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La insercin de

Mxico en la
globalizacin

Situacin Actual
Como consecuencia de la falta de reformas, el estado solo tiene
influencia en las empresas nacionales, mientras que las
transnacionales determinan cada vez ms el proceso y
determinan las reglas del juego y es en donde el estado
benefactor choca con las fuerzas de la globalizacin.
Mxico se encuentra como un perdedor en el rubro de la
globalizacin mercantil, ya que en este sistema hay:
ganadores: los globalizadores
perdedores: globalizados
(si no el modelo no funcionara)

Desde la entrada de China a la OMC, Mxico qued relegado


al tercer socio comercial de EU y el primero lo ocupa China y
en cuanto a la globalizacin financiera, Mxico no juega en ese
rubro, porque vendi el 92% de sus bancos, y como dato
curioso, ni siquiera se cobraron impuestos de la venta, ya que
fue una transaccin en la bolsa de valores.
En la globalizacin de servicios, Mxico ocupa trigsima
posicin en exportaciones.

Existen naciones que se establecen como potencias


mercantiles, como China e India, mientras que Mxico sigue
sumido en la decadencia con el proyecto de estructuracin del
actual Gobierno y el modelo de Bangladesh del Banco
Mundial.

La apertura econmica, los servicios y los servicios


profesionales.
Durante las dcadas de los 70s y 80s se
presencio un gran crecimiento en los
servicios y su participacin en el PIB. Esta
participacin llego a ser ms pesada que la
industria pesada.
Los
que
vieron
este
desarrollo
principalmente
fueron
los
pases
desarrollados. Los pases en vas de
desarrollo tambin tuvieron un notable
crecimiento en servicios pero no haba
mucha diferencia entre el sector del
campo, la industria y los servicios.

La apertura econmica, los servicios y los servicios


profesionales.

La apertura econmica, los servicios y los servicios


profesionales.

La apertura econmica, los servicios y los servicios


profesionales.
En esta poca hubo dos
recesiones econmicas de
posguerra y un aumento
notable en el desempleo y la
inflacin. Se estima que para
1990 un 60 % del PIB mundial
dependa de los servicios.
Para esta poca el comercio de
servicios aumento mas que el
comercio de mercancas, pero
para la liberacin del comercio
de mercancas, se necesita
liberar el comercio de servicios.

La globalizacin de los
servicios profesionales
Primero
definiremos
que
la
globalizacin es contrapuesta a la
regionalizacin, pero a pesar de esto
las dos se refuerzan entre si
formando las economas a escala.
Esta globalizacin tiene antecedentes
desde la posguerra, con la creacin
del FMI, GATT y OCDE al igual que el
BM.

La globalizacin de los
servicios profesionales
Alto ndice de migracin
acrecent a la globalizacin de
los servicios profesionales.
Un ejemplo como lo seala el
BM, en 1970hubo un xodo de
14,000 enfermeras y en 1972 se
estimo que 142,000 mdicos
residan fuera de su lugar de
origen.

La globalizacin de los
servicios profesionales
La demanda de las empresas por profesionistas de todo el
mundo, desencaden:
1. Una baja en los costos de produccin.
2. Un mayor nivel de competitividad.
3. Aprovechamiento de la experiencia.
Pero por otra parte, la estructura social arraigada, genero
xenofobia.

La globalizacin de los
servicios profesionales
Para evitar esto se han generado
mltiples acuerdos bilaterales,
negociaciones para ampliar la
frontera
de
los
servicios
profesionales.
Se ha notado un gran esfuerzo
por parte de la UNESCO para
obtener la universalizacin de los
ttulos a nivel mundial.
La educacin toma un enfoque
internacional.

La OCDE y la prestacin de
servicios
Se creo en 1961, y desde es
entonces a buscado la supresin
de las barreras para la
prestacin de bienes y servicios.

La OCDE y la prestacin de
servicios
La OCDE transfronterizo:
1. Los
requerimientos
de
ciudadana o residencia y de
capacitacin
2. Restricciones en el movimiento,
procesamiento y envi de la
informacin.
3. Admisin libre del instrumento
de comercio.
4. Restricciones en el uso del
diploma.
Entre muchos otros que se
muestran en la tabla.

