Aula 02
2 Direitos e garantias fundamentais: direitos
cidadania, direitos polticos, partidos polticos.
I.
II.
sociais,
nacionalidade,
DIREITOS SOCIAIS------------------------------------------------------------------------------------------ 2
DIREITOS POLTICOS ------------------------------------------------------------------------------------ 25
NACIONALIDADE -------------------------------------------------------------------------------------------- 59
V.
VI.
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I. DIREITOS SOCIAIS
Meus futuros Tcnicos Judicirios do TJDF, ns j estudamos as geraes dos
direitos fundamentais. Pois bem, os direitos sociais so direitos de segunda
gerao, assim, vieram aps os direitos de primeira gerao. O contexto
histrico do seu surgimento foi a revoluo industrial.
Naquela poca, os trabalhadores faziam uma jornada de trabalho de at 12
horas por dia e praticamente no tinham descanso. At as crianas
trabalhavam, e o pior: com um salrio ainda menor.
A classe trabalhadora, ento, comeou a exigir que o estado garantisse alguns
direitos para que os trabalhadores, literalmente, no morressem de
trabalhar. Foi nesse contexto que surgiram os direitos sociais.
Mas alm dos direitos dos trabalhadores, os direitos sociais so muito mais
amplos. Neles esto contidos os direitos educao, sade, alimentao,
moradia, lazer, segurana, previdncia social, proteo maternidade
e infncia, assistncia aos desamparados e outros.
Apesar disso, em termos de concursos pblicos, os direitos dos trabalhadores
so os mais importantes dentre os direitos sociais. Isso porque logo depois do
artigo 5, no artigo 7, a CF j traz um dispositivo bem extenso sobre os
direitos do trabalhador e as bancas adoram cobr-lo!
Caro aluno, voc se lembra de que os direitos individuais estavam contidos no
artigo 5 e tambm esparramados ao longo da CF? Com os direitos sociais
ocorre o mesmo. Eles esto na CF do artigo 6 ao 11 e, alm desses, vrios
outros direitos sociais esto includos em dispositivos ao longo do texto
constitucional em vrios outros artigos, como por exemplo, o direito a sade
que est no final da CF (art. 196 em diante).
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O principal artigo que trata sobre direitos sociais o art. 7, que traz uma lista
bem extensa dos direitos trabalhistas. Mas cuidado: essa lista no
taxativa, ou seja, existem outros alm desses direitos. Portanto, essa lista
exemplificativa.
Prof. Roberto Troncoso
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Direitos Sociais
- Educao
- Sade
- Alimentao
- Trabalho
- Moradia
- Lazer
- Segurana
- Previdncia social
- Proteo maternidade e infncia
- Assistncia aos desamparados
- Outros
o Caractersticas
So liberdades positivas
So Direitos Fundamentais de 2 gerao
No so clusulas ptreas (somente os individuais art. 60, 4)
- H doutrina contrria = ALGUNS direitos sociais so
clusulas ptreas
Esto nos arts. 6 a 11 + ao longo da CF
Lista do art. 7 NO exaustiva. Ela exemplificativa
Aplicam-se a trabalhadores urbanos, rurais e avulsos
- restries aos domsticos
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- 8h por dia
- 44h semanais
- Pode ser reduzida / compensada por acordo ou conveno
coletiva
- Jornada extraordinria (hora-extra): min 50% sobre a hora normal
- 6h
- Pode ser alterada mediante negociao coletiva
- O intervalo para descanso e alimentao durante a jornada
de 6h no descaracteriza o sistema de turnos ininterruptos de
revezamento (smula 675 STF)
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XXII - reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de normas de sade,
higiene e segurana;
XXIII - adicional de remunerao para as atividades penosas, insalubres ou
perigosas, na forma da lei;
XXIV - aposentadoria;
XXVIII - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do empregador, sem excluir
a indenizao a que este est obrigado, quando incorrer em dolo ou culpa;
XXX - proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes e de critrio
de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil;
XXXI - proibio de qualquer discriminao no tocante a salrio e critrios de
admisso do trabalhador portador de deficincia;
XXXII - proibio de distino entre trabalho manual, tcnico e intelectual ou
entre os profissionais respectivos;
XXVII - proteo em face da automao, na forma da lei;
Art. 11. Nas empresas de mais de duzentos empregados, assegurada a
eleio de um representante estes com a finalidade exclusiva de promoverlhes o entendimento direto com os empregadores.
