DIGITAL EXPLORATION

Juillet 2015

SUISSE :
l'innovation sans la disruption
estonie : se reconstruire par le numrique


Capitale : Berne
Population : 8,081 millions
Langues : All., Fr., It.
Superficie : 41 285 km2

PIB/hab : 58 087,211 USD

Monnaie : Franc suisse
tat fdral depuis le
12 septembre 1848

INTRODUCTION - - - - - - - - - - - - 3
Saisir les spcificits du pays
La transition numrique sans rvolution ni Barbares
DATA & BIG DATA : UN MARCH AVANT DTRE UNE POLITIQUE - - - - - - 5
Un cadre strict et stable pour encadrer les usages des donnes personnelles
Quand la loi devient un argument conomique
CHIFFRES - Le march suisse des data centers en pleine expens
INSTITUTIONNALISER LINNOVATION : LE MODLE SUISSE - - - - - - 9
Une innovation au service des industries en place : atouts et inconvnients
I Insuffler une culture de linnovation aux coles scientifiques et technologiques
CHIFFRES - Le crowdfunding viendra-t-il marcher sur les plates-bandes des banques
PROPOSITIONS - - - - - -15
2

digital exploration

INTRODUCTION
linverse de lAllemagne, lAngleterre ou lEstonie, il est rare de voir la Suisse cite comme
exemple pour le dynamisme de son secteur
numrique. Startups, open data, e-dmocratie
: ce pays voisin ne figure jamais au sommet
des diffrents classements et benchmarks.
Pourtant, sur certains aspects, la Suisse se
rvle tre une source dinspiration pour nos
politiques numriques. La faon dont les acteurs privs industriels arrivent diffuser la
culture de linnovation auprs des tudiants,
notamment des ingnieurs, les moyens investis dans les innovations qui renforceront leur
conomie, la proximit des acteurs regroups
en cluster pour favoriser linnovation : voil autant de bonnes pratiques observes dans le
cadre de la nouvelle dition de Digital Exploration du think tank Renaissance Numrique.

Saisir les spcificits du pays

Avant toute comparaison entre la France et la
Suisse, il est ncessaire didentifier les atouts
que la Suisse tire de ses spcificits historique, gographique, politique et conomique.
- La neutralit et lindpendance, ADN de
lidentit suisse : ces deux aspects prservent majoritairement la Suisse dune
instabilit juridique et une grande indpendance dans ses relations diplomatiques.
- Une puissance industrielle BtoB qui ne
connat pas la crise : la Suisse est une
puissance industrielle qui repose sur des
secteurs forts et innovants, comme lindustrie pharmaceutique, la banque ou
lagro-alimentaire. Linvestissement en
R&D y est traditionnellement important et
la Suisse occupe la 3e place du niveau
mondial dans ce domaine (une place de-

vant la France). Par ailleurs, la Suisse

affiche un taux de chmage de 3,2 %1,
soit une diffrence majeure avec les pays
europens en pleine crise conomique.
- Un petit pays, fdral, la croise des
cultures latine et germanique : Comme tout
pays la superficie et la population limites, la Suisse dveloppe une trs importante ouverture internationale, accentue
notamment par le fait que les Suisses doivent
composer avec trois langues officielles.

La transition numrique sans rvolution ni Barbares

Alors quen France, on ne questionne presque
plus lemploi du terme de rvolution numrique, il serait impensable de qualifier la
transition numrique suisse avec un terme
si radical. En effet, en Suisse le numrique
nest pas vecteur de bouleversements ,
les entreprises ne connaissent pas dlectrochoc numrique ; il nest pas une disruption
sappuyant sur le mythe et la culture des
startups, capables de crer de nouveaux
services sans accorder dimportances aux rgulations en vigueur et qui viendraient par l
bouleverser des pans entiers de lconomie.
Face la rupture que pose en France le numrique et son discours mdiatique, entre
deux mondes, deux politiques, deux gnrations en France (o lon dsigne les
startups sous le terme de barbares , o
les grands patrons du CAC40 dsignent
Google comme leur premier ennemi), la
Suisse semble afficher une srnit proverbiale pour son entre dans la socit num1. Rapport La situation sur le march du travail juin
2015 , publi par le Secrtariat dEtat lconomie
(SECO) de la Confdration suisse

estonie : se reconstruire par le numrique

rique. Cela sexplique par le pragmatisme

conomique qui rgit linnovation suisse :
- Une innovation business driven , o
les subventions sont distribues aux startups qui viennent enrichir les secteurs industriels tablis, plutt que les remettre en
question ou les concurrencer en-dehors
ou la marge des rgulations existantes ;
- Une innovation centre sur la valeur de
la proprit intellectuelle plutt que lin-

novation dans le service, o le mythe de

lingnieur dans un laboratoire surpasse
celui du jeune hacker dans son garage.
Retour sur une innovation la force tranquille, et sur les bonnes pratiques
suisses pouvant inspirer la France sur la
politique dencadrement des donnes,
le cadre dinnovation dans ses coles et
enfin la formation aux lus territoriaux.

