ASPECTOS LEGALES:

Constitucin 2008
Art. 326 #5
Condicin de trabajo
Bienestar
Salud
Seguridad
Salud --------------------- Higiene
Seguridad --------------- Tcnicos
Unipersonal no tiene riesgos del trabajo
Amas de casa
Estudiantes mayores de 18 aos
Voluntarios
17,5% de aportacin
Patrono
Riesgo legal
Dueo
Unipersonal
20,6% de aportacin
Afiliacin parcial
Patronal: 11,15%
Empleado: 9,45
Seguro general de riesgos del trabajo, aporta el empleador
Se financia con el 1,55%
Consultoria
Seguridad
Capacitacin
Asesoramiento
Investigacin de accidentes: accidente de trabajo
Anlisis de puesto de trabajo: enfermedad laboral
Auditora

Siniestros laborales
Siniestro: puede ser un accidente, incidente o cuasi accidente
1. Incidente - Cuasi accidente: no hay prdidas ni en das ni econmicas
Accidente: 1 da de reposo; te cubre desde el primer dia
Investigacin de incidentes y accidentes, investigar causa y efecto
2. Enfermedad ocupacional, laboral o del trabajo
La calificacin de estas enfermedades las hace riesgos del trabajo
Se debe tener mnimo 6 meses de aportacin
Anlisis de puesto de trabajo
Investigacin causa y efecto

1,55 se lo divide en:

1% va al sistema de salud y financia las prestaciones asistenciales
Prestaciones asistenciales: medica, quirrgica, hospitalaria, rehabilitacin,
farmacutica, prtesis, ortesis (aparatos externos)
0,55% prestaciones econmicas
Prestaciones econmicas:
Pblicas: enfermedad comn o de riesgos, el empleador en los dos meses
tiene que pagar el 100%
1.Subsidio se puede pedir hasta un ao de reposo 52 semanas, 366 dias
1-70 75% (iess) 25%
71 366 66% (iess)
100% de aportaciones
Segundo ao subsidio:
Comisin de evaluacin de incapacidades: 1 temporal 1 ao
Iess: 80% del ao de aportacin
0% aportaciones
Si fallece el trabajador por el accidente genera montepo queda cubierta su
familia
Tercer ao 2do ao tempral
Iess: 80% del ao de aportacin
0% aportaciones
Si fallece el trabajador por el accidente genera montepo queda cubierta su
familia

Incapacidad permanente parcial: indemniza

I P total: renta
I P absoluta: renta
Montepio: prestaciones a los derecho habientes
CUANDO TENEMOS DOS NORMAS EN IGUAL NIVEL PERO CONTRAPUESTAS
SE DEBE USAR LA QUE MAS FAVORECE AL TRABAJADOR
PIRAMIDE DE KENZEL
DERECHOS HUMANOS

Constit

ucin
Convenios
o tratados
2008.
internacionales
Art. 326
5
Decisin#584
CAN
OIT con sede en
Lima/Ministerio de
Relaciones Laborales
Convenio 155 SSO
Enfermedades
ocupacionales. 121
convenios
en el ecuador
Leyes organicas

Leyes Ordinarias
Ordenanzas distritales
Decretos y reglamentos
Ordenanzas
Acuerdos y Resoluciones
Comunidad Andina de Naciones: Decisin 584 es el instrumento andino para
la seguridad y salud en el trabajo
Sistemas de gestin integral: G. Administrativa, G. Talento Humano, G.
tcnica y Procesos o programas operativos.
Norma nacional: SART, resolucin 333 IESS
Resolucin 390 reglamento del seguro general del trabajo.
Resolucin 957 reglamento del instrumento andino de Seguridad y Salud en
el trabajo (resolucin de la decisin 584)
1. Gestin Administrativa
1.1 Poltica prevencionista en SSO
Recurso humano, econmico, material y la mejora continua
En el reglamento de seguridad se norma la poltica:
1.2Organizacin
Gerente

