se entender que el partido poltico opta por el ltimo de
los registros presentados, quedando sin efecto los dems.
Artculo 117. Las candidaturas para Diputados sern registradas por frmulas y las de Ayuntamientos mediante
planillas completas para todos los cargos; en ambos casos se integrarn con los propietarios y suplentes
respectivos.
Artculo 118. En la totalidad de las solicitudes de registro de las candidaturas a Diputados, que se presenten, se
deber garantizar la paridad de gnero.
Las listas de representacin proporcional para Diputados se integrarn por candidaturas de gnero distinto,
alternadamente. Las candidaturas debern integrarse por frmulas de propietarios y suplentes del mismo
gnero.
Artculo 119. Las planillas para Ayuntamientos sern integradas por candidatos a Presidente Municipal, Sndico
y una lista de regidores, en nmero igual al previsto para ese Municipio en este Cdigo.
Cada planilla que se registre, se integrar por un propietario y un suplente del mismo gnero. Slo en la lista de
regidores, se atender la paridad de gnero, por consiguiente se alternarn las frmulas de distinto gnero hasta
agotar la lista correspondiente.
Artculo 120. La solicitud de registro de candidatos deber sealar, en su caso el partido poltico o coalicin que
las postulen, con los siguientes datos:
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I.
Apellido paterno, apellido materno y nombre completo;
II.
Lugar y fecha de nacimiento;
III.
Domicilio y tiempo de residencia en el mismo;
IV.
Ocupacin;
V.
Clave de la credencial para votar;
VI.
Cargo para el que se les postule; y
VII.
Los candidatos a Diputados que busquen reelegirse en sus cargos, debern acompaar una carta que
especifique los periodos para los que han sido electos en ese cargo y la manifestacin de estar
cumpliendo los lmites establecidos por la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo en materia de
reeleccin.
La solicitud deber acompaarse de la declaracin de aceptacin de la candidatura, copia del acta de

nacimiento y del anverso y reverso de la credencial para votar.
De igual manera, el partido poltico postulante, deber manifestar por escrito que, los candidatos cuyo registro
solicita fueron seleccionados de conformidad con las normas estatutarias del propio partido poltico.
La solicitud de cada partido poltico, para el registro de las listas completas de candidaturas a Diputados por el
principio de representacin proporcional, deber acompaarse, adems de los documentos referidos en los
prrafos anteriores, del registro de por lo menos doce frmulas de Diputados Locales de mayora relativa, las
que se podrn acreditar por las registradas por el propio partido y las que correspondan a la coalicin parcial o
flexible a la que, en su caso, pertenezca.
La solicitud de registro de las listas de representacin proporcional, deber especificar cules de los integrantes
estn optando por reelegirse en sus cargos y el nmero de veces que han ocupado la misma posicin de
manera consecutiva.
Para el registro de candidatos de coalicin deber acreditarse que se cumpli con lo dispuesto en la Ley General
de Partidos y las disposiciones de este Cdigo, de acuerdo con la eleccin de que se trate.
Si de la verificacin realizada se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios requisitos, se notificar
de inmediato al partido poltico correspondiente o Candidatos Independientes para que dentro de las 72 horas
siguientes subsane el o los requisitos omitidos o sustituya la candidatura, siempre y cuando ello pueda realizarse
dentro del plazo establecido para el registro de candidatos, formulas o planillas.
Artculo 121. El da previo al del inicio de las campaas de la eleccin de que se trate, el rgano electoral que
corresponda conceder o negar el registro de candidatos a Gobernador del Estado, de Diputados y de planillas
de Ayuntamientos. Toda resolucin ser debidamente notificada.
Artculo 122. El Consejo General comunicar a los Consejos Distritales y Municipales, los datos contenidos del
registro de las candidaturas que haya concedido.
Los consejos distritales o municipales electorales dentro de las 24 horas siguientes a que realicen un registro,
comunicarn al Consejo General del Instituto Estatal Electoral, los datos relativos a cada frmula o planilla,
anexando un informe sobre los registros que concedieron o negaron.
Artculo 123. La negativa de registro de una candidatura ser recurrible en los trminos de este Cdigo.
Artculo 124. Para la sustitucin de candidatos, frmulas o planillas, los partidos polticos y las coaliciones las
solicitarn por escrito a los rganos del Instituto Estatal Electoral, observando las siguientes disposiciones:
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I.
Dentro del plazo establecido para el registro de candidatos, frmulas o planillas, podrn sustituirlos
libremente; y
II.
Vencido el plazo a que se refiere la fraccin anterior, exclusivamente podrn sustituirlos por causas de
fallecimiento, inhabilitacin, incapacidad o renuncia.
En este ltimo caso, no podrn sustituirlos cuando la renuncia se presente dentro de las veinticuatro horas
anteriores al de la jornada electoral. Si un partido obtuvo el registro de sus candidatos postulndolos por s
mismo o en coalicin, en ningn caso la sustitucin podr provocar un cambio en la modalidad de participacin.
En los casos en que la renuncia del candidato fuera notificada por ste a los rganos del Instituto Estatal
Electoral, se har del conocimiento del partido poltico que lo registr para que proceda, en su caso, a su
sustitucin.
Artculo 125. El Instituto Estatal Electoral, publicar oportunamente en el Peridico Oficial del Estado y en el
diario de mayor circulacin estatal, los nombres de los candidatos, frmulas o planillas registradas, haciendo
constar la denominacin, color o colores y emblema del partido que los postula.
En la misma forma, se publicarn y difundirn las cancelaciones de registros o sustituciones de candidatos.
CAPTULO V
DE LAS CAMPAAS ELECTORALES
Y DE LA PROPAGANDA ELECTORAL
Artculo 126. Para efectos de este Cdigo, la campaa electoral es el conjunto de actividades llevadas a cabo
por los partidos polticos o coaliciones, candidatos, frmulas o planillas registradas y sus simpatizantes, para la
obtencin del voto.
Las campaas electorales iniciarn el da posterior al de la Sesin del rgano Electoral correspondiente que
apruebe el registro de candidatos de la eleccin respectiva y concluirn tres das antes de la jornada electoral.
Desde el inicio de las campaas electorales y hasta la conclusin de la respectiva jornada electoral, deber
suspenderse la difusin en los medios de comunicacin social de toda propaganda gubernamental, tanto de las
autoridades estatales, como municipales y cualquier otro ente pblico. Las nicas excepciones a lo anterior
sern las campaas de informacin de las autoridades electorales, las relativas a servicios educativos y de salud
o las necesarias para la proteccin civil en caso de emergencia.
Se contemplarn como actividades de campaa electoral: las reuniones pblicas, asambleas, debates entre
candidatos, giras, visitas domiciliarias, el uso de propaganda electoral y otros eventos de proselitismo que se
realicen para propiciar el conocimiento de los objetivos y programas contenidos en la plataforma electoral que
para la eleccin hayan registrado los partidos polticos o coaliciones. stas no tendrn ms limitaciones que el
respeto a la vida privada de los candidatos, frmulas, planillas, autoridades y terceros.
Los partidos polticos, los candidatos y sus simpatizantes debern preservar el orden pblico.
Artculo 127. La propaganda electoral es el conjunto de escritos, publicaciones, imgenes, grabaciones,
proyecciones y expresiones que produzcan y difundan los partidos polticos y las coaliciones, sus candidatos,
frmulas, planillas, y los Candidatos Independientes; as como sus simpatizantes.
Estar sujeta a las limitaciones siguientes:
I.
La que se difunda por cualquier medio deber abstenerse de expresiones que calumnien a las personas;
II.
No podr fijarse o distribuirse en las oficinas, edificios y locales ocupados por los poderes pblicos;
51

III.
No se deber destruir o alterar la propaganda que en apoyo a los candidatos, se haya colocado, colgado,
fijado, pintado o instalado, exceptuando de esta prohibicin a los propietarios de edificios, terrenos u obras que
no hayan dado su consentimiento;
IV.
No se debern emplear smbolos, distintivos, signos, emblemas, figuras y motivos extranjeros que se
relacionen con el racismo o la religin; y
V.
Los partidos polticos y Candidatos Independientes estn obligados a cuidar que su propaganda no
destruya el paisaje natural o urbano, ni perjudique los elementos que lo forman.
Artculo 128. En aquellos casos en los que las autoridades concedan a los partidos polticos o candidatos el uso
de locales cerrados de propiedad pblica, las autoridades estatales y municipales debern dar un trato igualitario
en el uso de los locales pblicos a todos los partidos polticos y candidatos que participan en la eleccin.
En la colocacin de propaganda electoral los partidos polticos y candidatos observarn las siguientes reglas:
I.
Podr colgarse en bastidores y mamparas, siempre que no los daen, se impida la visibilidad de
conductores de vehculos o la circulacin de peatones y se observe lo dispuesto por este Cdigo;
II.
Podr colgarse, fijarse o pintarse en inmuebles de propiedad privada, siempre que medie permiso por
escrito del propietario;
III.
No podr colgarse, fijarse o pintarse en elementos del equipamiento urbano, carretero o ferroviario,
rboles o reservas ecolgicas, ni en accidentes geogrficos cualquiera que sea su rgimen jurdico;
IV.
No podr colgarse, fijarse o pintarse en monumentos, construcciones de valor histrico, cultural o
artstico, instalaciones escolares, zonas arqueolgicas e histricas, ni en edificios pblicos o vehculos oficiales;
V.
Podr colgarse o fijarse en lugares de uso comn que determinen los organismos electorales previo
acuerdo con las autoridades correspondientes, estos espacios sern asignados mediante el sorteo entre los
partidos polticos y Candidatos Independientes contendientes; y
VI.
No podrn emplearse sustancias txicas ni materiales que produzcan un riesgo directo para la salud o
que contaminen el medio ambiente. Toda la propaganda impresa ser reciclable y preferentemente deber
elaborarse con materiales reciclados o biodegradables. Los partidos polticos y Candidatos Independientes
debern presentar un plan de reciclaje de la propaganda que utilizarn durante su campaa.
Los artculos promocionales utilitarios slo podrn ser elaborados con material textil.
La violacin a este artculo ser sancionado en trminos de lo dispuesto en este Cdigo.
Artculo 129. El da de la eleccin y los tres que le precedan, no se permitir la celebracin de reuniones
pblicas o cualquier otro acto de proselitismo ni propaganda electoral.
Durante los ocho das naturales anteriores al de la jornada electoral, queda prohibido llevar a cabo o aplicar
cualquier tipo de encuesta o sondeo que tenga por objeto conocer las preferencias electorales de los
ciudadanos, as como publicar o difundir durante esos das en cualquier medio de comunicacin, los resultados
de las encuestas o sondeos que hayan realizado.
El da de la jornada electoral solo podrn realizar encuestas de salida las empresas u organizaciones que hayan
sido autorizadas por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral, las cuales debern cumplir con la
normatividad que para ello se establezca.
Para garantizar el cumplimiento de estos ordenamientos, el Consejo General solicitar el auxilio de las
autoridades competentes. Su incumplimiento ser sancionado en los trminos que se establezcan en este
Cdigo.
52

Artculo 130. En trminos de ley, el informe anual de labores o gestin de los servidores pblicos, as como los
mensajes que para darlos a conocer se difundan en los medios de comunicacin social, no sern considerados
como propaganda, siempre que la difusin se limite a una vez al ao en estaciones y canales con cobertura
regional correspondiente al mbito geogrfico de responsabilidad del servidor pblico y no exceda de los siete
das anteriores y cinco posteriores a la fecha en que se rinda el informe. En ningn caso la difusin de tales
informes podr tener fines electorales, ni realizarse dentro del periodo de campaa electoral.
Artculo 131. Las reuniones pblicas realizadas por los partidos polticos y los candidatos registrados se regirn
por lo dispuesto en el artculo 9o. de la Constitucin Poltica de los Estado Unidos Mexicanos y no tendrn ms
lmite que el respeto a los derechos de terceros, en particular los de otros partidos y candidatos, as como las
disposiciones que para el ejercicio de la garanta de reunin y la preservacin del orden pblico dicte la
autoridad administrativa competente.
Artculo 132. La propaganda y mensajes que en el curso de las precampaas y campaas electorales difundan
los partidos polticos se ajustarn a lo dispuesto por el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos.
Artculo 133. Los partidos polticos, los precandidatos y candidatos podrn ejercer el derecho de rplica, que
establece el primer prrafo del artculo 6o. de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos,
respecto de la informacin que presenten los medios de comunicacin, cuando consideren que la misma ha
deformado hechos o situaciones referentes a sus actividades. Este derecho se ejercitar sin perjuicio de
aqullos correspondientes a las responsabilidades o al dao moral que se ocasionen en trminos de la ley que
regule la materia de imprenta y de las disposiciones civiles y penales aplicables.
El derecho a que se refiere el prrafo anterior se ejercer en la forma y trminos que determine la ley de la
materia.
CAPTULO VI
DEL REGISTRO DE REPRESENTANTES
Artculo 134. Cada partido poltico o coalicin, segn sea el caso, una vez registrados sus candidatos, frmulas
y listas, as como los Candidatos Independientes, tendrn derecho de registrar a dos Representantes
propietarios y un suplente, ante cada Mesa Directiva de Casilla, y a sus Representantes generales, hasta trece
das antes del da de la eleccin.
Los partidos polticos y los Candidatos Independientes podrn registrar un Representante general por cada cinco
casillas electorales ubicadas en zonas urbanas y uno por cada cinco casillas rurales.
Los Representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes ante las mesas directivas de
casilla y generales, podrn firmar sus nombramientos hasta antes de acreditarse en la casilla; as mismo,
debern portar en lugar visible durante todo el da de la jornada electoral, un distintivo de hasta 2.5 por 2.5
centmetros, con el emblema del partido poltico o del candidato independiente al que representen y con la
leyenda visible de "Representante".
Los Representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes, recibirn una copia legible de las
actas de instalacin, cierre de votacin y final de escrutinio elaboradas en la casilla.
En caso de no haber Representante en las mesas directivas de casilla, las copias de las actas sern entregadas
al Representante general que as lo solicite.
La entrega de las copias legibles a que se refiere el prrafo anterior se har en el orden de antigedad del
registro por partido poltico, aplicando el mismo criterio para los Candidatos Independientes.
Artculo 135. La actuacin de los Representantes generales de los partidos y de Candidatos Independientes
estar sujeta a las normas siguientes:
I.
Ejercern su cargo exclusivamente ante las mesas directivas de casilla para las que fueron acreditados;
53

II.
Debern actuar individualmente, y en ningn caso podr hacerse presente al mismo tiempo en las casillas
ms de un Representante General, de un mismo partido poltico o de un candidato independiente;
III.
Podrn actuar en representacin del partido poltico, y de ser el caso de la candidatura independiente que
los acredit, indistintamente para las elecciones que se celebren en la fecha de la jornada electoral;
IV.
No sustituirn en sus funciones a los Representantes de los partidos polticos y de Candidatos

Independientes ante las mesas directivas de casilla, sin embargo, podrn coadyuvar en sus funciones y
en el ejercicio de los derechos de stos ante las propias mesas directivas de casilla;
V.
En ningn caso ejercern o asumirn las funciones de los integrantes de las mesas directivas de casilla;
VI.
No obstaculizarn el desarrollo normal de la votacin en las casillas en las que se presenten;
VII.
En todo tiempo podrn presentar escritos de incidentes que se susciten durante el desarrollo de la jornada
electoral, pero slo podrn presentar escritos de protesta al trmino del escrutinio y cmputo cuando el
Representante de su partido poltico o del candidato independiente ante la Mesa Directiva de Casilla no
estuviere presente; y
VIII.
Podrn comprobar la presencia de los Representantes de su partido poltico o del candidato

independiente en las mesas directivas de casilla y recibir de ellos los informes relativos a su desempeo.
Artculo 136. Los Representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes debidamente
acreditados ante las mesas directivas de casilla tendrn los siguientes derechos:
I.
Participar en la instalacin de la casilla y contribuir al buen desarrollo de sus actividades hasta su

clausura. Tendrn el derecho de observar y vigilar el desarrollo de la eleccin;
II.
Recibir copia legible de las actas de instalacin, cierre de votacin y final de escrutinio elaboradas en la
casilla;
III.
Presentar escritos relacionados con incidentes ocurridos durante la votacin;
IV.
Presentar al trmino del escrutinio y del cmputo escritos de protesta;
V.
Acompaar al Presidente de la Mesa Directiva de casilla, al Consejo Distrital o Municipal

correspondiente, o en su defecto al Centro de Acopio Autorizado, para hacer entrega de la
documentacin y el expediente electoral; y
VI.
Los dems que establezca este Cdigo.
Los Representantes vigilarn el cumplimiento de las disposiciones de este Cdigo y debern firmar todas las
actas que se levanten, pudindolo hacer bajo protesta con mencin de la causa que la motiva; as tambin
podrn firmar los paquetes una vez que sean integrados y sellados.
Artculo 137. El registro de los nombramientos de los Representantes ante las mesas directivas de casilla y de
los Representantes generales se har ante el consejo distrital o municipal correspondiente, o supletoriamente
ante el Consejo General, y se sujetar a las reglas siguientes:
I.
A partir del da siguiente al de la publicacin de las listas de casilla y hasta trece das antes del da de la
eleccin, los partidos polticos y los Candidatos Independientes debern registrar en su propia
documentacin y ante el consejo distrital o municipal correspondiente, o supletoriamente ante el Consejo
General, a sus Representantes generales y de casilla. La documentacin de que se trata deber reunir los
requisitos que establezca el Consejo General;
54

II.
Los consejos distritales o municipales devolvern a los partidos polticos el original de los nombramientos
respectivos, debidamente sellados y firmados por el Presidente y el Secretario del mismo, conservando un
ejemplar; y
III.
Los partidos polticos y los Candidatos Independientes, podrn sustituir a sus Representantes hasta con
tres das de antelacin a la fecha de la eleccin, devolviendo con el nuevo nombramiento, el original del
anterior.
Artculo 138. El registro a que se refiere la fraccin I del artculo anterior se sujetar a las reglas siguientes:
I.
Se har mediante escrito firmado por el dirigente o Representante del partido poltico, o Representante del
candidato independiente que haga el nombramiento;
II.
El oficio deber acompaarse con una relacin, en orden numrico de casillas, de los nombres de los
Representantes, propietarios y suplentes, sealando la clave de la credencial para votar de cada uno de
ellos;
III.
Las solicitudes de registro que carezcan de alguno o algunos de los datos del Representante ante las
mesas directivas de casilla se regresarn al partido poltico o candidato independiente solicitante; para
que dentro de los tres das siguientes subsane las omisiones; y
IV.
Vencido el trmino a que se refiere la fraccin anterior sin corregirse las omisiones, no se registrar el
nombramiento.
Artculo 139. Los nombramientos de los Representantes ante las mesas directivas de casilla debern contener
los siguientes datos:
I.
Denominacin del partido poltico o nombre completo del Candidato Independiente;
II.
Nombre del Representante;
III.
Indicacin de su carcter de propietario o suplente;
IV.
Distrito electoral o Municipio, seccin y tipo casilla en que actuarn;
V.
Clave de la credencial para votar;
VI.
Lugar y fecha de expedicin; y
VII.
Firma del Representante o del dirigente que haga el nombramiento.
Para garantizar a los Representantes ante la Mesa Directiva de Casilla el ejercicio de los derechos que les
otorga este Cdigo, se imprimir al reverso del nombramiento el texto de los artculos que correspondan.
En caso de que el Presidente del Consejo Distrital o Municipal no resuelva dentro de las 48 horas siguientes a la
solicitud o niegue el registro, el partido poltico o el candidato independiente interesado, podrn solicitar al
Presidente del consejo que corresponda registre a los Representantes de manera supletoria.
Para garantizar a los Representantes de partido poltico y de Candidatos Independientes su debida acreditacin
ante la Mesa Directiva de Casilla, el Presidente del consejo distrital o municipal entregar al Presidente de cada
mesa, una relacin de los Representantes que tengan derecho de actuar en la casilla de que se trate.
CAPTULO VII
DE LA DOCUMENTACIN Y MATERIAL ELECTORAL
55

Artculo 140. Para la emisin del voto, se imprimirn boletas electorales en un talonario foliado, conforme al
modelo que apruebe el Consejo General y conforme a los lineamientos que en su caso emita el Instituto
Nacional Electoral, las cuales contendrn los siguientes datos:
I.
Estado Libre y Soberano de Hidalgo, Distrito o Municipio segn la eleccin de que se trate y fecha de la
eleccin;
II.
Cargo para el que se postula al candidato o candidatos;
III.
Nombre y apellidos del candidato o candidatos y el de los suplentes;
IV.
Emblema a color de cada uno de los partidos polticos que participan con candidatos propios, o en
coalicin, as como el de los Candidatos Independientes, en la eleccin de que se trate;
V.
Para la eleccin de Gobernador, un crculo para cada candidato y en el caso de las elecciones de
Diputados y Ayuntamientos, un solo crculo para cada frmula o planilla de propietario y suplente;
VI.
Espacio para candidato, frmulas o planillas no registradas; y
VII.
Las firmas impresas del Presidente del Instituto Estatal Electoral y del Secretario Ejecutivo.
Los emblemas a color de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden que les corresponde de
acuerdo a la fecha de su registro. En el caso de que el registro a dos o ms partidos polticos haya sido otorgado
en la misma fecha, los emblemas de los partidos polticos aparecern en la boleta en el orden descendente que
les corresponda de acuerdo al porcentaje de votacin obtenido en la ltima eleccin de Diputados Locales.
En caso de existir coaliciones, los emblemas de los partidos coaligados y los nombres de los candidatos
aparecern con el mismo tamao y en un espacio de las mismas dimensiones que aqullos que se destinen en
la boleta a los partidos que participan por s mismos. En ningn caso podrn aparecer emblemas conjuntos de
los partidos coaligados en un mismo recuadro, ni utilizar emblemas distintos para la coalicin.
Artculo 141. No habr modificacin a las boletas en caso de cancelacin del registro o sustitucin de uno o
ms candidatos, si stas ya estuvieran impresas. En todo caso, los votos contarn para los partidos polticos y
los candidatos que estuviesen legalmente registrados ante los Consejos General, locales o distritales
correspondientes.
Artculo 142. Cinco das antes de la eleccin debern estar en poder de los Consejos Distritales o Municipales
Electorales las boletas, documentacin, materiales y tiles necesarios para la instalacin y funcionamiento de las
casillas, contra el recibo correspondiente.
Para su control se tomarn las medidas siguientes:
I.
El Consejo General deber designar con la oportunidad debida, el lugar que ocupar la bodega electoral
para el resguardo de la documentacin electoral de las elecciones;
II.
El personal autorizado del Instituto entregar las boletas en el da, hora y lugar preestablecidos al
Presidente del Consejo Distrital o Municipal, quien estar acompaado de los dems integrantes de los propios
consejos;
III.
El Secretario Ejecutivo en coordinacin con el Secretario del Consejo Distrital o Municipal levantarn una
acta pormenorizada de la entrega y recepcin de las boletas, asentando en ella los datos relativos al nmero de
boletas, las caractersticas del embalaje que las contiene, y los nombres y cargos de los funcionarios presentes;
IV.
A continuacin, los miembros presentes del Consejo Distrital o Municipal acompaarn al Presidente para
depositar la documentacin recibida, en el lugar previamente asignado dentro de su local, debiendo asegurar su
integridad mediante fajillas selladas y firmadas por los concurrentes. Estos pormenores se asentarn en el acta
respectiva;
56

V.
El mismo da o a ms tardar el siguiente, el Presidente del Consejo Distrital, el Secretario y los Consejeros
Electorales procedern a contar las boletas para precisar la cantidad recibida, consignando el nmero de los
folios, sellarlas al dorso y agruparlas en razn del nmero de electores que corresponda a cada una de las
casillas a instalar, incluyendo las de las casillas especiales segn el nmero que acuerde el Consejo General
para ellas. El Secretario registrar los datos de esta distribucin; y
VI.
Estas operaciones se realizarn con la presencia de los Representantes de los partidos polticos o de los
Candidatos Independientes que decidan asistir.
Los Representantes de los partidos o de los Candidatos Independientes bajo su ms estricta responsabilidad, si
lo desearen, podrn firmar las boletas, levantndose un acta en la que consten el nmero de boletas que se les
dio a firmar, el nmero de las firmadas y, en su caso, el nmero de boletas faltantes despus de haber realizado
el procedimiento de firma. En este ltimo caso se dar noticia de inmediato a la autoridad competente.
La falta de firma de los Representantes en las boletas no impedir su oportuna distribucin.
Artculo 143. Los Presidentes de los Consejos Distritales o Municipales entregarn a cada Presidente de Mesa
Directiva de Casilla, dentro de los tres das previos al anterior de la eleccin y contra el recibo detallado
correspondiente:
I.
La lista nominal de electores con fotografa de cada seccin, segn corresponda, en trminos de los
artculos 147 y 153 de la Ley General;
II.
La relacin de los Representantes de los partidos y de Candidatos Independientes registrados para la

