UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA

La Universidad Catlica de Loja

ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

TEMA: GESTIN LIDERAZGO Y VALORES EN LA ADMINISTRACIN

DEL COLEGIO NACIONAL SAN PABLO DE LA PARROQUIA SAN
PABLO DEL LAGO, CANTN OTAVALO, PROVINCIA DE IMBABURA
DURANTE EL AO LECTIVO 2009-2010

Tesis de grado previa a la obtencin del Ttulo de

Magster en Gerencia y Liderazgo Educacional...

ESTUDIANTE: NICANDRA DEL ROCIO MORENO PROAO

DIRECTOR: DR. ARTURO ALMEIDA

CENTRO UNIVERSITARIO IBARRA

1

CERTIFICACIN

Loja, 20 de julio del 2011

Dr.

Arturo Almeida
DIRECTOR DE TESIS

CERTIFICA:

Haber revisado el presente informe de investigacin, que se ajusta a las normas

establecidas por la escuela de Ciencias de la Educacin, Modalidad Abierta y a
Distancia, de la Universidad Tcnica Particular de Loja; por tanto, autoriza su
presentacin para los fines legales pertinentes.

Dr. Arturo Almeida

CI

ACTA DE CESIN DE DERECHOS DE TESIS DE GRADO

CESIN DE DERECHOS
Yo, Nicandra del Roco Moreno Proao, declaro conocer y aceptar la disposicin del
Art. 67 del Estatuto Orgnico de la Universidad Tcnica Particular de Loja que en su
parte pertinente textualmente dice: Forman parte del patrimonio de la Universidad la
propiedad intelectual de investigaciones, trabajos cientficos o tcnicos y tesis de
grado que se realicen a travs o con el apoyo financiero, acadmico o institucional
(operativo) de la Universidad

Loja, 20 de julio del 2011

AUTORA

Las ideas y contenidos expuestos en el presente informe de investigacin, son de

exclusiva responsabilidad de sus autores.

f.
Nicandra Moreno
CI. 1001798956

DEDICATORIA

Quiero en primer lugar dar gracias a Dios por darme la vida, y por darme
la oportunidad de obtener una profesin para poder ayudar a los dems y
ser til para la sociedad.

A mi esposo Sr. Amlcar Paredes, a mis hijos Mara Augusta y Jos

Andrs por ser ejemplo de superacin, constancia y perseverancia,
adems porque con su amor han sabido enriquecer mi deseo de ser da a
da, una mejor persona y una mejor profesional.

A las nuevas generaciones de profesionales en el campo de la

Educacin, que a ms de buscar la calidad y la calidez de la educacin;
logren concientizar a la juventud ecuatoriana de la verdadera necesidad
de cambio.
Nicandra

AGRADECIMIENTO
Al finalizar este trabajo de investigacin, realizado en el perodo lectivo 2009-2010
quiero expresar mis sinceros reconocimientos a las siguientes personas e
instituciones:

A todas las Autoridades y Docentes de la Universidad Tcnica Particular de Loja, por

dar las facilidades necesarias

para una

educacin de calidad y mejorar los

conocimientos dentro del campo de la comunicacin y por ende ser mejores

profesionales y facilitar la culminacin de la carrera tan anhelada.

Al magister Arturo Almeida, en calidad de Director y Tutor de la Investigacin, quien

durante todo el tiempo supo guiar de forma acadmica y cientfica el desarrollo del
trabajo, como tambin dar la confianza necesaria para una mejor relacin humana
alumno-maestro.

A la comunidad educativa del Colegio Nacional San Pablo, por colaborar en la

investigacin de campo y ser parte fundamental para determinar el problema
investigativo.

Nicandra Moreno

NDICE DE CONTENIDOS
Portada

Certificacin

ii

Acta de cesin de derechos de grado

iii

Autora

iv

Dedicatoria

Agradecimiento

vi

Certificado institucional

vii

ndice de Contenidos

viii

1. RESUMEN

2. INTRODUCCIN

3.- METODOLOGA

3.1 Tipo de investigacin

3.2 Unidad de anlisis institucional

3.3 Participantes

3.4 Materiales e instrumentos

11

3.5 Mtodos

11

3.6 Tcnicas

12

3.7 Procedimiento.

13

4.- MARCO TERICO

14

4.1 LA GESTIN

14

4.1.1 La gerencia

14

4.1.2 Gestin

15

4.1.3 Estrategia escolar, planeacin estratgica y direccin estratgica.

17

4.1.3.1 Estrategia escolar

18

4.1.3.2 Planeacin estratgica en la escuela

19

4.1.3.3 Direccin estratgica

19

4.1.4 La gestin moderna en las instituciones educativas

19

4.1.5 Gestin y creatividad

23

4.1.6 La tica en las organizaciones

23

4.2 INSTRUMENTOS DE GESTIN ADMINISTRATIVA EN LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

26

4.2.1 Proyecto Educativo Institucional

26

4.2.2 Plan Estratgico Institucional

27

4.2.3 Plan Operativo Anual

29

4.2.4 Reglamento interno

30

4.2.5 Manual de organizacin

31

4.3 LIDERAZGO

32

4.3.1 Estilos de liderazgo

32

4.3.2 Caractersticas del lder

33

4.3.3 Liderazgo educativo

34

4.3.4 El liderazgo transformacional en relacin con los profesores.

35

4.4 DIFERENCIAS ENTRE DIRECTIVO Y LDER

36

4.5 CUALIDADES Y HABILIDADES DEL LDER EDUCATIVO

39

4.5.1 Declogo del lder

42

4.6 LOS VALORES Y LA EDUCACIN

42

4.6.1 Clases de Valores

43

4.6.2 Base legal de los valores

44

5.- DIAGNSTICO

46

5.1 LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN EDUCATIVA EN DONDE SE

EVIDENCIA LA GESTIN EN LIDERAZGO Y VALORES EN EL
COLEGIO NACIONAL SAN PABLO.

46

5.2 EL CLIMA ESCOLAR Y CONVIVENCIA CON VALORES.

57

5.2.1 Dimensin pedaggica curricular y valores.

57

5.2.2 Dimensin organizativa operacional y valores

58

5.2.3 Dimensin administrativa y financiera y valores

59

5.2.4. Dimensin comunitaria y valores

59

5.3. ANLISIS FODA

60

5.4 RELATORA DEL PROCESO DE APLICACIN DE LOS

INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIN.

61

5.5 RESULTADOS

62
9

DIAGNSTICO DE LA GESTIN Y LIDERAZGO DESDE EL ANLISIS

DE LOS DOCUMENTOS DE PLANIFICACIN EDUCATIVA
5.5.1 DE LA ENCUESTA A LOS DIRECTIVOS

62

5.5.2 RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LOS DOCENTES

99

5.5.3 RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LOS ESTUDIANTES

112

5.5.4 RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LOS PADRES DE FAMILIA

123

5.5.5 RESULTADO DE LA ENTREVISTA A DIRECTIVOS

134

5.5.6 MATRIZ DE PROBLEMTICAS

140

5.6 DISCUSIN

141

6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

147

7.- PROPUESTA

151

7.1 TTULO

152

7.2 JUSTIFICACIN

152

7.3. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

153

7.4.- LOCALIZACIN Y COBERTURA ESPACIAL.

154

7.5.- POBLACIN OBJETIVO

155

7.6.- ESTRATEGIAS A DESARROLLARSE

156

7.7 PLAN DE ACCIN

157

7.8.- SOSTENIBILIDAD DE LA PROPUESTA

161

7.9.- PRESUPUESTO

162

7.10.- CRONOGRAMA

164

8. BIBLIOGRAFA

165

9.- ANEXOS

167
10

1. RESUMEN
La presente investigacin que se llev a cabo con la finalidad de analizar la capacidad
de gestin y liderazgo integrado a los valores personales e institucionales y que
fundamentalmente permitan contribuir a elevar la calidad de la educacin en el
Colegio San Pablo, donde se alcanz varios objetivos, como contar con un referente
terico cientfico sobre el tema, tener una actitud crtica para seleccionar, procesar y
presentar la informacin, conocer los roles y niveles de liderazgo de los directivos
institucionales, as como presentar un diagnstico situacional real y verdico de la
institucin y definir acciones que ayuden a mejorar el problema. Este estudio posibilita
conocer a fondo los problemas que este colegio tiene dentro de la gestin de
liderazgo y valores en la administracin, adems se define la constancia de
instrumentos de planeacin estratgica; esto ayudar a mejorar la organizacin
institucional, clima de trabajo, relaciones con la comunidad educativa, motivando un
proceso educativo con prctica de valores.
El desarrollo de este estudio se lo ha realizado a travs de una investigacin de
campo en funcin de la aplicacin de tcnicas de recoleccin de datos como son las
encuestas a autoridades, maestros, estudiantes y padres de familia; este proceso se
fundamenta en la aplicacin de mtodos investigativos como el inductivo, deductivo,
analtico, sinttico, estadstico y hermenutico. Con los datos obtenidos se ha llegado
a determinar el verdadero problema de la investigacin.
Los resultados obtenidos en la investigacin determinan que la institucin tiene poco
nivel de gestin y liderazgo, no existe todos los documentos de la planeacin
institucional, y los valores poco o nada son fortalecidos, as mismo existen problemas
administrativos que pueden ser solucionados; a travs de la aplicacin de prctica de
valores en la gestin y administracin institucional. Esta investigacin se desarroll
con adecuada metodologa, una base cientfica en el marco terico, diagnstico,
conclusiones y recomendaciones y la presentacin de una propuesta alternativa para
mejorar el problema.
11

2. INTRODUCCIN
La educacin constituye un proceso simultneo, tanto de construccin de nuevos
saberes y desarrollo personal, lo que exige en el mundo contemporneo una prctica
de la gestin educativa interactiva y participativa, en que el directivo, como impulsador
de la innovacin y del cambio permanente, debe intervenir como sujeto activo que
aproveche el talento humano de la institucin, para que sea partcipe en los diferentes
roles a los cuales debe atender para lograr los objetivos propuestos sin mayores
dificultades, buscando adaptarse a situaciones cambiantes.

En base a estos sealamientos, es importante destacar que las instituciones

educativas deben ser gerenciadas por individuos cuyas cualidades y habilidades
profesionales, estn vinculadas a la comunicacin, motivacin y establecimiento de
las relaciones interpersonales dentro de una gestin educativa, en la cual tienen un rol
protagnico las relaciones humanas.

De lo expuesto anteriormente, se enfatiza la necesidad de que el gerente educativo

de las instituciones, cumpla a cabalidad sus funciones destacando entre ellas el
liderazgo transformacional como medio para desarrollar una gestin educativa con
una misin y visin organizacional compartida, que le ayuden a planificar su trabajo y
a la vez le sirva para controlar, orientar, dirigir y evaluar a los docentes y dems
miembros que participan en el proceso educativo como partes implicadas que apoyan
a las instituciones escolares hacia una transformacin social y educativa, tomando en
cuenta que el xito de una organizacin depende del crecimiento y desarrollo de
quienes la integran.

La literatura nacional e internacional insisten cada vez ms en la importancia de la

institucin educativa y de los procesos de gestin escolar para mejorar
12

sistemticamente los resultados de los estudiantes y conseguir mayor eficiencia en el

uso de los recursos.
Adems de la infraestructura, las dotaciones y los recursos humanos, son esenciales
para el buen funcionamiento de las instituciones escolares y el desarrollo del liderazgo
y el trabajo en equipo de quienes laboran en ellas, porque aumentan la capacidad de
planeacin, seguimiento y control de los procesos de enseanza aprendizaje y
promueven la innovacin y la investigacin educativas. Un aspecto clave de la
institucin escolar es la direccin.

Es muy importante que exista gestin y liderazgo basado en valores en las

instituciones educativas tanto en directivos como en docentes, para brindar una
educacin de calidad y equidad es decir eficacia institucional, con la que se logra un
rendimiento ms alto que el esperado.

Esta investigacin sobre Gestin, Liderazgo y Valores en la administracin del

Colegio San Pablo durante el ao lectivo 2010-2011 es un trabajo que permitir
conocer como se est desarrollando la gestin institucional, adems permitir
determinar qu valores son los que se practican y si existe o no liderazgo, con el fin
de presentar propuestas que contribuyan al mejoramiento de la calidad educativa
institucional y a que haya un mejor clima laboral.

Es importante mencionar que el objetivo general de la investigacin es analizar la

capacidad de gestin y liderazgo integrado a los valores personales e institucionales y
que fundamentalmente permitan contribuir a elevar la calidad de la educacin en el
Colegio San Pablo.

Adems se busca investigar los referentes tericos sobre: gestin educativa, liderazgo
educativo y gestin de la calidad en valores; determinar los roles y liderazgo de los
directivos y jefes de reas en la ejecucin del plan estratgico y operativo del Colegio
13

Nacional San Pablo; seleccionar, procesar y presentar informacin valiosa sobre

gestin, liderazgo y valores de la institucin y formular propuestas que contribuyan a
mejorar la gestin educativa.
Esta investigacin ha sido factible realizarla por cuanto se cont con los recursos
necesarios tales como: la institucin educativa, la poblacin formada por directivos,
docentes, padres de familia y estudiantes. Adems es una investigacin que se basa
en objetos observables y cuyos resultados servirn para la formulacin de propuestas
con la finalidad de mejorar o mantener la gestin, liderazgo y valores.

Los beneficios de la realizacin de este trabajo investigativo estn directamente

relacionados con el mejoramiento de la calidad de la educacin en el pas y
particularmente en la institucin en donde ha sido ejecutada.

Directivos, docentes, padres de familia, estudiantes y comunidad sern los

beneficiarios de este trabajo de investigacin ya que con conocimiento real de las
acciones que se desarrollan en este centro educativo, se podrn presentar alternativas
de solucin a los problemas existentes, mismas que sern de gran utilidad para que la
gestin educativa sea eficiente y este centro educativo est acorde con las exigencias
de la sociedad actual.

Para contar con un referente terico cientfico sobre gestin educativa, liderazgo y
gestin de calidad en valores fue necesaria una bsqueda exhaustiva en textos,
revistas, documentos institucionales e internet que permitieron una amplia gama de
informacin de la cual se tuvo que seleccionar, analizar y sintetizar.

As mismo se logro una informacin valiosa de la gestin y liderazgo del Colegio San
Pablo y de la aplicacin de la planeacin estratgica a travs de encuestas y
entrevistas aplicadas a las autoridades, maestros, estudiantes y padres de familia y
con los resultados se pudo establecer un diagnstico situacional de la administracin
educativa. Y para poder ayudar a mejorar los problemas educativas principalmente
14

dentro de la prctica de valores que es uno de los mayores problemas que se

encontr en la institucin se ha propuesto como alternativa de ayuda, un programa de
aplicacin de valores en la gestin y administracin educativa del Colegio Nacional
San Pablo.

3. METODOLOGA
3.1 Tipo de investigacin
Esta investigacin se enfocar dentro del paradigma cualitativo-cuantitativo, en virtud
de que se interesa por comprender la conducta humana en funcin de la gestin,
liderazgo y valores en la gestin administrativa, se fundamentar en la realidad del
contexto del Colegio Nacional San Pablo; se preocupa de los hechos observables
para interpretarlos y comprenderlos dentro del contexto administrativo que se
producen para poder explicar los fenmenos.

El tipo de investigacin que se aplic es la investigacin de campo, descriptiva y

correlacional y se realizar una descripcin de las caractersticas del objeto de
estudio, lo cual dar como resultado un diagnstico; y en base a sto se determinar
relaciones de causa y efecto.

3.2 Unidad de anlisis institucional

Este trabajo de investigacin ha sido realizado en el Colegio Nacional San Pablo,
institucin educativa ubicada en San Pablo del lago, provincia de Imbabura, cantn
Otavalo. Es una institucin que tiene 850 estudiantes en el diurno y 100 en el nocturno
procedentes de la localidad y de las parroquias y comunidades aledaas que
circundan el lago San Pablo, as como tambin de otros cantones vecinos.

La mayor parte de estudiantes vienen de hogares con una situacin econmica baja y
son campesinos. Este centro cuenta con una planta docente de 51 profesionales en la
educacin y 10 personas en la administracin entre los que estn los tres directivos:
15

Rector, Vicerrector e Inspectora General. En el Colegio existen siete reas

acadmicas por lo tanto siete Directores de reas.

3.3 Participantes
Para efectos de esta investigacin se ha considerado como muestra de la poblacin
objetivo lo siguiente:

Cuadro de poblacin participante en la investigacin, la seleccin de las

personas fue aleatoria.

POBLACIN
Autoridades

DESCRIPCIN
Rector, Vicerrector,

NMERO
6

Inspector General y
Jefes de rea
Maestros

5 persona de cada

25

rea acadmica
Estudiantes

2 alumnos por cada

20

curso de la institucin
Padres de familia

Padres de familia que

15

asistan a la institucin
en el mes de enero del
2011
TOTAL

66

16

De acuerdo al presente cuadro las personas que se ha tomado en cuenta para esta
investigacin son todos los involucrados de la comunidad educativa como

son:

autoridades, maestros, estudiantes y padres de familia. Se ha cumplido con el nmero

de personas requeridas por la Universidad para la investigacin gracias a que esta
institucin educativa es grande y su personal es de 61.

Personal directivo por sexo y edad

Los directivos son 3 hombres y 3 mujeres y la mayora estn en un rango de 41 a 45
aos. Consideramos que realmente es gente joven que puede tener muchas ganas de
trabajar, realizar cambios y asumir el reto de mejorar la institucin.
Es importante tambin mencionar que las autoridades cuentan con un ttulo
Universitario que les acredita ser un directivo y no todos son titulares, son encargos
que terminan en este ao.
DIRECTIVOS

HOMBRES

MUJERES

De 12 a 19 aos

De 20 a 25 aos

De 26 a 30 aos

De 31 a 35 aos

De 36 a 40 aos

De 41 a 45 aos

100

66,6

De 45 en adelante

33,3

100

100

TOTAL

17

Del grupo de autoridades tomados en cuenta se encuentra el Rector, Vicerrector,

Inspector General y tres Jefes de rea, y como referencia de las edades se visualiza
que existe un equilibro de general ya que son 3 hombres y tres mujeres y en cuanto a
la edad las dos terceras partes de los directivos tienen de 41 a 45 aos, y la tercera
parte restante tiene ms de 45 aos, estos realmente es una ventaja ya que los
directivos son relativamente jvenes, y ello permite una mayor predisposicin al
cambio.
Docentes por sexo y edad
La mayora de los docentes de acuerdo a la siguiente tabla estn en el rango de ms
de 45 aos. En esta institucin se tiene en cuanto al gnero casi equitativo.

DOCENTES

HOMBRES

MUJERES

De 12 a 19 aos

De 20 a 25 aos

De 26 a 30 aos

8,3

De 31 a 35 aos

De 36 a 40 aos

50

De 41 a 45 aos

46,1

25

De 45 en adelante

53,9

18,7

13

100

12

100

TOTAL

18

Un anlisis de los docentes tomados en cuenta para esta investigacin se define que
existe un equilibro en cuanto a gnero ya que hay en el grupo 13 hombre y 12
mujeres, con referencia a la edad la mayor parte de las mujeres son bastantes
jvenes, y en cuanto a los hombre la mayor parte de ellos pasan de los 45 aos lo que
determina que es un personal que aunque tiene mucha experiencia no es fcil un
cambio de actitud en ellos.

Estudiantes por sexo y edad

Para tener un cuadro equitativo de opiniones de los estudiantes se tom en cuenta a
los dos estudiantes de cada curso y determinado en forma aleatoria.
DOCENTES

HOMBRES

MUJERES

De 12 a 19 aos

100

12

100

De 20 a 25 aos

De 26 a 30 aos

De 31 a 35 aos

De 36 a 40 aos

De 41 a 45 aos

De 45 en adelante

100

12

100

TOTAL

De los estudiantes tomados en cuenta a aleatoriamente por apellidos, se establece

que la mayora son mujeres y obviamente su edad representa la edad escolar.

19

Padres de familia por sexo y edad

Los padres de familia tomados en cuenta fueron aquellos que asistan a la institucin
por diversas circunstancias, de los cuales podemos decir que en su mayora asisten
los padres ms que las madres y los rangos de edad que encontramos en el cuadro
determinan que son padres bastante jvenes ya que oscilan entre 30 a 45 aos.

DOCENTES

HOMBRES

MUJERES

De 12 a 19 aos

De 20 a 25 aos

De 26 a 30 aos

De 31 a 35 aos

33,3

33,3

De 36 a 40 aos

22,2

16,6

De 41 a 45 aos

11,1

50,0

De 45 en adelante

33,3

100

100

TOTAL

Del resultado del presente cuadro se determina que la mayor parte de los padres de
familia que participaron en la investigacin son hombres y pocas mujeres; este
20

particular refiere a que es un sector rural de Otavalo donde la mayor parte de la

poblacin es indgena, por lo que las mujeres por su idiosincrasia rehyen cualquier
tipo de conversacin o responsabilidad para llenar documentos, y la mayora que
accedi a responder la encuesta fueron los hombres; en cuanto a la edad se puede
visualizar que tanto hombres como mujeres son muy jvenes esto se debe a que en el
sector indgena la mayor parte de la poblacin se casa muy joven.

3.4 Materiales e instrumentos

Los instrumentos que se aplicaron en la investigacin son encuestas aplicadas a las
autoridades, docentes, estudiantes y padres de familia; y se divide varios aspectos
importantes como: la forma de organizacin de los equipos de trabajo en el Centro
Educativo; aspectos que se toman en cuenta para medir el tamao de la organizacin,
las tareas de los miembros de la institucin y el manual de normas, el clima de respeto
y consenso en la toma de decisiones; delegacin de la toma de decisiones para
resolver conflictos, su administracin y liderazgo del centro educativo promueve,
habilidades de liderazgo que se requieren para dirigir una institucin, promocin para
mejorar el desempeo y progreso de la institucin escolar, organismos que se
encuentran en la institucin, actividades del equipo educativo o equipo didctico o
junta de profesores, los departamentos didcticos y sus acciones, la gestin
pedaggica, diagnstico y soluciones, finalmente una parte de esta encuesta
determina el conocer los materiales de planificacin educativa.
En la investigacin tambin se aplica la entrevista a las autoridades como elemento
fundamental donde se evidencia la capacidad de respuestas a las interrogantes.
Adems se ejecut una observacin directa a los documentos de planeacin
institucional como es el plan estratgico y el POA, planificacin de los docentes.

3.5 Mtodos
21

Los mtodos de investigacin que se aplicaron son: el descriptivo, analtico y sinttico,

que permitieron explicar y analizar el objeto de la investigacin.
La investigacin realizada fue de tipo exploratorio y descriptivo, ya que facilit explicar
y caracterizar la realidad de la gestin en el liderazgo educativo y la promocin de
valores en el Colegio San Pablo, de tal manera que hizo posible conocer el problema
en estudio tal cual se presenta en la realidad.

En el proceso de investigacin tambin se requiri de los mtodos:

Analtico, con el cual se logr la desestructuracin del objeto de estudio en todas sus
partes y la explicacin de la validez de los conocimientos.
Sinttico, que permiti ir del todo a las partes, asociando juicios de valor,
abstracciones, conceptos y valores que incrementaron el conocimiento de la realidad
que facilit la comprensin del objeto de estudio.
Histrico, que ayud al cumplimiento de los objetivos propuestos, evidenciando el
aporte histrico de la organizacin.
Induccin, permiti configurar el conocimiento desde los hechos particulares a las
generalizaciones, en comparacin con los supuestos de trabajo que sirvieron de base
para la investigacin, siempre buscando el fortalecimiento de los conocimientos
existentes a la luz de los aportes de las ciencias, de la Pedagoga y de la Tecnologa.
Deduccin, para la generalizacin de los hechos, particulares del objeto de estudio.
Ambos mtodos ayudaron a generalizar lgicamente los datos empricos que se
obtuvieron en el proceso de investigacin.
Hermenutico, se utiliz

para realizar la interpretacin bibliogrfica desde los

lineamientos del aporte terico conceptual que permiti el anlisis de la informacin

emprica a la luz del aporte terico de los autores consultados.

22

Estadstico, como herramienta que permiti organizar en tablas estadsticas la

informacin obtenida de la aplicacin de los instrumentos de investigacin.

3.6 Tcnicas
En la presente investigacin se realiz tanto investigacin de campo como
bibliogrfica, por lo tanto las tcnicas que se utiliz fueron:
Encuestas.- Las cuales fueron aplicadas una muestra representativa de directivos,
maestros, estudiantes, padres de familia de la institucin.
Entrevista.- Se realiz a directivos del Colegio Nacional San Pablo para conocer su
posicin frente al problema.
Fichaje.- Esta tcnica se utiliz principalmente para el desarrollo de los aspectos
tericos cientficos de esta investigacin.
Observacin.- Esta fue aplicada para visualizar y analizar los instrumentos de gestin
institucional del Colegio Nacional San Pablo.

3.7 Procedimiento.
Una vez aplicados los instrumentos de investigacin, se procedi a la organizacin,
anlisis e interpretacin de la informacin emprica. Este proceso se apoy en la
tcnica triangulacin, para la tabulacin y codificacin de la informacin cuantitativacualitativa; a travs de sta se analizaron los datos desde distintos ngulos para
compararlos y contrastarlos con la utilizacin de los mtodos correspondientes.
Tambin se procedi a organizar la informacin emprica recabada con el trabajo de
campo y organizada en tablas estadsticas. Cumplida esta fase se procedi al
procesamiento de la informacin, donde la realidad observada reflejada en los datos
obtenidos, a travs de los diferentes instrumentos de investigacin aplicados, fueron
analizados e interpretados a la luz de las categoras conceptuales del marco terico.

23

Se formularon las conclusiones del trabajo, las cuales reflejan el carcter acabado de
la investigacin y las nuevas inquietudes y problemticas generadas a partir de este
anlisis.

4.- MARCO TERICO

4.1 LA GESTIN
4.1.1 La gerencia
La gerencia es un cargo que ocupa el director de una empresa lo cual tiene dentro de
sus mltiples funciones, representar a la sociedad frente a terceros y coordinar todos
los recursos a travs del proceso de planeamiento, organizacin, direccin y control a
fin de lograr objetivos establecidos.
En una empresa siempre se da la necesidad de una buena gerencia y para ello se
nos hace necesario la formulacin de dos tipos de preguntas claves tales como por
qu y cundo la gerencia es necesaria?
Siempre que algunos individuos formen un grupo, el cual, por definicin consiste de
ms de una persona, y tal grupo tiene un objetivo, se hace necesario para el grupo,
trabajar unidos a fin de lograr dicho objetivo. Los integrantes del grupo deben
subordinar, hasta cierto punto, sus deseos individuales, para alcanzar las metas del
grupo y la gerencia debe proveer liderazgo, direccin y coordinacin de esfuerzos
para la accin del grupo.

