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SINDICALISMO EN EL PER
I.

INTRODUCCIN DEL SINDICALISMO


La historia del sindicalismo peruano nos permite explorar su capacidad de respuesta
ante profundas reformas estatales que pusieron en
riesgo los derechos bsicos de los trabajadores. Siendo
as el sindicalismo la doctrina que defiende el control
obrero de la industria por medio de los sindicatos. Se
desarroll en Francia a mediados del siglo XIX, y
desde all se extendi a otros pases.
Las doctrinas sindicalistas originaron el movimiento
econmico-poltico de los trabajadores en defensa de
sus derechos, para obtener mejores salarios y
condiciones de trabajo.
El sindicalismo ha adoptado diversos matices segn la ideologa (socialista,
anarquista, cristiana, liberal, pacifista, etc.) dominante en cada caso.
Histricamente, el sindicalismo ha sido un factor decisivo para el logro de
condiciones de trabajo ms justas y humanas para la clase obrera.

II.

HISTORIA DEL MOVIMIENTO SINDICAL PERUANO


i.

LOS INICIOS DEL MOVIMIENTO SINDICAL PERUANO


Con la derrota en la Guerra con Chile, el consecuente agravamiento de la crisis
econmica y la prdida del control de los recursos productivos claves se sentaron las
bases para la integracin del pas al sistema capitalista mundial que entraba en su
fase monoplica en condiciones de radical dependencia que lo condenaran en
adelante a la condicin de exportador de materias primas, cancelando la posibilidad
de un desarrollo autocentrado.

ii.

LOS INICIOS DEL SINDICALISMO


Cuando hace ms de 200 aos en Inglaterra, floreca la industria, la clase obrera
joven y sin experiencia probaba recin formas organizativas y sus respuestas, de una
manera que ahora nos parecera de lo ms inverosmil, por ejemplo: los "Ludistas",
pasaron a la historia por considerar que los trabajadores deberan organizarse, para
destruir las mquinas, fruto de la tecnologa del vapor, segn ellos era la mejor
forma de evitar el desempleo. Otros los denominados "Cartistas" sentan que no
haba mejor forma de evitar la represin que ya a tan temprana edad sufran.

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Conforme las grandes usinas (recinto industrial cuya produccin dice relacionarse
principalmente con la energa, minera, siderurgia, refineras y, en general,
cualquier edificacin en la cual se desarrolla algn tipo de especialidad
industrial de grandes proporciones) se iban extendiendo por toda Europa y se
acrecentaba la experiencia de los trabajadores, stos optaban por otras formas de
organizacin. La mayor toma de conciencia acrecentaba su sentido de solidaridad, a
esto hay que aadir que apareci un criterio nuevo, que fue el Internacionalismo,
concepto que los llev a dotarse de una organizacin Internacional y conforme se
asuma como Clase explotada, se propuso objetivos polticos, fue as que durante
decenios la organizacin de la Clase no slo trascendi las fronteras de los pases,
sino que no hizo distingos entre las tareas polticas y las sindicales propiamente
dichas, fueron las pocas de la I Internacional, en la que convivieron los utpicos,
anarquistas, marxistas, etc; cuya organizacin era de estructura mundial (ms
precisamente europea) con secciones en cada pas.
Como puede verse sus reclamos tambin tenan dimensin general como es el caso
de la lucha por las "Ocho Horas.
Derrotada la experiencia de la I Internacional y su obra mxima: la Comuna de
Pars, la organizacin de los trabajadores cambi radicalmente:
A) Se dividi:
- En un brazo poltico: Que fue el Partido.
- En un brazo gremial Independiente: Que fue el Sindicato.
B) Se organiz dando prioridad a los organismos nacionales de los cuales se
conformaran las Centrales Internacionales.
C) Aparece la estructura por fbrica, las Federaciones y las Confederaciones.
Como se puede apreciar este no slo fue un cambio de tipo organizativo, fue
ante todo un cambio poltico y de concepcin, que es el que nos rige hasta
hoy en todas las variantes sindicales.
iii.

QU ES EL SINDICALISMO?
Es un movimiento social que comprende una
prctica y un discurso de defensa de los derechos
de los trabajadores frente a los patrones. Surge
como un mecanismo de defensa de los dbiles, de
los explotados frente a los poderosos. Dentro del
mismo existen diferentes corrientes basadas en las
ideologas polticas o sociales.
El sindicalismo se ejerce por medio de los sindicatos.

Principios sindicales:

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Se tiene los siguientes principios:

Libre
Participativo
Independiente
Realista
Democrtico
Solidario
Responsable
Notorio

Tipos de sindicalismo:
Sindicalismo Revolucionario: anarquistas, comunistas.
Sindicalismo Reformista: se opone a la accin violenta y directa del
proletariado como nico sistema.
Sindicalismo Cristiano: inspirado en la Encclica Rerum Novarum.
Sindicalismo Comunista: Utilizacin de la fuerza sindical para la
implantacin de sus ideales.
Sindicalismo del Estado: pretende apartarse de toda orientacin poltica,
mantenindose en el campo puramente sindical.
iv.