casilla en el consejo distrital o municipal electoral;
III.
La relacin de los Representantes generales acreditados por cada partido poltico en el distrito o Municipio
en que se ubique la casilla en cuestin;
IV.
Las boletas para cada eleccin, en nmero igual al de los electores que figuren en la lista nominal de
electores con fotografa para cada casilla de la seccin, ms el nmero de boletas de acuerdo al nmero
de Representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes acreditados para actuar en la
misma, siempre y cuando les correspondiera votar en otra seccin;
V.
Las urnas para recibir la votacin, una por cada eleccin, las que debern llevar en el exterior en lugar
visible, impresa o adherida en el mismo color de la boleta que corresponda, la denominacin de la
eleccin de que se trate; las urnas sern de material transparente y de preferencia plegables o armables;
VI.
El lquido indeleble;
VII.
La documentacin, formas aprobadas, tiles de escritorio y dems elementos necesarios;
VIII.
Los instructivos que indiquen las atribuciones y responsabilidades de los funcionarios de la casilla; y
IX.
Los canceles o elementos modulares que garanticen que el elector pueda emitir su voto en secreto.
A los Presidentes de mesas directivas de las casillas especiales les ser entregada la documentacin y
materiales a que se refiere el prrafo anterior, con excepcin de la lista nominal de electores con fotografa, en
lugar de la cual recibirn los medios informticos necesarios para verificar que los electores que acudan a votar
se encuentren inscritos en la lista nominal de electores que corresponde al domicilio consignado en su
credencial para votar. El nmero de boletas que reciban no ser superior a 1,500.
El lquido indeleble seleccionado deber garantizar plenamente su eficacia. Los envases que lo contengan
debern contar con elementos que identifiquen el producto.
La entrega y recepcin del material a que se refieren los prrafos anteriores se har con la participacin de los
integrantes de los consejos distritales o municipales que decidan asistir.
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CAPTULO VIII
DE LAS CASILLAS ESPECIALES
Artculo 144. En las elecciones de Diputados y Gobernador, podr instalarse una casilla especial por distrito
para la recepcin del voto de los electores que se encuentren transitoriamente fuera de su Municipio.
Artculo 145. Para la integracin de las mesas directivas y ubicacin de las casillas especiales, se aplicarn las
mismas reglas que se establecen para las mesas directivas de casilla.
Artculo 146. En las elecciones de Diputados y Gobernador podrn instalarse centros de acopio de paquetes y
sobres electorales en los distritos que as lo requieran para facilitar y agilizar la entrega de la documentacin
electoral generada durante la jornada electoral.
El nmero, ubicacin e integracin de stos, as como su normatividad interna ser determinado por el Consejo
General.
TTULO OCTAVO
DE LA JORNADA ELECTORAL
CAPTULO I
DE LA LIBERTAD Y SEGURIDAD DE LAS ELECCIONES
Artculo 147. El da de la jornada electoral ninguna autoridad puede aprehender a ningn elector sino hasta
despus de que haya votado, salvo los casos de flagrante delito, por orden expresa del Presidente de una casilla
o en virtud de resolucin dictada por autoridad judicial competente.
Artculo 148. Para asegurar el orden y garantizar el desarrollo de la jornada electoral, los cuerpos de seguridad
pblica de la Federacin, de los Estados y de los municipios o, en su caso, las fuerzas armadas, deben prestar
el auxilio que les requieran los rganos del Instituto Estatal Electoral y los Presidentes de las mesas directivas de
casilla, en el mbito de sus respectivas competencias, conforme a las disposiciones aplicables.
Artculo 149. El da de la eleccin y veinticuatro horas antes, queda prohibido el expendio y el consumo pblico
de bebidas que contengan alcohol, en los trminos de los Bandos de Polica y Gobierno de los Ayuntamientos.
Artculo 150. El da de la eleccin exclusivamente pueden portar armas los miembros uniformados de las
fuerzas pblicas encargadas del orden.
Artculo 151. Las autoridades federales, estatales y municipales, a requerimiento que les formulen el Consejo
General del Instituto Estatal Electoral, los Consejos Distritales y Municipales Electorales, proporcionarn lo
siguiente:
I.
La informacin que obre en su poder, relacionada con la jornada electoral;
II.
Las certificaciones de los hechos que les consten o de los documentos que existan en los archivos a su
cargo, relacionados con el proceso electoral;
III.
El apoyo necesario para practicar las diligencias que les sean demandadas para fines electorales; y
IV.
La informacin de los hechos que puedan influir o alterar el resultado de las elecciones.
Artculo 152. Las Notaras Pblicas, los Juzgados de Primera Instancia, las agencias del Ministerio Pblico y las
dems dependencias del Gobierno del Estado y Ayuntamientos con atribuciones de fe pblica, permanecern
abiertas durante el da de la jornada electoral.
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Artculo 153. El da de la jornada electoral, los Notarios Pblicos en ejercicio y dems fedatarios, estn
obligados a atender la solicitud de los funcionarios de los rganos electorales, de los Representantes de los
partidos polticos y de los Candidatos Independientes, as como de los ciudadanos, para actuar en los trminos
de ley.
Artculo 154. El primer domingo de junio del ao de la eleccin ordinaria, a las 7:30 horas, los ciudadanos
Presidente, Secretario y escrutadores propietarios, as como los suplentes generales de las mesas directivas de
las casillas debern presentarse en el lugar donde habr de instalarse la casilla. Los propietarios iniciarn con
los preparativos para la instalacin de la casilla en presencia de los Representantes de partidos polticos y de
Candidatos Independientes que concurran.
En ningn caso se podrn recibir votos antes de las 8:00 horas.
Artculo 155. Durante el da de la eleccin se levantar el acta de la jornada electoral, que contendr los datos
comunes a todas las elecciones y las actas relativas al escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones.
A solicitud de un partido poltico, las boletas electorales podrn ser rubricadas o selladas por uno de los
Representantes partidistas o de candidatos ante la casilla designado por sorteo, quien podr hacerlo por partes
para no obstaculizar el desarrollo de la votacin. En el supuesto de que el Representante que result facultado
en el sorteo se negare a firmar o sellar las boletas, el Representante que en un principio lo haya solicitado tendr
ese derecho. La falta de rbrica o sello en las boletas no ser motivo para anular los sufragios recibidos. Acto
continuo, se iniciar el levantamiento del acta de la jornada electoral, llenndose y firmndose el apartado
correspondiente a la instalacin de la casilla.
I.
El acta de la jornada electoral constar de los siguientes apartados:
a.
El de instalacin; y
b.
El de cierre de votacin.
II.
En el apartado correspondiente a la instalacin, se har constar:
a.
El
b.
El nombre completo y firma autgrafa de las personas que actan como funcionarios de casilla;
c.
El nmero de boletas recibidas para cada eleccin en la casilla que corresponda, consignando en el acta
los nmeros de folios;
d.
Que las urnas se armaron o abrieron en presencia de los funcionarios y Representantes presentes para
comprobar que estaban vacas y que se colocaron en una mesa o lugar adecuado a la vista de los
electores y Representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes;
e.
Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y
f.
En su caso, la causa por la que se cambi de ubicacin la casilla.
lugar,
la
fecha
la
hora
en
que
se
inicia
el
acto
de
instalacin;
Los miembros de la Mesa Directiva de la Casilla no podrn retirarse sino hasta que sta sea clausurada.
Artculo 156. El Presidente y el Secretario de cada casilla cuidarn las condiciones materiales del local en que
sta haya de instalarse para facilitar la votacin, garantizar la libertad y el secreto del voto, y asegurar el orden
en la eleccin. No deber haber propaganda visible de partidos polticos o de Candidatos Independientes, en el
interior de la casilla y en su exterior; de haberla, la mandarn retirar.
Artculo 157. De no instalarse la casilla, a las 8:15 horas conforme al artculo anterior, se estar a lo siguiente:
59

I.
Si estuviera el Presidente, ste designar a los funcionarios necesarios para su integracin, recorriendo,
en primer trmino y, en su caso, el orden para ocupar los cargos de los funcionarios ausentes con los
propietarios presentes y habilitando a los suplentes presentes para los faltantes, y en ausencia de los
funcionarios designados, de entre los electores que se encuentren en la casilla;
II.
Si no estuviera el Presidente, pero estuviera el Secretario, ste asumir las funciones de Presidente de la
casilla y proceder a integrarla en los trminos sealados en la fraccin anterior;
III.
Si no estuvieran el Presidente ni el Secretario, pero estuviera alguno de los escrutadores, ste asumir las
funciones de Presidente y proceder a integrar la casilla de conformidad con lo sealado en la fraccin I;
IV.
Si slo estuvieran los suplentes, uno de ellos asumir las funciones de Presidente, los otros las de
Secretario y primer escrutador, procediendo el primero a instalar la casilla nombrando a los funcionarios
necesarios de entre los electores presentes, verificando previamente que se encuentren inscritos en la
lista nominal de electores de la seccin correspondiente y cuenten con credencial para votar;
V.
Si no asistiera ninguno de los funcionarios de la casilla, el consejo distrital o municipal tomar las medidas
necesarias para la instalacin de la misma y designar al personal encargado de ejecutarlas y cerciorarse
de su instalacin;
VI.
Cuando por razones de distancia o de dificultad de las comunicaciones, no sea posible la intervencin
oportuna del personal del Instituto Estatal Electoral designado, a las 10:00 horas, los Representantes de
los partidos polticos y de Candidatos Independientes ante las mesas directivas de casilla designarn, por
mayora, a los funcionarios necesarios para integrar las casillas de entre los electores presentes,
verificando previamente que se encuentren inscritos en la lista nominal de electores de la seccin
correspondiente y cuenten con credencial para votar; y
VII.
En todo caso, integrada conforme a los anteriores supuestos, la Mesa Directiva de casilla, iniciar sus
actividades, recibir vlidamente la votacin y funcionar hasta su clausura.
En el supuesto previsto en la fraccin VI del prrafo anterior, se requerir la presencia de un Notario Pblico,
quien tiene la obligacin de acudir y dar fe de los hechos.
En ausencia del Notario Pblico, bastar que los Representantes expresen su conformidad para designar, de
comn acuerdo, a los miembros de la Mesa Directiva.
Los nombramientos que se hagan conforme a lo dispuesto en la fraccin I de este artculo, debern recaer en
electores que se encuentren en la casilla para emitir su voto; en ningn caso podrn recaer los nombramientos
en los Representantes de los partidos polticos o Representantes de los Candidatos Independientes.
Artculo 158. Los funcionarios y Representantes que actuaron en la casilla, debern, sin excepcin, firmar las
actas.
Artculo 159. Se considera que existe causa justificada para la instalacin de una casilla en lugar distinto al
sealado, cuando:
I.
No exista el local indicado en las publicaciones respectivas;
II.
El local se encuentre cerrado o clausurado y no se pueda realizar la instalacin;
III.
Se advierta, al momento de la instalacin de la casilla, que sta se pretende realizar en lugar prohibido por
la ley;
IV.
Las condiciones del local no permitan asegurar la libertad o el secreto del voto o el fcil y libre acceso de
los electores o bien, no garanticen la realizacin de las operaciones electorales en forma normal. En este
caso, ser necesario que los funcionarios y Representantes presentes tomen la determinacin de comn
acuerdo; y
60

V.
El consejo distrital o municipal as lo disponga por causa de fuerza mayor o caso fortuito y se lo notifique
al Presidente de la casilla.
Para los casos sealados en el prrafo anterior la casilla deber quedar instalada en la misma seccin y en el
lugar adecuado ms prximo, debindose dejar aviso de la nueva ubicacin en el exterior del lugar original que
no reuni los requisitos.
CAPTULO II
DE LA VOTACIN
Artculo 160. Una vez llenada y firmada el acta de la jornada electoral en el apartado correspondiente a la
instalacin, el Presidente de la mesa anunciar el inicio de la votacin.
Iniciada la votacin no podr suspenderse sino por causa de fuerza mayor. En este caso, corresponde al
Presidente dar aviso de inmediato al consejo distrital o municipal para dar cuenta de la causa de suspensin, la
hora en que ocurri y el nmero de los votantes que al momento haban ejercido su derecho de voto, lo que ser
consignado en el acta.
El aviso de referencia deber ser constatado por dos testigos, que lo sern preferentemente, los integrantes de
la Mesa Directiva o los Representantes.
Recibido el aviso que antecede, el consejo distrital o municipal decidir si se reanuda la votacin, para lo cual
tomar las medidas que estime necesarias.
Artculo 161. Los electores votarn en el orden en que se presenten ante la Mesa Directiva de Casilla, debiendo
mostrar su credencial para votar o en su caso, la resolucin del Tribunal Electoral que les otorga el derecho de
votar sin aparecer en la lista nominal o sin contar con credencial para votar o en ambos casos.
Los Presidentes de casilla permitirn emitir su voto a aquellos ciudadanos cuya credencial para votar contenga
errores de seccionamiento, siempre que aparezcan en la lista nominal de electores con fotografa
correspondiente a su domicilio.
En el caso referido en el prrafo anterior, los Presidentes de casilla, adems de identificar a los electores en los
trminos de este Cdigo, se cerciorarn de su residencia en la seccin correspondiente por el medio que
estimen ms efectivo.
El Presidente de la casilla recoger las credenciales para votar que tengan muestras de alteracin o no
pertenezcan al ciudadano, poniendo a disposicin de las autoridades a quienes las presenten.
El Secretario de la Mesa Directiva anotar el incidente en el acta respectiva, con mencin expresa del nombre
del ciudadano o ciudadanos presuntamente responsables.
Artculo 162. Una vez comprobado que el elector aparece en las listas nominales y que haya exhibido su
credencial para votar, el Presidente de la Mesa Directiva de Casilla le entregar las boletas de las elecciones
para que libremente y en secreto marque en la boleta nicamente el cuadro correspondiente al partido poltico o
del candidato independiente por el que sufraga, o anote el nombre del candidato no registrado por el que desea
emitir su voto.
Los electores con discapacidad, para sufragar podrn auxiliarse de otra persona, quien marcar la boleta y la
introducir en la urna respectiva, siempre y cuando no sea funcionario de casilla, ni Representante de partido.
Las mujeres embarazadas y los adultos mayores, si as lo solicitan, tendrn derecho preferencial para emitir su
voto y, de ser necesario, podrn acceder a la casilla con un acompaante que los asista. El Presidente de la
Mesa Directiva de Casilla adoptar las medidas necesarias para hacer efectivos estos derechos. Para el caso de
que corresponda al acompaante emitir su voto en esa casilla, el Presidente decidir si le hace extensivo el
derecho preferencial.
61

Aquellos electores que no sepan leer o que se encuentren impedidos fsicamente para marcar sus boletas de
voto, podrn hacerse asistir por una persona de su confianza que les acompae.
Acto seguido, el elector depositar las boletas en la urna correspondiente.
El Secretario de la casilla, auxiliado en todo tiempo por uno de los escrutadores, deber anotar, con el sello que
le haya sido entregado para tal efecto, la palabra voto en la lista nominal correspondiente y proceder a:
I.
Marcar la credencial para votar del elector que ha ejercido su derecho de voto;
II.
Impregnar con lquido indeleble el dedo pulgar derecho del elector; y
III.
Devolver al elector su credencial para votar.
Los Representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes ante las mesas directivas, podrn
ejercer su derecho de voto en la casilla en la que estn acreditados, para lo cual se seguir el procedimiento
sealado en ste y el anterior artculo, anotando el nombre completo y la clave de la credencial para votar de los
Representantes al final de la lista nominal de electores.
Artculo 163. Corresponde al Presidente de la Mesa Directiva, en el lugar en que se haya instalado la casilla, el
ejercicio de la autoridad para preservar el orden, asegurar el libre acceso de los electores, garantizar en todo
tiempo el secreto del voto y mantener la estricta observancia de este Cdigo.
Los miembros de la Mesa Directiva debern permanecer en la casilla a lo largo de la votacin, pero en ningn
caso podrn interferir con la libertad y secreto del voto de los electores.
Tendrn derecho de acceso a las casillas:
I.
Los electores que hayan sido admitidos por el Presidente de la Mesa directiva de Casilla;
II.
Los Representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes debidamente acreditados en

los trminos que fija este Cdigo;
III.
Los Notarios Pblicos que deban dar fe de cualquier acto relacionado con la integracin de la Mesa
Directiva, la instalacin de la casilla y, en general, con el desarrollo de la votacin siempre y cuando se
hayan identificado ante el Presidente de la Mesa Directiva y precisada la ndole de la diligencia a realizar,
misma que en ningn caso podr oponerse al secreto de la votacin; y
IV.
Los funcionarios del Instituto que fueren enviados por el rgano Electoral, o llamados por el Presidente de
la Mesa Directiva.
Los Representantes generales permanecern en las casillas el tiempo necesario para cumplir con las funciones
que les fija el artculo 135 de este Cdigo; no podrn interferir el libre desarrollo de la votacin ni pretender
asumir las funciones propias de los integrantes de la Mesa Directiva. El Presidente de la Mesa Directiva podr
conminarlos a cumplir con sus funciones y, en su caso, podr ordenar su retiro cuando el Representante deje de
cumplir su funcin, coaccione a los electores, o en cualquier forma afecte el desarrollo normal de la votacin.
El Presidente de la Mesa Directiva no admitir en la casilla a quienes se presenten en estado de ebriedad,
hagan propaganda poltica, aquellos que por cualquier forma pretendan coaccionar a los votantes, a personas
que se encuentren intoxicadas, bajo el influjo de enervantes, embozadas o armadas.
No tendrn acceso a las casillas, salvo que sea para ejercer su derecho de voto, los miembros de corporaciones
o fuerzas de seguridad pblica y del ejrcito, quienes debern presentarse a votar individualmente, sin armas y
sin vigilancia de mando superior alguno; tampoco los dirigentes de partidos polticos, candidatos o
Representantes populares, salvo que sea para ejercer su derecho de voto.
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Artculo 164. El Presidente de la Mesa Directiva podr solicitar, en todo tiempo, el auxilio de las fuerzas de
seguridad pblica a fin de preservar el orden en la casilla y la normalidad de la votacin, ordenando el retiro de
cualquier persona que indebidamente interfiera o altere el orden.
En estos casos, el Secretario de la casilla har constar las causas del quebranto del orden y las medidas
acordadas por el Presidente de la Mesa Directiva de casilla, en un acta correspondiente que deber firmarse por
los funcionarios de la casilla, los Representantes de los partidos y de los Candidatos Independientes acreditados
ante la misma. Si algn funcionario o Representante se negase a firmar, el Secretario har constar la negativa.
Artculo 165. Los Representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes podrn presentar al
Secretario de la Mesa Directiva escritos sobre cualquier incidente que en su concepto constituya una infraccin a
lo dispuesto por este Cdigo.
El Secretario recibir tales escritos y los incorporar al expediente electoral de la casilla sin que pueda mediar
discusin sobre su admisin.
Artculo 166. Ninguna autoridad podr detener a los integrantes de las mesas directivas de casilla o a los
Representantes de los partidos y Candidatos Independientes durante la jornada electoral, salvo en el caso de
delito flagrante.
Artculo 167. En las casillas especiales para recibir la votacin de los electores que transitoriamente se
encuentren fuera de su Municipio se aplicarn, en lo procedente, las reglas establecidas en los artculos
anteriores y las siguientes:
I.
El elector, adems de exhibir su credencial para votar a requerimiento del Presidente de la Mesa
Directiva, deber mostrar el pulgar derecho para constatar que no ha votado en otra casilla; y
II.
El Secretario de la Mesa Directiva proceder a asentar en el acta de electores en trnsito los datos de la
credencial para votar del elector.
Artculo 168. Una vez asentados los datos a que se refiere el artculo anterior, se observar lo siguiente:
I.
Si el elector se encuentra fuera de su Municipio, pero dentro del distrito electoral al que pertenece, podr
votar por Diputados y por Gobernador; y
II.
Si el elector se encuentra fuera del distrito de su domicilio, slo podr votar por Gobernador.
El Secretario de la Mesa Directiva de Casilla Especial, proceder a anotar en los formatos aprobados por el
Consejo General: el nombre y apellidos, domicilio, lugar de origen y clave de la credencial para votar con
fotografa de cada uno de los sufragantes; esta lista se integrar al sobre electoral.
Cumplidos los requisitos para acreditar la calidad de elector y anotados los datos en el acta correspondiente, el
Presidente de la casilla le entregar las boletas a que tuviere derecho.
Artculo 169. La votacin se cerrar a las 18:00 horas.
Podr cerrarse antes de la hora fijada en el prrafo anterior, slo cuando el Presidente y el Secretario certifiquen
que hubieren votado todos los electores incluidos en la lista nominal correspondiente.
Slo permanecer abierta despus de las 18:00 horas, aquella casilla en la que an se encuentren electores
formados para votar. En este caso, se cerrar una vez que quienes estuviesen formados a las 18:00 horas
hayan votado.
Artculo 170. El Presidente declarar cerrada la votacin al cumplirse con los extremos previstos en el artculo
anterior.
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Acto seguido, el Secretario llenar el apartado correspondiente al cierre de votacin del acta correspondiente, el
cual deber ser firmado por los funcionarios y Representantes.
En todo caso, el apartado correspondiente al cierre de votacin contendr:
I.
Hora de cierre de la votacin; y
II.
Causa por la que se cerr antes o despus de las 18:00 horas.
CAPTULO III
DEL ESCRUTINIO Y CMPUTO EN LA CASILLA
Artculo 171. Una vez cerrada la votacin y llenado y firmado el apartado correspondiente del acta de la jornada
electoral, los integrantes de la Mesa Directiva procedern al escrutinio y cmputo de los votos sufragados en la
casilla.
Artculo 172. El escrutinio y cmputo es el procedimiento por el cual los integrantes de cada una de las mesas
directivas de casilla, determinan:
I.
El nmero de electores que vot en la casilla;
II.
El nmero de votos emitidos en favor de cada uno de los partidos polticos o candidatos;
III.
El nmero de votos nulos, debindose entender por stos
a.
Aquel expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin haber marcado ningn
emblema de Partido Poltico; y
c.
Cuando el elector marque dos o ms emblemas sin existir coalicin entre los Partidos que hayan sido
marcados; y
IV.
El nmero de boletas sobrantes de cada eleccin, las cuales debern inutilizarse individualmente con dos
rallas diagonales.
Se entender por boletas sobrantes aquellas que habiendo sido entregadas a la Mesa Directiva de Casilla no
fueron utilizadas por los electores.
Artculo 173. Son votos nulos:
I.
Aqul expresado por un elector en una boleta que deposit en la urna, sin haber marcado ningn cuadro
que contenga el emblema de un partido poltico o de una candidatura independiente; y
II.
Cuando el elector marque dos o ms cuadros sin existir coalicin entre los partidos cuyos emblemas
hayan sido marcados.
Artculo 174. Cuando el elector marque en la boleta dos o ms cuadros y exista coalicin entre los partidos
cuyos emblemas hayan sido marcados, el voto contar para el candidato de la coalicin y se registrar por
separado en el espacio correspondiente del acta de escrutinio y cmputo de casilla.
Artculo 175. Se entiende por boletas sobrantes aqullas que habiendo sido entregadas a la Mesa Directiva de
casilla no fueron utilizadas por los electores.
Artculo 176. El escrutinio y cmputo se llevar a cabo en el orden siguiente:
I.
De Gobernador;
II.
De Diputados; y
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III.
De Ayuntamiento.
Artculo 177. Para determinar la validez o nulidad de los votos se observarn las reglas siguientes:
I.
Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un solo cuadro en el que se contenga el
emblema de un partido poltico, atendiendo lo dispuesto en el artculo 174;
II.
Se contar un voto vlido por la marca que haga el elector en un solo cuadro en el que se contenga el
emblema de un candidato independiente;
III.
Se contar como nulo cualquier voto emitido en forma distinta a la sealada; y
IV.
Los votos emitidos a favor de candidatos no registrados se asentarn en el acta por separado.
Artculo 178. Si se encontrasen boletas de una eleccin en la urna correspondiente a otra, se separarn y se
computarn en la eleccin respectiva.
Artculo 179. Se levantar un acta de escrutinio y cmputo para cada eleccin. Cada acta contendr, por lo
menos:
I.
El nmero de votos emitidos a favor de cada partido poltico o candidato;
II.
El nmero total de las boletas sobrantes que fueron inutilizadas;
III.
El nmero de votos nulos;
IV.
El nmero de Representantes de partidos que votaron en la casilla sin estar en el listado nominal de
electores;
V.
Una relacin de los incidentes suscitados, si los hubiere; y
VI.
La relacin de escritos de protesta presentados por los Representantes de los partidos polticos y de
Candidatos Independientes al trmino del escrutinio y cmputo.
En todo caso se asentarn los datos anteriores en las formas aprobadas por el Consejo General.
En ningn caso se sumarn a los votos nulos las boletas sobrantes que fueron inutilizadas.
Los funcionarios de las mesas directivas de casilla, con el auxilio de los Representantes de los partidos polticos
y de Candidatos Independientes, verificarn la exactitud de los datos que consignen en el acta de escrutinio y
cmputo.
Artculo 180. Concluido el escrutinio y el cmputo de todas las votaciones se levantarn las actas
correspondientes de cada eleccin, las que debern firmar, sin excepcin, todos los funcionarios y los
Representantes que actuaron en la casilla.
Los Representantes de los partidos polticos y de Candidatos Independientes ante las casillas tendrn derecho a
firmar el acta bajo protesta, sealando los motivos de la misma. Si se negaran a firmar, el hecho deber
consignarse en el acta.
Artculo 181. Al trmino del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones, se formar un expediente de
casilla con la documentacin siguiente:
I.
Un ejemplar del acta de la jornada electoral;
II.
Un ejemplar del acta final de escrutinio y cmputo; y

