MARTES, 07 DE JULIO DE 2015

El Impuesto sobre Actividades

Por: Abogada Doris Rioja
Econmicas
dorisriojay@gmail.com
El Constituyente de 1999
asign a los municipios varios
tributos con los cuales podran
cumplir los compromisos que
la Carta Fundamental les fij
hacia los ciudadanos; dentro
de la lista se encuentra el
Impuesto a las Actividades
Econmicas,
Comercio,
Servicios o de ndole similar.
En primer lugar, se trata de
impuesto en razn de ser una
prestacin en dinero exigible de
manera coactiva por el sujeto
activo (municipio) al pasivo.
El hecho generador o hecho
imponible
es
el
ejercicio
habitual, en la jurisdiccin del
municipio,
de
cualquier
actividad lucrativa de carcter
independiente, aun cuando
dicha actividad se realice sin la
previa obtencin de licencia,
sin
menoscabo
de
las
sanciones que por esa razn
sean aplicables. El sujeto
activo es el municipio, a travs
de la alcalda.

Como sujeto pasivo estn

previstos los mismos a que se
contrae el Cdigo Orgnico
Tributario (2001), es decir,
contribuyentes,
los
cuales
pueden ser personas naturales
y
jurdicas
(sociedades
mercantiles,
entre
otras);
responsables.
Obviamente,
debe existir en vigencia una
Ordenanza, cuya discusin y
aprobacin es competencia del
Concejo Municipal, que regule
este tributo para que el
Ejecutivo Local pueda hacerlo
exigible.
Acerca de sus caractersticas
este tributo est concebido
como un impuesto ordinario,
porque
no
tiene
lmite
predefinido en el tiempo en
cuanto a su vigencia.

MARTES, 07 DE JULIO DE 2015

La base imponible est constituida por los ingresos brutos efectivamente percibidos
en el perodo impositivo correspondiente por las actividades econmicas u
operaciones cumplidas en la jurisdiccin del Municipio o que deban reputarse como
ocurridas en esa jurisdiccin de acuerdo con los criterios previstos por la Ley Orgnica
del Poder Pblico Municipal o en los Acuerdos o Convenios celebrados a tales efectos.

Es proporcional, puesto que

mantiene
una
relacin
constante entre su cuanta y el
valor de la riqueza gravada o,
mejor dicho, la tarifa o alcuota
es
constante,
independientemente
del
aumento o disminucin de la
base sobre la cual se aplica esa
tarifa.
Es real u objetivo, dado que
considera solo la riqueza
gravada con prescindencia de
la
situacin
personal
del
contribuyente. No consultan
las condiciones personales del
sujeto pasivo, razn por la cual
los criterios de vinculacin se
determinan en funcin de
elementos objetivos.
Directo, por cuanto
posible su traslacin.

no

es

Territorial, en virtud que solo

es posible su exigencia dentro
del municipio donde se genera

Coincide
con
el
Ejercicio
Econmico Financiero, es decir,
comprende desde el primero de
enero hasta el treinta y uno de
diciembre del mismo ao;
independiente de que sea
idntico al ejercicio del sujeto
pasivo.
Este Impuesto constituye el
ramo rentstico de mayor
volumen de manejo por parte
de los municipios urbanos,
luego
del
Situado
Constitucional, por lo que suele
encontrarse en las estadsticas
como el de recaudacin ms
alta.
Se sugiere al lector dar un
vistazo
a
la
Ordenanza
Municipal de cada Estado para
establecer comparaciones en
cuanto a este tributo.
As como a la Ley Orgnica del
Poder Publico Municipal con su
ultima Reforma.

Publicado por: Abogada Doris Rioja

El Impuesto sobre Actividades Econmicas. SEMAT PC