24

Planeamiento.- Cuando la gerencia es vista como un proceso, planeamiento es la

primera funcin que se ejecuta. Los planes de una organizacin determinan su curso
y proveen una base para estimar el grado de xito probable en el cumplimiento de sus
objetivos.

Organizacin.- Una organizacin es un sistema de actividades conscientemente

coordinadas de dos o ms personas. Es funcin de la gerencia determinar el tipo de
organizacin requerido para llevar adelante la realizacin de los planes que se hayan
elaborado. (Chiavenato. 2007: 8)
Las organizaciones existen debido a que las personas tienen objetivos que
solamente pueden alcanzarse mediante la actividad organizada. Con respecto a esta
afirmacin, se puede acotar que si no existe grupo de personas con objetivos
comunes no hay organizacin (Chiavenato. 2007: 18).
Direccin.- Esta tercera funcin gerencial envuelve los conceptos de motivacin,
liderazgo, gua, estmulo y actuacin. A pesar de que cada uno de estos trminos
tiene una connotacin diferente, todos ellos indican claramente, que esta funcin
gerencial tiene que ver con los factores humanos de una organizacin.
Control.- La ltima fase del proceso gerencial es la funcin de control. Su propsito
es medir cualitativamente y cuantitativamente, la ejecucin en relacin con los
patrones de actuacin.
La accin correctiva del control da lugar, casi invariablemente, a un replanteamiento
de los planes; es por ello que muchos estudiosos del proceso gerencial consideran
ambas funciones como parte de un ciclo continuo de planeamiento-controlplaneamiento.

4.1.2 Gestin

25

La palabra Gestin, significa accin de gestionar o administrar. En la actualidad, la

administracin de organizaciones, sea cual fuere su caracterstica, ha sido
reemplazada por la gestin.
La Gestin Estratgica es la formulacin, ejecucin y evaluacin de acciones que
permiten que una organizacin logre sus objetivos. La formulacin de estrategias
incluye la identificacin de las debilidades y fortalezas internas de una organizacin, la
determinacin de las amenazas y oportunidades externas de una firma, el
establecimiento de misiones, la fijacin de los objetivos, el desarrollo de las
estrategias alternativas, el anlisis de dichas alternativas y la decisin de cuales
escoger. (Torres 2008:49)
La ejecucin de estrategias requiere que la organizacin establezca metas, disee
polticas, motive a sus empleados y asigne recursos de tal manera que las estrategias
formuladas puedan ser llevadas a cabo en forma exitosa.
La Gerencia Estratgica es el proceso de especificar los objetivos, las polticas que se
convierten y los planes de una organizacin para lograr estos objetivos y la asignacin
de recursos para poner los planes en ejecucin.
La estrategia representa una serie de acciones que los directivos deben implantar
para obtener el xito de la organizacin, permitiendo establecer los objetivos de la
empresa y los cursos de accin fundamentales segn las caractersticas del entorno
competitivo y de las condiciones de la empresa. Sin estrategia no existe direccin que
seguir, ningn mapa que consultar, ningn plan de accin coherente que produzca los
resultados deseados y la adaptacin de la empresa al entorno cambiante.
La Gerencia Estratgica, es el arte y ciencia de formular, implantar y evaluar las
decisiones y acciones que permiten que una organizacin logre sus objetivos.
(Uzcategui 2005. everuzcategui65@yahoo.com )

Quines estn al frente de una organizacin deben ser verdaderos estrategas para
lograr que los objetivos sean cumplidos.

26

La Gerencia Estratgica incluye los elementos de la administracin tradicional, pero

da ms importancia a seis elementos fundamentales:
1. La visin de la organizacin
2. La actuacin prospectiva de la organizacin
3. La capacidad de definir la direccin de la organizacin
4. El compromiso gerencial en todas las fases del proceso productivo
5. El enfoque del personal como el recurso ms valioso de la organizacin
6. La definicin clara de lo que se busca a largo plazo y cmo lograrlo
4.1.3 Estrategia escolar, planeacin estratgica y direccin estratgica.
La escuela en los momentos actuales, ampla su funcin social, ya que no slo trabaja
por educar a los estudiantes, sino tambin por incidir en el desarrollo de la familia y la
comunidad en que se encuentra enclavada, lucha por convertirse en un lugar de
encuentro afectivo y solidario, de confianza, de seguridad y establecimiento de
relaciones sociales, que propicie medios interesantes, atractivos y en el que enfatice el
trabajo colectivo, donde sea grato vivir los valores compartidos.

Toda organizacin debe considerarse desde los, puntos de vista de la eficacia y de la

eficiencia. Eficacia es una medida normativa del logro de resultados, mientras que
eficiencia es una medida normativa de utilizacin de los recursos en los procesos.
(Chiavenato. 2008: 24)

A la escuela no le basta con ser eficiente, debe adems ser eficaz. Ambas categoras
son necesarias y complementarias y hoy se necesita, adems, manejar criterios de
calidad, para que la escuela responda a las necesidades que satisfagan a su
comunidad educativa, estando muy a tono con los criterios de pertinencia.

27

Estos cambios solo se logran si se transforman los estilos y las formas de direccin en
los diferentes niveles y, en especial en la escuela, dndole una nueva orientacin a las
formas tcticas y operativas. Es decir, en el mediano y corto plazo, por aquellas que
se basan en el largo plazo, en un enfoque estratgico.

Se define el enfoque estratgico como una actitud extrovertida, voluntarista,

anticipada, crtica y abierta al cambio, que se ha plasmado en los conceptos de
estrategia organizacional, planificacin y direccin estratgica, constituyendo su base
fundamental. (Ortiz Ocaa, 2005:17)

El enfoque estratgico para la actividad educacional se caracteriza por:

-

Tener una actitud extrovertida y abierta

Ser prospectivo, prever los futuros posibles

Sustentar una slida base de principios y valores que sirvan de marco axiolgico

Pasar de reacciones reactivas a proactivas, desear y anticiparse a los cambios

Satisfacer las necesidades de la comunidad educativa, en especial del estudiante

Lograr la interrelacin entre los componentes de la escuela y de sta con el

entorno

Explorar la complejidad de la realidad.

Propiciar una mayor participacin, comprometimiento, desarrollo individual y

colectivo.

Concebir las funciones de direccin de forma integrada, partes de un mismo

proceso.

Establecer compromisos con el largo plazo; pero en una concepcin de futuro a

presente. ste es el sello distintivo de enfoque estratgico.
28

4.1.3.1 Estrategia escolar

Es el programa a largo plazo de objetivos, acciones y despliegue de recursos,
concebido con un enfoque sistemtico y prospectivo, que tomando en consideracin
el anlisis interno y externo de la escuela, se elabora con la activa participacin de la
comunidad educativa y la direccin institucional, y asegura la integracin de los
esfuerzos de esa comunidad para el cumplimiento con calidad del encargo social de
la escuela. (Ortiz Ocaa, 2005:32)

Actualmente todas las escuelas deben trabajar con el enfoque estratgico, ya que
tomando las palabras del autor de la cita antes mencionada, debe existir la
participacin activa de los integrantes de la comunidad educativa, para cumplir con el
objetivo de la escuela ante la sociedad.
La planeacin es una de las cuatro funciones interactivas de la direccin, aunque hoy
se debe hablar de cinco funciones, ya que es necesario incluir la evaluacin.

4.1.3.2 Planeacin estratgica en la escuela

Es el modo de concebir y desarrollar estrategias escolares que se distinguen de las
dems por la activa participacin de los diferentes factores de la comunidad
educativa, caracterizada por una concepcin sistmica que toma en consideracin la
interaccin de los diferentes elementos del sistema (factores internos) y de stos con
el entorno (factores externos) y su orientacin prospectiva hacia el futuro; proceso que
se realiza bajo la conduccin de los mximos directivos de la institucin. (Ortiz
Ocaa, 2005:34)

4.1.3.3 Direccin estratgica

29

Es un proceso completo y articulado mediante el cual la escuela, formula objetivos,

estrategias y acciones, que implementa, ejecuta, controla y evala, a travs de la
estrategia escolar, con el objetivo de generar cambios y por tanto resultados positivos.

4.1.4 La gestin moderna en las instituciones educativas

La gestin moderna de las instituciones educativas exige cambios en nuestras obras.
Esos cambios tienen que ver con la evolucin de las organizaciones humanas, que
han pasado de modelos organizativos estticos y burocratizados a modelos ms
flexibles y cambiantes de acuerdo a las circunstancias.

El modelo tradicional burocrtico se fija en una estructura clara y en la comunicacin

formal entre los miembros de la organizacin, mientras que el modelo dinmico
describe una organizacin menos autoritaria y rgida, que responde mejor a nuevas
circunstancias. En las instituciones educativas tradicionales estn muy claras las
funciones y responsabilidades, as como la lnea de mando.

Los rasgos de las nuevas organizaciones no satisfacen a muchos, que prefieren la

claridad de las organizaciones tradicionales, donde estn definidas las funciones y
responsabilidades y donde lo que toca es cumplirlas.

En realidad s es cierto que el nuevo tipo de organizacin es ms exigente y difcil,

pero tambin es ms eficaz a la larga y adems toma en cuenta ms a la persona y a
la permanencia de la institucin en el tiempo. Veamos por qu:

La nueva organizacin es menos directiva y clara que la antigua y su

funcionamiento es ms lento y complicado, pero a la larga es ms slido, porque
compromete ms a los actores y fomenta su participacin creativa.

30

La nueva organizacin supone y exige un entendimiento comn, en el doble

sentido de entender la organizacin y entenderse entre sus miembros.

La nueva organizacin tiene que armonizar intereses legtimos no coincidentes y a

veces divergentes, lo cual reclama actitudes de respeto, tolerancia con ideas
diferentes y bsqueda de soluciones que a todos hagan ganar.

La nueva organizacin se apoya en personas confiables, responsables y

trabajadoras, que estn a gusto en la organizacin y comprometidas con ella y
aportan lo mejor de s mismas para el logro de los objetivos comunes y de un
mejor clima.

Para

su

mejoramiento

continuo

se

puede

incorporar

nuevas

tcnicas,

procedimientos y prcticas educativas, estableciendo su nivel de congruencia y

verdad con la prctica y de esa manera teorizar de cmo podemos mejorar - en
nuestro caso la prctica de la gestin.

En ese sentido se toma en una teorizacin sobre matices de la prctica de gestin

moderna que plasma el estilo de gestin directiva y que ha sido recogida
fundamentalmente de la prctica directiva desarrollada por instituciones educativas
pilotos.

Estas consideraciones se aplican a cualquier tipo de organizacin, sin embargo hay

diferencias importantes entre una empresa moderna productora de bienes y servicios
y una institucin educativa. Especificaremos estas diferencias en un cuadro para
visualizarlas mejor.

Cuadro de diferencias (Fernndez. 2001:302)

31

Empresas productoras

Instituciones educativas

modernas
Dirigida hacia el afianzamiento Instituciones que forman personas
Visin

de la empresa en el mercado y capaces de dar respuesta a las

hacia la conquista de nuevos necesidades
mercados.

Misin

interrogantes

del

hombre contemporneo.

Satisfacer necesidades reales Formar hombres y mujeres para los

de los clientes o inducirlas. dems; seres equilibrados y buenos
Innovar el producto o la forma y con capacidad de incidir en la
de producirlo.

Fines
objetivos

transformacin de la sociedad.

y Ofrecer productos de calidad Llevar al estudiante a travs de un

con

eficiencia

ganancias.

mximas continuo

educativo

Planificacin desarrollo

mximo

hasta
de

el
sus

detallada de fines y objetivos, capacidades personales y sociales,

pero

flexibilidad

en

la para beneficio suyo y de los dems.

ejecucin.
Acciones

Reingeniera

de

actividades.

todas

Ruptura

las Innovacin,

incorporacin de las

de Tecnologas de la Informacin y la

barreras entre departamentos y Comunicacin

niveles.

al

aprendizaje.

Intercambio frecuente y amplio entre

todos los niveles.

Evaluacin Anlisis cuantitativo de cada Evaluacin participativa. Htero- y

fase

de

la

produccin, autoevaluacin.

correccin de los procesos.

Actores

formativa.

Trabajo en equipo. Gestin y Trabajo

responsabilidad

Evaluacin

compartida. motivacin

en

equipo.

intrnseca.

Libertad,
Gestin

y
32

Sustitucin de la autoridad por responsabilidad

el liderazgo.
Recursos

compartida.

Autoridad basada en el liderazgo.

Multifuncionalidad

de

los Multifuncionalidad de los recursos

recursos humanos. Sustitucin humanos.

de

las

maquinarias

por

tecnologa informtica.

Valores

la

Flexibilidad en el uso de los espacios

fsicos.

Honestidad. Excelencia en la Integridad,

prestacin

del

servicio

cada uno desempea.

honestidad,

fe,

amor,

que justicia, solidaridad, excelencia en el

servicio,

4.1.5 Gestin y creatividad

La dinmica de los actuales escenarios econmicos presentan caractersticas

determinantes que la gerencia no puede eludir, como el desarrollo de nuevos
productos, satisfacer las necesidades de los consumidores, ofrecer productos con
calidad y sobre todo empresas que cuenten con una gerencia que adems de ser
visionaria, estratega, avalada de los conocimientos modernos de la ciencia
administrativa sepan usar adecuadamente su poder creativo.

La gerencia debe mostrarse ms identificada con el alcance que genera la

creatividad, integrar adecuadamente todos aquellos recursos que involucra, hacer
partcipe al talento humano de la empresa, a desarrollar productos acompaados de
planes que conlleven a resultados favorables. Los buenos administradores son los
que hacen las cosas bien. Los gerentes son los que hacen lo que est bien. La
diferencia se explica mejor diciendo que un gerente persigue objetivos, busca la
efectividad. El administrador evala actividades, busca la eficiencia.

33

Un autntico gerente es por definicin un lder y el lder creativo presta atencin a los
valores, los compromisos y las aspiraciones. Atiende a algunas de las necesidades
ms fundamentales de los seres humanos: la necesidad de ser importantes, de
proporcionar valor, de ser til, de ser parte de un grupo exitoso. El liderazgo eficaz
acepta riesgos: innova, desafa y cambia la cultura organizacional.

4.1.6 La tica en las organizaciones

La tica en las organizaciones constituye una tica aplicada, al mbito organizativo y
hace referencia a la calidad humana, a la excelencia de las personas y de sus
acciones en el marco de su trabajo en las organizaciones.
Las ciencias administrativas nos muestran que las organizaciones ms productivas a
travs del tiempo, y las de mayores utilidades, han nacido y se han desarrollado a
partir de su filosofa bsica, de sus principios ticos y de sus prcticas gerenciales.
(Correa Jaramillo. 2009:35)

Con respecto a la cita anterior las organizaciones ms exitosas son las que tienen una
misin y una visin clara y se apegan a las normas ticas.

Hablar de calidad humana de las personas que trabajan en una organizacin es

hablar de respeto hacia los dems y de cualidades como la flexibilidad, sinceridad y
transparencia, orden, optimismo, lealtad, generosidad.

La calidad humana de los individuos que trabajan en una organizacin se convierte en

la clave sobre la que se apoya la confianza, y sta sirve de correa de transmisin
hacia el resto de mbitos organizativos.

Cuando la organizacin contribuye al bien comn y sus miembros se sienten

orgullosos de ello, cabe esperar que den un servicio que vaya ms all de los

34

estrictamente exigibles, se puede hablar entonces de excelencia organizativa, un

concepto que viene asociado al de buena reputacin y al prestigio.
La calidad humana de los comportamientos en las organizaciones, su dimensin
tica, tiene repercusiones directas sobre todos sus miembros y sobre aquellos a
quienes stos sirven, y stas pueden ser analizadas en trminos de generacin de
confianza. (Guilln Parra. 2006:11)
La calidad tica de una organizacin no es algo que surja de un modo espontneo.
Para lograr que una organizacin contribuya al desarrollo humano de sus integrantes
y de la sociedad, la dimensin tica debera formar parte de sus fines y de sus
medios.

Entre los medios de accin directa, o polticas formales de institucionalizacin de la

tica se encuentran los cdigos ticos, o cdigos de conducta, documentos que
detallan de modo explcito comportamientos que se deben evitar o fomentar en el
mbito de la tica. Un segundo tipo de documento es el grupo de los denominados
credos o declaraciones de principios y valores ticos. Por ltimo cabe mencionar las
declaraciones de la misin o de la visin de la organizacin con contenidos explcitos
de tica.

Entre los medios de accin indirecta estn la cultura organizacional y su calidad tica.
La cultura organizacional la configuran el conjunto de valores, creencias, tradiciones
y modos de ejecutar las tareas que, de manera consciente o inconsciente, cada
organizacin adopta y acumula con el tiempo, y que condiciona fuertemente el
pensamiento y el comportamiento de sus miembros. (Chiavenato I. 1999:238)
En la cultura adquieren especial relevancia aquellos aspectos que menos se ven. Al
hacer referencia a la cultura organizacional como un medio de accin indirecta para el
logro de la tica se est subrayando precisamente la dificultad de incidir de modo

35

directo en cuestiones ticas que pertenecen en muchos casos al marco de lo informal

en la organizacin.

Detrs de comportamientos de calidad tcnica en el mbito de las relaciones con la

organizacin, es razonable que surja la confianza mutua en la dimensin tcnica y
que el compromiso organizacional se refuerce en este plano. Del mismo modo la
calidad de los comportamientos en su plano psico-afectivo, alimentar la construccin
de la confianza en este mbito, y con ella del compromiso. Si a estas dos
dimensiones se aade la calidad tica de esos comportamientos, entonces la
construccin de la confianza y compromiso mutuos, ser ms slida, y se podr
hablar de organizaciones con calidad total. GUILLN PARRA. 2006:17)

4.2 INSTRUMENTOS DE GESTIN ADMINISTRATIVA EN LAS

INSTITUCIONES EDUCATIVAS

4.2.1 Proyecto Educativo Institucional

El proyecto educativo institucional es un proceso permanente de reflexin y
construccin colectiva. Es un instrumento de planificacin y gestin estratgica que
requiere el compromiso de todos los miembros de una comunidad educativa. Permite
en forma sistematizada hacer viable la misin de un establecimiento. Requiere de una
programacin de estrategias para mejorar la gestin de sus recursos y la calidad de
sus procesos, en funcin del mejoramiento de los aprendizajes.

El PEI es un documento que orienta los aspectos sustantivos de la vida institucional

en el largo plazo por lo que si bien es cierto, debe ser repensado en forma cotidiana,
no debe ser construido rutinariamente de ao en ao.

36

El proyecto educativo institucional es un documento de partida a ser desarrollado,

perfeccionado y revisado en perodos no menores a cinco aos, con el fin de tomar lo
pertinente a cada cambio del contexto institucional o del entorno comunitario.

En el PEI se retrata en lneas directrices de lo que es la institucin educativa, es un

referente de identificacin que determina la diferencia en trminos significativos de
ese establecimiento con otros, es el sello que identifica y caracteriza a la institucin y
constituye el resultado del compromiso asumido hacia aspectos esenciales y
compartidos de los grupos en torno a concepciones propias respecto a la tarea de
educar, con proyeccin de futuro.

La elaboracin de un Proyecto Educativo Institucional no puede ser concebido al

margen de una concepcin de proyecto histrico cultural y de desarrollo nacional.
La visin de futuro del proyecto educativo, debe corresponder a la visin de la
sociedad en el que aspiramos vivir.

En la bsqueda de mejorar la calidad de la educacin, se inscribe la necesidad de

plantear propuestas de solucin a travs de Proyectos Educativos Institucionales en
cada plantel, en la espera de innovar en corto, mediano y largo plazo un modelo de
institucin acorde con los nuevos contextos sociales y paradigmas emergentes.

El Proyecto Educativo Institucional es un documento de fcil manejo por lo que debe

estar al alcance y disposicin de todos los elementos de una comunidad educativa,
para su consulta. La presentacin debe ser atractiva y motivadora para dar a conocer
la oferta educativa de la institucin a la comunidad.

En el PEI consta toda informacin pertinente que permite generar los proyectos
especficos de implementacin necesarios para ejecutar la accin. A partir del PEI se
elaboran documentos de carcter pragmtico, como manuales de operacin, normas
institucionales, el plan operativo anual y los proyectos de aula. Adems se detallan los
aspectos de la vida institucional.
37

Afecta a la globalidad de la institucin dentro de la gestin administrativa, docencia,

investigacin y vinculacin con la comunidad. El PEI de acuerdo a Documentos del
Ministerio de Educacin en el libro de planeacin estratgica 2005, encontramos que
cuenta con cinco aspectos fundamentales (MEC. 2005:25)

4.2.2 Plan estratgico institucional

El plan estratgico es un documento en el que los responsables de una organizacin
(empresarial, institucional, no gubernamental, deportiva,...) reflejan cual ser la
estrategia a seguir por su compaa en el medio plazo. Por ello, un plan estratgico
se establece generalmente con una vigencia que oscila entre 1 y 5 aos.
Aunque en muchos contextos se suelen utilizar indistintamente los conceptos de plan
director y plan estratgico, la definicin estricta de plan estratgico indica que ste
debe marcar las directrices y el comportamiento para que una organizacin alcance
las aspiraciones que ha plasmado en su plan director.

Por tanto, y en contraposicin al plan director, un plan estratgico es cuantitativo,

manifiesto y temporal. Es cuantitativo porque indica los objetivos numricos de la
compaa. Es manifiesto porque especifica unas polticas y unas lneas de actuacin
para conseguir esos objetivos. Finalmente, es temporal porque establece unos
intervalos de tiempo, concretos y explcitos, que deben ser cumplidos por la
organizacin para que la puesta en prctica del plan sea exitosa.
En el caso concreto de una empresa comercial, el plan estratgico debe definir al
menos tres puntos principales:

Objetivos numricos y temporales, no son vlidos los objetivos del tipo

"Maximizar las ventas de este ao", ya que no especifican una cifra y una

38

fecha. Lo correcto sera, por ejemplo, un objetivo del tipo: "Conseguir que las
ventas asciendan a 100.000 antes de diciembre del presente ejercicio".

Polticas y conductas internas, son variables sobre las que la empresa

puede influir directamente para favorecer la consecucin de sus objetivos. Por
ejemplo: "Establecer una poltica de tesorera que implique una liquidez mnima
del 15% sobre el activo fijo".

Relacin de acciones finalistas, son hechos concretos, dependientes de la

empresa, y que estn encaminados a solucionar una casustica especfica de
la misma. Por ejemplo: "Iniciar una campaa de publicidad en diversos medios:
TV, radio, prensa, para apoyar la promocin de un nuevo producto".

Suele ser comn, en el mbito de los negocios, complementar un plan estratgico

empresarial con uno o varios planes operativos. Tambin en el mbito de la
administracin de empresas es posible referirse a la "consistencia estratgica". De
acuerdo con "Existe consistencia estratgica cuando las acciones de una
organizacin son coherentes con las expectativas de la Direccin, y stas a su vez lo
son con el mercado y su entorno". Arieu (2007),
4.2.3 Plan Operativo Anual

El programa operativo es un programa concreto de accin de corto plazo, que

emerge del plan de largo plazo, y contiene los elementos (objetivo, estrategia, meta y
accin) que permiten la asignacin de recursos humanos y materiales a las acciones
que harn posible el cumplimiento de las metas y objetivos de un proyecto especfico
(TORRES Carlos. 2007:65).

Los programas operativos se confeccionan en trminos de unidades fsicas de

producto final o volumen de trabajo. Calculando los costos sobre los resultados
esperados y distribuyendo los recursos financieros necesarios por partidas, segn el
objeto del gasto (clasificacin contable), para solventar los costos a travs de un
presupuesto.

39

Los costos acumulados de cada proyecto darn como resultado el costo total de cada
proyecto, y sucesivamente de programa y funcin, as como el costo total de cada
dependencia; proporcionando con esta valoracin los elementos necesarios para la
toma de decisiones respecto de la distribucin de recursos que realizan los rganos
de gobierno de la Universidad, ya que se conoce la magnitud de las erogaciones
presupuestarias en todos y cada uno de los niveles, as como de las unidades a las
que se destinan los recursos.

Esta herramienta de planeacin, organizacin y control de nuestras actividades

cotidianas, ofrece en el corto plazo la certidumbre de las acciones a realizar; la
despolitizacin de la misma; claridad en la relacin costo-beneficio; hace posible el
seguimiento del avance de metas y la participacin en bolsas de recursos para los
proyectos que trabajan con mayor eficiencia.

Dentro de los Objetivos del Programa o Plan Operativo Anual estn:

Uniformar la conceptualizacin y presentacin de los programas de trabajo,
permitiendo realizar estudios comparativos entre las actividades que realizan las
diferentes unidades administrativas.
Evaluar los beneficios y los costos de cada programa, permitiendo con ello fijar
prioridades de accin.
Estudiar el grado de compatibilidad y consistencia interna de cada programa, a
travs de la relacin de las metas cualitativas y cuantitativas con el resultado final de
las tareas realizadas.

4.2.4 Reglamento interno

El reglamento interno de trabajo es el conjunto de normas que determinan las
condiciones a que deben sujetarse el empleador y los trabajadores en sus relaciones
de trabajo (CABRERA Elena, 2008:67).

40

En aquellas disposiciones del reglamento de trabajo que afecten directamente a los

trabajadores, como son las escalas de sanciones y faltas y el procedimiento para
formular quejas, el empleador debe escuchar a los trabajadores y abrir el escenario
propio para hacer efectiva su participacin.

La autoridad encargada deber solicitar a los trabajadores su criterio en relacin con

la aprobacin del reglamento de trabajo en materias que pueden afectar sus
derechos. As mismo, para efectos de realizar las objeciones, la autoridad del trabajo
debe tener en cuenta la Ley, la Constitucin y los convenios internacionales que
consagren derechos de los trabajadores.

Los reglamentos que contemplen restricciones de edad para acceder a un cargo o

empleo o un trabajo debern ser modificados, con el propsito de eliminar sta o
cualquier otra limitante que no garantice condiciones de equidad. Ningn reglamento
podr definir limitantes de edad, sexo, raza, origen nacional o familiar, lengua, religin
u opinin poltica o filosfica.