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III.
Los escritos de protesta que se hubieren recibido.
Se remitirn tambin, en sobres por separado, las boletas sobrantes inutilizadas y las que contengan los votos
vlidos y los votos nulos para cada eleccin.
La lista nominal de electores se remitir en sobre por separado.
Para garantizar la inviolabilidad de la documentacin anterior, con el expediente de cada una de las elecciones y
los sobres, se formar un paquete en cuya envoltura firmarn los integrantes de la Mesa Directiva de Casilla y
los Representantes que desearan hacerlo.
La denominacin expediente de casilla corresponder al que se hubiese formado con las actas y los escritos de
protesta.
Artculo 182. De las actas de las casillas asentadas en la forma o formas que al efecto apruebe el Consejo
General, se entregar una copia legible a los Representantes de los partidos polticos y de Candidatos
Independientes, recabndose el acuse de recibo correspondiente. La primera copia de cada acta de escrutinio y
cmputo ser destinada al programa de resultados electorales preliminares.
Por fuera del paquete a que se refiere el prrafo cuarto del artculo anterior, se adherir un sobre que contenga
un ejemplar del acta en que se contengan los resultados del escrutinio y cmputo de cada una de las elecciones,
para su entrega al Presidente del Consejo Distrital, Municipal o Centro de Acopio autorizado correspondiente.
Artculo 183. Cumplidas las acciones a que se refiere el artculo anterior, los Presidentes de las mesas
directivas de casilla, fijarn avisos en lugar visible del exterior de las mismas con los resultados de cada una de
las elecciones, los que sern firmados por el Presidente y los Representantes que as deseen hacerlo.
Artculo 184. La recepcin, depsito y salvaguarda de los paquetes en que se contengan los expedientes de
casilla por parte de los consejos distritales, se har conforme al procedimiento siguiente:
I.
Se recibirn en el orden en que sean entregados por las personas facultadas para ello;
II.
El Presidente o funcionario autorizado del consejo distrital extender el recibo sealando la hora en que
fueron entregados;
III.
El Presidente del consejo distrital dispondr su depsito, en orden numrico de las casillas, colocando por
separado los de las especiales, en un lugar dentro del local del consejo que rena las condiciones de
seguridad, desde el momento de su recepcin hasta el da en que se practique el cmputo distrital o
municipal;
IV.
El Presidente del consejo distrital o municipal, bajo su responsabilidad, los salvaguardar y al efecto
dispondr que sean selladas las puertas de acceso del lugar en que fueron depositados, en presencia de
los Representantes de los partidos o Candidatos.
Artculo 185. De la recepcin de los paquetes que contengan los expedientes de casilla, se levantar acta
circunstanciada en la que se haga constar, en su caso, los que hubieren sido recibidos sin reunir los requisitos
que seala este Cdigo.
Artculo 186. Conforme los paquetes electorales sean entregados al consejo Distrital o Municipal, se debern
capturar los resultados que obren en el acta aprobada para tal efecto, misma que deber encontrarse de
manera visible al exterior de la caja del paquete electoral, conforme los paquetes electorales sean entregados,
hasta el vencimiento del plazo legal, conforme a las siguientes reglas:
I.
El Consejo Distrital o municipal autorizar al personal necesario para la recepcin continua y simultnea
de los paquetes electorales. Los partidos polticos y los Candidatos Independientes podrn acreditar a sus
Representantes suplentes para que estn presentes durante dicha recepcin;
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II.
Los funcionarios electorales designados recibirn las actas de escrutinio y cmputo y de inmediato darn
lectura en voz alta del resultado de las votaciones que aparezcan en ellas, procediendo a realizar la suma
correspondiente para informar inmediatamente a la Secretara Ejecutiva del Instituto;
III.
El Secretario, o el funcionario autorizado para ello, anotar esos resultados en el lugar que les
corresponda en la forma destinada para ello, conforme al orden numrico de las casillas; y
IV.
Los Representantes de los partidos polticos y de los Candidatos Independientes acreditados ante el
Consejo General, contarn con los formatos adecuados para anotar en ellos los resultados de la votacin en las
casillas.
Artculo 187. Para el mejor conocimiento de los ciudadanos, concluida la recepcin de los paquetes y sobres
electorales, el Presidente del Consejo Distrital o Municipal deber fijar en el exterior del local del consejo distrital
o municipal, los resultados preliminares de las elecciones.
CAPTULO IV
DE LA INFORMACIN PRELIMINAR DE LOS RESULTADOS
Artculo 188. El Programa de Resultados Electorales Preliminares es el mecanismo de informacin electoral
previsto en la ley encargado de proveer los resultados preliminares y no definitivos, de carcter estrictamente
informativo a travs de la captura, digitalizacin y publicacin de los datos plasmados en las actas de escrutinio
y cmputo de las casillas que se reciben en los centros de acopio y transmisin de datos autorizados por el
Instituto Nacional Electoral.
Su objetivo ser el de informar oportunamente garantizando la seguridad, transparencia, confiabilidad,
credibilidad e integridad de los resultados y la informacin en todas sus fases al Consejo General, los partidos
polticos, coaliciones, candidatos, medios de comunicacin y a la ciudadana.
El Programa de Resultados Electorales Preliminares ser un programa nico cuyas reglas de operacin sern
emitidas por el Instituto Nacional Electoral.
CAPTULO V
DE LAS ENCUESTAS Y SONDEOS DE OPININ
Artculo 189. El Consejo General del Instituto Nacional Electoral emitir las reglas, lineamientos y criterios que
las personas fsicas o morales debern adoptar para realizar encuestas o sondeos de opinin en el marco de los
procesos electorales locales.
Artculo 190. Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora de cierre de las casillas, queda
estrictamente prohibido publicar, difundir o dar a conocer por cualquier medio de comunicacin, los resultados
de las encuestas o sondeos de opinin, que tengan como fin dar a conocer las preferencias electorales.
Las personas fsicas o morales que difundan encuestas o sondeos de opinin debern presentar al Consejo
General del Instituto Estatal Electoral un informe sobre los recursos aplicados en su realizacin en los trminos
que disponga la autoridad electoral correspondiente.
La metodologa, costos, personas responsables y resultados de las encuestas o sondeos sern difundidas en la
pgina de Internet, del Instituto Estatal Electoral.
Artculo 191. El Consejo General del Instituto Estatal Electoral determinar la viabilidad en la realizacin de los
conteos rpidos, de conformidad con la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales, y los
lineamientos que emita el Instituto Nacional Electoral.
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De igual manera, las personas fsicas o morales que realicen estos conteos pondrn a su consideracin, las
metodologas y financiamiento para su elaboracin y trminos para dar a conocer los resultados de conformidad
con los criterios que para cada caso se determinen.
Artculo 192. Las personas fsicas o morales que difundan encuestas o sondeos de opinin debern presentar
al Consejo General del Instituto Estatal Electoral un informe sobre los recursos aplicados en su realizacin en los
trminos que disponga la autoridad electoral.
Los requerimientos de informacin que realice el Consejo General del Instituto Estatal Electoral consistirn en el
sealamiento de actos u operaciones de disposiciones en efectivo que se consideran como relevantes o
inusuales y debern contener como mnimo el nombre del presunto rgano o dependencia responsable de la
erogacin y la fecha.
El Instituto podr, a partir de la informacin proporcionada por la Secretara Hacienda y Crdito Pblico, requerir
informacin especfica, para lo cual deber sealar la que requiere.
Artculo 193. Quien solicite u ordene la publicacin de cualquier encuesta o sondeo de opinin sobre asuntos
electorales, que se realice desde el inicio del proceso electoral hasta el cierre oficial de las casillas el da de la
eleccin, deber entregar copia del estudio completo al Consejo General, si la encuesta o sondeo se difunde por
cualquier medio. En todo caso, la difusin de los resultados de cualquier encuesta o sondeo de opinin estar
sujeta a lo dispuesto en el prrafo siguiente.
Durante los tres das previos a la eleccin y hasta la hora del cierre oficial de las casillas, queda prohibido
publicar o difundir por cualquier medio, los resultados de encuestas o sondeos de opinin que tengan por objeto
dar a conocer las preferencias electorales de los ciudadanos, quedando sujetos quienes lo hicieren, a las penas
aplicables a aqullos que incurran en alguno de los tipos previstos y sancionados en la Ley de Delitos
Electorales, en el Cdigo Penal del Estado de Hidalgo y el presente Cdigo.
Las personas fsicas o morales que pretendan llevar a cabo encuestas por muestreo para dar a conocer las
preferencias electorales de los ciudadanos o las tendencias de las votaciones, adoptarn los criterios generales
de carcter cientfico, que para tal efecto emita el Consejo General , previa consulta con los profesionales del
ramo o las organizaciones en que se agrupen.
CAPTULO VI
DE LOS CMPUTOS Y DE LA DECLARACIN DE VALIDEZ
Artculo 194. Corresponde al Consejo General celebrar la sesin de cmputo y declaracin de validez de la
eleccin de Gobernador, la cual deber realizarse a las 10:00 horas del da domingo siguiente al da de la
eleccin.
Artculo 195. Durante la sesin se informar de los resultados de la votacin consignados en las actas de los
cmputos distritales y se levantar el acta de cmputo estatal correspondiente.
Si de la sumatoria de resultados que conste en las actas de cmputo distrital de todos los distritos se establece
que la diferencia entre el candidato aparentemente ganador de la eleccin en la entidad y el que haya obtenido
el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto porcentual de la votacin estatal emitida, y existe la
peticin expresa del Representante del partido que postul al segundo de los candidatos antes sealados, el
Consejo General deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas. En todo caso, se
excluirn del anterior procedimiento las casillas que ya hubiesen sido objeto de recuento.
Conforme a lo establecido en el prrafo anterior, para realizar el recuento total de votos respecto de la eleccin
de Gobernador, el Consejo General dispondr lo necesario para que sea concluido a ms tardar el dcimo da
contado a partir del de la jornada electoral. Para tales efectos, el Consejo General podr ordenar la creacin de
grupos de trabajo en cada distrito electoral. Los partidos polticos tendrn derecho a nombrar a un
Representante en cada grupo, con su respectivo suplente.
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Quien presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que consignar el resultado del recuento de
cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y candidato.
El Pleno del Consejo realizar la suma de los resultados consignados en las actas de cada grupo de trabajo y
asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de Gobernador.
Concluido el cmputo se proceder a realizar la declaracin de validez de la eleccin y se expedir la constancia
al candidato que obtuvo la mayora de votos.
La entrega de la constancia de mayora y la declaracin de validez que emita el Consejo General, ser recurrible
en los trminos de este Cdigo.
Artculo 196. Los Consejos Distritales y Municipales Electorales, debern celebrar la sesin de cmputo a partir
de las 8:00 horas del mircoles siguiente al da de la eleccin.
Artculo 197. No se suspender la sesin mientras no se concluya el cmputo de la eleccin, salvo acuerdo del
rgano electoral en sentido diferente.
Artculo 198. Los Consejos Distritales y Municipales Electorales se abstendrn de calificar los escritos de
protesta y los recursos que se interpongan, o las pruebas que se exhiban durante la jornada electoral y cmputo,
limitndose a hacerlos constar en el acta de cmputo respectiva.
Artculo 199. Los escritos de protesta, recursos interpuestos y las pruebas exhibidas, debern ser turnados al
Tribunal Electoral en los trminos de este Cdigo.
Artculo 200. El Consejo Distrital Electoral, iniciada la sesin, proceder a realizar el cmputo de la votacin de
cada una de las elecciones, practicando en su orden, las operaciones siguientes:
I.
Comunes para las elecciones de Diputados y Gobernador:
a.
Se extraer del sobre respectivo, el original del acta de la jornada electoral, procediendo a computar la
votacin de cada una de las casillas.
En caso de que el contenido del acta de la jornada electoral referente a los resultados de la votacin sea
cuestionado por evidenciar presunto error aritmtico o alteracin notoria en el texto de los datos asentados, o
porque todos los votos hayan sido depositados a favor de un mismo partido, ser procedente por nica vez, abrir
el paquete electoral y repetir el escrutinio y cmputo de la casilla de que se trate;
En su caso, se sumarn los votos que hayan sido emitidos a favor de dos o ms partidos coaligados y que por
esa causa hayan sido consignados por separado en el apartado correspondiente del acta de la jornada electoral.
La suma distrital o municipal segn sea el caso, de tales votos se distribuir igualitariamente entre los partidos
que integran la coalicin; de existir fraccin, los votos correspondientes se asignarn a los partidos de ms alta
votacin.
b.
Respecto de la eleccin de Diputados y de los cmputos distritales para la eleccin de Gobernador, si de
la sumatoria se establece que la diferencia entre el candidato aparentemente ganador de la eleccin y el que
haya obtenido el segundo lugar en votacin es igual o menor a un punto porcentual de la votacin total en el
distrito, y existe la peticin expresa del Representante del partido que postul al segundo de los candidatos
antes sealados, el Consejo Distrital deber proceder a realizar el recuento de votos en la totalidad de las
casillas. En todo caso, se excluirn del procedimiento anterior las casillas que ya hubiesen sido objeto de
recuento.
Igualmente, cuando al inicio de la sesin exista peticin expresa del Representante del partido que postul al
segundo de los candidatos antes sealados, y exista indicio de que la diferencia entre el candidato
aparentemente ganador y el ubicado en segundo lugar es igual o menor a un punto porcentual de la votacin
vlida emitida en el distrito, el Consejo Distrital deber realizar el recuento de votos en la totalidad de las casillas.
Para estos efectos se considerar indicio suficiente la presentacin, ante el Consejo, de la sumatoria de
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resultados por partido consignados en la copia de las actas de escrutinio y cmputo de casilla de todo el distrito,
apoyadas en la coincidencia de todas las actas en poder del partido con las que obran en poder del Consejo.
Conforme a lo establecido en los dos prrafos anteriores, para realizar el recuento total de votos respecto de una
eleccin determinada, el Consejo Distrital dispondr lo necesario para que sea concluido antes del domingo
siguiente al de la jornada electoral. Para tales efectos, el Presidente del Consejo Distrital dar aviso inmediato al
Secretario Ejecutivo del Instituto Estatal Electoral, y ordenar la creacin de grupos de trabajo. Los partidos
polticos y Candidatos Independientes tendrn derecho a nombrar a un Representante en cada grupo, con su
respectivo suplente. En todo caso, el Consejo Electoral designar a la persona que presidir cada grupo de
trabajo.
Quien presida cada grupo levantar un acta circunstanciada en la que consignar el resultado del recuento de
cada casilla y el resultado final que arroje la suma de votos por cada partido y candidato.
El Presidente del Consejo realizar en sesin plenaria la suma de los resultados consignados en el acta de cada
grupo de trabajo y asentar el resultado en el acta final de escrutinio y cmputo de la eleccin de que se trate.
Los errores contenidos en las actas originales de escrutinio y cmputo de casilla que sean corregidos por los
Consejos Distritales siguiendo el procedimiento establecido en este artculo, no podrn invocarse como causa
de nulidad ante el Tribunal Electoral.
En ningn caso podr solicitarse al Tribunal que realice recuento de votos respecto de las casillas que hayan
sido objeto de dicho procedimiento en los Consejos Distritales.
c.
Los resultados de la sesin de cmputo se asentarn en el acta final de cmputo de la eleccin de que se
trate. Asimismo, se levantar acta circunstanciada en la que se harn constar las operaciones practicadas, los
resultados del cmputo, los incidentes y las pruebas exhibidas.
II.
Para la eleccin de Diputados:
a.
Al trmino del cmputo se har la declaracin de validez de la eleccin y se extender la constancia de
mayora de acuerdo con el modelo aprobado por el Consejo General a los candidatos a Diputados propietario y
suplente, que hayan obtenido la mayora de votos conforme al cmputo de la eleccin.
La entrega de la constancia de mayora y la declaracin de validez que emitan los Consejos Distritales, sern
recurribles en los trminos de este Cdigo.
b.
Los paquetes, sobres y expedientes electorales de las casillas de la eleccin de Diputados los entregar
al Consejo General del Instituto Estatal Electoral. Por separado formar dos expedientes en original y copia que
contengan el acta de cmputo distrital, el acta de la sesin permanente de la jornada electoral, el acta de la
sesin de cmputo del Consejo Distrital, escritos de protesta y pruebas exhibidas. El original, en su caso, lo
turnar al Tribunal Electoral para su resolucin y la copia la enviar al Consejo General del Instituto Estatal
Electoral para los efectos de ley.
III.
Para la eleccin de Gobernador:
a.
Los paquetes, sobres y expedientes electorales de las casillas correspondientes al distrito de la eleccin
de Gobernador, los entregar al Consejo General del Instituto Estatal Electoral. Por separado formar dos
expedientes en original y copia que contengan el acta de cmputo distrital, copia del acta de la sesin
permanente de la jornada electoral, acta circunstanciada de la sesin de cmputo del Consejo Distrital, escritos
de protesta, las pruebas exhibidas e informe del proceso electoral en su demarcacin. El original, en su caso, lo
turnar al Tribunal Electoral para su resolucin y la copia la enviar al Consejo General del Instituto Estatal
Electoral para los efectos de ley.
Artculo 201. El Consejo Municipal Electoral, iniciada la sesin practicar el cmputo de la votacin de la
eleccin de Ayuntamientos, realizando en su orden las operaciones siguientes:
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I.
Se extraer del sobre electoral, el original del acta de la jornada electoral, procedindose a computar la
votacin de cada una de las casillas. En caso de que el contenido del acta de la jornada electoral referente a los
resultados de la votacin sea cuestionado por evidenciar presunto error aritmtico o notoria alteracin en el texto
de los datos asentados, ser procedente por nica vez, abrir el paquete electoral y repetir el escrutinio y
cmputo de la casilla de que se trate.
Para la realizacin del cmputo municipal sern aplicables, en lo conducente, las disposiciones previstas en el
inciso b de la fraccin I del artculo anterior;
II.
Los resultados de la sesin de cmputo se asentarn en el acta final de cmputo de la eleccin de que se
trate. Asimismo, se levantar acta circunstanciada en la que se harn constar las operaciones practicadas, los
resultados del cmputo, los incidentes y las pruebas exhibidas;
III.
Al trmino del cmputo, se har la declaracin de validez de la eleccin y se extender la constancia a la
planilla que haya obtenido la mayora de votos conforme al cmputo de la eleccin; y
IV.
Los paquetes, sobres y expedientes electorales de las casillas de la eleccin de Ayuntamientos, los
entregar al Instituto Estatal Electoral. Por separado formar dos expedientes en original y copia que contengan
el acta de cmputo municipal, copia del acta de la sesin permanente de la jornada electoral, acta
circunstanciada de la sesin de cmputo del consejo municipal, escritos de protesta, las pruebas exhibidas e
informe del proceso electoral en su demarcacin. El original, en su caso, lo turnar al Tribunal Electoral para su
resolucin y la copia la enviar al Consejo General del Instituto Estatal Electoral para los efectos de ley.
Artculo 202. Los Consejos Distritales o Municipales electorales entregarn los paquetes, sobres y expedientes
electorales de las casillas al Consejo General del Instituto Estatal Electoral al da siguiente al que haya concluido
el cmputo respectivo.
Artculo 203. Los candidatos a quienes los Consejos Distritales o Municipales Electorales respectivos, expidan
la constancia de haber obtenido mayora de votos en la eleccin de Diputados o Ayuntamientos, debern
presentarla para su registro ante el Consejo General del Instituto Estatal Electoral a ms tardar a los cinco das
posteriores de su entrega.
Artculo 204. El Consejo General del Instituto Estatal Electoral informar al Tribunal Electoral, sobre los
registros de constancias de mayora que haya efectuado.
Artculo 205. En caso de que el resultado de una eleccin sea empate, se proceder a una eleccin
extraordinaria en los trminos de este Cdigo.
Artculo 206. Una vez publicadas las resoluciones que declaren vlidas o nulas las elecciones y electos al
candidato, frmula o planilla de que se trate, el Consejo General proveer la destruccin de los paquetes
electorales de las casillas con las formalidades que se establecen en el Reglamento Interior del Instituto Estatal
Electoral para garantizar y preservar el secreto del sufragio ciudadano.
TTULO NOVENO
DEL PROCEDIMIENTO PARA LA ASIGNACIN DE
REPRESENTACIN PROPORCIONAL
CAPTULO I
ASIGNACIN DE DIPUTADOS DE REPRESENTACIN PROPORCIONAL
Artculo 207. Una vez resueltos por las instancias jurisdiccionales competentes los medios de impugnacin
presentados respecto de los cmputos distritales, declaracin de validez de las elecciones y entrega de las
constancias de mayora, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral proceder a asignar doce Diputados
por el principio de representacin proporcional, en la asignacin de los Diputados electos por el principio de
representacin proporcional tendrn derecho a participar los Partidos Polticos debidamente registrados, que
cumplan los requisitos siguientes:
71

I.
Registrar una lista A, con 12 frmulas de candidatos a Diputados a elegir por el principio de
representacin proporcional, conforme a lo que se estipula en el presente Cdigo;
II.
Obtener cuando menos el 3% de la votacin estatal emitida en el Estado;
III.
Registrar en lo individual, frmulas de candidatos de mayora relativa, en cuando menos 12 distritos
electorales uninominales; y
IV.
Garantizar la paridad de gnero en sus candidaturas.
Artculo 208. Para la asignacin de Diputados electos por el principio de representacin proporcional se tendrn
en cuenta los conceptos y principios siguientes:
I.
Lista A: Relacin de doce frmulas de candidatos a Diputados propietario y suplente del mismo gnero,
listados en orden de prelacin alternando frmulas gnero de manera sucesiva, a elegir por el principio de
representacin proporcional;
II.
Lista B: Relacin de las frmulas de candidatos a Diputados que no lograron el triunfo en la eleccin por
el principio de mayora relativa del distrito en que participaron, pero que alcanzaron a nivel distrital los mayores
porcentajes de la votacin valida emitida, comparados respecto de otras frmulas de su propio partido en esa
misma eleccin; con la finalidad de garantizar la paridad de gnero, una vez que se determin el primer lugar de
sta lista, el segundo lugar ser ocupado por la frmula del otro gnero con mayor porcentaje de la votacin
efectiva, e irn intercalando de esta manera hasta concluir la integracin de la lista.
Al principio de la lista B se deber ubicar a una persona del sexo diverso al del primer lugar de la lista A;
III.
Principio de proporcionalidad: Mxima que el rgano responsable deber garantizar para guardar
equilibrio entre la subrepresentacin y la sobrerepresentacin al asignar los Diputados de representacin
proporcional;
IV.
Sobrerepresentacin: el nmero positivo que resulte de restar el porcentaje de diputaciones con que
contara un partido poltico del total de las treinta curules, menos el porcentaje de la votacin valida emitida por
el propio partido;
V.
Subrepresentacin: el nmero negativo que resulte de restar el porcentaje de diputaciones con que
contara un partido poltico del total de las treinta curules, menos el porcentaje de la votacin valida emitida
modificada por el propio partido;
VI.
Todo partido poltico que alcance, por lo menos, el 3% del total de la votacin estatal emitida en la
eleccin de Diputados, tendr derecho a participar en la asignacin. Para los efectos de la asignacin de
Diputados por el principio de Representacin Proporcional, se entiende por votacin estatal emitida, el total de
votos depositados en las urnas; por votacin vlida emitida, la que resulte de restar a la votacin estatal emitida
los votos a favor de los Partidos Polticos que no hayan obtenido el 3% de la votacin total emitida, los votos de
los Candidatos Independientes, los votos de los candidatos no registrados y los votos nulos; y, por votacin
valida efectiva, la que resulte de restar a la votacin vlida emitida, los votos utilizados por los partidos polticos
para alcanzar el porcentaje mnimo;
VII. Al partido poltico que cumpla con las dos bases anteriores, independientemente y de manera adicional a
las constancias de mayora relativa que hubiesen obtenido sus candidatos, le sern asignadas diputaciones, de
acuerdo con su votacin vlida emitida en la eleccin por el principio de representacin proporcional, en el
nmero que le corresponda;
VIII. No podr participar en la asignacin de Diputados por el principio de representacin proporcional el
partido poltico que obtenga 18 triunfos en distritos uninominales;
IX.
En ningn caso un partido poltico podr contar con un porcentaje del total de la Legislatura que exceda
en ocho puntos su porcentaje de votacin vlida emitida. Esta base no se aplicar al partido poltico que por sus
72

triunfos en distritos uninominales obtenga un porcentaje de curules del total de la Legislatura del Estado superior
a la suma del porcentaje de su votacin vlida emitida ms el ocho por ciento;
X.
En ningn caso un partido poltico podr contar con un nmero de Diputados por ambos principios que
represente un porcentaje del total de la Legislatura del Estado menor en ocho o ms puntos porcentuales al
porcentaje de votacin vlida emitida que hubiere recibido;
XI.
Se otorgar una curul a cada partido que hubiese obtenido, por lo menos, el 3% de la votacin vlida
emitida en la eleccin de Diputados por el principio de representacin proporcional;
XII. Se asignarn las curules restantes a los partidos polticos con derecho a ello, en proporcin directa con la
votacin vlida efectiva que hubieren obtenido; y
XIII. Si ningn partido se encuentra en los supuestos de las fracciones VIII, IX o X, se otorgar una curul a
cada partido que hubiese obtenido, por lo menos, el 3% de la votacin vlida emitida y, posteriormente, se
asignarn las curules restantes en proporcin directa con la votacin vlida efectiva recibida por cada uno de los
partidos.
Artculo 209. Para la asignacin de Diputados por el principio de representacin proporcional, se proceder a la
aplicacin de una frmula de proporcionalidad, integrada por los siguientes elementos:
a.
b.
c.
d.
Porcentaje mnimo;
Cociente de distribucin;
Cociente rectificado; y
Resto mayor.
Se entiende por porcentaje mnimo, el 3% de la votacin vlida emitida en la eleccin de Diputados.

Cociente de distribucin, es el resultado de dividir el total de la votacin vlida efectiva entre el nmero de
curules pendiente de repartir, que se obtiene despus de haber deducido de las doce curules por asignar, las
diputaciones otorgadas mediante porcentaje mnimo.
Se entiende por cociente rectificado, el resultado de restar, a la votacin vlida efectiva el total de votos
obtenidos por el o los partidos polticos a los que se les hubiesen aplicado alguno de los lmites establecidos en
el artculo anterior, y dividir el resultado de esta operacin, entre el nmero de Diputados por asignar, que se
obtiene despus de haber deducido de las doce curules por repartir, las diputaciones asignadas mediante
porcentaje mnimo y las que, en su caso, se hubieren asignado al o los partidos que se hubiesen ubicado en los
supuestos de las fracciones IX y X del artculo anterior.
Resto mayor de votos, es el remanente ms alto entre los restos de las votaciones de cada partido poltico, una
vez hecha la divisin de curules, aplicando el cociente de distribucin o, en su caso, el cociente rectificado. El
resto mayor se utilizar cuando an hubiese diputaciones por distribuir.
Para la asignacin de Diputados por el principio de representacin proporcional, se seguir el procedimiento
siguiente:
I.
Se realizar un ejercicio para determinar, si es el caso de aplicar a algn partido poltico los lmites
establecidos en las fracciones IX y X del artculo anterior; para ello, se obtendrn las curules que se le
asignaran a cada partido poltico, conforme a lo siguiente:
a.
De las doce diputaciones por repartir, se otorgar una a cada partido poltico que tenga el porcentaje
mnimo;
b.
Para las curules que queden por distribuir, se aplicar un cociente de distribucin, determinando conforme
a nmeros enteros, las curules que corresponderan a cada partido poltico;
c.
Si an quedaren diputaciones por distribuir, se utilizar el resto mayor para determinar a qu partido
73

corresponden;
d.
En el supuesto de que a ningn partido le fuera aplicable alguno de los lmites establecidos en el artculo
anterior, se asignarn las diputaciones por el principio de representacin proporcional en el orden y con los
resultados obtenidos del ejercicio realizado en trminos de lo dispuesto en los anteriores apartados a al c de
esta fraccin;
e.
En el caso de que a algn partido poltico le fuera aplicable el lmite establecido en la fraccin IX del
artculo anterior, slo le sern asignados Diputados en la proporcin necesaria para evitar que rebase dicho
lmite de sobre-representacin;
f.
En el supuesto de que los resultados del ejercicio indicaran que algn partido poltico resultara con una
subrepresentacin consistente en que su porcentaje en la Legislatura fuera menor en ocho o ms puntos a su
porcentaje de votacin vlida emitida, le sern asignados el nmero de curules necesarias para que su
subrepresentacin no exceda el lmite sealado; si algn partido poltico se encontrara en este supuesto, al
partido al que mayormente se encuentre representado en la Legislatura y que haya obtenido Diputados por el
principio de representacin proporcional, le ser deducida una diputacin a efecto de que se le otorgue de
manera directa al partido subrepresentado; si fueren ms las diputaciones necesarias, le sern deducidas al
partido que en segundo lugar se encuentre mayormente representado;
II.
Una vez hecha la asignacin aplicando, en su caso, los lmites sealados en el artculo anterior, se
asignarn las curules pendientes de repartir entre los dems partidos polticos, en los siguientes trminos:
a.
Se asignar una curul a cada partido poltico que tenga el porcentaje mnimo. De resultar insuficiente el
nmero de curules, stas se asignarn, en orden decreciente, de acuerdo a su porcentaje de votacin vlida
emitida;
b.
Para las curules que queden por asignar, se aplicar un cociente rectificado, asignando conforme a
nmeros enteros las curules a cada partido poltico; y
c.
Si an quedaren diputaciones por asignar se utilizar el resto mayor.
III.
Para otorgar a los partidos polticos los Diputados por el principio de representacin proporcional que les
correspondan, se har en el orden de prelacin determinado en las listas, comenzando por la lista A y en
segundo lugar la lista B y as sucesivamente en orden descendente, respetando la paridad de gnero.
CAPTULO II
DE LA ASIGNACIN DE REGIDORES
Y SNDICOS DE PRIMERA MINORA
Artculo 210. Una vez resueltos por las instancias jurisdiccionales competentes los medios de impugnacin
presentados respecto a los cmputos municipales y declaracin de validez de las elecciones y la entrega de las
constancias de mayora, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral proceder a hacer la asignacin de los
regidores de representacin proporcional y sndicos de primera minora que corresponda al Ayuntamiento de
cada Municipio de acuerdo con este Cdigo.
Los Sndicos de Primera Minora que correspondan, sern asignados al Partido Poltico o coalicin que hubiese
obtenido la segunda fuerza electoral.
Artculo 211. Para dar cumplimiento a lo establecido en este Cdigo, en la asignacin de regidores de
representacin proporcional, el Consejo General proceder de la siguiente forma:
I.
Con base en el resultado del cmputo de la votacin municipal, determinar y listar de mayor a menor a
los partidos polticos o coaliciones que obtuvieron como mnimo el 2% de la votacin total, procedindose de
acuerdo a lo siguiente:
74

a.
Se sumarn los votos de todos los partidos o coaliciones que obtuvieron como mnimo el 2% de votacin,
excluyendo los votos del partido o coalicin que obtuvo la mayora;
b.El resultado de la suma a que se refiere el punto anterior, se dividir entre el nmero de regiduras de
representacin proporcional, que corresponden al Ayuntamiento en los trminos de este Cdigo, para obtener el
cociente electoral; y
c.Se asignarn a cada partido poltico regidores de representacin proporcional, cuantas veces contenga su
votacin el cociente electoral. La asignacin se har siguiendo un orden de mayor a menor porcentaje de votos;
II. Las regiduras de representacin proporcional, sern asignadas a los candidatos a regidores conforme al
orden en que aparezcan en la planilla registrada por los partidos polticos; y
III.
El Consejo General expedir las constancias de asignacin correspondientes.
Artculo 212. Si aplicadas las reglas anteriores, quedaren regiduras por asignar, stas se otorgarn conforme a
lo siguiente:
I.
Se enlistarn de mayor a menor los remanentes de la votacin de los partidos polticos o coaliciones que
hayan obtenido el 2% de la votacin total emitida como mnimo, incluyendo a los que obtuvieran asignacin por
medio del cociente electoral; y
II.
Se asignar una regidura por partido poltico o coalicin siguiendo el orden de mayor a menor de los
remanentes. En caso de que sobraran regiduras por asignar, se repetir el procedimiento hasta concluir con la
asignacin.
TTULO DCIMO
DE LAS CANDIDATURAS INDEPENDIENTES
CAPTULO I
Artculo 213. Las disposiciones contenidas en este Ttulo tienen por objeto regular las candidaturas
independientes para Gobernador, Diputados Locales y miembros de los Ayuntamientos por el principio de
mayora relativa, en trminos de lo dispuesto por la fraccin II del artculo 35 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, y los artculos 17, fraccin II, y 24, prrafo segundo, de la Constitucin Poltica del
Estado de Hidalgo.
Artculo 214. La organizacin y desarrollo de la eleccin de candidaturas independientes ser responsabilidad
del Instituto Estatal Electoral; en lo concerniente a los rganos desconcentrados, sern competentes los
consejos distritales y municipales que correspondan.
El Consejo General emitir las reglas de operacin respectivas, utilizando racionalmente las unidades
administrativas del mismo, conforme a la definicin de sus atribuciones, observando para ello las disposiciones
de este Cdigo y dems normatividad aplicable.
Artculo 215. El derecho de los ciudadanos de solicitar su registro de manera independiente a los partidos
polticos se sujetar a los requisitos, condiciones y trminos establecidos en la Constitucin Poltica del Estado
de Hidalgo y en el presente Cdigo.
Artculo 216. Los ciudadanos que cumplan con los requisitos, condiciones y trminos establecidos tendrn
derecho a participar y, en su caso, a ser registrados como Candidatos Independientes para ocupar los siguientes
cargos de eleccin popular:
I.
Gobernador;
75

