PSIENCIA.

REVISTA LATINOAMERICANA DE CIENCIA PSICOLGICA 7(1) 35-40

PSIENCIA. LATIN AMERICAN JOURNAL OF PSYCHOLOGICAL SCIENCE
FORMACIN | TRAINING

OBSERVACIONES EN TORNO A LOS DEBATES

CURRICULARES EN PSICOLOGA Y LAS POLTICAS
UNIVERSITARIAS EN LA ARGENTINA
REMARKS ON THE CURRICULUM DEBATES IN PSYCHOLOGY AND
UNIVERSITY POLICIES IN ARGENTINA

doi: 10.5872/psiencia/7.1.141
CC 2015 www.psiencia.org
Recibido/Received:
3/5/2014
Aceptado/Accepted:
9/12/2014

Mara Eugenia Gonzlez

Universidad Nacional de Cuyo, Universidad Nacional de Crdoba, CONICET
mgonzalez@mendoza-conicet.gob.ar

Cmo citar este artculo:

Gonzlez, M. E. (2015). Observaciones en torno a los debates curriculares en psicologa y las polticas universitarias en la Argentina.
PSIENCIA. Revista Latinoamericana de Ciencia Psicolgica, 7, 35-40.

Resumen: El presente artculo aborda aspectos vinculados a las discusiones curriculares en las carreras
de psicologa, insertando estos debates en el marco de las ltimas polticas pblicas universitarias en la
Argentina. La formacin de grado en psicologa se encuentra ligada a los lineamientos educativos del pas,
dentro de los cuales ejercen especial influencia los mecanismos de evaluacin y acreditacin universitaria.
Se destaca adems la particular situacin del psicoanlisis en esos procesos. Para este estudio entonces,
se consideran abordajes sobre educacin superior, normativa relativa al funcionamiento de las carreras de
psicologa, los informes elaborados por la Asociacin de Unidades Acadmicas de Psicologa (AUAPSI), y
trabajos sociolgicos e histricos en torno a la psicologa y el psicoanlisis en la Argentina.
Palabras clave: Psicologa Currculum Polticas Universitarias Argentina

Abstract: This article develops aspects related to curriculum discussions about psychology degree programs, and puts them within the frame of the latest argentinian university policies. Psychology degree education in Argentina is linked to national educational guidelines and specifically to evaluation and accreditations processes. It is remarked the particular situation of psychoanalysis inside these processes. Then, for
this study we consider studies about higher education, regulations related to the functioning of psychology
programs, reports made by the Association of Academic Units in Psychology (AUAPSI), and sociological and
historical studies about psychology and psychoanalysis in Argentina.
Keywords: Psychology Curriculum University policies Argentina

DEBATES CURRICULARES EN PSICOLOGA CURRICULUM DEBATES IN PSYCHOLOGY

INTRODUCCIN
Este trabajo intenta establecer nexos entre la poltica y gestin universitarias de las ltimas dcadas
y las discusiones sobre los contenidos de las carreras de psicologa en Argentina. Adems, debido
al protagonismo histricamente adquirido se presta especial atencin a la circulacin del enfoque
psicoanaltico en esas instancias. Para esto, se
consideran los abordajes realizados por distintos
autores en torno a las polticas pblicas vinculadas
al mbito universitario (Sanchez Martinez, 2002;
Suasnabar, 2005, 2011; Rinesi & Soprano, 2007;
Giustiniani, 2008; Chiroleu, 2012; Marquina, 2012;
Rinesi et al., 2012) quienes coinciden en ubicar a
la Ley de Educacin Superior 24.521 como un eje
central en la historia reciente de las universidades
argentinas. A partir de ella se estableci una nueva
agenda de trabajo, la que a su vez previ mecanismos para la implementacin de nuevos lineamientos. Entre ellos, son susceptibles de analizar
los procesos de evaluacin y acreditacin en Argentina, los que han sido puntualmente trabajados
por Carlos Marquis y Vctor Sigal (1993), Diego
Mrquez y Mnica Marquina (1997), Marcela Mollis (1999), Norberto Fernandez Lamarra (2003) y
Ariadna Guaglianone (2013). Estos trabajos dan
cuenta de la complejidad de dichos mecanismos.
En este artculo, entonces, se tienen en cuenta
estos trabajos, como as tambin se considera la
normativa que ha regulado y regula actualmente
el funcionamiento de las carreras de psicologa.
Adems se trabaja con las iniciativas emprendidas por instituciones que nuclean a estudiantes y
graduados en psicologa. Por otro lado, se toman
en consideracin abordajes en torno a la formacin acadmica de los psiclogos y distintos anlisis socio-histricos sobre la psicologa y el psicoanlisis en Argentina.
INSTANCIAS DE DEBATE EN TORNO A LAS
CURRCULAS DE PSICOLOGA: EL ANTECEDENTE DE LA DCADA DEL 90
Los contenidos curriculares de las carreras de psi-

