PROJETO DE LEI N 351/2011

EMENTA:
INSTITUI A SEMANA DA SEGURANA ALIMENTAR NAS ESCOLAS ESTADUAIS NA FORMA QUE
MENCIONA.

Autor(es): Deputado LUCINHA, ROSANGELA GOMES, WAGUINHO

A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO DE JANEIRO
RESOLVE:
Art. 1 Fica instituda na forma desta Lei a Semana de Segurana Alimentar nas escolas estaduais.
Pargrafo nico A Semana de Segurana Alimentar integrar o Calendrio Oficial de eventos do Estado do Rio de Janeiro,
devendo ser comemorada anualmente no perodo compreendido entre os dias 15 e 30 de outubro.
Art. 2 A Semana de Segurana Alimentar nas Escolas Estaduais visa atender os seguintes objetivos:
I integrar pais e alunos na promoo e incorporao da dimenso do direito humano alimentao adequada e saudvel nas
polticas pblicas;
II integrar pais e alunos na promoo do acesso alimentao de qualidade e de modos de vida saudvel;
III integrar pais e alunos na promoo da educao alimentar e nutricional;
IV integrar pais e alunos na promoo de politica de incluso do pescado no cardpio alimentar;
V promoo e divulgao do Disque Segurana Alimentar ALERJ (0800 282 0376).
Art. 3 Na Semana de Segurana Alimentar as escolas estaduais desenvolvero atividades de natureza pedaggica,
cultural, esportiva, com a participao das instituies pblicas afins e de entidades da sociedade civil organizada.
Art. 4 Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao.
Plenrio Barbosa Lima Sobrinho, 14 de Maro de 2011.
Deputada LUCINHA
Deputada ROSANGELA GOMES
Deputado WAGUINHO
JUSTIFICATIVA
A Segurana Alimentar e Nutricional significa garantir, a todos, condies de acesso a alimentos bsicos de qualidade, em
quantidade suficiente, de modo permanente e semcomprometer o acesso a outras necessidades essenciais, com bases em
prticas alimentares saudveis, contribuindo, assim, para uma existncia digna, em um contexto de desenvolvimento integral
da pessoa humana. Ela foi construda por ocasio da elaborao do documento brasileiro para a Cpula Mundial de
Alimentao, por representantes do governo e da sociedade civil. Representa um conceito bastante abrangente, comportando
as noes do alimentar e do nutricional; enfatizando os aspectos do acesso e da disponibilidade em termos de suficincia,
continuidade e preos estveis e compatveis com o poder aquisitivo da populao; ressaltando a importncia de qualidade;
valorizando os hbitos alimentares adequados e colocando a segurana alimentar e nutricional como uma prerrogativa bsica
para a condio de cidadania.
Fica faltando incluir, nesta definio, o aspecto da sustentabilidade ecolgica, social e econmica do sistema alimentar, noo
que foi mais incorporada ao conceito, aps a Cpula Mundial.
O que importante saber que esta compreenso foi o resultado de um longo debate travado no Brasil e em diversas outras
partes do mundo. Um debate que, exemplo tambm do conceito de sustentabilidade, reflete uma disputa rdua de posies
entre interesses s vezes bastante conflitantes, em torno dos sentidos que a Segurana Alimentar vai adquirindo.
O termo Segurana Alimentar surge, pela primeira vez, logo aps o fim da 1 Guerra Mundial. Percebia-se que um pas
poderia dominar outro, se tivesse o controle sobre seu fornecimento de alimentos. Esta era uma arma poderosa,
principalmente se aplicada por uma potncia sobre um pas mais fraco no plano militar e, tambm, incapaz de produzir
suficientemente seus alimentos. Portanto, o termo Segurana Alimentar , de fato, em sua origem, um termo militar. Tratavase de uma questo de segurana nacional para todos os pases. Apontava para a exigncia de formao de estoques
estratgicos de alimentos e fortalecia a viso sobre a necessidade de busca de autossuficincia por cada pas.
Trazia, assim, um entendimento que vinculava a questo alimentar capacidade de produo. Esta vinculao manteve-se at
a dcada de setenta.
A FAO estima que, hoje, um total de 800 milhes de pessoas passam fome, continuamente, em todo o mundo. A maior parte
dessas pessoas est localizada nas partes mais pobres do planeta, em especial na frica, alguns pases da sia e da Amrica
Latina. Mas deve tambm ser percebido o crescimento de bolses de misria, mesmo em pases desenvolvidos, fruto, em
grande parte, das medidas de ajuste econmico do iderio neoliberal, que vm provocando, nestes pases, o crescimento do
desemprego e o abandono das polticas sociais.
Sade e nutrio so duas categorias dependentes entre si. No pode haver sade se no houver nutrio adequada. E,
mesmo que a nutrio seja adequada, o corpo humano precisa gozar de sade para que possa aproveit-la. Estas afirmaes
tornam-se ainda mais relevantes quando se trata da intrnseca relao existente entre sade e estado de nutrio na infncia.

