DERECHOPROCESAL

ORGNICO

DERECHO PROCESAL I

PROFESOR: DON MARIO STEFFENS FORTUNE.

Santiago, 2012.
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Formas de resolver los conflictos

En toda sociedad se producen conflictos sobre derechos e intereses; cuando estos
derechos e intereses estn reconocidos y amparados por el orden jurdico se
habla de derechos e intereses de relevancia jurdica.
El derecho procesal estudia la tutela jurisdiccional de estos derechos e
intereses.
Formas de resolver los conflictos de relevancia jurdica:
-

Autotutela.
Autocomposicin.
Heterocomposicin: El proceso.

La diferencia radica en quien arregla el conflicto y de que forma lo hace.

1) Autotutela o autodefensa o justicia privada:
La solucin del conflicto la impone una de las partes y la otra somete sus intereses
a la parte dominante.
Predomina el usode la fuerza.
Se denomina justicia por mano propia.
El ordenamiento jurdico proscribe la auto tutela por ser muy riesgoso. Ejemplo:
arrendador no puede expulsar al arrendatario que no paga.
Sin embargo hay casos de auto tutela permitida en que el ordenamiento jurdico
autoriza a las personas para resolver por si mismo, incluso usando la fuerza, para
imponer sus intereses.
Ejemplo:legtima defensa, huelga, guerra.
La auto tutela no es realmente un mecanismo de resolucin de conflictos ya que el
imponer intereses deja latente el riesgo de renovar el conflicto.
2) Autocomposicin:
Mecanismo de solucin de conflictos mediante el acuerdo o encuentro de
voluntades; Acuerdo de cesin de una parte en beneficio de otra.
Entre los mecanismos auto compositivodestaca la Transaccin.

a) Transaccin: Contrato por el cual las partes ponen termino

extrajudicialmente a un litigio pendiente o precaven un litigio eventual
haciendo concesiones recprocas.
El contrato de transaccin est regulado en el C.C en los artculos 2446 al 2461.
La transaccin al ser un acuerdo de voluntades siempre es obra de las partes y no
del juez, sea extrajudicial, aun cuando se utilice para poner trmino a un juicio
pendiente.
La transaccin produce efectos equivalentes al de una sentencia. Toda sentencia
dictada por un tribunal produce efecto de cosa juzgada (impide que una misma
cuestin sea juzgada dos veces).
Otros mecanismos de autocomposicin: conciliacin, avenimiento y la mediacin
en mbito civil; acuerdos reparatorios en el mbito penal.
b) Conciliacin: Trmite procesal, previsto en algunos procedimientos de
forma obligatoria, el cual brinda la oportunidad a la partes de poner termino
al conflicto mediante un acuerdo del objeto en litigio. Interviene el juez,
quien propone a las partes bases para llegar a un acuerdo; acta en calidad
de amigable componedor.
Si las partes aceptan, firman un acta que da cuenta de la conciliacin y mediante
ella se pone termino al conflicto y tiene carcter de equivalente jurisdiccional y de
tramite obligatorio el cual si no se lleva a cabo se puede anular la sentencia por
omitir un trmite esencial del procedimiento.
c) Avenimiento: Este mecanismo no tiene regulacin normativa y sistemtica.
Consiste en la solucin del conflicto mediante el acuerdo de las partes. Este
acuerdo debe ser sometido a la aprobacin del juez.
La diferencia esencial con la conciliacin es que en la conciliacin es el juez el que
propone las bases del acuerdo, en cambio en el avenimiento las partes someten a
la autorizacin del tribunal el acuerdo, y en el caso que el juez la apruebe tiene
efecto de cosa juzgada.
Lo que tienen en comn estos 3 mecanismos, equivalentes jurisdiccionales, es
que:
-

Se llega a la solucin por el acuerdo de voluntad de las partes.

Tienen la posibilidad de que las partes dispongan de los derechos e
intereses que conforman el conflicto.
Tienen efecto de cosa juzgada.
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3) Proceso:
El proceso es el conjunto sucesivo de actos que tiene por finalidad central la
resolucin de conflictos de relevancia jurdica.
Proceso: Secuencia o serie de actos que se desenvuelven progresivamente para
resolver mediante juicio de autoridad un asunto sometido a su decisin.Eduardo
Couture.
Requisitos del proceso:
Implica la dualidad de posiciones, es decir, siempre existen conflictos de
intereses.
Implica la posibilidad de ser odos en igualdad.
Implica el tratamiento igualitario de las partes.
Implica imparcialidad del juzgador.
Implica la solucin oportuna del conflicto; producto de un anlisis. La
demora o apresuramiento no corresponde a un proceso.
Implica una decisin racional motivada: el juez debe dar razones que
convenzan a las partes.
Implica que la decisin del juez es un acto pblico de autoridad, es decir, es
imperativa e inmutable (no se puede volver a discutir el objeto del debate),
coercible (posibilidad de ser cumplida mediante la fuerza). Efecto de
desasimiento del tribunal y cosa juzgada.
Si falta uno de ellos el mecanismo no es proceso. La doctrina lo denomina: EL
DEBIDO PROCESO.
El proceso es el nico mecanismo que tienen los tribunales para ejercer la funcin
que la Constitucin le atribuye: La funcin jurisdiccional.

Derecho Procesal
Rama del Derecho pblico que estudia la organizacin y atribuciones de los
tribunales, as como las normas relativas a la tramitacin de los procesos en los
tribunales de justicia.
D Procesal Orgnico Organizacin y atribuciones de los tribunales.
D Procesal FuncionalTramitacin, procedimiento.

Objeto de estudio:
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1) Jurisdiccin
2)Tribunales
3)Competencia de tribunales
4)Proceso
5)Actos procesales
6)Normas comunes a todo procedimiento.
Importancia: Las normas que regulan el proceso afectan a todas las personas por
igual. Es un Derecho esencialmente dinmico, es decir, que est sujeto a cambios.
Fuentes del Derecho Procesal:
Directas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)

Constitucin Poltica de la Repblica.

Cdigo orgnico de tribunales. (ley orgnica constitucional; art. 77 C.P.R.)
Cdigo de procedimiento civil.
Cdigo de procedimiento penal.
Ley procesal.
Auto acordados.
Tratados internacionales.

Indirectas:
a)
b)
c)
d)
e)
f)

Doctrina.
Usos y costumbres.
Jurisprudencia de los tribunales.
D comparado.
D Histrico.
Equidad.

La manera de provocar la proteccin de los derechos es deduciendo una

demanda, y el resultado de esta demanda se manifiesta a travs de una sentencia
dictada por un tribunal.
Entre que se interpone la demanda y se dicta sentencia, se desarrolla un conjunto
de actos, los cuales se denominan PROCESO.

Caractersticas del proceso:

1) Se vincula con la actividad jurisdiccional.
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2) La finalidad del proceso es resolver litigios, o asuntos de relevancia jurdica.

3) La decisin con la que se pone fin al litigio es un acto jurisdiccional. Mediante
una sentencia.
Concepto de proceso desde el punto de vista genrico: Estado dinmico de
cualquier fenmeno.
Concepto etimolgico de proceso: Secuencia, desenvolvimiento, accin de ir
hacia delante.
Concepto procesal o jurdico: Secuencia o serie de actos que se desenvuelven
progresivamente con el objeto de resolver mediante juicio de autoridad un conflicto
sometido a su decisin.
Acepciones:
1) Proceso como sinnimo de Litis o litigio:
Proceso puede existir sin un litigio. Ejemplo: asuntos no contenciosos como
cambios de nombre o apellidos. Ley N 17344.
Litigio: Conflicto de relevancia jurdica.
2) Proceso como sinnimo de juicio:
Proceso: No siempre hay sentencia; un proceso puede terminar sin una sentencia.
Ejemplo: cuando el demandante desiste de la demanda; acta el tribunal. Otro
ejemplo es el abandono del procedimiento (6 meses de inactividad de las tares, se
cuentan desde la ltima gestin til. Es gestin til cuando sirve para dar curso
progresivo a los autos).
Juicio: acto de juzgar; acta el juez.
3) Proceso como sinnimo de procedimiento:
Proceso: denota la idea de unidad, es decir, es uno solo.
Procedimiento: conjunto de formalidades externas que organiza el desarrollo del
proceso hasta el cumplimiento del fin del proceso; son muchos y diversos.

4) Proceso como sinnimo de expediente:

Proceso: Es una idea.

Expediente: Es material.Conjunto de papeles, escritos, que consignan los actos

judiciales de las partes; es la materialidad del proceso.
Naturaleza jurdica del proceso.
Estudiar la naturaleza jurdica del proceso es determinar si el proceso forma parte
de algunas de las figuras conocidas del derecho o por el contrario el proceso
constituye por si slo una categora especial.
El proceso va a ser siempre una fuente de obligaciones y al determinar la
naturaleza jurdica del proceso vamos a determinar cul es el vnculo que une a
las partes y al juez.
Teoras acerca de que es el proceso:
1) Teoras privatistas.
2) Teoras publicistas.
Teoras privatistas.
Teora del contrato. Segn esta teora la relacin que liga la accin del
demandante y el demandado es de origen contractual porque se encuentran
vinculadas con el mismo lazo que une a los contratantes en un contrato. En esta
teora las partes acuden al juez porque entre ellas hay un contrato que las obliga a
someterse a la decisin del juez que lo hace a travs de la sentencia.
Elaborada con materiales provenientes del derecho romano.
Esta teora tuvo aceptacin hasta el sigo XVIII y fue el Derecho procesal moderno
el que la rechaz.
La crtica que se le hace es que, si el proceso es un mecanismo coactivo resulta
absurdo pensar que el demandado acude al tribunal porque ha llegado a un
acuerdo con el demandante. Si el demandante acude al tribunal es porque desea
defender sus pretensiones y destruir las del demandado.
Teora del cuasicontrato. Como consecuencia de la teora del contrato, algunos
autores sealan que el proceso es un cuasicontrato. Se parte de la base que el
proceso no es un contrato pero si, una fuente de obligaciones, entonces por
descarte se sostiene que es un cuasicontrato.
Teoras publicistas.
Teora de la relacin jurdica. Plantea que siempre que estemos ante una
correlacin de derechos y obligaciones estamos frente a una relacin jurdica.
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Sujetos de esta relacin: demandante, demandado y juez.

Las facultades de los sujetos se encuentran en la leypara la realizacin del
proceso.
Esta relacin jurdica no es ms que un conjunto de derechos y obligaciones
recprocas de las partes entre si y de estas con el juez y que nacen de todo
proceso.
Caractersticas de esta relacin jurdica:
1) Es compleja porque no se reduce a un derecho ni a una obligacin sino que
est integrada por toda una serie de derechos, cargos procesales y de
obligaciones las que se van sucediendo desde que se interpone la demanda hasta
que el cumplimiento de la sentencia.
Obligaciones del juez: La principal obligacin es resolver el conflicto de intereses
en su sentencia, aun a falta de ley.
Derechos del juez: Dirigir el debate; buscar todos los medios para formarse su
conviccin; resolver el litigio pero libremente sin sujecin al parecer de su superior
jerrquico. (Imparcial, impartial e independencia)
Derechos de las partes:
-

La parte vencedora tiene derecho a percibir las costas del juicio (Que se le
reembolse los gastos que hizo desembolso para llevar adelante el juicio ).
Derecho de ser oda en sus peticiones.
Derecho a que se le resuelvan sus peticiones.
Derecho que se le permita probar sus peticiones.
Derecho a reclamar de los abusos en que pueda incurrir el juez o la
contraparte.
Derecho de exigir un trato digno tanto como del juez como de la
contraparte.

2) Es autnoma Es distinta de la relacin jurdica material.

3) Es de Derecho pblico El Derecho pblico es el mbito donde se
desenvuelve la jurisdiccin. Est destinada a regular el ejercicio de la funcin
pblica ejercida por un juez.
4) Es dinmica Porque la relacin jurdica se desarrolla y se entiende en forma
sucesiva en el tiempo cubriendo diversas etapas o fases.
5) Es contina Ya que se encuentra en movimiento en las diferentes fases que
lo conforman.
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6) Es formal Por cuanto encuentra su fuente en la ley.

En chile esta teora se ha aceptado tanto por un sector de la doctrina como de la
jurisprudencia.
Se han formulado objeciones:
No hay verdaderos derechos y obligaciones procesales aunque existan, por el
hecho de ser mltiples exigen la formulacin de un concepto superior que los
sintetice y que sirva para designar la unidad procesal.
Existen dos grandes teoras para determinar desde cuando surge la relacin
jurdica:
1) Algunos creen que la relacin jurdica nace con la notificacin vlida de la
demanda.
2) Otros creen que no basta la notificacin vlida de la demanda para que se
produzca la relacin jurdica procesal sino que se requiere el transcurso del
trmino de emplazamiento.
Emplazamiento: Plazo que la ley le da al demandado para que conteste la
demanda.
La mayora se inclina por la segunda teora.
Teora de la situacin jurdica. Nace como reaccin a la teora de la relacin
jurdica. Los partidarios de esta teora sostienen que no se da una relacin jurdica
procesal ya que el juez no est obligado para con las partes y entre las partes no
se generan obligaciones.
La obligacin del juez del dictar sentencia no es una obligacin procesal sino una
obligacin propia de su cargo.
Las partes tampoco tienenverdaderas obligaciones y derechos. Las partes slo
tienen sumisin como ciudadanos al cumplimiento de deberes o a ejercer
derechos pero al margen del Derecho pblico.
Esta situacin jurdica se supone como correlacin a los derechos y deberes que
caracterizan a la persona jurdica.
Para los partidarios de esta teora en el proceso se da una posibilidad de obrar, de
expectativas y de cargas.
No existe obligacin entre las partes sino un estado que se espera obtener de las
partes en el proceso.
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El proceso como situacin jurdica procesal representa el conjunto de

expectativas, de posibilidades, de cargas y de liberaciones de cargas de cada una
de las partes.
Expectativas: La esperanza de obtener ventajas procesales futuras, de obtener
una sentencia favorable. Ejemplo: El demandado que frente a la notificacin de la
demanda no hace nada, entra en rebelda y su expectativa es que se rechace la
demanda por no estar debidamente fundada o que el demandante se desista de
ella.
Posibilidades: El mejoramiento de la posicin para obtener una sentencia
favorable mediante un acto propio de la parte que realiza el proceso. Aquel
demandante que realiza adecuadamente la demanda tiene ms posibilidades de
obtener una sentencia favorable.
Cargas: El ejercicio de un derecho para el logro del propio inters. Es para
beneficio propio. El ejercicio de la carga procesal es una facultad que conlleva un
riesgo para su titular pero siendo para l, voluntario sobrellevarla.
Diferencia entre obligacin y carga.
La obligacin es necesaria y en caso de incumplimiento genera el derecho de la
otra parte de exigir el cumplimiento forzoso.
La obligacin se realiza en beneficio de otro.
La carga se realiza en beneficio del titular. En caso de incumplimiento existe un
riesgo que se debe soportar, en detrimento propio.
Liberacin de carga: Se verifica cuando una de las partes es libre de no cumplir
cierto acto, pero sin que esta omisin le pueda producir un perjuicio procesal.
Excepciones:
1) Dilatorias: Slo tienen por objeto corregir vicios del procedimiento sin atacar la
accin hecha valer por el demandante. No entra al fondo del asunto.
2) Perentorias: Slo tienen por objeto destruir la accin; son generalmente los
modos de extinguir las obligaciones.
Teora de la entidad jurdica compleja (institucin). Sus partidarios sostienen
que esta entidad jurdica compleja tiene carcter unitario y complejo.
Tipos de proceso
a) En cuanto a su contenido:
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- Procesos civiles
- Procesos penales
b) En cuanto a su objetivo:
- Procesos declarativos Procesos
constitutivos; procesos de condena.

meramente

declarativos;

procesos

- Procesos ejecutivos.
Finalidad del proceso
Fin del proceso es solucionar el conflicto de intereses sometido a los rganos de la
jurisdiccin. El proceso cumple una doble funcin. Una funcin privada y una
funcin pblica.
Funcin privada del proceso: Consiste en que es el nico medio, en materia penal,
y el medio residual a falta de acuerdo, en materia civil, para los efectos de lograr la
satisfaccin de los intereses jurdicamente trascendentes por las partes de un
conflicto.
Es por eso que el proceso aparece contemplado como uno de los ms preciados
derechos humanos y as se dice en declaraciones, tratados y en convenciones
internacionales.
Funcin pblica del proceso: Consiste en asegurar la efectividad del derecho
mediante la obra incesante de la jurisdiccin.
La finalidad ltima del proceso es asegurar la paz social y la justicia.
Aspectos generales del Derecho procesal.
El derecho procesal es de Derecho Pblico ya que est regulando el ejercicio de
una funcin pblica (funcin jurisdiccional).
Las leyes de orden pblico son irrenunciables, es decir, son indisponibles.
Para saber si hablamos de normas de orden pblico o de orden privado se
distinguen:
a) Leyes de organizacin: Determinan la existencia de un poder del Estado.
b) Leyes de competencia absoluta: Son de Derecho Pblico; Son aquellas que
toman en cuenta el elemento cuanta de un asunto, el elemento naturaleza o
materia y las personas que intervienen y en atencin a esos elementos se
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determina la jerarqua del tribunal llamado a conocer de un asunto dentro de la

organizacin del poder judicial. Materia, cuanta y grado.
c) Leyes de competencia relativa: Son aquellas que una vez que ha quedado
determinado jerrquicamente cual rgano solucionar el conflicto fijan cual tribunal
dentro de esa jerarqua va hacer el encargado de resolver. Se acude al factor
territorio.
d) Leyes de procedimiento:Para saber si las leyes de procedimiento son de
orden pblico o de orden privado es necesario examinar cual ley est actuando o
no en el juicio. Si la ley de procedimiento que se est aplicando en el juicio tiene el
carcter de irrenunciable es por tanto de orden pblico; Una vez que la ley se
comenz aplicar, y cuando la mayor parte de las normas son renunciables ya sea
de modo expreso o de un modo tcito son de orden privado.
Relaciones del derecho procesal con otras ramas del Derecho.
1) Derecho Procesal Derecho Constitucional:
Se manifiesta al crear el poder judicial como poder del Estado y tambin
estableciendo principios bsicos en cuanto la organizacin del poder judicial, y
establece garantas constitucionales para el cumplimiento de estos principios.
-

Los art. 5, 6, 7, 12, 19 n 1, 2, 3, 5, 7, 14 y 24.

Los Art. 20, 21, 32 n 14, 15 y 16. Entre otras.
Disposiciones contenidas en el captulo sexto de la Constitucin que
se denomina Poder Judicial, Art. 76 al 82, ambos incluidos.

2) Derecho Procesal Derecho Civil:

Hay actos civiles que influyen en el acto del proceso, por ejemplo el pago, la
prescripcin, la transaccin, etc.
Tambin existen normas civiles aplicables a las normas procesales, como el
mandato, como la capacidad, la interpretacin de la ley, etc.
3) Derecho Procesal Derecho Penal:
Es el instrumento de la aplicacin de la sancin a los delincuentes, y en esta
materia el derecho procesal toma forma de derecho procesal penal.
4) Derecho Procesal Derecho Internacional:
La ley procesal chilena rige en el extranjero o viceversa. Institucin del
EXEQUATUR.
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5) Derecho Procesal Derecho Administrativo:

Los integrantes del Poder Judicial estn sometidos al rgimen de los empleados
pblicos.
FUENTES DEL DERECHO PROCESAL
Las ms importantes y de mayor inters:
La Doctrina, la importancia de esta, reside en que ella crea los principios
generales y configura las instituciones fundamentales y bsicas del derecho
procesal. La doctrina constituye un importante auxiliar para la interpretacin de la
ley procesal y reforma en aquellos casos que por el transcursos del tiempo sus
disposiciones se hagan insuficientes o inconvenientes para la adecuada solucin
de los conflictos.
La jurisprudencia, debemos sealar que su importancia en nuestro pas es muy
relativa, porque en primer lugar por lo que nos dice el Art. 3 del C.C, las sentencias
tienen fuerza obligatoria respecto de las causas que actualmente se pronunciaren,
y no vinculan a otras causas. Sin embargo es trascendente estudiar los fallos
porque forman un criterio interpretativo de ley.
Los autos-acordados, son resoluciones emitidas especialmente con los tribunales
superiores de justicia (Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones), que tienen a
reglamentar en uso de sus facultades econmicas, ciertos asuntos, que no se
encuentran suficientemente determinados por la ley, o materias cuya regulacin es
trascendente y necesaria para un mejor servicio judicial.
El fundamento jurdico de los autos-acordados, es la organizacin jerrquica de
los tribunales ordinarios. Y en esta organizacin, la Corte suprema hace de
director del resto de la organizacin judicial.No estn bajo su tutela, el Tribunal
Constitucional, el Tribunal calificador de elecciones y los Tribunales Electorales
Regionales.
Caractersticas:
-

Es un tipo de norma jurdica emanada habitualmente de la Corte Suprema,

de carcter general y destinado a lograr un mejor funcionamiento de los
tribunales de justicia.
Su cumplimiento es normalmente obligatorio.
Emanan de los tribunales superiores de justicia, a los cuales la ley les ha
otorgado la facultad para actuar como superior jerrquico. La Corte
Suprema es en quien reside la facultad de dictar un auto-acordados.