4.2.5 Manual de organizacin

Organizacin es el establecimiento de la estructura necesaria para la sistematizacin
racional de los recursos, mediante la determinacin de jerarquas, disposicin,
correlacin y agrupacin de actividades, con el fin de poder realizar y simplificar las
funciones del grupo social (BARRENO D. 2008:51)
Estructura. La organizacin implica el establecimiento del marco fundamental en el
que habr el grupo social, ya que establece la disposicin y la correlacin de las
funciones, jerarquas y actividades necesarias para lograr los objetivos.
Sistematizacin. Las actividades y recursos de la empresa, deben coordinarse
racionalmente para facilitar el trabajo y la eficiencia. Agrupacin y asignacin de
41

actividades y responsabilidades. En la organizacin surge la necesidad de agrupar,

dividir y asignar funciones a fin de promover la especializacin.
Jerrquica. La organizacin, como estructura, origina la necesidad de establecer
niveles de autoridad y responsabilidad dentro de la empresa. Simplificacin de
funciones. Uno de los objetivos bsicos de la organizacin es establecer los mtodos
ms sencillos para realizar el trabajo de la mejor manera posible.
Uno de los fundamentos bsicos que demuestran la importancia de la organizacin
son: carcter continuo ya que jams se puede decir que ha terminado, dado que la
empresa y sus recursos estn sujetos a cambios constantes (expansin, contraccin,
nuevos productos, etc), lo que obviamente redunda en la necesidad de efectuar
cambios en la organizacin.

4.3 LIDERAZGO
Lder es una persona a la que un grupo sigue reconocindola como jefe u orientadora.
Persona o equipo que va a la cabeza de una competicin deportiva.
Chiavenato dice lo siguiente, definiendo al liderazgo: Liderazgo es la influencia
interpersonal ejercida en una situacin, dirigida a travs del proceso de comunicacin
humana a la consecucin de uno o diversos objetivos especficos (Chiavenato
I.1993:43)
El liderazgo constituye una capacidad humana que permite influir en los dems, en
sus motivaciones y competencias. El lder es aquella persona que conduce a otras en
libertad. El lder no obliga a sus seguidores, no impone la fuerza, los gua y los
conduce gracias a sus cualidades en total libertad de eleccin.

4.3.1 Estilos de liderazgo

42

Generalmente se consideran tres estilos de liderazgo: el lder autcrata, el lder

participativo y el lder de rienda suelta

Lder Autcrata.-Asume totalmente las responsabilidades y considera que los

subalternos solo deben obedecer, pues no saben hacer bien las cosas y puede haber
desviaciones de los objetivos propuestos. Hay un control riguroso de las acciones
realizadas por sus subalternos.

Lder Participativo.-Considera que sus dirigidos tienen capacidades, a veces

insospechadas, que les permite asumir responsabilidades y proponer nuevas ideas.
Sabe que l es el que tiene que tomar las ltimas decisiones, pero permite que se
expresen libremente. Tiene muy claro los objetivos que hay que alcanzar y corrige el
rumbo cuando es necesario.

El Lder de rienda suelta o liberal.- Deja que sus subordinados realicen la tarea
como lo consideren mejor. Casi no hay directrices para el trabajo. Todo se vuelve
relativo. Todo vale. Dejar hacer, dejar pasar es la consigna de este tipo de lder. No
es capaz de responsabilizarse por los resultados y las acciones de sus subalternos.

4.3.2 Caractersticas del lder

Capacidad dialgica.- El dilogo es la mejor va para el entendimiento de las

personas. Y el lder tiene la capacidad de escuchar a los dems, an sin que
hablen de manera directa.

Se siente ticamente responsable del grupo.-Por eso toma en cuenta la

dignidad y las facultades de las personas. Busca el bien de ellas y su superacin.

Genera credibilidad.- La credibilidad crea la fe y la confianza. No puede haber un

grupo si no hay fe entre sus miembros y mucho menos en su lder.

Inteligencia emocional.-Es la habilidad para manejar los sentimientos, afectos y

emociones propios y ajenos.
43

Conoce sus fortalezas y las aprovecha al mximo.-Sabe lo que puede hacer y

lo hace bien. No se sobrevalora ni tampoco se subvalora.

No pierde de vista el objetivo.-Sabe a dnde hay que llegar y no lo desorientan

las controversias o las acciones coyunturales que se presentan.

Sabe proponerse metas alcanzables.-No es temerario ni temeroso. Sopesa las

circunstancias para tomar las decisiones. Sabe planear acciones para conseguir
esas metas.

Lealtad.-La lealtad unida a la responsabilidad hace fuerte al grupo en donde cada

uno se siente seguro y sabe que no va a ser engaado.

Es innovador.- Siempre est atento a nuevas formas de realizar las cosas o

buscar mejorar las que ya existen.

Flexibilidad.-Para poder hacer los cambios que se requieran. Para lograr la

voluntad de quienes no estn de acuerdo.

Bien informado.- Sabe que si no conoce el terreno, puede fracasar.

Las caractersticas de un lder eficaz (Correa J. O 2009: 25) son:

-

Se administran bien a s mismos: son capaces de pensar por s mismos y pueden

trabajar independientemente sin supervisin.

Estn comprometidos con un propsito externo a ellos.

Crean competencia y enfocan sus esfuerzos para conseguir un mximo de

impacto.

Son valientes, honestos y dignos de crdito.

4.3.3 Liderazgo educativo

Liderazgo educativo es la capacidad que tiene la directiva escolar de influir en la
planta docente y administrativa para que se esfuercen voluntariamente en el
cumplimiento de objetivos, en beneficio de la institucin educativa.

44

En estos trminos la directiva de la institucin escolar debe influir o guiar a sus

colaboradores en el cumplimiento de los objetivos acadmicos. sto lo conseguir en
la medida que sea lder de los procesos de gestin escolar.

Las primeras aportaciones a este concepto de liderazgo educativo vienen de los

planteamientos propios de escuelas eficaces y, ms que relativos al liderazgo
educativo, deberan considerarse propios del liderazgo instructivo.

El liderazgo educativo trae, por tanto, a primer plano focalizar el liderazgo en la

mejora de la enseanza, definiendo todo lo dems como algo instrumental y
subordinado de manera que la direccin sea gua para la mejora de la enseanza;
desde este punto de vista, el liderazgo educativo o pedaggico se ha definido como el
desarrollo de acciones iniciadas con el objetivo de desarrollar un ambiente de trabajo
productivo y satisfactorio para los profesores, as como unas condiciones y resultados
de aprendizaje deseables para los alumnos. Lo primero es la educacin y la
enseanza, y a ello debe dedicarse el mayor tiempo posible.

Consecuentemente son varias las funciones que en sntesis puede atribuirse al

liderazgo educativo:
-

Potenciar la docencia y el desarrollo del currculo como primera tarea de la

direccin escolar.

Implicar al profesorado en la toma de decisiones como forma fundamental de

compartir el liderazgo y garantizar la consecucin de los objetivos.

Movilizar todos los recursos disponibles de forma que estn al servicio de los
procesos de enseanza y educacin.

Apoyar y participar con los profesores en los programas de formacin continua,

como forma de actualizacin que garantiza una mayor calidad en la actividad
docente.

Poner como objetivo, en primer trmino, el logro de los objetivos educativos y no

otros objetivos.

45

Crear un clima colaborativo entre el profesorado, potenciando el trabajo en equipo.

Estar informado de los resultados obtenidos por los alumnos, siendo sensible al
rendimiento de los mismos.

4.3.4 El liderazgo transformacional en relacin con los profesores.

El liderazgo transformacional sabe que los docentes son el instrumento clave de la
educacin de los alumnos. De ellos depende el xito o fracaso en su proyecto de
gestin. El liderazgo transformacional entiende el trabajo con los profesores desde el
presupuesto de que, solamente desarrollando sus capacidades profesionales y
personales puede alcanzar ciertos niveles de calidad educativa.

Para ello dedicar su tiempo a:

- Integrar a la mayor parte de los profesores de un proyecto elaborado en forma
colaborativa.
- Crear condiciones organizativas que faciliten el crecimiento y el desarrollo de
las habilidades especficas del educador.
- Facilitar informacin peridica y contina a los profesores sobre su propio
trabajo.
- Potenciar el staff administrativo de forma que agilite la tarea administrativa.
- Fomentar la participacin en actividades.
La comunicacin es la base del liderazgo efectivo, sin una buena comunicacin los
lderes no pueden lograr motivar a sus seguidores, por el contrario si no saben
comunicarse decaen como lderes, desde esta percepcin, la comunicacin se
concibe como la herramienta bsica que es necesario activar para garantizar un
liderazgo transformacional efectivo (Fuentes A. 2006: 14)

El directivo debe mantener una comunicacin abierta entre todos los miembros que
integran la institucin escolar, para desarrollar y mejorar las relaciones. Respecto a
46

sto se destaca que los directivos al aprender a comunicarse dentro y fuera de la

institucin escolar se convertirn en verdaderos lderes al facilitar la transformacin
educativa mediante el dilogo y la conversacin.

4.4 DIFERENCIAS ENTRE DIRECTIVO Y LDER

La autntica crisis de nuestro pas y de otros es la ausencia de verdaderos lderes,
que logren llevar a sus seguidores a los objetivos y metas deseados. La historia
siempre ha sido escrita por unos pocos; son los lderes los que han hecho historia y
han transformado al mundo. Todo el presente, pasado y futuro estn en sus manos y
solamente generando lderes de calidad podramos tener una nacin de calidad (EL
COMERCIO 2003:1).

En cuanto al sector educativo y tambin empresarial, ste se enfrenta a los mayores

retos de la competitividad, tanto en calidad como en costos, ante el creciente nmero
de buenos servicios y de productos de importacin que cada da ingresan a nuestro
pas.

Administrar significa asumir o tomar con responsabilidad. Dirigir significa influenciar,

guiar en una cierta direccin, hacer a travs de los dems. Los administradores
eficientes son los que hacen las cosas bien, y los lderes son personas que hacen en
equipo las cosas bien; el administrador es eficiente, el lder es efectivo. Los lderes
desean saber el porqu antes que el cmo.

Los lderes dirigen los cambios, los directivos la fidelidad a los procedimientos; los
lderes crean confianza y dotan a sus seguidores para que busquen nuevas maneras
de hacer las cosas. El directivo opera los recursos fsicos de la organizacin, su
capital financiero; en cambio; el lder opera con los recursos emocionales y
espirituales de la organizacin, con valores, compromisos y aspiraciones.
47

Un administrador competente puede lograr que los miembros de la organizacin se

ganen la vida, puede lograr que el trabajo sea productivo, eficazmente y con
puntualidad, con un alto nivel de calidad.

Sin embargo, el lder hace sentir a su gente el orgullo y la satisfaccin de su trabajo,

inspira a sus seguidores a altos niveles de realizacin, mostrndoles como contribuye
su trabajo a la realizacin de metas nobles; es un estmulo emocional a algunas de
las fundamentales necesidades humanas: la necesidad de ser importante, diferente,
til, parte de una organizacin exitosa, valiosa y trascendental.

El lder logra el desarrollo permanente de la potencialidad humana, la cual es infinita.

Esquematizando en un cuadro veamos las diferencias existentes entre liderazgo y

direccin:
LIDERAZGO
-

DIRECCIN

Se relaciona con la autoridad - Se refiere a la autoridad institucional

informal

Pone nfasis en los recursos

- Pone nfasis en los recursos fsicos

emocionales
-

Distingue

- Siempre visible

entre

situaciones y materiales.

tcnicas y situaciones adaptativas.

-

Al lder se le exige integridad

El lder decide a dnde va la

- El rol del directivo exige capacidades

tcnicas.

institucin.
48

El rol del lder exige experiencia y - El directivo conduce la institucin

madurez emocional y profesional

El

lder

es

fundamental

al

- Es una estructura de autoridad

momento de cambiar un sistema - Al directivo se le exige eficacia

que no funciona.

- El directivo consigue que el sistema

funcione.

Dirigente es la persona que dirige un grupo, Lder es quien lleva al grupo .El dirigente
puede medrar, puede aprovechar, puede utilizar, porque tiene poder. El dirigente
acostumbra a imponer, es su criterio, es su concepcin, fcilmente el dirigente se
rodea de aduladores, de servidores que estn pendientes de l ms que de la funcin
que debera de desempear.

El dirigente puede anular iniciativas, cualidades que pueden hacerles sombras. Puede
destruir al que le incomoda, por eso margina y no da oportunidad a aquel que podra
ser competidor. El dirigente fcilmente se deja llevar por la mezquindad, por ese ego
tan profundamente incrustado en cada persona humana, tanto que a l le gusta ser la
primera figura, el que acapara la imagen de los medios. Se acomoda con posiciones
pasajeras acomodaticias, no mantiene posturas firmes y consecuentes, prefiere lo que
en el momento o las circunstancias le parece ms ventajoso. Cumple roles, pero no
cumple funciones.

El dirigente es escuda en formalidades externas vacas de espritu y de contenido que

nada tienen que ver con la autntica funcin que debera desempear. El dirigente
viene a ser una fuerza centrfuga que disgrega, dispersa, en lugar de unir y de
congregar. El lder es una fuerza centrpeta que une, que entusiasma, que arrebata,
reparte tareas, facilita los medios, no tiene ningn complejo de que alguien sea ms
competente.

49

La condicin de dirigente tiene que ver ms con la legalidad estatutaria, y con el

procedimiento formal de designacin. El dirigente confa en la disciplina de sus
correligionarios, y en la solidez de la organizacin.

El lder debe ser y parecer, y el dirigente basta con que lo sea. El que ejerce un
liderazgo no est sometido a trminos o fechas; pero el que desempea una
dirigencia normalmente responde a plazos estrictos.

Entre el lder y el dirigente siempre hay una paradoja: el dirigente aspira siempre a ser
lder- aunque no siempre lo logra- y el lder muchas veces llega a transformarse en
dirigente- aunque no lo quiera.

4.5 CUALIDADES Y HABILIDADES DEL LDER EDUCATIVO

El que ve ms que los otros es un lder, el que profetiza, el que inspira y seala con
un brazo en alto, el que no se contenta con lo posible, sino con lo imposible. Hace de
la gente ordinaria, gente extraordinaria; la compromete con una misin, le da
significado a la vida de sus seguidores, es un arquitecto humano.
Se dice que los lderes son raros en la naturaleza humana; que los lderes nacen no
se hacen; los lderes son carismticos, dinmicos, que magnetizan, son joviales,
optimistas, poseen fortaleza.
A travs de una investigacin sistemtica se ha podido comprobar que las principales
capacidades y habilidades de un lder se pueden aprender demostrando que la
educacin es mucho ms importante que el don natural, siempre y cuando el
involucrado est dispuesto a pagar el precio por el sacrificio cognoscitivo que esto
significa, el costo del cambio de hbitos y de incorporar nuevas conductas a su
personalidad.

50

Uno de los focos centrales del liderazgo debe ser establecer las metas y propsitos
centrales de la escuela.
El verdadero lder debe ser potencializador de sus seguidores, sabe que un buen
dirigente es aquel que logra hacer de cada colaborador lo que debe ser; no los trata
como son, sino como deberan ser.
El xito se alimenta de xito, es vital acostumbrar a los colaboradores a ser
triunfadores; un lder de verdad es un hacedor de campeones, transforma a la gente
comn en gente extraordinaria.
Estar ante un lder supone estar ante alguien capaz de transformar la realidad, en
sus relaciones con los dems, gracias a la confianza que libremente, depositan en
esta persona quienes le rodean.(Guilln 2006:76)
La integridad u honestidad es absolutamente esencial al liderazgo.
Entre los factores que aumentan el liderazgo, aplicndolos al centro escolar, se
pueden citar los siguientes:
-

Las habilidades y conocimientos en relacin con los objetivos del grupo.

La capacidad para generar iniciativas, o en otras palabras ser proactivo y plantear

propuestas alternativas ante los problemas del centro escolar.

Las capacidades de comunicacin: entendidas en un sentido amplio, saber

expresar las opiniones del grupo, sus emociones y sentimientos, sus expectativas.

La posicin en la organizacin: quien ejerce de director, por ejemplo, tendr ms

oportunidades que el resto de profesores y de hecho podr poner en prctica
muchas de las conductas sealadas anteriormente.

La capacidad de resolver problemas.

La posicin en la resolucin de conflictos: ser persona mediadora capaz de

conciliar los intereses dispares y disminuir la tensin entre las personas.

La credibilidad: algo necesario aunque no suficiente para el liderazgo, ser

coherente y aparecer como creble es importante para ejercer el liderazgo en
cualquier grupo y en los centros escolares en particular.
51

La sabidura: o capacidad de pensar con perspectivas diferentes, con tica y con

capacidad de adaptarse a las circunstancias concretas de cada situacin o
problema.

El trabajo y sobre todo la ausencia de trabajo impide la capacidad de influencia y

liderazgo en el grupo.

La capacidad de relaciones afectivas positivas: importante no solo para el

liderazgo afectivo sino para el liderazgo en general.

El apoyo de una estructura superior: sin duda supone una posicin privilegiada
para el liderazgo, si bien puede ser tambin contraproducente si dicha estructura
es percibida como contraria a los intereses del grupo.

El tiempo y experiencia en el grupo: ya que proporciona un mejor conocimiento de

la estructura del grupo, de sus intereses, etc. Si bien puede ser tambin un
problema importante para el cambio y la innovacin en el interior del grupo o de la
institucin.

Si educar es contribuir al desarrollo de la personalidad de nuestros hijos y alumnos y

la personalidad supone la propia propuesta de un proyecto valioso para vivir
deberamos convenir que el liderazgo en valores es esencial para ser educadores.

4.5.1 Declogo del lder

1. El lder lo es ante todo de s mismo.
2. El lder de s mismo no anula sus impulsos y deseos ni vive dominado por ellos,
sino que los encausa y los gobierna con sensatez realizando los valores que lo
identifican.
3. El lder es capaz de sensatez porque sabe pensar y no vive sumergido en el
vrtigo.
4. El lder es portador de paz porque su centro est en su interior y no en los otros
ni en las cosas.

52

5. El lder sabe decir si o no cuando corresponde, porque confa en la solidez de

sus criterios bien fundados.
6. El lder tiene conciencia de que a veces debe discrepar con la corriente del
grupo o de la sociedad. Pero tambin sabe que algn da le agradecern su
lealtad para con los valores.
7. El lder nunca vive sus convicciones como un gesto de superioridad sino como
una necesidad profunda de su ser. Y esa actitud gratuita es lo ms genuino e
importante de su testimonio.
8. El lder nunca se atribuye la funcin de salvador. Solo sabe que es bueno ser
bueno y lo vive.
9. El lder sabe con claridad que se necesita el coraje de serlo. Pero tambin sabe
que el coraje nunca es orgulloso y altanero sino fraterno y generoso.
10. El lder intuye que los valores a los que entrega su vida son el rostro y el rastro
del Ministerio que preside la Vida.

4.6 LOS VALORES Y LA EDUCACIN

Concepto de Valores. Los valores se refieren a los principios o ideas que orientan
el comportamiento de las personas: Los valores varan de acuerdo a la sociedad, al
grupo o las personas. (Montas Ramrez (2008) - peniel2806@hotmail.com)
Con respecto a este concepto se puede aadir que ciertos comportamientos que
pueden ser mal vistos en una sociedad pueden ser aceptados en otras. De igual
manera el comportamiento de las personas depende de la formacin que tengan y de
la sociedad de la cual procedan.

4.6.1 Clases de Valores

Se entiende por valor moral todo aquello que lleve al hombre a defender y crecer en
su dignidad de persona. El valor moral conduce al bien moral. Recordemos que bien
es aquello que mejora, que perfecciona, completa. El valor moral. El valor moral
53

perfecciona al hombre en cuanto a ser hombre, en su voluntad, en su libertad en su

razn. Se puede tener buena o mala salud, ms o menos cultura, por ejemplo, pero
esto no afecta directamente al ser hombre. Sin embargo, vivir en la mentira, el hacer
uso de la violencia o el cometer un fraude, degradan a la persona, empeoran al ser
humano, lo deshumanizan. Por el contrario las acciones buenas, vivir la verdad,
actuar con honestidad, el buscar la justicia, le perfeccionan, El valor moral lleva a
construirse como hombre, a hacerse ms humano.
Siendo el ser humano el punto de referencia para los valores, cabe ordenarlos de
acuerdo con su capacidad para perfeccionar al hombre. Un valor cobrar mayor
importancia en cuanto logre perfeccionar al hombre en un aspecto ms ntimamente
humano.

Los valores infrahumanos.- Son aquellos que s perfeccionan al hombre, pero en

aspectos ms inferiores, en aspectos que comparte con otros seres, con los animales,
por ejemplo. El placer, la fuerza, la agilidad, la salud.

Los valores Humanos Inframorales.- Son aquellos valores que son exclusivos del
hombre, ya no los alcanzan los animales. Aqu encontramos valores como los
econmicos, la riqueza, el xito, por ejemplo. La inteligencia, el arte, el conocimiento,
la prosperidad, la autoridad, etc.
Valores Instrumentales.- Son comportamientos alternativos mediante los cuales
conseguimos los fines deseados.

Valores Terminales.-Son estados finales o metas en la vida que al individuo le

gustara conseguir a lo largo de su vida.
Los valores morales surgen primordialmente en el individuo por influjo y en el seno
de la familia, y son valores como el respeto, la tolerancia, la honestidad, la lealtad, el
trabajo, la responsabilidad, etc.

54

Para que se d esta transmisin de valores son de vital importancia la calidad de las
relaciones con las personas significativas en su vida, sus padres, sus hermanos,
parientes y posteriormente amigos y maestros. Es adems indispensable el modelo y
ejemplo que estas personas significativas muestren al nio, para que se d una
coherencia entre lo que se dice y lo que se hace.
Adems es de suma importancia la comunicacin de la familia. Cuando el nio ha
alcanzado la edad escolar se har partcipe de esta comunicacin abierta, en la toma
de decisiones y en aportaciones sobre asuntos familiares.

4.6.2 Base legal de los valores

La Constitucin Poltica del Ecuador expresa lo siguiente: Art. 26 La educacin se
centrar en el ser humano y garantizar su desarrollo holstico, en el marco del
respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia;
ser participativa, obligatoria, intercultural, democrtica, incluyente y diversa, de
calidad y de calidez, impulsar la equidad de gnero, la justicia, la solidaridad y la
paz; estimular el sentido crtico, el arte y la cultura fsica, la iniciativa individual y
comunitaria y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar.
La educacin es indispensable para el conocimiento, el ejercicio de los derechos y la
construccin de un pas soberano y constituye un eje estratgico para el desarrollo
nacional. (Constitucin Poltica del Ecuador. 2008)
Partiendo de lo anterior, la educacin est ntimamente relacionada con los valores.
Es deber de la escuela educar o formar al ser humano con la prctica diaria de los
valores como el respeto, la solidaridad, la equidad, la justicia.
Los maestros, los directivos deben ser verdaderos lderes, poseedores de valores,
para ensear con el ejemplo, y hacer lo que debe hacer sin dejar a un lado sus
creencias. (Chavarra 2005:67)

55

Para los educadores (padres o profesores), los valores son un tema insoslayable;
pugnar por la educacin en valores, no es una moda sino la esencia misma de la
accin educativa. La educacin, o es en valores o no es tal, pues los valores son el
contenido de la educacin. La Educacin es el arte de formar personas, y una
persona bien formada es aquella que obtiene el conocimiento, incrementa sus
destrezas y habilidades y se comporta como ser humano, es decir hace de la prctica
de los valores un hbito, que le har llegar a la excelencia como persona.
La Educacin en valores es tarea de toda la vida. En cuanto educadores, debemos
entender que la educacin se opera en diferentes mbitos, cada uno de los cuales
tiene su responsabilidad en la integracin de todos los valores para buscar el
perfeccionamiento humano.
La Educacin es un proceso humano. Por tanto calidad educativa es calidad humana.
Lo que da sentido y valor a la escuela es promover la excelencia en las personas que
forma. Si la accin educativa vale es porque tiene valores implcitos; los valores son
por tanto, aquello que marca la calidad del proceso educativo. La educacin de
excelencia , es finalmente educacin en valores.
Toda Institucin educativa debe plasmar en su Misin y Visin, la filosofa y los
valores de la organizacin para con una actitud tica lograr que esa entidad llegue al
xito.

5.- DIAGNSTICO
El Colegio Nacional San Pablo es una institucin de tipo Fiscal con 45 aos de vida
institucional. Actualmente cuenta con 900 estudiantes procedentes de la localidad y de las
parroquias y comunidades aledaas. Tiene estudiantes que vienen de familias con un nivel
socioeconmico bajo.
Mediante Decreto Ejecutivo se dio alternabilidad a las autoridades de los establecimientos
educativos a nivel nacional, por lo que en esta Institucin en el mes de julio del ao dos mil
nueve, se cambiaron las autoridades (Rector y Vicerrector).

56

Durante este ao de administracin, se han dado cambios en el Colegio, como un nuevo

modelo de evaluacin a los estudiantes, y se han elaborado algunos instrumentos de gestin
educativa como el Cdigo de Convivencia, aunque no existen otros instrumentos de gestin
muy importantes como son: La Planificacin Estratgica, Manual de Organizacin, Cdigo de
tica. Tambin se ha notado que el clima laboral no es bueno en el Plantel, debido a la
carencia de liderazgo por parte de la autoridad y la mala comunicacin existente con el grupo.

5.1 LOS INSTRUMENTOS DE GESTIN EDUCATIVA EN DONDE SE

EVIDENCIA LA GESTIN EN LIDERAZGO Y VALORES EN EL
COLEGIO NACIONAL SAN PABLO.

Proyecto educativo institucional

El Proyecto Educativo Institucional es un instrumento muy importante y necesario que
todas las instituciones educativas deben tener, puesto que en l est inscrito lo que la
institucin es y a dnde quiere llegar. Es la gua o mapa carretero que todos los
integrantes del Establecimiento deben seguir.
En el Colegio San Pablo, se cuenta con este instrumento de gestin educativa, en el
que consta la Misin y la Visin de la Institucin la cual transcribo a continuacin:

Misin:
El colegio Nacional San Pablo es una institucin educativa de carcter pblico, que
contribuye al desarrollo educativo y cultural de la regin de la cuenca del Lago San
Pablo. Forma bachilleres crticos, reflexivos, creativos, humanistas, comprometidos
con el cambio social y la preservacin del medio ambiente,

a travs de una

educacin integral.

Visin:
57

En los prximos cuatro aos el Colegio Nacional San Pablo ser una institucin educativa
con reconocimiento acadmico y social; dispuesta

a alcanzar la calidad educativa y el

mejoramiento continuo, el desarrollo del proceso enseanza aprendizaje se desarrollar con

metodologas actuales y la vinculacin con la comunidad para contribuir de mejor manera al
desarrollo social del sector. Una gestin educativa de calidad diversificar los vnculos con el
entorno.