De fato, ms condies de nutrio podem ser devastadoras para a sade da criana, comprometendo seu potencial de
crescimento e desenvolvimento, minando sua capacidade de resistncia s doenas e reduzindo suas prprias chances de
sobrevivncia (Monteiro, 1997).
Na avaliao das condies nutricionais que prevalecem em um pas, alguns dados ligados ao campo da sade constituem
informaes importantes para este diagnstico. o caso dos indicadores de mortalidade, haja visto que algumas das causas mortis mais freqentes podem estar associadas a problemas de origem nutricional. Isto vale, sobretud o, para a mortalidade de
crianas at 5 anos de idade.
Existe uma razo maior e mais grave para a insegurana alimentar, entre as tantas causas que se manifestam no pas: a
incapacidade de acesso aos alimentos, no nvel nutricional minimamente necessrio, pelas camadas mais pobres da
populao. As populaes em situao de vulnerabilidade nutricional, via de regra, no tem acesso aos alimentos, por no
disporem de poder aquisitivo suficiente para compr-los.
A merenda escolar, entre os programas de distribuio de alimentos, aquele que mais se justifica, na medida que atende ao
universo da populao infantil matriculada em escolas pblicas. Alm disso tem a contrapartida de manter crianas estudando,
frequentemente por conta da merenda fornecida pela escola. de outubro de cada ano para comemorar a criao em 1945 da
Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e a Alimentao (FAO). O objetivo do Dia Mundial da Alimentao
conscientizar o conjunto da humanidade sobre a difcil situao que enfrentam as pessoas que passam fome e esto
desnutridas, e promover em todo o mundo a participao da populao na luta contra a fome. Todos os anos, mais de 150
pases celebram este evento. Durante o Dia Mundial da Alimentao, celebrado pela primeira vez em 1981, ressalta-se cada
ano um tema em que se focalizam todas as atividades.
Entendemos que a escola deve e pode ser a referncia para a conscientizao acerca da importncia da Segurana Alimentar.
Entendemos que, iniciando os ensinos de noo de Segurana Alimentar nas escolas estaduais, criaremos uma cultura de
nutrio e segurana alimentar. Neste aspecto, propondo a instituio da Semana de Segurana Alimentar, com atividades
como teatro, gincanas, concurso de frases, resenhas e desenhos, festivais de msica e palestras).

Legislao Citada
Atalho para outros documentos

Informaes Bsicas
Cdigo

Autor

20110300351

LUCINHA, ROSANGELA
GOMES, WAGUINHO

Protocolo

2068

Regime de

Ordinria

Mensagem

Tramitao
Link:

Datas:
Entrada

19/04/2011

Despacho

Publicao

20/04/2011

Republicao

19/04/2011

Comisses a serem distribuidas

01.:Constituio e Justia
02.:Segurana Alimentar
03.:Educao
04.:Oramento Finanas Fiscalizao Financeira e Controle
TRAMITAO DO PROJETO DE LEI N 351/2011

Cadastro de Proposies

Data Public

Autor(es)

20/04/2011

Lucinha,Rosangela
Gomes,Waguinho

Projeto de Lei

20110300351

INSTITUI A SEMANA DA
SEGURANA ALIMENTAR NAS

ESCOLAS ESTADUAIS NA
FORMA QUE MENCIONA. =>
20110300351 => {Constituio e
Justia Segurana Alimentar
Educao Oramento Finanas
Fiscalizao Financeira e Controle
}
Distribuio =>
20110300351 => Comisso de
Constituio e Justia => Relator:
TILA NUNES => Proposio
20110300351 => Parecer: Ofcio
Pela Prejudicabilidade

03/08/2011

Ofcio Origem: Comisso de

Constituio e Justia =>
20110300351 => Destino:
Presidente da Alerj => Comunicar
Prejudicabilidade =>

03/08/2011

Arquivo => 20110300351

09/08/2011