Clasificacin de los autos-acordados:

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En atencin a quien lo dicta:

A) Dictados por un mandato de la Constitucin o de la ley.
B) Dictados por la Corte Suprema en virtud de sus facultades.
En atencin a las facultades del rgano que lo dicta:
A) Internos: tienen por objeto sealar modos de actuar a los funcionarios del Poder
judicial, cuyas materias son solo de administracin
B) Externos: aquellos cuyas disposiciones afectan no solo a funcionarios sino a
terceros ajenos al Poder Judicial, estos dan normas de procedimiento.
En atencin a su extensin:
A) Emanados de la Corte Suprema abarcan todo el territorio nacional.
B) Emanados de las Corte de Apelaciones abarcan para donde rige su potestad.
Los autos-acordados deben ser conocidos por todos, por tanto deben ser
publicados en el Diario Oficial (Artculo 96 C.O.T.
La ley Procesal, es sin lugar a duda la fuente de mayor trascendencia e
importancia, las leyes positivas ms importantes como fuentes del D procesal
son:
1) La Constitucin, ya que en ella encontramos diversas disposiciones de Derecho
procesal orgnico y Derecho procesal funcional.
Normas constitucional de derecho procesal orgnico.
a) Forma de solucin de los conflictos:
Artculo 76 CPR: Establece el proceso jurisdiccional como el medio
para solucionar los conflictos.
b) La jurisdiccin: La jurisdiccin es una funcin pblica, porque es una
manifestacin de la soberana en conformidad a lo establecido en los
Art. 5, 6 y 7 de la CPR. El ejercicio de la funcin jurisdiccional se radica
en los tribunales que establece la ley.
Artculo 19 n3 inciso 5: Nadie puede ser juzgado por comisiones
especiales.
c) Los tribunales: el captulo sexto de la CPR Poder Judicial se refiere a
los tribunales que conforman el poder judicial. Art. 76 inc. 3.
Tribunales Ordinarios

Tribunales especiales
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Corte Suprema
Cortes de Apelaciones
Tribunales de letras

Tribunales Militares (en tiempos de

guerra)
Cmara de Diputados (para conocer las
acusaciones constitucionales)
Senado (para conocer las acusaciones
constitucionales)

d) Los jueces: Artculo 81: Relativo al nombramiento de los jueces, a la

responsabilidad de los jueces, a la inmovilidad de los jueces, a la
materia del fuero
e) El ministerio pblico: Captulo sptimo Artculo 83 y siguientes:
Organizacin del Ministerio Pblico.
Normas de derecho procesal funcional:
a) La accin, no se contempla expresamente, sin embargo su
reconocimiento se encuentra en el derecho de peticin, y la CPR se
refiere en el Art.19 n14, porque la accin puede ser concebida como
una manifestacin del derecho de peticin. Tambinel Art. 19 n3, en el
cual asegura a las personas la igual proteccin de la ley en el ejercicio
de sus derechos, porque la manera de ejercitar un derecho en materia
procesal se lleva a cabo mediante la accin.
Artculo 93 se contempla una accin pblica para requerir al tribunal
constitucional en ciertas materias.
b) Proceso, sealado en el Artculo 19 n3.
c) El procedimiento, la existencia del procedimiento se reconoce en el
artculo 19 n3 inc.5
d) La garanta de la defensa jurdica, la CPR en artculo 19 n3 dice la
igual proteccin de la ley en el ejercicio de un derecho.
e) Recursos:
Artculo 21: Recurso de Amparo
Artculo 20: Recurso de inaplicabilidad de una ley por
inconstitucionalidad.
Artculo 96 n 6: Reclamo por privacin o desconocimiento de la
nacionalidad. Artculo 12: Accin pblica ante la Corte Suprema.
Concepto:
Son aquellas que se encuentran contenidas en los cdigos procesales, tambin
son leyes aquellas que sin encontrarse en los cdigos procesales estn llamadas
a cumplir una finalidad directa o indirecta de la tutela de los derecho.

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La naturaleza procesal de una ley no debe deducirse del lugar en donde est
colocada, sino que la finalidad nos dir si estamos frente a una ley procesal o no.
Leyes procesales de orden Pblico:
-

Leyes de organizacin.
Leyes de competencia absoluta.
Leyes del procedimiento antes de aplicarse en el proceso.

Leyes procesales de orden Privado:

-

Leyes de competencia relativa.

Leyes de procedimiento una vez que se inicia el proceso.

Para estudiar los efectos de la ley procesal, tenemos que distinguir entre los
efectos en el tiempo y los efectos en el espacio:
Efectos en el tiempo Por regla general, podemos decir, que una ley se aplica a
los hechos y actos consumados durante el tiempo que esa ley ha estado en
vigencia, es decir desde que se promulg y se hizo obligatoria, hasta que es
derogada. Pero no todos los hechos y no todos los actos son instantneos, estos
surgen, se realizan, funcionan, se extinguen, se agotan en un breve tiempo. Por el
contrario hay actos sucesivos, cuyo desenvolvimiento dura un largo tiempo, es
aqu cuando se presenta la cuestin de determinar las leyes nuevas o se aplican
las leyes antiguas.
En nuestra legislacin, el principio general es el de irretroactividad de la ley.
Hay teoras acerca de si se aplica la ley nueva o antigua.
1) Estado en que se encuentra el juicio al momento de dictarse la nueva ley: el
juicio puede encontrarse en tres estado o situaciones y por ende el efecto es
distinto, pueden estar terminados, no iniciados y pueden estar en tramitacin. Si el
juicio se encuentra terminado al momento de dictarse una nueva ley, es
inamovible, y no se ver afectado por la nueva ley, porque la sentencia ha
producido el efecto de cosa juzgada. La segunda situacin es que aun no se haya
iniciado al momento de dictarse la nueva ley, en este caso todo se regula por la
nueva ley. La tercera situacin es que se encuentre en actual tramitacin, es decir
est pendiente la resolucin del conflicto al momento de dictarse la nueva ley, aqu
surgen las disyuntivas, como principio fundamental debemos decir que todo lo que
se realiz durante la vigencia de la antigua ley se mantiene firme y se reputa
vlidamente ejecutado, por el contrario los actos con posterioridad a la vigencia de
la nueva ley deban ajustarse al proceso, se ajustaran a la nueva ley, salvo que
sean incompatibles con los de la ley antigua, generalmente el legislador antes esto
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crea disposiciones transitorias que determina la aplicacin de la antigua o nueva

ley. El art. 11 del CPP habla de este tema (Ley ms favorable al imputadoPrincipio Pro Reo)
2) La naturaleza jurdica de las leyes procesales, si estamos en presencia de una
ley procesal de organizacin, estas leyes por ser de derecho pblico y de orden
pblico rigen in actum, es decir de inmediato, con preeminencia de la ley antigua.
Lo mismo ocurre con las leyes procesales de competencia absoluta, ellas tambin
rigen in actum, en cambio las leyes procesales sobre competencia relativa, son
renunciables porque son de orden privado, entonces aqu es necesario respetar el
acuerdo previo de las partes para ser juzgado por un tribunal distinto
territorialmente. En el caso que no haya acuerdo entre las partes, para prorrogarle
competencia a un tribunal distinto del original, entonces regir la ley procesal de
competencia relativa in actum.
La legislacin de la aplicacin de la ley procesal en el tiempo, establece la ley
sobre efecto retroactivo de las leyes, en sus Art. 22, 23, y 24 contiene las
disposiciones que regulan el conflicto de aplicacin de la ley antigua o de la nueva
en materia procesal. Y as esta ley sienta como regla que en todo contrato se
entendern incorporadas las leyes vigentes al tiempo de su celebracin. El Art. 22
de esta ley, seala el efecto inmediato de las leyes procesales en general. El art.
24 ratifica que las leyes de procedimiento rigen por regla general in actum, desde
que se dictan. Los art. 22 y 24 de esta ley, se refieren a situaciones especiales,
uno es el tema de los plazos y dice esta ley en el art.24 que si los plazos han
empezado a correr antes de la nueva ley, rige la ley antigua. En materia de
recursos esta ley tiene las siguientes normas, si bien esta materia no est
expresamente reglamentado en esta ley, porque esta ley habla de actuaciones, sin
embargo si analizamos que los recursos son actuaciones judiciales, tenemos que
concluir que rige la ley durante la que bajo su vigencia se present el recurso. Las
actuaciones y diligencias en general Art. 24 las que se encuentren iniciados en
vigencia de la ley antigua se rigen por esta, en cambio las iniciadas en vigencia
de la nueva ley, se regirn por esta.

En el espacio: Nos referimos en que territorio se aplica la ley.

Una ley es territorial cuando se aplica dentro de los lmites geogrficos de un pas
a todos los que all habitan. Sin embargo el principio de la territorialidad de la ley
tiene que atenuarse en el sentido que los estados deben aceptar la limitacin de
su soberana que significa la aplicacin dentro de su territorio (autolimitacin) para
aplicarse leyes de otros Estados. La ley procesal es eminentemente territorial pero
17

por las mismas razones que la ley general debe admitirse que se aplique otras
leyes procesales dentro del territorio del pas.
Principios doctrinarios fundamentales que rigen en materia de territorialidad
de la ley:
1) La ley procesal slo se aplica dentro del territorio del Estado que la dicta.
2) Materias como la competencia, las formas de los procedimientos, los deberes y
derechos de las partes, la carga de la prueba se rigen por la ley del lugar en que
se sigue el juicio o el proceso.
3) Los medios de prueba de las obligaciones se determinan por la ley del lugar en
que el acto se realiz siempre que esa ley no sea ley procesal, porque si esa ley
es procesal rige la ley del lugar en que se sigue el juicio.
4) La validez de los actos procesales realizados en el extranjero se determinan por
la ley del lugar donde se verificaron esos actos, pero si deben producir efectos
ante un tribunal nacional dichos efectos se regulan por la ley nacional.
5) Tanto los nacionales como los extranjeros estn potencialmente sometidos a la
jurisdiccin de los tribunales del Estado donde viven.
6) Son nulos los pactos que pretenden someter a las partes a una jurisdiccin
extranjera o a un tribunal extranjero.
7) Los tribunales nacionales mediante una resolucin (exequtur) reconocen la
eficacia de otras resoluciones extranjeras y si pueden ser ejecutadas en el
territorio nacional.
Interpretacin de la ley procesal.
Interpretar: Fijar el verdadero sentido y alcance de la ley.
Hay que tener presente todas las normas que nuestro C.C. da para los efectos de
la interpretacin de la ley. (Art. 19 al 24)
Los elementos de interpretacin contenidos en nuestra legislacin: Gramatical,
lgico, histrico, sistemtico.
Adems de los elementos de interpretacin cuyo alcance en materias propias del
derecho civil, hay que tener presente dos normas:
1) Las leyes especiales prevalecen por sobre las leyes generales (artculo 4 y 13
del C.C.)

18

2) Lo favorable u odioso de una disposicin no se tomara en cuenta para restringir

su interpretacin (artculo 23 del C.C.)
Otros principios para interpretar denominados aforismos:
-

Analoga: Donde existe la misma razn debe existir la misma disposicin

Principio de la contradiccin: Quien puede lo ms puede lo menos,
prohibido lo menos se prohbe lo ms.
Donde la ley no distingue no es licito al interprete distinguir
Principio de la interpretacin al absurdo.

Principios de juicio que deben considerarse cuando se trata de interpretar una ley
procesal:
1) Las normas de Derecho Procesal son normas de conveniencia y deben
interpretarse por ellos tal libremente como sea posible, es por eso que las leyes
procesales no han de ser un obstculo para que el derecho material se frustre.
2) Como reguladora de una actividad del Estado (funcin jurisdiccional) las normas
procesales son ms sensibles a las corrientes sociales y polticas de la poca en
que ellas aparecen por lo tanto el elemento histrico de interpretacintiene una
vital importancia en la interpretacin de la ley procesal.
Tambin en nuestra legislacin se han reconocido los principios de debida
interpretacin procesal que son:
1) Principio jurdico: Persigue la igualdad en la contienda y justicia en la decisin.
Nos garantiza la igualdad de las partes en el proceso. Este principio se encuentra
plenamente reconocido en todos los procedimientos en los que tanto el
demandante como el demandado gozan de idntica posibilidades de defensa y de
prueba en sus posiciones.
2) Principio Lgico: Persigue establecer los procedimientos idneos para obtener
una mejor y expedita justicia. Nuestros cdigos de procedimiento buscan los
trmites ms adecuados atendida la naturaleza del asunto.
3) Principio Poltico: Persigue la mxima garanta de debida jurisdiccin prestada
por el Estado y este principio se encuentra reconocido a travs de disposiciones
procesales consultadas en la C.P.R. y especialmente en la estructura de los
procedimientos penales.
4) Principio Econmico: Es aquel que tiende a evitar que la justicia se cargue con
gastos excesivos o con una extensin demasiado grande. Este principio se
reconoce al establecerse como base del ejercicio de la jurisdiccin su gratuidad y
19

al favorecer a las personas de bajos recursos con la asistencia judicial gratuita y

con el privilegio de pobreza.
5) Principio de la economa procesal: Persigue el mximo resultado en la
aplicacin de la ley con el menor desgaste posible de la actividad jurisdiccional.
Reconocido en la fijacin de procedimientos breves y concentrados en la no
suspensin del cumplimiento de resoluciones judiciales por el hecho de interponer
recursos. Tambin es una aplicacin del principio de la economa procesal en
donde el legislador obliga tanto como el demandante como el demandado deben
fijar su posicin jurdica en una sola oportunidad que es en la demanda y en el
escrito de contestacin de la demanda.
6) Principio de probidad: Por el principio de la probidad el proceso es una
institucin de buena fe y no debe ser utilizado con fines fraudulentos y abusivos.
Este principio se encuentra protegido por numerosas disposiciones, por ejemplo:
- Se condena en costas (a pagar) los gastos del juicio a quien lo pierda.
- Cuando una parte ha perdido dos incidentes (juicios chicos) y quiere plantear un
tercero tiene que consignar previamente una cantidad que le fija el tribunal y si lo
pierde nuevamente esta consignacin se aplica a titulo de multa.
Los tratados internacionales, son un lmite a la soberana; deben ser ratificados
para que rijan en el pas (artculo 32). Los tratados Internacionales antes de ser
ratificados deben ser sometidos a la aprobacin previadel congreso nacional.
El tratado adems de la aprobacin del congreso y la aprobacin del presidente
requiere que sea publicado en el Diario Oficial.
Elementos de existencia del Proceso:
1) Controversia de relevancia jurdica.
2) Que la causa sea actual y se tiene que suscitar entre partes.
3) Existencia de un tribunal que resuelva la controversia
Elementos de validez del proceso:
1) Que el tribunal sea competente.
2) La capacidad de las partes.
3) La observancia de las formalidades prescritas por la ley.

20

Estos elementos (existencia y validez) se conocen en doctrina como los

presupuestos procesales.
Qu se requiere para que la relacin procesal sea vlida?:
1) Que se haya presentado una demanda.
2) Respecto de esa demanda haya recado una resolucin del tribunal
(providencia o provedo)
3) Que se haya emplazado al demandado.
Emplazamiento: oportunidad procesal que la ley le da al demandado para que se
defienda. Elementos constitutivos del emplazamiento:
-

Notificacin valida de la demanda.

Transcurso valido del plazo.

La notificacin existe cuando se ha utilizado la clase de notificacin que establece

la ley; al materializar esta notificacin se tiene que cumplir con los requisitos de
forma que establece la ley para esa notificacin.
Importancia del proceso:
Es el nico medio jurdico que permite solucionar el conflicto de intereses.
El proceso sirve al Estado y a las partes.
Mantiene la paz social.
El debido proceso y los tratados internacionales:
-

Declaracin universal de los DD.HH.

Pacto Internacional de derechos civiles y polticos.
Declaracin americana de los derechos y deberes del hombre.
Convencin americana de DD.HH.

Garantas constitucionales vinculadas con el debido proceso (Artculo 19 N

3):
1) Independencia e imparcialidad del juez: Los dems poderes del Estado no
deben intervenir en la funcin jurisdiccional y adems el juez no debe tener
relacin con alguna de las partes.
El juez puede perder su competencia entre otras causas por implicancias
(consanguneo de una de las partes) o recusaciones.

21

2) Derecho a un juez natural preestablecido por la ley: No jueces especiales

para cada caso.
3) Derecho a la accin y la defensa.
4) Derecho a un defensor: Toda persona tiene derecho a la defensa jurdica en
la forma que seale la ley.
5) Derecho a un procedimiento que lleve a un apronta solucin.
6) Derecho a un procedimiento que contemple la existencia de un contradictor.
7) Derecho a un procedimiento que permita a las partes rendir prueba.
8) Derecho a un procedimiento que contemple la existencia de una sentencia
que resuelva el conflicto.
9) Derecho a un recurso que permita impugnar las sentencias que no emanan
de un debido proceso. Ejemplo: recurso de casacin en la forma, en donde
se puede pedir la nulidad de la sentencia en el caso de que en el transcurso
del procedimiento se han omitido trmites o requisitos esenciales.
Principios formativos o normativos del procedimiento.
Sistema procesal: Es el conjunto de normas que regulan la organizacin y la
actuacin de los tribunales y de las partes para la resolucin de un conflicto. En el
mundo existen diversos sistemas procesales para la resolucin de conflictos, los
ms importantes son:
a) Sistema latino.
b) Sistema del Commonwealth
c) Sistema sovitico.
d) sistema oriental
Factor diferenciador: Mayor o menor aplicacin de los principios formativos.
Esta menor o mayor aplicacin depende de la orientacin de cada pas.
En ningn sistema procesal los principios se dan de forma pura sino que se
van entremezclando.
No existe aplicacin nica sino que existe la preeminencia de uno o de otro.
Cada principio tiene un opuesto.
1)Principio dispositivo -opuesto principio inquisitivo.
Principio Dispositivo: Conocido tambin por
partes o principio del impulso por las partes.

principio de presentacin de las

La intervencin del juez se encuentra condicionada a la actuacin y el

requerimiento de las partes y estas son las dueas de ejercer o no los derechos
que la ley procesal les reconoce.
22

El juez acta a peticin de partes; est limitado.(Pasividad)

Debe su nombre a que las partes disponen, las partes son las que proporcionan
al juez el material que desean sea utilizado por este en la resolucin del conflicto.
Aplicacin del principio dispositivo:
1) Procedimientos civiles: Slo se inician a solicitud de una parte (demandante) a
travs de la demanda.
El mecanismo que tienen las partes para lograr que el procedimiento avance es el
mecanismo de las rebeldas. Ejemplo: Si una persona demanda a otra, esa otra
persona nadie la puede obligar a contestar la demanda. Cuando ha trascurrido el
plazo para que el demandado contestela demanda, el demandante le pide al
tribunal que tenga por contestada la demanda por rebelda del demandante.
El informe de peritos y la inspeccin personal del tribunal pueden originarse a
peticin de partes.
La prueba de testigos, la cual slo se dar en el procedimiento civil en la medida
en que las partes hubieran presentado la lista de testigos.
Principio inquisitivo:Tambin se conoce como principio de la investigacin judicial o
impulso del tribunal.
El juez se encuentra obligado a iniciar de oficio el procedimiento. Se niega a las
partes la libre disposicin de sus derechos en el procedimiento, porque es el
tribunal el que realiza todas las diligencias que estime necesarias para determinar
los hechos que son objeto del conflicto, por eso que a este principio se le conoce
tambin con el nombre de principio de la investigacin judicial.
Es deber del juez recopilar todo el material para darle solucin al conflicto.
Aplicacin del principio de inquisicin:
1) Facultad que tienen los jueces civiles para declararse absolutamente
incompetente para conocer un asunto.
2) Facultad que tiene el juez para declararse inhabilitado para conocer el asunto
por afectarle alguna causal de implicancia.
3) Declaracin de nulidad absoluta de un acto o contrato cuando esta aparece de
manifiesto en el acto o contrato.

23

4) La facultad que tiene el juez para rechazar la demanda ejecutiva si el titulo

ejecutivo que se acompa como fundante de la demanda o tiene ms de tres
aos desde que la obligacin se hizo exigible.
2) Principio de la unilateralidad de la audiencia bilateralidad de la
audiencia:
Principio de la bilateralidad de la audiencia: En este principio un sujeto tiene
derecho a saber que hay un proceso en su contra y tiene derecho a ser odo.
Lo que se pretende mediante este principio, es que tengan la posibilidad de hacer
valer sus derechos dentro del proceso.
Para que se cumpla este principio deben cumplirse ciertos requisitos:
1) Que la demanda sea comunicada.
2) Que esta comunicacin se haga en la forma que prescriba la ley.
3) Se le otorga al demandante un plazo para que comparezca ante el tribunal y se
defienda.
4) Que tanto las pruebas que se han llevado cabo en el proceso como las que
ofrecen una parte sean comunicadas a la otra parte.
Est vinculado con el principio dispositivo.
No habra proceso si no existiere este principio el cual rige en plenitud en
procedimientos civiles quedando reflejado en la notificacin vlida de la demanda
al demandado.
Este principio no solo se consagra al iniciar el proceso sino que se da a lo largo
del proceso.
Principio de la unilateralidad de la audiencia: Se da cuando se priva a una de las
partes de la posibilidad de ejercer sus derechos.
En este principio los actos son validos aunque una parte no tenga conocimiento de
la realizacin de estos procedimientos.
Situaciones donde este principio recibe aplicacin y que son situaciones en que se
decide sin intervencin previa de la parte como por ejemplo las llamadas medidas
precautorias, tramitacin de la reposicin, apelacin, etc.
Est vinculado con el principio inquisitivo.

