Subsecretara de Salud Pblica

Divisin de Prevencin y Control de Enfermedades

Programa de Salud de Adolescentes y Jvenes
Programa Nacional de Prevencin y Control del VIH/SIDA e ITS

PROTOCOLO PARA LA DISPENSACIN DE CONDONES MASCULINOS

A ADOLESCENTES Y JVENES
EN ACTIVIDADES MASIVAS

I.

Antecedentes para la dispensacin de condones a adolescentes y jvenes

La Constitucin de la Repblica de Chile refiere que el Estado protege el libre e igualitario

acceso a las acciones de promocin, proteccin y recuperacin de la salud, y de
rehabilitacin del individuo1.
La Ley 20.418 y su reglamento, que seala expresamente:
"Artculo 1.- Toda persona tiene derecho a recibir educacin, informacin y orientacin en
materia de regulacin de la fertilidad, en forma clara, comprensible, completa y, en su
caso, confidencial. Dicha educacin e informacin debern entregarse por cualquier
medio, de manera completa y sin sesgo, y abarcar todas las alternativas que cuenten con
la debida autorizacin, y el grado y porcentaje de efectividad de cada una de ellas, para
decidir sobre los mtodos de regulacin de la fertilidad y, especialmente, para prevenir el
embarazo adolescente, las infecciones de transmisin sexual, y la violencia sexual y sus
consecuencias
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho a elegir libremente, sin coaccin de ninguna
clase y de acuerdo a sus creencias o formacin, los mtodos de regulacin de la fertilidad
femenina y masculina, que cuenten con la debida autorizacin y, del mismo modo,
acceder efectivamente a ellos.
Por otra parte, nuestro pas ha suscrito acuerdos, convenciones y tratados internacionales
vinculados con la salud integral de adolescentes y jvenes, que reconocen los derechos
de stos en trminos cvicos, sociales y vinculados a su salud2.
1

Constitucin Poltica de la Repblica de Chile, 1980, p 9-12

Declaracin Universal de los Derechos del Nio (10 de julio de 1990).

Declaracin Universal de Derechos Humanos. , aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 10 de
diciembre de 1948.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, aprobada por la Asamblea General de la ONU en
1966.
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer, aprobada en 1979 por Naciones
Unidas y ratificada en Chile en 1989.

Entendiendo, que muchas de las conductas de riesgo para el desarrollo de enfermedades,

se inician en la adolescencia (conducta sexual de riesgo, consumo de drogas, alcohol y
tabaco, sedentarismo, alimentacin poco saludable, entre otras), y que estas conductas
tienen un importante impacto en la salud y la calidad de vida en el presente y futuro de los
jvenes, el Ministerio de Salud considera dentro de la Estrategia Nacional de Salud,
2011-2020 diversos objetivos estratgicos vinculados a la salud de adolescentes y
jvenes.
Uno de estos objetivos dice relacin con la salud sexual y la prevencin tanto del
embarazo no planificado, como del VIH y otras infecciones de transmisin sexual, que
son importantes problemas de salud para la poblacin joven. En este contexto, se
propone el uso correcto del condn masculino como una estrategia cientficamente
probada como efectiva para la prevencin.
La dispensacin de condones en distintas instancias clnico-asistenciales y dentro de
actividades de promocin de la salud y prevencin de enfermedades se desarrolla en el
marco jurdico tcnico vigente3, y considera el enfoque de derechos, de gnero y de
determinantes sociales.
El presente protocolo pretende estandarizar la dispensacin de condones masculinos a
las personas adolescentes y jvenes, en espacios pblicos, en el contexto de la actividad
Verano para Todos y Todas de Injuv. La dispensacin de condones masculinos en
entornos clnicos asistenciales est regulada por las distintas normativas vigentes.

II.