CLAIRAGE - Lanceurs dalerte : la Suisse hsite

Bien que la Suisse prsente par sa neutralit et sa stabilit juridique et diplomatique, de
nombreux atouts pour tre une terre dasile pour rfugis politiques, la rflexion sur la protection que pourrait offrir la confdration aux lanceurs dalertes - des personnes signalant
des irrgularits sur leur lieu de travail peine voir le jour. Rcemment, on la encore vu
travers laffaire HSBC et la mise en accusation par la justice helvte dHerv Falciani,
lex-informaticien de la banque HSBC, accus despionnage conomique et de violation
du secret bancaire.
Lamlioration de la protection des lanceurs dalerte est un serpent de mer 1 expliquait
rcemment Le Matin, quotidien de Suisse romande. Depuis le dbut des annes 2000, la
Suisse impulse des projets de lois relatifs cette question, sans jamais aboutir. En mai
dernier, le texte de loi sur les lanceurs dalerte, en gestation depuis une dizaine danne,
a de nouveau t report par les parlementaires pour motif dimprcision et manque de
clart : la Chambre basse suisse essaye de concilier limage de terre dasile du pays avec
la ncessit de rduire les pratiques des lanceurs dalertes particulirement prilleuses
pour un pays dont les secteurs conomiques les plus florissants reposent sur la culture
du secret .
En ce sens, explique lONG Transparency International, le texte ne prvoyait pas lobligation de lanonymat lors du signalement dune irrgularit par un lanceur dalerte. Ce
texte ne protge pas non plus les lanceurs dalerte contre la perte de leur travail. Il nest
donc pas certain que la Suisse remplisse dans les faits tous les critres dune terre dasile
accueillante pour ces rfugis.
1. Le National, sensible la protection des lanceurs dalerte , 05.05.2015, Le Matin

DATA & BIG DATA : UN MARCH AVANT DTRE UNE POLITIQUE

Tandis que la future loi franaise sur le numrique et la stratgie europenne du numrique
accordent une large place la rgulation des donnes afin de modifier les lois en vigueur depuis
les annes 1990 et dvoluer vers davantage de protection de la donne, sans compromettre
pour autant les opportunits dinnovation, la question des donnes en Suisse se pose dune
toute autre manire.
La Confdration helvtique sest munie dun dispositif clair, extrmement concis et stable pour
fonder sa politique dexploitation et de protection des donnes personnelles. Ce cadre permet
aux acteurs conomiques dutiliser la donne sans sinquiter dun revers juridique qui viendrait
bouleverser leur activit conomique. Cette politique de la donne devient ainsi un vrai atout
conomique, dont les acteurs publics et privs sont conscients, et quils exploitent avec pragmatisme.

Un cadre strict et stable pour encadrer les usages des donnes personnelles
La loi fdrale sur la protection des donnes date de 1992 et reprend les grands principes protecteurs des lois europennes sur les notions de consentement et dinformation de lusager du
service. Si la Suisse ne dispose pas dune CNIL pour veiller la bonne application de la loi, la
Confdration a dsign un prpos aux donnes fdral, paul par les prposs aux donnes
cantonaux, qui rpondent aux citoyens sur toutes les questions relatives au traitement de leurs
donnes et laccs aux donnes publiques. Selon le journaliste expert des sujets numriques
au Temps que lon a rencontr : Lexistence des prposs aux donnes cantonaux nous
permet de travailler avec plus dagilit et de souplesse. En nous adressant eux, il est
plus facile et plus rapide dobtenir le jeu de donnes demand.
Si le cadre juridique suisse prsente donc des points communs dans lencadrement de lutilisation de la donne, il se distingue cependant des autres juridictions europennes sur un point
majeur : un encadrement trs troit de la manipulation des donnes par les acteurs publics. La

CLAIRAGE - La gouvernance de lOpen Data en Suisse

Septembre 2013 : Ouverture du portail Open Data suisse qui met aujourdhui disposition
des citoyens 1 855 jeux de donnes.
Avril 2014 : La Suisse se dote dune stratgie Open Data qui sera coordonne par lUnit
de pilotage informatique de la Confdration (UPIC) et vise particulirement la libration
des donnes dans les domaines suivants : mtorologie, goinformation, statistique, transports, criminalit, environnement et nergie.
La politique open data de la Suisse sappuie galement sur les prposs cantonaux la
protection des donnes et la transparence, dont la mission consiste surveiller lapplication de la loi sur linformation du public, laccs aux documents et la protection des donnes
personnelles.