EL SINDICALISMO EN EL PER

Orgenes:
El Movimiento Sindical en el Per es fruto del desarrollo capitalista. Antes slo
existan movimientos de productores.
El contexto socioeconmico en el que se desarrollan estos ltimos es el de
capitalismo mercantil y artesano (talleres).
Etapas:

Aunque el gran tronco del sindicalismo moderno es el Anarcosindicalismo, sus


races pueden encontrarse en el Gremialismo y el Mutualismo.

Gremialismo (corriente de pensamiento que sostiene que todo recto


ordenamiento social debe basarse en que las sociedades intermedias entre el
hombre y el Estado, libremente generadas y conducidas por sus integrantes,
cumplan con la finalidad propia y especfica de cada una de ellas).

Mutualismo (considera las ideas de los socialistas utpicos en el sentido que


la pequea propiedad y el artesanado seguirn siendo los factores de mayor
peso en la produccin social. Para ellos, la organizacin por excelencia eran
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las cajas mutuales, las cuales eran consideradas adems, un arma de lucha
contra el estado y la opresin).

Luego vendra el Anarcosindicalismo, el cual dominara la escena laboral en las


tres primeras dcadas de este siglo y sera sucedido por el Sindicalismo
Clasista.
El Anarcosindicalismo: Introducido en el Per por Manuel Gonzlez Prada,
consideraba innecesario el papel de los partidos, daba a los sindicatos el peso
de la lucha por destruir el estado y con l la explotacin del hombre por el
hombre.
El Sindicalismo Clasista: Introducido por Jos Carlos Maritegui, desarrolla
el sindicalismo, sobre la base, que el proletariado (conjunto de personas que
para vivir estn obligadas a vender su "Fuerza de Trabajo", es decir su
capacidad de trabajar), es el agente principal de la transformacin y la
revolucin. Se plantean los 4 principios del sindicalismo clasista. Se
introducen las nociones de estrategia y tctica sindical.

En los aos 30, tambin se ensayan variantes que buscan un sindicalismo


apoltico, entre ellos el sindicalismo revolucionario y otros de tipo confesional.

Pasada la represin de Odria, el sindicalismo renace fuertemente influenciado


por las corrientes mundiales:
Sindicalismo de Clase
Sindicalismo Libre
Sindicalismo Cristiano.

v.

QU ES EL ANARCOSINDICALISMO?

Es una de las ramas del anarquismo(doctrina poltica que pretende la desaparicin


del Estado y de sus organismos e instituciones representativas y defiende la
libertad del individuo por encima de cualquier autoridad) vinculada al movimiento
obrero a travs del sindicalismo. Tambin es un mtodo de organizacin y de lucha
de los trabajadores a travs de sindicatos autnomos del poder poltico.

CMO FUE EL ANARCOSINDICALISMO EN EL PER?


El anarcosindicalismo fue una ideologa que articulaba las principales ideas del
anarquismo junto a una prctica que subrayaba la actividad sindical. Se consideraba
que los obreros eran los portadores de la revolucin social y poltica.
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El anarquismo cuestiona la existencia del poder


poltico y ve en l mismo la causa de los males de
la humanidad. Propugna una sociedad basada en
asociaciones de productores sin representacin
poltica.
El anarquismo daba atencin a la superacin de los
trabajadores mediante la cultura, de all su inters
en desarrollar una cultura obrera mediante la
publicacin de revistas, y la fundacin de
bibliotecas populares. El principal representante del
anarquismo en el pas es Manuel Gonzlez Prada.
El anarcosindicalismo, al carecer de una propuesta de participacin poltica, se ve
imposibilitado de desarrollarse en el pas, en la medida que una de las principales
reivindicaciones de los trabajadores organizados pasaba por la legalizacin de las 8
horas y el establecimiento de mecanismos de participacin en la democracia
peruana. A pesar de sus errores y limitaciones, el anarcosindicalismo desarroll un
papel importante en la historia del movimiento sindical.
El inters por organizar a los trabajadores empez con ellos de manera sistemtica,
dio adems a los trabajadores un discurso social, capacidad crtica e inters por la
cultura.

III.

QU ES UN SINDICATO?
El Sindicato es la organizacin de los trabajadores y trabajadoras para:
1. Defender o establecer un trabajo digno para todos.
2. Defender o establecer condiciones de trabajo
adecuadas para todos.
3. Defender o establecer una poltica de remuneraciones
justa y adecuada para todos.
4. Defender a los trabajadores en la negociacin
colectiva y en todo conflicto individual o colectivo
que se presente entre los trabajadores y la empresa.
5. Establecer un sistema de servicios y beneficios para
sus afiliados.

