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Bolivia: Decreto Supremo N 25265, 31 de diciembre de 1998

Bolivia: Decreto Supremo N 25265, 31 de diciembre de 1998


HUGO BANZER SUAREZ
PRESIDENTE DE LA REPUBLICA
Considerando:
Que es responsabilidad del Estado mejorar las condiciones de vida de la
poblacin en particular de aquella en condiciones de pobreza;
Que la salud es un derecho que debe ser garantizado por el Estado con criterios
de universalidad, equidad y solidaridad;
Qu es prioridad del Gobierno Nacional desarrollar una efectiva lucha contra la
pobreza, desnutricin y enfermedades prevalentes de la poblacin, con nfasis en
nios y mujeres;
Que el acceso de la poblacin a los servicios de salud est limitado principalmente por barreras econmicas, geogrficas y por deficiencias en la calidad y
adecuacin cultural de la atencin;
Que el proceso de la Reforma de Salud debe contemplar el desarrollo de
iniciativas que enfrenten los principales problemas, prioricen el gasto pblico y
conduzcan a una ms eficiente. efectiva y sostenible prestacin de servidos de
salud.
EN CONSEJO DE MINISTROS,
DECRETA:
Artculo 1.- (Creacin) Se crea el Seguro Bsico de Salud, con los alcances y
caractersticas previstas en el presente Decreto Supremo.
Artculo 2.- (Naturaleza y objetivos) El Seguro Bsico de Salud busca acceso
universal y est destinado a otorgar prestaciones esenciales de salud con calidad y
adecuacin cultural. Estas prestaciones tienen carcter promocional, preventivo,
curativo y estn orientadas a reducir la mortalidad en la niez y la mortalidad
materna.
Artculo 3.- (Acceso y personas protegidas) El acceso al Seguro Bsico de Salud
es un derecho garantizado por el Estado y es gratuito para los usuarios y las usuarias.
Estn protegidos por el Seguro Bsico de Salud, todos los habitantes del pas, dentro

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del limite de las prestaciones establecidas en este decreto.


Artculo 4.- (Prestaciones en beneficio de la niez) Todos los nios y nias
menores de cinco aos tienen derecho a la atencin de salud promocional, preventiva
y curativa en las siguientes reas: Atencin del recin nacido Promocin de la
nutricin y desarrollo infantil c) Atencin de enfermedades infecciosas que incluyen
enfermedades diarreicas agudas, infecciones respiratorias agudas, sepsis y meningitis.
d) Prevencin de enfermedades mediante la vacunacin
Artculo 5.- (Prestaciones en beneficio de la mujer) Todas las mujeres tienen
derecho a la atencin de salud preventiva, promocional y curativa en las siguientes
reas: Control prenatal Atencin del parto y del reden nacido Control postparto
Prevencin y atencin de las complicaciones del embarazo Transporte de emergencia
obsttricas f) Informacin, educacin y comunicacin sobre parto institucional
Artculo 6.- (Prestaciones en beneficio de la poblacin en general) Toda la
poblacin del pas tiene derecho a la atencin de salud promocional, preventiva y
curativa en las siguientes reas:
Diagnstico y tratamiento de la tuberculosis
Diagnstico y tratamiento de la malaria
Diagnstico y tratamiento del clera
Diagnstico y tratamiento de las enfermedades de transmisin sexual, exceptuando el
tratamiento del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida.
Consejera y servicios de planificacin familiar, respetando la libre decisin de las
personas.
Artculo 7.- (Alcance de las Prestaciones Cubiertas) Para los efectos de los
Artculos 4 y 5, las prestaciones que otorga el Seguro Bsico de Salud incluyen
consulta externa, hospitalizacin, medicamentos, exmenes auxiliares, diagnsticos y
visitas de seguimiento. Para la atencin de comunidades rurales sin servicios de salud,
el Seguro Bsico de Salud cubre el costo de visitas peridicas de personal de salud y
de la atencin realizada por agentes comunitarios capacitados, acreditados y autorizados.
Artculo 8.- (Red de servicios del Seguro Bsico de Salud) La red de servicios del
sector pblico y de las cajas de salud, otorgar obligatoriamente las prestaciones del
Seguro Bsico de Salud, as como los establecimientos que siendo dependientes de
Organismos No Gubernamentales, de Organizaciones Religiosas u otros prestadores,
ingresen al Seguro Bsico de Salud mediante convenios especiales.
Artculo 9.- (Financiamiento) El Seguro Bsico de Salud se financiar de la
siguiente forma:

