DECRETO 886/15

TIGRE, 29 de mayo de 2015.-

VISTO:
Que por Ordenanza 3289/12 el Municipio de Tigre adhiri a la Ley 13894 cuyo objeto,
entre otros, es la regulacin de los aspectos relativos al consumo de tabaco (Art. 1),
proteger la salud de todos y cada uno de los habitantes de la Provincia de Buenos Aires
(Art. 3, ttulo GENERAL) y Art. 3 inciso b) Reducir al mnimo la exposicin de las
personas
al
humo
de
tabaco
ajeno
(HTA),
y,
CONSIDERANDO:
Que la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) public, el ao 2009, un Informe de la
epidemia mundial del tabaquismo, donde seala que el consumo de tabaco es la principal
causa de muertes prevenibles, estimando que por esta causa mueren anualmente ms de 5
millones de personas en todo el mundo. Aade la OMS que si las tendencias actuales
persisten, para el ao 2030 el tabaco matar a ms de 8 millones de personas anualmente en
todo el mundo, ocurriendo el 80% de estas muertes prematuras en pases de bajos y
medianos ingresos.
De acuerdo a las conclusiones de la OMS, el humo de tabaco ajeno o de segunda mano
(second-handtobaccosmoke) es el humo que se desprende del extremo ardiente de un
cigarrillo (humo lateral) o de otros productos de tabaco, generalmente en combinacin con
el humo exhalado por el fumador (humo principal) y tiene componentes similares al humo
inhalado. Sin embargo, es de tres a cuatro veces ms txico por gramo de partculas que el
humo inhalado, y la toxicidad del humo lateral es ms alta que la suma de la toxicidad de
sus componentes.
Las personas presentes en los lugares donde se permite fumar pueden ser objeto de niveles
significativos de toxinas. Los estudios han demostrado que los niveles de contaminacin en
espacios cerrados donde se permite fumar son mayores que los niveles encontrados en
calles con alto trnsito, en garajes de vehculos cerrados y durante grandes incendios.
Dichas toxinas pueden permanecer en una habitacin por semanas e incluso meses despus
de que alguien ha fumado all, an si se abren las ventanas o si se han usado ventiladores o
filtros de aire, lo que se conoce como humo de tercera mano (third-handsmoke).
Que para la prevencin de las enfermedades asociadas a la exposicin del humo del tabaco,
varios pases han utilizado estrategias de restriccin para fumar en lugares abiertos,
logrando adems una disminucin del consumo tabquico.
Que, el Puerto de Frutos de Tigre, tal como lo define el artculo segundo de la Ordenanza
844/88, es un organismo oficial con dependencia directa de la Municipalidad de Tigre y
sus instalaciones integran el patrimonio municipal, motivo por el cual todas las actividades
comerciales, industriales, tursticas, recreativas o publicitarias, que se desarrollen dentro de

su jurisdiccin quedan sujetas al previo permiso, concesin o arrendamiento otorgado por

la Municipalidad para uso de instalaciones.
Que el mencionado Puerto de Frutos es visitado por gran cantidad de personas procedentes
de nuestro pas y del extranjero, convirtindolo sin lugar a dudas en el lugar de mayor
concentracin humana del Partido de Tigre, donde los clientes se mueven codo a codo
durante todo el tiempo de su visita, que incluye sectores de compras, recreativos y
gastronmicos.
Que el resto de los organismos oficiales con dependencia directa del municipio renen
caractersticas de alto trnsito de personas, donde se realiza ejercicio fsico
(polideportivos), atencin de la salud (CAFYS y Hospitales) o servicios de atencin al
vecino (Delegaciones y Centro atencin al vecino).
Que esta aglomeracin resulta de pblico conocimiento y obliga a tomar medidas
preventivas de todo tipo, entre las cuales se encuentra como prioritaria la proteccin de los
no fumadores de lo que se conoce como humo de tercera mano como qued explayado
precedentemente.
Que la documentacin glosada en el presente expediente exime de mayores argumentos
cientficos sobre el perjuicio del humo del tabaco, propio y de terceros, y que los espacios
abiertos (alta circulacin/conglomerados) por el nivel de personas que rene deviene
tambin nocivo espacios abiertos en los cuales no existe prohibicin de fumar.
Que el artculo 51 de la Ordenanza 844/88 faculta a este Departamento Ejecutivo a resolver
las situaciones especiales que se presenten y que no se encuentren comprendidas en las
normas de aplicacin.
Que el artculo 3 de la Ordenanza 3289/12 autoriza a este Departamento Ejecutivo a poner
en vigencia las medidas que resulten procedentes relacionadas con la aplicacin de lo
dispuesto en la presente Ordenanza, por la cual se adhiere a la ley 13894 de Control del
Tabaco.
Por ello, el Intendente Municipal del Partido de Tigre en uso de las atribuciones conferidas
por el artculo 51 de la Ordenanza 844/88 y 3 de la Ordenanza 3289/12
DECRETA

ARTCULO 1.- Declrese a todos los Organismos Oficiales con dependencia directa de la
Municipalidad de Tigre, actuales como futuros, tanto en sus reas cerradas o al aire libre,
como espacios libre de humo, en el marco de la Ordenanza 3289/12. A los fines de la
implementacin, se definirn los lugares especficos asignados para fumadores.
ARTCULO 2.- La Secretara de Poltica Sanitaria y Desarrollo Humano, la Secretara de
Control Urbano y Ambiental y la Unidad Administrativa Agencia de Desarrollo Turstico, y

