UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS

PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA

LEONEL BRIZOLA E OS SETORES SUBALTERNOS

DAS FORAS ARMADAS BRASILEIRAS: 1961-1964

CSAR DANIEL DE ASSIS ROLIM

PORTO ALEGRE
2009

UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL

INSTITUTO DE FILOSOFIA E CINCIAS HUMANAS
PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM HISTRIA

Csar Daniel de Assis Rolim

LEONEL BRIZOLA E OS SETORES SUBALTERNOS

DAS FORAS ARMADAS BRASILEIRAS: 1961-1964

Dissertao apresentada ao PPG em

Histria da UFRGS como requisito para a
concluso do Curso de Mestrado em
Histria, na linha de pesquisa Relaes de
Poder Poltico-Institucionais.

Orientadora: Prof . Dra. Carla Brandalise.

Porto Alegre
2009

CSAR DANIEL DE ASSIS ROLIM

Leonel Brizola e os setores subalternos das Foras

Armadas Brasileiras: 1961-1964

Dissertao apresentada ao PPG em

Histria da UFRGS como requisito para a
concluso do Curso de Mestrado em
Histria, na linha de pesquisa Relaes de
Poder Poltico-Institucionais.

Aprovada com indicao para publicao em 6 de novembro de 2009.

BANCA EXAMINADORA:
Prof. Dra. Maria Lcia Moritz (PPG-Cincia Poltica/UFRGS) Conceito A
Prof. Luiz Alberto Grij (PPG-Histria/UFRGS) Conceito A
Prof. Maria Luiza Filippozzi Martini (PPG-Histria/UFRGS) Conceito A

Orientadora: Prof . Dra. Carla Brandalise.

Porto Alegre
2009

Para minha me, Suely, pelo

exemplo de obstinao e
incentivo permanente.

AGRADECIMENTOS

Desejo nessa pgina manifestar meu agradecimento a todos que contriburam

decisivamente para minha formao e para a construo do presente trabalho.
Registro primeiramente a minha gratido a Carla Brandalise, minha professora
orientadora. Agradeo por suas orientaes, conversas, crticas e permanente incentivo
pesquisa e estudos.
Agradeo ao corpo docente do Programa de Ps-Graduao em Histria desta
Universidade, que exemplo de ensino pblico, gratuito e de qualidade, em especial aos
professores Enrique Serra Padrs, Carla Rodeghero e Cli Pinto pela ateno, observaes e
contribuies.
Agradeo ao professor Jorge Luiz Ferreira, pelas contribuies e indicaes de fontes
para a pesquisa.
Assinalo meu agradecimento Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior, pela bolsa que financiou a pesquisa.
Agradeo aos colegas de Ps-Graduao, em especial aos amigos: Ananda Simes,
Carlos Torcato, Caroline Bauer, Charles Domingos, Gustavo Coelho, Nilo de Castro, Rafael
de Lima, Taiara Alves e Vicente Ribeiro.
Meu especial agradecimento s pessoas que colaboraram decisivamente para pesquisa:
Almor Zoch Cavalheiro, Elenice Szatkoski, Jos Wilson da Silva e Paulo Camargo Santos.
Agradeo a todos que me permitiram compartilhar de conversas, entrevistas e
documentos que contriburam de maneira essencial para a construo do texto: Adelson Jos
Lopes, Antnio de Pdua Ferreira da Silva, Araken Vaz Galvo, Avelino Bioen Capitani,
Avelino Iost, Carlos Alberto Telles Frank, dio Emigdio Erig, Elsio Soares da Silva, Jelcy
Rodrigues Corra, Jos Geraldo da Costa, Matheus Schmidt, Ney de Moura Calixto, Paulo
Ritter da Luz, Pedro Martins Alvarez, Raimundo Porfrio Costa, Reynaldo di Benedetti,
Sereno Chaise e Trajano Ribeiro.
Agradeo ao Alexandre, grande parceiro, e especialmente minha me pelo carinho,
suporte e compreenso permanentes.
Um beijo muito especial minha querida Maria Eduarda!

Se o poltico aquilo que tem uma relao direta com o Estado

e a sociedade global, ele no se reduz a isso. Praticamente no
h setor ou atividade que, em algum momento da histria, no
tenha tido uma relao com o poltico.
Ren Rmond

RESUMO

Este trabalho analisa as relaes de Leonel Brizola com o movimento poltico dos
setores subalternos nacionalistas das Foras Armadas Brasileiras durante o perodo em que
esteve no governo do Estado do Rio Grande do Sul (1959-1962) at o golpe civil-militar de
1964. Procura-se identificar as estratgias utilizadas por Brizola visando obter o apoio dos
setores subalternos castrenses, em especial do crculo dos sargentos, para suas aes polticas.
Essas estratgias, com o objetivo de conquistar apoio para o projeto poltico reformistanacionalista desse poltico sul-rio-grandense e articular uma resistncia a um possvel golpe
de Estado, acirraram uma diviso latente dentro das Foras Armadas Brasileiras entre os
grupos nacionalistas e os anti-nacionalistas ou entreguistas. A anlise da estruturao do
Partido Trabalhista Brasileiro, que apoiou a luta poltica dos subalternos militares, e a
discusso acerca de conceitos importantes, tais como, populismo e nacionalismo, so
realizadas pelo trabalho, no sentido de apontar as influncias exercidas por essa organizao
partidria no iderio brizolista e na luta dos subalternos militares. Para alm da indicao das
estratgias brizolistas utilizadas no sentido de aproximar-se dos militares nacionalistas,
pretende-se indicar as disputas internas ocorridas nas Foras Armadas Brasileiras nas dcadas
de 1950 e 1960 e suas articulaes com a sociedade civil.
Palavras-chave: Histria do Brasil. Histria Poltica. Histria do Tempo Presente. Memria.
Governo Joo Goulart (1961-1964). Trabalhismo. Leonel Brizola. Nacionalismo. Foras
Armadas Brasileiras. Movimento dos Sargentos.

ABSTRACT

This research aims to analyse the relationships of Leonel Brizola with the subordinate
nationalist sectors of the Brazilian Armed Forces, particularly the circle of sergeants, during
the period in which government was in the State of Rio Grande do Sul (1959-1962), until the
coup civil-military from 1964. Seeking to identify the strategies used by Brizola to get the
support of the subordinate castrenses sectors, especially the circle of sergeants, for its political
actions. These strategies, aimed at obtaining political support for the project reformistnationalist politician that south riograndense, caused a division within the Armed Forces
Brasileiras. The analysis of the structure of the Brazilian Labour Party and discussion about
important concepts such as nationalism and populism, are carried out by work, in order to
sharpen the ideological influence exercised by that party organization in brizolista ideology.
In addition to the indication of the strategies used to brizolistas closer to the subordinate
military nationalists, it is intended to indicate the internal disputes which occurred in the
Brazilian Armed Forces in the decades of 1950 and 1960 and its joints with civilians and with
the policy.
Key-words: Brazilian History. Politics History. History of Present Time. Memory. Joo
Goulart Governement (1961-1964). Labourism. Leonel Brizola. Nationalism. Brazilians
Armed Forces. Movement of Sergeants.

Lista de siglas e abreviaturas

ADP: Ao Democrtica Popular
AHE: Arquivo Histrico do Exrcito
AMAN: Academia Militar das Agulhas Negras
AMFNB: Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil
ARENA: Aliana Renovadora Nacional
Camde: Campanha da Mulher pela Democracia
CEMFA: Curso de Estado-Maior e Comando das Foras Armadas
CGT: Comando Geral dos Trabalhadores
CNTI: Confederao Nacional dos Trabalhadores na Indstria
CP: Correio do Povo
CPDOC/FGV: Centro de Pesquisa e Documentao em Histria Contempornea da Fundao
Getlio Vargas
CSN: Conselho de Segurana Nacional
Dep.: Departamento
DHBB: Dicionrio Histrico-Biogrfico Brasileiro
DN: Dirio de Notcias
DOPS: Departamento de Ordem Poltica e Social
DSN: Doutrina de Segurana Nacional
ECEME: Escola de Comando do Estado Maior do Exrcito
EMEx: Estado-Maior do Exrcito
EMFA: Estado-Maior das Foras Armadas
ES: Estado de So Paulo
ESG: Escola Superior de Guerra
FAB: Fora Area Brasileira
FD: Frente Democrtica
FMI: Fundo Monetrio Internacional
FMP: Frente de Mobilizao Popular
FPN: Frente Parlamentar Nacionalista
FUG: Frente nica Gacha
Gab.: Gabinete
IBAD: Instituto Brasileiro de Ao Democrtica

10

IPES: Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais

ISEB: Instituto Superior de Estudos Brasileiros
Master: Movimento dos Trabalhadores Sem Terra
MODAC: Movimento Democrtico pela Anistia e Cidadania
MTR: Movimento Trabalhista Renovador
PCB: Partido Comunista Brasileiro
PDC: Partido Democrata Cristo
PL: Partido Libertador
PRL: Partido Republicano Liberal
PRP: Partido de Representao Popular
PRR: Partido Republicano Rio-Grandense
PSB: Partido Socialista Brasileiro
PSD: Partido Social Democrtico
PSP: Partido Social Progressista
PTB: Partido Trabalhista Brasileiro
PUA: Pacto de Unidade e Ao
PUI: Pacto de Unidade Intersindical
SNI: Servio Nacional de Informaes
STF: Supremo Tribunal Federal
STM: Superior Tribunal Militar
Sudene: Superintendncia de Desenvolvimento do Nordeste
Supra: Superintendncia de Poltica Agrria
UBES: Unio Brasileira dos Estudantes Secundaristas
UDN: Unio Democrtica Nacional
UH: ltima Hora
UNE: Unio Nacional dos Estudantes
UMNA: Unidade de Mobilizao Nacional pela Anistia
USB: Unio Social Brasileira

11

SUMRIO

Resumo ...................................................................................................................... 7
Abstract ..................................................................................................................... 8
Lista de siglas e abreviaturas .................................................................................. 9
INTRODUO ....................................................................................................... 12
PRIMEIRO CAPTULO: O PTB na conjuntura poltico-partidria
nacional (1945-1964): nacionalismo reformista em tempos democrticos ........ 39
1.1 O debate acerca dos modelos de organizao partidria:
o PTB enquanto um partido poltico moderno (1945-1964) ..................................... 39
1.2 O nacionalismo petebista e sua articulao
com o Movimento Nacionalista Brasileiro ................................................................ 58
SEGUNDO CAPTULO: Foras Armadas Brasileiras: conflitos internos
e articulaes com a poltica e sociedade entre 1950-1964 .................................... 73
2.1 As divises internas das Foras Armadas Brasileiras e
suas articulaes com a sociedade civil ...................................................................... 73
2.2 A quebra da hierarquia interna: a movimentao dos subalternos
militares e sua conseqncia para as Foras Armadas Brasileiras .............................. 82
TERCEIRO CAPTULO: As estratgias utilizadas por Leonel Brizola
para apoiar as demandas dos setores subalternos das Foras Armadas
Brasileiras entre 1961 e 1964 ....................................................................................102
3.1 Populismo ou reformismo social?: a influncia do trabalhismo petebista
na ao poltica de Leonel Brizola ...............................................................................102
3.2 O jacobinismo brizolista e sua importncia na conjuntura
anterior ao golpe civil-militar de 1964 .........................................................................117
QUARTO CAPTULO: As crises poltico-militares e a aproximao
de Leonel Brizola com os setores subalternos das Foras Armadas .......................141
4.1 A Campanha da Legalidade: a atuao dos sargentos
em consonncia com a defesa da posse de Goulart .......................................................141
4.2 A questo da elegibilidade dos sargentos
e a Rebelio dos Sargentos ............................................................................................160
4.3 O discurso de Leonel Brizola em Natal e o Manifesto dos Sargentos:
a radicalizao do nacionalismo popular .......................................................................174
QUINTO CAPTULO: A mobilizao dos subalternos militares e a sintonia
com a radicalizao do nacionalismo popular de Leonel Brizola ............................190
5.1 A mobilizao dos marinheiros ................................................................................190
5.2 A atuao de Leonel Brizola e dos subalternos militares visando
defesa do regime democrtico frente ao golpe civil-militar ........................................207
CONSIDERAES FINAIS .......................................................................................240
BIBLIOGRAFIA E FONTES CONSULTADAS ......................................................245

12

INTRODUO
A ascenso de Leonel Brizola ao governo do Estado do Rio Grande do Sul, em 1959,
significou o incio de uma administrao que forneceu bases para o trabalhismo no Brasil.
Brizola, na campanha eleitoral de 1958, conseguiu agregar um considervel apoio para sua
candidatura, especialmente de grupos de esquerda1 no perodo, com a abertura para uma ativa
participao de setores populares na elaborao do programa de governo 2. Demonstrando uma
aproximao3 dos trabalhistas com as lideranas do Partido Comunista Brasileiro (PCB), a
nota de apoio4 de Lus Carlos Prestes candidatura de Leonel Brizola indicava a possibilidade
de interfaces entre os dois grupos mencionados. Durante seu governo, todavia, ele enfrentou
uma forte oposio de setores ligados elite econmica sul-rio-grandense, representada por
agremiaes partidrias como Partido Libertador (PL), Partido Social-Democrtico (PSD) e
Unio Democrtica Nacional (UDN).
Sendo egresso do meio universitrio e construindo sua carreira poltica em Porto Alegre,
consolidando o predomnio do Partido Trabalhista Brasileiro (PTB) na capital sul-rio-

No trabalho se utiliza a definio de esquerdas como os grupos sociais favorveis s mudanas em nome de
justia e progresso sociais, enquanto que direitas seriam as foras conservadoras, alrgicas a mudanas e
dispostas a manter o status-quo. REIS FILHO, Daniel Aaro. Ditadura e sociedade: as reconstrues da
memria. In: MOTTA, Rodrigo Patto S; REIS FILHO, Daniel Aaro; RIDENTI, Marcelo. O golpe e a ditadura
militar: quarenta anos depois (1964-2004). Bauru: Edusc, 2004. p. 32. Esquerda o conceito referencial de
movimentos e idias endereados ao projeto de transformao social em benefcio das classes oprimidas e
exploradas. Os diferentes graus, caminhos e formas dessa transformao social pluralizam a esquerda e fazem
dela um espectro de cores e matizes. GORENDER, Jacob. Combate nas trevas a esquerda brasileira: das
iluses perdidas luta armada. 2. ed. So Paulo: tica, 1987. p. 7.
2
Em 27 de abril de 1958, o Correio do Povo publicava uma convocao divulgando o interesse no recebimento
de sugestes para a elaborao do programa administrativo da candidatura de Brizola. Seguiam vrias perguntas,
tais como: Quais os mais importantes problemas do Rio Grande? Quais as necessidades de sua regio? Existem
crianas sem escola?
3
A aproximao dos laos dos comunistas com grupos operrios, segundo Gorender, produziu um resultado
desafiador da linha poltica. Na prtica cotidiana, os comunistas firmavam contatos e alianas com os operrios
de tendncia reformista, principalmente os getulistas adeptos do PTB. A aliana dos comunistas com a ala
esquerda dos trabalhistas frutificou numa vitria importante em 1961. A aliana entre comunistas e trabalhistas
de esquerda se demonstrou capaz de arrebatar a burocracia ministerial, principal organizao de cpula da
estrutura sindical oficial. GORENDER, Jacob. Combate nas trevas a esquerda brasileira: das iluses perdidas
luta armada. 2. ed. So Paulo: tica, 1987. p. 24.
4
A vitria do Movimento Nacionalista, representado pela candidatura de Leonel Brizola, em 03 de outubro,
significa uma sria mudana na correlao de foras polticas em nossa terra, a favor das liberdades, do
progresso e da emancipao nacional. Estamos convencidos de que a vitria dos nacionalistas em 03 de outubro
exercer uma forte presso poltica sobre o atual Governo Federal, exigindo dele que cumpra seus
compromissos, que modifique a poltica externa do Brasil, realizando uma poltica externa independente, de
acordo com os interesses do povo brasileiro, uma poltica de paz, de relaes com todos os povos. Uma poltica
interna progressista, favorvel ao movimento independente da economia nacional, que signifique a verdadeira
defesa da indstria nacional, a industrializao das regies mais atrasadas de nossa terra. Saio do Rio Grande do
Sul convencido de que o povo gacho, mais uma vez, saber indicar a todo o povo brasileiro o caminho da
vitria, na luta pela emancipao de nossa terra. A pedido publicado no CORREIO DO POVO. 29 de setembro
de 1958. p. 1.

13

grandense5, Brizola consegue uma insero no meio urbano, caracterstica marcante do PTB,
articulando tambm ligaes com setores das camadas mdias da populao. Acreditando no
poder de mobilizao das Foras Armadas, Brizola procurou aproximar-se dos crculos
militares, em especial dos setores nacionalistas. Em depoimento durante o perodo de ditadura
civil-militar, onde conspirava contra a ditadura civil-militar6, fora do pas, o ex-governador
sul-rio-grandense defendia a promoo de uma insurreio, contando com o povo e com o
apoio das Foras Armadas7. Esta pesquisa tem o propsito de analisar as relaes de Leonel
Brizola com setores subalternos nacionalistas das Foras Armadas Brasileiras, em especial o
crculo dos sargentos, durante o perodo em que esteve no governo do Estado do Rio Grande
do Sul (1959-1962), at o golpe civil-militar de 1964.
Em pronunciamentos enquanto governador do Estado, Brizola invariavelmente
procurava relacionar sua origem social com as medidas a serem adotadas por sua
administrao, ou seja, buscava vincular o seu governo com as aspiraes dos setores sociais
menos favorecidos. Alm disso, em seus discursos o ex-governador reconhecia-se como um
herdeiro do trabalhismo de Getlio Vargas, colocando a sua inteno de dar continuidade ao
projeto poltico desse ex-presidente, especialmente aps a eleio de 1950, onde Vargas
retornou frente do Executivo Federal com uma expressiva votao. A primeira Mensagem 8
Assemblia Legislativa, depois de assumir o comando do Governo Estadual, constitui-se
como um exemplo:
Quanto a mim creiam os meus conterrneos recebi os resultados das eleies
com sincera humildade e agora vou para o Governo consciente da significao deste
ato de confiana. Sem vaidades e sem pretenses, quero apenas cumprir o meu
dever. No me considero melhor do que ningum, nem ungido de condies ou
poderes que no aqueles inerentes ao posto que vou desempenhar. Sou um simples
cidado, agora investido transitoriamente nas funes de Governo. Venho das
camadas mais modestas da populao e quero permanecer fiel s minhas origens.
Minhas preocupaes estaro permanentemente voltadas para os pequenos, para os
humildes e desamparados. Interpreto a honrosa preferncia que recebi e compreendo
a manifestao das urnas como uma mensagem, como um apelo dos humildes,
endereado queles que jamais faltaro aos ideais e aos ensinamentos de Getlio
Vargas.

A administrao municipal entre 1956 e 1958, conduzida por Brizola, teve uma considervel aprovao por
parte do eleitorado a ponto de possibilitar o lanamento de sua candidatura ao governo do Rio Grande do Sul.
6
No presente trabalho utiliza-se a nomenclatura de ditadura civil-militar para designar o regime poltico
institudo a partir do golpe de Estado de maro de 1964 devido ao fato de que o mesmo caracterizou-se
essencialmente pela ausncia de efetiva participao poltica da maioria da sociedade civil brasileira, seja por via
eleitoral, seja por liberdade de expressar suas ideias.
7
BANDEIRA, Moniz. Brizola e o trabalhismo. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1979. p. 101.
8
RIO GRANDE DO SUL. Governador Leonel de Moura Brizola. Mensagem Assemblia Legislativa:
apresentada pelo governador do Estado, Engenheiro Leonel de Moura Brizola, por ocasio da abertura da
Sesso Legislativa de 1959. Porto Alegre: Oficinas grficas da imprensa oficial, 1959. p. 09.

14

Ao projeto administrativo de Brizola no Executivo Estadual, soma-se a herana de

Vargas e o apelo ao apoio de setores economicamente desfavorecidos, um teor nacionalista.
Esse ltimo refletia-se em uma ntida oposio ao controle econmico externo, em especial de
reas consideradas estratgicas, tais como os servios de telecomunicaes e de energia
eltrica. Constata-se a construo de um antagonismo em relao ao capital estrangeiro: So
autodeterminadas as naes que, em primeiro lugar, disciplinam como querem as suas
relaes e o seu intercmbio com as naes do Universo. Em segundo lugar, s so
rigorosamente autodeterminadas as naes que, atravs de meios ao seu alcance, so capazes
de executar, realizar as reformas estruturais consideradas necessrias sua prosperidade
social e econmica9.
A encampao10 da Companhia Energia Eltrica Rio-Grandense (CEERG), subsidiria
da multinacional Bond and Share (empresa da American & Foreign Power Amforp), em
maio de 1959, constitui-se como um momento importante do vis nacionalista da
administrao de Brizola. Este, ao lembrar de sua interveno na CEERG, afirma que:
Recordo-me que o Dirio Oficial saiu s sete horas da manh, e s sete horas e quinze
minutos, o presidente Juscelino Kubitscheck me telefonou. O servio de telefone era
muito precrio naquela poca. E disse: Governador, verdade que o senhor encampou
a empresa Bond and Share? Era uma subsidiria, aqui no Brasil, da American Foreign
Power. Eu respondi: verdade, Presidente!11

Somado a essa ao poltica, considerando o setor de telecomunicaes como

estratgico, o ex-governador Brizola passou a enfrentar a Companhia Telefnica Nacional
(CTN), filial da ITT12. Da mesma forma que a Bond and Share, a ITT estava com a concesso
terminada, e exigia condies semelhantes para investir. As negociaes duraram dois anos e,
ao final, chegou-se a um acordo, estabelecendo-se a criao de uma sociedade de economia
mista, com participao do governo (25%), da ITT (25%) e dos usurios (50%). Havia ainda a
questo do valor do acervo da ITT, e para isso ela e o governo designaram dois rbitros, que
9

BRIZOLA, Leonel. O Brasil, a Amrica Latina, os Estados Unidos e o caso cubano. In: BANDEIRA, M. Op.
cit., p. 127.
10
Para o histrico desta encampao, ver: MULLER, Elisa Maria de Oliveira. A encampao da Companhia de
Energia Eltrica Rio-Grandense e o nacionalismo na dcada de 1950. Tese (Doutorado em Histria)
Universidade Federal Fluminense, Niteri, 1997. Sobre as encampaes durante o Governo Brizola, ver:
MIRANDA, Samir Perrone. Projeto de desenvolvimento e encampaes no discurso do governo Leonel Brizola:
Rio Grande do Sul (1959-1964). Dissertao (Mestrado em Cincia Poltica) Universidade Federal do Rio
Grande do Sul, Porto Alegre, 2006.
11
BRIZOLA, Leonel. Conferncia na Subcomisso de Nacionalidade, Soberania e Relaes Internacionais da
Assemblia Nacional Constituinte. 8 de maio de 1987. In: LEITE FILHO, Francisco das Chagas. El caudillo
Leonel Brizola: um perfil biogrfico. So Paulo: Editora Aquariana, 2008. p. 63.
12
International Telephone & Telegraph Corporation. Esta empresa estadunidense detinha o controle acionrio da
CTN (Companhia Telefnica Nacional).

15

escolheriam um terceiro caso houvesse necessidade. Brizola indicou um inimigo poltico, da

UDN, o professor Lus Leseigneur de Faria, diretor da Faculdade de Engenharia, enquanto a
ITT indicou o engenheiro Frederico Rangel. Brizola considerou alta a avaliao, mas no se
manifestou. Porm, aps dois meses, a ITT mudou sua direo, afastou seu vice-presidente e
exigiu novas negociaes, alegando que o laudo no era satisfatrio.
Brizola anunciou a expropriao dos bens da companhia, com base no valor avaliado
pelos rbitros, mas descontando o que havia sido doado pelo governo para composio da
rede e os lucros remetidos ilegalmente para o exterior. O poder judicirio autorizou a emisso
de posse. Em fevereiro de 1962, o Governo do Estado, imitido de sua posse provisria passou
a exercitar a prestao direta dos servios sob a designao de Servios Telefnicos
Retomados, logo aps entregues responsabilidade da recm criada Companhia Riograndense
de Telecomunicaes CRT.
Com essa atitude, Brizola passou a atrair a antipatia dos setores sociais ligados aos
interesses dessas empresas estrangeiras. No houve jornal do interior dos EUA, que
refletindo os interesses dos acionistas locais da empresa, no denunciasse indignado o
surgimento de um novo Fidel, cujo principal hobby era expropriar bens norte-americanos.
Chegou-se a sugerir a soluo tradicional: o envio de marines 13. Brizola14, com essas aes
polticas, consolidou-se como uma das principais lideranas polticas do perodo, e afirmou:
At o presidente Kennedy num encontro com a imprensa, na Casa Branca, foi
abordado por um jornalista que lhe indagou: V. Ex est falando que as relaes com o
Brasil so muito boas, mas um governador de l est fazendo expropriaes, para o
que Kennedy respondeu: Esse governador Brizola um inimigo dos Estados Unidos.
Eu, inimigo dos Estados Unidos por causa daquilo. E l, nos Estados Unidos, havia
uma campanha enorme, feita pela imprensa, que dizia que a IT&T era uma companhia
popular, era a companhia das vivas que detinham as aes; que aquilo era uma
violncia, coisa e tal. E aqui no Brasil, ento, foi uma guerra em cima de mim.
Transformaram-me em Fidel Castro, colocaram uma barba em mim!

Sua ao poltica, marcada por atitudes nacionalistas ou de antipatia aos interesses das
empresas multinacionais, ousadas para os padres polticos conservadores, representados pela
UDN e PSD, em muitas ocasies contrapunha-se ao governo Goulart15. Este, preocupado com

13

SCHILLING, Paulo. Como se coloca a direita no poder. Vol. 1. So Paulo: Global Editora, 1979. p. 217.
BRIZOLA, Leonel. Depoimento pessoal de Leonel Brizola. In: LEITE FILHO, F. Op. cit. p. 66.
15
Sobre a relao de Brizola com o Governo do presidente Joo Goulart, ver: NOGUEIRA, Marcelo
DAlencourt. As relaes polticas de Joo Goulart e Leonel Brizola no governo Jango (1961-1964).
Dissertao (Mestrado em Cincia Poltica) - Universidade Federal Fluminense, UFF, Niteri, 2006.
14

16

a estabilidade de seu governo, no que tangia, especialmente, manuteno da aliana com o

PSD, procurava no acirrar as disputas internas do bloco de partidos que o apoiavam.
A caracterizao de Brizola como um lder nacionalista e antiestadunidense em
potencial, era marcante em alguns jornais do perodo. O Jornal do Brasil16, por exemplo,
reproduzia em fevereiro de 1962 excertos de notcias publicadas no Washington Post
apontando que:
Os norte-americanos esto finalmente se dando conta de quem o brasileiro
considerado o candidato mais provvel para fazer o papel de Fidel Castro, num pas
muito mais importante para a segurana do Hemisfrio do que a pequena ilha de
Cuba. Seu nome Leonel de Moura Brizola e atualmente governador do Rio Grande
do Sul, um demagogo perigoso, hbil e infinitamente ambicioso. Este governador sabe
que os pases estrangeiros so alvos fceis no Brasil. Pouco se importa pelo efeito que
as expropriaes possam ter sobre a opinio pblica norte-americana, e conta com a
confusa situao no Brasil para dar-se oportunidade de exercer um papel destacado no
mais populoso pas da Amrica Latina. A prosseguirem esses acontecimentos no
Brasil, ser bom recordar que o ditador de Cuba pode dirigir o destino de uma
pequena ilha, mas o lder do Brasil poder influenciar o curso da histria de toda a
Amrica Latina.

Devido s aes que iam ao encontro do iderio nacionalista brasileiro, que obtinha
inclusive a simpatia dos crculos castrenses, Brizola aproximava-se dos militares nacionalistas
e suas demandas. Quando no incio de 1962, encabeamos um memorial de solidariedade a
um general preso por apoiar a encampao da ITT feita pelo governador Brizola, a maneira
que encontraram de nos desmobilizar foi dispersar as lideranas dos sargentos pelos quartis
nos recantos mais remotos do pas 17 .
Procurou-se na presente pesquisa identificar as estratgias utilizadas por Brizola para
obter o apoio dos setores subalternos castrenses para suas aes polticas. Essas aes
buscaram o apoio para o projeto poltico reformista-nacionalista desse poltico sul-riograndense e ao mesmo tempo assegurar uma resistncia diante de um provvel golpe de
Estado. Com isso, a aproximao entre militares e Leonel Brizola acirrou uma diviso j
latente dentro das Foras Armadas Brasileiras entre setores nacionalistas e antinacionalistas
ou entreguistas.
As relaes de Brizola com os setores nacionalistas militares, em especial do crculo dos
sargentos18, intensificaram-se a partir da Campanha da Legalidade19 onde Brizola, enquanto
16

JORNAL DO BRASIL. 27 de fevereiro de 1962. p. 3.

Entrevista, de Amadeu Felipe, sargento em exerccio no perodo estudado. In: RIDENTI, Marcelo. O fantasma
da revoluo brasileira. So Paulo: Editora da Universidade Estadual Paulista, 1993. p. 209.
18
Durante a crise institucional, foram os sargentos da Aeronutica, chefiados pelo Sargento Prestes de Paula, os
responsveis pelo desbaratamento da Operao Mosquito, organizada por oficiais que pretendiam derrubar o
avio que conduzia Joo Goulart para tomar posse. No Rio Grande do Sul, os sargentos do 18 Regimento de
17

17

governador do Estado, em agosto de 1961, promove uma grande mobilizao popular no

sentido de assegurar a posse de Joo Goulart (vice-presidente que estava em viagem
diplomtica na China). Durante os acontecimentos de agosto de 1961, Brizola assume o
comando de uma ampla rede de apoio posse de Joo Goulart, o que proporcionou a
radicalizao de sua administrao frente ao Executivo sul-rio-grandense. Sobre a Legalidade,
Brizola20 apontava que:
Bom, muita gente colaborava. Eu tinha um ncleo muito pequeno ali de colaboradores
e, agora, essencialmente no por nenhuma exaltao pessoal, eu segui antes de tudo
minha prpria inspirao, que era pura, eu queria um interesse pblico, eu ia defender
a liberdade, ia defender a Constituio, a democracia, queria defender caminhos para a
justia social. Eu acreditava de uma forma muito intensa que ns poderamos
transformar, mudar. Os governos parlamentaristas foram uma desiluso, por isso eu
passei a lutar pela restaurao do presidencialismo.

A essa rede de apoiadores, especialmente no Estado do Rio Grande do Sul, principal

foco de resistncia frente tentativa de impedimento por parte dos ministros militares,
somou-se o III Exrcito21. O apoio do general Machado Lopes lembrado por Brizola 22:
A partir do momento em que o Machado Lopes e os generais tomaram aquela deciso,
ns tnhamos introduzido uma cunha no Exrcito e acho que, a partir da, no havia
mais condio deles resistirem. Podia haver uma resistncia de alguns dias, alguma
rea ou outra, mas no havia mais condies, nem mesmo a Marinha, que se mantinha
muito ausente dos fatos. Tanto que havia uma fora-tarefa em marcha para l (cidade
Infantaria do Exrcito jogaram sua fora para a manuteno da legalidade. Entrevista de Amadeu Felipe. Op. cit
p. 209.
19
Brizola, sobre os acontecimentos de 1961, afirmava que: uma interpretao desse episdio (Legalidade), se eu
disser que foi a Campanha da Legalidade, como se costumou dizer, no reflete essa simples denominao do que
aconteceu; se eu disser a Campanha, foi a resistncia ao golpe, mais proximamente. Mas, na verdade, o que
aconteceu naquele momento no Rio Grande do Sul e pelo pas afora porque, fora, ocorreram tambm fatos
muito importantes: em Santa Catarina, que estava mais prximo; tambm ali, no Paran; no caso de Gois,
Mauro Borges; pode-se dizer que houve, aqui no Rio de Janeiro, tambm episdios dignos de registro o que
houve na verdade foi um levante contra a tentativa de golpe. Houve uma rebelio contra a tentativa de golpe. E
eu creio que isso que caracteriza mais, porque, quando se fala num levante, numa rebelio, a gente j est
tambm considerando que houve movimentos armados. O que decidiu mesmo foi toda a movimentao armada.
S se decidiu quando o general Oromar Osrio se deslocou armado com uma diviso que devia ter oito mil
homens e que marcharam. Entrevista de Leonel Brizola concedida para Paulo Markun e Duda Hamilton. In:
HAMILTON, Duda; MARKUN, Paulo. Legalidade: o testemunho de Leonel Brizola. So Paulo: Editora Senac
So Paulo, 2001. p. 33.
20
BRIZOLA, L. Op. cit. p. 31.
21
O apoio do III Exrcito, comandado pelo General Machado Lopes, ao movimento pela legalidade, foi de
extrema importncia no sentido de assegurar a posse de Goulart. A minha deciso de apoiar a Lei foi tomada
aps muita ponderao sobre as consequncias de iniciar um movimento armado no Rio Grande do Sul, que se
alastrasse por todo o Brasil, tal o estado de politizao em que se encontrava o povo, motivado pela legitimidade
de o Sr. Joo Goulart empossar-se como presidente da Repblica. Continuo convicto de ter ento evitado um mal
maior para todo o pas. LOPES, Jos Machado. O III Exrcito na crise da renncia de Jnio Quadros:
depoimento do Comandante do III Exrcito na crise poltico-militar de agosto de 1961. Porto Alegre: Alhambra,
1979. p. 53.
22
BRIZOLA, L. Op. cit. 2001. p. 32.

18

de Rio Grande) que tinha planos de desembarque, e que o Terceiro Exrcito estava
preparado para receber. Ns bloqueamos, isso foi iniciativa nossa, do governo do
Estado, porque ns tnhamos a diretoria dos portos, rios e canais, uma diretoria
especializada, ns bloqueamos o canal de entrada do porto de Rio Grande.

A ideia de Brizola era de que os sargentos podiam ser a chave. O impacto de 1961 foi
muito importante. Persuadiu Brizola de que, se pudesse conquistar os sargentos, poderia
mobilizar os generais23. O entendimento de que os sargentos, especialmente os do Exrcito,
eram elementos fundamentais na hierarquia interna militar, era compartilhado por diversos
militares. Os sargentos, como eu disse, so os elementos que tm mais contato com a tropa,
com os soldados. Embora os oficiais tambm tenham contato, os sargentos normalmente j
foram soldados e cabos24. Este depoimento revela uma constatao permanente nas
entrevistas realizadas durante esta pesquisa, onde os militares afirmavam as dificuldades de
ascenso na carreira para os militares subalternos.
A Campanha da Legalidade fora um marco para a histria poltica do pas e tambm da
Amrica Latina. A tentativa frustrada de golpe frente mobilizao, empreendida
especialmente a partir do Estado do Rio Grande do Sul, teve um impacto para a consolidao
do trabalhismo reformista de Brizola e Joo Goulart. Segundo Brizola 25:

Este episdio de 1961, que se convencionou chamar de Legalidade, resistncia em

defesa da Constituio, resistncia contra o golpe, depois se denominou Campanha da
Legalidade, devido rede de rdio, Rede da Legalidade. Bom, pela sua natureza,
pela sua importncia, bem estudado esse episdio, ns iremos verificar que foi muito
importante, porque foi especial na histria do nosso pas e na histria da Amrica
Latina, que foi a primeira vez que no mundo se viu resistir a um golpe militar que j
estava assumido, que j estava institucionalizado. Por qu? Os trs ministros militares,
ministros do Exrcito, da Marinha e da Aeronutica, j haviam formado uma junta e
estavam controlando o pas, ditando todas as regras, ento foi a primeira vez que
surgiu na periferia do pas, porque o Rio Grande do Sul, ele est l como uma espcie
de fim de linha, uma resistncia que surpreendeu toda aquela ordem de poder j
estabelecida, porque os governadores j estavam conformados. Aqui no Rio de Janeiro
at a censura imprensa j havia sido estabelecida; o governador Carvalho Pinto, em
So Paulo, j estava conformado; o de Minas estava colaborando; o Lacerda aqui era
um facttum do regime a partir da renncia do presidente.

Brizola, apesar de suas realizaes frente ao Executivo sul-rio-grandense, no conseguiu

eleger o representante do PTB na eleio de 1962 para o Governo do Estado. Isto se deveu
tambm sada de lideranas petebistas gachas, que fundaram uma nova agremiao

23

Entrevista do General Rocha, membro do Estado Maior do Exrcito em 1963 e 1964. In: STEPAN, Alfred. Os
militares na poltica. Rio de Janeiro: Editora Arte Nova, 1975. p. 119.
24
Entrevista do General Ernesto Geisel. In: CASTRO, Celso; DARAJO, Maria Celina. Geisel. 5. ed. Rio de
Janeiro: Editora Fundao Getlio Vargas, 1998. p. 159.
25
BRIZOLA, L. Op. cit. 2001. p. 40.

19

partidria (Movimento Trabalhista Renovador MTR). A vitria de Ildo Meneghetti,

representante da Ao Democrtica Popular (ADP) 26, aliana que reunia o PSD, o PL, a UDN,
o Partido de Representao Popular (PRP) e o Partido Democrata Cristo (PDC) para o
Executivo gacho, ocorreu simultaneamente eleio consagradora de Brizola para deputado
federal pelo Estado da Guanabara, atual cidade do Rio de Janeiro.
No Parlamento, Brizola consolida-se como o lder da ala reformista-nacionalista27 do
PTB. Esta corrente partidria conquista o predomnio interno, a partir do final da dcada de
1950 e incio da dcada de 1960. Aps a aliana (realizada ainda no governo Juscelino
Kubitschek) com grupos do PCB, a corrente reformista-nacionalista conquista um grau de
influncia decisivo sobre a vertente getulista.
Como consequncia da influncia dessa vertente reformista-nacionalista, estrutura-se na
Cmara Federal a chamada Frente de Mobilizao Popular (FMP), sob a gide de Brizola.
Entre as propostas desse agrupamento poltico, destacam-se: a reforma agrria; a reforma
eleitoral (direito de voto aos analfabetos e aos soldados e direitos de elegibilidade aos
sargentos e praas de pr); a anistia aos soldados e sargentos e todos os presos polticos; a
suspenso do pagamento da dvida externa e a expulso da empresa norte-americana Hanna
Minning Company.
Brizola intensificava a busca por transformaes sociais influenciado pela conjuntura
latino-americana. Nesse sentido, o exemplo da Revoluo Cubana 28 era paradigmtica para a
esquerda nacional. Flvio Tavares relata o encontro entre Ernesto Che Guevara e Leonel
Brizola no Uruguai, durante a Conferncia Interamericana Econmica e Social, no ano de
1961, s vsperas do levante da Legalidade, onde no sul o prprio Exrcito se colocou ao seu
lado, derrotando o golpe de Estado. Mas, se no tivesse conhecido o Che e observado seu
exemplo ou at seus mpetos, o jovem governador teria tido a audcia de desafiar a hierarquia

26

Essa coligao de partidos tinha como mote a ideia de restituio da ordem no estado sul-rio-grandense. A
nfase na ideia de ordem em contraposio ao clima de insegurana (poltica e social) ser uma constante, o
mesmo acontecendo com a referncia a temas tipicamente trabalhistas no sentido do contedo e da linguagem
empregada pelas lideranas petebistas no Estado em campanhas anteriores. CNEPA, Mercedes Maria
Logurcio. Partidos e representao poltica: a articulao dos nveis estadual e nacional no Rio Grande do Sul
(1945-1965). Porto Alegre: UFRGS, 2005. p. 307.
27
Brizola passou a liderar a tendncia reformista-nacionalista do PTB especialmente aps o episdio da
Legalidade. Esse vis reformista predominou no PTB, a partir do desaparecimento de Getlio Vargas. Para uma
anlise dos setores reformistas do PTB, ver: DELGADO, Luclia de Almeida Neves. PTB: do getulismo ao
reformismo. So Paulo: Marco Zero, 1989.
28
A Revoluo Cubana forou uma redefinio das polarizaes das lealdades, com referncia aos padres de
integrao social que correspondem s alternativas de desenvolvimento do nosso sistema civilizatrio. Ela
provocou reaes defensivas que orientaram as influncias estadunidenses em nova direo: de intervir
ativamente junto aos governos e opinio pblica latino-americana. FERNANDES, Florestan. Da guerrilha ao
socialismo: a Revoluo Cubana. So Paulo: Expresso Popular, 2007. p. 24.

20

militar, quebr-la ao meio e derrot-la? At onde o Che funcionou como espelho? E at onde
se refletiu na ousadia de Brizola? 29
Os subalternos militares estavam entre aqueles que buscavam uma efetiva participao
no cenrio poltico-partidrio nacional. Em 1962, os sargentos do ento estado da Guanabara,
So Paulo, Cear e Rio Grande do Sul indicaram candidatos prprios para concorrer Cmara
Federal, s Assemblias Legislativas e s Cmaras de Vereadores no pleito de outubro. Se na
Guanabara o sargento do Exrcito Antnio Garcia Filho elegeu-se deputado federal30 e, apesar
do impedimento constitucional, tomou posse em 1 de fevereiro de 1963, no Rio Grande do
Sul e em So Paulo os candidatos eleitos (respectivamente Almor Zoch Cavalheiro e Edgard
Nogueira Borges, ambos sargentos do Exrcito) foram impedidos de assumir seus mandatos
de deputado estadual e vereador31.
O Supremo Tribunal Federal (STF) suspende o mandato dos sargentos eleitos, o que
ocasionou uma insurreio classificada como Revolta dos Sargentos32. Para estes, essa medida
judiciria representava um meio de impedir que eles participassem efetivamente da vida
poltica nacional33. Depois da deciso do STF, o deputado federal Garcia Filho,
acompanhado de Leonel Brizola, Max da Costa Santos e outros, colocou como princpio

29

TAVARES, Flvio. O Che Guevara que conheci e retratei. Porto Alegre: RBS Publicaes, 2007. p. 38.
O PTB no queria dar legenda ao Garcia porque ficou com medo. E a gente ficou dizendo que ele iria
conseguir uns dois mil votos s para somar legenda, mas ele estourou, e tomou posse fardado. Ficou entre os
quatro mais votados pela Guanabara. O primeiro foi Brizola, com 269 mil votos, a maior votao da histria do
parlamento at ento. Depoimento de Araken Vaz Galvo. In: COSTA, Jos Caldas da. Capara: a primeira
guerrilha contra a ditadura. So Paulo: Boitempo Editorial, 2007. p. 70.
31
BANDEIRA, Moniz. O governo Joo Goulart e as lutas sociais no Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 1978. p. 122-125.
32
No dia 11 de setembro de 1963, o Supremo Tribunal Federal (STF) confirmou a sentena do Tribunal
Regional Eleitoral sul-rio-grandense acerca do impedimento da posse do sargento Almor, o que implicava que
os sargentos, suboficiais e cabos eram declarados definitivamente inelegveis. Na madrugada do dia 12, cerca de
seiscentos graduados da Aeronutica e da Marinha se apoderaram dos prdios do Departamento Federal de
Segurana Pblica (DFSP), da Estao Central da Rdio Patrulha, do Ministrio da Marinha, da Rdio Nacional
e do Departamento de Telefones Urbanos e Interurbanos. As comunicaes de Braslia com o resto do pas
foram cortadas. Vrios oficiais foram presos e levados para a base area de Braslia, foco da sublevao, onde
tambm ficou detido o ministro do STF Vitor Nunes Leal. O presidente em exerccio da Cmara dos Deputados,
deputado Clvis Mota, foi recolhido ao DFSP. Os rebeldes, chefiados pelo sargento da Aeronutica Antnio de
Prestes Paula, receberam o apoio de deputados da Frente Parlamentar Nacionalista, que compareceram base
area. Cerca de 12 horas depois de sua ecloso, o levante foi sufocado por tropas do Exrcito. Para maiores
informaes sobre o movimento dos sargentos, ver: PARUCKER, Paulo. Praas em p de guerra: o movimento
poltico dos subalternos militares no Brasil (1961-1964). Dissertao (Mestrado em Histria). Universidade
Federal Fluminense UFF, Niteri, 1992.
33
E a nossa dignidade, onde fica? Que respeito merece o voto do povo, quando dado a um filho de peo de
estncia e no a um protegido do IBAD? [...] Permitiram nossas candidaturas. Depois permitiram o voto popular.
Depois, tratam-nos como se fossemos homens sem brio e sem dignidade. Obrigam-nos a desempenhar o papel de
marginais na sociedade brasileira. Manifesto de Almor Zoch Cavalheiro publicado em ltima Hora, em 13 de
setembro de 1963. p. 5.
30

21

fundamental das reivindicaes do seu grupo, junto ao governo e Congresso, a derrubada do

preceito da Carta Magna que impedia a elegibilidade dos sargentos 34.
Verifica-se em seus pronunciamentos da poca o apoio de Brizola para as demandas dos
praas: O grupo de conciliao, sempre pressionando, gerou no seio do governo uma
tendncia e mentalidade nas quais se inspirou o Supremo Tribunal Federal para decidir contra
os sargentos35. Remoes de sargentos j tinham sido efetuadas pelos Ministros da Guerra,
tanto Amaury Kruel como Jair Dantas Ribeiro. Brizola aparecia como um representante36 das
demandas dos subalternos militares no Parlamento Federal. Abelardo Jurema 37 afirmava o seu
conhecimento sobre essa crise militar, pois:

Sabia que de h muito havia descontentamento entre os sargentos das trs armas, pois
o prprio general Jair Dantas me pedira, certa vez, para influir no adiamento do
julgamento, pelo Supremo Tribunal Federal, do caso do mandato do deputado
Sargento Garcia. [...] Alm do mais, era do meu conhecimento que deputados
apoiavam e estimulavam essas reivindicaes. Na rea sindical, por outro lado, o
apoio era integral.

De forma mais generalizada, as relaes entre militares e a poltica aparece como um

tema analisado por diversos autores como Alfred Stepan38, Alexandre Barros39, Vanda Maria
Costa40 e Francisco Ferraz41, As experincias de militares exercendo cargos executivos,
principalmente durante a ditadura civil-militar (1964-1985), so conhecidas. A tentativa de
aproximao das demandas de crculos militares com a ao poltica de protagonistas
importantes do cenrio poltico-partidrio nacional, tais como Brizola, por exemplo, contudo,
mereceria uma anlise detalhada.
Procurou-se uma abordagem para alm da homogeneizao das Foras Armadas
Brasileiras. Apesar da oficialidade castrense golpista de 1964 42, existiam ainda posies

34

VICTOR, Mrio. Cinco anos que abalaram o Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1965. P. 495.
LTIMA HORA. Porto Alegre, 13 de setembro de 1963. p. 7.
36
Os companheiros da Marinha concebiam Brizola como um smbolo, assim como Jango, do programa
nacionalista e progressista. [...] Brizola representava a possibilidade de atendimento de nossas reivindicaes.
CAPITANI, Avelino Bioen. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
37
Depoimento de Abelardo Jurema, Ministro da Justia do Governo Goulart. In: JUREMA, Abelardo. SextaFeira, 13: os ltimos dias do Governo Joo Goulart. Rio de Janeiro: O Cruzeiro, 1964. p. 108-109.
38
STEPAN, A. Op. cit.
39
BARROS, Alexandre. The Brazilian military: professional socialization, political performance and state
building. Tese (Doutorado em Histria) - University of Chicago, 1978.
40
COSTA, Vanda Maria. A Escola Superior de Guerra: um estudo de currculos e programas. Dissertao
(Mestrado). Iuperj, 1978.
41
FERRAZ, Francisco. sombra dos carvalhos: militares e civis na formao e consolidao da Escola
Superior de Guerra. Dissertao (Mestrado em Histria) - USP, So Paulo, 1996.
42
Para um melhor entendimento sobre a trajetria e ao poltica da oficialidade golpista de 1964, ver:
SVARTMAN, Eduardo Munhoz. Guardies da nao: Formao profissional, experincias compartilhadas e
35

22

discordantes em relao s posturas conservadoras defendidas por generais e oficiais

antinacionalistas. A presente pesquisa justificou-se a partir da constatao de que os grupos
subalternos militares, que apoiavam as posies nacionalistas de alguns oficiais, e suas
articulaes com polticos que se aproximavam desse nacionalismo, merecem tambm uma
anlise mais aprofundada.
A histria dos grupos sociais subalternos desagregada e episdica. Na atividade
histrica desses grupos existe tendncia unificao, ainda que em termos provisrios, [...]
mas essa tendncia rompida pela iniciativa dos grupos dominantes. Os grupos subalternos
sofrem a iniciativa dos grupos dominantes, mesmo quando se rebelam e insurgem: s a vitria
permanente rompe, e no imediatamente, a subordinao. Por isto, todo trao de iniciativa
autnoma por parte dos grupos subalternos deve ser de valor inestimvel para o historiador43.
A politizao das Foras Armadas no Brasil, fenmeno bastante anterior ao golpe civilmilitar de 1964, era marcante tambm nas dcadas de 1950 e 1960. Entre 1930 e 1964, as
Foras Armadas estiveram divididas em duas tendncias principais cujos enfrentamentos
pblicos interrompiam a vida poltica. Os apoiadores de Vargas e seus herdeiros, empunhando
a bandeira do nacionalismo, e os liberais conservadores, antinacionalistas. No somente
ocorria que o setor hegemnico das Foras Armadas sancionava e ratificava os resultados
eleitorais, [...] todos os governos tinham que neutralizar seus adversrios nas Foras Armadas
com o objetivo de ter uma liberdade de ao. Sem tal dispositivo militar, expresso semioficial que se referia ao que era virtualmente uma instituio, a estabilidade poltica era
inalcanvel44.
Em termos metodolgicos a pesquisa buscou documentos que poderiam contribuir para
a soluo da problemtica estabelecida. Os pronunciamentos proferidos por Leonel Brizola
enquanto governador do Estado e tambm enquanto deputado federal foram analisados. Os
Anais da Assemblia disponibilizam as Mensagens do Governador Assemblia Legislativa,
durante os anos em que Brizola esteve frente do Executivo Estadual.
A publicao reunindo alguns dos principais discursos de Brizola, lanada pela
Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul45, foi de grande valia para uma cuidadosa
engajamento poltico dos generais de 1964. Tese (Doutorado em Cincia Poltica) Universidade Federal do
Rio Grande do Sul, Porto Alegre, 2006.
43
GRAMSCI, Antonio. Caderno 25 (1934): s margens da histria (histria dos grupos sociais subalternos). In:
______. Cadernos do crcere. Vol. 5. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002.
44
ROUQUI, Alain; SUFFERN, Stephen. Los militares em la poltica latino-americana desde 1930. In:
BETHELL, Leslie (org.) Histria da Amrica Latina: poltica y sociedade desde 1930. Barcelona: Crtica, 1997.
p. 296.
45
BRAGA, Kenny (org.). Perfis parlamentares: Leonel Brizola: perfil, discursos e depoimentos (1922-2004).
Porto Alegre: Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul, 2004.

23

investigao de seu contedo. Depoimentos de polticos, militares, intelectuais e militantes do

incio dos anos de 1960, publicadas por Dnis de Moraes46, Celso Castro e Maria Celina
DArajo 47 e Jos Caldas da Costa48, foram utilizados juntamente com as memrias de exmilitares49, de polticos50 e de militantes51 do perodo estudado. Utilizou-se na presente
pesquisa a anlise de depoimentos impressos e entrevistas concedidas ao autor, por parte de
polticos52, militantes53 e ex-militares54 atuantes na conjuntura delimitada. Nessas entrevistas,
alm de realizar um resgate do histrico de vida de cada entrevistado, pretendeu-se coletar o
mximo de informaes sobre a movimentao dos subalternos militares (principalmente, no
caso dos militares, a repercusso dentro das Foras Armadas) e suas vinculaes com setores
poltico-partidrios, Brizola em especial. Buscou-se tambm identificar at que ponto existia
uma efetiva influncia de Brizola sobre os militares. Em relao aos entrevistados civis, os
seus depoimentos serviram para fornecer subsdios para pesquisa no sentido de analisar as
consequncias polticas da aproximao de Brizola com os militares.
Os relatos dos atores sociais desse perodo ganham legitimidade a partir do
reconhecimento da subjetividade presente em seus depoimentos. A guinada subjetiva impese como um reordenamento ideolgico e conceitual da sociedade do passado e de seus

46

MORAES, Dnis de. A esquerda e o golpe de 64. Rio de Janeiro: Espao e Tempo, 1989.
CASTRO, Celso; DARAJO, Maria; SOARES, Glucio Ary Dillon (orgs.). Vises do golpe: a memria
militar sobre 1964. Rio de Janeiro: Relume-Dumar, 1994. Alm dessa referida obra, destaca-se: CASTRO, C.
DARAJO, M. Op. cit.
48
CALDAS, J. Op. cit.
49
ABREU, Hugo. Tempo de Crise. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1980; BASTOS, Joaquim Justino Alves.
Encontro com o tempo. Porto Alegre: Editora Globo, 1966; BASTOS, Paulo de Mello. Salvo conduto: um vo
na histria. Rio de Janeiro: Garamond, 1998; CAPITANI, Avelino Bioen. A rebelio dos marinheiros. 2. ed.
So Paulo: Expresso Popular, 2005; CONSERVA, Paulo. Navegando no exlio: memrias de um marinheiro.
Joo Pessoa: EGN Empresas Grficas do Nordeste, 1991; DUARTE, Antnio. A luta dos marinheiros. Natal:
Diorama, 2009; FELIPE, Amadeu. Entrevista deste sargento em exerccio no perodo estudado. In: COSTA, Jos
Caldas da. Capara: a primeira guerrilha contra a ditadura. So Paulo: Boitempo Editorial, 2007; FELIPE,
Amadeu. In: RIDENTI, Marcelo. O fantasma da revoluo brasileira. So Paulo: Editora da Universidade
Estadual Paulista, 1993; FIGUEIREDO, Poppe de. A Revoluo de 1964: um depoimento para a histria ptria.
Rio de Janeiro: APEC Editora, 1970; MENDES, Selva Corra. Sargento tambm povo. Joo Pessoa: 2000;
MOURO FILHO, Olmpio. Depoimento do ento general. COOJORNAL. Edio especial de agosto de 1978;
RODRIGUES, Jelcy Corra. Depoimento do ento sargento da Aeronutica. In: COSTA, Jos Caldas da.
Capara: a primeira guerrilha contra a ditadura. So Paulo: Boitempo Editorial, 2007; SILVA, Jos Wilson. O
reacionarismo militar na Terra de Santa Cruz. Porto Alegre: Editora Sulina, 1989; SILVA, Jos Wilson. O
tenente vermelho. Porto Alegre: Tch, 1987; VIEGAS, Pedro. Trajetria rebelde. So Paulo: Cortez Editora,
2004
50
KLCKNER, Luciano. O dirio poltico de Sereno Chaise: 60 anos de histria. Porto Alegre: Age, 2007.
51
TAVARES, Flvio. Memrias do esquecimento. 4. ed. So Paulo: Globo, 1999; GUARAGNA, Joo Carlos.
Brizola: a revoada do exlio histrias de um pombo correio. Porto Alegre: Rigel, 1992; VARGAS, ndio.
Guerra guerra, dizia o torturador. Rio de Janeiro: 1981.
52
Sereno Chaise, Mateus Schmidt, Trajano Ribeiro.
53
Antnio de Pdua Ferreira da Silva.
54
Jos Wilson da Silva, Almor Zoch Cavalheiro, Avelino Bioen Capitani, dio Erig, Nei de Moura Calixto,
Avelino Iost, Jelcy Corra Rodrigues, Ly Adorno de Carvalho, Araken Vaz Galvo, Carlos Alberto Telles Frank,
Pedro Alvarez, Raimundo Porfrio Costa.
47

24

personagens, que se concentra nos direitos e na verdade da subjetividade, embasando a

iniciativa reconstituidora das dcadas de 1960 e 197055. Restaurou-se a razo do sujeito, que
foi, h dcadas, mera ideologia ou falsa conscincia, isto , discurso que encobria esse
depsito escuro de impulsos ou mandatos que o sujeito necessariamente ignorava.
A crise de ideia de subjetividade, com o triunfo do estruturalismo especialmente na
dcada de 1970, parece superada com a guinada empreendida pelos estudos da memria 56 e da
memria coletiva. Ocorre a restaurao da primazia desses sujeitos expulsos durante os anos
anteriores. Abriu-se um novo captulo, que poderia se chamar de O sujeito ressuscitado 57 .
A importncia desses estudos a partir da memria coletiva, utilizada como fonte, passa a
ser considerada por historiadores que trabalham com perodos histricos recentes. O estudo da
memria social um dos meios fundamentais de abordar os problemas do tempo e da histria,
relativamente aos quais a memria est ora em retraimento, ora em transbordamento. Assim, a
memria a matria-prima da histria, ou seja, onde cresce a histria, que por sua vez a
alimenta, procura salvar o passado para servir o presente e o futuro 58. A histria pode
ampliar, completar, corrigir, inclusive refutar o testemunho da memria sobre o passado; mas
no pode abolir-lo59.
O testemunho transforma-se em um importante recurso para a reconstituio do passado.
O depoimento em primeira pessoa consolida-se como a forma privilegiada diante de discursos
dos quais ela est ausente ou deslocada. A narrao da experincia est relacionada com uma
presena real do sujeito na cena do passado. No h testemunho sem experincia. Tambm
no h experincia sem narrao, pois a linguagem liberta o aspecto no dito da experincia,
redime-a de seu imediatismo ou de seu esquecimento e a transforma no comunicvel. A
narrao inscreve a experincia numa temporalidade que no a de seu acontecer (ameaado
desde seu prprio comeo pela passagem do tempo e pelo irrepetvel), mas a de sua
lembrana60.
A memria caracteriza-se como uma reconstruo psquica e intelectual que acarreta
uma representao seletiva do passado, um passado que no somente aquele do indivduo,

55

SARLO, Beatriz. Tempo passado: cultura da memria e guinada subjetiva. Belo Horizonte: Editora da
UFMG, 2007. p. 18.
56
A memria uma fonte crucial para a histria, mesmo (e especialmente) em suas tergiversaes, em seus
deslocamentos e negaes, que colocam enigmas e perguntas abertas pesquisa. JELIN, Elizabeth. Los trabajos
de la memria. Madri: Siglo XXI, 2002. p. 75.
57
SARLO, B. Op. cit. p. 30.
58
LE GOFF, Jacques. Histria e memria. Campinas: Editora da UNICAMP, 1996. p. 477.
59
RICOEUR, Paul. La memria, la historia, el olvido. Madrid: Editorial Trotta, 2003. p. 648.
60
SARLO, B. Op. cit. p. 25.

25

mas sim de um indivduo inserido num contexto familiar, social, nacional. Segundo Nora 61, a
memria coletiva caracterizada como o que fica do passado no vivido dos grupos, ou que os
grupos fazem do passado. Essa memria coletiva faz parte das grandes questes das
sociedades contemporneas. A expresso nosso prprio tempo desvia-se de uma questo
importante. Ela supe que uma experincia individual de vida tambm seja uma experincia
coletiva. [...] Porm, se deixarmos de lado esse quadro da histria contempornea que
construdo para ns e no qual encaixamos nossas prprias experincias, essas experincias
continuam sendo nossas62.
Toda a memria , por definio, coletiva 63. Se o carter coletivo de toda a memria
individual evidente, todavia, [...] o mesmo no se pode dizer da ideia de que existe uma
memria coletiva, isto , uma presena e uma representao do passado compartilhadas nos
mesmos termos por uma coletividade.64 Uma ou mais pessoas podem descrever os fatos ou
objetos que vimos precisamente ao mesmo tempo que ns, e lembrando de tudo, reconstituir a
continuao inteira de nossos atos e palavras em circunstncias definidas.
Se as narraes testemunhais configuram-se como uma fonte importante para analisar as
conjunturas da segunda metade do sculo XX, ou seja, golpes de Estado e crimes das
ditaduras, contudo, os testemunhos dos militantes, intelectuais, polticos, religiosos ou
sindicalistas das dcadas anteriores no so a nica fonte de conhecimento. A evidncia oral
pode ser avaliada, julgada, comparada e citada paralelamente ao material de outras fontes 65 .
A memria pessoal, matria-prima da histria oral, constitui-se como um meio perigoso
de se preservar acontecimentos. A questo que a memria menos uma gravao que um
mecanismo seletivo, e a seleo, dentro de certos limites, constantemente mutvel. [...] A
fonte ora parece correta, ora no. claro que tambm podemos compar-la com alguma fonte
independente verificvel e aprov-la porque pode ser confirmada por tal fonte66.
O enfoque dos historiadores sobre um problema histrico que escolheram, optando por
utilizar evidncia oral juntamente com outras fontes, e no sozinha. Os recursos do historiador
que utiliza a tcnica da histria oral so as regras gerais para o exame de evidncias: buscar a
consistncia interna, procurar confirmao em outras fontes, e estar alerta quanto ao vis

61

NORA, Pierre. Les lieux de mmoire. Paris: Gallimard, 1997.

HOBSBAWM, Eric. Sobre histria. So Paulo: Companhia das Letras, 1998. p. 244.
63
Cf. HALBWACHS, Maurice. Mmoire coletive et mmoire individuelle. In: ______. La mmoire coletive.
Paris: Presses Universitaries de France, 1968.
64
ROUSSO, Henry. La mmoire nest plus ce quelle tait. In: IHTP Institut dHistoire du Temps Prsent.
crire lhistoire du temps prsent. Paris: CNRS ditions, 1992. p. 106.
65
THOMPSON, Paul. A voz do passado: histria oral. Rio de Janeiro: Paz e terra, 1992. p. 305.
66
Ibid. p. 221.
62

26

potencial67. O historiador, assim, no [...] esse juiz um pouco rabugento cuja imagem
desabonadora, se no tomarmos cuidado, facilmente imposta por certos manuais
introdutrios. No se tornou, certamente crdulo. Sabe que suas testemunhas podem se
enganar ou mentir. Mas, antes de tudo, preocupa-se em faz-las falar, para compreend-las68.
Espera-se do historiador, seguindo essa perspectiva, [...] uma certa qualidade de
subjetividade, no qualquer subjetividade, mas uma subjetividade que seja precisamente
apropriada objetividade que convm histria. Trata-se, pois, de uma subjetividade exigida,
exigida pela objetividade que se espera69.
Nas ltimas dcadas, a histria se aproximou da memria e aprendeu a interrog-la; a
expanso das histrias orais e das micro-histrias suficiente para provar que esse tipo de
testemunho obteve uma repercusso tanto acadmica como miditica. Da a importncia da
experincia em relao histria. inevitvel que nos situemos no continuum de nossa
prpria existncia. Assim como inevitvel fazer comparaes entre passado e presente. No
podemos deixar de aprender com isso, pois o que a experincia significa. Os historiadores
configuram-se em um banco de memria da experincia. E na medida em que compilam a
memria coletiva do passado, as pessoas na sociedade contempornea confiam neles 70 .
O sujeito no s tem experincias como pode tambm comunic-las, da a legitimidade
de seu testemunho. Ao fazer isso, afirma-se como sujeito e atua no presente. Alguns dos
protagonistas das conjunturas recentes a serem analisadas esto operando no cenrio poltico
contemporneo, ou seja, caracterizam-se como participantes da luta poltica atual tendo razes
para participar dela e emitir no presente suas opinies sobre o que aconteceu. A convenincia
da histria oral reside em dar voz a esses sujeitos histricos. Ela pode ser utilizada para
alterar o enfoque da histria e revelar novos campos de investigao. Pode devolver s
pessoas que fizeram e vivenciaram a histria um lugar fundamental, mediante suas prprias
palavras71 .
Da a histria oral e o testemunho restiturem a confiana nessa primeira pessoa que
narra sua vida (privada, pblica, afetiva, poltica) para conservar a lembrana ou para reparar
uma identidade machucada. A construo de uma narrativa sobre o passado atravs de relatos
e representaes que lhes foram contemporneos constitui-se em uma modalidade da histria,
[...] no uma estratgia original da memria. A histria oral uma tcnica to antiga quanto
67

THOMPSON, P. Op. cit. p. 104.

BLOCH, Marc. Apologia da histria ou ofcio do historiador. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editor, 2001. p. 9596.
69
RICOEUR, Paul. Histria e verdade. Rio de Janeiro: Companhia Editora Forense, 1968. p. 24.
70
HOBSBAWM, E. Op. cit. p. 37.
71
THOMPSON, P. Op. cit. p. 22.
68

27

a prpria histria. Apenas recentemente que a habilidade em usar a evidncia oral deixou de
ser uma das marcas do historiador72. A utilizao da histria oral por parte dos historiadores
caracteriza-se, portanto, como uma descoberta e uma reconquista.
A ideia de que as fontes escritas sejam mais valoradas pelos historiadores parece
ingnua a partir da constatao de que um registro gravado pode abarcar um maior nmero de
detalhes em relao a um registro simplesmente escrito. Todas as palavras empregadas esto
ali exatamente como foram faladas. A elas se somam as nuances da incerteza, do humor ou do
fingimento. Ela transmite todas as qualidades distintivas da comunicao oral, em vez da
escrita73. Nesse aspecto reside a importncia da gravao, pois a fita um registro melhor e
mais completo do que no se encontrar em anotaes ou no formulrio preenchido de
qualquer entrevistador, e menos ainda nas atas de uma reunio.
Considera-se que so trs as principais posturas em relao ao status da histria oral. A
primeira defende que a histria oral constitui-se em uma tcnica, a segunda, uma disciplina e
a terceira, uma metodologia. Aos defensores da histria oral como tcnica interessam as
experincias com gravaes, transcries e conservao de entrevistas, e o aparato que as
cerca. s vezes tal opo resultado do tipo de relao que mantm com a histria oral
(atendimento a necessidades especficas de pesquisa ou deveres profissionais). Os que
entendem que a histria oral caracteriza-se como uma disciplina, afirmam que ela inaugurou
tcnicas especficas de pesquisa, procedimentos metodolgicos especficos e um conjunto
prprio de conceitos. Afirmam que a histria oral seria uma rea de estudos com objeto
prprio e capacidade de gerar no seu interior solues tericas para as questes surgidas na
prtica.
Os que acatam a ideia de que a histria oral constitui-se como uma metodologia,
afirmam que, no entendimento de Janana Amado e Marieta Ferreira 74, assim como todas as
metodologias, ela apenas estabelece e ordena procedimentos de trabalho (diversos tipos de
entrevista e as implicaes de cada um deles para a pesquisa, as vrias possibilidades de
transcrio de depoimentos), funcionando como ponte entre teoria e prtica. Na histria oral o
objeto de estudo do historiador recuperado e recriado atravs da memria dos informantes,
pois a instncia da memria passa a nortear as reflexes histricas, acarretando
desdobramentos tericos e metodolgicos. Na histria oral existe a gerao de documentos
(entrevistas) que se configuram como resultado do dilogo entre entrevistador e entrevistado,
72

SARLO, B. Op. cit. p. 94.

THOMPSON, P. Op. cit. p. 147.
74
AMADO, Janana; FERREIRA, Marieta de Moraes. Apresentao. In: ______ (org.). Usos & abusos da
histria oral. Rio de Janeiro: Editora da Fundao Getlio Vargas, 1996. p. 9.
73

28

entre sujeito e objeto de estudo. Isso possibilita ao historiador afastar-se de interpretaes

fundadas numa rgida separao entre sujeito e objeto de pesquisa. Alm disso, [...] a
pesquisa com fontes orais apia-se em pontos de vista individuais, expressos nas entrevistas
que so legitimadas como fontes (seja por seu valor informativo, seja por seu valor
simblico), incorporando elementos e perspectivas s ausentes de outras prticas histricas 75.
Assim, a histria oral legtima como fonte porque no induz a mais erros do que
outras fontes documentais e histricas. Busca-se tomar a entrevista, produzida como
documento, como uma verso do entrevistado sobre determinado perodo. A entrevista,
portanto, no documenta nada alm de uma verso do passado76. Valoriza-se esse tipo de
fonte no momento em que ela possibilita a recuperao do vivido pelos atores que
vivenciaram determinada conjuntura. Logo, [...] dois elementos caracterizam o documento
de histria oral e o diferem dos demais documentos tradicionais e historicamente aceitos: a
espontaneidade do registro da informao gravada e a intencionalidade da preservao para o
futuro77.
A histria do tempo presente, perspectiva temporal por excelncia da histria oral,
legitimada como objeto da pesquisa e da reflexo histricas. Essa perspectiva histrica, [...]
mais do que qualquer outra, por natureza uma histria inacabada, uma histria em constante
movimento, refletindo as comoes que se desenrolam diante de ns e sendo, portanto, objeto
de uma renovao sem fim78 .
Alm de ser uma histria inacabada, a histria do tempo presente carece de limitaes
cronolgicas e fixas. Logo, por histria do presente (recente, do tempo presente, ou prxima,
conceitos todos eles vlidos) considera-se a possibilidade de anlise histrica da realidade
social vigente, que comporta uma relao de coetaneidade entre a histria vivida e a escrita
dessa mesma histria, entre os atores e testemunhas da histria e os prprios historiadores79 .
O historiador, nessa perspectiva histrica, muitas vezes contemporneo ou no muito
distante dos acontecimentos que pretende analisar. Torna-se indispensvel refletir em termos
de presena do historiador em seu tema presena direta ou indireta no tempo, presena
intelectual, moral, filosfica, ou mais simplesmente psicolgica e fsica 80.
75

Ibid. p. 14.
ALBERTI, Verena. Histria Oral: a experincia do CPDOC. Rio de Janeiro: Editora da FGV, 1999. p. 5.
77
CORRA, Carlos Humberto. Histria oral: teoria e tcnica. Florianpolis: Universidade Federal de Santa
Catarina, 1978. p. 15.
78
BDARIDA, Franois. Temps prsent et prsence de lhistoire. In: IHTP Institut dHistoire du Temps
Prsent. crire lhistoire du temps prsent. Paris: CNRS ditions, 1992. p. 401.
79
CUESTA, Josefina. Historia del presente. Madrid: EUDEMA S.A., 1993. p. 11.
80
CHAUVEAU, Agnes; TTART, Philippe. Questes para a histria do presente. In: ______(orgs.). Questes
para a histria do presente. Bauru: EDUSC, 1999. p. 30.
76

29

Como caracterstica importante dessa histria do presente, destaca-se a proximidade

temporal da redao da obra em relao ao tema tratado e proximidade material do autor em
relao crise estudada. Prxima, participante, ao mesmo tempo rpida na execuo e
produzida por um ator ou uma testemunha vizinha do acontecimento, da deciso analisada 81.
O historiador aproxima-se do seu objeto de pesquisa, seja materialmente ou seja
temporalmente,

atravs

do

contato

com

suas

fontes

(entrevistas,

depoimentos,

pronunciamentos, publicados ou no).

A histria do presente busca romper com a histria positivista, que vincula
fundamentalmente histria com o passado, um passado desvinculado epistemologicamente do
presente. Pretende, assim, relacionar aes e acontecimentos ocorridos no passado com a
conjuntura do presente, pois no podemos esquecer que o objeto da histria o estudo das
sociedades no tempo, no exclusivamente no passado82.
A histria contempornea nasce e se desenvolve no presente, e o historiador que assiste
sua criao infinita no presente deve recri-la, reconstru-la, segundo as questes e os
problemas do seu presente83. Assim, o estudo do passado acaba imbricando-se com o estudo
do presente e com uma previso sobre o futuro. Em algum lugar entre o passado e o futuro h
um ponto imaginrio, mas constantemente mvel, que se pode chamar de presente. possvel
que haja razes tcnicas para se diferenciar passado e futuro. Tambm pode haver razes
tcnicas para distinguir o presente do passado. A maior parte da ao humana consciente
baseada em aprendizado, memria e experincia, constitui um vasto mecanismo para
comparar constantemente passado, presente e futuro. As pessoas no podem evitar a tentativa
de antever o futuro mediante alguma forma de leitura do passado 84.
Sobretudo a partir de 1945, a histria poltica tradicional passa progressivamente a ser
alvo predileto de diversas correntes terico-metodolgicas: Annales, marxismo(s),
estruturalismo(s), quantitativismo(s) etc. No entanto, necessrio no esquecer duas coisas:
as novas perspectivas abertas ao estudo histrico da poltica e do poder e o carter relativo do
declnio da histria poltica tradicional85. Alm disso, no se deve esquecer que os
historiadores do poltico constituram a vanguarda da histria do presente. O retorno do

81

LACOUTURE, Jean. A histria imediata. In: LE GOFF, Jacques. A histria nova. So Paulo: Martins Fontes,
1990. p. 217.
82
CUESTA, J. Op. cit., p. 25.
83
RODRIGUES, Jos Honrio. Filosofia e histria. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1981. p. 30.
84
HOBSBAWM, E. Op. cit. p. 50.
85
FALCON, Francisco. Histria e poder. In: CARDOSO, Ciro Flamarion; VAINFAS, Ronaldo (orgs.).
Domnios da histria: ensaios de teoria e metodologia. Rio de Janeiro: Elsevier, 1997. p. 69.

30

poltico desempenhou, pois, cientfica e intelectualmente, um papel essencial na afirmao da

histria do presente86.
O renascer da histria poltica contrape-se ao perodo de desprestgio da poltica
enquanto aspecto a ser abordado pela pesquisa histrica. Superando o perodo em que o reino
do poltico, da poltica e dos polticos (poltica terica, poltica prtica e homens polticos) era
o reino da poltica87, a histria poltica retorna com fora, assumindo os mtodos e a
abordagem terica prpria daquelas cincias sociais que a tinham empurrado para o segundo
plano. A principal contribuio [...] da sociologia e da antropologia para a histria poltica
foi terem imposto com seu conceito e objetivo central a noo de poder e os fatos relativos ao
poder. [...] O fenmeno do poder a encarnao epistemolgica da poltica no presente. Para
passar da poca da anatomia para a do tomo, a histria poltica no pode continuar a
considerar-se a ossatura da histria, mas continua a ser, no entanto, o seu ncleo88.
A construo do presente trabalho monogrfico insere-se na perspectiva da histria
poltica. A partir dos anos 1980, o renascimento da histria poltica foi provocado, suscitado,
pela rediscusso dos conceitos clssicos e das prticas tradicionais. Neste ponto, a contestao
de que foi objeto a histria poltica lhe foi muito salutar: o desafio fustigou a imaginao e
estimulou a iniciativa89. Assim, a histria poltica no pode deixar sem referncia os setores
sociais, grupos tnicos, mentalidades etc90. Os temas clssicos da histria poltica, tais como
partidos, eleies, Estado, a guerra, a diplomacia, so discutidos, assim, como novos objetos,
como a mdia, a opinio pblica, as biografias e trajetrias polticas. Os objetos da histria
poltica so todos aqueles que so atravessados pela noo de poder 91 .
Os autores que trabalham com histria poltica, nas ltimas dcadas do sculo XX 92,
caracterizam-se por marcar suas prprias distncias em relao aos desvios da histria poltica
tradicional. Apropriaram-se inclusive de mtodos e teorias produzidos em especial por
86

CHAUVEAU, A; TTART, P. Op. cit. p. 14.

LE GOFF, Jacques. A poltica ser ainda a ossatura da histria? In: ______. O maravilhoso e o quotidiano no
ocidente medieval. Lisboa: Edies 70, 1985. p. 225.
88
Ibid. p. 227.
89
RMOND, Ren. Uma histria presente. ______ (org.). Por uma histria poltica. 2 ed. Rio de Janeiro:
Editora FGV, 2003. p. 26.
90
IGLSIAS, Francisco. Trajetria poltica do Brasil. So Paulo: Cia das Letras, 1993. p. 9.
91
BARROS, Jos dAssuno. Os campos da Histria no sculo XX. Ler Histria. Lisboa, n. 49, 2005. p. 90.
92
Esses autores encontram-se aglutinados em torno da Fondation Nationale des Sciences Politiques e da
Universidade de Paris X- Nanterre, em sua maioria ingressaram na vida acadmica francesa na dcada de 1950,
no auge da hegemonia do modelo de histria proposto pela chamada cole des Annales. A partir dessa situao
de predomnio de uma histria econmico-social, voltada para a longa durao, que esses pesquisadores optaram
por dedicar-se histria poltica, ento vista como a sntese de todos os males, caminho que todo bom
historiador deveria evitar. Os caminhos percorridos pelos autores so diferentes, mas um ponto parece comum a
todos, ou seja, a referncia da noo de que o poltico constitui-se como domnio privilegiado de articulao do
todo social. FERREIRA, Marieta de Moraes. Apresentao. In: RMOND, Ren. Por uma histria poltica. 2
ed. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003. p. 5-8.
87

31

cientistas sociais, com o objetivo de produzir abordagens inovadoras e hipteses cientficas no

campo da histria poltica, e redefiniram alguns dos antigos objetos da histria poltica
tradicional93, sempre defendendo que o campo poltico apresenta uma certa autonomia em
relao aos fatores exteriores (foras geogrficas, econmicas ou outras)94.
Essa histria poltica, logo, caracteriza-se por ser produzida a partir de diferentes
realidades que, inter-relacionadas no seu conjunto, constituem dinmicas sociais conflituosas
ou consensuais 95. Os sujeitos construtores da histria poltica so diversos e representam
interesses plurais prprios realidade humana. So sujeitos individuais que escolhem a vida
pblica como profisso, ou se inserem nas lutas sociais como militncia. So sujeitos
coletivos institucionais, como organizaes polticas e partidos que renem pessoas que tm
como identidade o compartilhamento de projetos comuns ainda que somente no terreno da
teoria para a sociedade ou o para o pas nos quais esto inseridos96 .
O ponto em comum de um dos principais grupos de historiadores que participaram das
discusses de renascimento da histria poltica, o qual chamarei de grupo de Nanterre, tendo
Ren Rmond - organizador da obra Por uma histria poltica - como um dos principais
participantes, se caracteriza pelo destaque do campo poltico condicionando e sendo
condicionado pelos demais setores, tais como o social, o econmico etc. Rmond exprime a
convico de que os fenmenos polticos possuem uma autonomia suficiente para constituir
uma realidade distinta97. O domnio do poltico expansivo, ou seja, tanto se retrai para se
reduzir a um campo restrito, quanto se dilata para englobar a quase totalidade dos problemas e
fenmenos sociais. Sendo o espao pblico o espao por excelncia do campo poltico98 .
Dos temas mais estudados pelo grupo de Nanterre, destacam-se: a histria das relaes
internacionais, a autonomizao da histria militar, a histria da vida poltica (eleies,
partidos), histria da opinio pblica (ou histria das representaes polticas), histria das
polticas pblicas e histria do tempo presente. Este grupo trabalha, em especial, sob a tica
93

FALCON, F. Op. cit. p. 77.

NOIRIEL, Gerard. Lhistoire politique: contours et dtours. In: ______. Quest-ce que lhistoire
contemporaine? Paris: Hachette Livre, 1998. p. 167.
95
DELGADO, Luclia de Almeida Neves. Partidos polticos e frentes parlamentares: projetos, desafios e
conflitos na democracia. In: ______; FERREIRA, Jorge (org.). Brasil Republicano - o tempo da experincia
democrtica: da democratizao de 1945 ao golpe civil-militar de 1964. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
2003. p. 129.
96
Idem.
97
NOIRIEL, G. Op. cit. p. 169.
98
Rmond, dez anos aps a publicao de Por uma histria poltica, rene-se com o alguns intelectuais do
grupo de Nanterre, e participa da organizao da obra Axes e mthodes de lhistoire politique, tendo por objetivo
a retomada das discusses acerca da histria poltica, atravs de um balano de uma dcada de pesquisas e
debates. RMOND, Ren. Introduction. In: BERNSTEIN, Serge; MILZA, Pierre. Axes e mthodes de lhistoire
politique. Paris: Presses Universitaires de France, 1998. p. XIV- XV.
94

32

da histria da poltica99, ou seja, referente anlise da tomada de decises polticas no que

concerne esfera pblica, polis ou comunidade100 .
Para diferenciar-se do grupo majoritrio da histria poltica, um outro grupo de
historiadores reinicia o desenvolvimento de uma histria do poltico. Defensores desta
abordagem, eles estabelecem como objetivo cuidar da construo do sujeito histrico poltico.
Para eles, no suficiente fazer a histria dos fenmenos polticos, como faz,
preferencialmente, o grupo anteriormente mencionado. Esses fenmenos devem, previamente,
ter sido concebidos pelo historiador, o que exige uma abertura para as disciplinas tericas que
fornecem as ferramentas necessrias para o empreendimento 101. Nessa histria do poltico, os
historiadores no detm a hegemonia 102, pois os filsofos e socilogos que possuem um
interesse pela dimenso histrica dos fenmenos polticos ocupam a mesma posio
predominante nos programas de pesquisas.
Para a histria do poltico, esses fenmenos devem ser conceitualizados pelo historiador,
o que s possvel atravs de uma abertura s outras disciplinas que fornecem as ferramentas
tericas. O poltico, para essa escola, corresponde a um campo e a um trabalho. Como campo,
remete existncia de uma sociedade que aparece ante os olhos de seus membros formando
uma totalidade prevista de sentido. Enquanto trabalho, qualifica o processo pelo qual um
agrupamento humano toma progressivamente as caractersticas de uma verdadeira
comunidade, ou seja, constituda pelo processo sempre conflituoso de elaborao de regras
que do forma vida na plis103.
O poltico, assim, aparece como o centro nervoso onde a sociedade se institui, se
organiza em regras de convivncia de forma consciente e racional, constituindo uma forma de
existncia da vida comunitria e uma forma de ao coletiva que se diferencia do exerccio da
poltica (atitude prtica). O poltico a reflexo sobre a atitude prtica feita pela sociedade 104 .
Pessimista em relao democracia moderna, Rosanvallon aponta o equvoco sobre o
sujeito dessa democracia, pois o povo no existe seno atravs de representaes

99

A poltica entendida como a arte de chegar a decises atravs do debate e de obedecer a essas decises como
uma condio necessria para a existncia social civilizada. FINLEY, Moses. Democratie antique et democratie
moderne. Paris: Petite bibliotheque payot, 1973. p. 13.
100
O termo poltica, portanto, deixou de existir no contedo institucional prtico, tornou-se auto-conscincia, que
d vida ao grupo ou indivduos reunidos em uma mesma comunidade, sua prpria natureza humana.
VERNANT, Jean-Pierre. Les cits grecques et la naissance du politique. In: BERNSTEIN, S; MILZA, P. Op. cit.
p. 7.
101
NOIRIEL, G. Op. cit. p. 179.
102
Idem.
103
ROSANVALLON, Pierre. Por uma historia conceptual de lo poltico. Buenos Aires: Fondo de Cultura
Econmica, 2003. p. 16.
104
Ibid. p. 17-20.

33

aproximativas e sucessivas de si mesmo. Com o sufrgio universal a soberania popular se

expressa atravs de instituies representativas que no conseguem encontrar a maneira de
elev-las prtica, existindo, portanto, uma tenso permanente entre liberdade (emancipao
e autonomia dos indivduos) e poder (projeto de participao no exerccio do poder social) 105.
A histria do poltico busca reconstruir a maneira como os indivduos e os grupos
elaboram sua compreenso das situaes, como os homens pensam e transformam seus
pensamentos em aes106, como os indivduos entendem a poltica. O objeto da histria do
poltico caracteriza-se por compreender a formao e a evoluo das racionalidades polticas,
isto , do sistema de representao que comanda a maneira como uma poca, um pas ou
grupos sociais conduzem sua ao e visam o seu futuro. Resulta de um trabalho permanente
de reflexo da sociedade sobre ela mesma, ou como ela pensa conceitualmente a si mesma em
determinada poca107 .
Apesar de alguns pontos discordantes, as duas perspectivas histricas (histria da
poltica e histria do poltico) possuem pontos em comum. A aproximao entre as duas
escolas reside no fato de que ambas consideram que a pesquisa histrica deve responder a
uma demanda social108. Assim, a pesquisa se justifica a partir da constatao de que o perodo
anterior ao golpe civil-militar de 1964, conjuntura fundamental para a histria poltica
republicana, merece mais estudos.
Durante a presente pesquisa utilizo ambas perspectivas, ou seja, tanto a anlise dos
partidos polticos da conjuntura delimitada, quanto a constatao de como os atores histricos
entendem a poltica enquanto uma esfera de tomada de decises racionais de uma
comunidade. A partir dessa ltima abordagem, qual seja, a de entender como os atores vem a
poltica, ou histria do poltico, busca-se romper com a ideia de classes sociais em bloco ou a
utilizao de conceitos como classe mdia, classe popular, povo, massas, referenciais
utilizados por considervel parte da historiografia sobre o perodo, em especial durante os
anos de 1970 e 1980.
O problema do ator social configura-se como um dos problemas centrais da histria.
necessrio estabelecer alguns matizes, pois o mesmo indivduo pode pertencer a mais de um
grupo social, poltico e cultural. O pertencimento de um indivduo a um determinado grupo,

105

Ibid. p. 22-24.
Ibid. p. 26.
107
ROSANVALLON, Pierre. Histoire conceptuelle du politique. In: Revue de synthse. IV, n 1-2, janvier- juin
1986. p. 27.
108
NOIRIEL, G. Op. cit. p. 183.
106

34

no condiciona a transferncia de vontade do grupo ao ator visvel que o encarna e

representa109.
Os grupos sociais no so formados por indivduos justapostos ou reunidos em
combinaes aleatrias. Eles constituem conjuntos estruturados e permanentes, sendo essas as
caractersticas dos atores coletivos reais. Esses conjuntos configuram-se em um grupo, pois
estruturam-se por meio de vnculos estveis de um certo tipo, possuem suas prprias formas
de autoridade e de legitimidade, seus lugares e formas de sociabilidade, linguagens e
comportamentos, conscincia de pertencimento comum (memria coletiva), entre outras
caractersticas. Diferentemente dos atores coletivos abstratos, que possuem alguma
caracterstica comum (trabalhar no campo, trabalhar na fbrica, viver em determinado lugar),
o que no significa que constituam um grupo real que atue de maneira conjunta 110 .
Para um melhor desenvolvimento da construo do trabalho, cotejam-se os
pronunciamentos (testemunhos impressos ou coletados atravs de entrevistas) com a
historiografia sobre a movimentao do crculo dos praas (soldados, cabos e sargentos). A
mobilizao dos subalternos militares retomada atravs da anlise dos seguintes peridicos
vinculados s Foras Armadas Brasileiras: Revista do Clube Militar, A Defesa Nacional,
Boletim do Clube Naval e Noticirio do Exrcito. O peridico Tribuna do Mar, vinculado
Associao dos Marinhos e Fuzileiros Navais do Brasil (AMFNB), principal publicao dos
subalternos militares no perodo, tambm ser utilizado como fonte.
A documentao disponibilizada pelo Arquivo Nacional, atravs do Projeto Memrias
Reveladas, tambm foi de fundamental importncia para a pesquisa. A anlise de fontes
impressas como jornais e revistas da poca delimitada, foi de grande utilidade para o estudo
realizado. No que tange s fontes peridicas, a pesquisa utilizou-se dos acervos de imprensa
disponveis no Museu de Comunicao Social Hiplito Jos da Costa e Museu Militar de
Porto Alegre. No Rio de Janeiro foram pesquisados os seguintes acervos: Biblioteca Nacional,
Arquivo Nacional, Biblioteca do Exrcito, Biblioteca do Clube Militar, Biblioteca do Clube
Naval, Centro de Documentao do Movimento Democrtico pela Anistia e Cidadania
(MODAC), Centro de Documentao da Fundao Getlio Vargas - CPDOC/FGV e Centro
de Documentao da Unidade de Mobilizao Nacional pela Anistia (UMMA). Quanto
problemtica estabelecida, jornais e revistas do perodo de 1959-1964 mostraram-se de

109

GUERRA, Franois Xavier. El renacer de la historia poltica: razones y propuestas. In: GALLEGO, Jos
Andrs. New History, Nouvelle histoire: hacia uma Nueva Historia. Madrid: ACTAS, 1993. p. 233-234.
110
Ibid. p. 236-237.

