Captulo I
Origen de la realidad nacional y regional
Quienes ignoran la historia
repiten los errores cometidos en ella.
Jorge Basadre
Rastrear dnde, cundo y por qu del origen de nuestra realidad nacional y regional,
conlleva a acudir a la historia, pero no para hacer el recorrido histrico que hacen los
historiadores, sino para reflexionar crticamente sobre la evolucin histrica de nuestra
realidad peruana, pues a eso alude la realidad nacional y regional. Tratndose de
nuestra realidad econmica, social y cultural, nos obliga a ser rigurosa y
escrupulosamente objetivos, aunque esto sea cuestionable. La objetividad a la cual
hacemos referencia apunta a exponer los hechos tal cual acontecieron; est en la
reflexin crtica, como subjetividad, que hacemos sobre los mismos, la que tiene una
orientacin determinada, la misma, no es antojadiza , se basa en la induccin y
deduccin a la cual nos conduce los hechos histricos. En definitiva haremos filosofa
de la historia peruana. Veamos, en sus aspectos fundamentales, el origen de la realidad
nacional.
1. Periodizacin de la formacin de la realidad peruana
Siempre hemos escuchado y ledo en autores importantes aludir a la periodizacin de la
historia del Per en: Incaica, Colonial y Repblica. Los tres periodos, dicho en forma
general, son correctos; en lo que no estamos de acuerdo es en la subjetividad
nacionalista en designar a lo que no es, ni ser Per, cuando se refieren al periodo prehispnico. Este periodo corresponde a la civilizacin andina, la cual a su vez se le suele
confundir con la etnia inca, la que predomin polticamente en todo el ande central de
Amrica del sur.1 Proponemos a continuacin una periodizacin diferente, conservando
los lineamientos generales fundamentales de los historiadores.
La periodizacin de la formacin de la realidad peruana, tiene en efecto tres
periodos bien delimitados y cada cual tiene a su vez etapas determinadas que marcan su
desarrollo interno conducentes a su evolucin histrica, la misma que hasta la
actualidad continua en un proceso irreversible, no obstante los avances y retrocesos. El
primer periodo es denominado, Origen y evolucin de la civilizacin andina, en el
cual los diferentes grupos humanos que poblaron toda la geografa terrestre costea,
andina y selvtica de la zona central y meridional del actual continente sud-americano,
forjaron a travs de miles de aos la civilizacin andina, precisamente en el espacio
geogrfico que hoy ocupan pases como Per, Ecuador, Bolivia, parte del sur de
Colombia y zonas del norte de Argentina y Chile. Estos grupos humanos provinieron de
Asia, segn la teora inmigracionista, por el norte en el estrecho de Bering (RusiaEstados Unidos) o por el sur de Amrica (Patagonia, Argentina) haciendo el recorrido
Al respecto Rubn Vargas Ugarte nos indica que los historiadores peruanos han dividido la [historia]
del Per en 3 pocas: Incaica, Colonial y RepublicanaEl error est en creer que estos tres periodos no
se hallan vinculados entre s y que hay entre ellos solucin de continuidades innegable que ciertos
elementos, como los de la raza y el medio los enlazan. Por esta razn no cabe desconectarlos con
prescindencia el uno del otroAunque nuestra historia arranque del imperio fundado por los
descendientes del legendario Manco, el Per como tal y en sus aspectos como nacin llamado a
sobrevivir, comienza una vez asentada la conquista e iniciada la fusin de los dos elementos bsicos que
vendrn a constituirlo el indgena y el hispano. (Vargas Ugarte, R. Virreinato peruano. En Historia
general de los peruanos. Lima, Ed. PEISA, Tomo II, 1975, p. 45).
por Oceana; todo ello en la poca de las glaciaciones, lo que permiti trasladarse por
tierra al continente que conocemos como Amrica.
Con la aparicin de estos grupos humanos en estado primitivo, unos se
quedaron a ocupar las zonas geogrficas costeas, otros avanzaron a los andes y los
dems fueron a la selva, dando inicio a la primera etapa denomina Gnesis de la
cultura andina. Es en esta etapa que la regin andina sirvi de medio propicio para que
se convirtieran en seminmades y evolucionaran al sedentarismo, es decir, a
establecerse definitivamente en un determinado lugar para producir transformando la
naturaleza. Se calcula cientficamente a raz de los vestigios hallados, que en las cuevas
de Lauricocha (Hunuco) existi el primer grupo humano con una forma inicial de
cultura2, hace unos 10,000 aos antes de nuestra era (a. de n. e.), lo que significa que la
primera forma de cultura humana surge en el ande central del Per. Con el tiempo
evolucionan a una cultura agrcola-aldeana cuya evidencia se encuentra en los vestigios
encontrados en la cueva de Uchumachay (Junn), cueva de Toquepala (Tacna); adems
de las cuevas de Pasco, Moquegua y otros. Es decir, la expansin y formacin de cultura
humana en ese lapso de tiempo fue progresiva y en crecimiento 3. Todo ello deriv en la
formacin de grupos urbanos que se concentraron en comunidades agrcolas en los
valles de Moche, Casma, Huaura, Lima y Huaylas, en las cuales ya existe un tipo de
vida social ms organizado. Es en esta etapa donde surge la cultura Chavn (3,200 aos
a. de n. e.).
La segunda etapa de este primer periodo es la Formacin de culturas locales
y regionales, surgidas aproximadamente hace 2,300 aos a. de n. e.; destacan la Cultura
Vicus (Tumbes), Cultura Moche (Trujillo), Cultura Lima (Lima), Cultura Nasca
(Nasca), Cultura Cajamarca (Cajamarca), Cultura Pucar (Puno), Cultura Higueras
(Hunuco); las cuales desarrollaron canales e irrigaciones que unen valles variados,
huacas de tipo religioso, metalurgia, arte ltico (esculturas en piedras), etc., en todas
ellas la actividad productiva fue predominantemente agrcola, base de su organizacin
social, de carcter poltico-religioso. La caracterstica central en estas culturas es la
formacin confederada de comunidades con fines productivos en forma mgicoreligiosa. Se empieza as a configurar la tradicin ancestral andina que va a pervivir
hasta nuestros das en los actuales pobladores andinos.
La tercera etapa y ltima de ste periodo es la Formacin de Estados, los
cuales tienen la caracterstica de confederacin de comunidades organizadas. Esto
ocurre en un periodo aproximado entre 1500 aos a. de n. e. hasta la conquista de los
espaoles iniciada en 1532. De esta manera surge el Estado Tiahuanaku (Puno y parte
de Bolivia), el Estado Huari (Huamanga, Ayacucho), el Estado de Chim (abarc Piura,
Lambayeque, Trujillo, Ancash hasta el norte de Lima) y el Estado del Tahuantinsuyu
que abarc los Estados antes mencionados y dems culturas locales y regionales
independientes que no conformaron Estados (culturas Cajamarca, Huamachuco,
seoros del Altiplano, Huanca, Tarma, Chincha, Chachapoyas y Chanka), el cual fue
2
Al respecto Virgilio Roel indica que los pobladores de Lauricocha ya tenan una concepcin csmica y
una ideologa sobre la vida y la muerte y, obviamente, tambin una religin bastante elaboradahicieron
construcciones que ponen de relieve que ya tenan una organizacin poltico-familiar. (Roel Pineda, V.
Cultura peruana e historia de los incas. Lima, Fondo de Cultura Econmica, 2001, p. 35).
3
Existi entre los diferentes grupos agrcola-aldeanos una profusa intercomunicacin entre los centros
culturales hizo que los unos y los otros descubrieran que en los distintos ambientes hay diferentes tipos de
produccin de donde se desprendi sin duda alguna la necesidad del intercambio (por trueque) de los
bienes, as como la necesidad de establecer enclaves o asentamientos complementarios en las distintas
altitudes andinas, lo que habra dado lugar al proceso del intercambio de tierras, en beneficio de los unos
y de los otrosse difundi el establecimiento de los mitmaq (o mitimaes), como expresin del dominio o
uso de los distintos pisos ecolgicosvinieron los caminosse fueron edificando tambos o posadas del
caminantenacieron los centros urbanos. (Ibd., p. 43).
una contribucin de la etnia cultural inca, quien se encarg de esa labor de unificacin
de las distintas comunidades en un solo gran estado confederado andino bajo su gida.