digital exploration

loi empche toute administration davoir accs des informations personnelles sans lautorisation pralable dun juge. Ce cadre juridique contraste avec le vote rcent de la Loi Renseignement en France.
Selon de nombreux interlocuteurs questionns sur ce point, cette rigidit repose sur un fait historique qui a traumatis le pays : ledit scandale des fiches. la fin des annes 1980, la Suisse
dcouvre que les autorits fdrales suisses ainsi que les polices cantonales avaient observ
environ 900 000 personnes suspectes dactivits communistes, mais aussi les mouvements
fministes ou les groupes tiers-mondistes. La dcouverte du scandale a donn lieu une indignation gnrale du peuple suisse et depuis 1992, lactivit de la Police fdrale est surveille
par la dlgation des Commissions de gestion du Parlement. Pour de nombreux acteurs, la
fermet de la loi sur laccs aux donnes par ladministration est un hritage de ce scandale :
Laffaire des fiches fut un traumatisme pour le peuple suisse. Depuis lors, nous sommes
trs attentifs la question de la sphre prive des citoyens vis--vis des autorits, et de
manire gnrale la stricte conformit lgale du traitement des donnes personnelles
par lEtat commente Claude Gentile, Directeur du dveloppement corporate de Brainserve.
Face la menace terroriste pourtant, la Suisse a elle aussi vot en mars dernier une loi renseignement 1 permettant au Service de renseignement de la Confdration (SRC) de surveiller
les communications numriques et de perquisitionner secrtement des systmes informatiques
ou dy installer des chevaux de Troie . Sils sont nombreux en Suisse dnoncer lextension
des pouvoirs des services de renseignement, la loi prsente toutefois plusieurs garanties pour
les droits des citoyens, points sur lesquels la loi franaise est plus timide :
- Ltendue des motifs de la loi : la loi ne vise explicitement que les activits terroristes, la prolifration des armes ou lespionnage industriel, contrairement la litanie de motifs dcrits dans
le champ dapplication de la loi franaise ; la loi suisse exclut mme lextrmisme violent ;
- La prsence des organes de contrle : les oprations de contrle du SRC sont soumises
laval du Tribunal administratif fdral du chef du Dpartement fdral de la dfense (DDPS)
(art.28 de la loi).
- Linformation auprs du citoyen : la loi franaise est extrmement floue sur les droits dune
personne qui serait coute et souhaiterait se plaindre auprs des services de ladministration. La Suisse, prvoit quant elle qu la fin de toute opration, la personne surveille en
soit informe (sauf si des intrts publics prpondrants sy opposent ou si la protection de
tiers est compromise).
Cet arsenal juridique permet dinstituer davantage de confiance chez les utilisateurs et les acteurs privs du numrique. Elle constitue galement un argument majeur permettant de mettre
en place plus rapidement des politiques publiques numriques ambitieuses, comme cest le cas
dans la sant par exemple (cf. encadr).

1. Le conseil a vot la loi en mars 2015 et le conseil des tats, en juin. Des divergences subsistent entre les deux

chambres, qui seront discutes en septembre 2015. Sous rserve dun rfrendum populaire, la mise en vigueur du
texte aura lieu en 2016.

SUISSE : LE NUMRIQUE SANS LA DISRUPTION

Quand la loi devient un argument conomique

La stabilit et le caractre peu intrusif du cadre juridique suisse constituent par ailleurs un atout
commercial maintes fois mis en avant par les acteurs rencontrs sur place, soulignant le caractre concurrentiel de cette structure lheure o tous les gouvernements dEurope rflchissent
linstitution dun Patriot Act. Aussi la Suisse joue la carte de la privacy, avantage concurrentiel
majeur des dirigeants des data centers qui fleurissent en Suisse.
La logique de cluster suisse vient aussi fortement encourager le march du stockage et traitement des donnes : par exemple les banques suisses ont lobligation de stocker leurs donnes
en Suisse. Les autres acteurs industriels le font naturellement et plus de la moiti des clients
dans les data centers que lon a visits proviennent de la ville la plus proche. Brainserve expliquait par exemple que la Health Valley en construction dans le canton de Vaud aurait des
rpercussions importantes pour son activit, tant le besoin de stockage dans la manipulation
des donnes gntiques est important.