Unidad Administrativa Agencia de Deportes, tendrn a su cargo las instalaciones de las

seales que consideren ms adecuadas para la advertencia de lo dispuesto en el artculo
anterior, as como las campaas preventivas que consideren procedentes.
ARTCULO 3.- Por la Secretara de Legal y Tcnica, Subsecretara de Faltas, se elaborar
proyecto de incorporacin a la Ordenanza 1101/90 Cdigo Contravencional del Partido de
Tigre, las sanciones que correspondieren a la contravencin de lo dispuesto en el artculo
1 del presente Decreto.
ARTCULO 4.- Elvese a conocimiento del Honorable Concejo Deliberante solicitando la
convalidacin del presente y facultar, en general, a este Departamento Ejecutivo a extender
similar medida a la dispuesta en este Decreto a otros mbitos que considere procedente, as
como realizar todas aquellas acciones que fueran menester para el fortalecimiento de los
planes, proyectos, programas e inversiones en materia de incrementar las zonas libre de
humo, que viene llevando a cabo en funcin de la Ordenanza 3289/12 y Ley provincial
13894.
ARTCULO 5.- Refrenden el presente Decreto las seoras Secretaria de Legal y Tcnica y
de Poltica Sanitaria y Desarrollo Humano.
ARTCULO_6.- Dse al Registro Municipal de Normas. Publquese en el Boletn Oficial
de la Municipalidad de Tigre. Notifquese y verifquese su cumplimiento por la Unidad
Administrativa Agencia de Desarrollo Turstico, la Secretara de Poltica Sanitaria y
Desarrollo Humano y la Secretara de Control Urbano y Ambiental.

ORDENANZA 3289/12
CORRESPONDE
EXPTE.
TIGRE, 18 de junio de 2012.-

HCD-51/12;

4112-50.562/12

VISTO:
La Ordenanza N 3289/12, sancionada por el Honorable Concejo Deliberante de Tigre, en
Sesin Ordinaria del 12 de junio de 2012, que textualmente se transcribe:
O R D E N AN Z A
ARTCULO 1.- Adhirese a la Ley N 13.894 de Control del Tabaco.
ARTCULO 2.- Declrase de orden pblico municipal la prohibicin de fumar en las salas
de juego comprendidas en el inciso d) del artculo 7 de la Ley N 13.894 por razones de
salud pblica.

ARTCULO 3.- Autorzase al Departamento Ejecutivo a celebrar convenios con los

organismos provinciales competentes y a poner en vigencia las medidas que resulten
procedentes relacionadas con la aplicacin de lo dispuesto en la presente Ordenanza.
ARTCULO_4.Comunquese
al
SALA DE SESIONES, 12 de junio de 2012.-

D.E.

sus

efectos.

Por ello el Intendente Municipal del Partido de Tigre en uso de las atribuciones conferidas
por el artculo 108, inciso 2), de la Ley Orgnica de las Municipalidades.
DECRETA
ARTCULO_1.- Promlgase la Ordenanza N 3289/12.ARTCULO_2.- Refrende el presente Decreto el seor Secretario de Gobierno.
ARTCULO_3.- Dse al Registro Municipal de Normas. Publquese en el Boletn Oficial
de
la
Municipalidad
de
Tigre.
Notifquese.
Cmplase.
O1326-2
BO.657
28-06-12
Firmado: Sergio Massa, Intendente Municipal. Eduardo Cergnul, Secretario de Gobierno.
Es impresin del original digitalizado conservado en archivo magntico en Despacho
General
y
Digesto
DECRETO N 797/12
Ley 13.894
RGIMEN SOBRE CONSUMO, COMERCIALIZACIN, PUBLICIDAD DEL
TABACO. PROHIBICIN DE FUMAR ESPACIOS CERRADOS DE LA
ADMINISTRACIN PBLICA, PODER LEGISLATIVO Y JUDICIAL Y DEL MBITO
PRIVADO CON ACCESO PBLICO. ZONAS LIBRES DE HUMO, CIGARRILLOS.Promulgacin:
DECRETO
Publicacin: DEL 18/11/08 BO. N 26021
Fundamentos
Ley 13894

2664/08
de

DEL

7/11/08
la

Sabemos hoy que el consumo del tabaco es una de las principales causas de muerte en
nuestra Provincia, segn datos epidemiolgicos extractados del ltimo censo elaborado por
la Direccin de Informacin Sistematizada del Ministerio de Salud de la Provincia de
Buenos Aires, que considera que el cncer de pulmn tiene una incidencia mucho ms
elevada en los fumadores, respecto de los no fumadores, y cuantificados sta, que de cada
12 muertes por cncer de pulmn, 11 corresponden a fumadores activos.
La incorporacin de la mujer al tabaquismo ha producido un fuerte aumento en el cncer de