24

3) Principio del orden consecutivo legal Principio discrecional Principio

Convencional:
El proceso es la institucin mediante la cual se resuelven los conflictos, los
procedimientos son el camino y conllevan a la idea de una cadena de actos que se
desenvuelven progresivamente a travs de diversas etapas. Esta cadena de actos
termina con el fin del conflicto.
No habra proceso ni procedimiento si la resolucin del conflicto se lograra en un
solo acto, por eso la secuencia de actos es consecuencial a la idea de proceso.
Orden consecutivo legal: Es la ley que se encarga de establecer las etapas en que
se ha de desenvolver el procedimiento. El procedimiento est pre- establecido por
la ley.
Orden Discrecional: La ley no establece la secuencia de actos en que se
desenvuelve el procedimiento, sino que es el juez.
Orden convencional: No es ni la ley ni el juez los que establecen la secuencia en
que se debe desarrollar el procedimiento, son las partes las que lo hacen.
4) Principio de la preclusin.
Es la prdida de una facultad procesal que se produce por no haberse observado
el orden sealado por la ley para el ejercicio de esa facultad.
Se encuentra vinculado al principio del orden consecutivo legal El respeto al
orden legal permite que las partes ejerzan sus derechos en las oportunidades que
la ley seala y adems mediante el cierre definitivo de las etapas en que est
ordenado el procedimiento. El cierre de las etapas impide volver atrs. Si el
demandado no contest la demanda en el tiempo que la ley le da precluy (de ah
el nombre de preclusin) su derecho.
Toda medida y actuacin procesal debe realizarse dentro del periodo que
corresponda y las partes deben ejercer sus facultades dentro de ese periodo, en el
orden y dentro de los plazos preestablecidos por la ley.
El principio de la preclusin se presenta de cuatro formas:
1) La facultad precluye por no haberse ejercido el derecho dentro del plazo
establecido por la ley.
2) La facultad precluye por no haberse respetado, en su ejercicio, el orden
establecido por la ley.

25

3) La facultad precluye por haber realizado un acto incompatible con su ejercicio.

Est relacionada con aquella situacin en que el legislador ha establecido una
incompatibilidad entre dos actuaciones judiciales.
4) La facultad precluye por haberse ejercido invlidamente.
5) Principio de la publicidad principio del secreto:
Principio de la publicidad: Por este principio el procedimiento queda abierto no
slo para las partes sino que tambin a cualquiera que desee examinar el
proceso.
Est consagrado en las bases para el ejercicio de la jurisdiccin Artculo 9 COT:
Los actos de los tribunales son pblicos salvo las excepciones
expresamente sealadas por la ley.
Tiene la ventaja que permite fiscalizar al rgano jurisdiccional.
Principio del secreto: Todos los actos y la tramitacin que se lleva a cabo en un
procedimiento est reservada para las partes y por ende los terceros no pueden
acceder a ella.
Entre estos dos principios hay una zona intermedia que se conoce como el
secreto relativo.
Rige por regla general el principio de publicidad pero la ley contempla ciertas
excepciones.
6) Principio de la oralidad Principio de la escrituracin:
Principio de la oralidad: Es la palabra, el medio de comunicacin entre las partes y
el tribunal. Estos procedimientos se caracterizan en que las alegaciones, las
pruebas y las conclusiones se realizan verbalmente.
Sus partidarios sostienen que la oralidad permite una relacin directa entre las
partes y el juez.
Ejemplo: Los ministros de una sala toman conocimiento de la causa a travs de la
exposicin del relator; alegatos de los abogados ante los tribunales colegiados.
Principio de la escrituracin: La letra, es el medio de comunicacin entre las partes
y el juez.
Estos principios no se dan en forma absoluta sino que prima uno sobre el otro.

26

Sus partidarios sealan que este principio da mayores posibilidades de

conocimiento de la causa y permite al tribunal tomar un mejor conocimiento del
proceso.
Que el principio de la oralidad prime, no significa que no haya nada escrito; por
ejemplo: dejar constancia por escrito de las actuaciones mediante actas.
Ejemplo: Notificacin de la demanda, contestacin de la demanda, resoluciones
de los jueces.
7) Principio de la mediacin Principio de la inmediacin:
Principio de la mediacin: Se aplica a procedimientos penales. Se vincula con el
principio de la oralidad, en donde hay un contacto directo del juez con las partes.
Principio de la inmediacin: Se aplica a procedimientos civiles. Vinculado con el
sistema de la escrituracin. Aquel en virtud del cual el tribunal no tiene un contacto
directo con las partes, con el material del proceso y con la prueba.
Vinculacin en el principio de la oralidad, en donde hay un contacto directo del
juez con las partes.
8) Principio de la probidad o de la buena fe:
El proceso al ser una institucin de buena fe, las partes deben actuar ante el
tribunal y con respecto a la otra parte con lealtad.
Por este principio no se debe permitir que el proceso sea utilizado dolosamente
por las partes para lograr objetivos ilcitos.
En nuestro sistema procesal existen algunas instituciones que estn velando por
este principio, estas son:
Institucin de las implicancias y recusaciones E legislador supone que si
el juez se encuentra en algunas de las situaciones de implicancia o
recusacin no tiene la imparcialidad necesaria por tanto no est habilitado
para conocer de la causa.
Condenacin en costas Se condena a pagar todos los gastos del juicio
cuando una persona inicia un juicio en contra de otra y no ha tenido motivo
plausible para litigar. El legislador quiere que el proceso sea para resolver
conflictos reales y no para usarlo como medio de amedrentar.

27

 El legislador impide que los incidentes se utilicen para dilatar el conflicto

Una persona que ha perdido 2 incidentes y quiere iniciar un tercero debe
pagar una cierta cantidad de dinero al tribunal y si lo pierde se aplica a
modo de multa.
9) Principio de la proteccin:
Est relacionado con la nulidad de los actos procesales.
Al legislador no le interesa la nulidad por la nulidad, esto se traduce en que aun
cuando en una determinada actuacin se hubiere incurrido en un vicio de nulidad
o en una omisin que podra acarrear la nulidad de un acto el tribunal no podr
declarar la nulidad si no se demuestra que la parte ha sufrido un perjuicio y que
este es slo reparable con la nulidad del acto. Lo que al legislador le interesa es
velar por la validez de las actuaciones que se realizan durante el curso del
proceso.
Este principio protege a la parte afectada en el evento que no se hubiere cumplido
los requisitos de validez de los actos procesales.
Incidente de nulidad procesal (artculo 84 inciso 1 y 2 del C.P.C.)
Instituciones que velan por este derecho:
Recurso de casacin en la forma: A travs del cual se puede solicitar la nulidad de
una sentencia para obtener la invalidacin de esas resoluciones cuando han sido
dictadas con omisin de las formalidades legales o cuando esas resoluciones han
incidido en un procedimiento viciado.. No basta el vicio, hay que demostrar que el
recurrente ha sufrido un perjuicio el cual es slo reparado con la nulidad del fallo.
Recurso de casacin en el fondo: A travs del cual se puede solicitar la nulidad de
la sentencia porque ha habido, con la dictacin de una sentencia, una infraccin
de ley la cual ha influido substancialmente en la parte resolutiva del fallo.
Recurso de revisin: El recurso de revisin es la accin declarativa que se ejerce
para invalidar sentencias firmes o ejecutoriadas que han sido ganadas
fraudulentamente o de manera injusta en casos expresamente sealados por la
ley.En opinin de algunos autores no es un recurso propiamente tal, ya que la
caracterstica de los recursos en general, es que interpuesto el recurso mantiene
pendiente la resolucin del asunto, en cambio en el recursos de revisin persigue
que se deje sin efecto una sentencia firme o ejecutoriada.

28

El antiguo cdigo de procedimiento penal al referirse de este recurso, solo se

sealaba como la revisin de la sentencia.
10) Principio de la economa procesal:
Por este principio se persigue obtener el mximo resultado en la aplicacin de la
ley para la resolucin del conflicto dentro del procedimiento pero con el menor
desgaste posible de la actividad jurisdiccional.
Aplicacin:
-

El planteamiento de todas las cuestiones inherentes a la posicin jurdica

del demandante o a la posicin jurdica del demandado deben hacerse en
una sola oportunidad. Para el demandante es en su demanda y para el
demandado es la contestacin a la demanda.

11) Principio de la prueba formal, legal o tazada Principio de la prueba

moral, racional o libre:
Esta distincin se efecta en base a la valoracin que el tribunal hace a las
pruebas rendidas en el proceso.
Principio de la prueba formal, legal o tazada: Es el legislador el que le dice al juez
como debe valorar la prueba.
Este principio rige en nuestra legislacin. En nuestros cdigos de procedimiento se
establece el valor de cada uno de los medios de prueba, sealando la formalidad
de cmo debe rendirse cada medio de prueba, cuando deben rendirse, etc.
La doctrina ha sostenido dentro de la valoracin de la prueba:
-

Principio de la prueba legal.

Principio de la sana crtica.
Principio de la libre conviccin.

Principio de la prueba moral, racional o libre: El juez tiene absoluta libertad para
valorar las pruebas presentadas.
11) Principio de la forma legal Principio de la sana crtica - Principio de la
libre conviccin:
Sistema de la libre conviccin: A travs de este sistema, los hechos que el juez
debe sentar en su fallo deben haber sido establecidos por el convencimiento que
el juez ha llegado a adquirir respecto de ellos durante el curso y desarrollo del
proceso.
29

El juez no est sujeto a las pruebas que hubieren hecho las partes ni tampoco a
normas legales pre-establecidas.
Se caracteriza porque el juez tiene plena libertad para apreciar o valorar la prueba,
pero tambin el juez debe fundamentar en su fallo la forma en que l ha llegado a
adquirir la conviccin acerca de los hechos.
Crticas:
1) Se da en los regmenes procesales donde existen los jurados o los tribunales
de honor, los cuales estn formados por personas que no son letradas y que
ponderan la prueba segn su interno parecer, el cual no se fundamenta.
2) La dificultad que se le presenta al tribunal superior con el fallo presentado por el
tribunal inferior, ya que el tribunal superior puede tener una apreciacin diferente.
No hay una medida objetiva para determinar por qu lleg a esa determinacin el
tribunal de primera instancia.
Sistema de la prueba legal: Es el legislador y no el juez el que determina la forma
en que debe valorizarse la prueba.
El juez tiene un solo papel que es el de aplicar la norma jurdica para determinar el
valor que haya de tener cada medio de prueba.
Este sistema se caracteriza por la existencia de las leyes reguladoras de la
prueba Conjunto de disposiciones que dentro de un sistema probatorio
establece los medios de prueba utilizable por las partes. Sealan el valor
probatorio de cada medio de prueba, indica la forma en que cada las partes deben
llevar a cabo la prueba. Seala como el tribunal debe apreciar cada medio de
pruebas.
Crticas:
Disminuye el rol del juez al otorgarle un papel limitado que lo convierte en un mero
aplicador de la norma rgida.
Principio de la sana crtica: Surge como un sistema intermedio entre la libertad
absoluta que puede conducir a la arbitrariedad como es el sistema de libre
conviccin, o puede conducir a la rigidez del sistema legal.
La sana crtica est conformada por las reglas de la lgica (contingentes y
variables) las cuales guardan relacin con el tiempo y el lugar y son universales,
estables, invariables en el tiempo y en el espacio.
El juez aplica las normas de la experiencia.
30

Es una revisin acuciosa, imparcial y orientada por los datos cientficos o morales
pertinente a la materia que en cada caso se trata.
La jurisprudencia ha dicho que la sana crtica es aquella que conduce al juez al
descubrimiento de la verdad por los medios que aconseja a la razn y el criterio
racional puesto en el juicio.
A este sistema se le suele llamar apreciar la prueba en conciencia.
Instituciones del Derecho Procesal
La Accin:
Acepciones:
1) En el derecho comercial se usa la expresin accin para referirse a la parte o
cuota en la que se divide el capital de una S.A.
2) En el derecho penal se utiliza esta expresin para aludir a la conducta humana
constitutiva del ilcito.
3) En el derecho civil se utiliza la accin como medio de proteccin de los
derechos subjetivos. Por ejemplo la accin reivindicatoria que protege el D real de
dominio. Art. 889 CC.
4) En el derecho procesal la palabra accin se ha entendido en cuatro sentidos
principales:
- En primer lugar en sentido subjetivo. En este sentido la accin pasa a ser un
mecanismo tutelar de derechos subjetivos es por esto que se dice que la accin es
el derecho de perseguir en juicio lo que se nos debe.
- En segundo lugar se dice accin como sinnimo de demanda y as entonces se
dice que la demanda es el acto procesal a travs del cual se ejercita la accin, y a
la vez se expresa la pretensin que el demandante formula al tribunal.
- En tercer lugar se dice accin como sinnimo de pretensin, que consiste en la
auto atribucin de un derecho por parte de un sujeto el que invocndolo solicita
que se haga efectiva a su respecto la tutela jurdica.
- En cuarto lugar se dice accin como acto provocatorio de la actividad
jurisdiccional del Estado y este es el significado autntico de lo que es la accin.
La accin es el poder de provocar la actividad jurisdiccional del Estado. Para
que esto ocurra la accin debe ejecutarse conjuntamente con la pretensin.

31

La pretensin y la accin se materializan a travs de un acto jurdico

procesal llamado demanda.

Naturaleza jurdica de la accin

Se debe determinar qu relacin existe entre el D subjetivo y la accin.
El derecho subjetivo es la facultad moral de pedir, de hacer o de exigir alguna
cosa.
Segn sea la relacin que se establezca entre la accin y el derecho subjetivo se
distinguen dos teoras:
1) Teora Monista o clsica o civilista de la accin:
Ejemplo: En el contrato de compraventa, el comprador est obligado a pagar el
precio y si no lo hace trasgrede una norma, y desde el momento en que trasgrede
la norma, el derecho del vendedor adquiere vigor para protegerse a s mismo,
surgiendo de esta manera la accin para exigir el cumplimiento del contrato.
Las consecuencias de esta teora es que hace idnticos ambos trminos. Si el D
subjetivo y la accin son una misma cosa no puede existir una accin sin un
derecho que deba tutelar y en consecuencia el derecho pasa a ser un elemento
primordial de la accin.
La segunda consecuencia es que no puede existir un derecho que carezca de
accin para tutelar, por lo que no hay accin sin derecho, ni derecho sin accin.
La tercera consecuencia es que la accin participa de la naturaleza jurdica del
derecho y si el derecho es mueble la accin que lo tutela tambin es mueble, si es
inmueble la accin que lo tutela tambin es inmueble, si el derecho es real la
accin ser real, si es derecho personal, la accin es personal.
Las crticas de esta teora, es que resulta insuficiente para explicar la hiptesis de
la existencia del derecho sin una accin destinada a tutelarlos, por ejemplo los
derechos naturales, que no dan accin.
Tampoco esta teora explica el caso de las acciones infundadas, y estas acciones
estn constituidas por aquellos casos en que el actor pierde el juicio por no ser
titular del derecho subjetivo respecto del cual perpetr la tutela jurdica.
Tampoco los crticos de esta teora dicen que es insuficiente para explicar el caso
de las acciones posesorias, que son aquellas que estn destinadas a proteger la
32

posesin, y se sabe que la posesin es un hecho y no derecho, pues la accin

protege un hecho.
2)Teora Dualista o procesalista o moderna de la accin: Esta teora al
contrario de la anterior postula que derechos subjetivos y acciones son cosas
distintas, sin embargo no todos los partidarios de esta teora estn de acuerdo
cual es la relacin entre accin y derecho subjetivo, y es por eso que existen estos
matices:
2.1 Teora concreta: Reconocen que el derecho y la accin son cosas diferentes
pero sostienen que la accin solo compete al que tiene el derecho, sin embargo
dentro de esta misma variable hay autores que sostienen que la accin y el
derecho son cosas distintas pero discrepan en quien es el destinatario de la
accin, para algunos es solo el demandado, para otros es el juez. Para los
partidarios de esta teora los elementos de la accin son: 1) La existencia de
sujetos de la accin, y ellos son el actor, y el demandado; 2) La causa la cual
puede ser una relacin jurdica o un estado de hecho contrario a derecho; 3) Un
objeto, es decir, lo que se pide mediante el ejercicio de la accin.
2.2 Teora abstracta: Sostiene que la accin compete tanto al que tiene el derecho
como al que no lo tiene, y no hay ninguna relacin entre el derecho subjetivo y la
accin, aun ms, sostiene que la accin es un derecho subjetivo procesal y
pblico, que se dirige contra el Estado y que persigue la justa composicin del
litigio. Esta teora concibe a la accin como un derecho al juicio y asimila la accin
al derecho constitucional de peticin.
2.3 Teora abstracta atenuada: es indispensable crear un nexo que una al derecho
subjetivo con la accin, y este nexo se encuentra en la afirmacin por parte del
accionante de estar asistido por un derecho subjetivo el cual subjetivo es el que
sirve de fundamento a la pretensin. La doctrina acepta la aceptacin respecto del
derecho subjetivo como un derecho autnomo considerando a la accin como la
facultad que le corresponde a una persona para requerir la intervencin del
Estado con la finalidad de tutelar una situacin jurdica.
Accin y derecho a la accin:
-

Accin: se puede ejercitar teniendo o no derecho a la accin.

Derecho a la accin: ser titular de un derecho subjetivo respecto el cual es
susceptible de la tutela jurdica.

Diferencias entre accin y derecho a la accin:

1. En cuanto al origen:
33

A) La accin nace del conflicto de intereses acerca de la existencia o la

inexistencia o interpretacin de un derecho,
B) El derecho a la accin nace de las fuentes de las obligaciones.
2. En cuanto a las condiciones de ejercicio: ambas estn sometidas a distintas
exigencias y condiciones en su ejercicio.
3. En cuanto al objeto:
A) El objeto de la accin es lograr una sentencia que resuelva el conflicto
de intereses.
B) El objeto del derecho a la accin es determinar cul es la norma que va
a aplicar el juez para la solucin del conflicto.
Elementos de la accin:
1.
2.
3.
4.

Sujeto activo: Todo sujeto de derecho.

Sujeto pasivo: Estado.
Objeto: provocar la actividad jurisdiccional del Estado.
Causa: El conflicto jurdico de intereses.

Pretensin
Lo que nace de la violacin de un derecho es una pretensin contra su autor, en la
pretensin basta la afirmacin, basta la creencia de tener un derecho aun cuando
realmente no se tenga.
Elementos de la pretensin:
1. Sujeto activo: Actor o demandante.
2. Sujeto pasivo: Demandado.
3. Objeto: beneficio jurdico que el demandante pretende obtener. El objeto es
el derecho cuyo reconocimiento se pide, este objeto no debe confundirse
con la cosa pedida, es decir no debe confundirse con la materialidad fsica
del objeto que se reclama.
4. Causa: el hecho que sirve de fundamento a la pretensin.
Clasificacin de la accin:
1) En atencin al objeto o finalidad de la accin:
-

Accin de condena: son aquellas por las cuales el actor pide que se
condene al demandado a una determinada prestacin. Por ejemplo cuando
el actor pide que su demandado sean condenado a pagar el precio.
Accin declarativa: son aquellas finalidad es obtener la simple declaracin
de un derecho o de una situacin jurdica discutida. Por ejemplo la
declaracin de nulidad de un contrato.

34

Accin constitutiva: son aquellas que persiguen mediante una sentencia

se constituyan estados jurdicos nuevos, modificando uno ya existente. Por
ejemplo la accin de divorcio.
Accin ejecutiva: son aquellas que tienden a obtener el complimiento
forzado de una obligacin, que consta en un ttulo ejecutivo o que lleva
aparejada una ejecucin.
Acciones cautelares: son aquellas que tienen por finalidad garantizar la
efectividad de un derecho sustancial.

2) En atencin al procedimiento establecido para su ejercicio:

- Acciones ordinarias: son aquellas que se desarrollan de acuerdo al
procedimiento establecido para el juicio ordinario.
- Acciones sumarias: Son aquellas que se desarrollan procedimiento sumario, o
cuando la ley se tramite en un procedimiento breve.
- Acciones ejecutivas: Son aquellas que se desarrollan en el procedimiento de
apremio y de medidas compulsivas.
- Acciones cautelares: son aquellas que se desarrollan en el procedimiento
accesorio y su finalidad es conseguir una providencia judicial destinada a asegurar
el resultado de la accin principal.
3) En atencin la naturaleza del derecho al cual sirve de garanta
-

Acciones patrimoniales reales: Son aquellas que sirven de garanta a los

derechos reales, toda vez que de todo derecho real nace una accin para
protegerlo.
Acciones patrimoniales personales: Son aquellas que sirven de garanta
a los derechos personales.
Acciones extrapatrimoniales o de familia: Son aquellas que no tienen un
contenido patrimonial sino que son de ndole familiar.

4) En atencin de la naturaleza del bien al que accede:

-

Acciones muebles: las cosas en que han de ejercerse son muebles.

Acciones inmuebles: las cosas en que han de ejercerse son inmuebles:

5) En atencin a si tienen vida propia o no:

-

Acciones principales: subsisten por si solas.

Acciones accesorias: necesitan de otra para poder subsistir, por ejemplo la
accin hipotecaria.

6) En atencin a la materia sobre la que versa:

35

Acciones civiles: son aquellas que versan sobre materias civiles.

Acciones penales: versan sobre materias criminales.