Tcnico en seguridad ------------------especialista, master, PHD

Mdico

Ocupacional:

nivel

100 trabajadores
50-90 Alto riesgo
Cuarto nivel con horas de capacitacin
1 99 no sea de alto riesgo: profesional de 3 nivel con horas de
capacitacin, responsable de Seguridad
Mandato 8 el responsable de seguridad debe ser de nmina y trabajar 8
horas
Mdico Ocupacional 4 nivel:
Sector pblico: 8 horas
Sector privado: depende del nmero de trabajadores
Norma 1404 100-200 trabajadores 8 Horas; 201 a 400 6 horas
CIU norma chilena categorizacin del riesgo de acuerdo a la actividad de la
empresa
Alto riesgo 9, 8, 7: cementeras, petroleras, metalmecnica, qumicas,
construccin, mineras, elctricas. Generan incapacidades mortales,
absolutas. Cuando la probabilidad de la consecuencia es alta
Gerencia
Unidad de seguridad -------------------- Servicio mdico
Comit paritario (capacitacin) a partir de 16 trabajadores
3 representantes del empleador y 3 representantes de los trabajadores
Reuniones bimensuales ( 2 veces al mes )
De 10 15 trabajadores
Subcomit paritario
Reuniones 1 vez al mes
2 representantes del empleador y 2 representantes de los trabajadores
De 1-9 trabajadores
1 representantes del empleador y 1 representantes de los trabajadores
El tcnico y el mdico solo tienen voz y no voto
1.3planeacin
1.4planificacin
1.5investigacin
1.6verificacin PREAUDITORIA
Herramienta de trabajo: Reglamento de Seguridad y Salud en el trabajo
2. GESTION TECNICA

2.1Identificacin de factores de riesgo

Fsicos, qumicos, mecnicos, biolgicos, ergonmicos y psicosocial
(instrumentos validados en otros pases) Matriz triple criterio INSHT
2.2Medir
2.3Evaluar 1-3 riesgo moderado monitoreo, 4-6 importante, 7,8,9
intolerable
2.4Controlar: fuente, medio y trabajador
2.5Seguimiento ------- mejora continua

3. GESTIN DE TALENTO HUMANO

3.1Profesiograma ------ Preseleccin: psiclogo industrial
3.2Seleccin
3.3Examen preocupacional
3.4Induccin
3.5Capacitacin sobre el puesto de trabajo
3.6Retroalimentacin capacitacin interna
3.7Socializacin
3.8informacin
3.9Comunicacin
4. PROCESOS OPERATIVOS
4.1 Flujograma
4.2 proceso: Actividades: Tareas
Riesgos del puesto de trabajo y el entorno
Medidas de control
EPP de acuerdo al puesto de trabajo
Consecuencias
Ley organica de transito
Ley organica discapacidades: 4% del total de empleados
Las instituciones que sancionan son
Iess
Ministerio del trabajo
Conadis
Arcom
Grupo vulnerable:
Embarazadas
Adultos mayores 65 aos
Extranjeros
Menores de edad 14 17 aos
Ley orgnica: Cdigo del trabajo

Ministerio de trabajo regula el cdigo del trabajo

Capitulo IV riesgos de trabajo
Comit de evaluadores de incapacidades
Empleados no asegurados
Aviso de accidente/enfermedad profesional: iess, riesgos del trabajo ---- a
partir del diagnstico inicial de la presuncin de la enfermedad corren 10
das de trabajo.
Resolucin 390: 3 aos para presentar un aviso de enfermedad
Resolucin 742: 5 aos para presentar un aviso de enfermedad
OMS:
77 aos mujer
75 aos hombre
Ley orgnica de la Salud
Ministerio de Salud:
Normas en bioseguridad
Permisos de funcionamiento
Estadstica de accidentabilidad
Leyes Ordinarias:
Ley IESS 2001 55
CVI: Sistemas de pensiones
-

Jubilacin temporal
5 aos de aportacin
3 aos consecutivos
50% de incapacidad
IESS 80% del sueldo
Guarda el puesto de trabajo
Desvinculacin de la empresa
0 aportaciones
Jubilacin por invalidez definitiva
aos de aportacin
3 aos consecutivos
>50% de incapacidad
Desvinculacin
Jubilacin por vejez
30 aportaciones y 60 aos de edad
80% de los mejores 5 aos
Sin lmite de edad

Seguro de salud individual y familiar

Prestacin mdica a partir de los 3 meses
Nios hasta los 18 aos
3,41% para prestacin de salud para esposos que no trabajan
20-30
30-40 declaracin juramentada
40QUITO
Or
Cuerpo de Bomberos
Permiso de funcionamiento:
-

brigadistas
plan de emergencias: tcnico, medico comit paritario
plan de contingencia
simulacros

acuerdo ministerial 220 es un acuerdo del ministerio de trabajo gua para la

elaboracin de un reglamento de seguridad
Decreto 2393 en temas de seguridad
poca de Febres cordero 17/12/1986
Reglamento seguridad salud en el trabajo: condiciones de trabajo
Art. 2: Comit interinstitucional de higiene en el trabajo CISHT
Integrado por:
Ministerio de salud publica
Ministerio de trabajo
IESS
Representante de trabajadores
Representante de empresarios
Funciones del organismo:
Acreditar las operadoras de capacitacin en temas de SSO
Art. 11
Obligaciones del empresario
Manual de funciones del tcnico
Art. 12