CHIFFRES - Le march suisse des data centers en pleine expansion

Plus dun milliard deuros a t investi sur le march des data centers en Suisse au cours
de ces 5 dernires annes
61 centres de donnes sur les 1151 situs dans lUnion europenne (selon le site datacentermap) : la Suisse se range la cinquime place europenne.
Multiven, un des leaders mondiaux de la maintenance des rseaux Internet, a quitt la
Silicon Valley californienne pour Zurich en 2009, afin de profiter de la loi qui rgit les donnes en Suisse.
Pour renforcer ces avantages concurrentiels et assurer la marque donnes 100% stockes en
Suisse , les data centers suisses combinent haute technologie et cologie (peu tonnant, dans
un pays o la climatisation personnelle est prohibe, par souci de prserver lenvironnement).
Cette course la constitution de la norme et du label est dcisive dans un march de plus en
plus dnonc pour ses trs importantes dpenses nergtiques et qui risque de se voir limiter
bientt pour raison cologique. Aussi, il y a urgence jouer toutes ses cartes sur ce march.
Enfin, on la dit, la stabilit du cadre juridique en matire de protection est un argument en faveur
de ce march : Au moment des dbats sur la loi renseignement en France, beaucoup
dhbergeurs franais sont venus nous voir pour dlocaliser leurs donnes en Suisse.
Pour nous, la protection de la privacy est un argument publicitaire. Au Mobile Congress,
un de nos clients qui vend des tlphones crypts, Blackphone, ventait le fait que ses
donnes taient stockes en Suisse. explique Grard Sikias, PDG de SafeHost.
Un discours qui rappelle les grandes poques o le secret bancaire tait lui aussi largument-massue avanc par tous les industriels pour installer une partie de leur activit en Suisse.

digital exploration

La rgulation similaire laisse craindre en effet lvolution du march vers le crneau commercial du blanchiment de donnes sales : des donnes stockes, conserves et traites illgalement, mais auxquelles les acteurs publics ne pourraient avoir accs. Un journaliste du Temps
expert des sujets numriques a en effet fil la mtaphore des risques du secret bunker, lot
dopacit au milieu de lEurope. Il a fallu attendre des centaines de scandales pour que la
communaut internationale exprime sa volont de mettre fin au secret bancaire, sapant pendant
des dizaines dannes tout un pan de notre conomie. Il y a un risque que toutes les rgulations
qui seront mises en place en Europe soient affaiblies par cette possibilit d exil des donnes
: le rgulateur europen, en pleine rdaction du nouveau Rglement sur les donnes personnelles europennes, doit sen saisir.

Conclusion

Pour les donnes comme pour nombre de ses secteurs industriels, la Suisse bnficie :
- de sa logique de cluster qui permet de structurer un vrai march de la donne, avec des
industriels puissants qui cherchent innover partir de ces informations quils collectent ;
- dune stabilit internationale et dune culture non-interventionniste de lEtat qui permet aux
data centers de promouvoir au-del de leurs garanties technologiques, la promesse de donnes stockes dans la plus grande discrtion.
Si lopen data sinstalle durablement en France, on la vu, tout laisse penser que les deux
cultures antithtiques de louverture et du secret pourront longs termes avoir des effets lune
sur lautre. Aujourdhui dj, cette volont de conserver le plus grand secret autour des donnes
prives conforte lide que linnovation en Suisse ne favorise pas lirruption de petits acteurs
(type startups) crateurs de nouveaux services autour de la donne. Cette posture freine linnovation de service, et favorise lide dveloppe ci-dessous, que linnovation suisse est incrmentale plutt que disruptive.

CLAIRAGE - E-sant : la Suisse acclre

La Suisse vient dannoncer une nouvelle stratgie e-sant nomme Sant 20201 , dans
la continuit de la premire nonce en 2007 pour la priode 2007-2015. La loi fdrale vote par le Parlement le 19 juin 2015, sur le dossier lectronique du patient (LDPE), affirme
la volont de la Confdration de moderniser son systme de soin2 : le dossier lectronique
sera partag entre les professionnels de la sant afin damliorer la qualit du parcours
de soin via une coopration accrue entre ces diffrents acteurs. Afin de scuriser laccs
aux donnes sant, la Suisse a opt pour un stockage dcentralis des donnes, gr
lchelle locale.
Laspect fdral et dcentralis des politiques de sant permet aussi lexprimentation de
politiques plus ambitieuses lchelle locale. Aussi, le Canton de Vaud vient dinitier une
dmarche dchanges de donnes sant coordonne entre pharmacien, mdecins et patients suivis pour des maladies chroniques.
1. Rapport Cyber Sant services lectroniques en ligne , 05.05.2015 publi par lOffice Fdral de la Sant
Publique (OFSP)
2. Stratgie Cyber Sant Suisse Dossier lectronique du patient , 27.05.2014 publi par CuraViva.