La misin y visin de esta Institucin refleja el objetivo de este Colegio, el cual es formar
personas con conocimientos, habilidades y destrezas pero sobre todo con valores para que
sean personas que contribuyan con el adelanto del pas. Por ser personas que en un gran
porcentaje no pueden continuar sus estudios superiores, debido a la falta de recursos
econmicos, lo que se pretende es dotarles de las herramientas terico-prcticas para que al
egresar del plantel, puedan desarrollarse de manera independiente.
En cuanto a los valores se puede apreciar que tanto en la misin como en la visin, lo que se
recalca es la prctica de valores humanos y de comportamiento en la sociedad.
Adems, otro valor es el respeto a la naturaleza, al medio en el que se vive y la
responsabilidad de contribuir eficientemente con el desarrollo local.
El objetivo de la educacin es formar, y el Colegio San Pablo, est cumpliendo con su
misin de formacin de personas.
Otro componente del PEI que es necesario mencionar y comentar son las Polticas
Educativas Institucionales que a continuacin transcribo:

Polticas
1.- Reingeniera de procesos
2.- Mejoramiento de la calidad de la educacin
3.- Involucramiento con la comunidad
4.- Rendicin de cuentas.

Obtener un presupuesto fiscal acorde a las necesidades educativas

institucionales.

Promover la constante capacitacin del personal docente y administrativo.

58

Integrar a la comunidad en la vida institucional.

Propender al pensamiento crtico y creativo en los estudiantes.

Revalorizacin de los conceptos de valores para una formacin

humanstica en los estudiantes.

Evaluacin permanente a directivos, docentes y personal administrativo.

Difundir, aplicar y evaluar el nuevo modelo pedaggico institucional.

Acreditacin de la calidad en el proceso enseanza aprendizaje y en el

proceso administrativo.

Corresponsabilidad en la aplicacin y toma de decisiones del PEI.

Respeto a etnias, cultos e ideologas polticas.

Desarrollar integralmente la personalidad de los alumnos, considerando

su proceso evolutivo, bio-psico-social.

Fortalecimiento de la entidad cultural del entorno y apertura para el

enriquecimiento con valores de cultura nacional, regional y mundial.

Valores corporativos
Los valores promovidos por la institucin en toda la comunidad educativa:
estudiantes, docentes, administrativo, son:
la justicia, el respeto, la responsabilidad, la libertad y la identidad, aplicando dichos
valores en los siguientes principios:

Un espritu emprendedor e innovador.

Vocacin de lderes que guen el desarrollo de su comunidad.

La honradez.

El respeto al ser humano y su derecho a la verdad.

La libertad y la seguridad.

El aprecio por la cultura regional, nacional e internacional

Estos valores son los que guan toda la labor en el Colegio San Pablo, desde la
labor gerencial, pedaggica, material y de vinculacin con la comunidad. Lo que se
59

pretende es que los estudiantes valoren y aprecien su cultura, sean respetuosos,

libres y honrados; aunque de acuerdo a la realidad institucional en la prctica es
lamentable que estos valores hagan falta aplicarlos por toda la comunidad educativa.
Como se puede apreciar en varias de las polticas institucionales, se hace referencia a los
valores. Entre ellos, el respeto y defensa del medio ambiente, respeto a las etnias, cultos y
religiones y la revalorizacin del concepto de valores para una formacin humanstica en los
estudiantes.
Otro punto que es necesario comentar es la evaluacin permanente a directivos, profesores y
personal administrativo. Actualmente es un tema de inters comn la evaluacin educativa,
este aspecto consta como poltica institucional, sin embargo sto no se lo ha hecho.

Objetivos del PEI.

Implementar

un

modelo

pedaggico

adaptado

las

condiciones

particulares de la Institucin

Internalizar la cultura de la mejora continua, la evaluacin y la fijacin de

estndares de calidad.

Aplicar una pedagoga humanstica, holstica y sinrgica, centrada en la

formacin de capacidades y valores para la vida y el trabajo mediante
aprendizajes significativos.

Relacionar los aprendizajes con el entorno social, econmico y cultural.

Evaluacin del proceso enseanza aprendizaje, centrada en la formacin y

desarrollo de las capacidades y valores.

Experimentar innovaciones educativas, pedaggicas y curriculares.

Integrar en los procesos educativos el conocimiento cultural, cientfico y

tecnolgico de vanguardia facilitando el acceso a la informacin y a la
tecnologa, para que la educacin responda a las exigencias de la sociedad
y desarrollo del pas.

60

Impulsar el desarrollo del pensamiento axiolgico, cientfico, tecnolgico y

social en los jvenes como portadores del espritu creativo y de trabajo
para asegurar una vida digna y de respeto.

Educar a los jvenes con personalidad integral a travs de una preparacin

interdisciplinaria con miras a dotarle de medios que permitan su integracin
a las diversas manifestaciones de la ciencia y del trabajo.

Algunos de estos objetivos del PEI, no se estn cumpliendo en la Institucin. Por ejemplo:
Evaluacin del proceso enseanza aprendizaje, centrada en la formacin y desarrollo de las
capacidades y valores, ya que se sigue evaluando solamente tomando en cuenta el
conocimiento, mas no se toma en cuenta los valores ni otras aptitudes de los estudiantes.

Estructura general del PEI del Colegio Nacional San Pablo

-

Identidad Institucional

Proyecto curricular institucional

Proyecto de gestin

De acuerdo al anlisis realizado del documento existe varios aspectos que no se han
desarrollado aunque se encuentra colocados los ttulos.
El PEI todava no se ha presenta en la Direccin de estudios para su anlisis y correccin y
defensa.

Reglamento Interno
El reglamento Interno del Colegio San Pablo, es del ao 2000 por lo que se le
considera caduco, ya que en la actualidad el Ministerio de Educacin ha definido la
elaboracin del Cdigo de Convivencia; pero sin embargo sigue vigente este
documento en la institucin, la parte que se puede anotar con respecto al tema de
investigacin es el siguiente:

61

Perfil del alumno

Al describir el perfil del alumno, nos proponemos especificar las caractersticas que
los identifica como alumno del Colegio Nacional San Pablo despus de haber vivido
un proceso educativo enmarcado dentro de los aprendizajes para la vida.

El ideal de nuestro alumno es ser:

Una persona consciente, digna y capaz de asumir y proyectar sus valores.
Una persona que asume su libertad, capaz de ser autnomos y responsable.
Una persona intelectualmente competente.

Cdigo de convivencia

El Cdigo de Convivencia Institucional, es un instrumento que permite regular la

convivencia entre todos los actores del proceso educativo. Norma esa convivencia
regulando los deberes y derechos que deben cumplir todos los integrantes de la
Institucin. Los aspectos del que consta el Cdigo de Convivencia del Colegio
Nacional San Pablo.

TTULO I: Definicin
TTULO II: Fundamentos
TTULO III: Principios, fines y objetivos institucionales
TTULO IV: Lineamientos institucionales
TTULO V: Organizacin institucional
TTULO VI: Deberes y derechos
TTULO VII: Estmulos
TTULO VIII: De las sanciones
TTULO IX: Desempeo acadmico
TITULO X: Proceso formativo de la institucin
62

TITULO XI: Organizacin estudiantil

TTULO XII: Organizacin de madres y padres de familia
TITULO XIII: Pautas de higiene y presentacin personal.
TITULO XIV: De los servicios varios.
TITULO XVI: Sistema de matrculas y costos.
TITULO XVII: Actividades complementarias.
En el Cdigo de Convivencia con respecto a la gestin, liderazgo y valores sobresale
lo siguiente:

Perfil institucional
Artculo 8.- El Colegio Nacional San Pablo en el desarrollo de su funcin formativa y
para lograr una convivencia armnica se basa en los siguientes lineamientos:
a) Ofrece un servicio educativo en los niveles bsico y bachillerato con
estndares de calidad, actualidad y proyeccin educativa que permita a los
estudiantes la toma de decisiones libres, responsables y autnomas.
b) Oferta a los jvenes una formacin humanstica, tcnica, cientfica y
acadmica, con eficiente uso de la tecnologa, con valores y actitudes
encaminados al bien comn.
c) Brinda una educacin que privilegia el respeto a la igualdad en la diversidad,
propiciando en las/os estudiantes la capacidad de asumir un compromiso en su
opcin de vida.

De la misma manera la Institucin respeta y atiende las

diferencias individuales en el acto de aprender.

d) Plantea propuestas pedaggicas innovadoras que posibilitan el desarrollo de
un conjunto de competencias, destrezas y habilidades en el campo intelectual,
actitudinal y psicomotriz que faciliten al estudiante un desenvolvimiento
eficiente en sus actividades acadmicas y laborales, con la consecuente
interaccin en el contexto social.

63

Perfil del estudiante

Artculo 9.- El/la estudiante del Colegio Nacional San Pablo, al egresar del mismo,
tendr las siguientes cualidades:
1.- capaz de tomar decisiones libres, autnomas y responsables.
2.- capaz de asumir un compromiso en su opcin de vida.
3.- capaz de desarrollarse intelectualmente
4.- capaz de expresar respeto en sus relaciones interpersonales
5.- capaz de asumir un compromiso solidario y comunitario
6.- capaz de ser abierto al cambio en bsqueda de una sociedad ms justa.

Este perfil del estudiante del Colegio San Pablo, va acorde con el perfil de autoridades
y docentes y con el de los padres de familia, puesto que si queremos jvenes capaces
de tomar decisiones, de desarrollarse intelectualmente, solidarios, respetuosos.
Lograr que los bachilleres que egresen de este establecimiento tengan este perfil es
labor de los directivos en primer lugar haciendo un trabajo en equipo, apropindose
de la institucin, guiando a los dems, y no como est sucediendo en esta Institucin
en la actualidad que el rector no est cumpliendo con su papel de gestor y de lder,
sino por el contrario no da odo al grupo y est perdiendo la colaboracin de
profesores lo que provocara que se altere el cumplimiento de los objetivos
institucionales.
Como responsable del aspecto disciplinario y de recursos humanos de la institucin
es importante aclarar que pese a existir este documento, hay una serie de problemas
disciplinarios con los estudiantes que muchas veces se le sale de las manos a las
autoridades y que realmente preocupa a toda la comunidad educativa, entre
compaeros existe rivalidad que perjudican el ambiente institucional, la falta de los
docentes el muy elevada.

64

Plan estratgico
Entre los aspectos que tiene el plan estratgico del Colegio Nacional San Pablo esta:
-

Descripcin de la institucin

Identidad institucional

Oferta educativa

Diagnstico institucional

Anlisis Interno

Anlisis externo

Matriz FODA

Matriz de estrategias

Solucin de problemas

Proyectos

Matriz de planificacin estratgica

POAs.

Del anlisis del documento el plan estratgico esta desarrollado aunque muchos de los
docentes desconocen los aspectos que ah se encuentran y los proyectos a desarrollarse.

65

Plan anual 2010-2011

En la Planificacin anual del Colegio San Pablo, para el ao lectivo 2010-2011, en lo que respecta a la gestin y
valores es necesario hacer nfasis en los siguientes:

META 1: CONSOLIDACIN DEL COLEGIO COMO INSTITUCIN QUE PROMUEVE LA PARTICIPACIN, LA INCLUSIN Y LA CALIDAD EDUCATIVA.

ACCIONES
ACADEMICAS

ADMINISTRATIVAS

INDICADORES
COMUNIDAD

Realizar diagnstico de
Orientar sobre proceso
Participar activamente en la
construccin de los P.A
aprendizaje, salud y situacin diagnstico, pedaggico, de
socioeconmica del alumno. seguimiento, control y evaluacin.
Determinar las fortalezas y
debilidades de cada uno de
los alumnos.
Elaborar Programas
estratgicos de lectura,
escritura y habilidades
matemticas.

Realizar acompaamiento
permanente en aula

Asistir e informarse sobre

situacin de aprendizaje y
comportamiento de su
representado

Charlas efimritas y
orientativas.

Uso de Estrategias
didcticas nuevas
Difundir mensajes alusivos al
mejoramiento constante de las
Apoyar las actividades de
actitudes personales y rendimiento aprendizajes dentro y fuera del Plan de lecto-escritura y
escolar.
plantel
matemticas.
Intervenir activa y
Intercambio pedaggico,
permanentemente en jornadas cultural, etc con otras
pedaggicas y trabajo colectivo instituciones educativas
organizado por el plantel.

Consolidar los conocimientos

significativos para el
Prestar apoyo didctico y personal
desenvolvimiento social del en el desarrollo
alumno.

Gestionar la bsqueda de
solucin a los diversos
problemas que confronta la
Institucin.

Establecer encuentros
comunicativos, pedaggicos y
coordinativos con la supervisin y
escuelas del sector

Resma papel

Lpices
Presentacin y entrega del
P. A.
Marcadores

Proporcionarles a los
Ejecutar Proyectos de
Representantes informaciones
Aprendizajes (PA) eficientes, sobre el proceso y procedimiento
eficaces y reales.
pedaggico llevado a cabo en el
plantel.

Realizar semana acadmicacultural

RECURSOS

Rota folio
Fotocopias
Audiovisuales

Participacin de alumnos
en pruebas de
conocimientos.

66

Aplicar pruebas de
diagnstico de
conocimientos.

Deliberar y construir instrumentos

que optimicen el proceso de
seguimiento, control y evaluacin.

Intercambiar experiencias
con las instituciones
educativas del sector.

Participar activamente en las

horas de planificacin, reuniones
pedaggicas, crculos de estudios
y asambleas/reuniones de
Formar equipos pedaggicos representantes por aula.
y crculos de estudios.
Proponer y reproducir material
para anlisis del hecho educativo.
Convocar talleres o jornadas a
representantes y docentes sobre
temas de inters socioeducativos.
Realizar visitas a los hogares de
los estudiantes que presenten altas
inasistencias.
Gestionar ayudas
socioeconmicas a alumnos con
muy bajos recursos.

67

Debo indicar que en la Planificacin Anual de este Plantel, para el presente ao

lectivo se hace nfasis en la prctica de valores, tanto ticos como cvicos para a
travs de estrategias lograr el cambio actitudinal en los estudiantes, profesores y
representantes.
En el Plan Anual de Actividades, tambin consta los siguientes puntos, que estn
relacionados con el tema de Valores. A continuacin se detalla:
Como nos podemos dar cuenta este es el POA institucional que esta extrado textualmente
del documento del Colegio, le hace falta varios aspectos importantes como definir las
estrategias, los objetivos, las actividades, costos, resultados tiempo, etc.
Esto determina que los documentos de planeacin es necesario revisarles y aplicar un
sistema de reestructuracin en los documentos institucionales.

5.2 EL CLIMA ESCOLAR Y CONVIVENCIA CON VALORES

5.2.1 Dimensin pedaggica curricular y valores.
En el Colegio San Pablo, se est trabajando como lo establece el Ministerio de
Educacin. En la Educacin Bsica, los contenidos programticos son los que
determina el Ministerio, pero siempre enfocados al medio en el que se encuentra la
institucin. No todas las reas estn interrelacionadas y no se trabaja con los valores
como eje transversal que debe estar presente siempre en el proceso de enseanza
aprendizaje. Adems dentro del currculo oculto estn los valores, como son la
solidaridad, la responsabilidad, el respeto, la puntualidad, el estudio, la honradez, con
los que da a da se trabaja. Tanto directivos como profesores, hacen nfasis
diariamente de la prctica de estos valores y se ensea con el ejemplo.

68

En el bachillerato, de la misma manera, los contenidos estn relacionados entre s

con respecto a las diferentes reas. En el bachillerato tcnico se propende a dotar a
los estudiantes de las herramientas necesarias para que puedan salir del Colegio y
desarrollarse en el mbito laboral. Se inculca la responsabilidad,. La creatividad para
que puedan aportar positivamente a la sociedad. A los bachilleres en humanidades de
la misma manera se les proyecta para que puedan continuar sus estudios.
La misin de la Educacin es la formacin de nios y jvenes. El Colegio San Pablo,
est cumpliendo con esta misin, ya que est brindando una educacin en la que la
prctica de valores sea permanente.

5.2.2 Dimensin organizativa operacional y valores

Toda organizacin necesita de alguien que dirija a la misma de manera eficaz y
eficiente para que llegue a ser exitosa.
El Rector de la Institucin, est cumpliendo con la realizacin de los instrumentos de
gestin que no hay en el Plantel, cumple con los deberes que la Ley le exige, pero no
rene las cualidades de un lder, lo que est causando problemas e inconformidad en
la mayora del personal del Colegio.
Un lder debe poseer carisma, debe ser humilde, tiene que ceder ante situaciones que
requieran de ello y debe ser prudente en la toma de decisiones. Lamentablemente en
este Colegio se est dando una crisis.
El Rector se enfrenta con las dos autoridades y con el resto de profesores, asume una
actitud autoritaria y terca que ha ocasionado que el grupo se sienta agredido y
desmotivado, lo que puede ocasionar que la Organizacin no prospere y que se
trunquen los objetivos trazados. Estos aspectos perjudican al ambiente y clima
organizacional y realmente no se evidencia la prctica de valores en la administracin.

69

5.2.3 Dimensin administrativa, financiera y valores

Al ser este Plantel de sostenimiento Fiscal, se reciben los recursos econmicos para
su mantenimiento de manos del Estado. La persona encargada de la administracin
de esos recursos es la Colectora, quien juntamente con el Rector, son los
responsables del manejo efectivo de esos recursos.

En el Plantel, en la administracin de los recursos econmicos por parte de la

Colectora no ha existido problemas pero es necesario que se presente informes ala
planta docente, ya que la comunicacin de las acciones que realice la autoridad
tambin es considerado como un valor comunicacional.

5.2.4. Dimensin comunitaria y valores

Un aspecto que hay que reconocer es que esta Institucin est vinculada con la
comunidad, puesto que existen lazos de amistad con las diferentes instituciones y
entidades tanto de la parroquia como del cantn.

Aunque en los estudiantes existe un alto ndice de indisciplina, la comportamiento

donde hemos tenido serios problemas y enfrentamientos incluso con los padres de
familia.

En cuanto a la relacin entre maestro como lo dijimos anteriormente hay cierta

rivalidad que no permite vivir en total armona

70

5.3. ANLISIS FODA

FORTALEZAS

DEBILIDADES

- Personal directivo y docente capacitado.

- Buena infraestructura
- Alumnado numeroso
- Confianza de los padres de familia
- Capacitacin del personal docente
- Preparacin acadmica del personal
- Servicios bsicos
- Tecnologa

- Falta de liderazgo en la autoridad.

- Falta de gestin en la autoridad.
- Autoridad cerrada y no conciliadora
- Falta de aulas
- Falta de profesores
- Ambiente de trabajo negativo
- Antipata hacia la autoridad por parte de
un gran nmero de profesores.
- Falta de presupuesto
- No hay lderes estudiantiles
- Incumplimientos de algunas metas ante
la falta de recursos econmicos
- Carencia de Comunicacin efectiva
entre autoridades, docentes.
- Poca colaboracin econmica y
personal por parte de los representantes

OPORTUNIDADES

AMENAZAS

- Relacin con la comunidad.

- Reconocimiento de la institucin a nivel
local y cantonal.
- Participacin con otras instituciones.

- Padres de familia con un nivel cultural y

econmico bajo.
- Familias desintegradas por la migracin.
- Alto consumo de alcohol en la localidad.
- Incremento de instituciones educativas
en el sector.
- Carencia de liderazgo en la comunidad
- La inseguridad como elemento que
atenta el bienestar de la institucin.
-Poco reforzamiento de los
representantes en cuanto a los valores de
respeto y tolerancia

71

5.4

RELATORA

DEL

PROCESO

DE

APLICACIN

DE

LOS

INSTRUMENTOS DE INVESTIGACIN.
Como primer paso, solicit al Seor Rector que me permita realizar este trabajo de
investigacin en ese plantel y recib una respuesta favorable y cordial.
Para la aplicacin de los instrumentos, como son las encuestas, mismas que se aplic
a una muestra que se tom de manera aleatoria, la que consisti en 25 profesores, 20
estudiantes, 15 padres de familia, Rector, Vicerrector y 4 jefes de rea, tuve la
aceptacin y predisposicin por parte de los encuestados, quienes no se mostraron
contrarios, sino ms bien colaboraron.
Al terminar con la aplicacin de las encuestas, se realiz la entrevista al Seor Rector,
quien contest a las preguntas que se le formularon de una manera tranquila y sin
reparos.
Las entrevistas y las encuestas, se las tabul, para obtener los resultados reales de la
investigacin y proceder al anlisis de los mismos.
El inconveniente que se tuvo en la realizacin del presente trabajo es el tiempo, ya
que pas demasiado rpido y por laborar doble jornada y cumplir con responsabilidad
el trabajo, se me acumularon las actividades pendientes, sin embargo se ha cumplido
con el deber en el tiempo previsto para la entrega.
Debo agradecer la predisposicin del Rector y Vicerrector de la Institucin, ya que me
dieron las facilidades necesarias y la informacin requerida sobre los instrumentos de
gestin existentes en el Plantel, para poder hacer el diagnstico de este trabajo
investigativo.
Esta investigacin ha sido hecha sin ninguna objecin por parte de los involucrados y
contribuir para que se conozca la realidad de esa Institucin educativa en el aspecto
de la Gestin, Liderazgo y Valores.

72

5.5 RESULTADOS
DIAGNSTICO DE LA GESTIN Y LIDERAZGO DESDE EL ANLISIS
DE LOS DOCUMENTOS DE PLANIFICACIN EDUCATIVA
5.5.1 DE LA ENCUESTA A LOS DIRECTIVOS
FORMA DE ORGANIZACIN DE LOS EQUIPOS DE TRABAJO EN EL CENTRO
EDUCATIVO.
TABLA N 1
No.
a.
b.
c.
d.
e.

Forma de organizacin
El director organiza las tareas en
una reunin general cada trimestre
Coordinadores de rea
Por grupos de trabajo
Trabajan individualmente
No contestan
TOTAL

f
0

%
0

5
1
0
0
6

83.3
17,7
0
0
100

Grfico N 1

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los resultados la gran mayora de los encuestados determinan qu

forma de organizacin de los equipos de trabajo en el centro educativo es bajo
coordinaciones de rea mientras que pocos expresan que es por grupos de trabajo.
Es importante mencionar que esta disposicin organizacional est determinada por el
Ministerio de Educacin.

73

ASPECTOS QUE SE TOMAN EN CUENTA PARA MEDIR EL TAMAO DE LA

ORGANIZACIN.
TABLA N 2

No.
a.
b.
c.
d.
e.

Aspectos
Nmero de miembros de la institucin
Los resultados obtenidos en la institucin
Valor y tiempo empleados en la
institucin
Otros
No contestan
TOTAL

f
6
0
0

%
100
0
0

0
0
6

0
0
100

Grfico N 2

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Todos los encuestados definen qu los aspectos se toman en cuenta para medir el
tamao de la organizacin es por el nmero de miembros que tiene la institucin. Los
resultados visualizan, que si son pocos estudiantes no es necesario todos los
departamentos institucionales pero cuando el nmero de estudiantes es numeroso
existe reas o departamentos que deben funcionar como el DOBE y el COBE.

74

LAS TAREAS DE LOS MIEMBROS DE LA INSTITUCIN Y EL MANUAL DE

NORMAS
TABLA N 3
No.
a.
b.

Aspectos que se toman en cuenta

Si
No
TOTAL

f
2
4
6

%
33,3
66,6
100

Grfico N 3

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Ms de la mitad de los directivos encuestados dicen que no existe en la institucin las

tareas de los miembros de la institucin y el manual de normas, y ms de la mitad en
cambio expresan que s existen aunque poco caso hacen las personas. De acuerdo a
los resultados en la institucin no se ha elaborado el manual de normas, slo se
aplica la Ley de Educacin y su reglamento.

75

EL CLIMA DE RESPETO Y CONSENSO EN LA TOMA DE DECISIONES

TABLA N 4
No.
a.
b.
c.

Aspectos que se toman en cuenta

Director
Rector
Consejo Directivo
TOTAL

f
0
5
1
6

%
0
83.3
16.7
100

Grfico N 4

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

La gran mayora de las personas encuestadas expresan que el Rector es quien define
el clima de respeto y consenso en la toma de decisiones y muy pocos en cambio
dicen que es el Consejo Directivo. Al tomar las decisiones nicamente el rector la
comunidad educativa se siente desplazada y principalmente el Consejo Directivo ya
que es una parte fundamental en la direccin institucional, y al existir estas
dificultades empiezan los problemas de mando institucional.

76

DELEGACIN DE LA TOMA DE DECISIONES PARA RESOLVER CONFLICTOS

TABLA N 5

No.
a.
b.

Aspectos que se toman en cuenta

Si
No
TOTAL

f
2
4
6

%
33,3
66,6
100

Grfico N 5

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Ms de la mitad de las autoridades dicen que no se hace delegacin de la toma de

decisiones para resolver conflictos y menos de la mitad en cambio determina que s
se hace estas delegaciones. Los resultados definen un gran problema institucional ya
que el poder se encuentra en una sola persona y esta ni siquiera pregunta a su
equipo asesor para tomar decisiones, esto se convierte en un liderazgo autocrtico.

77

SU ADMINISTRACIN Y LIDERAZGO DEL CENTRO EDUCATIVO PROMUEVE

TABLA N 6
Siempre
No.
a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

SE PROMUEVE
Excelencia
El desarrollo profesional de los docentes
La capacitacin continua de los docentes
Trabajo en equipo
Vivencia de valores institucionales y personales
Participacin de los padres de familia en las
actividades programadas
Delegacin de autoridad a los grupos de
decisin

A veces

Nunca

Totales

2
1
0
1
1
6

33.3
16.7
0
16,7
16,7
100

4
4
5
3
1
0

66.6
66,6
83.3
50
16,7
0

0
1
1
2
4
0

0
16,7
16.7
33,3
66,6
0

6
6
6
6
6
6

100
100
100
100
100
100

83.3

16,7

100

a.- EXCELENCIA
Grfico N 6 a.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De las autoridades ms de la mitad dicen que en su administracin y liderazgo del

centro educativo a veces promueven la excelencia, y menos de la mitad determinan
que siempre lo hace. La respuesta de los directivo la definen en virtud de que no
siempre las decisiones que se toman son las ms acertadas y en ocasiones las cosas
no salen bien.