Corresponsabilidad cuando hay subcontrato, enganches,

cualquier figura de subcontratacin se sanciona a todos

contratos

Sancin 50%
Trabajador subcontratado
Art. 3
Obligaciones de los trabajadores
Prueba de alcocheck
Art. 14
Comit paritario
Art. 15
Unidad de seguridad
Se debe contar con un tcnico en la materia: tcnico de 3 o 4 nivel
Art. 16
Servicio mdico de empresa: medico ocupacional
Enfermera o paramdico, trabajador social,
Por cada turno una enfermera, por cada 100 trabajadores una trabajadora
social
Art. 186
Accin civil o penal
Resolucin 118 trabajo
Acuerdos ---- ministerios
Acuerdo ministerial 220 da los parmetros para realizar para un reglamento
de seguridad
Acuerdo 174 reglamento de seguridad en la rama de la construccin
Acuerdo ministerial 013 reglamento de seguridad en la rama de riesgos
elctricos
Acuerdo ministerial 1404 servicio mdico de empresa, como debe ser el
dispensario medico
Acuerdo ministerial 100 reglamento amianto, asbesto
Acuerdo ministerial 360 reglamento de seguridad en autoridades portuarias
Acuerdo ministerial 203 para elaboracin del reglamento de seguridad
Resoluciones --------------------- IESS
Resolucin 741 vigente desde septiembre 1990 hasta el 18 de dic del 2011
5 aos para la prescripcin del derecho. Hasta el 2016 estaria vigente

Resolucin 390 vigente 19/12/2011 prescripcin del derecho 3 aos

Resolucin 118 investigacin de accidentes e incidentes fue reemplazada
por un anexo A de la 390
Responsabilidad patronal se sanciona cuando el iess otorgo una prestacin
asistencial o econmica
Resolucin 010 vigente desde 1998 6 de enero del 2007 sancionan 100%
de recargo
Resolucin 148 vigente desde 7 enero del 2007 hasta 17 dic del 2009
sancionan 20%
Resolucin 298 vigente desde 17/11/2009 se sanciona con el 10%
Excepcin: el iess a travs del seguro de riesgos solo puede sancionar a
travs de un informe de seguimiento o una auditoria
Sancin de 3 a 30 salarios unificados
Resolucin 390
Resolucin 741 y 044 derogadas

Comisin de validacin de la incapacidad

Incapacidades pasadas el 2 y ao
Incapacidades permanentes parciales.- esta entre 1% y 79%
En la resolucin 741 y 390 el trabajador no puede ser despedido sino
reubicado
Si el trabajador renuncia no tiene derecha al montepo ni a la salud
R 741 Indemnizable: 1- 20% sueldo del Trabajador*%I*60
21-79% recibe una renta a travs de la vida 600-120
600*12*55
Iess 50% dcimo tercero y el 50% de decimo cuarto
El empresario no le puede despedir
R 390 indemnizable 10-79%
Incapacidades permanentes totales
Incapacidad total
80% del ltimo ao de aportacin
Desvincular al trabajador
Jubilacin: tiene derecho la familia
Incapacidad absoluta

100% del ltimo ao de aportacin

Desvinculacin del trabajador
Derecho adquirido salud y montepo
COMISIN NACIONAL DE PREVENCIN CNP es tcnica y sancionadora
1. Informes con presuncin de responsabilidad patronal por inobservancia
de medidas preventivas en un accidente de trabajo
2. Informe de anlisis de puesto de trabajo cuando hay una enfermedad
profesional
3. Informe de seguimiento, cuando en el punto 2 se dejo medidas
correctivas, tipificada la multa es de 3- 30 salarios bsicos unificados
4. Auditoria.
No conformidad tipo A ser el 1% de la prima diferencial del aporte patronal
por 24 meses
No conformidad tipo B 0,5% de la prima diferencial del aporte patronal por
12 meses
No conformidad tipo C Observaciones
NC A
No contar con el mdico ocupacional
No tener poltica
No tiene reglamento de seguridad
NC B
No tiene EPP
Trabajadores: 1200
Sueldo promedio: 2000
NC A 20*1200*24= 576000
NC B 10*1200*12= 144000
Total 720000
Para cerrar la NC se tienen 6 meses
Si despus de los 6 meses se tiene avanzado hasta el 70% del cumplimiento
se puede dar 6 meses ms de prorroga y si despus de estos 6 se llega al
80% la CPN puede dar 6 meses ms.
Una vez que hay la resolucin administrativa de la CPN, dentro de 8 das se
debe presentar justificaicones
Primer recurso de reclamo: comisin provincial de prestaciones
Segundo recurso de reclamo: Comisin nacional de apelaciones se tienen 8
das, reclamos administrativo