SUISSE : LE NUMRIQUE SANS LA DISRUPTION

Institutionnaliser L'innovation : le modle Suisse

Quand Franois Hollande a visit la Suisse, les 15 et 16 avril 2015, il est sorti de lcole Polytechnique fdrale de Lausanne (EPFL) en enjoignant ses quipes de reproduire les dynamiques du
modle suisse en matire de R&D et dinnovation. LEcole polytechnique de Lausanne est en effet inspirante en de nombreux points commencer par lintensit de la coopration entre le secteur priv et les chercheurs. Aussi, sur lEPFL, de nombreux btiments (voire secteurs) ddis
des entreprises prives venues financer des programmes de recherche, linstar de Nestl qui
y a mis en place son Institute of Health science avec un investissement de 50 millions CHF
pour ce programme. En observant les synergies entre entreprises prives et universitaires sur le
campus, du fait notamment de la prsence physique de bureaux R&D de grands groupes privs
sur le campus, on comprend l encore force des logiques de cluster.
Linvestissement massif et lomniprsence des acteurs privs sur les campus est une manire
de rpondre aux difficults quprouvent tous les grands groupes innover en interne : Les
grandes entreprises ninnovent pas. Elles rachtent des startups. Aussi, leur proposer
une cole reconnue mondialement pour la qualit de sa recherche est une bonne solution
explique Robert Van Kommer de lInnovation Park de lEPFL. Aussi, les startups fleurissent
sur le campus de Lausanne et le site Innovation Park de lEPFL en compte aujourdhui plus de
902. Cest une petite Silicon Valley dingnieurs limage plus conventionnelle et moins
contre-culture que ne le refltent les poncifs californiens des acteurs numriques.

CHIFFRES - Innovation et startups suisses

En 2014 : 457 millions de francs de la part dinvestisseurs dans le cadre de 92 appels de
fonds, cest une progression de 10 % par rapport lanne prcdente 1.
- plus des trois quarts du montant ont t investi dans la biotechnologie, la pharmacie
et la technique mdicale
- La Suisse romande, avec le Canton de Vaud, est en tte dans la rpartition des fonds
1 Swiss Venture Capital Report - January 2015 - startupticker.ch

En Suisse, le numrique a t dpossd de ses origines dissidentes pour devenir une nouvelle
manne de gains pour lindustrie : les acteurs de linnovation suisses lont bien compris et pour les
fonds dinvestissement aux structures daccompagnement des startups ont un seul mot dordre
: business driven. Plusieurs leons tirer de ce pragmatisme.

Une innovation au service des industries en place : atouts et inconvnients

Notre ide, cest dencourager lconomie en acclrant les transferts technologiques,
pas de la dtruire. Cest notre mentalit en Suisse : on ne cherche pas dinnovation de
2.Site internet de lEPFL, consult en juin 2015 : http://www.epfl-innovationpark.ch/community/companies/startups/

digital exploration

rupture. Quand on a investi tout ce temps pour construire des gants industriels, pourquoi renoncer maintenant ? Robert Van Kommer, Conseiller en innovation, Alliance, EPFL
Innovation Park
Comparer quelques chiffres sur linsertion professionnelle des jeunes diplms de lEPFL et de
lcole Polytechnique de Paris illustre bien la stratgie suisse axe sur des rapports troits avec
lindustrie suisse, et laccent donn linnovation. La promotion 2011 de lEPFL3 a intgr 90.9
%, dans lanne suivant son diplme de master, une industrie en Suisse. 5.5 % ont cr leur
startup. Un contraste important avec les chiffres 2013 de lcole polytechnique de Paris4 : 49 %
des diplms rejoignent une entreprise, 19 % des diplms partent travailler linternational et
3 % des diplms crent leurs startups.
Avant de se pencher sur les moyens de donner aux tudiants le souffle entrepreneurial, mission
particulirement ardue dans un tat qui ne connat quasiment pas le chmage, il est important
de souligner les mcanismes en place afin de rapprocher lindustrie et lentreprise et de fournir
le cadre financier ncessaire linnovation.
Un des organismes cls de cette stratgie est la Commission pour la technologie et linnovation : la CTI. linstar de BPI-France pour les banques, celle-ci double linvestissement quune
entreprise met dans une startup au pralable slectionne sur dossier de candidature. Son
enveloppe de plus de 150 millions de CHF (143 millions d) par an fait ple figure face aux
milliards avancs par BPI-France, mais la CTI met en avant dautres avantages dans son fonctionnement :
- une trs forte agilit dans le temps de rponse, de deux semaines un mois maximum ;
- un taux dacceptation trs fort des projets, de 55 % selon les chiffres de Robert Van Kommer, avec lobjectif datteindre 80 % lanne prochaine, pour les projets accompagns dun
conseiller en innovation ;
- en amont du projet, le chercheur doit valuer la probabilit quil aura faire aboutir ses
projets de recherche.
Les investissements reposent sur une stratgie claire, celle dune feuille de route dicte par lindustrie qui flche ses besoins en R&D ( Greentech , Pharma, technologies de prcision) afin
que les startups dlivrent des technologies utiles un besoin dfini. Une vision business driven
donc, qui ne laisse que peu de place la disruption et aux innovations bottom-up, du moins dans
le cadre des projets CTI.