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cologa, han sido objeto de debate por parte de

los propios actores universitarios desde el inicio
de las carreras a mediados de la dcada de 1950.
No slo en lo referente a los contenidos tericos
que se dictan en las aulas, sino tambin en la distribucin horaria de formacin terica y prctica,
los modos de enseanza etc. Sin embargo, estas
discusiones se han visto afectadas a lo largo de su
historia por las rupturas institucionales de los regmenes polticos en Argentina. En este sentido, la
restauracin de la democracia abon el terreno en
gran medida para la continuidad de estas puestas
en comn1.
A partir de 1983, se promovi, entonces, el fortalecimiento de la democracia y particularmente
en poltica universitaria se inst a la recuperacin
de la autonoma de las universidades nacionales
y la normalizacin de su funcionamiento. En lo
que se refiere a la psicologa, algunos autores han
remarcado que desde ese momento uno de los
factores caractersticos de la formacin universitaria en esta disciplina es la constitucin de unidades autnomas, es decir, facultades de psicologa
en las distintas universidades pblicas (Plotkin,
2003; Klappenbach, 2006 & Noailles; 2010). Este
ha sido el caso de la Facultad de Psicologa de la
Universidad de Buenos Aires en 1986, en 1987 la
de la Universidad Nacional de Rosario, en 1994 la
de la Nacional de Tucumn, en 1996 la de La Nacional de Mar del Plata, en 1999 la de la Nacional
de Crdoba; en 2006 la de la Nacional de La Plata
y en 2012 la Nacional de San Luis. En lo administrativo, esto conllev la libertad de cada facultad
para manejar sus recursos, adems que supuso
el alejamiento de disciplinas afines a las que haba
estado vinculada en perodos anteriores. De esta
manera, este perodo que se inici con el regreso
de la democracia en Argentina ha sido caracterizado como de plena institucionalizacin de la psicologa (Klappenbach, 2006).
Ya en la dcada de 1990, bajo la influencia
de los procesos de globalizacin, se pretendi
por parte de los propios actores universitarios,
establecer estndares comunes y mnimos en la
formacin del psiclogo en Argentina. Esos procesos globalizatorios tuvieron impacto en toda la

Previamente a estas instancias entre fines de 1958 y 1960 los referentes fundadores de las distintas carreras del pas, se reunieron para organizar el campo. Sin embargo, ante la falta de docentes con formacin en las reas que se intentaban promover, las
reuniones no tuvieron demasiado xito. En 1960 el Consejo Nacional de Investigaciones Cientficas y Tcnicas (CONICET) convoc
por primera vez a las carreras de psicologa para el intercambio de experiencias. En esa reunin tampoco se lleg a grandes acuerdos, exceptuando el consenso sobre la orientacin de cada carrera en particular: la Universidad Nacional de San Luis deba estar
vinculada a la educacin, la de Crdoba al mbito industrial, la de Rosario a la psicometra y Buenos Aires a la prctica clnica y social
(Dagfal, 2009).
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educacin superior argentina a travs de las recomendaciones de organismos internacionales

de financiamiento, para la comercializacin de la
educacin entre otros lineamientos de corte neoliberal. Pero adems, se comenzaron a alentar
desafos regionales de integracin, tanto a nivel
nacional como internacional. En este contexto el
Estado nacional delimit una serie de polticas
que apuntaron fundamentalmente a llevar a cabo
medidas tendientes a la bsqueda de nuevos recursos, y a mejorar la calidad por medio de los
mecanismos de evaluacin y acreditacin. Todas
estas acciones fueron amparadas en la Ley de
Educacin Superior N 24.521, sancionada en
1995.
En este escenario, las preocupaciones en torno
a la formacin en psicologa tuvieron lugar por un
lado, en los trabajos de autores que desarrollaron
estos temas (Klappenbach, 1998, 2000; Paolucci
& Verdinelli, 1999; Rossi, 1997; Sanz Ferramola,
2000; Vezzetti, 1996; Vilanova & Di Domnico,
1999). Por otro lado, los debates en esta materia
en nuestro pas se institucionalizaron a travs de
la integracin de distintas carreras de psicologa
en la Asociacin de Unidades Acadmicas de Psicologa AUAPSI a principios de la dcada de
1990. Esta asociacin est compuesta actualmente por nueve facultades de universidades pblicas
de Argentina y Uruguay, y en su estatuto fundacional pretendi promover la interrelacin entre las
distintas unidades acadmicas de psicologa del
pas con el objetivo permanente de mejorar la formacin de grado y posgrado, la investigacin y la
extensin universitaria () propender al logro de
objetivos comunes en cuanto al perfil del graduado, su currculum y grado acadmico, acorde con
las necesidades nacionales (1991).
Posteriormente, luego de haber organizado
una serie de foros y encuentros, AUAPSI redact
un informe de diagnstico y otro de recomendaciones para las carreras, en 1998 y 1999, respectivamente. All participaron los representantes de
las distintas casas de estudio que formaban parte
de ese organismo. Ambos textos dieron cuenta,
entre otros aspectos, del acento que exista en
las carreras en el mbito profesional y, dentro de
l, en la clnica psicoanaltica en lo referente a
los contenidos dictados. Se destac entonces
la necesidad de dar lugar a reas vacantes y de
incorporar otras corrientes tericas. Es decir, qued manifiesta formalmente la preocupacin de los
representantes de las distintas casas de estudio
de pluralizar la formacin hacia otros enfoques y