78

b.- EL DESARROLLO PROFESIONAL DE LOS DOCENTES

Grfico N 6 b.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De las autoridades ms de la mitad dicen que en su administracin y liderazgo del

centro educativo a veces promueven el desarrollo profesional de los docentes, pocos
determinan que siempre lo hacen y los otros pocos expresan que nunca lo hacen. Los
resultados establecen que las autoridades muy poco hacen por el desarrollo
profesional de los docentes, inclusive porque no existen las condiciones econmicas
para hacerlo.

c.- LA CAPACITACIN CONTINUA DE LOS DOCENTES

Grfico N 6 c.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

79

De las personas encuestadas la gran mayora dicen que en su administracin y

liderazgo del centro educativo a veces promueven la capacitacin continua de los
docentes, y muy pocos determinan que nunca lo hacen. Definitivamente la
capacitacin se la hace muy espordica porque no hay tiempo y ni dinero.

d.- TRABAJO EN EQUIPO

Grfico N 6 d.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De las autoridades la mitad de ellas dicen que en su administracin y liderazgo del

centro educativo a veces promueven trabajo en equipo, muy pocos determinan que
siempre lo hacen y algunas expresan que nunca lo hacen. Con los resultados se
establece que el trabajo en equipo se los hace ocasionalmente, razn por la cual no
existe afinidad entre compaeros para un trabajo coordinado.

80

e.- VIVENCIA DE VALORES INSTITUCIONALES Y PERSONALES

Grfico N 6 e.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De las autoridades pocas dicen que en su administracin y liderazgo del centro

educativo a veces promueven vivencia de valores institucionales y personales, otras
pocas determinan que siempre lo hacen y ms de la mitad expresan que nunca lo
hacen porque si hay problemas institucionales. De estos resultados se definen que no
se da un tratamiento adecuado a los valores y adems que las autoridades poco o
nada les interesa la temtica

f.- PARTICIPACION DE LOS PADRES DE FAMILIA EN LAS ACTIVIDADES

PROGRAMADOS
Grfico N 6 f.

81

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De las autoridades todas dicen que en su administracin y liderazgo del centro

educativo siempre

promueven

participacin de los padres de familia en las

actividades programadas. Cuando existen actividades institucionales sean cvicas,

sociales e inclusive econmicas siempre los padres de familia estn invitados.

g.- DELEGACIN DE AUTORIDAD A LOS GRUPOS DE DECISIN

Grfico N 6 g.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

82

HABILIDAD DE LIDERAZGO QUE SE REQUIEREN PARA DIRIGIR UNA

INSTITUCIN.
TABLA N 7
Siempre
No.
a.
b.

SE PROMUEVE

A veces

Nunca

Totales

2
6

33,3
100

4
0

66.6
0

0
0

0
0

6
6

100
100

c.

Son innatas
Se logran estudiando las teoras
contemporneas sobre liderazgo
Se adquieren a partir de la experiencia

83,3

16,7

100

d.

Se desarrollan con estudios en gerencia

16,7

66,6

16,7

100

e.

Capacitacin continua que combine la prctica,

la teora y la reflexin.

66,6

33,3

100

a.- SON INNATAS

Grfico N 7 a.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los resultados la habilidad de liderazgo que se requieren para dirigir una
institucin ms de la mitad expresa que a veces son innatas y menos de la mitad
determina que siempre lo son. Esto define que el liderazgo en las personas en
ocasiones es parte de la personalidad de cada individuo.
83

b.- SE LOGRAN ESTUDIANDO LAS TEORIAS CONTEMPORANEAS SOBRE

LIDERAZGO
Grfico N 7 b.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los resultados, la habilidad de liderazgo que se requieren para dirigir

una institucin segn las autoridades, todas expresan que siempre se logran
estudiando las teoras

contemporneas sobre liderazgo. Aunque las autoridades

expresen que se estudia el liderazgo, personalmente pienso que el liderazgo es parte

de la personalidad de cada individuo y que esta se puede perfeccionar con los
estudios.

c.- SE ADQUIEREN A PARTIR DE LA EXPERIENCIA

Grfico N 7 c.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

84

De acuerdo a los resultados la habilidad de liderazgo que se requieren para dirigir un

institucin casi la totalidad expresan que siempre

se adquieren

a partir de la

experiencia y muy pocos a veces lo son. Estos resultados definen que la experiencia
tambin es importante para poder ejercer liderazgo en la institucin.

d.- SE DESARROLLAN CON ESTUDIOS EN GERENCIA

Grfico N 7 d.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los resultados la habilidad de liderazgo que se requieren para dirigir una
institucin el pocos expresan que siempre se desarrollan con estudios en gerencia,
ms de la mitad a veces sirve estos estudios y el muy pocos determinan que nunca
sirven. Definitivamente a ms de los conocimientos, la experiencia, los estudios
acerca de liderazgo tambin ayudan al momento de ejercerlo en la institucin
educativa.

85

e.- CAPACITACIN CONTINUA QUE COMBINE LA PRCTICA, LA TEORA Y LA

REFLEXIN.

Grfico N 7 e.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los resultados la habilidad de liderazgo que se requieren para dirigir una
institucin ms de la mitad expresan que siempre

es necesaria la capacitacin

continua que combine la prctica, la teora y la reflexin, y menos de la mitad dicen

que a veces sirven. Estos resultados definen la coherencia de las interrogantes
anteriores ya que la teora y la prctica deben unirse para poder conseguir resultados
positivos. Recordemos las palabras de varios pedagogos, la teora sin la prctica es
infructuosa y viceversa.

86

PROMOCIN PARA MEJORAR EL DESEMPEO Y PROGRESO DE LA

INSTITUCIN ESCOLAR.
TABLA N 8
Siempre
No.
a.

SE PROMUEVE

A veces

Nunca

Totales

100

100

33,3

66,6

100

c.

El uso de la informacin de resultados de

desempeo de Estudiantes, docentes y
directivos como referencia para saber qu les
falta mejorar.
La disminucin del nmero de estudiantes por
aula
La mejora de los mecanismo de control

66,6

33,3

100

d.

La existencia de ambientes cordiales de trabajo

33,3

66,6

100

b.

a) EL USO DE LA INFORMACIN DE RESULTADOS DE DESEMPEO DE

ESTUDIANTES, DOCENTES Y DIRECTIVOS COMO REFERENCIA PARA
SABER QU LES FALTA MEJORAR.

Grfico N 8 a.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

87

De acuerdo a la promocin para mejorar el desempeo y progreso de la institucin

escolar

todas las personas encuestadas determinan que a veces el uso de la

informacin de resultados de desempeo de estudiantes, docentes y directivos como

referencia para saber qu les falta mejorar. Los resultados definen que el conocer el
desempeo de todos permite visualizar las debilidades de cada persona y segn ellos
poder ayudarlas.

b) LA DISMINUCIN DEL NMERO DE ESTUDIANTES POR AULA

Grfico N 8 b.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a la promocin para mejorar el desempeo y progreso de la institucin

escolar menos de la mitad de las personas encuestadas determinan que siempre la
disminucin del nmero de estudiantes por aula y ms de la mitad define que a veces
lo es. Es importante tomar en cuenta que el hecho de disminuir el nmero de alumnos
por aula ayuda para que pocos estudiantes aprendan ms rpido y con mayor
facilidad.

88

c) LA MEJORA DE LOS MECANISMOS DE CONTROL

Grfico N 8 c.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a la promocin para mejorar el desempeo y progreso de la institucin

escolar la mayor parte de personas encuestadas determinan que siempre la mejora
de los mecanismos de control ayuda para promocionar a la institucin y menos de la
mitad define que a veces lo es; determinando que es indispensable mantener un buen
control para que las personas confen en la institucin.
d) LA EXISTENCIA DE AMBIENTES CORDIALES DE TRABAJO
Grfico N 8 d.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

89

De a cuerdo a la promocin para mejorar el desempeo y progreso de la institucin

escolar ms de la mitad de las personas encuestadas determinan que siempre la
existencia de ambientes cordiales de trabajo y menos de la mitad define que a veces
lo es. Los resultados definen que la cordialidad es fundamental para que se llegue a
promocionar la institucin.

ORGANISMOS QUE SE ENCUENTRAN EN LA INSTITUCIN

TABLA N 9
Siempre
No.
a.
b.
c.
d.
e.

SE PROMUEVE
De direccin (director(a), Consejo Escolar,
Consejo Acadmico
De gestin (secretario, subdirector, comisin
econmica, etc.)
De coordinacin (jefe de estudios o rea,
coordinador, etc.)
Tcnica (departamentos, equipo docente, etc.)
Otros (cules)

a) DE DIRECCIN
ACADMICA

(DIRECTOR(A),

A veces

Nunca

Totales

100

100

100

100

100

100

100

100

CONSEJO

ESCOLAR,

CONSEJO

Grfico N 9 a.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

90

Los resultados de la investigacin todos los directivos definen que los organismos que
se encuentran en la institucin siempre es: Direccin (Director(a), Consejo Escolar,
Consejo Acadmica. Los resultados definen que la institucin cumple con las
disposiciones del Ministerio de Educacin al tener el equipo directivo de acuerdo a la
ley.

b) DE GESTIN (SECRETARIO, SUBDIRECTOR, COMISIN ECONMICA,

ETC.)
Grfico N 9 b.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De los resultados de la investigacin el 100% definen que los organismos que se

encuentran en la institucin siempre son en gestin (Secretario, Subdirector, Comisin
Econmica, etc.) de igual manera el equipo de gestin tambin existe en la institucin
que corresponde a la secretara, vicerrectorado, colectura y comisin econmica y
dems comisiones que dan operatividad a la gestin.

91

c) DE COORDINACIN (JEFE DE ESTUDIOS O REA, COORDINADOR, ETC.)

Grfico N 9 c.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De los resultados de la investigacin la totalidad definen que los organismos que se

encuentran en la institucin siempre es de coordinacin (Jefe de Estudios o rea,
Coordinador, etc.) En la institucin al ser Colegio cuenta con todas las reas de
coordinacin de acuerdo al reglamento de educacin.

d) TCNICA (DEPARTAMENTOS, EQUIPO DOCENTE, ETC.)

Grfico N 9 d.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

92

De los resultados de la investigacin todos determinan que los organismos que se

encuentran en la institucin siempre es tcnica (Departamentos, Equipo Docente,
etc.) otro aspecto importante de ser tomado en cuenta es que el Colegio Nacional San
Pablo cuenta tambin con los departamentos correspondientes en funcin del
Reglamento de Educacin.

ACTIVIDADES DEL EQUIPO EDUCATIVO O EQUIPO DIDCTICO O JUNTA DE

PROFESORES
TABLA N 10
No.

Se promueve

a.

Llevar a cabo la evaluacin o seguimiento

global del grupo de alumnos
Establecer las acciones necesarias para mejorar
el clima de convivencia del grupo
Tratar de forma coordinada los conflictos que
puedan surgir en el grupo y establecer las
medidas oportunas para resolverlos.
Coordinar las actividades de enseanza y
aprendizaje que se proponga a los alumnos

b.
c.
d.

a)

Siempre

A veces

Nunca

Totales

83,3

16,7

100

33,3

50

16,7

100

16,7

50

33,3

100

33,3

66,6

100

LLEVAR A CABO LA EVALUACIN O SEGUIMIENTO GLOBAL DEL

GRUPO DE ALUMNOS

Grfico N 10 a.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

93

De las actividades del equipo educativo o equipo didctico o junta de profesores casi
todos los encuestados determinan que siempre se llevar a cabo la evaluacin o
seguimiento global del grupo de alumnos y pocos de ellos expresan que a veces lo
hacen. Cumpliendo con las bases legales en la institucin se realiza la evaluacin
correspondiente a los estudiantes a travs de la junta de curso.

b)

ESTABLECER LAS ACCIONES NECESARIAS PARA MEJORAR EL CLIMA

DE CONVIVENCIA DEL GRUPO

Grfico N 10 b

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De las actividades del equipo educativo o equipo didctico o junta de profesores una
tercera parte de los encuestados determinan que siempre se establece las acciones
necesarias para mejorar el clima de convivencia del grupo, la mitad expresa que a
veces lo hacen y pocas personas expresan que nunca no es. Los resultados
establecen que no se da la verdadera importancia al clima de convivencia del grupo
ya que existe resquebrajamiento de las relaciones de la comunidad educativa.

94

c)

TRATAR DE FORMA COORDINADA LOS CONFLICTOS QUE PUEDAN

SURGIR EN EL GRUPO Y ESTABLECER LAS MEDIDAS OPORTUNAS
PARA RESOLVERLOS.

Grfico N 10 c

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De las actividades del equipo educativo o equipo didctico o junta de profesores

pocos de los encuestados determinan que siempre se trata de forma coordinada los
conflictos que puedan surgir en el grupo y establecer las medidas oportunas para
resolverlos, la mitad expresa que a veces lo hacen y la tercer parte de las personas
expresan que nunca no es. Los resultados demuestran la problemtica institucional en
cuanto a los conflictos y las pocas acciones que realiza la institucin por
solucionarlas.

95

d)

COORDINAR LAS ACTIVIDADES DE ENSEANZA Y APRENDIZAJE QUE

SE PROPONGA A LOS ALUMNOS

Grfico N 10 d

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De las actividades del equipo educativo o equipo didctico o junta de profesores

menos de la mitad de los encuestados determinan

que siempre coordinan las

actividades de enseanza y aprendizaje que se proponga a los alumnos, y ms de la

mitad expresa que a veces lo hacen. Los resultados establecen que en cuanto a la
enseanza-aprendizaje de alguna manera los maestros si coordinan las acciones.

96

LOS DEPARTAMENTOS DIDCTICOS Y SUS ACCIONES

TABLA N 11

No.

Siempre

Los departamentos se encargan de:

f

A veces

Nunca

Totales

a.

Organizar y desarrollar las enseanzas

propias de cada materia

33,3

66,6

100

b.

Formular propuestas al equipo directivo y

al claustro referente a la elaboracin de
los proyectos, planes y programaciones de
la institucin
Elaborar la programacin didctica de las
enseanzas de la materia o rea
correspondiente
Mantener actualizada la metodologa

16,7

66,6

16,7

100

83,3

16,7

100

33,3

66,6

100

Promover la investigacin educativa y

proponer
actividades
de
perfeccionamiento para sus miembros
Colaborar con el departamento de
orientacin en la prevencin y deteccin
de problemas de aprendizaje
Elaborar una memoria peridica en la que
se valore el desarrollo de la programacin
didctica, la prctica docente y los
resultados obtenidos
Los departamentos didcticos formulan
propuestas al equipo directivo

33,3

66.6

100

16,7

16,7

66.6

100

100

100

16,7

66.6

16,7

100

i.

Los departamento didcticos elaboran la

programacin didctica de las asignaturas

66,6

33,3

100

j.

Los departamentos didcticos mantienen

actualizada la metodologa.

16,7

16,7

66.6

100

c.

d.
e.

f.

g.

h.

97

a) ORGANIZAR Y DESARROLLAR LAS ENSEANZAS PROPIAS DE CADA

MATERIA

Grfico N 11 a.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones menos de la mitad de los encuestados dicen que siempre se organiza
y desarrolla las enseanzas propias de cada materia y ms de la mitad en cambio
dicen que a veces se lo hace. Los resultados definen que existen dificultades ya que
este aspecto curricular lo dejan a los maestros, es decir que cada maestro hace lo
que quiere y lo que puede en su asignatura y los departamentos que deben estar
coordinando esta accin no se preocupan.

b) FORMULAR PROPUESTAS AL EQUIPO DIRECTIVO Y AL CLAUSTRO

REFERENTE A LA ELABORACIN DE LOS PROYECTOS, PLANES Y
PROGRAMACIONES DE LA INSTITUCIN

98

Grfico N 11 b.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones pocos de los encuestados dicen que siempre se formula propuestas al
equipo directivo y al claustro referente a la elaboracin de los proyectos, planes y
programaciones de la institucin; ms de la mitad en cambio dicen que a veces se lo
hace y otros pocos determina que nunca se formula este tipo de propuestas.

c) ELABORAR LA PROGRAMACIN DIDCTICA DE LAS ENSEANZAS DE

LA MATERIA O REA CORRESPONDIENTE
Grfico N 11 c.

99

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones la gran mayora de los encuestados dicen que a veces se labora la
programacin didctica de las enseanzas de la materia o rea correspondiente y
muy pocos en cambio dicen que nunca se lo hace. Estos datos demuestran que hace
falta el trabajo acadmico de los departamentos didcticos.

d) MANTENER ACTUALIZADA LA METODOLOGA

Grfico N 11 d.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

100

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones menos de la mitad de los encuestados dicen que a veces se mantiene
actualizada la metodologa y ms de la mitad en cambio dicen que nunca se lo hace.
Demostrando los problemas y dificultades en el aspecto acadmico.

e) PROMOVER

LA

INVESTIGACIN

EDUCATIVA

PROPONER

ACTIVIDADES DE PERFECCIONAMIENTO PARA SUS MIEMBROS

Grfico N 11 e.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones menos de la mitad de los encuestados dicen que a veces se promover
la investigacin educativa y proponer actividades de perfeccionamiento para sus
miembros mantiene actualizada la metodologa y ms de la mitad en cambio dicen
que nunca se lo hace.

101

f) COLABORAR CON EL DEPARTAMENTO DE ORIENTACIN EN LA

PREVENCIN Y DETECCIN DE PROBLEMAS DE APRENDIZAJE
Grfico N 11 f.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones pocos de los encuestados dicen que siempre se colabora con el
departamento de orientacin en la prevencin y deteccin de problemas de
aprendizaje; otros pocos en cambio dicen que a veces se lo hace y la mayora
determina que nunca se lo hace.

g) ELABORAR UNA MEMORIA PERIDICA EN LA QUE SE VALORE EL

DESARROLLO DE LA PROGRAMACIN DIDCTICA, LA PRCTICA
DOCENTE Y LOS RESULTADOS OBTENIDOS
Grfico N 11 g.

102

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones todos los encuestados dicen que nunca se elabora una memoria
peridica en la que se valore el desarrollo de la programacin didctica, la prctica
docente y los resultados obtenidos. Si no existe un trabajo acadmico adecuado
tampoco puede haber una memoria del mismo.

h) LOS DEPARTAMENTOS DIDCTICOS FORMULAN PROPUESTAS AL

EQUIPO DIRECTIVO
Grfico N 11 h.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

103

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones pocos de los encuestados dicen que siempre los departamentos
didcticos formulan propuestas al equipo directivo, la mayora en cambio dicen que a
veces se lo hace y pocos determinan que nunca se lo hace. Los departamentos
didcticos se ve que en ocasiones hacen algn tipo de recomendaciones a los
directivos, sin mayor relevancia.

i) LOS DEPARTAMENTOS DIDCTICOS ELABORAN LA PROGRAMACIN

DIDCTICA DE LAS ASIGNATURAS
Grfico N 11 i.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones la mayora de los encuestados dicen que siempre los departamentos
didcticos elaboran la programacin didctica de las asignaturas, un poco ms de la
tercera parte en cambio dicen que a veces se lo hace. No existe este trabajo por lo
que las bases acadmicas no estn bien direccionadas.

104

j) LOS DEPARTAMENTOS DIDCTICOS MANTIENEN ACTUALIZADA LA

METODOLOGA.
Grfico N 11 j.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos de la investigacin en cuanto a los departamentos didcticos

y sus acciones pocos de los encuestados dicen que siempre los departamentos
didcticos mantienen actualizada la metodologa los departamentos didcticos
mantienen actualizada la metodologa, otros pocos en cambio dicen que a veces se lo
hace y la mayora determina que nunca se lo hace. Como resultado de
descoordinacin del trabajo didctico de los departamentos correspondientes la
metodologa institucional esta nicamente en las manos de los docentes sin existir,
sugerencias, seguimiento y control.

105

LA GESTIN PEDAGGICA, DIAGNSTICO Y SOLUCIONES

TABLA N 12
Siempre
No.

Acciones

a.

La gestin pedaggica en el Centro educativo

fomenta la produccin de diagnsticos y de
soluciones propias y adecuadas a la diversidad y
potencialidades de la comunidad y del entorno
geogrfico.

f
0

A veces

Nunca

Totales

33,3

66,6

100

a) LA GESTIN PEDAGGICA EN EL CENTRO EDUCATIVO FOMENTA LA

PRODUCCIN DE DIAGNSTICOS Y DE SOLUCIONES PROPIAS Y
ADECUADAS A LA DIVERSIDAD Y POTENCIALIDADES DE LA
COMUNIDAD Y DEL ENTORNO GEOGRFICO.
Grfico N 12 a.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Dentro la gestin pedaggica, diagnstico y soluciones la tercera parte expresa que la

gestin pedaggica en el centro educativo fomenta la produccin de diagnsticos y de
soluciones propias y adecuadas a la diversidad y potencialidades de la comunidad y
del entorno geogrfico, y la mayora en cambio expresan que nunca se lo hace. De
acuerdo a los resultados no existe un trabajo adecuado en cuanto a un diagnstico de
la gestin pedaggica, este dato concuerda con los problemas que se mencion en la
tabla anterior.

106

MATERIAL DE PLANIFICACIN EDUCATIVA

TABLA N 13
Siempre
No.

Material de planificacin

A veces

Nunca

Totales

a.
b.

Reingeniera de procesos
Plan estratgico

0
3

0
66,6

0
2

0
33,3

6
0

100
0

6
6

100
100

c.

Plan operativo anual

83.3

16,7

100

d.

Proyectos de capacitacin dirigida a directivos y

docentes.

33,3

66,6

100

a) REINGENIERA DE PROCESOS
Grfico N 13 a.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

En cuanto al material de planificacin educativa todos los directivos expresan que

nunca se ha realizado una reingeniera de procesos. Este dato define el
desconocimiento de modelos de gestin educativa que puedan ayudar a mejorar el
desarrollo institucional.

107

b) PLAN ESTRATGICO
Grfico N 13 b.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

En cuanto al material de planificacin educativa la mayora expresan que siempre se

ha realizado un plan estratgico, la tercera parte en cambio dicen que a veces lo han
realizado. Este dato demuestra que en cuanto a planeacin estratgica si existe en la
institucin, aunque algunos de los involucrados expresan que este documento aunque
existe, no es puesto en prctica.

c) PLAN OPERATIVO ANUAL

Grfico N 13 c.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

108

En cuanto al material de planificacin educativa

la gran mayora expresan que

siempre se ha realizado un plan operativo anual, y muy pocos en cambio dicen que a
veces lo han realizado. Los resultados demuestran que si existe el plan operativo
anual y que los directivos conocen del mismo.

d) PROYECTOS DE CAPACITACIN DIRIGIDA A DIRECTIVOS Y DOCENTES.

Grfico N 13 d.

Fuente: Encuesta a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

En cuanto al material de planificacin educativa menos de la mitad expresan que a

veces se ha realizado proyectos de capacitacin dirigida a directivos y docentes, y
ms de la mitad en cambio dicen que nunca lo han realizado. Los datos demuestran
no existe proyectos de capacitacin y que las autoridades no demuestran el inters
por hacerlo.

109

5.5.2 RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LOS DOCENTES

TABLA N 14

No.

DECLARACIONES

a.

El rol del docente lder se define como una

persona que posee la actitud y las habilidades
para cuestionar las rdenes existentes.
El liderazgo en la unidad educativa est
intrnsecamente ligado a la bsqueda de la
innovacin y el cambio a travs del
cuestionamiento constante de transformar las
formas habituales de la escolarizacin.
La gerencia educativa se promueve en los
padres, representantes, comunidad en general
la importancia de brindar a los estudiantes en
ambiente de aprendizaje agradable, armnico,
seguro y estimulante.
Los directivos y docentes promueven la
investigacin a nivel educativo porque es un
producto de la participacin colectiva donde se
integran
docentes-estudiantes-familiasasociacin civil-padres y representes-consejo
comunal con el fin de desarrollar y materializar
metas del centro educativo.
Resistencia o escepticismo en los padres cuando
se intenta llevar a cabo nuevos mtodos de
enseanza.
Trabajo en equipo, para tomar decisiones de
cambio de metodologas de enseanzaaprendizaje
En el proceso de enseanza aprendizaje los
valores es el eje transversal de la formacin
integral del estudiante
Resistencia en los compaeros o director/rector
cuando intento desarrollar nuevos mtodos de
enseanza
Sentirme poco integrado en la escuela y entre
compaeros
Desacuerdo continuo en las relaciones con el
Director del centro educativo
Admiro el liderazgo y gestin de las autoridades
educativas
Me siento comprometido con las decisiones
tomadas por el Director/Rector del centro
educativo
Los directivos mantienen liderazgo y gestin en

b.

c.

d.

e.
f.
g.
h.
I.
j.
K.
l.
m.

Siempre

A veces

Nunca

Totales

20

14

56

24

25

100

10

40

12

48

12

25

100

28

15

60

12

25

100

24

17

68

25

100

15

60

28

12

25

100

24

14

56

20

25

100

12

18

72

16

25

100

24

28

12

48

25

100

36

28

36

25

100

18

72

20

25

100

16

32

13

52

25

100

28

28

11

44

25

100

16

36

12

48

25

100

110

n.
o.

p.

a.

el rea acadmica
Los directivos mantienen liderazgo y gestin en
el rea administrativa-financiera
Actividades de integracin en los mbitos
deportivo y sociocultural con la participacin de
autoridades, padres de familia, docentes y
estudiantes.
Los valores predominan en las decisiones de los
directivos y profesores

12

20

17

68

25

100

20

10

40

10

40

25

100

32

15

60

25

100

EL ROL DEL DOCENTE LDER SE DEFINE COMO UNA PERSONA QUE

POSEE LA ACTITUD Y LAS HABILIDADES PARA CUESTIONAR LAS
RDENES EXISTENTES.

Grfico N 14 a.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos obtenidos en la encuesta a los maestros ms de la mitad de

ellos expresan que el rol del docente lder se define como una persona que posee la
actitud y las habilidades para cuestionar las rdenes existentes, pocos dicen que
siempre lo es y otros pocos en cambio expresa que nunca eso es una regla.
Evidencindose que en pocas ocasiones el docente tiene estas actitudes.

111

b. EL LIDERAZGO EN LA UNIDAD EDUCATIVA EST INTRNSECAMENTE

LIGADO A LA BSQUEDA DE LA INNOVACIN Y EL CAMBIO A TRAVS
DEL CUESTIONAMIENTO CONSTANTE DE TRANSFORMAR LAS FORMAS
HABITUALES DE LA ESCOLARIZACIN.
Grfico N 14 b.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Los encuestados expresan menos de la mitad que a veces el liderazgo en la unidad

educativa est intrnsecamente ligado a la bsqueda de la innovacin y el cambio a
travs del cuestionamiento constante de transformar las formas habituales de la
escolarizacin; ms de la tercera parte determinan que siempre es as y muy poquitos
dicen que nunca est ligado lo uno con lo otro. Los datos obtenidos definen que en la
institucin de alguna manera creen en la relacin existente entre el liderazgo y el
cambio e innovacin.

c. LA

GERENCIA

EDUCATIVA

SE

PROMUEVE

EN

LOS

PADRES,

REPRESENTANTES, COMUNIDAD EN GENERAL LA IMPORTANCIA DE

BRINDAR A LOS ESTUDIANTES UN AMBIENTE DE APRENDIZAJE
AGRADABLE, ARMNICO, SEGURO Y ESTIMULANTE.