La OCDE y la prestacin de
servicios
Estos principios ordenados para normar, solo fueron de
carcter recomendatorio.
Tras la formalizacin de la OMC los pases desarrollados deben
asegurar dos cosas:
1. Que sus polticas permitan al profesionista extranjero a
desempearse en un cargo temporal o permanente.
2. Que los consumidores estn bien informados acerca de los
profesionistas para poder elegir adecuadamente.

La regionalizacin de los
servicios profesionales.
La UNESCO ha desempeado un
gran papel en materia de
convalidacin de ttulos y planes
de estudio.
Se han promovido diferentes
acuerdos internacionales para la
convalidacin de diplomas y
estudios de educacin superior.
Aproximadamente 50 pases
cuentan con cinco convenios
distintos para la validacin de
estudios de manera regional.

La regionalizacin de los
servicios profesionales.
Este fenmeno de convalidacin
de diplomas, ha trado el
fenmeno de el movimiento de
masas.
Se estima que los pases
desarrollados registraron una
inmigracin neta de 1,400,000
personas al ao.

La regionalizacin de los
servicios profesionales.
En 1979 se firma en Pars el
convenio de Convalidacin de
Estudios y Ttulos o Diplomas
Relativos de la Unin Europea.
Esta medida busca intensificar la
movilidad profesional a travs de
Europa, as como un intercambio
de conocimientos.
Esto llev a que en 1988 se creara
el Certificado de Formacin
Profesional Europeo.

Que dice el TLCAN?


El TLCAN entr en vigor en 1989 como el
Tratado de Libre Comercio de EUA y
Canad.
Los alcances en materia de servicios
fueron muy cortos.
En los servicios profesionales se denota:
El capitulo 15 se habla de la prestacin de
servicios, de manera TEMPORAL, y no hay
modificaciones a la ley que constituye un
obstculo para la regionalizacin de
servicios.
Queda restringida la movilidad, dejando
intactas las polticas migratorias de cada
pas.

Los servicios respecto a Tratados de Libre Comercio


de AL
Mxico cuenta con tratados de libre comercio con 9 pases de
AL.
1. TLC de Mxico y Costa Rica
2. TLC entre Mxico, Colombia y Venezuela.
3. TLC entre Mxico y Bolivia.
4. TLC entre Mxico, Honduras, El Salvador, Guatemala.
5. TLC entre Mxico y Nicaragua.
6. Acuerdo de Complementacin Econmica entre Mxico y
Chile.

Los servicios respecto a Tratados de Libre Comercio


de AL
Estos tratados tienen una estructura similar en cuanto a la
regulacin de la prestacin de servicios. Por lo que se
establecen los 4 puntos siguientes.
1. Reconocimiento de ttulos y otorgamientos de licencias
profesionales.
2. Profesionales.
3. Normas y criterios profesionales.
4. Revisin

Los servicios respecto a Tratados de Libre Comercio


de AL
En el primer punto, cabe aclara
que NADA de lo dispuesto en el
tratado obliga a una nacin
signataria a revalidar un titulo
de otra nacin signataria.
Tambin aclara que al cabo de
dos aos, las barreras de
residencia no deben existir para
el ejercicio de la profesin.

Los servicios respecto a Tratados de Libre Comercio


de AL
El segundo punto trata acerca de la
documentacin legal para el
ejercicio
de
los
servicios
profesionales. Expidiendo as los
papeles de residencia a la persona
de negocios que lleve a cabo
actividades a nivel profesional a
peticin previa de una empresa.

Los servicios respecto a Tratados de Libre Comercio


de AL
El punto tres habla de las
normas que deben observar los
pases signatarios para una justa
competencia y para elevar el
nivel de competitividad de los
servicios.
El cuarto punto habla de una
revisin cada 3 aos.