35

extrema importncia, pois ofereceram um panorama sobre a conjuntura poltico-partidria e

sobre a movimentao poltica dos militares.
Apesar dos diversos tipos de acesso informao, a disseminao das atividades ligadas
ao jornalismo atravs da imprensa (jornais e revistas), em diversas regies onde ela se fez
presente, a mesma constitui-se como uma fora ativa na histria, ainda mais nos momentos
em que a luta pelo poder foi uma luta pelo domnio da opinio pblica111. No Brasil,
atuando na orientao e formao da opinio pblica, o jornalismo, ao longo de sua histria,
transformou-se em verdadeiro elemento constitutivo da sociedade e refletiu, atravs das
pginas dos jornais, os diferentes momentos histricos da sociedade e da poltica brasileiras,
influindo nestas de maneira considervel. Dessa maneira, a imprensa tornou-se um fator
essencial nas interpretaes histricas a respeito do processo histrico nacional, nos seus
diversos aspectos, quais sejam, o poltico, o econmico e o social.
Justifica-se assim a utilizao da imprensa como fonte histrica, ponderando as suas
possveis essncias tendenciosas (devido s crenas e vinculaes polticas de cada veculo de
comunicao). Apesar disso, cresce a quantidade dos trabalhos histricos que se utilizam das
informaes e opinies expressas nos peridicos para promover reconstrues histricas.
No se resolve o problema do papel dos jornais, de reflexo ou guia, e seria tolice ignorar que
eles no so apenas o meio de expresso de espritos independentes, mas tambm, e com
muito mais frequncia, de grupos de presso diversos, polticos ou financeiros112 .
Isso, todavia, tem pouca importncia se buscarmos explorar mais de um jornal. Critrios
tcnicos de anlise e uma seleo judiciosa, que utiliza uma imprensa to variada quanto
possvel em termos de multiplicidade de fontes, principalmente em pases ou perodos
histricos onde a imprensa livre, possibilitam um cotejamento das informaes trazidas
pelos peridicos, refinando a construo do trabalho do historiador.
Essa valorizao do jornalismo como instrumento para as pesquisas histricas levou os
historiadores a enfrentar e sobrepujar uma srie de obstculos intrnsecos utilizao desse
tipo de documentao, como a falta de colees completas, principalmente quando se trata da
pequena imprensa, cujos exemplares remanescentes so de nmero extremamente reduzidos e
encontram-se dispersos para a pesquisa pblica. Soma-se a esses fatores os problemas de
conservao material das fontes113, o descaso institucional frente manuteno de arquivos
111

DARNTON, Robert; ROCHE, Daniel. Revoluo impressa (1775-1800). So Paulo: EDUSP, 1996. p. 15.
BECKER, Jean-Jacques. A opinio pblica. In: RMOND, Ren (org.). Por uma histria poltica. Rio de
Janeiro: Ed. da UFRJ, Ed. da Fundao Getlio Vargas, 1996. p.196.
113
RODRIGUES, Jos Honrio. A pesquisa histrica no Brasil. 4.ed. So Paulo: Cia. Ed. Nacional, 1982. p.
170.
112

36

pblicos, a carncia de informaes complementares nos documentos oficiais e uma

mediocridade geral dos arquivos de empresas que permitiriam descrever a instituio do
jornal, suas finanas, seus mtodos de recrutamento e suas ligaes cotidianas com os
diferentes poderes114.
Em pesquisas que abordam a histria poltica, o papel da imprensa ganha importncia
devido ao fato de que nos documentos oficiais no aparecem, ou aparecem de maneira
lacnica, as disputas de natureza poltico-partidria. Nos jornais, todavia, esses conflitos
encontram seu espao.
Nos estudos voltados poltica, podem ser distinguidas vrias formas de utilizao
documentria da imprensa, ou seja, as atividades jornalsticas como fontes de documentao
geral (documentao sobre os fatos e sobre a opinio pblica); o jornalismo como fonte de
documentao sobre os grupos e categorias sociais; e a imprensa como fonte de
documentao sobre a prpria imprensa (estudos do contedo, da difuso e da dependncia da
imprensa e a anlise da imprensa como centro de um grupo de presso)115.
Os trabalhos que utilizam a anlise de fontes peridicas dividem-se em duas vertentes,
quais sejam, uma histria atravs da imprensa, ou seja, os jornais servem como fonte de
informaes para a reconstruo de um determinado elemento constitutivo de uma dada
sociedade, e uma histria da imprensa, onde o historiador tem como objetivo estudar o
jornalismo em si mesmo, sua evoluo, suas manifestaes e as formas pelas quais ele retrata
os acontecimentos.
Atravs da abordagem poltica, a anlise de fontes peridicas deve considerar que o
jornal [...] quase sempre uma mistura do imparcial e do tendencioso, do certo e do falso 116,
de maneira que seu texto deve ser interpretado alm do sentido literal, pois as informaes
nele contidas constituem-se em verdadeiro magma que tende a ser por vezes complexo,
heterogneo, acontecvel e vivo 117.
Verifica-se que os jornais da conjuntura analisada adotaram uma linha editorial
especfica quanto sua opinio sobre as demandas dos subalternos militares e o vnculo dos
mesmos com setores polticos. Alguns jornais, tais como O Estado de So Paulo, O Globo,
Tribuna da Imprensa, procuram vincular o movimento dos praas com o governo Goulart;
outros, entretanto, isentam o presidente de responsabilidade sobre as manifestaes, como
114

JEANNENEY, Jean-Nol. A mdia. In: RMOND, Ren (org). Por uma histria poltica. Rio de Janeiro: Ed.
da UFRJ, Ed. da Fundao Getlio Vargas, 1996. p. 214.
115
DUVERGER, Maurice. Cincia poltica: teoria e mtodo. Rio de Janeiro: Zahar, 1976. p.88-92.
116
RODRIGUES, J. Op. cit. p. 198.
117
MORIN, Violette. Aplicao de um mtodo de anlise da imprensa. So Paulo: USP, 1970. p.7-8.

37

ltima Hora e Semanrio, por exemplo. A ligao entre Brizola e os sargentos das trs armas,
contudo, permanentemente ressaltada pelos jornais O Estado de So Paulo, O Globo e
Tribuna da Imprensa. Alguns qualificam essa relao como irresponsabilidade de Brizola,
outros, como o ltima Hora118 e O Semanrio119, procuram analisar as causas dos sargentos e
afirmam a necessidade de reviso constitucional autorizando a participao poltica dos
mesmos. Alm disso, existe, especialmente por parte do Correio do Povo, a adoo de uma
postura de neutralidade diante da crescente manifestao verificada no perodo. Alm dos
jornais j citados, o peridico Panfleto: o jornal do homem da rua, publicao organizada por
Brizola durante os primeiros meses de 1964, utilizado como uma fonte importante para a
pesquisa, pois nele o ex-governador conseguia manifestar suas posies polticas e, ao mesmo
tempo, possibilitava a criao de espao para a expresso das demandas de diversos setores
sociais.
Alm de fontes peridicas, utilizou-se a documentao produzida pelo projeto Brasil:
Nunca Mais120. Atravs das obras produzidas por esse projeto, pde-se verificar que os
Inquritos Policiais Militares (IPMs) contra militares subalternos iniciam-se antes mesmo do
golpe civil-militar de 1964.
Para uma melhor anlise sobre o PTB, procurou-se alguma documentao do partido.
Utilizou-se o Acervo Pessoal de Francisco de Paula Brochado da Rocha, localizado no
Memorial do Estado do Rio Grande do Sul. Nesse conjunto de documentos consta parte de
vasta documentao sobre o PTB.
O presente trabalho divide-se em quatro captulos. Numa primeira parte busca-se uma
anlise da estruturao do PTB inserido na conjuntura poltico-partidria nacional, abordando
a sua consolidao como partido nacional-reformista diante de uma conjuntura de disputa
118

Em 12 de junho de 1951, ltima Hora saa s bancas, relanando o jornal editado em 1911 por Csper
Lbero, criador dA Gazeta. Fundado por Samuel Wainer, o jornal possua inmeros colunistas afinados com as
ideias do PTB. MARTINS, Ana Luiza; LUCA, Tnia Regina de. Histria da imprensa no Brasil. So Paulo:
Contexto, 2008. p. 191. Assistia-se a uma inovao revolucionria, pois o ltima Hora foi o primeiro jornal a ser
distribudo diretamente s bancas. BARROS, Jefferson. Golpe mata jornal: desafios de um tablide popular
numa sociedade conservadora. Porto Alegre: J Editores, 1999. p. 22.
119
Os nacionalistas encontraram em O Semanrio, fundado e dirigido por Oswaldo Costa, em 1956. SODR,
Nelson Werneck. Histria da imprensa no Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1966. Vivi um tempo
feliz de minha vida como redator de O Semanrio, o valente jornal de Oswaldo Costa, fundado para defender as
riquezas nacionais, travando luta aberta aos monoplios estrangeiros. Nesta redao convivi com intelectuais do
porte de Barbosa Lima Sobrinho, Nelson Werneck Sodr, Josu de Castro, Osny Duarte Pereira e outros. [...]
Logo o jornal tornou-se rgo da Frente Parlamentar Nacionalista. MOREL, Edmar. Histrias de um reprter.
Rio de Janeiro: Record, 1999. p. 235.
120
BRASIL: NUNCA MAIS. Organizado por Dom Paulo Evaristo Arns. Petrpolis: Vozes, 2001. PERFIL DOS
ATINGIDOS. TOMO III DO PROJETO BRASIL: NUNCA MAIS. Organizado pela Mitra Arquidiocesana de
So Paulo. Petrpolis: Vozes, 1987.

38

poltica com partidos e setores conservadores antinacionais. Atravs da anlise da

estruturao do PTB, busca-se discutir o conceito de nacionalismo para a construo do
programa poltico do PTB.
No segundo captulo, procura-se apontar as divises e conflitos internos das Foras
Armadas Brasileiras nas dcadas de 1950 e 1960, especificamente at o golpe civil-militar, e a
relao de militares com grupos civis. Para tanto, busca-se verificar as conseqncias da
mobilizao dos subalternos em relao aos dois pilares da estrutura militar, quais sejam, a
disciplina e a hierarquia.
O terceiro captulo versa sobre a anlise da ao poltica de Leonel Brizola na
conjuntura estudada. Pretende-se verificar a adequao do conceito de jacobinismo para o
modo de fazer poltica desse poltico. Nesse sentido, a aproximao de Brizola com os
subalternos militares passa a ser entendida. Alm disso, procura-se discutir a viabilidade da
aplicao do conceito de populismo para as aes polticas dos trabalhistas, em especial,
Brizola.
O quarto captulo versa sobre uma anlise das crises poltico-militares da conjuntura
anterior ao golpe civil-militar de 1964 e sobre a aproximao de Brizola com os crculos
subalternos militares em defesa da posse de Joo Goulart, da maior participao poltica dos
sargentos e da cidadania para os marinheiros.
Por fim, o quinto captulo aborda os discursos de Brizola realizando contundentes
crticas aos setores militares que conspiravam contra o governo Goulart e a relao das
posies de Brizola com as ideias dos sargentos, a partir do Manifesto dos Sargentos. Alm
disso, nesse captulo pretende-se apontar as conseqncias da Mobilizao dos Marinheiros e
as tentativas de articulao de resistncia, por parte de Brizola e os setores nacionalistas das
Foras Armadas, frente ao golpe civil-militar que estava em andamento.

39

PRIMEIRO CAPTULO
O PTB na conjuntura poltico-partidria nacional (1945-1964): nacionalismo
reformista em tempos democrticos
Neste captulo pretende-se analisar a estruturao do PTB inserido na conjuntura
poltico-partidria nacional, abordando a sua consolidao como um partido nacionalreformista diante de uma conjuntura de disputa poltica com partidos opositores: PSD, UDN,
PL. Atravs da anlise da estruturao do PTB, tem-se como objetivo identificar as
influncias ideolgicas de Brizola e discutir o conceito de nacionalismo para a construo do
programa poltico do PTB e a influncia do Movimento Nacionalista nessa configurao
partidria.

1.1 O debate acerca dos modelos de organizao partidria: o PTB enquanto um

partido poltico moderno (1945-1964)
O presente subcaptulo versa sobre a estruturao e o modelo de organizao interna do
PTB durante o perodo pluripartidrio de 1945 at 1964. Nessa conjuntura o partido tornou-se
o principal partido que representava os setores populares e reformistas das esquerdas
nacionalistas.
No incio de 1945 inicia-se no Brasil o gradativo desmantelamento do Estado Novo 121. A
Segunda Guerra Mundial (1939-1945) e a luta contra o nazifascismo em nvel mundial
constituram-se em um elemento-chave para o entendimento do processo de declnio sofrido
pelo regime getulista, bem como o fortalecimento das oposies internas e a mudana de
atitude das Foras Armadas deixando de apoiar Vargas122.
O processo que se inicia na segunda metade dos anos 1940 reflete uma combinao de
fatores internos e externos que acelera a democratizao. Os fatores externos so derivados da
nova conjuntura internacional aberta com a derrota do nazifascismo, tornando cada vez mais
invivel a sobrevivncia de um regime ditatorial no Brasil. Internamente, a partir de 1942

121

Regime autoritrio que durou de 1937 at 1945, instaurado por um golpe de Estado que garantiu a
continuidade de Getlio Vargas frente do Executivo Federal. Vargas justificava a sua ao devido
necessidade de reajustar o organismo poltico s necessidades econmicas do pas, pois no se oferecia outra
alternativa seno a que foi tomada, instaurando-se um regime forte, de paz, de justia e de trabalho. VARGAS,
Getlio. Proclamao ao povo brasileiro em 10 de novembro de 1937. In: ______. A nova poltica do Brasil. v.
II. Rio de Janeiro: Livraria Jos Olympio, 1938. p. 32.
122
MENDES JR., Antnio de. Do declnio do Estado Novo ao suicdio de Vargas. In: GOMES, ngela de
Castro. et al. O Brasil republicano: sociedade e poltica (1930-1964). 6 ed. Rio de Janeiro: Bertrand Brasil,
1996. p. 232.

40

ocorre um reagrupamento das oposies ao regime, representando um leque que vai desde
setores das oligarquias regionais prejudicados pela administrao de Getlio Vargas, passando
por uma oposio burguesa liberal at setores da esquerda democrtica e o prprio Partido
Comunista Brasileiro (PCB), que se reagrupava na clandestinidade 123 .
A transio poltica do Estado Novo nova ordem democrtica foi processada sem a
presso de qualquer movimento contestatrio liderado por amplas bases sociais ao regime que
entrava em derrocada124. A redemocratizao poltica brasileira, com o final do regime
varguista, consolida uma conjuntura pluripartidria. A Lei Agamenon 125, de 28 de maio de
1945, obrigava qualquer agremiao partidria a ter um carter ou alcance nacional. Essa
medida rompeu, de forma definitiva, com a velha tradio brasileira de estruturao partidria
regional, que durante anos consecutivos alimentou o poder das oligarquias estaduais. O novo
decreto-lei estabelecia que para registrarem-se e habilitarem-se eleitoralmente, os partidos
deveriam cumprir as seguintes condies: registro de cinco ou mais Estados da federao
(atuao em mbito nacional); referendo inicial de pelo menos dez mil eleitores;
personalidade jurdica de acordo com o Cdigo Civil 126. Na conjuntura delimitada prevalecia o
regime democrtico liberal, com os governantes sendo escolhidos pelo voto da maioria dos
eleitores brasileiros. Os partidos polticos, assim, constituam-se como organizaes polticas
que presumivelmente abarcavam representantes de diversos setores da sociedade brasileira.
A organizao dos partidos polticos configura-se em um tema controverso para a
bibliografia sobre os sistemas partidrios. O debate acerca de como os partidos se organizam
tem em Robert Michels127 um de seus autores fundamentais. Este entende que o ideal prtico
da democracia consiste no governo prprio das massas, de acordo com as decises de
assemblias populares; mas embora tal sistema limite o princpio de delegao, no consegue
oferecer garantia alguma contra a constituio de uma organizao oligrquica.
123

BODEA, Miguel. Trabalhismo e populismo no Rio Grande do Sul. Porto Alegre: Editora da Universidade
Federal do Rio Grande do Sul, 1992. p. 14-16.
124
SOUZA, Maria do Carmo Campello. Estado e partidos polticos no Brasil (1930-1964). So Paulo: Alfa
mega, 1983. p. 105.
125
A insatisfao contra o regime de Vargas estendia-se por todo o pas, e a presso popular fez com que o
governo convocasse eleies, atravs da Lei Constitucional n 9, de 28 de fevereiro de 1945. Noventa dias
depois, o presidente baixou o Decreto-Lei n 7.586, regulando as eleies em todo o territrio nacional e
restabelecendo a Justia Eleitoral. Esse decreto-lei ficou conhecido como Lei Agamenon, em homenagem ao
Ministro da Justia Agamenon Magalhes, responsvel por sua elaborao, que tinha como objetivo
regulamentar as condies de transio do regime poltico. BRASIL. Histrico do Tribunal Superior Eleitoral.
Disponvel em: <http://www.tse.gov.br/institucional/centro_memoria/historia_tse/estado.html> Acesso em: 9 de
janeiro de 2008.
126
DELGADO, Luclia Neves. Partidos polticos e frentes parlamentares: projetos, desafios e conflitos na
democracia. In: ______; FERREIRA, Jorge (org.). Brasil Republicano - o tempo da experincia democrtica: da
democratizao de 1945 ao golpe civil-militar de 1964. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2003. p. 132-134.
127
MICHELS, Robert. Los partidos polticos: um estdio de las tendencias oligrquicas de la democracia
moderna. Vol. 1. Buenos Aires: Amorrortu Editores, 1972. p. 70

41

A democracia concebida a partir de uma ideia de organizao. Sem esta, no se

concebe democracia. Quer se trate de reivindicaes econmicas ou polticas, a organizao
surge como o nico meio de criar a vontade coletiva. Mas o princpio, politicamente
necessrio, da organizao, se permite evitar a disperso das foras que interessam ao
adversrio, encobre outros perigos, permitindo que as correntes conservadoras invadam a
plancie da democracia128.
Assim, a organizao teria como efeito dividir todo partido ou todo sindicato
profissional em uma minoria dirigente e em maioria dirigida. Com o princpio da diviso do
trabalho, forma-se uma burocracia rigorosamente delimitada e hierarquizada. Essa hierarquia
o resultado de necessidades tcnicas e a condio mais essencial para o funcionamento
regular da mquina do partido. Logo, uma organizao forte exige uma direo igualmente
forte. medida que o partido moderno evolui para uma forma de organizao mais slida,
vemos acentuar-se a tendncia de substituir os chefes ocasionais pelos chefes profissionais 129.
A diferenciao entre oligarquia dirigente e militantes, latente nas organizaes
partidrias modernas, realada tambm por Maurice Duverger 130. Este afirma que um partido
no uma comunidade, mas um conjunto de comunidades, uma reunio de pequenos grupos
disseminados pelo pas. A expresso elementos de base designa essas clulas componentes
do organismo partidrio. A direo dos partidos, porm, como a da maioria dos grupos
sociais, tais como sindicatos e associaes, apresenta o duplo carter de uma aparncia
democrtica e de uma realidade oligrquica. Os partidos devem, contudo, ter o mximo
cuidado em proporcionar a si prprios uma direo de aparncia democrtica. Mas a eficcia
prtica os impele no sentido inverso. Os princpios democrticos exigem a eleio de
dirigentes em todos os escales, sua renovao frequente, seu carter coletivo, sua relativa
autoridade. Assim organizado, um partido no est bem armado para a luta poltica.
A tendncia oligarquizao da camada dirigente e a tentativa de demonstrar uma
aparente democracia interna so inerentes aos partidos polticos modernos. A eleio deveria
impedir o nascimento de uma oligarquia, o que de fato no ocorre, pois o sufrgio acaba por
favorecer o surgimento da mesma. As massas so naturalmente conservadoras. Apegam-se
elas aos seus chefes131. A viso de Duverger aproxima-se da percepo de Michels, ao
reafirmar o carter oligrquico dos partidos polticos.

128

Ibid. p. 7-8.
Ibid. p. 17-18.
130
DUVERGER, Maurice. Os partidos polticos. Rio de Janeiro: Zahar Editores, 1970. p. 171.
131
Ibid. p. 188.
129

42

Alm da indiferena poltica das massas e da necessidade de estas serem dirigidas e

guiadas, outro fator de importncia moral mais relevante contribui para assegurar a
supremacia dos chefes: o reconhecimento das multides para com as personalidades que
falam e escrevem em seu nome. De modo geral, os chefes no tm as massas em alta estima.
Tendo tido a ocasio de observ-las de perto e de avali-las durante o exerccio de suas
funes, os chefes no se sentem constrangidos ao afirmar que as massas so incapazes de
gerir seus prprios assuntos. Seria, dizem eles, contrrio aos interesses do partido que uma
minoria de militantes que acompanham e estudam os problemas se deixasse suplantar por
aqueles que no tm opinio formada a respeito do que se passa sua volta132 .
Essa viso adota o conceito de massa 133 para se referir aos setores sociais que apoiam
determinada organizao partidria. Esse conceito, bastante utilizado por parte da
historiografia134 dos anos 1970 e 1980, que estuda a conjuntura poltico-partidria latinoamericana da primeira metade do sculo XX, especificamente o processo de urbanizao e
modernizao, generaliza e no aponta as especificidades dos grupos sociais que aderiram aos
partidos polticos da poca.
superioridade reconhecida e consagrada pelo prprio partido, duas outras ordens de
razes somam-se para aumentar a autoridade dos parlamentares. Em primeiro lugar, eles
escapam at certo ponto fiscalizao das massas do partido e mesmo ao controle de seu
comit de direo. Em segundo lugar, mesmo no momento das eleies ele depende do
partido apenas indiretamente, j que seu mandato solicitado s massas eleitorais, ou seja, em
ltima anlise, a um corpo no organizado 135 .
Integrante do PTB desde a sua fundao 136, Sereno Chaise137 afirma a existncia de uma
cpula partidria de comando, mas com uma efetiva participao dos militantes e delegados
do partido:

132

MICHELS, R. Op. cit. p. 91.

A utilizao do conceito de massa para designar as camadas sociais que participaram da vida poltica nacional
no perodo estudado, ser mais bem analisada no presente captulo.
134
Autores como Torquato di Tella e Gino Germani analisaram os processos de modernizao e urbanizao das
sociedades latino-americanas, onde predominaram os governos com vis nacional-popular.
135
MICHELS, R. Op. cit. p. 83-84.
136
Ainda estudante, ingressei no PTB em 1945. Em 1951 houve a eleio na qual eu me elegi vereador, quando
ns perdemos a eleio majoritria para prefeitura municipal tendo o Brizola como candidato a prefeito. Exerci o
mandato at final do ano de 1955. Nesse ano, eu era presidente da Cmara de Vereadores e Brizola se candidatou
para prefeito municipal, tendo vencido a eleio, e eu, assumido como seu chefe de gabinete. Em 58 Brizola foi
eleito governador, e eu me elegi como deputado estadual. Em 62 ele foi eleito com ampla margem, com mais de
300 mil votos, como deputado federal pelo Estado da Guanabara, onde de cada trs eleitores, um votou nele. Fui
eleito no mesmo ano para a Assemblia Legislativa, e no ano seguinte fui eleito prefeito de Porto Alegre.
CHAISE, Sereno. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
137
CHAISE, Sereno. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
133

43

A escolha dos candidatos era feita por convenes onde participavam todos os
militantes. Como todo o grande partido, o PTB tambm tinha sua ala mais
conservadora e sua ala mais progressista. Mas sempre se mantinha os princpios gerais
bsicos: solidariedade, nacionalismo, diviso das riquezas, participao poltica
efetiva de todos os cidados.

Inerente a qualquer partido poltico, a centralizao de uma cpula partidria em torno

da qual os militantes ficam subordinados parece ser uma caracterstica importante do PTB. A
participao dos delegados partidrios e dos militantes na escolha de candidatos um vis de
democracia interna importante que Michels e Duverger parecem desconsiderar.
Michels138 justifica a importncia da centralizao nos partidos como uma necessidade
diante da constatao de que os mesmos agregam, em geral, um nmero considervel de
militantes. Uma vasta organizao por si mesma um mecanismo pesado e difcil de ser posto
em movimento. E quando se trata de uma massa dispersa, numa extenso considervel, seria
perder um tempo enorme querer consult-la a respeito de cada problema. O partido moderno
uma organizao de combate, no sentido poltico do termo e, como tal, deve ajustar-se s leis
da ttica. Estas exigem a facilidade de mobilizao. Depreende-se dessa viso o entendimento
de que todo partido poltico que congrega um grande nmero de adeses deve
fundamentalmente exercer uma autoridade oligrquica frente aos seus apoiadores,
desconsiderando as opinies dos mesmos. Estes aparecem como potencialmente manipulveis
por parte da elite dirigente partidria.
A identificao de uma possibilidade de cises entre a oligarquia governante e os
adeptos do partido realizada por Michels. Em um partido, os interesses das massas
organizadas que o compem esto longe de coincidir com os da burocracia que o personifica.
O interesse, sempre conservador, do corpo de funcionrios pode exigir, em determinadas
situaes polticas, uma poltica defensiva, vale dizer, regressiva, enquanto os interesses dos
militantes exigiriam uma poltica audaciosa e agressiva. Em outros casos, na verdade muito
raros, pode dar-se o inverso. Logo, toda organizao partidria representa uma poderosa
oligarquia que repousa sobre uma base democrtica. Encontram-se em toda parte eleitores e
eleitos. Mas encontra-se tambm um poder quase ilimitado dos eleitos sobre as massas que os
elegem. A ideia da representao dos interesses do povo, ideia qual se agarram com tanta
tenacidade e sincera confiana a grande maioria dos democratas e, mais especialmente, as
grandes massas operrias, uma iluso criada por um falso efeito de luz, uma miragem. A
massa no ser jamais soberana a no ser de modo abstrato 139.
138
139

MICHELS, R. Op. cit.. p. 21-22.

Ibid. p. 248

44

A oligarquia nascida da democracia ameaada em sua existncia por dois perigos: a

revolta das massas e a ditadura de um chefe audacioso que coloque o descontentamento geral
a servio de sua ambio pessoal. Rebelio de um lado, usurpao do poder de outro. Os
partidos vivem em latente estado de luta, de irritao, provocados pela desconfiana recproca
dos chefes140 .
Michels, assim, ignora a possibilidade de uma ativa participao dos militantes de
agremiaes partidrias nas organizaes das mesmas. Esses participantes seriam subjugados
por lderes partidrios que controlariam as organizaes (oligrquicas) dos partidos
desconsiderando as manifestaes de seus adeptos.
Panebianco141, todavia, pondera que os partidos, mesmo sendo burocracias com
exigncias de continuidade organizativa e de estabilidade das prprias hierarquias internas e
associaes voluntrias, que devem garantir ao menos uma certa cota mnima de participao
no-obrigatria, devem, simultaneamente, distribuir incentivos, tanto seletivos quanto
coletivos. Mesmo que o peso relativo de um ou de outro tipo de incentivo possa variar de
partido para partido.
Serge Bernstein142 pondera algumas afirmaes de Michels e Duverger, afirmando a
possibilidade de uma exgua democracia interna. A necessidade dos militantes do partido de
serem conduzidos desenvolve um clima de venerao em torno dos chefes que d origem
oligarquia, consolidada pelas competncias que lhe foram reconhecidas, pelo monoplio da
informao e promoes dentro do partido. O poder dentro do partido pertence a essa
oligarquia, inexistindo, assim, uma democracia interna. A existncia de uma elite dirigente
inerente a qualquer partido; porm, existe uma linha democrtica que consegue perfurar o
anteparo da oligarquia. Esta s pode consolidar-se atravs da concorrncia dos lderes que
atingem a vitria por meio do apoio dos militantes; assim, a opinio destes triunfa por canais
difusos (no somente em moes em congressos etc.).
Uma vez nascido, o partido poltico torna-se um organismo vivo que tem sua existncia
prpria e proporciona a si mesmo os meios de durar. Ele torna-se depositrio de uma cultura
poltica143 com a qual comungam seus membros e que d origem a uma tradio, muitas vezes
transmitida atravs das geraes144.
140

Ibid. p. 96.
PANEBIANCO, ngelo. Modelos de partido: organizao e poder nos partidos polticos. So Paulo:
Martins Fontes, 2005. p. 17-19.
142
BERNSTEIN, Serge. Os partidos. In: RMOND, R. Op. cit. p. 83-85.
143
O conceito de cultura poltica surge na dcada de 1950, na rea da Poltica Comparada. Adaptado da
Antropologia, em substituio categoria de carter nacional, engloba outros conceitos como ideologia poltica,
opinio pblica e personalidade poltica. A abordagem da cultura poltica fornece os instrumentos metodolgicos
141

45

O PTB, especialmente nos primeiros anos de sua criao, parecia encaixar-se

adequadamente nos modelos propugnados por Michels e Duverger. Esse partido aparecia
como uma agremiao partidria conduzida por chefes polticos regionais. Somado a essa
caracterstica, o partido era caracterizado como possuidor de uma organizao interna que
funcionava agregando muitos grupos sociais atravs de princpios norteadores como o
nacionalismo, o reformismo social e a herana do varguismo.
O aumento do nmero de apoiadores com a nacionalizao do partido, a partir dos anos
de 1950, consequentemente exigiu uma reestruturao interna da agremiao partidria, no
sentido de responder s demandas de maior participao dos adeptos. As dissidncias internas
passam a ser punidas com rigor.
A preocupao com uma organizao mais slida foi uma das palavras de ordem do
perodo, o que tornava a presidncia do PTB um lugar-chave e o Diretrio Nacional
um rgo de muito poder. Assim, o partido, desde os momentos iniciais de seu
funcionamento, estabeleceu uma estrutura organizacional centralizada, que passaria
cada vez mais a punir dissidentes (e eles no foram poucos), inclusive com a
expulso de seus quadros145.

Quanto natureza das organizaes partidrias, Duverger associa o nascimento dos

partidos aos grupos parlamentares e comits eleitorais. Alguns manifestam uma natureza mais
ou menos aberrante em relao ao esquema geral, pois sua gnese situa-se fora do ciclo
eleitoral e parlamentar, formando essa exterioridade, alis, seu carter comum mais ntido 146.
Em nmero considervel de casos, contudo, o conjunto de um partido essencialmente
estabelecido por uma instituio preexistente, cuja prpria atividade se situa fora das eleies
e do Parlamento. Pode-se falar, portanto, adequadamente de criao exterior 147.

necessrios compreenso sistemtica de orientaes e comportamento poltico. Para Gabriel Almond e Sidney
Verba possvel dizer que cultura poltica se refere ao processo pelo qual as atitudes e as orientaes dos
cidados so estruturadas em relao ao sistema poltico e s instituies de maneira geral. Cf. ALMOND,
Gabriel; VERBA, Sidney. The civic culture: political atitudes and democracy in five nations. Boston: Little,
Brown and Company, 1965. A cultura poltica, no entendimento de Serge Bernstein, se exprime atravs de um
sistema de referncias em que se reconhecem todos os membros de uma mesma famlia poltica. Ela permite
integrar os membros do partido, por meio de lembranas histricas comuns, smbolos. Os ritos seriam a
expresso de uma cultura poltica especfica. A cultura poltica aparece como a linguagem simplificada (da qual
o rito a forma mais sumria) dos membros de uma formao. A cultura poltica o que d coeso aos partidos.
BERNSTEIN, S. Op. cit. p. 89-90.
144
Ibid. p. 69.
145
GOMES, ngela de Castro. Partido Trabalhista Brasileiro (1945-1965): getulismo, trabalhismo, nacionalismo
e reformas de base. In: FERREIRA, Jorge; REIS FILHO, Daniel Aaro. As esquerdas no Brasil: nacionalismo e
reformismo radical (1945-1964). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007. p. 64.
146
DUVERGER, M. Op. cit. p. 20.
147
Ibid. p. 26.

46

Independente de sua origem, os partidos de criao externa148 apresentam um conjunto

de caractersticas que se opem nitidamente aos partidos criados no ciclo eleitoral e
parlamentar. Estes so menos centralizados que os de origem externa. Os primeiros nascem a
partir da cpula, ao passo que os segundos partem da base. O carter mais ou menos
descentralizado da instituio externa que cria o partido influi no grau de descentralizao
deste ltimo: por exemplo, os partidos trabalhistas so menos centralizados que os partidos
comunistas; os partidos criados por agrupamentos capitalistas, menos centralizados que os
partidos trabalhistas etc149.
Os partidos de criao externa so geralmente mais coerentes e mais disciplinados que
os partidos de criao eleitoral e parlamentar. Os primeiros dispem de uma organizao
preexistente que une todas as suas clulas de base. Os segundos so obrigados a estabelecer
esses laos de todas as peas, sem nada no incio a no ser a coexistncia de alguns deputados
no seio de um mesmo parlamento150.
Criado por Vargas com base no brao sindical da estrutura do Estado Novo, o PTB
caracterizou-se como um partido que, ao longo da experincia democrtica de 1945-1964,
teve maior capacidade de penetrao e de mobilizao popular. Segundo Sento-S151, s
vsperas do fim do Estado Novo Vargas comea a organizar a estrutura que lhe daria
sustentao poltica em um regime competitivo.
Vargas funda o PSD, formado basicamente pelos interventores e pela parcela da elite
oligrquica que estivera a seu lado no poder. Com o intituito de estabelecer um canal de
penetrao popular, Vargas cria tambm o PTB, composto por quadros da estrutura sindical
ligada ao Ministrio do Trabalho e aos institutos previdencirios, alm de lideranas de apoio
ao seu projeto poltico. Bodea152 afirma, porm, que o surgimento do partido deu-se revelia
de Vargas, que, apenas ao perceber que alm de inevitvel ele lhe poderia ser extremamente
til, apoia sua estruturao. Assim, o PTB parece adequar-se tipologia dos partidos de
criao externa, pois seus integrantes eram atores polticos que j faziam parte de
organizaes anteriormente constitudas, apesar de vinculadas ao Ministrio do Trabalho.

148

Quando criados por grupos parlamentares (conservam estreita ligao com o grupo parlamentar) e de origem
externa (emanadas de grupos de presso, sindicatos, igrejas). Estes demonstram indiferena em relao s lutas
parlamentares e mostram-se desconfiados em relao aos eleitos ao Parlamento. Quer tenham nascido dentro ou
fora do Parlamento, os partidos polticos definem-se em relao a ele. BERNSTEIN, S. Op. cit. p. 65.
149
DUVERGER, M. Op. cit. p. 31
150
Idem.
151
SENTO-S, Joo Trajano. Brizolismo: estetizao da poltica e carisma. Rio de Janeiro: Espao e tempo,
1999. p. 66.
152
Cf. BODEA, Miguel. Trabalhismo e populismo no Rio Grande do Sul. Porto Alegre: UFRGS, 1992.

47

A clareza em seu programa, quanto a metas e projetos, foi uma caracterstica marcante
do PTB. O vis permanente em suas propostas polticas era o de cunho social com uma
caracterstica redistributivo-reformista no que tange s polticas econmicas. Essas
proposies tericas de combate s desigualdades sociais o distinguiram em relao aos
demais partidos polticos da poca. Do programa petebista destacam-se algumas propostas,
tais como: defesa do regime democrtico e do voto universal; amparo da legislao social aos
trabalhadores rurais; direito ao trabalho, a salrio razovel e jornada de oito horas; maior
autonomia para entidades sindicais; educao primria obrigatria e gratuita; melhor
distribuio da riqueza; participao equitativa dos trabalhadores nos lucros das empresas;
extino dos latifndios improdutivos, assegurando-se direito da posse da terra a todos os que
queiram nela trabalhar153.
O PTB, buscando o maior nmero possvel de eleitores para o projeto nacional-popular
de Vargas, teria de atuar no mesmo campo poltico do PCB. Angariando adeptos e
impedindo por todas as formas a montagem da mquina de Luiz Carlos Prestes154, o PTB
constituia-se a partir de uma posio anticomunista em sua fundao. O PTB consolidaria
uma alternativa poltico-popular para sustentao de Vargas a curto e a longo prazo. Segundo
Delgado155, seria uma alternativa que implicaria em uma relao de confiana poltica e de
identidade de propsitos e objetivos que o PCB no poderia oferecer ao presidente da
Repblica.
A desconfiana em relao aos comunistas era latente no PTB. Isso apontado por
Sereno Chaise156, integrante histrico do PTB, tendo participado da chamada Ala Moa do
partido:
Ainda estudante eu me filiei na Ala Moa do velho PTB, em 1945. Estava sentado
na Praa da Alfndega, lendo a Folha da Tarde, onde havia o convite para jovens
getulistas visando fundao da Ala Moa, com reunio ali na prpria Praa. Meu
pai era getulista e eu era admirador tambm. Foi uma espcie de sentimento familiar.
Nessa ocasio mesmo conheci o Brizola. Depois disso estivemos juntos por mais de
50 anos. Sentia que existia uma desconfiana em relao aos comunistas, coisa que
com o tempo foi se perdendo. At porque muitos ingressaram no PTB durante j o
governo de Jobim, onde o PCB foi colocado na ilegalidade.

O anticomunismo do PTB, poca de sua fundao, era, por conseguinte, no

entendimento de Delgado 157, no o termo definitivo de inspirao do partido, mas sim um
153

Cf. CHACON, Vamireh. Histria dos partidos brasileiros. Braslia: UNB, 1998.
DARAJO, Maria Celina; GOMES, ngela Maria de Castro. Getulismo e trabalhismo: tenses e dimenses
do Partido Trabalhista Brasileiro. Rio de Janeiro: FGV/CPDOC, 1985. p. 16.
155
DELGADO, Luclia de Almeida Neves. PTB: do getulismo ao reformismo. So Paulo: Marco Zero, 1989. p.
45.
156
CHAISE, Sereno. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
154

48

meio necessrio para que o projeto de vinculao Vargas PTB sindicatos pudesse vir a ser
implantado com maior eficcia, possibilitando aos trabalhistas se articularem em um grande
partido, com capacidade de insero sindical, rea na qual os comunistas eram aguerridos.
A configurao poltico-partidria brasileira entre 1945-1964 apontava o predomnio de
trs grandes partidos nacionais, quais sejam, o Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), o Partido
Social Democrtico (PSD) e a Unio Democrtica Nacional (UDN). Delgado afirma que esses
partidos formaram uma estrutura triangular de poder e de disputa pelo poder. Contudo,
durante os primeiros anos de sua existncia, representaram duas foras ntidas e opostas que
atuavam no cenrio da vida nacional: o getulismo, incorporado e defendido principalmente
pelo PTB, mas tambm apoiado pelo PSD, embora com menor nfase e com estratgia
peculiar; e o antigetulismo, que fez da UDN seu principal ancoradouro e baluarte 158.
Depois de 1945 ocorre um declnio eleitoral dos partidos conservadores tradicionais e
uma considervel ascenso159 do PTB, pois este se beneficiou da transferncia de votos do
PCB (colocado na ilegalidade160 em 1947), de uma organizao partidria em nvel municipal
e da extenso real do sufrgio a classes sociais, cujos interesses pretendia representar, assim
como da permanente mobilizao poltico-eleitoral dessas classes161. Ocorre, contudo, um
crescimento menor e menos rpido dos partidos conservadores em relao aos
populistas/progressistas, sem causar um declnio daqueles. O aumento do contingente
eleitoral, atravs da incorporao de setores mdios e inferiores, permitiu um apelo dos
partidos populares a esses setores, possibilitando o crescimento desses partidos162.
Segundo Soares163, a manuteno da distribuio do poder eleitoral de 1945 seria, para
os partidos conservadores, uma soluo tima. Isto porque estava assegurado o controle
poltico do pas atravs dos rgos de representao. A aprovao de uma reforma agrria
considervel ou a extenso dos benefcios da legislao trabalhista ao trabalhador rural seriam
157

DELGADO, L. Op. cit. 1989. p. 46.

DELGADO, L. Op. cit. 2003. p. 125.
159
De uma bancada com 51 deputados, em 1950, o PTB passa para 111 deputados na eleio de 1962.
TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL. Dados estatsticos das Eleies Federal, Estadual e Municipal. Braslia:
Departamento de Imprensa Nacional, 1964. p. 20.
160
A partir de 1947 a ao anticomunista do governo Dutra obedece a movimentos coordenados e no mais
ocasionais. Os argumentos j tinham sido forjados em 1946 e chegara a hora de utiliz-los. A existncia de dois
Estatutos para o Supremo Tribunal Eleitoral e o utilizado pelo partido , alm de outros argumentos, agora
apresentada para pedir a cassao do PCB. Em janeiro de 1947 o governo declara oficialmente que o Estatuto
registrado no STE falso; em fevereiro temos o Parecer Barbedo; depois, em maio, o PCB deixa de existir como
partido legal. A seguir, temos o pedido de extino dos mandatos dos deputados comunistas, em janeiro de 1948.
CARONE, Edgard. A Repblica Liberal II Evoluo Poltica (1945-1964). So Paulo: Difel, 1985. p. 25.
161
SOARES, Glucio Ary. A formao dos partidos nacionais. In: FLEISCHER, David V. Os partidos polticos
no Brasil. Braslia: UNB, 1981. p. 23.
162
Cf. LIMA JNIOR, Olavo Brasil de. Evoluo e crise do sistema partidrio brasileiro. In: FLEISCHER,
David V. Os partidos polticos no Brasil. Braslia: UNB, 1981.
163
SOARES, G. Op. cit. p. 24.
158

49

dificultadas no Congresso ou no Senado, nos quais o bloco formado por UDN/PRP 164/PL,
detinha a maioria de votos. Esse bloco de partidos conservadores era contraposto pela aliana
formada por PTB/PSB165/PSD.
Na conjuntura poltica sul-rio-grandense a reorganizao partidria do ps-45
estabelece, em consonncia com os termos nacionais, uma reestruturao das foras polticas
com a transio do autoritarismo estadonovista experincia de democracia nacional-popular,
sob a gide de um sistema multipartidrio. O Rio Grande do Sul oferece um quadro poltico
eleitoral atpico. Os partidos polticos se organizam mais em funo de clivagens ligadas ao
padro poltico-eleitoral anterior do que definidas pelas lideranas emergentes posteriores
1945166.
Portanto, entre 1945-1964 a poltica interna do Rio Grande do Sul tendeu a girar na
rbita do PTB (criao do prprio Vargas) e de uma coalizo anti-PTB. Sereno Chaise167
aponta que:
A esquerda se aglutinava em torno do PTB. Mesmo sendo inexpressivas, as esquerdas
no tinham uma estrutura muito forte, com a ilegalidade do PCB. Este partido chegou
a eleger cinco deputados estaduais na eleio de 1947. O PTB, na mesma eleio,
elegeu 18 deputados. Entre eles Brizola e Fernando Ferrari. Nessa eleio a bancada
de esquerda totalizava 23 deputados no quociente de 55 cadeiras. O PSD elegeu 16,
entre eles o Francisco Brochado da Rocha. A Ao Democrtica reunia os polticos
conservadores. O PSD era o partido mais forte e a UDN era praticamente
inexpressiva.

O poder do PTB concentrava-se em Porto Alegre, em umas poucas reas urbanas

restantes e em alguns municpios da fronteira, onde os estancieiros ainda determinavam em
quem seus dependentes deveriam votar. A oposio conservadora encontrava-se, na maior
parte, no resto das comunidades estancieiras e na zona colonial, a norte e a oeste da capital do
Estado168.
Verifica-se uma ntida polarizao regional, entre petebistas e anti-petebistas. Essa
dicotomia refletida na eleio de 1958, em que a candidatura de Brizola ao Governo do
Estado conseguiu, tendo por objetivo enfrentar a aliana anti-PTB, agregar o PRP s suas
hostes. Essa aliana (PTB/PRP), espria em termos ideolgicos, impediu que o PRP fosse
atrado pelo anti-PTB (alis, como o ser mais tarde) e permitiu a penetrao do PTB nas
regies de colonizao italiana e alem. Brizola consegue ultrapassar a maioria absoluta
164

Partido de Representao Popular.

Partido Socialista Brasileiro.
166
Cf. TRINDADE, Hlgio; NOLL, Maria Izabel. Rio Grande da Amrica do Sul: partidos e eleies (18231990). Porto Alegre: UFRGS, 1991.
167
CHAISE, Sereno. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
168
Cf. LOVE, Joseph. O regionalismo gacho e as origens da Revoluo de 1930. So Paulo: Perspectiva, 1975.
165

50

(55,2%) numa disputa limitada a dois candidatos, sendo que seu adversrio, Peracchi
Barcelos, dispondo do apoio da Frente Democrtica (PSD, PL, UDN e PSB), obter ainda o
elevado percentual de 41,2% dos votos169.
No Rio Grande do Sul, a curva ascensional do PTB ser um fator decisivo na mudana
da dinmica das foras polticas regionais, provocando, como reao tendncia de sua
hegemonia eleitoral, uma progressiva aglutinao das foras anti-PTB; estas nucleavam-se em
torno de um PSD udenizado que entra em dissidncia com a linha nacional de aliana com o
PTB. O antipetebismo se costura atravs da coligao que incorpora, num primeiro momento,
a UDN e o PRP, e, mais tarde, o PL. Com a candidatura de Brizola ao governo do Estado em
1958, forma-se a Frente Democrtica (PSD-PL-UDN e PRP), mas seu arco mais abrangente
ser a Aliana Democrtica Popular (ADP) que inclui PSD, PL, UDN, PDC 170.
A formao do PTB sul-rio-grandense esteve condicionada confluncia de trs
vertentes distintas: a corrente sindicalista, a corrente doutrinrio-pasqualinista e a corrente
pragmtico-getulista. A sindicalista era composta por um ncleo de lideranas sindicais que se
forjaram no Estado Novo ou, quando anteriores a ele, pelo menos nele sobreviveram em
funes sindicais. Dessa vertente surgem as alas profissionais de bancrios, grficos,
metalrgicos. A corrente pragmtico-getulista, que ingressou depois das eleies de 1945,
seria composta por polticos profissionais oriundos do PSD e que passaram a se transferir, sob
inspirao de Vargas, ao PTB. Este movimento teria um duplo efeito: por um lado purificaria
gradualmente o PSD gacho de seus elementos mais fiis a Vargas, e por outro, fortaleceria o
PTB a ponto de este poder desafiar a posio do PSD como maior partido regional j no pleito
estadual de 1947. A desgetulizao do PSD gacho e o consequente fortalecimento do
trabalhismo, ao nvel regional, teria consequncias profundas e duradouras sobre o sistema
partidrio gacho durante todo o perodo anterior a 1964, e mesmo em episdios e
desdobramentos posteriores (por exemplo, a formao da ARENA 171 e do MDB172 a partir de
1966)173 .
A corrente doutrinrio-pasqualinista seria composta por um crculo de intelectuais
progressistas na maioria dos casos bacharis e profissionais liberais agrupados em torno

169

TRINDADE, H; NOLL, M. Op. cit. p. 65.

Ibid. p. 66.
171
Aliana Renovadora Nacional.
172
Movimento Democrtico Brasileiro.
173
BODEA, M. Op. cit. p. 30.
170

51

de um pensador terico, o advogado Alberto Pasqualini. Sereno Chaise174 relata o ingresso de

Pasqualini no PTB:
Pasqualini inicialmente no era do PTB, e sim da Unio Social Brasileira (USB). Este
grupo consolidava-se como um centro de estudos e debates acerca da realidade
brasileira. Ns conseguimos atra-lo para ser nosso candidato na eleio para o
governador do Estado, em 1947, onde fomos derrotados pelo Jobim do PSD. Ele
chegou a ser vereador pelo PL. Convivi muito com Pasqualini. Ele dizia que o Vargas
era bom, mas era um ditador. Egdio Michaelsen, tambm da USB, foi responsvel
pela atrao de Pasqualini para o PTB.

Pasqualini defendia, nas Sugestes para um programa de governo 175, ideias socialreformistas inspiradas principalmente no trabalhismo britnico ento em plena ascenso e,
em menor grau, na social-democracia europia. Exercendo a liderana da Unio Social
Brasileira (USB)176, Pasqualini defendia, no Manifesto da USB177, a criao de um capitalismo
sadio onde o fim social se sobreponha ao egosmo: [...] a USB no preconiza a socializao
dos meios de produo, mas a criao de um capitalismo sadio onde o fim social se
sobreponha ao egosmo, ao interesse e ao proveito exclusivamente individual178. Nesse
sentido, a USB colocava-se a favor da preservao da legislao trabalhista e das conquistas
sociais atribudas era varguista. Em sua essncia o projeto de sociedade defendido por
Pasqualini, tal qual expresso no programa da USB, lanado em setembro de 1945, no entrava
em conflito com a viso getulista da busca de uma incorporao ordenada da classe operria e
das massas trabalhadoras no processo de desenvolvimento e modernizao da nao.
Pasqualini179, ento, situado esquerda de Vargas no PTB, e tido como o idelogo
que se contraporia ao pragmtico lder maior do partido. Este seria o estrategista poltico, e
Pasqualini, o doutrinador e terico 180. Para Vargas, o PTB era um componente importante
porm no-exclusivo de um projeto poltico mais amplo de implantao de um modelo de
desenvolvimento nacional autnomo. Para Pasqualini, o PTB era o instrumento fundamental
de transformao social e implantao de uma sociedade mais justa181. A ideia de harmonia
174

CHAISE, Sereno. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
Esboo de programa publicado no CORREIO DO POVO de 22 de maro de 1945.
176
Agrupamento poltico dirigido por Pasqualini lanado em sesso pblica, em Porto Alegre, no dia 21 de
dezembro de 1945.
177
Publicado no CORREIO DO POVO de 23 de setembro de 1945. p. 8.
178
CORREIO DO POVO de 23 de setembro de 1945, p. 10.
179
A escolstica difundida pelas escolas jesuticas, a doutrina social da Igreja com o capitalismo cristianizado e
mais uma cultura geral histrica, sociolgica e jurdica compem o inventrio das fontes nas quais Pasqualini foi
buscar os princpios do programa que por ele foi sendo elaborado pelo PTB. GRIJ, Luiz Alberto. Alberto
Pasqualini: o terico do trabalhismo. In: FERREIRA, Jorge; REIS FILHO, Daniel Aaro. As esquerdas no
Brasil: nacionalismo e reformismo radical (1945-1964). Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007. p. 97.
180
BODEA, M. Op. cit. p. 139-177.
181
Ibid. p. 141.
175

52

social, propugnada como uma consequncia de um capitalismo cristianizado ou mais humano,

era um dos pilares do pasqualinismo. Pasqualini182 afirmava que:
O objetivo bsico do trabalhismo a organizao da sociedade de tal forma que se
assegure a crescente eliminao da usura social. [...] Existe uma usura social quando
as relaes econmicas entre os membros de uma sociedade no esto baseadas nos
princpios da justia social. [...] A usura social o que comumente se costuma
denominar explorao do homem pelo homem.

Nesse perodo de formao do PTB, Brizola, ento integrante da ala acadmica

juntamente com Fernando Ferrari e Sereno Chaise, sofria a influncia simultnea das trs
vertentes formadoras da agremiao partidria trabalhista. Aps a sua administrao diante da
prefeitura de Porto Alegre, esse poltico consegue a indicao do PTB eleio majoritria ao
Executivo estadual na eleio de 1958.
Aps a morte de Vargas at o golpe militar de 1964, o discurso petebista centrou-se na
Carta-Testamento de Vargas, caracterizando-se por um forte vis anti-imperialista. Matheus
Schmidt183, que trabalhou com chefe de gabinete da secretaria de Administrao durante o
governo Brizola, tendo sido eleito deputado federal em 1962, aponta que o PTB, no perodo
posterior ao segundo governo Vargas, aproxima-se ainda mais dos grupos de esquerda:
Ingressei em 1954 no PTB. Era do Partido Comunista Brasileiro. Pela CartaTestamento do Vargas, pela sua posio, entendi que tudo aquilo que eu queria se
aproximava da luta do Getlio. O vis de esquerda do Brizola tambm era importante,
apesar de existir algumas restries por parte da cpula partidria. Alguns integrantes
dessa cpula partidria eram de direita. Eram oriundos do Estado Novo, getulistas e
autoritrios. Gostaram muito da poca do Estado Novo, em especial desse vis
ditatorial. Eu era discriminado por esses integrantes. Mas eu no era o nico, e alm
disso o eleitorado comeou a mudar, tendo uma postura mais progressista e
esquerdista. A eleio do Brizola para o governo do Estado atraiu muita gente para o
PTB, mesmo vendo com desconfiana a aliana com o PRP, que era integralista. Mas
muitos que eram eleitores do PRP de uma maneira ingnua acabaram transferindo-se
para o PTB.

Nesse perodo, Brizola tornou-se o grande lder regional, e Joo Goulart, o lder
nacional. Em certo sentido, os reveses de 1954 que culminariam com a morte de Vargas e
o eclipse poltico de Pasqualini marcam o final da tentativa de implementar o projeto
poltico trabalhista a partir de uma base dual de apoio social: um setor modernizante da elite,
aliado s camadas populares 184.

182

PASQUALINI, Alberto. Os objetivos bsicos do trabalhismo. In: ______. Bases e sugestes para uma
poltica social. Vol l. Rio de Janeiro: Livraria So Jos, 1958. p. 83-84.
183
SCHMIDT, Matheus. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
184
BODEA, M. Op. cit. p. 209.

53

Aps o final do governo Vargas, o PTB, que tinha sua imagem vinculada do
presidente, comeou a ganhar maior autonomia em relao ao personalismo varguista.
Delgado185 indica um ponto de inflexo da postura do PTB, caracterizada pela aliana de
grupos desse partido com o PCB e devido ascenso dos movimentos sociais, a partir da
segunda metade dos anos 1950.

A tendncia de mudana ideolgica interna do PTB

verificada desde o final do governo Vargas. Estava em curso no PTB 186 uma linha mais
doutrinria (reformista), em detrimento de grupos fisiolgicos e mais pragmticos. Essa linha
no deixou de repercutir entre comunistas que, isolados em sua posio de combate aos
governos Vargas, comearam na prtica, e revelia das orientaes do partido, a estabelecer
alianas com os trabalhistas, sobretudo no plano sindical187. A morte de Vargas ativou essa
unio que marcaria profundamente a participao dos trabalhadores na poltica brasileira.
Um sindicalismo mais atuante era notado desde o incio da dcada de 1950. Na Greve
dos 300 mil188, o PUI (Pacto de Unidade Intersindical) reativou a aliana entre nacionalistas
do PTB e militantes sindicais do PCB. Em 1954, o presidente Goulart era, ento, ministro do
Trabalho. Naquela Pasta, estimulou a participao dos comunistas nos sindicatos 189. Esses
militantes sindicais no repudiavam o varguismo, iam ao encontro da populao (nos bairros
operrios e na periferia), no discriminavam os migrantes nordestinos, exaltavam a outorga da
legislao trabalhista e faziam acordos com os comunistas. Fracionado pelo faccionismo, o
PUI foi dissolvido em 1959, dando lugar ao Conselho Sindical dos Trabalhadores (CST).
Desde 1961, o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT) configurava-se como a
principal liderana das lutas dos trabalhadores brasileiros. Em torno desse rgo em defesa
dos trabalhadores cristaliza-se, em agosto de 1962, a aliana nacional-reformista. O CGT
origina-se do esforo de militantes e operrios visando a dar continuidade a iniciativas de
criao de centrais sindicais, oficialmente proibidas, capazes de unir diversas camadas de
trabalhadores. Seu objetivo era no apenas ampliar o leque de conquistas econmicas da
classe operria, mas tambm interferir diretamente nas decises polticas do pas, articulando
a luta dos sindicatos com instituies comprometidas com um plano de reformas estruturais

185

Cf. DELGADO, Luclia Neves. PTB: do getulismo ao reformismo. So Paulo: Marco Zero, 1989.
Regimento Interno do Partido Trabalhista Brasileiro Seco Rio Grande do Sul. Disponvel no Acervo
187
NEGRO, Antnio Luigi; SILVA, Fernando Teixeira da. Trabalhadores, sindicatos e poltica (1945-1964). In:
DELGADO, Lucilia de Almeida Neves; FERREIRA, Jorge (org.). Brasil Republicano - o tempo da experincia
democrtica: da democratizao de 1945 ao golpe civil-militar de 1964. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
2003. p. 71-73.
188
A greve dos 300 mil reuniu, em maro de 1953, diversas categorias de trabalhadores visando obteno de
melhorias salariais e culminou com a criao de um rgo de comando intersindical que originaria mais tarde o
Pacto de Unidade Intersindical (PUI). Cf. DELGADO, L. Op. cit.
189
VICTOR, M. Op. cit. p. 196.
186

54

para o Brasil190. O nacionalismo, a modernizao distributivista e as reformas sociais eram

as linhas mestras da plataforma do CGT, traduzidas nas seguintes bandeiras: controle das
remessas de lucros para o exterior, restrio aos investimentos estrangeiros, direito de voto
aos analfabetos, cabos e soldados, ampliao da organizao dos trabalhadores rurais, reforma
agrria, urbana, bancria, universitria e da Previdncia Social, fortalecimento da presena do
Estado na economia e nas empresas nacionais 191.
O CGT estabeleceu ligao com o PCB e o PTB, alm de aliar-se com membros de
partidos nacionalistas, como os da Frente Parlamentar Nacionalista, rgo que no apenas
agia no Parlamento, mas tambm interagia com empresrios, estudantes, intelectuais e
trabalhadores engajados nas ideias reformistas. Esse rgo desempenhou importante papel
durante a greve da legalidade, ocorrida em agosto de 1961, cujo objetivo era empossar
Goulart na Presidncia da Repblica, aps a renncia do ento presidente Jnio Quadros,
numa conjuntura golpista. Em julho de 1962, coordena a greve por um gabinete nacionalista e
democrtico, portanto, por um ministrio capaz de encaminhar as reformas de base. No
mesmo ano, em setembro, o CGT decretou a greve geral pelo plebiscito, resultando no retorno
do sistema presidencialista aps um perodo parlamentarista (entre agosto de 1961 at junho
de1962), onde Tancredo Neves (entre 8 de setembro de 1961 12 de julho de 1962),
Francisco Brochado da Rocha (12 de julho at 18 de setembro de 1962) e Hermes Lima (18
de setembro at 24 de janeiro de 1963) exerceram o cargo de Primeiro-Ministro, com Goulart
assumindo o cargo de presidente.
A vinculao do PTB durante o perodo histrico de sua consolidao, na dcada de
1950 at o golpe civil-militar de 1964, com os sindicatos e em especial com o CGT, era
permanente. Sereno Chaise192 afirma que:
PTB j era um partido de esquerda, mesmo antes do segundo governo de Vargas, a
partir da eleio de 1950. Era um partido formado por sindicalistas e estudantes. Mais
sindicalistas do que estudantes. O seu nascedouro era de ndole popular, sindicalista e
progressista. Nesse sentido, o PTB sempre foi nacionalista e popular. Tnhamos uma
excelente relao com o CGT.

A relao entre partido (PTB) e apoiadores se intensifica a partir dos sindicatos de

trabalhadores. Gomes193 aponta que os sindicatos consolidavam-se como bases efetivas do
PTB. Porm, em termos organizacionais, com o sucesso eleitoral do partido inicia-se um
190

Ibid. p. 72.
Idem.
192
CHAISE, Sereno. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
193
GOMES, A. Op. cit. p. 63.
191

55

processo de nacionalizao do PTB, aumentando as disputas internas. Como partido de bases

sindicalistas, comportava divergncias nada desprezveis; como partido fundado na mstica de
Vargas, atraa muitos interessados em tirar proveito dessa incrvel fonte de votos. Brigava-se,
em suma, pelas formas de conquistar o apoio dos trabalhadores, bem como pelo controle do
prestgio que advinha de Vargas 194.
Mesmo sendo predominante, em sua composio interna, a presena de sindicalistas e
estudantes, o PTB, nesse perodo de segunda metade dos anos 1950 e incio dos 1960, passa a
capitalizar o apoio de outros setores sociais. Isso o aproxima da formulao de Bernstein195:
O carter interclassista da formao dos partidos inegvel; porm, nenhum deles
reflete pura e simplesmente as categorias socioprofissionais da populao tomada em
seu conjunto. Ressalta-se a heterogeneidade de seus apoios para a conquista do poder.
Este relacional, assimtrico, mas recproco. Manifesta-se a partir de uma negociao
desequilibrada, numa relao de troca desigual, em que um agente ganha mais do que
o outro. Sendo uma relao de troca, ou melhor, manifestando-se por meio dela, o
poder nunca absoluto, os seus limites esto implcitos na prpria natureza da
interao.

Gramsci196 afirma que o poder s pode ser efetivamente exercido satisfazendo, ao

menos em parte, as exigncias e as expectativas dos outros e, portanto, paradoxalmente,
aceitando ser submetido ao seu poder. A relao de poder entre um lder e seus seguidores
deve ser concebida como uma relao de troca desigual, na qual o lder ganha mais do que os
seguidores.
Dos setores classistas que compunham o PTB, os setores nacional-reformistas, sob a
liderana de Brizola, obtinham o apoio para suas aes polticas. Esse vis reformistanacionalista, predominante durante a dcada de 1960 no PTB, foi responsvel pela
aproximao do mesmo com o PCB. Trajano Ribeiro 197, que nos anos anteriores ao golpe
civil-militar de 1964 participou do movimento estudantil, sendo uma das lideranas da Unio
Brasileira dos Estudantes Secundaristas (UBES), afirma que:
O ser social do Brizola levou o poltico Brizola a uma conscincia social de esquerda.
Mas ele no dominava as categorias ideolgicas de esquerda. A partir da Legalidade
ocorre o ponto de inflexo do Brizola para a esquerda. Ele no era anticomunista. Os
comunistas aproximaram-se de Brizola, especialmente a partir da Legalidade. A partir
desse episdio tambm Brizola passa a atrair a simpatia de diversos setores
nacionalistas militares, entre eles os sargentos.

194

Idem.
BERNSTEIN, Serge.Os partidos. In: RMOND, R. Op. cit. p. 75.
196
GRAMSCI, Antnio. Notas sobre o Maquiavel. In: ______. Gramsci: poder, poltica e partido. So Paulo:
Brasiliense, 1990. p. 45.
197
RIBEIRO, Trajano. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de Janeiro: [s.l.], 2008.
195

56

A aproximao de Brizola com setores mais esquerda possibilitou a muitos militantes

comunistas que utilizassem a legenda petebista para concorrer a cargos eleitorais, uma vez
que seu partido no era registrado no Tribunal Superior Eleitoral. O acolhimento dos
militantes do PCB traduzia uma nova realidade, mais profunda e significativa em relao a
um projeto para o Brasil. Trabalhistas e comunistas compartilharam, mesmo que
conjunturalmente, alguns objetivos. Entre eles, destacaram-se projetos reformistas de forte
impacto social e econmico e propostas nacionalistas, que complementavam o elenco dos
objetivos reformistas198. A aproximao dos petebistas com os comunistas foi um elemento
diferenciador no cenrio poltico brasileiro e acabou sendo usada como uma das justificativas
para a interveno civil-militar de 1964.
No final do perodo democrtico de 1945 at 1964, importante setor do trabalhismo de
massas, liderado justamente pelo governador Brizola, radicaliza suas posies num processo
que avanava na direo daquilo que Laclau denomina de inflexo jacobina199. O desfecho
poltico-institucional de 1964 a resposta dada pelos setores liberal-conservadores que
evoluem cada vez mais para posies autoritrias de direita a essa radicalizao crescente
do trabalhismo de massas. A ruptura de 1964 desmantela os setores mais radicais do
movimento popular e joga no exlio e na clandestinidade as principais lideranas trabalhistas.
A quebra do regime constitucional provoca, portanto, uma quebra profunda no processo de
evoluo do trabalhismo de massas. A crise de 1964 que culmina com a queda de Goulart e
o exlio de Brizola marca uma ruptura histrica no processo de ascenso de um movimento
de considervel setor social que procurava implementar o projeto trabalhista.
Sendo um dos vrtices da estrutura triangular partidria do perodo de redemocratizao
posterior a 1945, juntamente com o PSD e UDN, o PTB legitimou-se atravs do apoio de
parte considervel dos trabalhadores brasileiros. Alicerando sua organizao nos sindicatos
urbanos, obtendo o apoio do CGT, consegue a adeso dos militantes comunistas para sua
consolidao como um dos principais partidos em defesa da legislao trabalhista. Sereno
Chaise200 aponta que:
Procurvamos incentivar a participao de trabalhadores nas discusses sobre nossos
programas polticos. Entendamos que eles de fato tinham muito a colaborar com a
formao de um projeto que conseguisse conciliar os diversos interesses em jogo na
sociedade. Concebamos com nitidez o ncleo ideolgico de nosso partido,
especialmente aps o desaparecimento de Getlio. O nacionalismo em favor do
198

Cf. DELGADO, L. Op. cit. 1989.

LACLAU, Ernesto. Para uma teoria do populismo. In: _____. Poltica e ideologia na teoria marxista. Rio de
Janeiro: Paz e Terra, 1978. p. 181.
200
CHAISE, Sereno. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
199

57

fortalecimento da economia nacional e o reformismo eram os nossos objetivos, no

sentido de agregar mais companheiros.

A estruturao do PTB enquanto um partido poltico moderno, centralizado em sua

organizao interna, no impediu a possibilidade de expresso e representao de diversas
camadas sociais em suas aes polticas. A participao desses atores sociais era incentivada
pelas lideranas petebistas, no sentido de tentar arregimentar um nmero cada vez maior de
adeptos. Mesmo tendo uma organizao interna oligarquizada, o PTB no deixava de adotar
regras claras de funcionamento de uma democracia na escolha dos Diretrios Regionais,
como indica o seu Regimento Interno201, por exemplo:
O Diretrio Regional constitudo de, no mnimo 20 e, no mximo, de cem filiados,
escolhidos pela Conveno (composta por filiados), por escrutnio. Cabendo ao
Diretrio escolher delegados e suplentes para a Conveno Nacional e fixar a
orientao poltica dentro do Estado, visando unidade de orientao do Partido e de
acordo com as Diretrizes do Diretrio Nacional.

Uma coerncia doutrinria deveria ser adotada por todos os integrantes, pois os mesmos
deveriam seguir as orientaes do Diretrio Nacional. No excerto do documento partidrio
aparece tambm o incentivo participao no partido, pois o filiado escolheria nas
Convenes os integrantes de cada Diretrio Regional. Alm disso, os incentivos
participao dos adeptos do trabalhismo na estruturao dos programas partidrios eram
constantes. Isso se caracterizava como uma forma de legitimao dos dirigentes partidrios ou
coalizo dominante, como distingue Panebianco 202.
Constatou-se no presente subcaptulo a consolidao do PTB como um partido poltico
moderno centralizado durante o perodo analisado. Com o predomnio da ala nacionalreformista a partir da dcada de 1950, a influncia de Joo Goulart, enquanto presidente do
partido, Brizola ascendeu ao posto de uma das principais lideranas partidrias. A influncia
doutrinria de Pasqualini e de Vargas sobre os principais quadros do partido embasou as
201

REGIMENTO INTERNO DO PARTIDO TRABALHISTA BRASILEIRO SECO RIO GRANDE DO

SUL. Disponvel no Acervo Francisco de Paula Brochado da Rocha. Pasta: Atividades Partidrias 1958.
202
A expresso coalizo dominante(capacidade de distribuir incentivos define uma zona de incerteza, um
recurso do poder organizativo nos jogos de poder horizontais, isto , nas relaes entre os lderes no interior da
coalizo dominante e entre a coalizo e as elites minoritrias), para indicar a elite dirigente dos partidos, mais
adequada devido aos seguintes fatores: o lder, assim considerado por controlar as zonas de incerteza
fundamentais, deve, na maioria das vezes, negociar com outros agentes organizativos, pois ele est no centro de
uma coalizo de foras internas do partido, com as quais deve, ao menos numa certa medida, estabelecer
acordos; o poder organizativo no interior de um partido no est necessariamente concentrado nos cargos
internos ou parlamentares do prprio partido, como sugere a expresso oligarquia; a expresso coalizo
dominante no implica que faam parte de tal coalizo somente os lderes nacionais do partido, pois muitas
vezes, uma coalizo dominante compreende tanto os lderes nacionais (ou de um de seus setores) quanto um
certo nmero de lderes intermedirios ou locais. PANEBIANCO, A. Op. cit. p. 73-74.

58

aes de Brizola. Este se tornou o principal lder da ala nacional-reformista, predominante no

PTB no incio dos anos 1960.

1.2 O nacionalismo petebista e sua articulao com o Movimento Nacionalista

Brasileiro

O debate acerca do nacionalismo permanente desde o sculo XIX. O que a nao?

um artefato cultural ou poltico? O que nasce primeiro: a nao ou o nacionalismo? A
radicalizao do nacionalismo pode ocasionar, alm de uma transformao nacional, uma
transformao social? So perguntas que constantemente se fazem quando vem baila o
conceito de nacionalismo. No Brasil, especialmente no perodo dos anos de 1950 e 1960, o
debate acerca do nacionalismo foi prolfero. Ao atingir os meios intelectuais, culturais,
polticos e militares, o nacionalismo estava na ordem do dia para os atores sociais do perodo.
O presente subcaptulo busca retomar o debate sobre o conceito de nacionalismo, e
como esse conceito aparece no iderio trabalhista dos anos 1950 e 1960. Para tanto cotejam-se
as obras fundamentais de duas tendncias de anlise sobre o nacionalismo (artefato cultural,
com Benedict Anderson, e artefato poltico, com Ernest Gellner) e os desdobramentos
posteriores do debate sobre esse referencial conceitual. Alm disso, busca-se analisar a
evoluo do conceito de nacionalismo no iderio das esquerdas do perodo e do trabalhismo
em especial, apontando as diferenas entre o fenmeno do nacionalismo na Europa Ocidental
e o nacionalismo brasileiro, numa conjuntura de Guerra Fria 203 onde consolida-se a noo de
emancipao nacional204.
Inicia-se a anlise retomando as principais ideias defendidas pela perspectiva que
considera o nacionalismo, sobretudo, como um fenmeno cultural. Para Anderson205,

203

A Guerra Fria foi travada em diferentes nveis, de formas distintas, em mltiplos lugares por um tempo muito
longo. Ambos, Estados Unidos e Unio Sovitica, nasceram em revolues. Ambos abraaram ideologias com
aspiraes globais: o que funcionou para eles em casa, presumiram os lderes, funcionaria para o resto do
mundo. Ambos, estados continentais, avanaram por extensas fronteiras. GADDIS, John Lewis. Histria da
Guerra Fria. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 2006. p. 6.
204
A libertao no que ainda no se conhecia como Terceiro Mundo era agora vista em toda parte como
libertao nacional ou, para os marxistas, como libertao nacional e social. [...] A verdadeira e crescente
fora da libertao consistia no ressentimento contra os conquistadores, legisladores e exploradores, que
costumavam ser reconhecidos como estrangeiros pela cor, costumes e hbitos, ou como contrrios queles que
eram vistos como lhes favorecendo. Era antiimperialista. HOBSBAWM, Eric. Naes e nacionalismos desde
1780. Rio de Janeiro: Paz e terra, 2004. p. 165.
205
ANDERSON, Benedict. Nao e conscincia nacional. So Paulo: tica, 1989. p. 12.

59

nacionalismo e nacionalidades so artefatos culturais de um tipo peculiar. Para compreendlos preciso que consideremos como se tornaram entidades histricas, de que modo seus
significados se alteraram durante o tempo, e por que inspiram uma legitimidade emocional to
profunda. A criao desses artefatos, por volta dos fins do sculo XVIII e incio do sculo
XIX foi a destilao espontnea de um cruzamento complexo de foras histricas; mas que,
uma vez criadas, tornaram-se modulares, passveis de serem transplantadas, para se
incorporarem variedade igualmente grande de constelaes.
A nao constitui-se como uma comunidade imaginada, implicitamente limitada e
soberana. Imaginada, pois at mesmo os membros das menores naes jamais conhecero a
maioria de seus compatriotas, nem os encontraro, nem sequer ouviro falar deles, embora
esteja presente em cada um a ideia de comunho. A nao imaginada e limitada, na medida
em que todas possuem fronteiras finitas, ainda que elsticas, para alm das quais se encontram
outras naes. Nenhuma nao se imagina coextensiva com a humanidade. imaginada como
soberana, porque o conceito nasceu numa poca em que o Iluminismo e a Revoluo estavam
destruindo a legitimidade do reino dinstico hierrquico, divinamente institudo. Finalmente,
a nao imaginada como comunidade, pois ela sempre concebida como um
companheirismo profundo e horizontal206.
Em contraposio a esta concepo, de ressaltar o nacionalismo como um artefato
cultural, Gellner207 sustenta que o nacionalismo , essencialmente, um princpio poltico que
defende que a unidade nacional e a unidade poltica devem corresponder uma outra. O
nacionalismo, enquanto sentimento ou enquanto movimento, deve ser entendido a partir desse
princpio. O sentimento nacionalista o estado de clera causado pela violao desse
princpio ou o estado de satisfao causado pela sua realizao. Um movimento nacionalista
aquele que incitado por esse sentimento.
A existncia de unidades politicamente centralizadas, bem como de um clima polticomoral em que tais unidades so aceitas e consideradas normativas, constitui uma condio
necessria para o nacionalismo. Este, contudo, no se coloca quando no existe Estado208, mas
206

Ibid. p. 8-10.
GELLNER, Ernest. Naes e nacionalismos: trajectos. Lisboa: Gradiva, 1993.
208
Gellner utiliza o conceito weberiano de Estado. Sociologicamente, o Estado no se deixa definir a no ser
pelo especfico meio que lhe peculiar, ou seja, o uso da coao fsica. A violncia no o nico instrumento de
que se vale o Estado, mas seu instrumento especfico. Devemos conceber o Estado contemporneo como uma
comunidade humana que, dentro dos limites de determinado territrio a noo de territrio corresponde a um
dos elementos essenciais do Estado , reivindica o monoplio do uso legtimo da violncia fsica. O Estado s
pode existir sob a condio de que os homens dominados se submetam autoridade continuamente reivindicada
pelos dominadores. WEBER, Max. Cincia e poltica: duas vocaes. So Paulo: Cultrix, 1967. p. 56-57. O
Estado, do mesmo modo que as associaes polticas historicamente precedentes, uma relao de dominao
de homens sobre homens, apoiada no meio da coao legtima (quer dizer, considerada legtima). Para que ele
207

60

isso no significa que o problema do nacionalismo surja em todo e qualquer Estado, ou seja, o
nacionalismo no intrnseco a qualquer Estado. A definio de nao para Gellner, logo,
abarca duas perspectivas, ambas insuficientes, uma cultural e outra voluntarista: dois homens
pertencem mesma nao se partilharem da mesma cultura (sistema de ideias, signos e
associaes) ou se se reconhecerem como pertencentes a uma nao209.
Anderson210 insiste no aspecto cultural do nacionalismo afirmando que o mesmo deve
ser compreendido comparando-o, no com ideologias polticas abraadas conscientemente,
mas com os sistemas culturais amplos que o precederam, a partir dos quais passaram a existir.
Os dois sistemas culturais relevantes so: a comunidade religiosa e o reino dinstico 211.
Ambos, em seu apogeu, eram aceitos como verdadeiros quadros de referncia, tanto quanto ,
hoje em dia, a nacionalidade.
O nacionalismo no impe a homogeneidade cultural. Esta consolidada atravs de um
imperativo objetivo e inevitvel, que acaba por surgir sob a forma de nacionalismo. Gellner212
busca uma explicao histrica para o nacionalismo, ou seja, localiza na transio da
sociedade rural para a industrial, perodo agitado de readaptao, no qual tanto as fronteiras
polticas como as culturais estavam sendo alteradas. Isso tinha o objetivo de satisfazer o
imperativo nacionalista.
Gellner atribui o crescimento do nacionalismo aos requisitos funcionais da
industrializao. Todavia, a maioria dos movimentos nacionais surgiu bem antes da chegada
da indstria moderna e, em geral, concluiu a Fase B213 de seu desenvolvimento muito antes de

subsista as pessoas dominadas tm que se submeter autoridade invocada pelas que dominam no momento dado.
Quando e por que fazem isto, somente podemos compreender conhecendo os fundamentos justificativos internos
e os meios externos nos quais se apia a dominao. WEBER, Max. O Estado racional como grupo de
dominao institucional com o monoplio da violncia legtima. In: ______. Economia e sociedade:
fundamentos da sociologia compreensiva. Vol. 2. Braslia: Editora Universidade de Braslia, 1999. p. 525-526.
209
Ibid. p. 17-19.
210
ANDERSON, B. Op. cit. p. 20.
211
As grandes culturas sagradas incorporaram concepes de comunidades imensas que eram imaginveis
mediante uma linguagem sagrada e um texto escrito. Tais comunidades clssicas vinculadas por lnguas
sagradas, contudo, possuam um carter distinto das comunidades imaginadas das naes modernas. A diferena
essencial era a segurana das antigas comunidades quanto sacralidade singular de suas lnguas e, da, suas
ideias sobre a admisso de novos membros. Apesar da grandeza e poder das grandes comunidades imaginadas
religiosamente, sua coerncia no deliberada declinou rapidamente aps a Idade Mdia. As descobertas do
mundo no-europeu alargaram o horizonte cultural e geogrfico e tambm a concepo dos homens sobre as
formas possveis de vida humana. Durante o sculo XVIII, a legitimidade automtica da monarquia sagrada
comeou sua lenta decadncia na Europa ocidental. Depois de 1789, o princpio da Legitimidade tinha de ser
defendido deliberadamente e, com o tempo, a monarquia tornou-se modelo semi-padronizado. ANDERSON, B.
Op. cit. p. 21-24.
212
GELLNER, E. Op. cit. p. 66.
213
O comeo da agitao nacional (Fase B) ocorreu sob o antigo regime do Absolutismo, mas adquiriu um
carter de massa num momento de mudanas revolucionrias no sistema poltico, quando um movimento
trabalhista organizado tambm comeou a se afirmar. Os lderes da Fase B elaboraram seus projetos nacionais
em situaes de sublevao poltica. Foi o que ocorreu com a agitao tcheca na Bomia e com os movimentos

61

ter qualquer contato com ela muitos deles, na verdade, em condies predominantemente
agrrias214.
Apesar de o nacionalismo ser uma consequncia direta do perodo de industrializao,
no a nica consequncia da imposio da sociedade industrial. Somada a ela, a nfase dada
pela Reforma Protestante alfabetizao e ao individualismo constituem-se como algumas
das atitudes sociais da era nacionalista 215. Gellner, portanto, no desconsidera outros fatores,
alm dos polticos, para a formao do nacionalismo.
O nacionalismo surge, portanto, em grupos definidos por uma cultura comum herdada
do mundo agrrio que objetivam a criao de uma sociedade industrial homognea. O
nacionalismo que reflete a necessidade objetiva de homogeneidade. Ele representa a
cristalizao das novas unidades sociais, ou seja, uma consequncia de uma nova forma de
organizao social, baseada em culturas eruditas interiorizadas e dependentes do fator
educao, sendo cada uma delas protegida pelo seu prprio Estado216.
Para Habermas217, o nacionalismo surge entre o pblico erudito e espalha-se pelos canais
da moderna comunicao de massas. A expanso da imprensa destacada por Anderson218
como um dos fatores preponderantes, somado diversificao de lnguas e ao
desenvolvimento do capitalismo, da disseminao da ideia de nao. O desenvolvimento da
imprensa como mercadoria a chave da gerao de ideias novas. Se o conhecimento
manuscrito era um saber escasso e misterioso, o conhecimento impresso vivia da
reprodutibilidade e da disseminao. Sendo uma das mais antigas formas de empresa
capitalista, a edio de livros era afetada por toda a busca incessante de mercados do
capitalismo. No sculo XVI, a grande massa da humanidade de monoglotas. Assim sendo, a
lgica do capitalismo indicava que, uma vez que o mercado latino de elite estava saturado, os
mercados representados pelas massas monoglotas seriam o atrativo.
O impulso revolucionrio do capitalismo no sentido da utilizao das lnguas vulgares
recebeu um mpeto adicional a partir dos seguintes fatores: alterao do carter da lngua
hngaro e noruegus, todos os quais entraram na Fase B por volta de 1800. HROCH, Miroslav. Do movimento
nacional nao plenamente formada: o processo de construo nacional na Europa. In: BALAKRISHNAN,
Gopal. Um mapa da questo nacional. Rio de Janeiro: Contraponto, 2000. p. 89-90.
214
HROCH, M. Op. cit p. 93.
215
GELLNER, E. Op. cit. p. 67.
216
Ibid. p. 74-77.
217
Para Habermas, desde meados do sculo XVIII, ambos os significados, o de nao, no sentido de uma
comunidade que tem a mesma origem e o de povo de um Estado, se entrelaam. Com Sieys e a Revoluo
Francesa, a nao se transforma na fonte de soberania do Estado. A partir da, cada nao deve ter o direito
autodeterminao poltica. O complexo tnico cede, pois, o lugar comunidade democrtica intencional. Cf.
HABERMAS, Jurgen. Cidadania e identidade nacional. In: ______. Direito e Democracia: entre facticidade e
validade. Vol II. 2. ed. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. p. 281-282.
218
ANDERSON, B. Op. cit. 47-48.

62

latina, o impacto da Reforma que deveu muito de seu xito ao capitalismo editorial e a lenta
disseminao de lnguas vulgares especficas como instrumento de centralizao
administrativa. Assim, num sentido positivo, o que tornou imaginveis as novas comunidades
foi uma interao entre um sistema de produo e de relaes produtivas (capitalismo), uma
tecnologia de comunicaes (a imprensa) e a fatalidade da diversidade lingustica do
homem219.
Na manuteno ou constituio de um grupo enquanto nao, dois agentes operam,
segundo Gellner220. Por um lado, a vontade, a adeso voluntria e a identificao, a lealdade e
a solidariedade. Somado a isso, o medo, a coero e o constrangimento. As comunidades que
se configuram em naes coesas querem realmente s-lo, e a sua vida pode representar um
plebiscito contnuo, informal e sempre autoafirmativo. Esta definio, no entanto, tambm se
aplica a outros clubes, conspiraes, partidos.
Na viso de Gellner 221, o nacionalismo que d origem s naes, e no o contrrio. O
nacionalismo utiliza a proliferao de culturas ou a riqueza cultural preexistente, herdadas
historicamente, embora o faa seletivamente e muito frequentemente as transforme de forma
radical. Assim, o nacionalismo constitui a imposio geral de uma cultura erudita a uma
sociedade onde, anteriormente, as culturas populares tinham ocupado um lugar privilegiado.
Isto implica a difuso de um idioma mediatizado pela escola e supervisionado
academicamente. o estabelecimento de uma sociedade impessoal e annima, com
indivduos atomizados, substituveis, unidos por uma cultura comum222. Embora a cultura
superior compartilhada, livre do contexto e baseada na educao, continue a ser a precondio
da cidadania moral, da participao econmica e poltica efetiva, no industrialismo avanado
ela j no precisa gerar um nacionalismo intenso.
A perspectiva de abordagem do nacionalismo enquanto um fenmeno poltico
permanece na obra de Hobsbawn223. Este entende a nao como qualquer corpo de pessoas
suficientemente grande cujos membros consideram-se224 como membros de uma nao. Da
decorrem algumas consideraes pontuadas a seguir: o uso do termo nacionalismo (um
princpio que sustenta a unidade poltica e nacional deve ser correspondente) significando que
o dever poltico de um povo em relao sua organizao poltica, que abrange a sua nao,
219

Ibid. p. 48-52.
GELLNER, E. Op. cit. p. 86.
221
GELLNER, Ernest. O advento do nacionalismo e sua interpretao: os mitos da nao e da classe. In:
BALAKRISHNAN, G. Op. cit. p. 135.
222
Ibid. p. 89.
223
HOBSBAWM, E. Op. cit. p. 18-20.
224
Ao defender que autonomamente, os membros dessa comunidade, assumem-se como integrantes da mesma,
Hobsbawm aproxima-se da tese de Anderson, que ressalta o carter imaginado da nao.
220

63

supera todas as outras obrigaes pblicas; a nao pertence a um perodo especfico e

historicamente recente, sendo uma entidade social apenas quando relacionada a uma certa
forma de Estado territorial moderno (Estado-nao); as naes devem ser analisadas em
termos econmicos, administrativos, polticos entre outras exigncias; as naes so
fenmenos construdos essencialmente pelo alto, mas que no podem ser compreendidas sem
ser analisadas por baixo, ou seja, em termos de suposies, esperanas, sentimentos, os quais
no so necessariamente nacionalistas, pois as ideologias oficiais de Estados e movimentos
no so orientaes para aquilo que est nas mentes de seus seguidores e cidados.
Habermas aponta que aps a Revoluo Francesa, o significado de nao, [...] que
antes era pr-poltico, transformou-se numa caracterstica constitutiva para a identidade
poltica dos sujeitos de uma comunidade democrtica. No final do sculo XIX, h inclusive
uma inverso na relao entre identidade nacional atribuda e cidadania adquirida,
democraticamente constituda 225. No entendimento de Hobsbawm226, a Frana ps-Revoluo
de 1789 oferecia dois conceitos de nao: o revolucionrio-democrtico, onde o conceito
central era o de soberania do povo-cidado se igualando ao Estado, a qual constitua uma
nao; e o conceito nacionalista, onde a incluso era proporcionada com a criao de
entidades polticas derivadas da existncia anterior de algumas comunidades distintas de
outras estrangeiras.
A dicotomia entre nao como um artefato cultural ou poltico abordada por Canivez 227
de uma forma peculiar. O autor procura situar-se no debate entre nao como uma
comunidade cultural ou nao como um artefato poltico, de uma maneira conciliadora, ou
seja, considerando os dois aspectos.
Seguindo essa linha de argumentao, ou seja, considerando aspectos culturais e
polticos como fundamentais para o nacionalismo, Miroslav Hroch228 entende a nao como
225

HABERMAS, J. Op. cit. p. 282-283.

HOBSBAWM, E. Op. cit .2004. p. 35.
227
A nao constitui-se em uma comunidade histrica. Nessa comunidade, ela possui uma dupla dimenso, quais
sejam, a cultural e poltica. De uma parte a nao uma comunidade identificada por uma cultura, com tradio
e valores prprios. De outra parte, ela fornece o princpio de legitimidade poltica dos sculos XVIII e XIX, que
substituiu a legitimidade dinstica. A nao uma comunidade de cultura. Mas necessrio precisar o sentido da
palavra cultura. Ela significa quer uma civilizao, quer uma educao pblica. A civilizao compreende os
costumes, a lngua, as tradies religiosas, mas tambm as tcnicas e a organizao do trabalho, as artes e as
cincias, os dispositivos ticos e os valores morais, as instituies jurdicas e polticas. De um lado o sistema da
produo e da satisfao de desejos; de outro, uma comunidade de valores. De outra parte a nao se distingue
da civilizao pela sua conscincia que esta sociedade/comunidade tem dela mesma, ou seja, uma conscincia
coletiva de sua prpria existncia, de sua unidade, de sua especificidade. Esta conscincia coletiva cristalizada
por smbolos (lngua, instituies polticas, literatura, hinos etc.) que representam a comunidade como um todo.
CANIVEZ, Patrice. Quest-ce que la nation? Paris: Librairie philosophique J. Vrin, 2004. p. 11-14.
228
HROCH, Miroslav. Do movimento nacional nao plenamente formada: o processo de construo nacional
na Europa. In: BALAKRISHNAN, G. Op. cit. p. 86.
226

64

um grande grupo social integrado por uma combinao de vrios tipos de relaes objetivas
(econmicas, polticas, lingusticas, culturais etc.) e por seu reflexo subjetivo na conscincia
coletiva. Destacam-se alguns laos insubstituveis: a lembrana de algum passado comum,
uma densidade de laos lingusticos ou culturais que permitam a comunicao dentro do
grupo e uma concepo que afirme a igualdade de todos os membros do grupo, organizado
como uma sociedade civil.
A nao, logo, no somente uma comunidade histrica definida por sua cultura e uma
conscincia coletiva. tambm um princpio de legitimidade poltica. O senso poltico da
nao fixado nos sculos XVII e XVIII, a partir das revolues inglesa, norte-americana e
francesa. A nao substitui o princpio de dinastia como princpio de legitimidade poltica.
Uma forma de igualdade poltica substitui a hierarquia das ordens caracterstica do Antigo
Regime. Esta igualdade poltica um tanto fictcia de acordo com os regimes polticos e as
desigualdades sociais229.
Diferentemente do processo ocorrido na Europa Ocidental230, a formao dos Estados
nacionais latino-americanos (perifricos em relao ao centro capitalista) ocorre lentamente e
consolida os Estados como instrumentos de regulamentao das relaes de produo
capitalistas acomodando as necessidades do capitalismo globalizado 231.
O nacionalismo no Brasil ganha destaque entre os anos de 1930 at 1964. Esse perodo
caracterizado pela passagem de um predomnio da economia agrrio-exportadora para a
intensificao do processo de industrializao nacional. Como destaca Gellner, essa
conjuntura histrica possibilita, como se verificou no Brasil, o surgimento do nacionalismo.
Para Domingues232, se a modernidade desencaixou as pessoas de suas formas de vida
mais circunscritas e mudou o espao-tempo em que suas vidas se desenvolviam, os
reencaixes, tanto no plano individual quanto no coletivo, so uma resposta a essa situao
nova. O Estado-nao tem sido a moldura principal em que os reencaixes so logrados; a
229

Ibid. p. 14.
Alm das formas de imprio, que uniria muitos povos tal como ocorrera no Sacro Imprio Romano
Germnico, e a de uma federao (suficientemente forte para compensar as tenses tnicas de uma associao
multicultural de cidados), a forma de um Estado territorial foi a que se consolidou na Europa Ocidental. Essa
forma de Estado territorial, administrado por um poder central, redundou mais tarde no Estado nacional. Este
configurou a infra-estrutura para uma administrao disciplinada pelo direito, alm de oferecer a garantia para
um espao de ao individual e coletiva, livre do Estado, criando base para a homogeneidade cultural e tnica
que permitiu, desde o final do sculo XVIII, a democratizao do aparelho do Estado mesmo que s custas da
opresso e da excluso de minorias nacionais. A democracia e o Estado nacional nasceram como irmos gmeos
da Revoluo Francesa. Por isso, do ponto de vista cultural eles se encontram sombra do nacionalismo.
HABERMAS, Jurgen. Cidadania e identidade nacional. In: ______. Direito e Democracia: entre facticidade e
validade. Vol II. 2. ed. Rio de Janeiro: Tempo Brasileiro, 2003. p. 281.
231
PINTO, Cli. Globalizao vis-a-vis A histria do nacionalismo na Amrica Latina: o caso do Brasil. p. 6.
232
DOMINGUES, Jos Maurcio. O nacionalismo nas Amricas do Sul e Central. In: ______. Aproximaes
Amrica Latina. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007. p. 111.
230

65

modernidade complexifica a vida social, atravessada por um impulso rumo diferenciao. O

nacionalismo provoca uma contratendncia, qual seja, a desdiferenciao da identidade
coletiva mediante uma homogeneizao da nao que assim emergiu.
A construo do Estado nacional na Amrica Latina inicia-se com os processos de
independncia ocorridos no incio do sculo XIX. Diferente do que ocorrera nas ex-colnias
inglesas na Amrica do Norte e na Europa, na Amrica Latina no ocorreu a efetiva
participao de uma populao alfabetizada e de autnoma participao popular nas
independncias e na construo das naes que delas emergiram, caracterizando-se como um
nacionalismo oligrquico.
Assim, no entendimento de Domingues233, no ocorre o reencaixe social devido
permanncia de subordinao pessoal com a existncia dos criollos que at ento, excludos
do centro de decises, buscaram na caracterstica relacional do nacionalismo uma forma de se
fortalecer nas lutas contra a metrpole. No caso da colnia portuguesa, a intelectualidade fora
formada na Universidade de Coimbra, no havendo universidades locais. Durante todo o
sculo XIX o capitalismo se desenvolveu, a burocracia foi fortalecida, a complexidade social
aumentou, a urbanizao e o incipiente desencaixe individual ocorreram; porm, o
nacionalismo manteve-se como um assunto das coletividades dominantes. A construo da
nao se expandiu at, somente nos anos 1920, incluir as classes populares. A modernidade
latino-americana consolida-se a partir da crise das ltimas duas dcadas do sc XIX at as
primeiras trs dcadas do sc. XX, perodo de crises onde as demandas visavam a aprofundla e democratizar as condies sociais234.
No Brasil, especialmente durante o Estado Novo, no entendimento de Cli Pinto235,
gesta-se o nacionalismo econmico atravs da criao de estatais como a Vale do Rio Doce
(1942) e da Petrobrs (consolidada em 1953), com uma forte colorao anti-imperialista e
defensiva associado ao desenvolvimento econmico e autonomia. No perodo posterior ao
Estado Novo, o nacionalismo divide-se em duas correntes: nacional desenvolvimentismo
(interesse nacional combinado com crescimento econmico) e a esquerda nacionalista (PCB,
aliana com a burguesia nacional; populismo radical e revoluo anti-imperialista).
Denominados por Domingues236 como regimes nacional-populares, os governos latinoamericanos, a partir dos anos 1930, visavam aos compromissos de classe, e no plano externo,
a uma certa acomodao com o desenvolvimento como meta assumida, caracterizando-se
233

Ibid. p. 115-118.
DOMINGUES, J. Op. cit. p. 118.
235
PINTO, C. Op. cit. p. 10-11.
236
DOMINGUES, J. Op. cit. p. 114.
234

66

como uma tentativa de estender cidadania s classes populares. O desenvolvimentismo

serviria para reduzir a dependncia dos centros capitalistas. Assim sendo, buscavam forjar
uma identidade nacional sinttica, mediante uma seleo de traos culturais que exprimiria a
essncia de cada povo. O nacionalismo parecia ter um vis mais benigno (reformista com
vis de esquerda e sendo um escopo para os movimentos de libertao nacional) do que na
Europa (nacionalismo de direita).
Na Amrica Latina o nacionalismo, especialmente aps a II Guerra Mundial, acirra o
seu vis emancipatrio e antiimperialista. Lutava-se pela autonomia poltica e econmica das
respectivas naes ante as naes europias e, sobretudo, os Estados Unidos da Amrica que,
aps a II Grande Guerra e no contexto de Guerra Fria, tenderam a intensificar sua influncia
econmica e poltica, principalmente nos seus vizinhos latinos237.
Diversos setores civis e militares passam a se identificar com o iderio nacionalista.
Delgado238 aponta que o nacionalismo, no decorrer da dcada de 1950, tornou-se um tema
importante nos debates parlamentares e na sociedade civil. Para significativos setores da
sociedade brasileira a adoo de uma poltica econmica nacionalista apresentava-se como
soluo salvadora para o capitalismo brasileiro e como um instrumento efetivo capaz de levar
o pas a superar o estgio de subdesenvolvimento.
Moreira239 aponta dois grupos que congregavam o iderio nacionalista: o estatal e o noestatal. O primeiro grupo era representado pelas suas diferentes configuraes enquanto
projeto

de

governo

com

Vargas

(nacional-populismo),

Kubitschek

(nacional-

desenvolvimentismo, promovido e apoiado pelo ISEB240, com um vis predominantemente

econmico) e Goulart (nacional-reformismo, onde se enquadra Brizola, ocorrendo uma
radicalizao da ao poltica).
O nacionalismo enquanto movimento poltico deixou de ser uma reflexo voltada para o
desenvolvimento econmico de tipo burgus para ser a ideologia das esquerdas, incluindo
trabalhistas, socialistas e comunistas, devido sua preocupao claramente reformista e
social. O partido que encarnava as aspiraes nacionalistas de uma forma permanente em sua
histria foi o PTB. Os trabalhismos nacionalistas, tendo em Vargas um elemento de

237

REIS FILHO, Daniel Aaro. Ditadura militar, esquerdas e sociedade. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Ed., 2000.
p. 12-16.
238
DELGADO, Luclia de Almeida Neves. Frente Parlamentar Nacionalista: utopia e cidadania. In: Brasil
(1954-1964). Revista Brasileira de Histria. ANPUH. Marco Zero. p. 67.
239
MOREIRA, Vnia Maria Losada. Nacionalismos e reforma agrria nos anos 50. Revista Brasileira de
Histria. So Paulo, v. 18, n. 35. Disponvel em: <www.scielo.com.br>. Acesso em: 14 de janeiro de 2008.
240
Instituto Superior de Estudos Brasileiros.