pulmn femenino, que en algunos pases ha desplazado al cncer de mama como primera
causa
de
enfermedad
maligna
de
muerte.
El tabaquismo adems es la principal causa de Epoc, (Enfermedad Pulmonar Obstructiva
Crnica.), ya que el consumo de cigarrillos produce enfisema y bronquitis crnica, y de esta
forma ocupa la tercera causa de muerte en los pases desarrollados; Si se excluyen los
accidentes, se considera que esta es la causa ms importante de invalidez respiratoria; La
mortalidad por bronquitis crnica y enfisema es 6 veces superior en los fumadores, por
favorecer infecciones reiteradas y/o graves del aparato respiratorio, y estar relacionado con
la aparicin del asma bronquial en los nios de familias fumadoras, o convivientes con
fumadores activos por ser considerados fumadores pasivos, hecho que se acrecienta en la
medida
que
sus
dos
progenitores
sean
fumadores.
Otro dato de no menor importancia, es que se ha comprobado que los hijos de mujeres
fumadoras activas o pasivas pesan hasta 430 gr. menos, al nacer en promedio. Los hijos de
fumadores tienen ms riesgo de muerte al nacer. Los lactantes hijos de fumadores tienen
ms riesgo de muerte sbita. Los hijos de fumadores tienen ms enfermedades respiratorias,
todo esto cuantificable por datos de la vista epidemiolgicos extrados de bases de datos del
Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires. Durante la lactancia materna en
fumadoras activas y pasivas, la nicotina pasa a la leche y es ingerida por el bebe,
ocasionando tal vez o estimulando a futuro la adiccin de ese individuo, aparte de los daos
directos
por
el
contacto
con
los
txicos.
Por otra parte sabemos que el tabaco, con sus componentes qumicos, presentes en los
cigarrillos, habanos, tabaco suelto, u otros, es una fuerte causa de adiccin, tanto fsica
como psquica, se presume que es la puerta de entrada a otros tipos de adiccin de mayor
impacto en la salud y en la sociedad, con resultados mucho ms negativos y a corto plazo,
produciendo una importante repercusin social y dao a la vida colectiva, o dicho de otra
manera es la entrada a un flagelo social como la drogadiccin, y otras desviaciones, que sus
males
estn
al
alcance
de
todos.
En la provincia de Buenos Aires existe un nmero de fumadores no inferior al 30 % de los
habitantes es decir que esta cifra, pone en un alerta generalizado a los sistemas de salud
tanto en los efectores privados como en la red pblica provincial, ya que si consideramos
que la edad promedio de comienzo o adiccin al tabaco es de 12 aos, se estaran
planteando serios inconvenientes para los aos venideros cuando esta poblacin expuesta
tenga
alrededor
de
40
aos.
El tabaquismo es un problema de salud social relacionado con las polticas nacionales y
provinciales, por lo cual es necesario establecer normas de salud pblica provincial, que
apoyen cambios de estilo de vida, en lo relativo a la prevencin y control del tabaco.
Otro aspecto a tener en cuenta y muy presente es el hecho de que hoy la ciencia considera
que existen dos tipos de fumadores, por un lado los fumadores activos que son quienes
consumen en forma continua cigarrillos, habanos, tabaco suelto en pipa, u otras formas, con
un ingreso activo o voluntario de nicotina, alquitrn y otros txicos a su organismo y por
otro lado los fumadores pasivos que son aquellos que por convivencia, vecindad o por solo
compartir reas de su vida cotidiana laboral, con fumadores activos incorporan a su
organismo involuntariamente el tabaco y sus derivados, en dosis si bien menores que los
fumadores activos, suficientes para producir daos reales a su salud, cuantificables
estadsticamente.
Por lo que venimos exponiendo es que debemos enfocar nuevas pautas o redirigir nuestras
acciones en dos sentidos, por una parte debemos apuntalar los alcances de leyes que frenan

la publicidad y limitan la venta indiscriminada de tabaco, hacia todas la fracciones de la

sociedad, especialmente hacia los menores y jvenes, y por otro lado debemos limitar las
posibilidades de consumo de tabaco en todos los lugares pblicos sean estos privados o
estatales, considerando adems, una fuerte campaa dirigida por las autoridades educativas
provinciales de informacin y educacin, considerando no solo las complicaciones de la
adiccin sino tambin las causas asociadas de morbilidad y mortalidad que van de la mano
con
el
consumo
de
tabaco.
Debemos proteger a nuestra infancia ya que hacia ellos est dirigida la mayor parte de las
pautas publicitarias, con informacin subliminal, capaz de desarrollar conductas sociales, o
"por imitacin" de personajes ficticios, que hacen que nuestros nios sean vulnerables a la
adopcin
del
vicio
de
consumir
tabaco.
Nuestras leyes nacionales indican la no venta a los menores de edad, el agregado de
leyendas que informen a los consumidores de los riesgos del tabaquismo, contenidos en el
tabaco tanto dosis como ingredientes presentes, horarios de publicidad, pero de ninguna
forma limitan el consumo en cualquier lugar o circunstancia, por lo que sus resultados son
en
realidad
medianamente
satisfactorios.
Por eso, hoy nosotros consideramos que se deben encauzar nuestros actos en esos dos
sentidos, primero debemos adherir con fuerza a estas leyes nacionales que regulan todo lo
concerniente a la publicidad y difusin de los efectos nocivos del tabaco, y por otra parte
como Estado debemos proteger al fumador pasivo es decir a aquel ciudadano que est
expuesto a los txicos, contra su voluntad, o sin conocimiento del hecho, y que carece de
herramientas
para
hacer
valer
sus
derechos.
Por lo antes mencionado es que propongo crear una ley que ponga pautas frreas y que
otorgue al Poder Ejecutivo herramientas para proteger el bienestar de los bonaerenses
mediante medidas tales como, prohibicin de fumar en reparticiones pblicas provinciales,
o en todo espacio cerrado abierto a la comunidad, con limitaciones estrictas para los
fumadores, y en establecimientos comerciales tales como bares, confiteras, restaurantes,
hoteles, y otros, con las medidas de proteccin para el no fumador, y separando de forma
bien clara, los sitios asignados a los "fumadores", y no al contrario como es en la
actualidad, asimismo debern contar con los medios para sacar el humo en aquellos lugares
que
el
espacio
sea
comn
para
los
distintos
grupos.
Las medidas deben ser fuertemente apoyadas en el rea dependiente de la Direccin
General de Escuelas, ya que por la influencia de la conducta social de fumar, y por
imitacin, es donde ms vulnerables son nuestros nios, por lo que se deber prohibir
fumar, a la totalidad de los trabajadores de la educacin, en las dependencias de trabajo,
aplicando sanciones importantes para este grupo de bonaerenses, responsables de el futuro
directo de nuestras venideras generaciones de bonaerenses.
LEY
13.894
EL SENADO Y CMARA DE DIPUTADOS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
SANCIONAN
CON
FUERZA
DE
LEY
CAPITULO
OBJETO