EL TLCAN Y MXICO
Este tratado en especifico, al ser
con
naciones
desarrolladas
presenta el marco de referencia
para saber en donde estamos y
cual es nuestro futuro. Pero
sobre todo para reformar el
antiguo modelo de practica
profesional que se tiene en
Mxico desde 1940.

EL TLCAN Y MXICO
El tratado incluye 8 elementos que expresamente guiaran al
acuerdo mutuo de licencias.
1. Educacin.
2. Exmenes.
3. Experiencia.
4. Conducta o tica.
5. Desarrollo profesional.
6. mbitos de accin.
7. Conocimiento local.
8. Proteccin al consumidor.

Intercambio de experiencias en la formacin y el


ejercicio profesional
Principales alcances:
Establecieron vinculos de entendimiento entre profesionistas
Se reforz el conocimiento de los sistemas de certificacin de
Amrica del Norte y se promueve intercambio de
experiencias
Entendimiento de asimetras existentes en el ejercicio
profesional
Se impuls el desarrollo en nuestro pas de un sistema de
acreditacin y certificacin (considerando las referencias
internacionales de nuestros socios comerciales)

Intercambio de experiencias en la formacin y el


ejercicio profesional
Los gobiernos de Amrica del Norte alentaron sus repectivas
organizaciones de profesionistas a reunirse para elaborar las
recomendaciones de reconocimientos de licencias y
certificados para la oferta de sus servicios en la regin
(Julio 1994) Creacin del Comit Mexicano para la prctica
Internacional de Ingeniera integrado por representantes del
Colegio de Ingenieros Mecnicos Electricistas

En septiembre se instalaron Comits Mexicanos para la prctica


de profesiones como:
Arquitectura
Actuara
Contadura
Enfermera
Medicina
Odontologa
Psicologa
Derecho
Veterinaria
Agronoma
Farmacia

Acontecimientos de las profesiones


Ingeniera
Se establecieron contactos con la Sociedad de Texas de
Ingenieros Profesionales y otras sociedades de ingenieros
estadounidenses
Estados unidos y Canad reconocen avances preliminares
sobre un sistema mexicano para la acreditacin de la
educacin superior de ingeniera
Arquitectura
En 1990 se inicia el proceso de colaboracin entre los 3 pases
En 1994 se firm un protocolo que establece lineamientos y el
reconocimiento mutuo de requisitos, estudios y calificaciones

Actuara
Los actuarios de los EUA, Canad y Mxico hacen reuniones
con el objetivo de canalizar los sistemas de certificacin de la
actuara (septiembre 1992)
Cada uno de los 3 pases aplica un exmen en el que el
solicitante pruebe su habilidad para aplicar tecnicas
actuariales en el entorno social y jurdico del pas husped
Contadura
Se relacionaron las autoridades y organizaciones para negociar
el libre intercambio de servicios profesionales de contadura

Una nueva cultura del ejercicio


profesional en Mxico
Por ms de 50 aos el proteccionismo impulsa un modelo de
ejercicio profesional con visin aislada de la competencia y
formacin profesional en el exterior
La globalizacin y regionalizacin de los servicios profesionales
exige un nuevo modelo de profesiones y cambios
estructurales en la educacin superior

Se encuentra en proceso una concepcin distinta en la


formacin de profesionistas y del servicio profesional
Para ello ha sido necesaria una visin amplia y crtica de
opciones implantadas en otros pases para superarlas con
base en la experiencia, capacidades, habilidades y
competencia profresional
Coordinacion Nacional para la Planeacion de la educacin
Superior (CONPES) constituida en 1979 como instancia de
planeacin, en donde participa la SEP, la ANUIES y el
CONACYT

Instrumentos para avanzar en en una nueva


cultura del ejercicio profesional
El ms importante en Mxico es el gasto en educacin,
ciencia, cultura y deporte, que en 1993 alcanz el 5.7% del
producto interno (nivel ms alto en la historia de Mxico)
1988-1993 el financiamiento a la educacin superior aument
casi 60%
Exmen General de Calidad Profesional que consiste en un
conjunto de pruebas aplicado a los egresados de educacin
superior con el propsito de informar a la sociedad mexicana
acerca de la calidad en la formacin academica