Cest lentreprise qui dfinit et amne des business cases pour lesquels il lui manque
de la technologie, qui est, quant elle, prsente dans les coles. Cela nous permet de
flcher nos investissements vers des critres dinnovation, une technologie claire, un
march dfini Robert Van Kommer, Conseiller en innovation, Alliance, EPFL Innovation Park
3. Rapport denqute sur linsertion professionnelle des diplms EPFL de la promotion 2011, Centre de carrire EPFL
Philippe Ory Mars 2013
4. Enqute Premier emploi 2015 : insertion professionnelle des jeunes diplms en 2013, https://gargantua.polytechnique.fr/siatel-web/linkto/mICYYYUEupW

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SUISSE : LE NUMRIQUE SANS LA DISRUPTION

CHIFFRES - Le crowdfunding viendra-t-il marcher sur les plates-bandes des

banques suisses ?

La Suisse, dont le secteur bancaire est un moteur de lconomie, est relgue au 9e

rang des pays du crowdfunding et accuse un lger retard sur ce nouveau march, en
croissance de 144 % en moyenne en Europe en 2014, et de 100 % seulement en Suisse.
Un retard qui incite les startups, linstar de Seedstars, lancer son fond dinvestissement participatif Londres plutt qu Genve, faute dencadrement suffisant en Suisse.
En effet, alors quen France, ltablissement dun cadre juridique sur le financement
participatif a permis au march de crotre plus vite et de stendre en toute lgalit tous
les acteurs privs, la Suisse na pas encore ralis ce travail lgislatif.

Lentreprise, en effet, a beaucoup gagner de ce genre de rapprochement. Si lon considre par

exemple la valeur de la proprit intellectuelle cest lentreprise qui conserve la valeur commerciale dune innovation comme lexplique Joe Scarobo, journaliste de Tech.eu 5.

Insuffler une culture de linnovation aux coles scientifiques et technologiques

Tout lenjeu est donc de faire des tudiants des entrepreneurs prts monter leur startup, dans
un pays o le chmage est presque inexistant et o les salaires sont trs levs. Comment
donner le got du risque dans un cadre qui promet un environnement de travail confortable ?
Laccs au financement, lapptence du public comme du priv pour linvestissement dans linnovation est certes largument premier pour dvelopper une culture entrepreneuriale. Mais la
visite de lEPFL permet de prendre conscience dautres leviers qui eux peuvent tre directement
activs par les directeurs dcoles pour dvelopper le sens entrepreneurial des tudiants au sein
de luniversit.
Voici donc ci-dessous quelques procds mettre dans la bote ide des acteurs de lducation secondaire en France, universits, coles et ministres concerns.
La prsence physique des entreprises au sein du campus : Nestl, Logitech et autres fleurons de lindustrie Suisse ont leur dpartement innovation au sein de lEPFL, proximit
dailleurs des incubateurs et espaces de coworking destins aux startups tudiantes.
La cration dun cosystme dynamique autour des enjeux dinnovation. Franois Cornu,
directeur de projet au Dveloppement Economique Canton de Vaud, numrait quelques
initiatives :
5. A look at Switzerlands complicated relationship with innovation: can slow and steady win the race? , Tech.Eu
2015 http://tech.eu/features/4719/switzerland-innovation/

digital exploration

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- confrence Pizzas & startup organises trois fois par an,

- journe annuelle ddie lentreprenariat,
- concours dinnovation prsents tout au long des tudes
- confrences en prsence de mentors du numrique venus raconter leurs succs entrepreneuriaux
Lincitation et lengagement des professeurs eux-mmes accompagner leurs tudiants
dans la cration de leur startup, notamment en faisant dpendre une partie de leur rmunration dispense par lacteur priv avec lequel ils travaillent, la participation un projet CTI.
Le rapprochement des comptences organis par les acteurs de linnovation (CTI, InnoVaud, etc.), car il est vident quun ingnieur seul ne peut concevoir le volet design, marketing

CLAIRAGE - Gouvernance Internet

et Formation des lites : change avec la

Diplo Foundation
Sur le sujet gouvernance de lInternet, Genve est la capitale mondiale de la diplomatie
depuis un sicle, et concentre la quasi totalit
des organisations internationales mondiales
hors ONU, qui a migr New-York aprs la
Seconde Guerre mondiale en reprsailles
limpritie de la SDN avant-guerre. Il en
rsulte que la culture dominante est celle
du gouvernement des nations : une culture
rtive ab initio limprialisme (aujourdhui
amricain, sur les enjeux de gouvernance
Internet) et au modle multi-acteurs.
Dans ce contexte, la Diplo Foundation, association engage sur les enjeux de la gouvernance Internet notamment via la formation
de diplomates sur ces sujets, fait uvre de
pionnier, dune part en formant les acteurs
aux enjeux du numrique et dautre part en
formulant des propositions qui rconcilient
le modle multi-acteurs et les gouvernement
des nations. La note du Prsident de la Diplo Foundation, Jovan Kurbalija, There is a
practical solution for global inviolability of the
internet root zone, est de ce point de vue
trs pertinente.
12