Veamos ahora el segundo periodo de la formacin de la realidad peruana, ste
es el de la Colonia espaola. En el siglo XVI, Espaa se haba convertido en un gran
imperio y dominaba los mares hasta entonces conocidos; los imperios menores como
Inglaterra, Portugal, Holanda y Francia rivalizaban y competan en la colonizacin de
nuevas tierras en ultramar; no obstante, Espaa logr abarcar una gran extensin
territorial, no solo en el nuevo mundo (Amrica) sino tambin en Europa. Es por esta
razn que la civilizacin andina es conquistada por los espaoles. En tal sentido, en el
transcurso histrico de la colonia espaola fue formndose en el tiempo en tres etapas:
conquista, virreinato e independencia.
La primera etapa, la conquista, fue una empresa militar-religiosa privada
(Francisco Pizarro, Diego de Almagro y Hernando de Luque) la que con recursos de
capital y humanos obtenidos con esfuerzo propio, emprendieron la conquista del
Tahuantinsuyu, que en esas circunstancias se hallaba en conflicto interno entre los dos
herederos al trono (Huscar y Atahualpa) imponiendo as sus condiciones en la
reparticin de tierras, con lo cual se empez la extraccin de oro y plata que era el fin
primordial. La segunda etapa, el virreinato, en el cual interviene la corona espaola
enviando a sus representantes en calidad de virreyes para que gobiernen el extenso
territorio del virreinato del Per con sede en Lima (ciudad de los reyes). Esta etapa se
caracteriza por la sofocacin de las rebeliones de los conquistadores y la de los
indgenas andinos en su afn de restaurar su cultura; asimismo, por la consolidacin del
poder poltico, econmico, religioso, militar y cultural de Espaa que va a marcar la
impronta histrica de la idiosincrasia peruana. La tercera etapa, es el de la
independencia, la cual es influida por la revolucin francesa e impulsada por la
invasin de Napolen I a Espaa, lo que obliga a las colonias a formar gobiernos
propios en contra del invasor, reemplazando transitoriamente, al rey que haba sido
obligado a abdicar a su trono en favor de los franceses. Despus que Espaa logra
liberarse de los franceses, Espaa, con su nuevo rey (Fernando VII), intenta someter a
sus colonias en Amrica, pero ya se haba gestado toda una ola autonomista y libertaria,
imitando la independencia norteamericana de Inglaterra; tras un proceso revolucionario
que concluye con la batalla de Ayacucho (1824) ltimo bastin espaol que quedaba en
Amrica se sella definitivamente la independencia de las colonias hispnicas, que
pasaron a formar repblicas independientes.
El tercer, y ltimo, periodo histrico de la formacin de la realidad peruana es
la conformacin de la Repblica del Per. Sobre la base del virreinato, se crea la
repblica peruana, la cual se independiza polticamente en 1821, su primera
constitucin liberal se elabora en 1823 y militarmente consolida su independencia en la
batalla de Ayacucho (1824), expulsando a los gobernantes espaoles que an quedaban.
Sin embargo, no se pudo (hasta el da de hoy) lograr la independencia econmica;
despus de la dependencia econmica de Espaa como colonia, se contrajo prstamos
para la guerra de independencia, lo que oblig a depender del imperio ingls, interesado
en las riquezas de Amrica. Este periodo se ha desarrollado histricamente tambin en
tres etapas: formacin de la repblica criolla, consolidacin de la repblica criolla y
establecimiento de la repblica empresarial criolla.
La primera etapa de este tercer periodo se denomina Formacin de la
repblica criolla. Los pensadores peruanos e hispanoamericanos, llamados tambin
prceres de la independencia, influenciados por las ideas filosficas y polticas
francesas (revolucin francesa) y la experiencia de independencia norteamericana,
fueron quienes orientaron tericamente la conformacin de la Repblica del Per; es
6
Valcrcel, L. E. Etnohistoria del Per antiguo. Historia del Per (Incas). Lima, Universidad Nacional
Mayor de San Marcos, 1967, pp. 78-79.
5
Estermann, J. Filosofa andina. Estudio intercultural de la sabidura autctona andina. Quito, Ed.
Abya-Yala, 1998, p.59.
estaban en una posicin mayor tenan que ser maestros en estas artes. O a la inversa:
para ser dirigente haba que ser el mejor en el trabajo y el mejor en la sabiduray
como todo sabio, tena que tomar sus conocimientos y su sabidura de la Pacha, lo que
implica que tena que ser tambin un sacerdote. 10 Todas las actividades productivas
tenan su rito religioso, lo que le daba carcter sagrado a lo que hacan, era el medio
ideolgico propio de una civilizacin teocrtica que destacaba como idiosincrasia social
y cultural del hombre andino.
La produccin tena que ser transportada a diferentes comunidades con quienes
confraternizaban, para ello se tuvo que realizar una inmensa y compleja red vial (o de
caminos) sean estos en base a piedra o sogas slidamente bien elaboradas. Y como ya se
ha visto, la minka aseguraba su mantenimiento y conservacin permanente ante
cualquier deterioro, pues beneficiaba a todos.
Un aspecto central de la expansin andina por toda la geografa andina,
selvtica y costea, era el establecimiento de mitimaes. Estos eran grupos de personas,
enviados por sus comunidades de origen, a poblar diferentes pisos ecolgicos alejados
de su comunidad para realizar labores de obtencin de recursos que la comunidad no
posea con el fin de aprovisionar a su pueblo, de esa manera la variedad productiva
conllev a la variedad alimentaria, as como tambin a tener conocimiento real de la
realidad diversa en que vivan. Este mtodo de expansin no produjo conflictos entre las
comunidades andinas debido al principio tan arraigado de reciprocidad. Es ms, en base
a esta costumbre, se logr confederaciones bien organizadas constituyndose en Estados
(Chavn, Chim e Inca). Para que esta reciprocidad pueda llevarse a cabo se realizaba
mediante negociaciones, las cuales eran ofertas de hermanamiento y de servicios
mutuos. El imperio incaico, fue la gesta de la etnia inca, cuya labor de integrar a las
diferentes culturas diseminadas en el ande, costa y selva en un solo gran estado el
Tahuantinsuyu, convirtindolo en una gran nacin confederada bajo la frula de la
panaca real cusquea le tom casi cien aos.
Sin embargo, no obstante las virtudes comunales de la civilizacin andina y de
todos los progresos alcanzados de forma excepcional sin relacin con otra cultura de
otros continentes, logr formar un gran Estado confederado denominado Tahuantinsuyu
dirigido por la etnia inca, la cual conserv tales virtudes e impuso su propia cultura
complementndolas con las ya desarrolladas. La organizacin lograda, conllev a la
conformacin de un Estado teocrtico. La organizacin colectivista, regida por los
inkas, haba enervado en los indias el impulso individual; pero haba desarrollado
extraordinariamente en ellos, en provecho de este rgimen econmico, el hbito de una
humilde y religiosa obediencia a su deber social. Los inkas sacaban toda la utilidad
social posible de esta virtud de su pueblo, valorizaban el vasto territorio del Imperio
construyendo caminos, canales, etc., lo extendan sometiendo a su autoridad tribus
vecinas. El trabajo colectivo, el esfuerzo comn, se empleaban fructuosamente en fines
sociales.11 Pero como todo esplendor tiene su final, el proceso de descomposicin del
gran Estado confederado se manifest en las luchas intestinas entre los dos herederos de
Huayna Capac, Huscar y Atahualpa. ste ltimo vencedor del primero, haba dejado en
una incertidumbre la confederacin, es en estos momentos en que los espaoles con
Francisco Pizarro a la cabeza invaden el pas de los aborgenes andinos.
3. Organizacin colonial hispnica del Per
Los espaoles en su afn expansivo hacia una nueva ruta para llegar a la India de donde
se extraa los recursos naturales que Europa no produca llegaron a descubrir un nuevo
10
11
Ibd., p. 142.