Objetivos del sindicato:


Mejores condiciones de trabajo
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Implica estabilidad para toda persona


Mejoramiento de las reivindicaciones sociales y econmicas
La permanente democratizacin
Salario justo

Funciones del sindicato:

Negociar los salarios y condiciones de trabajo (Contrato colectivo de


trabajo).
Asegurar condiciones dignas de seguridad e higiene laboral.
Establecer una dinmica de dilogo social entre el empleador y los
trabajadores.

Clases de Sindicatos:
a. Sindicato de empresa: Se considera como tal, al sindicato organizado en
base a los trabajadores de una misma empresa, con un mnimo de veinte
trabajadores o trabajadoras.
b. Sindicato de ramas: Es el que se organiza a partir de la afiliacin de los
trabajadores de diversas empresas, pero que actan dentro de la misma rama
de actividad, siempre que juntos sumen ms de cincuenta afiliados.
c. Sindicato de oficios varios: Es el que se organiza afiliando a trabajadores
de diversas empresas y variados oficios o especialidades y tambin a
trabajadores independientes con esas caractersticas. En este caso, la nica
exigencia es que en el lugar donde se quiera formar (distrito, provincia,
regin) el nmero de trabajadores no alcance el nmero legal necesario de
veinte trabajadores para formar un sindicato, pero se exige la afiliacin
mnima de cien o ms.
d. Sindicato de gremio o gremial: Es aquel que se organiza a partir de la
afiliacin de los trabajadores de diversas empresas que desarrollan un mismo
oficio, profesin o especialidad; siempre que sumen cincuenta afiliados. Este
es un modelo antiguo que en la actualidad ya no se usa.

IV.

LA LUCHA POR LAS 8 HORAS

1. Inicio de la lucha por la Jornada Laboral de las 8 horas:


Desde 1913 la lucha por la Jornada Laboral de las 8 horas se toma bandera comn
de la mayora de huelgas o movilizaciones. Estas luchas se libran tanto durante los
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dos gobiernos de Jos Pardo como


durante
el
de
Guillermo
Billinghurst, alentadas por el signo
populista y reformador de este
ltimo.
En 1918 el trabajo del grupo La
Protesta
desemboca
en
la
constitucin de la Federacin
Obrera Local de Lima, que asume
oficial y centralizadamente la lucha por la Jornada de las 8 horas, realizando un paro
general entre los das 13, 14 y 15 de enero de 1919, y consiguiendo dicha
reivindicacin en ese mismo mes. Para entonces ya se empezaba a percibir la
presencia de otras corrientes de pensamiento (Aprismo y Socialismo), contextuadas
por el impacto de las revoluciones Rusa y Mexicana.
La Comisin Obrera que represent a los trabajadores frente al gobierno del
Presidente Pardo estaba integrada por Delfn Lvano y otros dirigentes obreros, y
contaba adems con la presencia de Haya de la Torre.
Luego de la victoria de las 8 horas, se inicia la lucha por el abaratamiento de las
subsistencias, impulsada tambin por los anarquistas. Con la derrota de sta lucha,
empieza el declive de la ideologa anarco-sindicalista. Adems de que el gobierno de
Pardo cre la primera Guardia Urbana, la polica reprimi violentamente las nuevas
manifestaciones y encarcel a los principales dirigentes.
La derrota del movimiento pro-abaratamiento significa un duro golpe para la clase
obrera. Muchos dirigentes comienzan a repensar las ideas anarquistas iniciales, las
mismas que reposaban en un movimiento de protesta fundamentalmente
reivindicativo y economicista.

2. Marco
Jornada

normativo
Laboral

de

La

El artculo 25 de la Constitucin Poltica del Per y el Convenio N 01 de la


Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) sealan que la jornada ordinaria de
trabajo es de ocho horas diarias o cuarenta y ocho horas semanales, como mximo.
En caso de jornadas acumulativas o atpicas, el promedio de horas trabajadas en el
perodo correspondiente no puede superar dicho mximo.