67

homogeneizao, como ncleo do programa petebista constitui-se uma caracterstica marcante

dessa agremiao partidria.
Na segunda metade da dcada de 1950, o mrito do PTB resultou de sua capacidade de
acompanhar o debate ideolgico da poca e de se tornar o porta-voz de um discurso que
invadia a Amrica Latina e que criara razes no Brasil. Trata-se do discurso nacionalista que,
de maneira geral, atribua as dificuldades dos pases sul-americanos s presses econmicas e
aos interesses imperialistas da Amrica do Norte. O objetivo de garantir a ampliao as leis
sociais, nesse momento, foi substitudo por uma tarefa histrica maior: a libertao econmica
do pas241.
Em Conveno Nacional do PTB, de 1959, as discusses internas apontavam o vis
nacionalista com matiz anti-imperialista. As Moes242 extradas dessa Conveno apontam as
preocupaes em relao emancipao econmica e poltica nacional:
Existe uma incompreensvel atitude de alguns governos sul-americanos, o que
aumentou a presso exercida sobre os demais governos, inclusive sobre o Brasil, pelos
grupos econmicos internacionais e por organismos colocados sob sua influncia,
como o Fundo Monetrio Internacional e o Banco Mundial, exigindo das autoridades
brasileiras uma resistncia inabalvel para a qual indispensvel o apelo
incondicional ao povo.

A posio de Pasqualini, enquanto idelogo do trabalhismo no Brasil, contudo,

caracterizava-se pela moderao. Em relao ao capital estrangeiro, por exemplo, [...] a
atitude do Partido Trabalhista Brasileiro no dever ser jacobinista. Quando o capital
explorador, tanto faz, para o trabalhador, que seja estrangeiro ou nacional. O capital, em todas
as partes, tem as mesmas caractersticas. [...] No h razo para hostilizar o capital aliengena,
desde que o seu objetivo no seja apenas o lucro, mas o desenvolvimento econmico do
pas243.
Ao mesmo tempo, Pasqualini realiza uma ntida diferenciao entre o nacional e o
estrangeiro. Assume, tambm, a defesa da nacionalizao da economia, pois [...] nacionalizar
um bem ou servio significa desloc-lo do mbito da economia privada para o mbito da
economia pblica ou nacional. [...] Nacional, ento, se ope no a particular, mas a
estrangeiro244 .
241

DARAJO, Maria Celina. Sindicatos, carisma e poder: O PTB de 1945-65. Rio de Janeiro: Editora da
Fundao Getlio Vargas, 1996. p. 327.
242
MOES APRESENTADAS E APROVADAS NA 5 SESSO DA XI CONVENO NACIONAL DO
PARTIDO TRABALHISTA BRASILEIRO REALIZADA NO DIA 4/5/59. Disponvel no Acervo Francisco de
Paula Brochado da Rocha. Pasta: Atividades Partidrias 1959.
243
PASQUALINI, A. Capital estrangeiro. In: ______. Op. cit. p. 95-96.
244
PASQUALINI, A. Estado, estatizao, socializao, nacionalizao. In: ______. Ibid. p. 194.

68

Pasqualini estimulou a consolidao do Movimento Nacionalista, especialmente no Rio

Grande do Sul. O relato do professor Antnio de Pdua 245 ilustrativo nesse sentido. O
professor Pdua246 afirma:
Fui solicitado pelo senador Alberto Pasqualini para ser candidato a deputado federal
pelo PTB. Te interessa em fazer a pregao doutrinria?, perguntou-me ele. No se
esquea de que est na hora de trabalhar com o nacionalismo, disse-me ele. Fui aluno
do Colgio Militar em Porto Alegre e tive muitos contatos com os meios militares,
pois muitos futuros oficiais foram meus colegas. Isso me facilitou a insero minha e
do PTB no meio militar. Lanando o Movimento Nacionalista Brasileiro, no Rio
Grande do Sul, fui escolhido como presidente do Movimento no municpio de Porto
Alegre, tendo o General Braga Pinheiro como presidente do movimento nacionalista
estadual.

O nacionalismo petebista intensifica-se e radicaliza-se a partir dos anos 1950. Porm,

verifica-se que esse projeto nacional consolida-se antes mesmo desse perodo histrico,
remontando s suas origens logo aps a redemocratizao proporcionada com o fim do Estado
Novo. Vargas, em pronunciamentos de apoio ao PTB, em 1946, d indcios de suas posies
que seriam intensificadas especialmente na campanha de 1950 para a presidncia da
Repblica. Em discurso, Vargas247 ataca:
[...] a velha democracia liberal e capitalista est em franco declnio porque tem seu
fundamento na desigualdade. A ela pertencem vrios partidos com rtulos diferentes,
mas com a mesma substncia. A outra a democracia socialista, a democracia dos
trabalhadores. A esta me filio.[...] Se um conselho posso dar ao povo que se integre
na ao do Partido Trabalhista Brasileiro.

Vargas, assim, possua uma posio mais ntida e radical do que Pasqualini, em defesa
de um modelo de desenvolvimento nacional. O PTB, nesse cenrio, no entendimento de
Bodea248, era utilizado por Vargas como um instrumento poltico que possibilitaria a
construo de um projeto nacional autnomo para o Brasil.
Mais do que um projeto de partido ou um projeto de reformas sociais ambos
presentes no pensamento pasqualinista Vargas era portador de um projeto de
nao, no qual os projetos partidrios e as reformas sociais eram componentes de
uma estratgia global mais ampla. De qualquer maneira, havia um componente de
complementaridade crescente entre os dois lderes. Vargas demonstraria, durante
todo o perodo 1945-54, uma coerncia bsica com o seu projeto de
desenvolvimento nacional autnomo. O prprio PTB constitua no apenas uma
245

Sendo um dos fundadores do PTB, juntamente com Leonel Brizola, o professor Antnio de Pdua Ferreira da
Silva, trabalhou como docente no Colgio Jlio de Castilhos e na Faculdade de Cincias Econmicas da
UFRGS; alm disso, foi integrante do Movimento Nacionalista em Porto Alegre e militante do PTB.
246
SILVA, Antnio de Pdua Ferreira da. Depoimento [outubro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre:
[s.l.], 2008.
247
CORREIO DO POVO em 23 de novembro de 1946. p. 10.
248
BODEA, M. Op. cit. p. 159.

69

pea fundamental neste projeto, mas o seu instrumento privilegiado e essencial nas
fases mais crticas de evoluo do processo poltico.

A marca do PTB, assim, constitui-se a partir da defesa e expanso da obra social de

Vargas. Mas [...] as variantes e os matizes ideolgicos que poderiam dela derivar foram
mltiplos. Tanto assim que a definio dos contedos do trabalhismo se tornou um acirrado
campo de disputas. [...] Nesse sentido, ele foi sendo associado a sindicalismo, getulismo,
nacionalismo, socialismo, reformismo, corporativismo, democracia social e at mesmo a
comunismo249.
O eixo homogeneizador da organizao partidria, contudo, permanente desde a sua
criao sob a inspirao de Vargas. Esse ncleo ideolgico, que consolidaria o projeto
nacional trabalhista, propugna um reformismo social de vis nacionalista. Essa vertente
permeia todo o processo histrico dessa agremiao poltica, especialmente aps a
centralizao organizacional promovida sob a direo de Goulart, a partir de 1952.
O nacionalismo reformista, defendido pelo PTB, ganhava prestgio em diversos setores
da sociedade. Militares passam, como relatado anteriormente por Antnio Pdua, a atuar
efetivamente no Movimento Nacionalista250. Esse professor

251

relata essa participao de

setores castrenses:
No quarto andar do Grande Hotel, na rua dos Andradas, em Porto Alegre, tnhamos
uma sala que era utilizada como sede do Movimento Nacionalista do Rio Grande do
Sul. Essa sede foi invadida e incendiada logo depois do golpe de 1964. Inclusive em
algumas oportunidades o ISEB (que foi criado durante do governo Juscelino
Kubitschek) promovia cursos aqui em Porto Alegre, na nossa sede. Muitos militares
participavam das reunies do Movimento Nacionalista. Oficiais tambm participavam,
mas especialmente militares de baixa patente. E muitos partidrios do PCB tambm
frequentavam nossas reunies.

Existia um estreito vnculo entre o Movimento Nacionalista Brasileiro, especificamente

no Rio Grande do Sul, e o PTB. Em nvel nacional os participantes defendiam ideias de
reformas estruturais e de defesa do patrimnio nacional contra interesses estrangeiros, como
aponta Cartilha Nacionalista252:

249

GOMES, A. Op. cit. 2007. p.65.

O Movimento Nacionalista foi fundado em Porto Alegre no ano de 1958. SILVA, Antnio de Pdua Ferreira
da. Depoimento [outubro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
251
SILVA, Antnio de Pdua Ferreira da. Depoimento [outubro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre:
[s.l.], 2008.
252
O SEMANRIO. Ano I. n. 30. p. 7.
250

70

A luta dos nacionalistas pela sobrevivncia como povo emancipado pode ser
representada da seguinte forma: contra a presso militar no passado, contra a presso
econmica no presente, para escapar ao estrangulamento.
Por isso companheiro, h uma tarefa gigantesca e a realizar; h um desafio lanado
aos nacionalistas, e voc se preza de ser um deles; essa tarefa urgente, clara e
intransfervel; lutar, lutar sem trgua e sem receio, no peito, na raa, para dar a nossa
ptria a nica independncia que agora nos interessa, a nica que faz um povo grande,
digno, feliz; a independncia econmica, a libertao das garras de quantos trustes os
quais nos asfixiam sem d nem piedade, espoliando todo o nosso patrimnio, nos
cus, nos mares, na terra, no solo e no subsolo. Por onde quer que voc v, a esto
eles, prepotentes, usurrios, desafiadores.

As discusses promovidas pelos integrantes desse movimento repercutiam sobremaneira

nos partidrios do PTB. Segundo Jos Wilson da Silva 253, era intensa a participao de
militares nas discusses promovidas por esse Movimento. A ligao com o PTB realada
por Wilson da Silva254:
Eu militava nesse setor nacionalista petebista e considero que a relao do Movimento
Nacionalista com o PTB era de quase integrao. Os pontos de vista, a ideologia, a
defesa dos interesses nacionais e populares eram visveis em ambas organizaes. As
figuras pblicas de Vargas, Jango e Brizola eram muito bem quistas pelos
nacionalistas militares. Vargas foi sempre nacionalista. Por a nasce o PTB. Defendia
o Estado brasileiro desde sempre. Foi ser popular mesmo no segundo governo.

Expressando-se atravs de mobilizaes e manifestaes por reformas sociais,

enfatizava a ideia de que uma nao emancipada seria construda como desdobramento da
adoo de polticas nacionalistas efetivas, tais como o revigoramento da defesa do monoplio
estatal do petrleo, ou seja, da Petrobrs; o controle estatal sobre a distribuio de energia
eltrica; forte controle sobre a remessa de lucros e oposio a qualquer acordo com o Fundo
Monetrio Internacional (FMI)255. No entender de Benevides256, o trabalhismo getulista
expressava-se em trs linhas: o nacionalismo, a justia social, com a exaltao da legislao
trabalhista, e o sindicalismo. Como eixo unificador, tem-se a noo de um Estado interventor
e organizador, baseado no projeto de emancipao nacional e desenvolvimento econmico.
Um dos pontos altos do Movimento Nacionalista Brasileiro ocorreu durante a campanha
para presidente da Repblica de 1960. Manifestando seu apoio candidatura de Henrique

253

Jos Wilson da Silva ingressou no Exrcito no ano de 1952, vindo como 1 sargento para Porto Alegre no ano
de 1959. Foi eleito vereador pelo municpio de Porto Alegre, na eleio de 1963, pela legenda do PTB. Cassado,
j ocupando a patente de 2 tenente, pelo o golpe civil-militar de 1964.
254
SILVA, Jos Wilson da. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
255
DELGADO, Luclia de Almeida Neves. Nacionalismo como projeto de nao: a Frente Parlamentar
Nacionalista (1956-1964). In: FERREIRA, J; REIS FILHO, D. Op. cit. p. 365-366.
256
BENEVIDES, Maria Victoria. O PTB e o trabalhismo. So Paulo: Editora Brasiliense, 1989. p. 99.

71

Teixeira Lott, o Movimento257 ao final das suas atuaes em apoio ao candidato da chapa
PSD/PTB:
A analise da campanha da candidatura Lott revela que, se de um lado, as foras
nacionalistas se empenhavam numa crescente vinculao do candidato com os
interesses do povo e com os fatores positivos do desenvolvimento, com uma
caracterizao absoluta dos ideias nacionalistas, de outro lado os agrupamentos mais
conservadores dos partidos reunidos na mesma campanha insistiam em apresentar o
candidato com uma caracterizao mista de nacionalista e continuador da poltica do
governo. Para os nacionalistas isso era um erro por acarretar ao candidato o nus da
parte negativa da poltica governamental.

A partir da liderana de Goulart, com a nacionalizao do PTB e especialmente sob a

influncia de Brizola, o nacionalismo trabalhista adquire um vis mais radical 258, refletido na
defesa da premncia das reformas scio-econmicas e total desapreo aos setores sociais
nacionais, especialmente empresariais, que estabeleciam relaes com os investimentos
multinacionais. Estes, representados pelos interesses espoliativos estrangeiros, ligavam-se a
uma minoria de poderosos e privilegiados, que se tornaram insensveis aos verdadeiros
interesses do pas. Apegados aos seus lucros, invocavam as palavras democracia e liberdade,
mas os seus interesses de classe formavam a tessitura de poder e dominao que mantinha o
povo brasileiro aprisionado explorao e ao atraso. Para Brizola, Vargas, em sua CartaTestamento, havia apontado essa minoria, denunciando-os como antipovo ou antinao259.
O nacionalismo reformista, representado pelo PTB, elegia como um dos maiores viles
da sociedade brasileira a elite rural, historicamente comprometida com a produo de artigos
agrcolas para o mercado externo. A opo nacionalista petebista visava constituio de uma
economia autocentrada, isto , voltada para o mercado interno. Torna-se permanente a ideia
de que uma economia autossustentvel significava uma independncia em relao aos
interesses do capitalismo internacional260.
Neste subcaptulo apontou-se a influncia do conceito de nacionalismo para a
consolidao do PTB como o principal representante da luta anti-imperialista no cenrio
poltico-partidrio nacional. A radicalizao do nacionalismo popular petebista, em especial
na segunda metade dos anos 1950, foi estimulada por setores sociais descontentes e que
257

O SEMANRIO. Ano V. n. 235. Do dia 5 a 11 de novembro de 1960. p. 3.

Defende-se no presente trabalho que Brizola representou uma etapa de radicalizao do trabalhismo
brasileiro, especialmente aps o episdio da Legalidade, durante a sua administrao, frente ao Executivo
gacho. A postura desse ex-governador caracterizou-se pela adoo de bandeiras que defendiam reformas scioeconmicas ousadas para o sistema poltico da poca. Classifica-se como jacobinismo brizolista, que ser
discutida na presente pesquisa, essa exacerbao do iderio petebista por parte de Brizola.
259
FERREIRA, Jorge. Leonel Brizola, os nacional-revolucionrios e a Frente de Mobilizao Popular. In:
FERREIRA, J; REIS FILHO, D. Op. cit. p. 551.
260
MOREIRA, V. Op. cit.
258

72

buscavam lutar pela aprovao das Reformas de Base. Esse reformismo radical era um dos
pilares da ao poltica de Leonel Brizola e do que apregoava o Movimento Nacionalista
Brasileiro. Este serviu como um palanque de discusses tericas para o PTB, especialmente
no Rio Grande do Sul, o que permitiu tambm a relao de setores civis com militares.

73

SEGUNDO CAPTULO: Foras Armadas Brasileiras: conflitos internos e

articulaes com a poltica e sociedade entre 1950 e 1964
Busca-se atravs do presente captulo apontar a influncia do nacionalismo nas Foras
Armadas Brasileiras durante, especialmente, as dcadas de 1950 e 1960. Tem-se como um
dos objetivos analisar as possveis influncias dos conflitos civis, nas disputas castrenses,
discutindo-se a relao entre militares e poltica ou militares e sociedade civil. Alm disso,
procura-se discutir o impacto dessas influncias para a instituio militar, especificamente em
relao hierarquia e disciplina, pontos fundamentais nos meios castrenses, a partir da
mobilizao dos seus subalternos e a reao da oficialidade.

2.1 As divises internas das Foras Armadas Brasileiras e suas articulaes com a
sociedade civil

O perodo compreendido entre 1945 e 1964 foi caracterizado por uma intensa
participao militar na vida poltica brasileira, que levou, em abril de 1964, tomada de
controle da mquina do Estado pelas Foras Armadas. Se verdade que as intervenes
militares levavam em geral a marca do conjunto da corporao e expressavam suas posies e
seus pontos de vista, nem por isso se deve esquecer que as Foras Armadas Brasileiras
estiveram divididas em vrias oportunidades, e que tais divises refletiam uma pluralidade de
tendncias e abordagens dentro da prpria instituio militar.
Pretende-se atravs deste subcaptulo analisar as influncias dos conflitos civis, nas
disputas castrenses, discutindo-se a relao entre militares e poltica ou militares e sociedade
civil. Nesse sentido, verifica-se a interao entre civis e militares no cenrio poltico nacional
e a heterogeneidade de ideias e grupos entre os setores castrenses.
Os grupos e correntes militares falam em nome da instituio considerada em sua
totalidade. Os acordos que possam ser feitos ou o apoio que eles possam dar a grupos e
partidos polticos civis no os transformam em simples representantes de correntes civis. Os
mecanismos de formao das cises e do estabelecimento do consenso no so forosamente
os mesmos que se acham em ao na sociedade civil. Assim, consolidam-se mecanismos
militares que agem produzindo cises, da mesma forma que existem processos prprios da
sociedade civil que podem interferir na criao de um dado consenso. na interao entre o
processo poltico global e o processo poltico no mbito das Foras Armadas que preciso

74

buscar as causas da formao de grupos e subgrupos militares, de suas opes ideolgicas ou

polticas, e identificar os mecanismos da interveno militar, quando esta assume a forma
institucional.261.
As Foras Armadas, logo, no so monolticas: de acordo com os seus prprios valores
organizacionais, absorvem a influncia exercida pela sociedade civil e do novo significado a
ela. A partir desse processo elaboram suas estratgias de interveno e exercem influncia
sobre a sociedade. Isso, no entanto, no significa a inexistncia de cises e disputas no meio
militar. Elas existem tal como na sociedade civil, mesmo que silenciadas pela hierarquia e a
disciplina262.
As concepes instrumentalistas do poder militar, que procuram os motivos da ao dos
exrcitos na identificao dos interesses sociais imediatamente favorecidos pela interveno
deles, segundo Rouqui263, parecem deixar escapar a dinmica especfica da instituio.
Assim, possvel examinar o poder militar a partir de outro ngulo que no o de sua
vizinhana ou seu distanciamento em relao ao poder; e no seria destitudo de interesses
considerar os exrcitos como foras polticas. No seria metodologicamente salutar nem
operacional interpretar o aparelho militar quando ele se acha no centro do poder como uma
caixa preta, cujos mecanismos so indecifrveis ou indiferentes.
O conceito de partido militar, apontado por Rouqui264, aproxima-se da anlise da
atuao dos grupos militares, que procuravam uma maior participao poltica, tanto na
sociedade civil quanto internamente na instituio militar. As Foras Armadas podem ser
foras polticas que desempenham, por outros meios, as mesmas funes que os partidos e,
sobretudo que conhecem em seu seio tanto quanto os partidos, mas segundo outra lgica, os
processos de deliberao, de tomadas de deciso, e at mesmo de unio e articulao sociais.
A ideia de partido militar coloca em discusso o lugar-comum das Foras Armadas como um
ator unido, seno monoltico, noo inspirada pela esquematizao simplista dos traos
organizacionais

que

caracterizam

as

instituies

militares

(disciplina,

hierarquia,

verticalidade).

261

PEIXOTO, Antnio.______. Le Clube Militar et les affrontements au sein des Forces Armes (1945-1964).
In: ROUQUI, Alain. Les partis militaires au Brsil. Paris: Fondation Nationale des Sciences Politiques, 1980.
p. 67.
262
CARLONI, Karla Guilherme. A esquerda militar no Brasil (1955-1964). In: FERREIRA, Jorge; REIS
FILHO, Daniel Aaro (org.). As esquerdas no Brasil Nacionalismo e reformismo radical (1945-1964) - vol. 2.
Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007. p. 282.
263
ROUQUI, Alain. Les processus politiques dans les partis militaires au Brsil. In: ______. Les partis
militaires au Brsil. Paris: Fondation Nationale des Sciences Politiques, 1980. p. 11.
264
Ibid. p. 12.

75

De maneira flexvel, o conceito de partido militar enfatiza as situaes em que Exrcito

e poltica se relacionam e as instncias institucionais de insero da poltica no aparelho
militar (e vice-versa). Os partidos militares podem ser verdadeiros partidos fundados por
militares para agirem na sociedade civil265, ou a cristalizao de tendncias que lutam pelo
poder no mbito da instituio militar e em estruturas polticas prprias do Exrcito, e
inclusive na organizao militar como um todo. Uma das ideias diretrizes a existncia de
uma permanente tenso entre o partido militar e os partidos militares, ou, por outras palavras,
do conflito recorrente entre as tendncias polticas organizadas no seio do Exrcito e a prpria
instituio266.
A diviso interna das Foras Armadas consolidava-se atravs da disputa entre duas
correntes ideolgicas principais, quais sejam, a nacionalista (encarnada no ISEB267 e no Clube
Militar 268) e a antinacionalista (que tinha a ESG269 como principal legitimadora). A articulao
de cada um desses plos com os grupos civis proporcionou aos debates e confrontos polticos
na instituio militar uma importncia e amplitude tais, que os choques entre as faces no
podem ser isolados dos processos que ocorreram na sociedade e na esfera poltica nacional. O
confronto entre essas duas correntes acompanhou toda a histria brasileira entre 1945 e 1964.
A ESG, fundada no final da dcada de 1940 pelo general Cordeiro de Farias, e
subordinada ao Estado-Maior das Foras Armadas, tinha como um dos objetivos centrais, no
entender de Martins Filho 270, o estreitamento de laos entre as elites militares e civis na luta
contra o comunismo. O conceito-chave de segurana nacional procurava diferenciar-se da
ideia clssica de defesa nacional. A noo de segurana, mais ampla que a de defesa, se
originava da ideia estadunidense da necessidade de uma mobilizao total da sociedade como
pr-condio de uma vitria na guerra. No Brasil ela foi traduzida em termos da urgncia
militar de enfrentar os problemas nacionais como um conjunto, onde os aspectos sociais e
265

Sociedade civil, tal como sociedade poltica, uma distino puramente metodolgica visto que essas duas
dimenses no podem ser tangveis separadamente na realidade histrica. Entende-se por sociedade civil o
conjunto dos organismos que esto estabelecidos fora do corpo do Estado, ou seja, o que se diz privado e esteja
em estado organizado. Local da organizao privada da hegemonia do Estado, a sociedade civil faz parte do
grande plano superestrutural, inerente a todo sistema de relaes sociais e econmicas e tem com estrutura, lhe
sobredeterminando, a estrutura econmica. Cf. GRAMSCI, Antonio. Cadernos do crcere. Volume 2. Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 2002. p. 21.
266
Ibid. p. 12.
267
Instituto Superior de Estudos Brasileiros que era subordinado ao Ministrio da Educao.
268
Instituio que canalizou e organizou os debates entre as principais correntes militares. Seus diretores eram
todos oficiais do Exrcito.
269
Escola Superior de Guerra subordinada ao Ministrio da Guerra.
270
MARTINS FILHO, Joo Roberto. Foras Armadas e poltica, 1945-1964: a ante-sala do golpe. In:
DELGADO, Luclia de Almeida Neves; FERREIRA, Jorge (org.). Brasil Republicano - o tempo da experincia
democrtica: da democratizao de 1945 ao golpe civil-militar de 1964- vol. 3. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2003. p. 107.

76

polticos seriam indissociveis dos aspectos militares. A segurana nacional seria uma
condio em que a nao se encontraria garantida contra quaisquer tipos de ameaas.
Apesar da ESG referir-se guerra revolucionria desde os seus primeiros tempos, a
expresso ganhou sentido especial no final da dcada de 1950. Em depoimento, o General
Octvio Costa271, afirma que:

A ESG lanou as ideias sobre as guerras insurrecional e revolucionria e passou a

nelas identificar o quadro da possvel guerra interna. Era a guerra que acendia o
estopim da revolta nos campos e a insatisfao popular nas cidades, desde 1961, que
contribuiu para a formulao da nossa prpria doutrina da guerra revolucionria, que
resultou no movimento militar de 1964.

O debate proporcionado pelo Clube Militar transformou-o em vlvula de escape para a

discusso sobre grandes temas nacionais, fora do controle da hierarquia. Segundo Sodr272,
com a o caso do petrleo e a amplitude nacional da campanha em defesa dos interesses
brasileiros nesse caso, a questo do Clube Militar ganhou o primeiro plano. Especialmente
aps a vitria do General Newton Estillac Leal, que representava as foras nacionalistas, essa
agremiao introduziu um fator novo que teria considervel peso da por diante. Tratava-se,
para o imperialismo, de destruir esse baluarte nacionalista, onde a batalha do petrleo estava
sendo travada com mpeto crescente.
As disputas, especialmente a partir do incio da dcada de 1950, eram permanentes.
Martins Filho 273 aponta o conflito entre as correntes nacionalistas e antinacionalistas. A
primeira, agrupada na Chapa Amarela, tinha como marca registrada a defesa da
industrializao do pas com caractersticas autnomas, posicionando-se contra os trustes
internacionais e contra uma poltica externa de alinhamento com os Estados Unidos. O
segundo grupo, abrigado na Chapa Azul (que recebia o apoio de setores conservadores
liberais), defendia uma postura favorvel tanto em relao participao do capital
estrangeiro na industrializao do pas, quanto aliana com os EUA, sendo o dio
mobilizao popular o centro de unidade.
O nacionalismo 274, embora tenha sido uma bandeira em disputa por diversos atores
sociais, era defendido de forma peremptria por determinados grupos militares. No Clube

271

DEPOIMENTO DO GENERAL OCTVIO COSTA. In: DARAJO, Maria Celina; SOARES, Glucio Ary
Dillon (orgs.). Vises do golpe: a memria militar sobre 1964. Rio de Janeiro: Relume - Dumar, 1994. p. 78.
272
SODR, Nelson Werneck. Histria militar do Brasil. 2. ed. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1968. p.
305.
273
MARTINS FILHO, J. Op. cit. p. 112.
274
O nacionalismo aqui compreendido, alm das j referidas caractersticas apontadas no captulo anterior,
como a defesa de um fortalecimento do Estado nacional frente aos interesses polticos e econmicos externos. A

77

Militar afloraram debates em torno dessas questes. A eleio para a Presidncia do Clube
Militar de 1956 refletiu a diviso entre os nacionalistas e antinacionalistas. Oswaldo Costa 275
aponta em editorial a sua preocupao quanto os desdobramentos dessa diviso:
O processo de diviso entre o varguismo e o antivarguismo e esse um aspecto para o qual
queremos chamar a ateno de quantos tem uma parcela de responsabilidade ou influencia na
direo da vida pblica brasileira est se prolongando, por meios artificiais, num movimento
de diviso entre lottismo e antilottismo, cujo efeito mais grave deslocar para as classes
militares, com a sobrecarga das querelas dos elementos civis, a luta dos partidos pelo poder.
Ora, a misso das Foras Armadas no dividir o pas, mas uni-lo, como disse Dutra, muito
bem. Os que, de um lado e de outro, alimentam essa diviso no esto servindo ao Brasil. [...]
dever tanto do general Lott como dos seus adversrios no permitir que isso acontea. O
dever de ambos, alis, nas horas dramticas e inquietas que estamos vivendo, marchar, se
ainda possvel, para um entendimento honroso em torno de um denominador comum capaz de
garantir nao a paz e a tranqilidade de que ela tanto necessita para trabalhar e viver. Os
acontecimentos esto mostrando que essa a ltima chance que se tem de afastar do pas o
espectro da guerra civil. No momento, como se viu na eleio do clube militar, ainda existe um
equilbrio de foras que permite uma tentativa dessa natureza. Esse equilbrio, entretanto,
poder ser rompido de uma hora para outra, sem que lottistas e antillotistas saibam como, nem
porque, nem muito menos a favor de quem. Ento haver choro e ranger de dentes. Mas, ser
tarde, muito tarde.

O editorial de Costa afirma a latente diviso existente nas hostes militares. Seja no
perodo de Vargas, seja na eleio de 1960, o pronunciamento aponta a necessidade de unio
desses setores para o bom funcionamento da instituio militar. Contudo, a formao de
grupos e subgrupos no interior da mquina militar, a partir de algumas linhas de separao
ideolgicas, polticas e at partidrias, no questiona necessariamente o funcionamento
hierarquizado da totalidade dessa mquina. Cada um dos grupos reivindicou a representao
de interesses polticos e profissionais corporativos, pregando, salvo em rarssimos momentos,
o respeito aos mecanismos hierrquicos, condio indispensvel ao bom funcionamento da
organizao.
Peixoto276 indica que os grupos militares no procuraram provocar uma ciso das Foras
Armadas enquanto instituio. Tentaram, sim, isolar os grupos antagnicos, presumindo
sempre, porm, que agiam em nome da totalidade da instituio militar. As Foras Armadas,
enquanto aparelho do poder, so submetidas a uma presso trplice: a dos grupos civis, que
buscam atra-las para o seu ponto de vista, a das correntes militares atuantes no interior do
aparelho, e, finalmente, a presso latente para o exerccio de papis institucionais definidos
bandeira do nacionalismo era disputada por diversos grupos que buscavam apropriar-se da mesma como forma
de luta no cenrio poltico e social. Apesar de alguns setores se declararem verdadeiros nacionalistas, apenas
alguns grupos condenavam de maneira consistente a participao de capital externo na economia nacional, por
exemplo. Aqui utiliza-se a classificao de grupos nacionalistas e anti-nacionalistas como forma de pontuar uma
diviso latente existente dentro da instituio militar verificada tambm na sociedade civil, apontando tambm
que os nacionalistas defendiam o reformismo social.
275
O SEMANRIO. Ano 1. n. 8. p. 3.
276
PEIXOTO, A. Op. cit. p. 77.

78

pela lei e que so interpretados pela hierarquia. A interveno militar surge como uma
resultante da combinao desses trs elementos.
Martins Filho 277 afirma que do Memorial dos Coronis 278 at o golpe de 1964, mais de
duas dezenas de manifestaes militares agitaram a vida poltica do pas. Manifestos nao,
memoriais, discursos, mensagens-circulares, notas oficiais, documentos de chapas ou de
diretorias de clubes militares e entrevistas de altos oficiais constituram a forma usual de
interferncia militar na poltica. Os militares, durante esse perodo, no tomaram o poder no
por falta de vontade ou confiana, mas porque tanto no campo poltico civil como no militar
estavam profundamente divididos.
Segundo Rouqui279, antes de 1964 o primeiro cuidado de um presidente eleito era
montar seu dispositivo militar, sem o qual seus dias estariam contados. Alm disso, os
partidos estendiam sua atuao no Exrcito de maneira quase institucionalizada. Assim, a
UDN identificava-se com a linha militar representada pela Cruzada Democrtica 280, apelidada
de UDN militar. Alis, esse partido desempenhou papel importante no golpe civil-militar de
1964 e povoou os ministrios civis do primeiro presidente militar, o General Castelo Branco.
A interveno militar, amide interpretada como a apropriao das Foras Armadas por
um grupo de agentes, exprime uma convergncia entre as faces de elites civis e militares. O
fato de as Foras Armadas nem sempre ocuparem no interior da coalizo uma posio
hegemnica ou que lhes permita impor uma soluo prpria no as transforma em meros
instrumentos. Assim, no entender de Peixoto 281, a insero das Foras Armadas no processo
poltico e seu comportamento se inscrevam em uma configurao triangular onde coexistem,
em um quadro de relaes constantes, trs conjuntos de agentes, quais sejam, os civis
(partidos, grupos de presso etc), as correntes militares e as estruturas do comando supremo
(os mais elevados escales da hierarquia militar).
, pois, segundo Peixoto282, a partir da noo do movimento da sociedade global e do
impacto desse movimento sobre as Foras Armadas que se devem situar os quadros analticos
que permitem a compreenso do fenmeno militar. A especificidade institucional algo

277

MARTINS FILHO, J. Op. cit. p. 116.

Documento assinado por dezenas de coronis e tenentes-coronis, divulgado em fevereiro de 1954, refletindo
a posio antinacionalista do alto comando do Exrcito. Esse memorial derrubou os ministros do Trabalho e da
Guerra de Vargas, abrindo a crise poltica que teria como desfecho o suicdio do presidente da Repblica.
279
ROUQUI, A. Op. cit. p. 16.
280
Agregado de todos os grupos e setores opostos aos nacionalistas. Seu ncleo central era formado pelo grupo
de veteranos da Fora Expedicionria Brasileira e pelos setores superiores da alta hierarquia que se opunham a
Vargas. PEIXOTO, A. Op. cit. p. 89.
281
PEIXOTO, A. Op. cit. p. 32.
282
Ibid. p. 36.
278

79

forjado ao longo da histria pelas mltiplas relaes multidirecionais que ocorrem entre as
Foras Armadas e os quadros sociais em que elas se situam. Existe, logo, uma interao entre
dois elementos-chave na problemtica militar, a heterogeneidade poltica dos militares e o
cuidado de manter ou preservar um certo nvel de unidade institucional.
No entendimento de Rouqui 283, no s as Foras Armadas possuam suas divises
internas, que podiam coincidir com correntes da opinio civil, como tambm os processos,
segundo os quais se formavam as tendncias e se tomavam as decises extramilitares, eram de
natureza, em grande parte, institucional. A formao de um consenso sobre questes polticas
geralmente tinha origem corporativa e se apresentava conforme o cdigo normativo da
instituio.
As Foras Armadas aparecem como um reflexo das tenses da sociedade, mas um
espelho deformador. As linhas de diviso interna procedem de mecanismos complexos que,
de modo algum, podem se reduzir ao simples jogo de cooptao ou de aliana com setores
econmicos ou polticos civis. Os militares naturalmente se dividem em funo dos grandes
problemas nacionais, mas segundo procedimentos prprios e com consequncias singulares
ligadas s diversas presses a que so submetidos e aos mltiplos papis que
desempenham284 .
Quanto reflexo sobre a dependncia das Foras Armadas em relao sociedade ou
ao Estado, articulam-se, no entender de Peixoto285, duas concepes que orientaram as
pesquisas sobre os militares no Brasil, quais sejam, a concepo instrumental e a abordagem
institucional-organizacional.
A concepo instrumental busca nos interesses das classes, dos grupos, das foras
polticas e das correntes de opinio, os motivos condutores das manifestaes militares. As
foras militares agem a partir de estmulos encontrados fora das fronteiras da corporao. Elas
so acionadas por grupos de interesses ou de presso e, em ltima anlise, o sentido final da
interveno militar favorece sempre um o outro dos grupos que disputam o poder e o controle
do aparelho do Estado. As Foras Armadas sempre se identificam com um ou outro desses
grupos. A interao assegurada a partir do momento em que os grupos sociais se dirigem s
Foras Armadas, determinam e fixam os limites da ao militar.
A concepo institucional-organizacional enfatiza a autonomia da instituio militar
face sociedade global. As Foras Armadas se convertem na matriz dos inputs e dos outputs

283

ROUQUI, A. Op. cit. p. 17.

Ibid. p. 19.
285
PEIXOTO, A. Op. cit. p. 26.
284

80

militares, sendo o fenmeno militar autoexplicvel. Os traos mais salientados da lgica

organizacional-burocrtica (esprito de corpo, hierarquia, centralizao das decises) so
privilegiados em prejuzo das influncias civis. O aparelho militar analisado como uma
estrutura monoltica. Os papis extramilitares das Foras Armadas so definidos pelo sistema
de valores institucional e por uma percepo da realidade extramilitar a partir desse sistema, o
que normalmente cabe aos centros de deciso do aparelho, ou seja, s estruturas hierrquicas
de comando. A partir dessa concepo a interao assume a forma de estratgias que se
opem, ou convergem, em um mesmo plano de ao.
Para Peixoto286, a anlise do processo poltico brasileiro comporta elementos
vinculados s duas concepes. Assim como difcil reduzir as Foras Armadas ao mero
papel de agente de interesses que se encontram fora dos quadros corporativos. Mas tambm
difcil aceitar um racha radical entre as Foras Armadas e o resto da sociedade, e que o
fenmeno militar possa ser percebido como manifestao puramente imanente. na
interao das Foras Armadas com os agentes sociais e polticos que se encontram os
fundamentos do comportamento militar e os pontos-chave que possibilitam sua
compreenso287 .
A permanente participao poltica de militares na conjuntura das dcadas de 1950 e
1960 refletia-se na Marinha. Esta, segundo Brasil: Nunca Mais288, figura como a Arma que
sofreu o maior nmero de processos punitivos. Isso pode ser estranho quando se leva em
conta que essa Fora tem contingente bem inferior ao do Exrcito. Mas trata-se de um reflexo
do grau mais avanado de organizao poltica que suas bases alcanaram, principalmente
aps a criao, em 1962, da Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil, bem
como do posicionamento poltico assumido por alguns oficiais superiores, identificados com
Goulart, entre eles o Almirante Cndido Arago, Comandante do Corpo de Fuzileiros Navais.
Muitos Inquritos Policiais Militares (IPMs) nascidos deram lugar aos 38 processos
reunidos para a pesquisa do Projeto Brasil Nunca Mais, especificamente dirigidos contra a
subverso dentro das prprias foras militares. Processos que totalizaram nada menos que 747
denunciados judicialmente, fora os 1692 que foram incriminados unicamente na fase de
inqurito. Como regra geral, incidiu sobre esses militares a pena extrajudicial do afastamento
do servio ativo, ou at a expulso da corporao, antes mesmo que a prpria Justia Militar
proferisse seu julgamento definitivo acerca de sua culpabilidade.

286

Ibid. p. 29.
Ibid. p. 30.
288
BRASIL: NUNCA MAIS. Organizado por Dom Paulo Evaristo Arns. Petrpolis: Vozes, 2001. p. 120.
287

81

Segundo Perfil dos atingidos do Projeto Brasil: Nunca Mais289, dos 38 processos que
atingiram membros das Foras Armadas e Auxiliares, quatro tiveram incio em 1963 e foram
includos como objeto de estudo porque uma parcela importante de sua tramitao j se deu
sob o novo governo. Trinta processos, isto , a imensa maioria, data de 1964 e teve incio nos
primeiros dias aps a derrubada de Goulart. E apenas quatro desses 38 processos tiveram
incio nos anos seguintes. Os dados, portanto, indicam a ativa participao dos meios
castrenses nas disputas polticas na sociedade civil.
Atravs da pesquisa a partir da bibliografia sobre as Foras Armadas Brasileiras, na
conjuntura posterior a 1930, percebe-se a permanente interao entre a sociedade civil e
Foras Armadas. A diviso permanente das instituies militares brasileiras, constatada
especialmente a partir da segunda metade dos anos 1940, seria consequncia do perodo de
redemocratizao poltica. Contribuindo para essa dicotomia est a influncia externa do
perodo de Guerra Fria.
A democratizao, possibilitando a organizao e a ampliao dos movimentos
populares no Brasil, que amadureceram e se radicalizaram sob a influncia do contexto
internacional marcado pelas lutas de libertao, chegou at os quartis. Estes no ficaram
imunes a esse movimento.
Neste subcaptulo constatou-se a diviso interna das Foras Armadas Brasileiras no
perodo estudado. O nacionalismo popular, que tinha como um dos seus princpios a
ampliao do conceito de democracia, visando maior igualdade social, tambm teve nos
militares os seus combatentes. Dos generais aos praas, a gradual radicalizao que tomou
conta das reivindicaes populares possibilitou o encontro das esquerdas polticas com os
militares, que se consideravam o povo armado na defesa dos seus interesses.
O golpe civil-militar de 1964 significou o sufocamento de um setor militar e a ascenso
do grupo oponente (antinacionalista) ao poder, associando-se com os setores liberais da
sociedade civil brasileira. A derrota dos setores nacionalistas (ou ultranacionalistas) militares
significou uma depurao interna, refletindo um quadro de violncia poltica institucional
irradiada por diversos setores da sociedade, inclusive suas instituies militares.

289

PERFIL DOS ATINGIDOS. TOMO III DO PROJETO BRASIL: NUNCA MAIS. Organizado pela Mitra
Arquidiocesana de So Paulo. Petrpolis: Vozes, 1987. p. 120.
.

82

2.2 A quebra da hierarquia interna: a movimentao dos subalternos militares e

sua consequncia para as Foras Armadas Brasileiras

Partindo da premissa de que as Foras Armadas Brasileiras, especialmente durante o

perodo de redemocratizao poltica, ou seja, entre 1945-1964, caracterizaram-se por
constantes divises internas, estabelece-se como objetivo para este subcaptulo verificar a
relao entre a estrutura militar nacional (Foras Armadas) e os seus subalternos (oficiais de
baixa patente), enquanto sujeitos histricos, durante os anos de 1959-1964.
Entendendo que [...] os homens vivem dentro de sistemas histricos que so de ampla
escala e de longa durao, e que esses sistemas histricos surgem, ganham existncia e so
sistmicos, ou seja, tm estruturas290, busca-se a conceituao de estrutura. Segundo Lloyd291,
nos ltimos sculos se desenvolveu a compreenso geral de que a vida humana tem lugar
dentro de estruturas sociais ordenadas, que condicionam as aes e as crenas, como tambm
se desenvolveram tentativas de conceitualizar e explicar a natureza e os efeitos dessas
estruturas.
As estruturas econmicas e sociais so, ao mesmo tempo, no entendimento de Lloyd 292,
intangveis, invisveis e, at certo ponto, incompreensveis. Mas so poderosas, amplas e de
longa durao. O autor defende a perspectiva de uma histria estrutural social independente
de crenas, conceitos, teorias, ideologias e filosofias acerca das formaes sociais. O domnio
da histria estrutural social abarca a histria econmica, histria social, da economia poltica
histrica e da sociologia histrica. Diferentemente da histria dos eventos, a histria das
estruturas entende o conceito de estrutura abarcando os sistemas polticos, as mentalidades e
as culturas, tanto quanto os sistemas econmicos e sociais.
No sentido de explicao da histria das estruturas sociais, necessrio enfrentar a
questo da indeterminao micro-macro, pois afeta diretamente o problema da dinmica
social. Para Lloyd 293, trs abordagens fornecem solues tericas para o problema da conexo
micro-macro, quais sejam, a individualista, a holista e a estruturista. Os individualistas
definem o nvel macro de uma maneira que ou negam sua realidade ontolgica, ou a colocam
dependente com o micro, pois este, para eles, consiste em poderosos atores autnomos que
interagem com outros atores e se esforam para realizar trocas com eles, visando satisfao
de desejos. O holismo social acredita que o sistema social macroscpico to poderoso que
290

LLOYD, Christopher. As estruturas da histria. Rio de Janeiro: Zahar, 1995. p. 18.

Ibid. p. 19.
292
Ibid. p. 21.
293
Ibid. p. 81.
291

83

determina o nvel micro de maneira quase completa. A viso estruturista, contudo, entende a
estrutura macro como um conjunto de regras, papis e relaes que constituem o produto
intencional e inintencional da ao consciente e da interao de pessoas concebidas como
agentes sociais.
Na viso estruturista, portanto, os nveis macro e micro se influenciam mutuamente,
sendo que s as pessoas so agentes (tendo o poder de moldar e alterar o mundo estrutural) e
as estruturas no so agentes, ou seja, no tm o poder de agir para tentar produzir resultados
e no so dotadas de conscincia. A viso estruturista entende que os homens s existem,
agem e pensam dentro de contextos estruturais que [...] permitem e restringem sua prpria
existncia, assim como a sua ao e seu pensamento. No sendo agentes, as estruturas no
fazem sua prpria histria, embora sejam todas histricas. Suas foras e seu carter histricos
emergem atravs das aes e do pensamento dos agentes humanos 294.
A estrutura, ou antes, as estruturas, porque segundo Pomian 295, na linguagem dos
historiadores, essa palavra s existe no plural, so fenmenos geogrficos, ecolgicos,
tcnicos, econmicos, sociais, polticos, culturais, psicolgicos, que permanecem constantes
durante um longo perodo ou que s evoluem de maneira quase imperceptvel. Em outras
palavras, a estrutura definida implicitamente enquanto conjunto de injunes, de limites ou
de barreiras que impedem que as diferenas variveis, cujas flutuaes constituem a
conjuntura, se elevem acima de certo teto. Nesse sentido, a instituio militar nacional,
consolidada na nomenclatura de Foras Armadas Brasileiras, constitui como uma estrutura
social de fundamental importncia e atuao, especialmente na conjuntura estudada.
As Foras Armadas Brasileiras, como todas as instituies sociais, funcionam mediante
regras organizacionais especficas, constituindo uma estrutura social. Tm como pressupostos
as noes de disciplina, ordem e de hierarquia. Todas as presses internas e externas sofridas
pela Instituio Militar convergem sobre as estruturas de comando. A hierarquia desempenha
um papel central na medida em que encabea uma instituio que funciona em sentido
vertical e extremamente centralizado. Em ltima anlise, a hierarquia que legitima as
presses e as exigncias.
Costa296 aponta que as Foras Armadas em seu cotidiano refletem uma prtica contnua e
permanente de subordinao. Essas relaes de subordinao so organizadas segundo uma
294

Ibid. p. 83.
POMIAN, Krzystof. A histria das estruturas. In: LE GOFF, Jacques (org.). A histria nova. So Paulo:
Martins Fontes, 1995. p. 113.
296
COSTA, Vanda. Com rancor e com afeto: as rebelies militares na dcada de trinta. Trabalho apresentado
Oitava Reunio Anual da Associao Nacional de Cincias Sociais ANPOCS, guas de So Pedro, 1984. p. 2.
295

84

rgida hierarquia mantida atravs da disciplina. A autora referida aponta a existncia de uma
retrica da famlia, onde o Exrcito seria como uma famlia onde o apelo afetivo induz
submisso total atravs da promessa do afeto paternal que iguala todos os filhos. A associao
da afetividade subordinao, resultando numa disciplina advinda dos sentimentos, teria
como objetivo criar laos afetivos de modo que a ameaa de rompimento possa implicar em
sensaes de medo e angstia ligadas perda de identidade.
A hierarquia fundamental para o bom funcionamento da instituio militar. Jos
Wilson297 comenta que:
O bom milico aquele que obedece cegamente s determinaes e no as contesta.
Ele funciona como um instrumento. No momento que o militar passa a raciocinar, ele
passa a no servir mais. Isso tpico da hierarquia vertical de regimes polticos onde
predomina a ordem capitalista. Nos regimes democrtico-populares h uma
conscincia poltica onde a tropa discute antes e cumpre as determinaes atravs de
consensos. Quando cheguei em Porto Alegre, vindo da cidade de Mostardas, no
interior do Rio Grande do Sul, no ano de 1959, comecei a ler compulsivamente e
questionar. Era 1 sargento quando cheguei em Porto Alegre. Em seguida ingressei no
movimento nacionalista, onde havia muitos comunistas, democratas populares, enfim,
pessoas com um pensamento progressista. Da em diante, em alguns momentos fui
estigmatizado como comunista.

Castro298 afirma que se pode aplicar uma distino em termos da natureza da relao
hierrquica, pois para os oficiais tratar-se-ia de uma hierarquia quantitativa onde a hierarquia
pressupe a possibilidade de ascenso para todos os seus membros, a partir de uma situao
inicial de igualdade formal de condies. Seu contraponto seria, se pudermos forar a
comparao, a situao das praas (sargentos, cabos, soldados), onde uma hierarquia
qualitativa estabeleceria na origem a condio da desigualdade.
Entre as praas e a oficialidade estabeleceu-se um fosso intransponvel. Os sargentos
situados precisamente no ponto de quebra dessa cadeia experimentariam sobre si mesmos a
contradio entre uma retrica da igualdade e uma prtica da diferena299.
O temor da estrutura militar para com a mobilizao poltica de seus subalternos no era
somente uma questo ideolgica ou mesmo de aspecto partidrio. Dizia respeito
continuidade ou ruptura dos padres organizacionais gestados ao longo da dcada de 30 e em
plena vigncia nos anos iniciais da dcada de 60.
Eis por que as manifestaes polticas de indisciplina, segundo Parucker 300, observveis
com alguma frequncia no seio da oficialidade, no causaram traumas to violentos
297

SILVA, Jos Wilson da. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
CASTRO, Celso. O esprito militar: um estudo da Antropologia Social na Academia Militar das Agulhas
Negras. Rio de Janeiro: Jorge Zahar, 1990. p. 22.
299
COSTA, V. Op. cit. p. 7-8.
298

85

Instituio Militar quanto aquelas oriundas dos baixos escales. O movimento dos
subalternos, na sua construo histrica, mostrou-se, de fato, uma ameaa fsica ao ncleo de
fora do poder do Estado.
Antnio Duarte301, que era suboficial da Marinha no perodo histrico analisado na
presente pesquisa, aponta que a hierarquia militar constitui-se na pedra fundamental da
organizao das Foras Armadas, colocando os distintos escales de subalternos e superiores,
muitas vezes, em posies antagnicas. Isto no quer dizer que essa barreira seja
intransponvel. A vida diria militar confirma que isso pode acontecer. Muitos oficiais, na
dcada de 1960, apoiavam as reivindicaes dos marinheiros, e uma boa parte deles at se
envolveu na luta, sacrificando suas carreiras militares.
Peixoto302 afirma que se a corrente militar tem uma funo de canalizao, a hierarquia
se reserva a de filtragem, ou seja, ela afasta as solicitaes consideradas no-legtimas e aceita
as outras. a hierarquia que fala em nome da instituio e fixa as linhas de conduta do
aparelho militar na cena poltica. Mas o mesmo raciocnio aplicado aos grupos e correntes
militares tambm vlido para a hierarquia. Ao legitimar as exigncias, fixar as estratgias ou
determinar o comportamento das Foras Armadas em uma conjuntura qualquer, a hierarquia
no o instrumento cego de coligaes civis-militares, pois ela participa das coligaes e
porque ela tem a possibilidade de elaborar estratgias autnomas no mbito das coligaes de
que participa.
A hierarquia est sujeita, no entendimento de Peixoto303, s mesmas tenses e s
mesmas cises que existem em outros escales. A hierarquia pode solucionar os conflitos ou
abrandar as tenses entre as correntes militares, mesmo que para isso seja obrigada a optar
pela via disciplinar. Mas no h como exigir das correntes militares a resoluo dos conflitos
internos que dividem s vezes os escales superiores do comando, porquanto a corrente
militar no legitima a hierarquia. Ela deve manter os grupos civis parte de tais conflitos,
pois a arbitragem civil de conflitos internos significaria a debilidade e fragmentao da
organizao militar. Isso, porm, no impede que as diferentes fraes das elites presentes no
seio da hierarquia estabeleam convergncias com os grupos civis e as correntes militares,
visando a reforar sua prpria posio.

300

PARUCKER, P. Op. cit. p. 33.

DUARTE, Antnio. A luta dos marinheiros. Natal: Diorama Editora, 2009. p. 24.
302
PEIXOTO, Antnio Carlos. Arme et politique au Brsil. In: ROUQUI, Alain. Les parties militaries au
Brsil. Paris: Fondation Nationale des Sciences Politiques, 1980. p. 33.
303
Ibid. p. 34.
301

86

Assim, a hierarquia constitui-se no local onde a dualidade de papis (manuteno dos

valores institucionais e fixao de linhas de comportamento poltico) mostra-se mais forte e
mais profunda, visto que s a hierarquia pode dar ordem de marcha s Foras Armadas.
Peixoto304 afirma que o partido militar no pode existir sem o apoio da hierarquia ou dos
grupos civis. A hierarquia pode privilegiar um dos partidos em confronto, mas no pode virar
instrumento de nenhum deles, porque a hierarquia comanda uma instituio que,
teoricamente, no admite a existncia de partidos. Em alguns casos o partido se expressa
atravs da hierarquia, mas no a controla. O estabelecimento de um consenso deve obedecer a
mecanismos cujo controle escapa ao partido militar. Esse consenso, de qualquer forma sempre
relativo e amide precrio, o resultado antes de mais nada da ao da hierarquia.
A ao de grupos civis pode salvar o partido militar quando este se encontra diante de
um poder hierrquico hostil, sobretudo se esses grupos se acham no governo. Mas eles no
podem, tampouco, inverter a relao de foras dentro da instituio armada, em favor de seus
aliados militares, sem levar em conta os fundamentos hierrquicos que regem a vida e a
organizao militar305.
A partir do conflito entre os grupos nacionalistas e os grupos antinacionalistas dentro
das Foras Armadas Brasileiras durante especialmente as dcadas de 1950 e 1960, ocorria
uma crescente mobilizao interna colocando em disputa o controle da hierarquia militar. A
disciplina e a hierarquia, contudo, so mantidas, no entender de Costa306, atravs da
obedincia, sacralizada pelos regulamentos disciplinares, e surge como um modo de
compartilhar um destino comum que iguala a todos. Obedecer to nobre quanto comandar.
A proposio expe aquilo mesmo que pretende ocultar, ou seja, a desigualdade e assimetria
das relaes hierrquicas. O objetivo criar laos afetivos entre comando e subordinados de
modo a que a ameaa de rompimento possa implicar em sensaes de medo e angstia ligadas
perda de identidade.
Por essa noo hierrquica, os sujeitos vinculados instituio militar so
condicionados por ela. Uma estrutura controlando os indivduos, essncia do estruturalismo
de althusseriano. Anderson307 aponta que o althusserianismo sempre se constituiu sob uma
dependncia ntima e fatal de um estruturalismo que o precedera e que lhe sobreviveria
depois. Lvi-Strauss havia se empenhado cm cortar o n grdio da relao entre estrutura e
sujeito, retirando este ltimo de qualquer campo de conhecimento cientfico. Ao invs de
304

Ibid. p. 34-36.
Ibid. p. 101.
306
COSTA, V. p. 3.
307
ANDERSON, Perry. A crise da crise do marxismo. So Paulo: Brasiliense, 1984. p. 44.
305

87

resistir a essa mudana, Althusser radicalizou-a, com uma verso de marxismo onde os
sujeitos foram inteiramente abolidos, exceto como efeitos ilusrios de estruturas ideolgicas.
Assim, o avano do estruturalismo, longe de ser desviado ou detido pela nova verso do
marxismo, foi acelerado por ela, pouco importando suas declaraes de distanciamento.
Carlos Pereyra308 afirma que falsa a ideia de Althusser no sentido de que toda a
tradio marxista se negou em afirmar que o homem quem faz a histria. Assumindo essa
posio, no de estranhar que se afirme que a histria um processo sem sujeito. Marx 309
indica que os homens fazem sua prpria histria, mas no a fazem como querem; no a fazem
sob circunstncias de sua escolha, e sim sob aquelas com que se defrontam diretamente,
legadas e transmitidas pelo passado. A tradio de todas as geraes mortas oprime como um
pesadelo o crebro dos vivos. O tipo de alternativa que se apresenta em cada situao
concreta, em cada conjuntura histrica, algo que os homens no decidem, mas o que decide
o conjunto de relaes sociais; os homens decidem mediante as circunstncias apresentadas
por cada conjuntura histrica.

Ao contrrio, como aponta Pereyra 310, a opacidade das

estruturas que constituem o sistema social e a pluralidade de alternativas que se abrem em

cada situao concreta, implicam uma margem considervel em que se movem os grupos
sociais. Assim, no h um sujeito constitudo margem do processo.
As Foras Armadas, como afirma Peixoto311, sofreram as presses e os processos que se
desenvolviam no seio da sociedade global, pois o tecido da corporao militar estava
impregnado dos problemas e indagaes que se apresentavam no centro do debate poltico em
nvel nacional. Alm disso, as Foras Armadas respondiam a essas presses atravs da ao
de grupos que atuavam em seu interior e atravs de posicionamentos corporativos, que
indicavam o grau de controle de que a hierarquia dispunha sobre os grupos militares, ainda
que se considere que as decises da hierarquia foram no sentido de sustentculo de uma ou
outra das foras em conflito dentro da sociedade global.
As instituies representativo-corporativas das Foras Armadas tornaram-se o local de
confrontos de tendncias, a partir do momento em que suas diretorias comearam a ser eleitas
e no designadas pela hierarquia. A formao de grupos e subgrupos no interior da mquina

308

Cf. PEREYRA, Carlos. Configuraciones: teoria e historia. Mxico: Editorial Edicol, 1979.
MARX, Karl. O 18 Brumrio de Lus Bonaparte. In: ______. Manuscritos filosficos e outros textos
escolhidos Os pensadores. So Paulo: Abril Cultural, 1974. p. 335.
310
Cf. PEREYRA, C. Op. cit.
311
PEIXOTO, Antnio Carlos. Le Clube Militar et les affrontements au sein des Forces Armes (1945-1964). In:
ROUQUI, Alain. Les partis militaires au Brsil. Paris: Fondation Nationale ds Sciences Politiques, 1980. p.
65.
309

88

militar, todavia, a partir de algumas linhas de separao ideolgicas, polticas e at partidrias,

no questiona necessariamente o funcionamento hierarquizado da totalidade dessa mquina.
Um combate interno entre grupos militares, no entendimento de Parucker312, foi travado
durante a conjuntura dos anos 1950 e 1960. De um lado, setores que defendiam uma posio
mais independente do pas face aos plos internacionais de poder, segundo um vis
nacionalista-reformista; de outro, os que se batiam por uma vinculao mais direta fora
continental de incontrastvel liderana, os Estados Unidos, e sua viso particular a respeito
da chamada Segurana Nacional. No fundo de tal disparidade encontrava-se a diferena de
vises sobre o papel mesmo da instituio militar dentro da sociedade: um leque cobria desde
as posies mais neutralistas, a considerar a preponderncia do poder civil, at as tendncias
intervencionistas, elas mesmas cindidas entre concepes apolticas (interveno moderada,
arbitrando, quando necessrio, as disputas da sociedade civil) e polticas (uma interveno
mais efetiva, duradoura, tutelar, militarizante do todo social). Sobrepostos a esse nvel, outros
elementos viriam a ser adicionados: as disputas pessoais, as lealdades polticas e as questes
paroquiais tiveram, a, um peso considervel em face das definies que foram sendo tomadas
naquela conjuntura.
Para Peixoto313, cada um dos grupos militares reivindicou a representao de interesses
polticos e profissionais corporativos, pregando, salvo em rarssimos momentos, o respeito
aos mecanismos hierrquicos como condio indispensvel ao bom funcionamento da
organizao. Buscavam isolar os grupos oponentes, mas nem por isso tentavam provocar uma
ciso declarada da instituio militar.
Dividida em momentos, a instituio militar caracterizou-se por conflitos internos
constantes durante o perodo delimitado. A infinidade de conflitos que minavam a
organizao militar, no entender de Carvalho 314, era basicamente de dois tipos. O primeiro era
estrutural, dividindo o Exrcito e a Marinha horizontalmente, e provinha do modelo de
organizao militar adotado no Brasil, comum aos exrcitos ocidentais, que separava
nitidamente o oficialato das praas (cabos, soldados e sargentos). Nesse modelo, a posio das
praas sempre difcil e incmoda, pois se veem em permanente e rgida desvantagem diante
do oficialato. Momentos de mobilizao poltica podem facilmente despertar movimentos

312

PARUCKER, P. Op. cit. p. 40.

Ibid. p. 66.
314
CARVALHO, Jos Murilo. Foras Armadas e poltica no Brasil. 2. ed. Rio de Janeiro: Jorge Zahar Editores,
2006. p. 106.
313

89

reivindicatrios. O segundo conflito era de natureza ideolgica e poltica. Correspondia a

modelos315 distintos de relao entre militares e poltica.
Os subalternos militares procuravam, desde o final da dcada de 1930, melhorias em
suas condies de trabalho. As revoltas desses graduados revelavam as srias dificuldades que
enfrentavam dentro da organizao: falta de estabilidade, precariedade do sistema de
promoo, baixos salrios, inexistncia de aposentadoria, penso e outros benefcios sociais.
Para Carvalho 316, apesar das justas reivindicaes, a atitude do oficialato foi sempre, na
melhor das hipteses, de suspeita em relao ao movimento dos sargentos. Era grande o
receio de que o movimento dos praas contribusse ainda mais para a subverso hierrquica e
a consequente fragmentao da organizao. Era ameaa mais sria do que as rebelies de
oficiais.
Os mesmos sargentos, que traziam de longa data a experincia de associaes clubes,
bem como uma desenvolvida rede de comunicao entre as diversas unidades e regies
militares, animados pelo clima de contestao durante o Governo Goulart, segundo Carloni 317,
participaro ativamente das manifestaes da sociedade. Ao reivindicarem a ampliao de sua
participao no cenrio poltico, sero os pioneiros em enfrentar a alta hierarquia militar.
Partindo-se da ideia de uma interao entre sociedade civil e Foras Armadas, a diviso
permanente das instituies militares brasileiras, constatada especialmente a partir da segunda
metade dos anos 1940, seria consequncia do perodo de redemocratizao poltica. Essa
democratizao, no entender de Carloni318, possibilitou a organizao e a ampliao dos
movimentos populares no Brasil, que amadureceram e se radicalizaram sob a influncia do
contexto internacional marcado pelas lutas de libertao. Os quartis no ficaram imunes a
esse movimento. O nacionalismo popular, que tinha como um dos seus princpios a ampliao
do conceito de democracia, visando maior igualdade social, tambm teve nos militares os
seus combatentes. Dos generais aos praas, a gradual radicalizao que tomou conta das
315

O primeiro modelo refletia a influncia do profissionalismo alemo e francs introduzidos pelos jovens
oficiais que estagiaram no Exrcito alemo (1906-1912), os Jovens Turcos, e pelos alunos da Misso Militar
Francesa. Era o modelo que designava a funo de defesa externa e omisso quanto poltica interna ao
Exrcito. A segunda concepo, o intervencionismo reformista, defendia a participao poltica dos militares. A
terceira concepo podia ser localizada entre militares mais radicais, oficiais e praas. Refletia a influncia do
Partido Comunista do Brasil e de Lus Carlos Prestes, propondo a formao de um exrcito popular como uma
vanguarda do povo. Porm, a dificuldade dessa concepo em conseguir a unidade dos grupos sociais residia no
antimilitarismo anarquista do proletariado e na impossibilidade dos praas em mobilizar trabalhadores e
camponeses. CARVALHO, J. Op. cit. p. 106.
316
CARVALHO, J. Op. cit. p. 105.
317
CARLONI, Karla Guilherme. A esquerda militar no Brasil (1955-1964). In: ______; REIS FILHO, Daniel
Aaro. As esquerdas no Brasil: nacionalismo e reformismo radical (1945-1964). Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2007. p. 291.
318
CARLONI, C. Op. cit. p. 302.

90

reivindicaes populares possibilitou o encontro das esquerdas polticas com os militares, que
se consideravam povo armado na defesa dos seus interesses.
De um lado, setores militares que buscavam a aproximao com setores populares e suas
demandas por reformas, grupos estes tendo como o nacionalismo seu escopo ideolgico. De
outro lado, considerveis setores da oficialidade militar, em nome da manuteno da ordem
hierrquica buscavam, atravs do antinacionalismo, conter a movimentao dos militares
nacionalistas. Alm do antinacionalismo, o embasamento ideolgico dos militares
conservadores caracterizava-se pelo anticomunismo.
Os grupos e correntes militares, contudo, falam em nome da instituio considerada em
sua totalidade. Peixoto319 aponta que os acordos que possam ser feitos ou o apoio que eles
possam dar a grupos e partidos polticos civis os transformam em simples representantes de
correntes civis. Mecanismos de formao das cises e do estabelecimento do consenso no
so forosamente os mesmos que se acham em ao na sociedade civil. Assim, consolidam-se
mecanismos militares que agem produzindo cises, da mesma forma que existem processos
prprios da sociedade civil que podem interferir na criao de um dado consenso. na
interao entre o processo poltico global e o processo poltico no mbito das Foras Armadas
que preciso buscar as causas da formao de grupos e subgrupos militares, de suas opes
ideolgicas ou polticas, e identificar os mecanismos da interveno militar, quando essa
assume a forma institucional.
As Foras Armadas, logo, para Carloni320, no so monolticas: de acordo com os seus
prprios valores organizacionais, absorvem a influncia exercida pela sociedade civil e do
novo significado a ela. A partir desse processo elaboram suas estratgias de interveno e
exercem influncia sobre a sociedade. Isso, contudo, no significa a inexistncia de cises e
disputas no meio militar. Elas existem tal como na sociedade civil, mesmo que silenciadas
pela hierarquia e a disciplina.
Peixoto321 indica que os grupos ou partidos militares no procuraram provocar uma ciso
das Foras Armadas enquanto instituio. Tentaram, sim, isolar os grupos antagnicos,
presumindo sempre, porm, que agiam em nome da totalidade da instituio militar. As
Foras Armadas, enquanto aparelho de poder, so por conseguinte submetidas a uma presso
trplice: a dos grupos civis, que buscam atra-las para o seu ponto de vista, a das correntes
militares atuantes no interior do aparelho, e, finalmente, a presso latente para o exerccio de

319

PEIXOTO, A. Op. cit. p. 67.

CARLONI, C. Op. cit. p. 282.
321
PEIXOTO, A. Op. cit. p. 77.
320

91

papis institucionais definidos pela lei e que so interpretados pela hierarquia. A interveno
militar surgiu como uma resultante da combinao desses trs elementos.
A luta contra o nacionalismo e contra o fantasma poltico de Vargas voltou a se aguar
em 1961, com a posse de Goulart como presidente em um regime parlamentarista, aps a
renncia de Jnio Quadros, presidente eleito em 1960. A sua renncia constitui-se em uma
surpresa tanto para as esquerdas quanto para a direita civil-militar. A posse em si j foi um
compromisso, na medida em que Goulart foi forado a aceitar o regime parlamentarista. Sob o
aspecto militar, ela apresentou uma caracterstica da dcada de 1930, pois foi garantida pela
ao dos sargentos. Foram eles os responsveis, entre outras coisas, pela desativao de
avies em Canoas, no Rio Grande do Sul, por planos de resistncia no Rio de Janeiro, pela
retirada dos tambores de leo colocados no aeroporto de Braslia por oficiais da Aeronutica
para impedir a chegada do Presidente, ao precedida da priso dos oficiais.
Na crise institucional de 1961, especialmente os sargentos sul-rio-grandenses e do
Distrito Federal haviam tido papel importante na luta pela posse do vice-presidente da
Repblica, Joo Goulart, que a maioria da oficialidade no admitia, aps a renncia de Jnio
Quadros. Amadeu Felipe, ento sargento em exerccio, afirma que foram os sargentos da
Aeronutica, chefiados por Prestes de Paula, que inviabilizariam o desenvolvimento da
Operao Mosquito, organizada por oficiais que pretendiam derrubar o avio que conduzia
Joo Goulart para tomar posse. No Rio Grande do Sul, segundo Felipe, os sargentos do 18
Regimento de Infantaria do Exrcito jogaram sua fora na manuteno da legalidade:
Ns tnhamos uma oficialidade reacionria muito consequente nos seus propsitos.
Ela pressionou o Comando para ficar a favor do golpe, e ns, sargentos, decidimos em
assemblia, dentro da unidade, que ficaramos pela posse do vice-presidente eleito. O
governador Brizola comandava a rede da legalidade pelo rdio. [...] Cercamos
militarmente o Comando e a oficialidade. Os oficiais no tendo outro caminho seno
negociar para aderir legalidade. Mas houve uma quebra da disciplina e hierarquia
muito sria. Quando encabeamos um memorial de solidariedade a um General preso
por apoiar Brizola, a maneira que encontramos de nos desmobilizar foi dispersar as
lideranas.322

Os sargentos, segundo Carvalho 323, retomavam a luta de trinta anos antes por melhores
condies funcionais, acrescentando a demanda do direito poltico de serem eleitos. Mais do
que na dcada de 1930, sua ao se entrosava agora com a de grupos civis de esquerda como

322

FELIPE, Amadeu. Entrevista deste Sargento em exerccio no perodo estudado. In: RIDENTI, Marcelo. O
fantasma da revoluo brasileira. So Paulo: Editora da Universidade Estadual Paulista, 1993, p. 209.
323
CARVALHO, J. Op. cit. p. 115.

92

o Comando Geral dos Trabalhadores (CGT), a Unio Nacional dos Estudantes (UNE) e a
Frente Parlamentar Nacionalista, sob a liderana de Leonel Brizola.
Afetados pela conjuntura participativa e por sua inexperincia poltica, os sargentos
revoltaram-se em 1963324 na capital do pas e tomaram as bases areas de So Paulo,
prendendo os oficiais. Embora fracassados, para Carvalho 325 os dois movimentos causaram
pnico entre o oficialato, que via ameaado seu controle sobre a organizao. Seguiram-se
outros movimentos de praas. No incio de 1964, marinheiros e fuzileiros navais reuniram-se
no sindicato dos metalrgicos no Rio de Janeiro. A reao do ministro da Marinha
transformou a reunio em rebelio 326, assustando ainda mais a oficialidade. Da sublevao dos
marinheiros resultou um processo gigantesco, consequncia do Inqurito Policial Militar
(IPM) determinado, a trs de abril de 1964, pelo recm-empossado ministro da Marinha,
Augusto Grunewald, atingindo a espantosa cifra de 1123 indiciados, dos quais 284 foram
judicialmente processados, todos eles marinheiros e fuzileiros navais 327.
O apoio de Brizola e de Goulart Revolta dos Sargentos, em violao hierarquia
disciplinar, frequentemente lembrado pelos militares golpistas. Como afirma o ento
tenente-coronel Ivan de Souza Mendes:
O fator preponderante para a deposio de Goulart foi o problema do fomento
indisciplina nas Foras Armadas. Talvez aquele fato dos sargentos, que j tinha havido
em Braslia, em setembro, e depois aquele dos marinheiros. Aquele discurso do
Automvel Club do Brasil foi uma coisa horrvel. Para os militares aquilo era a
completa subverso da hierarquia328.

A intensidade dos conflitos que marcaram o Governo Goulart permitiu que a faco
anti-Vargas mobilizasse a maioria do oficialato sob a alegao de ameaa hierarquia militar
e ordem social. Carvalho 329 aponta que dentro das Foras Armadas a polarizao era grande,
e os dios, maiores. Aps a vitria, seguiu-se expurgo semelhante aos da dcada de 1930. De
324

Esse levante, ao constituir-se em ruptura dos padres normais de subordinao, mostrou-se um campo frtil
para consideraes sobre a vivncia militar e suas contradies. Cf. PARUCKER, Paulo. Praas em p de
guerra: o movimento poltico dos subalternos militares no Brasil (1961-1964). Dissertao (Mestrado em
Histria). Universidade Federal Fluminense UFF, Niteri, 1992. p. 10.
325
CARVALHO, J. Op. cit. p. 115.
326
As tropas enviadas pelo Ministro da Marinha, Slvio Mota, foram acolhidas pelos marinheiros, reunidos no
sindicato, concretizando-se a unio dos soldados-do-mar e com os da terra da Marinha. A unidade estava selada.
A hierarquia fora rompida oficialmente, a rebelio estava caracterizada. As ideias da associao haviam
penetrado profundamente tambm a tropa de elite do Corpo de Fuzileiros Navais. Esse fato deu mais nimo e
confiana aos marinheiros rebelados e abalou profundamente a estrutura, a hierarquia da Marinha. Cf.
CAPITANI, Avelino Biohen. A rebelio dos marinheiros. 2. ed. So Paulo: Expresso Popular, 2005. p. 69.
327
Brasil: Nunca Mais (BNM) n 28.
328
MENDES, Ivan de Souza. Depoimento do ento Tenente-Coronel e atual General. In: DARAJO, Maria
Celina; SOARES, Glucio Ary Dillon (orgs.). Vises do golpe: a memria militar sobre 1964. Rio de Janeiro:
Relume-Dumar, 1994. p. 142.
329
CARVALHO, J. Op. cit. p. 116.

93

1964 a 1968, 1312 militares foram expulsos da corporao, dos quais 574 oficiais e 738
praas. Os que constavam nas listas eram oficiais, lderes da corrente nacionalista do Clube
Militar, os que apoiaram o General Lott em 1955330, os que apoiaram Goulart e, entre as
praas, as que participaram das manifestaes de 1963 e 1964.
Medidas tomadas pelos militares vitoriosos em 1964 implementaram reformas
organizacionais que buscavam imunizar as Foras Armadas contra as divises polticas.
Carvalho 331 afirma que alm dos expurgos dos opositores, intensificou-se o controle
hierrquico e ideolgico sobre os oficiais, expandiram-se os servios de inteligncia,
reformou-se o sistema de promoo e reforma de modo a impedir a permanncia por muito
tempo de oficiais na ativa ou no mesmo posto. A eliminao da poltica na sociedade,
mediante a censura e a represso, serviu tambm para ajudar a eliminar, ou ocultar os
conflitos internos.
Apesar da represso s suas mobilizaes, os subalternos militares constituam as Foras
Armadas e ajudavam a legitim-la enquanto instituio militar. Segundo Carr 332,
desorientadora a tentativa de traar uma distino entre a viso da ao do homem como
integrante de um grupo, pois o indivduo por definio membro de uma sociedade, ou de
mais de uma sociedade (grupo, classe, nao). Assim, os seres humanos no agem sempre por
motivo de que tenham plena conscincia ou que estejam querendo confessar. Alm disso, para
o autor, o indivduo, moldado pela sociedade, dependente da sociedade (ou grupo social),
assim como ela, pois o homem modelado pela sociedade to eficazmente quanto a sociedade
modelada por ele.
As lutas dos subalternos militares adquirem uma importncia maior no final dos anos
1950 e incio dos anos 1960, especialmente durante o Governo Goulart. A radicalizao de
suas posies frente ordem hierrquica militar teve como consequncia uma forte represso
por parte da oficialidade antinacionalista. Esta, visando a restaurar a disciplina e a hierarquia,
pressupostos organizacionais da instituio militar, articulou uma aliana com setores da
sociedade civil, possibilitando o golpe civil-militar de 1964.
A mobilizao dos subalternos militares contava com a simpatia e apoio das esquerdas
nacionalistas civis na poca. Essa aproximao ideolgica era semelhante aproximao da
330

Com o objetivo de sufocar a conspirao que se travava no seio das Foras Armadas, em 11 de novembro de
1955, o General Lott, ento Ministro da Guerra, deu um golpe preventivo assegurando a posse do presidente da
Repblica eleito, Juscelino Kubitschek. A aliana entre setores fiis a Lott e os nacionalistas selada, tornando
este General o lder maior da corrente constitucionalista-nacionalista das Foras Armadas Brasileiras. Cf.
PEIXOTO, A. Op. cit. p. 104.
331
CARVALHO, J. Op. cit. 116.
332
Cf. CARR, Edward. Que histria? Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978.

94

elite liberal golpista militar com os civis conservadores responsveis pela tentativa de
desestabilizao do Governo Goulart.
A contestao da hierarquia militar por parte dos militares de baixa patente significava a
tentativa de atingir as demandas desses militares. Estes, porm, foram reprimidos pela
estrutura institucional-militar, aps o golpe civil-militar. Assim como a estrutura militar
modelava ou tentava modelar a atuao de seus integrantes, os militares, inclusive os
subalternos, consolidavam a influncia da instituio militar sobre a sociedade. A relao
entre ambos, logo, refletia uma interdependncia entre militares e instituio, ou sujeitos e
estrutura.
A represso aos militares, punidos com expurgos, punies, prises, consolidava a
tentativa, por parte da oficialidade antinacionalista, de reforar a estrutura militar, mediante o
bloqueio de discusses polticas por parte dos setores subalternos. Os oficiais
antinacionalistas assumiriam postos de comando durante a ditadura civil-militar entre 19641984.
A organizao militar, que se alterara na estrutura, na ideologia e no poder poltico por
fora do acordo com Getlio Vargas333, mostrou-se incompatvel com a reorientao
ideolgica e poltica do Presidente, ocorrida em 1950. A partir de ento, a luta foi constante.
Segundo Moraes334, poucas viradas polticas apresentam tanta importncia para a
compreenso da histria contempornea do Brasil quanto a ruptura da aliana entre o
cesarismo 335 varguista e a cpula militar. Vargas mostrou-se coerente com o projeto poltico
esboado em 1943-1945, centrado na luta pelo desenvolvimento industrial autnomo e na
redistribuio de renda a favor dos assalariados urbanos. A cpula militar, por seu lado,
tambm se mostrou coerente em sua opo pelo alinhamento no campo estadunidense,
assimilando os postulados estratgicos da Guerra Fria e, no plano interno, por sua hostilidade
aos sindicatos e s foras polticas progressistas. Aps a morte de Vargas, passou-se a
333

A Era Vargas foi marcada por uma mudana nas relaes entre o presidente da Repblica e as Foras
Armadas. Ao chegar ao governo em 1930, Vargas incentivou a transformao das Foras Armadas em ator
poltico, fazendo delas um dos pilares de sustentao, um contrapeso s foras oligrquicas. O auge do
entendimento deu-se durante o Estado Novo (1937-1945). Nos ltimos anos do Estado Novo, no entanto,
comeou o processo de ruptura das relaes, culminando com o golpe civil-militar de 1964. Cf. CARVALHO, J.
Op. cit. p. 102.
334
MORAES, Joo Quartim de. O argumento da fora. In: DREIFUSS, Ren Armand (org.). As Foras
Armadas no Brasil. Rio de Janeiro: Espao e Tempo, 1987. p. 34.
335
Cesarismo configura-se na ligao entre um lder civil (ou militar) com setores do Exrcito. A ideia de um
poder forte, que soubesse desvincular-se dos interesses dos grupos e dos indivduos e aliar-se estreitamente ao
Exrcito, com o fim de articular uma poltica equilibrada que correspondesse mais aos interesses globais da
modernidade. O cesarismo exprime sempre a soluo arbitral, confiada a uma grande personalidade, de uma
situao histrico-poltica caracterizada por um equilbrio de foras de perspectiva catastrfica. Cf. GRAMSCI,
Antonio. Maquiavel, a poltica e o Estado Moderno. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1976. p. 63.

95

combater sua herana poltica, ou seu fantasma, que se diziam encarnados em Juscelino
Kubitschek e Joo Goulart.
Segundo Ferreira, pode-se dizer que os acontecimentos de 1935 foram fundamentais
para que o anticomunismo ganhasse corpo entre os militares brasileiros. O que se viu no caso
do Exrcito foi a combinao entre o inimigo da hora (participantes da Mobilizao
Comunista de 1935) e generalizaes universalistas que caracterizavam o comunismo como a
ameaa ordem instituda, que deve ser reprimida. Assim, o Exrcito consolida uma
aproximao com setores civis.
O anticomunismo latente em setores militares era reflexo de um suposto temor ao
chamado perigo vermelho. No entender de Rodeghero 336, o perigo do comunismo pareceu
estar associado ou ser amplificado devido existncia de sentimentos de antiamericanismo,
de nacionalismo ou de ultranacionalismo entre a populao brasileira e entre certas
lideranas do pas. Comunismo, antiamericanismo e ultranacionalismo foram tratados
conjuntamente em vrias situaes na correspondncia que circulava entre Departamento de
Estado, Embaixada e consulados no Brasil. O que pode ser observado em um documento,
publicado por Rodeghero337, no qual o embaixador Lincoln Gordon comparou a esquerda
brasileira a um zoolgico:
No Brasil, a esquerda como um zoolgico, com todos os tipos de espcimes (sic);
muitos deles, provavelmente a maioria deles, no so simpatizantes diretos dos
comunistas. Mas se ao invs de tentar contar cabeas comunistas olhar-se para a
penetrao de ideias socialistas estatistas na esquerda e em outros crculos e a
aceitao de todo um conjunto de sofismas promovidos pelos comunistas a tese do
processo de espoliao, por exemplo, e num nvel mais elitizado, o argumento dos
termos de comrcio, a tese de que os anticomunistas so to ruins quanto os
comunistas (seno piores) etc. -, tem-se um quadro ainda mais preocupante. E h
ainda toda uma bagagem de controle e estatismo deixada pelo Estado Novo, e os
muitos arranjos feitos desde ento, que do ao presidente tremendo poder de
influenciar comportamentos e atitudes338.

Rodeghero339 aponta que o modelo de desenvolvimento que as administraes

estadunidenses tinham em mente e que deveria servir para resolver os problemas do Brasil
era composto pelos seguintes elementos: criao de um bom clima para a entrada de capital

336

RODEGHERO, Carla. Captulos da Guerra Fria: o anticomunismo brasileiro sob o olhar norte-americano
(1945-1964). Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2007. p. 165.
337
Idem.
338
GORDON, Lincoln. Documento de agosto de 1963. In: RODEGHERO, Carla. Captulos da Guerra Fria: o
anticomunismo brasileiro sob o olhar norte-americano (1945-1964). Porto Alegre: Editora da UFRGS, 2007. p.
165.
339
RODEGHERO, C. Op. cit. p. 169.

96

privado internacional, manuteno da estabilidade poltica e monetria, oposio a

nacionalismo econmico e estatismo, desenvolvimento industrial dentro de certos limites etc.
A depurao interna ocorrida nas Foras Armadas partia da ideia dos agitadores que
defendiam o golpe de Estado. Na Marinha, por exemplo, segundo Duarte340, os golpistas da
direita militar que conspiravam para desencadear o golpe viam os setores nacionalistas como
responsveis por uma possvel desestruturao da estrutura militar.
Depreende-se, segundo Perfil dos atingidos do Projeto Brasil: Nunca Mais341, que o
saneamento de focos de discordncia no interior das Foras Armadas foi uma das primeiras e
prioritrias decises do regime emergente. Tratou-se, por assim dizer, de executar uma
interveno cirrgica que no deixasse intacto qualquer ncleo capaz de reanimar o esprito
rebelde que se espraiara nas Armas durante as lutas nacionalistas e em defesa das ditas
Reformas de Base. A pequena incidncia de processos atingindo militares nos anos
posteriores parece significar que, nesse campo, a cirurgia foi encetada com xito.
Em praticamente todos esses processos atingindo o meio castrense constata-se que a
maior parte dos rus terminava sendo atingida tambm com a condenao infalvel
representada pelo afastamento do servio ativo da Fora em questo, independentemente do
curso judicial do processo. A ordem interna constitua-se em uma prioridade para a hierarquia
militar.
Essa ordem hierarquizada seria restabelecida com o golpe civil-militar de 1964. Ntida
demonstrao de violncia poltica, essa interveno refletiria o que Michaud 342 classifica
como uma violncia contra o poder ou violncia de baixo. Visando reorganizao do poder,
ela a das sublevaes e das revolues, e tambm dos golpes de Estado e putchs. Duas
condies so necessrias, preciso que exista, e seja identificado como tal, um poder central
em condies de ser ocupado por grupos com ideias, projetos e interesses antagnicos. Por
outro lado, preciso que grupos conscientes proponham projetos gerais, relativos
organizao da sociedade, do poder poltico e do Estado.
Esse Estado, contudo, apesar da substituio de seus grupos governantes, no perde a
sua funo enquanto detentor do monoplio da violncia. Para Fontana, entre as
caractersticas do Estado Moderno, destaca-se como fundamental o fato de ser o detentor do
monoplio da violncia, tanto para fora, na defesa contra os inimigos externos na guerra,
como para dentro, atuando contra os inimigos da ordem social estabelecida pela polcia e pela
340

DUARTE, A. Op. cit. p. 24.