Maritegui, J. C. Maritegui Total. Lima, Ed. Amauta, Tomo I, 1994, p. 7.
10
continente. Espaa, por entonces (siglo XVI), era el mayor imperio europeo, por lo
tanto, se impona su poder econmico y militar as como su influencia religiosa de tipo
catlico12. De esta manera descubren las islas del Caribe, Mxico, el Ocano Pacfico
hasta Panam, todo ello en una lapso de tiempo entre 1492 (descubrimiento del nuevo
continente por Cristbal Coln que luego se le dara el nombre de Amrica, nombre que
fue tomado de Amrico Vespucio, quien a posteriori contorne las costas del mismo) y
1519 con el establecimiento de la gobernacin de Panam, es decir, en
aproximadamente veintisiete aos se haba descubierto casi todo Centro Amrica. Ya
por entonces llegaban noticias de un gran imperio (el Tahuantinsusyu), al sur de
Panam, que albergaba grandes riquezas y una cultura desarrollada.
Las noticias sobre el imperio incaico por medio de lugareos que llegaban a
Panam, despert la curiosidad y codicia de algunos espaoles por aventurarse a su
descubrimiento. Sin embargo, los espaoles que no entendan la lengua aborigen del
lugar tendan a menudo a interpretar a su manera las referencias sobre al imperio. As
tenemos que se afirm el rumor de la existencia de provincias al sur de Panam (en este
caso los aborgenes se referan a lo que es hoy Colombia de donde procedan), llamada
Vir o Bir, en el cual recorre un ro del mismo nombre; en base a esta informacin los
espaoles empezaron a denominar Per a las tierras al Sur de Panam, hasta entonces
desconocidas. El nombre, en cambio, que luego se dio a la regin situada ms al sur y,
pasada la lnea equinoccial, precedi al descubrimiento de la misma y por uno de esos
caprichos de la suerte, vino a darse el nombre de Per a todo el pas conquistado de los
Incas, para quienes dicha palabra era desconocida y no proceda de la lengua natural
usada por ellos ni tampoco de las de los pases sometidos a su dominioCorri el
nombre Pir o Per entre el vulgo y se extendi luego hasta las esferas oficiales, pues ya
en el contrato de los tres socios [Pizarro, Almagro y Luque] se habla de las provincias
del Perprevaleciendo el sonoro pero vaco de sentido que la fortuna dio a una de las
ms ricas posesiones espaolas de ultramar y vino a ser sinnimo de opulencia y de
riqueza.13 As se da origen al nombre del pas que hoy pueblan los peruanos, pero que
no corresponde tal denominacin al aborigen andino, sino a los que se establecieron
despus de conformada la colonia en el virreinato del Per y a los descendientes que
nacieron despus.
Como se aprecia el nombre Per se origin fuera de las fronteras que
corresponde al pas donde surgi la civilizacin andina, por personas extranjeras que
estaban en el proceso de conquista de nuevas tierras, los espaoles. Por lo tanto, el
inicio de la historia propiamente del Per empieza con el descubrimiento y conquista
del Estado confederado del Tahuantinsuyu, tambin llamado imperio incaico. Es decir,
el virreinato del Per no es lo mismo que el imperio del Tahuantinsuyo, ni
geogrficamente ni espiritualmente.14 Existe pues, una lnea divisoria entre la historia
de la civilizacin andina y la historia peruana de orientacin espaola; Espaa al
imponerse, designa segn su concepcin teolgica-poltica, el nombre de sus posesiones
12
En la poca en que se produce la conquista, Espaa era una fuente de energa. Su pueblo, hecho al
rudo batallar de la campaa contra el moro, era audaz, aguerrido y vido de dominacin. A ello se una
una arraigada fe religiosa y el natural empeo porque todos lo abrazaran. El protestantismo no hizo sino
avivar este anhelo y convertirlo en el santo y sea de las luchas en que intervino la nacin. (Vargas
Ugarte, R. Virreinato peruano. En Historia general de los peruanos. Lima, Ed. PEISA, Tomo II, 1975, p.
45).
13
Vargas Ugarte, R. Historia general del Per. El descubrimiento y la conquista (1524-1550). Lima, Ed.
Carlos Milla Bartres, Tomo I, 1966, p. 4.
14
Porras Barrenechea, R. El Per virreinal. En Historia general de los peruanos. Lima, Ed. PEISA, Tomo
II, 1975, p. 24.
11
12
ciudades.19 La raza aborigen del ande queda reducida a ser objeto de uso para el logro
de fines econmicos y lucrativos.
En base a los recursos humanos (dominantes y dominados), el virreinato se
organiz, segn el modelo feudal espaol. La produccin econmica estaba sustentada
principalmente en la minera (oro y plata), para ello se valieron de una actividad laboral
andina, la mita, la cual explotaba el mineral con fines ornamentales de tipo religioso.
Los espaoles la convirtieron en una actividad lucrativa, la cual fue motivo del abuso
explotador del aborigen andino, no obstante que el Rey dio normas tico-jurdicas para
protegerlo; sin embargo, las deficiencias en el control para su aplicacin hizo que
causara gran mortandad con lo cual esta actividad fue decayendo. 20 Esta actividad
econmica result altamente rentable para Espaa e indirectamente a otras potencias
como Inglaterra y Francia que empezaron a desarrollarse en la industria.
La segunda actividad econmica, aunque muy venida a menos, fue la
agricultura que vino a implementarse con nuevos productos diferentes a los que se
producan en la civilizacin andina, como: el trigo, la cebada, la vid, variedad de frutas
y verduras, etc., pero todo ello con las restricciones del gobierno virreinal con el fin de
no hacer competencia a Espaa frente a otras potencias extranjeras. En cuanto a la
ganadera, Espaa introdujo animales como: el caballo, el asno, vacas, bueyes, puercos
(o chanchos), cabras, conejos, etc., pero no se desarroll a gran escala, solo sirvi para
atender las necesidades de la poblacin, es decir, para consumo interno. En cuanto a la
industria, destacaron la textil y la mecnica, las cuales producan respectivamente telas
de lana y algodn y caones, balas, etc.; pero tambin fue controlada la produccin.
Haba pequeas industrias artesanales como la fabricacin de buuelos, ceviche (es
originario de la zona costea dentro de la civilizacin andina, pero en esta poca se
comercializa), adems de otras, todas eran ambulantes. Como se aprecia, los virreyes
hicieron todo lo posible para mantener en el subdesarrollo al virreinato peruano.
En cuanto al comercio, no existiendo una rica produccin manufacturera,
faltaba al Per una slida fortuna privada, y, consecuentemente, la pblica [estatal]. Por
lo mismo, el comercio, no pudo llegar a adquirir las proporciones naturales que la
capacidad productora del pas exiga.21 No obstante este subdesarrollo comercial Lima
daba el espectculo de una ciudad comercial importante, en los das virreinales.
Principalmente, en artculos de lujo, del consumo de las clases selectas. Y las fortunas
acumuladas, por los mercaderes fue, en algunos casos apreciable. Pero en el resto del
pas, las transacciones se resentan de falta de actividad y trascendencia. 22 Los niveles
de importacin de los productos venidos de la metrpoli espaola eran muy superiores a
los de exportacin de la colonia peruana. La misma que tena una serie de restricciones
con otros pases de Europa. Agreguemos tambin otro elemento importante dentro del
comercio, la moneda (desconocido en el mundo andino), medio de metal que sirve de
intercambio comercial y da valor a las diferentes mercancas. En la colonia la moneda
oficial eran el ducado de oro (llamados excelentes) y el real de plata (denominada
blanca); adems, circulaban otras denominaciones como la callana y el peso que servan
para transacciones menores.
19
Ibd., p. 37.
Aunque la minera fue la industria de la riqueza colonial, hubo de decaer en el siglo XVII y casi
desaparecer, en la segunda mitad del siglo XVIII. Las causas mltiples de este caso anmalo, fueron: el
empirismo en la explotacin y en el beneficio de los metales; la falta de caminos para el transporte; la
ingente suma que por intereses cobraban los habilitadores; la despoblacin indgena, etc. (Valega, J. M.