Al hablar de la clasificacin habr que tener presente que una accin puede
participar de diversas caractersticas de esta clasificacin.
Ejercicio de la accin
La accin es un derecho potestativo cuyo ejercicio depende exclusivamente de la
voluntad de su titular. Por regla general nadie puede ser obligado a ejercitar una
accin, sin embargo hay excepciones en que ejercitar la accin es obligatorio:

El caso del Art. 21 del CPC

El caso de la jactancia del art. 269 del CPC
El caso de las medidas prejudiciales precautorias del art. 280 del CPC
El caso de la reserva de derecho en el juicio ejecutivo del art. 473 y 474 del
CPC.

Estas se presentan como casos en los cuales es obligatorio ejercer la accin, sin
embargo no es as, lo que sucede es que el accionar constituye una carga
procesal y de no hacerlo se produce determinadas consecuencias.
La demanda
Es el acto jurdico procesal en virtud del cual el actor ejercita la accin, sometiendo
al conocimiento del tribunal su pretensin para que se le reconozca algn derecho
que le ha sido desconocido o que le ha sido menoscabado.
Es de carcter formal, porque debe cumplir con requisitos generales y comunes a
todo escrito y adems debe cumplir con requisitos especiales.

Requisitos generales y comunes: (Art. 30 CPC)

1. Debe encabezarse con una suma, una especie de resumen que indique
e contenido del escrito.
2. Deben acompaarse de copias (n de partes)
3. Debe designarse un abogado patrocinante y un mandatario judicial.
4. Debe ser firmado.
Requisitos espaciales: (art. 254 del CPC)
1. La designacin del tribunal ante el cual se entabla (Juzgado de Letras,
Ilustrsima Corte de Apelaciones, Excelentsima Corte Suprema).
36

2. La demanda debe contener el nombre, domicilio y profesin u oficio del

demandante y de las personas que lo representen y la naturaleza de la
representacin.
3. La demanda debe contener nombre, domicilio, profesin u oficio del
demandando.
4. La exposicin clara de los hechos y los fundamentos de derecho en que
se apoyan esos hechos.
5. La enunciacin clara consignada en la conclusin de las peticiones que
se someten al fallo del tribunal.
Qu hace el demandado frente a la demanda?
1) Puede no hacer nada.
2) Puede allanarse, es decir, reconocer que los hechos que plantea el demandante
son efectivos.
3) Puede reconvenir, es decir, contraatacar.
Consecuencias de la demanda
-

El juez debe conocer la demanda e instruir el proceso.

Coloca al juez en la necesidad de pronunciarse sobre su consecuencia
(competente o no).
Fija la extensin del juicio: El demandado en la contestacin solo debe
referirse a los hechos que se mencionan en la demanda; limita al juez ya
que slo debe pronunciarse sobre esos hechos especficos, de lo contrario,
se est incurriendo en un vicio y puede alegar nulidad.

Excepcin
Es lo contrario a la accin y consiste en todo medio de defensa que utiliza el
demandado contra el demandante para oponerse para sus pretensiones jurdicas.
La jurisprudencia ha dicho que las excepciones tienen la virtud de impedir el
nacimiento de un derecho o el ejercicio de una accin o extinguir un derecho.
Elementos de la excepcin:
1) Sujeto activo: El demandado. Reacciona en contra de la accin.
2) Sujeto pasivo: El demandante.
3) Objeto: Lo que se pide por el demandado, es decir, el rechazo de la demanda.

37

3) Causa: Los hechos jurdicos inmediatos en que el demando fundamenta su

peticin para que se rechace la demanda.
Tipos de excepciones:
1) Dilatorias (303 N6): Son aquellas que tienen por objeto corregir vicios de
procedimientos pero sin afectar el fondo de la accin deducida por el demandante.
Las excepciones dilatorias paralizan la accin pero no la extinguen.
Cul es el momento en que se debe deducir excepciones dilatorias? Dentro del
trmino de emplazamiento pero antes de contestar la demanda.
Ejemplos:
Falta de capacidad del demandante, de personera o de representante legal
que comparece en su nombre.
Litis pendencia (hay un juicio pendiente entre las mismas partes, por la
misma causa, por el mismo objeto, es decir, no hay COSA JUZGADA).
Ineptitud del libelo (demanda) por falta de un requisito legal al interponer la
demanda.

2) Perentorias: Son aquellas que miran al fondo del pleito.

Extinguen la accin del demandante.
El CPC. no enumera las excepciones perentorias como lo hace con las
excepciones dilatorias por lo tanto cualquier medio de defensa que haga el
demandado con el objeto de destruir la pretensin del demandante constituye una
excepcin perentoria.
Se suele decir que son excepciones perentorias todos los medios de extinguir las
obligaciones. Ejemplos: El pago, la compensacin, novacin, prescripcin, etc.
Cundo se interponen las excepciones perentorias? En el escrito de contestacin
de la demanda.
El artculo 309 C.P.C seala lo que debe contener el escrito de contestacin a la
demanda.
3) Mixtas o anmalas: ciertas excepciones perentorias que se pueden oponer en
un momento procesal distinto al del escrito de contestacin de la demanda.
Sealadas en el artculo 310 C.P.C. y son:
38

Prescripcin extintiva.
Cosa juzgada.
Transaccin.
Pago efectivo de la deuda.

Diferencia entre excepcin y defensa.

El concepto de defensa es ms amplio que el de excepcin; hay una relacin de
gnero (defensa) a especio (excepcin)
Defensa: Desconoce la existencia del derecho que es objeto de la accin deducida
y no pretende impedir el curso de la accin.
Excepcin: Supone que el derecho ha existido e impide el curso de la accin.
Jurisdiccin
Etimologa: expresin latina juresdictus decir o aplicar el Derecho
Segn RAE: jurisdiccin poder que tienen los jueces y los tribunales para
juzgar y hacer ejecutar lo juzgado
Acepciones:
1) Jurisdiccin como sinnimo de soberana
2) Jurisdiccin como sinnimo de atribuciones de un rgano pblico. Ej:
jurisdiccin del presidente de la repblica sobre materias que le son propias;
atribuciones de una municipalidad sobre un espacio territorial, etc.
3) Jurisdiccin como sinnimo de competencia:
A veces el propio legislador es el que incurre en este error de confundir jurisdiccin
y competencia.
La competencia es la que permite determinar de qu asuntos va a conocer un
tribunal o un juez.
Todos los jueces por el slo hecho de serlo tienen jurisdiccin pero no todos los
jueces ejercen la misma competencia.
Puede que un juez sea incompetente para conocer una materia pero nunca va a
dejar de tener jurisdiccin
La competencia reparte los asuntos entre los distintos tribunales. La competencia
es una medida de jurisdiccin.
39

Concepto doctrinario de jurisdiccin segn profesor Mario Mosquera:

La jurisdiccin es el poder deber del Estado que se radica preferentemente en los
tribunales de justicia para que estos como rganos imparciales resuelva de una
manera definitiva e inalterable con posibilidad de ejecucin los conflictos de
intereses de relevancia jurdica suscitados entre partes o que surjan de una
violacin del ordenamiento jurdico en el orden temporal y dentro del territorio de
la repblica.
Elementos del concepto de jurisdiccin:
El ejercicio de la soberana reside esencialmente en la nacin la que se ejerce a
travs de las autoridades que la Constitucin estableces (ART. 5 C.P.R.)
Las tres funciones que corresponden ser ejercidas en un Estado son la funcin
ejecutiva o administrativa, funcin legislativa y funcin jurisdiccional las cuales
deben ser ejercidas por los rganos del Estado dentro de la competencia y en la
forma que prescriba la Constitucin.
1) La jurisdiccin es unpoder Consagrada expresamente en la Constitucin
Poltica.ARTCULO 76: corresponde el ejercicio de la funcin jurisdiccional a los
tribunales establecidos por la ley.
2) La jurisdiccin es un deber El estado debe ejercer esta funcin cuando son
requeridos para ello. Tiene el deber de administrar justicia.
3) Se radica preferentemente en los tribunales de justicia Se radica en
tribunales ESTABLECIDOS por la ley, de tal manera que decir Los tribunales de
justicia est mal porque hay otros tribunales que no conforman el poder judicial y
que ejercen funcin jurisdiccional. Ejemplo: Tribunal Constitucional, Tribunal
calificador de elecciones, Tribunales electorales regionales, Senado (cuando acta
en el juicio poltico).
5) Resuelve conflictos de relevancia jurdica; ya sea por la violacin del
ordenamiento jurdico o por una controversia entre particulares( Ejemplo: el
incumplimiento de un contrato)
5) La jurisdiccin se ejerce a travs del proceso y conforme a las normas de
procedimiento sealadas por la ley.
6) Lo resuelto por el tribunal adquiere el carcter de definitivo e inalterable Una
vez que el tribunal dicta sentencia y han transcurrido todos los plazos para
impugnar esa sentencia, esta se encuentra firme o ejecutoriada y produce la cosa
juzgada y no puede ser alterada.
40

La cosa juzgada produce que las cosas queden definitivas e inalterablemente

establecidas y por eso es que la Constitucin establece que ni el presidente ni el
Congreso pueden abocarse a asuntos jurisdiccionales ni revivir procesos.
7) La jurisdiccin es territorial Es territorial porque emana de la soberana y ella
se ejerce dentro del territorio de la Repblica.
8) La jurisdiccin es esencialmente improrrogable Las personas no pueden
otorgar jurisdiccin por acuerdos celebrados entre ellas. Las personas no pueden
otorgar jurisdiccin ni a personas naturales ni jurdicas; Slo otorgan jurisdiccin
los tribunales establecidos por la ley. No puede ser creada, modificada o derogada
por la voluntad de los particulares. Lo que se puede dar es la prorroga de la
competencia.
9) La jurisdiccin es esencialmente indelegable La jurisdiccin slo se ejerce por
los tribunales y en conformidad a la ley. El juez no puede delegar o conceder esta
funcin jurisdiccin a otro rgano ya sea particular o una autoridad. Lo que el juez
puede hacer, pero parcialmente, es delegar su competencia y lo hace a travs de
los exhortos.
10) La jurisdiccin es esencialmente de orden temporal Slo se refiere a
conflictos de naturaleza jurdica, por eso es que se excluyen los conflictos de
naturaleza moral.
11) La jurisdiccin es una sola y no admite clasificacin Cualquiera sea el
rgano que la ejerza. Principal diferencia con la competencia la cual se clasifica.
12) La jurisdiccin tiene un origen constitucional (Artculo 76 de la C.P.R.)
13) La jurisdiccin es una funcin pblica.
14) Concepto unitario: En el lenguaje comn se emplea la expresin jurisdiccin
seguida del calificativo civil, penal, laboral, constitucional, etc. se est incurriendo
en una impropiedad porque lo que realmente se debera decir es competencia
civil, penaletc.
15) El ejercicio de la jurisdiccin es eventual: Ella slo debe actuar en caso de
incumplimiento de un mandato de la ley.
Momentos jurisdiccionales (Art. 76 CPR y Art. 1 COT)
Son las diversas fases que se contemplan para el desarrollo de la funcin
jurisdiccional

41

1) Momento del conocimiento. Consiste en conocer las pretensiones de parte

del actor y de las alegaciones, excepciones o defensa que frente a ellas puede
hacer el demandado.
Comprende tambin la realizacin de la actividad probatoria para acreditar los
hechos en que se sustenta la peticin del demandante y los hechos en que se
sustentan las alegaciones, excepciones o defensa de la demanda.
En materia civil se lleva acabo en:
-

Contestacin de la demanda.
El escrito de duplica.
Pruebas.

En materia procesal penal se lleva a cabo en:

-

Investigacin que hace el ministerio pblico.

Audiencia de preparacin.
Juicio oral.

2) Momento del juzgamiento: Implica reflexin, estudio y anlisis del material

tanto de hecho como de derecho necesario para adoptar una decisin.
En materia procesal se lleva a cabo en las consideraciones de hecho o de derecho
de la sentencia definitiva.
El tribunal resuelve el conflicto aplicando el derecho o la equidad de los hechos
probados en la fase del conocimiento.
3) Momento de la ejecucin: Slo procede si estamos en presencia de una
sentencia de condena ya que si no se cumple se exige su cumplimiento forzado
mediante el auxilio de la fuerza pblica, como el rgano judicial carece de fuerza
pblica se debe recurrir al rgano administrativo correspondiente para que este le
facilite la fuerza pblica.
Lmites de la Jurisdiccin
Importancia de determinar los lmites a la jurisdiccin es saber hasta qu punto
puede intervenir el Estado en el ejercicio de la funcin jurisdiccional.
Lmites Internos (Art. 8 COT): Factor que limita el campo de accin de los
tribunales, este factor es la competencia.
En alguna medida la competencia debe su razn de ser a la necesidad de repartir
el trabajo jurisdiccional entre diversos tribunales.
42

La competencia es el mbito territorial y funcional del ejercicio vlido de la

jurisdiccin. Es una medida de buen trabajo.
Cada tribunal debe respetar la competencia de los otros tribunales.
Lmites Externos: Factores ajenos o externos a la funcin de los tribunales y que
limitan su mbito de accin.
1) Territorio del Estado Emana de la soberana. Qu es ser soberano? Ser
soberano es poder auto determinarse.
La jurisdiccin nacional termina donde comienza la jurisdiccin de otro Estado.
Artculo 5 del COT: A los tribunales corresponde el conocimiento de todos los
asuntos judiciales que se promuevan dentro del territorio de la repblica.
Excepciones contempladas en el Artculo 6 COT:

Ejemplos:
-

Determinados delitos cometidos por chilenos en el extranjero que sin

embargo van a ser juzgados en Chile.
Inmunidades de jurisdiccin o diplomticas las cuales impiden juzgar en el
territorio nacional a agentes diplomticos y consulares extranjeros.
Sentencias extranjeras las cuales deben estar autorizadas por la Cortes
Suprema mediante el trmite del exequtur. Estas sentencias tienen valor
en el pas como cualquier otra.
Prctica de diligencias decretadas por tribunales extranjeros para llevarse a
cabo en chile. Esto funciona en base a la reciprocidad de los Estados.

A pesar de la existencia de estas excepciones la

jurisdiccin se ejerce dentro del territorio del Estado.

regla general es que la

2) Otras funciones Estatales (Art. 4 COT) Est prohibido al Poder Judicial

mezclarse en las atribuciones de otros poderes del Estado y en general ejercer
otras funciones que las que estn expresamente determinadas por la ley.
Este lmite es una manera de cautelar el principio de la independencia de las
funciones estatales.
El poder Judicial es independiente en el ejercicio de sus funciones.
La propia C.P.R. la que en el artculo 76 se encarga de establecer lmites en otros
poderes del Estado. El inciso primero: ni el Presidente ni el Congreso pueden en
43

caso alguno ejercer funciones judiciales, avocarse causas pendientes, revisar los
contenidos de las resoluciones judiciales o hacer revivir procesos vencidos.

Atribuciones anexas a la Jurisdiccin

El legislador ha debido asignar otras atribuciones a los tribunales que no son
propiamente jurisdiccionales pero
que se ejercen junto con la funcin
jurisdiccional.
Artculo 3 COT: Los tribunales tienen adems las facultades conservadora,
disciplinaria y econmica.
1) Facultad conservadora:
El origen se remonta a la C.P.R. del 1823, la cual consultaba un senado legislador
y conservador de ciertas garantas individuales. Posteriormente la Constitucin de
1833 cre una comisin conservadora, la cual tena por objeto esencialmente velar
por la observancia de la Constitucin y las leyes. Con el correr del tiempo esta
facultad se le otorg a los tribunales.
La facultad conservadora es una potestad entregada a los tribunales de justicia
para asegurar o conservar, el respeto a las garantas constitucionales y al principio
de legalidad que limita la actuacin de los rganos del Estado.
La ccin de nulidad de derecho pblico es un mecanismo que deja sin efecto todo
acto de un rgano pblico realizado fuera del mbito de sus atribuciones.

Manifestaciones:
-

Recurso de proteccin (artculo 20 CPR).

Recurso de amparo o Habeas Corpus (artculo 21 CPR).
Amparo econmico (Artculo 19 n 21 CPR).
Atribucin de los tribunales de justicia para resolver reclamos de ilegalidad
respecto de actos de diversos rganos pblicos como por ejemplo las
Municipalidades.

2) Facultades disciplinarias: Potestades atribuidas a los tribunales con el objeto

de velar por el correcto comportamiento de las partes, de los abogados, de
terceros, de jueces y dems personal no jurisdicente durante el proceso.
El legislador ha provedo diversos medios para ejercer estas atribuciones,
atendido a la categora de las personas a las cuales puede alcanzar:
44

1) Disciplina de las partes, de los abogados y de los terceros: El COT dispone

reglas disciplinarias aplicables a estas categoras de personas en los artculos 530
al 532. Para entenderlas hay que comprender el comportamiento en la audiencia
y el comportamiento por escrito.
Respecto a las faltas cometidas en la audiencia el COT establece amonestacin
verbal e inmediata, multa que no exceda de 4 UTM y arresto por no ms de 4 das.
Respecto a las faltas cometidas por escrito, la sancin vara. El COT dispone que
el juez puede mandar devolver el escrito con orden que no se admita mientras no
se supriman las palabras o pasajes abusivos; el juez puede disponer hacer tarjar
por el secretario esas mismas palabras o pasajes abusivos y dejar copia de ello en
un libro que al efecto llevan los juzgados; el juez puede exigir que ese escrito que
contiene pasajes abusivos sea firmado por un abogado siempre y cuando esta
parte no est patrocinada por un abogado; el juez puede multar a la parte o
abogado que hubiera firmado o redactado el escrito por no ms de 5 UTM o una
suspensin del ejercicio de la profesin de abogado por un tiempo que no exceda
de un mes.
2) Disciplina de para personal no jurisdicente: El juez puede disponer
amonestacin, censura por escrito multa (de uno a 15 das de sueldo), suspensin
de sus funciones hasta por un mes.
Las faltas y abusos de los notarios se castigan disciplinariamente por las Cortes
de Apelaciones las cuales delegan esta atribucin a los jueces de letras cuando la
notaria no se halle en el mismo lugar de la Corte de Apelaciones.
3) Disciplina de los jueces y ministros de Corte: Corresponde a los tribunales
superiores de justicia (Cortes de Apelaciones y Corte Suprema). Los medios para
sancionar disciplinariamente a los jueces:
a) Queja disciplinaria: Es un mecanismo directo que permite a toda persona
reclamar verbalmente, ante la Corte de Apelaciones respectiva, contra un juez o
un subalterno dependiente de la Corte, para lo cual las cortes deben habilitar
diariamente audiencias para estos efectos.
b) Recurso de queja: Es un mecanismo que implica, adems de perseguir la
sancin al juez, la impugnacin de determinadas resoluciones judiciales cuando
estas resoluciones han sido dictadas con faltas o abusos graves por parte del juez.
Si el recurso es acogido se traduce en una sancin disciplinaria para el juez y la
revocacin (dejar sin efecto) de la resolucin respectiva.
Es un medio excepcional porque slo procede en caso de ciertas sentencias y
cuando respecto de estas no procede recurso alguno.
45

c) Las visitas: Es un mecanismo disciplinario en virtud del cual un tribunal es

fiscalizado por un juez de un tribunal superior y a ese juez se le denomina ministro
visitador.
El objetivo del ministro visitador es velar por la conducta funcionaria de los jueces
y empleados del tribunal.
Anualmente cada corte de apelaciones distribuye entre sus ministros cada tribunal
que deben visitarse.
3) Facultad Econmica: Vela por un adecuado uso de los medios dispuestos
para la administracin de justicia.
Regula como se administra el tiempo y los recursos en el desempeo de la funcin
jurisdiccional.
Estas facultades se ejercen a travs de oficios y de autos acordados que
reglamentan aspectos de carcter administrativo (no son jurisdiccionales) que
inciden en un adecuado ejercicio de la funcin jurisdiccional como por ejemplo el
horario de funcionamiento y atencin de pblico de los tribunales, el rgimen de
turno en los das del feriado judicial, trabajo en da sbado, tramitacin de los
exhortos.

Equivalentes jurisdiccionales
Son actos procesales destinados a resolver ciertos conflictos de relevancia jurdica
sin necesidad de recurrir a una sentencia y en algunos casos sin necesidad de
recurrir al proceso.
Se llaman equivalentes jurisdiccionales porque tienen el mismo valor que una
sentencia judicial.
No todos los autores estn de acuerdo en cuales pueden ser considerados
equivalentes jurisdiccionales. Hay dos que no se discuten: Conciliacin y
transaccin. Algunos agregan otra que es la sentencia extranjera; otros, van ms
all y consideran equivalente jurisdiccional al desistimiento y allanamiento.
Caractersticas de los equivalentes jurisdiccionales:
1) Segn sea del equivalente de que se trate el acto procesal puede ser bilateral
como la Conciliacin, transaccin, avenimiento. O puede ser unilateral como el
desistimiento o la renuncia.