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5. TRABALHADORES DOMSTICOS
Como foi dito, a Constituio fez algumas restries aos trabalhadores
domsticos. A CF assegura a eles os seguintes direitos:
- Salrio mnimo
- Irredutibilidade de salrio
- 13o
- Previdncia social
Trabalhadores - Frias + 1/3 de frias
Domsticos
- Repouso semanal remunerado
- Aviso prvio
- Licena paternidade
- Licena gestante de 120 dias
- Aposentadoria
- FGTS facultativo*
6. SINDICATOS
O sindicato uma agremiao fundada para a defesa comum dos interesses de
seus aderentes. A CF garante a livre criao de sindicatos, ou seja, a lei no
poder exigir autorizao do Estado para a fundao de sindicato, ressalvado o
registro no rgo competente. Ademais, o Poder Pblico tambm no pode
interferir ou intervir na organizao sindical. No entanto, a Constituio prev
alguns requisitos:
a) A base territorial mnima de um municpio. Assim, no se poder
ter, por exemplo, o sindicato dos bancrios do bairro X ou Y. A
representatividade deve ser de, no mnimo, um municpio.
b) Somente pode haver um sindicato por base territorial e, caso haja
conflito, deve ser usado o princpio da anterioridade, ou seja, o primeiro
sindicato que foi criado prevalece.
c) A CF traz, na parte dos direitos individuais e coletivos, que ningum ser
obrigado a se associar ou a permanecer associado. Aqui esse princpio
tambm se aplica: ningum ser obrigado a se filiar ao sindicato ou
a permanecer filiado.
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EXERCCIOS
1.
Direitos Sociais
- Educao
- Sade
- Alimentao
- Trabalho
- Moradia
- Lazer
- Segurana
- Previdncia social
- Proteo maternidade e infncia
- Assistncia aos desamparados
- Outros
Gabarito: Certo.
2.
3.
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4.
Direitos Sociais
- Educao
- Sade
- Alimentao
- Trabalho
- Moradia
- Lazer
- Segurana
- Previdncia social
- Proteo maternidade e infncia
- Assistncia aos desamparados
- Outros
Gabarito: Errado.
5.
6.
7.
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9.
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Gabarito: Errado.
11. (CESPE - 2011 - TCU - Auditor Federal de Controle Externo) O direito licenamaternidade no assegurado s servidoras contratadas mediante contrato
temporrio.
No h essa distino na Constituio Federal. Desta forma, podemos
entender a licena maternidade como um direito de qualquer
trabalhadora. Veja no art. 7, XVIII,
Gabarito: Errado.
12. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Os direitos sociais previstos na
Constituio Federal advm de normas de ordem pblica, que no se revestem
de imperatividade, podendo ser alteradas pela vontade das partes integrantes
da relao trabalhista.
Normas de ordem pblica so normas imperativas, de obrigatoriedade
inafastvel, devido sua importncia na regulao das relaes entre
a sociedade. De fato, os direitos sociais so normas de ordem pblica
e, por isso, so imperativas e no podem ser afastadas pela vontade
das partes. Por exemplo: um contrato de trabalho no poder excluir as
frias do trabalhador, mesmo que ele concorde com isso.
Gabarito: Errado.
13. (CESPE - 2011 - IFB - Professor Direito) Caracteriza-se como violao CF o
estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as praas
prestadoras de servio militar inicial.
Questo interessante! Ela cobrou conhecimento da Smula Vinculante
n 6, do STF. Olha o que ela diz: No viola a Constituio o
estabelecimento de remunerao inferior ao salrio mnimo para as
praas prestadoras de servio militar inicial. Desta forma, existe, sim,
possibilidade de algum ganhar menos que o salrio mnimo. o caso
das praas prestadores de servio militar inicial.
Gabarito: Errado.
14. (CESPE - 2011 - PC-ES - Escrivo de Polcia) Os sindicatos tm legitimidade
para atuar na defesa dos direitos coletivos dos integrantes da categoria por
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x Direitos de
2 Gerao
x Direitos de
3 Gerao
- Liberdade
- Liberdades negativas - Pressupem uma no ao do Estado
- Liberdades pblicas e direitos polticos
- Direitos individuais
- Contexto histrico: Liberalismo
- Igualdade
- Direitos sociais (trabalhadores, educao, sade, moradia...)