II.
Diputados por el principio de mayora relativa; y
III.
Integrantes de los Ayuntamientos.
Artculo 217. Para los efectos de la integracin de la Legislatura en los trminos de los artculos 29 y 30 de la
Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo, las y los Candidatos Independientes para el cargo de diputado por el
principio de mayora relativa, debern registrar la frmula correspondiente de propietario y suplente, de un
mismo gnero.
Artculo 218. Para los Ayuntamientos, las y los Candidatos Independientes se registrarn por planillas
integradas por propietarios y suplentes, de conformidad con el nmero de miembros que respectivamente les
determine este Cdigo.
Artculo 219. No proceder en ningn caso, el registro de Candidatos Independientes por el principio de
representacin proporcional; y tampoco la asignacin de Diputados, sndicos y regiduras por el mismo principio.
Artculo 220. Las y los Candidatos Independientes que hayan participado en una eleccin ordinaria que haya
sido anulada, tendrn derecho a participar en las elecciones extraordinarias correspondientes.
CAPTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIN DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES
Artculo 221. Para los efectos de este Cdigo, el proceso de seleccin de los Candidatos Independientes
comprende las etapas siguientes:
I.
La convocatoria;
II.
Los actos previos al registro de Candidatos Independientes;
III.
La obtencin del apoyo ciudadano; y
IV.
El registro de Candidatos Independientes.
CAPTULO III
DE LA CONVOCATORIA
Artculo 222. El Consejo General del Instituto Estatal Electoral emitir la convocatoria dirigida a las y los
ciudadanos hidalguenses interesados en postularse como Candidatos Independientes, sealando los cargos de
eleccin popular a los que pueden aspirar, los requisitos que deben cumplir, la documentacin comprobatoria
requerida, los plazos para recabar el apoyo ciudadano correspondiente, los topes de gastos que pueden erogar
y los formatos para ello.
La Convocatoria deber publicarse al da siguiente de su aprobacin en al menos dos medios de comunicacin
impresos de mayor circulacin en la Entidad y en la pgina de Internet del Instituto Estatal Electoral.
CAPTULO IV
DE LOS ACTOS PREVIOS AL REGISTRO DE CANDIDATOS INDEPENDIENTES
Artculo 223. Los ciudadanos que pretendan postular su candidatura independiente a un cargo de eleccin
popular debern hacerlo del conocimiento del Instituto Estatal Electoral por escrito, en el formato que ste
determine.
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Durante los procesos electorales locales, la manifestacin de la intencin se realizar a partir del da siguiente al
en que se publique la convocatoria y hasta que d inicio el periodo para recabar el apoyo ciudadano
correspondiente, conforme a las siguientes reglas:
I.
Los aspirantes al cargo de Gobernador, ante el Consejo General;
II.
La frmula de aspirantes al cargo de diputado por el principio de mayora relativa, ante el Consejo Distrital
correspondiente o ante el Consejo General; y
III.
La planilla de aspirantes al cargo de integrantes de los Ayuntamientos, ante el Consejo Municipal
correspondiente o ante el Consejo General.
Una vez hecha la comunicacin indicada a que se refiere el primer prrafo de este artculo y recibida la
constancia respectiva, los ciudadanos adquirirn la calidad de aspirantes.
Artculo 224. Con el manifiesto de intencin, el candidato independiente deber presentar:
I.
La documentacin que acredite la creacin de la persona moral constituida como asociacin civil, la cual
deber tener el mismo tratamiento que un partido poltico en el rgimen fiscal. El Instituto Estatal Electoral
establecer el modelo nico de estatutos de la asociacin civil;
II.
El alta de la persona moral ante el Sistema de Administracin Tributaria; y
III.
Los datos de la cuenta bancaria que se abra a nombre de la persona moral para recibir el financiamiento
pblico y privado correspondiente.
La persona moral referida deber estar constituida por lo menos con el aspirante o aspirantes a Candidatos
Independientes, su Representante legal y el encargado de la administracin de los recursos de la candidatura
independiente.
CAPTULO V
DE LA OBTENCIN DEL APOYO CIUDADANO
Artculo 225. A partir del da siguiente de la fecha en que obtengan la calidad de aspirantes, stos podrn
realizar actos tendentes a recabar el porcentaje de apoyo ciudadano requerido por medios diferentes a la radio y
la televisin, siempre que los mismos no constituyan actos anticipados de campaa.
Artculo 226. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano en los procesos en que se elijan al Gobernador,
Diputados Locales e integrantes de los Ayuntamientos, se sujetarn a los siguientes plazos, segn corresponda:
I.
Los aspirantes a candidato independiente para el cargo de Gobernador contarn con sesenta das;
II.
Los aspirantes a candidato independiente para el cargo a diputado contarn con cuarenta y cinco das; y
III.
Los aspirantes a candidato independiente para el cargo de integrantes de los Ayuntamientos contarn con
treinta das.
El Consejo General podr realizar ajustes a los tiempos establecidos en este artculo, a fin de garantizar los
plazos de registro y que la duracin de los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano se cian a lo
establecido en las fracciones anteriores. Cualquier ajuste que el Consejo General realice deber ser difundido
ampliamente.
Artculo 227. Se entiende por actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, el conjunto de reuniones pblicas,
asambleas, marchas y todas aquellas actividades dirigidas a la ciudadana en general, que realizan los
aspirantes con el objeto de obtener el apoyo ciudadano para satisfacer este requisito, en los trminos de este
Cdigo.
77

Artculo 228. Para la candidatura de Gobernador, la cdula de respaldo deber contener cuando menos la firma
de una cantidad de ciudadanos equivalente al 3% de la lista nominal de electores, con corte al 31 de agosto del
ao previo al de la eleccin, y estar integrada por electores de por lo menos cuarenta y tres municipios, que
representen, cuando menos, el 1.5% de ciudadanos que figuren en la lista nominal de electores en cada una de
ellas.
Artculo 229. Para las frmulas de Diputados de mayora relativa, la cdula de respaldo deber contener cuando
menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 3% de la lista nominal de electores,
correspondiente al distrito electoral en cuestin, con corte al 31 de agosto del ao previo al de la eleccin, y
estar integrada por ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones electorales que representen, cuando
menos, el 1.5% de ciudadanos que figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas.
Artculo 230. Para la planilla de integrantes de los Ayuntamientos de mayora relativa, la cdula de respaldo
deber contener cuando menos la firma de una cantidad de ciudadanos equivalente al 3% de la lista nominal de
electores correspondiente al Municipio en cuestin, con corte al 31 de agosto del ao previo al de la eleccin y
estar integrada por ciudadanos de por lo menos la mitad de las secciones electorales que representen cuando
menos el 1.5% de ciudadanos que figuren en la lista nominal de electores en cada una de ellas.
Artculo 231. Los aspirantes no podrn realizar actos anticipados de campaa por ningn medio. La violacin a
esta disposicin se sancionar con la negativa de registro como candidato independiente, si ya hubiera sido
registrado, con la cancelacin de dicho registro.
Artculo 232. Queda prohibido a los aspirantes, en todo tiempo, la contratacin de propaganda o cualquier otra
forma de promocin personal en radio y televisin. La violacin a esta norma se sancionar con la negativa de
registro como candidato independiente o, en su caso, con la cancelacin de dicho registro.
Artculo 233. La cuenta bancaria a la que se refiere el artculo 224 de este Cdigo servir para el manejo de los
recursos para obtener el apoyo ciudadano y para, en su caso, el manejo delos recursos pblicos y privados que
deban destinarse a su campaa electoral.
Artculo 234. La utilizacin de la cuenta ser a partir del inicio de los actos tendentes a obtener el apoyo
ciudadano y hasta la conclusin de las campaas electorales y con posterioridad, exclusivamente para cubrir los
pasivos contrados y dems erogaciones. Su cancelacin deber realizarse una vez que se concluyan los
procedimientos que correspondan a la Unidad de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral y, de ser el caso,
el rea competente del Instituto Estatal Electoral.
Artculo 235. Los actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano se financiarn con recursos privados de origen
lcito y estarn sujetos al tope de gastos que determine el Consejo General por el tipo de eleccin para la que
pretenda ser postulado.
Artculo 236. El Consejo General determinar el tope de gastos equivalente al diez por ciento del establecido
para las campaas inmediatas anteriores, segn la eleccin de que se trate.
Artculo 237. Los aspirantes que rebasen el tope de gastos sealado en el artculo anterior perdern el derecho
a ser registrados como candidato independiente o, en su caso, si ya hubiera sido registrado, con la cancelacin
del mismo.
Artculo 238. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrnica, y los
comprobantes que los amparen debern ser expedidos a nombre dela Asociacin Civil, debiendo constar en
original como soporte a los informes financieros de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano.
Artculo 239. Le sern aplicables a los aspirantes las disposiciones relacionadas con el financiamiento privado
de los Candidatos Independientes de este Cdigo.
Artculo 240. Los aspirantes debern nombrar una persona encargada del manejo de los recursos financieros y
administracin de los recursos relacionados con el apoyo ciudadano, as como de la presentacin de los
informes, en los trminos de la legislacin general aplicable.
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Artculo 241. La Unidad de Fiscalizacin del Instituto Nacional Electoral y, de ser el caso, el rea competente del
Instituto Estatal Electoral, determinar los requisitos que los aspirantes deben cubrir al presentar su informe de
ingresos y egresos de actos tendentes a recabar el apoyo ciudadano, en los trminos de la legislacin general
aplicable.
Artculo 242. El aspirante que no entregue el informe de ingresos y egresos, dentro de los treinta das siguientes
a la conclusin del periodo para recabar el apoyo ciudadano, le ser negado el registro como candidato
independiente o, de haberse otorgado, se cancelar el mismo.
Artculo 243. Los aspirantes que, sin haber obtenido el registro a la candidatura independiente, no entreguen los
informes antes sealados, sern sancionados en los trminos de este Cdigo.
CAPTULO VI
DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS ASPIRANTES
Artculo 244. Son derechos de los aspirantes:
I.
Solicitar a los rganos electorales, dependiendo del tipo de eleccin, su registro como aspirante;
II.
Realizar actos para promover sus ideas y propuestas con el fin de obtener el apoyo ciudadano para el
cargo al que desea aspirar;
III.
Utilizar financiamiento privado para el desarrollo de sus actividades, en trminos de este Cdigo;
IV.
Nombrar un Representante para asistir a las sesiones de los Consejos General, Distritales o Municipales,
sin derecho a voz ni voto;
V.
Insertar en su propaganda la leyenda aspirante a candidato independiente; y
VI.
Los dems establecidos por este Cdigo.
Artculo 245. Son obligaciones de los aspirantes:

I.
Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo y en el presente Cdigo;
II.
No aceptar ni utilizar recursos de procedencia ilcita para realizar actos tendentes a obtener el apoyo
ciudadano;
III.
Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, y en especie, as como metales y piedras
preciosas de cualquier persona fsica o moral;
IV.
Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de extranjeros o de

ministros de culto de cualquier religin, as como de las asociaciones y organizaciones religiosas.
Tampoco podrn aceptar aportaciones o donativos, en dinero o en especie, por s o por interpsita
persona y bajo ninguna circunstancia de:
a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin, de las entidades federativas, y los
Ayuntamientos, salvo en el caso de financiamiento pblico establecido en la Constitucin Poltica del Estado de
Hidalgo y en este Cdigo.
b) Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica Federal, estatal o municipal,
centralizada o paraestatal, y los rganos de gobierno del Distrito Federal.
c) Los organismos autnomos federales, estatales, municipales y del Distrito Federal.
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d) Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras.

e) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza.
f) Las personas morales.
g) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.
V.
Abstenerse de realizar por s o por interpsita persona, actos de presin o coaccin o entrega de ddivas
de cualquier naturaleza, con el fin de obtener el apoyo ciudadano;
VI.
Abstenerse de expresiones que calumnien a las personas;
VII.
Rendir el informe de ingresos y egresos, en trminos de la legislacin general aplicable;
VIII. Respetar los topes de gastos de campaa fijados para obtener el apoyo ciudadano, en los trminos que
establece el presente Cdigo; y
IX.
Las dems establecidas por este Cdigo.
CAPTULO VII
DE LOS REQUISITOS DE ELEGIBILIDAD
Artculo 246. Los ciudadanos que aspiren a participar como Candidatos Independientes en la eleccin local de
que se trate, debern satisfacer, adems de los requisitos sealados por la Constitucin Poltica del Estado de
Hidalgo, los sealados en este Cdigo.
Artculo 247. Los dirigentes de los partidos polticos no podrn solicitar su registro como Candidatos
Independientes, a menos que se hayan separado de su cargo partidista con tres aos de anticipacin al
momento de solicitar su registro.
CAPTULO VIII
DE LA SOLICITUD DE REGISTRO
Artculo 248. Los plazos y rganos competentes para el registro de las candidaturas en el ao de la eleccin,
sern los mismos que se sealan en el presente Cdigo para Gobernador, Diputados Locales e integrantes de
los Ayuntamientos.
El Instituto Estatal Electoral dar amplia difusin a la apertura del registro de las candidaturas independientes y a
los plazos a que se refiere el presente artculo.
Artculo 249. Los ciudadanos que aspiren a participar como Candidatos Independientes a un cargo de eleccin
popular debern:
I.
Presentar su solicitud por escrito, que deber contener:
a. Apellido paterno, apellido materno, nombre completo y firma o, en su caso, huella dactilar del solicitante.
b. Lugar y fecha de nacimiento del solicitante.
c. Domicilio del solicitante y tiempo de residencia en el mismo.
d. Ocupacin del solicitante.
e. Clave de la credencial para votar del solicitante.
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f. Cargo para el que se pretenda postular el solicitante.

g. Designacin del Representante legal y domicilio para or y recibir notificaciones.
h. Designacin de la persona encargada del manejo de los recursos financieros y de la rendicin de informes
correspondientes.
II. Acompaar la solicitud con la documentacin siguiente:
a. Formato en el que manifieste su voluntad de ser candidato independiente, a que se refiere este Cdigo.
b. Copia del acta de nacimiento y del anverso y reverso de la credencial para votar vigente.
c. La plataforma electoral que contenga las principales propuestas que el candidato independiente sostendr en
la campaa electoral.
d. Los datos de identificacin de la cuenta bancaria abierta para el manejo de los recursos de la candidatura
independiente, en los trminos de este Cdigo.
e. Los informes de gastos y egresos de los actos tendentes a obtener el apoyo ciudadano.
f. La cdula de respaldo que contenga el nombre, las firmas y la copia legible de la credencial para votar vigente
de cada uno de los ciudadanos que manifiestan el apoyo en el porcentaje requerido en los trminos de este
Cdigo.
g. Manifestacin por escrito, bajo protesta de decir verdad, de:
1. No aceptar recursos de procedencia ilcita para campaas y actos para obtener el apoyo ciudadano.
2. No ser Presidente del Comit Ejecutivo Nacional, Estatal, Municipal, dirigente, militante, afiliado o su
equivalente, de un partido poltico, conforme a lo establecido en este Cdigo.
3. No tener ningn otro impedimento de tipo legal para contender como candidato independiente.
h. Escrito en el que manifieste su conformidad para que todos los ingresos y egresos de la cuenta bancaria
abierta sean fiscalizados, en cualquier momento, por el Instituto Nacional Electoral o, en su caso, por el rea
competente del Instituto Estatal Electoral.
Artculo 250. Recibida una solicitud de registro de candidatura independiente por el Presidente o Secretario del
consejo que corresponda, se verificar dentro de los tres das siguientes que se cumpli con todos los requisitos
sealados en el artculo anterior, con excepcin de lo relativo al apoyo ciudadano.
Artculo 251. Si de la verificacin realizada se advierte que se omiti el cumplimiento de uno o varios requisitos,
se notificar de inmediato al solicitante o a su Representante para que, dentro de las cuarenta y ocho horas
siguientes, subsane el o los requisitos omitidos, siempre y cuando, pueda realizarse dentro de los plazos que
seala este Cdigo.
Si no se subsanan los requisitos omitidos o se advierte que la solicitud se realiz en forma extempornea, se
tendr por no presentada.
Artculo 252. Una vez que se cumplan los dems requisitos establecidos en este Cdigo, el Instituto Estatal
Electoral proceder a verificar que se haya reunido el porcentaje de apoyo ciudadano que corresponda, segn la
eleccin de que se trate, constatando que los ciudadanos aparecen en la lista nominal de electores.
Artculo 253. Las firmas no se computarn para los efectos del porcentaje requerido, cuando se presente
alguna de las siguientes circunstancias:
81

I.
Nombres con datos falsos o errneos;
II.
No se acompaen las copias de la credencial para votar vigente;
III.
En el caso de candidatos a Gobernador, no tengan su domicilio en el Estado;
IV.
En el caso de candidatos a Diputado Local, los ciudadanos no tengan su domicilio en el distrito para el
que se est postulando;
V.
En el caso de candidatos a integrantes de los Ayuntamientos, los ciudadanos no tengan su domicilio en el

Municipio para el que se est postulando;
VI.
Los ciudadanos hayan sido dados de baja de la lista nominal; y
VII.
En el caso que una misma persona haya presentado manifestacin en favor de ms de un aspirante, slo
se computar la primera manifestacin presentada.
Artculo 254. Si la solicitud no rene el porcentaje requerido se tendr por no presentada.

Artculo 255. Ninguna persona podr registrarse como candidato a distintos cargos de eleccin popular en el
mismo proceso electoral, tampoco podr ser candidato de otro estado, Municipio o del Distrito Federal. En este
supuesto, si el registro para el cargo de la eleccin estatal ya estuviere hecho, se proceder a su cancelacin.
Los Candidatos Independientes que hayan sido registrados no podrn ser postulados como candidatos por un
partido poltico o coalicin en el mismo proceso electoral estatal.
CAPTULO IX
DEL REGISTRO
Artculo 256. El da previo al inicio de las campaas, los Consejos General, Distritales y Municipales debern
celebrar sesin de registro de candidaturas, en los trminos del presente Cdigo.
Artculo 257. El Secretario Ejecutivo del Consejo General y los Presidentes de los Consejos Distritales y
Municipales, segn corresponda, tomarn las medidas necesarias para hacer pblica la conclusin del registro
de candidaturas independientes, dando a conocer los nombres de los candidatos, frmulas o planillas
registradas, as como de aqullos que no cumplieron con los requisitos.
CAPTULO X
DE LA SUSTITUCIN Y CANCELACIN DEL REGISTRO
Artculo 258. Tratndose de la frmula de Diputados, ser cancelado el registro de la frmula completa cuando
falte el propietario. La ausencia del suplente no invalidar la frmula.
Artculo 259. Para el caso de sustitucin de Candidatos Independientes de los integrantes de la planilla de
Ayuntamientos, se estar a lo dispuesto por el artculo 124 de este Cdigo.
CAPTULO XI
DE LAS PRERROGATIVAS, DERECHOS Y OBLIGACIONES
Artculo 260. Son prerrogativas y derechos de los Candidatos Independientes registrados:
I.
Participar en la campaa electoral correspondiente y en la eleccin al cargo para el que hayan sido
registrados;
82

II.
Tener acceso a los tiempos de radio y televisin, como si se tratara de un partido poltico de nuevo
registro, pero en forma proporcional al tipo de eleccin de que se trate, nicamente en la etapa de las campaas
electorales;
III.
Obtener financiamiento pblico y privado, en los trminos de este Cdigo;
IV.
Realizar actos de campaa y difundir propaganda electoral en los trminos de este Cdigo;
V.
Replicar y aclarar la informacin que generen los medios de comunicacin, cuando consideren que se
deforma su imagen o que se difundan hechos falsos o sin sustento alguno;
VI.
Designar Representantes ante los rganos del Instituto Estatal Electoral, en los trminos dispuestos por
este Cdigo;
VII.
Solicitar a los rganos electorales copia de la documentacin electoral, a travs de sus Representantes
acreditados; y
Las dems que les otorgue este Cdigo y los dems ordenamientos aplicables.
Artculo 261. Son obligaciones de los Candidatos Independientes registrados:
I.
Conducirse con respeto irrestricto a lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos, la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo, en el presente Cdigo y en la normatividad aplicable;
II.
Respetar y acatar los acuerdos que emitan los consejos general, distritales o municipales que les resulten
aplicables;
III.
Respetar y acatar los topes de gastos de campaa en los trminos del presente Cdigo;
IV.
Proporcionar al Instituto Estatal Electoral la informacin y documentacin que este solicite, en los trminos
del presente Cdigo;
V.
Ejercer las prerrogativas y aplicar el financiamiento, exclusivamente para los gastos de campaa;
VI.
Rechazar toda clase de apoyo econmico, poltico o propagandstico proveniente de extranjeros o de
ministros de culto de cualquier religin, as como de las asociaciones y organizaciones religiosas e iglesias.
Tampoco podrn aceptar aportaciones o donativos, en dinero o en especie, por s o por interpsita persona y
bajo ninguna circunstancia de:
a) Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin, del estado, de las entidades federativas y los
Ayuntamientos, salvo en el caso del financiamiento pblico establecido en la Constitucin Local y en este
Cdigo.
b) Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica Federal, estatal o municipal,
centralizada o paraestatal, y los rganos de gobierno del Distrito Federal.
c) Los organismos autnomos federales, estatales y del Distrito Federal.
d) Los partidos polticos, personas fsicas o morales;
e) Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;
f) Las personas morales;
g) Las personas que vivan o trabajen en el extranjero.
83

VII. Depositar nicamente en la cuenta bancaria abierta sus aportaciones y realizar todos los egresos de los
actos de campaa con dicha cuenta;
VIII. Abstenerse de utilizar smbolos religiosos, as como expresiones, alusiones o fundamentaciones de
carcter religioso en su propaganda;
IX.
Abstenerse de expresiones que calumnien a las personas;
X.
Insertar en su propaganda de manera visible la leyenda: Candidato Independiente;
XI.
Abstenerse de utilizar en su propaganda poltica o electoral, emblemas y colores utilizados por partidos
polticos;
XII. Abstenerse de realizar actos que generen presin o coaccin a los electores;
XIII. Abstenerse de recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales y piedras preciosas por
cualquier persona fsica o moral;
XIV. Presentar, en los mismos trminos en que lo hagan los partidos polticos, los informes de campaa sobre el
origen y monto de todos sus ingresos, as como su aplicacin y empleo;
XV. Ser responsable solidario, junto con el encargado de la administracin de sus recursos financieros, dentro
de los procedimientos de fiscalizacin de los recursos correspondientes; y
XVI. Las dems que establezcan este Cdigo y los dems ordenamientos legales aplicables.
Artculo 262. Los Candidatos Independientes que incumplan con la normatividad electoral que les resulte
aplicable, sern sancionados en trminos de este Cdigo.
CAPTULO XII
DE LOS REPRESENTANTES ANTE LOS RGANOS DEL INSTITUTO ESTATAL ELECTORAL Y ANTE LA
MESA DIRECTIVA DE CASILLA
Artculo 263. Los Candidatos Independientes, de conformidad con lo previsto por los reglamentos de las
sesiones de los Consejos General, Distritales y Municipales aprobados por el Consejo General, podrn designar
Representantes ante los rganos del Instituto, en los trminos siguientes:
I.
Los Candidatos Independientes a Gobernador, ante el Consejo General y la totalidad de los consejos
distritales;
II.
Los Candidatos Independientes a Diputados Locales, ante el consejo distrital de la demarcacin por la
cual se quiera postular; y
III.
Los candidatos independientes a integrantes de los Ayuntamientos, ante el consejo municipal respectivo.
La acreditacin de Representantes ante los consejos general, distritales y municipales se realizar dentro de los
treinta das posteriores al de la aprobacin de su registro como aspirante a Candidato Independiente.
Si la designacin no se realiza en el plazo previsto en el prrafo anterior perder este derecho.
Artculo 264. El registro de los nombramientos de los Representantes ante mesas directivas de casilla y
generales, se realizar en los trminos previstos en este Cdigo.
CAPTULO XIII
DEL FINANCIAMIENTO
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Artculo 265. El rgimen de financiamiento de los Candidatos Independientes tendr las siguientes
modalidades:
I.
Financiamiento privado; y
II.
Financiamiento pblico.
Artculo 266. El financiamiento privado se constituye por las aportaciones que realicen el Candidato
Independiente y sus simpatizantes, el cual no podr rebasar, en ningn caso, el 10% del tope de gasto para la
eleccin de que se trate.
Artculo 267. Los Candidatos Independientes tienen prohibido recibir aportaciones y donaciones en efectivo y en
especie, as como de metales y piedras preciosas, por cualquier persona fsica o moral.
Artculo 268. No podrn realizar aportaciones o donativos en efectivo, metales y piedras preciosas o en especie
por s o por interpsita persona, a los aspirantes o Candidatos Independientes a cargos de eleccin popular,
bajo ninguna circunstancia:
I.
Los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial de la Federacin, del Estado, de otras entidades federativas,
as como los Ayuntamientos;
II.
Las dependencias, entidades u organismos de la Administracin Pblica federal, estatal o municipal;
III.
Los organismos autnomos federales, estatales y municipales;
IV.
Los partidos polticos, personas fsicas o morales extranjeras;
V.
Las organizaciones gremiales, sindicatos y corporativos;
VI.
VII.
Los organismos internacionales de cualquier naturaleza;

Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin;
VIII.
Las personas que vivan o trabajen en el extranjero; y
IX.
Las empresas mexicanas de carcter mercantil.
Artculo 269. Los Candidatos Independientes no podrn solicitar crditos provenientes de la banca de desarrollo
para el financiamiento de sus actividades. Tampoco podrn recibir aportaciones de personas no identificadas.
Artculo 270. Para el manejo de los recursos de campaa electoral, se deber utilizar la cuenta bancaria abierta
a que se refiere este Cdigo, todas las aportaciones debern realizarse exclusivamente en dicha cuenta,
mediante cheque o transferencia bancaria.
Artculo 271. Todo egreso deber cubrirse con cheque nominativo o transferencia electrnica. En el caso de los
pagos por la prestacin de bienes o servicios, adicionalmente el cheque deber contener la leyenda para abono
a cuenta del beneficiario. Las plizas de los cheques debern conservarse anexas a la documentacin
comprobatoria junto con la copia del cheque a que se hace referencia.
Los comprobantes que amparen los egresos que realicen los Candidatos Independientes debern ser expedidos
a nombre de la Asociacin Civil y constar en original, como soporte a los informes financieros de las campaas
electorales, los cuales estarn a disposicin de la Unidad de Fiscalizacin de la Comisin de Fiscalizacin del
Instituto Nacional Electoral para su revisin o, en su caso, del rea competente del Instituto Estatal Electoral, de
conformidad con lo dispuesto en este Cdigo. Dicha documentacin deber cumplir con los requisitos que
exigen las disposiciones fiscales aplicables, as como las establecidas por el Reglamento de Fiscalizacin de la
unidad referida, y la normatividad aplicable.
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Artculo 272. Las aportaciones de bienes muebles, servicios o de cualquier otra en especie debern destinarse
exclusivamente a las actividades de la candidatura independiente.
Artculo 273. En ningn caso, los Candidatos Independientes podrn recibir en propiedad bienes inmuebles
para las actividades de su candidatura, as como adquirir bienes inmuebles con el financiamiento pblico o
privado que reciban.
Artculo 274. Los Candidatos Independientes tendrn derecho a recibir financiamiento pblico para sus gastos
de campaa. Para los efectos de la distribucin del financiamiento pblico y prerrogativas a que tienen derecho
los Candidatos Independientes, en su conjunto, sern considerados como un partido poltico de nuevo registro.
Artculo 275. El monto que le correspondera a un partido de nuevo registro se distribuir entre todos los
Candidatos Independientes de la siguiente manera:
I.
Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todos los Candidatos Independientes al cargo de
Gobernador;
II.
Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las frmulas de Candidatos Independientes
al cargo de Diputados Locales; y
III.
Un 33.3% que se distribuir de manera igualitaria entre todas las planillas a integrar los Ayuntamientos.
En el supuesto de que un slo candidato, frmula o planilla, obtenga su registro para cualquiera de los cargos
mencionados, no podr recibir financiamiento que exceda del 50% de los montos referidos en los incisos
anteriores.
Artculo 276. Los candidatos debern nombrar una persona encargada del manejo de los recursos financieros y
administracin de los recursos generales y de campaa, as como de la presentacin de los informes a que se
refiere este Cdigo.
Artculo 277. Los Candidatos Independientes debern reembolsar al Instituto Estatal Electoral, el monto del
financiamiento pblico no erogado.
CAPTULO XIV
DEL ACCESO A RADIO Y TELEVISIN
Artculo 278. El Instituto Estatal Electoral, en coordinacin con el Instituto Nacional Electoral, garantizar a los
Candidatos Independientes el uso de sus prerrogativas en radio y televisin, as como la asignacin de pautas
para los mensajes y programas a que tengan derecho a difundir durante las campaas electorales, atender las
quejas y denuncias por la violacin a las normas aplicables y determinar, en su caso, las sanciones.
Artculo 279. El conjunto de Candidatos Independientes, segn el tipo de eleccin, accedern a la radio y la
televisin como si se tratara de un partido de nuevo registro, nicamente en el porcentaje que se distribuye en
forma igualitaria a los partidos polticos, en trminos de lo dispuesto en la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos.
Los Candidatos Independientes slo tendrn acceso a radio y televisin en campaa electoral.
Artculo 280. Los Candidatos Independientes debern entregar sus materiales al Instituto Nacional Electoral
para su calificacin tcnica, a fin de emitir el dictamen correspondiente en los plazos y trminos que el propio
Instituto determine.
Artculo 281. Ninguna persona fsica o moral, sea a ttulo propio o por cuenta de terceros, podr contratar
propaganda en radio y televisin para promover un candidato independiente o dirigida a influir en las
preferencias electorales de los ciudadanos, a favor o en contra de los mismos o de los partidos polticos. Queda
prohibida la transmisin en territorio estatal de este tipo de propaganda contratada en el extranjero.
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Artculo 282. El Instituto Estatal Electoral dar el aviso a la autoridad correspondiente, para efecto de suspender
inmediatamente cualquier propaganda poltica o electoral en radio o televisin que resulte violatoria de la ley. Lo
anterior, sin perjuicio de las dems sanciones que deban aplicarse a los infractores.
Artculo 283. Para la transmisin de mensajes de los Candidatos Independientes en cada estacin de radio y
canal de televisin, se estar a lo establecido en este Cdigo y dems ordenamientos aplicables, as como los
acuerdos del Comit de Radio y Televisin del Instituto Nacional Electoral.
Artculo 284. El tiempo que corresponda a cada Candidato Independiente ser utilizado exclusivamente para la
difusin de sus mensajes.
Artculo 285. El Comit de Radio y Televisin del Instituto Nacional Electoral ser el responsable de asegurar a
los Candidatos Independientes la debida participacin en la materia.
Artculo 286. Las infracciones a lo establecido en este Ttulo sern sancionadas en los trminos establecidos
por la normatividad aplicable.
CAPTULO XV
DE LA PROPAGANDA ELECTORAL DE LOS CANDIDATOS INDEPENDIENTES
Artculo 287. Son aplicables a los Candidatos Independientes, las normas sobre propaganda electoral
contenidas en este Cdigo y dems ordenamientos aplicables.
Artculo 288. La propaganda electoral de los Candidatos Independientes deber tener el emblema y color o
colores que los caractericen y diferencien de los partidos polticos y de otros Candidatos Independientes, as
como tener visible la leyenda: Candidato Independiente.
CAPTULO XVI
DE LA FISCALIZACIN
Artculo 289. La revisin de los informes que los aspirantes y Candidatos Independientes presenten, as como
la prctica de auditoras sobre el manejo de sus recursos estar a cargo de la Unidad de Fiscalizacin del
Instituto Nacional Electoral, en los trminos que establezca la ley o, de ser el caso, por el rea competente del
Instituto Estatal Electoral.
CAPTULO XVII
DE LA DOCUMENTACIN Y EL MATERIAL ELECTORAL
Artculo 290. Los Candidatos Independientes figurarn en la misma boleta que el Consejo General apruebe
para los candidatos de los partidos polticos o coaliciones, segn la eleccin en la que participen, de
conformidad con este Cdigo.
Se utilizar un recuadro para cada Candidato Independiente, frmula o planilla de Candidatos Independientes,
con el mismo tamao y en un espacio de las mismas dimensiones que aquellos que se destinen en la boleta a
los partidos o coaliciones que participan. Estos recuadros sern colocados despus de los destinados a los
partidos polticos y si fueran varios candidatos, frmulas o planillas aparecern en el orden en que hayan
solicitado su registro correspondiente.
Artculo 291. En la boleta, de acuerdo con la eleccin de que se trate, aparecer el nombre completo del
candidato independiente, de los integrantes de la frmula o planilla de Candidatos Independientes.
En la misma no se incluir ni la fotografa ni la silueta del Candidato Independiente.
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Artculo 292. Los documentos electorales sern elaborados por el Instituto Estatal Electoral, con base en las
reglas y lineamientos que al respecto emita el Instituto Nacional Electoral.
CAPTULO XVIII
DEL CMPUTO DE LOS VOTOS
Artculo 293. Se contar como voto vlido la marca que haga el elector en un solo recuadro en el que se
contenga el emblema o el nombre de un candidato independiente, en trminos de lo dispuesto por este Cdigo.
Artculo 294. Para determinar la votacin que servir de base para la asignacin de Diputados por el principio
de representacin proporcional, en trminos de lo previsto por la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo y
este Cdigo, no sern contabilizados los votos recibidos a favor de Candidatos Independientes.
CAPTULO XIX
DE LAS DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS
Artculo 295. Corresponde al Instituto Estatal Electoral la organizacin, desarrollo, otorgamiento y vigilancia de
las prerrogativas a los Candidatos Independientes, conforme a lo establecido en la ley y este Cdigo.
TTULO DCIMO PRIMERO

DE LOS DEBATES
CAPTULO NICO
Artculo 296. El Consejo General del Instituto Estatal Electoral organizar un debate obligatorio entre todos los
candidatos a Gobernador y promover, a travs de los consejos electorales distritales la celebracin de debates
entre candidatos a Diputados Locales, as tambin, a travs de los consejos electorales municipales la
celebracin de debates entre candidatos a Presidentes Municipales.
Para la realizacin del debate obligatorio entre todos los candidatos a Gobernador, el Consejo General definir
las reglas, fechas y sedes, respetando el principio de equidad entre los candidatos.
Las seales radiodifundidas que el Instituto Estatal Electoral genere para el debate obligatorio, podrn ser
utilizadas, en vivo y en forma gratuita, por los dems concesionarios de radio y televisin, as como por otros
concesionarios de telecomunicaciones. Adems deber ser transmitido por las estaciones de radio y televisin
de las concesionarias de uso pblico en el Estado. Los concesionarios de uso comercial debern transmitir
dicho debate en por lo menos una de sus seales radiodifundidas cuando tengan una cobertura de cincuenta por
ciento o ms del territorio estatal.
Artculo 297. Los medios de comunicacin local podrn organizar libremente debates entre candidatos, siempre
y cuando cumplan con lo siguiente:
I.
Se comunique al Instituto Estatal Electoral;
II.
Acreditar que se formul la invitacin a todos los Candidatos y participen por lo menos dos candidatos de
la misma eleccin; y
III.
Se establezcan condiciones de equidad en el formato.
Artculo 298. La transmisin de los debates por los medios de comunicacin ser gratuita y se llevar a cabo de
forma ntegra y sin alterar los contenidos. La no asistencia de uno o ms de los candidatos invitados a los
debates no ser causa para la no realizacin del mismo.
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TTULO DCIMO SEGUNDO

DEL RGIMEN SANCIONADOR ELECTORAL
CAPTULO I
DE LOS SUJETOS, CONDUCTAS SANCIONABLES Y SANCIONES
Artculo 299. Son sujetos de responsabilidad por infracciones cometidas a las disposiciones electorales
contenidas en este Cdigo:
I.
Los partidos polticos;
II.
Las agrupaciones polticas;
III.
IV.
Los aspirantes, precandidatos, candidatos y Candidatos Independientes a cargos de eleccin popular;

Los ciudadanos, los dirigentes y afiliados a partidos polticos, o cualquier persona fsica o moral;
V.
Los observadores electorales o las organizaciones de observadores electorales;
VI.
Las autoridades o los servidores pblicos de los poderes locales; rganos de gobierno municipales;
rganos autnomos, o cualquier otro ente pblico;
VII.
Los Notarios Pblicos;
VIII.
Los extranjeros;
IX.
Las organizaciones de ciudadanos que pretendan formar un partido poltico local;
X.
Las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con objeto social
diferente a la creacin de partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la creacin y
registro de partidos polticos;
XI.
XII.
Los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin; y

Los dems sujetos obligados en los trminos del presente Cdigo.
CAPTULO II
CONDUCTAS SANCIONABLES
Artculo 300. Son infracciones de los partidos polticos:
I.
El incumplimiento de las obligaciones sealadas en la Constitucin Local y dems disposiciones
aplicables de este Cdigo;
II.
El incumplimiento de las resoluciones, acuerdos o determinaciones del Instituto Estatal Electoral;
III.
El incumplimiento de las obligaciones o la infraccin de las prohibiciones y topes que en materia de
financiamiento les impone el presente Cdigo;
IV.
La realizacin anticipada de actos de precampaa o campaa, as como el incumplimiento de las dems
disposiciones previstas en el presente Cdigo en materia de precampaas y campaas electorales atribuible a
los propios partidos;
V.
Exceder los topes de gastos de campaa;

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VI.
La realizacin de actos de precampaa o campaa en territorio extranjero cuando se acredite que se hizo
con consentimiento del partido poltico, sin perjuicio de que se determine la responsabilidad de quien hubiese
cometido la infraccin;
VIII. El incumplimiento de las obligaciones establecidas por el presente Cdigo en materia de transparencia y
acceso a la informacin;
IX.
El incumplimiento de las reglas establecidas para el manejo y comprobacin de sus recursos o para la
entrega de la informacin sobre el origen, monto y destino de los mismos;
X.
La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma, la informacin que les
sea solicitada por el Instituto Estatal Electoral; y
XI. La comisin de cualquier otra falta de las previstas en este Cdigo.
Artculo 301. Constituyen infracciones de las agrupaciones polticas al presente Cdigo, el incumplimiento en lo
conducente de cualquiera de las disposiciones contenidas en ste.
Artculo 302. Son infracciones de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular:
I.
Realizar actos anticipados de precampaa o campaa, segn sea el caso;
II.
Tratndose de los aspirantes o precandidatos, solicitar o recibir recursos, en dinero o en especie, de
personas no autorizadas por este Cdigo;
III.
Omitir en los informes respectivos, los recursos recibidos, en dinero o en especie, destinados a su
precampaa o campaa;
IV.
No presentar el informe de gastos de precampaa o campaa establecidos en este Cdigo;
V.
Exceder el tope de gastos de precampaa o campaa establecidos; y
VI.
El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.
Artculo 303. Son infracciones de los aspirantes a Candidatos Independientes y de los Candidatos
Independientes a cargos de eleccin popular:
I.
El incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Cdigo;
II.
La realizacin de actos anticipados de campaa o para la obtencin del apoyo ciudadano establecidos en
este Cdigo;
III.
Solicitar o recibir recursos en efectivo o en especie, de personas no autorizadas por este Cdigo;
IV.
Liquidar o pagar, as como aceptar la liquidacin o el pago de actos u operaciones mediante el uso de
efectivo o metales y piedras preciosas;
V.
Utilizar recursos de procedencia ilcita para el financiamiento de cualquiera de sus actividades;
VI.
Recibir aportaciones y donaciones en efectivo, as como metales o piedras preciosas de cualquier
persona fsica o jurdica colectiva;
VII. No presentar los informes que correspondan para obtener el apoyo ciudadano y de campaa establecidos
en este Cdigo;
VIII. Exceder el tope de gastos para obtener el apoyo ciudadano y de campaa establecido por el Instituto
Estatal Electoral;
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IX. No reembolsar los recursos provenientes del financiamiento pblico no ejercidos durante las actividades de
campaa;
X. El incumplimiento de las resoluciones y acuerdos del Instituto Estatal Electoral;
XI. La contratacin, en forma directa o por terceras personas, de tiempo en cualquier modalidad en radio o
televisin;
XII. La obtencin de bienes inmuebles con recursos provenientes del financiamiento pblico o privado;
XIII. La omisin o el incumplimiento de la obligacin de proporcionar en tiempo y forma, la informacin que les
sea solicitada por el Instituto Estatal Electoral; y
XIV. El incumplimiento de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo y dems disposiciones
aplicables.
Artculo 304. Son infracciones de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a partidos polticos, o en su caso
de cualquier persona fsica o moral, al presente Cdigo:
I.
La negativa a entregar la informacin requerida por las autoridades electorales, entregarla en forma
incompleta o con datos falsos, o fuera de los plazos que seale el requerimiento, respecto de las operaciones
mercantiles, los contratos que celebren, los donativos o aportaciones que realicen, o cualquier otro acto que los
vincule con los partidos polticos, los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular; y
II.
Artculo 305. Son infracciones de los observadores y de las organizaciones de observadores electorales, segn
sea el caso, el incumplimiento de las obligaciones establecidas en este Cdigo.
Artculo 306. Son infracciones de las autoridades o los servidores pblicos, segn sea el caso, de los poderes
locales; rganos de gobierno municipales; rganos autnomos, o cualquier otro ente pblico, al presente Cdigo:
I.
La omisin o el incumplimiento de la obligacin de prestar colaboracin y auxilio o de proporcionar, en
tiempo y forma, la informacin que les sea solicitada por el Instituto Estatal Electoral;
II.
La difusin, por cualquier medio, de propaganda gubernamental dentro del periodo que comprende desde
el inicio de las campaas electorales hasta el da de la jornada electoral, con excepcin de la informacin
relativa a servicios educativos y de salud, o la necesaria para la proteccin civil en casos de emergencia;
III.
El incumplimiento del principio de imparcialidad establecido por el artculo 134 de la Constitucin Poltica
de los Estados Unidos Mexicanos, cuando tal conducta afecte la equidad de la competencia entre los partidos
polticos, entre los aspirantes, precandidatos o candidatos durante los procesos electorales;
IV.
La utilizacin de programas sociales y de sus recursos, del mbito estatal o municipal, con la finalidad de
inducir o coaccionar a los ciudadanos para votar a favor o en contra de cualquier partido poltico o candidato; y
V.
Artculo 307. Son infracciones de los Notarios Pblicos al presente Cdigo, el incumplimiento de las
obligaciones de mantener abiertas sus oficinas el da de la eleccin y de atender las solicitudes que les hagan
las autoridades electorales, los funcionarios de casilla, los ciudadanos, los Representantes de partidos polticos
y Candidatos Independientes, para dar fe de hechos o certificar documentos concernientes a la eleccin.
Artculo 308. Son infracciones de los extranjeros al presente Cdigo, las conductas que violen lo dispuesto por
el artculo 33 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes aplicables.
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Artculo 309. Son infracciones de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos polticos,
al presente Cdigo:
I.
Omitir la presentacin de los informes sobre el origen y destino de los recursos que obtengan para el
desarrollo de las actividades tendentes a la obtencin del registro;
II.
Permitir que en la creacin del partido poltico intervengan organizaciones gremiales u otras con objeto
social diferente a dicho propsito, salvo el caso de agrupaciones polticas nacionales;
III.
Realizar o promover la afiliacin colectiva de ciudadanos a la organizacin o al partido para el que se
pretenda registro; y
IV.
El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.
Artculo 310. Son infracciones de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra
agrupacin con objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como de sus integrantes o
dirigentes, cuando acten o se ostenten con tal carcter, o cuando dispongan de los recursos patrimoniales de
su organizacin, al presente Cdigo:
I.
Intervenir en la creacin y registro de un partido poltico o en actos de afiliacin colectiva a los mismos; y
II.
La transgresin, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.
Artculo 311. Son infracciones de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier
religin al presente Cdigo:
I.
La induccin a la abstencin, a votar por un candidato o partido poltico, o a no hacerlo por cualquiera de
ellos, en los lugares destinados al culto, en locales de uso pblico o en los medios de comunicacin;
II.
Realizar o promover aportaciones econmicas a un partido poltico, aspirante o candidato a cargo de
eleccin popular; y
III.
El incumplimiento, en lo conducente, de cualquiera de las disposiciones contenidas en este Cdigo.
CAPTULO III
SANCIONES
Artculo 312. Las infracciones sealadas en los artculos anteriores sern sancionadas conforme a lo siguiente:
I.
Respecto de los partidos polticos:
a) Con amonestacin pblica;

b) Con multa de cincuenta hasta mil das de salario mnimo general vigente en la entidad, segn la gravedad de
la falta. En los casos de infraccin a lo dispuesto en materia de topes a los gastos de campaa, o a los lmites
aplicables en materia de donativos o aportaciones de simpatizantes o militantes, o de los candidatos para sus
propias campaas, adems de la multa, se aplicar un tanto igual al del monto ejercido en exceso. En caso de
reincidencia, la sancin ser de hasta el doble de lo anterior;
c) Segn la gravedad de la falta, con la reduccin de hasta el cincuenta por ciento de las ministraciones del
financiamiento pblico que les corresponda, por el periodo que seale la resolucin; o
d) En los casos de graves y reiteradas conductas violatorias de la Constitucin Local y de este Cdigo,
especialmente en cuanto a sus obligaciones en materia de origen y destino de sus recursos, con la cancelacin
de su registro como partido poltico local.
II.
Respecto de las agrupaciones polticas:

92


b) Con multa de veinticinco hasta quinientos das de salario mnimo general vigente en la entidad, segn la
gravedad de la falta; o
c) Con la prdida o suspensin de su registro por un periodo no menor a seis meses.
III.
Respecto de los aspirantes, precandidatos o candidatos a cargos de eleccin popular:

b) Con multa de quince hasta quinientos das de salario mnimo general vigente en la entidad, segn la gravedad
de la falta; o
c) Con la prdida del derecho del precandidato infractor a ser registrado como candidato o, en su caso, si ya
est hecho el registro, con la cancelacin del mismo.
Tratndose de infracciones cometidas por aspirantes o precandidatos a cargos de eleccin popular, cuando
sean imputables exclusivamente a aqullos, no proceder sancin alguna en contra del partido poltico de que
se trate. De resultar electo el precandidato en el proceso interno, el partido poltico no podr registrarlo como
candidato.
IV.
Respecto de los aspirantes a Candidatos Independientes y de los Candidatos Independientes a cargo de
eleccin popular:
b) Con multa de quince hasta quinientos das de salario mnimo general vigente en la entidad, segn la gravedad
de la falta;
c) Con la prdida del derecho del aspirante infractor a ser registrado como Candidato Independiente o, en su
caso, si ya hubiera sido registrado, con la cancelacin del mismo; y
d) En caso de que el aspirante omita informar y comprobar ante la autoridad electoral competente de los gastos
tendentes a recabar el apoyo ciudadano, no podr ser registrado en las dos elecciones subsecuentes,
independientemente de las responsabilidades que en su caso le resulten en trminos de la legislacin aplicable.
V.
Respecto de los ciudadanos, de los dirigentes y afiliados a los partidos polticos, o de cualquier persona
fsica o moral:
a) Con amonestacin pblica; o
b) En caso de reincidencia o en el caso de que promuevan una denuncia frvola, con multa de quince hasta
quinientos das de salario mnimo general vigente en la entidad.
VI.
Respecto de observadores electorales u organizaciones de observadores electorales:

b) Con la cancelacin inmediata de la acreditacin como observadores electorales y la inhabilitacin para
acreditarlos como tales en al menos dos procesos electorales locales, segn sea el caso; o
c) Con multa de veinticinco hasta trescientos das de salario mnimo general vigente en la entidad, tratndose de
las organizaciones a las que pertenezcan los observadores electorales.
VII.
Respecto de las organizaciones de ciudadanos que pretendan constituir partidos polticos locales:
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b) Con multa de veinticinco hasta trescientos das de salario mnimo general vigente en la entidad, segn la
gravedad de la falta; o
c) Con la cancelacin del procedimiento tendente a obtener el registro como partido poltico local.
VIII. Respecto de las organizaciones sindicales, laborales o patronales, o de cualquier otra agrupacin con
objeto social diferente a la creacin de partidos polticos, as como sus integrantes o dirigentes, en lo relativo a la
creacin y registro de partidos polticos:
a) Con amonestacin pblica; o
b) Con multa de cincuenta hasta mil das de salario mnimo general vigente en la entidad, segn la gravedad de
la falta.
Artculo 313. Cuando las autoridades estatales o municipales cometan alguna infraccin prevista en este
Cdigo, incumplan los mandatos de la autoridad electoral, no proporcionen en tiempo y forma la informacin que
les sea solicitada, o no presten el auxilio y colaboracin que les sea requerida por el Instituto, se estar a lo
siguiente:
I.
Conocida la infraccin, el Secretario Ejecutivo integrar un expediente que ser remitido al superior
jerrquico de la autoridad infractora, para que ste proceda en los trminos de este Cdigo;
II.
El superior jerrquico a que se refiere la fraccin anterior deber comunicar al Instituto Estatal Electoral
las medidas que haya adoptado en el caso; y
III.
Si la autoridad infractora no tuviese superior jerrquico, el requerimiento ser turnado a la contralora o su

equivalente, a fin de que se proceda en los trminos de las leyes aplicables.
Artculo 314. Cuando el Instituto Estatal Electoral conozca del incumplimiento por parte de los Notarios Pblicos
a las obligaciones que el presente Cdigo les impone, el Secretario Ejecutivo integrar un expediente que se
remitir a la autoridad competente para que proceda en los trminos de la legislacin aplicable; estos ltimos
debern comunicar al Instituto, dentro del plazo de un mes, las medidas que hayan adoptado y las sanciones
impuestas. En todo caso, la autoridad competente ordenar las medidas cautelares a fin de que la conducta
infractora cese de inmediato.
Artculo 315. Cuando el Instituto Estatal Electoral tenga conocimiento de que un extranjero, por cualquier forma,
pretenda inmiscuirse o se inmiscuya en asuntos polticos, tomar las medidas conducentes y proceder a
informar de inmediato a la Secretara de Gobernacin, para los efectos previstos por la ley. Si el infractor se
encuentra fuera del territorio nacional, el Instituto Estatal Electoral proceder a informar a la Secretara de
Relaciones Exteriores para los efectos a que haya lugar.
Artculo 316. Cuando el Instituto Estatal Electoral tenga conocimiento de la comisin de una infraccin por parte
de los ministros de culto, asociaciones, iglesias o agrupaciones de cualquier religin, informar a la Secretara
de Gobernacin para los efectos legales conducentes.
Artculo 317. Para la individualizacin de las sanciones a que se refiere este Ttulo, una vez acreditada la
existencia de una infraccin y su imputacin, la autoridad electoral deber tomar en cuenta las circunstancias
que rodean la contravencin de la norma administrativa, entre otras, las siguientes:
I.
La gravedad de la responsabilidad en que se incurra y la conveniencia de suprimir prcticas que infrinjan,

en cualquier forma, las disposiciones de este Cdigo, en atencin al bien jurdico tutelado, o las que se
dicten con base en l;
II.
Las circunstancias de modo, tiempo y lugar de la infraccin;

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III.
Las condiciones socioeconmicas del infractor;
IV.
Las condiciones externas y los medios de ejecucin;
V.
La reincidencia en el incumplimiento de obligaciones; y
VI.
En su caso, el monto del beneficio, lucro, dao o perjuicio derivado del incumplimiento de obligaciones.
Se considerar reincidente al infractor que habiendo sido declarado responsable del incumplimiento de alguna
de las obligaciones a que se refiere el presente Cdigo, incurra nuevamente en la misma conducta infractora al
presente ordenamiento legal.
Artculo 318. Las multas debern ser pagadas en la Direccin Ejecutiva de Administracin del Instituto Estatal
Electoral; si el infractor no cumple con su obligacin, el Instituto dar vista a la Secretara de Finanzas y
Administracin a efecto de que procedan a su cobro conforme a la legislacin aplicable. En el caso de los
partidos polticos, el monto de las mismas se restar de sus ministraciones de gasto ordinario conforme a lo que
se determine en la resolucin.
Los recursos obtenidos con motivo de la aplicacin de sanciones econmicas derivadas de infracciones
cometidas por los sujetos del rgimen sancionador electoral considerados en este Ttulo, sern destinados al
Consejo de Ciencia, Tecnologa e Innovacin de Hidalgo en los trminos de las disposiciones aplicables.
TTULO DECIMO TERCERO

DE LOS PROCEDIMIENTOS SANCIONADORES
CAPTULO I
Artculo 319. Los procedimientos sancionadores se clasifican en procedimientos ordinarios que se instauran por
faltas cometidas dentro y fuera de los procesos electorales y especiales sancionadores, expeditos, por faltas
cometidas dentro de los procesos electorales.
Artculo 320. Son rganos competentes para la tramitacin y resolucin del procedimiento sancionador:
I.
El Consejo General; y
II.
La Secretara Ejecutiva, por conducto de su Titular.
Los consejos distritales y municipales, en sus respectivos mbitos de competencia, fungirn como rganos
auxiliares, para la tramitacin de los procedimientos sancionadores.
Artculo 321. Las notificaciones se harn a ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes al en que se
dicten las resoluciones que las motiven y surtirn sus efectos al da siguiente de su realizacin.
Cuando la resolucin entrae una citacin o un plazo para la prctica de una diligencia se notificar
personalmente, al menos con tres das hbiles de anticipacin al da y hora en que se haya de celebrar la
actuacin o audiencia. Las dems se harn por cdula que se fijar en los estrados del Instituto. En todo caso,
las que se dirijan a una autoridad u rgano partidario se notificarn por oficio.
Las notificaciones personales se realizarn en das y horas hbiles al interesado o por conducto de la persona
que ste haya autorizado para el efecto.
Las notificaciones sern personales cuando as se determine, pero, en todo caso, la primera notificacin a
alguna de las partes se llevar de forma personal.
95