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Segn el artculo 1, de la Ley N 27671, la jornada diaria de trabajo es de 8 horas


diarias y cuarenta y ocho horas semanales como mximo, para mujeres y varones
mayores de 18 aos de edad. El empleador puede establecer por Ley, por convenio o
decisin unilateral una jornada menor a la establecida por la Ley. Los menores de
edad se regulan por sus propias normas.
Con la promulgacin del Decreto Supremo se establece la obligatoriedad de contar
con un registro de control de asistencia y de salida en donde los trabajadores
consignarn en forma personal el tiempo de labores.
La finalidad de la norma es el cumplimiento estricto de la jornada ordinaria de
trabajo y el pago de las horas extras.
3. Definiendo Jornada Laboral y Jornada de Trabajo
Jornada Laboral: Es el tiempo diario, semanal o anual que la persona
trabajadora dedica a la ejecucin de su actividad laboral.
Jornada de trabajo: Es el tiempo durante el cual el trabajador presta sus
servicios, sin que pueda exceder de los mximos legales.
4. Principios universales y esenciales respecto del hombre que trabaja
Estos principios son:

El trabajo humano no es una mercanca ni puede ser objeto de actos de


comercio.
Derecho de asociacin de los trabajadores y de los empresarios.
Pago de salarios dignos.
Jornadas de 8 horas o 48 horas semanales.
Descanso semanal, de un mnimo de 24 horas.
Abolicin del trabajo infantil.
Limitacin en el trabajo de los jvenes para permitir su normal desarrollo.
Igual salario, o igual valor de trabajo para ambos sexos.
Tratamiento equitativo para los trabajadores en cada pas.
Servicio de inspeccin laboral en cada Estado con participacin de la mujer.

5. DERECHOS DE LOS TRABAJADORES


Se tiene diez derechos bsicos de los trabajadores, segn la legislacin laboral que
es fiscalizada por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo (MTPE).
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1. Jornada mxima de trabajo: En el Per la Constitucin Poltica prev como


jornada mxima de trabajo 8 horas diarias o 48 horas semanales. Sin embargo se
puede establecer por ley, por convenio o decisin unilateral del empleador una
jornada menor a la mxima legal.
2. Jornada de trabajo para menores de edad: Est regulada en el Cdigo del Nio
y el Adolescente y seala que entre 12 y 14 aos ser de cuatro horas diarias o 24
horas semanales, mientras que entre 15 a 17 aos sern seis horas diarias o 36 horas
a la semana. Las actividades laborales de los menores no deben afectarlo fsica ni
emocionalmente y deber permitirles estudiar.
3. Exclusiones de la jornada mxima legal: Estn fuera de esta exigencia los
trabajadores de direccin y de confianza (salvo sea sujeto de fiscalizacin), as como
los trabajadores que no tienen supervisin inmediata o no realizan sus labores total o
parcialmente fuera del centro laboral.
4. Diferencia entre jornada y horario de trabajo: La jornada de trabajo es el tiempo
que el trabajador est a disposicin del empleador para brindar el servicio en base a
un contrato firmado. El horario de trabajo es la medida de la jornada que determina
con exactitud la entrada y salida en cada da de trabajo.
5. El empleador puede extender la jornada hasta la mxima legal: En los centros
de trabajo en donde rijan jornadas menores a ocho horas diarias o 48 horas
semanales, el empleador puede extenderlas hasta estos lmites, incrementando la
remuneracin en funcin al tiempo adicional laborado.
6. Jornada nocturna. Est comprendida entre las 10:00 pm y las 6:00 am y deben
ser en lo posible rotativos.
7. Refrigerio mnimo de 45 minutos. La legislacin laboral prev un refrigerio
diario que no puede ser menor a 45 minutos y debe estar dentro del horario de
trabajo y no forma parte de la jornada diaria.
8. No se puede fraccionar el refrigerio. Si bien el empleador puede extender el
horario, el tiempo debe ser tomado de corrido.
9. Sobretiempo y horas extras. Es el trabajo fuera de la jornada diaria y es
voluntario. Solo es obligatorio en casos justificados, fortuitos o por fuerza mayor. La
hora extra ser otorgada tcitamente, cuando el trabajador acredite haber laborado
sobretiempo an sin autorizacin expresa del empleador. Las horas extras deben ser
pagadas junto con la remuneracin.

10. Horas extras se pueden compensar con descansos. Para ello debe haber un
acuerdo entre el trabajador y el empleador en un tiempo equivalente al trabajado.
Deber constar por escrito y tomarse en el mes siguiente al cual se realiz el
sobretiempo.

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V.

CONCLUSIONES:
-

En conclusin el sindicalismo aspira a optimizar la situacin de los trabajadores


en el mercado laboral. Es importante destacar que, a travs de la accin del
sindicalismo,
los
trabajadores
suelen
decretar paros y huelgas para
ejercer presin y
lograr
respuestas
a
sus
reclamos
laborales.

En conclusin la jornada laboral constituye un verdadero derecho laboral, no


slo por tener un reconocimiento positivo sino porque a travs de la historia se
ha mostrado que la jornada de trabajo es inherente y consustancial al trabajador
por tener vocacin de permanencia, ya que ello constituye elemento vital de
satisfaccin, frente a una necesidad humana y por constituir base del bienestar
social de la comunidad en un Estado de Derecho.

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