ARTICULO 1.- La Presente Ley tiene por objeto la regulacin de aspectos relativos al
consumo, comercializacin, publicidad, patrocinio, distribucin y entrega de tabaco y/o sus
derivados en todo el mbito de la Provincia de Buenos Aires, a fines de la prevencin y
asistencia de la salud pblica de sus habitantes.
CAPITULO II
PROTECCION DEL HUMO DE TABACO AJENO. OBJETIVOS.
ARTICULO 2.- Se prohbe el consumo de tabaco en todos los espacios cerrados
dependientes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, organismos de la
Constitucin, entes descentralizados y autrquicos, tengan o no atencin al pblico, lugares
de trabajo en general, los medios de transporte de pasajeros cualquiera sea su tipo y
distancia, en tanto permanezcan y circulen en jurisdiccin provincial, como as tambin en
los espacios cerrados de acceso pblico del mbito privado que no renan los requisitos
establecidos en la presente Ley, que tienen por objeto el total resguardo de la salud del
tercero no fumador.
ARTICULO
3.Son
objetivos
de
la
presente
Ley:
General: Proteger la salud de todos y cada uno de los habitantes de la Provincia de Buenos
Aires a los fines de la prevencin, asistencia y bienestar comunitario, relacionados con la
morbimortalidad como consecuencia del consumo de tabaco y sus derivados.
Especficos:
a)
Reducir
el
consumo
de
los
productos
elaborados
con
tabaco;
b) Reducir al mnimo la exposicin de las personas al humo de tabaco ajeno (HTA);
c) Reducir o evitar las consecuencias que en la salud humana originan el consumo de
productos
elaborados
con
tabaco
o
por
efecto
del
HTA.
d) Prevenir el inicio del consumo de tabaco en nios y jvenes.
e)
Promover
en
la
poblacin
el
cese
del
consumo
de
tabaco.
f)
Regular
la
comercializacin
de
los
productos
del
tabaco.
g) Promover campaas informativas y de prevencin en establecimientos educativos de
todos
los
niveles.
h) Promover campaas informativas y de prevencin en la sociedad a los efectos de que
sean conocidas las consecuencias sanitarias, la naturaleza adictiva y la amenaza mortal del
consumo de tabaco y de la exposicin al humo de tabaco ajeno.
i) Reconocer la adiccin al tabaco como enfermedad crnica y recidivante para su
diagnstico, tratamiento y cobertura mdica en todos los niveles del sistema de salud,
pblico, privado y de seguridad social.
DEFINICION
ARTICULO 4.- Quedan comprendidos en los alcances de la presente Ley todos los
productos elaborados total o parcialmente con tabaco.
ARTICULO 5.- A los efectos de la presente Ley, se entiende por:

Consumo de tabaco: el acto de inhalar y exhalar el humo de tabaco, as como tambin,

masticar, chupar o sostener encendido un producto elaborado con tabaco.
Exposicin a humo de tabaco ajeno: es la inhalacin por parte de personas no fumadoras,
de una mezcla de sustancias txicas, mutgenas, venenosas y cancergenas provenientes del
humo de tabaco que se encuentra en ambientes cerrados cuando alguien fuma.
Control del tabaco: comprende diversas estrategias de reduccin de la oferta, la demanda y
los daos, con el objeto de mejorar la salud de la poblacin, eliminando o reduciendo el
consumo de productos de tabaco y su exposicin al humo de tabaco.
Espacio, ambiente o lugar cerrado: es todo espacio cubierto por un techo y cerrado entre
una o ms paredes o muros, independientemente del material utilizado para el techo o las
paredes o los muros, y que la estructura sea permanente o temporal, fija o mvil. Tambin
se incluye el habitculo interior de todo tipo de vehculos pblicos.
Humo de tabaco: la emanacin propia de un producto de tabaco encendido y la que se
desprende de la espiracin de un fumador.
Lugar de trabajo: todo edificio, rea o sector dentro de un edificio en donde se desarrollen
actividades
laborales.
Lugar pblico: espacio cerrado destinado al acceso pblico en forma libre o restringida,
paga o gratuita.
Patrocinio del tabaco: es toda forma o contribucin a cualquier acto, actividad o individuo
con el fin, el efecto, o el posible efecto de promover directa o indirectamente un producto
de tabaco o su consumo.
Productos elaborados con tabaco: abarca los productos preparados totalmente o en parte
utilizando como materia prima hojas de tabaco y destinados a ser fumados, chupados o
mascados.
Publicidad y promocin del tabaco: es toda forma de comunicacin, recomendacin u
accin comercial con el fin, el efecto, o el posible efecto de promover directa o
indirectamente un producto de tabaco o el consumo de tabaco.
ARTICULO 6.- El Poder Ejecutivo determinar la Autoridad de Aplicacin de la presente
Ley. Dicha autoridad podr compartir y/o delegar sus facultadas de control en los
Municipios.
CAPITULO III
EXCEPCIONES
ARTICULO 7.- Se excepta de la prohibicin establecida en el artculo 2 de la presente:
a) Los patios, terrazas, balcones y dems espacios al aire libre de los lugares cerrados de