reas de la psicologa.
LA INCORPORACIN EN EL ARTCULO 43 DE
LA L.E.S. Y EL PROCESO DE ACREDITACIN
DE LAS CARRERAS DE PSICOLOGA
A partir del ao 2003, las polticas educativas en
Argentina se caracterizaron fundamentalmente
por un aumento del presupuesto. Al ao 2010, las
partidas destinadas a la educacin representaban
en total un 6% del PBI, revirtiendo de este modo
la tendencia de perodos anteriores, que mostraba
un desfinanciamiento estatal en esta rea. Si bien
esto signific un importante avance, en las gestiones del kirchnerismo en materia de educacin
superior continuaron funcionando los mecanismos
implementados por la Ley de Educacin Superior
entre los cuales se encuentra la evaluacin institucional y la acreditacin de carreras, pero ya
siendo reapropiados por los diferentes actores polticos y universitarios (Suasnbar, 2005; Rinesi et
al., 2012).
En particular, esas instancias de evaluacin
y acreditacin revisten una complejidad con distintas aristas que precisan ser consideradas. Primeramente, se destacan la cantidad de actores
universitarios con poder de decisin que atraviesan los distintos niveles en la gestin universitaria
(Secretara de Polticas Universitarias, Comisin
Nacional de Evaluacin y Acreditacin Universitaria- CONEAU-, Consejo de Universidades y los
niveles decisionales intrauniversitarios: Consejo
Superior, Directivo, Direcciones de Carrera, etc.),
a los que se le agregan los responsables de las
ctedras y los mismos estudiantes de las carreras.
Esta multiplicidad de agentes involucrados dificulta la implementacin de los mecanismos de evaluacin y acreditacin.
Luego, se destaca el principio de autonoma
universitaria y con l especficamente, el de libertad de ctedra, ambos basados en la reforma universitaria de 1918. En ellos se resguardan los docentes al sentirse examinados y, muchas veces,
incluso amenazados en sus funciones ante los
procesos de evaluacin y acreditacin. Ms an,
se plantea que la misma Ley de Educacin Superior constituy un lmite a la autonoma acadmica
(Giustiniani & Carbajal, 2008) y que las polticas
neoliberales en las cuales se enmarc esta ley,
llevaron a que la Universidad se encontrara doblemente presionada: tanto por el estado evaluador,
como por el mercado que restringe su funciona-

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miento (Rinesi & Soprano, 2007). As, dado que
existen muchos factores externos que influencian
las decisiones de las universidades antes que hablar de autonoma, se alega que la universidad
actualmente reviste un carcter heternomo (Shugurensky, 2000).
Adems, es necesario mencionar que en los
establecimientos universitarios se generan resistencias al cambio y a las innovaciones curriculares
(Letelier, 1993), a la vez que se rutiniza el currculum y se autorreproducen las instituciones, situacin propia de toda burocracia instituida. Este aspecto se refleja en las dificultades que encuentra
cualquier proceso de cambio o actualizacin del
conocimiento en las instituciones escolares (Tenti
Fanfani, 2009). As, los obstculos en torno a los
cambios en la educacin superior tambin tienen
que ver con aspectos de rutina y tradicin de los
mismos profesores de las ctedras (Gonzlez,
1993). A su vez, en nuestro pas los estudiantes
tambin muestran resistencias a estos procesos2.
Estos aspectos estn en relacin en el caso de los
establecimientos universitarios de gestin pblica,
con su propia cultura organizacional que denota
ante la aplicacin de cualquier tipo de medida
caractersticas de discusin plural, democrtica y
extendida. Por todo esto, se observa que los procesos de evaluacin y acreditacin son de funcionamiento complejo y de lenta resolucin.
Luego de estas salvedades, se destaca la iniciativa encarada por AUAPSI junto con AUAPPRI
(Asociacin de Unidades Acadmicas de Psicologa de Universidades Privadas) y por su parte en
lo gremial y profesional, la Federacin de Psiclogos de la Repblica Argentina (FEPRA), de peticionar repetidas veces ante el Estado, logrando
que en el ao 2004 las carreras fueran incluidas
en el artculo 43 de la Ley de Educacin Superior3. A partir de ese momento, Psicologa forma
parte del grupo de carreras que deben ser evaluadas y acreditadas peridicamente, acorde a lo
que establece el artculo de la Ley de Educacin