Iess pronunciamiento y de acuerdo a esto se llega a un convenio de pago

como garanta, hipoteca o prendario y tiene que ser el 150% adicional a la
deuda y que sea un bien no depreciable
Juez de coactiva que ganan el 6% de la glosa
Medidas cautelares cuando no se pangan al seguro:
1.
2.
3.
4.
5.

Arraigo no puede salir del pas

Enajenacin de bienes que no sean depreciables
Incautacin de cuentas
Prohibicin de operar con el estado y con la banca
Declaracin de la insolvencia del patrones

IESS
TRIBUNAL DISTRITAL DE LO CONTENCIOSO Y ADMINISTRATIVO
Se puede apelar a los 3 meses
Pagan la glosa y amortizan la deuda y se sigue el recurso de reclamo
CUMPLIMIENTO DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
Microempresas: 1 9 trabajadores
1. Responsable de seguridad con un perfil de 3 nivel con horas de
capacitacin, debe ser de nmina y de 8 horas
2. Mdico externo perfil de 4 nivel
Sector privado: 3 horas
Sector pblico: 8 horas
3. Delegado que representa a los trabajadores
4. Plan mnimo de prevencin en base al acuerdo ministerial 220 gua
para la elaboracin del reglamento ( poltica )
5. Implementacin del sistema de gestin
6. Botiqun
Pequea empresa: 10 49 trabajadores
1. Responsable de seguridad con un perfil de 3 nivel con horas de
capacitacin, debe ser de nmina y carga horario de 8 horas
2. Mdico externo perfil de 4 nivel
Sector privado: 3 horas
Sector pblico: 8 horas
3. Comit paritario 10-15 / 2-2 y si son de 16- ms 3-3 con los
respectivos suplentes
4. 25 trabajadores se debe contar con la enfermera o paramdico y por
cada turno una adicional son de nomina y de 8 horas
5. Elaboracin del Reglamento de seguridad en base al acuerdo 220
Cdigo trabajo art. 434 es mandatorio hacer un reglamenteo
6. Implementacin de los sistemas de gestin
7. Botiqun
Resolucin del ministerio de trabajo subsecretaria
Mediana empresa: 50 99 trabajadores sin considerar que sea de alto
riesgo (1-6)

1. Responsable de seguridad con un perfil de 3 nivel con horas de

capacitacin, debe ser de nmina y carga horario de 8 horas
2. Mdico externo ocupacional perfil de 4 nivel
Sector privado: 3 horas
Sector pblico: 8 horas
3. Comit paritario 3-3 con los respectivos suplentes
4. 25 trabajadores se debe contar con la enfermera licenciada no
auxiliar o paramdico y por cada turno una adicional son de nomina y
de 8 horas
5. Elaboracin del Reglamento de seguridad en base al acuerdo 220
Cdigo trabajo art. 434 es mandatorio hacer un reglamenteo
6. Implementacin de los sistemas de gestin
7. Botiqun
Gran empresa 100 o mas trabajadores o de 50-99 de alto riesgo que esta en
los niveles de 7-8-9 del ciu
1. Tcnico en seguridad con perfil de 4 nivel
2. Mdico ocupacional de nmina perfil de 4 nivel
Sector privado: 3 horas
Sector pblico: 8 horas
3. Comit paritario 3-3 con los respectivos suplentes
4. 25 trabajadores se debe contar con la enfermera licenciada no
auxiliar o paramdico y por cada turno una adicional son de nmina y
de 8 horas
Elaboracin del Reglamento de seguridad en base al acuerdo 220
5. Trabajadora social titulada con 100 trabajadores 1 por cada 300 una
adicional
Carga horaria 8 horas
6. Elaboracin del Reglamento de seguridad en base al acuerdo 220
Cdigo trabajo art. 434 es mandatorio hacer un reglamenteo
7. Implementacin de los sistemas de gestin