112

Grfico N 14 c.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

La gran mayora de las personas encuestadas establecen que la gerencia educativa

se promueve en los padres, representantes, comunidad en general la importancia de
brindar a los estudiantes en ambiente de aprendizaje agradable, armnico, seguro y
estimulante y pocas en cambio expresan que a veces es as. Los datos demuestran
que si la gerencia tiene una adecuada representacin se podr dar a la comunidad
educativa un adecuado ambiente de aprendizaje.

d. LOS DIRECTIVOS Y DOCENTES PROMUEVEN LA INVESTIGACIN A

NIVEL EDUCATIVO PORQUE ES UN PRODUCTO DE LA PARTICIPACIN
COLECTIVA DONDE SE INTEGRAN DOCENTES-ESTUDIANTES-FAMILIASASOCIACIN CIVIL-PADRES Y REPRESENTES-CONSEJO COMUNAL
CON EL FIN DE DESARROLLAR Y MATERIALIZAR METAS DEL CENTRO
EDUCATIVO.

113

Grfico N 14 d.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Un poco ms de la mitad de las personas que se encuestaron expresan que los

directivos y docentes promueven la investigacin a nivel educativo porque es un
producto de la participacin colectiva donde se integran docentes-estudiantesfamilias-asociacin civil-padres y representes-consejo comunal con el fin de
desarrollar y materializar metas del centro educativo, la cuarta parte en cambio
determinan que los directivos a veces realizan estas acciones y poqusimos definen
que nunca lo hacen.

e. RESISTENCIA O ESCEPTICISMO EN LOS PADRES CUANDO SE INTENTA

LLEVAR A CABO NUEVOS MTODOS DE ENSEANZA.
Grfico N 14 e.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

114

De los encuestados un poco ms de la mitad expresan que la resistencia o

escepticismo en los padres cuando se intenta llevar a cabo nuevos mtodos de
enseanza, ms de la cuarta parte dice que a veces existe escepticismo y pocos
expresa que nunca son escpticos. En ocasiones la ignorancia de los padres de
familia hacen que ellos no apoyen las nuevas propuestas metodolgicas que se
puedan dar en la institucin.

f. TRABAJO EN EQUIPO, PARA TOMAR DECISIONES DE CAMBIO DE

METODOLOGAS DE ENSEANZA-APRENDIZAJE
Grfico N 14 f.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De los maestros investigados la cuarta parte determina que el trabajo en equipo, para
tomar decisiones de cambio de metodologas de enseanza-aprendizaje, ms de la
mitad dice que a veces el trabajo en equipo da resultados y menos de la otra cuarta
parte dice que nunca lo es. Este dato demuestra un reflejo de la falta de coordinacin
de los departamentos didcticos, es decir que los directivos no delegan funciones
para el trabajo en equipo, por lo tanto no se realizan.

115

g. EN EL PROCESO DE ENSEANZA APRENDIZAJE LOS VALORES ES EL

EJE TRANSVERSAL DE LA FORMACIN INTEGRAL DEL ESTUDIANTE

Grfico N 14 g.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De acuerdo a los datos obtenidos casi las tres cuartas partes de los maestros dicen
que en el proceso de enseanza aprendizaje los valores es el eje transversal de la
formacin integral del estudiante, pocos expresan que siempre los valores son
importantes y otros pocos en cambio dice que nunca lo son. Muchos maestros
piensan que a veces es necesario, pero no se dan cuenta que de ello depende la
formacin integral de los estudiantes.

h. RESISTENCIA EN LOS COMPAEROS O DIRECTOR/RECTOR CUANDO

INTENTO DESARROLLAR NUEVOS MTODOS DE ENSEANZA
Grfico N 14 h.

116

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Casi la mitad de los maestros determinan que nunca existe resistencia en los
compaeros o director/rector cuando intento desarrollar nuevos mtodos de
enseanza, ms de una cuarta parte dicen que a veces hay esa resistencia y la otra
cuarta parte expresa que siempre hay esa resistencia. De acuerdo a los resultados
los directivos jams se resisten a nuevas propuestas, por lo tanto puedan ser puestas
en prctica.

i. SENTIRME POCO INTEGRADO EN LA ESCUELA Y ENTRE COMPAEROS

Grfico N 14 i.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

117

Ms de una tercera parte de los maestros dicen que siempre se han sentido poco
integrado en la escuela y entre compaeros, otra tercera parte dice que nunca se han
sentido alejados y ms de la cuarta parte en cambio dicen que a veces han sentido
ese alejamiento. Realmente de acuerdo a estos resultados las relaciones
interpersonales de los maestros no se encuentran en las mejores condiciones por lo
que se debe trabajar en ello.

j.

DESACUERDO CONTINUO EN LAS RELACIONES CON EL DIRECTOR

DEL CENTRO EDUCATIVO

Grfico N 14 j.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Casi las tres cuartas partes dicen que siempre existe desacuerdo en las relaciones
con el director del centro educativo, menos de la cuarta parte expresa a veces hay
esos desacuerdos y muy pocos en cambio dice que una los hay. Los problemas entre
autoridades y maestros con este resultado se dejan notar muchos.

118

k. ADMIRO EL LIDERAZGO Y GESTIN DE LAS AUTORIDADES

EDUCATIVAS
Grfico N 14 k.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Ms de la mitad de las personas respondieron que nunca admiran el liderazgo y

gestin de las autoridades educativas, una tercera parte dice que a veces hay esa
admiracin y pocos maestros definen que siempre admiran a su liderazgo.
Definitivamente no hay buena acogida de los maestros para la gestin de las
autoridades.

l. ME SIENTO COMPROMETIDO CON LAS DECISIONES TOMADAS POR EL

DIRECTOR/RECTOR DEL CENTRO EDUCATIVO
Grfico N 14 l.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

119

Menos de la mitad de los maestros expresan que nunca se sienten comprometidos

con las decisiones tomadas por el director/rector del centro educativo, ms de la
cuarta parte se compromete a veces y la otra cuarta parte siempre lo hacen. Con
los resultados se visualiza el poco compromiso de los maestros no solo con los
directivos sino con la institucin.

m. LOS DIRECTIVOS MANTIENEN LIDERAZGO Y GESTIN EN EL REA

ACADMICA
Grfico N 14 m.

48%
50%
45%
36%

40%
35%

SIEMPRE

30%
25%
20%

A VECES

16%

NUNCA

15%
10%
5%

0%
SIEMPRE

A VECES

NUNCA

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Los maestros menos de la mitad determinan que nunca los directivos mantienen
liderazgo y gestin en el rea acadmica, ms de la tercera parte expresa que a
veces hay ese liderazgo en las autoridades y pocos dicen que siempre hay liderazgo.
Este dato coordina con varias de las interrogantes a los directivos ya que no hay un
trabajo acadmico de parte de los departamentos correspondientes, dejando que los
maestros hagan solos el trabajo sin una direccin institucional.

120

n. LOS DIRECTIVOS MANTIENEN LIDERAZGO Y GESTIN EN EL REA

ADMINISTRATIVA-FINANCIERA
Grfico N 14 n.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Ms de la mitad de las personas encuestadas establecen que nunca los directivos

mantienen liderazgo y gestin en el rea administrativa-financiera, menos de la cuarta
parte dicen que a veces hay liderazgo y pocos determinan que siempre hay ese
liderazgo. Los maestros responden que no hay gestin ni liderazgo de las autoridades
razn por la cual no existe adecuado desarrollo institucional.

o. ACTIVIDADES DE INTEGRACIN EN LOS MBITOS DEPORTIVO Y

SOCIOCULTURAL CON LA PARTICIPACIN DE AUTORIDADES, PADRES
DE FAMILIA, DOCENTES Y ESTUDIANTES.

121

Grfico N 14 o.

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Menos de la mitad de los maestros dicen que a veces hay actividades de integracin
en los mbitos deportivo y sociocultural con la participacin de autoridades, padres de
familia, docentes y estudiantes, otro grupo de maestros que es menos de la mitad
dicen que nunca hay esa integracin y pocos en cambio expresa que siempre lo hay.

p. LOS VALORES PREDOMINAN EN LAS DECISIONES DE LOS DIRECTIVOS

Y PROFESORES
Grfico N 14 p.
60%
60%
50%

40%

32%

SIEMPRE

30%

A VECES
NUNCA

20%

8%
10%

0%
SIEMPRE

A VECES

NUNCA

Fuente: Encuesta a docentes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

122

5.5.3 RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LOS ESTUDIANTES

TABLA N 15
CA
No.

DECLARACIONES

a.

El Director/Rector tiene en cuenta las

opiniones de los docentes y estudiantes
Las autoridades hablan ms que escucha a los
problemas de los estudiantes
El liderazgo conductual orientado a la
realizacin de tareas es el que observa
cotidianamente en el ambiente escolar
Rara vez se llevan a cabo nuevas ideas en las
clases
En las clases se espera que todos los alumnos
hagan el mismo trabajo, de la misma, y en el
mismo tiempo
Los docentes inician la clase con frases de
motivacin en valores y virtudes considerando
la realidad del entorno familiar y/o
comunitario.
El profesor propone actividades innovadoras
para que los estudiantes las desarrollen
Los mtodos de enseanza en tus clases se
caracterizan por la innovacin, la variedad, la
participacin y la interaccin con los docentes.
Los docentes no se interesan por los
problemas de los estudiantes.
En las clases se dan oportunidad para que los
estudiantes expresan su opinin.
Es el profesor quien decide qu se hace en esta
clase
Se realizan trabajo en grupo (en equipo) con
instrucciones claras y participacin del
docente.
Los docentes se sienten comprometidos con la
gestin y liderazgo de las autoridades
educativas.
La tica y los valores se ensean con el
ejemplo

b.
c.

d.
e.

f.

g.
h.

i.
j.
k.
l.

m.

n.

CD

Total

15

25

35

25

20

100

12

60

30

10

20

100

16

80

20

20

100

11

55

40

20

100

14

70

30

20

100

10

25

10

50

15

20

100

20

15

35

30

20

100

20

45

35

20

100

15

75

25

20

100

35

45

20

20

100

18

90

10

20

100

15

15

12

60

10

20

100

10

25

35

30

20

100

15

15

45

25

20

100

123

a. EL DIRECTOR/RECTOR TIENE EN CUENTA LAS OPINIONES DE LOS

DOCENTES Y ESTUDIANTES
Grfico N 15 a.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De los estudiantes encuestados ms de la tercera parte dicen que estn en

desacuerdo en que el director/rector tiene en cuenta las opiniones de los docentes y
estudiantes, la cuarta parte expresa estar de acuerdo, otra cuarta dicen que est
completamente en desacuerdo y pocos expresan que est completamente de
acuerdo. Los estudiantes definen la poca importancia que les dan las autoridades.

b. LAS AUTORIDADES HABLAN MS QUE ESCUCHA A LOS PROBLEMAS

DE LOS ESTUDIANTES

124

Grfico N 15 b.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Ms de la mitad de las personas encuestadas dicen que estn completamente de

acuerdo que las autoridades hablan ms que escuchan a los problemas de los
estudiantes, la tercera parte dicen que estn de acuerdo y pocos determinan estar en
desacuerdo,

c. EL LIDERAZGO CONDUCTUAL ORIENTADO A LA REALIZACIN DE

TAREAS ES EL QUE OBSERVA COTIDIANAMENTE EN EL AMBIENTE
ESCOLAR
Grfico N 15 c.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

125

La gran mayora de los alumnos dicen que estn totalmente de acuerdo en que el
liderazgo conductual orientado a la realizacin de tareas es el que observa
cotidianamente en el ambiente escolar, y pocos estudiantes en cambio dicen que
estn de acuerdo. Los resultados determinan que existe una educacin conductista
en el Colegio Nacional San Pablo por lo que no hay un avance educativo en la
institucin.

d. RARA VEZ SE LLEVAN A CABO NUEVAS IDEAS EN LAS CLASES

Grfico N 15 d.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Ms de la mitad de los estudiantes expresan que rara vez se llevan a cabo nuevas
ideas en las clases, menos de la mitad determinan que estn de acuerdo y poqusimo
est en desacuerdo. Los resultados orientan a un descuido de los maestros en
proponer acciones novedosas que ayuden a los estudiantes a comprender de mejor
manera los conocimientos.

126

e. EN LAS CLASES SE ESPERA QUE TODOS LOS ALUMNOS HAGAN EL

MISMO TRABAJO, DE LA MISMA, Y EN EL MISMO TIEMPO

Grfico N 15 e.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Los estudiantes casi las tres cuartas partes dicen que estn completamente de
acuerdo en que las clases se espera que todos los alumnos hagan el mismo trabajo,
de la misma, y en el mismo tiempo, la tercera parte determina en cambio que estn de
acuerdo. Los datos comprueban que los maestros no ven las diferencias individuales
de los estudiantes y todos son tomados en cuenta en las mismas condiciones.

f. LOS DOCENTES INICIAN LA CLASE CON FRASES DE MOTIVACIN EN

VALORES Y VIRTUDES CONSIDERANDO LA REALIDAD DEL ENTORNO
FAMILIAR Y/O COMUNITARIO.

Grfico N 15 f.

127

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

La mitad de los estudiantes estn en desacuerdo en que los docentes inician la clase
con frases de motivacin en valores y virtudes considerando la realidad del entorno
familiar y/o comunitario, la cuarta determinan que estn de acuerdo, pocos definen
estar completamente en desacuerdo y muy pocos estn completamente de acuerdo.
Los resultados demuestran que los maestros poco o nada se preocupan por
ambientar el aula para comenzar las clases y la frialdad de la clase perjudica el nimo
de los estudiantes.

g. EL PROFESOR PROPONE ACTIVIDADES INNOVADORAS PARA QUE

LOS ESTUDIANTES LAS DESARROLLEN
Grfico N 15 g.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

128

Ms de la tercera parte de los encuestados dicen que estn en desacuerdo con que el
profesor propone actividades innovadoras para que los estudiantes las desarrollen, la
tercera parte expresa que est completamente en desacuerdo, pocos estn
completamente de acuerdo y muy pocos est en acuerdo. Son pocos los maestros
que proponen actividades innovadoras, y muchos son los que dan las clases al igual
que todos los das, sin cambio y montonas.

h. LOS MTODOS DE ENSEANZA EN TUS CLASES SE CARACTERIZAN

POR LA INNOVACIN, LA VARIEDAD, LA PARTICIPACIN Y LA
INTERACCIN CON LOS DOCENTES.
Grfico N 15 h.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Los estudiantes menos de la mitad dicen que estn en desacuerdo con que los
mtodos de enseanza en las clases se caracterizan por la innovacin, la variedad, la
participacin y la interaccin con los docentes, ms de la tercera parte expresan estn
completamente en desacuerdo y pocos est en acuerdo. Los resultados definen a los
maestros como tradicionalista ya que no existen innovaciones, variedad y poca
participacin de los estudiantes.

129

i.

LOS DOCENTES NO SE INTERESAN POR LOS PROBLEMAS DE LOS

ESTUDIANTES.

Grfico N 15 i.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Las tres cuartas partes de las personas dicen que estn completamente en acuerdo
que los docentes no se interesan por los problemas de los estudiantes, y la ltima
cuarta parte estn en acuerdo. Los resultados demuestran el poco inters del maestro
por lo estudiantes y sus problemas, esto aleja las relaciones interpersonales.

j. EN LAS CLASES SE DAN OPORTUNIDAD PARA QUE LOS ESTUDIANTES

EXPRESEN SU OPININ.
Grfico N 15 j.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

130

Los estudiantes menos de la mitad determinan que estn de acuerdo con que en las
clases se dan oportunidad para que los estudiantes expresen su opinin, la tercera
parte dicen estar completamente acuerdo y pocos estn en desacuerdo. En cuanto a
la opinin de los alumnos se definen que los maestros dentro de lo que cabe si dan la
oportunidad de expresarse.

k. ES EL PROFESOR QUIN DECIDE QU SE HACE EN ESTA CLASE

Grfico N 15 k.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Casi la totalidad de las personas encuestadas dicen que estn completamente de

acuerdo con que el profesor es quin decide qu se hace en esta clase, y poqusimos
estn de acuerdo con ello. Los resultados determinan que siempre los maestros son
quienes deciden el trabajo y actividades a desarrollarse, en ese aspecto los alumnos
no intervienen.

l. SE

REALIZAN

TRABAJOS

EN

GRUPO

(EN

EQUIPO)

CON

INSTRUCCIONES CLARAS Y PARTICIPACIN DEL DOCENTE.

131

Grfico N 15 l.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Ms de la mitad de los estudiantes dicen estar en desacuerdo que se realizan trabajos

en grupo (en equipo) con instrucciones claras y participacin del docente, pocos
determina estar de acuerdo, poqusimos expresa estas completamente de acuerdo y
otros poqusimos est en completo desacuerdo. Casi no se da los trabajo en equipo y
menos que el maestro participe.

m. LOS DOCENTES SE SIENTEN COMPROMETIDOS CON LA GESTIN Y

LIDERAZGO DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS.
Grfico N 15 m.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

132

Ms de la tercera parte de los alumnos dicen estar en desacuerdo que los docentes
se sienten comprometidos con la gestin y liderazgo de las autoridades educativas,
otra tercera parte est en completo desacuerdo, una cuarta parte est acuerdo y
poqusimos estn completamente en acuerdo. Los datos concuerdan con las
preguntas desarrolladas a las autoridades ya que son pocos los docentes
comprometidos con la educacin.

n. LA TICA Y LOS VALORES SE ENSEAN CON EL EJEMPLO

Grfico N 15 n.

Fuente: Encuesta a estudiantes del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Menos de la mitad de los alumnos dicen estar en desacuerdo con que la tica y los
valores se ensean con el ejemplo, la cuarta parte dicen que est en completo
desacuerdo, pocos est en acuerdo y otros pocos definen que est completamente en
acuerdo. Los alumnos expresan que esa slo es una frase ya que los maestros dan
pocos ejemplos positivos.

133

5.5.4 RESULTADOS DE LA ENCUESTA A LOS PADRES DE FAMILIA

TABLA N 16
CA
No.
1
2
3

4
5
6

7
8
9
10
11
12
13
14

15

DECLARACIONES

El Director/Rector tiene en cuenta las 2

opiniones de los padres de familia
Las autoridades hablan ms que escuchan a los 9
problemas de los estudiantes
El liderazgo conductual orientado a la 8
realizacin de tareas es el que observa
cotidianamente en el ambiente escolar
Rara vez se llevan a cabo nuevas ideas en la 10
institucin
Las autoridades demuestran tener liderazgo 0
para dirigir la institucin
En la institucin los docentes motivan a los 0
estudiantes en valores y virtudes considerando
la realidad del entorno familiar y/o
comunitario.
El profesor propone actividades innovadoras 0
para que los estudiantes las desarrollen
El Rector es quien toma las decisiones en la 12
institucin.
Los docentes no se interesan por los problemas 11
de los estudiantes.
En las clases se dan oportunidad para que los 0
estudiantes expresen su opinin.
Los padres de familia son tomados en cuenta en 0
la elaboracin de proyectos, reglamentos
Se organizan reuniones peridicas en donde el 0
padre de familia pueda expresar su opinin
Se realizan trabajos en grupos (en equipo) con 0
la participacin de los padres de familia
Los docentes se sienten comprometidos con la 8
gestin y liderazgo de las autoridades
educativas
La tica y los valores se ensean con el ejemplo 0

CD

Total

13

20

20

47

15

100

60

27

13

15

100

53

13

33

15

100

67

33

15

100

20

27

53

15

100

47

53

15

100

20

33

47

15

100

80

20

15

100

73

27

15

100

20

33

47

15

100

40

60

15

100

20

12

80

15

100

33

10

67

15

100

53

27

20

15

100

13

33

53

15

100

a. EL DIRECTOR/RECTOR TIENE EN CUENTA LAS OPINIONES DE LOS

PADRES DE FAMILIA
134

Grfico N 16 a.
47%

50%
45%
40%
35%

CA

30%

20%
15%

20%

25%

20%

13%

CD

10%
5%
0%

CA

CD

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Los padres de familia menos de la mitad dicen estn en completo desacuerdo con
que el director/rector tiene en cuenta las opiniones de los padres de familia, el pocos
expresan estar en acuerdo, otros pocos estn en desacuerdo y muy pocos estn
completamente de acuerdo. Realmente a los padres de familia no se les toma en
cuenta para opinar sobre aspectos institucionales y mucho menos en la toma de
decisiones.

b. LAS AUTORIDADES HABLAN MS QUE ESCUCHA A LOS PROBLEMAS

DE LOS ESTUDIANTES
Grfico N 16 b.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

135

De los padres de familia ms de la mitad dicen estar completamente en acuerdo con

que las autoridades hablan ms que escuchan a los estudiantes, ms de la cuarta
parte expresa que est de acuerdo y pocos estn en desacuerdo. Los resultados
definen que en verdad los directivos hablan ms de lo que escuchan, de ah la falta de
comunicacin.

c. EL LIDERAZGO CONDUCTUAL ORIENTADO A LA REALIZACIN DE

TAREAS ES EL QUE OBSERVA COTIDIANAMENTE EN EL AMBIENTE

ESCOLAR
Grfico N 16 c.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Ms de la mitad de las personas determinan estar en completo acuerdo en que el

liderazgo conductual orientado a la realizacin de tareas es el que observa
cotidianamente en el ambiente escolar, la tercera parte expresa que est en
desacuerdo y pocos estn en acuerdo. Los datos establecen un liderazgo conductual
donde solo se manda y los dems deben obedecer.

136

d. RARA VEZ SE LLEVAN A CABO NUEVAS IDEAS EN LA INSTITUCIN

Grfico N 16 d.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De los padres encuestados ms de la mitad dicen que est completamente de

acuerdo con que rara vez se llevan a cabo nuevas ideas en la institucin, la tercera
parte determina que est de acuerdo. Los padres definen que no hay innovaciones
en el establecimiento y realmente son muy pocas las ideas nuevas y estas casi no se
las pone en prctica.

e. LAS AUTORIDADES DEMUESTRAN TENER LIDERAZGO PARA DIRIGIR

LA INSTITUCIN
Grfico N 16 e.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

137

Ms de la mitad de las personas dicen que estn completamente en desacuerdo con

que las autoridades demuestran tener liderazgo para dirigir la institucin, el ms de la
cuarta parte determina que estn en desacuerdo y menos de la otra cuarta parte est
de acuerdo. Los padres tienen la misma idea de los encuestados anteriores ya que no
se demuestra liderazgo de parte de las autoridades.

f.

EN LA INSTITUCIN LOS DOCENTES MOTIVAN A LOS ESTUDIANTES EN

VALORES Y VIRTUDES CONSIDERANDO LA REALIDAD DEL ENTORNO
FAMILIAR Y/O COMUNITARIO.

Grfico N 16 f.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De los padres encuestadas ms de la mitad dicen que estn completamente en

desacuerdo en que la institucin los docentes motivan a los estudiantes en valores y
virtudes considerando la realidad del entorno familiar y/o comunitario, menos de la
mitad en cambio dice estn en desacuerdo. Los resultados expresan que los
maestros poco o nada hacen para motivar en las clases, es por ello que los
estudiantes muestran desidia por el aprendizaje.

138

g. EL PROFESOR PROPONE ACTIVIDADES INNOVADORAS PARA QUE

LOS ESTUDIANTES LAS DESARROLLEN

Grfico N 16 g.

47%

50%
45%
40%
35%

33%

CA

30%

20%

25%
20%

15%

CD

10%
5%

0%

0%

CA

CD

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Menos de la mitad de los padres de familia expresan que estn completamente en

desacuerdo con que el profesor propone actividades innovadoras para que los
estudiantes las desarrollen, la tercera parte expresa estn en desacuerdo, y pocos
determina estar de acuerdo. Los resultados dicen que no hay ideas innovadoras en
los maestros y por ende no se propone nada en el aula, es por ello que existe
monotona en las clases.

h. EL RECTOR ES QUIEN TOMA LAS DECISIONES EN LA INSTITUCIN.

Grfico N 16 h.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

139

De las personas encuestadas la gran mayora estn completamente de acuerdo con

que el Rector es quien toma las decisiones en la institucin, y pocos padres dicen que
estn de acuerdo. Definitivamente la autoridad es la nica que toma decisiones sin
consultar a maestros, estudiantes o padres de familia y en ocasiones ni siquiera
consulta al Consejo Directivo.

i.

LOS DOCENTES NO SE INTERESAN POR LOS PROBLEMAS DE LOS

ESTUDIANTES

Grfico N 16 i.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

La tres cuartas partes de las personas encuestadas determinan que los docentes no
se interesan por los problemas de los estudiantes, y la otra cuarta parte en cambio
dice estn en acuerdo. Este resultado define que los maestros no conocen los
problemas de los estudiantes, por lo tanto no saben cmo ayudarlos, y peor aun
cuando los problemas se agudizan.

140

j.

EN LAS CLASES SE DAN OPORTUNIDAD PARA QUE LOS ESTUDIANTES

EXPRESEN SU OPININ.

Grfico N 16 j.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De los padres encuestados menos de la mitad

dicen estar completamente en

desacuerdo con que en las clases se dan oportunidad para que los estudiantes
expresen su opinin, la tercera parte dice estar en desacuerdo y pocos est de
acuerdo. Aunque algunos dicen que si se les da la oportunidad de ser crticos pero
muchos alumnos dicen que no hay criticidad.

k. LOS PADRES DE FAMILIA SON TOMADOS EN CUENTA EN LA

ELABORACIN DE PROYECTOS, REGLAMENTOS

Grfico N 16 k.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

141

De los padres ms de la mitad dicen que estn completamente en descuerdo con que
los padres de familia son tomados en cuenta en la elaboracin de proyectos,
reglamentos, y menos de la mitad restante dice estar en desacuerdo. Los datos
definen que no se toma en cuenta a los padres para el desarrollo del proyecto.

l.

SE ORGANIZAN REUNIONES PERIDICAS EN DONDE EL PADRE DE

FAMILIA PUEDA EXPRESAR SU OPININ

Grfico N 16 l.