Par ailleurs, la Diplo Foundation appelle de

ses vux, tout comme notre think tank, de
rendre plus efficient le modle multi-partite
de lICANN en dveloppant la reprsentative
des entits qui la compose et en introduisant
des mcanismes dmocratiques non pas
dans les processus dlaboration des politiques mais dans les processus dcisionnels.
Enfin, la Diplo Foundation a dvelopp un
modle de formation aux enjeux du numriques destination des diplomates trs
inspirants pour nos propres administrations,
bas sur :
Des runions virtuelles autour des grands
dfis structurants pour les participants ;
Des runions en ligne collectives rgulires
(tous les mois) afin de faire le point entre
les acteurs sur les difficults rencontres et
lagenda de chacun.
Ce modle permet un change de bonnes
pratiques rgulier et constructif. Il pourrait
tre dclin en France, pour la formation des
lus politiques, notamment au sein des collectivits territoriales o labolissement des
distances gographiques est un vritable
atout. Etalab pourrait se faire lanimateur de
ces conversations mensuelles qui runirait
les responsables numriques des collectivits territoriales et villes.

SUISSE : LE NUMRIQUE SANS LA DISRUPTION

ou serviciel de son innovation. Aussi, ce rapprochement est ncessaire et il sopre via lanimation dun cosystme qui rassemble les individus et leur permet de tisser des liens. Sur
ce point cependant, de laveu de notre interlocuteur, il faut encore progresser. Cependant,
soulignons le fait que des acteurs institutionnels ddis linnovation cherchent rpondre
ces problmatiques au niveau de lenseignement secondaire est un bon point.
Faut-il alors reproduire le modle suisse, comme le conseillait Franois Hollande au sortir de
sa visite lEPFL ? Sil a fallu en France cinq ans pour que les grandes coles dingnieur parisiennes saccordent sur le nom commun, ParisTech , il est probable que lorchestration dun
rapprochement entre des grandes entreprises et le monde universitaire qui pourtant est la cl
de voute de toute larchitecture dinnovation, prenne encore beaucoup de temps.

digital exploration

13

Conclusion gnrale
Ainsi, les potentialits innovantes du numrique son exploites en Suisse selon une logique bien
distincte de celle de la France : les startups innovantes rpondent des besoins flchs par
lindustrie afin de renforcer leur valeur et leur croissance. Quand on parle dcosystme numrique de lautre ct de la frontire, il sagit donc dune innovation qui repose sur la valeur
du brevet et un business model clair et rentable.
En France au contraire, comme dans la Silicon Valley, les startups sorientent davantage vers
une nouvelle organisation des services capables de court-circuiter la chane de valeur consolide par lindustrie traditionnelle. Plutt que la complmentarit, les acteurs du ct de linnovation numrique et des startups prnent un discours de rupture, avec comme tendard la
disruption, comme matre penser Schopenhauer et comme dnominateur commun leur me
de Barbares .
Ces observations nous placent donc face un dilemme : dans une priode de crise peut-on
remettre en cause notre vision disruptive de linnovation afin de la mettre au service de nos
entreprises cratrices demplois plus stables et protgs ? Cette question ne peut tre tranche
qu laune des distinctions culturelles et sociologiques des deux pays : le taux de chmage, les
prrogatives et la place du pouvoir public dans la gestion de lconomie, la tradition industrielle,
lexpression dmocratique.
Cependant, sans ncessairement transposer le modle suisse, il convient de noter que plusieurs aspects peuvent inspirer les politiques numriques mises en place par les acteurs
publics et conomiques : la stabilit et la simplification du cadre juridique, la ncessit
de rassembler les acteurs pour crer de la valeur intellectuelle et conomique et surtout
la mise en place dune vraie politique dinnovation au sein de luniversit.
Pour finir, cette note ne reflte quun aspect de linnovation en Suisse o le numrique, contrairement la France, ne vient pas remettre en cause les grands acteurs conomiques. De cela, on
ne peut pas dduire quen termes dorganisation interne ou de communication aucune transition
numrique, plus ou moins abrupte, na t opre. Entre les mains de directeurs innovation de grandes entreprises et de directeurs duniversit, ce rapport permet cependant
dclairer quelques actions possibles pour mettre en place de nouvelles logiques dinnovation incrmentales.