46

2) Para que procedan los equivalentes jurisdiccionales, es necesario que exista un

conflicto de relevancia jurdica y que trate sobre derechos disponibles, es decir,
que no exista un inters pblico.
3) La principal ventaja del equivalente jurisdiccional es que produce el efecto de
cosa juzgada, ya que sustituye a la sentencia.
Clasificacin de los Equivalentes jurisdiccionales
Dependiendo si participan o no las partes y si hay o no intervencin de juez:
a) Autocomposicin: intervienen slo las partes.
b) Heterocomposicin: Intervienen las partes y un tercero (juez).
Dependiendo si se realizan dentro o fuera del proceso:
a) E. J. intra procesales: conciliacin, desistimiento.
b) E. J. extra procesales: transaccin.
Dependiendo de la voluntad necesaria para perfeccionarse:
a) E. J. bilateral: requiere de la voluntad de ambas partes para
perfeccionarse.
b) E. J. unilateral: requiere de la voluntad de una parte para
perfeccionarse.
Transaccin
Reglamentada en el C.C. (art 2446 al 2460)
Es un Contrato procesal bilateral en que las partes terminan extrajudicialmente un
litigio pendiente o precaven un litigio eventual mediante concesiones recprocas y
con efecto de cosa juzgada.
Es un mecanismo autocompositivo pues son las partes y no el juez las que ponen
trmino al conflicto.
El presupuesto bsico para que exista transaccin adems del acuerdo de las
partes es la disponibilidad del derecho, es decir, que el objeto del acuerdo sea
disponible. Materias indisponibles: capacidad, nacionalidad, estado civil y en
general atributos de la personalidad.
Es extrajudicial porque no existe intervencin del juez
47

Conciliacin
Trmite procesal que est dispuesto en algunos procedimientos y que tiene por
objeto brindar oportunidad a las partes de poner trmino al proceso mediante una
transaccin del objeto del litigio con la intervencin del juez quien acta
proponiendo bases de arreglo y en calidad de amigable componedor.
La conciliacin se contempla en algunos procedimientos.

Diferencias entre transaccin y conciliacin

Intra procesal
Es parte de la tramitacin de un juicio
ordinario
El juez mediante la preposicin de
bases de arreglo llama a las partes a
que lleguen un acuerdo
Se valida con un acta la cual es
firmada por el juez, el secretario
judicial y las partes

Extra procesal
No es trmite de ningn juicio
No se requiere la intervencin del juez

No requiere formalidades

Avenimiento
La legislacin nacional no regula de forma sistemtica el avenimiento y slo
contiene menciones aisladas (Artculo 263, 464 n 3, 711 y 725 CPC) de tal
manera que el concepto de avenimiento se ha construido por la doctrina y la
jurisprudencia.
El avenimiento es el acuerdo por el cual las partes de un juicio pendiente le ponen
trmino sometindolo a la aprobacin del tribunal de la causa.
El avenimiento se presenta dentro el proceso y slo produce efectos respecto de
las pretensiones discutidas en el proceso.
48

Cundo el acuerdo de las partes pasa a ser equivalente jurisdiccional? Cuando

es aprobado por el juez.

Diferencias entre conciliacin y avenimiento

Conciliacin
Avenimiento
El juez tiene un rol activo porque l
es el que llama a las partes para que
logren un acuerdo
Es intra procesal

El juez no hace ninguna intervencin

en el acuerdo en que llegaron las
partes
Es extra procesal

Sentencia extranjera
La sentencia extranjera no tiene eficacia en chile, mientras no se haya entregado
el pase de la Corte Suprema o exequtur
Para que la Corte Suprema pueda entregar el exequtur debe atender a varias
circunstancias,
1) La existencia de tratados internacionales
2) Reciprocidad extranjera: si con el otro pas hay reciprocidad la sentencia puede
aplicarse.
Hay autores que dicen que la sentencia no es un equivalente jurisdiccional, en
primer lugar porque es una sentencia propiamente tal.

Equivalentes jurisdiccionales en materia penal

1) Suspensin condicional de procedimiento: Mtodo auto compositivo de
carcter judicial, bilateral, no asistido, que se celebra entre el fiscal y el imputado.
Este acuerdo debe ser aprobado por el juez de garanta para que tenga validez;
aprueba que el delito y la persona renen ciertas caractersticas; el delito debe ser
de mediana o escasa peligrosidad y de imputados de escasa peligrosidad y no
debe haber sido imputado anteriormente por un crimen o delito. En este caso la
pena asignada al delito no puede exceder de 3 aos de privacin de libertad.

49

Este acuerdo tiene por finalidad suspender el procedimiento y conducir al trmino

del litigio respecto de un delito y siempre que se cumplan los requisitos que la ley
establece.
2) Acuerdos reparatorios: Supone un acuerdo entre el imputado y la vctima el
cual debe ser homologado y aprobado por el juez de garanta.
Este acuerdo se celebra con el fin de convenir la reparacin patrimonial de las
consecuencias causadas por el delito pero tambin el de poner trmino del litigio
penal.
El juez debe probar que el consentimiento de la vctima sea libre y espontneo.
Competencia
A diferencia de la jurisdiccin, la competencia si est definida por la legislacin.
Art 108 COT: La competencia es la facultad que tiene cada juez o tribunal
para conocer de los negocios que la ley ha colocado dentro de la esfera de
sus atribuciones.
Se critica que esta definicin adolece de un defecto formal.
Jurisdiccin: Facultad de conocer, de juzgar y de hacer ejecutar lo juzgado.
Competencia: Quin conoce?; Qu conoce?.
La competencia es una medida de jurisdiccin.
La relacin que existe entre jurisdiccin y la competencia es de todo a parte; El
todo es la jurisdiccin y la competencia es la parte.
Clasificaciones de la competencia
Segn sus factores:
1) Competencia absolutaAquellaque determina el tipo, jerarqua o clase de
tribunal que debe conocer de un asunto en base al fuero de los litigantes y la
materia del litigio.
La cuanta no es un factor de la competencia absoluta. La cuanta determina el
grado o instancia que conocer el tribunal y el procedimiento aplicable; no existe
hoy en da tribunales de mayor cuanta o de menor cuanta.
Con las reglas de la competencia absoluta se puede determinar si el asunto lo va
a conocer un juzgado de letras, de garanta, de familia, una corte de apelaciones,
etc.
50

2) Competencia relativa permite determinar dentro de una jerarqua o clase de

tribunal cual tribunal conocer de acuerdo al territorio.
Ej: el tribunal que conoce es el tribunal de letras, pero el tribunal de letras de La
Serena.
Segn
su
origen:
1) Competencia natural aquella que tiene un tribunal por ley para conocer un
asunto. La ley es el origen de la competencia.
Slo la ley puede atribuir, modificar o quitar competencia a los tribunales.
Los tribunales del juicio oral en lo penal para conocer de causas por crimen o
simple delito, lo determina la ley.
2) Competencia prorrogada aquella que por voluntad expresa o tcita de las
partes corresponde a un tribunal que no es el naturalmente competente para
conocer del asunto.
En casos excepcionales se determina que el asunto no ser conocido por el
tribunal que corresponde sino por otro previo acuerdo de las partes, o que estas
hayan realizado conductas que implican ser conocidas por un juzgado
naturalmente incompetente. Esto se denomina prorrogabilidad de la competencia y
es que la ley asigna eficacia jurdica al acuerdo de las partes a ser juzgados por
otro tribunal distinto al territorialmente competente.
Ej: Juan (que vive en puente alto) demanda a Pedro, pero el juicio se seguir en
Santiago. Pedro alega pero no sobre la incompetencia territorial del tribunal. En
este caso Pedro est prorrogando la competencia.
Esta competencia slo se da en asuntos contenciosos y se da de manera
excepcional y solo en primera instancia.
No procede en asuntos no contenciosos, asuntos penales, asuntos en segunda
instancias y slo se da en juicios ordinarios.
Segn la especializacin:
1) Competencia comnaquella que permite a un tribunal de conocer de todo tipo
de asuntos que se promuevan dentro de su territorio.
Ej: juzgado de letras de Chile Chico, conoce de asuntos de familia, laborales, etc.
Sin embargo, la tendencia es la Competencia Especial.

51

2) Competencia especial aquella, que por ley, corresponde a un tribunal para

conocer materias especficas.
Juzgados de letras en lo civil, juicio oral en familiar, de familia, de trabajo, etc.

Segn su naturaleza:
1) Competencia propia aquella que tiene atribuida al tribunal que est
conociendo del asunto y que le corresponde, ya sea por ley o por prorroga.
2) Competencia delegada aquella que tiene un tribunal que no est conociendo
del asunto para cumplir o hacer cumplir actuaciones o diligencias que el tribunal
que si est conociendo del asunto le encomienda.
Segn su exclusividad:
1) Competencia privativa aquella que por disposicin de la ley corresponde a un
tribunal de manera exclusiva para conocer de un asunto determinado.
Ejemplo: Si Juan demanda a Pedro por un cobro de dinero, y Pedro est
domiciliado en Peaflor. Esta demanda corresponde privativamente al juzgado con
competencia civil de Peaflor.
Competencia de la CS para conocer del recurso de casacin en el fondo o recurso
de revisin.
2) Competencia acumulativa o preventiva aquella que la ley asigna a varios
tribunales al mismo tiempo para conocer de un mismo asunto pero previniendo
uno de ellos en su conocimiento cesan los dems de ser competentes sobre el
asunto.
Ejemplo: Se demanda la reivindicacin de un inmueble. De acuerdo a la ley, se
puede demandar ante el tribunal que las partes hayan convenido, pero si nada han
convenido, el demandante puede elegir entre el tribunal del lugar donde se
contrajo la obligacin o tambin el tribunal donde se encuentre el inmueble. Si el
demandante elige demandar ante el juez del lugar donde se encuentra el
inmueble, los otros tribunales que eran eventualmente competentes dejan de
serlo.
Segn su instancia:

52

Instancia: cada uno de los grados de ejercicio de la funcin jurisdiccional y que

habilita a un tribunal para conocer de todas las cuestiones de hecho y de derecho
comprendidas en el pleito
La existencia de una o ms instancias en un mismo asunto depende de la
procedencia del recurso de apelacin en contra de una sentencia definitiva que
pone fin al proceso.
1) Competencia de nica instancia: aquella que tiene un tribunal para conocer
litigios en un solo grado. Esta sentencia no se puede impugnar por la va del
recurso de apelacin
2) Competencia de primera instancia: aquella que tiene un tribunal para resolver el
proceso por sentencia definitiva la cual es apelable. Hay dos grados de jurisdiccin
que van a permitir que dos tribunales tengan competencia para decidir sobre todas
las cuestiones de hecho y de derecho involucradas en el proceso. Ejemplo: las
cortes de apelaciones tienen competencia para conocer en primera instancia de
los recursos de amparo y recursos de proteccin
3)Competencia de segunda instancia: aquella que tiene un tribunal para conocer
de un asunto por va del recurso de apelacin. En nuestro sistema los tribunales
de competencia de segunda instancia tpicamente son las Cortes de Apelaciones.
Diferencia entre competencia absoluta y competencia relativa
-

Competencia absoluta
Factores determinantes: Materia,
fuero y cuanta
Nos permite determinar la jerarqua
del tribunal que conocer el asunto.

Competencia relativa
- Factores determinantes: territorio

Sus reglas son de orden pblico y

por tanto irrenunciables
La incompetencia debe ser declarada
por un tribunal ya sea de oficio o a
peticin de partes.
Existen plazos para alegar nulidad
por incompetencia absoluta.

Nos permite determinar, dentro de

esa jerarqua, que tribunal en
especfico va a conocer el asunto.
Sus reglas son de orden privado y
por tanto renunciable.
La incompetencia relativa debe ser
declarada por un tribunal slo a
solicitud de partes.
Existen plazos para alegar nulidad
por incompetencia relativa.

53

Diferencia competencia delegada y competencia prorrogable

Competencia Prorrogada
Competencia delegada
- Tiene su origen en la voluntad
- Tiene su origen en la
expresa o tcita de las partes
comunicacin que un tribunal le
dirige a otro de un territorio
distinto para la practica de una
actuacin judicial determinada
a travs de un exhorto
- Slo comprende el elemento
- Tiene aplicacin respecto de la
territorio y se trata de asuntos
competencia necesaria para la
civiles,
contenciosos,
de
actuacin judicial que le ha
primera instancia y entre
sido encomendada.
tribunales de igual jerarqua.
- El tribunal al cual se le prorroga
- El tribunal al cual se le delega
la competencia conoce el
la competencia slo conoce la
proceso de principio a fin.
actuacin
especfica
encomendada
- Existe un tribunal que conoce
- Existen dos tribunales que
de un asunto
conocen el proceso; el tribunal
delegado
y
el
tribunal
delegante.
Reglas de la competencia
Son los principios bsicos que establece el legislador respecto de la competencia
y son generales porque se aplican a todos los tribunales.
Reglas generales de la competencia

54

(artculos 109 a 114 del COT)

Regla de la radicacin o fijeza (109): Impide que la competencia sea
alterada por hechos que sobrevengan en el curso del procedimiento.
No se alterar la competencia por causas sobrevinientes.
El nico acto que puede alterar la competencia de un tribunal es la dictacin
de una nueva ley orgnica constitucional que pueda modificar las
atribuciones de los tribunales (tendra que cambiarse el COT).
Para aplicar esta regla hay que determinar el momento en que una causa
queda radicada ante un tribunal. En materia civil se entiende que un asunto
est radicado ante un tribunal con la notificacin vlida de la demanda. En
materia penal, tratndose de la competencia del juez de garanta durante la
etapa preliminar un asunto se radica en la primera actuacin del
procedimiento, es decir, desde que se ejecute cualquier diligencia o gestin.
Excepciones a esta regla:
Compromiso: acto por el cual las partes acuerdan someter la resolucin
del caso a un rbitro.
Acumulacin de autos: reunin de dos o ms procesos que se tramitan en
diversos tribunales existiendo entre ellos conexin que exige que se
tramiten en un solo proceso y terminen en una sola sentencia.
Visitas: Constituyen una atribucin disciplinaria de los tribunales superiores
de justicia que habilita a estos para fiscalizar el desempeo de los jueces
inferiores y tambin para decidir que ciertos asuntos pasen a ser conocidos
y fallados por un tribunal o juez distinto que el que ordinariamente conoce
de una causa. Las visitas se justifican en casos de relaciones
internacionales o casos de conmocin pblica.
Regla de la jerarqua (110): Se persigue determinar acerca de cul va
hacer el tribunal que conocer de ese asunto en segunda instancia cuando
se interponga un recurso de apelacin. La sentencia de este tribunal de
segunda instancia nunca puede ser alterada.
Elementos de la regla de jerarqua:
a) Que el asunto se encuentro legalmente radicado ante un juez de primera
instancia.
b) Que sea procedente el recurso de apelacin en contra de la sentencia
pronunciada por el tribunal de primera instancia.
Concurriendo estos dos elementos queda determinado el tribunal que
conoce del asunto en segunda instancia, normalmente es superior
jerrquico del tribunal de primera instancia.

55

 Regla de la extensin (111): Cuanto abarcan las funciones del tribunal?;

el tribunal conoce de todas las cuestiones que se susciten dentro del
proceso por va incidental.
Regla de la prevencin o inexcusabilidad (112): Qu tribunal conoce
del asunto cuando hay varios tribunales igualmente competentes?
Son dos reglas dentro de una
Si hay dos tribunales competentes para conocer un asunto, puede uno de
ellos excusarse? En caso de un mismo asunto o territorio exista ms de un
tribunal competente la regla nos dice que ninguno de ellos puede excusarse
bajo el pretexto de que hay otros tribunales igualmente competentes. El
tribunal que va a hacer competente es el que conozca primero, es decir, va
a prevenir.
Elementos:
1) Dos o ms tribunales competentes en un asunto.
2) Que el demandante presente su demanda ante uno de ellos.
3) Uno de los tribunales prevenga en el conocimiento del asunto
Regla de la ejecucin (113 114): Qu tribunal debe hacer cumplir las
resoluciones judiciales?
En principio corresponde al tribunal que la hubiera pronunciado en nica o
primera instancia; Hay excepciones.
En el nuevo sistema procesal penal la ejecucin de la sentencia definitiva
penal y de las medidas de seguridad establecidas en la sentencia se hace
cumplir ante el juez de garanta

Reglas especiales de la competencia

a) Reglas de la competencia absoluta: La materia, el fuero y la cuanta.

Fuero: Prerrogativa (privilegio) procesal que tiene una persona que litiga en
contra de una que tenga un cargo o autoridad
Fuero mayor: El conocimiento de un asunto que en principio estaba
entregado a un juez de letras pero que luego se eleva a un tribunal mayor
como un ministro de Corte de apelaciones. Art. 50 COT
Fuero menor: Se eleva el conocimiento de un asunto de un tribunal de
nica instancia a uno de primera instancia. Art 45 n 1 letra g
En materia civil rige de manera excepcional, la regla general es que la
condicin de las partes no influya como factor de competencia.

Materia: lo que constituye el objeto del debate.

56

La materia juega un doble papel, se usa por un lado como un elemento

para el establecimiento de tribunales especiales y por otro cuando no existe
la posibilidad de cuantificar pecuniariamente un asunto este se refuta por el
solo ministerio de la ley como de mayor cuanta.
La materia es el factor de reparto de la competencia que ms se usa.
Cuanta:
Cuanta en asuntos civilesValor pecuniario de la cosa en disputa.
Si es inferior a 10 UTM el tribunal conocer el asunto en nica instancia.
Si es mayor a 10 UTM conocer el asunto en primera instancia.
Para determinar la cuanta en asuntos civiles hay que determinar asuntos
susceptibles de apreciacin pecuniaria y los que no lo son.
Artculo 130 COT materias que no son susceptibles de apreciacin
pecuniaria.
Cuanta en asuntos penales Gravedad de la pena asignada al delito.
Conoce el tribunal de garanta.
Procedimientos aplicables a faltas:
1)ProcedimientoMonitorio: aplicable slo a faltas que se sancionen con
penas de multas
2)ProcedimientoSimplificado: aplicable a todas las faltas, con excepcin
a aquellas faltas que deban sancionarse con pena de multa.
Procedimientos aplicables a simples delitos y crmenes:
1)Crmenes o simples delitos de accin penal pblica: se inicia de
oficio.
2) Crmenes o simples delitos de accin penal privada: se inicia a
peticin de partes.
1) Procedimiento abreviado (conoce el juez de garanta)
2) Procedimiento de accin penal privada: aquellos en que la accin
penal solo puede ejercitarse por la vctima y slo mediante la interposicin
de una querella.
3)Procedimiento de accin penal pblica previa instancia de accin
particular.
24 de mayo de 2012
FALTA.
Mediante la aplicacin de las reglas de competencia absoluta y relativa se
determina cual es el tribunal especfico llamado a conocer de un asunto
57

determinado. Las partes pueden determinar que ese tribunal carece de

competencia.
Cuestiones de competencia cuando una de las partes reclama mediante la
promocin de un incidente la incompetencia del tribunal para conocer de un
asunto.
Contiendas de competencia cuando se suscita un conflicto entre dos o ms
tribunales en el cual, uno de ellos sostiene poseer competencia para conocer de
un asunto pero con exclusin de los otros que tambin estn conociendo del
mismo asunto.
Cuestiones de competencia
Cuestiones de competencia positiva: cuando un tribunal dice ser competente para
conocer el asunto.
Cuestiones de competencia negativa: cuando ningn tribunal asume la
competencia.
Las partes pueden promover las cuestiones de competencia por declinatoria e
inhibitoria.
Declinatoria de competencia y Inhibitoria de competencia: El artculo 101 del
CPC establece que son incompatibles entre s, porque el legislador ordena que
los que hayan optado por una de estas vas no podrn abandonarlo para despus
recurrir al otro. Tampoco se pueden emplear simultneamente ni sucesivamente
1) Declinatoria de competencia: Se promueve ante el tribunal que se cree es
incompetente para conocer de un asunto determinado , indicndole cual es el que
se estima competente y pidindole que se abstenga de seguir conociendo del
asunto.
2) Inhibitoria de competencia: Aquel incidente especial que se promueve ante el
tribunal que la parte cree competente pero que no est conociendo del asunto y le
pide que se dirija al tribunal que es incompetente, pero que est conociendo del
negocio, para que se inhiba de seguir conocindolo y que le remita los autos.
El tribunal ante el cual se presenta la solicitud de inhibitoria debe analizar los
antecedentes y deber pronunciarse acerca de su competencia.
Si estima que la solicitud es procedente le pedir al tribunal que est conociendo
del asunto que se inhiba de seguir conociendo el negocio y que le enve los
antecedentes.
58

Si el tribunal que est conociendo del asunto se niega, se genera una contienda
de competencia positiva.
Paralelo entre va declinatoria de competencia y va inhibitoria de
competencia:
-

Ambas son incidentes especiales.