Cuando deba realizarse una notificacin personal, el notificador deber cerciorarse, por cualquier medio, que la
persona que deba ser notificada tiene su domicilio en el inmueble designado y, despus de ello, practicar la
diligencia entregando copia autorizada de la resolucin correspondiente, de todo lo cual se asentar razn en
autos.
Si no se encuentra al interesado en su domicilio se le dejar con cualquiera de las personas que all se
encuentren un citatorio que contendr:
I.
Denominacin del rgano que dict la resolucin que se pretende notificar;
II.
Datos del expediente en el cual se dict;
III.
Extracto de la resolucin que se notifica;
IV.
Da y hora en que se deja el citatorio y nombre de la persona a la que se le entrega; y
V.
El sealamiento de la hora a la que, al da siguiente, deber esperar la notificacin.
Al da siguiente, en la hora fijada en el citatorio, el notificador se constituir nuevamente en el domicilio y si el

interesado no se encuentra, se har la notificacin por estrados, de todo lo cual se asentar la razn
correspondiente.
Si a quien se busca se niega a recibir la notificacin, o las personas que se encuentran en el domicilio se
rehsan a recibir el citatorio, o no se encuentra nadie en el lugar, ste se fijar en la puerta de entrada,
procedindose a realizar la notificacin por estrados, asentndose razn de ello en autos.
Las notificaciones personales podrn realizarse por comparecencia del interesado, de su Representante, o de
su autorizado ante el rgano que corresponda.
La notificacin de las resoluciones que pongan fin al procedimiento de investigacin ser personal, se har a
ms tardar dentro de los tres das hbiles siguientes a aquel en que se dicten, entregando al denunciante y al
denunciado copia certificada de la resolucin.
Los plazos se contarn de momento a momento y si estn sealados por das, stos se considerarn de
veinticuatro horas. Durante los procesos electorales todos los das y horas son hbiles. En el caso de las quejas
que se inicien antes del proceso electoral, los plazos se computarn por das hbiles, respecto de las que se
presenten una vez iniciado aqul, por das naturales.
Artculo 322. Son objeto de prueba los hechos controvertidos. No lo ser el derecho, los hechos notorios o
imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos. Tanto la Secretara Ejecutiva como el Consejo General
podrn invocar los hechos notorios aunque no hayan sido alegados por el denunciado o por el quejoso. En todo
caso, una vez que se haya apersonado el denunciado al procedimiento de investigacin, en el desahogo de las
pruebas se respetar el principio contradictorio de la prueba, siempre que ello no signifique la posibilidad de
demorar el proceso, o el riesgo de que se oculte o destruya el material probatorio.
Artculo 323. Las pruebas debern ofrecerse en el primer escrito que presenten las partes en el procedimiento,
expresando con toda claridad cul es el hecho o hechos que se tratan de acreditar con las mismas, as como las
razones por las que se estima que demostrarn las afirmaciones vertidas.
Slo sern admitidas las siguientes pruebas:
I.
Documentales pblicas;
II.
Documentales privadas;
III.
Tcnicas;
96

IV.
Pericial contable;
V.
Presuncional legal y humana; e
VI.
Instrumental de actuaciones.
La confesional y la testimonial podrn ser admitidas cuando se ofrezcan en acta levantada ante fedatario pblico
que las haya recibido directamente de los declarantes, y siempre que estos ltimos queden debidamente
identificados y asienten la razn de su dicho.
La autoridad que sustancie el procedimiento podr ordenar el desahogo de reconocimientos o inspecciones
judiciales, as como de pruebas periciales, cuando la violacin reclamada lo amerite, los plazos permitan su
desahogo y se estimen determinantes para el esclarecimiento de los hechos denunciados.
El quejoso o el denunciado podrn aportar pruebas supervenientes hasta antes del cierre de la instruccin.
Admitida una prueba superveniente, se dar vista al quejoso o denunciado, segn corresponda, para que en el
plazo de cinco das manifieste lo que a su derecho convenga.
Los rganos que sustancien el procedimiento podrn hacer uso de los medios de apremio para hacer cumplir
sus resoluciones.
Artculo 324. Las pruebas admitidas y desahogadas sern valoradas en su conjunto, atendiendo a las reglas de
la lgica, la experiencia y de la sana crtica, as como a los principios rectores de la funcin electoral, con el
objeto de que produzcan conviccin sobre los hechos denunciados.
Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario respecto de su autenticidad
o de la veracidad de los hechos a que se refieran.
Las documentales privadas, tcnicas, periciales e instrumental de actuaciones, as como aquellas en las que un
fedatario haga constar las declaraciones de alguna persona debidamente identificada, slo harn prueba plena
cuando a juicio del rgano competente para resolver generen conviccin sobre la veracidad de los hechos
alegados, al concatenarse con los dems elementos que obren en el expediente, las afirmaciones de las partes,
la verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que guardan entre s.
Artculo 325. Para la resolucin expedita de las quejas o denuncias y con el objeto de determinar en una sola
resolucin sobre dos o ms de ellas, proceder decretar la acumulacin por litispendencia, conexidad, o cuando
exista vinculacin de dos o ms expedientes de procedimientos porque existan varias quejas o denuncias contra
un mismo denunciado, respecto de una misma conducta y provengan de una misma causa.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO SANCIONADOR ORDINARIO
Artculo 326. El procedimiento para el conocimiento de las faltas y aplicacin de sanciones administrativas
podr iniciar a instancia de parte o de oficio, cuando cualquier rgano del Instituto Estatal Electoral tenga
conocimiento de la comisin de conductas infractoras.
La facultad de la autoridad electoral para fincar responsabilidades por infracciones administrativas prescribe en
el trmino de tres aos, contados a partir de la comisin de los hechos o que se tenga conocimiento de los
mismos.
Artculo 327. Cualquier persona podr presentar quejas o denuncias por presuntas violaciones a la
normatividad electoral ante el Instituto Estatal Electoral; las personas morales lo harn por medio de sus
legtimos representantes, en trminos de la legislacin aplicable, y las personas fsicas lo harn por su propio
derecho.
97

La queja o denuncia podr ser presentada por escrito, en forma oral o por medios de comunicacin electrnicos
y deber cumplir con los siguientes requisitos:
I.
Nombre del quejoso o denunciante, con firma autgrafa o huella digital;
II.
Domicilio para or y recibir notificaciones;
III.
Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera;
IV.
Narracin expresa y clara de los hechos en que se basa la queja o denuncia y, de ser posible, los
preceptos presuntamente violados;
V.
Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente o, en su caso, mencionar las que habrn de requerirse,
cuando el promovente acredite que oportunamente las solicit por escrito al rgano competente, y no le hubieren
sido entregadas. El denunciante deber relacionar las pruebas con cada uno de los hechos; y
VI.
Los partidos polticos debern presentar las quejas o denuncias por escrito. En caso de que los
Representantes no acrediten su personera, la queja o denuncia se tendr por no presentada.
Salvo la hiptesis contenida en la ltima parte del prrafo anterior, ante la omisin de cualquiera de los requisitos
sealados, la Secretara Ejecutiva prevendr al denunciante para que la subsane dentro del plazo improrrogable
de tres das. De la misma forma, lo prevendr para que aclare su denuncia, cuando sta sea imprecisa, vaga o
genrica. En caso de no enmendar la omisin que se le requiera, se tendr por no presentada la denuncia.
La autoridad que tome conocimiento de la interposicin de una queja o denuncia en forma oral, por medios de
comunicacin elctricos o electrnicos, deber hacerla constar en acta, requiriendo la ratificacin por parte del
denunciante. En caso de no acudir a ratificar la denuncia o queja dentro del trmino de tres das contados a
partir de que se le notifique la citacin, se tendr por no formulada la denuncia.
La queja o denuncia podr ser formulada ante cualquier rgano del Instituto, debiendo ser remitida dentro del
trmino de cuarenta y ocho horas a la Secretara Ejecutiva para su trmite, salvo que se requiera de la
ratificacin de la misma por parte del quejoso; supuesto en el que ser remitida una vez ratificada o, en su caso,
cuando haya concluido el plazo para ello.
Los rganos desconcentrados que reciban una queja o denuncia sobre cualquier materia, procedern a enviar el
escrito a la Secretara Ejecutiva, dentro del plazo sealado en el prrafo anterior, una vez que realicen las
acciones necesarias para impedir el ocultamiento, menoscabo o destruccin de pruebas, as como para
allegarse de elementos probatorios adicionales que estime pudieran aportar elementos para la investigacin, sin
que dichas medidas impliquen el inicio anticipado de la misma.
El rgano del Instituto que promueva la denuncia la remitir inmediatamente a la Secretara Ejecutiva.
Artculo 328. Recibida la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva proceder a:
I.
Registrarla, debiendo informar de su presentacin al Consejo General;
II.
Revisarla para determinar si debe prevenir al quejoso;
III.
Analizarla para determinar la admisin o desechamiento de la misma; y
IV.
En su caso, determinar y solicitar las diligencias necesarias para el desarrollo de la investigacin.
La Secretara Ejecutiva contar con un plazo de cinco das para emitir el acuerdo de admisin o propuesta de
desechamiento, contado a partir del da en que reciba la queja o denuncia. En caso de que se hubiese prevenido
al quejoso, a partir de la recepcin del desahogo de la prevencin o de la fecha en la que termine el plazo sin
que se hubiese desahogado la misma.
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Artculo 329. La queja o denuncia ser improcedente cuando:

I.
Tratndose de quejas o denuncias que versen sobre presuntas violaciones a la normatividad interna de un
partido poltico;
II.
Por actos o hechos imputados a la misma persona que hayan sido materia de otra queja o denuncia que
cuente con resolucin del Consejo General respecto al fondo y sta no se haya impugnado ante el Tribunal
Electoral, o habiendo sido impugnada haya sido confirmada por el mismo Tribunal Electoral; y
III.
Se denuncien actos de los que el Instituto resulte incompetente para conocer; o cuando los actos, hechos
u omisiones denunciados no constituyan violaciones al presente Cdigo.
Artculo 330. Proceder el sobreseimiento de la queja o denuncia, cuando:
I.
Habiendo sido admitida, sobrevenga alguna de las causales de improcedencia;
II.
El denunciado sea un partido poltico que, con posterioridad a la admisin de la queja o denuncia haya
perdido su registro; y
III.
El denunciante presente escrito de desistimiento, siempre y cuando lo exhiba antes de la aprobacin del
proyecto de resolucin por parte de la Secretara Ejecutiva y que a juicio de la misma, o por el avance de la
investigacin, no se trate de la imputacin de hechos graves, ni se vulneren los principios rectores de la funcin
electoral.
El estudio de las causas de improcedencia o sobreseimiento de la queja o denuncia se realizar de oficio. En
caso de advertir que se actualiza una de ellas, la Secretara Ejecutiva elaborar un proyecto de resolucin por el
que se proponga el desechamiento o sobreseimiento, segn corresponda.
Cuando durante la sustanciacin de una investigacin la Secretara Ejecutiva advierta hechos distintos al objeto
de ese procedimiento que puedan constituir distintas violaciones electorales, o la responsabilidad de actores
diversos a los denunciados, podr ordenar el inicio, de oficio, de un nuevo procedimiento de investigacin.
La Secretara Ejecutiva llevar un registro de las quejas desechadas e informar de ello al Consejo General.
Artculo 331. Admitida la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva emplazar al denunciado, sin perjuicio de
ordenar las diligencias de investigacin que estime necesarias. Con la primera notificacin al denunciado se le
correr traslado con una copia de la queja o denuncia, as como de las pruebas que, en su caso, haya aportado
el denunciante o hubiera obtenido a prevencin de la autoridad que la recibi, concedindole un plazo de cinco
das para que conteste respecto a las imputaciones que se le formulan. La omisin de contestar sobre dichas
imputaciones nicamente tiene como efecto la preclusin de su derecho a ofrecer pruebas, sin generar
presuncin respecto a la veracidad de los hechos denunciados.
Artculo 332. El escrito de contestacin deber cumplir con los siguientes requisitos:
I.
Nombre del denunciado o su Representante, con firma autgrafa o huella digital;
II.
Deber referirse a los hechos que se le imputan, afirmndolos, negndolos o declarando que los
desconoce;
III.
Domicilio para or y recibir notificaciones;
IV.
Los documentos que sean necesarios para acreditar la personera; y
V.
Ofrecer y aportar las pruebas con que cuente debiendo relacionar stas con los hechos o, en su caso,
mencionar las que habrn de requerirse por estar en poder de una autoridad y que no le haya sido posible
obtener. En este ltimo supuesto, el oferente deber identificar con toda precisin dichas pruebas.
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Artculo 333. La investigacin para el conocimiento cierto de los hechos se realizar por el Instituto Estatal
Electoral de forma seria, congruente, idnea, eficaz, expedita, completa y exhaustiva.
Una vez que la Secretara Ejecutiva tenga conocimiento de los hechos denunciados, en su caso, dictar de
inmediato las medidas necesarias para dar fe de los mismos; para impedir que se pierdan, destruyan o alteren
las huellas o vestigios, y en general para evitar que se dificulte la investigacin.
Admitida la queja o denuncia por la Secretara Ejecutiva, se allegar de los elementos de conviccin que estime
pertinentes para integrar el expediente respectivo. Para tal efecto, solicitar mediante oficio a los rganos
desconcentrados su apoyo dentro de lo posible en la investigacin o en la recopilacin de las pruebas
necesarias. El plazo para llevar a cabo la investigacin no podr exceder de cuarenta das, contados a partir de
la recepcin del escrito de queja o denuncia en la Secretara Ejecutiva o del inicio de oficio del procedimiento por
parte del Secretario. Dicho plazo podr ser ampliado de manera excepcional por una sola vez, hasta por un
periodo igual al antes sealado, mediante acuerdo debidamente motivado que emita la Secretara General.
Si dentro del plazo fijado para la admisin de la queja o denuncia, la Secretara Ejecutiva valora que deben
dictarse medidas cautelares, la misma resolver en un plazo de veinticuatro horas lo conducente, a fin de lograr
la cesacin de los actos o hechos que constituyan la infraccin, evitar la produccin de daos irreparables, la
afectacin de los principios que rigen los procesos electorales, o la vulneracin de los bienes jurdicos tutelados
por las disposiciones contenidas en este Cdigo.
El Secretario Ejecutivo podr solicitar a las autoridades los informes, certificaciones o el apoyo necesario para la
realizacin de diligencias que coadyuven para indagar y verificar la certeza de los hechos denunciados. Con la
misma finalidad podr requerir a las personas fsicas y morales la entrega de informaciones y pruebas que sean
necesarias.
Las diligencias que se realicen en el curso de la investigacin debern ser efectuadas por la Secretara
Ejecutiva, a travs del rgano, servidor pblico o por el apoderado legal que sta designe a peticin, por escrito
de cualquiera de los antes sealados, por los directores ejecutivos de los rganos desconcentrados del Instituto
Estatal Electoral; en todo caso, los directores ejecutivos sern responsables del debido ejercicio de la funcin
indagatoria.
Artculo 334. Concluido el desahogo de las pruebas y, en su caso, agotada la investigacin, la Secretara
Ejecutiva pondr el expediente a la vista del quejoso y del denunciado para que, en un plazo de cinco das,
manifiesten lo que a su derecho convenga.
Transcurrido el plazo a que se refiere el prrafo anterior la Secretara Ejecutiva proceder a elaborar el proyecto
de resolucin correspondiente, en un trmino no mayor a diez das contados a partir del desahogo de la ltima
vista. Vencido el plazo antes mencionado el Secretario Ejecutivo podr ampliarlo mediante acuerdo en el que se
sealen las causas que lo motiven; la ampliacin no podr exceder de diez das.
El proyecto de resolucin que formule la Secretara Ejecutiva ser enviado al Consejo General, dentro del
trmino de cinco das, para su conocimiento y estudio.
Artculo 335. En la sesin en que conozca del proyecto de resolucin, el Consejo General determinar:
I.
Aprobarlo en los trminos en que se presente;
II.
Aprobarlo, ordenando al Secretario Ejecutivo realizar el engrose de la resolucin en el sentido de los
argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la mayora;
III.
Modificarlo, procediendo a aprobarlo dentro de la misma sesin, siempre y cuando se considere que
puede hacerse y que no contradice lo establecido en el cuerpo del dictamen; y
IV.
Rechazarlo y ordenar a la Secretara Ejecutiva elaborar un nuevo proyecto en el sentido de los
argumentos, consideraciones y razonamientos expresados por la mayora.
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En caso de empate motivado por la ausencia de alguno de los Consejeros Electorales, se proceder a una
segunda votacin; en caso de persistir el empate, el Consejero Presidente ejercer su voto de calidad.
El Consejero que disienta de la mayora podr formular voto particular, el cual se insertar en el proyecto
respectivo si se remite al Secretario Ejecutivo dentro de los dos das siguientes a la fecha de su aprobacin.
En el desahogo de los puntos del orden del da en que el Consejo General deba resolver sobre los proyectos de
resolucin relativos a quejas o denuncias, stos se agruparn y votarn en un solo acto, salvo que alguno de sus
integrantes proponga su discusin por separado.
Artculo 336. El procedimiento ordinario de sancin ser la va procedente para conocer, resolver y, en su caso,
sancionar la presentacin de quejas frvolas.
Por quejas o denuncias frvolas, se entender:
I.
Las quejas o denuncias en las que se formulen pretensiones que no se pueden alcanzar jurdicamente,
por ser notorio y evidente que no se encuentran al amparo del derecho;
II.
Aqullas que refieran hechos que resulten falsos o inexistentes de la sola lectura cuidadosa del escrito y
no se presenten las pruebas mnimas para acreditar su veracidad;
III.
Aqullas que se refieran a hechos que no constituyan una falta o violacin electoral; y
IV.
Aqullas que nicamente se pretendan sustentar en notas de opinin periodstica o de carcter noticioso,
que generalicen una situacin, sin que por otro medio se pueda acreditar su veracidad.
La sancin que en su caso se imponga, deber de valorar el grado de frivolidad de la queja y el dao que se
podra generar con la atencin de este tipo de quejas al Instituto Estatal Electoral.
CAPTULO III
DEL PROCEDIMIENTO ESPECIAL SANCIONADOR
Artculo 337. Dentro de los procesos electorales, la Secretara Ejecutiva, instruir el procedimiento especial
establecido por el presente Captulo, cuando se denuncie la comisin de conductas que:
I.
Violen lo establecido en el octavo prrafo del artculo 134 de la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos en medios distintos a radio y televisin;
II.
Contravengan las normas sobre propaganda poltica o electoral; y
III.
Constituyan actos anticipados de precampaa, campaa o del procedimiento para la obtencin del voto
ciudadano en el caso de los aspirantes a Candidatos Independientes.
Artculo 338. En la presunta comisin de infracciones relacionadas con propaganda poltica o electoral en radio
y televisin, el Instituto Estatal Electoral informar y presentar la denuncia ante el Instituto Nacional Electoral.
Artculo 339. La audiencia de pruebas y alegatos se llevar a cabo de manera ininterrumpida, en forma oral y
ser conducida por la Secretara Ejecutiva o por el rea o personal del Instituto Estatal Electoral en quien
delegue dicha facultad, debindose levantar constancia de su desarrollo.
En el procedimiento especial no sern admitidas ms pruebas que la documental y la tcnica, esta ltima ser
desahogada siempre y cuando el oferente aporte los medios para tal efecto en el curso de la audiencia.
La falta de asistencia de las partes no impedir la celebracin de la audiencia en el da y hora sealados. La
audiencia se desarrollar en los siguientes trminos:
I.
Abierta la audiencia se dar el uso de la voz al denunciante a fin de que, en una intervencin no mayor a
treinta minutos, resuma el hecho que motiv la denuncia y haga una relacin de las pruebas que
101

acompa a su queja y que a su juicio la corroboran. En caso de que el procedimiento se haya iniciado en
forma oficiosa la Secretara Ejecutiva actuar como denunciante;
II.
Acto seguido, se dar el uso de la voz al denunciado, a fin de que en un tiempo no mayor a treinta
minutos, responda a la denuncia, ofreciendo las pruebas que a su juicio desvirten la imputacin que se
realiza;
III.
La Secretara Ejecutiva resolver sobre la admisin de pruebas y proceder a su desahogo; y
IV.
Concluido el desahogo de las pruebas, la Secretara Ejecutiva conceder en forma sucesiva el uso de la
voz al denunciante y al denunciado, o a sus Representantes, quienes podrn alegar en forma escrita, o
verbal por una sola vez en un tiempo no mayor a quince minutos cada uno.
Artculo 340. Celebrada la audiencia, la Secretara Ejecutiva deber turnar de forma inmediata el expediente
completo, exponiendo en su caso, las medidas cautelares y dems diligencias que se hayan llevado a cabo, al
Tribunal Electoral, acompaando un informe circunstanciado que deber hacer referencia, por lo menos, a lo
siguiente:
I.
Los hechos que dieron motivo a la queja o denuncia;
II.
Las diligencias y dems actuaciones que hubiere realizado la autoridad; y
III.
Las pruebas aportadas por las partes.
Artculo 341. El Tribunal Electoral, recibir del Instituto Estatal Electoral el expediente original formado con
motivo de la denuncia y el informe circunstanciado respectivo y su Presidente lo turnar al Magistrado Ponente
que corresponda, quin deber:
I.
Radicar la denuncia, procediendo a verificar el cumplimiento, por parte del Instituto Estatal Electoral, de
los requisitos previstos en este Cdigo;
II.
Cuando advierta omisiones o deficiencias en la integracin del expediente o en su tramitacin, as como

violacin a las reglas establecidas en este Cdigo, realizar u ordenar al Instituto Estatal Electoral la
realizacin de diligencias para mejor proveer, determinando las que deban realizarse y el plazo para
llevarlas a cabo, las cuales deber desahogar en la forma ms expedita;
III.
De persistir la violacin procesal, el Magistrado Ponente podr imponer las medidas de apremio
necesarias para garantizar los principios de inmediatez y de exhaustividad en la tramitacin del
procedimiento. Lo anterior con independencia de la responsabilidad administrativa que en su caso pudiera
exigirse a los funcionarios electorales;
IV.
Una vez que se encuentre debidamente integrado el expediente, el Magistrado Ponente dentro de las
setenta y dos horas siguientes contadas a partir del cierre de instruccin, deber poner a consideracin
del pleno del Tribunal Electoral local, el proyecto de sentencia que resuelva el procedimiento sancionador;
y
V.
El Pleno, en sesin pblica resolver el asunto en un plazo de veinticuatro horas contadas a partir de que
se haya distribuido el proyecto de resolucin.
Artculo 342. Las sentencias que resuelvan el procedimiento especial sancionador podrn tener los efectos
siguientes:
I.
Declarar la inexistencia de la violacin objeto de la queja o denuncia y, en su caso, revocar las medidas
cautelares que se hubieren impuesto; y
II.
Imponer las sanciones que resulten procedentes en trminos de lo dispuesto en este Cdigo.
102

LIBRO SEGUNDO
DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
TTULO PRIMERO
DEL SISTEMA DE MEDIOS DE IMPUGNACIN
CAPTULO NICO
Artculo 343. El presente Libro, reglamenta el sistema de medios de impugnacin en materia electoral.
Artculo 344. Para la resolucin de los medios de impugnacin previstos en este Cdigo, las normas se
interpretarn conforme a la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, la Constitucin Poltica del
Estado Libre y Soberano de Hidalgo, los tratados o instrumentos internacionales celebrados por el Estado
Mexicano, as como a los criterios gramatical, sistemtico y funcional. A falta de disposicin expresa, se
aplicarn los principios generales del derecho.
La interpretacin del orden jurdico deber realizarse conforme a los derechos humanos reconocidos en las
constituciones Federal y Local, favoreciendo en todo tiempo a las personas con la proteccin ms amplia.
En la interpretacin sobre la resolucin de conflictos de asuntos internos de los partidos polticos, se deber
tomar en cuenta el carcter de entidad de inters pblico de stos como organizacin de ciudadanos, as como
su libertad de decisin interna, el derecho a la auto organizacin de los mismos y el ejercicio de los derechos de
sus militantes.
Artculo 345. El sistema de medios de impugnacin regulado por este Cdigo tiene por objeto garantizar:
I.
Que todos los actos y resoluciones de las Autoridades Electorales, se sujeten invariablemente a los
principios de constitucionalidad y legalidad, y de manera especfica a los de certeza, imparcialidad,
objetividad, probidad y mxima publicidad; y
II.
La definitividad de los distintos actos y etapas de los Procesos Electorales.
Artculo 346. Son medios de impugnacin en materia electoral:

I.
II.
III.
IV.
Recurso de Revisin;
Recurso de Apelacin;
Juicio de Inconformidad; y
Juicio de Proteccin de los Derechos Poltico-Electorales del Ciudadano.
Artculo 347. Corresponde al Instituto Estatal Electoral conocer y resolver el recurso de revisin y al Tribunal
Electoral los dems medios de impugnacin previstos en el artculo anterior, en la forma y trminos establecidos
en este Cdigo.
Para la sustanciacin y resolucin de los medios de impugnacin de la competencia del Tribunal Electoral, a
falta de disposicin expresa, se estar a lo dispuesto en el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado.
Artculo 348. Las Autoridades Estatales y Municipales, as como los ciudadanos, partidos polticos, candidatos,
organizaciones y asociaciones polticas o de ciudadanos y todas aquellas personas fsicas o morales que con
motivo del trmite, sustanciacin y resolucin de los medios de impugnacin a que se refiere el artculo 346, no
cumplan las disposiciones de este Cdigo o desacaten las resoluciones que dicten el Tribunal Electoral o el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral, se harn acreedores a cualquiera de las medidas de apremio o
correccin disciplinaria previstos en este Cdigo.
103

Para el mejor cumplimiento de sus funciones, el Tribunal Electoral y el Consejo General contarn con el apoyo y
colaboracin institucional de las Autoridades Federales, Estatales y Municipales.
El Presidente o el Secretario Ejecutivo del Consejo General del Instituto Estatal Electoral o el Presidente del
Pleno del Tribunal Electoral, en los asuntos de su competencia, podrn solicitar a las autoridades federales, o
requerir a las Autoridades Estatales o Municipales cualquier informe o documento que obrando en su poder,
pueda servir para la sustanciacin y resolucin de los medios de impugnacin de su competencia, siempre que
no constituya un obstculo para el fallo de los mismos.
TTULO SEGUNDO
DE LAS REGLAS GENERALES DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
CAPTULO I
Artculo 349. Las disposiciones del presente Ttulo rigen para el trmite, sustanciacin y resolucin de todos los
medios de impugnacin, con excepcin de las reglas particulares sealadas expresamente para cada uno de
ellos, en los ttulos cuarto, quinto y sexto del presente ordenamiento.
La interposicin de todos los medios de impugnacin se har en los trminos y con los requisitos previstos por
este Cdigo y no suspender los efectos de los actos o resoluciones impugnados.
En los casos de la cita errnea en la denominacin del medio de impugnacin o sealamiento equivocado de los
preceptos legales aplicables o violados, el Tribunal Electoral y el Consejo General del Instituto Estatal Electoral
debern resolver los medios de impugnacin, tomando en consideracin los preceptos que debieron ser
invocados o los que resulten aplicables al caso concreto.
Cuando un rgano Electoral o Autoridad Responsable que reciba un medio de impugnacin por el cual se
pretenda combatir un acto o resolucin que no es competente para tramitarlo o resolverlo, lo remitir de
inmediato, sin trmite adicional alguno a la Autoridad que sea competente para tramitarlo.
El Tribunal Electoral, conforme a las disposiciones de la Constitucin Poltica del Estado de Hidalgo y del
presente ordenamiento, gozar de personalidad jurdica propia, autonoma e independencia y resolver los
asuntos de su competencia con plenitud de jurisdiccin.
Sin perjuicio de lo dispuesto por el artculo 105 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el
Pleno del Tribunal Electoral, en ejercicio de sus funciones jurisdiccionales, podrn resolver la no aplicacin de
leyes sobre la materia electoral contrarias a la propia Constitucin. Las resoluciones que se dicten en el ejercicio
de esta facultad se limitarn al caso concreto sobre el que verse el juicio. En tales casos la Sala Superior del
Tribunal Electoral informar a la Suprema Corte de Justicia de la Nacin.
CAPTULO II
DE LOS PLAZOS Y DE LOS TRMINOS
Artculo 350. Durante los Procesos Electorales todos los das y horas son hbiles. Los plazos se computarn de
momento a momento y si estn sealados por das, stos se considerarn de veinticuatro horas.
Cuando la vulneracin reclamada en el medio de impugnacin respectivo se produzca entre dos Procesos
Electorales, el cmputo de los plazos se har contando solamente los das hbiles, debiendo entenderse como
tales todos los das a excepcin de los sbados, domingos y los inhbiles en trminos de Ley.
Artculo 351. Los medios de impugnacin previstos en este Cdigo debern presentarse dentro de los cuatro
das contados a partir del da siguiente a aqul en que se tenga conocimiento del acto o resolucin impugnado, o
se hubiese notificado de conformidad con la ley aplicable.
104