acceso
al
pblico.
b) Los clubes para fumadores de tabaco, para personas mayores de dieciocho (18) aos, y
las
tabaqueras
con
reas
especiales
para
degustacin.
c) Centros de Salud Mental y Centros de detencin de naturaleza penal y/o contravencional.
d) Salas de entretenimiento cuya actividad fuere autorizada por el Estado Provincial y/o
explotadas por el mismo en la que no se permita la entrada de menores de dieciocho (18)
aos, cuya superficie total sea superior a los cuatrocientos (400) metros cuadrados.
En los casos establecidos en los incisos b) y d) del presente artculo, debern contar con un
sistema de purificacin del aire y ventilacin que resulte suficiente para disipar la
propagacin de los efectos nocivos provocados por la combustin del tabaco, conforme lo
establezca la reglamentacin de la presente Ley.
CAPITULO IV
HABILITACION DE ZONAS PARA FUMADORES
ARTICULO 8.- Podrn habilitarse zonas para fumadores nicamente en los lugares que
renan los requisitos que establezca la reglamentacin conforme a los siguientes principios
generales:
a) Debern estar debida y visiblemente sealizadas, con las exigencias requeridas por las
normas
correspondientes.
b) Debern estar separadas fsicamente del resto de las dependencias y completamente
compartimentadas, y no ser zonas de paso obligado para las personas no fumadoras.
c) Debern disponer de sistemas de ventilacin independiente u otros dispositivos o
mecanismos, que permitan garantizar la eliminacin de humo tal que, aseguren segn
parmetros cientficos que establecer la reglamentacin, la requerida calidad del aire.
d) Deber ser inferior al (30) por ciento de la superficie total destinada a clientes o
visitantes
del
centro
o
establecimiento.
En las zonas habilitadas para fumar de los establecimientos a que se refiere el presente
artculo no se permitir la presencia de menores de dieciocho (18) aos.
CAPITULO V
PREVENCION, EDUCACION Y ASISTENCIA
ARTICULO 9.- A efectos del cumplimiento de los objetivos enunciados por la presente
Ley, la Autoridad de Aplicacin implementar proyectos y programas destinados a la
prevencin del consumo de tabaco, as como campaas publicitarias orientadas a informar a
la poblacin sobre los efectos mortales para la salud producidos por la adiccin al tabaco y
los ocasionados por la exposicin al humo de tabaco ajeno (HTA).
ARTICULO 10.- Incorprese en todos los niveles de educacin dependientes de la
Direccin General de Cultura y Educacin proyectos y programas orientados a informar a
los alumnos sobre los efectos perjudiciales para la salud producidos por el consumo de
tabaco y sobre la importancia de desarrollar un mbito educativo 100% libre de humo de
tabaco aplicable para alumnos como para personal adulto, con el objetivo de crear nuevas

generaciones de no fumadores y conciencia sobre el dao que ocasiona el humo de tabaco

ajeno.
ARTICULO 11.- La Autoridad de Aplicacin implementar programas de prevencin
integral, y asistencia destinados a las personas que consuman tabaco a fin de recuperarse de
su adiccin.
ARTICULO 12.- En los lugares que rija la prohibicin de fumar, pblicos y privados,
deber colocarse en lugares visibles carteles con la leyenda: Prohibido Fumar, Fumar es
perjudicial
para
la
salud,
ley
La Autoridad de Aplicacin a travs de su pgina web facilitar la descarga de modelos
estandarizados de carteles, tanto los correspondientes a este artculo como a los del
siguiente.
ARTICULO 13.- En todos los lugares de venta de productos elaborados con tabaco deber
colocarse en lugares visibles carteles con la leyenda: Prohibida la venta de productos
elaborados con tabaco a menores de 18 aos, Ley
ARTICULO 14.- Adhirase en el mbito de la Provincia de Buenos Aires el da 31 de Mayo
como el Da Provincial sin Tabaco. En la semana correspondiente a esa fecha la
Autoridad de Aplicacin desarrollar actividades y campaas en consonancia con las
estrategias que propone la Organizacin Mundial de la Salud (OMS) destinadas a informar
y concientizar a la poblacin sobre los efectos perjudiciales para la salud del tabaquismo.
CAPITULO VI
COMERCIALIZACION
ARTICULO 15.- Prohbese la venta, promocin, exhibicin, distribucin y entrega a ttulo
gratuito de prductos elaborados con tabaco a menores de dieciocho (18) aos de edad, ya
sea para su consumo o el uso de terceros.
ARTICULO 16.- Prohbese la venta, promocin, exhibicin, distribucin y entrega de
productos elaborados con tabaco por menores de dieciocho (18) aos de edad.
ARTICULO 17.- Prohbese la venta, promocin, exhibicin, distribucin y entrega a ttulo
gratuito de productos elaborados con tabaco en los siguientes mbitos:
a) Establecimientos educativos, pblicos o privados, de todos los niveles;
b)
Establecimientos
de
Salud,
pblicos
o
privados;
c)
Medios
de
transporte
de
pasajeros
de
todo
tipo;
d) En museos o clubes, salas de espectculos pblicos como cines, teatros, estadios, as
como
cualquier
otro
lugar
pblico;
e) Todos los edificios pblicos dependientes de los tres Poderes del Estado Provincial,
organismos de la Constitucin, Entes Descentralizados y Autrquicos, tengan o no atencin
al pblico.

ARTICULO 18.- Prohbese la venta de productos elaborados con tabaco a travs de

mquinas automticas expendedoras de esos productos.
CAPITULO VII
PUBLICIDAD, PROMOCION Y PATROCINIO
ARTICULO 19.- Prohbese la publicidad y promocin de productos elaborados con tabaco,
el uso de marcas registradas, nombre o razn social del fabricante, en los medios de
difusin y comunicacin de jurisdiccin provincial.
ARTICULO 20.- Prohbese la publicidad en la va pblica y en todo espacio pblico,
esttica y dinmica, o bajo cualquier otra modalidad, de productos elaborados con tabaco, y
el uso de marcas registradas, nombres o razn social del fabricante.
ARTICULO 21.- La publicidad de los productos elaborados con tabaco slo podr
realizarse
en:
a)
El
interior
de
los
lugares
de
venta
de
los
mismos.
b) En publicaciones comerciales y tcnicas, destinadas exclusivamente a personas y/o
instituciones vinculadas directamente con la industria del tabaco.
ARTICULO 22.- En los lugares de venta donde exista publicidad de tabaco, la misma no
podr estar ubicada sobre el frente del local, de forma que sea visible desde el exterior, ni
exhibida a travs de escaparates, exhibidores, expositores y amoblamientos comerciales
ubicados sobre el frente del local y visibles desde el exterior.
ARTICULO 23.- Prohbese a los fabricantes, productores, comercializadores y
distribuidores de productos elaborados con tabaco, realizar el auspicio y patrocinio de todo
tipo de actividad o eventos deportivos, recreativos y culturales; as como publicitar sus
productos por cualquier medio, incluyendo la indumentaria, en el interior de espacios
destinados a actividades deportivas, recreativas y culturales.
CAPITULO VIII
SANCIONES
ARTICULO 24.- Las infracciones de la presente Ley sern sancionadas con:
a)
Apercibimiento.
b) El/la Director/a General, propietario/a, titular, representante legal y el responsable de los
mbitos y/o establecimientos que incumpliese lo normado en los Captulo II, III, IV y VI de
la presente, ser sancionado con una multa en moneda de curso legal, equivalente al valor
al consumidor final de entre doscientos cincuenta (250) a mil (1000) paquetes de veinte
(20) cigarrillos del mayor precio comercializado en el pas. En caso de reincidencia dicha
multa podr alcanzar un valor de hasta dos mil quinientos (2.500) paquetes con las mismas
caractersticas.
c) El/la Director/a General, propietario/a, titular, representante legal y el responsable de los