Inhibitoria de competencia: se promueve ante el tribunal que la parte cree
competente pero que no est conociendo del asunto.
Declinatoria de competencia: se promueve ante el tribunal que est conociendo
del asunto pero que la parte estima es incompetente para seguir conociendo de l.
- Inhibitoria de competencia: da lugar a una contienda de competencia
positiva.
Declinatoria de competencia: no da lugar a una contienda de competencia.
Contiendas de competencia
Son los conflictos que se suscitan entre dos o ms tribunales cuando todos ellos
estiman que tienen competencia para conocer de un determinado asunto
(contienda de competenciapositiva) o cuando ninguno de ellos estima tener
competencia para conocer de un determinado asunto (contienda de
competencia negativa).i
Se debe determinar cul es el tribunal encargado de resolver la contienda de
competencia. Se distinguen entre:
1) Contiendas de competencia entre tribunales ordinarios
Primero se determina si los tribunales tienen un superior comn, si es as, la
contienda es resuelta por este tribunal superior. Ejemplo: contienda entre 5
Tribunal Civil de Santiago con el 15 Tribunal Civil de Santiago, resuelve Corte de
Apelaciones de Santiago.
Si los tribunales fueren de distinta jerarqua el superior de aquel que tenga la
jerarqua ms alta, es quien resuelve. Ejemplo: contienda de competencia entre
juez de letras y ministro de Corte, resuelve Corte de Apelaciones.
Si dependen de distintos superiores jerrquicos pero tienen entre ellos, la misma
jerarqua, resuelve la contienda el superior del tribunal que hubiere prevenido.
2) Contiendas de competencia entre tribunales especiales o contiendas de
competencia entre tribunales ordinarios y tribunales especiales:

59

Se suscita una contienda de competencia entre juzgado de letras de Santiago y

juzgado de familia de Santiago, resuelve Corte de Apelaciones de Santiago. Si se
suscita entre tribunales que tengan como superior a distintas Cortes de
Apelaciones, resuelve, el tribunal superior del tribunal que primero previno. Si an
subsiste la contienda, resuelve la Corte Suprema.
3) Contiendas de competencia entre autoridades administrativas y polticas y
tribunales de justicia:
Resuelve la Corte Suprema siempre que no corresponda la resolucin de la
contienda al Senado
Segn CPR son tribunales superiores de justicas la Corte Suprema y las Cortes de
Apelaciones.
Si la contienda se produce entre una autoridad poltica o administrativa y entre un
Tribunal de Justicia, resuelve la Corte Suprema.
Si se produce entre una autoridad poltica o administrativa y un tribunal superior,
resuelve el Senado.
Implicancias y recusaciones
La jurisdiccin es una funcin del Estadou que requiere ser ejercida por un rgano
integrado por jueces imparciales. Si el juez que ejerce jurisdiccin no es imparcial
no se dara uno de los presupuestos para que nos encontremos en presencia del
debido proceso.
Para resguardar la imparcialidad de los jueces se ha establecido el sistema de
implicancias y recusaciones.
Las implicancias y recusaciones producen un sistema de competencia accidental o
subjetiva.
El debido proceso requiere un juez no slo imparcial sino que tambin impartial.
Las implicancias y recusaciones Son inhabilidades por las causales previstas por
la ley que inhabilitan a un juez o a un funcionario naturalmente competente para
conocer un asunto por considerarse que existe un inters presente que le hace
perder la parcialidad requerida en la funcin requerida.
195 COT: causales de implicancia
196 COT: causales de recusacin
-

Parentesco:
60

Implicancias del nmero 2, 4, 6, 7 y 9 del artculo 195.

Recusaciones del nmero 1,2, 3, 5, 6, 7, 8 , 11 y 13 del artculo 1996.
- Inters:
Implicancias del nmero 1,3, 5, 6, 7 y 9 del artculo 195.
Recusaciones del n 4,5,12,14,17 y 18 del artculo 196.
- Amistad:
Recusacin del n 15 del artculo 196.
- Enemistad:
Recusacin del n 16 del artculo 196.
- Por haber emitido o anticipado un juicio:
Implicancia del n 8 del artculo 195.
Recusaciones del n 10 del artculo 196.
Paralelo implicancias y recusaciones:
1) Fuentes y causales de las implicancias art. 195
Fuentes y causales de las recusaciones art 196
2) Se aplican a todos los jueces, a todos los funcionarios judiciales y a los peritos.
Los jueces estn obligados a declarar si le asiste una causal de implicancia o
recusacin.
3) Las causales de implicancia son de mayor gravedad que las causales de
recusacin.
4) Las causales de implicancia pueden y deben ser declaradas de oficio por el
tribunal pero tambin puede ser declarada a peticin de partes.
Las causales de recusacin slo pueden entablarse a peticin de partes.
5) Las causales de orden pblico y por consiguiente no pueden renunciarse.
6) De la implicancia de los jueces de tribunales unipersonales conocen ellos
mismos.
De la implicancia de los jueces que forman parte de un tribunal colegiado,
conocer el mismo tribunal pero con excepcin del juez de cuya implicancia se
trata.
De las recusaciones conoce el tribunal superior jerrquico del tribunal afectado.
Naturaleza jurdica de las implicancias y recusaciones
La naturaleza de las implicancias y recusaciones constituyen incidentes
especiales.
61

Los tribunales, el rgano jurisdiccional

El tribunal es un rgano pblico establecido por la ley, imparcial, independiente y
que tiene por funcin ejercer la actividad jurisdiccional con la finalidad de cautelar
y respetar el debido proceso. Como en la prctica es imposible atribuir el ejercicio
de la actividad jurisdiccional a un nico rgano judicial existe una organizacin
compleja dispuesta por la CPR.
Sin embargo, hay leyes especiales que organizan y atribuyen jurisdiccin a otros
tribunales y as por ejemplo:
-

Ley 15.231 que establece la organizacin y atribuciones de los Juzgados

de polica local.
- Ley 19,968 sobre tribunales de Familia.
- Cdigo del Trabajo que establece la organizacin de los juzgados laborales.
- Cdigo de Justicia Militar que establece normas sobre tribunales militares
en tiempos de paz y en tiempos de guerra.
En los ltimos aos se han creado en el mbito de asuntos contenciosos
administrativos Tribunales que no forman parte del Poder Judicial como el
Tribunal de Defensa de la libre competencia, Tribunal de contratacin publica,
Tribunal de propiedad industrial, Tribunales tributarios y aduaneros (su vigencia ha
sido progresiva).
La principal y ms extensa de estas regulaciones es la consagrada en el COT:
Clasificaciones de los tribunales:
1. Desde la esfera de su competencia:
a) Tribunales ordinarios: los que tienen el conocimiento de la generalidad
de los conflictos de relevancia jurdica que se promuevan en el orden
temporal y dentro del territorio de la repblica. Art.5 inc.1 y 2
b) Tribunales especiales: les corresponde el conocimiento de aquellas
materias que especficamente seale o prescriba la ley, ya sea en
atencin a la naturaleza del conflicto o a la calidad de las personas que
participen. Art. 5 inc.3
c) Tribunales arbitrales: son los designados por las partes o por la justicia
ordinaria en subsidio y que tiene la finalidad de resolver un conflicto de
relevancia jurdica. El rbitro es un juez privado, pagado por las partes, y
es elegido por las mismas.
2. Desde su composicin:
a) Tribunales unipersonales: constituyen la generalidad en el pas, un
solo juez va a conocer de todo el proceso.
b) Tribunales colegiados: ejercen sus funciones en sala o en pleno. Hay
distintos qurum para sus actuaciones, son colegiados la Corte
62

Suprema, las Cortes de Apelaciones, los Tribunales oral en lo penal, las

Cortes Marciales.
Hay una discusin sobre cuales son mejores, los colegiados tienen a su favor las
circunstancias de que entre sus miembros se produce intercambio de opiniones y
fruto de eso nace el fallo. En cambio el unipersonal carece de esto, claro que su
ventaja es que toma conocimiento directo del asunto, a travs de un tercero
llamado relator.
3. Desde la preparacin del juez:
a) Jueces legos.
b) Jueces letrados.
4. Desde su duracin:
a) Comunes o permanentes: son los que estn siempre a disposicin de
la comunidad, ya sean ordinarios o especiales. La generalidad de
nuestros tribunales tiene este carcter.
b) Accidentales o de excepcin: no estn siempre a disposicin de la
comunidad y solo se constituyen para determinados eventos o
circunstancias, como los tribunales arbitrarios, hay tribunales
unipersonales de excepciones el presidente de la CS, el presidente de la
CA de Santiago, ministro de CS, o un ministro de CA.
5. Segn su jerarqua segn la CPR:
a) Tribunales superiores de justicia: Corte Suprema y Cortes de
Apelaciones
b) Tribunales inferiores de justicia: Tribunales de Garanta, Tribunales de
Letras, Tribunales unipersonales de excepciones, Tribunales Orales en
lo Penal.
6. Segn la extensin de su competencia:
a) Tribunales con competencia comn: estn facultados por la ley para
conocer la generalidad de los asuntos, cualquiera sea su naturaleza.
b) Tribunales con competencia especial: estn facultados por la ley para
conocer determinados asuntos que la ley ha colocado dentro de la
esfera de sus atribuciones.
La regla general nominal es que sean tribunales con competencia comn. Sin
embargo se han creado tribunales especiales segn la naturaleza de la materia.
7. En atencin a la instancia en que deben conocer del conflicto:
a) nica instancia.
b) De primera instancia.
c) De segunda instancia.
63

La regla general es que los tribunales conoce en primera instancia.

8. Segn la forma en que se resuelve el conflicto:
a) Tribunales de derecho: falla aplicando la ley.
b) Tribunales de equidad: falla de acuerdo a su ntima conviccin y
conforme a los principios generales del derecho y la equidad natural.
Bases generales del ejercicio de la jurisdiccin
Son una serie de principios con reconocimiento constitucional y legal, y que han
sido considerados para el adecuado ejercicio de la funcin jurisdiccional, estos
principios permiten una mejor inteligencia de las instituciones jurisdiccionales en el
sentido que permiten comprender cul ha sido la finalidad que el legislador ha
tenido en vista para regular estas bases, muchas de estas bases estn
relacionadas con los principios formativos del procedimiento.
1. Base de la Legalidad (ARTICULO 6 Y 7 CPR)
a) Legalidad en sentido orgnico:
Los tribunales establecidos por la ley son los que se encuentran llamados a
conocer los asuntos civiles y criminales, de resolverlos y hacer ejecutar lo resuelto,
por tanto para conocer, resolver y hacer cumplir los juzgado el tribunal tiene que
estar establecido por la ley, y adems debe estar establecido con anterioridad al
hecho que va a dirimir. Complementa el Articulo 19 N 3 CPR: Nadie puede ser
juzgado por comisiones especiales
b) Legalidad en sentido funcional: los tribunales deben actuar dentro del marco
que la ley establece y deben resolver el asunto aplicando la ley. El juez al resolver
del asunto deber siempre respetar el debido proceso, el marco que establece la
ley estar determinado por las reglas de la competencia.
c) Legalidad en sentido de garantas constitucionales: Supone igualdad a la
proteccin de los derechos de las personas. Art. 19 n 3
2.Base de la independencia:
a) Desde el punto de vista orgnico o poltico: el poder judicial goza de
independencia frente a los dems poderes del estado, esta
independencia se puede inferir del Art. 76 de la CPR. La constitucin
resguarda y ampara la independencia del Poder Judicial de los dems
poderes del Estado.
El Poder Judicial no tiene independencia econmica.
Artculos:
- Artculo 12 COT Independencia del Poder Judicial
- Artculo 4 COT Prohibicin al Poder Judicial inmiscuirse en atribuciones en
otros poderes del Estado.

64

b)Desde el punto de vista funcional: Art.76 inc.3 CPR.

c) Desde punto de vista personal: las personas que ejercen el Poder Judicial
son autnomas de cualquier otra autoridad e incluso autnomas desde el mismo
poder judicial para dictar sus sentencias. Debe estar ajustada a Derecho. Art.8 del
COT
e) Desde el punto de vista entre los poderes del Estado:
Art.38 inc.2de la CPR.
3.

Base de la inamovilidad:

Un juez no puede ser removido de su cargo mientras el observe la conducta que la

CPR y ley exige (art.80 CPR). El hecho de que el juez sea inamovible no quiere
decir que se puede hacer cesar de su cargo, sino que existen herramientas:
a) Juicios de inamovilidad
b) Mecanismo de las calificaciones: A los ministros de Corte Suprema se
les har Juicio poltico por su mal comportamiento.
El tema de la inamovilidad tambin se termina segn la CPR, que hace que los
jueces cesen en su cargo al cumplir 75 aos de edad.
4. Base de la responsabilidad: es una consecuencia necesaria de los principios
de independencia y de inamovilidad, porque es necesario en el ejercicio de la
funcin jurisdiccional el juez sea responsable (art.79 CPR).
La responsabilidad se clasifica en:
a) Comn: es aquella que se deriva de acciones u omisiones en que
incurre un juez en calidad de ciudadano ajeno a su investidura
b) Disciplinaria: es aquella facultad de los tribunales, principalmente
superiores, para corregir toda falta u abuso que cometen los
funcionarios que componen el Poder Judicial. Para esto existe el
sistema de calificacin anual de los jueces, la comisin de tica, juicio
de inamovilidad, etc.
c) Poltica: se hace efectiva cuando existe un notable abandono de
deberes segn lo indica la CPR en su artculo 52 n 2 letra C.
d) Ministerial: es una consecuencia de los actos que dictan los tribunales
de justicia en ejercicio de sus funciones (Art. 324 COT). Se hace alusin
directa a los delitos de cohecho, de prevaricacin.
Para calificar el merito y fundamento de las acusaciones se es necesario que en
forma previa se efecte un examen para determinar su procedencia con el fin de
resguardar apropiadamente el principio de independencia (Art. 328 COT).
65

Esa declaracin de admisibilidad de una acusacin o demanda civil se llama

querella de captulos, que es un procedimiento que determina si hay actitud
criminal de los jueces en el ejercicio de sus funciones. Si alguien quiere hacer
efectiva la responsabilidad ministerial de los jueces criminal o civil, es necesario
primero un examen de admisibilidad por medio de la querella de captulos, cuyo
objetivo es evitar que existan acusaciones en contra de los jueces atentando con
el principio de la independencia.
Otro procedimiento para limitar las acusaciones en contra de los jueces es que
para hacer efectiva la responsabilidad ministerial la causa en que se ha originado
el cohecho o la prevaricacin debe haber terminado ese proceso. Art.331 del COT.
5. Base de la territorialidad: Supone que el tribunal debe ejercer sus atribuciones
dentro del territorio que la ley le ha sealado.
Este principio est recogido por el artculo 7 COT: Los tribunales solo podrn
ejercer su potestad en los negocios y dentro del territorio que la ley les hubiere
respectivamente asignado.
Este principio no impide que en algunas materias puedan dictarse resoluciones en
otros territorios. Esto se hace a travs de los exhortos.
6. Base de la jerarqua o grado:
Dice relacin con la competencia (una de las
reglas generales de la
competencia), con la instancia con las facultades disciplinarias de los jueces.
Las cortes de apelaciones tienen facultades disciplinarias respecto de los
tribunales que estn dentro del territorio de esta.
Dice relacin con la organizacin del poder judicial, que es piramidal
7. Principio de la publicidad:
Artculo 9 COT dice: los actos de los tribunales son pblicos salvo las
excepciones expresamente establecidas por la ley
Cuando un proceso se tramita en secreto, este puede ser absoluto o relativo.
Secreto absoluto: Se trata de una prohibicin tanto para las partes como tercero
de acceso al proceso. Ejemplo: Los acuerdos dictados por los tribunales
superiores son secretos hasta cuando se dicte sentencia y esta se notifique a las
partes.

66

Secreto relativo: Es una prohibicin para las partes pero no para terceros.
Ejemplo: Juicio de divorcio, Juicio de adopcin.
7. Principio de la sedentariedad:
Su antnimo son los tribunales ambulantes, con excepcin de un caso regulado
con motivo de los Tribunales del juicio oral en lo penal: Pueden constituirse en un
lugar distinto al que habitualmente ejercer sus funciones.
Los tribunales deben ejercer sus funciones en un lugar fijo.
8. Principio de la pasividad:
Art. 10 COT: los tribunales no podrn ejercer su ministerio sino a peticin de partes
excepto en los casos en que la ley los faculte para proceder de oficio.
Este principio predomina en el procedimiento civil.
Est relacionado con el Principio Dispositivo Las partes solicitan que se inicie
el proceso; si las partes no requieren al juez, este no actuar de oficio. Las partes
presentan las pruebas.
Excepcin al principio de pasividad:
En relacin a la prueba testimonial (CC-CPC). EL CPC establece una serie de
inhabilidades de quienes no pueden ser testigos ya sea de forma absoluta o de
forma relativa. El juez puede repeler de oficio a ciertos testigos porque su
inhabilidad es tan evidente que no requiere que nadie le solicite que lo rechace.
No pueden ser testigos los menores de 14 aos.
9. Principio o base de la competencia comn:
En general los tribunales van a conocer de toda clase de asunto, tanto civiles
como penales,
Artculo 5 inciso 1 COT: a los tribunales mencionados en este art. Corresponde el
conocimiento de TODOS los asuntos que se promuevan dentro del territorio de la
Repblica, sin perjuicio de las excepciones que la Constitucin y las leyes
establezcan. Ejemplo: tribunales de garanta, tribunales oral en lo penal, tribunales
de cobranza laboral y previsional, los tribunales de familia,etc.
Sin embargo, que este principio tenga muchas excepciones sigue siendo un
principio general.
Los ms importantes tribunales que van quedando como tribunales generales son
la Corte Suprema y las Cortes de Apelaciones. Cortes de apelaciones tiene varias
67

salas; salas que conocen de

asuntos civiles, etc.

asuntos constitucionales, salas que conocen de

10. Principio de la inavocabilidad:

Consiste en la prohibicin que el Artculo 8 de la COT establece respecto de los
jueces:
Ningn tribunal puede avocarse el conocimiento de causas o negocios pendiente
ante otro tribunal.
Se relaciona con regla de la prevencin y la inexcusabilidad:
Cuando hay dos o ms tribunales competentes para conocer de un asunto
ninguno de ellos puede excusarse diciendo que hay otro tribunal que tambin es
competente. Ocurre que el que primero conoci del asunto deja a los otros fuera
de la competencia.
Excepcin al principio de la inavocabilidad: Institucin de las visitas. Todos los
tribunales tienen un ministro visitador el cual se constituye en el juzgado que est
bajo su control y puede, frente a situaciones que le parezcan poco claras, el
abocarse a tomar conocimiento de un asunto.
11. Principio de la Inexcusabilidad:
Artculo 10 Inciso 2 COT: No puede decir que no hay ley que pueda utilizar para
fallar.
11. Principio de la gratuidad:
Los tribunales no reciben remuneracin de las partes para el ejercicio de sus
funciones.
Las partes pueden solicitar la gratuidad de los servicios judiciales; Existen varias
instituciones que prestan servicios jurdicos a quienes no puedan otorgrselas por
s mismas.
Corporaciones de asistencia judicial, Defensora penal pblica.
12. Principio de la autogeneracin incompleta:
Dice relacion con el sistema de designacion de los jueces.
Historicamente se han reconocido distinas modalidades de designacion de los
jueces. En algunos paises la designacion de los jueces es por eleccin popular; en
otros lugares son designados por el parlamento; en otros sistemas los jueces son
68

designados por el poder ejecutivo; en otros sistemas los jueces son designados
por el propio Poder Judicial.
El sistema que ocupa Chile para la designacion de sus jueces, es un sistema
mixto: Intervienen los tres poderes del Estado.
Ministros de Corte Suprema El poder judicial hace una quina que se la propone al
presidente de la republica. El presidente de esa quina elige uno y se lo propone al
Senado
Jueces: Interviene Poder Judicial y poder ejecutivo.
Este proceso se regula en el artculo 78 de la CPR.
Tipos de Tribunales.
Para entender vale la pena tener en vista el artculo 5 del COT que distingue
tribunales que forman parte o no del Poder Judicial, sean como tribunales
ordinarios o especiales. Tambin se refiere a la regulacin de los jueces rbitros.
No es fcil advertir en el artculo 5 cul es el criterio que permite identificar un
tribunal ordinario de uno especial
A los tribunales mencionados en ese artculo corresponde el conocimiento de
todos los asuntos que se promuevan en el territorio de la repblica cualquiera sea
la calidad o naturaleza del asunto o de las personas que en ellos intervengan.
Los Tribunales que integran en el poder judicial son los tribunales ordinarios y
tribunales especiales.
En principio el tribunal ordinario sera aquel que tenga competencia sobre la
generalidad de los asuntos que la ley no ha encomendado expresamente a otro
tribunal. El nico criterio que sigue siendo vlido para identificar a los tribunales
ordinarios de los tribunales especiales es si estn regulados por el COT o estn
regulados por leyes especiales. Desde esta perspectiva entendiendo por
tribunales ordinarios son los que estn regulados por el COT y son:
-

Corte suprema
Cortes de apelaciones.
Presidentes y ministros de corte.
Tribunales del juicio oral en lo penal.
Los juzgados de letras.
Los juzgados de garanta

69

Tribunales especiales son los que no estn regulados en el COT sino que por una
ley especial que establece su organizacin y atribuciones y pueden integrar o no el
Poder Judicial y son:
-

Juzgados de familia. *
Juzgados de letras del trabajo. *
Juzgados de cobranza laboral y previsional. *
Tribunales militares en tiempo de paz. *
Tribunales militares en tiempo de guerra.
Juzgados de Polica local.
Tribunales tributarios y aduaneros.
Tribunal de defensa de la libre competencia.
Tribunal de contratacin pblica.
Tribunal de propiedad industrial.

*Forman parte del Poder Judicial.

Hay otros tribunales especiales que no son parte del Poder Judicial y que estn
consagrados en la Constitucin y son: Tribunal calificador de elecciones y
tribunales electorales regionales
Tribunales arbitrales: Conformado por jueces cuyo estatuto est dispuesto en el
COT. Reconocen como tribunal superior a la respectiva Corte de Apelaciones.
De acuerdo con la informacin pblica que se conoce el Poder judicial cuenta con
502 tribunales a lo largo del pas consistentes en:
-

1 Corte Suprema.
17 Cortes de Apelaciones.
484 Tribunales de primera o de nica instancia entre los cuales 65
Juzgados civiles: 171 Juzgados de letras mixtos; 45b Tribunales del juicio
oral en lo penal; 91 Juzgados de garanta; 60 Juzgados de Familia, 4
Juzgados de cobranza laboral, 26 Juzgados de letras de trabajo (sistema
nuevo) y 19 Juzgados de letras del trabajo (sistema antiguo).