PERFIL DOS ATINGIDOS. TOMO III DO PROJETO BRASIL: NUNCA MAIS. Organizado pela Mitra
Arquidiocesana de So Paulo. Petrpolis: Vozes, 1987. p. 120.
342
MICHAUD, Yves. A violncia. So Paulo: tica, 1989. p. 23.
341

97

justia. Neste ltimo terreno, a ao do Estado combina a defesa dos sditos contra a
delinquncia (mediatizada pelo fato de que ao Estado que corresponde, em ltima instncia,
definir o que deve ser considerado delinquncia), com a proteo dos grupos dominantes da
sociedade contra a subverso a que podiam sentir-se tentados os dominados.
A efetividade da ordem autoritria, assim, segundo Barraza343, radica na onipresena da
violncia. A violncia fsica que no se exerce sobre todos, mas da qual todos sabem que
poderiam ser suas vtimas possveis. Para cair vtima, basta um certo grau de inadaptao
passiva. Em princpio, ningum est a salvo e nada outorga imunidade. assim que a
violncia permeia toda a sociedade e se introduz sob a pele de cada um. A ameaa onipresente
da violncia fsica se entrelaa, e se confunde, com aquela que se manifesta subreptcia e
permanentemente, atravs de smbolos, marcas e advertncias, com que o poder disciplina a
vida social, chegando a transformar imperceptivelmente no apenas o que cada pessoa , mas
inclusive o que quer ser.
A estratgia fundamental reside na despolitizao da sociedade e dessocializao da
poltica. Dois aspectos de uma s estratgia: impedir que a sociedade em seu conjunto pense
e atue por si prpria e que a reflexo e ao poltica refiram-se totalidade social. A estratgia
autoritria gera e requer conformismo. Este supe que o indivduo reprima a si prprio, supe
que o indivduo ponha-se em suspenso.344
Logo, quando se fala em violncia poltica, para Marcondes Filho 345, deve-se ter sempre
em mente que ela nunca s poltica. Quando grupos extremistas tomam o poder, ento se
pode contar que seus atos vo se alastrar. O poltico apenas um meio para se chegar a outros
territrios. Nesse momento, a violncia poltica transcende o espao puramente poltico e se
transforma numa violncia generalizada, numa forma de ao contra tudo o que havia sido
feito antes.
A pretensa despolitizao da sociedade, assim como a despolitizao da instituio
militar, constituram-se nos objetivos centrais das aes estatais no perodo posterior ao golpe
civil-militar de 1964. Na instituio militar o foco era a restituio do poder hierarquizado,
com o controle exercido pelos setores antinacionalistas.
A ameaa, atravs de processos e punies contra os militares insurretos, servia como
uma tentativa de reconstituio da ordem hierarquizada. Os processos iniciados, j em 1963,

343

BARRAZA, Ximena. Notas sobre a vida cotidiana numa ordem autoritria. In: MAIRA, Lus (org.). Amrica
Latina: novas estratgias de dominao. Petrpolis: Vozes, 1980. p. 147.
344
BARRAZA, X. Op. cit. p. 165.
345
MARCONDES FILHO, Ciro. Violncia poltica. So Paulo: Moderna, 1987. p. 11.

98

indicavam que a tentativa de sublevao dos setores nacionalistas militares seria duramente
reprimida pela oficialidade antinacionalista.
A luta contra o fantasma poltico de Vargas voltou a se aguar em agosto de 1961 com a
renncia de Jnio Quadros que foi eleito presidente da Repblica em 1960. A sua renncia
constituiu-se em uma surpresa para as esquerdas tanto quanto para a direita civil-militar. Em
depoimento ao Coojornal346, Olmpio Mouro Filho, emrito golpista conspirador, afirma:
Jnio pirou! Denys, Heck e Grun Moss foram vencidos e Jango presidente. Em 25
de agosto de 1961, perguntei pelo meu carro e ele me respondeu que estavam
trabalhando nele porque a Cia entrou em prontido rigorosa. Como? Perguntei.
Alguma novidade? Ele, na mxima calma, me respondeu que estavam dizendo que
Jnio Quadros renunciou. [...] Ora, Jnio Quadros havia condecorado Che Guevara,
suas atitudes eram muito suspeitas e Carlos Lacerda j havia dado um grito, feito na
vspera ou antevspera se no me engano. Pensei logo que o Denys (anticomunista
roxo) derrubou o Jnio e vamos ter uma ditadura.

A posse de Goulart, em si, j foi um compromisso na medida em que o mesmo foi

forado a aceitar o regime parlamentarista. Sob o aspecto militar, ela apresentou uma
caracterstica da dcada de 1930, pois foi garantida tambm pela ao dos sargentos. Foram
eles os responsveis, entre outras coisas, pela desativao de avies em Canoas, no Rio
Grande do Sul, por planos de resistncia no Rio de Janeiro, pela retirada dos tambores de leo
colocados no aeroporto de Braslia por oficiais da Aeronutica para impedir a chegada do
Presidente, ao precedida pela priso dos oficiais.
Em depoimento o ento sargento Jelcy Rodrigues que, como sargento-paraquedista,
havia participado do desmantelamento de duas tentativas de golpe anteriores, Jacareacanga347
e Aragaras348, antes da posse de Juscelino Kubitschek, afirma que: a grande exploso de
conscincia veio com a Cadeia da Legalidade, para defender a posse de Jango em 1961. Foi a
grande conscientizao de massa. O grande slogan da poca era sargento tambm povo349
346

MOURO FILHO, Olmpio. Memrias de um conspirador depoimento do General Olmpio Mouro Filho.
COOJORNAL. Edio especial de agosto de 1978.
347
Kubitschek tomou posse em 31 de janeiro de 1956, mas em 11 de fevereiro o major-aviador Haroldo Veloso e
o capito-aviador Jos Lameiro renderam o oficial-de-dia do Campo dos Afonsos, arrombaram o hangar e
decolaram com um avio de caa e combate rumo Base do Cachimbo, e de l para Jacareacanga, no sul do
Par. Queriam sublevar efetivos militares contra o governo. Chegaram a dominar algumas regies e a cidade de
Santarm, a revolta durou dezoito dias. Foi sufocada, definitivamente, em 29 de fevereiro. Os rebeldes se
refugiaram na Bolvia e foram anistiados pouco depois pelo presidente Juscelino. Cf. COSTA, Jos da. Capara:
a primeira guerrilha contra a ditadura. So Paulo: Boitempo Editorial, 2007. p. 53.
348
Anistiado, o major Haroldo Veloso, junto com o tenente-coronel Joo Paulo Burnier, tentou iniciar um
movimento para derrubar Kubitschek. Partiram no dia dois de dezembro de 1959 do Rio de Janeiro, com trs
avies Douglas C-47 e um avio comercial sequestrado da Panair, e de Belo Horizonte com um avio particular,
rumo a Aragaras, em Gois. Intentavam ataques que no conseguiram. A revolta durou apenas 36 horas e seus
lderes fugiram de avio para o Paraguai, Bolvia e Argentina. Somente retornaram ao Brasil no Governo Jnio
Quadros. Cf. COSTA, J. Ibid. p. 53-54.
349
RODRIGUES, Jelcy. Depoimento do ento sargento da Aeronutica. In: COSTA, Jos Caldas da. Capara: a
primeira guerrilha contra a ditadura. So Paulo: Boitempo Editorial, 2007. p. 53.

99

O ento sargento Amadeu Felipe350, em depoimento, afirma que:

O General Amaury Kruel foi uma pea importante na capitulao de Jango. Ele havia
tirado o ento vice-presidente do Ministrio do Trabalho do Governo Vargas, mas
espertamente chamou-o para ser padrinho de seu filho. Amaury Kruel foi quem viajou
em companhia de Tancredo Neves para convencer Jango, que voltava da China, a
aceitar o parlamentarismo. A oficialidade era assim: tinha um percentual organizado
de direita e outro de esquerda. Sendo que o de direita era levemente superior. Mas
pela primeira vez aquele grosso da oficialidade, que no era organizado, tinha aderido
direita. Desequilibrou. A oficialidade de esquerda no teve outra chance a no ser
assumir com os sargentos. Fizeram comisses de sargentos no Rio, o pessoal no
cumpria mais ordens. Quando Jango aceitou o parlamentarismo, para ns foi um
desafogo. Se houvesse uma intransigncia haveria o conflito e a gente no sabia no
que ia dar. O Brizola ficou doido da vida, porque queria o conflito, que o Jango
tivesse a afirmao poltica naquele momento, mas essa no era personalidade do
Jango.

No ano de 1963, Brizola organiza grupos populares em defesa do regime democrtico.

Conhecidos como grupos dos onze351, esses setores sociais tiveram uma intensa participao
dos partidrios do PTB. Lus Carlos Prestes352, lder histrico do PCB, aborda a aproximao
de Brizola com setores militares e a formao dos grupos dos onze:
Com o Brizola havia divergncias, claro. O Brizola estava lutando pelo Ministrio da
Fazenda, contra o Jango. Tinha uma posio abertamente contra o Jango. E tinha
mobilizado os grupos dos onze, para a luta armada. A posio de Brizola nesse sentido
era radical. Considerava-o exagerado. [...] Ele exercia influncia. Nos sargentos do
Exrcito, por exemplo. Sabe que ns tnhamos um bom trabalho entre os sargentos,
at 1952, quando o trabalho caiu nas mos da polcia. Foram punidos muitos
sargentos, outros processados. Posteriormente, tivemos muitas dificuldades para
reorganizar o movimento. [...] Estvamos lutando para recuperar essa gente, mas a
maioria ia para o Brizola, para o grupo dos onze.

Afetados pela conjuntura participativa e por sua inexperincia poltica, os sargentos

revoltaram-se em 1963353 na capital do pas, e tomaram as bases areas de So Paulo,
prendendo os oficiais. Embora fracassados, para Carvalho 354 esses movimentos causaram
pnico entre o oficialato, que via ameaado seu controle sobre a organizao. Em maro de
350

FELIPE, Amadeu. Depoimento do ento sargento do Exrcito. In: COSTA, Jos Caldas da. Capara: a
primeira guerrilha contra a ditadura. So Paulo: Boitempo Editorial, 2007. p. 57.
351
A denominao grupo dos onze tem carter popular e refere-se aos grupos de pessoas que se organizavam
sob o comando do ento deputado federal, pelo Estado da Guanabara, Leonel Brizola, com o objetivo de
defender as Reformas de Base pregadas por setores da esquerda nacionalista. Cf. SZATKOSKI, Elenice. Os
grupos dos onze: poltica, poder e represso na regio do Mdio Alto Uruguai RS (1947-1968). Universidade
de Passo Fundo, 2003. p. 19.
352
PRESTES, Luiz Carlos. Depoimento do ento lder do PCB. In: MORAES, Dnis de. A esquerda e o golpe
de 64. Rio de Janeiro: Espao e Tempo, 1989. p. 266.
353
Esse levante ao constituir-se em ruptura dos padres normais de subordinao, mostrou-se um campo frtil
para consideraes sobre a vivncia militar e suas contradies. Cf. PARUCKER, P. Op. cit. p. 10.
354
CARVALHO, J. Op.cit. p. 115.

100

1964, marinheiros e fuzileiros navais reuniram-se no sindicato dos metalrgicos no Rio de

Janeiro. A reao do ministro da Marinha transformou a reunio em rebelio 355, assustando
ainda mais a oficialidade. Da sublevao dos marinheiros resultou um processo gigantesco,
consequncia do Inqurito Policial Militar (IPM) determinado, a trs de abril de 1964, pelo
recm-empossado ministro da Marinha Augusto Grunewald, atingindo a espantosa cifra de
1123 indiciados, dos quais 284 foram judicialmente processados, todos eles marinheiros e
fuzileiros navais356.
O comparecimento de Goulart a uma reunio de sargentos no Automvel Club
constituiu-se na justificativa necessria para o recrudescimento da movimentao
insurrecional dos setores antinacionalistas das Foras Armadas. Nesse encontro, o presidente
Goulart pronunciou um discurso apoiando as manifestaes dos sargentos e demais
subalternos militares. Foi o que bastou para desencadear em 31 de maro o movimento
golpista civil-militar.
O apoio de Brizola e de Goulart revolta dos sargentos, violando a hierarquia
disciplinar, lembrado pelos militares que tiveram ativa participao no golpe. Segundo
Mouro Filho357, essa ingerncia dos trabalhistas na instituio militar contribuiu para fazer
com que os oficiais legalistas passassem para o campo dos facciosos.
A intensidade dos conflitos que marcaram o governo Goulart permitiu que a faco antiVargas mobilizasse a maioria do oficialato sob a alegao de ameaa hierarquia militar e
ordem social. Carvalho 358 aponta que dentro das Foras Armadas a polarizao era grande, e
os dios, maiores. Aps a vitria seguiu-se o expurgo semelhante aos da dcada de 1930. De
1964 at 1968, 1312 militares foram expulsos da corporao, dos quais 574 oficiais e 738
praas. Os que constavam nas listas eram oficiais, lderes da corrente nacionalista do Clube
Militar, os que apoiaram o General Lott em 1955, os que apoiaram Goulart e entre os praas,
os que participaram das manifestaes de 1963 e 1964.
A partir da, segundo Motta359, havia no interior da coalizo comunista, uma forte
disposio favorvel derrubada do Presidente. As conspiraes golpistas, que existiam desde
355

As tropas enviadas pelo Ministro da Marinha, Slvio Mota, foram acolhidas pelos marinheiros, reunidos no
sindicato, concretizando-se a unio dos soldados-do-mar e da terra da Marinha. A unidade estava selada. A
hierarquia fora rompida oficialmente, a rebelio estava caracterizada. As ideias da Associao haviam penetrado
profundamente tambm na tropa de elite do Corpo de Fuzileiros Navais. Esse fato deu mais nimo e confiana
aos marinheiros rebelados e abalou profundamente a estrutura, a hierarquia da Marinha. Cf. CAPITANI, Avelino
Bioen. A rebelio dos marinheiros. 2. ed. So Paulo: Expresso Popular, 2005. p. 69.
356
Brasil: Nunca mais (BNM). N 28.
357
MOURO FILHO, O. Op. cit. p. 252.
358
CARVALHO, J. Op. cit. p. 116.
359
MOTTA, Rodrigo Patto S. Em guarda contra o perigo vermelho: o anticomunismo no Brasil (1917-1964).
So Paulo: Perspectiva/FAPESP, 2002. p. 268.

101

antes da posse de Goulart, [...] deixaram de ser confabulaes de grupos radicais margem
do processo poltico e passaram a envolver gente grada dos meios civis e militares. As
condies estavam postas e os atores principais do golpe estavam preparados. [...] Somente no
incio de 1964 que a coalizo conservadora, majoritariamente, inclinou-se pela ruptura
institucional360.
Somado a isso, a participao dos EUA na elite golpista era permanentemente alertada
por setores da esquerda que buscavam a defesa da permanncia de Goulart no poder. Agee 361
afirma que em 1 de abril de 1964:
No Brasil estava tudo terminado com relao a Goulart, e muito mais depressa do que
era de se esperar. Ele mesmo deu aos militares e aos lderes polticos da oposio o
pretexto que precisavam: um discurso no Clube dos Sargentos no qual os apoiava
contra a unidade dos oficiais. Isso, vindo imediatamente aps os atos de
insubordinao por parte dos soldados rasos, marinheiros e fuzileiros, no poderia
calhar melhor para os nossos objetivos. O reconhecimento do novo governo militar
pelos Estados Unidos foi quase que imediato, no mais discreto, mas acho que
bastante sintomtico da euforia que deve reinar agora em Washington, depois que dois
anos e meio de operaes (destinadas a evitar que o Brasil descambasse para a
esquerda com Goulart) frutificaram auspiciosamente. Nossa campanha contra ele
seguiu a mesma linha que as efetuadas contra a infiltrao comunista nos governos de
Velasco e Arosemena, no Equador. [...] A base no Rio e suas outras dependncias
estavam financiando as manifestaes urbanas em massa contra o governo de Goulart
para provar que os velhos temas como Deus, ptria, famlia e liberdade sempre
prevalecem.

Neste subcaptulo buscou-se apontar as divises internas das Foras Armadas

Brasileiras e as conseqncias das posies adotadas pelos militares no cenrio poltico
nacional. O expurgo dos setores nacionalistas da caserna consolidou-se como a principal
deciso dos grupos que lideraram o movimento golpista de maro de 1964. Medidas tomadas
por esses militares vitoriosos implementaram reformas organizacionais que buscavam
imunizar as Foras Armadas contra as divises polticas. Alm dos expurgos dos opositores,
intensificou-se o controle hierrquico e ideolgico sobre os oficiais, expandiram-se os
servios de inteligncia, reformou-se o sistema de promoo e reforma de modo a impedir a
permanncia por muito tempo de oficiais na ativa ou no mesmo posto. A eliminao da
poltica na sociedade, mediante a censura e a represso, serviu tambm para ajudar a eliminar
ou ocultar os conflitos internos.

360
361

Ibid. p. 268-273.
AGGE, Philip. Dentro da Companhia: dirio da CIA. 2. ed. So Paulo: Crculo do Livro, 1976. p. 366.

102

TERCEIRO CAPTULO: As estratgias utilizadas por Leonel Brizola para apoiar

as demandas dos setores subalternos das Foras Armadas Brasileiras entre 1961-1964
Procura-se no presente captulo discutir a viabilidade da aplicao do conceito de
populismo para as aes polticas dos trabalhistas, em especial de Leonel Brizola. Pretende-se
tambm analisar as influncias de tradies polticas anteriores no pensamento e ao de
Leonel Brizola no perodo delimitado.

3.1 Populismo ou reformismo social? A influncia do trabalhismo petebista na

ao poltica de Leonel Brizola
O conceito de populismo foi utilizado de uma maneira considervel para designar a
atuao de polticos vinculados ao trabalhismo. Nesse subcaptulo busca-se discutir o conceito
de populismo e a sua aplicabilidade para a ao poltica das lideranas trabalhistas, Brizola
em especial, durante o perodo estudado.
O populismo, em seu sentido mais geral, marcaria a passagem de uma sociedade
tradicional para uma moderna. Parcela da historiografia latino-americana sobre o tema
considerava que esse desenvolvimento histrico ocorreu aps 1930, com um rpido processo
de urbanizao e industrializao. A realidade latino-americana aparecia como uma realidade
complexa, repleta de arcasmos. Mas essa realidade estava em transio. Pouco a pouco,
reduzia-se o peso do tradicional e crescia a importncia do moderno. No limite estaria a
sociedade urbano-industrial, democrtica, racional, onde no haveria nem demagogos nem
carismticos. No curso da transio surgem os movimentos populistas, compostos
principalmente de amplas massas de escassa ou nenhuma experincia no mundo urbano 362. Em
todos os movimentos populistas, a mobilizao das massas populares das reas marginais
rebaixa ou ameaa rebaixar os canais de participao que a estrutura social capaz de
oferecer 363.
Por sua vez, o perodo, que se estende de 1945 at a queda do Governo Goulart,
caracterizado por parte da historiografia como de ampla liberdade de expresso, onde as
foras e tendncias (massas populares urbanas e setores sociais ligados industrializao),

362

IANNI, Octavio. A formao do Estado populista na Amrica Latina. 2. ed. So Paulo: tica, 1989. p. 21.
GERMANI, Gino. Poltica e sociedade em uma poca de transio: da sociedade tradicional sociedade de
massas. So Paulo: Mestre Jou, 1973. p. 157.
363

103

que puseram fim ao Estado Novo, amadurecem plenamente e chegam ao limite de suas
possibilidades de manifestao com a srie de crises que termina em abril de 1964 364.
As classes mdias urbanas seriam os grupos mais importantes que pressionaram no
sentido da derrubada da oligarquia. Porm, esses grupos no possuram condies para negar
de maneira radical e eficaz o quadro institucional, mas apenas conseguiram redefinir suas
relaes com ele. Alm disso, o Estado surgido ps-1930 colocava-se acima do
compromisso estabelecido entre os setores urbanos e os grupos agrrios dominantes. Esse
compromisso, logo, no legitima o poder do Estado. Este encontra legitimidade nas massas
populares urbanas365.
A partir dessa noo de busca de legitimidade nas massas urbanas, surge o fantasma do
povo na histria poltica brasileira, o qual ser manipulado por Vargas. Este criar uma
estrutura estatal de controle dos sindicatos, doando uma legislao trabalhista para os
trabalhadores das cidades (atendendo s presses das massas urbanas, que manipular sem
molestar os interesses do latifndio) e estabelecer rgos oficiais de propaganda. Legalizar
a questo social, reconhecendo para as massas o direito de formularem reivindicaes 366.
As concepes de sociedade ou de trabalhadores so desprestigiadas pelos autores que
classificam como populistas as relaes entre lderes partidrios e trabalhadores durante o
perodo estudado, ou seja, estes ltimos aparecem como potencialmente manipulveis e
dependentes do Estado e do partido que d legitimidade poltica s aes do Executivo. As
camadas

sociais

trabalhadoras

so

classificadas

como

massas,

ignorando-se

as

especificidades, em termos de composio e de interesses das mesmas. Vistas como

dependentes do Estado e sem autonomia em relao s organizaes partidrias populistas, as
massas trabalhadoras estariam impossibilitadas de conquistar a sua emancipao scioeconmica.
Sobre as organizaes sindicais, o que importa ter em conta que dependem durante
todo este perodo de um poder j constitudo. Eis por que a influncia do getulismo, do
janguismo ou do janismo nos sindicatos oscila segundo o destino poltico de cada um desses
lderes polticos. Essa falta de autonomia das organizaes sindicais apenas um aspecto da
dependncia poltica das organizaes populares em geral (inclusive as partidrias), em face
do poder constitudo do Estado ou das regras de jogo ditadas pelos grupos no poder 367.
364

WEFFORT, Francisco. Estado e massas no Brasil. Revista Civilizao Brasileira, ano 1, n. 7, maio de 1966.
p. 138.
365
Ibid. p. 141.
366
Ibid. p. 143.
367
WEFFORT, Francisco. O populismo na poltica brasileira. 5. ed. Rio de Janeiro: Paz e terra, 2003. p. 19.

104

Aps 1945 a democracia teria como fundamento as massas urbanas, e como chefes os
lderes populistas, consolidando o modelo de Estado do ps-1930. Os lderes polticos
estabelecem uma relao autoritrio-carismtica com as massas urbanas, estabelecendo-se
uma distncia entre o chefe autoritrio e a massa submissa que no pode ser preenchida por
nenhuma forma de comunicao que d massa o direito de influir diretamente sobre o
lder368. Esse modelo conceitual de populismo abarca lideranas polticas como Gaspar Dutra,
Getlio Vargas, Juscelino Kubitschek, Jnio Quadros e Joo Goulart, todos classificados
como polticos populistas, sem o apontamento de especificidades nas aes polticas de cada
um deles.
A Consolidao das Leis do Trabalho, o PTB, o peleguismo, o Estatuto do Trabalhador
Rural, Vargas, Kubitschek, Goulart, Arraes, Brizola seriam parte de um mesmo sistema. E
juntam-se Ademar de Barros, Hugo Borghi, Jnio Quadros e outros apresentados como
integrantes do mesmo universo populista369. Todos eles so relacionados ao pensamento
getuliano e particularmente poltica de massas, como elementos ligados nuclearmente ou
como variantes.
No perodo posterior a 1945, todos os grupos, inclusive as massas populares, participam
direta ou indiretamente do poder; no obstante, como nenhum deles possui a hegemonia,
todos veem o Estado como uma entidade superior, do qual esperam soluo para os seus
problemas. Nestas condies, em que nenhum dos grupos dominantes capaz de oferecer as
bases para uma poltica de reformas, as massas populares (sem nenhuma autonomia)
aparecem novamente como a nica fora capaz de dar sustentao a essa poltica e ao prprio
Estado e grupo dominante370. Este seria o ponto central do populismo, ou seja, a ausncia de
autonomia das massas populares, submissas ao jugo do lder carismtico populista. O
populismo, logo, , essencialmente, a exaltao do poder pblico, o prprio Estado
colocando-se por meio do lder, em contato direto com os indivduos reunidos em massa 371.
A massificao da sociedade brasileira ocorre a partir do seguinte processo: a presso
popular sobre o Estado marcada pela insatisfao mesmo quando se trata de setores
relativamente integrados ao processo de desenvolvimento econmico; esta insatisfao
manipulada pelos lderes populistas e, atravs deles, pelo Estado; a situao das massas e suas
formas polticas no so independentes de posies determinadas de classe, apesar de que as

368

WEFFORT, F. Op. cit. p. 150.

IANNI, Octavio. O colapso do populismo no Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1968. p. 102.
370
WEFFORT, F. Op. cit. 1966. p. 155.
371
WEFFORT, F. Op. cit. 2003. p. 28.
369

105

manifestaes polticas de massas neguem essas posies de classe372. Para os autores, como
Octvio Ianni e Francisco Weffort, que concebem que as relaes entre trabalhadores e lderes
partidrios desenvolviam-se a partir do paradigma populista, no existe uma ntida noo de
classe social. Esta aparece como uma massa amorfa sem o mnimo de autonomia diante de
lderes carismticos que se utilizam de discursos aglutinadores desprovidos de um contedo
de transformao social.
Um ponto em comum entre os autores que o populismo na poltica brasileira uma
herana de Vargas e seus apoiadores, seja no PTB, no PSD ou na UDN. A poltica de massas,
essncia do padro getuliano de desenvolvimento econmico, era caracterizada pela
combinao dos interesses econmicos e polticos do proletariado, da classe mdia e da
burguesia industrial. Essa combinao efetiva e ttica de interesses destina-se a favorecer a
criao e expanso do setor industrial, tanto quanto do setor de servios 373. O nacionalismodesenvolvimentista, como ncleo ideolgico da poltica de massas, promovia a crescente
participao do Estado na economia. Como possibilitador da poltica de massas, o
peleguismo, prtica inerente da legislao trabalhista, possibilitava a manuteno dos
sindicatos operrios e dos setores mdios dependentes do Ministrio do Trabalho pelo
controle dos recursos financeiros exercidos por este. Assim, os sindicatos e seus dirigentes
reduzem-se a instrumentos de manobras polticas, s vezes totalmente alheias aos interesses
dos assalariados374.
A composio social do proletariado industrial, predominantemente rural-urbana,
constitui-se como um fator da inexperincia poltica do proletariado brasileiro, pois o seu
horizonte cultural estaria profundamente marcado pelos valores e padres do mundo rural.
Nestes predominariam formas patrimoniais ou comunitrias de organizao do poder, de
liderana e submisso, delimitadas pelo misticismo, violncia e conformismo, como solues
tradicionais375.
Ianni e Weffort, em suas obras sobre o perodo posterior a 1930, so influenciados pela
teoria da modernizao de autores como Gino Germani e Torcuato di Tella 376. Ambos situamse na concepo funcionalista377 do populismo, que seria um fenmeno aberrante produzido
372

WEFFORT, F. Op. cit. 1966. p. 153.

IANNI, O. Op. cit. 1968.p. 55.
374
Ibid. p. 56.
375
IANNI, O. Op. cit. 1968. p. 57.
376
DI TELLA, Torcuato. Para uma poltica latino-americana. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1969.
377
Existem quatro enfoques bsicos na interpretao sobre o populismo. Trs deles consideram-no,
simultaneamente, como um movimento e como uma ideologia. Um quarto o reduz a um fenmeno puramente
ideolgico. O primeiro enfoque considera o populismo como uma expresso tpica de uma classe social. O
segundo qualificado como niilismo terico, onde o populismo destitudo de contedo, pois a anlise deveria
373

106

pela assincronia nos processos de transio de uma sociedade tradicional para uma sociedade
industrial378. A incorporao prematura das massas na vida poltica latino-americana gerou
presses que extravasaram os canais de absoro e de participao ofertados pelas estruturas
polticas. A mentalidade das massas, dada a sua integrao insuficiente, caracterizava-se pela
coexistncia de traos tradicionais e modernos379. Assim como Ianni, Germani aponta a
influncia da mentalidade (de origem rural e tradicional) das massas urbanas sua
incorporao em uma poltica de massas populista.
O populismo constitui-se em um movimento poltico que desfruta do apoio das massas,
ou seja, da classe operria urbana e do campesinato, mas que no deriva do poder
organizacional e autnomo de nenhum dos dois setores380. As classes sociais esto presentes
no populismo, mas no enquanto classes, pois inexiste a ideia de conscincia de classe, da os
autores como Ianni e Weffort considerarem a existncia de massas. Essa anlise aproxima-se
da viso que aponta a atividade poltica do proletariado estando imersa na poltica de massas.
Estas seriam organizadas em termos de conscincia de massa, pois os interesses de classe, em
particular os antagonismos com as outras classes e grupos sociais, no se estruturam a no ser
parcialmente. E no chegam a fundamentar posies e diretrizes polticas proletrias, isto ,
de classe381.
Assim, a esquerda brasileira ficou aprisionada, no entender de Ianni382. O autor
justifica essa afirmao constatando que as tcnicas da poltica de massas e o reformismo,
conduzidos pelos setores mais audaciosos da poltica de industrializao, estabeleceram os
limites e as condies tanto da politizao como da atuao poltica do proletariado urbano.
Em consequncia, viveu oscilando entre as recomendaes do marxismo e as exigncias da
democracia populista. O fato que ela no conseguiu transformar a poltica de massas numa
poltica de classes.
anlise do fenmeno poltico classificado como populismo, impem-se algumas
objees. questionvel atribuir o populismo a uma etapa de transio de desenvolvimento,
pois tambm em pases383 desenvolvidos se registraram experincias ditas populistas. Mais
ser realizada diretamente sobre os movimentos sociais; assim, a anlise dos fundamentos de classe de todo
movimento constitui a chave para desvendar sua natureza. Um terceiro enfoque considera o populismo
unicamente como uma ideologia (o anti-status quo, a desconfiana nos polticos tradicionais, o apelo ao povo e
no s classes etc). E, por ltimo, a concepo funcionalista. LACLAU, E. Op. cit. p. 151-153.
378
Idem.
379
GERMANI, G. Op. cit. p. 157.
380
Cf. DI TELLA, Torcuato. Para uma poltica latino-americana. Rio de Janeiro: Paz e terra, 1969.
381
IANNI, O. Op. cit. 1968. p. 61.
382
Ibid. p. 103.
383
Itlia, Frana, Alemanha, so citados como exemplos de pases que passaram por experincias de populismo.
LACLAU, E. Op. cit. p. 160.

107

ainda, a teoria no nos fornece os instrumentos necessrios para decidir sobre sua validade.
Isto se deve ao fato de que o conceito de sociedade industrial no foi teoricamente construdo
, antes, o resultado do prolongamento de certas caractersticas das sociedades industriais
avanadas e da adio meramente descritiva dessas caractersticas; enquanto o conceito de
sociedade tradicional no passa de uma anttese de cada um dos traos da sociedade industrial,
tomados individualmente. Dentro desse esquema, as etapas de transio s podem consistir na
coexistncia de caractersticas pertencentes a ambos os plos. Sendo assim, o fenmeno
populista aparecer sempre como um agregado heterogneo e confuso de tradicionais e
modernos384.
Como sntese das ideias defendidas por Weffort e Ianni, depreende-se que o
populismo seria uma poltica de massas, vinculado proletarizao dos trabalhadores na
sociedade complexa moderna, sendo indicativo de que tais trabalhadores no adquiriram
conscincia e sentimento de classe: no esto organizados e participando da poltica como
classe. As massas, interpeladas pelo populismo, so originrias do proletariado, mas dele se
distinguem por sua inconscincia das relaes de espoliao sob as quais vivem. S a
superao dessa condio de massificao permitiria a libertao do populismo ou a aquisio
da verdadeira conscincia de classe. O populismo est associado a uma certa conformao da
classe dirigente, que perdeu sua representatividade e poder de exemplaridade, deixando de
criar os valores e os estilos de vida orientadores de toda a sociedade. O surgimento do lder
populista, um homem carregado de carisma, capaz de mobilizar as massas e empolgar o
poder, completaria o ciclo 385.
O fenmeno do populismo seria integrado, portanto, por um proletariado sem
conscincia de classe; uma classe dirigente em crise de hegemonia; e um lder carismtico,
cujo apelo subordina instituies (como o partido, embora com ele conviva) e transcende
fronteiras sociais (de classe e entre os meios urbano/rural)386. As massas ou os setores
populares, no sendo concebidos como atores/sujeitos nessa relao poltica, mas sim como
destinatrios/objetos a que se remetem formulaes e polticas populistas, s poderiam
mesmo ser manipulados ou cooptados (pelas lideranas), o que significa ser enganados.
Os elementos centrais do modelo conceitual que classificaria como populismo as
relaes entre trabalhadores e Estado, no perodo analisado, poderiam ser resumidos em
384

LACLAU, E. Op. cit. p. 160.

GOMES, ngela Maria de Castro. O populismo e as cincias sociais no Brasil: notas sobre a trajetria de um
conceito. In: FERREIRA, Jorge (org.). O populismo e sua histria: debate e crtica. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2001. p. 24-25.
386
Ibid. p. 25.
385

108

alguns pontos: o populismo constituiria uma relao pessoal entre um lder e um

conglomerado de indivduos, relao explicada atravs do recurso ideia de demagogia, nem
sempre claramente definida. O lder populista no aparece como um verdadeiro poltico mas,
sobretudo, como um aproveitador da ignorncia popular, e as massas, na sua irracionalidade,
no constituem fundamento para qualquer tipo de poltica. O populismo, desse ponto de vista,
seria, pois, um fenmeno pr-poltico ou parapoltico387.
De acordo com Bodea388, os grandes lderes do movimento trabalhista gestam,
fortalecem, projetam e reproduzem a sua liderana essencialmente a partir da sua ascenso
dentro de uma estrutura partidria regional e no, como muitos parecem supor, a partir de uma
relao carismtica direta entre o lder e a massa popular. Assim, o partido tende a projetar e
consolidar a imagem do lder junto massa. O lder torna-se o smbolo de um pensamento
coletivo e o povo o segue. O carisma, quando houve, desenvolve-se posteriormente. Em
relao a esse conceito, o autor utiliza-se da argumentao weberiana que o caracteriza como
uma forma peculiar de poder. O autor analisa a existncia de lderes, cuja autoridade se baseia
no no carter sagrado de uma tradio, nem da legalidade ou racionalidade de uma funo,
mas em um dom. Essa autoridade se funda em dons pessoais e extraordinrios de um
indivduo (carisma) devoo e confiana estritamente pessoais depositadas em algum que
se singulariza por [...] qualidades exemplares que dele fazem o chefe, isto , na capacidade
extraordinria que ele possui. Em nossos dias, esse tipo se apresenta sob o aspecto do chefe
de um partido parlamentar 389.
Por sua vez, Gomes390 procura investigar a histria da constituio da classe
trabalhadora no Brasil atribuindo-lhe um papel de sujeito que realiza escolhas segundo o
horizonte de um campo de possibilidades. A abordagem recusa-se em atribuir aos
trabalhadores uma posio poltica passiva. Nisso residia a grande dificuldade de utilizao do
conceito de populismo, que remetia ideia de manipulao391 poltica. A obra busca atribuir
aos trabalhadores um papel ativo, uma presena constante na interlocuo com o Estado,
reconhecendo um dilogo entre atores com recursos de poder diferenciados, mas capazes de

387

DEBERT, Guita. Ideologia e populismo. So Paulo: Queiroz Editora, 1979. p. 1.

BODEA, M. Op. cit. p. 194.
389
WEBER, M. Op, cit. p. 57.
390
GOMES, ngela Maria de Castro. A inveno do trabalhismo. So Paulo: Vrtice, 1988.
391
A categoria manipulao proposta pelos autores no de forma unidirecional, mas como possuidora de uma
intrnseca ambiguidade , por ser tanto uma forma de controle do Estado sobre as massas quanto uma forma de
atendimento de suas reais demandas. interessante observar que Weffort chega mesmo a sugerir a substituio
de manipulao por aliana como categoria mais precisa para o que deseja situar. Contudo, na h
investimento nesta modulao, nem por parte do autor, nem por parte de muitos outros que seguem suas
pegadas. GOMES, A. Op. cit. p. 34.
388

109

se apropriar das propostas poltico-ideolgicas um do outro, como de rel-las. Assim,

afastava-se a dicotomia entre autonomia e heteronomia da classe, como forma de explicar a
ausncia de lideranas verdadeiras e a falta de conscincia ou conscincia possvel.
A existncia de um pacto trabalhista era a possibilidade de mediao das relaes entre
Estado e classe trabalhadora. A ideia de pacto procura enfatizar a relao entre atores
desiguais, mas onde no h um Estado todo-poderoso, nem uma classe passiva porque fraca
numrica e politicamente. A lgica desse pacto, cuja efetivao estava sendo datada, precisa
ser entendida numa perspectiva temporal mais ampla, que conectava o perodo do pr e do
ps-30 e as experincias a vivenciadas pela classe trabalhadora e pelo Estado. O trabalho
procurava se contrapor a uma forte interpretao que explicava o sucesso populista como o
resultado de um clculo utilitrio em que ganhos materiais eram trocados por obedincia
poltica, claramente referida dimenso da manipulao 392.
As anlises de Ianni e Weffort (herdeiras da teoria da modernizao de Germani e Di
Tella, e oriundas do Grupo de Itatiaia 393) apontam para a existncia de uma sociedade civil
incapaz de auto-organizao. E a uma classe trabalhadora dbil, impe-se um Estado que,
armado de eficientes mecanismos repressivos e persuasivos, seria capaz de manipular, cooptar
e corromper. Se a classe no surgiu como se imaginava, ou como previa a teoria, a explicao
poderia ser encontrada no poder repressivo de Estado, nos mecanismos sutis de manipulao
ideolgica e, ainda, nas prticas demaggicas dos polticos populistas. A teoria do desvio,
assim, reforou a interpretao que polarizava Estado e sociedade. Culpabilizar o Estado e
vitimizar a sociedade, eis alguns dos fundamentos da noo de populismo 394.
A descrena de que o conceito (populismo) possa ser caracterizado como um fenmeno
que tenha regido as relaes entre Estado e sociedade durante o perodo de 1930 a 1964, ou
como uma caracterstica peculiar da poltica brasileira naquela temporalidade, permanente
entre parte da historiografia dos anos 1990 e 2000. O populismo, sim, constituiu-se em uma

392

GOMES, A. Op. cit. 2001. p. 48.

Em meados da dcada de 1950 um grupo de intelectuais sob o patrocnio do Ministrio da Agricultura, passou
a se reunir periodicamente com o objetivo de debater os problemas polticos do pas. Como uma vanguarda o
grupo (que fundou o Instituto Brasileiro de Economia, Sociologia e Poltica (IBESP), onde participavam
Guerreiro Ramos, Cndido Mendes, Hermes Lima, Hlio Jaguaribe que fundariam o ISEB) esforou-se para
formular projetos polticos e estabelecer uma nova viso de mundo. Um dos problemas identificados foi o
surgimento do populismo na poltica brasileira. O populismo era uma poltica de massas e estava associado a
uma classe dirigente que perdera a sua representatividade, que carecia de exemplos e valores que orientassem
toda a coletividade. FERREIRA, Jorge. O nome e a coisa: o populismo na poltica brasileira. In: ______(org.).
Op. cit. p. 67.
394
Ibid. p. 62.
393

110

categoria que, ao longo do tempo, foi imaginada e, portanto construda, para explicar essa
mesma poltica395.
O populismo estaria ligado a uma lgica poltica e no a um movimento identificado a
uma base social especfica. No caso brasileiro, desde Vargas at o golpe civil-militar de 1964,
no se consolida uma liderana populista nos moldes propostos, pois desde a acomodao de
seus apoiadores, por parte de Vargas, em dois partidos (PTB e PSD396) refletia-se uma
fragmentao poltica. O PTB baseava-se nos setores urbanos, especialmente operrios, e
tentava a partir deles desenvolver um jacobinismo populista conceito esse trabalhado por
Laclau397. O pacto trabalhista, pensado ao longo do tempo, tem nele, de modo integrado mas
no redutvel, tanto a palavra e a ao do Estado (que sem dvida teve o privilgio de
desencade-lo), quanto a palavra e a ao da classe trabalhadora, ressaltando-se que nenhum
dos dois atores uma totalidade harmnica, mantendo-se num processo de permanente
reconstruo398.
O sucesso poltico dos trabalhistas e o crescimento eleitoral do PTB no foram casuais
nem arbitrrios, resultados das aes de um lder superconsciente, como Vargas, ou de uma
burocracia pelego-ministerial, mas sim corresponderam a tradies, crenas e valores que
circulavam na sociedade brasileira da poca. O PTB foi a institucionalizao do getulismo em
partido poltico, transformando-se em um projeto para o pas, nomeado de trabalhismo. Nessa
poca, uma gerao de pessoas, partilhando ideias, crenas e representaes, acreditou no
nacionalismo, na defesa da soberania nacional, nas reformas das estruturas scio-econmicas
do Brasil, na ampliao dos direitos sociais dos trabalhadores do campo e da cidade. Assim,

395

Ibid. p. 63.
O Partido Social Democrtico, durante o perodo de 1945-1964, conquistando a maioria no Congresso
Nacional, liderou o processo poltico, comprometendo os demais partidos com uma poltica moderada. Alm
disso, sua origem estaria localizada nos interventores do Estado Novo e na oligarquia fundiria. O PSD, logo,
no conseguiu responder com eficincia s novas questes surgidas durante o processo de radicalizao poltica
do incio da dcada de 1960, fragmentando-se internamente e destruindo a coeso do sistema poltico.
HIPPLITO, Lcia. De raposas e reformistas: o PSD e a experincia democrtica brasileira (1945-1964). Rio
de Janeiro: Paz e terra, 1985. p. 254.
397
Para Laclau, no jacobinismo, as interpelaes popular-democrticas adquirem o mximo de autonomia
compatvel com uma sociedade de classe. A reabsoro das interpelaes populares pelos discursos ideolgicos
de classe pode-se dar de duas maneiras: ou os elementos popular-democrticos se mantm a nvel de meros
elementos, enquanto se aceita, cada vez mais, o marco ideolgico vigente; ou se produz uma cristalizao da
inflexo jacobina: organizao das interpelaes popular-democrticas em uma totalidade sinttica que, unida a
outras interpelaes que adaptam o jacobinismo aos interesses das classes que atravs dele se expressam,
apresenta-se como alternativa antagnica a ideologia vigente. LACLAU, E. Op. cit. p. 181. Ver tambm:
LACLAU, Ernesto. La razn populista. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2005. p. 150.
398
GOMES, A. Op. cit. 2001. p. 48.
396

111

entre outras demandas materiais e simblicas esperou encontrar os meios necessrios para
alcanar o real desenvolvimento do pas e o efetivo bem-estar social399.
Nesse sentido, a concepo de Ferreira aproxima-se da definio de trabalhismo
realizada por Gomes. O trabalhismo seria uma categoria de anlise que se referia a um
conjunto de ideias e prticas polticas, partidrias e sindicais, o que poderia ser identificado
para alm de seu contexto de origem histrica, ou seja, o Estado Novo400. O trabalhismo
reformista de Vargas dos anos 1950, e especialmente de Goulart e de Brizola, seria tributrio
da herana varguista dos anos 1930, mas tambm influenciado pelo iderio nacionalistareformista que circulava nas sociedades latino-americanas.
A sociedade brasileira, entre 1945-1964, estaria dividida a partir da polarizao social,
reunindo de um lado as esquerdas, compostas por trabalhistas, comunistas, socialistas,
sindicalistas, estudantes e faces das Foras Armadas, com o projeto nacional-estatista cujo
programa, em termos gerais, baseava-se na soberania nacional, no desenvolvimento
econmico e na justia social; de outro, os liberais-conservadores de direita, como udenistas,
polticos tradicionais, empresrios, latifundirios, meios de comunicao e faces da Foras
Armadas, defendendo restries aos direitos do movimento sindical, o liberalismo econmico,
a abertura do pas ao capital estrangeiro e o alinhamento aos Estados Unidos da Amrica 401.
A conjuntura delimitada pelos anos 1940 e incio dos anos 1960 foi caracterizada pela
crena de expressivos segmentos da sociedade civil brasileira de que a modernidade s seria
alcanada se apoiada em um programa governamental sustentado pela industrializao, por
polticas sociais distributivistas e por efetiva defesa do patrimnio econmico e cultural do
pas. Esperana, reformismo, distributivismo e nacionalismo eram elementos integrantes da
utopia desenvolvimentista que se constituiu como signo daquela poca. Dentre os partidos
que participaram da construo de um projeto poltico e social orientado de forma geral por
tais objetivos, destaca-se o PTB, que, identificado com tais proposies, apresentou um
projeto especfico para o Brasil, qual seja, o trabalhismo brasileiro. Um projeto nacional
preciso, definido e concatenado com a viso de futuro que alimentou as esperanas de parte
da populao brasileira402. Isso, contudo, no indica que o trabalhismo consolide-se como um
conceito substituto ao populismo.

399

FERREIRA, Jorge. O imaginrio trabalhista: getulismo, PTB e cultura poltica popular (1945-1964). Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005. p. 11.
400
GOMES, A. Op. cit. 2001. p. 55.
401
FERREIRA, J. Op. cit. 2005. p. 14.
402
DELGADO, Luclia de Almeida Neves. Trabalhismo, nacionalismo e desenvolvimentismo: um projeto para
o Brasil (1945-1964). In: FERREIRA, J. Op. cit. 2001. p. 172.

112

O projeto trabalhista seria herdeiro da tradio403 varguista. Constitui-se no contexto de

urbanizao e de industrializao, e se caracterizava por um programa nacionalista, estatista e
popular. Tambm por uma autonomia no quadro das relaes internacionais, com a definio
da poltica externa independente, bem como por um Estado intervencionista no campo
econmico, regulador e desenvolvimentista. Identificados com essa tradio, conformaram-se,
alm de sindicatos oficiais, o PTB, que exercia a liderana das lutas nacionalistas (contra o
capital estrangeiro, por uma lei rigorosa sobre a remessa de lucros para o exterior, pela
afirmao do poder e cultura nacionais), pela distribuio de renda (aumento salariais,
reforma tributria) e de poder (voto para os analfabetos e para os graduados das Foras
Armadas, controle sobre o poder econmico das eleies etc.)404.
Tanto a tradio trabalhista quanto a comunista impregnaram todo o perodo de 19451964, ora competindo entre si, ora compondo alianas. Tais tradies no se afirmaram graas
a manobras maquiavlicas de crebros iluminados, ou de hbeis prestidigitadores. No so
obras do acaso, nem efeito de equvocos, ou iluses. Afirmaram-se porque foram acolhidas
pelos trabalhadores405. Essas duas tradies histricas constituam-se como as esquerdas desse
perodo histrico, com projetos bem definidos em programas polticos para o pas. Nesses
programas predominavam o reformismo social e o nacionalismo, da a aproximao dessas
tradies nos anos 1950 e 1960. Diante desse quadro de organizao de duas perspectivas
polticas esquerdizantes, os setores conservadores da sociedade civil e dos crculos militares
organizaram uma reao que mais tarde poria fim ao perodo de plena democracia poltica
formal. Assim, os trabalhadores acolheram as tradies das esquerdas trabalhista e comunista.
Essa viso contrape-se generalizao ou homogeneizao dos setores sociais em
categorias conceituais abstratas, como povo, massas, classe mdia. Ao estudar o universo dos
trabalhadores, nunca encontramos nem trabalhadores isolados, nem uma terica da classe
trabalhadora com uma ao unitria, mas uma multiplicidade de micro-sociedades e de
organizaes trabalhadoras (grmios, ligas, cooperativas, sindicatos), cujas referncias
culturais e ideolgicas so muito diversificadas: anarquistas, comunistas, socialistas, crists

403

O termo tradio inventada utilizado num sentido amplo, mas nunca indefinido. Inclui tanto as tradies
realmente inventadas, construdas e formalmente institucionalizadas, quanto as que surgiram de maneira mais
difcil de localizar num perodo limitado e determinado no tempo. Por tradio inventada entende-se um
conjunto de prticas, normalmente reguladas por regras tcita ou abertamente aceitas; tais prticas, de natureza
ritual ou simblica, visam a inculcar certos valores e normas de comportamento atravs da repetio, o que
implica automaticamente uma continuidade em relao ao passado. HOBSBAWM, Eric; RANGER, Terence. A
inveno das tradies. 2. ed. Rio de Janeiro: Paz e terra, 1997. p. 9.
404
REIS FILHO, Daniel. O colapso do colapso do populismo ou a propsito de uma herana maldita. In:
FERREIRA, J. Op. cit. 2001. p. 346.
405
Ibid. p. 347.

113

etc. Todos essas coletividades tm suas prprias formas de organizao, suas tradies e
culturas especficas, uma histria e uma memria particulares etc. epistemologicamente
impossvel outorgar a algum desses agrupamentos sociais o atributo de encarnar ou
representar esse grupo social que seria o dos trabalhadores. O mesmo se poderia dizer de
outros abstratos setores sociais, como o campesinato, a burguesia, as classes mdias, entre
outros406.
Assim, procura-se romper com a ideia de manipulao de massas trabalhadoras, feita
por parte de lderes carismticos populistas, enfoque este que predominou em parte da
historiografia sobre o perodo estudado, durante os anos de 1970-1980. A ideia de atores
sociais que, diante de determinada conjuntura, procuram associar suas demandas a uma
cultura poltica407 especfica, parece ser mais adequada para analisar a estruturao do
trabalhismo brasileiro nos anos de 1950 e 1960.
Esse trabalhismo 408 passa por uma fase de radicalizao de seu programa. A ideia de
povo ressaltada como um campo poltico e social oposto ao antipovo (representado por
grupos oligrquicos e empresariais ligados ao capital financeiro internacional). Essa era a
essncia do trabalhismo, entendido como uma tradio poltica das esquerdas do perodo. As
aes polticas de suas principais lideranas, especialmente a partir da segunda metade dos
anos de 1950, caracterizaram-se por uma aproximao cada vez mais considervel com os
movimentos sociais que buscavam uma reforma social.
A presente pesquisa pretende ir alm da definio de populismo realizada por tericos,
herdeiros da teoria da modernizao (Germani e di Tella, j referidos), como Ianni e Weffort.

406

GUERRA, F. Op. cit. p. 237.

interessante enfatizar o trabalhismo como uma das tradies que integram uma cultura poltica brasileira do
ps-1945. Entende-se, portanto, que uma cultura poltica um conjunto de referncias, mais ou menos
formalizadas em instituies (no caso, partidos e sindicatos), e mais ou menos difundidas na sociedade. Ela no
homognea e sofre transformaes temporais e espaciais. uma categoria polmica, mas sua utilidade vem
sendo testada em pesquisas que procuram entender de forma menos abstrata o comportamento e os valores
polticos de atores individuais e coletivos. Quando fala-se do trabalhismo como uma das importantes ideologias
e tradies da cultura poltica brasileira, destaca-se o carter plural do que se entende por uma cultura poltica.
Ela marcada pela diversidade, pela competitividade e pelo movimento. Tambm no entende-se as tradies
como algo rgido; elas so mveis, e sua fora e durao vm exatamente dessa capacidade de mudana, que
grande, mas no arbitrria. GOMES, ngela Maria de Castro. Histria, historiografia e cultura poltica no
Brasil: algumas reflexes. In: BICALHO, Maria Fernanda; GOUVA, Maria de Ftima; SOIHET, Rachel.
Culturas polticas: ensaios de histria cultural, histria poltica e ensino de Histria. Rio de Janeiro: Mauad,
2005. p. 41.
408
Misto de um forte dirigismo estatal e de uma forte conotao distributivista e participacionista, as propostas
do programa inicial do PTB desdobraram-se em novas proposies e renovaram-se ao longo da conjuntura em
que o partido atuou. Mas sua marca inicial, que pressupunha uma forte interlocuo do partido com os
trabalhadores, desdobrou-se como caracterstica permanente da atuao dos trabalhistas. Apesar da existncia de
concepes diversificadas, havia um eixo, uma estrutura dorsal nacionalista, distributivista e desenvolvimentista,
que fez com que o trabalhismo se constitusse, inegavelmente, em um projeto para o pas. DELGADO, L. Op.
cit. 2001. p. 177.
407

114

Essa classificao de populismo buscava definir de maneira negativa o conceito de

populismo. Entende-se atravs da pesquisa que diferentemente do populismo definido pela
referida historiografia representada por Ianni e Weffort, a atuao poltica de Leonel Brizola e
do trabalhismo reformista da segunda metade dos anos 1950 eram herdeiros da cultura
poltica trabalhista construda a partir de tradies polticas (varguismo, nacionalismo,
reformismo) anteriores a criao do PTB. Na medida em que Brizola buscava constituir um
campo poltico, qual seja, o povo, e o objetivo seria se opor a um outro campo, antipovo
que representaria os interesses oligrquicos e burgueses associados ao capital estrangeiro.
Laclau aponta que povo no um mero conceito retrico, mas uma determinao
objetiva, um dos dois plos da contradio dominante ao nvel de uma formao social
concreta. Tal perspectiva abre o caminho para a compreenso da relativa continuidade das
tradies populares, em contraste com as descontinuidades histricas que caracterizam a
estrutura de classes. O discurso poltico marxista prdigo em referncia luta secular do
povo contra a opresso, s tradies populares de luta etc. Como se sabe, essas tradies esto
cristalizadas em smbolos, valores, nos quais os sujeitos interpelados por elas encontram um
princpio de identidade. As tradies populares constituem o conjunto de interpelaes que
expressam a contradio povo/bloco de poder como distinta de uma contradio de classe. Na
medida em que as tradies populares representam a cristalizao ideolgica da resistncia
opresso geral, isto , prpria forma do Estado, devero ter maior durao do que as
ideologias de classe e constituiro um marco estrutural de referncia mais estvel do que estas
ltimas. Alm disso, as tradies populares no constituem discursos coerentes e organizados,
mas, puramente, elementos que s existem articulados a discursos de classe 409.
A presena de elementos populares em um discurso no suficiente para transform-lo
em populista. O populismo comea no ponto em que os elementos popular-democrticos se
apresentam como opo antagnica face ideologia do bloco dominante, especialmente
oligrquico. E o conjunto ideolgico, do qual o populismo apenas um momento, consiste na
articulao desse momento antagnico a discursos de classe divergentes. O populismo est
ligado apresentao de interpelaes popular-democrticas410 como um conjunto sintticoantagnico com relao ideologia dominante. Assim, o populismo surgiria ligado a uma
crise do discurso ideolgico dominante que , por sua vez, parte de uma crise social mais
409

LACLAU, E. Op. cit. p. 172.

A interpelao popular-democrtica no s no tem um contedo de classe preciso, como ainda constitui o
campo, por excelncia, da luta ideolgica de classes. A luta de classes em nvel ideolgico consiste no esforo
em articular as interpelaes popular-democrticas aos discursos ideolgicos das classes antagnicas. Ibid. p.
114.
410

115

geral, tendo pouco a ver com uma determinada etapa do desenvolvimento, como supe o
enfoque funcionalista. Os fenmenos populistas podem se apresentar nos mais variados
contextos411.
Existem dois tipos distintos de populismo: um populismo das classes dominantes e um
populismo das classes dominadas. Isso no significaria que o populismo seja sempre
revolucionrio. Basta que, para assegurar sua hegemonia, uma classe ou frao de classe
requeira uma transformao substancial do bloco de poder para que uma experincia populista
se torne possvel412.
Essa noo de populismo das classes dominadas aproxima-se do que Panizza413 aponta
como um terceiro enfoque de populismo. Essa concepo, no entendimento de Panizza414,
aponta para a constituio do povo como um ator poltico, entendendo o populismo como
um discurso anti status quo que simplifica o espao poltico mediante a diviso simblica da
sociedade entre o povo (como os de baixo) e seu oposto (ou seu outro):
As identidades tanto do povo como do outro so construes polticas,
constitudas simbolicamente mediante a relao entre sua forma (o povo como
significante) e seu contedo (o povo como significado) est dada pelo seu prprio
processo de nominao, ou seja, de estabelecimento de quem so os inimigos do povo
(e para tanto, quem o povo). Uma dimenso anti status quo essencial ao
populismo, j que a constituio plena das identidades populares necessita a derrota
do outro, o que entendido como opressor ou explorador do povo. O outro, em
oposio ao povo, pode ser apresentado em termos polticos ou econmicos ou
como uma combinao de ambos, significando a oligarquia, os polticos, um
grupo tnico ou religioso dominante, os insiders de Washington, a plutocracia, ou
qualquer outro grupo que impea o povo atingir sua plenitude. [...] O populismo um
modo de identificao a disposio de qualquer ator poltico que opere em um campo
discursivo no qual a noo de soberania do povo e seu corolrio inevitvel, o conflito
entre os poderosos e os fracos, constituem elementos centrais de seu imaginrio
poltico.

Embora considere-se que o conceito de populismo construdo por Panizza e Laclau

estejam despojado de um vis pejorativo para designar um poltico populista, a pesquisa adota
o conceito de cultura poltica trabalhista para definir as aes polticas de Leonel Brizola e
411

Ibid. p. 179.
Idem.
413
O enfoque empirista analisa supostos casos de populismo pretendendo extrair uma srie de caractersticas
definidoras positivas. A maioria dos observadores supe, ao utilizar o termo populismo, que o elemento comum
existe e que aparece de maneira implcita e intuitiva, ao invs de fazer-lo de maneira explcita e analtica. Um
segundo enfoque consiste em vincular o populismo com um determinado perodo histrico, formao social,
processo histrico ou conjunto de circunstncias histricas. Este enfoque, prximo s ideias de Ianni e Weffort,
destaca a forte associao entre a poltica populista, como uma aliana de classes sob a conduo de um lder
carismtico com Pern, Vargas e Crdenas, e a estratgia de desenvolvimento mediante a incorporao de das
massas por lderes carismticos e paternalistas e industrializao a partir da substituio das importaes.
PANIZZA, Francisco. O populismo como espejo de la democracia Introduo. In: ______ (org.). El populismo
como espejo de la democracia. Buenos Aires: Fondo de Cultura Econmica, 2009. p. 11-12.
414
PANIZZA, F. Op. cit. p. 13-14.
412

116

dos atores polticos que compartilhavam de ideias reformistas radicais, nacionalismo e

fortalecimento do Estado nacional. Mesmo considerando que Brizola procurava polarizar o
povo do seu oponente (ou outro, conforme Panizza), qual seja, o antipovo. Assim, de
um lado havia o povo constitudo por trabalhadores urbanos e rurais, mas tambm por
estudantes, militares nacionalistas, intelectuais comprometidos, entre outros, como aponta
Panfleto415:
Em suas lutas o povo manifesta seu inconformismo com protestos de rua, greves,
luta pela terra e defesa das bandeiras nacionalistas. Mas, de outro, existe o antipovo: uma minoria de brasileiros egostas e vendilhes de sua Ptria, minoria
poderosa e dominante sobre a vida nacional desde o latifndio, a economia e a
finana, a grande imprensa, os controles da poltica at aos negcios internacionais
associou-se ao processo de espoliao de nosso povo. Esta minoria que chamamos
de anti-povo, de anti-nao.

Essa dicotomia apregoada por Brizola apareceria como um instrumento da luta poltica
no sentido de construir uma identidade, povo, em oposio ao campo poltico que defendia
interesses incompatveis com a plena satisfao das necessidades da maioria da populao. A
ao poltica de Brizola apontaria para a intensificao de um reformismo 416 somado a
radicalizao da cultura poltica trabalhista predominante no PTB.
No presente subcaptulo procurou-se discutir a aplicabilidade do conceito de populismo
para analisar a conjuntura estudada. Nota-se que o conceito, especialmente utilizado por
autores herdeiros da teoria da modernizao, como Weffort e Ianni, entendiam que o pacto
populista predominava nas relaes entre lderes carismticos e massa de trabalhadores. Na
pesquisa delimitou-se que o conceito de populismo foi historicamente construdo e utilizado
por um setor da historiografia latino-americana por um perodo, optando-se por considerar as
aes de lideranas trabalhistas, como Brizola, como herdeiras de tradies especficas como,
nacionalismo, fortalecimento do Estado e reformismo social.

415

Organizao dos grupos de onze companheiros organizao do povo. In: PANFLETO, Rio de Janeiro, 17
de fevereiro de 1964. p. 14.
416
O reformismo sempre significou um progresso gradual em direo a transformaes estruturais;
tradicionalmente, encontrou sua justificativa na ideia de que as reformas so cumulativas e se constituem em
etapas, conduzindo em alguma direo. PRZEWORSKI, Adam. A social-democracia como fenmeno histrico.
In: ______. Capitalismo e social-democracia. So Paulo: Companhia das Letras, 1989. p.58.

117

3.2 O jacobinismo brizolista e sua importncia na conjuntura anterior ao golpe

civil-militar de 1964
A ascenso de Goulart presidncia do PTB, na segunda metade da dcada de 1950,
significou a aproximao do partido em relao aos setores mais esquerda do espectro
poltico. Nesse quadro, e ainda seguindo a linhagem iniciada por Vargas a que Goulart dera
continuidade, Brizola expressaria a radicalizao de um processo. A atuao poltica de
Brizola conferia-lhe uma potencial aura de lder revolucionrio, que nenhum de seus
antecessores tivera e sequer desejaria ter, o que facilitava a consolidao de uma imagem
esquerdista para o novo trabalhismo 417. Nesse sentido, procura-se no presente subcaptulo
apontar a influncia de tradies polticas anteriores na radicalizao da ao poltica
brizolista a partir do incio da dcada de 1960.
A ampliao dos laos dos comunistas com grupos operrios, j mencionada 418 no
presente trabalho, produziu um resultado desafiador da linha poltica. Entre as esquerdas, o
Partido Comunista Brasileiro era a organizao de maior tradio. O PCB, no incio dos anos
60, defendia um governo nacionalista e democrtico, abandonando a clssica imagem da
revoluo proletria violenta. Ao reconhecer a popularidade do trabalhismo entre os
trabalhadores, os comunistas passaram a atuar em conjunto com setores do PTB. No plano
sindical, a aliana foi bastante fecunda. A partir de 1953 e at maro de 1964, comunistas e
trabalhistas, juntos, hegemonizaram o movimento operrio e sindical e marcaram, com suas
ideias, crenas e tradies, a cultura poltica popular brasileira, sobretudo no tocante ao
estatismo 419.
A ao poltica de Brizola era a grande fiadora, aos olhos de uma parte das lideranas de
esquerda, do acerto da poltica de aproximao. A atuao passada de Brizola dava-lhe,
portanto, uma razovel margem de aceitao entre figuras que atuavam politicamente em
movimentos populares e de esquerda fora das fileiras do PTB. Com ele empunhando o basto
do trabalhismo, acenava-se uma nova inflexo: o trabalhismo como caminho para o
socialismo 420.
Sento-S aponta que a associao entre as ideias defendidas por Brizola e o
nacionalismo desenvolvimentista e sua verso mais popular, que vigoraram no Brasil nos
anos 50 e 60, verdadeira, mas no tudo. Sento-S421 afirma que reduzi-lo a essas
417

SENTO-S, J. Op. cit. p. 70.

Ver o captulo introdutrio da presente dissertao. p. 8.
419
Cf. FERREIRA, J. Op. cit. 2005.
420
SENTO-S, J. Op. cit. p. 70.
421
Ibid. p. 128.
418

118

configuraes do nacionalismo brasileiro equivale a uma simplificao do discurso brizolista

e de suas razes simblicas. Entendendo a nao como categoria da prtica poltica e o
nacionalismo como forma de enquadramento da realidade social e orientao poltica, no caso
do brizolismo, ambos so tributrios de uma tradio que remete s origens do
republicanismo brasileiro. Da o esforo de redefinio do nacionalismo brizolista, levando
em considerao seus aspectos mais fundamentais e seus tributos s tradies republicanas.
Piccolo422 afirma que no final do sculo XIX a ascenso do Partido Republicano RioGrandense (PRR) abalou o predomnio do Partido Liberal na provncia. O PRR, criado em
1882 quando se evidenciava uma posio acomodada ao status quo por parte do Partido
Liberal, que deixou de empunhar a bandeira das reformas, teve conscincia da nova realidade
econmica e social da provncia e procurou capitalizar politicamente os novos grupos sociais.
Com uma proposta poltica reformista e modernizante, informada ideologicamente pelo
positivismo, objetivou vir ao encontro de todos os grupos sociais, no se identificando o
Estado a ser implantado como porta-voz e defensor dos interesses de um s segmento social.
No perodo de propaganda e consolidao republicana no Rio Grande do Sul, o PRR era
um partido pequeno, mas com uma excepcional organizao e disciplina doutrinria. O
partido, segundo o entendimento de Cli Pinto423, dominou o estado do Rio Grande do Sul por
toda a Repblica Velha424. Ao findar esse perodo, diferentemente da maioria dos outros
partidos, teve condies de liderar um processo que resultou na Revoluo de 1930 e no
consequente fim do pacto oligrquico.
Desenvolvendo um projeto poltico no-oligrquico, na medida em que sempre se
apresentou como o executor de polticas que respondiam aos interesses do estado como um
todo e de diversos setores sociais em particular, construiu uma base de apoio que permitiu
chegar, nos ltimos anos da dcada de 1920, como lder de uma campanha que resulta no fim
do pacto oligrquico. O positivismo, ao mesmo tempo, deu subsdios para o partido criar um
Estado autoritrio que lhe garantiu a reproduo no poder e foi a base doutrinria de um
discurso que apresentava o partido acima de interesses particulares425.
A defesa da Repblica, a educao como tema central e o apoio ao militarismo 426,
colocando a Brigada Militar como smbolo do prprio regime, eram algumas das principais
422

PICCOLO, Helga Iracema Landgraf. A poltica rio-grandense no Imprio. In: DACANAL, Jos Hildebrando;
GONZAGA, Sergius (org.). RS: Economia e poltica. Porto Alegre: Mercado Aberto, 1979. p. 114.
423
PINTO, Cli. Positivismo: um projeto alternativo (1889-1930). Porto Alegre: LPM, 1986. p. 11.
424
Perodo histrico estendido entre 1889 1930.
425
Ibid. p. 13.
426
O corpo militar no se justificava como um apoio ao PRR, mas como a certeza da manuteno da Repblica
no territrio nacional. PINTO, C. Op. cit. p. 29.

119

caractersticas do republicanismo sul-rio-grandense. Alm disso, o teor antiliberal do iderio

republicano era marcante. O liberalismo era identificado com o caos, anarquia, que impedia o
bom funcionamento do Estado.
Embasado ideologicamente pelo positivismo e pela Constituio de 1891427, o regime
castilhista seria, de um lado, uma concepo antiliberal do bem pblico, e do outro, uma
estratgia de autopreservao e de legitimao poltica (obrigatria) decorrente da fragilidade
dos republicanos para impor a nova ordem poltica428. Sob essa perspectiva analtica, o
positivismo castilhista torna-se uma nova estratgia de dominao para fazer frente aos
grupos que controlam tradicionalmente o Estado. o positivismo, pelo seu contedo
antiliberal, que vai fornecer os meios constitucionais e ideolgicos para o desenvolvimento de
uma modernizao conservadora. Esse voluntarismo poltico castilhista impe com sucesso
sua dominao e cria sua prpria legitimao atravs da adaptao do positivismo ao contexto
histrico local. Alm da importncia do positivismo no campo poltico e religioso, sua
influncia foi muito forte no terreno da instruo primria e da formao secundria e
superior.
Segundo Trindade429, o sistema partidrio do final do sculo XIX e incio do sculo XX,
no Rio Grande do Sul, refletia uma clivagem ideolgica entre duas famlias polticas, quais
sejam, os conservadores-liberais e conservadores autoritrios. O esgotamento do modelo
borgista-castilhista de dominao, somado intensificao da competio poltico-partidria
(1922-28), dar origem a uma nova gerao de 1908 (Vargas, Neves da Fontoura) no governo
do Estado, viabilizando-se a aliana dos conservadores-autoritrios com os conservadoresliberais (na Frente nica Gacha), com a ascenso de Vargas ao poder central.
Trindade430 aponta que, aps os anos 1930, a mensagem comtista, antiliberal, socialista e
ditatorial no somente se cristalizou nas instituies do estado do Rio Grande do Sul, como
foi redefinida e atualizada por Vargas, um dos seguidores de Castilhos, em 1937, ao instituir o
Estado Novo nesse momento, com uma roupagem mais moderna e possivelmente mais
ornamentada com que se vestiu a velha Ditadura Republicana Castilhista. E a gauchizao da
427

Essa Constituio, segundo Cli Pinto pode ser caracterizada como uma aplicao concreta da doutrina
positivista em seus aspectos polticos. Ela era uma cpia fiel do projeto de Constituio apresentado
Assemblia Nacional Constituinte pelo Apostolado Positivista do Brasil. Este continha as bases da organizao
de uma repblica ditatorial, tendo como pontos principais: o reconhecimento de vrias naes brasileiras
organizadas sob uma federao; a independncia de cada estado para organizar-se de forma republicana; a
centralizao do poder no Executivo, sendo eleita uma Assemblia Oramentria. PINTO, C. Op. cit. p. 36.
428
TRINDADE, Hlgio. O jacobinismo castilhista e a ditadura positivista no Rio Grande do Sul. In: ______. O
positivismo: teoria e prtica. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 1999. p. 146.
429
TRINDADE, Hlgio. Aspectos polticos do sistema partidrio republicano rio-grandense (1882-1937). In:
DACANAL, J.; GONZAGA, S. Op. cit. p. 119.
430
TRINDADE, H. Op. cit. 1999. p. 151.

120

poltica nacional, em decorrncia da ascenso de Vargas ao poder, ter, no velho iderio do

castilhismo positivista, certamente uma de suas fontes de inspirao.
Depois de 1945 a clivagem entre PTB e uma coalizo anti-PTB (de origem oligrquica)
seria originria, no entender de Cnepa 431, do conflito entre republicanos e federalistas (depois
libertadores), da poca da Repblica Velha. Esse conflito exerceu influncia na formao
poltica sul-rio-grandense durante a implantao do sistema partidrio a partir do perodo
democrtico institudo em 1945, merecendo o destaque de dois aspectos: primeiro, seria o fato
de que as disputas entre as diferentes faces da oligarquia regional na Repblica Velha
adquirem no Rio Grande do Sul o padro claro de uma disputa partidria entre plos (governo
e oposio), e no a luta entre determinadas famlias, prprias do mandonismo local 432; em
segundo lugar, o autoritarismo dos governos republicanos (Castilhos e Borges), que haviam
substitudo no Estado a hegemonia absoluta da aristocracia rural tradicional (da pecuria e do
charque) reinante no Imprio, permitiu que se consolidasse no Rio Grande do Sul um
pensamento liberal, seja em sua verso parlamentarista de Silveira Martins, seja em sua
verso presidencialista (Assis Brasil), liberalismo este que se torna partido em 1928, com a
formao do Partido Libertador (PL), refundado em 1945 por Raul Pilla.
No entender de Love433, entre 1945-1964 a poltica interna do Rio Grande do Sul tendeu
a girar na rbita do PTB (criao do prprio Vargas) e de uma coalizo anti-PTB. As foras
populistas e conservadoras, de certa forma, se equilibraram. O poder do PTB concentrava-se
em Porto Alegre, em umas poucas reas urbanas restantes e em alguns municpios da
fronteira, onde os estancieiros ainda determinavam em quem seus dependentes deveriam
votar. A oposio conservadora encontrava-se, na maior parte, no resto das comunidades
estancieiras e na zona colonial, a norte e a oeste da capital do Estado.
431

Cf. CNEPA, Mercedes Maria Loguercio. Partidos e representao poltica: a articulao dos nveis
estadual e nacional no Rio Grande do Sul (1945-1965). Porto Alegre: UFRGS, 2005.
432
No entendimento de Jos Murilo de Carvalho, o conceito de mandonismo talvez seja o que mais se aproxime
do de caciquismo na literatura hispano-americana. Refere-se existncia local de estruturas oligrquicas e
personalizadas de poder. O mando, o potentado, o chefe, ou mesmo o coronel como indivduo, aquele que, em
funo do controle de algum recurso estratgico, em geral a posse da terra, exerce sobre a populao um domnio
pessoal e arbitrrio que a impede de ter livre acesso ao mercado e sociedade poltica. O mandonismo no um
sistema, uma caracterstica da poltica tradicional. A tendncia que desaparea completamente medida que
os direitos civis e polticos alcancem todos os cidados. CARVALHO, Jos Murilo de. Mandonismo,
coronelismo, clientelismo: uma discusso conceitual. Dados. Vol. 40. N. 2. Rio de Janeiro. 1997. Disponvel em:
<www.scielo.com.br>. Acesso em: 21 janeiro de 2009. Para Vitor Nunes Leal, o coronelismo seria um momento
particular do mandonismo, exatamente aquele em que os mandes comeam a perder fora e tm de recorrer ao
governo. Mandonismo sempre existiu. uma caracterstica do coronelismo, assim como o o clientelismo. A
existncia desse fenmeno social (coronelismo) consolida-se a partir do isolamento, ausncia ou rarefao do
poder pblico, significando uma forma de incurso do poder privado no domnio poltico. Alm disso, expressa
uma relao de compromisso entre o poder privado decadente e o poder pblico fortalecido. LEAL, Vitor Nunes.
Coronelismo, enxada e voto. So Paulo: Alfa-mega, 1976. p. 251.
433
Cf. LOVE, Joseph. O regionalismo gacho e as origens da Revoluo de 1930. So Paulo: Perspectiva, 1975.

121

Aps a eleio de 1958, com a vitria do PTB e frente ao Executivo sul-rio-grandense,

Brizola impinge um teor nacionalista e reformista em sua administrao. O vis democrticoreformista destacado j em seu discurso de posse:
Na democracia, a rigor, no h vencidos nem vencedores. Ela um sistema de
convivncia humana em que o Governo existe pelo livre consentimento de todos e
segundo o qual ningum deve ser excludo. O povo, ao manifestar suas preferncias
por um dos candidatos, apenas indica aquele que deve administrar e quais os que tero
funes de fiscalizao. Mediante a equao de valores estabelecida pelo regime, ao
mesmo tempo que est afastado o arbtrio, tambm no h o exlio ou a humilhao
para ningum. S os que carecem de preparo para a convivncia dos homens livres
podem sentir-se constrangidos diante do pronunciamento do povo434.

A categoria do povo lembrado por Brizola em seu pronunciamento como forma de

interpelar diversos setores sociais responsveis pela sua eleio. Nos primeiros anos frente ao
Executivo sul-rio-grandense, Brizola buscou reorganizar administrativamente o Estado.
Proporcionou investimentos econmicos em diversos setores, no somente na agricultura. Em
sua mensagem Assemblia Legislativa no ano de 1961 Brizola 435 afirmou que:
Vinham de todos os cantos os clamores, procediam de todas as fontes os protestos,
emanavam de todas as categorias os gestos de impacincia, surgiam de todas as
camadas sociais as manifestaes de inquietao e, por vezes, at de revolta contra o
quadro geral com que se derontavam os empregadores e os assalariados, os
agricultores e os criadores, os industriais e os operrios. [...] Era a grita incessante
contra a elevao de preos; era a luta, de um lado por salrios e, de outro lado, por
preos justos para os produtos do labor agropastorial e industrial; era ao mesmo tempo
o Estado, que no arrecadava para pagar seus prprios servidores ou atender s
necessidades de inverso indispensveis ao seu desenvolvimento; [...] era o
crescimento angustioso e ultrajante das legies de marginais, ampliando o cerco de
misria em torno das cidades; era o quadro de xodo rural, aumentando o desfalque do
nosso capital, daqui se exilando em busca de melhores horizontes de vida.

Nessa primeira fase de seu governo, Brizola tambm conseguiu adotar medidas
nacionalizantes, como o caso da encampao da fornecedora de energia eltrica, a Bond &
Share. Brizola436 afirma, em depoimento para Moniz Bandeira, que a meta de sua
administrao era dotar o Estado de 1 milho de kw. Sua produo, j insuficiente para as
necessidades locais, era fornecida em bruto Companhia de Energia Eltrica Rio-grandense,
filial da Bonde & Share, proprietria da rede de distribuio na Grande Porto Alegre e cuja
concesso estava vencida. A Companhia s se dispunha a realizar investimentos se o governo
434

RIO GRANDE DO SUL. Governador Leonel de Moura Brizola. Mensagem Assemblia Legislativa:
apresentada pelo governador do Estado, Engenheiro Leonel de Moura Brizola, por ocasio da abertura da
Sesso Legislativa de 1959. Porto Alegre: Oficinas grficas da imprensa oficial, 1959. p. 9.
435
RIO GRANDE DO SUL. Governador Leonel de Moura Brizola. Mensagem Assemblia Legislativa:
apresentada pelo governador do Estado, Engenheiro Leonel de Moura Brizola, por ocasio da abertura da
Sesso Legislativa de abril de 1961. Porto Alegre: Oficinas grficas da imprensa oficial, 1961. p. 4-5.
436
BRIZOLA, Leonel. Depoimento. In: BANDEIRA, M. Op. cit. 1979. p. 61-62.

122

renovasse sua concesso por mais 35 anos, garantindo-lhe a cobrana de tarifas de acordo
com os seus interesses.
O governo do Estado realizou o tombamento fsico e contbil da empresa, conforme a
legislao autorizava. Os entendimentos para um acordo no frutificaram, devido s posies
irredutveis de ambas as partes. Assim, em 13 de maio o Dirio Oficial de Porto Alegre
publicou o decreto de expropriao da filial da Bond & Share no Rio Grande do Sul, com
autorizao do presidente da Repblica, pelo preo simblico de 1 cruzeiro437.
J na segunda fase do Governo Brizola, segundo Cnepa 438, especialmente aps a
Campanha da Legalidade, ocorreu a ecloso de movimentos sociais de porte e a agudizao
dos conflitos, colocando em questo o sistema de propriedade (no caso, especialmente o rural)
at ento em vigor. Assim, a possibilidade de polticas de tipo redistributivo suficiente para
alterar o carter da disputa poltica.
As aes administrativas de Brizola vinham ao encontro do programa apresentado
durante a campanha eleitoral de 1958. Brizola 439, ao tomar posse, reafirma seu compromisso
com a sua plataforma para o governo do Estado:

Como Chefe da Administrao, dirigirei o melhor das minhas energias para a

execuo do programa com que me apresentei candidato, identificado,
invariavelmente, com as ideias e o contedo da gloriosa campanha que realizamos.
Hoje, mais do que nunca, estou convencido do acerto e da procedncia das nossas
teses. Para este esforo preciso contar no apenas com a colarborao direta dos meus
auxiliares, dos meus amigos e dos meus companheiros, mas tambm com a ajuda de
todos, indistintamente. Da confiana do povo, porm, de onde procurarei recolher as
melhores inspiraes e os mais fortes estmulos, sem os quais nenhum Governo
consegue realizar os seus objetivos.

O vis jacobino na ao poltica brizolista, contudo, ainda mais ntido a partir da

ascenso do mesmo como deputado federal do Estado da Guanabara, no incio de 1963. Nessa
conjuntura ele radicaliza suas aes polticas e aproxima-se de maneira ainda mais intensa dos
movimentos sociais em apoio aprovao das Reformas de Base.
Queiroz440 afirma que o jacobinismo 441 associa-se ao tumultuado perodo de passagem da
Monarquia Repblica, momento complexo em funo das foras e interesses nele

437

BANDEIRA, M. Ibid. p. 62.

CANEPA, M. Op. cit. p. 288.
439
RIO GRANDE DO SUL. Governador Leonel de Moura Brizola. Mensagem Assemblia Legislativa:
apresentada pelo governador do Estado, Engenheiro Leonel de Moura Brizola, por ocasio da abertura da
Sesso Legislativa de 1959. Porto Alegre: Oficinas grficas da imprensa oficial, 1959. p. 8.
440
QUEIROZ, Suely Reis de. Os radicais da Repblica Jacobinismo: ideologia e ao (1893-1897). So
Paulo: Brasiliense, 1986. p. 9.
438

123

envolvidos. Costa442 aponta que a anlise mais objetiva dos acontecimentos indica que a
Proclamao da Repblica surge como resultado de profundas modificaes com o declnio
das oligarquias tradicionais, ligadas terra. Interessados em monopolizar o aparelho do
Estado, os grupos progressistas deram acolhida s ideias mais avanadas (abolio, reforma
eleitoral, federao, Repblica). O regime republicano resultou, portanto, da aliana entre
grupos ativos da classe mdia e representantes do setor mais dinmico da classe dominante.
Carvalho 443 indica a existncia de uma disputa de modelos de Repblica e de
organizao da sociedade. Entre os modelos estava o jacobinismo. Defendendo a idealizao
da democracia clssica e a utopia da democracia direta, do governo por intermdio da
participao direta do povo, os jacobinos contrapunham-se aos liberais. Estes ltimos
defendiam que a sociedade seria composta por indivduos autnomos, cujos interesses eram
compatibilizados pela mo invisvel do mercado.
No constituindo um partido poltico estruturado, no representando uma classe social
nica e envolvendo militares, os jacobinos revelam-se como um grupo social heterogneo. A
unidade residia no republicanismo radical (por consequncia um antimonarquismo), no
militarismo, nacionalismo (antilusitanismo candente), no protecionismo estatal s atividades
econmicas (antiliberalismo). Uma sociedade laica, onde os grupos urbanos tivessem
maiores oportunidades. Um Estado republicano, nacionalista, voltado para as prprias
fronteiras e conduzido por um governo forte eis a concepo jacobina444.
A premissa dos jacobinos era a busca da nacionalidade atravs da civilizao e do
progresso, que seriam encarnados com a Repblica. O nacionalismo surgiria como uma
reao ao atraso da influncia estrangeira portuguesa. Esse nacionalismo confundiu-se com o
jacobinismo, que foi o antilusitanismo levado ao paroxismo. Trabalhando com peridicos do
final do sculo XIX, Ribeiro 445 aponta a dicotomia colocada em editoriais desses jornais
republicanos: o ns (jacobinos, povo) e o outro (o portugus). Alm disso, os jacobinos
colocavam-se amplamente ao lado da Repblica, considerando-se como os seus
consolidadores, responsveis pela construo da nacionalidade e defensores da implantao
441

A presente pesquisa aponta que o jacobinismo caracterstico da ao poltica de Brizola aproxima-se da

definio de Laclau, indicada no subcaptulo anterior, onde as interpelaes popular-democrticas adaptam o
jacobinismo aos interesses das classes que atravs dele se expressam, apresenta-se como uma contra-ideologia
antagnica a ideologia vigente. LACLAU, E. Op. cit. p. 181.
442
COSTA, Emilia Viotti da. Da Monarquia Repblica: momentos decisivos. So Paulo: Brasiliense, 1987. p.
325.
443
Cf. CARVALHO, Jos Murilo de. A formao das almas. So Paulo: Companhia das Letras, 1990.
444
QUEIROZ, S. Op. cit. p. 127.
445
RIBEIRO, Gladys Sabina. O jacobinismo nos primeiros anos da Repblica: seus dios, suas razes e a
criao de uma ideia de nao. In: Histria: questes e debates. Curitiba. Vol. 10. n. 18/19 (jun/dez 1989). p.
267-271.

124

de uma ordem militar. A identificao do Exrcito com o povo bem caracterstica do final
do sculo XIX, da pregao positivista. O sentimento dentro do Exrcito era de
marginalizao. O soldado seria o cidado armado responsvel pela pureza da Repblica e
pela sua defesa. Desta forma, o militarismo era amplamente defendido pelos jacobinos. Podese mesmo falar de um jacobinismo militar entre as patentes mdias e inferiores do Exrcito.
Para Carvalho 446, o militarismo amplamente defendido pelos jacobinos sofreu a
influncia direta do positivismo, ou seja, a adoo dos militares intervencionistas poderia ser
vista como indicadora de tendncias burguesas. Mas, se na Europa o positivismo deu origem a
posies polticas distintas, aqui os militares dele extraram principalmente aspectos que lhes
interessavam na luta pelo poder, com a ideia de ditadura republicana.
Queiroz447 afirma que os militares tinham grande amor Repblica e perfeita
conscincia da responsabilidade assumida na proclamao do novo regime. Deviam preservlo e, como tal, no lhes cabia apenas a funo passiva de vigilncia. A manuteno da
integridade territorial e da soberania supunham participao ativa na conduo dos destinos
nacionais e, portanto, nas atividades polticas. Palavras do deputado Jos Bevilacqua 448 ao
definir a funo militar, em discurso proferido na Cmara dos Deputados, em 1891:
Outrora, os exrcitos eram a garantia dos tronos, e eles tinham que se prestar
inconscientemente, passivamente, ao cumprimento de todas as ordens que lhes vinham
do alto. Hoje, no; no estado de civilizao a que felizmente atingimos, o soldado
deixou de ser uma mquina; o soldado uma pessoa pensante como outra qualquer;
ele conquistou honrosamente este direito. Nestas condies, no se podendo alienar do
militar a sua qualidade de cidado, todos os direitos que a este so conferidos no lhe
podem ser negados.

O jacobinismo nacionalista dos anos de 1890, no entendimento de Ribeiro 449, estava

ligado consolidao da Repblica, ao nacionalismo e implantao de uma ordem militar.
O jacobinismo voltou-se contra o portugus, visto como o explorador do ponto de vista
poltico. Neste sentido, o jacobinismo, nesse primeiro momento, aparece alinhado ao
militarismo contra o predomnio das oligarquias e suas formas de poder.
A figura do estrangeiro (portugus) no perodo vista de diversos ngulos,
colaborando ou no para a questo da nacionalidade. De um certo prisma, o portugus o
atraso, a ameaa, o antiprogresso, a antirrepblica; este o portugus alvo do jacobinismo,
446

CARVALHO, Jos Murilo de. As Foras Armadas na Primeira Repblica: o poder desestabilizador. In:
FAUSTO, Bris. Histria Geral da civilizao brasileira. Tomo III - O Brasil republicano: sociedade e
instituies (1889-1930). 2. ed. Rio de Janeiro: Difel, 1978. p. 234.
447
QUEIROZ, S. Op. cit. p. 96.
448
BEVILQUA, Jos. Discurso. In: QUEIROZ, S. Op. cit. p. 96.
449
RIBEIRO, G. Op. cit. p. 276.

125

sendo os brasileiros o fator esperanoso da modernidade e civilizao do novo regime

republicano450.
Os gritos de mata-galegos (antilusitanismo radical), eram proferidos por intelectuais,
parlamentares, polticos e militares. possvel perceber que, apesar da participao de civis
interessados em utilizar o Exrcito como instrumento de propsitos polticos na continuao
de uma prtica inaugurada com a Repblica e recorrente no processo histrico brasileiro, no
obstante ainda a participao entusistica de um segmento das camadas mdias urbanas, a
retrica jacobina nitidamente castrense 451.
O antilusitanismo era consequncia da associao direta entre os portugueses com a
Monarquia. Os jacobinos, segundo Queiroz452, condenavam os portugueses por terem trazido a
escravido para o Brasil, por tentarem a queda do governo republicano e pelos malefcios na
economia brasileira, pois eram eles o grande obstculo ao desenvolvimento e prosperidade
nacionais.
A Repblica ou o republicanismo jacobino deveria possibilitar a centralizao poltica e
econmica nas mos do Estado. Este deveria regular as atividades econmicas, consolidando
o antiliberalismo jacobino. Nas falas parlamentares, nos artigos de jornais, no tom dos
comcios clara a opo jacobina: o protecionismo s atividades econmicas, regulamentadas
estritamente, com vistas a reserv-las, se possvel, somente a brasileiros, em oposio
tendncia liberal, que defendia a ausncia de regulamentao453.
O iderio brizolista aproxima-se em muito do jacobinismo republicano do final do
sculo XIX. Determinadas bandeiras, tais como a defesa intransigente da Repblica, o
contraponto ao imperialismo estadunidense associado oligarquia rural (identificada como a
fora mais retrgrada da poltica republicana), a defesa do controle da economia nacional por
parte do Estado, opondo-se frontalmente concepo liberal, um projeto poltico de
emancipao nacional (nacionalismo anti-imperialista e antiestadunidense) em relao ao jugo
do capital financeiro internacional e, por fim, a aproximao com os setores subalternos das
Foras Armadas, indo ao encontro do militarismo jacobino, remontam influncia do
jacobinismo na formao poltica trabalhista e, especialmente, na ao poltica de Brizola.
Para Sento-S454, Brizola extrai das tradies nacionalistas anteriores s dcadas de 1950
e 1960, a viso holista e positivista da sociedade. Extrai, tambm, a tarefa de tornar o povo
450

Ibid. p. 273.
QUEIROZ, S. Op. cit. p. 12.
452
Ibid. p. 103.
453
Ibid. p. 113.
454
SENTO-S, J. Op. cit. p. 144.
451

126

(categoria mais acionada pelo brizolismo e largamente utilizada nos anos 50 e 60) uma nao,
mediante mecanismos incorporadores. Nessa tarefa, o papel do Estado crucial. Cabe a ele
difundir o ensino formal pelo pas e dar forma nao. Cabe a ele a criao e um espao
pblico, onde os setores subalternos tenham lugar. Este ltimo ponto central na retrica
nacionalista brizolista que tem pouco espao no nacional-desenvolvimentismo dos anos 50.
Reaparecer com fora, verdade, no incio dos anos 60.
No incio dos anos 1960, uma nova encarnao do trabalhismo, mais radical, emergia,
chegando mesmo a trazer algumas dificuldades para Goulart. Ela tinha em Brizola seu grande
porta-voz, e nas reformas de base, a bandeira que, na poca, era capaz de sensibilizar at
mesmos os grupos mais moderados da esquerda.
Os nacional-revolucionrios455, maneira como os seguidores de Leonel Brizola se
autodefiniam, imprimiram a radicalizao do nacional reformismo trabalhista. A maneira
decisiva com que Brizola atuou na Campanha da Legalidade e algumas iniciativas que tomou
no governo do Rio Grande do Sul o projetaram como liderana no campo das esquerdas.
Medidas determinantes, como a encampao de empresas norte-americanas, a nfase no
investimento no setor educacional e, sobretudo, o enfrentamento da direita civil-militar na
crise de agosto de 1961, lanaram o seu nome como lder da faco mais esquerdista do
petebismo. Seu prestgio poltico no campo popular, nacionalista e de esquerda, naquele
momento, era significativo.
Segundo Ferreira456, Brizola unificava as esquerdas, e da sua importncia no desafio.
Visando a unir os nacionalistas e, desse modo, eleger uma numerosa bancada de
parlamentares nas eleies legislativas de outubro de 1962, Brizola e Mauro Borges,
governador de Gois, formaram a Frente de Libertao Nacional. Os objetivos da organizao
eram os de nacionalizar as empresas estrangeiras, impor o controle da remessa de lucros para
o exterior e lutar pela reforma agrria. A Frente foi recebida com entusiasmo pelas esquerdas,
pelos nacionalistas e por lderes reformistas. A ela aderiram Miguel Arraes, Barbosa Lima
Sobrinho, o secretrio do Movimento Nacionalista Brasileiro, coronel Oscar Gonalves, e
Aldo Arantes, presidente da UNE.