mbitos y/o establecimientos que incumpliese lo normado en el Captulo VII, con una
multa en moneda de curso legal equivalente al valor al consumidor final de entre dos mil
quinientos (2.500) a cien mil (100.000) paquetes de veinte cigarrillos del mayor precio
comercializado
en
el
pas.
En caso de reincidencia dicha multa podr alcanzar un valor de hasta un milln (1.000.000)
de
paquetes
de
las
mismas
caractersticas.
d) Sin perjuicio de las sanciones precedentemente contempladas para el director general,
propietario, titular, representante legal y el responsable, los establecimientos mencionados
en el artculo 7 Inc. d), y los del artculo 8, que registren tres multas consecutivas en el
trmino de un (1) ao sern sancionados con clausura de cinco (5) a treinta (30) das.
e) El incumplimiento de lo normado en el Captulo V, con una multa en moneda de curso
legal, equivalente al valor al consumidor final de cincuenta (50) paquetes de veinte (20)
cigarrillos
del
mayor
precio
comercializado
en
el
pas.
f) Los Directores, funcionarios y/o responsables a cargo de las diferentes reas pblicas de
todos los organismos estatales, mencionados en la presente, sern los responsables de
adoptar las medidas necesarias a efectos de garantizar el estricto cumplimiento de la
presente. Su incumplimiento ser considerado falta grave.
ARTICULO 25.- Las sanciones del artculo anterior podrn acumularse y se graduarn con
arreglo
de
su
gravedad
o
reiteracin.
Se considerarn reincidentes a las personas fsicas y jurdicas que habiendo sido
sancionadas cometan una nueva infraccin de las previstas en la presente Ley.
ARTICULO 26.- La falta de pago de las multas aplicadas har exigible su cobro por la va
Judicial siguiendo el Procedimiento de Apremio establecido en el Decreto-Ley 9122/78.
CAPITULO IX
FACULTAD DE CONTROL
ARTICULO 27.- La Autoridad de Aplicacin de la presente Ley as como los Municipios
dentro de los mbitos de sus jurisdicciones procedern a controlar el cumplimiento de las
disposiciones y a sancionar las infracciones que se cometieran a la misma. Los importes de
las multas percibidos por infracciones a la presente Ley se distribuirn de la siguiente
forma:
a) El cincuenta (50) por ciento para la Municipalidad de la jurisdiccin en que se ha
cometido la infraccin. Que debern ser destinados a fin de dar cumplimiento a los
objetivos
de
la
presente
norma.
b) El cincuenta (50) por ciento para la Autoridad de Aplicacin de la Provincia de Buenos
Aires, Que debern ser destinados a fin de dar cumplimiento a los objetivos de la presente
norma.
ARTICULO 28.- La Autoridad de Aplicacin llevar un Registro de Infractores en
coordinacin con las dems jurisdicciones involucradas en el cumplimiento de la presente
Ley.

ARTICULO 29.- En los lugares mencionados en el artculo 2 de la presente, quien se

encuentre ejerciendo la mxima autoridad o estuviere a cargo del lugar, podr ordenar a
quien no observara la prohibicin de fumar, el cese de tal conducta y en caso de
persistencia en esa actitud, el retiro del incumplidor del lugar, pudiendo, a ese efecto,
requerir el auxilio de la Fuerza Pblica.
ARTICULO 30.- Sancionada la presente Ley, la Autoridad de Aplicacin dar la ms
amplia difusin pblica respecto de sus alcances, prohibiciones y sanciones.
ARTICULO 31.- Ser facultad de la Autoridad de Aplicacin fijar la regulacin en materia
de establecimientos carcelarios, y aquellas instituciones que cuenten con internacin
psiquitrica.
ARTICULO 32.- En aquellos municipios en los que exista regulacin ms restrictiva al
consumo de tabaco al momento de la sancin de la presente podrn continuar con su
aplicacin, con excepcin de aquellos lugares y/o actividades que requieren autorizacin
del estado provincial para su funcionamiento y que cumplan con los preceptos de la
presente, tal como especificar la reglamentacin.
ARTICULO 33 - La presente Ley comenzar a regir a los ciento ochenta (180) das de su
promulgacin.
ARTICULO 34 - Comunquese al Poder Ejecutivo.
Decreto

:1626/09

APROBAR LA REGLAMENTACIN DE LA LEY 13894, PROHIBICIN DE FUMAR.