- Direitos culturais e econmicos
- Liberdades positivas: o Estado tem que agir
- Contexto histrico: Revoluo industrial
- Fraternidade / Solidariedade
- Diretos Difusos
- Meio ambiente, consumidores...
Gabarito: Certo.
24. (CESPE - 2010 - MS Analista) O direito de greve um direito relativo, pois
pode sofrer limitaes, inclusive em relao s atividades consideradas
essenciais.
O direito de greve no absoluto. A Constituio Federal prev que a
lei definir os servios ou atividades essenciais e dispor sobre o
atendimento das necessidades inadiveis da comunidade e que Os
abusos cometidos sujeitam os responsveis s penas da lei. Isso
significa que existem limites a serem definidos no exerccio deste
direito.
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Gabarito: Certo.
25. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) Ao sindicato cabe a defesa
dos direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, com exceo das
questes judiciais.
A Constituio assegura no art. 8, III ao sindicato cabe a defesa dos
direitos e interesses coletivos ou individuais da categoria, inclusive em
questes judiciais ou administrativas.
Gabarito: Errado.
26. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) O aposentado filiado tem
direito a votar, mas no de ser votado nas organizaes sindicais.
O aposentado filiado tem direito a votar e ser votado nas organizaes
sindicais (art. 8, VII).
Gabarito: Errado.
27. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) vedada a dispensa do
empregado sindicalizado a partir do registro da candidatura a cargo de direo
ou representao sindical e, se eleito, ainda que suplente, at dois anos aps o
final do mandato, salvo se cometer falta grave nos termos da lei.
O empregado sindicalizado que ocupa cargo de direo ou
representao sindical no pode ser dispensado at UM ANO aps o
final do mandato, salvo se cometer falta grave.
Gabarito: Errado.
28. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) Ningum ser obrigado a
filiar-se ou a manter-se filiado a sindicato.
Conforme art. 8, V. A CF traz, na parte dos direitos individuais e
coletivos, que ningum ser obrigado a se associar ou a permanecer
associado. Aqui esse princpio tambm se aplica: ningum ser
obrigado a se filiar ao sindicato ou a permanecer filiado.
Gabarito: Certo.
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29. (CESPE - 2009 - PC-RN - Escrivo de Polcia Civil) A lei pode exigir autorizao
do Estado para a fundao de sindicato, podendo o poder pblico intervir na
organizao sindical.
A lei no poder exigir autorizao do Estado para a fundao de
sindicato, ressalvado o registro no rgo competente, e o Poder
Pblico tambm no pode interferir ou intervir na organizao sindical.
Gabarito: Errado.
30. (CESPE - 2007 - TCU - Tcnico de Controle Externo) Os direitos sociais, de
estatura constitucional, correspondem aos chamados direitos de segunda
gerao. Entre esses direitos, incluem-se a educao, a sade, o trabalho, a
moradia, o lazer, a segurana, a previdncia social, a proteo maternidade
e infncia e a assistncia aos desamparados.
Os direitos sociais realmente so direitos de segunda gerao. Alm
disso, compreendem, alm de outros, os seguintes direitos:
Direitos Sociais
- Educao
- Sade
- Alimentao
- Trabalho
- Moradia
- Lazer
- Segurana
- Previdncia social
- Proteo maternidade e infncia
- Assistncia aos desamparados
- Outros
Gabarito: Certo.
31. (CESPE - 2007 - TCU - Tcnico de Controle Externo) Em captulo prprio da
Constituio Federal, apresentado o rol de todos os direitos sociais a serem
considerados no texto constitucional.
Os direitos sociais esto previstos nos artigos 6 ao 11 da Constituio
e tambm ao longo do texto constitucional.
Gabarito: Errado.
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1. CONCEITOS IMPORTANTES
Meu caro Tcnico Judicirio do TJDF, trarei agora para voc alguns conceitos
importantes para a compreenso dos direitos polticos:
x
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CF, art. 16. A lei que alterar o processo eleitoral entrar em vigor na data de
sua publicao, no se aplicando eleio que ocorra at um ano da data de
sua vigncia.
2. CARACTERSTICAS DO VOTO
importante que voc saiba quais so as caractersticas do voto abraadas
pela Constituio e pela doutrina. O voto :
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x
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x
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Esquematizando:
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- Federal
- Estadual
- Distrital
- Prefeito
- Vice-Prefeito
- Juiz de paz
Governador e Vice-Governador
- Presidente da Repblica
- Vice-Presidente da Repblica
- Senador
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5. CANDIDATURA NATA
A candidatura nata o instituto jurdico que garante queles que ocupam
cargo eletivo o registro de candidatura para o mesmo cargo que ocupam, pelo
partido a que estejam filiados. Ela no existe mais no Brasil, pois viola a
livre organizao dos partidos polticos.