455

Para um melhor entendimento sobre a mobilizao de Leonel Brizola, ver: FERREIRA, Jorge. Leonel
Brizola, os nacional-revolucionrios e a Frente de Mobilizao Popular. In: ______; REIS FILHO, Daniel
Aaro. As esquerdas no Brasil: nacionalismo e reformismo radical (1945-1964). Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2007.
456
FERREIRA, Jorge. A estratgia do confronto: a Frente de Mobilizao Popular. Revista Brasileira de
Histria. Vol. 24 no. 47. So Paulo, 2004. Disponvel em: <http://www.scielo.br>. Acesso em: 4 dez. 2006.

127

O trabalhismo emergente, capitaneado por Brizola, segundo Ferreira457, era e pretendia

ser pura ao, iniciativa na direo de reformas profundas, tanto no mbito estrutural quanto
institucional. Uma marca diferenciadora seria a desconfiana e intranquilidade causadas em
setores da burguesia industrial, em parte das classes mdias e nas oligarquias agrrias.
Seduzia, com sua retrica mobilizadora, camadas da esquerda, mas inviabilizava alianas que,
mesmo frgeis, sustentaram parte do crescimento poltico do partido mais identificado com o
trabalhismo, o PTB, chegando inclusive a causar mal-estar dentro do prprio partido.
O crescimento dos movimentos sindicais, que atraram o apoio das camadas
trabalhadoras, mostrava que o governo Goulart era visto, por esses setores da sociedade, como
uma fonte de possibilidades de ampliao de direitos e reformas. Condenado pelo Poder
Judicirio e pela imprensa, o Comando Geral dos Trabalhadores contava, porm, com o apoio
do Poder Executivo, isto , do presidente da Repblica, Joo Goulart458. Negro e Silva459,
contudo, afirmam que o CGT no deixou de manter uma certa independncia. Objetivando
radicalizar a luta, contrariou muitas vezes o presidente da Repblica, que temia a
possibilidade de que os avanos do movimento sindical acirrassem os nimos conspirativos
das foras antidemocrticas. Esses setores de conspirao no paravam de acusar Goulart de
estar interessado em fundar uma Repblica Sindicalista no pas. As lideranas vinculadas ao
CGT no estavam comprometidas unicamente com os planos de reforma nacional, mas
tambm com os trabalhadores, participando de greves e reivindicaes de inmeras categorias
profissionais.
A vinculao do PTB, no perodo histrico de sua consolidao, durante a dcada de
1950 at o golpe civil-militar de 1964, com os sindicatos, em especial com o CGT, era
permanente. Desses setores classistas, o governo Goulart e setores nacional-reformistas do
PTB, sob a liderana de Brizola, obtinham o apoio para suas aes polticas.
As eleies de 1962 460 foram marcadas pelo considervel crescimento da
representatividade do nacional-reformismo, representado pela grande votao do PTB. Apesar

457

Idem.
VICTOR, Mrio. Cinco anos que abalaram o Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1965. p. 437.
459
Cf. NEGRO, Antnio Luigi; SILVA, Fernando Teixeira da. Trabalhadores, sindicatos e poltica (1945-1964).
In: DELGADO, Lucilia de Almeida Neves; FERREIRA, Jorge (org.). Brasil Republicano - o tempo da
experincia democrtica: da democratizao de 1945 ao golpe civil-militar de 1964. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2003.
460
Foi no contexto das eleies parlamentares de 1962 que a interveno estadunidense no processo poltico
brasileiro intensificou-se, ultrapassando, em muito, os nveis normais de propaganda ideolgica que os EUA
habitualmente faziam em qualquer pas, enaltecendo os costumes estadunidenses e defendendo o capitalismo
contra o comunismo. FICO, Carlos. Joo Goulart e a Operao Brother Sam. In: ______. O grande irmo: da
Operao Brother Sam aos anos de chumbo: o governo dos Estados Unidos e a ditadura militar brasileira. Rio
de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2008. p. 77.
458

128

do investimento realizado por instituies como o complexo IPES/IBAD 461 e de dlares das
corporaes estrangeiras, tendo por objetivo o favorecimento de candidatos reacionrios da
UDN, PSD e outras agremiaes, o nacional-reformismo conquistou uma excelente votao.
As vitrias mais expressivas foram o Governo de Pernambuco, com Miguel Arraes, e a
votao para deputado federal, de Brizola. O PTB duplicou sua bancada no Congresso, a
Frente Parlamentar Nacionalista se fortaleceu e a luta pelas Reformas de Base se intensificou,
associada campanha pelo restabelecimento do presidencialismo atravs do plebiscito, cuja
convocao ocorreria em janeiro de 1963. Apesar do expressivo crescimento do PTB, o
Congresso Nacional permaneceu sob a gide do bloco conservador, liderado pela UDN, o que
impedia a possibilidade de uma tranquila aprovao das Reformas de Base.
Em abril de 1963, Brizola 462, j deputado federal eleito pelo Estado da Guanabara,
proferia na Cmara Federal o seguinte pronunciamento:

Confesso-me muito decepcionado com o funcionamento do Congresso. Quero dizer,

Sr. Presidente, que no pretendo afastar-me desta linha de conduta, insistindo pelas
decises. Mas afirmo a V. Exa. que vou, a partir de hoje, alargar o meu campo de
ao, que agora no se restringir, como at aqui o foi, na minha insistncia, aos
apelos, s reclamaes aqui dentro dessa Casa. Vou, Sr. Presidente, para o contato
dessas multides esquecidas da justia social. Vou para o contato com delas, vou
relatar como est funcionando o Congresso, porque no estamos funcionando aqui
escondidos, sem o conhecimento pblico. [...] Porque estou convencido de que no
sair deciso alguma no Congresso, se o povo no se mobilizar nas ruas, por toda
parte. No h como negar que h uma correlao entre a maioria da Cmara e do
Senado com as classes dominantes e privilegiadas. De modo, Sr. Presidente, que
dada a contradio de interesses entre as classes privilegiadas e dominantes deste
Pas e o nosso povo porque as classes privilegiadas esto engajadas na espoliao
econmica como scias desse processo ser muito difcil, quase um milagre, como
vi, como observei, que daqui saiam decises autnticas. Iremos para essa
mobilizao, porque, se mobilizarmos o nosso povo, teremos essas decises. [...] E
quando falo em povo, refiro-me a civis e militares, sem querer chamar os militares
para um ato de fora, mas porque eles tm o direito, inclusive dentro dos sindicatos
e assembleias populares, de discutir os problemas nacionais.

A mobilizao extra-parlamentar era um caminho apontado por Brizola em seu

pronunciamento. O funcionamento do Congresso Nacional no satisfazia as demandas e
aspiraes de diversos setores populares. Assim, no incio de 1963, sob a liderana de Leonel
Brizola, surgiu a Frente de Mobilizao Popular (FMP), onde se concentravam as principais
organizaes de esquerda que lutavam pelas Reformas de Base. Essa Frente de esquerda,
461

A histria do complexo formado pelo Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais e o Instituto Brasileiro de Ao
Democrtica relata o modo pelo qual a elite orgnica da burguesia multinacional e associada evoluiu de um
limitado grupo de presso para uma organizao de classe capaz de uma ao poltica sofisticada, bem como o
modo pelo qual ela evoluiu da fase de projetar uma reforma para o estgio de articular um golpe de Estado.
DREIFUSS, Ren Armand. 1964: a conquista do Estado. Petrpolis: Vozes, 1986. p. 161.
462
BRIZOLA, Leonel. Perfil, discursos, depoimentos (1922-2004). In: BRAGA, Kenny (org.). Perfis
parlamentares. Porto Alegre: Assemblia Legislativa do RS, 2004. p. 524.

129

segundo Ferreira463, esforava-se para que Goulart assumisse imediatamente o programa

reformista, sobretudo a reforma agrria, mesmo custa de uma poltica de confronto com a
direita e com os conservadores, incluindo o Partido Social Democrtico PSD. Ao mesmo
tempo, procurava se impor como fora vivel s reformas diante das posies do PCB,
interpretadas como moderadas. Na FMP estavam representados os estudantes, com a UNE; os
operrios urbanos, com o CGT, a Confederao Nacional dos Trabalhadores na Indstria, o
Pacto de Unidade e Ao e a Confederao Nacional dos Trabalhadores nas Empresas de
Crdito, os subalternos das Foras Armadas, como sargentos, marinheiros e fuzileiros navais
por meio de suas associaes; faces das Ligas Camponesas; grupos de esquerda
revolucionria como a AP464, a POLOP465, o POR-T466 e segmentos de extrema-esquerda
do PCB, bem como polticos do Grupo Compacto do PTB e da Frente Parlamentar
Nacionalista. Alm de representar os interesses dos praas de pr das Foras Armadas
Brasileiras.
A influncia da FMP entre os subalternos das Foras Armadas era significativa.
Clculos sugerem que, dos 40 mil sargentos na ativa, 22 mil eram brizolistas. Leonel
Brizola, ao falar na televiso, muitas vezes aparecia ao lado de fuzileiros navais armados. A
Frente liderada por Brizola procurava convencer Goulart a implementar as reformas de base
unicamente com o seu apoio poltico, desconhecendo outras organizaes partidrias de
centro467.
A questo da grande propriedade fundiria constitua-se (como ainda se constitui) em
um problema central para os sucessivos governos centrais no Brasil, durante as dcadas de
1950 e 1960. As crescentes reivindicaes de considerveis setores sociais por uma justa
redistribuio da terra no Pas remontam ao Governo Kubitschek, com a formao das Ligas
Camponesas468. Com isso, segundo Bandeira 469, as invases de terra se sucederam e se
alastraram por todo o pas.
Era necessria, portanto, a reforma da propriedade agrcola para possibilitar a ampliao
do mercado interno. A burguesia industrial, associada ao capital financeiro internacional e

463

FERREIRA, J. Op. cit. 2004.

Ao Popular.
465
Organizao Revolucionria Marxista-Poltica Operria.
466
Partido Operrio Revolucionrio Trotskista.
467
FERREIRA, J. Op. cit. 2004.
468
Segundo Francisco Julio, em 1955 surge a Sociedade Agrcola e Pecuria dos Plantadores de Pernambuco,
mais tarde chamada Liga Camponesa da Galilia. Essa iniciativa coube aos prprios camponeses do Engenho
Galilia, municpio de Vitria de Santo Anto, prximo de Recife-PE. JULIO, Francisco. Que so as Ligas
Camponesas. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1962. p. 24.
469
BANDEIRA, Moniz. O caminho da Revoluo Brasileira. Rio de Janeiro: Melso, 1962. p. 14.
464

130

ligada ao latifndio, porm, relutava em promover a reforma na estrutura agrria, apesar de a

violncia eclodir em diversas regies. Prado Jr.470 indica que seria na situao scioeconmica presente no campo brasileiro que se encontrariam as contradies fundamentais e
de maior potencialidade revolucionria na fase ento vivenciada do processo histrico-social
que o pas atravessava.
Para Bandeira471, o equacionamento legal dessa reforma esbarrava no Art. 141 da
Constituio Federal de 1946472, que previa o pagamento de indenizao justa e prvia em
dinheiro para as desapropriaes por interesse pblico. Assim apontava o referido Artigo
Constitucional:
Art 141 - A Constituio assegura aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no Pas a
inviolabilidade dos direitos concernentes vida, liberdade, segurana individual e
propriedade, nos termos seguintes:
16 - garantido o direito de propriedade, salvo o caso de desapropriao por
necessidade ou utilidade pblica, ou por interesse social, mediante prvia e justa indenizao
em dinheiro. Em caso de perigo iminente, como guerra ou comoo intestina, as autoridades
competentes podero usar da propriedade particular, se assim o exigir o bem pblico, ficando,
todavia, assegurado o direito a indenizao ulterior.
O Congresso, reduto dos representantes do latifndio, recusava-se a modificar o
Artigo 141, com o apoio ativo dos monoplios estrangeiros, temerosos de que, na trilha aberta
para a reforma agrria, o Governo tambm investisse sobre suas propriedades. As classes
dominantes cerraram fileira em torno da inviolabilidade da Constituio, que para elas se
resumia na imutabilidade do Art. 141.
No PTB repercutia a questo da reforma na estrutura fundiria brasileira. As principais
lideranas do partido buscavam aliar-se luta no campo. Sereno Chaise 473 afirma que:
A reforma agrria era e continua sendo fundamental para o desenvolvimento
econmico autnomo para qualquer pas. Ela cria mercado interno. Sem mercado
interno no h progresso. Era uma das principais pautas defendidas por ns no PTB. A
aprovao das reformas de base era importante naquela conjuntura. O Congresso at
hoje conservador, assim como na poca. A presso exercida para a aprovao dessas
reformas foi utilizada pela direita da poca, apoiada pela mdia (vinculada ao grande
capital, pois depende desses recursos para sua manuteno) para justificar a ao civilmilitar em 64.

470

PRADO JR, Caio. A revoluo brasileira. So Paulo: Brasiliense, 1966. p. 215.

BANDEIRA, Moniz. O governo Goulart e as lutas sociais no Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira,
1977. p. 55.
472
BRASIL. Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil (de 18 de setembro de 1946). Disponvel
em: <www.presidencia.gov.br>. Acesso em: 12 de dez. 2006.
473
CHAISE, Sereno. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
471

131

Os movimentos sociais pr-reformas aumentavam consideravelmente no incio da

dcada de 1960. As agitaes sociais no se limitaram, como era tradicional, s grandes
cidades, embora nestas tivessem seu epicentro. Atingiriam centros intermedirios e,
principalmente, as imensides rurais, onde se desenvolveu um processo de mobilizao: no
Nordeste, no Centro-Oeste, no Extremo-Sul, no Sudeste, multiplicaram-se protestos,
espalhando-se por todas as regies. Alm dos trabalhadores do campo e da cidade, o processo
abrangeu tambm estudantes e os graduados das Foras Armadas e das polcias militares.
Eram ondas que pareciam irresistveis: de onde surgiam aquelas gentes, sempre consideradas
apticas e humildes, bem conscientes do lugar (subalterno) que a histria lhes reservara at
ento, e que agora exprimiram reivindicaes, exigentes? 474.
A indicao da luta pelas reformas de estrutura era a pauta do PCB. Difundidas mais
comumente como reformas de base, foi a luta por elas que permitiu mobilizar e aglutinar
grande conjunto de foras sociais e esboar, de 1963 a 1964, uma situao pr-revolucionria
no Brasil475.
Brizola, favorvel ao fechamento do Congresso desde a aprovao da emenda
parlamentarista, desejava que Goulart rompesse com o mesmo, assumisse de fato e de direito
todos os poderes e se movesse margem ou por cima da Constituio, para realizar as
reformas de base. Em entrevista ao jornal Dirio de Notcias476, Brizola indica a necessidade
do fechamento do Congresso Nacional, pois o mesmo no estaria comprometido com reforma
alguma. Em discurso transmitido pelas rdios, Brizola chegou a dar um ultimato ao
Congresso: os deputados deveriam aprovar o projeto do PTB no prazo de 40 dias, ou outros
meios seriam utilizados para implement-lo477. O projeto foi rejeitado pelos parlamentares e,
embora o PSD tivesse apresentado outro, mais moderado, o PTB negou apoio poltico e
parlamentar. Essa latente diviso entre PSD e PTB fez com que se acirrassem os nimos e
levasse os partidos para a estratgia do confronto478 entre a UDN, junto com setores do PSD,
e a esquerda nacionalista.

474

REIS FILHO, Daniel. O colapso do colapso do populismo ou a propsito de uma herana maldita. In:
FERREIRA, Jorge. O nome e a coisa. In: ______. O populismo e sua histria. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2001. p. 329.
475
GORENDER, Jacob. Combate nas trevas a esquerda brasileira: das iluses perdias luta armada. 2. ed. So
Paulo: tica, 1987. p. 31.
476
DIRIO DE NOTCAS. 2 de fevereiro de 1962.
477
FIGUEIREDO, Argelina. Democracia e reformas? Alternativas democrticas crise poltica: 1961-1964.
So Paulo: Paz e Terra, 1993. p. 73.
478
Ver: FERREIRA, Jorge. A estratgia do confronto: a Frente de Mobilizao Popular. Revista Brasileira de
Histria. Vol. 24 no. 47. So Paulo, 2004. Disponvel em: <http://www.scielo.br>. Acesso em: 4 dez. 2006.

132

Sereno Chaise entende que aps o plebiscito 479 pela restituio do presidencialismo,
[...] acirrou-se ainda mais a oposio ao governo Goulart. A oposio trancava todas as
medidas, principalmente as reformas estruturais que o presidente Joo Goulart pregava:
reforma bancria, reforma educacional, reforma agrria 480.
Gradativamente, os movimentos sociais pr-reformas estabeleceram um programa
comum pela aprovao das reformas de base. A reforma agrria, para Reis Filho 481, bandeira
mais brandida, prevendo a utilizao racional da terra; a reforma urbana, capaz de disciplinar
o uso e a posse do solo urbano; a reforma tributria, deslocando para o imposto de renda o
peso da carga fiscal, de modo a despejar nos mais ricos o nus maior; a reforma eleitoral,
permitindo o voto do analfabeto e a possibilidade de eleio dos graduados das Foras
Armadas; a reforma bancria, fazendo com que as estruturas financeiras direcionassem o
crdito segundo critrios sociais; a reforma do estatuto do capital estrangeiro, privilegiando o
capital produtivo; e a reforma universitria, colocando a universidade a servio dos interesses
nacionais.
Alm da constante presso por reformas estruturais, a influncia do jacobinismo
brizolista na mobilizao das esquerdas refletia-se em um anti-imperialismo estadunidense.
Em discurso na Cmara Federal, em abril de 1963, Brizola 482 afirma:
No que se refere a Cuba, embora tenha outros assuntos de que preciso tratar, V. Exa.
sabe que o que me empolga este cho, este Pas. Comigo no formam interesses
estrangeiros de quem quer que seja, nem de americanos, nem de russos. Preocupo-me
mais com os americanos porque eles que nos esto liquidando. Os americanos que
esto sugando, fazendo a desgraa do nosso povo e do nosso Pas. [...] No o povo
americano, no. So as suas organizaes econmicas internacionais que tm l sua
sede e que esto, inclusive, tendo a cobertura oficial do Estado americano. Contra tudo
isso que me volto. [...] Mas ns no temos que nos preocupar com os americanos,
que esto liquidando a nossa vida, que esto desgraando este Pas e toda a Amrica
Latina, que esto nos causando todas essas sequelas, este quadro que est a. Quanto a
Cuba, confesso que tenho admirao pela coragem daqueles barbudos.

A referncia a Cuba, apontada por Brizola, mostra-se notvel na medida em que indica
uma identificao com a postura nacionalista (e anti-imperialista483) adotada pelo governo
479

A esquerda repetia que Goulart havia desapontado as esperanas colocadas sobre sua administrao aps o
plebiscito, insistindo no fracasso de sua poltica conciliatria. Essa alegao, contudo, baseava-se em uma
avaliao otimista em relao extenso do apoio concedido a Goulart por ocasio do plebiscito. Se, de fato,
com o plebiscito havia sido renovado um voto de confiana no governo, no foi dado a Goulart o grau de
liberdade que os grupos esquerdistas insistiam em afirmar. FIGUEIREDO, A. Op. cit. p. 193.
480
CHAISE, S. Op. cit. p. 136.
481
REIS FILHO, D. Op. cit. p. 329.
482
BRIZOLA, L. Op. cit. 2004. p. 572.
483
A luta antiimperialista adquiriu, desde os anos do ps-guerra, um contedo cada vez mais claramente
socialista. Na Amrica Latina este processo chegou sua primeira concluso exitosa com a declarao da
Revoluo Cubana como socialista em 1961. Enquanto a Revoluo Cubana resolvia no apenas os problemas

133

cubano nos primeiros anos aps a Revoluo de 1959. Assim, o nacional-reformismo de

Goulart se revelava incapaz para atender s necessidades polticas da poca. A radicalizao
desse nacionalismo era uma imposio, como apontam os pronunciamentos de Brizola.
Segundo Bandeira484, os acontecimentos passaram frente das personagens. Goulart,
pelo seu temperamento, no era homem de decises prontas e imediatas. Preferia o dilogo, a
conciliao. Tentara evitar a radicalizao, recusando-se a assumir plenamente a vitria que
obtivera com o plebiscito e impor ao Congresso ou contra o Congresso as reformas de base.
Construra sua carreira poltica por vias sempre pacficas e recusava-se, como Presidente, a
implantar as reformas ao preo da derrocada das instituies democrticas.
Bandeira485 aponta que, na ocasio do envio da mensagem de convocao do estado de
stio486 ao Congresso Nacional por parte de Goulart, ocorreu um encontro entre o ento
presidente da Repblica e Brizola. Este aconselhara diversas vezes Goulart a dar um golpe de
Estado preventivo. Desde a luta pela posse de Goulart, em 1961, ele defendia uma soluo
reformista revolucionria487 e, posteriormente, passara a combater o que considerava como
concesses ao conservadorismo e colocava-se ao lado dos grupos nacionalistas prreformas488. Preocupava-se com desgastes do governo, que, ao seu ver, no se definia, e com
isto beneficiava a conspirao em marcha.

econmicos mais imediatos das grandes massas do pas, mas levantava, primeiramente, um programa de
alfabetizao, pouco depois, de educao primria universal e, hoje em dia, de educao secundria universal e
ensino universitrio massiva. Cf. SANTOS, Theotonio dos. Democracia e socialismo no capitalismo
dependente. Petrpolis: Vozes, 1991. p. 99.
484
BANDEIRA, M. Op. cit. p. 104.
485
Ibid. p. 131.
486
Pedido encaminhado aps a entrevista de Carlos Lacerda, ento governador do Estado da Guanabara, ao
jornal Los Angeles Times, onde afirmara que o presidente Goulart poderia cair antes do final do ano de 1963,
estando os militares a discutir se seria melhor tutel-lo, patrocin-lo, coloc-lo sob controle at o trmino do seu
mandato, ou destru-lo.
487
O objetivo da poltica de reformas deveria ser a obteno do consenso poltico necessrio para reformas de
novo tipo, efetivamente estruturais, que tenham como objetivo a progressiva construo de uma nova lgica de
acumulao e de investimento, no mais centrada na busca do lucro e na satisfao do consumo puramente
privado, mas no crescimento do bem-estar social e dos consumos coletivos. Requer tambm a mudana no
aparelho de Estado, alterando a direo poltica, com o controle efetivo da mquina de Estado pelas foras
renovadoras com a transferncia da execuo das reformas para os sujeitos coletivos interessados em sua
realizao. Com isso constri-se um reformismo que tem como objetivo explcito aprofundar a democracia e
superar o sistema capitalista, ou seja, um reformismo revolucionrio. COUTINHO, Carlos. Democracia e
socialismo: questes de princpio. In: ______. Contra a corrente: ensaios sobre democracia e socialismo. So
Paulo: Cortez, 2000. p. 46-47.
488
A coalizo pr-reformas no tinha motivos para fazer concesses e adiar suas demandas, porque os seus
integrantes sabiam que poderiam contar ainda com duas oportunidades para aumentar o seu poder e, com isso,
tambm a probabilidade de obter reformas mais profundas. A primeira era a eleio de outubro de 1962, que
poderia alargar a representao parlamentar das foras reformistas. Alm de ampliar e consolidar o apoio
extraparlamentar, a ttica de mobilizao poltica servia tambm a propsitos eleitorais. A segunda oportunidade
era a restaurao do presidencialismo. Ao vincular a restituio do pleno poder presidencial implementao do
programa de reformas, os grupos da esquerda nacionalista obrigavam Goulart a um comprometimento mais forte
com o programa. FIGUEIREDO, A. Op. cit. p. 188-189.

134

Sereno Chaise489 relata um encontro com Joo Goulart, realizado em Petrpolis, em

fevereiro de 1964:
Jango empreendia uma desesperada luta pela mudana das estruturas do Pas, as
chamadas Reformas de Base. Lutava, mas no conseguia em face de um Congresso
hostil, conservador, que no desejava mexer nas estruturas reinantes. [...] Por outro
lado o grupo dos autnticos, sob a liderana de Leonel Brizola, ento deputado federal
pelo Rio de Janeiro, atuava muito na Cmara Federal, e fustigava de forma
permanente o presidente, cobrando medidas fortes, exigindo providncias imediatas
que melhorassem as condies de vida do povo, especialmente das classes
trabalhadoras. Diante desse quadro difcil, complexo, creio que o presidente Joo
Goulart entendeu conveniente partir para um levantamento de opinio pblica. Fazer
uma presso popular sobre o Congresso, procurando tornar viveis as Reformas de
Base. Na conversa, Jango disse-me: Sereno, o Brizola pensa que o lder popular
maior desse Pas. Eu vou mostrar para ele, agora quem verdadeiramente o lder
popular do Brasil. E partiu para aquelas iniciativas, entre elas o Comcio do dia 13 de
maro, a reunio com os sargentos no Automvel Club, alm de outras medidas.

A disposio de Goulart em aprovar as reformas era ntida em seus pronunciamentos.

No incio de 1964 Goulart490 afirmava estar:
Consciente das distores verificadas ao longo do nosso processo de transformao
social e da necessidade imperiosa de reformas estruturais e institucionais assumi a
responsabilidade de comandar a luta pela renovao pacfica da sociedade brasileira,
como encargo primeiro e responsabilidade mais alta da investidura com que me
honrou a vontade dos meus concidados.[...] Momentos h do desenvolvimento
histrico de um povo em que sua prpria sobrevivncia e a autonomia no comando do
seu destino se podem por em risco, caso se deixe abrir uma brecha entre as aspiraes
populares e as instituies responsveis pela ordenao da vida nacional. Para fazer
face a esse risco, permito-me sugerir a Vossas Excelncias, Senhores Congressistas, se
julgado necessrio para a aprovao das Reformas de Base indispensveis ao nosso
desenvolvimento, a utilizao de um instrumento da vida democrtica, jurdico e
eficaz, que torne possvel salvaguard-la mediante consulta fonte mesma de todo
poder legtimo que a vontade popular.

A expressa vontade de Goulart em ver aprovadas as reformas de base por parte do

Congresso Nacional via-se bloqueada pela oposio udenista e de setores do PSD. Aps o
restabelecimento do presidencialismo, a estratgia de Goulart passa a ser a consolidao da
aliana entre PSD e PTB, no sentido de implementar reformas negociadas no Congresso
Nacional. Apesar do esforo, essa estratgia no atingiu o seu objetivo. Acuado pela direita,
sofrendo a desconfiana do PSD e perdendo o controle de seu partido, Goulart, o incio de
1964, aliou-se s esquerdas e ao movimento sindical 491.
O ano de 1964 colocou-se como decisivo para o governo Goulart e a sua poltica de
489

CHAISE, S. Op. cit. p. 119.

Mensagem ao Congresso Nacional. 15 de maro de 1964. Centro de Documentao do PDT. Diretrio
Regional do PDT de Porto Alegre.
491
FERREIRA, Jorge. O imaginrio trabalhista: getulismo, PTB e cultura poltica popular (1945-1964). Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005. p. 324.
490

135

conciliao. Sodr492 aponta que o avano da conscincia nacional a respeito das reformas em
curso, o desespero correspondente dos componentes do atraso, ainda participantes do poder,
acompanhavam o processo histrico que vinha demonstrando, com mais clareza a cada dia, a
inadequao da estrutura vigente. Esta no apresentava condies para conter o
desenvolvimento do pas. As reformas eram realmente necessrias e no resultava a agitao
promovida. A chamada poltica de conciliao (derivada de condies sociais, polticas e
econmicas acima dos traos individuais), conduzida por Goulart, e que o desgastava
enormemente nas duas reas, esgotava rapidamente as suas possibilidades.
No entender de Prado Jr.493, o Brasil durante a dcada de 1960 se encontrava em face ou
na iminncia de uma Revoluo 494. Todavia, a qualificao a ser dada a uma revoluo
somente possvel depois de determinados os fatos que a constituem, isto , depois de fixadas
as reformas e transformaes cabveis e que se verificaro no curso da mesma revoluo.
precisamente dessas reformas e transformaes que se trata. E uma vez determinadas quais
sejam o que somente possvel com a anlise dos fatos ocorrentes, passados e presentes
ter um interesse secundrio saber se a qualificao e classificao conveniente esta ou
aquela. A revoluo brasileira, assim, para Prado Jr.495, ocorre a partir da considerao, anlise
e interpretao da conjuntura econmica, social e poltica real e concreta, procurando nela a
sua dinmica prpria que revelar tanto as contradies presentes, como igualmente as
solues que nelas se encontram imanentes e que no precisam ser trazidas de fora do
processo histrico e a ele aplicados.
O incio de 1964 significou a aproximao do Governo Goulart com os setores radicais
do PTB, selando um compromisso entre o presidente e os sindicatos e as esquerdas a partir do
Comcio de 13 de Maro, na Central do Brasil, no Rio de Janeiro. A estratgia adotada era a
de realizar uma srie deles com o objetivo de mobilizar os trabalhadores contra o Congresso
Nacional, obrigando, desse modo, que os parlamentares aprovassem as Reformas de Base.
Segundo informaes, seriam realizados grandes eventos em Porto Alegre, Recife, Belo
Horizonte e So Paulo. Na capital paulista, o comcio marcado para o dia 1 de maio, Dia do
Trabalho, seria o ponto culminante da campanha pelas reformas 496.
492

SODR, Nelson Werneck. Histria militar do Brasil. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 1965. p. 390.
PRADO JR., C. Op. cit. p. 8.
494
Em seu sentido real e profundo, Revoluo significa o processo histrico assinalado por reformas e
modificaes econmicas, sociais e polticas sucessivas, que, concentradas em perodo histrico relativamente
curto, vo dar em transformaes estruturais da sociedade, e em especial das relaes econmicas e do equilbrio
recproco das diferentes classes e categorias sociais. PRADO JR., C. Op. cit. p. 2.
495
PRADO JR., C. Op. cit. p. 9.
496
FERREIRA, J. Op. cit. p. 336.
493

136

A necessidade de reformas era lembrada por considervel parcela da populao.

Lavareda497, a partir de relatrios de pesquisas do IBOPE realizadas em vrias capitais
brasileiras, indica que a maioria centrista 498 tendia a apoiar algumas reformas preconizadas
pelos setores progressistas, principalmente a Reforma Agrria, vista como necessria por 72%
dos eleitores das principais capitais.
As esquerdas, confiantes da sua superioridade sobre a direita, cobravam de Goulart seu
afastamento do PSD e do PTB fisiolgico, com a implantao de um governo nacionalista e
popular. Em fevereiro de 1964, o secretrio-geral do CGT, Oswaldo Pacheco, declara que o
melhor caminho para acabar com a inflao realizar as reformas de estrutura reclamadas por
todo o nosso povo, a comear pela reforma agrria, pelo monoplio do cmbio e pela
liquidao dos privilgios desfrutados pelas empresas estrangeiras 499.
Em depoimento para a obra Vises do golpe: a memria militar sobre 1964, o general
Lenidas Pires Gonalves500 afirma que o temor era grande dentro das Foras Armadas, diante
da crescente mobilizao popular realizada por setores radicais do nacional-reformismo:
Indubitavelmente, foi a Repblica sindicalista que estava se implantando neste pas e
a desordem subsequente. No sei como os senhores viram aquilo e como
participaram. Eles estavam quebrando todas as regras que se podia ter, inclusive nas
Foras Armadas. Quando fizeram aquela reunio de sargentos, quando fizeram
aquelas coisas todas, eles ofenderam completamente a nossa maneira de ser. [...]
Porque o Exrcito tem restries a tenentismos, que a subverso da hierarquia. [...]
Porque se quebrssemos a hierarquia, tnhamos a certeza que a revoluo no seria
estruturada, nem institucionalizada, e tampouco poderia surgir um iderio que a
justificasse.

O medo da implantao de uma suposta Repblica Sindicalista, mencionado pelo

general Gonalves serviria de pretexto para o golpe de Estado, classificado como preventivo
pelos setores conservadores ligados UDN que abertamente defendiam e solicitavam a

497

LAVAREDA, Jos Antnio. A democracia nas urnas: o processo partidrio eleitoral brasileiro. Rio de
Janeiro: Rio Fundo Editora/IUPERJ, 1991. p. 156.
498
Lavareda afirma que em capitais como So Paulo, Belo Horizonte, Salvador, Curitiba, Fortaleza e Belm, na
auto-identificao dos entrevistados, o centro ultrapassava a esquerda e a direita somadas. Histrias
polticas peculiares, alm da meno aos principais lderes estaduais, faziam a esquerda ser a opo majoritria
em duas capitais: Recife e Porto Alegre. A direita, entre todas as alternativas, no conseguia predomnio em
nenhuma capital. Mas, no cotejo isolado com a esquerda, ultrapassava esta nas trs principais capitais (So
Paulo, Guanabara e Belo Horizonte) e em cidades menores como Belm e Niteri. Centro, direita e
esquerda: era nessa ordem decrescente que se distribua a sociedade nos grandes centros urbanos.
LAVAREDA, J. Op. cit. p. 156.
499
PANFLETO. 24 de fevereiro de 1964. p. 2.
500
GONALVES, Lenidas Pires. Depoimento desse general. In: DARAJO, Maria Celina; SOARES,
Glucio Ary Dillon (orgs.). Vises do golpe: a memria militar sobre 1964. Rio de Janeiro: Relume-Dumar,
1994. p. 126.

137

interveno militar501. A mobilizao empreendida pelas esquerdas nacionalistas, contudo,

visava a aprovao das reformas de base e a defesa do regime democrtico, apesar da
radicalizao empreendida pelas mesmas especialmente aps o plebiscito que restitui o
presidencialismo.
No entender de Ferreira502, para o PTB radical, o sindicalismo, as Ligas Camponesas, o
movimento estudantil e para as organizaes dos subalternos das Foras Armadas, somente a
poltica do confronto poderia levar a resultados promissores para os trabalhadores e
implementao das Reformas de Base. Assim, no incio de maro de 1964 Jango decidiu-se
pela estratgia de confronto das esquerdas, abortando a proposta moderada de San Thiago
Dantas. A radicalizao, que vinha tomando formas mais delineadas, sobretudo desde fins do
ano anterior, assumiu propores preocupantes para a manuteno da ordem democrtica,
particularmente com o anncio da realizao do comcio.
Publicadas em primeira pgina, no jornal ltima Hora503 , as entrevistas com diversos
trabalhadores, vinculando o programa de reformas do presidente com as lutas do povo e dos
trabalhadores: o pintor Jos Onofre Rodrigues argumentou que iria ao comcio, pois quero
aplaudir a conduta do presidente Goulart nessa luta que tambm nossa do povo; com o
mesmo sentimento, o motorista Mrio dos Santos disse que estaria presente porque sou povo
e sem povo no sair reformas.
Em editorial, Panfleto 504 apontou que:
O Brasil dos nossos dias no mais admite que se prolongue o doloroso processo de
espoliao que, durante mais de quatro sculos, reduziu e condensou milhes de
brasileiros a condies subumanas de existncia. [...] Esses milhes de patrcios
nossos, que at um passado recente, por fora das prprias condies de atraso a que
estavam submetidos, guardavam resignao diante da ignorncia e da penria em que
viviam, despertam agora, debatem seus prprios problemas, organizam-se e rebelamse, reclamando nova posio no quadro nacional.

O despertar das conscincias dos trabalhadores era o lema de mobilizao para a

aprovao das reformas. Os dias posteriores ao Comcio da Central do Brasil foram de
501

Em 1945 (deposio de Vargas), 1954 (morte de Vargas) e 1964, datas de movimentos vitoriosos contra o
presidente do pas, a presso civil no sentido de interveno militar no processo poltico cresceu e foi
comunicada aos militares atravs de contatos pessoais, manifestos pblicos e editoriais da imprensa. Os apelos
civis para interveno militar eram expressos em termos da ilegitimidade do presidente e das obrigaes
constitucionais que tinham os militares de garantir o funcionamento efetivo dos trs poderes tradicionais do
governo e a ordem interna. Normalmente, os pedidos de interveno afirmavam que o presidente estava agindo
de maneira ilegal e que, em face destas condies, a clusula de obedincia dentro dos limites da lei os
dispensava do dever de obedecer ao chefe do Executivo. STEPAN, A. Op. cit. p. 73.
502
FERREIRA, Jorge. O imaginrio trabalhista: getulismo, PTB e cultura poltica popular (1945-1964). Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 2005. p. 344.
503
LTIMA HORA. 13 de maro de 1964. p. 1.
504
PANFLETO. 23 de maro de 1964. p. 8.

138

extrema tenso. Muitos dos que logo depois da renncia de Jnio Quadros aprestaram-se a
impedir a posse de Goulart, violando a ordem constitucional, apareciam agora como
defensores da legalidade e da democracia, defendendo a ruptura institucional.
Segundo Fernandes505, o caminho percorrido no primeiro de abril de 1964 foi incomum,
porm, dentro da moldura histrica convencional e da associao indissolvel (at aquele
momento) entre as elites das classes ou grupos sociais dominantes civis e militares. O que
escapou da rotina e causou estupefao foi o deslocamento de civis para as posies
atribudas pelos lderes militares, e que estes se apossaram abertamente da hegemonia do
poder institucional procurando salvar as aparncias da normalidade democrtica.
O jacobinismo brizolista em seu vis antiestadunidense, candente nos momentos
anteriores ao golpe civil-militar de abril de 1964, incentivou a ativa influncia dos EUA para
o sucesso da ao golpista. H sugestivas evidncias de que os Estados Unidos aprovaram e
apoiaram a deposio militar de Goulart quase que desde o seu princpio. Os EUA reforaram
o seu apoio ao elaborar planos militares preventivos que poderiam ter sido teis para os
conspiradores, se houvesse surgido a necessidade506.
Segundo S-Corra507, entre os milhes de documentos que a Biblioteca Lyndon
Johnson guarda no Texas, da passagem do presidente pela Casa Branca, 17 comunicados do
Estado-Maior Conjunto norte-americano registram a operao militar que, no dia 31 de maro
de 64, foi acionada para marcar a presena dos Estados Unidos no litoral brasileiro durante
os dias em que o Governo Goulart caa. Intitulada Brother Sam508, essa operao mobilizou
um porta-avies, seis destriers, um navio para transporte de helicpteros e quatro petroleiros.
E ainda seus avies de carga, oito de abastecimento, um de comunicaes, oito caas e um
posto de comando aerotransportado. Brizola 509 afirma que:

505

FERNANDES, Florestan. O significado da ditadura militar. In: TOLEDO, Caio Navarro. Vises crticas do
golpe: democracia e reformas no populismo. Campinas: Editora da Unicamp, 1994. p. 142.
506
PARKER, Phyllis. 1964: o papel dos Estados Unidos no golpe de Estado de 31 de maro. Rio de Janeiro:
Civilizao Brasileira, 1977. p .128.
507
CORRA, Marcos S. 1964: visto e comentado pela Casa Branca. Porto Alegre: LPM, 1977. p. 15.
508
Seria difcil, em princpio explicar por que os Estados Unidos se empenharam tanto na campanha contra
Goulart e decidiram enviar s costas brasileiras uma fora-tarefa naval, a Operao Brother Sam. A contradio,
porm, apenas aparente: o poderio dos Estados Unidos mundo afora no poderia ser plenamente exercido
mundo afora se no predominassem incontestavelmente no hemisfrio e, sobretudo, em seu quintal latinoamericano. Se no era possvel acabar com o regime comunista de Fidel Castro, com certeza eles no admitiriam
outra Cuba, ainda que baseados em avaliaes quimricas e tendo de recorrer a mtodos brutais. Alm disso,
inmeras empresas norte-americanas tinham expressivos investimentos aqui, ou planejavam ter, caso houvesse
condies para tanto. FICO, Carlos. O golpe de 1964 e o papel do governo dos EUA. In: ______; FERREIRA,
Marieta de Moraes; ARAJO, Maria Paula; QUADRAT, Samanta Viz. Ditadura e democracia na Amrica
Latina: balano histrico e perspectivas. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2008. p. 66.
509
BRIZOLA, Leonel. Depoimento sobre Joo Goulart. In: FERREIRA, Jorge; GOMES, ngela Maria de
Castro. Jango: as mltiplas faces. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2007. p. 135.

139

Em 1964 quisera fazer uma reao. A situao no era a mesma de 1961, pois tudo era
mais difcil. O lugar de reagir contra os insurretos no era mais Porto Alegre, e sim o
Rio de Janeiro ou Braslia. Mas o presidente Joo Goulart tinha esperanas de poder
negociar. Quando chegou ao Rio Grande do Sul, houve uma reunio na qual estavam
nove generais, o Raul Ryff e eu, que fiz uma proposta. O Gen. Ladrio assumiria o
Ministrio do Exrcito, e eu, o da Justia. Tomaramos todas as providncias e o
presidente governaria de So Borja. Bom, a proposta foi discutida. Jango disse: Olha,
verifico que minha permanncia no governo custar derramamento de sangue, e eu
no quero que o povo brasileiro pague esse tributo. Ento eu me retiro e peo que
vocs se desmobilizem. Encerrou-se assim a reunio. A situao estava difcil
mesmo, porque os americanos j haviam reconhecido os golpistas e tinham uma
esquadra se deslocando para o Brasil.

Brizola afirma a tentativa de reao e a insere numa conjuntura de dificuldades para

Goulart. Este estava imerso em um centro de tomada de decises onde as presses de diversos
setores, entre eles a presena fsica (com porta-avies) dos estadunidenses, colocavam-se
como uma real possibilidade de guerra civil entre os legalistas e os setores anti-democrticos.
Assim, a reao vislumbrada viria acompanhada de um contra-ataque golpista o que poderia
resultar em consequncias trgicas para a populao civil.
O golpe civil-militar contava com o apoio do Governo estadunidense 510, de setores
ligados ao capital estrangeiro, alm de considerveis setores da mdia e camadas mdias da
sociedade brasileira. A tentativa de reao a ao golpista se mostrou incipiente demais para
impor qualquer possibilidade de impedimento ascenso ao poder dos setores sociais
conservadores. Isso ps fim ao regime democrtico, vivenciado pelo pas por menos de vinte
anos, provocando o incio da ditadura civil-militar que perduraria at a metade da dcada de
1980.
Nesse subcaptulo procurou-se identificar as influncias ideolgicas presentes na ao
poltica de Brizola no perodo anterior ao golpe civil-militar de 1964. O jacobinismo
republicano do final do sculo XIX, caracterstico das origens do PRR, era semelhante em
alguns aspectos ao radicalismo brizolista, em especial aps a eleio de 1962. O vis antiimperialista de Brizola era a caracterstica mais marcante em seu discurso especialmente antes
do golpe de maro de 1964. A radicalizao empreendida pelas esquerdas nacionalistas
acabou por servir como pretexto para ao golpista de setores civis e militares.

510

A Operao Brother Sam era conhecida e foi planejada como a cumplicidade de brasileiros, como o general
Ulhoa Cintra, auxiliar de Castelo Branco, que tambm estava informado da operao. A participao dos EUA
foi decisiva, pois a Operao Brother Sam expressou a disposio intervencionista dos EUA e comprometeu seus
idealizadores com um longo processo de justificao da ditadura civil-militar brasileira. Lincoln Gordon estava
consciente dos perigos que havia em se propor como o principal fiador da fora-tarefa. FICO, C. Op. cit. p. 101.

140

QUARTO CAPTULO: As crises poltico-militares e a aproximao de Leonel

Brizola com os setores subalternos das Foras Armadas
Neste captulo busca-se analisar a atuao dos subalternos das Foras Armadas em
consonncia com a defesa do regime democrtico no perodo histrico delimitado pela
pesquisa. Alm disso, procura-se apontar o incio e consolidao do Movimento dos
Sargentos, assim como a aproximao desse Movimento com a radicalizao do nacionalismo
popular de Leonel Brizola.

141

4.1 A Campanha da Legalidade: a atuao dos sargentos em consonncia com a

defesa da posse de Goulart
A renncia do ento presidente eleito, Jnio Quadros, com uma considervel votao511
na eleio de 1960, incentivou a ascenso de atores sociais importantes para o cenrio
poltico-militar da conjuntura estudada: a apario de uma maneira destacada do Movimento
dos Sargentos512 e a atuao poltica de Leonel Brizola em defesa da posse do ento vicepresidente Joo Goulart. Os sargentos atuaram de maneira decisiva na crise poltica,
envolvendo a mobilizao social incentiva pelo ento governo sul-rio-grandense.
O presente subcaptulo pretende apontar as aes dos subalternos militares,
especialmente os sargentos do 18 Regimento de Infantaria do Exrcito e os sargentos da 5
Zona Area de Canoas, no sentido de impedir a mobilizao golpista em apoio s decises
dos ministros militares de se contrapor regulamentao constitucional. Para tanto, so
fundamentais os relatos dos atores envolvidos diretamente nos acontecimentos dessa
conjuntura.
A ascenso de Jnio Quadros ao poder caracterizou-se como um fenmeno poltico
surpreendente. Para Ramos513, o perodo histrico imediatamente anterior eleio de
Quadros foi caracterizado como uma poca de crise do poder no Brasil. O povo, segundo o
autor, se conduziu de modo rebelde s indicaes dos aparelhos partidrios, habilitando-se,
assim, a exercer funes dirigentes no processo histrico brasileiro. A escolha de Quadros
significou o ressurgimento do bonapartismo na poltica brasileira, ou seja, a suspenso da
fora poltica das classes sociais, transformando-as em suplicantes diante do Estado. Ento o
povo, partidariamente desorganizado, passa a ser aparente sustentculo do poder. O chefe
bonapartista, acima das classes, acima dos partidos, busca o apoio direto do povo.
Com uma minoria no Cmara Federal514, Quadros assumiu o governo defendendo a ideia
de combate corrupo na administrao pblica515, em relao s aes internas. Na sua
511

Jnio Quadros (PTN-UDN-PDC) obteve 5.636.623 de votos (48%) contra 3.846.825 (32%) de Henrique
Teixeira Lott (PSD-PTB) e 2.195.709 (20%) de Adhemar de Barros (PSP). In: CARONE, E. Op. cit. 1985. p.
139.
512
A primeira apario do Movimento dos Sargentos na conjuntura de 1961-1964, para o grande pblico, foi
durante a grave crise institucional: a renncia do presidente Jnio Quadros e o veto dos ministros militares
posse do vice-presidente Joo Goulart. PARUCKER, P. Op. cit. p. 51.
513
Cf. RAMOS, Guerreiro. A crise do poder no Brasil. Rio de Janeiro: Zahar editores, 1961.
514

O quadro de predomnio dos setores pessedistas (117 cadeiras) e petebistas (62 cadeiras), ou seja, os partidos
apoiadores de Quadros, no teriam a maioria suficiente para apoi-lo. TRIBUNAL SUPERIOR ELEITORAL.
Dados estatsticos das Eleies Federal, Estadual e Municipal. Braslia: Departamento de Imprensa Nacional,
1964. p. 20.

142

poltica externa, com Afonso Arinos de Melo Franco como ministro das Relaes Exteriores,
permitiu o primeiro choque com os seus apoiadores. Essa poltica, no entendimento de
Skidmore516, correspondia inteno de diminuir os males financeiros do Brasil atravs de
negociaes simultneas com trs grandes potncias: os Estados Unidos, a Europa Ocidental e
o bloco sovitico.
esquerda nacionalista o neutralismo externo aplicado por Quadros poderia soar bem,
como aponta Ney de Moura Calixto517:
O governo do Jnio adotava uma postura surpreendente. Tnhamos apoiado o
marechal Lott para presidncia por ser ele nacionalista e estar em aliana com o PTB.
Mas depois de ter assumido o poder, Jnio fez tudo que no espervamos dele. At do
Brizola ele aproximou-se. Presenciei um pronunciamento dele, aqui no Estado do Rio
Grande do Sul, onde ele afirmou que, depois de ter se reunido com Brizola e outros
governadores da regio sul, precisava de mais um poltico como Brizola para resolver
o problema do pas.

A dubiedade de Quadros inquietava os setores udenistas que o apoiaram decisivamente

para a sua eleio em 1960. A ao poltica de Quadros adquiria uma caracterstica
contraditria, pois aplicava duras polticas econmicas em termos internos, apesar de sua
poltica externa independente. A preocupao de Quadros foi, como indica Bandeira 518,
efetivamente criar condies para que pudesse ter as mos livres na poltica interna, isto ,
para que as pudesse desembaraar das peias constitucionais. E esta sua duplicidade expressou
o impasse com que as classes dirigentes no Brasil se defrontavam, uma vez que o
empresariado, fortalecido pela industrializao e articulado pelo setor estrangeiro, reclamava
a concentrao do poder poltico, a fim de, resolvendo-se o problema da hegemonia, conter a
emergncia do movimento operrio e enfrentar a crise econmica e social, com outros
padres de acumulao.
A renncia atenderia aos anseios antidemocrticos de Quadros. Ela poderia consolidar
as intenes golpistas no sentido de sensibilizar diversos setores sociais, inclusive as Foras
Armadas. A sociedade seria convencida da necessidade de sua volta com plenos poderes
numa ao no sentido de fortalecer a autoridade do governo, que estaria desaparelhado para
515

Quadros atacou a ineficincia burocrtica atravs da emisso de bilhetinhos presidenciais. Com os pitorescos
bilhetinhos convertia os seus ministros em meros executores de determinaes presidenciais. BENEVIDES,
Maria Vitria. O governo Jnio Quadros. 2. ed. So Paulo: Brasiliense, 1981. p. 32.
516
A poltica externa poderia significar um disfarce a fim de desviar a ateno do pas para o impopular
programa de estabilizao econmica. SKIDMORE, T. Op. cit. p. 245-246.
517
Ney Calixto era sargento da 5 Zona Area de Canoas, Rio Grande do Sul, e participou ativamente dos
acontecimentos dessa Zona militar. CALIXTO, Ney de Moura. Depoimento [maio/2008]. Entrevistador: C.
Rolim. Canoas: [s.l.], 2008.
518
BANDEIRA, Moniz. O governo Joo Goulart e as lutas sociais no Brasil, 1961-1964. 7 ed. Braslia: Ed
Unb, 2001. p. 47.

143

enfrentar os problemas do pas, sem, contudo, alterar os aspectos fundamentais da mecnica

democrtica519.
O vis mais conservador de seu governo foi caracterizado com a escolha dos seus
ministros militares. No Ministrio da Guerra, manteve o marechal Odlio Denys, que
substitura o marechal Lott no final do governo Kubitschek, com a candidatura desse
marechal Presidncia. A pasta da Aeronutica ficou sob o comando do brigadeiro Grun
Moss, que era lacerdista e ligado ao IBAD, e de Slvio Heck, ligado tambm ao grupo dos
entreguistas das Foras Armadas.
Outros postos militares de seu governo tambm refletiam um conservadorismo. O
governo foi apoiado militarmente pelos fundadores e idelogos da ESG: coronel Golbery do
Couto e Silva (chefe do Gabinete da Secretaria-geral do Conselho de Segurana Nacional,
auxiliado pelo tenente-coronel Joo Batista Figueiredo), tenente-coronel Walter Pires de
Carvalho (do Servio Nacional de Informaes e Contra-Informaes) e Cordeiro de Farias
(chefe do Estado-Maior das Foras Armadas, auxiliado pelo coronel Ernesto Geisel como
chefe do Servio de Informaes do Exrcito e comandante da guarnio-chave sediada em
Braslia) 520.
A crise da sucesso de Quadros se inicia com a denncia de Lacerda, no dia 24 de
agosto, de que havia sido convidado por Jnio, atravs do ministro da Justia Pedroso Horta,
para executar um golpe. Na manh seguinte, dia do soldado, Quadros renunciou presidncia
sob a alegao de que foras terrveis levantaram-se contra ele, difamando-o. Para decepo
de Quadros, segundo Felizardo 521, o povo no se manifestou e o Congresso aceitou a renncia.
Diversos manifestos foram lanados j no dia 25 do mesmo ms de agosto. Alguns,
como afirma Labaki522, at defendendo o retorno de Quadros como o dos governadores de
Gois, Esprito Santo, Minas Gerais, Piau, Par e So Paulo -, outros, defendendo a
legalidade constitucional democrtica o dos dirigentes sindicais da Guanabara e do
arcebispo do Rio de Janeiro, dom Jaime Cmara, e at um de Carlos Lacerda, que tambm
advertia para no se acreditar em boatos e servir de instrumentos s agitaes, que sero
reprimidas dentro da lei.
O governador do Estado do Rio Grande do Sul divulga um manifesto ao final do dia,
indicando sua surpresa com o acontecimento e declarando apoio ascenso de Joo Goulart,
519

QUADROS, Jnio; FRANCO, Afonso Arinos de Melo. Histria do povo brasileiro. Vol. VI. So Paulo:
Quadros Editores Culturais S.A., 1967. p. 236-246.
520
DREYFUS, R. Op. cit. p. 127.
521
FELIZARDO, J. Op. cit. p. 21.
522
LABAKI, Amir. 1961: a crise da renncia e a soluo parlamentarista. So Paulo: Brasiliense, 1986. p. 53.

144

ento em viagem China, ao primeiro posto da nao. No mesmo documento, Brizola 523
afirma a:
Nossa intolervel posio ao lado da legalidade constitucional. No pactuamos com
golpes ou violncias contra a ordem constitucional e contra a liberdade pblica. Se a
atual Constituio no satisfaz, em muitos dos seus aspectos, desejamos o seu
aprimoramento e no sua supresso, o que representaria uma regresso ao
obscurantismo.

A defesa imediata do regime democrtico e da ascenso de Goulart Presidncia

repercute nos meios civis e militares. No dia seguinte, 26 de agosto, divulgado o manifesto
do marechal Henrique Teixeira Lott524, uma das principais lideranas dos setores
nacionalistas. Esse militar, reconhecido como um legalista pelos setores castrenses, em
candente pronunciamento clama:
Aos meus companheiros das Foras Armadas. Tomei conhecimento, nesta data, da
deciso do Sr. ministro da Guerra, marechal Odlio Denys, manifestada ao governador
do Rio Grande do Sul atravs do deputado Rui Ramos, no Palcio do Planalto, em
Braslia, de no permitir que o atual presidente da Repblica, dr. Joo Goulart, entre
no exerccio de suas funes e, ainda, de det-lo no momento em que pise o territrio
nacional. Mediante ligao telefnica, tentei demover aquele eminente colega da
prtica de semelhante violncia, sem obter resultado. Embora afastado das atividades
militares, mantenho compromisso de honra com a minha classe, com a minha ptria e
com as instituies democrticas e constitucionais. E, por isso, sinto-me no
indeclinvel dever de manifestar o meu repdio soluo anormal e arbitrria que se
pretende impor nao. Dentro desta orientao, conclamo todas as foras vivas da
nao, as foras da produo e do pensamento, dos estudantes e intelectuais, operrios
e o povo em geral, para tomar posio decisiva e enrgica pelo respeito Constituio
e preservao integral do regime democrtico brasileiro, certo, ainda, de que os meus
nobres camaradas das Foras Armadas sabero portar-se altura das tradies
legalistas que marcam a sua histria nos destinos da ptria.

Lott se coloca, portanto, desde o primeiro momento em favor da legalidade e posse de

Goulart, o que decorre em sua priso. Apesar da deteno do marechal Lott aps a divulgao
do manifesto, comeam as primeiras manifestaes militares legalistas. Distante de Porto
Alegre surgia a primeira reao renncia de Quadros. Na 1 Diviso de Cavalaria (1 DC),
com sede em Santiago, o general-de-brigada Oromar Osrio assumiu prontamente a defesa da
Constituio, colocando-se a favor da posse do vice-presidente Joo Goulart, que comeava
sua viagem de regresso ao Brasil depois de visitar a Unio Sovitica e a China. Em outro
ponto do Estado, segundo Kuhn525, to logo soube da renncia do presidente, o general-de-

523

LTIMA HORA. 28 de agosto de 1961. p. 1.

LTIMA HORA. 26 de agosto de 1961. p. 20.
525
KUHN, Dione. Brizola: da legalidade ao exlio. Porto Alegre: RBS Publicaes, 2004. p. 42.
524

145

diviso Pery Bevilqua526, comandante da 3 Diviso de Infantaria com sede em Santa Maria,
props oferecer a Jnio Quadros uma base territorial onde pudesse governar livremente.
Brizola, no dia seguinte renncia de Quadros, lana um apelo aos militares legalistas
no sentido de no se aproximarem das aes golpistas da cpula militar, que custava a aceitar
a posse de Goulart. Tendo por objetivo sensibilizar as foras militares progressistas, Brizola 527
afirmou que:
No pensem esses grupos reacionrios que contaro com as Foras Armadas. J se
enganaram. Nossos soldados so filhos do povo. Os militares, sejam do Exrcito,
Marinha ou Aeronutica, jamais aceitaro a misso degradante de serem feitores de
um pas estrangeiro. Nossos soldados so brasileiros, e pela legalidade e soberania do
Brasil estaro sempre ao lado do povo.

A interpelao s foras democrticas e populares ntida no pronunciamento de

Brizola. A origem comum (soldados brasileiros) lembrada como forma de mobilizar os
setores castrenses em defesa da preservao da democracia.
A documentao, divulgada at mesmo pela imprensa meses aps a crise militar de
agosto de 1961, comprova as presses exercidas pelo Ministrio da Guerra em relao ao III
Exrcito no sentido de impedir uma possvel reao legalista. O ministro da Guerra528, j no
dia 25 de agosto, divulgava a seguinte mensagem:
10:00 RIGOROSA PRONTIDO PARA TODO III EXRCITO, TRANSMITIDA
PELA FONIA, DO RIO PARA O CH EM IIIEX.
17 RDIO RECEBIDO DO SR. MINISTRO DA GUERRA:
URGENTE CMT III EXRCITO PALEGRE, RIO GRANDE DO SUL.
N 125 D2 CIRCULAR DE 25 AGO 61 PT COMUNICO VOASSENCIA
SENHOR JANIO QUADROS ACABA RENUNCIAR PRESIDNCIA REPUBLICA
PT ASSUMIU GOVERNO VG ACORDO PARGRAFO PRIMEIRO ARTIGO
SETENTA NOVE CONSTUTIO VG SENHOR RANIERI MAZZILI VG
PRESIDENTE CMARA DEPUTADOS BG ESTANDO PRESENTES
MINISTROS MARINHA VG GUERRA ET AERONRUTICA PT SITUAO
COMPLETA CALMA TODO PAS PT MAR ODYLIO DENYS MINISTRO
GUERRA PT

O ministro da Guerra procurava demonstrar uma normalidade democrtica com a

ascenso de Ranieri Mazzili Presidncia. A mensagem vinha no sentido de comunicar que o
presidente da Cmara dos Deputados estava assumindo a Presidncia da Repblica devido
renncia de Quadros. As mensagens continuam como uma tentativa de tranquilizar a situao

526

Esse mesmo general Bevilqua muda subitamente de posio nos acontecimentos de maro de 1964, o que se
verifica em captulo posterior da presente pesquisa.
527
FOLHA DA TARDE. 26 de agosto de 1961. p. 11.
528
BOLETIM ESPECIAL N 1 DE 15 OUTUBRO DE 1961 DO III EXRCITO. In: O CRUZEIRO. 2 de
dezembro de 1961. p. 7.

146

e impedir qualquer reao contrria ao golpe que estava sendo colocado em prtica. No dia
27, Machado Lopes529 envia uma mensagem colocando o ministro a par da situao no Estado:
01:20 Rdio enviado ao Sr. Ministro:
GOV BRIZOLA DECLAROU-ME RESISTIR CONTRA AO IMPEA POSSE
JG PT COORDENA AO BM NESSE SENTIDO PT TENHO PERCEBIDO
GRANDE NMERO OFICIAIS IDEIA SER MANTIDO PRINCPIO
CONSTITUCIONAL VG INCLUSIVE CM 3 DI ET 1 CE PT TODAS UNIDADES
CUMPRINDO ORDENS MANUTENO ORDEM PBLICA PT SITUAO
TENSA PORM CALMA TODO III EXRCITO PT.
03:04- Mensagem recebida do Sr. ministro da Guerra:
ELEMENTOS COMUNISTAS CONGRESSO ESTO PERTURBANDO
ENCONTRO SOLUO LEGAL CRISE DECORRENTE RENNCIA
PRESIDENTE PT MARECHAL LOTT ENVOLVIDO POR TAIS AGITADORES
LANOU MANIFESTO SUBVERSIVO FORANDO MINISTRO GUERRA
DETERMINAR SUA PRISO PT MINISTRO PRETENDE DEFENDER
INSTITUIES ET MANTER A LEI ET ORDEM EM TODO PAS MESMO QUE
PARA ISSO TENHA QUE IMPEDIR POSSE JANGO PT CONVENIENTE
CHAMAR ET RETER QUALQUEER PROTEXTO CMT 3 DI ET 1 DC PORTO
ALEGRE PT.
0310 MENSAGEM ENVIADDA PARA O SR. MINISTRO:
ENTENDIDO VG VOU PROVIDENCIAR PT SITUAO PALEGRE MUITO
TENSA PT GOVERNADOR BRIZOLA ORGANIZOU DEFESA PALCIO ET
PARECE TER DISTRIBUDO ARMAMENTO CIVIS SEUS ADEPTOS PT ESTOU
VIGILANTE MANUTENO ORDEM PT SERIA DE TODO CONVENIENTE
ENCONTRAR SOLUO LEGAL PT GEN MACHADO LOPES, CMT III EX.

A preocupao com uma mobilizao de resistncia s articulaes golpistas ntida no

comunicado entre os oficiais. Como consequncia das primeiras aes de resistncia ao
possvel golpe que estava sendo proporcionado pela cpula militar golpista, j no dia 25 de
agosto as tropas da 5 Zona Area foram colocadas em prontido, aquartelada e armada. Ns
aqui do 5 Comar, da Base Area, estvamos em prontido, ns ramos mais de 200
sargentos. Havia 12 avies Gloster e cada avio com bombas de 250 libras, com raio de ao
de 1000 metros quadrados530. Atravs do relato de Ney Calixto depreende-se que to pronto
foi repassada a ordem de bombardeio ao Palcio, os sargentos da referida unidade em Canoas
colocaram-se contrrios drstica ao que traria consequncias trgicas. Adotaram, portanto,
uma postura de defesa da ordem constitucional contrariando as determinaes
antidemocrticas de alguns oficiais.
O ambiente era intenso em preocupaes por todos os setores. Especialmente a partir da
informao divulgada de que o governador do Estado supostamente estaria enviando tropas de
ferrovirios, com o apoio do III Exrcito para invadir a Base. Com isso, os avies foram
armados e preparados para qualquer ao.

529
530

Ibid. p. 7.
CALIXTO, Ney de Moura. Depoimento [maio/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Canoas: [s.l.], 2008.

147

Segundo dio Erig 531, todos estavam preocupados com o desenrolar dos acontecimentos.
Erig532 afirma que:
Havamos estranhado a retirada apressada de todos os familiares, at mesmo de
empregadas domsticas, dos oficiais, da vila residencial prxima em avies de
transporte com destino ignorado. Tive acesso ao radiograma do Ministrio da Guerra
que indicava a necessidade de conter o governador Brizola e que, se preciso fosse, o
Palcio deveria ser bombardeado. Depois disso, entreguei o radiograma ao oficial de
dia que regressava do refeitrio. Ele levou a mensagem ao Coronel Comandante
Honrio Pinto Pereira Neto, que reuniu a tropa e comunicou a todos que havia
recebido a ordem de bombardeio, mas que no iria cumpri-la.

O clima na Base Area, portanto, era de extrema tenso assim como em diversas regies
militares. A discusso entre o Comandante Machado Lopes e o ministro da Guerra foi um dos
fatores determinantes para a tomada de posio de legalista dos comandantes militares,
especialmente do III Exrcito. A troca de mensagens entre ambos foi se radicalizando a ponto
de levar o Ministrio da Guerra533 a ordenar drsticas atitudes contra a mobilizao promovida
por Brizola:
09:45 Foi recebida pelo III Exrcito a seguinte ordem do Sr ministro da Guerra
(transmitida em fonia):
O GEN ORLANDO GEISEL TRANSMITE AO GEN MACHADO LOPES, CMT
III EX, A SEGUINTE ORDEM DO MINISTRO DA GUERRA:
O III EXRCITO DEVE COMPELIR IMEDIATAMENTE O SR LEONEL
BRIZOLA A PR TERMO A AO SUBVERSIVA QUE VEM
DESENVOLVENDO E QUE SE TRADUZ PELO DESLOCAMENTO E
CONCENTRAO DE TROPAS E OUTRAS MEDIDAS QUE COMPETEM
EXCLUSIVAMENTE AS FORAS ARMADAS.
O GOVERNADOR COLOCOU-SE, ASSIM, FORA DA LEGALIDDE. O CMT DO
III EX ATUE COM A MXIMA ENERGIA E PRESTEZA.
FAA CONVERGIR SOBRE PORTO ALEGRE TODA A TROPA DO RIO
GRANDDE DO SUL QUE JULGAR CONVENIENTE, INCLUSIVE A 5 DI, SE
NECESSRIO.
EMPREGUE A AERONUTICA, REALIZANDO INCLUSIVE O BOMBARDEIO,
SE NECESSRIO.
EST A CAMINHO DO RGS UMA FORA-TAREFA DA MARINHA.
QUAL O REFORO DE TROPA QUE NECESSITA?
AQUI H UM BOATO DE QUE O GEN MURICY VIRIA AO RIO. O MINISTRO
DA GUERRA NO QUER ACREDITAR NESTA NOTCIA E JULGA QUE O
MOMENTO NO MAIS PARA PARLAMENTAR, MAS REQUER AO
FIRME E IMEDIATA.
O MINISTRO DA GUERRA CONFIA EM QUE A TROPA DO III EX CUMPRIR
O SEU DEVER.

531

dio Emigdio Erig, em 1961, era 1 sargento da 5 Zona Area de Canoas. Tendo ingressado na Escola de
Especialistas Sargentos da Aeronutica, em So Paulo, no ano de 1949. Formou-se em 1950 na subespecialidade de sistemas hidrulicos, que acompanha trem de pouso.
532
ERIG, dio Emigdio. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
533
BOLETIM ESPECIAL N 1 DE 15 OUTUBRO DE 1961 DO III EXRCITO. In: O CRUZEIRO. 2 de
dezembro de 1961 p. 8.

148

10:00 EM RESPOSTA O CMT DO III EX DECLAROU AO GEN GEISEL QUE

NO CUMPRIRIA A ORDEM RECEBIDA, POR NO ENCONTRAR APOIO
LEGAL.
10:30 O GEN MURICY FOI MANDADO DO RIO, PARA ESCLARECER A
SITUAO NO ESTADO DO RGS, PARTICULARMENTE EM PORTO
ALEGRE, BEM COMO A DAS TROPAS NELE ESTACIONADAS.
11:00 O CMT III EX COMPARECE AO PALCIO PIRATINI PARA LEVAR AO
CONHECIMENTO DO GOVERNADOR BRIZOLA A DECISO QUE VINHA DE
TOMAR, BEM COMO SOLICITAR AO GOVERNADOR DO ESTADO AS
PROVIDNCIAS NECESSRIAS PARA QUE MODERASSE OS ATOS DE
EXALTAO REVOLUCIONRIA QUE VINHA PRATICANDO, INCLUSIVE A
DEVOLUO DA RDIO GUABA.
PELO GOVERNADOR BRIZOLA FOI LHE PROMETIDO O ACATAMENTO A
ESSAS SOLICITAES.

A ordem de bombardeio ao Palcio foi rechaada por Machado Lopes. Depois da

divulgao dessa ordem de bombardeio, o III Exrcito definitivamente ingressa na Campanha
da Legalidade534. Machado Lopes, em categrica resposta, indica sua posio de
desvinculao com o comando militar do ministro da Guerra:
MINISTRO GUERRA RIO N 264 E2 DE 30 AGO 61 TERCEIRO EXRCITO
PERFEITAMENTE COESO NO MAIS ACATAR ORDENS V EXCIA ET
AGIRAH POR CONTA PRPRIA DENTRO DA IDEIA DE MANTER O REGIME
LIBERAL DEMOCRATA CRISTO VG ASSEGURANDO INTEGRAL
EXECUO DA CONSTITUIO VIGENTE SEM QUALQUER MODIFICAO
NELA SEJA PORVENTURA INTRODUZIDA PT GEN MACHADO LOPES, Cmt
III Ex.

Brizola saudou a deciso de Machado Lopes. Agora o governador sul-rio-grandense

passava a contar com uma fundamental fora militar para a defesa da posse de Goulart.
Brizola535 conta de seu encontro com Lopes:
Quando o general Machado Lopes me comunicou sua corajosa e patritica atitude, eu
lhe disse que, a partir daquele momento, ele iria desempenhar um papel histrico. Foi
estabelecido que todo o comando das operaes militares ficaria com o general, e o
comando civil, comigo. Foram combinadas medidas visando a normalizar a situao,
na esperana de que a atitude do III Exrcito fizesse recuar a presso golpista, o que,
alis, no ocorreu, como se verificou mais tarde.

A repercusso do no acatamento da ordem de bombardeio por parte do III Exrcito, e a

conseqente aproximao de Machado Lopes com o movimento de defesa da posse de
Goulart, foi de grande monta na Base de Canoas. Segundo dio Erig 536, o Comandante fez
questo de dizer que no cumpriria a ordem de bombardeio. O capito Danton Pinheiro
534

O III Exrcito est com a legalidade. Os seus tanques, que at ento amedrontavam a populao gacha,
diante do silncio dos seus chefes militares, sero usados de agora em diante, se preciso for, para a defesa da
Constituio do pas. LTIMA HORA. 28 de agosto de 1961. p. 4.
535
O CRUZEIRO. 2 de dezembro de 1961. p. 7-10.
536
ERIG, dio Emigdio. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.

149

Machado ainda falou tropa, tentando influenci-lo. Como pairava no ar o receio de uma
ao das tropas do Exrcito, os suboficiais e sargentos continuaram preocupados com a
possibilidade de que as esquadrilhas de caa poderiam decolar para alguma misso de ataque.
A divulgao do manifesto dos ministros militares de total repdio ascenso de
Goulart Presidncia acirrou os nimos por parte dos golpistas. No pronunciamento dos
ministros das Trs Armas fica ntido o conservadorismo militar apontado anteriormente na
escolha dos ministros. Esse foi o principal manifesto divulgado, configurando-se em um fator
essencial para fortalecer a reao legalista. Os chefes militares537 afirmaram que:
No cumprimento de seu dever constitucional de responsveis pela manuteno da
ordem, da lei e das prprias instituies democrticas, as foras armadas do Brasil,
atravs, da palavra autorizada de seus ministros, manifestaram a s.exa. o presidente da
Repblica, como j foi amplamente divulgado, a absoluta inconvenincia, na atual
situao, de regresso ao pas do vice-presidente Sr. Joo Goulart. J em tempo em que
exercera o cargo de ministro do Trabalho, o Sr. Joo Goulart demonstrara, bem s
claras, suas tendncias ideolgicas, incentivando e mesmo promovendo agitaes
sucessivas e frequentes nos meios sindicais, com objetivos evidentes polticos e em
prejuzo mesmo dos reais interesses de nossas classes trabalhadoras. No cargo de vicepresidente, sabido que usou sempre de sua influncia para animar e apoiar, mesmo
ostensivamente, manifestaes grevistas promovidas por conhecidos agitadores. E,
ainda h pouco, como representante oficial, em viagem URSS e China comunista,
tornou clara e patente sua incontida admirao ao regime desses pases, exaltando o
xito das comunas populares. Na Presidncia da Repblica, em regime que atribui
ampla autoridade e poder pessoal ao chefe do governo, o Sr. Joo Goulart constituirse-, sem dvida alguma, no mais evidente incentivo a todos aqueles que desejam ver
o pas mergulhado no caos, na anarquia, na luta civil. As prprias Foras Armadas,
infiltradas e domesticadas, transformar-se-iam, como tem acontecido noutros pases,
em simples milcias comunistas. As Foras Armadas esto certas da compreenso do
povo cristo, ordeiro e patriota do Brasil. E permanecem serenas e decididas, na
manuteno da ordem pblica. Rio de janeiro, GB, 30 de agosto de 1961.Vicealmirante Sylvio Heck, ministro da Marinha; marechal Odylio Denys, ministro da
Guerra; brigadeiro-do-ar Gabriel Grun Moss, ministro da Aeronutica.

O repdio Goulart era patente em determinados setores castrenses. A correlao entre

os trabalhistas e sindicalistas, somada suposta simpatia destes pelos regimes comunistas
eram entendidas com temor por parte dos militares conservadores. Estes utilizavam a
aproximao com os setores sindicais e possvel simpatia dos trabalhistas para com os
comunistas para desqualificar e desestabilizar Goulart e seus apoiadores. A preocupao com
um golpe latente estava presente tambm nas hostes militares, especialmente aps a renncia
de Quadros.

537

RESUMO HISTRICO DOS 91 ANOS DE EXISTNCIA DO CLUBE MILITAR (1887-1978). Vol. 16. 8
parte. O clube militar em mais 3 binios (1960-1966). Rio de Janeiro: Clube Militar, 1961. p. 103.

150

As desconfianas de que algo estaria para acontecer se comprovaram quando o sargento

lvaro Moreira de Oliveira Filho foi at o Esquadro, onde encontra o major Cassiano
Pereira, que era favorvel ao golpe, fazendo uma preleo justificando a misso que deveriam
cumprir, mas j sentindo a reao contrria dos sargentos, segundo Avelino Iost538. Este
militar era aspirante a oficial da Base Area, tendo ingressado na Escola de Sargentos da
Aeronutica (ESA), no final da dcada de 1940. Iost vivenciou de perto todos os
acontecimentos da Base Area de Canoas e afirmou do momento de tentativa de iniciar a
operao de decolagem:
Quando os oficiais, reunidos no hangar do 1/14 G. Aviao, se viram anulados na
tentativa de decolagem, se dirigiram aos cabos e soldados, mas nada conseguindo. A
ordem do major Cassiano era de deslocamento do 1/14 imediatamente. Um suboficial
ainda questionou se estavam defendendo a Constituio. A resposta foi dada pelo
major Cassiano, de que militar cumpre ordens. Enquanto que o capito Alfredo Daudt,
oficial efetivo da base, se manifestou afirmando que estava preocupado e que no
queria envolver-se em outra aventura tipo Jacareacanga.

A postura de defesa da Constituio contrastaria, segundo o relato anterior, com as

tentativas golpistas de determinados setores militares ligados a UDN e Carlos Lacerda,
especialmente no episdio mencionado de Jacareacanga contra a posse de Kubitschek. Esse
fato demonstra a contrariedade em cumprir uma ordem antidemocrtica por parte dos
sargentos. O comandante Passos539 comunicou a Machado Lopes que no aceitaria o
bombardeio. A partir da os sargentos impediram qualquer possibilidade de decolagem dos
avies para o bombardeio, o que foi noticiado por ltima Hora540:
Suboficiais e sargentos da Base Area de Canoas impediram, ontem, que Porto Alegre
fosse bombardeada por avies da 5 zona area, obedecendo determinao do
ministro da Guerra. Colocando-se firmemente ao lado da causa legalista, os
subalternos no acataram as ordens de carregar com bombas e artilharia os jatos que
deveriam decolar em misso de combate visando ao que tudo indicava destruio
do Palcio Piratini, onde o governador Brizola acabava de receber o apoio do III
Exrcito. Agindo prudente e eficientemente, os suboficiais e sargentos passaram a
retirar dos avies as peas para vo. Essa ao provocou uma nova reao dos oficiais,
contida com seu confinamento a um dos hangares da base. Declarava-se a sublevao
e, desde ento, o controle efetivo daquela unidade da Fora Area Brasileira est nas
mos dos subalternos. Somente mediante a interveno dos oficiais legalistas, o
ambiente foi se tornando mais tranquilo, com os suboficiais e sargentos passando a
acatar as ordens que no contrariassem suas convices legalistas, ficando acertado
desde logo o afastamento de seus respectivos postos dos oficiais favorveis ao golpe.
538

IOST, Avelino. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Canoas: [s.l.], 2008.

O general Muricy telefonou ao brigadeiro Passos, comandante da 5 Zona Area, solicitando um avio para as
primeiras horas da manh. Conforme combinara com Machado Lopes, Muricy viajaria ao Rio para expor ao
ministro da Guerra a situao no Rio Grande do Sul. Diante de Machado Lopes, Muricy e do general Slvio
Santa Rosa, comandante da 6 DI, afirmou que a ordem era para efetuar vos rasantes na regio do Palcio com
o objetivo de amedrontar Brizola. KUHN, D. Op. cit. p. 56-57.
540
LTIMA HORA. 29 de agosto de 1961. p. 2.
539

151

Caracterizados como legalistas, os sargentos dessa Base Area ganharam notoriedade

por contrariarem as ordens antidemocrticas dos oficiais. A quebra da hierarquia para evitar o
bombardeio foi marcante para as hostes militares. Aps esse fato, o coronel Honrio, um dos
comandantes golpistas, constatou que os avies de combate estavam impedidos de decolar.
Iost541 afirma que esse coronel pediu a suboficiais e sargentos que deixassem decolar um avio
T-6 desarmado, para que ele enviasse um oficial ao Ministrio da Aeronutica. A resposta foi
que o impedimento era para avies que estivessem armados. O coronel, reconhecendo a
situao, resolveu se render. Apresentou-se ao Machado Lopes, no III Exrcito. Essa
passagem de comando aconteceu nas primeiras horas do dia 29 de agosto, com o major Mrio
de Oliveira substituindo Honrio. Soube-se noite que o bombardeio sobre o Palcio estava
marcado para as 14:30 horas, exatamente quando se concentrava uma enorme multido
frente do Palcio Piratini e aps ter o brigadeiro Aureliano Passos, comandante da 5 Zona
Area, informado que se solidarizava com a posio legalista do general Machado Lopes
comandante do III Exrcito542.
Ney Calixto543 lembra que havia percebido a gravidade da situao e resolveu organizar
uma comisso para falar com Brizola. Chegando ao Piratini, os sargentos Moacir Paluszkeivz,
Calixto e lvaro Moreira, foram encaminhados ao III Exrcito. Solicitavam eles a interveno
do Exrcito para acalmar os nimos exaltados na Base. Machado Lopes se disps a enviar
uma tropa para a Base, e o major Mrio Oliveira assumiria o Comando da Base indicado pela
comisso:
Moacir e eu fomos para o Palcio e lvaro voltou Base para relatar os contatos para
os demais. Quando o major Lo Etchegoyen chegou at a base, enviado pelo III
Exrcito, percebeu que o controle estava nas mos dos suboficiais e sargentos. Os
avies j tinham sido desarmados.

O objetivo de Etchegoyen, afirma Erig 544, era controlar a situao da Base desarmando
os sargentos. O que conseguiu, dizendo que estava cumprindo ordens do general Machado
Lopes e que os sargentos deveriam entregar as armas. Os sargentos confiaram e acabaram
presos, ficando assim mais de quatro horas. Os avies partiram, mas j estavam desarmados

541

IOST, Avelino. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Canoas: [s.l.], 2008.

LTIMA HORA. 29 de agosto de 1961. p. 2.
543
CALIXTO, Ney de Moura. Depoimento [maio/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Canoas: [s.l.], 2008.
544
ERIG, dio Emigdio. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
542

152

graas ao dos sargentos. Iost545 afirma que a maioria dos oficiais que estavam apoiando o
golpe fugiram.
A ameaa de bombardeio foi arrefecida, com os sargentos sendo os protagonistas da
mobilizao de resistncia. Esta foi constatada tambm no Exrcito, especialmente no 18
Regimento de Infantaria (RI). Antnio de Pdua afirma que o movimento dos sargentos, em
agosto de 1961, se dividia em dois setores: A importncia da atuao dos sargentos deveu-se
fundamentalmente aos da Aeronutica, na Base Area de Canoas, onde eles desarticularam o
bombardeio sobre o Palcio, e os do Exrcito no 18 RI, que era uma unidade que possua
muitos militares546. Os acontecimentos em Canoas e no 18 RI foram decisivos entre os
militares para evitar o bombardeio e bloquear a ao conspiratria de parte da oficialidade. Os
trabalhistas e Brizola, em especial, viram com imensa simpatia a atuao dos subalternos
castrenses em consonncia com as decises de defesa do regime constitucional, pois eram
sargentos contrariando determinaes antidemocrticas.
Amadeu Felipe da Luz Ferreira, que era sargento do Exrcito no perodo estudado, teve
uma atuao destacada nos acontecimentos no 18 RI. Depois de solicitar pela segunda vez o
reengajamento, o referido militar reingressa no Exrcito e passa a fazer parte da maior
unidade do III Exrcito, em Porto Alegre. Sobre a unidade do 18 RI, Amadeu Felipe 547
afirma:
Era a unidade com dois batalhes e seguramente 1500 homens. E ela foi o fiel da
balana para que o comandante do III Exrcito, o general Machado Lopes, aderisse
questo da legalidade que o Brizola havia levantado. Como punio, Machado Lopes
foi transferido para o Rio e acabaram com a vida militar dele.

Almor Zoch Cavalheiro, que foi o sargento eleito para deputado estadual sul-riograndense, em 1962, tambm estava no 18 RI no ms de agosto de 1961. Minha simpatia
poltica era por esse segmento, diz Cavalheiro548:
Em 61 eu fazia parte do 18 RI uma das unidades que se sublevou contra o golpe
impetrado pelos militares, que chamvamos de gorilas. Era o pessoal ligado ao
lacerdismo e o udenismo. Na Legalidade comeou a aparecer um posicionamento
poltico dos sargentos. E j naquela poca vivamos a matriz de toda essa tendncia de
posicionamento poltico de todas as naes e seus segmentos escolhendo entre a
bipolaridade da guerra fria. Ali comeou a surgir forte o Movimento dos Sargentos.
Estes tinham a posio mais nacionalista, e os oficiais tinham uma posio mais pr-

545

IOST, Avelino. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Canoas: [s.l.], 2008.

SILVA, Antnio de Pdua Ferreira da. Depoimento [outubro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre:
[s.l.], 2008.
547
FERREIRA, Amadeu Felipe da Luz. In: COSTA, Jos Caldas da. Capara: a primeira guerrilha contra a
ditadura. So Paulo: Boitempo Editorial, 2007. p. 55.
548
CAVALHEIRO, Almor Zoch. Depoimento [junho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
546

153

americano ou filo-americano. A comeou a dar o choque, e foi evoluindo e

apresentando episdios posteriores, como o de lanar candidaturas para deputados
federal e estadual.

O comando do 18 RI, como acontecia com a maioria dos oficiais, colocou-se a favor do
golpe. Amadeu Felipe549 afirma a postura conservadora do comando do Regimento do qual
ele fazia parte:
Serviam naquela poca na unidade dois Mena Barreto, que tm uma tradio direitista
muito forte: Luiz Carlos e Carlos Alberto. Eram comandantes de companhias. Como o
comandante no tinha reunido a unidade para definir o lado a tomar, ns sabamos que
ele havia sado para uma reunio da 6 Diviso de Infantaria para receber instrues. O
comando, ento, passou a ser interino. O general Machado Lopes ainda no tinha
aderido, o general comandante da 6 Diviso, Nestor Souto, era golpista, todo mundo
sabia. E quando ns, sargentos, soubemos disso, conseguimos, atravs das lideranas,
conversar entre ns e sentimos que todos os sargentos eram a favor da legalidade e
estavam dispostos a bancar sua posio.

Nota-se a constatao da existncia de setores castrenses contra Goulart. Militares esses

que eram classificados como gorilas, golpistas e udenistas pelos setores que se classificavam
como nacionalistas democrticos. Enquanto ocorriam as movimentaes dentro dos quartis,
outros setores sociais tambm manifestavam seu mpeto legalista solidrio s manifestaes
de apoio a Goulart. Estudantes e sindicatos manifestavam suas insatisfaes em relao ao
veto da cpula militar e proposta de mudana no sistema poltico para o parlamentarismo. A
ao poltica dos conspiradores concentrou seus esforos para a aprovao da emenda
parlamentarista, sugerida por Afonso Arinos e depois por Tancredo Neves, como forma de
limitar o campo de atuao de Goulart. Cordeiro de Farias550 relata um encontro com Afonso
Arinos sobre o qual o ento chefe do Estado-Maior das Foras Armadas afirmou:
No aeroporto, no Rio, encontrei-me casualmente com Afonso Arinos, que foi o
primeiro a me falar da possibilidade de mudana na Constituio. Anunciou-me que
to logo chegasse a Braslia, iria levantar a tese do parlamentarismo. Entendi que se
tratava de uma boa sada, pois garantia a posse do vice-presidente e acalmava os
receios dos ministros militares. Comprometi-me com sua ideia. Nosso encontro no
aeroporto foi casual, mas de qualquer forma o assunto foi ventilado e eu tomei uma
srie de providncias de apoio ideia parlamentarista.

A emenda parlamentarista ao mesmo tempo serviria para amarrar a possibilidade de que

Goulart pudesse ter plenos poderes, direito esse que estaria assegurado na Carta

549

FERREIRA, A. Op. cit.. 2007. p. 56.

FARIAS, Cordeiro de. Depoimento. In: CAMARGO, Aspsia; GES, Walter de. Meio sculo de combate:
dilogo com Cordeiro de Farias. Rio de Janeiro: Nova Fronteira, 1981. p. 530.
550

154

Constitucional, por ser ele o legtimo mandatrio, na medida em que o presidente eleito
renunciara. Sobre o fim do presidencialismo, Brizola 551 afirmou:
O parlamentarismo somente poder ser reconhecido pelo povo como uma instituio,
aps um plebiscito, pois nenhum pas pode fazer uma to profunda alterao como
esta, em seu regime, sem o referendum popular. No devemos nos iludir, no entanto,
com a presente modificao. O que o pas precisa mesmo de reformas. Esta jornada,
em defesa da legalidade constitucional, por sinal, est sendo a prova de que o nosso
povo capaz de reagir, de lutar, e j sabe o que quer. O Brasil marcha, agora, para a
liberdade de sua gente. Eu sou voluntrio desta luta que o povo brasileiro iniciou pela
sua libertao.

A possibilidade de mudana do sistema de governo, passando para parlamentarista, foi

vista com extrema reserva por parte de Brizola. Este afirmava que s atravs de um plebiscito
o sistema poltico poderia ganhar legitimidade. Alm disso, a urgncia de reformas e sua
necessria aprovao por parte do Congresso se colocavam, no pronunciamento do ento
governador sul-rio-grandense, como essenciais para o pas. Para tanto, palavras como
libertao e jornada em defesa da legalidade constitucional eram utilizadas por Brizola
como forma de mobilizar os setores progressistas e nacionalistas, civis ou militares, no
sentido de preservao do sistema democrtico e aprovao das reformas.
Com a percepo por parte dos sargentos de que a mobilizao golpista estava sendo
articulada, os mesmos procuraram uma forma de conter e destituir o comando da unidade do
18 RI. Aps o comandante ter sado da unidade com Luiz Carlos Mena Barreto, os sargentos
decidiram mudar a guarda da barreira colocando guardas de sua confiana. A inteno era
parar o jipe do comando quando voltasse, e saber da posio do coronel se ele retornasse
unidade, mas se ele no voltasse, quem viesse para o 18 RI seria preso pelos sargentos. Fui
para a guarda juntamente com o Bengoechea. Levamos soldados escolhidos a dedo. Antes
disso, reunimos a tropa e explicamos a situao. Com isso recebemos a completa adeso
resistncia552. A acolhida da ideia de resistncia, por parte de um considervel contingente
dos subalternos militares no Regimento referido, impediu qualquer ao conspiratria contra
o regime democrtico.
Nem o coronel, tampouco Mena Barreto, como previsto, retornou unidade. Quem
chegou foi o capito Alencastro Guimares, que tambm participava do golpe. Perguntado
sobre o paradeiro do comandante, Alencastro no respondeu, sendo preso naquele momento.
Bengoechea avisou o restante dos oficiais de que precisava decidir a questo da unidade, pois

551
552

LTIMA HORA. 31 de agosto de 1961. p. 3.

FERREIRA, A. Op. cit. 2007. p. 56.

155

o capito estava preso. Com isso, Ferreira553 afirma que os sargentos comearam a tomar
conta da situao nas dez companhias:
Comearam a colocar a soldadesca em forma, assumir o armamento, o comando de
suas unidades. Os oficiais correram todos para o pavilho do comando e a tropa
cercou o local. E eu mantendo o Alencastro preso. Mandamos chamar o coronel em
casa, avisamos que a unidade se rebelara, assumira a legalidade, mandamos avisar o
Brizola, o III Exrcito, ligamos para os jornais, rdios e avisamos que o 18 RI estava
pela legalidade e que os sargentos estavam no comando. Isso criou uma confuso
danada. O coronel Peri, num primeiro momento, no sabia o que fazer. Acabou
chegando unidade umas trs horas da manh e o Alencastro estava preso desde as
nove da noite. Falei a ele que a nossa fidelidade para com a democracia, mas o
senhor o nosso representante nesse negcio e queremos agora que a cada reunio no
quartel-general, em vez de o senhor levar os oficiais, v com uma comisso de
sargentos. Era a chance que tnhamos de chegar ao quartel-general e conversar com os
outros sargentos e interferir na reunio. Foi a primeira vez que isso aconteceu no
Brasil, tenho certeza.