Promulgacin:
DEL
1/9/09
Publicacin: DEL 16/9/09 BO N 26209
DEPARTAMENTO DE SALUD
DECRETO 1626
La Plata, 1 de septiembre de 2009.
VISTO el expediente N 2100-36713/08 mediante el cual tramita la aprobacin de la
Reglamentacin de la Ley N 13894, y
CONSIDERANDO:
Que la citada Ley tiene por objeto la regulacin de aspectos relativos al consumo,
comercializacin, publicidad, patrocinio, distribucin y entrega de tabaco y/o sus derivados,
en todo el mbito de la Provincia de Buenos Aires, a los fines de la prevencin y asistencia
de
la
salud
pblica
de
sus
habitantes;
Que asimismo la norma referenciada prohbe el consumo de tabaco en todos los espacios

cerrados dependientes de los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial, Organismos de la

Constitucin, entes descentralizados y autrquicos, tengan o no atencin al pblico, lugares
de trabajo en general, los medios de transporte de pasajeros cualquiera sea su tipo y
distancia, en tanto permanezcan y circulen en jurisdiccin provincial, como as tambin en
los espacios cerrados de acceso pblico del mbito privado que no renan los requisitos
establecidos
en
la
misma;
Que en particular el texto legal est dirigido a resguardar la salud del tercero no fumador y
a prevenir y asistir a los consumidores de tabaco y sus derivados;
Que a fin de dotar de operatividad a la referida norma resulta necesario proceder a
reglamentarla;
Que en tal sentido se han expedido Asesora General de Gobierno y Fiscala de Estado;
Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 144,
inciso 2 de la Constitucin de la Provincia de Buenos Aires;
Por ello,
EL GOBERNADOR DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES,
DECRETA:
ARTCULO 1: Aprobar la reglamentacin de la Ley N 13.894, que como Anexo nico
pasa a formar parte integrante del presente.
ARTICULO 2: Determinar que la autoridad de aplicacin de la Ley N 13.894 ser el
Ministerio de Salud de la Provincia.
ARTCULO 3: El presente Decreto ser refrendado por el Ministro Secretario en el
Departamento de Salud.
ARTCULO 4: Registrar, notificar al Fiscal de Estado, comunicar, publicar, dar al Boletn
Oficial y al SINBA. Cumplido, archivar.
ANEXO NICO
ARTCULO 1: Sin reglamentar.
ARTCULO 2: La prohibicin es absoluta respecto de los espacios abiertos y cerrados de
los establecimientos de salud y educativos de carcter pblico provincial.
Se consideran espacios cerrados de acceso pblico del mbito privado, aquellos lugares
donde se ejerza algn tipo de actividad comercial, recreativa, cultural o deportiva.
Se encuentran alcanzados por la presente, a modo enunciativo los siguientes espacios
fsicos:
a)
Restaurantes,
bares,
confiteras
y
casas
de
lunch;
b) Lugares en que se brinde el servicio de utilizacin de computadoras y/o conexin a
internet, con o sin servicio de cafetera anexo, habitualmente denominados Cyber;
c)
Salas
de
recreacin;

d)
Shopping
o
paseo
de
compras
cerrados;
e) Salas de teatro, cine, o complejos de cines, y otros espectculos pblicos que se realizan
en
espacios
cerrados;
f)
Centros
culturales;
g)
Salas
de
fiestas
de
acceso
al
uso
pblico
en
general;
h) Cabinas telefnicas, recintos de cajeros automticos y otros espacios de uso pblico de
reducido
tamao;
i) Estaciones terminales y/o de trasbordo de micro mnibus de mediana y larga distancia;
j) Los vehculos de servicio pblico de transporte colectivo de pasajeros;
k)
Instituciones
deportivas
y
gimnasios.
Tal prohibicin resulta extensiva a los lugares comunes de los citados espacios,
entendindose por tales los vestbulos, corredores, pasillos, escaleras y baos.
ARTCULO 3: Todos los subsistemas de salud pblicos provinciales o privados, debern
garantizar la atencin a la adiccin al tabaco con tratamientos conductivos y
farmacolgicos, de conformidad con los estndares y prescripciones estipulados en la Gua
Nacional de Tratamiento en la Adiccin al Tabaco.
ARTCULO 4: Sin reglamentar.
ARTCULO 5: Se entender asimismo como consumo de tabaco, el consumo de tabaco
encendido que genera combustin con emanacin de humo de tabaco.
ARTCULO 6: Sin reglamentar.
ARTCULO 7: Respecto a los centros de salud mental, la excepcin no comprende a
aqullos
que
presten
servicio
de
tratamiento
ambulatorio.
Los trabajadores que presten servicios en las reas exceptuadas, debern recibir controles
mdicos anuales, que podrn efectuarse en establecimientos de carcter pblico o privado.
Adems se deber proveer al empleado, informacin sobre los riesgos del tabaquismo
activo
y
pasivo.
En los casos previstos en los incisos b) y d) del artculo que se reglamenta, los sistemas de
purificacin del aire y ventilacin, debern cumplir con los siguientes requisitos mnimos:
1) Inyeccin de aire exterior en un mnimo de 30 m3/h por metro2 de local. La extraccin
del aire viciado deber realizarse en su totalidad por medio de ventiladores, y la utilizacin
de bocas de extraccin de aire en el interior de los locales, las cuales debern estar
dimensionadas y posicionadas de acuerdo a la fuente contaminante. A los efectos de evitar
una contaminacin sonora, se debern arbitrar los medios para que todo equipo instalado
cumpla
con
la
normativa
vigente
para
tal
fin.
2) Filtrado del aire: El aire recirculado deber ser filtrado. Dicho filtrado deber tener una
eficiencia de 90-95%. La eficiencia mnima en la retencin de partculas en el rango de 0,3
a 1 Micrn deber ser de un mnimo del 75%. Asimismo, la eficiencia en la retencin de
olores
y
gases
mnima
del
sistema
deber
ser
del
99,5%.
La instalacin o adaptacin de los sistemas de ventilacin y purificacin deber efectuarse
dentro de los 120 das contados desde la publicacin de la presente reglamentacin.