Aspectos sociolgicos y costumbristas. En Historia general de los peruanos. Lima, Ed. PEISA, Tomo II,
1975, p. 163).
21
Ibd., p. 165.
22
Ibd., p. 166.
20
13
Ibd., p. 162.
Porras Barrenechea, R. Ob. cit., pp. 38-39.
25
Al respecto, en pleno siglo XXI, se celebran el aniversario de la fundacin de ciudades espaolas con
grandes fiestas, destacando con orgullo el nacionalismo y regionalismo que contrasta con su origen.
26
Docafe, E. Aspecto sociolgicos y costumbristas del Per virreinal. En Historia general de los
peruanos. Lima, Ed. PEISA, Tomo II, 1975, p. 153.
27
Ibd., p. 155.
24
14
Ibd., p. 152.
Una acusacin, una simple denuncia, sin responsabilidad para el denunciante, o un annimo infame,
motivaba el auto, cabeza del procesoSin permitrsele la defensa, el presunto hereje, o se confesaba
culpable, para escapar al dolor de la tortura, o resista con valor el inhumano martirio. Cualquiera de los
dos extremos produca el mismo resultado. (Valega, J. M. Ob. cit., p. 219).
30
Ibd., p. 240.
31
Porras Barrenechea, R. Ob. cit., p. 30.
29
15
Espaa, a beberla directamente en sus fuentes.32 Tanto criollos como mestizos se vieron
influenciados por las ideas de la ilustracin francesa que deriv en la revolucin
francesa (expresin poltica del naciente capitalismo) que dara origen a las ideas
independentistas. El Mercurio peruano fue el rgano de difusin a travs de estudios
cientficos (historia, arqueologa, qumica, botnica, etc.) de una sociedad acadmica de
estudios del Per conocida como Sociedad amantes del pas, en que se dieron a
conocer el nacionalismo creciente de los criollos y mestizos peruanos. El aborigen
andino, por su parte qued relegado a su condicin de excluido del sistema; el rgimen
incsicole haba privado del espritu de iniciativa; la tirana de los conquistadores le
hizo odioso el trabajo; y la iglesia, por medio de los diezmos, y el Estado por medio del
tributo, y los corregidores con sus vejaciones, arrebatndole el fruto de sus esfuerzos
acabaron de quitarle todo estmulo.33 Es decir, la situacin en la decadencia colonial
espaola era diferencial en las clases sociales.
La decadencia del control en las colonias hispanas, se debe a que Espaa haba
empezado su decadencia como potencia mundial en el siglo XVII, tom el primer lugar
Francia que se encumbr como gran potencia; pero su declive termin con la revolucin
francesa de 1789; sin embargo, las ideas revolucionarias traspasaron las fronteras; por
entonces las colonias de Amrica del norte se independizaban de Inglaterra, lo que vino
a dar mayor impulso ideolgico a los intelectuales de las colonias espaolas, dada la
posibilidad de independizarse del yugo espaol. A fines del siglo XVIII e inicios del
XIX se evidenciaba el declive definitivo de la sociedad feudal para dar paso al
capitalismo como sistema econmico y social.
Al Per colonial llegaron las ideas libertarias (libertad, igualdad, fraternidad)
de la nueva clase capitalista, la burguesa; pero la vida econmica, social y poltica
distaba mucho de comprenderlas, pues no se haba experimentado la transformacin
econmica productiva del feudalismo al capitalismo (industrializacin, libre mercado,
produccin en masa, desarrollo de la banca, etc.), en la medida que todava subsista
instituciones coloniales semifeudales. Las guerras de independencia llevadas a cabo por
criollos y mestizos, tras larga lucha que va desde 1810 hasta 1824, lograron expulsar al
colonizador espaol de su ltimo bastin, el virreinato peruano, para luego fundar la
repblica independiente.
4. Conformacin de la repblica peruana (siglos XIX y XX)
Ibd., p. 31.
Valega, J. M. Ob. cit., p. 162.
34
Al igual que todas las antiguas colonias transformadas en Repblicas, el Per adopt una fisonoma
demoliberalla burocracia, en vez de servir como agente para la transformacin radical de la poltica y la
sociedad, cedi a la fuerza de viejas tradiciones e intereses personalesen una sociedad preindustrial
como el Per de entonces basbase en la agricultura con predominio del latifundio y en la minera, esta
ltima no trabajada en gran escala ya que dicho tipo de explotacin surgi slo a fines del siglo XIX y
comienzos del XX; ambas actividades impulsadas por la barata o no asalariada mano de obra indgena,
salvo el caso de las haciendas de exportacin en la costa, cuyo laboreo fue hecho primero por esclavos
negros y luego por coolies chinos en situacin servil. Al mismo tiempo, la jerarqua social continu
determinada por el poder econmico no obligatoriamente pero con frecuencia acompaada por el factor
racial. (Basadre, J. Per: problema y posibilidad. Lima, Ed. Librera Studium, 1987, pp. 319-320).
33
16
virreinal; por otro lado sus ideas polticas liberales provenan de la influencia francesa.
Francia ya tena experiencia poltica sobre una base de transformacin econmica
capitalista en pleno auge, as como tambin Gran Bretaa con su proceso de
industrializacin. En el Per todava pervivan las viejas instituciones estamentales de la
colonia.
El pensamiento poltico extranjerizado de nuestra clase poltica no
corresponda con la estructura econmica semifeudal heredada del virreinato. Es por
ello que al iniciarse la Repblicacontinu la divisin de castas; si bien algunos
espaoles se retiraron a Europa, sus hijos peruanos fueron junto con los vstagos de la
nobleza netamente criolla, los elementos ms importantes de la vida de los salones; el
rgimen de la familia continu sin alteracin; los indios siguieron siendo el barro vil
con que se hace el edificio social; los negros continuaron como gente anexa a las viejas
casonas y a las grandes haciendas costeas. El clero conserv su rol de dueo de la vida
espiritual de las clases acomodadas como de las clases populares, premunido, adems,
de privilegios y fueros; aunque disminuy en mucho el afn misionero en la regin
amaznica y el beato de los conventos. 35 Es decir, con la fundacin de la repblica
criolla y mestiza, no hubo transformacin econmica ni social en el largo plazo, se
mantuvo el conservadurismo del estilo de vida virreinal.
Sin embargo, polticamente s hubo cambios de nominaciones. Los
organismos polticos fueron modificados: ya no el virrey sino el Presidente, ya no las
Audiencias sino la Corte Suprema, ya no las Intendencias sino los Prefectos, ya no los
Cabildos sino las Municipalidades (salvo en las Constituyentes de 1834 y 1839). No
eran exactamente idnticos en sus atribuciones los funcionarios mencionados; pero eran
anlogos. Lo que s qued con ese carcter idntico fue la superioridad jerrquica de
Lima, la predominante importancia de la costa.36 Como consecuencia natural, ante la
carencia de experiencia gubernamental de la clase dirigente peruana, el desorden
administrativo se hizo evidente. Quedaron tambin el expedienteo voluminoso, la
tramitacin larga, la morosidad burocrtica. Quedaron, por ltimo, acentundose, la
empleomana, la bsqueda de honores y sinecuras.37 Pero sobre todo el centralismo
burocrtico de la capital, Lima, se impuso sobre el resto del pas dejndolo postergado y
en el atraso econmico y cultural.
Las deudas contradas con el capital ingls en la guerra de la emancipacin fue
una secuela que se debi afrontar; de esta manera sucedi que de haber dependido
durante trecientos aos de Espaa como colonia, ahora se dependa de Inglaterra en
forma de prstamos. La falta de productividad ante el estado de guerra que se viva hizo
al pas ms pobre de lo que ya era por lo que deba obtener recursos y los ingleses
vieron en esa oportunidad la forma de obtener mercados para sus productos. Fueron los
caudillos militares quienes al asumir el mando de la repblica, tuvieron que afrontarla
en medio del caos social que ellos mismos propiciaban en la competencia por turnarse a
la fuerza en el poder38; pero a veces lo que hacan es endeudar ms al pas, rodeados de
su grupo de cortesanos. No exista idea de nacin mucho menos una filosofa
planificadora de desarrollo integral, todo estaba sujeto a tener la gloria del poder aunque
sea transitoriamente.