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a) Fondos Locales Compensatorios de Salud constituidos con recursos municipales,


equivalentes al seis coma cuatro por ciento (6.4%) del ochenta y cinco por denlo
(85%) de la coparticipacin tributara municipal, destinada a inversin, que sern
abonados automticamente por el Ministerio de Hacienda en las cuentas
respectivas y administrados por el Gobierno Municipal. Estos fondos cubrirn
los costos de medicamentos e insumos (excluyendo vacunas, jeringas y otros
insumos esenciales provistos por el nivel central), costo de reposicin de
materiales, costo de consulta externa, hospitalizacin, exmenes auxiliares,
diagnsticos, visita domiciliaria, costo de viticos y carburantes para la atencin
de comunidades rurales sin servicios de salud y costo de transporte de pacientes
en casos de emergencia obsttrica.
b) Saldos de las cuentas de los Fondos Locales Compensatorios de Salud
establecidos mediante Decreto Supremo N 24303.
c) Recursos asignados por el Tesoro General de la Nacin para el pago del personal
de salud, consignados en la planilla actual del sector salud.
d) Recursos de la cooperacin bilateral, multilateral o de otras instituciones u
organismos, aportados en especie o en efectivo.
Artculo 10.- (Gestin) El marco institucional para la gestin del Seguro Bsico de
Salud es el siguiente: Unidad Normativa de Planificacin. Seguimiento y Evaluacin
a nivel central, a cargo de la Unidad Nacional de Gestin del Seguro Bsico de Salud,
que ser creada para tal efecto y ser dependiente del Viceministro de Salud del
Ministerio de Salud y Previsin Social. Unidades de Coordinacin Operativa y
Administracin departamentales a cargo de las Unidades Departamentales de Gestin
del Seguro Bsico de Salud, dependientes de los Servicios Departamentales de Salud,
mediante su estructura central y sus unidades desconcentradas en los distritos de
salud.
Los prestadores citados en el Artculo 8 del presente Decreto.
Los Gobiernos Municipales en cuanto a fiscalizacin, financiamiento. participacin
en la gestin del Fondo Local Compensatorio de Salud y a su rol legal.
La participacin social en la gestin del Seguro Bsico de Salud se efectivizar a
travs de las Organizaciones de Base.
Las competencias, funciones y procedimientos administrativos sern especificados
mediante Resolucin Ministerial.
Artculo 11.- (Saldos de los Fondos Locales Compensatorios de Salud) Los
saldos de los Fondos Locales Compensatorios de Salud, al 31 de diciembre de cada
gestin fiscal, se mantendrn en las cuentas respectivas para cubrir requerimientos del
Seguro Bsico de Salud de la siguiente gestin fiscal. La informacin sobre monto de
los saldos existentes y cuentas por pagar ser enviada por los Gobiernos Municipales
trimestralmente a las Unidades Departamentales de Gestin del Seguro Bsico de
Salud y stas, a la Unidad Nacional de Gestin del Seguro Bsico de Salud para su
seguimiento.

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Artculo 12.- (Abastecimiento de medicamentos e insumos) Las Direcciones de


los Distritos de Salud y establecimientos de segundo y tercer nivel de atencin,
adquirirn los medicamentos esenciales e insumos mdicos y de laboratorio, de las
Unidades Regionales de Suministros de la Central de Abastecimiento de Suministros
de Salud (CEASS). que es la entidad descentralizada del Ministerio de Salud y
Previsin Social que opera el Programa Nacional de Medicamentos Esenciales.
aplicando criterios de calidad, oportunidad y precio. En caso de falta de
disponibilidad o mejor opcin econmica, estos bienes podrn ser adquiridos de otros
proveedores legalmente establecidos.
Artculo 13 (Tarifas y formas de pago). El Ministerio de Salud y Previsin Social,
mediante Resolucin Ministerial, establecer las tarifas. Incentivos periodicidad y
formas de pago de las prestaciones del Seguro Bsico de Salud, las mismas que
tendrn aplicacin obligatoria en el mbito nacional.
Los Gobiernos Municipales reembolsarn las prestaciones brindadas en el marco del
Seguro Bsico de Salud, a los establecimientos pblicos y de la seguridad social, va
transferencias de recursos financieros por los montos solicitados para el reembolso de
prestaciones efectuadas, a las tarifas establecidas.
Para descargo de los Gobiernos Municipales, los establecimientos de salud emitirn
un certificado agregado de las prestaciones otorgadas a la poblacin beneficiara. El
procedimiento de emisin y entrega de dichos certificados ser establecido mediante
reglamento elaborado para tal efecto, aprobado por Resolucin Ministerial.
Se autoriza a los Gobiernos Municipales a transferir recursos para el pago de las
prestaciones del Seguro Bsico de Salud a otros prestadores de servicios de salud,
citados en el Artculo 8 del presente Decreto Supremo.
Artculo 14.- (Programacin) Para garantizar el financiamiento y operacin del
Seguro Bsico de Salud, el Ministerio de Salud y Previsin Social, las Cajas de Salud,
las Prefecturas Departamentales y los Gobiernos Municipales programarn los
recursos necesarios en sus planes operativos y presupuestos anuales.
Artculo 15.- (Vigencia) El Seguro Bsico de Salud entrar en vigencia el 1 de
enero de 1999, en sus fases de capacitacin, abastecimiento de insumos y
medicamentos, preparacin tcnico-administrativa de los servicios e informacin a la
poblacin. La vigencia operativa del Seguro Bsico de Salud se har efectiva a partir
del 1 de marzo de 1999 a nivel nacional. El Ministerio de Salud y Previsin Social
elaborar el reglamento respectivo que ser aprobado por Resolucin Ministerial.
Artculo 16.- (Artculo transitorio) En el periodo de julio a diciembre de 1998. se
mantendr el abono del tres coma dos por ciento (3.2%) del ochenta y cinco por
ciento (85%) de la coparticipacin tributaria municipal, a las cuentas de los Fondos
Locales Compensatorios de Salud.