CAPTULO III
REQUISITOS GENERALES DE LOS MEDIOS DE IMPUGNACIN
Artculo 352. Los Medios de Impugnacin debern presentarse por escrito, debiendo cumplir con los requisitos
siguientes:
I.
Sern interpuestos por triplicado y ante la Autoridad sealada como responsable del acto o resolucin
impugnados;
II.
Hacer constar el nombre del actor;
III.
Sealar domicilio para or y recibir notificaciones;
IV.
Acompaar el o los documentos que sean necesarios para acreditar la personera del promovente;
V.
Sealar el medio de impugnacin que hace valer;
VI.
Identificar el acto o resolucin impugnada y la autoridad responsable del mismo;
VII.
Mencionar de manera expresa y clara los hechos en que se basa la impugnacin, los agravios que cause
el acto o resolucin impugnados y los preceptos legales presuntamente vulnerados;
VIII.
Ofrecer y aportar las pruebas dentro de los plazos para la interposicin o presentacin de los medios de
impugnacin previstos en el presente Cdigo; mencionar, en su caso, las que deban requerirse, cuando el
promovente justifique que oportunamente las solicit por escrito al rgano o a la Autoridad competente y
stas no le hubieren sido entregadas; y
IX.
Hacer constar el nombre y la firma autgrafa del promovente.
Cuando la vulneracin reclamada verse exclusivamente sobre puntos de derecho, no ser necesario cumplir con
el requisito previsto en la fraccin VIII del prrafo anterior.
Respecto a lo previsto en la fraccin III de este artculo, se realizar notificacin electrnica de la resolucin
cuando las partes as lo soliciten. El Tribunal proveer de un certificado de firma electrnica avanzada a quien
as lo pida. Las partes podrn proporcionar direccin de correo electrnico que cuente con mecanismos de
confirmacin de los envos de las notificaciones. Las partes debern manifestar expresamente su voluntad de
que sean notificados por esta va.
CAPTULO IV
CAUSALES DE IMPROCEDENCIA Y SOBRESEIMIENTO
Artculo 353. Los medios de impugnacin previstos en este Cdigo sern improcedentes y se desecharn de
plano, en los siguientes casos:
I.
Cuando el medio de impugnacin no se presente por escrito ante la autoridad correspondiente, incumpla
cualquiera de los requisitos previstos por las fracciones II o IX del artculo anterior, resulte evidentemente
frvolo o cuya notoria improcedencia se derive de las disposiciones del presente ordenamiento, se
desechar de plano. Tambin operar el desechamiento, cuando no existan hechos o agravios expuestos,
o habindose sealado slo hechos, de ellos no se pueda deducir agravio alguno;
II.
Cuando se pretenda impugnar actos o resoluciones que no afecten el inters jurdico del actor, que se
hayan consumado de un modo irreparable, que se hubiesen consentido expresamente, entendindose
por stos, las manifestaciones de voluntad que entraen ese consentimiento;
105

III.
Que el promovente carezca de legitimacin en los trminos del presente Cdigo;
IV.
Que sean presentados fuera de los plazos y trminos que establece este Cdigo;
V.
Que no se hayan agotado las instancias previas establecidas por la ley, para combatir los actos o
resoluciones electorales y en virtud de las cuales se pudieran haber modificado, revocado o anulado;
VI.
Que el acto o resolucin recurrido sea inexistente o hayan cesado sus efectos; y
VII.
Cuando en un mismo escrito se impugne ms de una eleccin.
Artculo 354. Proceder el sobreseimiento de los Medios de Impugnacin, cuando:

I.
El promovente se desista expresamente por escrito;
II.
La Autoridad responsable del acto o resolucin impugnado lo modifique o revoque, de tal manera que
quede totalmente sin materia el medio de impugnacin respectivo antes de que se dicte la resolucin o
sentencia;
III.
Despus de haber sido admitido el medio de impugnacin correspondiente, aparezca o sobrevenga

alguna causa de improcedencia en los trminos del presente Cdigo; y
IV.
El ciudadano agraviado fallezca o sea suspendido o privado de sus derechos poltico - electorales.
CAPTULO V
DE LAS PARTES
Artculo 355. Son partes en el procedimiento de los Medios de Impugnacin las siguientes:
I.
El actor, que ser quien estando legitimado lo presente por s mismo o, en su caso, a travs de su
Representante en los trminos de este Cdigo;
II.
Los partidos polticos, coaliciones o asociaciones polticas, que estando legitimados en los trminos de la
ley, promuevan el recurso a travs de sus Representantes debidamente acreditados para tal efecto;
III.
La Autoridad responsable, que ser quien haya realizado el acto o emitido la resolucin que se impugna; y
IV.
El tercero interesado, que ser el partido poltico, coalicin, el ciudadano o el candidato, segn
corresponda, que tenga inters legtimo en la causa, derivada de un hecho incompatible con el que
pretenda el promovente.
Las agrupaciones polticas slo podrn comparecer como tercero interesado a travs del partido poltico con el
que hayan celebrado acuerdo de participacin.
CAPTULO VI
DE LA LEGITIMACIN Y DE LA PERSONERA
Artculo 356. La interposicin de los Medios de Impugnacin corresponde a:
I.
Los partidos polticos, a travs de sus Representantes legtimos, entendindose por stos:
a.
Los registrados formalmente ante el rgano Electoral responsable, que haya dictado el acto o resolucin
impugnados;
106

b.
Los que tengan facultades de representacin conforme a sus estatutos o mediante poder otorgado en
escritura pblica por los funcionarios facultados para ello; y
c. En el caso de coaliciones, la representacin legal se acreditar en los trminos del convenio respectivo,
aprobado por el Instituto Estatal Electoral;
II.
Los ciudadanos y los candidatos por su propio derecho, o a travs de su Representante legtimo; y
III.
Las agrupaciones u organizaciones polticas o de ciudadanos, a travs de sus Representantes legtimos,

de conformidad con los estatutos respectivos y en los trminos de este Cdigo y dems disposiciones
aplicables.
CAPTULO VII
MEDIOS DE PRUEBA
Artculo 357. Para la resolucin de los medios de impugnacin previstos en este Cdigo, slo podrn ser
ofrecidas y admitidos los siguientes medios de prueba:
I.
Documentales Pblicas; Para los efectos de este Cdigo, sern documentales pblicas:
a.
Las actas de la Jornada Electoral. Sern actas oficiales las originales, las copias autgrafas o las copias
certificadas que deben constar en los expedientes de cada eleccin;
b.
Las actas de la sesin de los rganos electorales o los expedidos por funcionarios electorales dentro del
mbito de su competencia;
c.
Los documentos expedidos, dentro del mbito de sus facultades, por las Autoridades Federales, Estatales
y Municipales; y
d.
Los documentos expedidos por quienes estn investidos de fe pblica, de acuerdo con la ley, siempre y
cuando en ellos se consignen hechos que les consten.
II.
Documentales Privadas: Sern documentales privadas todos los dems documentos o actas que aporten
las partes, siempre que resulten pertinentes y relacionados con sus pretensiones;
III.
Tcnicas: Se considerarn pruebas tcnicas las fotografas, otros medios de reproduccin de imgenes y,
en general, todos aquellos elementos aportados por los descubrimientos de la ciencia que puedan ser
desahogados sin necesidad de peritos o instrumentos, accesorios, aparatos o maquinaria que no estn al
alcance del rgano competente para resolver. En estos casos, el aportante deber sealar concretamente
lo que pretende acreditar, identificando a las personas, los lugares y las circunstancias de modo y tiempo
que reproduce la prueba;
IV.
Presuncional Legal y Humana
V.
Instrumental de Actuaciones;
VI.
La Confesional y la Testimonial: Tambin podrn ser ofrecidas y admitidas, cuando versen sobre
declaraciones que consten en acta levantada ante fedatario pblico que las haya recibido directamente de
los declarantes y siempre que estos ltimos queden debidamente identificados y asienten la razn de su
dicho; y
VII.
Inspeccin Judicial y Pericial: Los rganos competentes para resolver podrn ordenar el desahogo de
reconocimientos o inspecciones judiciales, as como de pruebas periciales, cuando la violacin reclamada
lo amerite, los plazos permitan su desahogo y se estimen determinantes para que con su resultado se
pueda modificar, revocar o anular el acto o resolucin impugnados.
107

La pericial slo podr ser ofrecida y admitida en aquellos medios no vinculados al proceso electoral y a sus
resultados, siempre y cuando su desahogo sea posible en los plazos legalmente establecidos. Para su
ofrecimiento, debern cumplirse los siguientes requisitos:
a.
Ser ofrecida junto con el escrito de impugnacin;
b.
Sealar la materia sobre la que versar la prueba, exhibiendo el cuestionario respectivo con copia para
cada una de las partes;
c.
Especificar lo que pretenda acreditarse con la misma; y
d.
Sealar el nombre del perito que se proponga y exhibir su acreditacin tcnica.
Artculo 358. Las pruebas debern ser ofrecidas y aportadas en el escrito en que se interponga el medio de
impugnacin, salvo las excepciones que este Cdigo establece.
Artculo 359. Slo los hechos controvertidos son materia de prueba. No lo sern el derecho, los hechos notorios
o imposibles, ni aquellos que hayan sido reconocidos.
Artculo 360. El que afirma est obligado a probar. Tambin lo est el que niega, cuando su negacin envuelve
la afirmacin expresa de un hecho.
Artculo 361. Las pruebas aportadas sern valoradas por el rgano competente para resolver, atendiendo a los
principios de la lgica, la sana crtica y de la experiencia al resolver los medios de impugnacin de su
competencia, siempre que resulten pertinentes y relacionadas con las pretensiones reclamadas, conforme a las
siguientes reglas:
I.
Las documentales pblicas tendrn valor probatorio pleno, salvo prueba en contrario, respecto de su
autenticidad o de la veracidad de los hechos a que se refieran;
II.
Las documentales privadas, las tcnicas, las presuncionales, la instrumental de actuaciones, la

confesional, la testimonial, los reconocimientos o inspecciones judiciales y las periciales, slo harn
prueba plena cuando a juicio del rgano competente para resolver, los dems elementos que obren en el
expediente, las afirmaciones de las partes, la verdad conocida y el recto raciocinio de la relacin que
guardan entre s, generen conviccin sobre la veracidad de los hechos afirmados; y
III.
En ningn caso se tomarn en cuenta para resolver las pruebas que no hayan sido ofrecidas y, en su
caso, aportadas al interponerse el medio de impugnacin, a excepcin de las pruebas supervenientes,
entendindose stas como los medios de conviccin surgidos despus de la interposicin del recurso y
aquellos medios de prueba existentes, pero que el promovente, el compareciente o la Autoridad Electoral
no pudieron ofrecer o aportar por desconocerlos o por existir obstculos que no estaban a su alcance
superar, siempre y cuando se aporten antes del cierre de la instruccin.
CAPTULO VIII
DEL TRMITE
Artculo 362. La Autoridad Responsable que reciba un Medio de Impugnacin, bajo su ms estricta
responsabilidad, inmediatamente deber:
I.
Anotar fecha y hora de recepcin y nmero de anexos que se presentan, firmando de recibido y
devolviendo el acuse correspondiente;
II.
Dar aviso de su presentacin al Tribunal Electoral o al Consejo General del Instituto Estatal Electoral, por
la va ms expedita, precisando el nombre del promovente, el acto o resolucin impugnada y la fecha y
hora exacta de su presentacin; y
108

III.
Hacer del conocimiento de los terceros interesados, mediante cdula fijada en los estrados, de la
presentacin del medio de impugnacin, quedando a su disposicin copias del recurso y sus anexos para
que dentro del plazo de tres das, comparezcan ante el rgano competente para substanciarlo, a deducir
lo que a su derecho convenga, sujetndose a los siguientes requisitos:
a.
Presentar el escrito ante la Autoridad competente para substanciar y resolver el medio de impugnacin;
b.
Nombre del tercero interesado;
c.
Domicilio para recibir notificaciones en el lugar donde resida la Autoridad competente para tramitarlo;
d.
Precisar la razn de su inters jurdico y sus pretensiones;
e.
Aportar las pruebas que estime pertinentes; y
f.
Firma autgrafa del compareciente.
Artculo 363. Recibido el recurso por la Autoridad responsable, y una vez que haya notificado legalmente la
interposicin del mismo, remitir de inmediato, en su caso, a la autoridad competente para resolverlo:
I.
Original y copia del escrito que contenga el recurso, las pruebas y dems documentacin que se haya
exhibido;
II.
El documento en que conste el acto o resolucin impugnado y la dems documentacin que se relaciona;
III.
La constancia de la notificacin por cdula a los terceros interesados; y
IV.
Informe circunstanciado de la autoridad responsable.
El magistrado podr requerir a la responsable que en el caso de incumplir con lo establecido en el presente
artculo se har acreedor a la imposicin de la sancin que corresponda.
CAPTULO XIX
DE LA SUSTANCIACIN
Artculo 364. Recibida la documentacin a que se refiere el artculo anterior, el Tribunal Electoral realizar los
actos y ordenar las diligencias que sean necesarias para la sustanciacin de los expedientes, de acuerdo con
lo siguiente:
I.
El Presidente del Tribunal turnar de inmediato el expediente recibido al magistrado que corresponda,
quien tendr la obligacin de revisar que el escrito del medio de impugnacin rena todos los requisitos
sealados en el artculo 352 de este Cdigo;
II.
El magistrado propondr al Pleno el proyecto de sentencia por el que se deseche de plano el medio de
impugnacin, cuando se d alguno de los supuestos previstos en el artculo 353 de este Cdigo.
Asimismo, cuando el promovente incumpla con lo que estipula la fraccin III del artculo 352 de este
Cdigo, y ste no se pueda deducir de los elementos que obren en el expediente, se podr formular
requerimiento con el apercibimiento de tener por no presentado el medio de impugnacin si no se cumple
con el mismo, dentro de un plazo de veinticuatro horas contadas a partir del momento en que se le
notifique el auto correspondiente;
III.
En cuanto al informe circunstanciado, si la autoridad u rgano partidista no lo enva dentro del plazo
sealado en el artculo 363 de este Cdigo, el medio de impugnacin se resolver con los elementos que
obren en autos y se tendrn como presuntivamente ciertos los hechos constitutivos de la violacin
109

reclamada, salvo prueba en contrario; lo anterior, sin perjuicio de la sancin que deba ser impuesta de
conformidad con el presente ordenamiento y las leyes aplicables;
IV.
El magistrado, en el proyecto de sentencia del medio de impugnacin que corresponda, propondr al

Pleno tener por no presentado el escrito del tercero interesado, cuando se presente en forma
extempornea o se den los supuestos previstos en el artculo 362 de este Cdigo;
V.
Si el medio de impugnacin rene todos los requisitos establecidos por este ordenamiento, el magistrado,
en un plazo no mayor a seis das, dictar el auto de admisin que corresponda; una vez sustanciado el
expediente y puesto en estado de resolucin, se declarar cerrada la instruccin pasando el asunto a
sentencia. En estos casos, se ordenar fijar copia de los autos respectivos en los estrados; y
VI.
Cerrada la instruccin, el magistrado electoral proceder a formular el proyecto de sentencia de

sobreseimiento o de fondo, segn sea el caso, y lo someter a la consideracin del Pleno.
La no aportacin de las pruebas ofrecidas, en ningn supuesto ser motivo para desechar el medio de
impugnacin o para tener por no presentado el escrito del tercero interesado. En todo caso, el Tribunal Electoral
resolver con los elementos que obren en autos.
Artculo 365. Si la autoridad u rgano partidista responsable incumple con la obligacin prevista en la fraccin
tercera del artculo 362 de este Cdigo, u omite enviar cualquiera de los documentos a que se refiere el artculo
363 de este Cdigo, se requerir de inmediato su cumplimiento o remisin fijando un plazo de veinticuatro horas
para tal efecto, bajo apercibimiento que de no cumplir o no enviar oportunamente los documentos respectivos,
se estar a lo siguiente:
I.
El Presidente del Tribunal Electoral tomar las medidas necesarias para su cumplimiento, aplicando, en
su caso, el medio de apremio que juzgue pertinente; y
II.
En el caso del recurso de revisin, el rgano competente del Instituto Estatal Electoral deber aplicar la
sancin correspondiente en los trminos del Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.
CAPTULO X
DE LA ACUMULACIN
Artculo 366. Para la resolucin pronta y expedita de los medios de impugnacin previstos en este Cdigo, el
Magistrado Instructor del Tribunal Electoral o el Consejo General del Instituto Estatal Electoral podrn decretar
su acumulacin, hasta antes del cierre de la instruccin.
Al acordarse la acumulacin, el expediente ms reciente se acumular al ms antiguo.
CAPTULO XI
DE LAS RESOLUCIONES
Artculo 367. Las resoluciones que respectivamente pronuncien el Tribunal Electoral o el Consejo General del
Instituto Estatal Electoral, debern constar por escrito y contendrn:
I.
Lugar y fecha;
II.
Resultandos;
III.
Considerandos;
IV.
Puntos resolutivos;
V.
Nombre y firma de la autoridad que la dicta; y

110

VI.
En su caso, el plazo para su cumplimiento.
Artculo 368. Al resolver los Medios de Impugnacin, el Tribunal Electoral y el Consejo General del Instituto
Estatal Electoral debern suplir la deficiencia u omisin en los agravios, siempre y cuando los mismos puedan
ser claramente deducidos de los hechos expuestos.
Artculo 369. Reunidos los Magistrados en sesin plenaria, discutirn los proyectos de resolucin en el orden en
que se hayan listado, de conformidad con el procedimiento siguiente:
I.
Abierta la sesin pblica por el Presidente y verificado el Qurum Legal, el Magistrado Ponente expondr
el asunto sealando las consideraciones y preceptos jurdicos en que se funden, as como el sentido de
los puntos resolutivos que se proponen;
II.
Los Magistrados podrn hacer observaciones y, en su caso, discutir el proyecto en turno;
III.
Cuando se considere suficientemente discutido, el Presidente lo someter a votacin;
IV.
El proyecto puede ser aprobado por unanimidad o mayora de votos, debiendo el Magistrado Disidente
presentar voto particular que deber engrosarse al expediente dentro de los tres das siguientes;
V.
Si el proyecto que se presenta es votado en contra por la mayora de los Magistrados, se designar a otro
Magistrado Electoral para que, dentro de un plazo de veinticuatro horas, contadas a partir del momento en
que concluya la sesin respectiva, presente nuevo proyecto con las consideraciones y razonamientos
jurdicos que se hayan propuesto; y
VI.
En las sesiones pblicas slo podrn participar y hacer uso de la palabra los Magistrados Electorales,
directamente o a travs de uno de sus Secretarios, y el Secretario General del Tribunal Electoral, el cual
levantar el acta circunstanciada correspondiente.
Artculo 370. En casos extraordinarios, se podr diferir la resolucin de un asunto listado.

Artculo 371. Los juicios de inconformidad, en su totalidad, sern resueltos por el Pleno del Tribunal Electoral a
ms tardar al trmino de la primera semana de agosto del ao de la eleccin.
CAPTULO XII
DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 372. Todos los actos y resoluciones que emitan el Tribunal Electoral y el Consejo General del Instituto
Estatal Electoral, debern notificarse a ms tardar el da siguiente de aqul en que se dicten y surtirn sus
efectos legales a partir del da siguiente en que se practiquen.
Artculo 373. Durante los procesos electorales, el Tribunal Electoral y el Consejo General del Instituto Estatal
Electoral podrn notificar sus actos o resoluciones en cualquier da y hora.
Artculo 374. Todos los promoventes, en el primer escrito, podrn designar domicilio para or y recibir
notificaciones en el lugar de residencia del Tribunal Electoral o del Consejo General del Instituto Estatal
Electoral, segn quien conozca del asunto; si no lo hicieren, la notificacin se har por cdula que se fijar en los
estrados de la oficina correspondiente, que deber ser visible y de fcil acceso al pblico.
Artculo 375. Las notificaciones podrn ser personales, por estrados mediante cdula, instructivo o por oficio.
Artculo 376. Las notificaciones personales se realizarn en aquellos casos en que expresamente lo establezca
el presente Cdigo.
La cdula de notificacin personal deber contener:
111

I.
Lugar, fecha y hora en que se realiza;
II.
La descripcin del acto, resolucin o sentencia que se notifica;
III.
Nombre de la persona con quien se entiende la diligencia;
IV.
Firma del actuario o notificador que la realiza.
Cuando no se encuentre presente el interesado en el domicilio sealado, la notificacin se entender con la

persona que se encuentre en el mismo.
Si el domicilio sealado se encontrare cerrado o la persona con quien se entiende la diligencia se negare a
recibir la notificacin, el actuario fijar la cdula con el instructivo en un lugar visible del local donde se acta,
asentando la razn en autos y proceder a fijar copia de la cdula de la notificacin realizada en los estrados de
la autoridad electoral competente.
Cuando se omita sealar domicilio, ste sea incierto o inexistente o el que se seale se encuentre ubicado fuera
de la ciudad donde resida la Autoridad que emite el acto o resolucin, la notificacin se practicar por cdula
fijada en los estrados.
Artculo 377. Cuando la notificacin deba realizarse por estrados, el actuario o notificador fijar la cdula y el
instructivo en el lugar visible y de fcil acceso al pblico que para tal fin haya destinado la autoridad electoral
correspondiente.
Artculo 378. Los rganos Electorales y Autoridades Responsables debern ser notificadas de la siguiente
manera:
I.
Personales, tratndose de los acuerdos dictados dentro del procedimiento; y
II.
Por oficio, acompaado de copia certificada de las resoluciones dictadas por el Pleno del Tribunal
Electoral.
Artculo 379. Las resoluciones recadas a los medios de impugnacin, sern notificadas de la siguiente forma:
I.
Al actor del recurso y al tercero interesado, deber realizarse personalmente, con la copia certificada de la
resolucin, en el domicilio que para tal fin hayan sealado en la ciudad de Pachuca de Soto, Hidalgo; y
II.
Al Consejo General del Instituto Estatal Electoral , cuyo acto o resolucin fue impugnado, se le har por
correo certificado o por oficio al cual se le anexar copia certificada de la resolucin.
CAPTULO XIII
DE LAS MEDIDAS DE APREMIO Y CORRECCIONES DISCIPLINARIAS
Artculo 380. A fin de hacer cumplir las disposiciones del presente ordenamiento y las sentencias que se dicten,
as como para mantener el orden, respeto y la consideracin debidos, el Tribunal Electoral y el Consejo General
del Instituto Estatal Electoral podrn aplicar discrecionalmente y sin sujecin al orden las siguientes:
I.
Correcciones disciplinarias:
a.
Apercibimiento;
b.
Amonestacin;
c.
Multa de diez a treinta das de salario mnimo general vigente en el Estado. En caso de reincidencia se
podr aplicar hasta el doble de la cantidad sealada;
112

d.
Suspensin hasta por un mes;
e.
Destitucin del cargo; y
f.
Las correcciones disciplinarias contenidas en los incisos d y e de la fraccin anterior, solamente podrn aplicarse
a los funcionarios y empleados del Tribunal Electoral.
II.
Medidas de apremio:
a.
Apercibimiento;
b.
Amonestacin;
c.
Multa hasta por cien das de salario mnimo general vigente en el Estado. En caso de reincidencia se
podr aplicar hasta el doble de la cantidad sealada;
d.
Auxilio de la fuerza pblica;
e.
Arresto hasta por treinta y seis horas; y
f.
Artculo 381. Las medidas de apremio y las correcciones disciplinarias a que se refiere el artculo anterior, sern
aplicadas por el Presidente del Tribunal Electoral o el Presidente del Consejo General del Instituto Estatal
Electoral, en el mbito de sus respectivas competencias, en los trminos que seale la normatividad aplicable y
reglamentaria.
TTULO TERCERO
DE LAS NULIDADES
CAPTULO I
DE LA NULIDAD DE LA VOTACIN RECIBIDA EN CASILLA
Artculo 382. Las nulidades establecidas en este Ttulo podrn afectar la votacin emitida en una o varias
casillas y, en consecuencia, los resultados del cmputo de la eleccin impugnada, la declaracin de validez de la
eleccin, as como el otorgamiento de la constancia de mayora.
Artculo 383. Las causas de nulidad de la votacin recibidas en una casilla, surtirn plenos efectos cuando sean
debidamente acreditadas ante el Tribunal Electoral y ste resuelva que fueron determinantes en los resultados
del cmputo de la votacin de la casilla o los de la eleccin.
Artculo 384. La votacin recibida en una o varias casillas, ser nula cuando sin causa justificada:
I.
Se instale la casilla y funcione en lugar distinto al sealado en la publicacin definitiva de ubicacin;
II.
Se realice la recepcin de la votacin por personas distintas a las facultadas por este Cdigo;
III.
Se compruebe que se impidi ejercer el derecho al voto a los ciudadanos;
IV.
Se haya impedido el acceso a la casilla de los Representantes de los partidos polticos o se les haya
expulsado de la misma;
V.
Se realice el escrutinio y cmputo en local diferente al sealado en la Publicacin definitiva de casillas;

113

VI.
Sean entregados el paquete y sobre electoral, al Consejo Municipal o Distrital Electoral fuera de los plazos
que este Cdigo establece;
VII.
Se reciba la votacin en fecha distinta a la sealada para la celebracin de la eleccin;
VIII.
Se ejerza violencia fsica o presin de alguna Autoridad o particular sobre los funcionarios de la Mesa
Directiva de casilla o de los electores, de tal manera que se afecten la libertad y el secreto del voto;
IX.
Se computen los votos habiendo mediado error o dolo manifiesto y esto impida cuantificar la votacin
adecuadamente;
X.
Se permita sufragar sin credencial para votar con fotografa, o el nombre no aparezca en la lista nominal
de electores, salvo los casos de excepcin establecidos en este Cdigo; y
XI.
Existan irregularidades graves, plenamente acreditadas y no reparables durante la Jornada Electoral o en

las actas del escrutinio y cmputo que, en forma evidente, pongan en duda la certeza de la votacin.
CAPTULO II
DE LA NULIDAD DE LA ELECCIN
Artculo 385. Son causales de nulidad de una eleccin, cuando:
I.
Se demuestre que en el desarrollo de la Jornada Electoral, se hayan cometido alguna de las siguientes
violaciones que resulten determinantes en su resultado:
a.
La recepcin de la votacin se realice en fecha distinta a la eleccin;
b.
En ms de un 20% de las secciones electorales, no se hubieren instalado las casillas y,

consecuentemente, la votacin no hubiere sido recabada;
II.
Las resoluciones pronunciadas por el Tribunal Electoral declaren la nulidad de la votacin en ms de un

20% de las secciones electorales;
III.
Los candidatos que hayan obtenido mayora de votos en el cmputo de la eleccin respectiva, se vean
afectados por causa superveniente que los haga inelegibles para el cargo para el que fueron postulados,
tratndose de:
a.
El candidato a Gobernador;
b.
La frmula de Diputados de mayora relativa;
c.
Los candidatos que integren la planilla para la eleccin de Ayuntamientos;
IV.
El partido poltico o candidato que en la Eleccin de Gobernador, Diputados o Ayuntamientos rebase el

tope de gastos de campaa establecido en ms de un cinco por ciento;
V.
Se compre cobertura informativa o tiempos en radio y televisin, fuera de los supuestos previstos en la
ley;
VI.
Se reciban o utilicen recursos de procedencia ilcita o recursos pblicos en las campaas;
Dichas violaciones debern acreditarse de manera objetiva y material. Se presumir que las violaciones son
determinantes cuando la diferencia entre la votacin obtenida entre el primero y el segundo lugar sea menor al
cinco por ciento; y
114