Juzgados de letras (Ttulo III COT Artculos 27 al 48)

Caractersticas:
1) Son tribunales ordinarios con competencia comn algunos, y otros con
competencia especial.
2) Son tribunales de Derecho
3) Son permanentes.

70

4) Ejercen jurisdiccin en nica o en primera instancia (la instancia depende de la

cuanta del objeto en litigio)
5) Integrado por uno o ms jueces que actan y resuelven unipersonalmente el
asunto sometido a su conocimiento.
Territorio jurisdiccional de un juez de letras: corresponde al de una comuna o una
agrupacin de comunas. Actualmente hay dos categoras de jueces de letras; los
compuestos por un juez y los compuestos por dos jueces
Organizacin de los juzgados de letras:
-

Uno o dos jueces que ejercen unipersonalmente la funcin jurisdiccional.

Un secretario cuya funcin principal es ser ministro de fe del tribunal y
adems ejerce funciones administrativas como por ejemplo estar a cargo de
los expedientes, de la cuenta corriente del tribunal, de la custodia de los
documentos, etc.
Empleados de secretaria: desempean labores de apoyo a la funcin del
juez.

Los juzgados de letras compuesto por dos jueces tienen adems del personal
sealado:
-

1 administrador.
1 jefe de unidad
2 administrativos jefe.
5 administrativos grado uno.
2 administrativos grado 2.
1 administrativo grado 3.
3 ayudantes de servicio.
1 auxiliar.

Adicionalmente la plata de los Juzgados de letras compuesto por dos jueces y que
dentro de su competencia tengan la resolucin de asuntos de familia cuentan con
un consejero tcnico.
En el ao 2008 hubo una reforma en que adapto la organizacin de juzgados de
letras a como son hoy da los juzgados de familia, laborales, etc.
Funcionamiento y competencia de los Juzgados de letras: (Artculo 45 a 48
COT)
Hay que distinguir si estn en funcionamiento ordinario o en funcionamiento
extraordinario. Lo normal es el funcionamiento ordinario, pero es posible que por
retardo en la resolucin de las causas o por exigir un mejor servicio judicial las
71

cortes de apelaciones pueden disponer la divisin de las tareas del juez y del
secretario del juzgado de modo que si se decreta el funcionamiento extraordinario,
el juez se abocara a determinadas materias, quedando las restantes en manos del
secretario.
Funcionamiento ordinario Conocen en nica instancia en causas civiles y
comerciales cuya cuanta sea menor de 10 UTM
Conocen en primera instancia :
-

En causas civiles y comerciales cuya cuanta sea mayor a 10 UTM

Causas de minas cualquiera sea su cuanta.
Asuntos judiciales no contenciosos cualquiera sea su cuanta.
Asuntos del trabajo y familia cuando no estn en conocimiento un tribunal
de familia o del trabajo (esto sucede cuando en la comuna no hay uno de
estos).

Los juzgados de letras de una comuna que a la vez son asiento de una Corte de
Apelaciones, conocen en primera instancia de las causas de hacienda, es decir,
aquellas que tienen inters el fisco (personalidad patrimonial del Estado) ya sea
como demandante o como demandado. Esto se hace para facilitarle al Consejo de
defensa del estado la defensa de los asuntos fiscales.
Funcionamiento extraordinario cuando existe un retardo en el conocimiento de
lo asuntos o se exige un mejor servicio judicial. (Artculo 47)
Los jueces de letras conocen y fallan directa y unipersonalmente, as esto se
desprende de lo dispuesto en el artculo 151 CPC: en los tribunales unipersonales
el juez examinar por si mismo los autos para dictar resolucin.
Tribunales de garantas (Titulo II articulo 14 al 16)
Son tribunales ordinarios con competencia penal conformada por uno o ms
jueces que actan y resuelven unipersonalmente los diversos asuntos sometidos a
su conocimiento. Funcin preponderante de estos juzgados es ser conservador de
garantas en el proceso penal.
Territorio jurisdiccional: comunas que se refiere el artculo 16 COT, sin embargo
hay casos de comunas en que se les encomienda esta funcin a los jueces de
letras con competencia comn.
En el sistema de enjuiciamiento criminal vigente hoy en nuestro pas la funcin de
instruccin o investigacin est a cargo de un rgano pblico autnomo e
independiente de los restantes poderes del Estado y que se llama Ministerio
Pblico.
72

El control de la conservacin y respeto de las garantas individuales del imputado

y dems intervinientes en el proceso penal le corresponde al juez de garanta.
Organizacin:
Hay uno o ms jueces, pero auxiliando la labor de esos jueces existe una
organizacin administrativa que est regulada en el artculo 25 COT. Esta
organizacin administrativa est formada por unidades administrativas:
Unidad de sala: Un encargado de sala administra la organizacin y la asistencia
a las audiencias y la disponibilidad de salas.
Unidad de organizacin administrativa: unidad de atencin de pblico. Esta
unidad junto con manejar la correspondencia del tribunal se encarga de atender,
de orientar y de informar al pblico especialmente a la vctima, al defensor y al
imputado.
Unidad de servicio: compuesta por un abundante nmero de funciones de
soporte tcnico como es informtica, contabilidad, abastecimiento, etc.
Unidad de administracin de causa: est encargada del manejo y el registro de
las causas que se susciten ante los tribunales de garanta. Asigna el nmero de
rol de la causa, se encarga de los archivos del tribunal y maneja las estadsticas
del tribunal.
Funcionamiento y competencia:
Artculo 14 COT se refiere a la competencia de los juzgados de garanta.
Los jueces tienen competencia para asegurar los derechos del imputado y los
dems intervinientes en el proceso penal de acuerdo con la ley procesal penal.
1) Dirigir personalmente las audiencias que procedan en conformidad de la ley
procesal penal
2) Dictar sentecia cuando corresponda en el procedimiento abreviado, en el
procedimiento simplificado y en los procedimientos por faltas e infracciones
contempladas en la ley de alcoholes.
3) Hacer ejecutar o cumplir las condenas criminales y las medidas de seguridad y
para resolver las solicitudes y reclamos relativos a la ejecucin de las condenas
criminales y las medidas de seguridad.
4) Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que el COT y la ley o el
CProcesal penal les encomienda.
73

5) Los jueces de garanta conocen y resuelven los asuntos unipersonalmente en

audiencias o bien fuera de audiencias.
Una de las crticas que se han efectuado acerca de la forma en que toman
conocimiento los juzgados de garanta es que en algunos procedimientos
sealados en el cdigo procesal penal como es el procedimiento inmediato o
abreviado o simplificado el mismo juez que conoce y decide la preparacin del
juicio luego es quien dicta sentencia lo que para algunos trastoca la imparcialidad
del juzgador, sin embargo para otros crticos el tema no es la imparcialidad sino
que es la incompatibilidad entre las funciones de instruccin y las funciones de
juzgamiento
Tribunales del juicio oral en lo penal
Son tribunales colegiados a quienes toca el conocimiento y la decisin de las
causas por crimen o simple delito y cuyo conocimiento no corresponda a un juez
de garanta.
Son tribunales ordinarios.
Con competencia especial en lo penal.
Son derecho, son peramentes.
Son letrados.
Son colegiados y fallan en nica instancia.
Territorio: comuna o agrupacin de comunas. Artculo 21 COT
Organizacin: est compuesto por varios jueces y que deben resolver en salas
pero tambin los tribunales del juicio oral en lo penal disponen de una
organizacin administrativa que esta regulada en el art 25 COT y que son las
mismas unidades administrativas que vimos a propsito de los juzgados de
garanta agregndose una unidad de apoyo a testigos y peritos.
La jurisdiccin est atribuida al conjunto de jueces, no actuan unipersonalmente
sino que colegiadamente normalmente en salas integrada por tres jueces y uno de
ellos es su presidente.
Competencia y funcionamiento:
Competencia: Artculo 18 COT:

74

1) A estos tribunales le corresponde conocer y juzgar las causas por crimen o

simple delito salvo aquellas relativas a simple delito cuyo conocimiento y fallo
corresponda a los jueces de garanta.
2) Los tribunales del juicio oral en lo penal resuelve sobre la libertad o la prisin
preventiva de los acusados puestos a su disposicin.
3) Conoce los incidentes que se promuevan durante el juicio oral en lo penal.
4) Tambin conocen y resuelven todas las cuestiones y asuntos que la ley de
responsabilidad penal juvenil les encomienda y finalmente deben conocer y
resolver los dems asuntos que el Cdigo procesal penal les encomiende.
Las cortes de apelaciones respectivas pueden ordenar que uno o ms jueces del
tribunal oral en lo penal se aboquen en forma exclusiva al conocimiento de las
infracciones de los adolecentes a la ley penal en calidad de jueces de garanta
cuando el mejor servicio lo exigiere.
Funcionamiento: Acta en sala ya sea que se divida en una o ms salas.
Materia comn para juzgados de garanta y tribunales del juicio oral en lo
penal:
rgano de comit de jueces: desarrolla funciones administrativas como por
ejemplo la distribucin de las causas por turno entre los jueces que componen el
tribunal correspondiente.
Elabora el sistema de distribucin de causas, calificacin y designacin del
administrador del tribunal y su remocin.
Conocer las materias de carcter presupuestario. Artculos 22 y 23 COT.
Artculo 24 establece algunas funciones especiales que le corresponden al juez
presidente del comit.
Cortes de apelaciones
Son tribunales ordinarios, son colegiados, son de derecho, son permanentes, con
competencia comn cuya funcin preponderante es ejercer jurisdiccin en
segunda instancia para conocer y fallar recursos de apelacin interpuestos en
contra de sentencias de primera instancia.
Organizacin y atribuciones: regulada en ttulo IV del COT art 54 al 92.

75

Organizacin: En chile existen 17 cortes de apelaciones cuyo territorio

jurisdiccional en la mayora de los casos coincide con el de una regin salvo las
cortes de Santiago y San miguel, la de Concepcin y la de Chilln.
Compuestas por una o ms salas.
Artculo 57: Est integrada por un presidente (un ao a contar del 1 de marzo),
por jueces que se denominan ministros, fiscales judiciales, relatores, secretario y
personal de apoyo para las tareas administrativas y de secretaria.
Artculo 90: funciones y atribuciones de los presidentes de las cortes de
apelaciones.
Artculo 56: nmero de ministros de que dispone cada corte del pas:
-

Iquique, Copiap, Chilln, Puerto Montt y Punta Arenas:4 ministros.

Arica, Antofagasta, La Serena, Rancagua, Talca, Temuco y Valdivia: 7
ministros.
Valparaso y Concepcin: 19 ministros.
San miguel: 22 ministros.
Santiago: 34 ministros.

Artculo 58: Fiscales judiciales:

-

Santiago: 7
San miguel: 4
Valparaso y Concepcin: 3
Antofagasta, La serena, Rancagua, talca, Temuco, Valdivia: 2
Iquique, Copiap, chillan, puerto Montt, punta arenas: 1

Artculo 59: Relatores:

-

Arica ,Antofagasta, la serena, Rancagua, talca, Temuco, Valdivia: 5

San miguel: 13
Santiago: 23
Valparaso y concepcin: 11.

Art 60 :secretario:
-

san miguel: 2
Santiago: 3

Competencia y funcionamiento: art 63 y 64 para mejor comprender esta materia

hay q distinguir en qu grado de conocimiento ellos conocen. Hay una competencia
en nica instancia, en primera instancia y en segunda instancia.
Materias que conocen en nica instancia:
76

Recursos de casacin en la forma que se interpongan en contra de las

sentencias dictadas por los jueces de letras de su territorio jurisdiccional o
por alguno de sus ministros.

Recurso de casacin en la forma interpuesto en contra de las sentencias

dictadas por los jueces de letras sean civil laboral y de familia de su
territorio jurisdiccional o por sus ministros actuando como tribunales
unipersonales de excepcin.

Recursos de nulidad interpuesto en contra de las sentencias definitivas

dictadas por un tribunal con competencia en lo criminal (Ver cdigo art 63)

Recursos de queja que se deduzcan en contra de los jueces de letras, de ls

jueces de polica local , de los jueces rbitros y de otros rganos que
ejerzan jurisdiccin dentro de su territorio jurisdiccional.

Extradicin activa (el estado chileno a travs de sus tribunales pide la

extradicin de una persona que esta fuera del territorio; pasiva: a chile le
piden)

Materias que conoce una corte en primera instancia:

-

De los desafueros de las personas a las cuales fueren aplicables los incisos
2, 3 y 4 del artculo 58 CPR Diputados y senadores desde que son
proclamados por el tribunal calificador de elecciones gozan de fuero. No
pueden someterse a proceso.

De los recursos de amparo y de proteccin.

De los procesos por amovilidad: los jueces de letras gozan de inamovilidad

en sus cargos mientras observen la conducta que se les exige. Si se quiere
remover a un juez de letras de su cargo se inicia un proceso de amovilidad.

Querellas de captulos (328 COT) Cuando se quiere perseguir la

responsabilidad criminal de un magistrado.

Materias que conocen las cortes en segunda instancia:

-

Causas civiles, de familia , del trabajo y de los actos no contenciosos que

hayan conocido en primera instancia los jueces de letras de su territorio
jurisdiccional o uno de sus ministros actuando como tribunal unipersonal de
excepcin.

77

Apelaciones interpuestas en contra de las resoluciones dictadas por un juez

de garanta.

Otras facultades de las Cortes de Apelaciones:

-

Le corresponde conocer de las consultas de las sentencias civiles dictadas

por los jueces de letras.
Consulta: trmite que cuando un asunto dada su importancia no es revisado
por la Corte de Apelaciones porque ninguna de las partes interpuso un
Recurso de apelacin entonces el asunto llega a la Corte de Apelaciones
por va de esta consulta

El COT regula de forma detallada las funciones y deberes de los presidentes de

las cortes de apelaciones (artculo 57, 90 y 91)
El COT nos seala el nmero de ministros que conforman una Cortes que va
desde 4 a 34
El COT reglamenta el funcionamiento de las Cortes Art. 61, 62 y 66
Valpo. Y Concepcion: 2 salas.
Stgo: 10 salas
Ultimo da hbil de cada ao judicial se sortean los ministros para cada sala.
Funcionamiento ordinario en pleno: la corte funciona como un solo cuerpo, como
una unidad, con todos sus ministros o su mayora (67)
El funcionamiento en pleno es excepcional (66 inciso 4 casos de excepcin:
ejercicio de las facultades administrativas, disciplinarias y econmicas, desafuero
de diputados y senadores, juicios de amovilidad en contra de los jueces de letras)
Funcionamiento ordinario en sala: es el funcionamiento habitual y que se hace
cuando las cortes de apelaciones se dividen en unidades jurisdiccionales llamadas
salas. Art. 61 seala en cuantas salas se dividen cada corte. Cada sala en que se
puede dividir cada corte, est formada por tres ministros, salvo la primera sala que
tendr 4 ministros. Formara parte de cada sala el presidente de la corte y es
facultativo para el integrarla o no. La ley dice que cada sala tiene que funcionar
con al menos 3 jueces (no ministros) a veces no son ministros y puede ser un
abogado integrante.
Se sortean anualmente los miembros del tribunal con excepcin del presidente
(ultimodia hbil del ao judicial)
78

Si una sala no tiene a todos sus ministros titulares entonces el presidente de la

corte llama a integrar esa sala a otros funcionarios pero la sala debe tener al
menos un ministro.
a quienes se llaman a integrar?
-

Fiscal judicial
Abogados integrantes

Son ajenos a la administracin de justicia pero que son llamados en caso de que
falte un ministro titular. El numero de abogados integrantes que tiene cada cortes
es variable.
Funcionamiento extraordinario tiene lugar cuando para el desempeo de sus
funciones la corte tiene que dividirse en un mayor un nmero de salas que los que
establece la ley.
Retardo en el despacho de las causas (62): el total de causas que estn en
situacin de verse, mas las apelaciones, divididos en el de salas y el cuociente
es mayor de 100, es porque hay retardo.
quien debe firmar las resoluciones en una corte de apelaciones?
Para determinar si debe ser firmada por todos los ministros de una sala o por uno
solo, hay que distinguir segn sea la clase o materia de la resolucin judicial:
Si la resolucin fuera de mero trmite (aquellas que no deciden ni resuelven nada
sino que dan lugar al trmite que sigue) basta la firma de un solo ministro.
Si la resolucin no es de metro trmite, la resolucin debe ser firmada por todos
los ministros que componen la sala.
Resoluciones de mero trmite art. 70 inciso 3
Tramitacin de un asunto en una corte de apelaciones: (art 70 inciso 1) Le
corresponde a la primera sala y se llamara sala tramitadora
Forma de conocer y resolver los asuntos judiciales en las cortes de apelaciones:
resolvern en cuenta o previa vista de ellos, segn corresponda.
** se pregunta en el examen**
Conocimiento en cuenta: la corte de apelaciones se va a imponer del asunto que
tiene que resolver sin emplear un procedimiento especial y sin formalidades. Esta
cuenta no es otra cosa que la informacin que debe proporcionar el relator al
tribunal respecto del asunto judicial. Esta informacin que entrega el relator se
79

hace privadamente y no intervienen los abogados de las partes. Esta forma de

conocer y resolver se utiliza para resolver cuestiones de mera tramitacin. Tiene
lugar en los casos en que la propia ley lo indica.
Conocimiento previa vista: se va imponer de la materia a travs de un conjunto de
actuaciones para lo cual la causa sigue un procedimiento formal y dentro del cual
tienen derecho a intervenir los abogados de las partes para formular sus alegatos.
Esta es la forma habitual en que las cortes de apelaciones conocen de un asunto
determinado. Esta vista de la causa est conformada por una seria de
formalidades que deben cumplirse
-

Notificacin de autos en relacin: Resolucin que se dicta para dar

comienzo a la tramitacin de una causa. La corte ordena al relator hacer
relacin del proceso. Debe serle notificada a las partes
- Colocacin de la causa en tablas: para poder incluir una causa en tablas
esta debe encontrarse en estado de relacin Cmo sabemos cuando una
causa est en estado de relacin? Mediante una certificacin que hace el
relator de una causa. El relator debe revisar detalladamente el expediente y
adems deber verificar que se encuentren todos los antecedentes
necesarios para poder informar a la sala de la corte acerca del proceso.
La tabla no es ms que la nomina o listado de los asuntos judiciales que una corte
de apelaciones debe tratar durante una semana.
En las tablas deben contener algunas menciones o requisitos:
a) menciones esenciales: son aquellas que nunca deben faltar, son las menciones
mnimas que necesita el abogado para defender su causa.
- Nombre de las partes, las que se individualizan segn aparezcan en la cartula
del expediente. Si son varias se pone el primero; ejemplo: Perez Soto Juan y
otros.
- Nmero de rol del expediente.
- Da en que la corte va a tratar del asunto.
- Nmero de orden de cada causa dentro de la tabla
- Nmero de la sala.
b) menciones no esenciales: Aquellas cuya omisin no produce ninguna
consecuencia; no las exige la ley. Son datos, antecedentes. Ejemplo: nombre del
relator, agregar una letra mayscula que indica el trmite de una causa.
Letra D: apelacin en contra de una sentencia definitiva.
Letra A: apelacin de un incidente o de una resolucin que no sea sentencia
definitiva.
Letra C: cuando se trata de un recurso de casacin en la forma.
Reglas para incluir el asunto en tablas:
Estar en estado de relacin (se incluyen a medida que van quedando en estado
de relacin; se incluye en primer lugar las que quedan primero) Este orden se
80

altera cuando se incluyen en la tabla de causas que gozan de preferencia. Si goza

de preferencia no se respeta este orden. Esta preferencia puede ser de dos tipos:
- Preferencia general. Se incluyen antes que aquellas que no tienen ninguna
preferencia. Ejemplo: causas sobre alimentos, juicios sumarios, juicios ejecutivos,
cuestiones de competencia, asuntos penales, etc.
- Preferencia especial. Se habla de asuntos que son urgentes, que no se pueden
demorar. Se anteponen a todas las dems. Ejemplo: recurso de amparo, recurso
de proteccin.

Anuncio* : aviso que se le da a las partes y en general al pblico de que la corte

de apelaciones va a comenzar a tratar un asunto que est en tabla. Se indica con
un nmero el cual se mantiene fijo todo el tiempo que duro la vista de la causa
mientras no se pase a la causa siguiente. De todas las causas que figuran en una
tabla no todas se ven en la oportunidad que se indica en la tabla de manera que
slo se anuncian las que efectivamente se van a ver, las otras causas que por
cualquier motivo no se pudieran ver, son anunciadas a parte antes de comenzar la
relacin de las dems para que los abogados no pierdan el tiempo.
Relacin *: exposicin o informacin razonada, metdica y objetiva que
proporciona el relator a la corte de apelaciones a travs de la cual los ministros
quedan instruidos o toman conocimiento de los asuntos que tienen que resolver.
No puede hacer comentarios a ttulo personal de los hechos, tiene que narrarlos
como son.
Es fundamental que se permita a los abogados que van alegar estar presente en
la exposicin del relator ya que as no repite lo que dijo el relator sino que hacer
nfasis en lo que a l le interesa. Permanecen en la sala pero sin poder
intervenir. Una vez que comenz la relacin el abogado ya no puede entrar.
Alegatos *: son el nico trmite que se puede omitir, dependiendo si el abogado
quiere o no hacer uso a su derecho a alegar.
Los alegatos son defensas verbales que se formulan ante los tribunales
colegiados, respecto de los derechos de alguna de las partes. La ley seala que
slo pueden realizar los alegatos abogados habilitados para ejercer la profesin a
excepcin de personas que estn haciendo su prctica en una corporacin de
asistencia judicial.
Todo abogado que quiera alegar una causa tiene que anunciarse previa y
personalmente con el relator de la causa. Este anuncio debe hacerse antes de que
se inicien las audiencias y hay que sealarle al relator el tiempo aproximado que
81

va a durar el alegato; el relator deja constancia de este anuncio en un registro.

