UEC: Antropologa Social del Per

Antrop. Oscar Moscoso Peceros

Fceha: Sesta unidad virtual 11de julio/ 17 de julio 2015
Autor: Antonio Brak

Balance de la Colonizacin y Vialidad

1.- No han dado los resultados econmicos esperados y calculados
inicialmente a nivel general, aunque en algunos casos, como Chanchamayo y
Satipo, no son tan desalentadores a razn de su cercana a un mercado
importante como el de Lima.
Si se considera la superficie de tierras incorporadas a las actividades
agropecuarias y forestales, que superan las 9 millones de hectreas, el balance
econmico es tremendamente negativo. Una superficie de tierras tan
importante, casi el doble que la de Costa Rica, debera haber tenido una
produccin mucho mayor y haber contribuido a la economa nacional en forma
mucho ms notable. Al menos la regin amaznica debera haber superado a
la Sierra en la participacin en el PBI, sin embargo no es as.
2.- Los impactos sociales han sido desfavorables tanto para las poblaciones
locales existentes antes de la construccin de las carreteras como para los
nuevos pobladores asentados.
Muchos grupos nativos o han desaparecido, como los del Huallaga, o han sido
afectados tremendamente en su estabilidad social, como los de la selva
Central, que tuvieron que replegarse hacia zonas menos favorables o perder
casi totalmente sus reas tradicionales de uso de recursos.
Los nuevos pobladores o colonos asentados en las tierras de ampliacin de la
frontera agrcola no han mejorado sustancialmente sus condiciones de vida ni
en lo econmico, social, ni en lo ambiental. La pobreza es generalizada y una
gran parte de las tierras han sido destinadas a cultivos ilcitos por la baja
rentabilidad de las actividades agrcolas, pecuarias y forestales.
3.- El uso actual de la tierra en la Amazonia Peruana arroja un balance de
eficiencia

muy

desfavorable,

predominando

las

tierras

abandonadas,

subutilizadas y de baja productividad por rea.

Las reas intervenidas y ocupadas o colonizadas se sitan entre 6 y 9 millones
de hectreas (cerca del 10% de la regin), en las que los bosques originales

han sido talados y transformados en formas de uso que implican la alteracin

total de los ecosistemas originales (agricultura y ganadera especialmente). En
estas reas intervenidas se pueden distinguir dos grupos de tierras:
En uso agropecuario y forestal.- Actual, que se calcula llegan a no ms de un
40% de la superficie intervenida y que estn caracterizadas, en general, por
muy baja productividad por rea y en proceso de degradacin de los suelos. La
superficie total en uso actual es muy difcil de establecer, pues las estadsticas
o no existen o no son confiables. Generalmente se acepta que 1,5 millones de
hectreas se usan para cultivos permanentes o rotativos; unas 500 mil son de
pasturas; y cerca de 500 mil estn destinadas a la extraccin forestal.
En estas tierras la productividad por rea es muy baja y los procesos de
degradacin de los suelos son generalizados, especialmente en las vertientes
orientales andinas y en el piedemonte.
reas abandonadas.- Que llegan a un 60% tal vez a un porcentaje mayor de
las tierras ocupadas. Estas han sido abandonadas por la degradacin de los
suelos y la consecuente muy baja produccin. En general, las tierras
abandonadas pertenecen a dos categoras: cubiertas de bosques secundarios:
Una gran parte se considera como barbecho para rotacin agroforestal, y, en
otros casos se trata de bosques secundarios ampliamente aprovechados
(plantas medicinales, fauna,
4.- Una gran parte son reas poco o nada intervenidas, es decir, la
"Amazona de pie", donde los bosques no han sido talados y los ecosistemas
se encuentran intactos o poco intervenidos, que abarcan cerca del 90% de la
regin. En este mbito estn incluidas:
reas protegidas estrictas (parques nacionales y similares) de uso indirecto con
cerca de 4,5 millones de hectreas. La gestin de stas es muy incipiente y su
integracin a los usos permitidos (investigacin cientfica y turismo) es muy
poco impactante an.
reas protegidas de uso directo, donde estn incluidas las tierras indgenas, las
reservas comunales, los bosques nacionales, las reservas pesqueras y
similares. La superficie de stas es muy incierta, pero abarca cerca de 5
millones de hectreas, entre ellas unas 3 millones de hectreas de tierras
indgenas.

- reas destinadas a exploracin y explotacin, minera e hidrocarburfera, de

superficie desconocida, y que muchas veces se sobreponen a las categoras
anteriores. Su produccin econmica es la ms importante en la regin, pero
con algunos impactos severos a nivel local de contaminacin y agresin a
derechos ancestrales de comunidades indgenas.
- reas no destinadas a fines especficos y no incluidas a las categoras
anteriores.
5.- En la integracin de las tierras amaznicas a la economa nacional, a
travs delas carreteras, han existido fundamentalmente tres fallas la falta de
ordenamiento o Bonificacin previa.- del espacio para un proceso ordenado de
ocupacin y uso de las tierras segn su aptitud, garantizando los derechos de
los pobladores ya asentados, especialmente los indgenas.
En un solo caso se hizo este ordenamiento previo en el valle del Palcaz,
Oxapampa,y los resultados fueron halagadores, pues no se produjo la invasin
desordenada delas tierras y el esquema sigue funcionando despus de 12
aos. En este caso la titulacin previa de las tierras ya ocupadas y el
establecimiento de reas protegidas en las zonas menos aptas fue
fundamental.
La falta de continuidad en las acciones de asistencia al desarrollo.- fue de
impacto muy negativo. Esta falla se refiere tanto a las tecnologas adecuadas
para las actividades agropecuarias y forestales; a las actividades sociales
(educacin, salud, urbanismo, etc.); al mantenimiento de la infraestructura
econmica, especialmente las carreteras; a la dotacin de energa para el
desarrollo; y la aplicacin de normas frutos, etc.).
reas degradadas: sino con escasa capacidad de regenerar un bosque
secundario. Se trata, por lo general, de tierras sometidas a quemas continuas,
especialmente en la vertiente oriental andina, o de pastizales degradados
La prdida de parte de la biodiversidad por la tala de los bosques, la excesiva
explotacin (fauna, pesca y extraccin selectiva ciertas especies de maderas),
y la contaminacin.
- La prdida de las experiencias tanto de indgenas como de colonos de larga
data en la regin.
- El empobrecimiento cultural, econmico y social de la regin.

La agresin constante hacia los grupos indgenas, que van desapareciendo

fsica y culturalmente