35
Ibd., p. 21.
Loc. cit.
37
Loc. cit.
38
La vida poltica del caudillo peruano era la siguiente: Resuelta la campaa, el vencedor entra en la
capital, oye un Te Deum en la Catedral, recibe las arengas de los personeros de las corporaciones, que
acaso facilitaron tambin a su antecesor y rival. En seguida reparte puestos entre sus adeptos ms
cercanos y convoca a un Congreso muchas veces a una Constituyente y obtiene fcilmente la eleccin
constitucional. (Ibd., p.28).
36
17
Sin embargo, es con el caudillaje de Ramn Castilla que se impuso una relativa
paz y una falaz prosperidad econmica con el descubrimiento del guano y el salitre,
recursos naturales tan preciados en Europa y fue Inglaterra (o Gran Bretaa) quien, con
su capital, le dio al Per el ingreso econmico que tanto requera. El guano y el Salitre
ocuparon un puesto desmesurado en la economa peruana. Sus rendimientos se
convirtieron en la principal renta fiscal. El pas se sinti rico. El Estado us sin medida
de su crdito. Vivi en el derroche, hipotecando su porvenir en la finanza inglesa.39 Es
decir, el Per segua dependiendo de la naturaleza: en la colonia, el oro y la plata; en la
primera etapa de la repblica, el guano y el salitre. Los pases industrializados como
Gran Bretaa requeran de estos productos naturales para su transformacin en
mercancas a gran escala. La riqueza natural peruana haca pobre intelectualmente, la
pobreza natural de Inglaterra lo haca rico intelectualmente.
El guano y el salitre tuvieron tambin otras consecuencias inusitadas. En
primer trmino gener la clase burguesa (o capitalista) en el Per, nacida de las polticas
de Estado. Las concesiones del Estado y los beneficios del guano y del salitre crearon
un capitalismo y una burguesa. Y esta clase, que se organiz luego en el civilismo
[partido poltico], se movi muy pronto a la conquista del poder. 40 Es decir, esta clase
capitalista emergente fue un producto estatal, que en su desarrollo se deslig de l hasta
convertirse en un cuerpo antagnico pero que requera de ste para conservar sus
privilegios. Adems de depender de la poltica estatal sobre los recursos naturales,
dependa tambin del capital extranjero y en las transacciones extraan la mxima
ganancia en desmedro del Estado. Esto configur una clase capitalista peruana de rapia
y oportunista, cuyo nico inters siempre fue el lucro, no fue (no es hoy) una clase
social revolucionaria como lo fue en Europa y que transformara al Per en una gran
nacin.
En segundo trmino, se acentu el predominio de la costa sobre las otras
regiones naturales, el ande y la amazonia. De esta manera los nuevos ricos y la vieja
casta aristocrtica perviviente de la colonia se unieron en mancomunidad de intereses.
As surge la clase plutocrtico-aristocrtica. Comunidad de intereses comerciales y
financieros, matrimonios de enriquecidos con mujeres aristocrticas, matrimonios de
aristcratas con hijas de enriquecidos, los ligan. 41 Estos nuevos dueos del Per del
siglo XIX, usufructuaban tambin de lo poco que renda la insignificante agricultura,
trabajada por los coolies chinos (importados de Asia por el gobierno ante la falta de
aborgenes andinos) y de negros esclavos (los que despus fueron libertados por
disposicin gubernamental de Ramn Castilla). Si los plutcratas (mestizos) nacieron de
la ganancia del guano y el salitre; los aristcratas (criollos) conservaban sus latifundios
conquistados por sus padres en la colonia, sin ser alterados en la emancipacin; la unin
de ambas clases sociales, gener una nueva casta social con influencia en los gobiernos
de turno en perjuicio del pueblo peruano.
La nueva condicin econmica configur las clases sociales, por un lado la
clase social superior integrada por la elite plutocrtico-aristocrtica; y, por otro lado, la
clase social inferior, la masa aborigen, negros y dems. Conllev a acentuar la
diferenciacin social destacando el elemento racial, de lo cual destaca el racismo tan
propio de la clase que se cree superior. Las relaciones sociales entre ambas clases
estaban sometidas bajo el sistema productivo de la semifeudalidad o pre capitalista
(fuerza productiva sustentada en el latifundio o grandes propiedades de tierra en manos
de su propietario privado). Entre ellas se levantaba la aureola de la creencia religiosa de
39
18
tipo catlica (medio ideolgico de sutil dominio emocional, el cual hace soportable la
miseria material de las necesidades bsicas). Pese a los ingresos pingues, las
contribuciones de los fieles, las rentas de los bienes, los legados, las colectas, el apoyo
del Estado, la iglesia no mantena hospitales, no extenda la caridad, no instrua a los
indgenas, en gran escala. Los conventos subsistan en nmero casi idntico al crecido
que alcanzaron durante la Colonia, aunque con cierto relajamiento en las costumbres y
decadencia en el fervor que otrora dio lugar a las misiones en el oriente. 42 No obstante
esta situacin mantuvo siempre su influjo sobre los caudillos y polticos que mandaron
en el Estado peruano. El Per republicano continu siendo el predicador de las creencias
religiosas aunque en la prctica la diferenciacin de clases sociales y el racismo no
tributaban amor al prjimo segn lo manda la Biblia.
En tercer trmino, la bonanza econmica del guano y el salitre, en las
relaciones internacionales, trajo consigo el conflicto con Chile, quien tena la ambicin
de apoderarse del preciado recurso natural, para ello se sirvi del capital britnico
interesado en el preciado recurso y que en mutuo contubernio provocaron la guerra del
Pacfico. Nuestra clase poltica tan centrada en su egosmo de clase y sus intereses
privados43, se diferencia de la clase poltica chilena, ms orgnica y con metas claras
para su pas44. Este fue el determinante en el triunfo chileno y su apoderamiento de
Atacama (Bolivia) y Tarapac y Arica (Per). Este hecho histrico de funestas
consecuencias para nuestra patria, marc el punto de inflexin, pues es a partir de la pos
guerra que empieza el orden fiscal y la organizacin del Estado, pero manteniendo las
mismas clases sociales. Es a partir de aqu que se consolida la repblica adoptando el
modelo francs de organizacin poltica (posteriormente adoptara el modelo
norteamericano) siempre y cuando no altere el statu quo de los dueos del Per.
Antes de pasar a la siguiente etapa histrica de nuestra realidad nacional, hay
que destacar que en el siglo XIX, hubo tres tipos de descentralizacin, la primera fue
una descentralizacin semi-poltica, esta se refiere a las juntas departamentales, creadas
en 1828, las cuales deban administrar a los departamentos y las provincias que lo
integraban, lamentablemente, el poco presupuesto que se les asignaba solo sirvi para
que se burocratizaran y cayeran en la empleomana, devino en fracaso. La segunda fue
una descentralizacin administrativa, la cual cre consejos departamentales y
municipales, en 1873, copindolos del modelo francs, el fin fue la autoadministracin
de los gobiernos locales; pero los intereses polticos de los distritos, provincias y
departamentos colisionaron sin ponerse de acuerdo, no obstante la jerarqua entre ellos.
Se gener un desorden poltico que hizo insostenible su vigencia, adems tambin
cayeron en el defecto del burocratismo y la empleomana. El tercero, la
descentralizacin fiscal, creada en 1886, la cual consista en juntas departamentales y
consejos municipales, una suerte de hbrido entre las dos descentralizaciones anteriores;
esta vez se encargara de recaudar y vigilar los tributos y aprovecharlos en favor de la
localidad, pero diez aos despus se suprimieron por disposicin gubernamental por
42
Ibd., p. 112.