Para los abogados que se anunciaron tienen el derecho de alegar pero tambin se
le obliga a presentarse una vez anunciado si no lo hace pueden ser multados.
Una vez concluida la relacin se procede a escuchar en audiencia pblica los
alegatos de los abogados que se hubieren anunciado y la ley establece un orden.
Primero alega el abogado de la parte apelante o del recurrente, en segundo lugar
alega del apelado o recurrido y lo va hacer despus de que el presidente de la
sala le de la palabra. Si hubiere una pluralidad de partes, es decir, si son varios los
apelantes, alegaran en el orden en que se interpusieron las apelaciones o
recursos. Si son varios los apelantes o recurridos, los abogados intervienen segn
el alfabtico del apellido de las partes que representan. La duracin mxima de un
alegato es media hora, el cual puede prorrogarlo el tribunal si este as lo
considera.
Los abogados tienen derecho en la audiencia de alegatos a que una vez que ha
concurrido su alegato puedan rectificar errores de hecho de la parte contraria.
Durante el alegato no se puede leer, lo que no significa que el abogado no pueda
llevar un punteo para llevar un orden.
Sancin en caso de no presentarse a alegar habindose anunciado de una multa
entre 1 y 5 UTM y en caso de reiteracin en un mismo ao se duplica. Y si quiere
volver a alegar, no puede, hasta que page la multa.
Terminado la tramitacin de la causa, la corte resuelve. Hay dos opciones:
- que la causa se resuelva de inmediato.
- que la causa se postergue.
*se cumplen el mismo da.
Tanto en asuntos sencillos como los que requieran urgencia tienen que ser
resueltos de inmediato. Si el asunto no es urgente o es complejo, el asunto no se
resolver de inmediato, los ministros pueden estudiarlo ms detalladamente; esto
se llama que la causa qued en acuerdo.

Acuerdos de las cortes de apelaciones : las discusiones de carcter privado de los

miembros de un tribunal colegiado respecto del asunto judicial; son privados toda
vez que son deliberaciones donde no estn presente ni las partes ni sus
abogados. Los abogados una vez concluidos los alegatos se retiran de la sala. El
cdigo nos da una serie de reglas en materias de acuerdos.
82

Desde el punto de vista legal hay acuerdo para adoptar un fallo cuando existe
mayora legal de los votos en la parte resolutiva de la sentencia y al menos sobre
uno de sus fundamentos (art 85 inciso 1) Toda sentencia judicial est compuesta
de 3 partes: parte expositiva, parte considerativa, parte resolutiva o dispositiva.
Parte dispositiva: se indica en qu consiste la controversia del juicio y quienes
son las partes.
Parte considerativa: seala los fundamentos del fallo.
Parte resolutiva: decisin del tribunal.
En una corte de apelaciones las decisiones deben adoptarse por mayora.
Cundo hay mayora legal? Cuando hay mayora de votos conforme los
miembros del tribunal que concurrieron a la vista de la causa.
Estos acuerdos son secretos (no pueden estar las partes ni los abogados), pero la
corte si puede llamar a los relatores o a otros funcionarios judiciales.
Quienes toman parte de los acuerdos:
- Todos los miembros que concurrieron a la vista de la causa.
La ley establece una obligacin a los relatores en relacin a esta materia y es que
ellos deben dejar constancia en un registro de cules fueron los ministros que
estuvieron presente en la vista de la causa porque son los mismos que deben
concurrir en el fallo de la causa.
Cmo se procede al acuerdo?; los ministros deben establecer con precisin:
-

los hechos
el derecho aplicable a esos hechos
las leyes que se aplicaran

Primero dar su voto el menos antiguo (como ministro de corte) y termina por el
presidente (el ms antiguo)
Una vez adoptado el acuerdo se procede a redactar la sentencia; para esto se
nombra un ministro redactor (normalmente es quien est de turno en la semana),
quien elabora un proyecto de sentencia de acuerdo a la decisin del tribunal, si se
aprueba por el resto de los ministros se procede a firmar. Puede ocurrir que no
todos los ministros tengan la misma opinin (voto disidente), y ese ministro tiene
que redactar el fundamento de por qu no est de acuerdo.

83

Corte Suprema
Tratamiento protocolar de EXCELENTISIMA.
Caractersticas:
1) Tribunal ordinario.
2) Colegiado: constituido por varios jueces.
3) De derecho: debe fallar conforme a la ley.
4) Compuesto por jueces letrados (deben tener el ttulo de abogado) que se
llaman ministros
5) permanente.
6) con competencia comn (conoce de toda clase de asuntos).
7) Es un tribunal superior: porque es el de mayor jerarqua dentro y adems
porque la constitucin lo establece.
8) Se le atribuye como funcin preponderante el conocimiento y el fallo de los
medios de impugnacin que la ley ha dispuesto para obtener la igualdad en la
aplicacin de las leyes mediante la unificacin de la jurisprudencia.
9) Ejerce jurisdiccin en ltima instancia.
Organizacin: artculo 93 al 107 COT
A diferencia de otros pases, en Chile existe una Corte Suprema y que tiene
competencia para conocer de todos los asuntos que se susciten dentro del
territorio de la repblica.
Est compuesta por 3 o 4 salas dependiendo si se encuentra en funcionamiento
ordinario o funcionamiento extraordinario.
Compuesta por:
-

Un presidente nombrado por la misma Corte; dura 2 aos en sus funciones

y no puede ser reelegido.
- Jueces (21 ministros); tienen tratamiento honorfico de seora
Elige de una quina una persona y se lo propone al senado, este adopta su
acuerdo por los 2/3 de los miembros en ejercicio y en una sesin especialmente
convocada para este acuerdo. Si el Senado no aprueba proposicin del
presidente, el ministro sigue en el lugar que este y la Corte debe completar la
quina.
84

Cinco de ellos deben ser abogados extraos a la administracin de justicia, es

decir, no provienen del Poder Judicial y deben cumplir con los requisitos: 15 aos
ttulo de abogado, destacado en actividad profesional y acadmica. Se eligen por
medio de la quina.
- 1 Fiscal judicial, quien representa el inters general de la sociedad. En las
cortes de apelaciones puede haber ms de uno.
Es el jefe de la fiscala judicial, el resto de los fiscales de las cortes de apelaciones
estn a cargo del fiscal judicial de la Corte Suprema.
- 8 relatores: cumplen la misma funcin que los relatores de las cortes de
apelaciones que es informar a la corte de los asuntos que deben conocer.
- un secretario: es ministro de fe pblica; es el encargado de autorizar todos
los actos y diligencias de la CS.
- un prosecretario: no existe en ningn otro Tribunal de la Repblica.
Reemplaza al secretario de la Corte Suprema.
- personal de apoyo administrativo o empleados de secretara: 5 funcionarios
auxiliares (duran 3 aos) requisito: 4to ao Derecho.
La Corte Suprema tendr su sede en la capital de la Repblica (ART 94 COT).
Funcionamiento:
La Corte Suprema se divide en salas especializadas (funciona con parte de sus
miembros) o en pleno (se constituye con la totalidad de sus miembros).
A diferencia de las cortes de apelaciones funcionan dividas en salas pero en salas
especializadas y no existe retardo.
Qurum para que la corte funcione en sala: 5 ministros.
Qurum para que la corte funcione en pleno: 11 miembros titulares.
Funcionamiento ordinario, hay 3 salas
Materias que conocen las salas:
-

1 Materias civiles; sala civil

2 Materia penal: sala penal
3 Materias constitucionales: asuntos constitucionales o contenciosos
administrativos

Cada sala es presidida por el ministro ms antiguo, salvo que est presente el
presidente de la Corte Suprema. A diferencia de las cortes de apelaciones que el
presidente slo preside la primera sala
Funcionamiento extraordinario, hay 4 salas
85

1 Materias civiles; sala civil

2 Materia penal: sala penal
3 Materias constitucionales: asuntos constitucionales o contenciosos
administrativos
Otros: laborales y previsionales.

De qu materias conoce la Corte Suprema cuando se rene en sala ? (Art.

98)
1) De los recursos de casacin en el fondo.
2) De los recursos de casacin en la forma interpuestos contra las sentencias
dictadas por las cortes de apelaciones o por un tribunal arbitral de segunda
instancia constituido por rbitros de derecho y en los casos en que estos rbitros
hayan conocido de asuntos propios de una Corte de Apelaciones.
3) Recursos de nulidad interpuestos en contra de las sentencias definitivas dictada
por los tribunales con competencia en lo criminal y esto cuando corresponda, de
acuerdo a la ley procesal penal.
4) Apelaciones deducidas contra las sentencias dictadas por las cortes de
apelaciones en los recursos de amparo y de proteccin.
5) Recursos de revisin.
6) Recursos de queja.
Qu materias conoce la Corte Suprema cuando se rene en pleno? (art. 96)
1) Recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de una ley. (art. 80 CPR)
2) Cuestiones de competencia (inciso final art. 79 CPR)
3) Conocer en 2 instancia las Apelaciones que se deduzcan en las causas por
desafuero de senadores y diputados.
4) Conocer en 2 instancias Juicios de amovilidad fallados en primera instancia por
las cortes de apelaciones cuando estos han sido seguidos contra jueces de letras
o ministros de cortes de apelaciones.
5) Ejercer facultades administrativas, disciplinarias y econmicas que las leyes le
asignan; el uso de estas facultades podr el pleno determinar la forma de
funcionamiento de los tribunales, fijando los das y horas de trabajo (de acuerdo a
las necesidades de servicio)
86

6) Informar al presidente cuando este solicite un dictamen sobre cualquier punto

relativo a la administracin de justicia.
7) Informar sobre las modificaciones que se propongan a la ley orgnica
constitucional del Poder Judicial, es decir, el COT.

Inauguracin del ao judicial: Primer da hbil del mes de marzo. Art. 102; El
presidente de la Corte Suprema dar cuenta de la labor realizada en el ao por el
Poder Judicial.
*Leer inciso final ART. 102*
Cmo conocen los asuntos que la ley ha colocado en la esfera de sus
atribuciones?
Hay dos formas de conocer: 104 COT. Se aplican las mismas normas que rigen en
las cortes de apelaciones
1) En cuenta: Se va a resolver con la sola cuenta que del asunto le d el relator
Se trata de asuntos de mera tramitacin.
2) Previa vista de la causa: Se trata de todos los asuntos en materias
contenciosas civiles o penales y todos los asuntos no contenciosos.
Es un trmite complejo porque est compuesto por varios actos o trmites:
a) Notificacin del decreto de autos en relacin: Cuando a una causa se le
aplica autos en relacin es porque ya est puesta en condiciones para que
sea conocida.
b) Colocacin de la causa en tablas: todas las semanas el presidente de la Corte
Suprema harn todos los ltimos das hbiles de cada semanas las tablas
causas que deben conocer esa semana las distintas salas en que est dividida la
corte; se hacen tantas tablas como cuantas salas est dividida la Corte. Se
ordenan de acuerdo a la terminacin interna de la causa en la Corte; hay causas
que tiene preferencia para que sean vistas. Se designa un da de la semana para
cada materia. Ejemplo: Da martes: causas criminales. ART. 69 en relacin con las
tablas
c) Anuncio:
d) la relacin

87

e) los alegatos de los abogados

Funciones de la Corte Suprema:
1) ejercer superintendencia directiva, correccional y econmica de todos los
tribunales de la repblica, salvo el tribunal constitucional, tribunal calificador de
elecciones, tribunales electorales regionales 82 CPR
2) Velar por la observancia de la Constitucin
3) Velar por la correcta y uniforme aplicacin de la leyes por parte de los
tribunales. Para esto le corresponde el conocimiento del recurso de casacin en el
fondo.
4) Velar por las garantas constitucionales. Para estos efectos conoce en ltima
instancia del Recurso de Proteccin.
Atribuciones del presidente de la corte suprema Artculo 105. Entre otras,
formar las tablas para cada sala.
Tramitacin: La tramitacin le corresponde al presidente del Corte Suprema,
quien dicta las resoluciones de mero trmite.
El presidente de la Corte suprema distribuye los asuntos que conocer cada sala.

Abogados y auxiliares de la administracin de justicia

1) Abogados:
Regulados en COT artculos 520 y ss.
Concepto: personas revestidas por la autoridad competente de la facultad de
defender ante los tribunales de Justicia los derechos de las partes litigantes.
Definicin incompleta: se refiere solo a una de las muchas funciones que realiza
un abogado. Otras: asesora, desempearse en la magistratura, desempearse
en la carrera diplomtica.
Por qu se justifica la intervencin de los abogados en los pleitos?
En el sistema chileno hay varias razones:
1) los abogados le facilitan al juez el conocimiento de las cuestiones jurdicas
controvertidas.

88

2) porque en el sistema judicial chileno la actividad de los jueces se rige por el

principio de la pasividad, es decir, no pueden actuar de oficio.
Para romper la pasividad del tribunal se precisa de un impulso procesal que lo
cumple el abogado.
3) Son las personas ms competentes para darle impulso al proceso porque es
versado en Derecho.
La ley exige la intervencin de un abogado.
Requisitos:
1) Tener a lo menos 20 das.
2) Obtener el grado de licenciado en ciencias jurdicas otorgado por una
Universidad.
3) No haber sido condenado a pena aflictiva.
4) Antecedentes de buena conducta.
5) haber cumplido satisfactoriamente una prctica profesional de 6 meses en
alguna corporacin de asistencia judicial.
Deben acreditarse los requisitos;
-

Se acompaa con certificado de nacimiento.

Certificado de licenciatura de la universidad.
Extracto de filiacin del registro civil.
Dos testigos que acrediten buena conducta.
Certificado emitido de la corporacin de asistencia judicial.

Una vez probados estos requisitos se da el da y la hora para la entrega del ttulo
ante la Corte Suprema reunida en pleno en donde el postulante debe prestar
juramento de desempear leal y honradamente la profesin.
Las defensas orales (alegatos) ante cualquier tribunal de la repblica deben
realizarse por un abogado habilitado para el ejercicio de la profesin: aquel que no
tiene ningn impedimento para ejercer la profesin o alumnos en prctica
acompaados de un certificado que acredite tal calidad en una corporacin de
asistencia judicial.
2) Auxiliares de la administracin de justicia:
Art. 350 y ss. COT.
89

Fiscala Judicial: Hasta antes de la reforma procesal penal se llamaba ministerio

pblico.
rgano auxiliar de la administracin de justicia que tiene por misin representar
ante los tribunales de justicia los intereses generales de la sociedad.
Compuesta por:
1) Fiscal judicial de la corte suprema.
2) Fiscales judiciales de las cortes de apelaciones: pueden actuar como parte
principal de un juicio, como terceros y como auxiliar de la administracin de
justicia.
Los fiscales deben ser odos, es decir, emitir una opinin sobre el asunto judicial
de que se trate.
Las funciones de los fiscales judiciales son anexas a los tribunales.
Los fiscales judiciales gozan de inamovilidad igual que los jueces (352) y tienen el
mismo tratamiento que los jueces (seora)
La fiscala judicial est abocada a negocios de segunda instancia.
Defensores pblicos: 365 y ss. COT
Tienen por funcin defender ante los tribunales los derechos e intereses de los
menores, de los incapaces y de las personas ausentes del pas.
Se debe a la incapacidad o especial situacin en que estas personas se
encuentran y que impide desempearse por si mismos en los tribunales.
Debe existir al menos un defensor pblico en cada territorio jurisdiccin de un
juzgado de letras.
A los defensores les corresponde actuar ante los juzgados de cada comuna.
Funciones:
Dictaminar informe y a travs de ellos manifiestan su opinin en relacin a un
determinado asunto judicial. No es vinculante para el juez.
Hay casos en que los defensores pblicos deben actuar en forma obligatoria y en
otros casos es facultativo para el juez pedirles su opinin.
Casos obligatorios: 366 COT

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Casos facultativos: 369 COT

Los relatores (372 COT)
La existencia de los relatores se debe al carcter colegiado de ciertos tribunales.
En los tribunales colegiados es necesario que exista otro funcionario que le
suministre el conocimiento al tribunal del asunto que tiene que resolver; esto hace
ms expedita la labor judicial.
Funciones: 372 COT
1) Dar cuenta diaria de todos los escritos que se presenten con el carcter de
urgente y en general de aquellos que la corte respectiva disponga.
2) Poner en conocimiento de las partes o de sus abogados el nombre de las
personas que van a integrar el tribunal.
3) Revisar los expedientes que se le entregan y certificar que se encuentra en
estado de relacin.
4) Hacer la relacin de los procesos: debe informar de una forma ordenada y
metdica a los ministros del asunto que tienen que resolver. No puede incluir
opiniones ni apreciaciones personales.
5) Anotar el mismo da de la vista de la causa, el nombre de los ministros que
concurrieron a la vista de esa causa por que esos mismos deben firmar la
sentencia de la causa en caso de que no se haya fallado ese da-.
6) El tribunal puede no haber fallado porque pidi un informe en derecho; al relator
una vez que llega el informe el derecho tiene que cotejar si ese informe dice
relacin con los hechos planteados en el proceso.
Los secretarios (379 y ss. COT)
Son los ministros de fe de los respectivos tribunales.
Funciones:
1) autorizar o dar fe de todas las resoluciones y actuaciones que emanen de los
tribunales
2) custodiar los procesos y todos los documentos del respectivo tribunal, esto
significa que son responsables de guardar todos los documentos que no se
incorporen materialmente en el expediente. Ejemplo: cheques, letras de cambio,
pagars.
3) Practicar la notificacin por el estado diario.
4) Dar copia o conocimiento a cualquier persona que lo solicite de los procesos
que tengan guardados en sus oficinas.
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Receptores (390 y ss. COT)

Son ministros de fe pblica.
Funciones:
1) Encargado de hacer saber a las partes fuera de las oficinas de los secretarios
los decretos y resoluciones de los tribunales.
2) Evacuar aquellas diligencias que los mismos tribunales le encomiendan.
3) intervenir en los procesos en la recepcin de la prueba testimonial.
4) Intervenir en la diligencia de la confesin de parte.
El receptor acta dentro del mismo territorio jurisdiccional al cual est adscrito.
Con autorizacin del personal puede realizar diligencias en otra comuna pero
siempre que este comprendida dentro del mismo territorio jurisdiccional de la
misma Corte de apelaciones.
No se requiere ser abogado.
Administradores del tribunal con competencia criminal (389A al 389G COT)
Son una creacin de la reforma procesal penal.
Encargados de organizar y controlar la gestin administrativa de los tribunales,
tanto de los tribunales oral en lo penal como de los Juzgados de garanta.
Funciones: Administrar el tribunal con el fin de que estos funcionen de la manera
mas eficiente posible.
2) Distribucin del personal
3) evaluar al personal a su cargo.
4) distribuir las causas.
5) llevar la contabilidad del tribunal.
6) administrar la cuenta corriente, etc.
Para se administrador de un tribunal con competencia criminal no se requiere ser
abogado pero si se requiere un ttulo universitario con relacin al rea de
administracin pblica (carreras de a lo menos 8 semestres)
Procuradores (394 y ss. COT)
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Todo procurador es un representante de parte ante los tribunales de justicia.

Los procuradores del nmero tienen como funcin fundamental representar a las
partes ante los tribunales superiores de justicia.
En chile las partes no pueden comparecer personalmente ante los tribunales de
justicia.
Son una especie de mandatarios judiciales de las partes ante los tribunales de
justicia.
No se requiere ser abogado.
Notarios (399 y ss. COT)
Son ministros de fe pblica encargados de
1) autorizar y guardar en su archivo los instrumentos que ante ellos se otorgaren.
2) Dar a las partes interesadas los testimonios o copias que pidieren.
3) Practicar las dems diligencias que la ley les encomiende.
4) Autorizan las escrituras pblicas.
5) Efectan protocolizacin de documento: agregar un documento al final del
registro de un notario.
Los notarios tienen que actuar dentro del respectivo territorio jurisdiccional.
Conservadores (446 y ss. COT)
Son ministro de fe encargados de llevar ciertos registros conservatorios de bienes
races, de comercio, de minas, de prenda agraria, de prenda industrial, etc.
Por qu existen los conservadores?
Porque la transferencia de inmuebles en Chile requiere de dejar constancia para
mantener la historia de la propiedad raz. Y tambin hay que inscribir en el registro
de comercio la sociedad que se ha constituido.
Hay un conservador en cada comuna o agrupacin de comunas que constituya el
territorio jurisdiccional de un Juzgado de Letras.
Archiveros judiciales (453 y ss. COT)
Son ministros de fe pblica y su funcin principal es la de custodiar los
documentos que la ley seale por ejemplo: los procesos judiciales terminados.
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Hay normalmente un archivero judicial en cada comuna o agrupacin de comunas

correspondiente a un Juzgado de Letras.

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