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Propositions
Il sagit ici de faire merger des ides transposables en France, ce malgr les diffrences conomiques et culturelles des pays.

FAVORISER LA CRATION DE STARTUPS ET LINNOVATION AU SEIN DE LENSEIGNEMENT SECONDAIRE

Sil semble impossible de calquer le type dinnovation incrmentale dvelopp par la Suisse, les
outils dvelopps au sein des universits pour insuffler auprs des tudiants une culture entrepreneuriale, notamment au sein des coles dingnieurs, sont trs intressantes et facilement transposables, toute choses gales par ailleurs.
Insuffler au cur du circuit secondaire un circuit dinnovation inspir des diffrents procds
noncs dans cette note (confrences, mentorship, sance de pitch, espaces de coworking et
dincubation).
Rassembler les grandes coles et les universits afin quelles construisent ensemble et en partenariat ces circuits dinnovation et permettent ainsi le croisement des diffrentes comptences
ncessaires la cration des startups : scientifique, marketing, communication.
Inciter les professeurs duniversit frquenter les espaces de cration et les incubateurs afin
quils accompagnent les startups dans leur stratgie tout en acqurant eux-aussi les bases des
logiques entrepreneuriales.

DATA ET BIG DATA : INSTAURER DES LEVIERS DE CONFIANCE

La Suisse ne peut tre rige en modle absolu surtout si lon considre laspect secret bunker
ou dirty data dvelopp dans ce rapport.
Cependant, plusieurs leviers ont t mis en place pour rendre instiller davantage de confiance et
dagilit dans la gestion des donnes par la structure politique :
Revoir ltendue des motifs de la loi renseignement, aujourdhui vritable litanie de dlits plus
ou moins en lien direct avec le terrorisme, afin que les arguments conomiques y soient exclus.
limage du prpos aux donnes cantonal, dvelopper lchelle des rgions des responsables de la donnes chargs daccompagner les demandes des citoyens daccs aux donnes

FORMATION DES LITES TERRITORIALES AU NUMRIQUE

Les enjeux de la formation des diplomates aux questions de gouvernance Internet son parallles
ceux de nos collectivits territoriales aux enjeux du numriques : des individus gographiquement
disperss et qui ne disposent pas de formation initiale sur le sujet.
Mettre en pace des runions virtuelles mensuelles, animes par Etalab ou le Secrtariat dtat
la Modernisation de lEtat, en fonction de la thmatique choisie, afin que les responsables numriques puissent changer leurs bonnes pratiques et exposer leurs interrogations.

Programme du voyage d'tude

Lundi 15 juin
Rencontre avec Alise de Tonnac, fondatrice de Seedstarsworld, Seedspace, Genve
Rencontre la Diplo Foundation des acteurs de la gouvernance Internet, avec : Tereza Horejsova, Jovan Kurbalija, Marie Humeau, David Rfenacht et Richard Hill, Genve
Djeuner avec le journaliste du Temps spcialis sur les sujets numriques, Genve
Rencontre avec Grard Sikias, PDG du groupe Data Center Safe Host et Faiz Tandon, responsable des ventes, Plan-les-Ouates

Mardi 16 juin
Patrick Segu, co-fondateur du Data Center BrainServe, et Claude Gentile, Directeur du dveloppement, BrainServe, Lausanne
Robert Van Kommer, conseiller technologique en informatique & communications dAlliance
Ecole polytechnique fdrale de Lausanne
Visite de lEPFL avec Franois Cornu, Directeur de projets, DEV Dveloppement Economique Canton de Vaud Suisse
Djeuner avec M. Angel Cuesta, Pix4D

Remerciements chaleureux et amicaux Franois Cornu et Tamara

Merget de chez DEV, Dveloppement conomique du Canton de Vaud
Suisse, pour lorganisation de notre sjour la dcouverte des innovations du Canton de Vaud.

LE GROUPE DE TRAVAIL INTERNATIONAL

Godefroy JORDAN
Prsident &
co-fondateur
Starting Dot

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Julien NOCETTI
Chercheur lInstitut
franais des relations
internationales

Olivier FCHEROLLE
Philippe RGNARD
Directeur Gnral StraDirecteur des relations
COORDINATEURS
Jordan, Olivier Fcherolle,
Philippe Rgnard, Julien Nocetti
tgie:&Godefroy
Dveloppement
institutionnelles
RDACTEURS
: Camille Vaziaga, Pierre
Balas,
Maxime Sagot
Viado
Groupe
La Poste
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estonie : se reconstruire par le numrique

digital exploration

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participez aux travaux de Renaissance Numrique et contribuez la socit
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Confrences, diners, runions de conseils
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DIGITAL THINKING - Suisse : le numrique sans la disruption

Juillet 2015
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