To pronto conseguiram controlar a situao no 18 RI, os sargentos buscaram

comunicar as suas aes para Brizola, como cita Ferreira anteriormente. A atuao desses
militares procurava apoiar-se na Campanha da Legalidade. To pronto Brizola foi
comunicado da situao no 18 RI, ele divulgou na Cadeia da Legalidade. Esse canal de
comunicao foi possibilitado pela tomada dos aparelhos da Rdio Guaba de Porto Alegre,
no dia 27 de agosto:
Cerca do meio dia de ontem, um grupo de choque da Guarda de Choque da Polcia
Civil, armado de metralhadoras, ocupou os estdios da Rdio Guaba, situados no
segundo andar do edifcio da Cia. Jornalstica Caldas Jnior. O comandante do peloto
apresentou direo daquela emissora um ofcio assinado pelo prprio governador do
Estado, no qual comunicava que a partir daquele momento a Rdio Guaba passava
disposio da Secretaria de Segurana Pblica. Acrescentava que a emissora passaria
a ser operada diretamente da sala de imprensa do Palcio Piratini, determinando que,
para esse fim, fosse estabelecida ligao direta entre a sede do governo e o transmissor
da rdio, na Ilha da Pintada554.

As comunicaes do Executivo sul-rio-grandense passaram a ser transmitidas

temporariamente pela Rdio Guaba consolidando a Cadeia da Legalidade. A tomada da
aparelhagem da emissora foi realizado pela Polcia Civil. Brizola passa assim a realizar seus
pronunciamentos diretamente do Palcio tendo um alcance privilegiado ajudando a
desestabilizar possibilidade de ao golpista dentro dos quartis, mesmo considerando o fato
de que a maioria do oficialato era contrria posse de Goulart. Jos Wilson555 indica que a
maioria dos subalternos estava ao lado da ordem constitucional:

553

Ibid. p. 56.
FOLHA DA TARDE. 28 de agosto de 1961. p. 1.
555
SILVA, Jos Wilson da. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
554

156

Acredito que em torno de 15% da oficialidade era popular, nacionalista, progressista.

Porm, no mais que isso. Enquanto que existia um percentual em torno tambm de
15% de oficiais de direita ou filo-americanos ou americanfilos. O restante, ou seja,
70% eram funcionrios e procuravam no se envolver diretamente nas discusses
polticas. Essa imensa maioria de oficiais iria para o lado de quem saltasse na frente,
ou seja, gritasse primeiro. Se a maioria dos oficiais no se envolvia diretamente com a
conjuntura poltica, a esmagadora maioria, cerca de 80% dos suboficiais, sargentos,
cabos apoiava Brizola.

O posicionamento poltico dos oficiais, para o referido tenente, era ntido em apenas um
pequeno percentual. A imensa maioria, portanto, era de funcionrios que obedeceriam
determinaes na medida que um dos lados prevalecesse sobre o outro. Essa pequena parcela
contrastava com um considervel contingente de subalternos que defendiam as reformas e
apoiavam as aes de setores polticos que defendiam reformas constitucionais no sentido de
melhoria nas condies profissionais.
Alguns oficiais que propugnavam o golpe em andamento, em agosto de 1961, foram
afastados de seus postos. Porm, outros que foram designados para alguns postos adotaram
uma postura de combate aos setores reformistas. Quando a situao se acalmou, o coronel
Peri Zimerman foi transferido e quem assumiu o comando do 18 RI foi Plcido de Castro.
Segundo Amadeu Ferreira556, ele era arbitrrio e foi designado para consertar o Regimento,
que passou a ser conhecido como Exrcito Vermelho. Por seu envolvimento na legalidade e
principalmente no protagonismo que atingiu, juntamente com o sargento Bengoechea,
Amadeu Ferreira foi transferido para o Rio de Janeiro, onde continuou atuando como uma das
lideranas do Movimento dos Sargentos, que iniciava seu processo de crescimento e
considervel atuao.
Antes ainda da chegada do presidente Goulart em Porto Alegre, ocorre mais uma
tentativa de golpe por parte do udenismo militar. Dez oficiais da FAB tentaram impedir o
desembarque do presidente Goulart no aeroporto de Braslia. O acontecimento foi assim
descrito por ltima Hora557:
Dez oficiais, cujos nomes no so ainda conhecidos, chegaram a preparar caas a jato
para fazer voos rasantes sobre o aerdromo na hora da chegada. Ao saberem dessa
inteno dos oficiais baderneiros, sargentos, cabos e soldados da FAB tomaram a
deciso enrgica: cercaram seus superiores e os encerraram num avio, at que todos
se retirassem do aeroporto. Presume-se que nem mesmo as altas autoridades da FAB,
presentes do desembarque, tiveram conhecimento do fato, j que tudo se desenrolou
sob grande sigilo.

556

FERREIRA, A. Op. cit. 2007. p. 57.

557

LTIMA HORA. 31 de agosto de 1961. p. 3.

157

A presso contra Goulart permanecia at mesmo em sua chegada na capital federal.

Paralelo a isso, os sargentos procuravam defender a posse do presidente da Repblica e
bloquear a ao dos conspiradores. Estes continuavam em seu empreendimento de tentativa
de reduzir o campo de ao de Goulart.
No dia dois de setembro, a Cmara dos Deputados aprovou a emenda parlamentarista
que impediu a posse com plenos poderes por parte de Goulart, o que s aconteceu aps o
plebiscito realizado no incio do ano de 1963. Com considervel apoio dos deputados
pessedistas e petebistas, a Cmara aprovou na reunio de hoje em sesso que terminou s 3 e
15 manh, a emenda parlamentarista558. O parlamentarismo serviu para a manuteno do
regime democrtico 559, atendendo aos anseios de setores conservadores e dos grupos prreformas (nacionalistas), apesar de colocar considerveis dificuldades para Goulart tirandolhe os plenos poderes.
Com a chegada de Goulart a Porto Alegre, ocorre uma calorosa recepo ao presidente
petebista, descrita pelo ltima Hora560:
Jango, Leonel Brizola e Machado Lopes assomam sacada. Cerca de setenta mil
pessoas esto reunidas na praa da matriz, aplaudindo a identidade do poder civil e
das Foras Armadas.

Em sua tentativa de vincular a defesa da ordem constitucional com a necessidade de

reformas, Brizola procurava colocar-se como a principal liderana da Campanha da
Legalidade ao lado de Machado Lopes e defendia os plenos poderes para Goulart. Brizola561
afirma que se colocou contrrio mudana de sistema poltico para o parlamentarismo, e ao
mesmo tempo comeou:
[...] a desenvolver uma campanha em favor de um plebiscito que decidisse como
deveria ser o governo: seguir com aquele parlamentarismo esprio ou voltar ao regime
presidencialista. Enquanto isso, caam e subiam gabinetes. Veio finalmente o gabinete
presidido pelo professor Francisco Brochado da Rocha. Ele assumiu convencido de
558

LTIMA HORA. 2 de setembro de 1961. p. 10.

Em agosto de 1961, a democracia foi mantida porque os conservadores se asseguraram de que, com a
mudana para o regime parlamentarista, seriam capazes de manter sob controle o rumo e o ritmo das reformas.
Grupos esquerdistas e pr-reformas exigiam que as regras constitucionais para a sucesso presidencial fossem
estritamente observadas a fim de assegurar a Goulart a plenitude de poderes que a Constituio investia a
presidncia da Repblica. Para os conservadores, desejosos de protelar mudanas mais radicais, o regime
parlamentarista representou a soluo institucional mais conveniente. Entretanto, a conjuno de interesses de
grupos polticos diversos impediu o governo parlamentarista de funcionar efetivamente. No meio da crise
sucessria Goulart havia escolhido uma estratgia avessa a risco, ou seja, a que lhe assegurasse poder, ainda
que limitado. Assim que assumiu o cargo, sua primeira prioridade foi a luta pelo pleno poder presidencial. Para
esse fim, obteve total e incondicional apoio dos grupos esquerdistas e nacionalistas. FIGUEIREDO, A. Op. cit.
p. 187-188.
560
LTIMA HORA. 2 de setembro de 1961. p. 4.
561
COOJORNAL. Ano VI. n. 62. Fevereiro de 1981. p. 6.
559

158

que devia trabalhar pelo plebiscito. Depois de muitas discusses houve, inclusive
inquietao militar , ganhamos para nossas teses a adeso de muitos chefes militares.
E veio o plebiscito, com o povo maciamente votando a favor da restaurao do
presidencialismo, com todos os poderes ao presidente. Desde ento, o golpismo
passou a agir abertamente. A conspirao se generalizou, procurando criar um clima
que tornasse o pas ingovernvel pelo presidente.

A mobilizao conspiratria passa a ser franca e aberta. Brizola lembra isso e salienta a
participao do povo, com origem humilde comum, representado pela ao de diversos
setores, civis e militares. Estes, em sua maioria subalternos de todas as Armas, assumiram um
protagonismo considervel.
A atuao dos marinheiros durante a Campanha da Legalidade foi importante. Paulo da
Luz562, ento marinheiro do Navio Hidrogrfico Canopus, comenta que durante a Campanha
da Legalidade:
Trabalhava no Navio Hidrogrfico Canopus que no tinha armas, pois trabalhava com
levantamento de hidrografia e navegao e profundidade do mar. A Marinha rachou:
oficialidade de um lado e os marinheiros de outro. Mas sempre tinha oficiais que
ficavam do nosso lado. A esquadra veio toda para nossa costa, prximo de Torres,
aqui no Estado do Rio Grande do Sul. Se acontecesse alguma coisa iria dar um
morticnio brutal, pois o Exrcito foi para a costa para evitar o desembarque da
Marinha. Meu navio no tinha arma, no podamos vir para c. Risco de que Brizola
pegasse o navio. Foi para a Ilha da Trindade e ficou l, acabamos no participando,
pois o navio ficou l. Ficamos sabendo que a Esquadra estava toda aqui com seus
porta-avies, torpedeiros, o Barroso Pereira estava aqui tambm, os navios de
transporte, estavam todos aqui. E o III Exrcito todo na costa. A marujada estava
determinada para que se fosse dada a ordem de bombardeio, os marujos apontariam as
armas para os oficiais, ao invs de atirar para a costa, ou seja, contra o III Exrcito. Os
sargentos, praas e alguns oficiais estavam ao lado do Brizola. Se dessem a ordem de
bombardeio ocorreria a rebelio.

O depoimento salienta que os marinheiros estavam dispostos a contrariar qualquer

determinao do oficialato no sentido de impedir a posse de Goulart. A hierarquia estaria
abalada se preciso fosse. Antnio Duarte563 aponta que existiram dois casos de rebelio na
Marinha durante a Campanha da Legalidade. Em duas embarcaes distintas ocorre a
sublevao entre os marinheiros que no iriam cumprir a determinao do almirantado.
Segundo Duarte564, No primeiro exemplo de rebelio, ocorre a adeso da tripulao do
contratorpedeiro Ajuricaba aos legalistas de Leonel Brizola. A segunda rebelio foi
desencadeada na desobedincia do comandante de outro contratorpedeiro, Bracu565, atracado
562

LUZ, Paulo Ritter da. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Taquara: [s.l.], 2008.
DUARTE, A. Op. cit. p.
564
Idem.
565
Ningum aqui do navio vai desembarcar para apoiar o golpe! Essa foi a determinao para a marujada do
navio Bracu segundo Raimundo Porfrio Costa que afirma a sua admirao por Leonel Brizola inicia pela
prpria origem humilde e pelo fato de que seus pais serem trabalhistas. COSTA, Raimundo Porfrio. Depoimento
[agosto/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de Janeiro: [s.l.], 2009.
563

159

no porto de Recife, s ordens do comandante do Terceiro Distrito Naval, que estava na

conspirao contra a posse de Goulart.
No caso a rebelio do contratorpedeiro Ajuricaba, segundo Gregrio Banar 566, o navio
havia zarpado do Rio de Janeiro, nos dias que se sucederam a renncia, com destino ao porto
de Rio Grande, no Rio Grande do Sul, com a misso de reconhecimento, e de, em caso de
necessidade, bloquear o porto contra os legalistas do governador Leonel Brizola. Banar567
afirma que:
Aps quase uma semana no mar, ao se aproximar do porto de Rio Grande, o navio foi
dominado pela guarnio, sob o comando de um suboficial, chefe das comunicaes
de telegrafia. Os oficiais foram aprisionados, e a guarnio aderiu chamada Cadeia
da Legalidade. Quando chegou ao porto, o navio foi controlado por oficiais da
Brigada Militar do Rio Grande do Sul, fiis ao governador que lutava pela posse do
vice-presidente. A tripulao do navio foi autorizada a baixar terra na linguagem
naval e aos oficiais foi permitida, inclusive, a manuteno de suas armas de defesa
pessoal.

A rebelio no Ajuricaba consubstanciava-se na atuao dos marinheiros para a defesa

das aes de Brizola e aprisionamento dos oficiais conspiradores. Nota-se a correlao entre
os subalternos militares, marinheiros e militares de outras Armas, e as aes em defesa da
ordem democrtica. A Campanha da Legalidade fortaleceu a aliana entre os militares e civis
nacionalistas em defesa da posse de Goulart e apoio as aes do mesmo.
Neste subcaptulo procurou-se analisar a ao dos subalternos militares durante os
acontecimentos de agosto de 1961. A atuao dos sargentos, bem como a dos marinheiros, na
Campanha da Legalidade consolidou uma aproximao ainda maior dos militares
nacionalistas com setores civis progressistas. Alguns setores568 das esquerdas nacionalistas
passaram a considerar que, atravs a insero nos quartis, poderia fortalecer a legitimidade
do governo Goulart, especialmente aps a mobilizao popular em garantia aos princpios
constitucionais.
Especialmente nas aes ocorridas na 5 Zona Area de Canoas e no 18 RI, com os
sargentos tomando posio em favor da posse de Goulart, os militares subalternos passaram a
566

Gregrio Banar era marinheiro de segunda classe. BANAR, Gregrio. Depoimento. In: DUARTE, Antnio.
A luta dos marinheiros. Natal: Diorama Editora, 2009. p. 25.
567
Idem.
568
Foi o romper poltico dos sargentos. A gente j tinha estudos sobre isso. Dentro de uma viso marxista de luta
de classes, achvamos que o Exrcito no era um todo monoltico, mas que havia contradies, tanto em nvel
horizontal quanto vertical. E efetivamente deu certo. Trs a quatro dias depois tnhamos todo o III Exrcito
controlado, com a participao de alguns oficiais, mas fundamentalmente com os sargentos. Quem tem controle
sobre a tropa, principalmente no Exrcito de formao democrtica, o que no tem nada a ver com o que
aconteceu depois, so os sargentos. Isso norteou em grande parte toda a estratgia do brizolismo nos anos
seguintes. SCHILLING, Paulo. Depoimento do assessor de Leonel Brizola. In: COSTA, Jos Caldas da.
Capara: a primeira guerrilha contra a ditadura. So Paulo: Boitempo Editorial, 2007. p. 50.

160

adquirir um maior prestgio junto ao trabalhismo. Isso permitiu a aproximao de muitos

militares com o PTB, que foi a legenda que abarcou muitos sargentos e suboficiais nas
eleies legislativas ano subsequente a Campanha da Legalidade.

4.2 A questo da elegibilidade dos sargentos e a Rebelio de Braslia

Com o protagonismo atingido durante a Campanha da Legalidade, especialmente em
eventos apontados no subcaptulo anterior, os sargentos ganharam destaque e articularam a
possibilidade de participar de uma maneira ativa e autnoma no cenrio poltico nacional. O
lanamento de candidaturas para os legislativos estaduais e para a Cmara Federal passa a ser
uma das prioridades dos subalternos militares.
Neste subcaptulo, pretende-se apontar a repercusso do lanamento de algumas
candidaturas de sargentos para a eleio de 1962 nos setores civis e militares, e a consequente
atuao dos subalternos no sentido de defesa dos seus direitos por cidadania poltica, ou seja,
votar e ser votado. Para tanto, utiliza-se a anlise de fontes documentais escritas e entrevistas
com atores que atuaram politicamente nessa conjuntura estudada.
Logo aps a chegada de Plcido de Castro no 18 RI, ocorrem as transferncias dos
principais lderes do movimento de resistncia tentativa de golpe de agosto de 1961.
Segundo o relato de Almor Cavalheiro 569, as transferncias de colegas do 18 RI,
especialmente a de Amadeu Felipe, contriburam para o lanamento da candidatura de Garcia
Filho para deputado federal no Estado da Guanabara:
Quando o Brizola fez a encampao da ITT, ns fizemos um abaixo-assinado
apoiando o Bevilqua, ento comandante da regio militar, que hipotecou
solidariedade ao Brizola e acabou preso. No 18 RI quem comandava era o coronel
Plcido (extremamente complicado e violento) que se surpreendeu com o
posicionamento macio dos sargentos; para ele foi um choque, nessa ocasio
transferiu os sargentos Amadeu e Benito. L eles acionaram o movimento que lanou
o sargento Garcia, que venceu a eleio para deputado na Guanabara.

O sargento Cavalheiro destaca a iniciativa de Bevilqua quando da encampao da ITT

em apoiar a ao de Brizola, ou seja, um oficial que adotava uma postura nacionalista at
ento. A surpresa do coronel Plcido em relao s manifestaes dos seus subalternos
contrastava com a macia presena de sargentos apoiando o ento governador sul-riograndense. A motivao por terem resistido ao veto da cpula militar e a perspectiva de
ascenso de um governo nacional-reformista a partir da ascenso de Goulart ao poder tambm
569

CAVALHEIRO, Almor Zoch. Depoimento [junho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.

161

contriburam para que os militares nacionalistas formalizassem sua participao poltica. As

origens humildes comuns de muitos dos subalternos militares serviam para uma identificao
com um iderio reformista. O prprio Garcia Filho570 relata como ocorreu sua escolha como
candidato:

Ainda no primeiro semestre de 1962, organizamos uma Conveno para a escolha o

candidato Cmara dos Deputados no pleito de outubro. Para o evento, no bairro de
marechal Hermes, compareceram entre 300 e 400 graduados das vrias corporaes.
Fui indicado conveno por um abaixo-assinado da Vila Militar, com cerca de 300
homens, onde predominavam os pra-quedistas. Apresentei as nossas reivindicaes,
mas acrescentei que tambm no podia abrir mo das minhas origens, que era filho de
ferrovirio, de operrio, que aquilo pesava mais alto do que mesmo a minha condio
de sargento. Ento, [...] ns amos tirar, junto das nossas reivindicaes, as
reivindicaes de todo o povo sofrido que existia no pas.

A origem humilde era o ponto em comum dos muitos setores civis e militares que
defendiam as reformas. A ideia de povo, ntida no pronunciamento de Garcia Filho ao
afirmar que antes de ser sargento ele era filho de trabalhador, defendida por Brizola procurava
dar unidade aos diversos setores sociais que estavam imbudos na aprovao das mudanas
constitucionais. A empolgao com aes nacionalistas do governo Brizola redundava nas
reunies permanentes dos suboficiais e sargentos das mais diversas unidades e guarnies.
Nessas assemblias de debates e sugestes polticas, foram escolhidos, no Rio Grande do Sul,
dois candidatos para representar os sargentos na Assemblia Legislativa e na Cmara Federal:
Almor Zoch Cavalheiro para deputado federal, com a legenda do PTB, e o sargento Leo
Serrano de Oliveira Brito. O Leo, inicialmente, enfrentou uma certa resistncia entre os
colegas porque se registrou pelo PDC, pouco expressivo, mas com o qual ele mantinha
perfeito relacionamento. Almor concorreu pelo PTB. Este foi o principal partido que
abrigou as candidaturas dos sargentos571. O PTB abrigava as demandas e aspiraes da
maioria dos subalternos militares devido s tradies polticas, de reformismo social,
varguismo e nacionalismo popular, pelas quais o partido lutava.
Almor Cavalheiro relata que a escolha da legenda do PTB foi extremamente natural.
Meu pai era varguista e sempre admirei a postura nacionalista do governo dele. Estudei no
Colgio Jlio de Castilhos. Participava de mobilizaes estudantis no perodo da Campanha
do Petrleo Nosso! Fui colega do Flvio Tavares e do Marco Aurlio Garcia. O
nacionalismo era o caminho natural dos que tinham uma postura progressista 572. Percebe-se a

570

GARCIA FILHO, Antonio. Depoimento. In: PARUCKER, P. Op. cit. p. 59-60.

SILVA, Jos Wilson. O tenente vermelho. Porto Alegre: Tch, 1987. p. 59.
572
CAVALHEIRO, Almor Zoch. Depoimento [junho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
571

162

aproximao entre o iderio trabalhista e a cultura poltica reformista dos militares de baixa
patente. A esquerda nacionalista, sob a gide de setores trabalhistas, abrigava as aspiraes
desses militares que admiravam a atuao de Vargas, especialmente durante o final dos anos
1940.
O respeito para com a atuao de Brizola como governador do Estado tambm era ntido
para alguns suboficiais. dio Erig 573 aponta que durante a administrao frente ao Executivo
sul-rio-grandense, Brizola adotou medidas que favoreceram aos sargentos e demais
subalternos:
Quando governador ele criou a Caixa Econmica Estadual, eu fazia parte da diretoria
do Clube de Suboficiais e Sargentos que era um clube social que ns tnhamos. o
CESGAPA, que existe at hoje. Depois do golpe foi transformado, era um clube
assistencial que emprestava dinheiro. Prestava tambm assistncia mdica. Eu no vou
dizer que no se discutia poltica l no clube, pois se discutia sim. Os oficiais
abominavam isso e no toleravam por conta da hierarquia. O fato era que muitos
sargentos estudavam. Duas ou trs vezes o Brizola foi l ofereceu um plano de
aquisio da casa prpria e s ofereceu dos sargentos para baixo, no oferecendo aos
oficiais. Os oficiais perceberam e fizeram tambm. Na poca muitos fizeram o
financiamento, eu, por exemplo, comprei um apartamento. Brizola tinha o plano de
reforma agrria, defesa da Petrobrs, enfim, todas as campanhas nacionalistas tiveram
o apoio de boa parte dos sargentos.

Ao organizarem-se os subalternos passaram a discutir a respeito de poltica. Alm disso,

a aproximao deu-se com os setores polticos especialmente durante o governo de Brizola.
Este procurou beneficiar com polticas pblicas especficas em prol dos sargentos, exemplo
disso foi o programa de financiamento para a aquisio da casa prpria.
Em suas associaes, clubes recreativos e assistenciais os subalternos militares
compartilhavam de ideias e projetos que poderiam ser encaminhados para a melhoria de suas
condies profissionais. Jos Maria dos Santos574, ento sargento da Aeronutica, aponta a
existncia de trs importantes associaes nos anos 1950 e 1960:
Sempre fui getulista e compartilhava das ideias do trabalhismo. Mas gostava tambm
da postura de Prestes. Participei de maneira ativa do Clube dos Suboficiais e
Sargentos da Aeronutica. Existiam tambm a Casa dos Sargentos do Brasil, que tinha
um vis mais liberal, mas de grande atuao na Campanha do Petrleo Nosso e o
Clube dos Subtenentes e Sargentos do Exrcito, no qual participava o Batista de
Paula, que era jornalista e escrevia no ltima Hora com a coluna Planto Militar.

573

ERIG, dio Emigdio. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
SANTOS, Jos Maria dos. Depoimento [novembro/1999]. Entrevistadores: J. Ferreira e A. Gomes. Rio de
Janeiro: UFF, 1999. 6 cassetes sonoros. Entrevista concedida ao Laboratrio de Histria Oral da Universidade
Federal Fluminense.
574

163

Essas diversas associaes e clubes procuravam gradativamente defender publicamente

a necessidade de reformas. O lanamento de candidaturas para representarem as demandas
dos militares subalternos era o ponto principal da participao poltica.
O Comando da Renascena foi o nome da comisso de pessoas responsveis pela
campanha de Almor Zoch para deputado estadual no Rio Grande do Sul. Foram lanados
panfletos e manifestos durante a campanha. Em seu manifesto do dia 13 de maio de 1962, o
Comando da Renascena575 afirma:
Desde h muito conversando e trocando ideias com nossos colegas, nas mais diversas
oportunidades e lugares, sentimos que todos tnhamos um mesmo desejo, um mesmo
ideal: o de termos candidatos prprios, colegas da ativa, que defendessem nossos
interesses nas duas Casas Legislativas; que projetassem assim o sargento,
demonstrando estarmos presentes e participando da Histria Nacional,
desempenhando o papel que nos compete como parte integrante que somos da
Comunidade Brasileira.

A necessidade de escolher representantes nos legislativos por parte dos militares

subalternos, colegas que projetassem o sargento, destacava-se no panfleto do Comando da
Renascena. Nos materiais de divulgao da campanha do sargento Garcia Filho aparece a
questo da necessidade de os sargentos terem a sua representao nos legislativos:
Colegas sargentos, chegou a hora do sargento ter tambm seu deputado. [...] O Brasil
est exigindo uma Cmara de Deputados do povo. O sargento tambm povo.
Elegendo os nossos prprios deputados, estaremos fortalecendo a democracia e
contribuindo com a nossa parcela pela constituio de uma Cmara Democrtica de
Deputados, onde estejam representados no s o banqueiro mas tambm o bancrio,
no s o fazendeiro mas o campons, no s o patro mas tambm o operrio, no s
o general mas tambm o sargento. Basta de deputados que protelam as Reformas de
Base que o povo exige. S o deputado-sargento defender com segurana a nossa
estabilidade. A humanizao dos regulamentos se pugnar pela soluo definitiva do
problema do casamento.
Para a defesa da democracia, da legalidade e por uma Cmara democrtica e
nacionalista, elejamos para deputado federal o sargento Antnio Garcia Filho, e para
deputado estadual o sargento Antnio Senna Pires576.

A origem humilde, comum para muitos subalternos militares, foi lembrada por Garcia
Filho assim como a necessidade de aprovao das reformas de base. A votao de Garcia
Filho foi considervel, ocupando ele a dcima primeira cadeira na Cmara Federal
representando o Estado da Guanabara, fazendo 16.510 votos. Para Ferreira577, a quantidade de
votos que Garcia Filho obteve demonstra que ele no foi eleito apenas pelos sargentos, mas
575

COMANDO DA RENASCENA. Panfleto da Campanha de Almor Zoch Cavalheiro para Deputado

Estadual. ARQUIVO PESSOAL DE ALMOR ZOCH CAVALHEIRO. (Documentos, jornais, panfletos e
materiais da Campanha eleitoral de 1962). Porto Alegre.
576
PANFLETO DA CAMPANHA DE ANTONIO GARCIA FILHO. In: PARUCKER, P. Op. cit. p. 61.
577
FERREIRA, J. Op. cit. 2004.

164

tambm por outras categorias de trabalhadores. O eleitorado identificou a luta dos subalternos
das Foras Armadas com a sua. Afinal, eles tambm lutavam pelas reformas de base. Essa
eleio de 1962 levou s Casas Legislativas diversos representantes das Foras Armadas, em
sua maioria do crculo dos sargentos. Mas o Artigo 138 da Constituio Brasileira de 1946
afirmava textualmente:
Art 138 - So inelegveis os inalistveis e os mencionados no pargrafo nico do art.
132578.
E o Artigo 132 estabelecia:
Pargrafo nico - Tambm no podem alistar-se eleitores as praas de pr, salvo os
aspirantes a oficial, os suboficiais, os subtenentes, os sargentos e os alunos das escolas
militares de ensino superior579.
Segundo Victor580, em virtude daquele dispositivo constitucional, logo aps as eleies
comearam a ser interpostos recursos ao Supremo Tribunal Federal contra a diplomao dos
eleitos, ocorrendo, porm, a eleio e posse do sargento Garcia Filho. Para os sargentos das
trs Armas, a eleio de Garcia Filho representava um acontecimento extraordinrio, visto
que nas duas Casas do Congresso j existiam parlamentares como o general-deputado Mendes
de Morais, o coronel-deputado Costa Cavalcanti e outros.
Na eleio para a Assemblia ocorreu um pedido de impugnao ao ser feito o registro
da candidatura de Almor, pelo fato de que praa (de soldado a subtenente ou suboficial so
considerados praas; e de segundo tenente at marechal so oficiais) podia ser eleitor, mas
no podia ser eleito. O pedido foi aceito. A campanha seguiu seu curso com um mandato de
segurana impetrado junto ao Tribunal Superior Eleitoral (TSE) 581.
Almor foi eleito com 7244 votos, mas no pde assumir devido confirmao do TSE
da impugnao de sua candidatura. O meu nome foi riscado da lista de votao582. A partir
dessa vitria eleitoral, mas com o impedimento de tomar posse, inicia a mobilizao em prol
da elegibilidade de Almor e dos demais sargentos eleitos, pois a despeito de ter obtido
liminar concedida pelo TSE, o sargento Almor no foi proclamado na sesso de ontem da
justia eleitoral. O sargento Almor Zoch declarou que seu nome no constou da relao de
candidatos no dia do pleito, o que foi uma falha da Justia Eleitoral 583.
578

BRASIL. Constituio da Repblica dos Estados Unidos do Brasil (de 18 de setembro de 1946). Disponvel
em: <www.presidencia.gov.br>. Acesso em: 12 de dez. 2006.
579
Idem.
580
VICTOR, M. Op. cit. p. 494.
581
SILVA, J. Op. cit. p. 60.
582
CAVALHEIRO, Almor Zoch. Depoimento [junho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
583
TRIBUNA DA IMPRENSA. 8 de novembro de 1962.

165

Garcia Filho teve a sua posse confirmada e ascendeu Cmara sem maiores percalos;
porm, Almor prosseguiu em seu priplo nos tribunais em defesa do legtimo direito de
usufruir do seu mandato.
No ms de novembro do mesmo ano de 1962, o Tribunal Superior Eleitoral negou
provimento, aos recursos de nove sargentos, cujos registros de candidatos a deputado e
vereador haviam sido recusados pelos tribunais regionais do Cear, Santa Catarina, Rio
Grande do Sul e So Paulo. No momento da deciso, o sargento Almor Zoch Cavalheiro, do
PTB do RS, disse para os ministros: V. exas. arvoraram-se em rbitros da democracia
brasileira. V. exas. sero julgados. O presidente do TSE, ministro Ari Franco, determinou sua
expulso do tribunal584.
Apesar de considerar que o TSE seja a Casa da justia eleitoral, Cavalheiro considerou
injusta a deciso. O ento sargento-deputado eleito afirmou que os tribunais esqueciam o
artigo constitucional que aponta a igualdade jurdica, ou seja, todos so iguais perante a lei585.
Por uma interpretao jurdica no mnimo discutvel, Almor prosseguia a luta em busca de
conseguir romper com o impedimento. Ao mesmo tempo, o sargento Cavalheiro lamentava
em entrevista ao ltima Hora586:
O sargento Almor Zoch, eleito deputado estadual, com 7244 votos, no RS, mas
impedido de ser diplomado pelo TSE, disse ontem que a deciso contra a classe foi
tomada por descuido, pois o relator de um dos recursos, o ministro Neri Kurtts,
declarara, em plena sesso, que seu voto seria favorvel aos sargentos se tivesse
conhecimento da resoluo 5926 de julho de 1959, a qual determina que sargento
pode votar e ser votado. A nao assiste estarrecida ao TSE violentar,
impiedosamente, a letra e o esprito da Constituio, cassando os mandatos de
deputados legitimamente conferidos pelo voto brasileiro aos sargentos. O pior terem
os ministros esquecido do artigo 41 da mesma Constituio, o qual especifica que
todos so iguais perante a lei.

A deciso contrariava os interesses dos subalternos militares, em busca de participao

poltica, que entendiam como uma injustia praticada contra eles. A deciso do Tribunal passa
a ser utilizada como um argumento a ser contraposto com manifestaes por parte dos
militares em busca do seu direito de participar no cenrio poltico-partidrio nacional. Em
janeiro de 1963, lanam-se panfletos questionando as razes que levavam ao impedimento da
posse dos sargentos. Sob o ttulo Perguntas que os sargentos fazem ao povo 587, o panfleto
circulava entre os quadros militares e partidrios:
584

JORNAL DO BRASIL. 22 de novembro de 1962.

CAVALHEIRO, Almor Zoch. Depoimento [junho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
586
LTIMA HORA. 22 de novembro de 1962.
587
PERGUNTAS QUE OS SARGENTOS FAZEM AO POVO. ARQUIVO PESSOAL DE ALMOR ZOCH
CAVALHEIRO. (Documentos, jornais, panfletos e materiais da Campanha eleitoral de 1962). Porto Alegre.
585

166

Se os sargentos votam, por que no podem ser votados? Por que uns sargentos vo
tomar posse e outros no, se vivemos no mesmo pas e sob as mesmas leis? Se os
sargentos no eram elegveis, por que registraram suas candidaturas e deixaram o
povo votar? Ser que por sermos filhos de gente pobre nos tornamos perigosos aos
interesses dos ricos nas casas legislativas? Ser que a democracia representativa no
Brasil uma farsa para enganar o povo? Vamos aguardar a deciso do Supremo
Tribunal Federal, que ser tomada em maro. Mande para l seu telegrama exigindo o
respeito ao voto popular, ou assine as listas de solidariedade. Aguardemos a palavra
de Braslia.

Em 1959 j existia uma regulamentao que permitia a eleio de militares. Isso foi
lembrado por Almor Zoch em sua defesa: o TSE em resoluo n. 5926, de cinco de
setembro de 1958, confirmada pelo acrdo n. 2638, publicada no Boletim Eleitoral n.96 de
julho de 1959, decidiu que sargento era elegvel, poderia votar e ser votado588.
As lutas permaneceram at o ms de setembro, quando finalmente foi julgado pelo
Supremo Tribunal Federal o processo de Zoch. Porm, segundo consta no jornal ltima
Hora589:

O STF no aceitou ontem o recurso do sargento Almor, que pretendia ver reformada
a deciso do TSE, o qual, igualmente, no aceitou antes o seu apelo contra
pronunciamento do ter do RS, negando-lhe o registro de candidato a deputado
estadual pelo PTB. Manifestao da suprema corte foi tomada por sete votos contra
um, sendo o ministro Hermes Lima a voz discordante. Embora no aceitassem o
recurso, os ministros do STF aludiram ao mrito, no aceitando, tambm, a tese da
elegibilidade dos sargentos. O pronunciamento do STF no altera a situao do
sargento Garcia, cujo recurso no TSE, ainda no julgado, referente diplomao e
no ao registro, como sucedeu ao sargento Almor. A jurisprudncia tem sido sempre
contrria ao conhecimento de recursos dessa natureza.

O ministro da Guerra Jair Dantas ficou solidrio com a causa da elegibilidade dos
sargentos. Esse militar, em entrevista para ltima Hora590, afirmou:
Em meu discurso de posse, deixei clara a minha diretriz no que diz respeito questo
da elegibilidade dos militares em geral. Urge uma legislao adequada, no sentido de
que os militares candidatos a cargos eletivos sejam transferidos para a reserva, quando
optarem pela carreira poltica. Nesta questo da elegibilidade, dirijo-me aos sargentos.
Aconselho-os a se manterem como se tm mantido at agora, disciplinados e
confiantes na ao das autoridades do pas; como bem frisou o presidente da
Repblica, todas as reivindicaes justas tero de ser apresentadas, discutidas e
conquistadas luz do regime democrtico, em que pesem os percalos de sua
tramitao pelos caminhos competentes do poder legislativo.

As protelaes da Justia Eleitoral, somadas s decises da mesma, permitiram um

acirramento dos nimos por parte dos militares subalternos. Os sargentos da Aeronutica e da
588

O SEMANRIO. N. 313. de 13 a 19 dezembro de 1962. p. 7.

LTIMA HORA. 12 de setembro de 1963. p. 3.
590
LTIMA HORA. 12 de setembro de 1963. p. 4.
589

167

Marinha precipitaram as suas aes e tomaram de assalto diversos setores estratgicos, evento
que ficou conhecido como Rebelio ou Revolta dos Sargentos noticiado por ltima Hora591:
Durante o motim dos sargentos da Marinha e da Aeronutica, ontem em Braslia,
ocorreram as mortes do fuzileiro naval Divino Dias dos Anjos e Francisco Morais
(motorista do DNER). Foram presos cerca de 600 subalternos. Todos os implicados na
rebelio sero punidos. O levante iniciou cerca de uma hora da madrugada. Dezenas
de sargentos da Marinha e da Aeronutica se reuniram e rumaram para a base da FAB.
Ali, com a tropa de planto, convenceram todos a participarem de um levante contra
aqueles que esto pensando que sargento cachorro, especialmente oficiais,
recolhendo-os para a guarnio da Aeronutica. Duas horas depois estavam
controlados o DTUI (central telefnica), os pontos de sada para Belo Horizonte e
Goinia. Todas as rdios patrulhas encontradas foram requisitadas pelos sediciosos.
Na central telefnica foram interrompidas as linhas urbanas e controladas as
interurbanas.

Tomando a central telefnica e os pontos de sada para Belo Horizonte e Goinia, alm
de controlar as rdios patrulhas, os subalternos militares procuravam manifestar-se contra a
deciso jurdica dos dias anteriores. Os sargentos, durante a Rebelio, fizeram refns o
ministro do STF Vitor Nunes Leal, o deputado Clvis Motta, presidente em exerccio da
Cmara e mais diversos oficiais. Essa Revolta dos Sargentos da Aeronutica e Marinha
representou uma crise institucional, onde os manifestantes sofreram uma forte represso por
parte da oficialidade. Somado demanda por maior participao poltica, a crise scioeconmica, caracterstica do governo Goulart, tinha como consequncia o acirramento das
contradies de classes. Estas, portanto, refletiram-se no seio das Foras Armadas, onde a
questo da inelegibilidade fomentou a radicalizao poltica dos sargentos, antagonizados
com parte da oficialidade592.
Taticamente, o movimento dos sargentos, contudo, teve como principal falha o
desligamento do sistema telefnico urbano de Braslia do setor comercial e residencial da
cidade. Enquanto isso, a Explanada dos Ministrios ficou com os telefones em perfeito estado.
O sistema interurbano tambm foi cortado, mas com isto os prprios sediciosos perderam o
contato com seus companheiros, comunicando-se com eles apenas atravs de rdios-patrulha;
outra falha foi o desligamento do telex entre Braslia e So Paulo. Isto sem falar na
superioridade numrica das foras do Exrcito593. Isso trouxe dificuldades para a rebelio,
pois perdia-se o contato entre os sublevados o que permitiu uma rpida ao do Exrcito no
sentido de impedir a continuidade do movimento.

591

LTIMA HORA. 13 de setembro de 1963. p. 5.

BANDEIRA, M. Op. cit. 1978. p. 104.
593
LTIMA HORA. 13 de setembro de 1963. p. 5.
592

168

Em reunio, subtenentes e sargentos das trs Armas e da fora pblica do Estado

discutiram a deciso do STF que tornou a classe inelegvel, e aprovaram um manifesto
nao no qual advertem sobre as consequncias que a deciso referida poderia determinar. A
reunio, que contou com a presena do sargento Almor e da Senhora Glria Barreto,
presidente da Frente Feminina, definiu que os militares continuariam em assemblia
permanente e exigiriam que a Cmara Federal aprovasse uma emenda Constituio com
efeito retroativo, restituindo o direito de elegibilidade classe. Decidiram ainda marcar nova
reunio, quando discutiriam as providncias a serem adotadas caso a Cmara no aprovasse
imediatamente a emenda ou o governo se recusasse a anular atravs de uma contramedida
legal a resoluo do Supremo594.
Na mesma edio do ltima Hora595, Almor divulga um manifesto:
E a nossa dignidade, onde fica?. Que respeito merece o voto do povo, quando dado a
um filho de peo de estncia e no a um Moises Luplon ou a um protegido do IBAD?
Permitiriam as nossas candidaturas? Permitiriam o voto popular? Depois tratam-nos
como se fossemos homens sem brio e sem dignidade. Obrigam-nos a desempenhar o
papel de marginais da sociedade brasileira. Tiram-nos o direito que assegurado aos
estrangeiros naturalizados e at s prostitutas, e obrigam-nos a desempenhar o papel
de palhaos perante toda a nao.

A indignao por parte desse militar ressaltada a partir da constatao de que at

estrangeiros naturalizado poderiam candidatar-se, mas os sargentos no poderiam. Essas
manifestaes em prol da participao efetiva no cenrio poltico-partidrio serviam como
bandeira de luta dos sargentos. O sentimento de Cavalheiro 596 era de revolta pelo fato de que
os acontecimentos se precipitaram e no ocorria a soluo para o impasse. Prossegue seu
manifesto, fazendo aluso s reunies com lderes trabalhistas:
Em uma reunio ocorrida entre Goulart, Brizola e o sargento Edgard Nunes da Silva,
Jango teria dito que os mandatos dos sargentos so para mim uma questo de honra, e
o presidente do Tribunal Federal ministro Lafayete, tem comigo compromisso de
honra de reconhecer os mandatos dos senhores.

A proximidade entre os trabalhistas e os sargentos destacada. O suposto

compromisso assumido por Goulart de que a os mandatos dos sargentos seriam uma questo
de honra para o presidente da Repblica lembrado. Isso passou a ser utilizado pelos
subalternos militares como forma de pressionar as instituies para aprovarem as mudanas

594

LTIMA HORA. 13 de setembro de 1963. p. 5.

LTIMA HORA. 13 de setembro de 1963. p. 6.
596
Idem.
595

169

constitucionais dando legitimidade para a ascenso aos cargos eletivos. O manifesto597

continua lembrando de injustias sociais presentes na conjuntura nacional:
Nossos mandatos representam novos horizontes. Os sargentos agora no mais podero
lutar nos parlamentos contra a misria do povo, contra o analfabetismo de 60% da
populao brasileira, contra a espoliao cruel a que submetida a nossa ptria por
naes estrangeiras. Chama-los-o de agitadores, subversivos, comunistas etc. No
nos compreenderam ainda. Que deus os perdoe. Eles desempenham o papel de
ferrugem da mquina que impulsiona o processo democrtico. Lembrem-se, colegas,
que liberdade no se implora. Conquista-se. No hora de se acovardar. hora de
lutar de cabea erguida e conscincia tranquila. Os sacrifcios sero amanh motivos
de glria e orgulho. E, se o supremo sacrifcio for para mim pessoalmente o tributo
que teremos de pagar, s me resta repetir que fique com a herana para a minha nica
e querida filhinha o orgulho de poder afirmar sempre que no filha de um canalha ou
de um covarde. Tudo pela anistia e emenda retroativa.

A convocao para uma mobilizao contra as injustias sociais ocorridas na sociedade

brasileira vinha acompanhada da busca por legitimidade eleitoral, ou seja, que pudessem os
subalternos militares defenderem seus direitos nos legislativos, mesmo sendo acusados de
agitadores e subversivos. Almor Cavalheiro598 pondera que, depois de ter refletido sobre os
acontecimentos dos sargentos de Braslia e do contato com obras que analisam relatos de
alguns participantes daquela conjuntura, o ento sargento afirma que:

A rebelio no tinha uma organizao que desse respaldo a ela, e acabou sendo
sufocada logo. Eu acredito que houve infiltrao. Procurvamos, quando nos
reunamos, manter uma certa discrio. Como exemplo, cito a participao de
polticos em nossas reunies. Brizola evitava ao mximo frequentar nossos encontros,
mas ao mesmo tempo existia uma mtua relao de admirao. Procurvamos
reunies em locais que no tivessem vnculo com a Instituio Militar, para
justamente evitar mexer com a hierarquia.

O respeito e admirao pelas aes de Brizola realada por Cavalheiro afirmando

que o ex-governador tambm respeitava as aspiraes dos sargentos e entendia que elas
estavam includas nas demandas por reformas desejadas por boa parte da populao nacional.
A discrio, ao realizarem reunies fora da Instituio Militar, comparada com o
radicalismo de alguns histrinicos colegas de farda. Estes, segundo Cavalheiro 599, poderiam
ser agentes infiltrados:
Quando aparecia algum colega que se portava de uma maneira exaltada, muitos j
comeavam a suspeitar de que ele seria um agente infiltrado, isso era muito frequente.
Na ocasio, a CIA se infiltrou muito no Movimento dos Sargentos. A presena dos
infiltrados era visvel. Oficiais que atuavam infiltrados. Mais em Braslia, Rio de
597

Idem.
CAVALHEIRO, Almor Zoch. Depoimento [junho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
599
Idem.
598

170

Janeiro, So Paulo. Lincoln Gordon atuava ostensivamente. Esse pessoal estava muito
ligado.

Bandeira600 tambm considera a possibilidade da existncia de grupos infiltrados no

movimento dos sargentos, com o objetivo de encorajar a sedio para abort-la e polarizar a
oficialidade contra o Governo. E isso aparecia como um risco constante para os sargentos.
Eles procuravam destacar-se em suas atuaes para justamente evitar qualquer quebra de
hierarquia que pudesse ocasionar uma punio ou transferncia.
Araken Vaz Galvo601, ento sargento do Exrcito, contudo, aponta que existia muita
infiltrao entre a oficialidade. Mas, a precipitao do Prestes de Paula foi o que mais se
destacou no movimento, no entender de Galvo:
A rebelio de Braslia foi um gesto impensado, radical e at certo ponto descabido do
sargento Prestes que era muito radical e vaidoso. Penso que para a maioria foi um
passo muito arriscado, maior que as pernas. Os mais politizados eram contra e
apelaram para que o pessoal de Braslia no fosse to longe.

A exaltao dos sargentos em Braslia foi encarada por muitos militares subalternos de
maneira reprovvel. Setores trabalhistas tambm entendiam que a radicalidade do movimento
na Capital Federal poderia redundar na antipatia de muitos. Goulart publicamente condenou a
ao dos sargentos de Braslia. No poderia ser diferente, pois conspiradores udenistas
anteciparam-se e comearam a insuflar a ideia de que Goulart e Brizola estariam por trs da
Rebelio. O presidente da Repblica602 afirmou:
Qualquer movimento isolado s poder fortificar os grupos contrrios s reformas, ou
seja, os grupos adversrios, e ao fim, levar o pas a uma ditadura militar, o que,
evidentemente, contra os interesses nacionais e s retardaria o processo reformista
em marcha. As reformas s se tornaro realidade pela evoluo ou pela revoluo.
Mas no como esta de agora, em Braslia.

A reprovao do movimento seria uma forma de tentar desvincular o nome do

presidente dos acontecimentos em Braslia. Isso, segundo o presidente da Repblica, poderia
fortalecer os interesses contrrios s reformas. Goulart603 apela unio de todos para a luta
pelas mudanas:

600

BANDEIRA, M. Op. cit. 1978. p. 123.

GALVO, Araken Vaz. Depoimento [setembro/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Valena: [s.l.], 2008.
602
LTIMA HORA. 13 de setembro de 1963. p. 7.
603
Idem.
601

171

Para a revoluo no existem condies. Assim sendo, estamos na mesma luta e

preciso unio em torno dos interesses comuns, nesta campanha pelas reformas, que
devero sair pacificamente e no pelos mtodos que alguns desejam.

O governo fazia questo de desvincular-se totalmente de qualquer ligao com a

Rebelio. Defendia a ideia de que as reformas deveriam fazer parte de um processo que no
poderia ser perturbado com aes como a ocorrida em Braslia. Em editorial, o ltima Hora604
assim declarou:
O levante dos sargentos em Braslia acentua a atmosfera explosiva em que o pas vive
desde a renncia de Jnio Quadros, da qual no consegue libertar-se para um retorno
ao clima normal das democracias organizadas. O regime corre um grave perigo. A paz
social tornou-se uma fico. As classes dirigentes tm de admitir a realidade: a
estrutura poltica do pas est superada. As reformas de base, que os constituintes de
1946 no souberam ou no puderam institucionalizar, esto na raiz de todas as
exploses polticas, sociais, econmicas, financeiras e militares em que o pas vem se
desintegrando desde a morte de Vargas. A advertncia recente de Kennedy, de que a
Amrica latina caminha para a reforma ou a revoluo, tem sido a constante
advertncia do presidente Goulart, desde sua acidentada posse em 1961. Advertncia
que no admite mais protelao. As espadas desembainhadas em Braslia puderam
conter facilmente um levante de sargentos, mas no podero talvez conter amanh a
exploso que ocorrer, se o Brasil no for ajustado sua nova realidade, que s as
reformas de base imporo sem derramamento de sangue. A opo clara.

O editorial toca num ponto importante, que a inadequao constitucional diante de

uma conjuntura de crescentes demandas de diversos setores sociais. As reformas de base
consolidavam-se como a principal bandeira de diferentes parcelas da populao. Isso era
reconhecido at por Kennedy. Novos atores sociais e polticos buscavam seu espao de
participao. Os subalternos militares caracterizavam-se como um desses novos sujeitos
histricos dentro de uma instituio militar conservadora.
No dia seguinte foram presos o sargento Prestes de Paula, principal liderana da
Rebelio e Almor Zoch. Este foi preso em So Paulo no mesmo dia em que divulgou o
manifesto sobre os acontecimentos de Braslia. A partir da mobilizao dos subalternos em
Braslia, aumentou o controle aos militares que lutavam politicamente no campo das
esquerdas nacionalistas.
Daltro Dornellas, ento sargento do Exrcito no Estado da Guanabara, soma-se aos
crticos da atuao de Prestes de Paula afirmando que com as atitudes dele, ficamos isolados.
O levante avanou demais. A gente se isolou do conjunto das foras. Alm disso, o problema

604

LTIMA HORA. 13 de setembro de 1963. p. 20.

172

maior era a transformao da realidade brasileira. O mandato importante, uma alavanca,

mas aquilo ali no o vital 605.
Brizola pronunciou-se aps alguns dias sobre os acontecimentos. Debitando poltica
de conciliao do regime, Brizola 606 apontou que:
O grupo de conciliao, sempre pressionando, gerou no seio do governo uma
tendncia e mentalidade nas quais se inspirou o STF para decidir contra os sargentos.
Sustentou que os sargentos estavam desesperados e perseguidos, pois as
transferncias, como eram feitas, para pontos remotos do pas, s podem mesmo levar
ao desespero, tanto mais que isso era feito com o sacrifcio das prprias famlias e
com nfimos condenados. Por ltimo, o deputado Brizola negou que o sargento
Antonio Prestes de Paula tivesse sido contra a posse do Sr. Joo Goulart, frisando que
o presidente Joo Goulart deve a vida a ele, sargento Prestes, que foi quem fez
fracassar a operao mosquito.

Brizola em sua declarao indica que os sargentos estavam perseguidos no encontrando

outra alternativa a no ser rebelarem-se contra a deciso do STF, ou seja, a atuao de Prestes
de Paula seria fruto do desespero dos sargentos. O ntido apoio do ento deputado federal aos
subalternos militares de Braslia ressaltado pela lembrana de que a ao dos sargentos foi o
que garantiu a posse de Goulart e que este devia sua vida s aes dos militares legalistas. O
pronunciamento de Brizola manifestava uma visvel demonstrao de solidariedade para com
a efetiva participao poltica dos sargentos-deputados, sendo que estes poderiam vir a apoiarlo em suas prticas polticas na Cmara Federal.
Amadeu Felipe Ferreira aponta que o sargento Prestes de Paula preparava uma
sublevao j h algum tempo. Relata que havia conversado por um bom tempo com a
principal liderana da Rebelio, tentando demov-lo da ideia: No levanta nada, voc no
tm condies de levantar coisa nenhuma. O Exrcito no como a Aeronutica. O negcio
de vocs mais bagunado. O Exrcito tem uma questo de disciplina. Levante por questo
nacional uma coisa, por questo particular complicado607. Nitidamente constata-se a
subdiviso interna dos subalternos militares, onde supostamente um grupo defendia que a
ao poltica no deveria restringir-se somente s manifestaes pblicas em peridicos e
outro grupo que procurava a ao militar contra as decises contrrias aos sargentosdeputados. A reprovao para com Prestes de Paula e os subalternos de Braslia patente na
maioria dos depoimentos atuais dos sargentos que participaram da conjuntura analisada pela
pesquisa.

605

DORNELLAS, Daltro. Entrevista deste sargento em exerccio no perodo estudado. In: COSTA, Jos Caldas
da. Capara: a primeira guerrilha contra a ditadura. So Paulo: Boitempo Editorial, 2007. p. 75.
606
LTIMA HORA. 16 de setembro de 1963. p. 6.
607
FERREIRA, A. Op. cit. p. 73.

173

Ao mesmo tempo, a solidariedade de Brizola 608 em relao s prises de subalternos

envolvidos nos acontecimentos era marcante:
O deputado Leonel Brizola encerrou a apresentao de sua tese o golpismo e as
reformas, ontem noite, no Cinema Marab, na sesso plenria do II Congresso
estadual do PTB, fazendo um apelo ao presidente da Repblica, ao ministro da Guerra
e ao ministro da Justia para que sejam anistiados os sargentos, cabos e soldados que
participaram da rebelio de Braslia. Justificou que tal medida se fazia necessria, pois
no passado foram anistiados os rebeldes de Aragaras e Jacareacanga, e que no
sofreram nenhuma punio os golpistas de agosto de 1961, que se insurgiram contra a
posse do presidente Joo Goulart. Afirmou que falava em nome da maioria do povo
gacho, que tambm era favorvel elegibilidade dos sargentos.

Depreende-se o ntido apoio de Brizola para com os sargentos, apesar da reprovao

pblica de Goulart. Brizola procurava aproximar-se das manifestaes dos subalternos
militares buscando o apoio dos mesmos. As semanas que se seguiram foram de intenso debate
em relao questo da elegibilidade dos sargentos. Durante os dias posteriores ao 13 de
setembro, ocorre o rgido controle sobre todos os Regimentos Militares.
Constata-se a existncia, logo, de subdivises nos subalternos militares quanto a forma
de atuao dos mesmos. Se por um lado investia-se na luta extraparlamentar como forma de
presso para as mudanas constitucionais, por outro, alguns militares em depoimentos
afirmam que condenavam especialmente as aes mais radicalizadas de alguns sargentos,
Prestes de Paula, por exemplo.
No presente subcaptulo procurou-se apontar a repercusso entre as hostes castrenses da
Revolta dos Sargentos e a conseqente luta pela aprovao da reforma eleitoral em favor da
elegibilidade dos subalternos militares. Nessa conjuntura, a atuao poltica acirrou-se
aproximando-se dos momentos do golpe civil-militar. As posies polticas radicalizaram-se e
foram insufladas por diversos setores sociais. O movimento militar nacionalista permaneceu
na defesa do regime democrtico e das aes das esquerdas do perodo.

4.3 O discurso de Leonel Brizola em Natal e o Manifesto dos Sargentos: a

radicalizao do nacionalismo popular

Como principal liderana da Frente de Mobilizao Popular, Leonel Brizola inicia o ano
de 1963 empreendendo uma ao poltica mais incisiva. O nacionalismo popular trabalhista

608

LTIMA HORA. 21 de setembro. p. 4.

174

ganha prestgio junto s esquerdas nacionalistas do perodo, e ao mesmo tempo radicaliza o

seu discurso em torno da aprovao das reformas de base.
Os subalternos militares, imersos na luta pela reformas em seus regulamentos internos,
em busca de melhores condies de trabalho e de direitos como votar e ser votado, tambm
adotam uma postura mais intensa em favor da luta por mudanas nas estruturas
socioeconmicas nacionais. O presente subcaptulo procura apontar dois momentos dessas
mobilizaes por reformas, quais sejam, o discurso de Leonel Brizola fazendo contundentes
ataques contra algumas autoridades diplomticas e militares, e a divulgao do Manifesto dos
Sargentos, ocorridos ambos em maio de 1963.
As eleies de 1962, alm de apontarem o lanamento das candidaturas de sargentos
para cargos legislativos, significaram o aumento do nmero de votos para as esquerdas
nacionalistas do perodo. As eleies na Guanabara pareciam indicar uma virada para a
esquerda. Leonel Brizola ganhou as eleies para deputado de maneira sensacional,
recebendo 269.000 votos, a maior votao recebida por um candidato ao Congresso jamais
ocorrida no Brasil. Sua vitria foi ainda mais impressionante em virtude de no ter ele
nenhuma ligao com a Guanabara 609.
Em visita ao Estado do Rio Grande do Norte, em sua capital Natal, no incio do ms de
maio de 1963, o ento deputado federal pela Guanabara profere um candente discurso onde
expe sua avaliao sobre a situao poltico-econmica do pas. Referendado por uma
expressiva votao para a Cmara Federal, Brizola 610 afirma:
Quero comunicar que, assim que me encontrar com o presidente, irei apresentar uma
representao contra os abusos que vem cometendo nesse pas o embaixador norteamericano no Brasil. Agora ns chegamos ao insuportvel, ao inaceitvel nossa
prpria dignidade nacional. A embaixada americana no nosso pas est transformada
numa espcie de superministrio. Em nenhum pas que preze pela sua soberania isso
pode acontecer. H uma ingerncia das autoridades americanas em nosso pas.
Utilizam a tal de Aliana para o Progresso para fazer isso que esto fazendo. Eles
lanaram esse programa s por causa da Revoluo Cubana.

Referia-se Brizola Aliana para o Progresso611 e s constantes reunies de Lincoln

Gordon e Vernon Walters612 com o Estado-Maior do Exrcito, juntamente com autoridades
609

SKIDMORE, T. Op. cit. p. 281.

O SEMANRIO. Ano 8. n. 333. De 16 22 de maio de 1963. p. 5.
611
Para evitar novas revolues sociais, Kennedy prope um programa de ajuda para o desenvolvimento da
Amrica Latina, dando-lhe o nome de Aliana para o Progresso. TAVARES, F. Op. cit. 2007. p. 18. As origens
desse programa de assistncia para a Amrica Latina remontam Operao Pan-Americana, fruto de um
momento de insatisfao poltica com os Estados Unidos, com Juscelino Kubitschek enviando uma carta, em
junho de 1958, ao presidente Eisenhower, onde insiste que a Amrica Latina tenha um papel importante no
mbito mundial e que seu desenvolvimento econmico tenha, como consequncia, entre outros objetivos, o de
eliminar a misria. O programa englobaria um conjunto de medidas para intensificar a inverso em zonas
610

175

governamentais de vrios Estados. Os encontros entre as autoridades estrangeiras e

governantes brasileiros so confirmados pelo general Machado Lopes613:
No que se refere s relaes com os Adidos Militares estrangeiros credenciados em
nosso pas, teve o Estado-Maior do Exrcito, no ano de 1962, um rendimento
aprecivel. Em estreita coordenao com o Estado-Maior da Armada e o EstadoMaior da Aeronutica, foram realizadas viagens que cobriram, praticamente, todo o
Territrio Nacional. Norte, Nordeste, Leste e Sul, que foram as regies visitadas.
Nesta ltima regio, alm dos aspectos culturais, sociais e econmicos, tiveram os
Adidos Militares estrangeiros a oportunidade de sentir, nos mnimos detalhes, a obra
de vulto que vem sendo realizada pelas Unidades de Engenharia, empenhadas na
construo do Tronco Principal Sul. Gois, Braslia, Belo Horizonte e So Paulo
foram em outras oportunidades visitados pelos referidos Adidos, particularmente seus
parques industriais. Foi, em verdade, um programa intenso e que obteve resultados
acima dos esperados no planejamento.

Alm da importncia em bloquear as articulaes de setores conservadores nacionais

influenciados por autoridades estadunidenses, em especial, Brizola 614 aponta a necessidade de
transformaes nas estruturas sociais brasileiras. Faz, contudo, a ressalva da necessidade de
construirmos uma revoluo nacional prpria, sem a necessidade de importar modelos:
As revolues no se transplantam, elas se inspiram e surgem com caractersticas
peculiares para cada povo, cada nao. Eu no preconizo o transplante da Revoluo
Cubana. Mas podem organizar quantas Alianas para o Progresso quiserem, que no
conseguiro evitar a Revoluo Brasileira. Quero vos dizer que se estivesse no poder,
eu daria 24 horas para essa gente toda se retirar do Brasil. Nada de mandar Quinta
Coluna para c. Se tivssemos que utilizar algum tcnico americano, ns que
deveramos escolh-lo e no aceitar que eles enviem especialistas do Departamento de
Estado e outros, como o caso desse Lincoln Gordon. Se o governo dos Estados
Unidos quisesse mesmo nos ajudar, ajudvamos a expulsar todos esses trustes e
monoplios que aqui esto sugando o nosso povo, mas o contrrio, esto a
oferecendo migalhazinhas com uma mo e com a outra esto tirando os frutos de
nosso trabalho.

A denncia contra as aes de militares e civis estadunidenses, no sentido de

desestabilizar o governo Goulart, era ntida no discurso de Brizola. A embaixada
estadunidense e suas articulaes com grupos civis organizados no complexo IPES e IBAD j

atrasadas da Amrica Latina, aumentar a assistncia tcnica, estabilizar os preos dos produtos bsicos e ampliar
a disponibilidade de recursos financeiros do exterior. CARONE, E. Op. cit. p. 132-133.
612
Nesse perodo estive com meu mais ntimo amigo na Itlia, o general Castelo Branco. Ele viera ao Rio e
almovamos juntos, acompanhados de sua esposa. Esta era muito amiga de minha me e ambas gostavam de
conversar em francs. Em nossos encontros falvamos sobre o mundo, os Estados Unidos, Vietn, Europa,
Unio Sovitica ou China. Quanto aos problemas internos do Brasil, quando ele tocava nesse assunto, sempre o
fazia com muita discrio. WALTERS, Vernon. Misses silenciosas. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito,
1996. p. 345.
613
Relatrio Anual do Estado-Maior do Exrcito do ano de 1962. Documento produzido em 28 de fevereiro de
1963. In: Documentos Histricos do Estado-Maior do Exrcito. Braslia: Estado-Maior do Exrcito, 1996. p.
363-364.
614
O SEMANRIO. Ano 8. n. 333. de 16 a 22 de maio de 1963. p. 5.

176

eram apontados, por Brizola, como fatores de desestabilizao do governo Goulart, em 1962.
Em entrevista para o Dirio de Notcias615, o ento governador sul-rio-grandense afirmou que:
A embaixada dos Estados Unidos vem fazendo movimentao de fundos que se
encontram sua disposio no Banco do Brasil, e entrando em entendimentos diretos
com polticos brasileiros. Dentro em pouco, a prosseguirem essas estranhas praxes,
teremos a Embaixada como uma Meca para onde se dirigiro prefeitos, entidades
pblicas e privadas, procurando a recomendao e o beneplcito do Embaixador e
rgos americanos.

Por essas aes de ingerncia interna s questes brasileiras, Brizola passa a defender a
autonomia nacional. Para atingir a mesma, procura pressionar o governo Goulart para este
adotar medidas punitivas s aes de autoridades estadunidenses. Da surge a proposta de
adoo de medidas radicais, como encaminhar uma representao para o presidente
solicitando que declare esse embaixador como uma persona non grata ao povo brasileiro616.
Somado s crticas feitas embaixada estadunidense, Brizola aponta a existncia de
militares golpistas nacionais. Fazendo referncia a participao desses na crise de agosto de
1961, Brizola617 lembra que:
As tentativas de um grupo de militares golpistas que pretenderam levar-nos a uma
ditadura. Sobre isso quero vos prevenir que justamente aqui em Natal est um dos
generais golpistas de agosto de 1961. Muita cautela e muita ateno com ele porque
ele esteve com o golpe. Como h poucos dias eu vi e li nos jornais a proclamao
desse militar falando em democracia e falando em cristianismo. Senti-me no dever de
vir a fazer essa afirmao aqui em Natal. Ser fcil identificar quem . Eu no quero
citar nomes para que amanh no digam que estou fazendo ataques pessoais. Tratem
de saber qual era o general que estava em Porto Alegre, na crise de agosto e que fugiu
de l para no ser preso como golpista. Defendemos a legalidade ns defendemos as
nossas conquistas democrticas.

Numa ntida aluso ao general Muricy, comandante da 7 Regio Militar que teve uma
ativa participao aps a renncia de Quadros, no sentido de impedir a posse de Goulart,
Brizola repele a possibilidade de golpe e defende a ideia de resistncia popular contra
tentativas de derrubada do presidente Goulart. Da a importncia da organizao de grupos de
resistncia frente a real possibilidade de novas tentativas golpistas de deposio de Goulart.
O atrito com Muricy vem de antes mesmo da Campanha da Legalidade. Brizola j havia
comunicado a Presidncia, no incio de 1961, sobre as atitudes de Muricy. O bilhete enviado

615

DIRIO DE NOTCIAS. 8 de maio de 1962.

O SEMANRIO. Ano 8. n. 333. de 16 a 22 de maio de 1963. p. 5.
617
Idem.
616

177

pela Presidncia da Repblica 618 ao comandante do III Exrcito, Machado Lopes, em agosto
de 1961 comprova:
O governador Brizola est com problemas com o comando militar. Acha que est
havendo interferncia na rbita de ao das autoridades estaduais e presso poltica
sobre o governo. Contou que na recepo misso sovitica que esteve no Rio Grande
do Sul no compareceram representantes do Exrcito. O no-comparecimento teria
sido deliberado, teria havido na vspera uma reunio no Estado-Maior do III Exrcito.
O governador diz que o dnamo da reao no comando militar o general Muricy
(Antnio Carlos Muricy, chefe do Estado-Maior do III Exrcito), que estaria querendo
fazer policialismo, preocupado com problemas de sindicato, de greves e de
segurana. Aludiu a uma visita do general Muricy ao secretrio de Justia do Estado
(Moacir Avelar Aquistapace), que terminou quase num incidente. O general teria
falado em mobilizao para impedir agitaes de grevistas e que considerava a greve
ilegal. O secretrio respondeu-lhe que o governo no entendia essa linguagem e que
no havia dilogo possvel naquela base. O governador deu-me a impresso de no ter
contado tudo e de que h algum tipo de problema a que no deseja aludir diretamente.

Desde quando estava frente ao Executivo sul-rio-grandense Brizola apontava a presso

de militares (leia-se Muricy) contra mobilizaes sociais. No bilhete para Machado Lopes
aparece essa tentativa de ingerncia. Logo, a atuao de Muricy contra a atuao de
movimentos sociais j era ntida desde 1961.
A necessidade de mudanas sociais diante um contexto de injustias lembrada por
Brizola. O ento deputado federal619 se diz descrente quanto a real possibilidade de aprovao
das reformas pelo Congresso, sem uma presso popular:
Estou convencido que, como dizemos na linguagem popular, que daquele mato no sai
coelho. A Cmara e o Senado no querem o que est na Constituio. Cheguei a
concluso de que o Congresso Nacional trabalha como uma espcie de panela
tampada. Com uma tampa pesada sobre a panela. Esto sobre a tampa o latifndio e as
classes privilegiadas e dominantes ligadas ao reacionarismo. O que se tem de fazer
para que essa panela se destampe aumentar a presso e para aumentar a presso
preciso aumentar a temperatura e para aumentar a temperatura preciso aumentar o
fogo que est embaixo da panela e isso ser feito atravs da mobilizao popular. As
decises sobre as reformas j no esto mais somente no Congresso. Esto nele e fora
dele. Esto com o povo.

A convocao por mobilizao extra-parlamentar realizada por Brizola ganha flego

especialmente no segundo semestre de 1963. Nota-se que Brizola procurava instigar o
Congresso Nacional e lev-lo a aprovar as reformas atravs de grande mobilizao popular.

618

Bilhete que o comandante do III Exrcito recebeu da Presidncia da Repblica contendo reclamaes de
Leonel Brizola em relao ao comando militar do Sul. Entregue em 16 de agosto de 1961. In: KUHN, D. Op. cit.
p. 28.
619
O SEMANRIO. Ano 8. n. 333. de 16 a 22 de maio de 1963. p. 5.

178

A repercusso do discurso de Brizola em Natal foi considervel, tanto em crculos

militares, quanto em setores civis. No espao Planto Militar, o peridico ltima Hora620
repercutia a opinio de setores nacionalistas militares sobre o pronunciamento de Brizola:
Hoje se levanta uma bruta alaza porque o ex-governador do Rio Grande do Sul achou
de relembrar a atitude antilegalista de um oficial general na crise imediatamente
posterior renncia do Sr. Jnio Quadros. O general Muricy, hoje irremovvel
defensor das instituies e por conseqncia da constituio, em agosto de 1961 se
ops ao cumprimento do dispositivo da carta magna que mandava empossar, no cargo
vago de presidente, o vice-presidente eleito. Mas os que hoje fazem a balbrdia para
intrigar o Sr. Brizola com as Foras Armadas, no dizem que ficaram quietos quando
o Sr. Amaral Neto, na revista Maquis chamou de ladro de mquinas de escrever ao
impoluto marechal Lott, ento ministro da Guerra, como tambm silenciaram depois
que um dbil mental investiu pela imprensa contra o general Pery Bevilcqua ou
quando os americanfilos locais investiram furiosa e irresponsavelmente contra o
general Jair Dantas Ribeiro, aps o telegrama com que o comandante do III Exrcito
liquidou praticamente com o parlamentarismo. Isso para no falar na boca-de-siri
que fazem quando o doido Lacerda agride moralmente ao general Jair Dantas Ribeiro.

A ao conspiratria de Muricy, em agosto de 1961, lembrada pelo peridico.

Procurava-se demonstrar que o general Muricy estava colocando-se contra a legalidade
constitucional na crise gerada pela renncia de Jnio Quadros. Contudo, a defesa realizada por
setores que se colocavam favoravelmente as reformas era contraposta pelo apoio ao referido
militar. Em ofcio do Comandante do IV Exrcito, general Castelo Branco621 solidariza-se com
o general Muricy, fazendo contundentes crticas Brizola:
J apurei que o deputado Leonel Brizola, na noite do 5 para o dia 6 do corrente, em
Natal, discursando, declarou que o general Antnio Carlos da Silva Muricy um
golpista e um gorila. Percebe-se que o deputado Brizola, em seus discursos no
Nordeste, acusa de golpista os militares que no o acompanham na montagem de seu
golpe e de gorila os que no participam de sua poltica para, de qualquer jeito,
dominar o poder. notrio, ento, o esforo desse deputado para dividir o Exrcito,
agora, em brizolistas e gorilas, em desmoralizar seus chefes, generais e coronis, e
voltar-se para os sargentos como seus adeptos.

A aproximao de Brizola com setores subalternos militares reconhecida por Castelo

Branco. Este verificava a mobilizao existente entre os sargentos para buscar a aprovao de
reformas, especialmente a eleitoral. A acusao de que Brizola objetivava dividir o Exrcito
um ponto central do pronunciamento.
Mais adiante no ofcio, Castelo Branco um dos principais atores do processo de golpe,
em maro de 1964, aponta para o temor da possibilidade de Brizola conseguir articular com
620

LTIMA HORA. 9 de maio de 1963. p. 12.

OFCIO DO COMANDANTE DO IV EXRCITO GENERAL HUMBERTO DE ALENCAR CASTELO
BRANCO AO MINISTRO DA GUERRA. ACM pm 1963.05.01. Arquivo Pessoal do general Antnio Carlos
Muricy. Disponvel no Centro de Pesquisa e Documentao de Histria Contempornea do Brasil CPDOC
FGV.
621

179

setores subalternos, leia-se sargentos, e outras camadas civis que participavam das esquerdas
nacionalistas. A construo de uma ao poltica anti-oligrquica, antiimperialista era a
principal preocupao dos setores conservadores em relao a ao poltica de Brizola, como
indica Castelo Branco622:
J se vislumbra que tal processo de difamao e insdias se reproduz no meio de
estudantes, sindicatos e na imprensa, ofendendo as instituies militares. Julguei ser
mais acertado levar integralmente o fato e o meu desejo considerao de Vossa
Excelncia por pensar que o assunto mais do nvel do ministro da Guerra, por
envolver o conjunto das instituies militares. Se Vossa Excelncia, no entanto, notar
que se trata de uma questo local e restrita a elementos do IV Exrcito, estou pronto
para, dentro da disciplina, revidar os provocantes ataques do deputado Leonel Brizola
ao general Muricy.

Castelo Branco solicita a interveno do ministro da Guerra no caso e se dispe a agir

punindo os militares que possam criticar Muricy. Alguns dos poucos oficiais que apoiaram
Muricy, que foi chamado de golpista e gorila por Brizola, foram o general Nelson de Melo,
que havia sido comandante do II Exrcito no governo Goulart, e o general Arthur da Costa e
Silva, que ficou frente do IV Exrcito nos anos de 1961-1962. Brizola623 procura responder
aos ataques dos referidos militares:
General Nelson de Mello, a propsito de seu telegrama onde sou chamado de
comunista agitador, quero lhe dizer simplesmente que fatos e verdades como os que
foram enunciados por mim, em Natal jamais podero ser desmentidos por simples
aleivosias e insultos, ainda mais quando tm suas razes em frustraes e
ressentimentos pessoais. Lembro-me que o saudoso professor Francisco de Paula
Brochado da Rocha, aps ter renunciado presidncia do conselho de ministros,
referiu-se em Porto Alegre, sobre as suas resistncias em deixar o ministrio da
Guerra. Aproveito a oportunidade para lhe dizer que nem eu e certamente nem o
presidente Joo Goulart temos qualquer culpa pela ocorrncia daqueles fatos. V. Exa.
deve dirigir os seus ressentimentos para os golpistas de agosto de 1961, entre os quais
est seu colega, agora motivo de to calorosa solidariedade, porque eles foram os
verdadeiros inspiradores do parlamentarismo regime que embora lhe tenha feito
ministro acabou lhe colocando no ostracismo. Ao final, quero dizer que, mesmo
independentemente das circunstncias acima referidas, suas ofensas ou de quem quer
que seja, no conseguiro atingir minha vida pblica, meu patriotismo e a
determinao que me tracei de servir causa da libertao de nosso povo da
espoliao econmica e da injustia social, atravs da exigncia de imediatas reformas
de base. De agitadores e subversivos foram tambm acusados os que lutaram pela
abolio da escravatura e pelas liberdades republicanas.

622
623

Idem.
LTIMA HORA. 10 de maio de 1963. p. 3.

180

No pronunciamento Brizola procura relacionar suas crticas Muricy com os anseios

por reformas. Isso, no entendimento de Brizola, no poderia proporcionar as acusaes de que
ele poderia ser classificado com agitador.
Se o general Muricy recebeu o apoio de setores militares golpistas, Brizola recebeu
significativo apoio dos setores nacionalistas reformistas. Colocado como um incentivador das
foras nacionalistas populares, Brizola recebia o apoio dessas foras em nota oficial publicada
em O Semanrio624:
O comit coordenador das foras populares e nacionalistas divulgou nota oficial
manifestando sua solidariedade ao discurso proferido em Natal pelo deputado Brizola.
Diz o documento que as crticas dirigidas ao general Muricy no podem ser
consideradas ofensivas s Foras Armadas como assoalham os golpistas - porque a
causa do povo no est com eles nem eles se encontram em maioria nas Foras
Armadas. O Comit Coordenador das Foras Populares e Nacionais do Brasil, a
propsito do recente pronunciamento de alguns setores nacionalistas se coloca
inteiramente de acordo com os termos daquele discurso, solidarizando-se com o
parlamentar que o proferiu.

A proximidade entre o Movimento Nacionalista e Brizola, visto como uma das

principais lideranas polticas que abarcava as ideias reformistas era considervel nesse
contexto. A causa do povo significava para os nacionalistas a noo de necessidade de
reformas sociais e polticas, logo, opostas a postura de Muricy.
As crticas de Brizola em relao ao general Muricy gerou uma crise nos crculos
militares. As esquerdas nacionalistas, contudo, no desejavam estender por muito tempo as
discusses ao ponto de aumentar a crise militar. Em ltima Hora625 publicou-se uma
declarao na qual procurava-se evitar uma possvel ao do Executivo:
As crticas de Brizola ao general Muricy, em Natal, no envolvem uma ao de
governo, nem representam uma atitude hostil de qualquer setor federal aos militares
o pensamento dominante nos altos meios militares. Embora o incidente de Natal
tenha continuidade agora, com a mensagem de Brizola ao general Nelson de Melo, o
assunto no implica um providncias do governo, que no pode interferir ou mandar
prender um deputado. No caso de punibilidade o nico que estaria incurso poderia ser
o coronel Carlos Jos Proena Gomes, comandante do Batalho Naval, que teria
chegado a dar ordem tropa para fizesse uma manifestao de apoio a Muricy, depois
das crticas que lhe fez o deputado Brizola.

Depois de sua passagem por Natal, Brizola passa por Recife onde recebido por Miguel
Arraes. A formao de uma frente nacional de esquerda era a pauta de todas as foras

624
625

O SEMANRIO. Ano 8. n. 333. Do dia 16 a 22 de maio de 1963. p. 8.

LTIMA HORA. 13 de maio de 1963. p. 4.

181

progressistas, inclusive do referido poltico pernambucano. Jos Frejat 626 repercute a

passagem de Brizola por Recife:
O deputado Brizola e seus companheiros de caravana debateram no rdio e na
televiso as teses nacionalistas com uma repercusso fora do comum. Trabalhadores
de vrias categorias reuniram-se na sede do Sindicato dos Bancrios, para um amplo
debate com os parlamentares visitantes que abordaram as diversas implicaes das
reformas bsicas que as foras da reao tentam obstruir. Organizou-se uma frente
nica da massa operria na luta pela emancipao econmica.

Luta por reformas e emancipao econmica, pautas marcantes do iderio nacionalista

de ento. Em maio, nessa mesma conjuntura de crticas ao golpismo militar, acontece no Rio
de Janeiro uma reunio de militares subalternos de onde sai um documento fundamental para
o Movimento dos Sargentos. No dia 11, ocorre uma reunio de militares, em trajes civis, no
auditrio do Instituto de Aposentadoria e Penso dos Comercirios (IAPC) onde o suboficial
Jelcy Corra Rodrigues do ncleo da Diviso Aeroterrestre (pra-quedista) faz um
contundente pronunciamento reivindicando aumento de salrio e colocando a posio dos
sargentos diante da conjuntura de luta por reformas.
O Manifesto dos Sargentos foi lido para uma assistncia calculada em mais de 6000
pessoas e teve a maior repercusso nos meios polticos e nos altos crculos militares que,
afirmam que o concorrente oposicionista analisaro detidamente o documento e suas
provveis conseqncias627. O discurso reivindicava aumento de salrio, mas dizia que os
sargentos defenderiam a ptria com armas nas mos. Segue o discurso publicado em O
Semanrio628:
Existe um fato novo na histria brasileira: a participao dos suboficiais, subtenentes
e sargentos das foras armadas, e auxiliando a libertao de nossa ptria. Participamos
porque nos consideramos povo e somos oriundos das camadas mais sofridas da
populao. Apesar de vestirmos fardas somos cidados e sujeitos a sofrer e refletir as
conseqncias sociais, tal como qualquer outro cidado, tanto nos momentos de
normalidades como nos mais aflitivos. Este reflexo est condicionado claro nas
condies de desenvolvimento econmico e social. Na sociedade tanto dos nossos dias
como nas anteriores, as classes populares sempre escreveram sua histria com lutas.
No momento, a classe dos funcionrios pblicos federais, tanto civis como militares
luta por um aumento que corresponda ao aumento do custo de vida.

Nessa primeira parte do discurso, Jelcy exprime a luta por melhores vencimentos e
tambm a essncia do Movimento dos Sargentos e dos subalternos das trs Armas, ou seja, a
da conquista dos direitos polticos, ou seja, busca de cidadania plena. Esses militares
626

O SEMANRIO. Ano 8. n. 334. Do dia 23 a 29 de maio de 1963. p. 8.

LTIMA HORA. 13 de maio de 1963. p. 3.
628
O SEMANRIO. Ano 8. n. 333. Do dia 16 a 22 de maio de 1963. p. 8.
627

182

buscavam colocar-se no cenrio poltico-social de maneira efetiva e autnoma. Juntam-se ao

campo poltico nacionalista popular que buscava a aprovao de reformas nas estruturas do
pas. Continua o pronunciamento de Jelcy629:
Nesta luta tivemos recentemente a honra de sermos distinguidos com a solidariedade
dos nossos irmos trabalhadores representados pelo CGT. Quem so os trabalhadores
que nos oferecem apoio? Irmos, pais, cunhados e primos nossos, enfim a famlia
brasileira, o povo brasileiro que vem a pblico dizer alto e bom som que todos so
iguais perante a fome.

A articulao com os demais movimentos em busca de reformas sociais explcita na

fala de Jelcy. A ligao com a CGT e a afirmao de que se consideram povo permitiam a
direta associao e solidariedade com a mobilizao popular pr-reformas. Os subalternos
militares estavam imersos em grupos, como a Frente de Mobilizao Popular, que
empreendiam suas manifestaes em prol de melhores condies de vida e de trabalho para as
camadas populares. Em seguida o trecho mais incisivo do discurso do suboficial Jelcy630:
Estejam certas as foras da reao e do golpismo que na defesa de seus odiosos
privilgios tentam levar o pas catstrofe social e econmica, semelhante as que se
abatem sobre repblicas irms latino-americanas, estejam certos: no tentem reviver
54, 61, porque se isso fizerem tero que desta vez encarar-nos de frente como
vanguarda e sentinela que somos de nosso povo. A esse povo afirmamos quando a
ameaa de um golpe tentar concretizar-se no pas, a ento iniciaremos a nossa marcha
e o rufar dos tambores confundir-se-a com o martelar das oficinas e a cano de nossa
luta ser inspirada no choro desesperado das crianas famintas do Nordeste. A ento
estalando no ar nossos chicotes, transformados que seremos em autnticos domadores
a servio do povo, faremos retornar as jaulas os gorilas que teimam em continuar as
soltas. Estaremos sempre alertas e vigilantes contra manobras dos grupos reacionrios,
que nos dias de hoje j no tem ambiente Para manifestarem com sucesso suas ideias
peonhentas; estaremos permanentemente acompanhando as foras da reao que em
seus derradeiros esforos de impedir as reformas. Ai porm dessa minoria reacionria
se, com manobras srdidas ou com o dlar sujo, conseguirem evitar essas reformas,
por que ns sargentos e autnticos nacionalistas, pegaremos em nossos instrumentos
de trabalho e faremos as reformas juntamente com o povo. Lembrem-se os senhores
reacionrios o instrumento de trabalho do militar o fuzil.

Identificao direta com a luta popular pr-reformas era a tnica do discurso. Alm
disso, a incluso dos sargentos como povo e defensores (ou sentinelas com armas nas mos)
das camadas populares marcante no pronunciamento.
A repercusso do discurso de Jelcy foi considervel. Aplaudido, durante sua explanao,
sempre que citava o nome do general Osvino Ferreira, o orador manifestou que se os golpistas
tentarem reeditar os episdios de 1954, quando o presidente Getlio Vargas foi levado ao
suicdio ou de 1961, quando as mesmas foras supostamente teriam levado o presidente
629
630

Idem.
Idem.

183

Quadros a renunciar, encontraro os sargentos pela frente, de armas na mo. A possvel

quebra da hierarquia para defender o regime democrtico e a aprovao das reformas estava
posta.
No final de sua reunio foram adotadas as seguintes resolues: voto de louvor
pregao nacionalista do deputado Leonel Brizola; fechar questo em torno do aumento de
vencimento em 70%; defender a reforma agrria, com a reforma da Constituio. O discurso
pronunciado pelo subtenente Jelcy Corra foi aprovado pelas comisses das trs Armas de
sargentos e suboficiais das Foras Armadas. Estavam presentes na reunio no auditrio do
IAPC, o general Alceu Jovino, os deputados Garcia filho e Fernando Santana, da Frente
Parlamentar Nacionalista, o Sr. Brulio Rodrigues da Silva, representante dos camponeses; o
Sr. Srgio Santos, lder porturio de Santos, o Sr. Polbio Braga, da UBES, o Sr. Osvaldo
Pacheco, do CGT e o deputado Tenrio Cavalcanti631.
Jelcy relata que o manifesto foi construdo com mais companheiros. Manoel
Raimundo Soares e Manuel Alves de Oliveira ajudaram na construo do pronunciamento632.
A leitura do Manifesto teve de ser feita fora de Clubes Militares, como afirma Jelcy 633:
Fui escolhido como orador, pois era o subtenente mais jovem das Foras Armadas.
Sendo proibida a leitura do Manifesto nos Clubes Militares, optamos por fazer no
Instituto de Previdncia dos Comercirios. Tinha milhares pessoas. Fui feliz na leitura.
O pretexto da reunio era a defesa do aumento de salrio. Na verdade queramos fazer
uma denncia poltica contra a conspirao que estava sendo feita. Se no nosso meio
tinha gente da direita infiltrada, no meio deles tinha gente nossa que passava as
informaes de conspirao permanente. No meio do nosso grupo tinha gente
nacionalista, sem formao poltica, mas sensveis s transformaes sociais. Sargento
povo fardado. A ferramenta do sargento o fuzil. Tnhamos influncia da Revoluo
Cubana. Era uma rebeldia em que exigamos respeito.

Em editorial o peridico O Semanrio concedeu total apoio ao discurso de Jelcy e

saudou a consolidao do Movimento dos Sargentos como uma novidade na poltica nacional
vendo com muita simpatia a participao de militares, subalternos em especial, na poltica.
Assinado por Oswaldo Costa634, um dos diretores do peridico, o editorial, com o ttulo,
Capites de 89, tenentes de 30, sargentos de 63, mostra-se solidrio com as lutas dos militares
subalternos:
O Exrcito a grande caixa de ressonncia da opinio publica, a grande bancada
nacional em que homens vindos de todos os setores da populao se fundem numa
amlgama perfeita, que bem a expresso e o smbolo da unidade da ptria. As
631

LTIMA HORA. 13 de maio de 1963. p. 3.

RODRIGUES, Jelcy Corra. Depoimento [maio/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Guapimirim: [s.l.], 2008.
633
Idem.
634
O SEMANRIO. Ano 8. n. 333. Do dia 16 a 22 de maio de 1963. p. 7.
632

184

classes esto representadas no parlamento por suas elites e aristocracias e nNo

Exrcito, por elementos recrutados nas suas prprias bases. Da ser o Exrcito, por
excelncia a entidade representativa do conjunto da nao brasileira, com suas
nuanas e matizes e at suas manchas, que, justamente pelo contraste que
estabelecem, lhe garantem a autenticidade. O Exrcito pode ser o antipovo em
algumas de suas partes (os gorilas), tomadas isoladamente. No seu todo, porm, o
povo em sua plenitude. Ver Teixeira Mendes na biografia sobre Benjamim Constant.
No momento em que os gorilas fardados e paisana, marionetes desprezveis, cujos
cordis so sabidamente movidos pela embaixada norte-americana, atravs do IBAD,
se preparam para novas tentativas de golpes contra a legalidade democrtica, com a
finalidade de impedir a reforma agrria e toda e qualquer reforma, pois manter o pas
no atraso, na misria e na servido econmica corresponde aos interesses do
imperialismo ianque, grato ao nosso corao de patriotas verifica que o processo de
democratizao de nossas Foras Armadas longe de haver estagnado ou retrocedido,
deu novo e largo passo frente, para desespero dos Gordons e cordeirinhos.

A luta nacionalista era solidria aos movimentos militares dos sargentos. Estes,
considerados como povo armado, eram centrais na construo de um Movimento Nacionalista
em defesa dos interesses nacionais. O Exrcito poderia assumir, segundo o editorial, o papel
de legtimo representante do povo brasileiro e colocar-se como defensor das reformas
estruturais.
Dois dias aps o discurso, Jelcy foi preso na Fortaleza de Santa Cruz. Nos dias
subseqentes muitos sargentos pediram asilo na embaixada da Bolvia. Jelcy 635 relata sobre
uma visita inesperada que recebeu durante o perodo que esteve preso:
Quando fui preso em 63, Brizola foi me visitar juntamente com Max da Costa e Neiva
Moreira. Me visitaram no fim de maio princpio de junho. A foi minha aproximao
pessoal com Brizola. Existia uma admirao. Todas minhas irms eram professoras,
quando Brizola era governador do Rio Grande do Sul. Estudei em escola rural.
Investimento em educao era o principal ponto que eu admirava no Brizola. A
reforma agrria iniciada por ele, tambm foi importante. Mas o contato aumenta
mesmo durante a clandestinidade. Fomos ao Uruguai tivemos contato com Darcy
Ribeiro e com o Jango. Brizola nos apoiou numa ideia de levante em Porto Alegre.
Foram duas tentativas infrutferas antes de Capara. Ele tinha resistncia ideia de
guerrilha, preferia um levante rpido para tomada de poder.

Nota-se a ligao entre as polticas pblicas implementadas por Brizola, no Executivo

sul-rio-grandense, e os setores nacionalistas das Foras Armadas. A aproximao de Brizola
com os sargentos intensifica-se a partir dos acontecimentos de maio de 1963. Porm, contatos
j eram realizados desde a Campanha da Legalidade. As ideias nacionalistas repercutiam de
uma forma muito intensa entre os sargentos das trs Armas, mas especialmente os da

635

RODRIGUES, Jelcy Corra. Depoimento [maio/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Guapimirim: [s.l.], 2008.

185

Aeronutica e do Exrcito. Os militares nacionalistas do III Exrcito, por exemplo,

estabeleciam muitos contatos com Brizola, como indica ltima Hora636:
Oitocentos sargentos do III Exrcito, numa atmosfera de entusiasmo e defesa dos
princpios nacionalistas, reuniram-se no Parque de Exposies para comemorar, com
um almoo, a posse da diretoria reeleita do Grmio Sargento Expedicionrio Geraldo
Santana, tendo cabeceira da mesa o governador Leonel Brizola e o general Peri
Bevilacqua, comandante da 1 Regio Militar. Saudando a diretoria, usou a palavra o
sargento Almor Zoch Cavalheiro, seguido pelo general Bevilacqua (os sargentos so
patriotas e sensveis angstia do povo, de onde provm), governador Leonel Brizola
(declaro-me porta-voz dos sargentos junto ao presidente Joo Goulart) e coronel
Assis Brasil, em nome do general Osvino Ferreira Alves.