80%

80%

70%
60%
CA

50%

40%

30%

CD

20%

20%
10%

0%

0%

0%

CA

CD

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De los encuestados la gran mayora est en completo desacuerdo que se organizan

reuniones peridicas en donde el padre de familia pueda expresar su opinin, y pocos
dice estar en desacuerdo. Los datos expresan que no existen reuniones peridicas
para poder expresar opinin sobre la institucin o sus problemas, las reuniones
nicamente son para entregar libretas.

m. SE

REALIZAN TRABAJOS EN GRUPOS (EN EQUIPO) CON LA

PARTICIPACIN DE LOS PADRES DE FAMILIA

142

Grfico N 16 m.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Los padres ms de la mitad dice que est en completo desacuerdo con se organizan
reuniones peridicas en donde el padre de familia pueda expresar su opinin, y la
tercera parte dice en cambio que est en desacuerdo. Los maestros poco o nada
trabajan en grupos con los estudiantes, ms bien son clases tradicionalistas donde el
maestro dicta constantemente.

n. LOS DOCENTES SE SIENTEN COMPROMETIDOS CON LA GESTIN Y

LIDERAZGO DE LAS AUTORIDADES EDUCATIVAS

Grfico N 16 n.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

143

Ms de la mitad de las personas determinan que estn completamente en acuerdo

con que los docentes se sienten comprometidos con la gestin y liderazgo de las
autoridades educativas, ms de la cuarta parte dice que est de acuerdo y pocos
estn en desacuerdo. De acuerdo a los padres de familia dicen que los maestros si se
sienten comprometidos en la institucin.

o. LA TICA Y LOS VALORES SE ENSEAN CON EL EJEMPLO

Grfico N 16 o.

Fuente: Encuesta a padres de familia del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

De los padres ms de la mitad estn en completo descuerdo con que la tica y los
valores se ensean con el ejemplo, la tercera parte dice estn en desacuerdo y pocos
estn en acuerdo. Como idea la tenemos todos en nuestra mente pero de ah a que
se cumpla en las aulas es muy difcil de comprobarlo.

144

5.5.5 RESULTADO DE LA ENTREVISTA A DIRECTIVOS

TABLA 17
No.
a.
b.

c.
d.
e.
f.
g.
h.

Material de planificacin

Qu es la comunicacin para Ud? En qu se

diferencia de la informacin?
El Centro educativo, cuenta con un manual o
reglamento que contemple el cmo, cundo y
quin debe realizar las tareas de liderazgo?
Cmo actuara frente a un conflicto entre la
direccin de su centro y el profesorado?
Cules deben ser las caractersticas de un
lder educativo?
Cul es el tipo de liderazgo que predomina en
la direccin, docencia y alumnado?
Cules son los valores institucionales que
busca desarrollar el centro educativo?
Cules son los valores que predominan en los
profesores y alumnos?
En el caso de existir antivalores cules son?

Respuesta
Positiva
f
%

Respuesta
Dbil
f
%

Totales
f

40

60

100

60

40

100

20

80

100

20

80

100

100

100

80

20

100

60

40

100

100

100

a. QU ES LA COMUNICACIN PARA UD? EN QU SE DIFERENCIA DE

LA INFORMACIN?
Grfico N 17 a.

Fuente: Entrevista a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

145

Con respecto a la pregunta que les hizo a las autoridades sobre qu es la

comunicacin para Ud? En qu se diferencia de la informacin? Las respuestas en
la mayora de estas personas fueron dbiles de acuerdo a la base cientfica de sus
conceptos. Este resultado corrobora las dificultades que la institucin tiene en cuanto
a las relaciones entre compaeros y autoridades.

b. EL CENTRO EDUCATIVO, CUENTA CON UN MANUAL O REGLAMENTO

QUE CONTEMPLE EL CMO, CUNDO Y QUIN DEBE REALIZAR LAS
TAREAS DE LIDERAZGO?
Grfico N 17 b.

Fuente: Entrevista a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

En la segunda interrogante sobre el centro educativo, cuenta con un manual o

reglamento que contemple el cmo, cundo

y quin debe realizar las tareas de

liderazgo? La mayora de los directivos tuvo una respuesta positiva. Y la minora tuvo
respuestas dbiles. Los resultados determinan que si existe el reglamento pero que
poco o nada se lo pone en prctica.

146

c. CMO ACTUARA FRENTE A UN CONFLICTO ENTRE LA DIRECCIN DE

SU CENTRO Y EL PROFESORADO?
Grfico N 17 c.

Fuente: Entrevista a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Sobre la interrogante de cmo actuara frente a un conflicto entre la direccin de su

centro y el profesorado, las respuestas casi en su totalidad fueron dbiles. Por lo tanto
es necesario actuar y fortalecer la posicin de los entrevistados frente a los
problemas.
d. CULES

DEBEN

SER

LAS

CARACTERSTICAS

DE

UN

LDER

EDUCATIVO?
Grfico N 17 d.

Fuente: Entrevista a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

147

La gran mayora de las autoridades respondieron dbilmente en la siguiente pregunta.

Cules deben ser las caractersticas de un lder educativo? Las respuestas definen
que las personas no conocen la verdadera esencia de ser lder, por lo tanto no lo
aplican.

e. CUL ES EL TIPO DE LIDERAZGO QUE PREDOMINA EN LA DIRECCIN,

DOCENCIA Y ALUMNADO?
Grfico N 17 e.

Fuente: Entrevista a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

En funcin de la pregunta Cul es el tipo de liderazgo que predomina en la direccin,

docencia y alumnado? Los directivos todos respondieron de forma dbil. Las
respuestas determinan vagamente lo que es el liderazgo y las caractersticas del lder
institucional, aunque expresan que de alguna manera es un liderazgo autoritario.

f. CULES

SON

LOS

VALORES

INSTITUCIONALES

QUE

BUSCA

DESARROLLAR EL CENTRO EDUCATIVO?

Grfico N 17 f.

148

Fuente: Entrevista a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Los directivos en la presente interrogante Cules son los valores institucionales que
busca desarrollar el centro educativo? Su respuesta en gran mayora fue positiva.
Todos establecen que los valores institucionales son responsabilidad, respeto y
honestidad; y que estos estn constando en la planeacin institucional.

g. CULES

SON

LOS

VALORES

QUE

PREDOMINAN

EN

LOS

PROFESORES Y ALUMNOS?
Grfico N 17 g.

Fuente: Entrevista a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

149

En la siguiente pregunta Cules son los valores que predominan en los profesores y
alumnos? las respuestas de todos directivos fue positiva. Tomando en cuenta que
definen como valores institucionales la responsabilidad, respeto y honestidad. Aunque
la mayora determina que estos valores esta definidos en la planeacin institucional,
poco se los practica.

h. EN EL CASO DE EXISTIR ANTIVALORES CULES SON?

Grfico N 17 h.

100%
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Respuesta positiva
Respuesta dbil

0%
Respuesta positiva

Respuesta dbil

Fuente: Entrevista a directivos del Colegio Nacional San Pablo

Autora: Nicandra Moreno

Todos

los entrevistados tienen respuestas positivas sobre en el caso de existir

antivalores cules son?. Dentro de esta respuesta se define que son antivalores la
injusticia, ser deshonesto, irresponsables, entre otros. Es necesario entonces que los
maestros tomen este problema como uno de los puntos importantes para buscar
medidas de solucin.

150

5.5.6 MATRIZ DE PROBLEMATICAS

PROBLEMA
OBSERVADO

CAUSAS

EFECTOS

Problema 1.
Poca efectividad en los roles
y funciones de los equipos,
departamentos y
comisiones.

Poco control de trabajo de los

departamentos por las
autoridades
Poca conciencia y
responsabilidad de los
profesionales
Reglamento interno
desactualizado

Trabajo mal realizado e

incumplimiento de objetivos

Inexistencia de manual de
funciones y procedimientos
Problema 2.
Poca importancia a la
Poca prctica de valores y
formacin tica de los
relaciones interpersonales en estudiantes a nivel
la comunidad educativa.
institucional
Malas relaciones
interpersonales con sus padres,
maestros y autoridades

Problema 3.
Escasa manifestacin de
liderazgo de las autoridades

Trabajo ineficiente y
dificultades en la resolucin
de problemas
Normas y reglas que no se
ajustan a la realidad ni a la
base legal actual.
Funciones indefinidas de los
empleados.
Grupo estudiantil con bajo
rendimiento, valores y pocas
actitudes ticas
Discusiones frecuentes en el
hogar y en las instituciones,
bajas calificaciones y mal
comportamiento

Distanciamiento de los padres

con sus hijos, no hay prctica
de valores en los hogares,
desconocimientos de formas
de llegar a sus hijos con temas
sexuales

Jvenes introvertidos que

buscan en sus amigos la
confianza que no tienen en
sus padres

Poca experiencia de las

personas que estn encargadas
de la institucin

No se define acciones
organizadas del trabajo
institucional.

No se pone atencin a los

miembros de la comunidad
educativa

No se escucha sus ideas y

pensamiento por lo tanto no
se respeta la opinin
personal.
Se convierte la autoridad en
una persona autoritaria y
dspota.

Se piensa que el liderazgo es

sinnimo de hacer cumplir
obligaciones

151

Problema 4.
Planeacin estratgica
institucional inconclusa

Problema 5.
Se utiliza metodologas
tradicionalista

Desconocimiento de cmo
elaborar la planeacin
estratgica institucional
Despreocupacin de las
autoridades en desarrollar la
planificacin estratgica.
Poco asesoramiento y
capacitacin a las comisiones
respectivas
Desconocimientos de mtodos,
tcnicas y estrategias por parte
de los docentes
Recursos y materiales
didcticos insuficientes
Falta de programas de
capacitacin
Poca aplicacin de estrategias
metodolgicas activas

Plan estratgico, operativo y

otros mal elaborados
Planificacin incompleta y
mal elaborada
Trabajo de las comisiones
ineficiente.
Problemas en el proceso
enseanza-aprendizaje
Asignaturas ms tericas
que prcticas
Maestros inseguros,
desactualizados.
Clases montonas,
repetitivas, aburridas

5.6 DISCUSIN
Para poder determinar un anlisis sobre la gestin educativa es importante tomar en
cuenta que la palabra Gestin, significa accin de gestionar o administrar. En la
actualidad, la administracin de organizaciones, sea cual fuere su caracterstica, ha
sido reemplazada por la gestin, es realmente determinante que la gestin est
relacionada con Gestin Estratgica es la formulacin, ejecucin y evaluacin de
acciones que permiten que una organizacin logre sus objetivos. La formulacin de
estrategias incluye la identificacin de las debilidades y fortalezas internas de una
organizacin, la determinacin de las amenazas y oportunidades externas de una
firma, el establecimiento de misiones, la fijacin de los objetivos, el desarrollo de las
estrategias alternativas, el anlisis de dichas alternativas y la decisin de cuales
escoger.
La gestin involucra adems en que los integrantes del grupo de las instituciones
deben subordinar, hasta cierto punto, sus deseos individuales, para alcanzar las metas
del grupo y la gerencia debe proveer liderazgo, direccin y coordinacin de esfuerzos

152

para la accin del grupo. sto en funcin de la planificacin, organizacin, direccin y

control.
Es fundamental tambin conocer que la Gerencia Estratgica, es el arte y ciencia de
formular, implantar y evaluar las decisiones y acciones que permiten que una
organizacin logre sus objetivos de acuerdo a este concepto la gerencia implica
tambin artes por la pericia del administrador y ciencia por los conocimientos del
mismo.
La gestin en las instituciones educativas siempre estar relacionada con el programa
a largo plazo de objetivos, acciones y despliegue de recursos, tomando en cuenta que
se concibe con un enfoque sistemtico y prospectivo, que tomando en consideracin
el anlisis interno y externo de la escuela, se elabora con la activa participacin de la
comunidad educativa y la direccin institucional, y asegura la integracin de los
esfuerzos de esa comunidad para el cumplimiento con calidad del encargo social de la
escuela
Toda institucin educativa est relacionada en cuanto a gestin estratgica en
aspectos fundamentales como visin, misin, fines, acciones, evaluacin, actores,
recursos y valores donde se establece la necesidad de que estos deben estar
definidos con claridad y manejados por toda la comunidad educativa.
Dice lo siguiente, definiendo al liderazgo: Liderazgo es la influencia interpersonal
ejercida en una situacin, dirigida a travs del proceso de comunicacin humana a la
consecucin de uno o diversos objetivos especficos.
Es importante mencionar que en los centros educativos dentro de la gestin est su
forma organizacional, el clima de respeto

en las decisiones que tomen las

autoridades, el liderazgo de las personas que estn al frente, as como el desempeo

y progreso escolar.
Dentro de los instrumentos o herramientas que utiliza la gestin estratgica en las
instituciones educativas est el Proyecto Educativo de desarrollo Institucional que

153

segn el Ministerio de Educacin es El PEI es un documento que orienta los aspectos

sustantivos de la vida institucional en el largo plazo por lo que si bien es cierto, debe
ser repensado en forma cotidiana, no debe ser construido rutinariamente de ao en
ao.

Otro instrumento fundamental de este sistema de gestin es el Plan estratgico (PEI)

es un documento en el que los responsables de una organizacin (empresarial,
institucional, no gubernamental, deportiva,...) reflejan cual ser la estrategia a seguir
por su compaa en el medio plazo. Adems "existe consistencia estratgica cuando
las acciones de una organizacin son coherentes con las expectativas de la Direccin,
y stas a su vez lo son con el mercado y su entorno.

Es importante tambin mencionar el Plan Operativo Anual (POA) como una

herramienta base para que se puedan desarrollar todas las acciones institucionales el
programa operativo es un programa concreto de accin de corto plazo, que emerge
del plan de largo plazo, y contiene los elementos (objetivo, estrategia, meta y accin)
que permiten la asignacin de recursos humanos y materiales a las acciones que
harn posible el cumplimiento de las metas y objetivos de un proyecto especfico.
Otro importante documento de la gestin estratgica es el El reglamento interno y
segn Cabrera Elena Es el conjunto de normas que determinan las condiciones a que
deben sujetarse el empleador y los trabajadores en sus relaciones de trabajo

Dentro de los instrumentos de gestin tambin est el manual de organizacin que es

la Organizacin es el establecimiento de la estructura necesaria para la
sistematizacin racional de los recursos, mediante la determinacin de jerarquas,
disposicin, correlacin y agrupacin de actividades, con el fin de poder realizar y
simplificar las funciones del grupo social.

154

Dentro de estos parmetros de gestin educativa los resultados que determina la

investigacin es en funcin de los equipos de trabajo del Colegio nacional San Pablo
don el 80% se trabaja en funcin de coordinaciones de rea, el 100% da validez al
nmero de estudiantes para determinar el tamao de la institucin, As mismo el 80%
expresa que no existe un clima de respeto en la toma de decisiones; En cuanto al
liderazgo para dirigir una institucin el 100% expresa que se logra estudiando las
teoras contemporneas y tambin con la experiencia, estos resultados se enmarcan
dentro de las formas organizacionales aunque hace falta establecer varios aspectos
que mejorar principalmente al liderazgo de las autoridades y el respeto hacia las
decisiones de la mayora.
En cuanto a la organizacin institucional el Colegio Nacional San Pablo cumple en un
100% con los lineamientos administrativos que establece el Ministerio de Educacin;
en cuanto a las actividades en equipos de trabajo en su mayor parte lo cumple a
veces; Los datos de la tabla No. 10

sobre las actividades del equipo educativo,

equipo didctico o junta de profesores define un buen trabajo en la evaluacin y

seguimiento, pero hace falta tomar en cuenta acciones para mejorar el clima
organizacional, tratamiento y soluciones de conflictos, as como dar nfasis a las
actividades de enseanza aprendizaje.
Dentro de estos parmetros de gestin educativa los resultados que determina la
investigacin es en funcin de los equipos de trabajo del Colegio Nacional San Pablo
se trabaja en funcin de coordinaciones de rea, el 100% da validez al nmero de
estudiantes para determinar el tamao de la institucin, As mismo se establece que
no existe un clima de respeto en la toma de decisiones; En cuanto al liderazgo para
dirigir una institucin el 100% expresa que se logra estudiando las teoras
contemporneas y tambin con la experiencia, as mismo los docentes, estudiantes y
padres de familia expresan que a veces el liderazgo es aplicado por las autoridades;
estos resultados se enmarcan dentro de las formas organizacionales aunque hace
falta establecer varios aspectos que mejorar principalmente al liderazgo de las
autoridades y el respeto hacia las decisiones de la mayora.

155

Los datos de la tabla No. 11 establecen que hace falta el trabajo de los
departamentos principalmente en contar con memorias de la programacin didctica,
mantener actualizada la metodologa, promover la investigacin, y colaborar en la
prevencin y deteccin de problemas. En cuanto a la gestin pedaggica que la base
del marco terico define como uno de los puntos primordiales el aspecto de la
pedagoga el Colegio Nacional San Pablo en el 60% dice que no se cumple con la
produccin diagnstica y de soluciones propias a la diversidad y potencialidades de la
comunidad y del entorno geogrfico.
De acuerdo al material de planificacin educativa se ha utilizado el plan estratgico y
el plan operativo que son los documentos que ms se utilizan en las instituciones
aunque lo ms importante de estos documentos no es tenerlos elaborados sino ms
bien aplicarlos.
De acuerdo a la tabla No. 14 los docentes hacen referencia a varios problemas que
tienen la institucin principalmente en el rol del docente, liderazgo en toda la
institucin, en el ambiente y clima organizacional, donde los padres se resisten a los
cambios de mtodos de enseanza, otro problema existente es los desacuerdos con
las autoridades,

la falta de compromiso de los docentes con la autoridad y por ende

con la institucin.
Los estudiantes en la tabla No. 15 definen como problemas en la institucin el que la
autoridad no d la total importancia a los estudiantes, no se escucha sus problemas,
los maestros no dan ideas nuevas y creativas, se exige demasiado a los estudiantes
sin tomar en cuenta las diferencias individuales, no mtodos no siempre son
innovadores sino ms bien caducos, la decisin total de las clases est en manos de
los docentes, no hay comprometimiento de la gestin y liderazgo de las autoridades y
la tica y los valores son aspectos poco aplicados cuando la parte formativa del ser
humano sean maestros, alumnos o autoridad es fundamental para el ser humano
como tal. Estos aspectos de acuerdo con la base cientfica es esencialmente
fundamental cumplirlas ya que de ello depende la formacin de los estudiantes.

156

Principalmente los valores y considerando que los valores se refieren a los principios
o ideas que orientan el comportamiento de las personas y que estn en funcin a la
sociedad, al grupo o las personas.
En la tabla No 16 encontramos los resultados de los padres de familia quienes de
acuerdo

los

datos

corroboran

las

ideas

de

maestros

estudiantes

fundamentalmente en la falta de atencin a la opinin de los padres, las pocas

acciones innovadoras, hace falta motivacin a los hijos, a los padres no se les llama
para reuniones peridicas para definir acciones en la buena marcha institucional y
ellos sienten el poco compromiso con la institucin tanto de las autoridades y
maestros, as mismo la inexistencia de la prctica de valores que es un aspecto
prioritario en el desarrollo de la formacin del hombre y la mujer.
La tabla No.17 determina los resultados de una entrevista a las autoridades donde
existen debilidades en la mayor parte de las respuestas de estas personas lo que se
deduce la poca preparacin en ciertos temas administrativos y de pronto una
improvisacin en el trabajo.

157

6.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

El conocimiento de las realidades en las instituciones educativas determina un paso
importante en reconocer los errores y corregirlos a tiempo con la finalidad de
solucionar conflictos y elevar la calidad del sistema educativo. Este trabajo
investigativo ha permitido adentrarse en las ideas y pensamientos que tanto las
autoridades, maestros, estudiantes y padres de familia tiene sobre la institucin, su
funcionalidad y el trabajo de cada uno de la comunidad educativa, aspecto que
muchas veces las personas de forma personal teme hacerlo pero que al tratarse de
una encuesta tienen libertad de dar su opinin.

6.1 CONCLUSIONES

El Colegio Nacional San Pablo cumple con aspectos bsicos de organizacin

que define el Ministerio de Educacin y que por ley debe estar definido en
todas las instituciones educativas; sto especficamente en la organizacin
institucional, formacin de equipos de trabajo, etc.

En cuanto a los instrumentos de gestin administrativa como es el (PE), plan

estratgico, planes operativos y otros, la institucin cuenta con estos
documentos de planificacin que si bien es cierto no est muy bien elaborada
de alguna manera tiene bases de identidad como visin, misin, objetivos y un
diagnstico que establecer ciertos parmetros de problemas institucionales.

En cuanto al cumplimiento de la planeacin estratgica de acuerdo a los

resultados de la investigacin existe el documento elaborado pero hace falta
ponerlo en prctica ya que existe dificultades en el liderazgo de las autoridades
para resolver problemas y para poner atencin

a las opiniones de la

158

comunidad educativa, adems los departamentos, equipos de trabajo o

coordinaciones no desarrollan acciones o medidas oportunas para solucionar
conflictos, mejorar el clima organizacional, aplicar la investigacin, definir
programaciones didcticas.

En el trabajo de los docentes se define un bajo nivel de cumplimiento en

metodologas de trabajo y prctica de valores, relaciones laborales, resistencia
a desarrollar y colaborar con las autoridades.

Todos los involucrados en la investigacin expresan la poca atencin a la

prctica de valores en cada instancia del trabajo educativo ya que hace falta
responsabilidad en el trabajo, respeto a las ideas y opiniones de los dems,
falta de cooperacin y compaerismo, poca solidaridad en el desarrollo de
actividad.

159

6.2 RECOMENDACIONES

El Colegio Nacional San Pablo como institucin pblica perteneciente al

Ministerio de Educacin, debe seguir manteniendo la organizacin estructural
determinada en la ley, pero buscando la manera y acciones para mejorar la
funcionalidad para cada estamento organizativo, adems es importante que se
elabore un reglamento interno y el cdigo de convivencia; sto ayudar a
establecer los deberes y derechos de estos organismos con la finalidad de
poder aplicar las bases legales que definan el desarrollo del proceso educativo.
Es necesario que a ms del PEI, Plan Estratgico y los POAS, las autoridades
se preocupen por desarrollar las dems herramientas de planificacin
educativa como es el manual de organizacin, cdigo de tica, proyecto
educativo de desarrollo institucional y reglamento interno; hay que recordar que
el Ministerio exige a las instituciones estos documentos para las evaluaciones.
La planeacin estratgica institucional del Colegio Nacional San Pablo como
PEI, PE y POAS sean revisados, analizados, reestructurados, actualizados y
aprobados por la Direccin de Estudios, para legalizar los documentos de la
gestin administrativa, adems es importante que todo este trabajo de
planeacin no se quede en el papel, sino ms bien sea una herramienta de
direccin y gua para poder realizar las acciones y ejecutar proyectos de
mejoramiento institucional en cada uno de los campos.
Es indispensable que las autoridades busquen las estrategias necesarias para
mantener una capacitacin a la planta docente, ya que cada da la ciencia,
tecnologa y tcnica avanza aceleradamente y los muchos de los maestros no
tienen acceso a este tipo de conocimientos, otros no estn en condiciones
econmicas para seguir estudios de post grado; sto significa que la
responsabilidad de tener mejores profesionales no solo est en que el
160

maestros y con sus propios medios; tambin las autoridades deben gestionar
ante diversos organismos la llegada de profesionales que ayuden a mejorar el
nivel profesional de su planta docente; por otro lado

tambin hay que

mencionar que las autoridades estn en la obligacin y capacidad de asesorar

y capacitar a sus maestros.
El Colegio Nacional San Pablo al tener dificultades crticas en cuanto a la
formacin de valores en toda la comunidad educativa es inevitable y urgente
que la institucin vele por elevar la prctica de valores, ya que sto es el primer
paso para que maestros, estudiantes, directivos y padres de familia dignifiquen
su accionar y puedan centrarse en un verdadero trabajo como asumir el rol que
le corresponde, saber respetar las ideas de los dems, ser responsable con
todos nuestros actos y funciones, ser solidario con la institucin, directivos y
compaeros, ser honestos y justos con los dems, colaborar en el trabajo
institucional; estos aspectos ayudarn a creer en nosotros mismos y en los
dems y juntos emprender en trabajar mancomunadamente para tener una
educacin de calidad en esta institucin.

161

7.- PROPUESTA

UNIVERSIDAD TCNICA PARTICULAR DE LOJA

MODALIDAD ABIERTA Y A DISTANCIA

ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIN

PROPUESTA

PROGRAMA DE APLICACIN DE LA PRCTICA DE

VALORES EN LA GESTIN Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA
DEL COLEGIO NACIONAL SAN PABLO, DIRIGIDO A TODA
LA COMUNIDAD EDUCATIVA.

AUTORA: Lic. Nicandra Moreno

ASESOR: Dr. Arturo Almeida

OTAVALO-ECUADOR
Marzo, 2011

162

7.1. TTULO
PROGRAMA DE APLICACIN DE LA PRCTICA DE VALORES EN LA
GESTIN Y ADMINISTRACIN EDUCATIVA DEL COLEGIO
NACIONAL SAN PABLO, DIRIGIDO A TODA LA COMUNIDAD
EDUCATIVA.

7.2. JUSTIFICACIN
La prctica de valores dignifica al ser humano; an cuando, en el tiempo, cada
sociedad cambia por el dinamismo propio de ella. Sin embargo los cambios que se
dan, determinan el desarrollo de la sociedad ya que stos afectan el comportamiento
del ser humano, y mucho ms cuando se trata de las instituciones educativas que
forman a generaciones de nios y jvenes.

Este proyecto de aplicacin de la prctica de valores en la gestin y administracin

educativa del Colegio Nacional San Pablo busca que los directivos, maestros,
estudiantes y padres de familia sean los actores principales de las diferentes
actividades programadas que genere una toma de conciencia para elevar la
responsabilidad en el trabajo, respeto a las diferencias individuales, a los
pensamientos e ideas de los dems as como al trabajo que desarrollan otras
personas.

El desarrollo de esta propuesta fomentar en la comunidad educativa el espritu

solidario y cooperativo con el trabajo institucional, as como la honradez en las
actividades que cumplen cada una de las personas y justicia en el trato a todas las
personas.

Para ello, de la presente propuesta se determina una serie de acciones a nivel

directivo, docente, estudiantil y de Padres de Familia, para que juntos puedan realizar

163

actividades prcticas, con el objetivo de destacar los diferentes valores. El presente

programa busca revalorar la prctica de valores y mejora de las condiciones de vida
de la comunidad educativa.

La prctica de valores morales, ticos, y profesionales es uno de los objetivos que

nuestro sistema educativo busca potenciar y desarrollar con mayor nfasis. Por ello,
conocedores de la realidad educativa en la institucin, en los que diversos factores
socio culturales influyen en un comportamiento negativo de autoridades, docentes,
estudiantes y padres de familia por falta de una orientacin y acompaamiento, es
que se pretende difundir una cultura de prctica de valores para mejorar el desarrollo
y crecimiento institucional.

7.3. OBJETIVOS DE LA PROPUESTA

7.3.1 Objetivo General
Fortalecer la prctica de valores en la comunidad educativa, basada en los principios
sociales, morales y convivenciales, que garanticen el desarrollo de capacidades
organizacionales de sus miembros.