Lo trgico es que esa lite peruana, durante las dcadas previas al conflicto, no percibi el desarrollo
de los acontecimientos de la regin y del entorno mundial y mucho menos lo comprendi. Estuvo ms
bien concentrada en las luchas intestinas para controlar el Estado y acceder a la renta del guano y del
salitre. Su mapa mental segua siendo virreinal y su base econmica era una agricultura extensiva, rentista
dispersa que en las laderas andinas utilizaba fuerza laboral indgena y en los valles de la costa mano de
obra negra y China. (Amat y Len Chvez, C. El Per nuestro de cada da: nueve ensayos para discutir
y decidir. Lima, Universidad del Pacfico, 2006, p. 66).
44
La elite chilena no solo defini sus polticas productivas, comerciales, financieras y militares en forma
funcional a los intereses estratgicos del imperio ingls, sino que fue capaz de legitimar sus intereses,
construyendo un consenso ideolgico y poltico para fortalecer su Estado con gobiernos estables y
confiables en la comunidad internacional. (Ibd., p. 71).
43
19
20
Manco Villacorta, C. Realidad nacional. Lima, Ed. San Marcos, 2010, p. 17.
Warsh, D. El conocimiento y la riqueza de las naciones. Barcelona, Editor Antoni Bosch, 2006, p. 301.
49
Loc. cit.
48
21
Amat y Len Chvez, C. El Per nuestro de cada da: nueve ensayos para discutir y decidir. Lima,
Universidad del Pacfico, 2006, pp. 21-22.
22
en la Antrtida con una extensin de 1200,000.00 km, a los cuales se agrega las 200
millas marinas de mar territorial (o mar de Grau), con un aproximado de 617,500 km.
En total, tenemos una extensin geogrfica de 3085,215.60 km. Tambin se considera
el espacio areo, que si bien no tiene medicin oficial, si tiene su denominacin, Jos
Abelardo Quiones.
2.2. Cuestin sobre el factor productivo
La jerarquizacin social y econmica impuesta por la colonia, condujo al centralismo
hispnico ubicado en la costa por la mayor cercana al mar y por donde sala hoy da
tambin los recursos minerales que las provincias producan y entraba mercadera
transformada en base a tales materias primas que la metrpoli espaola fabricaba, esto
permiti tener un solo centro monoplico de desarrollo, la ciudad de Lima, rezagando a
las provincias al atraso y el olvido; en el caso de las fronteras, prcticamente no tienen
importancia a menos que haya conflicto blico.
Hoy, la principal ciudad y capital del Per, Lima, concentra (datos del 2006):
El 30% de la poblacin del Per; comprende el 42% de la actividad econmica (PBI) y
el 75% de la produccin industrial de manufactura; capta el 52% del total del ingreso
familiar nacional; en ella reside el 75% del estrato de ms altos ingresos; concentra el
86% del movimiento financiero; por sus vas circula el 66% del parque automotor;
captar el 85% de la recaudacin tributaria; all trabaja el 45% de los funcionarios
pblicos; electoralmente, emite el 40% de los votos vlidos para elegir al presidente de
la repblica.51
Las provincias no tienen el valor social, pero s econmico por los minerales,
petrleo, gas natural y mano de obra barata para la gran inversin extranjera. Solo en
el caso de que ocurra algn hecho excepcionalmente brutal en provincias, se reconoce
su realidad en los noticieros limeos. La tragedia provocada y protagonizada por
Sendero Luminoso fue recin realidad nacional cuando un coche bomba masacr a los
residentes de la calle Tarata en el distrito limeo de Miraflores, en julio de 1992. Pero
ese grupo terrorista ya haba iniciado su guerra contra la sociedad peruana en mayo de
1980 y asesinaba abierta y cruelmente en el interior del pas.52 As se desenvuelve la
vida social en nuestra patria, con dejadez, dentro de un esquema mental fraccionado,
individualista; el cambio a ese estado de cosas, es lo opuesto, una mentalidad integral,
con visin de conjunto y en mancomunidad social de todas las razas y regiones, lo que a
su vez supone estar en armona con la naturaleza.
La organizacin social del Per se sustenta en base a su estructura econmica y
productiva. El carcter de nuestra produccin econmica, en pleno siglo XXI, tiene
una reducida capacidad empresarial, atraso tecnolgico, bajo nivel educativo de los
trabajadores, precariedad en la infraestructura fsica y debilidad institucional. Por eso se
lo califica como subdesarrollado. Ello se manifiesta en el tamao y capitalizacin de las
empresas que predominan en el sistema y en su concentracin en actividades primarias
y en servicios de muy baja productividad.53 Esta predominancia en el sector
productivo capitalista del Per se ve complementado y contrastado con la gran empresa
y la mediana empresa, quienes conforman un ncleo muy pequeo, pues solo ocupan
al 8,2% de los trabajadores. La mayor capitalizacin y productividad de estas empresas
permiten pagar mayores sueldos y salarios y ofrecer mejores condiciones de trabajo.
Este ncleo es el ms moderno y globalizado y constituye nuestro equipo nacional para
51
23
Loc. cit.
Ibd., p. 78.
56
Loc. cit.
57
Ibd., p. 79.
58
Ibd., p. 80.
55
24
En nuestro pas, que despus del 90 del siglo XX entr en el orbe dominante
del libre mercado globalizado del mundo occidental y reajust su economa al modelo
neoliberal (o monetarista) exigido por las instituciones multinacionales (FMI, BM), para
modernizar la economa peruana y con los xitos macroeconmicos festejados por los
ltimos gobiernos, seguimos reducidos a las necesidades bsicas no satisfechas como:
alimentacin, agua y desage, indumentaria, energa y comunicaciones, transporte,
salud, educacin y cultura, recreacin y ambiente. Es decir, seguimos siendo un pas
tercermundista. A ello se agrega el que en nuestra sociedad se persista,
mayoritariamente, con un estilo de vida conservador y tradicional. Los conservadores o
conservadoras constituyen el 20.5% a nivel nacional y son en gran proporcin mujeres,
fundamentalmente amas de casa, sumamente tradicionales en el consumo y la vida en
general.59 Y las tradicionales, aquellas personas que guardan sus tradiciones rurales o
de urbes pequeas aunque vivan en ciudades grandes. Machistas y poco modernos en su
consumo.60
En este marco general se desarrolla diferentes actividades socioeconmicas,
que en nuestro pas, en su mayora, es una constante lucha por sobrevivir dado el nivel
de pobreza material y espiritual (entendido como nivel de desarrollo personal,
intelectual y emocional) tan acentuado en nuestra gente.
Desde nuestra vida independiente de la colonia espaola, la Repblica
independiente, y en la etapa actual del siglo XXI, se han generado diferentes modelos de
sobrevivencia social. As tenemos el modelo andino, todava muy arraigado en las
tradiciones religiosas y sociales de los pueblos de la sierra y en la actividad econmica
de los campesinos minifundistas61 Luego, el modelo colonial, el cual desarrolla una
concepcin de ser el pen o de seor arraigado en nuestro subconsciente y constituye
la prctica de la mayor parte de los peruanos como algo natural. Tenemos tambin el
modelo populista, el cual se practica en las lites criollas, quienes al apoderarse del
control del Estado han desarrollado el compadrazgo con las camarillas partidarias o por
la influencia de su poder econmico. Es muy cierto que ha habido extraordinarias
excepciones personales, pero lo que ha definido el sistema ha sido la relacin caciqueclientela poltica. Por otro lado, el grueso de la poblacin anhela conseguir un puesto en
el Estado o acceder a los bienes y servicios pblicos que este ofrece.62
Tenemos tambin el modelo de sobrevivencia, es el alma que anima a los
microempresarios y a los trabajadores independientes no calificables en los barrios
marginales de las ciudades y a los campesinos minifundistas en el rea rural. Ellos
constituyen el cuerpo de la matriz social del sistema, ya que corresponde el 71% de los
trabajadores de la PEA.63 A ello se agrega el modelo liberal que se genera y fortalece a
partir de la dcada del 90, siglo XX, y son aquellas personas que estn comprendidas
en la gran y mediana empresa son el ncleo moderno de la economa del pas, porque
son las empresas ms capitalizadas y de mayor productividad por trabajador y, por lo
tanto, las que ofrecen mayores niveles de ingreso por trabajador. Producen el 46% del
PBI, pero solo emplean al 8% de la PEA. 64 Pero lo que predomina en las relaciones
econmicas y sociales del pas es el modelo combi.