Dispensacin de condones masculinos en espacios pblicos en el contexto de

la actividad verano para todos y todas de INJUV

El Ministerio de Salud, a travs del Programa de acceso a condones, desarrolla acciones

que faciliten el acceso, la disponibilidad, la aceptabilidad y el uso correcto del condn.
Esto incluye la dispensacin de condones en espacios pblicos como una accin
promocional preventiva. En el contexto de la actividad Verano para Todos y Todas, la
dispensacin de condones contempla como poblacin objetivo a las personas de 15 y
ms aos.
La promocin de la salud sexual abarca distintas acciones dirigidas principalmente al
fortalecimiento de las habilidades y capacidades de las personas y a la modificacin de
las condiciones sociales y ambientales, con el fin de propiciar espacios saludables, por lo
que se constituye en un proceso clave para el fomento del uso del condn. Por lo anterior,
Convencin Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer (OEA, Belem do Par
Brasil, 1994) ratificada por Chile en 1996 y publicada en
el Diario Oficial en 1998.
3

Ley 20.084 de Responsabilidad Juvenil y Ley 20.418 (2010), sobre normas sobre informacin, orientacin y prestaciones
en materia de regulacin de la fertilidad.

las actividades pblicas que contemplan la dispensacin de condones deben orientarse a

sensibilizar y educar a la poblacin respecto de su uso correcto, facilitando el contacto de
las personas con el producto y su conocimiento. En ningn caso pueden pretender cubrir
las necesidades particulares de las personas en trminos de prevencin, pero si apoyar la
decisin y aprendizaje de su uso.
Estas acciones de salud contemplan desde la entrega de informacin hasta la consejera
para la gestin del riesgo.
II. a) Acciones previas a la Dispensacin
Para que estas acciones cumplan con el fin deseado, es preciso que la actividad sea
programada con anterioridad, especificando claramente los objetivos, poblacin
destinataria, lugar pblico que ser utilizado (incluido los permisos de autoridades
administrativas pertinentes) y materiales que apoyarn la actividad.
Para asegurar los objetivos y evitar la exposicin de los condones a la intemperie, es
preciso que stos sean dispensados en puntos de entrega definidos y no a travs
de la tcnica de volanteo.
Por este motivo para la dispensacin de condones en espacios pblicos se requiere:
-

Instalacin de puntos de entrega (stand, mesa informativa)

Disponibilidad de al menos un dildo para ensear su uso correcto
Disponibilidad de material escrito que apoye el uso correcto (anexo 1)
Designacin de un espacio protegido del sol, el calor y la humedad, para la
mantencin de los condones hasta su dispensacin al usuario/a.
Designacin de uno o ms monitores capacitados/as en el uso correcto del condn
para la demostracin.

Para facilitar el acercamiento de las personas al lugar de dispensacin se sugiere que se

realice difusin de los puntos de entrega y de la actividad en general.
II. b) Dispensacin
Todas las acciones de promocin de la salud sexual para la prevencin deben resguardar
el derecho a la informacin, a la toma de decisiones, la reserva de la intimidad, el respeto
a las personas y a la diversidad de opiniones. La informacin debe ser entregada
utilizando un lenguaje simple y adecuado al pblico objetivo.
La dispensacin de condones debe contemplar:
-

Entrega a personas que se acerquen de manera voluntaria al punto de entrega

Entrega de 1 (un) condn por persona

Entrega de informacin bsica sobre el condn: utilidad, fecha de vencimiento y

uso correcto
Demostracin de uso correcto
Informacin sobre lugares de acceso para la adquisicin de condones
Promocin del autocuidado y el mutuocuidado
Entrega de mensajes rpidos de apoyo a la decisin preventiva. (Ej; es
importante que t te cuides) (usa siempre condn, cudate)
Invitacin a asistir a consejera en espacios definidos para ello (en el mismo
momento o lugar o a otros lugares: consultorios o establecimientos de salud)
Registro de entrega en formulario Registro Dispensacin de Condones. (anexo
2)

III. TRANSPORTE Y ALMACENAJE DE CONDONES MASCULINOS.

Dado que los condones son productos perecederos a los que el medio ambiente afecta
en forma directa, la vigilancia del transporte y almacenamiento es un aspecto central, para
que las unidades sean entregadas al usuario(a) en forma ptima y oportuna. Por lo tanto,
entre cada pieza de la cadena (transporte, almacenamiento y dispensacin) debe existir
un sistema de vigilancia que permita mantener la calidad de los condones.

