REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD FERMN TORO

FACULTAD DE CIENCIAS JURDICAS Y POLTICAS
ESCUELA DE CIENCIA POLTICA

LA LEY ORGNICA DE PROTECCIN DEL NIO, NIA Y

ADOLESCENTE.

Autor: HERRN, Mnica.

Barquisimeto, julio 2015.

EL VENEZOLANO Y LA L.O.P.N.N.A.

La Ley Orgnica para la Proteccin del Nio, Nia y Adolescente (en

adelante L.O.P.N.N.A.) fue aprobada por el extinto Congreso de la Repblica
el 2 de septiembre de 1998 y posteriormente promulgada por el presidente el
2 de octubre de 1998 para entrar en vigencia el 1ero de abril del 2000. Fue
creada en respuesta a la firma y ratificacin de Venezuela a la Convencin
sobre los Derechos del Nio expuesta por la Asamblea General de las
Naciones Unidas en 1989. A 16 aos de la aprobacin de esta ley, es
imperante recalcar lo que ella contiene y por qu forma parte de uno de los
instrumentos jurdicos ms importantes en el marco jurdico venezolano.
Dentro de la L.O.P.N.N.A. conseguimos que en su primer artculo que
versa sobre el objeto de ley se establece de igual manera lo expuesto por la
Convencin cuando expresa:
Esta ley tiene por objeto garantizar a todos los nios y adolescentes,
que se encuentren en el territorio nacional, el ejercicio y el disfrute pleno y
efectivo de sus derechos y garantas, a travs de la proteccin integral que el
Estado, la sociedad y la familia deben brindarles desde el momento de su
concepcin. (Art. 1)
Este artculo coloca en obligacin colectiva al pas en todas sus
instituciones como protectores de los derechos del nio, nia y adolescente
incluso desde antes de su nacimiento, considerndolo de esa manera un
poseedor de personalidad jurdica desde su concepcin. Esta ley ha generado
adems la creacin de instituciones especializadas que ayuden al Estado a
cumplir con esa obligacin auto impuesta en la L.O.P.N.N.A. y que velen por
el cumplimiento de la ley para con sus ciudadanos.

Segn explica Jos ngel Rodrguez: es sin duda una de las leyes que
ms influencia ha ejercido en nuestro pas sustentando su tesis con las
expresiones populares y errneas de la poblacin venezolana cuando acusa
a una persona de denunciarlo con la ley que hemos mencionado
anteriormente. Para Rodrguez, la L.O.P.N.N.A. ha sido un objeto
transformador de la sociedad por la sumisin al contenido de la misma en el
accionar diario.
Pero hasta qu punto esta ley ha impactado en Venezuela?
Ciertamente autores como Surez DAddario no estn en contra de la
existencia de instrumentos de proteccin como la L.O.P.N.N.A. sin embargo
critica abiertamente la manera en la que se efecto la reforma en 2007 de la
misma. As, este autor expone que la reforma de la L.O.P.N.A. fue realizada
a espaldas de las mayoras, debido a que no fue pblico el anteproyecto de
Reforma, no fue suficientemente difundida ni debatida ni se realizaron las
consultas pertinentes () para su aprobacin.
Si bien es cierto que los autores exponen ideas distintas se puede llegar
a decir si tomamos como realidad sus argumentos que el Estado ha realizado
una tarea efectiva a la hora de convencer a la sociedad que somos protectores
todos de los derechos del nio, nia y adolescente y que debemos conocernos
la ley, (inclusive el estudio de la L.O.P.N.N.A. no escapa del plan de estudios
establecido por el Ministerio del Poder Popular para la Educacin) no fue
difusor en el proceso de reforma de ley y la actitud del venezolano hacia la
norma no cambi, posiblemente muchos siguen escribiendo las siglas con una
sola N y no se han enterado que reformaron la ley.
Hay que tener cuidado con lo que defendemos, a pesar que los
derechos del nio, nia y adolescente establecen una infinidad de cuestiones
adems del derecho de la vida y dems derechos fundamentales (como el

derecho a opinar o el derecho a oportunidades educativas anteriormente no

contempladas) todo tiene que tener su fundamento, sobre todo cuando la
misma ley establece que somos protectores de algo que se cambi y no nos
dimos cuenta.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

RODRGUEZ, J. (2014) La Lopnna: una ley que lleg para quedarse.

Venezuela.

El

Universal.

Disponible

en:

http://www.eluniversal.com/opinion/140127/la-lopnna-una-ley-quellego-para-quedarse
SUREZ, M. (2010) De la reforma de la LOPNA. Venezuela. Disponible en:
https://maxsuarez.wordpress.com/2010/02/14/analizar-el-proceso-detoma-de-decisiones-de-la-asamblea-nacional-en-el-marcoconstitucional-de-la-democracia-participativa-a-partir-del-proceso-dereforma-de-la-ley-organica-de-proteccion-del-nino-ni/
Ley Orgnica de Proteccin del Nio, Nia y Adolescente. (1998). Venezuela.