ARTCULO 8: Se admitir la habilitacin de zonas especficas destinadas para fumadores

en espacios cerrados de acceso pblico del mbito privado que tengan una superficie til
igual o superior a cien (100) metros cuadrados destinada a la atencin al pblico.
La zona para fumadores deber estar separada fsicamente del resto de las dependencias,
completamente compartimentada y contar con un sistema de ventilacin forzada propio,
conforme
pautas
establecidas
en
el
artculo
7.
En todos los casos, se deber informar en lugar visible en su entrada acerca de la existencia
o no de zonas habilitadas para fumadores. El modelo estandarizado del referido cartel podr
obtenerse en la pgina web del Ministerio de Salud www.ms.gba.gov.ar.
Los trabajadores que presten servicio en las areas habilitadas para fumadores debern
recibir los controles mdicos establecidos en el artculo 7 de esta reglamentacin.
ARTCULO 9: Crear El PROGRAMA PROVINCIAL DE PREVENCIN Y LUCHA
CONTRA EL CONSUMO DE TABACO, que tendr a su cargo el abordaje integral de la
problemtica del tabaquismo, mediante la asistencia del adicto al tabaco, la promocin de la
cesacin tabquica en la poblacin y el desarrollo de campaas educativas relacionadas con
las consecuencias que genera el tabaquismo, proveyendo el personal y elementos tcnicocientficos
de
apoyo.
El citado programa se financiar con las partidas presupuestarias previstas en el
Presupuesto General y/o ingresos provenientes de asistencia financiera y/o subsidios de
programas nacionales, y los que sean asignados por otros organismos.
El Programa contar con un Consejo Asesor ad honorem el que estar integrado por los
representantes que designe la Autoridad de Aplicacin, quienes se desempearn sin
perjuicio
del
ejercicio
de
sus
funciones
habituales.
Al
tal
efecto
el
Consejo
Asesor
podr:
1. contribuir a delinear polticas destinadas a reducir y prevenir los daos ocasionados por
el
consumo
de
tabaco.
2. convocar como invitados a representantes de organizaciones y/o entidades privadas con
experiencia en la temtica.
ARTCULO 10: En los das declarados como Da de la Salud, Da Internacional del Aire
Puro, Da Mundial sin Tabaco, Da Provincial sin tabaco y los que en el futuro se
establezcan, se dictarn en todos los niveles de educacin provincial y municipal charlas
informativas a fin de concientizar al alumnado sobre los efectos nocivos del consumo de
tabaco
propio
y
/o
ajeno.
A tal fin la Autoridad de Aplicacin dictar jornadas de capacitacin anuales destinadas a
los
docentes.
La Direccin General de Cultura y Educacin acordar los aspectos educativos con el
Programa Provincial de Prevencin y Lucha contra el Consumo de Tabaco, debiendo incluir
en los contenidos curriculares de todos los niveles, ciclos y modalidades temas vinculados
al consumo de tabaco, promoviendo la elaboracin de materiales y recursos didcticos para
sustentar el tratamiento curricular de tales temas y sus consecuencias en la salud de las
personas, desde un enfoque de promocin integral de la salud.
ARTCULO 11: Toda persona que necesite tratamiento para su adiccin al tabaco podr
recurrir a las instituciones del mbito pblico que brinden asistencia y concurrir a los
programas especiales peridicos que se lleven adelante para el cumplimiento de este fin.

Los efectores de salud de la Provincia de Buenos Aires, que cuenten con servicios de
tratamiento a la adiccin al tabaco informarn a los pacientes sobre los mismos y facilitarn
su
ingreso
al
tratamiento,
si
ellos
lo
solicitasen.
En caso de no contar con los servicios especializados, se informar al paciente sobre las
instituciones que pueden brindar esa atencin.
ARTCULO 12: El modelo estandarizado con la leyenda Prohibido fumar, Fumar es
perjudicial para la salud, Ley 13894 podr obtenerse en la pgina web del Ministerio de
Salud www.ms.gba.gov.ar.
ARTCULO 13: El modelo estandarizado con la leyenda Prohibida la venta de productos
elaborados con tabaco a menores de 18 aos, Ley 13894 podr obtenerse en la pgina web
del Ministerio de Salud www.ms.gba.gov.ar
ARTCULO 14: Sin reglamentar.
ARTCULO 15: Sin reglamentar.
ARTCULO 16: Sin reglamentar.
ARTCULO 17: Sin reglamentar.
ARTCULO 18: Sin reglamentar.
ARTCULO 19: El nombre o razn social del fabricante podr utilizarse para fines
corporativos ajenos a la publicidad de una o ms marcas de productos del tabaco.
ARTCULO 20: El nombre o razn social del fabricante podr utilizarse para fines
corporativos ajenos a la publicidad de una o ms marcas de productos del tabaco.
ARTCULO 21: Sin reglamentar.
ARTCULO 22: Sin reglamentar.
ARTCULO 23: Sin reglamentar.
ARTCULO 24: Juntamente con la sancin de apercibimiento el infractor ser notificado de
la obligatoriedad de realizar los cursos de capacitacin que al efecto dictar la autoridad de
aplicacin, acerca de los riesgos del tabaquismo y el conocimiento de las responsabilidades
ticas y legales de quienes comercializan y expenden productos elaborados con tabaco.
Las multas debern calcularse teniendo en cuenta el mayor precio del paquete de cigarrillos
de veinte unidades, de fabricacin nacional comercializados en el pas.
El plazo de un ao que establece el inciso d) comenzar a computarse al da siguiente de
cometida la primer infraccin.
ARTCULO 25: Sin reglamentar.

ARTCULO 26: Sin reglamentar.

ARTCULO 27: El producido de las cobranzas de las multas por pago voluntario o va
judicial, ingresar a cada organismo en cuentas por separado en la proporcin y con el
destino enunciado en el artculo que se reglamenta.
ARTCULO 28: El Registro Provincial de Infractores Ley 13894 depender de la Direccin
de Fiscalizacin Sanitaria del Ministerio de Salud de la Provincia de Buenos Aires, la que
implementar las medidas tendientes a poner en funcionamiento el Registro. Asimismo
propiciar la firma de convenios con las dems jurisdicciones con facultades de control de
la Ley.
ARTCULO 29: Sin reglamentar.
ARTCULO 30: Sin reglamentar.
ARTCULO 31: Sin reglamentar.
ARTCULO 32: Sin reglamentar.
ARTCULO 33: Sin reglamentar.