VII.
El Tribunal Electoral podr declarar la nulidad de una eleccin cuando se hayan cometido en forma
generalizada violaciones sustanciales en la jornada electoral, se encuentren plenamente acreditadas y se
demuestre que las mismas fueron determinantes para el resultado de la eleccin, salvo que las
irregularidades sean imputables a los partidos o coaliciones promoventes o sus candidatos.
Declarada nula alguna de las elecciones, el Tribunal Electoral comunicar al Instituto Estatal Electoral
resolucin respectiva, para los efectos de ley.
la
Artculo 386. Cuando en la frmula de Diputados por el principio de mayora relativa, resulte inelegible el
propietario que hubiere obtenido la constancia de mayora, tomar su lugar el suplente.
Artculo 387. Cuando algn propietario integrante de la planilla para la eleccin de Ayuntamientos que haya
obtenido la constancia de mayora resulte inelegible, tomar su lugar el respectivo suplente.
Artculo 388. Tratndose de los Diputados electos por el principio de representacin proporcional, tomar el
lugar del propietario declarado inelegible su suplente y en el supuesto de que ste ltimo tambin sea inelegible,
la frmula que le siga en el orden de la lista correspondiente al mismo partido.
Artculo 389. Ningn partido poltico o coalicin podr invocar como causas de nulidad, hechos o circunstancias
que l mismo haya provocado.
Los efectos de las nulidades se contraen exclusivamente a la votacin o eleccin para la que expresamente se
haya hecho valer el juicio de inconformidad, que deber resolver el Tribunal Electoral.
Artculo 390. Las elecciones de Diputados, Gobernador y Ayuntamientos, slo podrn ser declaradas nulas por
el Tribunal Electoral con base en las causales de nulidad expresamente sealadas en este Cdigo, siempre que
stas sean determinantes y sean acreditadas de manera objetiva y material. Se presumir que las violaciones
son determinantes cuando la diferencia entre la votacin obtenida entre el primero y el segundo lugar sea menor
al cinco por ciento. En caso de nulidad de la eleccin, se convocar a una eleccin extraordinaria, en la que no
podr participar la persona sancionada.
Artculo 391. Las elecciones que en las etapas de resultados, declaracin de validez o, en su caso, la
declaracin de nulidad de la eleccin, no sean impugnadas en tiempo y forma, sern consideradas como
vlidas, definitivas y firmes para todos los efectos de ley.
TTULO CUARTO
DEL RECURSO DE REVISIN
CAPTULO I
DE LA PROCEDENCIA
Artculo 392. El Recurso de Revisin procede en los siguientes casos:
I.
Durante un Proceso Electoral, exclusivamente en la etapa de preparacin de la eleccin, el recurso de

revisin proceder para impugnar los actos o resoluciones que causen un perjuicio a quien teniendo
inters jurdico lo promueva, y que provengan de los Consejos Distritales y Consejos Municipales
Electorales;
II.
En la etapa de resultados y declaraciones de validez de las elecciones, los actos o resoluciones de los
Consejos Distritales y Consejos Municipales Electorales que causen un perjuicio real al inters jurdico del
partido poltico o coalicin recurrente, cuya naturaleza sea diversa a los que puedan recurrirse por la va
del juicio de inconformidad, y que no guarden relacin con el proceso electoral y los resultados del mismo;
y
115

III.
Los actos o resoluciones dictados por la Junta Estatal Ejecutiva, los Consejos Distritales y Consejos
Municipales Electorales, que no tengan recurso especfico para su impugnacin.
CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA
Artculo 393. Es competente para substanciarlo y resolverlo el Consejo General del Instituto Estatal Electoral.
CAPTULO III
DE LA LEGITIMACIN
Artculo 394. Estn legitimados para promoverlo los partidos polticos y coaliciones, a travs de sus
Representantes debidamente acreditados ante el rgano competente.
CAPTULO IV
DE LA RADICACIN Y SUSTANCIACIN
Artculo 395. Los recursos, debern ajustarse al siguiente procedimiento:
I.
Recibida la demanda del recurso por el rgano Electoral correspondiente, el Secretario Ejecutivo del
Instituto Estatal Electoral deber hacerlo del conocimiento del Presidente del mismo, quien ordenar su
registro y asignacin del nmero de control que le corresponda;
II.
El Secretario Ejecutivo formar expediente y analizar el recurso y en el supuesto de no satisfacer alguno

de los requisitos del artculo 352 de este Cdigo o de que se actualice alguna causa de improcedencia,
proyectar su desechamiento que someter al conocimiento de los Consejeros Electorales para su
discusin y aprobacin;
III.
Si del anlisis se desprende que se satisfacen todos los requisitos para su procedencia, el Secretario
Ejecutivo dictar auto de admisin; y
IV.
Si durante el procedimiento surgiera alguna causa de sobreseimiento, el Secretario Ejecutivo dar cuenta
de ello a los Consejeros Electorales, presentando el proyecto para que se emita la resolucin que lo
decrete.
Artculo 396. Concluida la sustanciacin, el Secretario Ejecutivo proyectar la resolucin que someter a la
consideracin de los Consejeros Electorales para su discusin y aprobacin.
CAPTULO V
DE LA RESOLUCIN
Artculo 397. El Recurso de Revisin deber resolverse dentro de los cuatro das siguientes al acuerdo que
dicte su admisin.
Artculo 398. La resolucin de fondo que recaiga al recurso de revisin, tendr como efectos, confirmar, revocar
o modificar el acto, acuerdo o la resolucin impugnada.
Artculo 399. La resolucin que se dicte en este Recurso, ser recurrible mediante el recurso de apelacin.
TTULO QUINTO
DEL RECURSO DE APELACIN
116

CAPTULO I
DE LA PROCEDENCIA
Artculo 400. En cualquier tiempo, el recurso de apelacin ser procedente para impugnar:
I.
Las resoluciones que recaigan a los Recursos de Revisin resueltos por el Consejo General del Instituto
Estatal Electoral;
II.
Toda resolucin pronunciada por el Consejo General del Instituto Estatal Electoral que afecte las
prerrogativas, determinen suspensin provisional o definitiva de la acreditacin o registro de un partido
poltico estatal;
III.
Los actos o resoluciones del Consejo General del Instituto Estatal Electoral que no sea impugnables a
travs del recurso de revisin y que causen un perjuicio al partido poltico o asociacin poltica con
registro, que teniendo inters jurdico lo promueva;
IV.
La determinacin y, en su caso, la aplicacin de sanciones que en los trminos de este Cdigo realice el
Consejo General del Instituto Estatal Electoral; y
V.
Los ciudadanos podrn presentar el recurso de apelacin cuando el Consejo General del Instituto Estatal
Electoral les niegue la acreditacin como observador electoral.
CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA
Artculo 401. Ser competente para sustanciarlo y resolverlo el Pleno del Tribunal Electoral.
CAPTULO III
DE LA LEGITIMACIN
Artculo 402. Estn legitimados para interponer este recurso:
I.
Los partidos polticos, coaliciones o asociaciones polticas con registro, a travs de sus representantes
legtimos; y
II.
Los ciudadanos, por su propio derecho, sin que sea admisible representacin alguna, nicamente en los
casos previstos por este Cdigo.
CAPTULO IV
DE LA SUSTANCIACIN
Artculo 403. Recibido el Medio de Impugnacin en la Oficiala de Partes del Tribunal Electoral del Poder
Judicial del Estado, deber anotarse fecha y hora en que se presenta y la descripcin de los anexos que se
acompaan.
Artculo 404. La Secretara General del Tribunal Electoral, dar cuenta del medio de impugnacin al Presidente,
quien ordenar su remisin al Magistrado Instructor que ser el encargado de su sustanciacin.
Artculo 405. El Magistrado Instructor cumplir con el siguiente procedimiento:
I.
Revisar que el medio de impugnacin rena todos los requisitos sealados en el artculo 352 de este
Cdigo, as como los especficos previstos para cada uno de ellos;
117

II.
Si el promovente omite acompaar el documento que acredite su personera, o sealar la autoridad

responsable, se le requerir para que dentro del trmino de 24 horas subsane la omisin, apercibido que
de no hacerlo, se le tendr por no presentado; y
III.
Si del anlisis del escrito se desprende que se actualiza alguno de los supuestos previstos en el artculo
353 de este Cdigo, el magistrado instructor presentar al Pleno el proyecto de la resolucin de
desechamiento.
Artculo 406. Si del anlisis de los Medios de Impugnacin, se desprende que se satisfacen todos los requisitos,
se proceder a abrir la instruccin dictando el auto admisorio, hasta agotar el trmite y ponerlo en estado de
resolucin, con lo que se cierra la misma.
Artculo 407. En caso extraordinario, el Pleno del Tribunal podr ordenar la realizacin de alguna diligencia
para mejor proveer, siempre que ello no constituya un obstculo para la resolucin del medio de impugnacin
dentro de los plazos establecidos por este Cdigo.
Artculo 408. Si durante el procedimiento sobreviniere alguna causal de sobreseimiento, el Magistrado Instructor
proyectar la resolucin en tal sentido, misma que someter a la aprobacin del Pleno.
Artculo 409. El Magistrado Instructor desechar por extemporneo el escrito de tercero interesado, cuando
ste sea presentado fuera del trmino concedido por este Cdigo.
Artculo 410. Cuando el tercero interesado no acredite su personera ser requerido para que dentro del plazo
de 24 horas lo haga, apercibido que de no hacerlo se le tendr por no presentado.
Artculo 411. Cerrada la instruccin, el Magistrado Instructor del conocimiento, formular el proyecto de
resolucin que someter a la aprobacin del Pleno.
Artculo 412. Formulado el proyecto por el Magistrado Instructor lo har llegar a los dems Magistrados y dar
cuenta al Presidente, quien ordenar la publicacin del listado para que sea discutido en la sesin plenaria
siguiente.
CAPTULO V
DE LA RESOLUCIN
Artculo 413. El proyecto ser discutido por el Pleno del Tribunal en los trminos previstos en el artculo 373 de
este Cdigo.
Artculo 414. El recurso de apelacin deber resolverse dentro de los seis das siguientes al auto que acuerde
su admisin.
Artculo 415. Las resoluciones pronunciadas en el recurso de apelacin podrn tener como efectos confirmar,
revocar o modificar el acto o resolucin impugnados.
Las resoluciones que al efecto emitan sern definitivas e inatacables.
TTULO SEXTO
DEL JUICIO DE INCONFORMIDAD
CAPTULO I
DE LA PROCEDENCIA
118

Artculo 416. Durante el Proceso Electoral y exclusivamente en la etapa de resultados, cmputo y declaracin
de validez de la eleccin, el juicio de inconformidad proceder para impugnar las determinaciones de las
Autoridades Electorales, en los trminos sealados por el presente ordenamiento.
Artculo 417. El Juicio de Inconformidad podr interponerse para:
I.
Hacer valer las causas de nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas previstas en este
Cdigo;
II.
Hacer valer las causas de nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas por error aritmtico
consignado en los resultados de las actas de cmputo Distrital o Municipal;
III.
Hacer valer las causas de nulidad de las elecciones previstas en este Cdigo;
IV.
Impugnar los resultados consignados en las actas de cmputo distrital en la eleccin de Diputados de
mayora relativa, en las actas de cmputo distrital y estatal en la eleccin de Gobernador, el acta de
cmputo municipal en la eleccin de Ayuntamientos; y
V.
Impugnar la declaracin de validez de la eleccin y, consecuentemente, el otorgamiento de la constancia

de mayora.
Artculo 418. Ser potestativo para los partidos polticos, la formulacin del escrito de protesta, cuando se
hagan valer causas de nulidad de la votacin recibida en una o varias casillas, para impugnar los resultados
consignados en el acta de la Jornada Electoral de las mismas, y tendr por objeto establecer la existencia de
presuntas violaciones suscitadas durante la Jornada Electoral.
Artculo 419. Debern exhibirse por los Representantes de los partidos polticos acreditados ante la Mesa
Directiva de Casilla durante la jornada electoral o hasta antes de dar inicio el cmputo Distrital o Municipal segn
la eleccin de que se trate, y no requerir ms formalidad que presentarlo por escrito, en triplicado, sealando el
nombre del promovente y partido que representa, casilla electoral que se impugna, la narracin de los hechos
motivo de la irregularidad hecha valer y firma autgrafa del promovente.
Artculo 420. El Presidente o el Secretario de la Mesa Directiva de Casilla o del Consejo respectivo debern
recibir los escritos de protesta que les presenten, firmando de recibido al calce de los mismos, entregando al
promovente el acuse de recibo correspondiente.
Artculo 421. Los escritos de protesta recibidos en la casilla sern enviados en el sobre electoral al Consejo
Distrital o Municipal que corresponda, quien deber integrarlos junto con los recibidos por ste al expediente del
juicio de inconformidad que, en su caso, se haya interpuesto y con el que estn relacionados, debiendo remitir
todos los que haya recibido, an cuando no hubiese recepcionado juicio de inconformidad alguno, bajo su
estricta responsabilidad al Tribunal Electoral en los plazos establecidos, para su debida sustanciacin y
resolucin.
CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA
Artculo 422. Ser competente para sustanciarlo y resolverlo, el Pleno del Tribunal Electoral.
CAPTULO III
DE LA LEGITIMACIN
Artculo 423. En la eleccin de Diputados o Ayuntamientos se encuentran legitimados para interponerlo los
partidos polticos, a travs de sus Representantes debidamente acreditados ante los Consejos Distritales o
Municipales, segn la eleccin que se impugne.
119

Tratndose de la eleccin para Gobernador podr interponerlo el Representante acreditado ante el Consejo
Distrital respectivo o el Consejo General, segn el cmputo que se impugne.
CAPTULO IV
DE LA SUSTANCIACIN
Artculo 424. El escrito que contenga el juicio deber contener, adems de los requisitos generales sealados
en el artculo 356 de este Cdigo, los siguientes:
I.
Sealar la eleccin que se impugna, manifestando expresamente si se objetan los resultados del
cmputo, la declaracin de validez de la eleccin y, por consecuencia, el otorgamiento de las constancias
de mayora respectivas;
II.
La mencin individualizada de las casillas cuya votacin se solicite sea anulada en cada caso y la causal
que se invoque para cada una de ellas;
III.
El sealamiento del error aritmtico, cuando por este motivo se impugnen los resultados consignados en
las actas de cmputo Distrital o Municipal; y
IV.
La conexidad, en su caso, que guarde el juicio con otras impugnaciones.
Artculo 425. El juicio deber interponerse ante el Consejo General, Distrital o Municipal, segn el cmputo que
se impugne.
El Consejo respectivo inmediatamente, notificar de manera personal a los partidos polticos acreditados sobre
la interposicin del juicio y de las pruebas exhibidas, para que dentro del plazo de tres das comparezcan ante el
Tribunal Electoral, a deducir lo que a su derecho convenga.
Artculo 426. Una vez que el Consejo respectivo haya realizado la notificacin anterior, deber remitir al Tribunal
Electoral, constancia de la misma, el escrito inicial del juicio, las pruebas exhibidas, los escritos de protesta y las
actas de sesin del rgano electoral de que se trate, as como todos los documentos relacionados con el juicio
que se promueve.
Artculo 427. Recibido el escrito inicial y sus anexos en el Tribunal Electoral, el Presidente lo turnar al
Magistrado Instructor que corresponda para que proceda a dictar auto de admisin o proyectar la resolucin de
desechamiento para someterla a consideracin del Pleno, en los siguientes trminos:
El Magistrado Instructor cumplir con el siguiente procedimiento:
I.
Revisar que el medio de impugnacin rena todos los requisitos sealados en el artculo 352 de este
Cdigo, as como los especficos previstos para cada uno de ellos;
II.
Si el promovente omite acompaar el documento que acredite su personera, o sealar la Autoridad

responsable, se le requerir para que dentro del trmino de 24 horas subsane la omisin, apercibido que
de no hacerlo, se le tendr por no presentado;
III.
Si del anlisis del escrito se desprende que se actualiza alguno de los supuestos previstos en el artculo
353 de este Cdigo, el magistrado instructor presentar al Pleno el proyecto de la resolucin de
desechamiento; y
IV.
Si del anlisis del Medio de Impugnacin, se desprende que se satisfacen todos los requisitos, se
proceder a abrir la instruccin dictando el auto admisorio, hasta agotar el trmite y ponerlo en estado de
resolucin, con lo que se cierra la misma.
Artculo 428. Si durante la sustanciacin se actualiza alguna causal de sobreseimiento, el Magistrado Instructor
proyectar la resolucin que someter a la consideracin del Pleno del Tribunal Electoral.
120

Artculo 429. Admitido el juicio y recibido en tiempo y forma el escrito de los partidos terceros interesados, el
Magistrado Instructor desahogar las pruebas ofrecidas por stos y, en su caso, solicitar al Presidente del
Pleno que gire oficio para la obtencin de los informes o documentos indispensables para la debida
sustanciacin del juicio.
En caso extraordinario, el Pleno del Tribunal podr ordenar la realizacin de alguna diligencia para mejor
proveer, siempre que ello no constituya un obstculo para la resolucin del medio de impugnacin dentro de los
plazos establecidos por este Cdigo.
El Tribunal podr realizar recuentos de votos, siempre y cuando la realizacin de tales diligencias no le impida
resolver dentro de los plazos establecidos en este Cdigo.
El Tribunal, a travs del Magistrado ponente y a peticin fundada y motivada de la parte actora podr ordenar
diligencias de recuento de votos en una, varias o en la totalidad de las casillas impugnadas, cuando del anlisis
a los hechos y agravios que se hagan valer se advierta que habiendo sido solicitado el recuento en tiempo y
forma ante el rgano responsable, ste se hubiere negado indebidamente a su realizacin. Asimismo, podr el
Tribunal ordenar recuento de votos como diligencia para mejor proveer.
En ningn caso proceder el recuento de votos de casillas en las que el rgano responsable hubiere realizado
ese ejercicio.
El desahogo de las diligencias de recuento se podr efectuar en los consejos del Instituto Estatal Electoral; ser
facultad discrecional del Tribunal el allegarse de la documentacin electoral pertinente para llevar a cabo los
recuentos.
Para la realizacin de recuentos, en caso necesario, el Tribunal designar el personal suficiente para el
desahogo de la diligencia, previa citacin a la responsable y a todos los partidos polticos o coaliciones a fin de
salvaguardar los principios rectores de la materia electoral.
Se deber levantar acta circunstanciada de todo lo actuado.
Artculo 430. Substanciado en su totalidad el juicio, y formulado el proyecto por el Magistrado Instructor lo har
llegar a los dems Magistrados y dar cuenta al Presidente, quien ordenar la publicacin del listado para que
sea discutido en la sesin plenaria siguiente.
CAPTULO V
DE LA RESOLUCIN
Artculo 431. El proyecto ser discutido por el Pleno del Tribunal Electoral, en trminos del artculo 369 de este
Cdigo.
Artculo 432. Las resoluciones pronunciadas en el Juicio de Inconformidad, podrn tener los siguientes efectos:
I.
Confirmar el acto impugnado;
II.
Declarar la nulidad de la votacin emitida en una o varias casillas o la nulidad de la eleccin; y
III.
Modificar los resultados consignados en el acta de cmputo impugnada y revocar, en su caso, la

constancia de mayora.
TTULO SPTIMO
DEL JUICIO PARA LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS POLTICO-ELECTORALES DEL CIUDADANO
DE LAS REGLAS PARTICULARES
121

CAPTULO I
DE LA PROCEDENCIA
Artculo 433. El juicio para la proteccin de los derechos poltico-electorales, slo proceder cuando el
ciudadano por s mismo y en forma individual, o a travs de sus representantes legales, haga valer presuntas
violaciones a sus derechos de:
I.
Votar y ser votado en las elecciones populares locales;
II.
Asociarse individual y libremente para tomar parte en forma pacfica en los asuntos polticos locales;
III.
Afiliarse libre e individualmente a los partidos polticos locales;
IV.
Impugne actos o resoluciones que afecten su derecho de ocupar y desempear el cargo de eleccin
popular encomendado por la ciudadana;
V.
Impugne actos o resoluciones relacionados con la eleccin, designacin, acceso al cargo o permanencia
de dirigencias de rganos estatales de los partidos polticos; y
VI.
Impugne actos o resoluciones que violenten su derecho para integrar las autoridades de participacin
ciudadana en la entidad.
Artculo 434. El juicio podr ser promovido por el ciudadano cuando:

I.
Considere que se viol su derecho poltico-electoral de ser votado cuando, habiendo sido propuesto por
un partido poltico o coalicin, le sea negado indebidamente su registro como candidato a un cargo de
eleccin popular. Si tambin el partido poltico interpuso recurso de apelacin, por la negativa del mismo
registro, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral, a solicitud del Tribunal Estatal Electoral remitir
el expediente para que sea resuelto por ste, a la par del juicio promovido por el ciudadano;
II.
Habindose asociado con otros ciudadanos para tomar parte en forma pacfica en asuntos polticos,
conforme a las leyes aplicables, consideren que se les neg indebidamente su registro como partido
poltico estatal;
III.
Considere que los actos o resoluciones del partido poltico al que est afiliado violan alguno de sus
derechos poltico - electorales. Lo anterior es aplicable a los precandidatos y candidatos a cargos de
eleccin popular an cuando no estn afiliados al partido sealado como responsable; y
IV.
Considere que un acto o resolucin de la autoridad es violatorio de cualquier otro de los derechos polticoelectorales a que se refiere el artculo anterior.
El juicio slo ser procedente cuando el actor haya agotado todas las instancias previas y realizado las gestiones
necesarias para estar en condiciones de ejercer el derecho poltico-electoral presuntamente violado, en la forma
y en los plazos que las leyes respectivas establezcan para tal efecto.
En los casos previstos en la fraccin IV de este artculo, el ciudadano deber haber agotado, previamente, las
instancias de solucin de conflictos previstas en las normas internas del partido de que se trate, salvo que los
rganos partidistas competentes no estuvieren integrados e instalados con antelacin a los hechos litigiosos, o
dichos rganos incurran en violaciones graves de procedimiento que dejen sin defensa al ciudadano.
CAPTULO II
DE LA COMPETENCIA
Artculo 435. El Tribunal Estatal Electoral ser competente para resolver el juicio para la proteccin de los
derechos poltico- electorales del ciudadano.
122

CAPTULO III
DE LAS SENTENCIAS Y DE LAS NOTIFICACIONES
Artculo 436. Las sentencias que resuelvan el fondo del juicio para la proteccin de los derechos polticoelectorales del ciudadano, sern definitivas y podrn tener los efectos siguientes:
I.
Confirmar el acto o resolucin impugnado: y
II.
Revocar o modificar el acto o resolucin impugnado y restituir al promovente en el uso y goce del derecho
poltico-electoral que le haya sido vulnerado.
Artculo 437. Las sentencias recadas a los juicios para la proteccin de los derechos poltico-electorales de los
ciudadanos sern notificadas:
I.
Al actor que promovi el juicio, y en su caso, a los terceros interesados, a ms tardar dentro de los dos
das siguientes al en que se dict la sentencia, personalmente siempre y cuando haya sealado domicilio
ubicado en el Estado de Hidalgo o en la ciudad sede del Tribunal Electoral. En cualquier otro caso, la
notificacin se har por correo certificado, por telegrama o por estrados; y
II.
A la autoridad u rgano partidista responsable, a ms tardar dentro de los dos das siguientes al en que se
dict la sentencia, por oficio acompaado de la copia certificada de la sentencia.
TRANSITORIOS
PRIMERO. El presente Cdigo entrar en vigor el primero de enero de dos mil quince, previa publicacin en el
Peridico Oficial del Estado de Hidalgo.
SEGUNDO. Se abroga la Ley Electoral del Estado de Hidalgo, publicada en el Peridico Oficial del Estado el
once de mayo de dos mil siete.
TERCERO. Se abroga la Ley Estatal de Medios de Impugnacin en Materia Electoral del Estado de Hidalgo,
publicada en el Peridico Oficial del Estado de Hidalgo el once de mayo de dos mil siete.
CUARTO. En un plazo no mayor de 120 das, el Instituto Estatal Electoral y el Tribunal Electoral debern
armonizar su normatividad interna.
QUINTO. Se derogan todas las disposiciones legales que se opongan al presente Cdigo.
AL EJECUTIVO DE LA ENTIDAD, PARA LOS EFECTOS DEL ARTCULO 51 DE LA CONSTITUCION
POLTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- APROBADO EN LA SALA DE SESIONES DEL CONGRESO DEL
ESTADO, EN LA CIUDAD DE PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS DIECISIS DAS DEL MES DE
DICIEMBRE DEL AO DOS MIL CATORCE.
PRESIDENTE DIP. ISMAEL GADOTH TAPIA BENTEZ.-RBRICA;SECRETARIA DIP. MA. EUGENIA
CORADALIA MUOZ ESPINOZA.- RBRICA; SECRETARIO DIP. LEONARDO PREZ CALVA.- RBRICA.
EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ARTCULO 71 FRACCIN I DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO, TENGO A BIEN PROMULGAR EL PRESENTE DECRETO, POR LO TANTO,
MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU EXACTA OBSERVANCIA Y DEBIDO
CUMPLIMIENTO.
DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A
LOS DIECIOCHO DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL CATORCE. EL GOBERNADOR
CONSTITUCIONAL DEL ESTADO DE HIDALGO, LIC. JOS FRANCISCO OLVERA RUIZ.- RBRICA.
123

Codigo Electoral Del Estado de Hidalgo

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Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Instituto de Estudios Legislativos

CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE HIDALGO.

GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

DCIMO CUARTO.- Que la estructura del Cdigo es la siguiente:

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

QUE CONTIENE EL CDIGO ELECTORAL DEL ESTADO DE HIDALGO.

Los derechos y obligaciones poltico-electorales de los ciudadanos;

La organizacin, funcionamiento, derechos y obligaciones de las agrupaciones polticas y de los partidos

La integracin, funcionamiento, facultades y obligaciones del Instituto Estatal Electoral;

El Sistema de Medios de Impugnacin;

El rgimen sancionador electoral;

Los procedimientos de investigacin y fiscalizacin electoral, en el supuesto de que el Instituto Nacional

Las dems que establezca la ley.

Artculo 2. La aplicacin de este Cdigo corresponde, en el mbito de su competencia, al Instituto Estatal

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Encontrarse en pleno goce y ejercicio de sus derechos poltico-electorales;

Aparecer en la lista nominal de electores correspondiente a la seccin electoral de su domicilio; y

Poseer la credencial para votar con fotografa correspondiente al listado nominal.

Artculo 6. Los derechos y obligaciones de los ciudadanos son:

Inscribirse en el padrn electoral y obtener su credencial para votar con fotografa;

Constituir partidos polticos o agrupaciones polticas y afiliarse libre e individualmente a ellos;

Ser votado para cargos de eleccin popular;

Constituirse en observadores electorales;

Los dems que establezca la ley.

Inscribirse en el padrn electoral y obtener su credencial para votar con fotografa;

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Las dems que establezca la ley.

Artculo 8. Son inelegibles, los candidatos a:

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

La propuesta de reestructuracin administrativa, financiera y laboral del Instituto, que habr de

Una eleccin se declare nula por los tribunales competentes en la materia;

El candidato a Gobernador o los integrantes de la formula triunfadora resultaren inelegibles.

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Organizaciones civiles, sociales o gremiales, estatales, nacionales o extranjeras;

Organizaciones con objeto social diferente a la creacin de partidos; y

Cualquier forma de afiliacin corporativa.

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

Participar en la preparacin, desarrollo, vigilancia, cmputo y declaracin de validez de los procesos

Acceder a las prerrogativas y recibir el financiamiento pblico;

Formar coaliciones y fusionarse con otros partidos polticos;

Ostentarse con la denominacin, emblema y color o colores que tengan registrados;

Cumplir los acuerdos que tomen los organismos electorales;

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

En caso de elecciones extraordinarias su presentacin ser a ms tardar quince das posteriores a la

Transparentar su actuacin y hacer posible el acceso de los ciudadanos a su informacin pblica,

Las dems que establezcan las disposiciones legales normativas aplicables.

Artculo 26. Los partidos polticos estatales estn obligados adems a:

Mantener el mnimo de afiliados en el Estado y municipios requeridos para su constitucin y registro;

Tener domicilio social para sus rganos directivos;

Editar peridicamente una publicacin de divulgacin ideolgica;

Establecer un centro de formacin poltica;

Comunicar al Instituto Estatal Electoral cualquier modificacin a su declaracin de principios, programa de

Mantener como mnimo el 3% de la votacin de la ltima eleccin de Diputados Locales;

Cdigo Electoral del Estado de Hidalgo.

La eleccin de los integrantes de sus rganos de direccin;

Los Notarios Pblicos;

Los observadores electorales;