Colocando-se como porta-voz dos sargentos Brizola procurava ascender liderana

poltica do Movimento Nacionalista. A aproximao com militares subalternos, vistos como
povo, era um dos objetivos de Brizola ainda enquanto governador. Araken Vaz Galvo637
aponta que a participao poltica efetiva dos sargentos era vista, por parte da oficialidade,
como um perigo, um perigoso precedente. O que aproximava Brizola dos sargentos era o
nacionalismo poltico-econmico. Isso era o que tinha de mais prximo do patriotismo, para
uns; e de uma posio mais esquerda, para outros 638. Assim, o nacionalismo defendido por
Brizola era utilizado como uma das bandeiras dos militares subalternos que entendiam o exgovernador sul-rio-grandense como um ator poltico importante que colocava-se junto a eles
no campo poltico reformista.
O temor dos militares que se colocavam no campo poltico oposto, ou seja, os
antinacionalistas, era ntido em depoimentos dos mesmos. A ideia permanente era a de que os
grupos da esquerda nacionalista pretendiam dividir as Foras Armadas, ocasionando uma
perda de controle da oficialidade. Essa opinio manifestada pelo coronel Henrique Carlos
Guedes639, um dos artfices da mobilizao golpista promovida por Mouro Filho:
Os mesmos inimigos na verdade, os inimigos do Brasil tentaram separar o quadro
de subtenentes e sargentos do quadro de oficiais. Estavam certos de que poderiam
conduzir a revoluo, que preparavam, contando apenas com os graduados e com
alguns poucos generais e coronis que integravam o seu esquema, alijando todos os
demais oficiais. Todavia, verificaram na prtica, que a tentativa de subverter a
hierarquia nas Foras Armadas, agredindo a disciplina militar, constituiu-se no maior
erro por eles cometido.

636

LTIMA HORA. 20 de junho de 1962. p. 12.

Em 1964, Araken Vaz Galvo era 2 sargento do Exrcito na Companhia Mdia de Manuteno, em Campo
Grande, MS, tendo ingressado em 1955 no Exrcito.
638
GALVO, Araken Vaz. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Valena: [s.l.], 2008.
639
GUEDES, Henrique Carlos. Depoimento desse coronel. In: Histria oral do exrcito 1964: o movimento
revolucionrio e a sua histria tomo 3 Rio de Janeiro e Minas Gerais. Rio de Janeiro: Biblioteca do Exrcito,
2003. p. 256.
637

186

O Movimento dos Sargentos inicia a partir da Campanha da Legalidade e consolida-se

com o Manifesto lido por Jelcy Corra Rodrigues. Ocorre com a divulgao do Manifesto
uma maior aproximao com as esquerdas nacionalistas. Mas, antes mesmo da Campanha da
Legalidade os sargentos j colocavam-se ao lado do Movimento Nacionalista Brasileiro com a
eleio de 1960.
O apoio ao marechal Lott nas eleies de 1960, candidatura que representava o
pensamento nacionalista brasileiro, era fruto do apoio do ento ministro da Guerra de
Kubitschek s demandas dos sargentos por estabilidade. Ly Adorno640, ento sargento
paraquedista, afirma que:
Lott, quando ministro da Guerra, mandou ao presidente Kubitschek uma exposio de
motivos a qual o presidente enviou-a aos membros do Congresso Nacional com um
projeto de lei que regulava a criao, no Exrcito, do Quadro de Oficiais da
Administrao (QOA) e do Quadro de Oficiais Especialistas (QOE). Lott ento passou
a ser considerado o paladino valorizador do elo fundamental entre o comando e a
tropa, que sem dvida o sargento.

A campanha em favor de Lott aproximou os sargentos do Movimento Nacionalista, mas

a partir do Manifesto dos Sargentos, a aproximao com as esquerdas nacionalistas,
especialmente com a Frente de Mobilizao Popular, sob a liderana de Brizola, ser
permanente at o golpe civil-militar de 1964. Para Edegard Nogueira Borges 641, sargento que
foi eleito vereador em SP, nas eleies municipais de 1963, o movimento tinha alguns pontos
em comum:
Lembro que na poca defendamos treze reivindicaes bsicas: reviso geral da
legislao e regulamentos militares; matrcula compulsria para os Cursos de
Aperfeioamento de Sargentos; critrio justo para a classificao do comportamento;
lei de promoes; estabilidades a todo militar com cinco anos de caserna; vencimentos
e vantagens mveis, de acordo com a inflao; direito ao casamento independente do
tempo de servio; financiamento de casa prpria; possibilidade de ingresso na
Academia Militar de Agulhas Negras; garantia de freqncia em cursos superiores;
prioridade para o ingresso em escolas tcnicas e veterinrias; trnsito de 30 dias nas
transferncias; critrio justo na escolha para o Batalho de Suez.

Esses pontos era reflexo da busca da cidadania plena por parte dos militares subalternos.
Os sargentos procuravam ao lanarem candidatos a defesa parlamentar de seus interesses e
buscar a aprovao de mudanas constitucionais nesse sentido.

640
641

ADORNO, Ly. Depoimento [julho/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2009.
COOJORNAL . Ano V. n. 56. Agosto de 1980. p. 24.

187

Jos Wilson da Silva indica como o Movimento dos Sargentos escolheu Brizola como o
principal representante de suas causas. Devido ausncia de lideranas nacionais no
Movimento, Jos Wilson642 lembra:
Fomos eliminando, por excluso, chegamos no Brizola, pois era o mais visvel e o
mais impositivo. Bom, ento fomos fazer contato com o Brizola. Ele estava de frias,
j era deputado. Fomos, eu, Edegard Nogueira e um subtenente da Brigada Militar.
Fomos conversar com o Brizola. Disseram que eu deveria ir em Capo da Canoa (RS),
onde estava o Brizola. Falei sobre a necessidade de um lder nacional, precisamos
falar com o senhor. Eu vou conversar com vocs, vou hoje mesmo Porto Alegre,
ele nos disse. Nos reunamos na casa dele na Tobias da Silva. Ele ficou muito
entusiasmado, pois j havia tido contato com o pessoal do Rio de Janeiro (estavam
muito misturadas as trs Foras). O forte do Movimento dos Sargentos era no
Exrcito. Ele tinha uma vivncia muito estreita com o Neiva Moreira, o pessoal da
FPN e Paulo Schilling. Eu vou para o Rio de Janeiro e vou conversar com o pessoal
l, para ver como vamos encaminhar isso, disse-nos ele. E da voltou com a ideia de
Frente de Mobilizao Popular. Tenho a impresso de que de nossa conversa, surgiu a
Frente de Mobilizao, alm do Grupo dos Onze.

As reunies de Brizola com os sargentos mostram a tentativa de aproximao e

formao de uma frente para pressionar o Congresso. O Movimento dos Sargentos era um dos
principais participantes da Frente de Mobilizao Nacional.
A diversidade de grupos polticos dentro do Movimento apontada por Edegard
Nogueira643. Comunistas, brizolistas, seguidores do Francisco Julio, janguistas e at
trotskistas contumazes, partilhavam das ideias do Movimento. S no tinha era lacerdista, que
era considerado uma praga incurvel. E todos caminhavam juntos perseguindo objetivos
comuns, mas, paralelamente, cada um rezava pela cartilha que mais lhe convencia. O Brizola
foi um dos homens que mais assediou, por sua assessoria e mesmo diretamente, o Movimento
dos Sargentos, e sua faco dentro do movimento era bastante grande e com bons quadros.
Admirvamos algumas de suas atitudes, como a desapropriao da Bond and Share no RS, a
campanha da legalidade644.
Jos Maria dos Santos645, sargento da Aeronutica, em 1964, indica que o Movimento
dos Sargentos j era forte nos anos 1950, em busca da estabilidade. Por conta dessa
movimentao:

642

643

SILVA, Jos Wilson da. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.

COOJORNAL. Ano V. n. 56. Agosto de 1980. p. 25.

Idem.
645
SANTOS, Jos Maria dos. Depoimento [novembro/1999]. Entrevistadores: J. Ferreira e A. Gomes. Rio de
Janeiro: UFF, 1999. 6 cassetes sonoros. Entrevista concedida ao Laboratrio de Histria Oral da Universidade
Federal Fluminense.
644

188

J conhecia o Brizola desde 52, 53, ele era secretrio de obras de Ernesto Dornelles,
governador no Rio Grande do Sul. Quando ele tomou a iniciativa de encampaes do
telefone e da energia eltrica, a ele se transformou em nome nacional. Vamos com
muita simpatia daqui. Quando veio para c, ns o apoiamos amplamente. Nosso
relacionamento com o PTB aqui no Rio de Janeiro, no Rio Grande do Sul e
Pernambuco, eram maiores. Participamos ativamente da campanha dele. Fomos para o
Maracan, participar da apurao. Participamos da campanha do Garcia.

A aproximao de Brizola com os militares subalternos data, portanto, do incio dos

anos 1950, quando ainda secretrio de obras de Ernesto Dornelles. Reformismo social e
nacionalismo eram os principais pontos que os militares admiravam no iderio e ao poltica
de Brizola.
O Panfleto abria espao em suas edies para as demandas dos sargentos. A Trincheira
dos Sargentos, assinada por Paulo Lemos, semanalmente tratava de um assunto relacionado
luta dos sargentos e dos subalternos de outras Armas. Questes referentes s transferncias,
uma das formas de punio utilizadas pela oficialidade contra os sargentos nacionalistas,
anistia, vencimentos, eram temas permanentes do espao no referido peridico. Em relao s
transferncias, Paulo Lemos 646 apontava que:
Sugerimos ao ministro da Guerra que cumpra sua palavra. Faa retomar os
transferidos, questo apenas de uma nota para boletim. No pense que o Movimento
dos Sargentos, que j uma das foras componentes do complexo democrtico
vigente, pode ser paralisado com punies desta natureza. Quanto mais punir
injustamente, quanto maiores forem as discriminaes, quanto mais violenta for a
represso, mais sede de justia vai se apoderando dos sargentos, mais desejo de
tratamento equnime desperta na conscincia dos subalternos; mais disposio de luta
pela liberdade se impregna nos sargentos e isto poder levar, em breve, a maior
radicalizao de posio dentro dos quartis, bases e navios, nada favorvel aos
injustos, privilegiados e opressores.[...] A vitria ser nossa, porque somos povo e
prximo est o dia em que o povo far justia pelas prprias mos, acabando com os
privilgios de classes e castas, conquistando a liberdade econmica da ptria, que um
dia juramos defender, mesmo com o sacrifcio da prpria vida. Cumpra sua palavra,
Sr. Ministro. Faa voltar os transferidos. Porque ns cumpriremos a nossa. De
qualquer maneira. Em qualquer instncia.

Sargentos colocando-se como povo armado era a tnica nos pronunciamentos desses
militares reformistas. O peridico Panfleto consubstanciava-se num palco para a exposio
das demandas e convocaes dos sargentos. A radicalizao das palavras do Movimento dos
Sargentos refletia-se em um processo contnuo. Edegard Borges647 afirma que o Movimento
dos Sargentos com conscincia nascente, tinha objetivos bem definidos e perseguia
reivindicaes de interesses classistas, entendendo que para alcan-las era preciso agir
646
647

PANFLETO. n. 1. 17 de fevereiro. p. 12.

COOJORNAL. Ano V. n. 56. Agosto de 1980. p. 25.

189

politicamente. De maneira quase natural, se colocou ao lado dos grupos sociais e polticos que
tinham interesses semelhantes, de grupos que defendiam posies populares em oposio aos
grupos elitistas.
Jos Maria dos Santos648, contudo, reconhece o fato de que os sargentos radicalizaram
em suas aes, nessa conjuntura mais prxima ao golpe:

A luta dos sargentos, no nosso comportamento interno, era reivindicatria, mas de

repente, aqueles que tinham uma viso maior do problema, chegava um momento que
a coisa extrapolava o limite. Sempre foi classista, reivindicatria (melhorias salariais,
etc.). Nos engajvamos em uma causa (do pobre, do oprimido, do brasileiro, de todo o
povo, com exceo das elites, pois seus interesses no coincidiam com os nossos
problemas)

Nessa conjuntura de presso popular em torno da luta pela aprovao das reformas, os
sargentos procuram unir-se em torno dessas bandeiras. Com o lema de povo com armas, os
sargentos pressionam o governo e especialmente o Congresso Nacional para a aprovao das
reformas, com o vis de defesa do regime democrtico.
Esse subcaptulo procurou analisar as aes dos subalternos militares que defendiam as
reformas de base, que estavam em sintonia com a radicalizao nos pronunciamentos de
Brizola. Com a divulgao do Manifesto dos Sargentos em consonncia com o candente
discurso de Brizola, em Natal, ocorre a radicalizao das esquerdas nacionalistas em torno do
iderio reformista e legalista. A partir do ms de maio de 1963 at o golpe civil-militar as
aes desses grupos sob a gide da Frente de Mobilizao Popular intensificam-se no sentido
de busca de aprovao das reformas de base e defesa do governo Goulart.

648

SANTOS, Jos Maria dos. Depoimento [novembro/1999]. Entrevistadores: J. Ferreira e A. Gomes. Rio de
Janeiro: UFF, 1999. 6 cassetes sonoros. Entrevista concedida ao Laboratrio de Histria Oral da Universidade
Federal Fluminense.

190

QUINTO CAPTULO: A mobilizao dos subalternos militares e a sintonia com a

radicalizao do nacionalismo popular de Leonel Brizola
No presente captulo procura-se analisar a conjuntura imediatamente anterior ao golpe
civil-militar de 1964 e a atuao dos setores nacionalistas castrenses durante a mesma. Buscase tambm analisar a crise militar na Marinha e a mobilizao de uma resistncia, em sintonia
com as aes polticas de Leonel Brizola, por parte dos subalternos militares, frente a
movimentao golpista de setores civis e militares aponta a atuao dos subalternos militares
da Marinha

5.1 A mobilizao dos marinheiros

A situao dos subalternos na Marinha era desigual em relao oficialidade. Prticas

de oficiais em relao aos seus subalternos e de castigos e punies de toda a ordem contra os
marinheiros eram permanentes no final dos anos 1950 e incio dos anos 1960. A criao de
uma entidade corporativa em defesa dos marinheiros era uma demanda notvel.
No presente subcaptulo procura-se apontar o impacto da fundao da Associao dos
Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil (AMFNB) e sua insero na mobilizao em torno
de mudanas na estrutura sociopoltica nacional redundando na crescente mobilizao dos
militares subalternos em torno da aprovao das reformas de base. Para tanto, se faz um
pequeno histrico da Associao, indicando tambm sua importante participao nas
manifestaes por reformas sociais.
A Marinha sempre foi a Arma mais conservadora em termos de regulamentos internos e
rgida no que tange s condies para os seus militares. A estrutura social da Marinha,
segundo Capitani649, no acompanhou o seu desenvolvimento tecnolgico:
A temos o fundo da questo, que poltico-social e geradora de todos os fatos
posteriores. A Marinha evoluiu tecnicamente por necessidade, mas manteve o
marinheiro na antiga e arcaica estrutura social de mando, sufocando problemas e
reivindicaes de quase um sculo. Existia at mesmo um racismo por parte dos
comandantes, pois no existia nenhum negro oficial. Fazia-se de tudo para subjugar e
estigmatizar os marinheiros.

Os problemas apontados por Capitani so constatados em vrios depoimentos de

militares. As punies e castigos que ocorriam desde o final do sculo XIX 650 e incio do
649

CAPITANI, A. Op. Cit. p. 21.

As mudanas efetuadas com a Repblica acabaram por alterar o equilbrio de foras existentes at aquele
momento. A extino dos castigos corporais, no segundo dia da Repblica, retirou dos oficiais comandantes o
650

191

sculo XX permaneciam de forma ativa. Os castigos fsicos daquele perodo foram

substitudos pelo Livro de Castigo. Sobre esses problemas enfrentados pelos marinheiros,
Reynaldo di Benedetti651 indica que permaneciam muitas dificuldades. Este, ento cabo 652 da
Marinha, afirma que:

Por motivos simples soframos punies e tnhamos o nosso nome anotado no Livro
de Castigos. No dia seguinte deveramos nos apresentar ao comandante, que poderia
nos aplicar um castigo maior. Prises ou bailus eram frequentes. No momento da
inspeo, antes de sair do navio, se o oficial percebesse que voc estava saindo para
estudar, voc era impedido sob a alegao de que a farda no estava bem alinhada ou a
aparncia no estava adequada para sair de bordo.

A rigidez no regimentos internos da Arma era uma das principais queixas dos
marinheiros. Estes eram cobrados tanto em relao ao comportamento, ou seja, cobranas
disciplinares, quanto vestimenta.
A insero na Marinha era possibilitado pelo ingresso na Escola de Aprendizes
Marinheiros. Dependendo da origem do candidato, ele seria encaminhado para Fortaleza,
Recife, Vitria ou Florianpolis. Paulo da Luz653 afirma que a grande maioria dos
marinheiros era de nordestinos. Poucos gachos ingressavam na Marinha em sua poca654.
Muitos marinheiros, seno a maioria, segundo a maioria dos relatos coletados pela pesquisa
afirmam que eram de origem humilde, da, possivelmente o massivo ingresso de militares da
regio nordestina.
A atrao pela Marinha enquanto possibilitadora de uma carreira profissional digna
apontada por diversos marinheiros de ento, ou seja, aparecia como um meio e no como um
fim. Como indica Raimundo Porfrio 655, ento marinheiro que ingressara em 1954 na Armada:

instrumento bsico da dominao. Em 12 de abril de 1890 os castigos corporais foram reintroduzidos na

Armada, apenas cinco meses depois de serem extintos. A presso dos oficiais comandantes e a rapidez das
alteraes j revelam descompassos e diversas perspectivas de domnio sobre o marinheiro em conflito. O
Governo Provisrio, cedeu s presses criando um instrumento mais rigoroso. A Companhia Correcional punia o
faltoso de diversas formas, rebaixando-o de posto, descontando-lhe o salrio, retirando-lhe a liberdade,
castigando-o atravs da chibata e da priso a ferros, entre outras perdas e humilhaes que tornaram a relao
entre marinheiros e oficiais praticamente insustentvel. Estas mudanas acabaram por tornar o convvio
insuportvel. NASCIMENTO, lvaro Pereira do. Marinheiros em revolta: recrutamento e disciplina na Marinha
de Guerra (1880-1910). Dissertao (Mestrado em Histria). Universidade Estadual de Campinas Unicamp,
Campinas, 1997.
651
Reynaldo di Benedetti, em 1964, era cabo da Marinha tendo ingressado na mesma no ano de 1952. Servia
embarcado no navio Barroso Pereira.
652
BENEDETTI, Reynaldo di. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Cachoeirinha: [s.l.],
2008.
653
Marinheiro com especializao em mecnica, tendo ingressado na Marinha no ano de 1958.
654
LUZ, Paulo Ritter da. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
655
COSTA, Raimundo Porfrio. Depoimento [agosto/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de Janeiro: [s.l.], 2009.

192

Ingressvamos na Marinha com a ideia de que iramos ser bem remunerados e iramos
nos alimentar bem. Como a maioria dos marinheiros, tambm sou de origem humilde.
Porm, a realidade que encontrvamos era diferente. Nem ganhvamos bem,
tampouco nos alimentvamos dignamente. Somente os oficiais comiam bem. A ns
restava o que sobrava das fartas refeies da oficialidade.

As ms condies nas embarcaes eram notveis em todos os depoimentos. A

alimentao e a remunerao eram precrias, segundo os marinheiros, apesar da considervel
quantidade de trabalho realizado pelos marujos.
Na Escola de Aprendizes os marinheiros estudavam matrias de interesse especfico da
Marinha, ao lado das disciplinas comuns a qualquer escola bsica, como portugus,
matemtica, geografia, cincias naturais. A maioria que chegava Escola tinha apenas o
primrio. Depois de um ano na Escola de Aprendizes de Marinheiros, assinava-se um contrato
de trabalho renovado automaticamente a cada 3 anos.
Diante desse quadro de injustias e abusos, os marinheiros comeam a cogitar sobre a
possibilidade de formarem uma associao em defesa de seus direitos j no final da dcada de
1940. Capitani656 aponta que:
Em 1950, um grupo de marinheiros, liderados pelo cabo Antnio Vieira, associou ao
Clube Humait com a finalidade de transform-lo em uma associao de marinheiros.
Dias antes da assembleia geral para aprovao do novo estatuto, foram presos e
expulsos da Marinha. Dois anos depois, em 1952, muitos desses ex-marinheiros
participaram da Campanha do Petrleo Nosso, onde mais de 300 marinheiros foram
presos e expulsos da Marinha.

Nota-se que o iderio nacionalista, abarcado tambm pela Campanha do Petrleo

Nosso, estava presente em muitas manifestaes dos marinheiros que buscavam j nos anos
1950 a criao de associaes em defesa dos seus interesses. Aps essas e outras tentativas de
organizao de uma associao autnoma que representasse os marujos, em maro de 1962
cria-se a Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil. No artigo 3 do Estatuto 657
da Associao, a diretoria afirmava se propor a organizar:
Seus associados unidos em torno dos seus problemas, prestando as assistncias: social,
cultural, desportiva, educacional a marinheiros e fuzileiros navais, associados, e
assistncia geral a seus familiares; zelar pela elevao do nvel social dos marinheiros
e fuzileiros navais; orientar, prestando assistncia social, de grumete a fuzileiro naval
recm-incorporados; prezar pela democracia e liberdade fundamentais dentro da
AMFNB, sem distines de graduao, crena ou nvel cultural; prestar assistncia
social aos marinheiros e fuzileiros que estejam estudando e proporcionar meios para
os que no estejam o fazerem; promover relaes amistosas entre marinheiros e
fuzileiros; proporcionar aos marinheiros e fuzileiros ambiente social digno.

656

CAPITANI, A. Op. Cit. p. 22.

ESTATUTO DA ASSOCIAO DOS MARINHEIROS E FUZILEIROS NAVAIS DO BRASIL.
Disponvel no Centro de Documentao do Movimento Democrtico pela Anistia e Cidadania (MODAC).
657

193

A Associao, portanto, tinha um carter assistencialista em relao aos seus

marinheiros associados, sem ainda propor discusses polticas. Em seu primeiro nmero o
jornal A Tribuna do Mar, peridico que se caracterizou como o principal canal de exposio
das demandas dos marinheiros e fuzileiros navais, expressava a opinio do 1 presidente da
Associao, Joo Barbosa de Almeida. O ento presidente afirmava que a Associao, por
intermdio de sua diretoria, coordena os empreendimentos existentes, ampliando-se e
planejando para o futuro novos empreendimentos em prol dos marinheiros 658.
Moacir Omena era o diretor do peridico, mas contava com a colaborao de Antnio
Geraldo, Jos de Barros, Jos Omena de Oliveira e Walter Dias, assim como o presidente
Joo Barbosa de Almeida. Em colaborao com a diretoria da Associao, Omena 659
conclama:
preciso que os marinheiros e fuzileiros navais cooperem conosco, adquirindo um
exemplar do nosso jornal. [...] Que a Tribuna do Mar leve aos marinheiros e fuzileiros
navais do Brasil os ventos do bem e da cultura, que seja um veculo de progresso e,
sobretudo, de conservao dos ideais da Marinha e da Associao dos Marinheiros e
Fuzileiros Navais do Brasil.

Percebe-se por seu Estatuto que a principal funo da Associao era a defesa dos
interesses dos seus associados buscando a melhoria das condies de trabalho dos
marinheiros. Com um vis assistencialista, a primeira diretoria da Associao caracterizou-se
pela moderao nas discusses polticas. Paulo Conserva 660, ento marinheiro, afirma ser:
Inegvel que a participao de subalternos navais numa entidade legal apesar de
jamais haver sido reconhecida pelas autoridades militares era uma aspirao
eminentemente social, cultural e recreativa, no pretendendo subverter a ordem
estabelecida como observadores polticos. [...] Era ntida a miopia poltica da alta
oficialidade naval que no queria dar o brao a torcer, reconhecendo uma entidade
social de subalternos semelhante organizao dos suboficiais e sargentos, que
dispunham de todo o apoio oficial, e o desconhecimento absoluto da realidade em que
viviam soldados e marinheiros, praticamente sem direitos inclusive o simples direito
de usarem roupas civis fora das unidades militares e at mesmo a absurda proibio de
contrarem matrimnio e fazerem filhos, um direito essencialmente humano.

A oficialidade consentia a existncia de associaes de suboficiais, mas a criao de

uma entidade em defesa dos marinheiros no era tolerada pelos oficiais da Marinha, mesmo
sendo tendo um vis assistencialista a primeira diretoria. As demandas, dos marujos, eram
658

A TRIBUNA DO MAR. n. 1. Novembro de 1962. p. 2.

A TRIBUNA DO MAR. n. 1. Novembro de 1962. p. 1.
660
CONSERVA, Paulo. Navegando no exlio: memrias de um marinheiro. Joo Pessoa: EGN Empresas
Grficas do Nordeste, 1991. p. 32.
659

194

simples e buscavam melhores condies de trabalho para o marinheiro. Segundo Capitani 661,
todas elas foram atendidas depois do golpe de 1964:
Buscvamos o fim do Livro de Castigo, o direito a matrimnio, o uso de trajes civis
fora das embarcaes, a reviso dos planos de carreira (pois o marinheiro s poderia
chegar a sargento no final da carreira), melhores condies de vida dentro das
embarcaes, melhoria nas relaes com o oficialato, direito de votar e participar
efetivamente das lutas polticas que ocorriam na sociedade.

O fato de que as demandas foram atendidas aps o golpe de maro de 1964, demonstra
que existia um preconceito para com as manifestaes dos marinheiros explicitando um vis
elitista da oficialidade da Arma e uma considervel diviso hierrquica entre os oficiais e os
marujos. Existia uma barreira, tal era o nvel de atrito, separando a oficialidade e marinheiros.
Os oficiais mantinham o controle dentro dos navios atravs de diversas formas de punies e
castigos. Elsio Soares da Silva 662, que ingressou na Marinha em 1958, entende que os:
Marinheiros sempre foram muito politizados. Deve-se ao fato da origem humilde da
maioria. Ideologicamente, porm, sempre foi a Fora mais conservadora, sempre
apoiou os golpes de direita. A oficialidade sempre via os marinheiros como inferiores
e perigosos. Os oficiais sempre so minorias nos navios. Isso gerava um temor entre
os oficiais, especialmente quando perceberam as relaes dos marinheiros com outros
grupos de vis nacionalista e de esquerda, tais como estudantes e operrios.

O fato de constiturem uma minoria nas embarcaes talvez explique a rigidez

disciplinar dos oficiais em relao aos marujos. Estes procuravam melhoria nas condies e
respeito no tratamento dos superiores hierrquicos, conduzindo-os a busca por associarem-se
s manifestaes de outros grupos sociais.
As relaes com os demais grupos de esquerda deviam-se, em parte, pela origem
humilde da maioria dos marinheiros. A luta por participao poltica servia como unidade
para as mobilizaes dos marinheiros em solidariedade com os demais subalternos militares.
Antnio Duarte663 indica que:
O Movimento dos Sargentos afirmava-se como uma vanguarda nas Foras Armadas,
justamente pelo papel dos sargentos na posse de Joo Goulart, em 1961. A
contestao que os generais golpistas faziam em 1961 no era a rigor um ato de
indisciplina. Impedir a posse de Jango na presidncia era uma traio aos princpios
constitucionais. Por essa razo, a vitria do movimento legalista, liderado por Leonel
Brizola, causou grande admirao entre os praas em geral que atriburam, com razo,
vitria legalista, no s a ao das foras polticas, mas a atuao decisiva do
movimento dos sargentos. A radicalizao do Movimento dos Sargentos, no exemplo

661

Avelino Bioen. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
SILVA, Elzio Soares da. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
663
DUARTE, A. Op. Cit. p. 53.
662

195

da Assemblia de 11 de maio de 1963, aproximou a Associao dos Marinheiros desse

movimento.

A admirao por parte dos marinheiros em relao Brizola data em parte das aes
empreendidas em agosto de 1961. Especialmente o vis nacionalista e reformista da
administrao frente ao Executivo sul-rio-grandense teve repercusso nas hostes dos
subalternos da Marinha, especialmente a partir da segunda administrao da Associao dos
Marinheiros.
A segunda gesto diretora da Associao toma posse no incio de 1963, depois de lutas
internas entre dois grupos. Um deles apoiava a administrao de Joo Barbosa. Esta, segundo
Capitani664, tinha o vis mais assistencialista e era formada por soldados cuja vida social era
mais tranquila, e seus integrantes eram mais prximos da oficialidade. J o segundo grupo era
composto por marinheiros de navios, ou embarcados na esquadra e na Fora de Transporte da
Marinha. Estes eram mais combativos e ativistas.
As eleies foram antecipadas devido a esses conflitos internos. Porfrio Costa entende
que Joo Barbosa de Almeida tinha ideias conservadoras. Havia uma cpula mais politizada
que achava que Barbosa entregaria a entidade ao almirantado, devido sua aproximao com
os oficiais. Da vem a ideia de lanar a chapa do Anselmo, que no era cabo, e sim marinheiro
de 2 classe665. A diviso entre os marujos entre um grupo mais reformista e outro mais
assistencialista redundou em uma busca por unidade a partir da gesto da segunda diretoria.
Lanado como candidato presidncia da Associao, Jos Anselmo 666 escreve Da
importncia de sermos ns!, artigo publicado em A Tribuna do Mar667, com crticas
administrao de Joo Barbosa, apontando que:
O nosso presidente quer, num arroubo de franqueza no se poderia dizer de outra
maneira , entregar a nossa Associao Administrao Naval, aproveitando a
ausncia dos seus assessores, que esto afastados em cumprimento do dever
primordial. J nos decepcionou uma vez vetando o plano de assistncia social
apresentado pela Dra. Ericka Rothe. Marinheiros e fuzileiros navais do Brasil, meus
irmos, meus companheiros: devemos entregar os pontos? [...] Amigos meus,
664

CAPITANI, Avelino Bioen. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
COSTA, Raimundo Porfrio. Depoimento [setembro/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.],
2009.
666
As opinies acerca a postura de Jos Anselmo, relatadas nos depoimentos coletados durante a pesquisa,
dividem-se. Alguns entrevistados apontam que Anselmo j colaborava com os setores conservadores, da
oficialidade que conspirava contra o governo Goulart, antes mesmo do golpe civil-militar, devido ao fato de que
Anselmo sempre teve um contato muito prximo com alguns oficiais. Outros entrevistados indicam que as
prises ocorridas depois de maro de 1964 mudaram a postura de Anselmo que se tornou um dos principais
colaboradores do aparato repressivo, delatando companheiros, especialmente de Srgio Paranhos Fleury,
delegado do Departamento de Ordem Poltica e Social (Dops), em So Paulo, no final dos anos 1960 e incio dos
anos 1970.
667
A TRIBUNA DO MAR. Ano I. n. 3. Janeiro de 1963. p. 9.
665

196

pensemos bem: deve ser assim? No! Ento ajamos! No deixemos que os
aventureiros lancem mo da coroa que nos pertence.

Existia no discurso de Anselmo uma busca por constituir uma identidade do marinheiro
como um ator poltico injustiado que deveria buscar a melhoria de sua situao social. Os
desrespeitos e injustias poderiam ser potencializados no sentido de constituio de um
discurso poltico para os marujos. As crticas em relao ao primeiro presidente da
Associao serviam tambm para ressaltar a importncia de consolidar uma administrao
mais incisiva quanto a defesa dos interesses dos associados.
Jos Geraldo da Costa indicou Moacir Omena para a eleio para a presidncia da
Associao. Aps a negativa de Omena, o nome de Anselmo surgiu com fora para os
crticos de Joo Barbosa. Assim, Anselmo no se tornou candidato apenas por suas
qualidades, e sim por desistncia de Omena, o que abriu o caminho para a candidatura de
Anselmo668. Este procurava radicalizar seus pronunciamentos no sentido de defesa
peremptria dos interesses dos marujos.
A vitria do grupo mais politizado que ficava embarcado sobre o grupo da
administrao pioneira significou o avano poltico da Associao. A Tribuna do Mar669,
assim, publicou o resultado eleitoral que escolheu Jos Anselmo como novo presidente da
Associao:
A Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais tem nova Diretoria. Novo
presidente, Jos Anselmo dos Santos, sufragado com 236 votos. Os outros diretores:
vice-presidente Marco Antnio Silva Lima, com 189 votos; presidente do Conselho
Deliberativo, Antnio Duarte, com 116 votos. As eleies se realizaram no Sindicato
dos Grficos com bom comparecimento. Os antigos diretores apresentavam suas
despedidas. Vrios discursos foram proferidos pelos candidatos.

Durante a segunda administrao ocorre a intensificao dos contatos com outros

setores militares e civis em defesa da aprovao de reformas. A direo da entidade procurava
ampliar o relacionamento com outras entidades, tendo por objetivo levar para o conhecimento
de mais pessoas os problemas enfrentados pelos marinheiros e suas reivindicaes. O
relacionamento, aponta Capitani670, com as demais entidades civis, foi sendo ampliado:
Participamos da Frente de Mobilizao Popular e estreitamos os laos com a Frente
Parlamentar Nacionalista, duas articulaes trabalhistas e progressistas nas quais
tnhamos grande confiana e identidade poltica. Com o apoio da Frente Parlamentar
Nacionalista conseguimos um programa semanal de uma hora na Rdio Mayrink
Veiga. Faziam parte do nosso movimento grupos socialistas, pr-soviticos, pr668

COSTA, Jos Geraldo da. Depoimento [setembro/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de Janeiro: [s.l.], 2009.
A TRIBUNA DO MAR. Ano I. n. 6. Maio de 1963. p. 1.
670
CAPITANI, Avelino Bioen. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
669

197

chineses, pr-cubanos. A posio predominante e seguida pela Associao, contudo,

era de carter nacionalista e democrtico, muito influenciada por Brizola. A
aproximao do Brizola era pelo nacionalismo e muito tambm pelo pessoal apoiar as
nossas reivindicaes. Quanto mais prximo ao golpe, mais se aproximavam os
marinheiros de Brizola. Era um apoio mtuo. Participvamos das manifestaes. Eles,
da Frente Parlamentar Nacionalista, enviavam representantes s nossas reunies.

A heterogeneidade ideolgica dos grupos de marinheiros, apontada por Capitani, era

marcante na Associao. O nacionalismo e o reconhecimento de Brizola como uma possvel
liderana poltica davam unidade s lutas dos marinheiros. O trabalhismo, o brizolismo e o
reformismo social exerceram grande influncia sobre os marinheiros. A poltica nacionalista
era o ponto de principal unidade luta. Duarte671 aponta que no caso especfico dos
marinheiros, havia reunies regulares com diversas entidades congneres, como o Sindicato
dos Metalrgicos, Sindicato dos Operrios Navais e outras:
A diretoria, agora controlada pelo grupo dos navios (mais radical), composta pelo
cabo Geraldo, primeira-classe Marcos Antnio, e o presidente marinheiro de primeira
classe Jos Anselmo, mantinha contatos tambm com a Casa Civil da Presidncia,
cujo titular, Darcy Ribeiro, preocupava-se nitidamente com a possibilidade de um
golpe.

A proximidade com lideranas trabalhistas era notvel a partir da segunda administrao

da Associao. Os encontros, relata Jos Geraldo da Costa, ocorriam com muita frequncia
com integrantes da Frente Mobilizao Popular. Aconteciam muitos contatos, mas sempre
nos bastidores. No poderamos publicamente receber os polticos em nossas reunies para
no ferir os princpios hierrquicos, mas tnhamos a conscincia de que a luta por reformas de
base era a nossa luta672.
As articulaes com outras entidades representativas das Foras Armadas foi se
tornando mais intensa. Capitani673 relata que:
Buscamos aproximao maior com outras entidades das Foras Armadas, como o
Clube dos Subtenentes e Sargentos do Exrcito, da Aeronutica e dos Suboficiais e
Sargentos da Marinha. Participamos ativamente na renovao do Clube Beneficiente
Sargento da Marinha, quando a chapa progressista encabeada pelo sargento Melo
ganhou as eleies. Conseguimos um bom entrosamento com a Associao dos
Policiais de So Paulo. A corrente nacionalista de oficiais das Foras Armadas, forte
naquele momento, olhava-nos com simpatia e nos deu apoio discreto.

A relao da Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil com os setores

nacionalistas reformistas foi uma constante, especialmente aps a ascenso da segunda
671

DUARTE, A. Op. cit. p. 31.

COSTA, Jos Geraldo da. Depoimento [setembro/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de Janeiro: [s.l.], 2009.
673
CAPITANI, A. Op. cit. p. 38-39.
672

198

diretoria, em 1963. As articulaes com outras entidades corporativas dos militares

subalternos tambm intensificaram-se. Antnio Duarte674 aponta a influncia do Movimento
dos Sargentos e a radicalizao do nacionalismo, com o Manifesto dos Sargentos como
pontos importantes para organizao da AMFNB e a luta dos marinheiros:
O subtenente paraquedista Jelcy Rodrigues Corra foi uma liderana dos subalternos
que mais nos impressionou. Ele se constitua num dos elos mais fortes do poderoso
Movimento dos Sargentos. Depois daquele discurso incendirio de Jelcy, em uma
assemblia do Clube dos Subtenentes e Sargentos do Exrcito, a influncia do
movimento nacionalista e legalista aumentou no meio marinheiro. Na sede da
Associao, reunimos a diretoria e ouvimos relatos do Marco Antnio, vice-presidente
da Associao dos Marinheiros com o Movimento dos Sargentos.

A oficialidade da Marinha, porm, permaneceu alheia a qualquer entendimento com os

seus subalternos, apesar das tentativas de entendimento por parte de integrantes da
Associao: Em uma reunio lancei a ideia de mandarmos rezar uma missa em memria dos
marinheiros norte-americanos mortos por ocasio do acidente com o submarino Thresher.
Para o comparecimento na missa convidamos o embaixador Gordon e o ministro da Marinha.
Infelizmente ambos no foram, mas o barulho foi feito675.
A irredutibilidade dos oficiais para um entendimento era crescente. O temor dos oficiais
era do impacto que poderia ocasionar a organizao dos subalternos das trs Armas em um
movimento bem articulado e com ramificaes nos setores polticos. A tentativa de se
desvincular das aes dos marinheiros era ntida por parte do almirantado.
A radicalizao de parte a parte era crescente. Em agosto de 1963, o ento ministro da
Marinha Slvio Motta declarava a ilegalidade da Associao, em ofcio encaminhado para o
Estado-Maior da Armada676:
No que tange s suas atividades, pelo simples exame dos documentos que constitui o
anexo D do presente expediente, considero-as atentatrias disciplina militar, e no
que concerne aos seus estatutos, julgo-os igualmente atentatrios disciplina e, alm
disso, inconstitucionais. Atentatrio disciplina porque, analisando-se logo de incio o
ttulo com o qual se apresenta a Associao em seu Estatuto: ORGO DE
REPRESENTAO SOCIAL DAS CLASSES, no entender dessa chefia, um rgo
desta natureza no pode existir no seio de uma Fora Armada, seja ela qual for.

Reprimir as articulaes dos marinheiros era a tnica do Ofcio. Percebe-se que a

inteno de bloquear as aes dos marujos vinha desde o ministro da Marinha. O temor, por
parte da oficialidade, era a organizao dos subalternos da Marinha e suas relaes com
674

DUARTE, A. Op. cit. p. 52.

COSTA, Jos Geraldo da. Depoimento [setembro/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de Janeiro: [s.l.], 2009.
676
OFCIO. n. 4161. 30 de agosto de 1963. Ministro da Marinha dirigindo-se ao chefe do Estado-Maior da
Armada. Arquivo do Ministrio da Marinha.
675

199

setores civis reformistas. Como resposta, a postura da Associao de maior aproximao

com os grupos sociais que lutavam por reformas. O jornal Panfleto tambm se manifestava
sobre a causa dos marinheiros, cedendo amplos espaos em defesa da luta por melhorias nas
condies de trabalho e de vida. Em editorial do Panfleto677 apresentam-se as demandas dos
marinheiros:
Marinheiro no pode casar. Marinheiro no pode votar. Marinheiro come picadinho
com feijo e arroz, enquanto os almirantes se banqueteiam. Salrio de marinheiro
menor do que o de empregada domstica. Marinheiro pega cadeia por qualquer
ninharia e a sua cela uma cova, sob o nvel do mar, tenebrosa e mida. A revolta de
Joo Cndido, em 1910, acabou com o regime da chibata na Marinha de Guerra. Mas
a opresso moral continua, defendida por regulamentos arcaicos, sobretudo pelo
Regulamento Disciplinar da Marinha, que data de 1930 e d margem s mais absurdas
arbitrariedades no tratamento das praas, marinheiros e fuzileiros navais.

O editorial prossegue com o acirramento das crticas postura do ministro da Marinha.

Panfleto678 denuncia as punies contra os participantes da Associao:
Embora o ministro Slvio Motta tenha afirmado, em nota oficial de 3 de fevereiro, que
a Associao no sofre nenhuma perseguio, seis de seus membros foram presos e 16
foram processados pelo simples fato de a representarem em assembleias e reunies
rotineiras de outras associaes, enquanto continuam sem resposta os ofcios enviados
Administrao Naval, pedindo o reconhecimento da entidade, cujos diretores no
conseguem audincia para expor a verdadeira situao.

A contestao dos regulamentos militares, ponto em comum com os subalternos de

outras Armas, lembrada por Antnio Duarte679:
Antes de mais nada queremos crer que indispensvel modificar este velho ponto de
vista do militar disciplinado e alheio aos problemas de sua ptria, porque os
problemas de sua ptria so os problemas de seus pais e irmos. Precisamos modificar
as condies de servilismo. Precisamos modificar as condies nas casernas, a
alimentao, o conforto inerente aos povos civilizados em condies mais
humanizantes. O militar tem que estar atento a todos estes problemas, do contrrio
ficar relegado a simples objeto de opresso de seu povo, do contrrio o militar
continuar sempre tendo suas aes limitadas por esse pensamento belicista e
retrgrado. Devemos ou no lutar contra essa dominao de nossa conscincia?

A tentativa de enquadramento dos marinheiros por parte do almirantado era ntida. A

Associao era o alvo de ataques do ministro Slvio Motta. Em nota publicada no Dirio de
Notcias680, o Ministrio da Marinha declara que:

677

PANFLETO. n. 3. 2 de maro de 1964. p. 10.

Idem.
679
A TRIBUNA DO MAR. Ano II. Janeiro e fevereiro de 1964. n. 12. p.2.
680
DIRIO DE NOTCIAS. 4 de fevereiro de 1964. p. 3.
678

200

Elementos interessados em promover agitao no pas estavam explorando manifesto

de um grupo de integrantes da diretoria da Associao dos Marinheiros e Fuzileiros da
Marinha, que fora julgada subversiva, e, em consequncia, as autoridades navais
determinaram a abertura de um Inqurito Policial Militar para apurar
responsabilidades.

A lgica da represso, em nome da manuteno da hierarquia militar, continua nas

declaraes do ministro. As presses sobre a mobilizao dos marinheiros, iniciadas desde a
sua fundao, foram intensificadas com a administrao de Anselmo e pela rebelio 681 dos
sargentos do dia 12 de setembro de 1963, em Braslia, assim como pelo Comcio do dia 13 de
maro682. Os ataques eram das duas partes, pois as respostas vinham rapidamente.
Maia Neto683, em sua coluna semanal, criticava o posicionamento do ministro da
Marinha:
Lendo a nota do ministro da Marinha, sou levado a concordar, em gnero e nmero,
com o esprito que a ditou - e que pretende fazer da disciplina a alma das organizaes
militares. Mas a discordar de seu enunciado, por me parecer que luz dos fatos e luz
da prpria histria, prxima e remota, o eminente almirante est oferecendo uma
interpretao por demais restrita do conceito de disciplina. Ao tempo de Joo Cndido
os regulamentos prescreviam os castigos corporais e os marinheiros eram submetidos
ao vexame do chicote. Mas a histria consagrou, com heris, por se terem batido pela
dignidade humana, os humildes rebeldes da Revolta da Chibata, e no os galardoados
espancadores, que pretendiam reduzi-los condio de bestas, em nome da disciplina.

Maia Neto faz uma contundente crtica postura do ministro, que alegava estar em
defesa da disciplina. Esta, porm, no deveria, segundo o pronunciamento de Neto e da
maioria dos marinheiros da Associao, estar a servio de injustias como as perpetradas
contra Joo Cndido, por exemplo. Seguem as contestaes de Maia Neto 684:
Pela nota do ministro depreende-se que ele aceita, como a Constituio lhe obriga, o
direito de associao. Recusa-se a considerar como objetivos destas associaes,
outros que no os beneficentes, sociais ou culturais. A reao que atinge a associao
dos marinheiros se gera na sua pretenso de nutrirem opinies polticas j que
essencialmente polticos so os problemas que afligem a nao. Isto est certo? Creio

681

A tentativa fracassada dos sargentos repercutiu intensamente e agitou tudo. O Alto Comando da Marinha
sabia que a Associao estava envolvida nos acontecimentos, e no apenas a subsede de Braslia. [...] Os fatos
demonstraram o quanto a marujada estava coesa e predisposta a agir em nome da Associao. Na verdade, o
comando do quartel ficou no vazio, sem saber o que estava acontecendo ao seu redor. Isso s foi possvel porque
j havia discutido muitas vezes com meus companheiros de confiana um plano para eventualidade como essa. A
partir desse momento, as presses e perseguies contra a Associao, que eram apenas internas, passaram a ser
pblicas. CAPITANI, A. Op. cit. p. 51-52.
682
Apesar do estado de prontido dentro dos quartis, a Associao dos Marinheiros remeteu discretamente
participantes marinheiros, que no se apresentavam com uniforme, misturando-se, em trajes civis, com a grande
massa presente ao comcio das reformas. Aps esse dia, os gorilas, alcunha que se dava aos generais
golpistas, na poca, decidiram deflagrar o golpe, o mais depressa possvel. Foi o que confessaram aps a vitria.
Nos navios da esquadra, a situao se radicalizava. DUARTE, A. Op. cit. p. 37.
683
PANFLETO. n. 1. 17 de fevereiro de 1964. p. 8.
684
PANFLETO. n. 1. 17 de fevereiro de 1964. p. 8.

201

que no. Poderia aceitar a neutralizao poltica dos marinheiros se isto

correspondesse a uma real neutralizao poltica dos oficiais.

Se os oficiais possuam a legitimidade para participar das discusses polticas, os

subalternos da Associao buscavam a igualdade nesse aspecto, ou, ao menos, exporem suas
demandas publicamente. A alegada ausncia de discusses polticas como um pilar
fundamental das Foras Armadas parecia ser um argumento incuo, posto que os oficiais
discutiam permanentemente e expunham suas posies antinacionalistas (e contrrias s
reformas, em nome da hierarquia) de uma forma aberta e permanente em jornais e demais
canais de comunicao para o restante da sociedade, e nem por isso verificou-se alguma
repreenso em relao s suas posturas. Como exemplo, Maia Neto685 lembra:
Quando comandante em chefe da Esquadra, Pena Boto, fazia poltica de dentro dos
couraados, Cordeiro de Farias marcou sua vida com atitudes e posies polticas,
contribuindo at para a queda do regime. E, coletivamente, os nossos altos escales
das Foras Armadas tomaram uma atitude eminentemente poltica em 37, que nos
conduziu a um regime ditatorial, que eles prprios, em outra atitude poltica,
repudiaram em 45. No! No estou fazendo a apologia da indisciplina, embora me
parea absurdo pretender-se que o militar, s por vestir farda, abdique de sua condio
se, fardado ou no, sobre sua mesa e sobre seu lar se abatem as mesmas dificuldades
que do conscincia poltica ao civil. Quero apenas que um s critrio, humano e
compreensivo, aproveite aos oficiais e aos praas. Aragaras e Jacareacanga, rebelies
de oficiais, foram prontamente anistiados, Braslia, revolta de sargentos, no alcana
perdo. O Clube Militar, o Clube Naval, o Clube da Aeronutica de oficiais tm
histrica participao na vida poltica nacional. A associao dos marinheiros
condenada por um simples e incuo pronunciamento.

Se ocorriam excessos por parte da Associao, existiram, como nos casos de Aragaras
e Jacareacanga, outros exemplos de indisciplina (e golpismo s instituies democrticas, nos
casos referidos) sem a devida punio, pois os oficiais que participaram desses episdios
foram anistiados. Devido a isso, o radicalismo da Associao ganha flego.
O extremismo crescia, e tanto o engajamento quanto o radicalismo no eram frutos
somente das questes internas caserna, segundo Pedro Viegas 686, marinheiro e jornalista:
A fonte de tudo estava na agitao crescente do movimento de massa dos
trabalhadores da cidade, do campo e do movimento estudantil, clamando por amplas e
profundas reformas que deixavam de ser especficas de uma ou outra categoria
profissional para ser da maioria da sociedade. E, por ser assim, aos poucos essas
reivindicaes iam perdendo a roupagem de reformas para vestirem a das
transformaes. Da o desespero do reacionarismo militar e civil mais empedernido. O
desfecho de tudo isso iria consumar-se na comemorao do segundo aniversrio da
AMFNB, realizada no Sindicato dos Metalrgicos do Rio de Janeiro, no dia 25 de
maro.

685
686

Idem.
VIEGAS, Pedro. Trajetria rebelde. So Paulo: Cortez, 2004. p. 49.

202

As demandas dos marinheiros ganhavam a solidariedade de outros setores sociais que

empreendiam a luta por reformas. Estas j comeavam a adquirir um vis de transformao
social por parte de muitos setores nacionalistas e reformistas.
A Associao dos Marinheiros, criada no dia 25 de maro, comemorou o seu segundo
aniversrio de fundao com uma visita, que acabou sendo proibida pela cpula da Marinha,
Petrobrs, cujo presidente era o marechal Osvino Alves. Aps saberem da priso de seus
companheiros, milhares de marinheiros colocaram-se em reunio permanente no Sindicato
dos Metalrgicos. J ao entardecer, comearam a chegar praas fardados de todas as Foras
Armadas. Muito antes de comear, o sindicato j estava lotado com 7 mil pessoas, 4 mil
marujos e 3 mil das demais Foras Armadas687.
O incio da reunio foi s 21 horas. Uma hora depois, o ministro da Marinha, Slvio
Motta, mandou prender os 40 marinheiros que a haviam organizado. Perto da meia-noite,
essa notcia chega ao Sindicato dos Metalrgicos, local da reunio, e os marinheiros se
declaram em sesso permanente, de onde sairiam na manh seguinte em passeata at ao
Ministrio da Marinha, considerando-se presos tambm. O ministro determina providncias
para a priso imediata dos lderes do movimento688.
Durante a noite do dia 25, os discursos se sucediam, um aps outro, intercalados pelo
hino nacional. Dante Pelaccani689, vice-presidente do CGT, presente tambm na reunio,
afirmou que a luta, quela altura, no mais pertencia aos marujos, mas a todo o povo,
inclusive porque Exrcito tambm povo e que os gorilas no tero coragem para invadir
essa assemblia. Civis integrantes de sindicatos solidrios ao movimento dos marinheiros,
isso servia como justificativa para o aumento da represso Associao.
Na mesma noite, no intervalo entre dois oradores, o cabo Anselmo pediu para que o
grumete Jos Moacir Xavier da Silva, expulso da Marinha no ano anterior pelo fato de
pronunciar-se politicamente, mostrasse aos presentes as marcas que tem nos braos, em
consequncia dos golpes de aoite com que foi castigado por ordem de oficiais da Guarnio
de Pernambuco. Os excessos na represso e castigos aos marujos serviam como bandeira de
luta por reformas para os marinheiros.

687

CAPITANI, A. Op. cit. p. 47.

O CRUZEIRO. N. 28. 18 de abril de 1964. P. 125-126.
689
PANFLETO. n. 7. 30 de maro de 1964. p. 4.
688

203

A reao no demora a acontecer. Primeiro, afirma Duarte690, os almirantes lanaram um

Manifesto de Tomada de Posio Poltica e Ideolgica; depois, tentaram sufocar a
manifestao poltica dos marinheiros, chamando-a de revolta e despachando para o local,
na Rua Ana Nri, sede do Sindicato dos Metalrgicos, um peloto de fuzileiros com objetivo
de prender os marinheiros supostamente rebelados.
Na manh do dia 26 a Marinha recebe ordem de prontido, devendo todo o seu pessoal
apresentar-se. s 7 horas, parte uma tropa reforada do Quartel de Fuzileiros, com o objetivo
de prender os que ainda se achavam no Sindicato dos Metalrgicos. s 7h30min, a tropa
chega ao local. O almirante Arago parlamenta com os dirigentes da Associao. Retira-se.
Os marinheiros, cercados, hasteiam a bandeira nacional, cantam o hino nacional e conclamam
os fuzileiros a aderir. s 8h20min, h a adeso, com a entrega das armas aos oficiais. Os que
se encontravam dentro do prdio do Sindicato deliram com a atitude691.
Para Duarte692, com a adeso de uma dezena de fuzileiros sob a iniciativa do soldado
Paulo Novaes Coutinho, que compunha a fora de uma companhia de fuzileiros navais que l
foi com intuito de prender os revoltosos, a situao se agravou. s 8h25min, o almirantado
hipoteca solidariedade ao ministro Slvio Motta e exige a punio dos rebeldes, inclusive do
almirante Arago, comandante do Corpo de Fuzileiros Navais. O ministro determina sua
priso, mas o almirante deixa o quartel paisana, em seu automvel particular, tomando rumo
ignorado693.
Pouco depois se inicia o deslocamento de tanques do Regimento de Reconhecimento
Mecanizado, rumo ao Sindicato. s 9h10min, o almirante Lus Felipe Sinay, nomeado
comandante dos fuzileiros, chega ao local. Determina que os fuzileiros ainda de guarda ao
prdio se retirem. S as tropas do Exrcito permanecem no local 694. Durante os
acontecimentos os marinheiros elaboraram um manifesto, publicado por Panfleto695, com o
seguinte teor:
Acabamos de obter a maior das vitrias: os nossos companheiros, os bravos Fuzileiros
Navais, depuseram as armas porta da entrada do Sindicato dos Metalrgicos, onde se
mantinham em guarda, em represlia grande concentrao de militares da Marinha,
contra as perseguies, discriminaes e injustias levadas a efeito na Marinha.
Estamos sitiados, quando somos pacficos. Trazem armas para combater palavras.
Agora, chegam os nossos companheiros do Exrcito vivamente aplaudidos pelos
marinheiros e fuzileiros navais. Cantamos o Hino Nacional. Nossos direitos sonegados
690

DUARTE, A. Op. cit. p. 43.

O CRUZEIRO. N. 28. 18 de abril de 1964. P. 125-126.
692
DUARTE, A. Op. cit. p. 43.
693
O CRUZEIRO. N. 28. 18 de abril de 1964. P. 125-126.
694
Idem.
695
PANFLETO. n. 7. 30 de maro de 1964. p. 4.
691

204

sero reconhecidos pelos brasileiros de todos os rinces da nossa ptria. J recebemos

solidariedade dos militares de Natal, So Paulo, Salvador, Rio Grande do Sul, e temos
certeza que venceremos. Esta uma epopia que culminar com a reforma dos nossos
regulamentos arcaicos, dando-nos liberdade de agir ao lado, e no contra o povo
brasileiro.

A solidariedade dos subalternos militares para com a mobilizao dos marinheiros

lembrada pelo manifesto. As supostas injustias e perseguies davam legitimidade s
manifestaes dos marujos e transformavam-se em bandeira de luta e constituinte de uma
identidade poltica nacionalista e reformista. Continua o manifesto696:
Mas entendemos muito mais profundamente esses acontecimentos. Sabemos que as
foras nacionalistas se uniro para a concretizao das reformas que o Brasil necessita
com urgncia. Estamos, ns militares, lutando ao lado do povo, dos seus filhos, dos
seus pais, irms, esposas e filhas, lutando pelos direitos mais primrios e pelas
liberdades mais fundamentais, at hoje sonegadas: no temos direito de casar e por
isso, bem como pelo pouco que recebemos, muitos vo parar nos bordis, onde
encontram vcios infames. Procedentes de famlias humildes, no temos condies
nem de ajudar nossos pas, nem podemos passar frias entre os nossos entes queridos.
Mas por isso tudo que lutamos. pela concretizao das reformas na Marinha que
nos encontramos sitiados. O nosso ato, unindo-nos aos trabalhadores na data de
aniversrio da Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do Brasil, tem
profunda importncia para a poltica nacional e para os destinos de nossa ptria.
Devemos continuar em nossa trincheira de luta com o pensamento nico de que aqui
estamos para deixar a ptria livre ou morrer pelo Brasil.

A origem humilde, lembrada no manifesto, era o que procurava dar unidade luta de
todos os setores imbudos por reformas. O povo deveria ser o protagonista e o principal
beneficiado por essas reformas. Os marinheiros constituindo sua identidade poltica como
integrante do povo estariam imersos nesse grupo social e solidrios com as lutas por
mudanas sociais.
O manifesto, segundo Porfrio Costa697, foi escrito por mais pessoas que no
propriamente Jos Anselmo. O texto foi construdo por Marco Antnio, um dos dirigentes da
Associao, e Marighella. Este cedia seu escritrio como refgio, em muitos momentos, para
Anselmo.
No dia 26 as tropas do Exrcito e tanques sitiaram o local, mas o stio foi posteriormente
levantado sem que os insubordinados concordassem em se entregar. Enquanto isso se
anunciava a renncia do ministro Slvio Mota e do contra-almirante Cndido Arago,
comandante dos Fuzileiros, este por haver fracassado na misso de dominar os insurretos.

696
697

PANFLETO. n. 7. 30 de maro de 1964. p. 4.

COSTA, Raimundo Porfrio. Depoimento [agosto/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de Janeiro: [s.l.], 2009.

205

Seu substituto, comandante Luiz Felipe Denair, tambm no teve xito, pois os rebeldes
negaram-se a atender a ordem para sair do edifcio698.
A crise comea a arrefecer a partir da chegada de Goulart ao Palcio das Laranjeiras,
vindo de Braslia, no dia 27, sexta-feira. A tenso permanece, no entendimento de Panfleto699,
com srias consequncias dentro do Ministrio da Marinha:
De concreto revelou-se a morte de um marinheiro de primeira classe, ainda no
identificado, no ptio do Ministrio da Marinha, e os ferimentos, tambm produzidos
por rajadas de metralhadoras, do cabo Gonzaga da Silva, do fuzileiro Oziel Costa e do
marinheiro Jos Adeildo. O crime foi cometido quando um numeroso grupo de
marujos que se dirigia ao Sindicato dos Metalrgicos foi surpreendido por rajadas de
metralhadoras que partiram do Ministrio do Exrcito.

Naquele momento surgiu uma infinidade de mediadores, desde dirigentes sindicais

ligados ao CGT, ao representante Darcy Ribeiro, da Casa Civil. A questo que se colocava
para ns, os marinheiros sitiados, era muito crtica. O nico apoio de que dispnhamos era a
adeso da populao, principalmente dos moradores das adjacncias do prdio 700. O
isolamento dos marinheiros era ntido. O acordo e interveno do presidente da Repblica
deveriam ser imediatos.
Chega-se a um acordo com a ao efetiva de Goulart. A soluo encontrada, segundo O
Cruzeiro701, aponta para a libertao dos marinheiros e a demisso de Slvio Motta:
Ao meio-dia, caminhes da Polcia do Exrcito transportam os rebeldes do Sindicato
dos Metalrgicos para o Batalho de Guardas. Mas o deputado Hrcules Correia e os
Srs. Dante Pelacccani e Osvaldo Pacheco protestam, dizendo que os marinheiros
estavam sendo tratados como prisioneiros, e o transporte suspenso. Somente s 15
horas, recomea. Nesse mesmo tempo, h uma reunio, no Palcio das Laranjeiras,
entre o presidente da Repblica e o novo ministro da Marinha, almirante Paulo Mrio
da Cunha. Ao fim da tarde, marinheiros, em grupos de 200, vo at a Candelria rezar.
O presidente Goulart, s 21 horas, embarca no Galeo, rumo a Braslia.

O ministro substituto de Motta, Paulo Mrio, procura amenizar e acalmar os nimos

exaltados de ambas as partes envolvidas. Ao mesmo tempo, Paulo Mrio702 ressalta sua
posio nacionalista, reformista e favorvel aos subalternos:
Enquanto uns querem que o Brasil permanea como est, outros querem as reformas,
o nacionalismo, a libertao econmica. E eu estou no segundo grupo, pois quero tudo
isto. Se so esquerdistas os que desejam nossa libertao econmica, ento eu sou de
esquerda, podem chamar-me de esquerdista. No possvel que num pas onde as
698

DIRIO DE NOTCIAS. 27 de maro de 1964. p. 1.

PANFLETO. n. 7. 30 de maro de 1964. p. 4.
700
DUARTE, A. Op. cit. p. 44.
701
O CRUZEIRO. N. 28. 18 de abril de 1964. P. 125-126.
702
LTIMA HORA. 26 de maro de 1964. p. 4.
699

206

massas j comeam a atingir to alto grau de politizao e milhes de novos eleitores

vo sendo agregados ao contingente eleitoral, os marinheiros, s por essa condio,
fiquem eternamente como limpa-ferrugem, sem direito a se instruir. Acho que os
marinheiros e fuzileiros devem ter o direito de voto, devem ter o direito a uma vida
mais digna, devem, enfim, ter o direito de progredir.

Paulo Mrio, portanto, colocou-se ao lado da luta por reformas e da causa dos
marinheiros o que aumentou os temores da oficialidade antireformista que se mobilizou. A
crise continuou no sbado, 28. O Clube Naval se reuniu e lanou um manifesto de protesto
contra a libertao dos marinheiros e pelo restabelecimento da disciplina hierrquica, que
consideravam ferida fundamentalmente. Exigiam os almirantes, mais uma vez, a punio que
o governo havia relevado703.
Todavia, no entendimento do ento ministro Paulo Mrio 704:
Alguns almirantes reunidos em meu gabinete no gostaram da medida e queriam a
punio dos praas de qualquer maneira. Respondi-lhes com as mesmas palavras com
que expliquei a situao aos jornalistas, isto , a proposta de anistia partiu de mim.
Com a anistia, pretendo apaziguar os nimos. Respeito e disciplina sero mantidos na
Marinha. J recebi a solidariedade dos almirantes que comandam os distritos navais da
Bahia e Paraba. A Marinha est em paz em todo o Brasil.

Os resultados da crise da Marinha, no entendimento do Panfleto705, atravs de uma

soluo pacfica e com a nomeao dos almirantes Paulo Mrio para o cargo de ministro,
Pedro Paulo Suzano para a Chefia do Estado Maior (com o almirante Bayard de Maria
Boiteux na sub-chefia), a reconduo do almirante Arago e do contra-almirante Washington
Frazo ao comando do Fuzileiros Navais traduz a vitria parcial alcanada pelas foras
reformistas num dos acontecimentos de maior importncia histrica no processo brasileiro.
Contudo, o pronunciamento de Paulo Mrio era de apoio ao pblico externo e crticas s
mobilizaes dos marujos.
Antnio Duarte706 relata o encontro de marinheiros com o ministro Paulo Mrio. Este
condenou veementemente a ao dos marinheiros, afirmando que os mesmos eram
indisciplinados. Ao mesmo tempo afirmou que acataria as determinaes de Goulart por ser
ele comandante-em-chefe das Foras Armadas. Completando as determinaes, indicou que
os marinheiros no deveriam retornar a bordo, estando temporariamente licenciados todos os
marujos. Duarte707 aponta que:

703

O CRUZEIRO. n. 28. 18 de abril de 1964. P. 125-126.

LTIMA HORA. 26 de maro de 1964. p. 4.
705
PANFLETO. n. 7. 30 de maro de 1964. p. 4.
706
DUARTE, A. Op. cit. p. 45.
707
Idem.
704

207

Samos do ministrio sem saber quem eram os comandantes legais. Ele no aceitou o
dilogo conosco. Apenas transmitiu ordens e admoestaes. [...] depois do encontro
com o ministro fomos informados que havia sido nomeado para a chefia da Esquadra
o contra-almirante Norton de Maria Boiteux, oficial considerado progressista e
nacionalista. Sobre o comando de outras unidades, nada se sabia. As cabeas
comeavam a ser decapitadas. A situao agravou-se mais com o desmanche da
diretoria dos marinheiros.

Com a crise militar aparentemente resolvida, as foras golpistas ganharam monta e

passaram a agir cirurgicamente no sentido de afastar de pontos estratgicos as lideranas
legalistas na Marinha. A desarticulao da Associao dos Marinheiros e Fuzileiros Navais do
Brasil foi a primeira ao efetiva de combate possvel resistncia ao golpe.
Nesse subcaptulo objetivou-se a anlise da atuao dos marinheiros na conjuntura
imediatamente anterior ao golpe civil-militar de maro de 1964. A partir da criao de sua
Associao, em 1962, os subalternos da Marinha iniciaram sua luta por direitos e por
melhores condies dentro das embarcaes. A radicalizao da atuao dos marinheiros
ocorre com a ascenso da segunda diretoria. A ao e discurso dos marinheiros acirram-se
redundando na Revolta dos Marinheiros que foi reprimida pela oficialidade antinacionalista e
contrria s reformas.

5.2 A atuao de Leonel Brizola e dos subalternos militares visando defesa do

regime democrtico frente ao golpe civil-militar
Radicalizao por parte das esquerdas nacionalistas. Este era o fenmeno que ocorreu
no incio de maro de 1964. A ideia de reforma via Congresso Nacional foi colocada de lado,
e a estratgia passa a ser o conflito contra as foras golpistas.
O presente subcaptulo procura analisar as aes dos subalternos das Foras Armadas e
sua luta pela aprovao das reformas de base, em consonncia com Brizola, e a tentativa de
resistncia frente ao golpe civil-militar. A articulao pela resistncia a um possvel golpe
consolida a aproximao entre setores subalternos militares com as esquerdas nacionalistas do
perodo.
Em fins de 1963, Brizola inicia a conclamao pela resistncia s aes golpistas. A
criao de grupos de onze companheiros era eminentemente para defender a legalidade, ou

208

seja, combater os golpistas. Mas, alm disso, servia tambm para pressionar o Jango a aprovar
as reformas708. No ms de dezembro, Brizola 709 lana o Caminho Novo710 para as esquerdas:
Declarando que o povo brasileiro precisa se organizar para defender as suas liberdades
democrticas, lutar pelas suas reformas de base e combater a espoliao estrangeira no
pas, o deputado Leonel Brizola fez, sbado, o seu pronunciamento, onde afirma que
necessitamos de uma ao organizada, maneira que foi iniciada durante a crise de
1961, no Rio Grande do Sul, para resistirmos contra qualquer tentativa de golpe [...]
Afirmando que, atualmente, no cenrio poltico brasileiro no existe mais lugar para
uma ao isolada dentro da luta pela soberania do pas e pelas reformas de base, frisou
que os brasileiros devem se unir em pequenas unidades, formadas por 11 elementos,
pois essa composio deve ser feita maneira de uma equipe de futebol, porque a
nossa maior experincia de ao coordenada foi aprendida atravs do futebol, muito
difundido entre o povo. [...] Ningum pode nos dizer que os nossos comandos esto
constitudos para a violncia, mas se os adversrios desejarem a luta, responderemos
com luta.

A defesa do regime democrtico, contra uma ntida ao conspiratria empreendida por

muito setores civis e militares, era o que poderia dar unidade para os grupos de 11. No incio
de 1964, com essa conclamao, procura publicamente organizar esses grupos tendo por
objetivo a defesa da legalidade democrtica e a presso para o Congresso Nacional aprovar as
reformas.
Nos primeiros meses de 1964, segundo Reis Filho 711, configurava-se uma clara ofensiva
poltica reformista-revolucionria de movimentos mais radicalizados. Crescia a descrena na
possibilidade de que as reformas pudessem ser conquistadas nas margens legais. Brizola
falava num inevitvel desfecho. No congresso de fundao da Confederao Nacional dos
Trabalhadores da Agricultura (CONTAG), apareceu e foi ovacionada a palavra de ordem
reforma agrria na lei ou na marra.
O vis da luta extraparlamentar de Brizola, j verificado em incio de 1963, conforme
pronunciamentos analisados em captulos anteriores, acirra-se no incio de 1964 e influencia
as aes das esquerdas nacionalistas. Estavam longe as esquerdas de ento, em particular os
setores mais radicais, da plataforma de resistncia de agosto de 1961. A posio defensiva, de
defesa da legalidade, metamorfoseara-se em posio ofensiva, e, se fosse o caso, contra a

708

SILVA, Antnio de Pdua Ferreira da. Depoimento [outubro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre:
[s.l.], 2008.
709
LTIMA HORA. 2 de dezembro de 1963. p. 4
710
Ttulo da reportagem de ltima Hora do dia 31de janeiro de 1964. p. 5. Para um melhor entendimento sobre
as organizaes dos grupos de onze, ver: SZATKOSKI, Elenice. Os grupos dos onze: poltica, poder e
represso na regio do Mdio Alto Uruguai RS (1947-1968). Universidade de Passo Fundo, 2003.
711
REIS FILHO, Daniel Aaro. Ditadura e sociedade: as reconstrues da memria. In: ______; RIDENTI,
Marcelo; MOTTA, Rodrigo Patto S (orgs.). O golpe e a ditadura militar: quarenta anos depois (1964-2004).
Bauru: Edusc, 2004. p. 36.

209

lei712. A presso intensifica-se com muitos setores mais radicalizados defendendo, se preciso
for, a ruptura constitucional. Outros setores, tambm integrantes da Frente de Mobilizao
Popular, contudo, defendiam a reviso e convocao de uma nova Assemblia Nacional
Constituinte, com a participao de muitos grupos sociais, para a elaborao de uma nova
Constituio que abarcasse as demandas dos, entre outros setores, subalternos militares. A
defesa da consolidao de uma Constituio, portanto, no iria ferir os princpios
democrticos.
Brizola, na liderana da Frente de Mobilizao Popular (FMP), opta pela estratgia do
confronto e luta extraparlamentar, pregando a formao de grupos de onze companheiros ou
comandos nacionalistas713. A eleio consagradora de Brizola e a formao dos grupos dos
onze em apoio s ideias nacionalistas e reformistas tiveram um significativo impacto aos
subalternos militares. Jos Maria dos Santos714 afirma:
Com a eleio do Brizola, a situao se modificou. Brizola passou a ser uma
liderana. A ideia de formar o grupo dos onze, aquilo serviu como um rastilho. Deu
aquela ideia e foi muito bem organizado. Mas no tinha objetivo de sublevao. Era,
sim, um movimento de resistncia a um possvel golpe. Era a defesa do mandato de
Jango, a essncia da luta. Respaldar Jango para dar condies de aprovao das
reformas.

A resistncia ao golpismo empreendido por setores conservadores, j mencionados em

captulos anteriores, era a principal bandeira desses grupos de onze, sob a gide de Brizola.
Utilizando a rdio Mayrink Veiga 715, no Rio de Janeiro, Brizola atingia um nmero cada vez
maior de apoiadores: A 15 de novembro de 1963, Brizola faz um pronunciamento claro. A
22 do mesmo ms, desencadeou ampla campanha pela formao dos Grupos de 11. A 29 de
novembro comeou a ser impressa e distribuda a publicao Organizao dos Grupos de

712

Idem.
FERREIRA, Jorge. Leonel Brizola, os nacional-revolucionrios e a Frente de Mobilizao Popular. In:
______; REIS FILHO, Daniel Aaro. As esquerdas no Brasil: nacionalismo e reformismo radical (1945-1964).
Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2007. p. 556.
714
SANTOS, Jos Maria dos. Depoimento [novembro/1999]. Entrevistadores: J. Ferreira e A. Gomes. Rio de
Janeiro: UFF, 1999. Seis cassetes sonoros. Entrevista concedida ao Laboratrio de Histria Oral da Universidade
Federal Fluminense.
715
A Rdio Mayrink Veiga funcionava como a principal tribuna para as ideias nacionalistas. Atingia
basicamente a regio dos Estados da Guanabara e So Paulo. Aps o golpe civil-militar, teve seu funcionamento
impedido por decreto presidencial, cassando sua concesso. Na Justia Militar, deu entrada na Procuradoria
Geral da Justia Militar o IPM instaurado pelo DOPS do Estado da Guanabara, para apurar atividades
subversivas na Rdio Mayrink Veiga. O governo Castelo Branco revogou especificamente os decretos n 1285
de 1936 e 37769 de 1955. O primeiro deles deu permisso para o funcionamento da emissora, enquanto o outro
lhe assegurou maior raio de ao. O Jornal. Rio de Janeiro. 6 de agosto de 1965.
713

210

Onze Companheiros ou Comandos Nacionalistas716. Em editorial no Panfleto717, Brizola

indicava que:
A organizao de nosso povo, eis a tarefa imprescindvel nesse momento. Povo
desunido, povo desorganizado povo submetido, sem condies de defender seus
interesses e de realizar seu prprio destino. Se conseguirmos estruturar uma
organizao razovel, estaro criadas as condies para que o nosso povo venha
assumir uma posio no apenas de defesa de suas liberdades, mas tambm, para
caminhar por si mesmo, em busca de sua prpria libertao.

O povo organizado era a principal bandeira de Brizola no sentido de organizaes de

diversos setores sociais, sob a liderana dele, para pressionar as instituies para a aprovao
das reformas e buscar a sua autonomia social e econmica. Assim, a radicalizao
empreendida era crescente.
As organizaes da esquerda nacionalista promoviam a constante mobilizao em torno
do iderio reformista. Os comcios, reunies e pronunciamentos eram as estratgias
fundamentais. Os sargentos e subalternos militares de todas as Armas participavam dessas
mobilizaes. Amadeu Felipe Ferreira 718 declara:

Ns saamos fardados dos quartis para as reunies polticas. A, diziam que era
provocao, mas no era. A sargentada estava construindo uma identidade ideolgica
com a populao. No tinha mais alternativa. No Rio Grande do Sul haviam ocorrido
os primeiros movimentos dos trabalhadores sem terra e tentaram usar o Exrcito para
desalojar o pessoal. No puderam usar mais. Os sargentos j tinham o propsito de
chegar ao lugar e no tirar o pessoal.

Solidariedade com outros movimentos sociais era constante por parte dos militares
subalternos, no caso os sargentos no Rio Grande do Sul. Carlos Alberto Telles Frank, ento
cabo do Exrcito, comenta que existia uma mobilizao muito forte dos sem-terra,
especialmente no Rio Grande do Sul. Procurava ajudar os acampamentos e mobilizava mais
pessoas. Isso j ocorria durante o governo Brizola. Nesse sentido, foi lamentvel a atitude do
Fernando Ferrari em dividir o PTB, com a criao do MTR, e impedir a continuidade de um
projeto popular e progressista caracterstico do governo Brizola719. O governo Brizola era
visto, por esses militares nacionalistas reformistas, como um exemplo de administrao
voltada para polticas pblicas que atendessem os setores populares.
Ainda no fim de 1963, Amadeu conta que os sargentos foram a Petrpolis, na residncia
de vero do presidente, para falar com Joo Goulart sobre o ambiente golpista, mas no foram
716

O CRUZEIRO. 8 de agosto de 1964. p. 7.

Ibid. p. 15.
718
FERREIRA, A. Op. cit. 2007. p. 80.
719
FRANK, Carlos Alberto Telles. Depoimento [setembro/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Tapes: [s.l.], 2009.
717

211

recebidos. Conversaram com o ajudante-de-ordens, Eduardo Chuahy, e com o general Assis

Brasil, da Casa Militar. Mandaram recados, mas havia sempre uma resposta que os assustava,
que era a existncia de um suposto dispositivo militar que asseguraria o mandato de Goulart
frente a qualquer ameaa de golpe. Amadeu Ferreira 720 lembra que fazia objees ideia da
existncia desse dispositivo militar:
No existe nada de esquema militar. Se houvesse algum esquema militar, os primeiros
que vocs iriam precisar seramos ns e vocs nunca falaram nada. E vocs sabem que
a gente topa a parada. E ficou naquilo. A radicalizao foi muito forte no meio dos
sargentos e dos marinheiros. Com o negcio do levante ns ficamos meio isolados, e o
pessoal do Clube dos Subtenentes e Sargentos, do Rio, que era ligado ao Jango,
crescia em representao nesse momento. Era uma representao falsa, porque no
tinha personalidade poltica. Eles s faziam aquela encenao de poder.

A percepo de que o suposto esquema ou dispositivo militar em defesa de Goulart j

era percebida por muitos militares como um argumento de defesa no consolidado, pois no
havia uma liderana nas hostes militares que pudesse sustentar essas articulaes. Mesmo
diante da incerteza se existiria um esquema militar seguro para a defesa do mandato de
Goulart, os sargentos participavam das manifestaes em prol das reformas. O ms de maro
de 1964 foi prolfico em reunies e comcios. Em Porto Alegre organizou-se um comcio
numeroso no incio do ms. A organizao para o comcio era assim retratada por ltima
Hora: na reunio de ontem, os lderes populares aprovaram voto de reconhecimento e louvor
aos sargentos, os quais estaro garantindo a segurana do comcio, confundidos, paisana,
com os populares presentes concentrao721. Os sargentos fariam a segurana do comcio,
participando ativamente da manifestao.
A radicalizao prossegue com diversos pronunciamento das principais lideranas da
FMP. Brizola, em editorial do Panfleto, faz crticas ao que ele chama de poltica de
conciliao supostamente aplicada por Goulart. Brizola 722 afirma a necessidade de
mobilizao permanente para assegurar a legitimidade do governo e ao mesmo tempo
pression-lo:
No plebiscito, dez milhes de brasileiros, ofereceram impressionante demonstrao de
coeso, num pleito que a corrupo do poder econmico e a opresso das oligarquias
no puderam desvirtuar nem viciar os resultados. A consulta plebiscitria de janeiro
de 1963 foi, decididamente, um pleito livre onde o povo brasileiro manifestou sua
vontade na plenitude de sua conscincia cvica e de suas convices. Pelo que se
pregou e disse ao povo, no decurso da campanha para o plebiscito volta ao
720

FERREIRA, A. Op. cit. 2007. p. 80.

LTIMA HORA. 10 de maro de 1964. p.13.
722
PANFLETO. n. 4. 9 de maro de 1964. p. 2-3.
721

212

presidencialismo, com Jango e para as reformas fcil concluir que aquela

aplastante manifestao popular teve o sentido de um repdio poltica de
acomodao, de vacilaes, de indefinies, vigorante no perodo do
parlamentarismo. Ainda estaro as foras populares, como vanguardas do povo
brasileiro, mais fortes e mais unidas, com maior influncia na correlao de foras
existentes no pas? Qualquer pessoa de bom senso poderia prever que, enquanto o
governo procura a conciliao, o ganha-tempo, os interminveis entendimentos com
os nossos espoliadores, seus scios e aliados internos haveriam de se fortalecer.

Brizola afirma a necessidade de permanente mobilizao e o fim da poltica de

conciliao, supostamente empreendida por Goulart, pois assim como foi necessria a tomada
de posio das foras nacionalistas durante a crise de agosto de 1961, em maro de 1964,
seria ainda mais importante a ao poltica incisiva. Crescia a importncia de mobilizaes de
setores sociais em defesa do regime democrtico devido ao crescimento da conspirao
golpista. Esta se efetivou, tambm, a partir de aes de autoridades estadunidenses como o
embaixador Lincoln Gordon723, que afirmou:
Minha concluso que Goulart se acha agora definitivamente envolvido numa
campanha para conseguir poderes ditatoriais, aceitando para isso a colaborao ativa
do Partido Comunista Brasileiro e de outros revolucionrios da esquerda radical. Se
tiver xito, mais que provvel que o Brasil ficar sob controle comunista, embora
Goulart talvez se volte contra seus defensores comunistas, adotando o modelo
peronista, que, a meu ver, do seu gosto pessoal.

Goulart era associado pelas aes conspiratrias como um risco de implantao da

Repblica Sindicalista de modelo peronista, pois o presidente era prximo aos setores
sindicais desde quando ministro do Trabalho. Os militares que defendiam a deposio e os
supostos riscos de Goulart frente ao Executivo eram considerados como gorilas.
O combate aos setores conservadores e que se opunham a aprovao das reformas era a
tnica dos pronunciamentos. Nos crculos militares o termo gorila era o mais utilizado para
classificar os crticos ao reformismo e ao nacionalismo popular. O sargento Salvador de
Souza724, da 10 Regio Militar, no espao Trincheira dos Sargentos, afirmou:
Poucas vezes a verve popular tem sido to feliz como foi na denominao de Gorila
para os inimigos do povo. Os sargentos tm problemas a resolver com esses
espcimes. que, apesar de haver gorilas civis, o contingente maior se constitui de
militares. E na hiptese cada dia mais remota de vitria dessa gente, os sargentos
seriam, junto com o povo, as primeiras vtimas. A estabilidade funcional, a relativa
independncia das entidades de classe etc. - tudo isso seria afogado no oceano
violento do dio gorilesco de classe. O gorila , em primeiro lugar, animalescamente
anticomunista. Como sabemos, o anticomunismo o biombo atrs do qual se
escondem os privilgios da classe dominante, e os inimigos do povo se fantasiam com
723
724

Documento da Embaixada dos EUA no Brasil. In: CORRA, M. Op. cit.

PANFLETO. n. 4. 9 de maro de 1964. p. 34.

213

as tintas da democracia. Sendo anticomunista, o Gorila contra tudo aquilo que

tenha a mais leve caracterstica de justia social.

As conquistas dos sargentos seriam soterradas na hiptese de um golpe de Estado

perpetrado pelo gorilismo, essa era a grande ameaa para os sargentos. Estes constituram
uma frente armada em defesa do povo e do regime democrtico.
O temor pelo fim das conquistas e as reivindicaes contrrias s injustias
permaneciam na pauta dos subalternos militares conforme apontou Ib Kern 725, em Planto
Militar:
Os suboficiais e sargentos da 5 Base Area de Canoas esto vivendo num clima de
insatisfao e insegurana face a uma srie de ocorrncias que se vm registrando,
envolvendo alguns graduados da FAB. Uma das causas de insatisfao dos sargentos
foi a priso do sargento dio Erig que, pelo simples motivo de ter explanado a um
oficial o ponto de vista da classe face situao nacional, foi punido por 15 dias, o
que fez com que o comportamento daquele graduado passasse de timo para bom.
Como se v, tais punies, alm de prejudicar moralmente um profissional,
prejudicam-no ainda em sua vida militar. Declarou o tenente-coronel Jos Wilson da
Silva que, em nome dos sargentos do III Exrcito, se solidarizou com o sargento Erig.

A denncia de supostas arbitrariedades contra os militares reformistas, por parte do

gorilismo militar era exposta em Planto Militar. Ib Kern procurava dar voz aos setores
prejudicados pelas punies.
Sobre a origem do termo gorila, o sargento Salvador de Souza afirma que pode se
identificar na Argentina durante o sculo XX. Assim descreve o sargento Souza726 as origens
do termo gorila, para descrever os golpistas ou gorilas militares:
A origem do adjetivo remonta ao ano de 1955, quando, ao ser deposto o governo
ditatorial de Pern, grupos de militares e civis se lanaram em depredao de
sindicatos, de associaes estudantis e outras organizaes populares, cujos mveis
destruram ou roubaram; na represso, encarceramento, tortura e assassinato de
dirigentes, de Suboficiais e Sargentos e at mesmo oficiais das Foras Armadas que
possussem, ainda que remotamente, uma conscincia progressista. Aqueles grupos de
militares e civis, que alvejavam e matavam na mais absoluta impunidade, se regiam
por uma verdadeira Lei da Selva. A sabedoria popular portenha comeou a chamlos de Gorilas. O nome se imps pela propriedade e se estendeu. Qualificar deste
modo a algum equivale dizer que esse algum representa, pelo pensamento e pela
ao, a essncia mais feroz do imperialismo em decomposio, ou seja, o Fascismo.

O termo gorila teve sua origem na Argentina do perodo peronista; contudo, sua
disseminao ocorreu por toda a Amrica Latina durante o sculo XX. No entendimento do
sargento Souza727, o gorila subserviente aos ditames dos chefes militares estadunidenses:
725
726

LTIMA HORA. 10 de maro de 1964. p.14.

PANFLETO. n. 4. 9 de maro de 1964. p. 34.

214

As escolas de orientao do Pentgono tm ditado suas ordens principais aos

gorilas por intermdio das Comisses Militares Mistas, compostas geralmente de
uma dezena de militares americanos para cada um nacional. Tm uma linha de ao
apontada em uma s direo. Essa linha compreende a represso violenta das
reivindicaes populares de qualquer tipo, e se manifesta de vrias formas: sufocar
uma greve de operrios; desconhecer um resultado eleitoral etc. Seu objetivo mximo
a guerra contra-revolucionria. Esta , alis, a denominao nova para justificar a
agresso militar norte-americana a todos os povos esmagados sob sua tutela.

A guerra contra-revolucionria era a principal caracterstica dos gorilas descritos. A

ao poltica dos setores nacionalistas populares poderia, segundo Souza, combater de
maneira eficaz a tentativa de ingerncia estadunidense, estimulada pelos chefes militares do
Pentgono e aplicada pelos setores golpistas das Foras Armadas Brasileiras. Somado a isso o
sargento Souza728 aponta que a interveno do povo poderia combater a ao dos gorilas:
O xito do programa intervencionista no depende unicamente da vontade dos
gorilas do Pentgono. Os povos ainda no deram a ltima palavra. Pelo contrrio,
comearam a dizer a primeira. A tentativa de agosto de 1961, no Brasil, teve o povo
decidido pela frente, bem como a esmagadora maioria das Foras Armadas, e
particularmente, na totalidade, o III Exrcito. A fora determinante para a
neutralizao e destruio dos gorilas em qualquer pas, a do prprio povo, com
sua classe operria frente, bem como sua mocidade estudantil. Esta afirmao no
subestima o apoio que as Foras Armadas podem dar. Os patriotas oficiais, sargentos
e demais praas por certo o daro. O que nos leva a concluir que os gorilas no
constituem problema para os sargentos. Mas os sargentos constituem o mais srio
problema para os gorilas.

Os sargentos, enquanto um grupo coeso em defesa das reformas, portanto, deveriam

empreender o combate aos setores conspiratrios contra o regime democrtico e o governo
Goulart. E a participao dos subalternos militares deveria ser efetiva e permanente em todas
as manifestaes em prol das reformas de base.
No comcio no incio de maro, em Porto Alegre, participaram diversas autoridades
polticas, entre elas o ento prefeito Sereno Chaise. Segundo o Coronel Pedro Alvarez 729, foi
um grande encontro das foras progressistas. Pretendamos marcar nossas posies em favor
de reformas e justia sociais 730. Tambm pronunciou seu discurso o ento vereador eleito

727

Idem.
Idem.
729
Conhecido por Capito do Povo, Pedro Alvarez foi eleito vereador no municpio de Santa Maria, pelo PSB,
e em Porto Alegre, pelo PR. Era coronel da reserva desde 1963.
730
ALVAREZ, Pedro Martins. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
728

215

pelo PTB, Jos Wilson da Silva. Alertando para os riscos de um possvel golpe de Estado e
reafirmando as convices nacionalistas dos militares legalistas, Jos Wilson731 afirmou:
No podemos mais servir de simples instrumentos a satisfazer os apetites de poder da
gorilada. Nem sermos guardas pretorianos, a zelar pelos privilgios da burguesia, que
usa o poder poltico para acumular riquezas nos bancos da Sua, para manter nos
campos o latifndio improdutivo e antissocial, e nas cidades, a explorao desumana
do trabalhador, visando to somente ao lucro cada vez mais extorsivo. E j no de
hoje a nossa participao na luta contra o imperialismo internacional, que varre nossas
riquezas para seus cofres no exterior ante a passividade e at participao das cpulas
dominantes. Apesar das transferncias e prises, continuaremos na luta porque
juramos perante a Bandeira Nacional servir ptria e estamos decididos a cumprir
este juramento, embora para alguns no passe de mera formalidade. No se deixe o
povo iludir com a falsa soluo de uma ditadura, que s poder trazer pata de cavalo e
ponta de sabre contra os que reivindicam condies de vida mais humanas.

Defesa do regime democrtico era a palavra de ordem dos pronunciamentos. O temor do

sucesso de uma conspirao golpista, que estava pblica por diversos setores civis e militares,
era ntido por parte dos nacionalistas reformistas. A campanha golpista era visvel e ostensiva.
Em nome dos ideais democrticos, estimulavam a ao poltica contra os setores populares
reformistas, conclamando a represso para com os mesmos. Segundo Jos Wilson732, a luta
dessas camadas populares reformistas deveria ser no sentido de combater juntamente com os
sargentos e subalternos militares, atravs de mobilizaes, a atuao dos golpistas:
necessrio que se faa presso; presso sobre o Congresso Nacional, que pago
pelo povo e no trabalha ... presso sobre o latifndio, para que reconhea ao
campons o direito que tem sobre a terra; presso contra tudo que represente o
antipovo; presso, enfim, sobre o prprio presidente da Repblica, que fala muito bem
nos seus discursos, mas no executa to bem como fala; homem que foi eleito pelo
voto popular, posto no poder pelas armas do povo, e finalmente confirmado na
presidncia da Repblica pelo plebiscito, e que agora faz tantas manobras, tantas
marchas e contramarchas, vacilando e fazendo concesses como neste caso do decreto
da SUPRA, que tira apenas uma nesga das terras do latifndio, a fim de entreg-las
aos seus legtimos donos: os camponeses. [...] S uma soluo servir s massas
populares e nao brasileira; nesta soluo estaremos ao lado do povo e dos seus
lderes, pondo-nos, como POVO FARDADO, com NOSSOS INSTRUMENTOS DE
TRABALHO a servio da REVOLUO DE LIBERTAO NACIONAL.