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Superior en su artculo 43. Segn esta norma, el

ejercicio de esas profesiones es de inters pblico y pone en riesgo de modo directo la salud, la
seguridad, los derechos, los bienes o la formacin
de los habitantes. Por ello, se exige que estas
carreras respeten una determinada carga horaria,
contenidos curriculares bsicos y criterios sobre
la formacin prctica.
Recin en el ao 2009, bajo la resolucin 343
del Ministerio de Educacin, se aprueban esos
contenidos curriculares bsicos, carga horaria,
criterios para la formacin prctica, actividades
profesionales reservadas al ttulo de psiclogo,
y los estndares para la acreditacin de las carreras4, aspectos previamente consensuados por
AUAPSI y la Unidad de Vinculacin Acadmica de
Psicologa de Universidades de Gestin Privada
(UVAPSI) en el ao 20075. All, se postula que los
planes de estudio deben contemplar una formacin generalista con pluralismo terico y perspectiva multidisciplinaria que posibilite la posterior
especializacin del egresado. Se observa nuevamente, que en esta instancia queda asentada en
la normativa la intencin de promover una apertura a distintas reas y enfoques de la psicologa.
A MODO DE CIERRE
En las revisiones curriculares aqu abordadas, se
ha observado cmo quedaron establecidas las intenciones de abrir espacios a otras corrientes tericas distintas al psicoanlisis, como as tambin
la voluntad de promover la formacin en reas de
la psicologa ms all de la clnica. Estos postulados fueron prescriptos en documentos formales:
por un lado, en los informes consensuados de
AUAPSI y AUAPRRI a fines de la dcada del 90
y por otro lado en la resolucin 343/2009 del Ministerio de Educacin.
Actualmente se entiende que la poltica de im
plementacin de los mecanismos de evaluacin y

Ver: Estudiantes y docentes se rebelan contra la Coneau. 12 de mayo de 2013. La voz del interior. Consultado en junio de 2013
en http://www.lavoz.com.ar/cordoba/estudiantes-docentes-se-rebelan-contra-coneau. Tambin lase: Malestar en Psicologa por el
proceso de acreditacin, 21 de mayo de 2013. El Diario. Consultado en agosto de 2013 en http://www.eldiario.com.ar/diario/interesgeneral/81577-malestar-en-psicologia-por-el-proceso-de-acreditacion.htm
2

Se destaca en este sentido la importancia de que las instituciones universitarias encaren los procesos de cambio institucional como
iniciativas endgenas, esto es: asumidas y apropiadas por los actores universitarios (Krostch, 1994) , lo cual a la vez se encuentra en
relacin al auto-conocimiento de las especificidades y las lgicas que las atraviesan (Suasnbar 2002).
3

La construccin de los estndares para la acreditacin de las carreras de grado es un proceso en el cual las asociaciones profesionales
o las agrupaciones de decanos de un campo acadmico y cientfico conforman un mbito donde se comparten experiencias propias y
se proponen soluciones a las problemticas de las carreras (Guaglianone, 2013: 125).
4

Disponible en: http://auapsi.psyche.unc.edu.ar/

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acreditacin, y particularmente las observaciones

y prescripciones realizadas por la CONEAU a las
distintas carreras de psicologa, introducirn modi
ficaciones y mostrarn avances en lo que respecta
a la formacin en esta disciplina y al status del psicoanlisis inserto en ellas. Por tanto, dado que se
trata de un proceso de reciente implementacin,
resta aguardar un tiempo para analizar el impacto para las propias carreras y para los enfoques
tericos que ella circulan de las transformaciones previstas en estas instancias.
Por ltimo, si bien el carcter inconcluso de
estos procesos restringe ciertas posibilidades de
anlisis, hoy efectivamente s es posible indagar
en torno a las representaciones de los responsables institucionales: tanto los directivos de las
carreras, como los profesores a cargo de las ctedras. As, uno de los desafos para los investigadores argentinos en formacin en psicologa, reside
en abordar las perspectivas de estos agentes en
relacin a las instancias de evaluacin y acredita
cin, como as tambin en analizar la influencia de
estas visiones y creencias en la introduccin de
cambios o en el refuerzo de lo establecido dentro
de las carreras, incluyendo aquellos aspectos re
feridos a la circulacin del enfoque psicoanaltico,
el cual ha sido histricamente predominante.
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