El modelo combi, constituye aquella conducta social por la cual el peruano
muestra alguna agresividad y perspicacia en todos los mbitos que afronta dentro de
59
Arellano, R. Los estilos de vida en el Per. Como somos y pensamos los peruanos del siglo XXI. Lima,
Ed. Arellano Investigacin de Marketing, 2005, p. 89.
60
Loc. cit.
61
Amat y Len Chvez, C. Ob. cit., p. 94.
62
Loc. cit.
63
Ibd., p. 99.
64
Loc. cit.
25
la vida urbana, cuando sube al colectivo, ingresa algn lugar de esparcimiento (Estadio,
discoteca, centro recreativo, etc.), en una fiesta y dems. Tampoco firmamos tranquilos
un contrato, ni esperamos ganar un juicio justo o que se nos paguen una deuda, mucho
menos que un trmite se apruebe a la primeraFcil presa para adoptar la cultura
combi son quienes se encuentran en el modelo de sobrevivencia por la precariedad de
sus recursos, la urgencia de sus necesidades primarias y la debilidad y fragmentacin de
sus organizaciones. Los ms vulnerables son los nuevos inmigrantes a las ciudades, ya
que con una bsica dependencia y con el apoyo de su familiares y paisanos logran tener
un espacio de vida, el sustento diario y alguna oportunidad de empleo. 65 Esto conlleva
a hacer de la sociedad peruana un lugar de pcaros y transgresores de la ley, generadores
de violencia sutil y abierta en la obtencin de los recursos bsicos para la vida. Tal
consecuencia no es sino la respuesta de la sociedad al vaco poltico de autoridad y a la
fragilidad de nuestras instituciones. La causa es la incompetencia y debilidad squica de
quienes las conducen.66 Es decir, la lite gobernante.
No es difcil, pues comprender por qu en nuestra patria la violencia, aunque
detestable, es algo comn y hasta normal. Ya han arraigado vicios tales como la
toma de carreteras, los paros y marchas y el llamado a la violencia, y as como hay un
Estado que parece ser desbordado por la protesta y el reclamo, hay tambin un
crescendo de la delincuencia, las amenazas, narcotraficantes y una juventud que quiere
seguir modelos de otros pases latinoamericanos. 67 Esta modalidad de violencia
generalizada, ha aumentado en las ltimas dos dcadas de aplicacin del modelo
econmico neoliberal, parece que el xito macroeconmico del Per es para las grandes
empresas multinacionales porque al interior, el pas sigue en la angustia por lo ms
bsico para la existencia.
Nuestro atraso social se evidencia en la vida cotidiana, que es donde se realiza
la actividad econmica. Vivimos en una sociedad en la que se asume de manera natural
que hay personas que pueden ser abusadasDesde dejar esperando por horas en
dependencias del Estado a ciudadanos y ciudadanas de ajotas o polleras, incluso
poniendo en riesgo sus vidas en el caso de hospitales. O robando el presupuesto a un
distrito rural destinado a instalar agua potable (porque para qu lo necesitan). Hasta el
derecho que sienten algunos hombres de abusar sexualmente de mujeres que ellos
consideran social y racialmente inferiores.68 Esta muestra de racismo colonial
hispnico es lo que pervive en la mente del peruano comn en general en las urbes
citadinas.
Del mismo modo, lo que se denomina cultura combi (agresividad y
perspicacia o picarda) se manifiesta de forma abierta y descarada en los medios de
comunicacin tanto televisivos, radiales y escritos, quienes en la dcada del 90
(gobierno de Fujimori) destaparon toda la perversidad e impunidad del que puede ser
posible el peruano, para difundir ofensas, deshonrar y calumniar personas y tergiversar
la realidad a su antojo, con el nico propsito de imponer su creencia dogmtica de su
ideologa poltica.
El poder econmico privado que hay detrs de estos medios de comunicacin
les da la independencia derivada en libertinaje y que defienden como libertad de
prensa. Pongamos un ejemplo: en una entrevista en que normalmente el conductor del
programa quiere tener la razn e interrumpe todas las veces que puede al acusado, le
exige y lo conmina para que en treinta segundos exprese algo, y si el entrevistado quiere
65
Ibd., p. 90.
Ibd., p. 99.
67
Vargas, R. Susurros, silencios, coscorrones. En Caretas N 2224, Lima, 2012, p. 21.
68
Mndez, J. C. Mono tema: Racismo en B/N. En Caretas N 2225, Lima, 2012, p. 60.
66
26
explicar algo que no est dentro del inters del periodista, pues lo hostigar durante toda
la entrevista para de todas formas hacerlo parecer culpable. 69 Si a ello agregamos los
programas de entretenimiento, la grosera y la subcultura se imponen. Si armas guiones
de televisin cuyo objetivo es transformar a las mujeres en nalgas y a los hombres en
rufianes, si eres humorista de sbado por la noche en la tele peruana y haces que tus
artistas tartamudeen un dialecto que es mezcla de chacchado y callejn del buque,
entonces, perfectamente, puedes coleccionar sexo victimario y vendrselo a los millones
de pedfilos que acechan en el mundo.70 Y as se difunde la cultura social de la
libertad de prensa de las televisoras privadas que pugnan por el rating.
Como apreciamos en sus rasgos fundamentales, la sociedad peruana dista
mucho de alcanzar una organizacin integral con un norte de desarrollo equitativo entre
los peruanos; entre nosotros, se anida lo ms miserable de la herencia colonial
hispnica. La visin rentista para obtener ingresos, la dimensin patrimonial de la
riqueza del poder y del prestigio social y la conduccin patriarcal de las empresas y de
las instituciones pblicas y privadas estn latentes en nuestro mapa gentico. 71 Es decir,
para cambiar el estado actual de nuestra idiosincrasia hacia algo mejor y opuesto a lo
actualmente existente, se hace imperativo transformar nuestra realidad nacional y
regional conocindola a profundidad.
2.4. Cuestin sobre la estructura poltica
En base a la estructura econmica se organiza la sociedad y dentro de sta emerge la
estructura poltica que se configura en Estado; de ste depende la responsabilidad de
armonizar los procesos productivos con las demandas sociales, gestionar el uso
sostenible de los recursos, velar por el cumplimiento de los compromisos, arbitrar los
conflictos y procurar la justa distribucin de los beneficios logrados por esa
colectividad.72 De esta forma el Estado en su desarrollo histrico se convierte en un
ente social y econmico por encima de la organizacin social que utiliza la herramienta
poltica para el manejo de los recursos de la nacin que gobierna.
No es necesario hacer un recorrido histrico desde la creacin de la Repblica
hasta el da de hoy, bastar con abarcar los ltimos veinte aos que son los ms
recientes y repercuten en nuestra cotidianidad actual.
En nuestra patria existen diversos modelos de gestin poltica que no es sino el
reflejo de los modelos de sobrevivencia social antes expuestos, tales modelos de gestin
estn en funcin al inters que est detrs de los mismos, es decir, no es amor al
chancho si no a los chicharrones. Si se quiere algn favor de una empresa familiar
importante, lo correcto es el estilo cortesano del modelo colonial, recordando el
parentesco, el abolengo familiar o la jerarqua de quien solicita la cita. Pero si se trata de
un trmite menudo pero engorroso en la administracin pblica, lo mejor es adoptar el
modelo populista, invocando el compadrazgo partidario; este modelo es muy utilizado
por los empresarios para exigir la proteccin del Estado y por la generalidad de familias
para que el tesoro pblico subsidie los servicios pblicos. El modelo liberal es muy
eficaz para gestionar un prstamo en un banco, para lo cual se debe mostrar solvencia
terno azul marino y zapatos bien lustrados pero sobre todo la rentabilidad del proyecto,
la calidad de la gerencia, la calificacin crediticia de la empresa y las garantas de
primera por el triple del valor de lo que se pide. 73 A todo esto se le llama poltica en el
Per.