A suposta de Revoluo de libertao nacional servia como argumento aos setores

golpistas para empreender uma ao preventiva contrria aos movimentos populares. A
grande mobilizao popular em torno do apoio s reformas, reunindo diversos setores civis e

731
732

PANFLETO. n. 6. 23 de maro de 1964. p. 25.

Idem.

216

militares, teve como momento de maior visibilidade e impacto o Comcio da Central do

Brasil, em 13 de maro. ltima Hora733 convocou os leitores para o Comcio:
No comcio de hoje, o presidente Goulart assinar o decreto da SUPRA, que
desapropria terras s margens das estradas federais e audes. O decreto atingir um
raio de 10 quilmetros direita e esquerda das rodovias, declarando de utilidade
pblica todos os latifndios ociosos de rea superior a 500 hectares, e permanecendo
intocadas as chamadas mdias e pequenas propriedades. As reas vizinhas aos audes
construdos pelo governo sero desapropriveis numa extenso de 30 quilmetros.

Na Central do Brasil, no Rio de Janeiro, milhares de pessoas reuniram-se em torno da

luta reformista empreendida pelos setores nacionalistas. Goulart 734 reafirmou seus ideais
democrticos e criticou os setores supostamente democrticos dos golpistas:
Democracia para esses democratas no o regime da liberdade de reunio para o
povo: o que eles querem uma democracia de povo emudecido, amordaado nos seus
anseios e sufocado nas suas reivindicaes. A democracia que eles desejam impingirnos a democracia antipovo, do anti-Estado, do antissindicato, da antirreforma.
Democracia precisamente o povo livre para se manifestar, inclusive nas praas
pblicas, sem que da possa resultar no mnimo de perigo segurana das instituies.
Democracia o que o meu governo vem procurando realizar, como do seu dever,
no s para interpretar os anseios populares, mas tambm conquist-los pelos
caminhos da legalidade, pelos caminhos do entendimento e da paz social.

Goulart coloca-se ao lado da Frente de Mobilizao Popular, defendendo a ideia de se

contrapor radicalmente contra o antipovo, ou seja, os setores que impediam as reformas e
tentavam instigar um golpe de Estado contra seu governo. Esses setores golpistas, na
realidade, nada tinham de democrticos, no entendimento de Goulart. A democracia, para os
grupos sociais em disputa no perodo, era um conceito em disputa, ou seja, cada um se
dizendo mais democrtico que o outro. Contudo, quem de fato ficou ao lado do regime
democrtico foram os setores da esquerda nacionalista, pois a conspirao antinacionalista
obteve sucesso.
Goulart735 coloca a necessidade de reformulao da Constituio, em alguns pontos, e
assina decretos de encampaes de empresas de refinarias e desapropriao de terras para a
reforma agrria:
Essa Constituio antiquada, porque legaliza uma estrutura socioeconmica j
superada, injusta e desumana; o povo quer que se amplie a democracia e que se ponha
fim aos privilgios de uma minoria; que a todos seja facultado participar da vida
poltica atravs do voto, podendo votar e ser votado. [...] Brasileiros, a hora das
reformas de estrutura, de mtodos e estilo de trabalho e de objetivo. J sabemos que
no mais possvel progredir sem reformar. [...] Acabei de assinar o decreto da
733

LTIMA HORA. 13 de maro de 1964. p.15.

LTIMA HORA. 14 de maro de 1964. p. 2.
735
Idem.
734

217

SUPRA com o pensamento voltado para a tragdia do irmo brasileiro que sofre no
interior de nossa ptria. [...] Reforma agrria com pagamento prvio do latifndio
improdutivo, vista e em dinheiro, no reforma, negcio agrrio. [...] Acabei de
assinar o decreto de encampao de todas as refinarias particulares. A partir deste
instante, as refinarias de Capuava, Ipiranga, Manguinhos, Amazonas e a Destilaria
Rio-Grandense passam a pertencer ao povo, ao patrimnio nacional.

O fortalecimento do Estado, ou estatismo, uma das principais bandeiras do petebismo e

do varguismo era central para o projeto poltico de Goulart. A ideia de que as empresas
estatais estariam fortalecidas na medida que ocorressem encampaes e investimento nos
parques industriais nacionais coadunavam-se com a distribuio equnime dos recursos e
lucros empreendidos por essas estatais.
Em seu pronunciamento no Comcio, Brizola coloca-se radicalmente contra as foras do
antipovo, ou seja, os setores conservadores golpistas que procuravam impedir a reformulao
na Constituio. Esta, segundo Brizola, estava em desacordo com as aspiraes populares de
mudanas nas estruturas nacionais. Brizola 736 prope a unidade entre o povo e o governo,
conclamando o mesmo:

Povo e governo, num pas como o nosso, devem constituir uma unidade. Unidade esta
que j existiu, em agosto de 1961, quando o povo, praticamente de fuzil na mo,
repeliu o golpismo que nos ameaava e garantiu os nossos direitos. Unidade esta que
j existiu no plebiscito de janeiro de 1963, quando mais de dez milhes de brasileiros
exigiram o fim da conciliao do parlamentarismo e a realizao imediata das
reformas. Em verdade, se conseguirmos hoje a restaurao daquela unidade, o
presidente poder retornar, atravs da manifestao do povo, s origens do seu
governo. E para isso ser suficiente que ponha fim poltica de conciliao e organize
um governo realmente democrtico, popular e nacionalista.

Instigando Goulart a tomar uma posio mais enrgica contra os setores conservadores,
Brizola afirma no acreditar mais na sada parlamentar para os problemas sociais. Descrente
que o Congresso Nacional aprove as reformas estruturais, Brizola 737 prope a formao de
uma Assembleia Constituinte, pois a de 1946 no mais atendia s aspiraes da maioria da
populao:
No podemos continuar nesta situao. O povo est a exigir uma sada. Mas o povo
olha para um dos poderes da Repblica, que o Congresso Nacional, e ele diz NO,
porque um poder controlado por uma maioria de latifundirios, reacionrios,
privilegiados e de ibadianos. um Congresso que no dar mais nada ao povo
brasileiro. [...] E aqui vai a palavra de quem deseja apenas uma sada para o trgico
impasse a que chegamos. A palavra de quem apenas quer ver o pas livre da
espoliao internacional como est escrito na Carta-Testamento de Getlio Vargas. O
povo a fonte de todo o poder. Portanto, a nica sada pacfica fazer com que a
deciso volte ao povo atravs de uma Constituinte, com a eleio de um Congresso
736
737

Discurso de 13 de maro na Central do Brasil. In: PANFLETO. n. 5. 16 de maro de 1964. p. 2.

PANFLETO. n. 5. 16 de maro de 1964. p. 2.

218

popular, de que participem os trabalhadores, os camponeses, os sargentos e oficiais

nacionalistas, homens pblicos autnticos, e do qual sejam eliminadas as velhas
raposas da poltica tradicional.

Uma Assembleia Nacional Constituinte com a participao dos subalternos militares,

essa era uma das propostas mais impactantes do Comcio. Reforma da Constituio era
considerada pelos setores antinacionalistas como ruptura institucional ou ao antidemocrtica. A repercusso entre os sargentos foi considervel. Jos Maria dos Santos afirma
que o Jango no gostou, pois aquilo atiava os gorilas. Depois ns comentamos com Brizola.
Ele comentou que com aquele Congresso que ali estava, no iramos a lugar algum. O Brizola
encampou a posio de achar que o Jango estava conciliando com a direita. A nossa posio
era de presso para Jango implementar as reformas738. A inteno de Brizola e das lideranas
da FMP era a de presso constante para a aprovao das reformas, o que acabou por
desestabilizar Goulart no final de maro na medida que serviu como argumento pelos setores
golpistas. Mas, tambm, percebe-se nos pronunciamentos a alegada ideia de resistncia contra
qualquer tentativa de golpe.
Brizola encerra seu pronunciamento defendendo o apoio ao governo Goulart e
conclamando o povo a pressionar pela aprovao das reformas, e resistir a um possvel golpe
que estava sendo articulado. Alm disso, Brizola sada as aes de Goulart de encampaes e
desapropriaes:
Diro que isto continusmo. Mas j ouvi pessoalmente do presidente da Repblica a
sua palavra, assegurando que, se fosse decidida neste pas a realizao de eleies para
uma Constituinte, sem a participao dos grupos econmicos e da imprensa alienada
mas com o voto dos analfabetos, dos soldados e cabos, e com a imprensa
democraticamente, ele, o presidente, encerraria o seu mandato. A partir desses dois
atos a assinatura do decreto da SUPRA e do que encampa as refinarias particulares
desencadear-se-, por esse pas, a violncia. Devemos, pois, organizar-nos para
defendermos nossos direitos. No aceitaremos qualquer golpe, venha ele de onde vier.
O nosso caminho pacfico, mas saberemos responder violncia.

A resistncia a um possvel golpe de direita era a conclamao de Brizola. Assim, o

perodo entre o Comcio do dia 13 de maro e a Movimentao dos Marinheiros at o golpe
em fins de maro foi de total estarrecimento por parte dos setores golpistas. Especialmente a
imprensa refletia as aes dos golpistas e cedia espao para as crticas ao governo Goulart.
Segundo Abreu739, os jornais intensificaram as notcias, as declaraes de comunizao do

738

SANTOS, Jos Maria dos. Depoimento [novembro/1999]. Entrevistadores: J. Ferreira e A. Gomes. Rio de
Janeiro: UFF, 1999. Seis cassetes sonoros. Entrevista concedida ao Laboratrio de Histria Oral da Universidade
Federal Fluminense.
739
ABREU, Alzira Alves de. 1964: a imprensa ajudou a derrubar o governo Goulart. In: FERREIRA, Marieta de
Moraes (coord.). Joo Goulart: entre a memria e a histria. Rio de Janeiro: Editora FGV, 2006. p. 123.

219

pas. A resposta da classe mdia e dos conservadores paulistas ao Comcio do dia 13 foi a
Marcha da Famlia com Deus Pela Liberdade, que reuniu milhares de pessoas. Todos os
jornais publicaram grandes manchetes com fotografias e a reproduo dos discursos do
presidente do Congresso Nacional, Auro de Moura Andrade, e dos deputados Cunha Bueno e
Herbert Levi, entre outros.
s vsperas da ao dos golpistas, Brizola escreve o editorial do Panfleto reafirmando
suas preocupaes diante das manobras golpistas que estavam se desenrolando durante os dias
imediatamente anteriores ao comcio. Marcando sua posio de no violncia, Brizola 740
afirmou que:
Do comcio do dia 13 para c, se desencadeou no pas a mais tremenda campanha
poltica e publicitria, visando claramente mobilizao de todos os recursos de que
dispem as minorias privilegiadas, para a manuteno destes mesmos privilgios
atravs do esmagamento das foras populares e da destruio do governo que, num
dado momento, soube ser sensvel ao clamor das multides. Em nome da democracia
pretendem calar a voz da esmagadora maioria dos brasileiros. A pregao, exaltada e
contnua, cria o clima para as violncias ainda maiores, estimulando os latifundirios a
se armarem, tentando contaminar os quartis, preparando o ambiente para o golpe ou
para a guerra civil. Caber a defesa da Constituio precisamente queles que to
diretamente a agrediram, em agosto de 61, desfechando, na calada da noite, o golpe
branco do parlamentarismo, que o povo teve de repelir, posteriormente, com a
impressionante unanimidade do plebiscito?

Brizola constatava o crescimento das declaraes golpistas e procurava conclamar a

resistncia, especialmente entre os setores militares, leia-se sargentos. As perseguies contra
os sargentos aumentaram a partir do Comcio de 13 de maro. As transferncias e prises,
com o intuito de desarticular o Movimento dos Sargentos, constituam-se nas principais armas
da oficialidade golpista, como atesta ltima Hora741:
Por determinao do Tribunal Militar, que os julgou e condenou a quatro anos de
priso, seguiram sbado para Curitiba e Mato Grosso os onze sargentos que, em So
Paulo, se solidarizaram com os seus colegas rebelados de Braslia. Para Curitiba foram
transferidos os sargentos Porto e Puppe, tendo os outros nove, entre os quais o
sargento Almor, sido enviados para o interior do Mato Grosso. Ao embarcar,
disseram: o que esto fazendo conosco no transferncia, e sim deportao. Fomos
absolvidos por um promotor e condenados pelos juzes. Mas voltaremos de cabea
erguida.

Represso s principais lideranas dos sargentos era a tnica da oficialidade das trs
Armas. As prises de Almor, Porto e Puppe, referidas pelo ltima Hora eram exemplos de
afastamento desses militares para a ao contra Goulart. A possibilidade de golpe estava cada
vez mais presente. Contudo, falava-se de golpe por parte da direita j h muito tempo.
740
741

PANFLETO. n. 6. 23 de maro de 1964. p. 2-3.

LTIMA HORA. 23 de maro de 1964. p.6.

220

Segundo Jos Wilson742, desde o incio de 1964 os militares nacionalistas mantinham contato
com Brizola no sentido da articulao de resistncia ao golpe:
A resistncia estava muito dependente do Jango. Aguardava-se a posio do Jango
quando a oficialidade j vinha preparando o golpe. O que os marinheiros fizeram
precipitou tudo, foi um erro. Aquilo reacendeu uma reao do almirantado contra o
Jango. A reunio no Automvel Clube significou a tomada de conscincia do Jango de
que no teria o apoio da oficialidade. A tinha de se aproximar de vez com os
sargentos. Vnhamos tentando formar uma resistncia com oficiais da Brigada Militar
conosco. Em fevereiro de 1964 o Brizola no acreditava mais que haveria uma deciso
forte de Jango. Brizola disse-me que deveramos tentar nos organizar aqui (Rio
Grande do Sul), pois acreditava que no centro do pas perderamos.

Avelino Capitani relata que no Rio de Janeiro, s vsperas do golpe, antes da reunio do
Sindicato dos Metalrgicos, ocorreu uma reunio com vrios integrantes da Frente de
Mobilizao Popular. Os marinheiros, segundo Capitani 743, possuam uma muito eficiente rede
de informantes em cada embarcao:
Tudo o que acontecia dentro do navio era o marinheiro que tomava conta, inclusive as
comunicaes. Isso era decisivo. Em poucas horas ficvamos sabendo de reunies.
Uma reunio do Lacerda com oficiais da Marinha, que aconteceu em uma corveta, um
taifeiro gravou, onde estabelecia-se uma data para o golpe deveria ser no dia 2 de abril
ou em outubro. Entendendo a existncia da data, entende-se o porqu da reunio dos
marinheiros no sindicato dos metalrgicos. Serviria, portanto de fator importante e
mobilizador para resistncia. Na reunio eles faziam um balano das possibilidades,
dos apoiadores (governadores, imprensa, empresrios, etc.) e estabelecimento de data.

As informaes chegavam a Goulart que, segundo os militares subalternos, confiava no

dispositivo militar e na presso popular resistindo a qualquer ataque ao regime democrtico.
A conspirao contra Goulart, contudo, tornava-se cada vez mais intensa. Mas, agora, tinha
data marcada e articulaes de quem deveria fazer o que quando fosse desencadeado o golpe.
Capitani744 prossegue seu relato sobre as aes dos marinheiros depois de tomarem
conhecimento da reunio das foras golpistas:
Quando ficamos sabendo da reunio, levamos imediatamente as informaes para o
Brizola. Ele ficou muito preocupado e convocou uma reunio em um apartamento na
praia do Flamengo, no Rio. Convidou tambm os marinheiros. Fomos Marco Antnio
e eu como representantes. Ali ficou decidido o que cada um deveria fazer, no
momento do golpe. Brizola viria imediatamente para o Rio Grande do Sul. Sargentos
deveriam dominar os quartis e impedir a sada e entrada de oficiais dos quartis. Os
marinheiros deveriam neutralizar os golpistas na Marinha, usando navios. Foi uma
reunio muito importante onde as foras nacionalistas e progressistas decidiram o que
cada uma deveria fazer, objetivamente, em caso de golpe de Estado. A data exata eu
no lembro, creio que tenha ocorrido entre os dias 20 e 24 de maro. Nunca vi ela
comentada em lugar algum. Estavam o Brizola, marinheiros, padre Alpio, Dante
742

SILVA, Jos Wilson da. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
CAPITANI, Avelino Bioen. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
744
Idem.
743

221

Pelaccani e alguns outros representantes da CGT, representantes dos porturios, dos

metalrgicos. Brizola pediu para irem somente representantes de todas essas foras.
Ali foram decididas as estratgias de aes no golpe.

A organizao visando a resistncia congregou, como aponta Capitani, diversos setores

sociais e contava com a presena de Brizola. A articulao estava consolidada bastando
acionar os referidos grupos sociais.
Nos dias posteriores ao Comcio do dia 13, o ministro da Guerra, Jair Dantas, sofre uma
cirurgia e afasta-se da Pasta. Segundo Moraes745, a interveno cirrgica a que fora submetido
o general Jair Dantas (que ainda estava hospitalizado quando eclodiu o movimento golpista),
contribuiu para desarticular a cpula militar do governo. Tanto mais que o chefe do EstadoMaior do Exrcito, general Castelo Branco, estava participando discreta, mas ativamente das
articulaes sediciosas. Exemplo disso foi a divulgao do Documento LEEX - Lealdade ao
Exrcito746 em fechados crculos militares dias antes do golpe:
Este documento dever ser entregue, em cada um dos Grupos de Tropa, a um s
oficial, da mais absoluta confiana.
Documento LEEX
(Lealdade ao Exrcito)
Prezado camarada,
I Grande nmero de oficiais das Foras Armadas, constitudo de militares de
formao e convices rigorosamente democrticas, isentos de quaisquer vinculaes
poltico-partidrias, eqidistantes de extremismos de direita ou de esquerda,
inteiramente dedicados aos afazeres profissionais e de comprovada experincia,
alguns dos quais em elevados postos da hierarquia, diante da situao grave em que se
debate o Pas, tomaram a resoluo de coordenar os anseios e esforos que vm sendo
observados em vastas reas das Foras Armadas.
O falso nacionalismo apregoado pelos agitadores no chega a encobrir a base
marxista-leninista em que se apiam suas convices, impregnadas do bafio que de
longe denuncia o materialismo dialtico.
Lembremo-nos que s depois de consumada a traio em Cuba e de miseravelmente
abatidos os que se deixaram iludir, s depois de virtualmente extintas quaisquer
possibilidades de reao, proclamou o ditador cubano o sentido-marxista-leninista da
revoluo que encabeara.
A dissimulao e a traio so as armas preferidas pelos cripto-comunistas.

O excerto que classifica como falso nacionalismo classificando a luta empreendida

por grupos reformistas, demonstra a existncia, segundo Mendona 747, uma disputa discursiva
sobre do que naquele contexto significa ser nacionalista:

745

MORAES, Joo Quartim. O colapso da resistncia ao golpe de 1964. In: TOLEDO, Caio Navarro. Vises
crticas do golpe: democracia e reformas no populismo. Campinas: Editora da Unicamp, 1994. p. 58.
746
Documento LEEX (Lealdade ao Exrcito). Disponvel no Centro de Pesquisa e Documentao da Histria
Contempornea do Brasil - CPDOC/FGV. Cdigo (CFa 63.05.02).
747
MENDONA, Daniel. Democracia sem democratas: uma anlise da crise poltica no governo Joo Goulart
(1961-1964). Tese (Doutorado em Cincia Poltica) Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto Alegre,
2006. p. 320.

222

Para os grupos de esquerda, ser nacionalista significava lutar pelas chamadas reformas
de base (agrria, urbana, tributria, bancria e constitucional). [...] J, para os oficiais
militares que escreveram o documento em anlise, ser nacionalista representava
necessariamente pensar o Brasil a partir de caractersticas polticas historicamente
praticadas, portanto, ser anticomunista, antimarxista-leninista. A razo desse outro
sentido nacionalista o fato de que doutrinas polticas marxista-leninistas
representavam programas polticos estrangeiros, de realidades estranhas do Brasil.
[...] Nesse sentido, que os militares caracterizam os movimentos destacados como
falsos nacionalistas.

O que se verificou, contudo, aps a ascenso de Castelo Branco foi a abertura

econmica do pas para os interesse externos. Isso no poderia ser classificado como
nacionalismo segundo a discusso terica realizada em captulo anterior, logo, apesar da
disputa conceitual verifica-se que o nacionalismo era utilizado com bandeira de luta
especialmente de forma concreta pelos setores derrotados em maro de 1964. Sendo que o
nacionalismo defendido pelos vitoriosos militares era no sentido ideolgico, ou seja, averso
s doutrinas externas (leia-se marxismo).
O documento LEEX748 faz crticas aos setores sindicais e polticos que defendiam
solues revolucionrias. No final da Primeira Parte do Documento 749 ressaltam-se as
seguintes afirmaes:
O que as Foras Armadas sentem o sorrateiro processo de desmoralizao em que
vm sendo mergulhadas, j por efeito da afrontosa organizao sndico-comunista
que at por autoridade de responsabilidade cognominada de V Exrcito. [...] o que as
Foras Armadas no aceitam o jogo que se tenta pr em prtica para lanar a ciznia
entre os seus componentes, solapar-lhes a disciplina, destruir-lhes a eficincia,
aniquil-las e, por fim, substitu-las por arremedo de exrcito vermelho ou de milcia
cubana.
Ao prezado camarada, cujas convices democrticas so bem conhecidas, assim
como os ideais e traos de ilibado carter, a par da certeza de suas atitudes criteriosas,
discretas e viris, pedimos a preciosa colaborao no sentido de nos auxiliar nessa
reunio e articulao dos meios de que dispomos para enfrentar o processo
revolucionrio com que nos ameaam.

Um dos atos finais da luta por reformas ocorreu na noite do dia 30, em uma reunio de
Goulart com subalternos militares. Falando ontem noite para cerca de cinco mil sargentos e
suboficiais da Polcia Militar da Guanabara e para representantes de quase todas as
associaes de sargentos das demais polcias estaduais do pas, o Sr. Joo Goulart afirmou no

748

A interao entre os empresrios e os militares era to intensa que at mesmo o influente documento LEEX,
um texto que pretendia harmonizar as diversas faces, foi mimeografado nos escritrios da Cruzeiro do Sul,
uma das companhias areas do pas, sob a iniciativa de seu diretor, o lder ipesiano Bento Ribeiro Dantas.
interessante observar que o autor desse documento foi o general Ulhoa Cintra, e que o general Cordeiro de Farias
conferiu seu rascunho. O general Castelo Branco tambm conferiu o esboo bsico e introduziu algumas
modificaes. DREIFUSS, R. Op. cit. p. 401.
749
Documento LEEX (Lealdade ao Exrcito). Op. cit.

223

Salo de Atos do Automvel Clube do Brasil que os que hoje acusam o governo so os
mesmos que pregavam, muito recentemente, ditaduras, golpes e regimes de exceo 750.
Os ataques de Goulart foram dirigidos diretamente aos golpistas. Os mesmos, em sua
maioria, que promoveram o golpe malsucedido de agosto de 1961. O presidente751 da
Repblica faz, tambm, um apelo aos integrantes das Foras Armadas para que se mantenham
a disciplina e a hierarquia:
A minha palavra, o meu apelo que os sargentos respeitem a hierarquia legal, que se
mantenham cada vez mais coesos dentro de suas unidades e fiis aos princpios
bsicos da disciplina. Que continuem prestigiando as nossas instituies, porque, em
nome dessas instituies, em nome dessa disciplina, os sargentos jamais permitiro
que se pise nos sentimentos do povo brasileiro. [...] Mas a disciplina no se constri
sobre o dio e a exaltao. A disciplina se constri sobre o respeito mtuo entre os
que comandam e os que so comandados.

A disciplina e respeito a hierarquia defendida por Goulart no correspondia aos

defendidos pela oficialidade, ou seja, de total repdio participao poltica dos seus
subalternos. Aps o discurso de Goulart, demais presentes se pronunciaram. Representantes
de diversas Associaes e Clubes militares estavam presentes, inclusive o deputado Garcia
Filho. Como representante dos subalternos militares na Cmara Federal, Garcia Filho752
proferiu o apoio ao presidente Goulart, apontando que:
A disposio dos sargentos do Brasil a de no recuar de suas trincheiras na luta pela
defesa da soberania nacional. No permitiremos mais que as cpulas reacionrias
refreiem o progresso e a implantao da justia social no Brasil. No permitiremos
que as riquezas nacionais sejam posses de minorias. [...] Com os sargentos esto
tambm os oficiais nacionalistas. O imperialismo est nos seus estertores. Quem so
os fariseus? So os que assinaram o Manifesto que afastou V.Exa. do Ministrio do
Trabalho e levaram o presidente Vargas ao suicdio. Os que lanaram a nao em
aventuras do tipo Jacareacanga. No episdio da renncia, na tentativa de impedir a
posse de V.Exa., presidente eleito pelo povo. So esses mesmos que esto redigindo
manifestos para impedir que se toque na Constituio, que eles mesmos violaram
muitas vezes por motivos esprios. Os que veem com asco os subalternos por
exercerem estes seu sagrado direito de reunio. A Marinha caminha para um processo
de vigoroso rejuvenescimento, uma adaptao evoluo social do momento. Sr.
Presidente, os nossos mais efusivos aplausos pelas diretrizes novas que imprimiu V.
Exa. nao depois do Comcio histrico do dia 13. Tem V.Exa. o mais decidido
apoio dos sargentos, cabos e soldados do Brasil.

Mudanas na organizao interna das Foras, especialmente a Marinha, era uma da

principais bandeiras defendidas pelos subalternos militares nacionalistas e reformistas. Estes,
segundo o pronunciamento, estaria atuando em consonncia com muitos oficiais nacionalistas

750

LTIMA HORA. 31 de maro de 1964. p. 3.

Idem.
752
LTIMA HORA. 31 de maro de 1964. p. 6.
751

224

que estavam de acordo com as reformas propostas e colocavam-se em defesa ao regime

democrtico e ao mandato de Goulart.
Depois do discurso de Garcia Filho, outros representantes do crculo dos sargentos
pronunciaram a sua solidariedade ao governo Goulart e o seu desejo de reformas. A pauta
continuava sendo a possibilidade de mudanas na Constituio, vista como um empecilho
para o andamento de reformas sociais mais substanciosas e a mudana nos regulamentos
militares. O presidente do Clube dos Sargentos e Suboficiais do Exrcito, sargento Waldrio
Gomes, procurando interpretar as aspiraes da classe, citou entre suas principais
reivindicaes a anistia geral, a reviso dos regulamentos e estatutos militares. Disse o
sargento Waldrio Gomes753:
Evolumos, os sargentos, senhor presidente, no seio da sociedade, mas persistem
contra ns velhos preconceitos e restries, nas leis e na prpria Constituio
brasileira. O direito de cidadania exercido parcialmente pelos sargentos. O direito de
votar e ser votado um problema a exigir a mais pronta soluo. A reviso dos
estatutos militares e demais regulamentos uma necessidade que a nossa evoluo
impe. Devero oferecer condies mais humanas aos graduados no que se refere s
promoes, ao tratamento, ao ingresso no Magistrio Militar nas Escolas Militares e
muitos outros aspectos. Confiamos, senhor presidente, que todos esses problemas
sejam solucionados com urgncia.

O direito plena cidadania poltica, ou seja, votar e ser votado, continuava sendo a
grande bandeira do Movimento dos Sargentos. Da a necessidade de reviso nos estatutos
militares. Por fim, o sargento Waldrio Gomes 754 congratula os representantes das polcias
militares presentes na reunio e ressalta a importncia dos projetos enviados ao Congresso por
parte de Goulart:
uma honrosa tarefa, a de receber vossas excelncias em nosso meio, num rpido
convvio no seio do Clube dos Sargentos e Suboficiais da Polcia Militar, nesta hora
de incerteza. E nessa hora no poderamos faltar, como militares e cidados, com os
nossos mais calorosos aplausos pelas sbias e desassombradas medidas executadas
que vem imprimindo ao vosso governo e ao pas. As mensagens enviadas ao
Congresso so atos da mais profunda significao social, econmica e poltica para
nossa ptria. No temos e nunca tivemos quaisquer dvidas da atuao crist e
patritica de Vossa Excelncia. Podeis ficar certo, senhor presidente, que hoje como
ontem, os sargentos espalhados por todo esse imenso Brasil, jamais desmerecero a
confiana e a lealdade com que Vossa Excelncia nos tem distinguido.

O voto de confiana para com o presidente Goulart era a principal declarao do

sargento. Este colocava que a categoria estaria sempre disposio do presidente para resistir.
O discurso do representante da Aeronutica foi o mais incisivo. Lembrando a participao dos
753
754

Idem.
Idem.

225

sargentos em mobilizaes de outros setores sociais e a solidariedade dos mesmos com o

Movimento dos Sargentos deste com as manifestaes dos marinheiros, o sargento Selva
Corra Mendes755 afirmou:
Senhor presidente, encontramo-nos aqui para demonstrar que estamos conscientes da
luta que operrios, estudantes, camponeses, sargentos, cabos, soldados, oficiais
progressistas e intelectuais do Brasil travam contra o imperialismo, contra o latifndio
e demais foras que impedem o progresso da nao brasileira, e visando a libertar
nosso povo do subdesenvolvimento e do atraso que leva milhes de nossos patrcios
fome e ao aniquilamento.[...] Face ao assanhamento da reao, conclamamos a todos
os companheiros das Foras Armadas e Foras Auxiliares a cerrar fileiras em torno
das medidas progressistas tomadas pelo governo e anunciadas no histrico comcio do
dia 13. Estamos aqui, senhor presidente, para hipotecar integral solidariedade
Mensagem enviada ao Congresso Nacional, e consideramos serem indispensveis as
medidas propostas, que so o primeiro passo no caminho das reformas.

Unidade dos setores sociais pr-reformas era o que procurava demonstrar Mendes. O
representante da Aeronutica ressaltou a necessidade de se reformar a Constituio,
mostrando estar afinado com o pensamento do governo Goulart. Alm de pedir a
humanizao dos regulamentos e a suspenso das transferncias, o sargento Selva Mendes756
disse que:
Consideramos ser indispensvel a modificao do pargrafo 16 do Art. 147 da
Constituio, j que, sabemos todos, no possuir a nao os recursos necessrios para
as desapropriaes com pagamento vista. [...] Alinho-me, assim como o
representante do Exrcito, na defesa do voto para as praas e analfabetos juntamente
com um veemente apelo para uma anistia ampla. Senhor presidente, queremos
lembrar a Vossa Excelncia que no podemos compreender qualquer modificao nos
comandos nacionalistas. Qualquer medida com esse intuito seria um srio recuo no
sentido da concretizao das reformas, que exige uma equipe coesa, voltada para os
interesses da ptria. Senhor presidente, ns estamos unidos dentro da mesma
trincheira da libertao nacional. Queremos dar nossa palavra tranquilizadora aos
irmos trabalhadores do campo e das cidades: podem ficar tranqilos, companheiros,
que o pessoal subalterno das Foras Armadas e das foras auxiliares jamais utilizaro
suas armas contra os que tm o mesmo sangue que ns.

Defesa dos setores nacionalistas reformistas e busca de libertao econmica nacional

era a essncia do nacionalismo propugnado por Brizola e pelos sargentos. O discurso do
sargento Selva Mendes foi um dos ltimos momentos de plena liberdade democrtica. A
movimentao golpista liderada por Olmpio Mouro Filho (comandante da 4 Regio Militar
e da 4 Diviso de Infantaria), saindo de Juiz de Fora, e pelo coronel Carlos Guedes, saindo de
Belo Horizonte, iniciam suas movimentaes em Minas Gerais. Mouro757 faz um
pronunciamento em que expe suas justificativas para ao:
755

Idem.
Idem.
757
CORREIO DO POVO. 1 de abril de 1964. p. 18.
756

226

O governo atual cujas intenes negam a soberania do Brasil tem estado servindo s
organizaes do sindicalismo comunista dando-lhes apoio oficial ou semi-oficial,
concedendo-lhes at mesmo a faculdade de nomear e despedir ministros, generais e
altos funcionrios, procurando, desta forma, o conhecido processo de solapar as
verdadeiras instituies democrticas e estabelecendo totalitarismo que se ope
federao, ordem republicana e judicial e a inda ao progresso social. Procuram ainda
provocar rebelies nos crculos patriticos e disciplinados dos sargentos.
Recentemente estas organizaes fizeram todo o possvel para desmoralizar e
humilhar a Armada Brasileira na ofensa mais desavergonhada e pervertida contra a
disciplina e a hierarquia que nela devem predominar.

A ao de Mouro Filho caracterizava-se, segundo o prprio, como reao s

manifestaes dos diferentes setores sociais radicalizados. A reao do governo veio com o
ministro da Guerra Jair Dantas Ribeiro. A sua proclamao buscava demonstrar que o
governo iria resistir ao golpe em andamento. O ministro Jair Dantas758 demonstra que ir
reprimir o levante organizado por Mouro:
Cumprindo ordem expressa do exmo. Sr. presidente da Repblica, assumo neste
momento de intranqilidade para a nao brasileira, o comando efetivo das aes
legalistas contra o movimento de subverso que est caracterizado no Estado de Minas
Gerais, sob o comando dos generais Carlos Luiz Guedes e Olmpio Mouro Filho, os
quais, nesta data, exonero dos comandos que a nao lhes confiou. Fiel aos princpios
legalistas que imprimo a todas as minhas diretrizes agirei com a mxima energia
contra os sublevados, alertando-os antes para que no se deixem enganar por falsos
defensores da democracia, que hoje os esto conduzindo para uma verdadeira luta
entre irmos.

A esperada represso do levante mineiro no ocorreu de maneira efetiva. Brizola, j

depois de ter regressado do exlio, em 1980, concedeu um depoimento importante sobre os
acontecimentos de maro e abril de 1964. Sobre as movimentaes de Mouro e Guedes,
Brizola759 apontou que:
O movimento mineiro no tinha caractersticas de golpe, a no ser do ponto de vista
legal. Foi um levante poltico-militar, que tinha o apoio generalizado do estado de
Minas Gerais contra o poder maior. Foi apenas uma insubordinao do senhor
Magalhes Pinto e do general Mouro. A maioria dos que estavam solidrios com a
deposio do presidente constitucional jamais imaginou que poderia cair num tipo de
regime como o de 1964.

Exatamente como em agosto de 1961, o marechal Lott divulga um manifesto em que

exprime sua desaprovao em relao ao movimento golpista e sua defesa intransigente das
instituies democrticas760. Outro fato que se repete a desero considervel da

758

LTIMA HORA. 1 de abril de 1964. p. 2.

COOJORNAL. Ano VI. n. 62. Fevereiro de 1981. p. 7-8.
760
Idem.
759

227

mobilizao golpista de Mouro, por parte de muitos sargentos legalistas, conforme apontou o
ltima Hora761:
s 5:30 horas de hoje j se anunciavam as primeiras deseres de sargentos, cabos e
soldados do II Exrcito, das tropas que marchavam em direo ao Rio. Legalistas,
inconformados com a atitude assumida pelo general Kruel, abandonaram as peas que
comandavam e se proclamaram em defesa do presidente Joo Goulart, de seu mandato
e das liberdades pblicas. O mesmo est ocorrendo com subtenentes e sargentos da
guarnio sublevada de Minas Gerais, que abandonaram as fileiras golpistas no Rio
Paraibuna e passaram para o lado legalista cuja tropa est acampada na margem
fluminense desse afluente do Rio Paraba do Sul.

As deseres dos sargentos manifestavam-se como sintomas da massiva presena nas

hostes militares de subalternos que se colocavam em favor da defesa do regime democrtico e
no compactuavam com a ao golpista de parte da oficialidade de ento. No mesmo dia foi
convocado um comcio em Porto Alegre com o objetivo de manifestar o total apoio ao
governo Goulart e resistir ao golpe em andamento. Principal orador do Comcio, Brizola 762
conclamou o povo para organizar-se em corpos provisrios civis para:
Participar da luta ao lado das gloriosas foras da Legalidade do III Exrcito e da
Brigada Militar. Ateno, sargentos de Uruguaiana, Bag, Santa Maria, algumas
unidades do Paran, Santa Catarina, So Paulo, Guanabara e Minas Gerais, tomem
conta dos quartis e prendam os gorilas, golpistas e traidores. Ateno, Almirante
Arago, comandante do Corpo de Fuzileiros Navais, tome conta de Lacerda! Ateno,
general Oromar Osrio, comandante da Vila Militar, ajuste contas com o traidor
Amaury Kruel!

A conclamao era no sentido de enquadrar os setores que lideravam o levante golpista

e acionar o suposto dispositivo militar. Tendo eco entro os subalternos militares, o efetivo
acolhimento entre os oficiais nacionalista no ocorreu fracassando uma considervel tentativa
de resistncia. A referncia feita ao nome de Kruel, ento comandante do II Exrcito, deveuse ao fato de que o ento general lanou um manifesto criticando duramente o governo
Goulart e apoiando a mobilizao golpista. Amaury Kruel763, colocando-se ao lado de Mouro
e seu movimento golpista, apontava que:
O II Exrcito, sob meu comando, coeso e disciplinado, unido em torno de seu chefe,
acaba de assumir atitude de grave responsabilidade com o objetivo de salvar a ptria
em perigo, do jugo vermelho. [...] A recente crise, surgida na Marinha de Guerra, que
se manifestou atravs de um motim de marinheiros e contou com a conivncia de
almirantes nitidamente de esquerda e a complacncia de elementos do Governo
Federal, a qual se justaps a intromisso indbita de elementos estranhos para a
soluo de problema interno daquela Fora Armada, permitiu que ficasse bem
definido o grau de infiltrao comunista no meio militar. O intenso trabalho do Partido
761

LTIMA HORA. 1 de abril de 1964. p. 5.

LTIMA HORA. 2 de abril de 1964. p. 2.
763
CORREIO DA MANH. 1 de abril de 1964.
762

228

Comunista no seio das Foras Armadas, desenvolvido principalmente no crculo das

Praas e objetivando induzi-las indisciplina, traz em seu bojo um princpio de
diviso de foras que reflete no enfraquecimento de seu poder reparador, na garantia
das instituies. [...] O II Exrcito lutar contra os comunistas e seu objetivo ser o de
romper o cerco do comunismo que ora compromete a autoridade do Governo da
Repblica.

O comcio contou com a participao do coronel Pedro Alvarez, do ento prefeito

Sereno Chaise e do deputado Wilson Vargas. O coronel Alvarez afirma que muitas pessoas
participaram da manifestao. Todas acreditavam na possibilidade de resistncia, em uma
reedio da Campanha da Legalidade. Mas tnhamos a conscincia de que o Jango era quem
decidiria sobre resistir ou no764.
Brizola prosseguiu seu discurso afirmando que tinha a convico que o III Exrcito se
colocaria ao lado das foras legalistas. Lamentou que isso no estava ocorrendo. Brizola765
denunciou:
Hoje (dia 1 de abril) pela manh tinha a convico de que o III Exrcito se
movimentava e agia sem nenhum furo nos trs Estados de sua jurisdio. Infelizmente
alguns gorilas traram seu juramento. Traram a palavra empenhada, rasgaram seu
juramento transformando-se em simples capites de mato das minorias privilegiadas e
reacionrias. [...] Dirijo-me s unidades do Paran, Santa Catarina e Rio Grande do
Sul (uma de Uruguaiana, outra de Bag e outra de Santa Maria), cujos generais
traram o povo brasileiro.

Constatando que os oficiais dessas unidades estavam se colocando ao lado do golpe, ou

seja, traindo a palavra empenhada de defesa constitucional do regime democrtico, Brizola
incita os sargentos a tomarem uma atitude mais incisiva. O ento deputado procura incentivar
os sargentos a agirem e se colocarem contra qualquer determinao que tenha como objetivo a
derrubada do presidente Goulart. Assim, Brizola 766 conclama:
Quero, atravs desta mensagem, iniciar a derrubada e as deposies destes chefes
militares e destes traidores. Ateno, sargentos do III Exrcito dessas unidades, que
me ouvem neste momento, ateno oficiais nacionalistas destas unidades. O povo, do
qual os senhores so parte inseparvel pede que deste instante que se levantem e
prendam nos quartis esses gorilas, mesmo que lhe tenham negado a posse das armas.
Tomem a iniciativa agora mesmo, com alcance do que estiver em mos. Chegou a
hora. Tomem conta dos quartis e prendam esses traidores. [...] Em Bag, os sargentos
que estavam sendo trados j se levantaram e prenderam o general traidor. [...]
Ateno, sargentos de todo o Brasil, oficiais nacionalistas do Exrcito, da FAB e da
Marinha: tomem nesta noite as necessrias iniciativas, ocupem os quartis, prendam
estes golpistas que querem garrotear as nossas liberdades.

764

ALVAREZ, Pedro Martins. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
LTIMA HORA. 2 de abril de 1964. p. 2.
766
Idem.
765

229

Mostrando exemplos de quebra de hierarquia no sentido de preservao do regime

democrtico, como o ocorrido em Bag (RS), Brizola conclama os sargentos que defendiam a
legalidade democrtica que prendessem seus superiores hierrquicos na medida que esses se
colocassem em favor da deposio de Goulart. A proximidade e a solidariedade mtua de
Brizola em relao aos sargentos parecia ntida. Brizola, porm, sabia que a posio dele no
era a mesma de Goulart. Muitos sargentos mobilizaram-se para resistir. Segundo Selva
Mendes767:
Eu s podia pensar numa repetio das tantas abortadas tentativas de golpe, com
tanques nas ruas, um verdadeiro primeiro de abril, para amedrontar os incautos. No
havia lgica que se desmoronasse o esquema do governo, ou que Brizola, os oficiais
nacionalistas aceitassem pacificamente um golpe sem nenhuma reao. [...] Vamos
preparar a resistncia no Galeo. At o pelego Ciro (Voigt, um dos diretores do Clube
dos suboficiais e sargentos do Brasil) deu uma nota semelhante, conclamando
resistncia! Antes de sair ligamos o rdio, mas a Mayrink Veiga estava fora do ar.
Menos de cinco minutos depois voltamos a ligar e s transmitia msica. [...] Vamos
dinamitar a ponte e ficamos com a ilha em nossas mos, sendo um foco de resistncia,
afirma Neto. Chegamos na Base e o comandante demonstrava estar conformado com a
situao de golpe de Estado! [...] Realmente no fora Jango que resistiria, seno
Brizola. Porm, agora com Jango presente, era ele quem deveria dirigir a resistncia.

A ao de resistncia estava sem liderana e sem o aval convicto do presidente da

Repblica chefe-maior das Foras Armadas. Os sargentos, isoladamente, segundo
depoimentos, procuravam articular algum tipo de resistncia, sem, contudo, o escopo de
Goulart.
Brizola prossegue seu discurso alertando que estava mantendo contatos com o
presidente Goulart. Afirma o ento deputado federal768 que o presidente estava disposto a
reagir:
H questo de poucos minutos falei com o presidente Goulart atravs dos
transmissores do III Exrcito e o nosso conterrneo disse que jamais renunciar. Ele
est em Braslia, mantm-se em contato conosco atravs do comando do III Exrcito e
eu estou autorizado a dizer ao povo gacho que sua palavra de ordem de luta e
resistncia contra o golpismo.[...] Agora se vai ver quem tem fibra e tem raa. Na hora
de correr bala, do cheiro de plvora, vamos ver a covardia dos traidores, golpistas e
gorilas. Gorilas, gorilinhas, micos de toda espcie, ai vai a nossa resposta: no
tomamos a iniciativa da violncia. No comeamos a violncia. Foram eles e agora
vo t-las. Falei com o valoroso comandante do Corpo de Fuzileiros Navais, almirante
Arago para dizer-lhe que o povo gacho est esperando daquele grande soldado e da
sua corporao a imediata priso do verdugo Carlos Lacerda, para a justia que
reclama o povo brasileiro. Ao nclito general Oromar Osrio, ns entregamos o traidor
de Amaury Kruel, para ele fazer justia em nome do povo brasileiro. Ao general
Oromar Osrio entregamos a iniciativa de ajustar contas com aquele que quebrou seu
juramento, sua palavra, as prprias tradies de dignidade do povo gacho (Kruel).

767
768

MENDES, Selva Corra. Sargento tambm povo. Joo Pessoa: Idia, 2000. p. 187-191.
LTIMA HORA. 2 de abril de 1964. p. 2.

230

A referncia Amaury Kruel deveu-se ao fato de que o ento comandante do II Exrcito

telefonou para Goulart na noite do dia 31 de maro e ofereceu-se como mediador para a crise
militar com o avano das tropas de Mouro e Carlos Guedes. Segundo Bandeira 769, Kruel
imps como condies o fechamento do CGT, UNE e outras organizaes populares,
impondo a intervenes em sindicatos e afastamentos dos auxiliares do presidente apontados
como comunistas. Goulart 770 ponderou que se aceitasse aquelas condies ficaria mais
fragilizado do que no perodo parlamentarista e que ele no aceitaria ser um presidente
decorativo.
Para Brizola, a atitude de Goulart consolidava-se a partir de procurar uma negociao,
caracterstico da personalidade do ento presidente. Brizola771 afirma que antes de viajar para
Porto Alegre, Goulart manteve contato com vrias autoridades civis e militares:
O governo procurou resolver a crise politicamente, atravs da negociao. Houve
vrias ligaes telefnicas do presidente aos comandantes militares. Jango falou com
o Kruel, em So Paulo, com o Justino Alves Bastos, em Recife, o mesmo que
enquanto falava com o presidente, tratava de imobilizar o governador Arraes.
Resistncia, naquele momento, teria que haver de forma organizada, partindo do
Governo Federal. Quanto resistncia civil, creio que no havia a menor condio de
ser feita. A sociedade civil estava desarmada. S tinham armas os setores civis que
apoiavam o golpe.

Nota-se que a declarao de Brizola, mais de quinze anos aps o golpe civil-militar de
1964, mais ponderada e reflexiva apontando as diversas traies ocorridas contra Goulart
nas hostes militares e culpando estes militares da deposio de Jango. A resistncia civil, na
medida que militares no davam apoio massivo, segundo Brizola, estava sem rumo e
desarmada, logo, fadada ao fracasso.
Antes da chegada de Goulart em Porto Alegre, ocorreu uma reunio com a presena de
Ladrio Telles e Brizola. Jos Wilson da Silva 772 relata que Brizola promoveu um encontro na
sua residncia:
Em Porto Alegre tnhamos um embrio de organizao para a resistncia. Com o
levante de Minas, mais faroleiro do que real, reunimo-nos, dia 31, na casa do Brizola
769

BANDEIRA, M. Op. cit. 1978. p.180.

O ento presidente da Repblica poderia ter sido capaz de manter seu mandato se se dispusesse a distanciar-se
de seus aliados nas organizaes sindicais, em troca do apoio dos militares e do Congresso. A declarao de
Kubitschek e de alguns militares instando Goulart a governar com os partidos e com as Foras Armadas e no
com as organizaes sindicais corrobora a hiptese de que Goulart poderia ter mantido seu mandato. Tal curso
de ao, como Goulart havia antecipado, acarretaria um enorme custo. Ele teria sido forado a conduzir uma
represso generalizada contra os grupos de esquerda, e, uma vez alinhado com os militares , ficaria amarrado a
eles por um futuro imprevisvel. FIGUEIREDO, A. Op. cit. p. 201.
771
COOJORNAL. Ano VI. n. 62. Fevereiro de 1981. p. 7-8.
772
SILVA, J. Op. cit. p. 100.
770

231

para buscar informaes e ver o que fazer. Estavam l deputados do PTB, militares da
Brigada, do Exrcito e lideranas civis. [...] Brizola deve ter entrado em
entendimentos com o general Ladrio Telles, que recm havia assumido o Comando
do III Exrcito. Brizola apresentou-me a ele dizendo que eu estava bem informado da
situao da tropa, independentemente do que se passava nos comandos. Expliquei-lhe
que alguns destes comandos tinham que ser mudados imediatamente se quisssemos
ter tropa de confiana. As primeiras medidas foram de alteraes nos comandos de
algumas unidades da Brigada Militar, que seria nossa base, dadas as experincias de
61 e a liderana do prprio Brizola. [...] Nossos homens de confiana assumiriam os
comandos duvidosos com o apoio de companheiros de dentro dos quartis. [...]
Chegou-me a queixa de que oficiais haviam desarmado todos os sargentos e
subtenentes do QG, 223 homens. O general Ladrio chamou o chefe do Estado-maior
e determinou imediata distribuio de armamentos aos graduados, o que foi feito.

O general Ladrio Telles assumiu o Comando do III Exrcito. Aps contatos que
manteve durante a madrugada o general Telles773 emite uma proclamao e inicia uma reunio
com a presena de vrias autoridades, entre elas, Leonel Brizola:
Honrado com a confiana do Excelentssimo Senhor presidente da Repblica, doutor
Joo Goulart, e do Excelentssimo Senhor ministro da Guerra, general de Exrcito Jair
Dantas Ribeiro, assumi o comando da 6 Diviso de Infantaria e, por ter sido o
Excelentssimo Senhor general de Exrcito Benjamin Rodrigues Galhardo nomeado
chefe do Estado Maior do Exrcito, sendo o oficial-general mais antigo, acabo de
assumir o comando do III Exrcito como tambm pelos demais companheiros do
Exrcito Brasileiro. Sempre fui intransigente defensor da lei e da ordem e amante dos
princpios democrticos. Aqui me encontro para cumprir rigorosamente as ordens das
autoridades superiores. Todos os sacrifcios faremos para que a lei e a ordem sejam
restaurados em todo o territrio nacional.

Declarando-se como o comandante em chefe do III Exrcito Telles procurava assumir a

liderana da resistncia democrtica ao golpismo de setores militares em consonncia com
civis. Ao mesmo tempo, coloca-se Telles774 como um subordinado das determinaes de
Goulart:
Ningum arrebatar das mos do preclaro presidente Joo Goulart a bandeira da
legalidade. O seu mandato intocvel porque a expresso da soberania nacional. A
fora satnica dos privilgios no arrancar, do povo brasileiro, a bandeira das
reformas. Por ela lutaremos, Exrcito e povo, sempre unidos, sempre unssonos nos
sentimentos como temos sido em todo o decorrer da nossa histria. Companheiros do
III Exrcito, meus patrcios do Rio Grande do Sul, de Santa Catarina e do Paran
brava gente brasileira, como representante do Exmo. Sr. presidente da Repblica Dr.
Joo Goulart e sob as ordens do eminente ministro da Guerra general de Exrcito Jair
Dantas Ribeiro, conclamamos a todos vs a cerrar fileiras na defesa da ordem, da lei e
das instituies. Estou seguro e confiante que a nossa causa santa e que ningum nos
arrebatar essa vitria que j nossa.

A defesa do mandato de Goulart, em nome da possibilidade de reformas para libertar o

povo brasileiro, era o principal lema de Ladrio Telles. Em Braslia o golpe desenvolve-se de
uma maneira tranqila. O Congresso Nacional empossou o presidente da Cmara Federal
773
774

CORREIO DO POVO. 2 de abril de 1964. p. 1.

Idem.

232

como presidente da Repblica nomeando novos ministros militares. Correio do Povo775 assim
noticiou as aes golpistas dentro do Congresso:
As trs horas da madrugada de hoje o Congresso Nacional empossou o Sr. Ranieri
Mazzilli na presidncia da Repblica e declarou incerto o paradeiro do ex-presidente
Goulart. Em seguida foi lido um ofcio assinado pelo Sr. Darcy Ribeiro, ento chefe
da Casa Civil, dizendo que o presidente da Repblica e todo seu ministrio tinham se
deslocado para Porto Alegre, uma vez que Braslia e Rio de Janeiro no mais
ofereciam condies de segurana para governar o pas. O presidente assinou
decretos, na pasta da Guerra, nomeando o general Arthur da Costa e Silva, para titular
da pasta da Guerra; almirante Augusto Rademaker, para ministro da Marinha e o
brigadeiro Francisco Assis Corra de Mello, para a pasta da Aeronutica.

O golpe de Estado, ocorrendo dentro do Cmara Federal, procurava ganhar contornos de

legitimidade. A imediata ao, nomeando os ministros das Pastas militares, por parte de
Ranieri Mazzilli, presidente da Repblica em exerccio, foi a principal medida naquela
madrugada no sentido de iniciar a represso contra os setores reformistas que buscavam
resistir.
Antnio Duarte relata alguns acontecimentos que ocorreram com alguns integrantes da
Associao. Em um primeiro momento a situao era de inexistncia de uma direo a
seguida, no entendimento de Duarte776:
Jos Anselmo e eu fomos informados de que o coronel Dagoberto, na chefia dos
Correios e Telgrafos, sediado a uns trezentos metros do Arsenal de Marinha, queria
contatos. Fomos at l. No local estava montada uma central de comunicaes do
governo, em comunicao direta com as unidades ainda leais ao Presidente. [...]
Notcias de atritos e discusses entre marinheiros e os oficiais, que tentavam, sem
direo, organizar alguma forma de resistncia. A desconfiana era mtua. O
almirante Arago aguardava ordens do presidente da Repblica para atacar o Palcio
do Carlos Lacerda. No seu gabinete, ouviam-se discursos de Leonel Brizola, no Rio
Grande do Sul. Nos Correios, o coronel Dagoberto informou a partida do presidente
Goulart para o Rio Grande do Sul. Ficava assim clara a falta de apoio ao presidente
por parte do Exrcito, em Braslia. No Rio, confirmaram-se as notcias de adeso em
massa das unidades do Exrcito que foram mandadas para deter os golpistas a
caminho, a partir de Minas Gerais.

Por parte dos militares nacionalistas que participaram daquela conjuntura nota-se a
constante presena nos depoimentos de uma queixa de falta de determinao de seus
superiores no sentido de empreender uma efetiva e enrgica ao de resistncia, o que no
ocorreu, segundo eles, por parte do presidente Goulart e tambm por outras lideranas
polticas.

775
776

CORREIO DO POVO. 3 de abril de 1964. p. 7.

DUARTE, A. Op. cit. p. 46.

233

A opo dos sargentos, seguindo a hierarquia militar, era de esperar a ordem de algum
superior para agir no sentido de resistncia ao golpe. Essa postura, segundo Jelcy Corra777,
pode ter sido um erro por parte do Movimento dos Sargentos:
O maior pecado dos sargentos era o fato de que eles eram mobilizados por uma certa
organizao. Sempre nos preparamos para receber uma ordem de algum coronel de
esquerda, algum superior de esquerda. S iramos agir se recebssemos ordens. O
comando poltico dos sargentos sempre aguardaria a deciso de algum superior. No
conseguimos tomar a responsabilidade sobre ns mesmos. O general Ladrio, que
aceitou ser o ministro da Guerra, poderia ser a chave.

Entre os marinheiros o golpe j era esperado. Apesar da desconfiana, relatada por

Antnio Duarte, logo aps tomarem conhecimento da chegada de Brizola no Rio Grande do
Sul, os marujos comearam a agir. Depois da reunio com Brizola, segundo Capitani 778, j se
sabia o que fazer:
Assim que estourou o golpe, cumprimos nossa determinao. Antes que os oficiais
tomassem os navios, ns tomamos os navios, ou seja, cumprimos nossa parte. A
Marinha no ofereceu tropas em favor do golpe. Ao contrrio, passou a oferecer
tropas contra o golpe. Exrcito e Aeronutica ficaram a cargo dos sargentos.

Na Marinha, logo, segundo Capitani, existiu uma enrgica ao antigolpista. Nos

bastidores existia a apreenso pela tomada de posio do presidente Goulart.
A esperada chegada de Goulart ocorre na madrugada do dia 1. A primeira iniciativa foi
tomar contato com Brizola e instalar o governo em Porto Alegre. O presidente chegou ao Rio
Grande do Sul disposto a resistir ao golpe que visa a ape-lo do poder. Tendo em vista essa
deciso, o presidente Joo Goulart reuniu-se, logo sua chegada, na residncia oficial do
comandante do III Exrcito, com o deputado Leonel Brizola, o general Ladrio Telles, o
general Assis Brasil e o brigadeiro Othelo Ferraz 779.
Enquanto o presidente da Repblica instalou o governo em Porto Alegre, o governador
Ildo Meneghetti, provavelmente temendo uma resistncia, por parte de Brizola e Goulart, ao
golpe que estava perpetrado contra as instituies declarou-se favorvel s foras que se
levantaram em Minas Gerais e outros Estados contra o Sr. Joo Goulart. O governador Ildo
Meneghetti resolveu transferir a sede do governo para o interior do Estado. Comunicao
oficial informou que o governo do Estado foi instalado em Passo Fundo, nas dependncias do
3 Batalho de Caadores, da Brigada Militar, para organizar a resistncia780.

777

RODRIGUES, Jelcy Corra. Depoimento [maio/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Guapimirim: [s.l.], 2008.
CAPITANI, Avelino Bioen. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
779
Ibid. p. 5.
780
CORREIO DO POVO. 2 de abril de 1964. p. 16.
778

234

Mesmo no podendo contar com a presena do seu ministrio, Goulart articula reunio
com lideranas civis e militares. Goulart fez questo de declarar que:
Estou firme na defesa e ao lado do povo, no povo em quem acredito e deposito a
certeza de vitria da nossa causa. No recuarei. No me intimidaro. Reagirei aos
golpes dos reacionrios, contando com a bravura, lealdade, bravura e a honra das
foras militares e a sua sustentao das foras populares do nosso pas.

No discurso Goulart mantinha a tentativa de mobilizao dos militares para defender o

regime democrtico. Logo aps sua esperada chegada em Porto Alegre, as esperanas das
esquerdas nacionalistas estavam concentradas nas decises de Goulart de reagir
movimentao golpista. Goulart, segundo Reis Filho 781, negociou o quanto pde. Era o seu
forte. E o que sabia fazer. No incio, tentou ignorar a ameaa, suas premncias e urgncias,
como se no quisesse acreditar no que estava acontecendo. Depois, e at o fim da tarde de 31,
nas febris negociaes, fingiu uma fora que sabia j no ter mais.
Nas principais cidades, atnito, o movimento sindical acionava a sua arma conhecida a
greve geral. Atingiu, sobretudo, os portos e os meios de transporte pblico. Tudo parado. O
resultado da greve foi um fracasso, pois isolou e prendeu as pessoas em suas casas, liberando
as ruas para o movimento das tropas. De nada valeram os ltimos discursos de Brizola e de
outros lderes nacionalistas radicais. Ou os derradeiros chamados luta de ncleos
combativos de estudantes e sindicalistas em praas. Para os vencedores, o triunfo de uma
revoluo restauradora. Para os movimentos sociais, um desabamento de referncias 782.
Jos Wilson da Silva783 relata a chegada de Goulart e sua participao na referida
reunio:
Chegaram Jango e mais cinco ministros. Muitos empurres, muita emoo, muitas
palavras: presidente, reaja, presidente, vamos fazer resistncia. [...] Do aeroporto, o
presidente e todos os presentes se dirigiram para a casa do Comandante do III
Exrcito. As tropas, dando segurana, postaram-se em pontos estratgicos em torno do
local. Amanhecia, primeiro de abril. Atravs de um rdio porttil de comunicao,
ficaram as lideranas, Jango, Brizola, Ladrio e ministros, o dia inteiro fazendo
contatos e anlises sobre o que se passava no Rio, Braslia e Porto Alegre. Por outro
lado, ns procurvamos tambm saber o que se passava nas guarnies do interior.
Pudemos ento confirmar que cinco das principais guarnies estavam firmes
conosco. Soubemos que em Bag os oficiais tinham tentado prender os sargentos.
Ento, no 12 Regimento de Cavalaria, ante a ameaa de priso por um lado e a
desorientao dos oficiais de outro, os sargentos liderados pelo sargento Carlos Palma
Gordin assumiram o controle da Unidade e prenderam os oficiais.

781

REIS FILHO, D. Op. cit. p. 322.

Ibid. p. 323.
783
SILVA, J. Op. cit. p. 103.
782

235

A ao dos sargentos desenvolvia-se sem mesmo uma determinao ou ordem

presidencial. Apesar disso, tornava-se complicado atingir a unidade, pois eram aes
dispersas bloqueadas pela confiana do dispositivo militar de Assis Brasil. Segundo
Moraes784, o maior responsvel militar pela paralisia e desmoronamento do dispositivo
legalista nas Foras Armadas foi o general Assis Brasil, chefe da Casa Militar da Presidncia.
Manteve um irresponsvel otimismo que chegou ao burlesco no episdio da deposio de
Arraes pelo IV Exrcito. Ao oficial que lhe deu voz de priso, dizendo-lhe para se recolher
sua residncia, o governador de Pernambuco respondeu: No tenho casa. Moro no Palcio.
Intimado a nele permanecer at segunda ordem. Arraes telefonou para Braslia e ouviu de
Assis Brasil o seguinte conselho: Resista, Governador, porque estamos vencendo em todas
as frentes785.
A reunio entre Goulart e autoridades estendeu-se durante a madrugada do dia 2 de
abril. Jos Wilson786 relata o contato com o ento presidente:

Esperamos por mais de vinte quatro horas. O Jango chegou na madrugada do dia
primeiro. Ficou consultando os assessores. E na medida em que comeou a demorar,
os nossos oficiais no sabiam o que fazer. O tenente Wilsom conhece todas as
tropas, disse o Brizola para Jango. Relatei os oficiais que estavam no nosso lado. Isso
j era duas ou trs da madrugada. Dentro dos quartis vocs determinem a ordem de
marcha, ou seja, colocar na estrada, essa era a determinao. No comando do REC
MEC (Regimento Mecanizado) tnhamos o coronel Machado, que era janguista.
Tnhamos mais de quinze carros de combate em nosso favor! Relatei ao Ladrio quem
eram os chefes do golpe aqui: coronel Alberto Pereira dos Santos (comandante da DI),
o ex-comandante do 18 RI. A minha determinao era de retirar as tropas dos
quartis, tambm. Entregar os comandos foi a determinao. Precisamos de uma
tropa para dar segurana ao presidente, alertei ao Ladrio. Chamei 6 Esquadro,
onde major Kaufmann era nosso, assim como a maioria da sargentada.

A possibilidade de resistncia encontraria um considervel escopo de muitos sargentos

especialmente no Rio Grande do Sul. Brizola relata que a disposio de Ladrio era de resistir
e deixou isso claro para Goulart. A deciso, contudo, seria do presidente. Segundo Brizola 787:
O general Ladrio considerava a situao difcil, mas jamais perdida. Informou que
havia algumas defeces na rea do III Exrcito, mas que isso no tinha maior
importncia. Disse possuir armamentos para 110 mil homens, e que comigo iria
organizar, para colaborarem com as tropas do Exrcito, corpos provisrios de
resistncia. Mas informou que, para desenvolver essa ao militar, ele necessitaria de
uma ordem do Presidente, porque era um general legalista. Nesse momento levantou
um general, de cujo nome no me recordo, com a mo na cabea, dizendo: Ladrio,
isso uma loucura! Presidente, eu lhe fao um apelo. Militarmente, a situao est
784

MORAES, Joo Quartim. O colapso da resistncia ao golpe de 1964. In: TOLEDO, Caio Navarro. Vises
crticas do golpe: democracia e reformas no populismo. Campinas: Editora da Unicamp, 1994. p. 57.
785
SILVA, Hlio. 1964, golpe ou contragolpe. Porto Alegre: L&PM, 1978. p. 411.
786
SILVA, Jos Wilson da. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.
787
COOJORNAL. Ano VI. n. 62. Fevereiro de 1981. p. 7-8.

236

perdida. E continuou com a sua manifestao irracional, afinal interrompida pelo

general Ladrio, que disse: general, quando um militar tem que defender seu
juramento, a sua honra, a sua dignidade e a sua palavra, ele at no milagre confia.

Ladrio Telles at o ltimo momento procurava demonstrar confiana na possibilidade

de resistncia. Em outras unidades da Aeronutica os sargentos esperavam a determinao
para a ao de resistncia. Jos Maria dos Santos788 comenta que o golpe j estava sendo
gestado h muito tempo e que os sargentos sabiam disso:

No foi uma surpresa, pois sabamos que eles estavam se articulando e deveriam estar
bem articulados. Naquele ms de maro se acumulavam as denncias de mobilizaes
do Lincoln Gordon, Cordeiro de Farias, Magalhes Pinto, etc. At o ms de fevereiro
j tinha mais de cem comunicaes de teletipo que apontavam a movimento deles
todos. No existia dispositivo algum de resistncia. Qualquer coisinha que acontecia
era uma troca de telefonemas entre ns. O Rui Moreira Lima, comandante da Base
Area de Santa Cruz, solicitou a ordem ao Jango para autorizar o bombardeio s
tropas de Mouro. O problema foi que no ocorreu nenhuma ordem de cima para
efetuar uma reao. A primeira ao dos oficiais golpistas foi bloquear a entrada de
sargentos nos quartis. Depois do golpe fui condenado a trs anos de priso e o Selva
Mendes foi condenado a quatro anos.

O ato final da reunio ocorrida em Porto Alegre refletiu-se na desistncia de reao por
parte de Goulart. A deciso de no resistir foi tomada na madrugada em que ocorreu a
derradeira reunio na qual participou Jos Wilson789:
Quando o general Floriano Machado chamou o presidente Goulart para um canto e
disse-lhe: Presidente, tropas de Curitiba esto marchando para Porto Alegre, o senhor
tem duas horas para deixar o pas se no quiser ser preso. Depois disso o presidente
comunicou que iria haver derramamento de sangue e que no desejava isso. [...]
Acabvamos de receber um recado de que estavam mais de cem graduados armados e
aguardando ordens, com a liderana dos subtenentes Emigdio Mariano dos Santos,
sargento Hlio Gonalves, sargento Antnio Fiori e outros. E na rea dos depsitos o
tenente Dario Viana dos Reis com todos seus companheiros. [...] A negativa do
Brizola em nos acompanhar foi muito decepcionante, pois no contvamos mais com
esta. [...] Cerca de oito e meia da manh, chegava a notcia de que estariam formando
um comando de oficiais para prender Brizola. [...] Maldizamos no termos levado
avante uma ideia esboada com o Teodomiro, cerca de quatro meses antes: a de
levarmos ns uma equipe estruturada, com comandos e grupos de ao de cinquenta
ou cem homens, ou mais, independentes de interferncias outras. Faltou-nos confiana
em ns mesmos.

Brizola indica o fato que levou Goulart a optar definitivamente em no resistir. No

desenrolar da reunio o presidente da Repblica recebe a mensagem de que o presidente

788

SANTOS, Jos Maria dos. Depoimento [novembro/1999]. Entrevistadores: J. Ferreira e A. Gomes. Rio de
Janeiro: UFF, 1999. 6 cassetes sonoros. Entrevista concedida ao Laboratrio de Histria Oral da Universidade
Federal Fluminense.
789
SILVA, Jos Wilson da. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2008.

237

estadunidense, Johnson, havia reconhecido o governo golpista configurado com Mazzilli,

presidente da Cmara. Brizola 790 lembra que:
A reunio prosseguiu sem deciso. A deciso de no reagir veio aps receber o
comunicado de que o governo Johnson reconhecia o novo governo. Eu lhe confesso
que, com o conhecimento que tenho hoje sobre a preparao do golpe, quela altura o
presidente agiu corretamente. Era uma situao difcil, embora considere que,
havendo resistncia, como era possvel, talvez o povo brasileiro tivesse sido poupado
da permanncia, por to longo tempo, do regime autoritrio. Estou certo de que foi a
audcia de grupos minoritrios, que levou deteriorao do governo, especialmente
diante do clima de desinformao que existia em todo o pas.

O governo estadunidense foi o primeiro a reconhecer o governo golpista de Mazzilli.

Nos primeiros dias de abril o Correio do Povo791 publicava a declarao do presidente
Johnson de que estava satisfeito com a deposio de Goulart:
O presidente Lyndon Johnson disse hoje que esta fora uma boa semana para o
Hemisfrio em virtude do restabelecimento das relaes panamenho-americanas e
das mudanas de governo ocorrida no Brasil. Disse: Temos as mais brilhantes
esperanas no Brasil e que os Estados Unidos ficaram satisfeitos com os processos
constitucionais com que Joo Goulart foi derrubado do poder.

Os fuzileiros navais aguardavam alguma determinao para agirem contra Carlos

Lacerda. Antnio Duarte aponta que o comandante dessa possvel operao seria o almirante
Arago, mediante a autorizao de Goulart. Essa ordem, contudo, no chegou at o almirante
e segundo Duarte792:
Encontramos em frente ao Ministrio da Marinha, no Rio, o sargento Dantas, fuzileiro
naval que comandava um peloto de fuzileiros em misso de cerco ao palcio
Guanabara. Ele nos explicou que havia recebido ordens do almirante Arago para
retirar-se com a tropa, para a Ilha das Cobras. Na conversa com o sargento Dantas,
que conhecamos de reunies anteriores, constatamos sua enorme decepo com as
ordens de retirada. O primeiro-sargento fuzileiro Damasceno propunha que se
procedesse de forma a substituir oficiais, que no estivessem dispostos a resistir, por
sargentos ou suboficiais. A proposta caiu no vazio que se formava. Se o principal
interessado na resistncia, o chefe do governo legal, no queria combater o golpe,
ento, se tornava uma tarefa impossvel recrutar e fazer funcionar um comando base
de subalternos. Arago enrolou sua bandeira e foi pra casa.

A deciso de Goulart em no resistir significou o ponto final para uma possvel

resistncia a ser empreendida pelos militares nacionalistas em busca da defesa do regime

790

COOJORNAL. Ano VI. n. 62. Fevereiro de 1981. p. 7-8.

CORREIO DO POVO. 5 de abril de 1964. p. 3.
792
DUARTE, A. Op. cit. p. 46-47.
791

238

democrtico e o sucesso da interveno militar que ps fim ao padro moderador 793. Os

sargentos, marinheiros e demais subalternos militares das trs Armas aguardaram uma deciso
mais convicta de Goulart no sentido de reagir e acionar diversas bases de apoio que tinham
disponveis. Brizola794 aponta que:

O presidente Joo Goulart seguiu para So Borja, talvez convencido de que l poderia
permanecer, a exemplo do que ocorreu com Vargas. O general Ladrio foi ao QG do
III Exrcito passar o comando, porque desejava voltar ao Rio para se apresentar ao
ministro da Guerra. Eu me retirei da reunio e fui descansar numa pequena chcara
nas vizinhanas de porto alegre. No imaginvamos que, mesmo com o golpe,
pudesse ser desencadeada uma represso to generalizada e brutal. [...] eram prises
em massa. O governo Meneghetti, que havia fugido para o interior, voltou capital. A
polcia estadual, colaborando com as Foras Armadas, fez prises incalculveis. [...]
achei que devia me deslocar para porto alegre. [...] a minha ideia era ir at a
Assemblia Legislativa denunciar o golpe e de l tomar um avio para Braslia e
reassumir a minha cadeira de deputado. Que ingenuidade! Quando cheguei em Porto
Alegre, soube que minha casa havia sido invadida. Felizmente, l no se encontrava
minha famlia, que estava em casa de parentes. Tratei de afundar na clandestinidade.
Logo que soube que o Goulart havia partido para o exlio reuni-me com um grupo de
companheiros que ainda no haviam sido presos e conclumos que, em face das
prises, no havia condies para permanecermos na cidade por muito tempo.

A represso nos primeiros dias de abril de 1964 foi constante provocando a fuga de
muitos setores ligados s lideranas trabalhistas. A sada de Goulart do pas, para evitar sua
priso, acabou redundando tambm na clandestinidade de Brizola. Este, apesar das
insistncias dos militares sul-rio-grandenses percebeu, decepcionado, que o presidente
Goulart, quem de fato deveria decidir sobre resistir ou no, tambm saiu do pas exilado.
Depois de frustrada qualquer possibilidade de resistncia as principais lideranas
tiveram seus direitos polticos suspensos conforme determinao do Comando Supremo da
Revoluo que resolve, nos termos do Art. 10 do Ato Institucional de 9 de abril de 1964,
suspender, pelo prazo de dez anos, os direitos polticos dos seguintes cidados: Leonel
793

O movimento vitorioso de 1964 envolveu acontecimentos muito mais complexos do que os de 1945
(deposio de Vargas) ou de 1954 (morte de Vargas). Em 1964, os militares no se limitaram a depor o
presidente, mas realmente assumiram o poder pela primeira vez no sculo XX. Todavia, nesse movimento, como
nos anteriores, a legitimidade do presidente estava sendo submetida a ampla discusso muito antes da
interveno militar. Em cada um dos golpes anteriores a 1964, um elemento decisivo do prprio golpe, da
criao de coalizo entre civis e militares e do consenso entre os oficiais, foi a percepo de que existia
permanentemente um limite ao grau de interveno militar na poltica. Esta restrio, caracterstica central do
modelo moderador, efetivamente ops um limite interveno militar para a deposio do chefe do Executivo,
excluindo qualquer possibilidade de usurpao do governo pelos militares envolvidos. O movimento de 1964
no se limitou a depor um chefe de Executivo; ao mesmo tempo os militares assumiram o poder poltico do pas,
indo alm dos parmetros do padro moderador das relaes entre civis e militares que predominaram durante
todo perodo de 1945-1964. O conjunto do sistema poltico sofrera uma mudana radical que mergulhava suas
razes em profunda alterao da ideologia: os militares se dispunham a ser, no mais os moderadores, mas os
dirigentes da poltica. STEPAN, A. Op. cit. p. 70-93.
794
COOJORNAL. Ano VI. n. 62. Fevereiro de 1981. p. 7-8.

239

Brizola, Joo Goulart, Luiz Carlos Prestes, Miguel Arraes, etc795. Com o Ato Institucional n
I o pas ingressava em uma ditadura civil-militar que perseguiu, prendeu, torturou e
assassinou diversos atores polticos. A violncia foi o principal artifcio utilizado pelo Estado.
Muitos militares que participaram ativamente da conjuntura anterior ao golpe, buscaram
atravs de movimentos armados contra a ditadura uma forma de contestao violncia de
Estado. A maioria dos que foram expulsos das Foras Armadas procurou manter-se atravs de
empregos de baixa remunerao e sem um vnculo empregatcio consistente. Outros, exilados
em pases com Mxico e Chile, retornaram somente com a anistia em 1979.
Nesse subcaptulo objetivou-se apontar a atuao de Brizola em consonncia com os
subalternos militares na conjuntura de maro de 1964. A luta pela aprovao das reformas de
base juntamente com uma ao visando resistir a um previsvel golpe civil-militar
consolidavam-se uma aproximao entre as demandas dos militares com a ao poltica de
Brizola. A represso, com expurgos e punies, contra esses setores das Foras Armadas foi
empreendida aps a vitria da oficialidade antinacionalista atravs do golpe.

795

O CRUZEIRO. n. 30. 2 de maio de 1964. p. 40.

240

CONSIDERAES FINAIS

A partir da pesquisa com fontes documentais escritas e de depoimentos de atores

envolvidos no perodo anterior ao golpe civil-militar de 1964, esta dissertao procurou
analisar a relao de Leonel Brizola com os setores subalternos nacionalistas das Foras
Armadas Brasileira. Ao longo da pesquisa se pode observar que a atuao de Leonel Brizola,
herdeira da tradio poltica varguista, foi radicalizando-se na medida em que o exgovernador sul-rio-grandense foi impingindo em sua ao um considervel vis nacionalista.
Na medida em que se radicalizava a ao poltica de Brizola, radicalizavam-se tambm as
atuaes das esquerdas nacionalistas do perodo e a atuao dos subalternos militares
nacionalistas.
O nacionalismo enquanto defesa do fortalecimento do Estado e crtica participao do
capital estrangeiro na economia nacional era uma bandeira disputada por diversos grupos
sociais e ao mesmo tempo constitua-se em um conceito central para os defensores das
reformas estruturais. O nacionalismo popular, somado ao reformismo radical defendido por
setores do trabalhismo, deram unidade entre a esquerda nacionalista, representada pelo
Movimento Nacionalista Brasileiro e pelo Partido Trabalhista Brasileiro, com os setores
nacionalistas castrenses. Aproximando-se dos crculos militares e percebendo que os
sargentos constituam-se no elo de ligao entre a oficialidade e as tropas, logo eram centrais
para um objetivo de resistncia contra um possvel golpe com a participao das Foras
Armadas, Brizola procura manifestar-se em favor das demandas dos subalternos militares
nacionalistas.
Partindo da premissa de que as Foras Armadas Brasileiras, especialmente durante o
perodo de redemocratizao poltica, ou seja, entre 1945-1964, caracterizaram-se por
constantes divises internas. Essas divises refletiam os conflitos entre setores sociopolticos
nacionalistas e antinacionalistas em disputa durante toda a conjuntura analisada. Cada um
desses grupos buscando a apropriao da bandeira do nacionalismo, ou seja, cada um
pretendendo ser mais nacionalista do que o oponente. Os militares subalternos em sua maioria
e alguns setores do oficialato das Trs Armas defendiam as reformas estruturais da sociedade
e colocavam-se em franca oposio participao de interesses estrangeiros na economia
nacional.
Relacionando-se com as divises verificadas na sociedade civil, a instituio militar
enquanto uma estrutura social, em certos momentos passou a entrar em atrito com os seus

241

subalternos enquanto sujeitos histricos, abalando assim os pilares das Foras Armadas, quais
sejam, a hierarquia e a disciplina.
Enquanto Brizola buscava aproximar-se de setores militares, os sargentos estavam
imersos em uma conjuntura democrtica que refletia a busca de direitos sociais. As conquistas
de estabilidade e melhores condies de trabalho para alguns setores militares, atingidas
durante o perodo Juscelino Kubitschek, tendo o marechal Henrique Teixeira Lott frente do
Ministrio da Guerra, serviram de motivao para a manuteno dos direitos e possibilidade
de manifestaes no sentido de maiores conquistas. Compartilhavam os subalternos militares
de tradies polticas que os aproximavam do iderio trabalhista de reformismo, nacionalismo
e defesa do fortalecimento do Estado.
A partir da Campanha da Legalidade e da ativa participao dos subalternos das trs
Armas, mas especialmente os sargentos da Aeronutica e do Exrcito, ocorre uma maior
aproximao entre Leonel Brizola e esses militares. Desse episdio, somado a um histrico de
lutas por direitos tanto dos sargentos da Aeronutica e Exrcito quanto dos marinheiros, nasce
o chamado Movimento dos Sargentos. Este, entre os meios militares, constitua-se no
principal agrupamento corporativo em defesa das reformas de base que apropriava-se da
bandeira do nacionalismo como forma de luta contra os setores castrenses anti-reformistas ou
antinacionalistas.
No Movimento dos Sargentos canalizavam-se as lutas dos subalternos militares de uma
forma ampla, embora a atuao dos marinheiros tenha sido mais desenvolvida dentro de sua
prpria Arma. As condies de trabalho e vida dos marinheiros eram de debilidade toda
prova. Direitos bsicos como casar, andar com traje civil, alimentao digna dentro das
embarcaes e possibilidade de terem a sua Associao reconhecida, passaram a ser a grande
bandeira na luta dos marinheiros. A consolidao de sua Associao foi o ponto de partida
para uma maior politizao desses marinheiros.
Em um perodo democrtico e na medida em que consolidavam suas entidades
representativas, os subalternos militares passavam a estabelecer contatos com atores e
partidos polticos mais ativos. Do contato, especialmente com o Partido Trabalhista
Brasileiro, decorreu a possibilidade de participar ativamente do cenrio poltico nacional. Por
conta disso, nas eleies de 1962 ocorre o lanamento de sargentos-candidatos, tendo sido
eleitos diversos candidatos tanto nas eleies para o Legislativo Federal, em 1962, quanto
para os legislativos municipais, em 1963, obtendo expressivas votaes em ambas eleies. O
impedimento posse de alguns candidatos eleitos acirrou os nimos do Movimento dos
Sargentos em busca de plena cidadania poltica, o direito de votar e ser votado.

242

Se o trabalhismo serviu de canal poltico-partidrio para a manifestao das demandas

dos subalternos militares, estes participaram do cenrio poltico nacional de uma forma
autnoma. A ideia de que no trabalhismo estaria implcito o pacto populista, conceito
desenvolvido tambm por tericos como Octvio Ianni e Francisco Weffort, onde subentendese a existncia de lderes polticos carismticos manipuladores de grandes massas sem
conscincia de classe, parece inadequada. No perodo histrico estudado pela pesquisa os
subalternos militares, assim como diversos atores sociais e polticos, compartilharam de ideias
como nacionalismo, reformismo social e cidadania poltica plena. Esse arcabouo de ideias
compartilhadas configurava uma cultura poltica trabalhista, caracterstica do pensamento
emancipatrio do perodo. O Partido Trabalhista Brasileiro (PTB), herdeiro de posies
polticas anteriores at mesmo sua fundao, abarcava boa parte das esquerdas do perodo,
especialmente aps a ilegalidade do Partido Comunista Brasileiro, e dava unidade s lutas
pelo atendimento de demandas histricas para a maioria da populao brasileira.
Depreende-se que Leonel Brizola e a esquerda do PTB, aps a Campanha da
Legalidade, procurou constituir um grupo scio-poltico, classificado por povo, que
abarcaria todos os setores que lutariam por reformas sociais estruturais. Tendo a Frente de
Mobilizao Popular (FMP) como principal palanque para esses setores reformistas, Brizola
procurava opor-se s foras conservadoras e antidemocrticas (abarcando as principais
lideranas do golpe de maro de 1964), que pretendiam manter privilgios histricos e
impediam as discusses por reformas de base. Os sargentos faziam parte desse grupo
sociopoltico reformista, tendo ingressado tambm na FMP.
As candidaturas dos sargentos tinham como ponto principal, alm, claro, da defesa
intransigente de demandas dos subalternos militares, a defesa do patrimnio nacional e de
reformas estruturais. O nacionalismo era a grande bandeira de luta para todas as esquerdas do
perodo, ou seja, tanto trabalhistas como comunistas compartilhavam da ideia de libertao
econmico-poltica nacional. Do nacional-desenvolvimentismo, predominante nos anos 1950,
at o nacionalismo popular reformista, do incio da dcada de 1960, o nacionalismo no Brasil
adquiriu caractersticas mais radicais as aes polticas, de encampaes de empresas
estrangeiras, com vis anti-imperialista por parte de Leonel Brizola. Essas atitudes,
especialmente as nacionalizaes das empresas de telefonia e de fornecimento de energia
eltrica, durante sua administrao no Estado do Rio Grande do Sul, possibilitaram que o
ento deputado pelo Estado da Guanabara, a partir do ano de 1963, conquistasse o respeito
poltico de grande parte dos subalternos militares nacionalistas.

243

As atitudes anti-imperialistas e a peremptria defesa da ordem constitucional,

especialmente durante a Campanha da Legalidade, permitiram a unidade fundamental no
campo poltico-estratgico das foras das esquerdas nacionalistas. A formao da Frente
Parlamentar Nacionalista e, especialmente, em 1963, da Frente de Mobilizao Popular, tendo
Brizola como uma de suas lideranas, possibilitou a participao dos setores operrios,
representados pelo Comando Geral dos Trabalhadores; dos estudantes, com a Unio Nacional
dos Estudantes; dos trabalhadores do campo, com as Ligas Camponesas; e dos militares
subalternos, com o Movimento dos Sargentos, na luta pela aprovao das reformas de base.
Os princpios legalistas de defesa do mandato do presidente Joo Goulart, durante a
Campanha da Legalidade, fortaleceram-se a partir do Plebiscito, no incio de 1963, que
encerrou o perodo de Parlamentarismo. Durante toda a administrao de Goulart, os
movimentos populares, inclusive e principalmente o Movimento dos Sargentos, exerceram a
funo de principais defensores da ordem legal, ou seja, da manuteno do mandato de
Goulart, e ao mesmo tempo de presso constante para a aprovao das reformas de base, tais
como a reforma agrria, ponto em comum para todas as esquerdas do perodo e dvida
histrica do Estado Brasileiro para com seus cidados.
Brizola radicaliza sua ao poltica com discursos nos quais fazia crticas ferrenhas aos
setores sociais ligados grande propriedade. Pronunciamentos esses criticavam de maneira
contundente as autoridades militares nacionais ligadas aos setores que empreenderam a
tentativa de golpe de agosto de 1961 e personalidades diplomticas estadunidenses. Isso fazia
com que aumentasse o prestgio de Brizola com as esquerdas nacionalistas, recebendo o apoio
das mesmas.
Os sargentos, por seu turno, em decorrncia de sua ativa participao em manifestaes
em defesa da ordem democrtica e de aprovao das reformas de base com arma nas mos
ou na lei ou na marra, obtm a simpatia de camadas sociais mais radicalizadas. A
divulgao do Manifesto dos Sargentos, em maio de 1963, e a Rebelio dos Sargentos da
Aeronutica e Marinha, promovida por militares exaltados condenados pela sua atuao
radicalizada em muitos depoimentos coletados durante a pesquisa, serviram de argumento
para aumentar a represso dos oficiais golpistas que haviam cometido brutais arbitrariedades
contra o regime democrtico, tanto em Aragaras quanto em Jacareacanga, mas especialmente
no ms de agosto de 1961, sem receber as devidas punies e tampouco ser condenados por
infringirem a disciplina e a hierarquia militares.
A defesa da convocao de uma Assembleia Nacional Constituinte e a defesa do regime
democrtico com armas na mo serviram para favorecer a argumentao dos golpistas que,

244

incentivada por autoridades estadunidenses, como o embaixador Lincoln Gordon e o Adido

Militar Vernon Walters, obteve a simpatia de setores mdios urbanos. Os defensores da ordem
constitucional e democrtica de agosto de 1961 acabaram sendo classificados como os
antidemocrticos em 1964.
A tentativa de resistncia esbarrou em Joo Goulart que optou por no utilizar-se, ao
perceber a atuao concreta dos EUA ao enviar porta avies na Operao Brother Sam, de
setores, que eram em bom nmero, legalistas dentro das Foras Armadas Brasileiras. A ao
imperialista estadunidense, portanto, foi permanente especialmente aps os acontecimentos de
agosto de 1961 fazendo com que as autoridades demovessem da ideia de resistncia militar.
Os subalternos militares que participaram ativamente da mobilizao poltica foram
punidos severamente por conta da oficialidade antinacionalista que prevaleceu no comando
das estruturas militares aps o golpe de Estado. Muitos dos sargentos e marinheiros que
lutavam pela ordem constitucional antes do golpe civil-militar de 1964, aumentaram seu
contato com Leonel Brizola no perodo em que o mesmo esteve exilado, possibilitando com
isso a formao de grupos armados de resistncia ditadura civil-militar instituda a partir de
1964.
As medidas adotadas pelos militares vitoriosos em 1964 vieram no sentido de
implementar reformas organizacionais que buscavam imunizar as Foras Armadas contra as
divises polticas. Da a expulso de centenas de militares ligados s ideias nacionalistas
populares. Alm dos expurgos desses militares, intensificou-se o controle hierrquico e
ideolgico sobre os oficiais, expandiram-se os servios de inteligncia, reformou-se o sistema
de promoo e reforma de modo a impedir a permanncia por muito tempo de oficiais na
ativa ou no mesmo posto. A eliminao da poltica na sociedade, mediante a censura e a
represso, serviu tambm para ajudar a eliminar ou ocultar os conflitos internos.

245

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JORNAL DO BRASIL. Rio de Janeiro (1959-1964).
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7 Entrevistas
ADORNO, Ly. Depoimento [julho/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.], 2009.
ALVAREZ, Pedro Martins. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto
Alegre: [s.l.], 2008.
BENEDETTI, Reynaldo di. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim.
Cachoeirinha: [s.l.], 2008.
CALIXTO, Ney de Moura. Depoimento [maio/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Canoas: [s.l.],
2008.
CAVALHEIRO, Almor Zoch. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto
Alegre: [s.l.], 2008.
CAPITANI, Avelino Bioen. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre:
[s.l.], 2008.
CHAISE, Sereno. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.],
2008.
COSTA, Jos Geraldo da. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de
Janeiro: [s.l.], 2008.
COSTA, Raimundo Porfrio. Depoimento [agosto/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de
Janeiro: [s.l.], 2009.
ERIG, dio Emigdio. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre: [s.l.],
2008.
FRANK, Carlos Alberto Telles. Depoimento [agosto/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Tapes:
[s.l.], 2009.
GALVO, Araken Vaz. Depoimento [setembro/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Valena:
[s.l.], 2009.

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IOST, Avelino. Depoimento [julho/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Canoas: [s.l.], 2008.

LOPES, Adelson Jos. Depoimento [agosto/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de Janeiro:
[s.l.], 2008.
LUZ, Paulo Ritter da. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Taquara: [s.l.],
2008.
RIBEIRO, Trajano. Depoimento [agosto/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Rio de Janeiro: [s.l.],
2008.
RODRIGUES, Jelcy Corra. Depoimento [maio/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Guapimirim:
[s.l.], 2008.
SANTOS, Jos Maria dos. Depoimento [novembro/1999]. Entrevistadores: J. Ferreira e A.
Gomes. Rio de Janeiro: UFF, 1999. 6 cassetes sonoros. Entrevista concedida ao Laboratrio
de Histria Oral da Universidade Federal Fluminense.
SCHMIDT, Matheus. Depoimento [setembro/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre:
[s.l.], 2008.
SILVA, Antnio de Pdua Ferreira da. Depoimento [outubro/2008]. Entrevistador: C. Rolim.
Porto Alegre: [s.l.], 2008.
SILVA, Elzio Soares da. Depoimento [maio/2008]. Entrevistador: C. Rolim. Taquara: [s.l.],
2008.
SILVA, Jos Wilson da. Depoimento [junho/2009]. Entrevistador: C. Rolim. Porto Alegre:
[s.l.], 2008.