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Artculo 17.- (Derogaciones y abrogaciones) Queda abrogado el Decreto Supremo


N 24303 del 24 de mayo de 1996; Igualmente se abrogan y derogan todas las
disposiciones legales contrarias al presente decreto supremo.
Los Seores Ministros de Estado en los Despachos de Hacienda y de Salud Pblica y
Previsin Social. quedan encargados de la ejecucin y cumplimiento del presente
decreto supremo.
Es dado en el Palacio de Gobierno de la ciudad de La Paz a los treinta y un das del
mes de diciembre de mil novecientos noventa y ocho aos.
FDO. HUGO BANZER SUAREZ, Javier Murillo de la Rocha. Carlos Iturralde
Ballivin. Guido Nyar Parada. Femando Kieffer Guzmn. Herbert Mller Costas.
Ana Mara Cortz de Soriano, Jorge Pacheco Franco, Tito Hoz de Vila Quiroga.
Guillermo Cuentas Yaez, Leopoldo Lpez Cossio, Oswaldo Antezana Vaca Diez,
Erick Reyes Villa Bacigalupi. Jorge Crespo Velasco. Amparo Ballivin Valds.

BO-DS-25265

Ficha Tcnica (DCMI)

Ficha Tcnica (DCMI)


Norma

Bolivia: Decreto Supremo N 25265, 31 de diciembre de 1998

Fecha

2014-12-22

Formato

Text

Tipo

DS

Dominio

Bolivia

Derechos

GFDL

Idioma

es

Sumario

Se crea el Seguro Bsico de Salud.

Keywords

Decreto Supremo, diciembre/1998

Origen

http://www.lexivox.org/norms/BO-DS-25265.html

Referencias 15257-29635.lexml

Creador

FDO. HUGO BANZER SUAREZ, Javier Murillo de la Rocha. Carlos Iturralde


Ballivin. Guido Nyar Parada. Femando Kieffer Guzmn. Herbert Mller
Costas. Ana Mara Cortz de Soriano, Jorge Pacheco Franco, Tito Hoz de
Vila Quiroga. Guillermo Cuentas Yaez, Leopoldo Lpez Cossio, Oswaldo
Antezana Vaca Diez, Erick Reyes Villa Bacigalupi. Jorge Crespo Velasco.
Amparo Ballivin Valds.

Contribuidor DeveNet.net
Publicador

DeveNet.net

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Enlaces con otros documentos


Abroga a
[BO-DS-24303] Bolivia: Decreto Supremo N 24303, 24 de mayo de 1996
Se crea el Seguro Nacional de Maternidad y Niez, encargado de otorgar
asistencia mdica a la mujer y al nio.

Referencias a esta norma


[BO-DS-25574] Bolivia: Decreto Supremo N 25574, 5 de noviembre de 1999
Por nica vez y con carcter de excepcin se autoriza a los Establecimientos de
Salud, la utilizacin de los saldos no comprometidos de los Fondos Locales
Compensatorios de Salud.
[BO-DS-25798] Bolivia: Decreto Supremo N 25798, 2 de junio de 2000
Marco Institucional del Instituto Nacional de Seguros de Salud INASES.
[BO-DS-25970] Bolivia: Decreto Supremo N 25970, 1 de noviembre de 2000
Se ampla por nica vez la vigencia del decreto supremo 25574 de 5 /11/ 1999.
[BO-DS-26330] Bolivia: Decreto Supremo N 26330, 22 de septiembre de 2001
Se implementar el Seguro Bsico de Salud Indgena y Originario, en Base al
Seguro Bsico de Salud creado mediante Decreto Supremo N 25265.

BO-DS-25265

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