69
Borea, A. Los Informes de la televisin y la justicia. En Caretas, N 2223, Lima, 2012, p. 101.
Hildebrandt, C. Una piedra en el zapato. Iquitos, Ed. Tierra nueva, 2011, p. 27.
71
Amat y Len Chvez, C. Ob. cit., p. 94.
72
Ibd., p. 144.
73
Ibd., p. 89.
70
27
Ibd., p. 84.
De Althaus, J. La promesa de la democracia. Marchas y contramarchas del sistema poltico en el Per.
Lima, Ed. Planeta, 2011, p. 61.
76
Amat y Len Chvez, C. Ob. cit., p. 86.
77
Ibd., p. 87.
75
28
Estado como el medio para enriquecerse; incluso los profesionales tcnicos cuando los
convocan como ministros o asesores, sus honorarios suelen ser muy elevados, siempre
argumentan que en la empresa privada ganan ms y si quieren buena calidad por el
servicio profesional al Estado, deben estar bien remunerados. El Estado se percibe en
forma de renta a ser obtenida. La visin poltica del contrato social entre gobernantes y
gobernados se sustenta todava en la cultura colonial, que consiste en la mentalidad
patrimonial de los gobernados, en virtud de la cual la grandeza y el prestigio se logran
acumulando patrimonio, el mayor ingreso se obtiene captando ms rentas de las
propiedades y de los servicios pblicos gratuitos, y la manera de conseguir todo esto es
accediendo al control del Estado.78
La poltica practicada en el Per por quienes conducen los destinos del pas, los
polticos, el poder econmico y dems funcionarios obstaculizan las decisiones que
conlleve desarrollo para la nacin, al burocratizar el Estado hacen ms lento los trmites
y las acciones a ser ejecutadas difcilmente se terminan a tiempo.
La lentitud del Estado centralista y burocrtico ubicado en la ciudad de Lima,
ha conllevado a la decisin poltica de descentralizar la gestin gubernamental creando
regiones sobre la base de los departamentos existentes. El centralismo personalista,
neoclientelista y tecnocrtico instaurado en los noventa, fue reemplazado en la dcada
del 2000 por un Estado descentralizado, impersonal y participacionista muy complejo
mal diseado y disgregado. El Estado ha funcionado precariamente y no ha sido capaz
de procesar los conflictos inherentes al crecimiento sino que eventualmente los ha
generado al transferir ingentes recursos a los gobiernos subnacionales sin que estuviese
formada una slida base ciudadana contribuyente y fiscalizadora. 79 Por esta razn los
problemas de gestin en los gobiernos regionales tienen problemas para su gestin.
Una rasgo central de las autoridades polticas (presidente de la repblica,
ministro, congresista, presidente regional, alcalde y dems) no es el de gobernar, sino el
de mandar imponiendo por coaccin y amedrentamiento, lo cual deja de tener sentido
prctico el trmino democracia; la institucin de la consulta nunca ha formado parte de
las costumbres polticas de las autoridades y funcionarios del Estado peruano. La
inconsulta es un pecado general de la institucionalidad peruana, un rezago de la cultura
autoritaria o patrimonialista: las leyes y los decretos no suelen ser consultados ni con los
interesados ni, en ocasiones, con los especialistas (menos an con los indgenas): se
imponen, respondiendo en ocasiones a intereses especficos.80 Esta prctica poltica,
autoritaria en esencia, se la defiende como democracia, que en el Per, en su
significado prctico, no existe.
2.5. Cuestin sobre la cultura
Como ya hemos expuesto, en el mbito social, lo que predomina es la cultura combi,
es decir, la agresividad y la perspicacia en la consecucin de los intereses y fines
perseguidos en la urbe por el peruano comn y corriente. Lo que entendemos por
cultura en el Per est referido al nivel de conocimiento formal adquirido o generado
dentro de la realidad geogrfica nacional.
En una sociedad fracturada y desintegrada en su diversidad, acentuada por la
poltica clientelista de tendencia mafiosa as como la carencia de una democracia real,
conlleva a tener un nivel cultural en extremo bajo, el mismo que se evidencia en los
prejuicios sociales de la poblacin, el desconocimiento de la ley (deberes y derechos), el
78
Loc. cit.
De Althaus, J. Ob. cit., p. 136.
80
Ibd., p. 195.
79
29
racismo ya para no hablar del lenguaje soez como expresin natural en la comunicacin
informal y coloquial del peruano corriente. Todo ello genera un clima rido y
conflictivo, y ello se trasluce en la educacin. Nuestra inversin per cpita es menor
que el promedio latinoamericano en 4.5% del PBI. Tenemos pases en la regin que
llegan al 7% y 8%. Nosotros estamos en 33% [de avance] este ao con el esfuerzo que
se ha hechoSi no mejoran nuestras habilidades de innovacin es posible que sigamos
dependiendo de nuestras materias primas y la generacin de empleos de menor valor
No hemos podido superar el patrn productivo de los aos 50significa que no
estamos introduciendo conocimientoSeguimos educando nios muy obedientes, pero
pasivos. Lo que necesitamos son nios inquietos, curiosos, inquisidores, y esas
cualidades las vamos morigerando, cuando no asesinando cuidadosamente, en nuestros
nios.81 La poca inversin del Estado en educacin y el poco cuidado en la formacin
social de los nios en los centros educativos, hace que la verdadera formacin social
que estos obtengan se encuentra en las calles, los mediocres medios de comunicacin,
los videojuegos y dems distractores, por ello es que nuestro sistema educativo est en
crisis.
Una educacin en crisis dentro de una sociedad fragmentada o dividida,
conlleva tambin a la asuncin de diversas formas morales que justifiquen la conducta
social de los peruanos. As tenemos que existen tres perspectivas, desde donde se
elaboran los juicios morales. La primera conviene nombrarla moralista y difundirla
como un apoyo irrestricto a las normas. Las normas se aplican de manera que las
conductas se justifican cuando se corresponden a esas normas, y no se justifiquen
cuando las trasgredenLa segunda opcin contestataria, pues, efectivamente
contesta la universalidad de las normas en funcin de analizar las circunstancias
concretas que definen una situacin, el contexto de una accinbien pudiera ser que la
prudencia o la necesidad hagan eventualmente aconsejable el transgredir una normala
tercera posicin, la cnica, la ley no suscita ningn sentimiento de obligacin, de
manera que se justifica como bueno todo lo que me resulta conveniente, todo lo que
incrementa mi goce.82 Y la que est predominando mayoritariamente es la tercera
postura moral, es la expresin de la cultura combi.
Esta moral cnica que prevalece en nuestra patria explica lo que comnmente
se denomina pendejada o viveza criolla, es decir, remite a un discurso en que la
sociedad es representada como una jungla donde uno ser el devorado si no se come
primero a los dems. El dilema es atrasar o ser atrasado. Entonces, toda la vitalidad de
los individuos debe dirigirse a sacar ventaja de los dems como sea posible. Si se acta
segn estas creencias y valores, y se tiene xito, uno podr sentirse superior, burlarse de
los giles, lornas y zanahorias.83 Todo ello explica la falta de tolerancia, respeto y
comprensin para con el otro, lo cual acenta la violencia. Y es precisamente este tipo
de moral, la que crea al arribista, aquellos que consideran: Al poder y la fortuna nos e
llega sobre la base de la nobleza o el mrito, sino gracias a la hipocresa y el abuso y la
jactancia, es decir, mediante la fuerza de un deseo sin moral. 84 Pero esto no quita el
hecho que este tipo de peruanos sean creyentes religiosos. En realidad, su religiosidad
es falsa e hipcrita. Funciona como un simulacro para tratar de perseverar un semblante
de buena conciencia, un semblante inconsistente con el goce de humillar y dominar a
otro.85 Y con todo eso se dan cita en la iglesia a leer pasajes bblicos.
81
30
Ibd., p. 226.
Hildebrandt, C. Ob. cit., p. 280.
88
Ibd., p. 281.
89
Amat y Len Chvez, C. Ob. cit., p. 85.
87
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