7.3.2 Objetivo Especfico

Determinar las necesidades organizacionales que tiene la institucin.
Sensibilizar a los miembros de la organizacin sobre los problemas
organizaciones que tienen.
Desarrollar conferencias, talleres, convivencias y otras acciones que ayuden al
mejoramiento de las capacidades organizativas y de liderazgo de los miembros
de la organizacin.
Evaluar los procesos del programa de

la prctica de valores en la gestin y

administracin educativa del Colegio Nacional San Pablo.

164

7.4. LOCALIZACIN Y COBERTURA ESPACIAL.

Localizacin: El Colegio Nacional San Pablo est ubicado en la Parroquia de San
Pablo, Cantn Otavalo.
La ciudad de Otavalo, capital del cantn del mismo nombre, est situada a 2.556 m.
de altitud, a. 0 14' de latitud m, 73 16' longitud Greenwich y 0 14' 30" este, segn el
meridiano de Quito. Su clima es messotrmico, donde se posee verano e invierno.
Las parroquias actuales del cantn Otavalo es: Eugenio Espejo, Gonzles Surez,
San Juan de Ilumn, Miguel Egas Cabezas (Peguche), San Pedro de Pataqu, San
Jos de Quichinche, San Pablo, San Rafael, Selva Alegre
El Colegio Nacional San Pablo se encuentra ubicado en la parroquia de San Pablo del
Lago que es el principal hecho hidrolgico lo constituye la Laguna de San Pablo a la
que los aborgenes la llamaron Chicapn y posteriormente Imbacucha la misma que
tiene 4372 metros de longitud, 1563 de latitud con una profundidad que vara entre 33
y 83 metros.
Debe su existencia a la presencia de un pequeo kava, domo situado entre el volcn
Mojanda y el Imbabura. Segn la carta geogrfica militar su capacidad promedio es
de 7045.000 metros cbicos de agua, La que se mantiene a una temperatura
promedio de 18.5 centgrados.
Otro manantial importante es el riachuelo Itambi que nace en la Rinconada, de Cusn,
aumenta el caudal con varias fuentes junto a las que descienden de Cajas y
desembocan en la laguna. Igualmente por ese mismo sector brota la vertiente del
Gallopogyo: hacia el occidente las de Pusagyacu. El Quinche, Pajal y Velasco. El
riachuelo San Agustn brota en los pramos de Cajas y se une al Itambi, lo mismo que
el Pivarinche que nace en cambio en las estribaciones del Mojanda.

165

El Colegio tiene 45 aos de existencia cuenta con 4 especialidades y cubre una

poblacin total de 850 estudiantes
Su planta docente es de 61 personas y se busca la ayuda de instituciones para
superar los problemas de infraestructura, econmicos, administrativos y acadmicos.

Cobertura espacial:
El proyecto cubre la parroquia de San Pablo del Lago e irradiar a las otras
parroquias rurales de Otavalo gracias a la socializacin del proyecto.

7.5. POBLACIN OBJETIVO

El proyecto cubre toda la comunidad educativa de ah que los;
Beneficiarios directos son:
Directivos de la institucin.
Maestros de todas las especialidades
Estudiantes de todos los cursos
Padres de familia de los estudiantes

Indirectos
Sociedad de San Pablo

166

7.6. ESTRATEGIAS A DESARROLLARSE

-

Definir un modelo de formacin integral que debe estar expreso en el PEI

Desarrollo de la espiritualidad y la personalidad hacia la integralidad y el

perfeccionamiento humano.

Reformular el Cdigo de convivencia que defina una verdadera armona

institucional interna y externa

Conferencia sobre valores humanos y su importancia en la educacin

Concurso de dramatizacin realizada sobre valores organizativos por los

estudiantes de los cursos a cargo de sus dirigentes

Convivencias institucionales padres hijos y maestros por secciones

Talleres de desarrollo organizativo con valores ticos morales y convivenciales.

Campaa de prctica de valores

167

7.7. PLAN DE ACCIN

PLAN DE ACCIN

OBJETIVO:

Fortalecer la prctica de valores en la comunidad educativa, basada en los principios convivenciales,

que garanticen el desarrollo de capacidades organizacionales de sus miembros.

Objetivos

Incorporar al PEI
un modelo de
formacin integral
que permita
mejorar el
comportamiento y
actitudes de la
comunidad
educativa

Estrategias de
Accin
Elaboracin
un
modelo
de
formacin integral
que debe estar
expreso en el PEI

Tcnicas

Planeacin
estratgica

Tiempo
F.I.

F.T.

2011-

2016

Recursos

Responsables

Medios de
verificacin

PEI

Investigadora Sra.
Nicandra Moreno

Modelo de
formacin integral
desarrollado e
incluido en el PEI

Plan estratgico
Humanos.
- Directivos

Directivos de la
institucin

Materiales.
Suministros de
oficina.

Formar la
dimensin tica y
polticoideolgica a
travs de la
dignidad y actitud

Desarrollo de la
espiritualidad y la
personalidad
hacia
la
integralidad y el
perfeccionamiento

-Humanos.
Planeacin
estratgica

2011-

2016

Investigadora Sra.
Nicandra Moreno

- Directivos
- Materiales.

Directivos de la
institucin

Suministros de

Maestros

Sensibilidad
espiritual de la
comunidad
educativa

168

moral del
individuo hacia s
mismo, y de la
sociedad hacia l.

humano

Actualizar el
Cdigo de
convivencia
institucional que
defina una
verdadera
prctica de
valores

Reformular
el
Cdigo
de
convivencia que
defina
una
verdadera
armona
institucional
interna y externa

Concientizar la
importancia de los
valores en la
formacin escolar

Conferencia sobre
valores humanos
y su importancia
en la educacin

oficina.

dirigentes
Estudiantes

Investigadora Sra.
Nicandra Moreno
Planeacin
estratgica

2011-

2016
Directivos de la
institucin
Comisin especial

Conferencia
Exposicin

Humanos.
1/05/11 10/05/11

Dialogal

Investigadora Sra.
Nicandra Moreno

- Directivos y
miembros de las
organizaciones.
Materiales.

Directivos de la
institucin

Cdigo de
convivencia
actualizado y
aprobado por la
Direccin de
Estudio

Nminas de
Asistencia a la
conferencia
Contrato con el
facilitador
Definicin
logstica

Suministros de
oficina.
Tcnicos.
Materiales de
apoyo.

Sensibilizar a las
autoridades y

Concurso
de
dramatizacin

- Dramatizacin

2/06/11 10/06/11

Humanos.

Investigadora Sra.

Cursos inscritos

169

maestros
miembros sobre
los valores
necesarios para
administrar una
institucin

realizada
sobre
valores
organizativos por
los estudiantes de
los cursos a cargo
de sus dirigentes

-Materiales.
- Exposicin

Nicandra Moreno

Trajes .
Objetos de utilera

para el concurso
Fotografas

Directivos de la
institucin

Videos del
programa

- Juegos
Maestros
dirigentes
Estudiantes

Fomentar el
acercamiento y
mejorar las
relaciones y clima
organizativo
institucional

Convivencias

Charlas

institucionales
padres

hijos

maestros
secciones

Humanos.
11/07/1115/07/11

y
por

Firma de
compromisos

Investigadora Sra.
Nicandra Monero

- Directivos y
miembros de las
organizaciones.
Materiales.

Compromisos
filmados
Contratos con los
facilitadores

Directivos de las
organizaciones

Suministros de
oficina.

Fotografas
Videos del
programa

Municipio
Tcnicos.
Materiales de
apoyo.

170

Fortalecimiento
motivacional al
cumplimiento de
valores ticos,
morales y
convivenciales

Talleres

de

desarrollo
organizativo
valores

con

- Seminario
Taller

19/07/11 25/17/11

- Directivos y
miembros de las
organizaciones.

ticos

morales
convivenciales.

Humanos.

y
- Dinmicas

Nicandra Moreno

Directivos de la
institucin

Facilitador
Maestros

- Exposicin

Seminario Taller
desarrollado con
la participacin de
todos los
maestros y
autoridades de la
institucin

Materiales.
Estudiantes
Suministros de
oficina.

Padres de familia

Tcnicos.
Materiales de
apoyo.
Desarrollar una
campaa de
prctica de
valores con
pancartas
carteles murales y
otros

Campaa

de Dibujos

prctica

de Poemas

valores

Textos

1/07/08 30-07/11

Humanos.

Investigadora Sra.
Nicandra Moreno

- Directivos y
miembros de las
organizaciones.
Materiales.

Pancartas
Carteles
Murales

Directivos de las
organizaciones

Con temas sobre

valores

Tcnicos.
Materiales

171

7.8. SOSTENIBILIDAD DE LA PROPUESTA

HUMANOS
- Autoridades
- Maestros
- Estudiantes
- Padres de familia
- Facilitadores de talleres y cursos

TECNOLGICOS
-

Computadora

Infocus

Grabadora

Cmara

Videograbadora

Cds

MATERIALES
- Carteles
- Materiales de oficina
- Trajes para dramatizaciones

FSICOS
-

Saln de actos

Sala de talleres

Saln de audiovisuales

Patios institucionales
172

ECONMICOS
-

Colaboracin de ONG Ayuda en Accin

Financiamiento de los padres de familia

Financiamiento institucional

7.9. PRESUPUESTO
ESTRATEGIAS

VALORES ESTIMADOS

Conferencia sobre valores humanos y

250,00

su importancia en la educacin
Concurso de dramatizacin realizada

150,00

sobre valores organizativos por los

estudiantes de los cursos a cargo de
sus dirigentes
Convivencias institucionales

padres

200,00

Talleres de desarrollo organizativo con

200,00

hijos y maestros por secciones

valores ticos morales y convivenciales.

Campaa de prctica de valores

200,00
1000,00

173

Financiamiento:
50% Ayuda en accin

500,00

25% Municipio de Otavalo

250,00

25% institucin

250,00

Imprevistos

(Junta parroquial)

TOTAL

100,00

1100.00

Es necesario mencionar que la presente propuesta: Programa de aplicacin de la

prctica de valores en la gestin y administracin educativa del Colegio Nacional
San Pablo, dirigido a toda la comunidad educativa. Ser presentado a la ONGs
Ayuda en Accin que viene trabajando desde hace 5 aos en el sector y que en
otras ocasiones ha financiado cursos de capacitacin, infraestructura y materiales
para las instituciones rurales, por lo que estamos seguros de contar con el apoyo
de Ayuda en Accin.

174

7.8. CRONOGRAMA

TIEMPO
ACTIVIDAD
ABRIL
Planificacin del proyecto y
aprobacin
del
Consejo
Directivo
x x x
Conferencia sobre valores
humanos y su importancia en la
educacin
Concurso de dramatizacin
realizada
sobre
valores
organizativos
por
los
estudiantes de los cursos a
cargo de sus dirigentes
Convivencias institucionales
padres hijos y maestros por
secciones
Talleres
de
desarrollo
organizativo con valores ticos
morales y convivenciales.
Evaluacin
formativa
del
programa
x x x
Evaluacin
sumativa,
se
aplicar una encuesta a la
comunidad educativa para
definir el nivel de logros del
presente programa de prctica
de valores.

MAYO

JUNIO

JULIO

175

8.- BIBLIOGRAFA
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22. HAMMER Y CHAMPY (1994) Reingeniera de procesos
23. MEC. (2005) Planeacin Estratgica
24. MEC. (2007) Proyecto Educativo Institucional.
25. ORTIZ OCAA Alexander Luis, (2005) CEPEDID, Barranquilla
26. PRIETO CASTILLO, Daniel, La Comunicacin en la Educacin, La Cruja
(1999)
27. RODRGUEZ, (2000) Escuela y educacin - Universidad de Venezuela.
28. SANCHEZ MENA, Hugo, (2010) Manual de Administracin Educativa y
Liderazgo, Universidad Politcnica salesiana
29. TORRES Carlos, (2008) Gerencia educativa, Editorial Caracas, Venezuela.
30. TORRES Carlos: (2007) Planificacin estratgica educativa, Venezuela.
31. URUUELA Njera Pedro (2010-2011) Liderazgo educativo y direccin
escolar, CADE,
LINCONGRAFA:
1. BRIONES, Leopoldo (2002): "Demandas de la sociedad del conocimiento a
la gestin del curriculum escolar", en Revista Digital Umbral 2000, n. 10;
www.reduc.cl/reduc/briones.
2. CHUQUISENGO Y GAMARRA, 2005 www.itdg.org.pe/ot.php?idcate=30.
3. Francisco Augusto Montas Ramrez - peniel2806@hotmail.com
4. UZCATEGUI Ever. everuzcategui65@yahoo.com
177

11.- ANEXOS

ENCUESTA A DIRECTIVOS

Sres. Gestores Educativos:

La presente encuesta, ha sido diseada con fines de investigacin. Respetuosamente solicitamos a
Ud. Contestar el siguiente cuestionario. Sus respuestas sern de gran validez para nuestra
investigacin.

INFORMACIN GENERAL DEL ESTABLECIMIENTO

Nombre del establecimiento educativo..
UBICACIN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO:
Provincia..
Cantn.
Sector: Urbano ( ) Rural (

Marque con una X la opcin que se ajusta a la realidad de su establecimiento.

1
a.
b.
c.
d.
e.

TIPO DE ESTABLECIMIENTO
Fiscal
( )
Fisco misional
( )
Municipal
( )
Particular laico
( )
Particular religioso
( )

2. Cmo estn organizados los equipos de trabajo de su institucin?

a. El Rector organiza tareas en una reunin general cada trimestre (

178

b. Coordinadores de rea

c. Por grupos de trabajo

d. Trabajan individualmente

3. Para medir el tamao de la organizacin , usted toma en cuenta:

a. El nmero de miembros de la institucin

a. ( )
b. Los resultados obtenidos en la institucin
a. ( )
c. El valor y tiempo empleados en la institucin

d. Otros (especifique)..

4. Las tareas de los miembros de la institucin se encuentran escritas en un manual de normas,

reglas y procedimientos.
SI (.)

NO (.)

5. El clima de respeto y consenso en la toma de decisiones est liderado por el:

a. Director
b. Rector
c. Consejo Directivo

( )
( )
( )

6. Para la resolucin de conflictos y promover soluciones pertinentes y oportunas en el tiempo

usted delega la toma de decisiones a un grupo de colaboradores.
SI ()

NO ()

179

7. Su administracin y liderazgo del centro educativo promueve:

Nro. Se promueve
a.

Excelencia acadmica

b.

El desarrollo profesional de los docentes

Siempre A
veces

Nunca

La capacitacin continua de los docentes

c.
d.

Trabajo en equipo

e.

Vivencia de valores institucionales y personales

F.

Participacin de los padres de familia en las actividades

programadas
Delegacin de autoridad a los grupos de decisin

g.

8. Las habilidades de liderazgo requeridas para dirigir una institucin:

Nro. Se promueve
a.

Son innatas

b.

Se logran estudiando las teoras contemporneas sobre

Liderazgo.
Se adquieren a partir de la experiencia

c.
d.
e.

Siempre A veces Nunca

Se desarrollan con estudios en gerencia

Capacitacin continua que combine la prctica, la teora y
La reflexin.

9. Para mejorar el desempeo y progreso de la institucin escolar, usted como directivo

promueve:
Nro Se promueve
a.

Siempre A
veces

Nunca

El uso de la informacin de resultados de desempeo de

Estudiantes, docentes y directivos como referencia para saber
qu les falta mejorar

180

b.

La disminucin del nmero de estudiantes por aula

La mejora de los mecanismos de control

c.
d.

La existencia de ambientes cordiales de trabajo

10. De los diferentes rganos escritos a continuacin, cules se encuentran en su institucin?

Nro Se promueve
a.

De direccin (director (a), Consejo Escolar, Consejo

Acadmico, etc.)

b.

De gestin (secretario, subdirector, comisin econmica,

etc.

Siempre A
veces

Nunca

De coordinacin (jefe de estudios, coordinador, etc.)

c.
d.

Tcnica (departamentos, equipo docente, etc.)

Otros ( cules?)

11. El equipo educativo o equipo didctico o junta de profesores de su institucin es el

encargado de:
Nro Se promueve
a.

Llevar a cabo la evaluacin o seguimiento global del grupo de

alumnos

b.

Establecer las acciones necesarias para mejorar el clima de

convivencia del grupo.

c.
d.

Siempre A
veces

Nunca

Tratar de forma coordinada los conflictos que puedan surgir en

el grupo y establecer las medidas oportunas para resolverlos.
Coordinar las actividades de enseanza y aprendizaje que se
proponga a los alumnos.

181

Las preguntas 12, 13 y 14 deben ser respondidas con trminos s o no.

12. Los departamentos didcticos de su institucin, son los encargados de:
a. Organizar y desarrollar las enseanzas propias de cada materia.
(____)
b. Formular propuestas al equipo directivo y al claustro, referente a la elaboracin de los
proyectos, planes y programaciones de la institucin.
(_____)
c. Elaborar la programacin didctica de la enseanza de la materia o rea correspondiente.
(_____)
d. Mantener actualizada la metodologa.
(_____)
e. Promover la investigacin educativa y proponer actividades de perfeccionamiento para sus
miembros.
(_____)
f. Colaborar con el Departamento de Orientacin en la prevencin y deteccin de problemas de
aprendizaje.
(______)
g. Elaborar una memoria peridica en la que se valore el desarrollo de la programacin didctica,
la prctica docente y los resultados obtenidos.
(______)
h. Los departamentos didcticos formulan propuestas al equipo directivo.
(______)
i. Los departamentos didcticos elaboran la programacin didctica de las asignatuiras.
(______)
j. Los departamentos didcticos mantienen actualizada la metodologa.

182

13. La gestin pedaggica en el Centro Educativo, fomenta la produccin de diagnsticos y de

soluciones propias y adecuadas a la diversidad y potencialidades de la comunidad y del entorno
geogrfico.
SI (___) NO (____)
14. En la Institucin educativa que usted dirige se ha realizado:
a. Una reingeniera de procesos
(_____)
b. Plan estratgico
(_____)
c. Plan Operativo Anual
(_____)
d. Proyecto de capacitacin dirigido a los directivos y docentes
(_____)

183

ENCUESTA A DOCENTES

Sr. Profesor:
La presente encuesta, ha sido diseada con fines de investigacin. Respetuosamente solicitamos a
Ud. Contestar el siguiente cuestionario. Sus respuestas sern de gran validez para nuestra
investigacin.
Le pedimos que LEA ATENTAMENTE cada uno de los parmetros establecidos. A continuacin
responda, SEGN SU PROPIA EXPERIENCIA PERSONAL.
Escriba su opinin marcando una X en la respuesta que haya seleccionado.
GRACIAS POR SU COLABORACIN

1. DATOS DE IDENTIFICACIN:
Nombre del establecimiento educativo..

UBICACIN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Provincia..
Cantn.
Sector: Urbano (

Rural (

TIPO DE ESTABLECIMIENTO
a.
b.
c.
d.
e.

Fiscal
( )
Fisco misional ( )
Municipal
( )
Particular laico ( )
Particular religioso ( )

184

2. CUESTIONARIO

DECLARACIONES
1. El rol del docente lder se define como una
persona que posee la actitud y las habilidades
para cuestionar las rdenes existentes

SIEMPRE

A VECES

NUNCA

2.El liderazgo en la Institucin est

intrnsecamente ligado a la bsqueda de la
innovacin y el cambio a travs del
cuestionamiento constante de transformar las
formas habituales de la escolarizacin
3. La gerencia educativa, se promueve en los
padres, representantes, comunidad en general
la importancia de brindar a los estudiantes un
ambiente de aprendizaje agradable, armnico,
seguro y estimulante.
4. Los directivos y docentes promueven la
investigacin a nivel educativo porque es un
producto de la participacin colectiva donde se
integran docentes, estudiantes, familias,
asociacin civil, padres y representantes,
consejo comunal con el fin de desarrollar y
materializar metas del centro educativo.
5. Resistencia o escepticismo en los padres
cuando se intenta llevar a cabo nuevos
mtodos de enseanza.
6. Trabajo en equipo, para toma de decisiones
de cambio de metodologas de enseanza
aprendizaje.
7. En el proceso de enseanza aprendizaje los
valores es el eje transversal de la formacin
integral del estudiante.
8. Resistencia en los compaeros o rector
cuando intento desarrollar nuevos mtodos de
enseanza.
9. Sentirme poco integrado en el colegio y
entre compaeros.
10. Desacuerdo continuo en las relaciones con
185

el rector de la institucin.
11. Admiro el liderazgo y gestin de las
autoridades educativas.
12. Me siento comprometido con las decisiones
tomadas por el Rector de la institucin.
13. Los directivos mantienen liderazgo y gestin
en el rea acadmica.
14. Los directivos mantienen liderazgo y gestin
en el rea administrativa financiera.
15. Actividades de integracin en los mbitos
deportivo
y
sociocultural
con
las
participaciones de autoridades, padres de
familia, docentes y estudiantes.
16. Los valores predominan en las decisiones de
los directivos y profesores.

186

ENCUESTA A ESTUDIANTES
ESTUDIANTE:
Este cuestionario intenta recabar sus opiniones acerca de la ADMINISTRACIN, GESTIN Y
LIDERAZGO DE LAS AUTORIDADES DEL CENTRO EDUCATIVO en que actualmente se encuentra. El
cuestionario evala sus percepciones sobre el AMBIENTE REAL/CLIMA ESCOLAR que existe en el
establecimiento.
Le pedimos que LEA ATENTAMENTE cada una de estas situaciones. Cada declaracin tiene cuatro
posibles respuestas:
CA Si est COMPLETAMENTE DE ACUERDO en que la frase describe el ambiente real de la gestin,
liderazgo y valores.
A Si est DE ACUERDO en que la frase describe el ambiente real de la gestin, liderazgo y valores.
D Si est EN DESACUERDO en que la frase describe el ambiente real de la gestin, liderazgo y
valores.
CD Si est completamente EN DESACUERDO en que la frase describe el ambiente real de la
gestin, liderazgo y valores.
GRACIAS POR SU COLABORACIN

1. DATOS DE IDENTIFICACIN:
Nombre del establecimiento educativo..

UBICACIN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Provincia..
Cantn.
Sector: Urbano (

Rural (

TIPO DE ESTABLECIMIENTO
a. Fiscal
( )
b. Fisco misional ( )
187

c. Municipal
( )
d. Particular laico ( )
e. Particular religioso (

2. CUESTIONARIO

DECLARACIONES
1. El Director/ Rector tiene en cuenta las opiniones de los
Estudiantes

CA A

CD

2. Las autoridades hablan ms que escuchan los problemas

de los estudiantes.
3. El liderazgo conductual orientado a la realizacin de tareas
Es el que observas cotidianamente en el ambiente escolar
4. Rara vez se llevan a cabo nuevas ideas en las clases
5. En las clases se espera que todos los alumnos hagan el mismo
Trabajo, de la misma forma, y en el mismo tiempo.
6. Los docentes inician la clase con frases de motivacin en valores
Y virtudes, considerando la realidad del entorno familiar y/o
comunitario.
7. El profesor propone actividades innovadoras para que los
estudiantes las desarrollen.
8. Los mtodos de enseanza en tus clases se caracterizan por la

Innovacin, la variedad, la participacin y la interaccin con los

Docentes.
9. Los docentes no se interesan por los problemas de los estudiantes.
10. En las clases se dan oportunidades para que los estudiantes
Expresen su opinin.
11. Es el profesor quin decide qu se hace en esta clase.
12. En las clases se dan oportunidades para que los estudiantes
Expresen su opinin.
188

13. Se realizan trabajos en grupo (en equipo) con instrucciones

Claras y participacin del docente.
14. Los docentes se sienten comprometidos con la gestin y
Liderazgo de las autoridades educativas.
15. La tica y los valores se ensean con el ejemplo

189

ENCUESTA A PADRES DE FAMILIA

PADRE DE FAMILIA:
Este cuestionario intenta recabar sus opiniones acerca de la ADMINISTRACIN, GESTIN Y
LIDERAZGO DE LAS AUTORIDADES DEL CENTRO EDUCATIVO en que actualmente se encuentra su
hijo o representado. El cuestionario evala sus percepciones sobre el AMBIENTE REAL/CLIMA
ESCOLAR que existe en el establecimiento.
Le pedimos que LEA ATENTAMENTE cada una de estas situaciones. Cada declaracin tiene cuatro
posibles respuestas:
CA Si est COMPLETAMENTE DE ACUERDO en que la frase describe el ambiente real de la gestin,
liderazgo y valores.
A Si est DE ACUERDO en que la frase describe el ambiente real de la gestin, liderazgo y valores.
D Si est EN DESACUERDO en que la frase describe el ambiente real de la gestin, liderazgo y
valores.
CD Si est completamente EN DESACUERDO en que la frase describe el ambiente real de la
gestin, liderazgo y valores.
GRACIAS POR SU COLABORACIN

1. DATOS DE IDENTIFICACIN:
Nombre del establecimiento educativo..

UBICACIN DEL ESTABLECIMIENTO EDUCATIVO

Provincia..
Cantn.
Sector: Urbano (

Rural (

TIPO DE ESTABLECIMIENTO
a. Fiscal
( )
b. Fisco misional ( )
190

c. Municipal
( )
d. Particular laico ( )
e. Particular religioso (

2. CUESTIONARIO

DECLARACIONES
1. El Director/ Rector tiene en cuenta las opiniones de los
Padres de familia.

CA A

CD

2. Las autoridades hablan ms que escuchan los problemas

De los estudiantes.
3. El liderazgo conductual orientado a la realizacin de tareas
es el que observa cotidianamente en el ambiente escolar
4. Rara vez se llevan a cabo nuevas ideas e innovaciones en la
Institucin.
5.Las autoridades demuestran tener liderazgo para dirigir a la
Institucin.
6. En la institucin los docentes motivan a los estudiantes en
valores y virtudes, considerando la realidad del entorno familiar
y/o comunitario.
7. El profesor propone actividades innovadoras para que los
estudiantes las desarrollen.
8. El Rector es quien toma las decisiones en la institucin.
9. Los docentes no se interesan por los problemas de los estudiantes.
10. En las clases se dan oportunidades para que los estudiantes
expresen su opinin.
11. Los padres de familia son tomados en cuenta en la elaboracin
de Proyectos, reglamentos.
12. Se organizan reuniones peridicas en donde el padre de familia
pueda expresar su opinin.
13. Se realizan trabajos en grupo (en equipo) con la participacin
191

de los padres de familia .

14. Los docentes se sienten comprometidos con la gestin y
Liderazgo de las autoridades educativas.
15. La tica y los valores se ensean con el ejemplo

192