III. a) Transporte
Los condones deben ser trasladados de un lugar a otro en cajas cerradas, evitando que
stas se mojen, se compriman o queden expuestas a la intemperie.
III. b) Almacenamiento

Cuando los condones lleguen al lugar de distribucin, la recepcin debe ser con
documento establecido para ello segn la instancia de que se trate (gua de despacho,
formulario de entrega, etc), debindose:
Revisar y verificar el envoltorio de las cajas y rechazar aquellas que se encuentran
deterioradas.
Marcar claramente cada una de las cajas, anotar de manera visible la fecha de
vencimiento y diferenciar los resistentes de los extraresistentes.
Almacenar los condones de ltex segn la fecha de vencimiento cumpliendo el
principio de siempre distribuir primero los productos ms antiguos, asegurndose
que no estn muy cerca de su fecha de vencimiento ni que la misma haya pasado.
Evitar la luz directa del sol sobre los preservativos de ltex y sobre las cajas que
los contienen.
El local de almacenamiento debe ser un lugar seco y libre de humedad, bien
ventilado, con buena iluminacin e higiene, y a temperatura ambiente.

Deben ubicarse en tarimas a 10 cm. del piso, a 30 cm. de separacin de cualquier

pared y en pilares de 2.5 metros, como mximo.
Los preservativos de ltex no deben almacenarse cerca de productos qumicos,
insecticidas y materiales dainos.
Almacenar los preservativos de ltex alejados de calefaccin, motores elctricos y
luces fluorescentes.

IV. REGISTRO
La entrega y dispensacin de condones debe quedar registrada, siendo este registro un
elemento importante al momento de evaluar los alcances de la actividad y dimensionar los
beneficiarios que reciben condones.
De la misma manera, este registro permite al Ministerio de Salud el monitoreo de la
entrega de condones desde la compra por parte del Estado hasta la dispensacin al
usuario(a), cuantificando la poblacin alcanzada as como realizar control de stock.
Para lo anterior se dispone del Formulario Registro Dispensacin de Condones que se
utiliza para el reporte general de los condones del Programa, adjunto en anexo 2. Este
registro debe ser completado por el responsable de la actividad realizada en el espacio
pblico una vez terminada la actividad y remitida a la entidad que facilita los condones
(Ministerio de Salud, Seremi de Salud, etc.).

Anexo 1

PASOS PARA EL USO CORRECTO EL CONDN

PASOS PARA EL CORRECTO USO DEL
CONDON
Verifique la fecha de vencimiento del
condn y asegrese de su buen estado
presionando el centro con los dedos para
sentir la almohadilla de aire, lo que indica
que la envoltura est ntegra.
2.-Abra el envase del condn por el costado
prepicado con las yemas de los dedos. No
utilice uas, dientes o tijeras para evitar que
se rompa sin darse cuenta.
3.-Coloque inmediatamente el condn
cuando el pene se encuentre erecto y antes
del inicio del contacto/juego sexual con la
pareja.
4. Mantenga la punta del condn apretada
con los dedos para retirar el aire de su
interior, colquelo sobre la cabeza del pene
erecto y desenrllelo hasta su base, as en la
punta quedar el espacio para alojar al
semen.
5.- Despus de la eyaculacin y antes del fin
de la ereccin, mantenga el condn en su
lugar, sujetndolo por la base y retrelo con
cuidado del cuerpo de la pareja para evitar
que el semen se derrame.
6.- Anude el condn y elimnelo en la basura.
Botar los condones en el inodoro podra
obstruirlo y causar daos al medio ambiente.
Recuerda transportarlos en el bolsillo de la
camisa, en una caja (medicamentos, dulces),
un estuche, nunca sueltos en la cartera o en
la mochila, tampoco en la billetera o el
bolsillo trasero del pantaln ya que se
daarn.

Anexo 2

FORMULARIO REGISTRO DISPENSACIN DE CONDONES

ACTIVIDAD INJUV
NOMBRE INSTITUCIN
RESPONSABLE ACTIVIDAD
NOMBRE PERSONA REALIZA
REPORTE
PERODO COMPRENDE
REPORTE
DISTRIBUCIN
(Llenar una fila por cada intervencin realizada)
SEXO Y RANGO ETARIO
FECHA

N PERSONAS
ALCANZADAS

15-19
H

20-24
M

CANTIDAD DE
CONDONES
ENTREGADOS

25-29
M

Observaciones:

Instructivo
Complete todos los campos requeridos segn corresponda a la poblacin alcanzada.
Toda la informacin contenida en este reporte es responsabilidad de la institucin a cargo
de la actividad.
ESTE FORMULARIO DEBE SER DEVUELTO CON LOS DATOS SOLICITADOS
A LA ENTIDAD QUE FACILITA LOS CONDONES PARA LA ACTIVIDAD