Exemplificando: caso Jos seja prefeito do municpio X pelo partido Y, o
instituto da candidatura nata garante que Jos possa concorrer s prximas
eleies de prefeito do mesmo municpio X pelo mesmo partido Y (mesmo
cargo e mesmo partido).
Observe que o atual prefeito pode sim ser candidato reeleio pelo mesmo
partido. Para isso, a sua candidatura deve ser aprovada pelo partido
poltico ao qual filiado. O que vedado a candidatura nata, ou seja,
ainda que o partido no quisesse, o titular do mandato teria o direito a se
candidatar (mesmo contra a vontade do partido).
No entanto, como dito, o Supremo entende que esse instituto viola a livre
organizao dos partidos polticos e ela no existe mais no Brasil.
6. DIREITOS POLTICOS NEGATIVOS
Os direitos polticos negativos so divididos em trs espcies: perda dos
direitos polticos, suspenso dos direitos polticos e inelegibilidades. Uma
observao importante que sempre vedada a CASSAO dos direitos
polticos (cassao a retirada unilateral dos direitos polticos de algum sem
que sejam assegurados a esse indivduo seus direitos constitucionais, como a
ampla defesa e o contraditrio).
Vamos estudar agora cada uma das espcies de direitos polticos negativos:
6.1. Perda dos direitos polticos
A perda dos direitos polticos definitiva e ocorre nos seguintes casos:
a) Cancelamento da naturalizao por sentena transitada em
julgado;
b) Recusa a cumprir obrigao a todos imposta ou prestao
alternativa. Importante ressaltar que os direitos polticos so
Prof. Roberto Troncoso
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Perda
Definitiva
Hipteses
Suspenso
Temporria
Hipteses
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6.3. Inelegibilidades
As inelegibilidades podem ser de dois tipos: absolutas e relativas. O atingido
pelas inelegibilidades absolutas fica impossibilitado de ser eleito para
qualquer cargo eletivo. J os atingidos pelas inelegibilidades relativas
ficam impedidos de serem eleitos apenas para alguns casos.
Importante ressaltar que a LEI no pode ampliar o rol das
inelegibilidades absolutas, isso pode ser feito apenas por Emenda
Constituio. J as hipteses de inelegibilidades relativas podem ser
ampliadas por LEI COMPLEMENTAR (CF art. 14, 9).
Vamos a elas:
a) Inelegibilidade Absoluta. So inelegveis:
I Inalistveis, estrangeiros e conscritos;
II Analfabetos (apesar de possurem capacidade eleitoral ativa
FACULTATIVA).
b) Inelegibilidade Relativa
As inelegibilidades relativas somente atingem os chefes do
executivo, no atingindo os demais cargos eletivos, como deputados,
senadores, vereadores etc. So elas:
I - O Presidente da Repblica, os Governadores de Estado e do
Distrito Federal, os Prefeitos e quem os houver sucedido, ou
substitudo no curso dos mandatos podero ser reeleitos para
um nico perodo subsequente.
Assim, os chefes do executivo no podem ser eleitos para um terceiro
mandato consecutivo.
Ateno: a mesma pessoa pode ocupar o cargo por mais de 2
mandatos. O que no se pode ocupar o mesmo cargo por mais de 2
mandatos SUCESSIVOS.
Por outro lado, no h impedimento para que algum ocupe um cargo
de chefia do executivo por dois mandatos consecutivos e depois se eleja
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Esquematizando:
o Inelegibilidade - Absoluta - Para qualquer cargo eletivo
- Lei no pode ampliar o rol (EC pode)
- Relativa
Inelegibilidade ABSOLUTA
So inelegveis:
I inalistveis, estrangeiros e conscritos
II analfabetos (apesar de possurem capacidade eleitoral ativa FACULTATIVA)
Inelegibilidade RELATIVA
I Presidente da Repblica (PR), Governador (Gov), Prefeito (Pref) e quem os houver
sucedido ou substitudo no podem se reeleger para um 3 mandato
Pode ocupar o cargo por mais de 2 mandatos. O que no pode mais de 2
mandatos SUCESSIVOS
Renncia
x Titular j reeleito no pode renunciar antes do trmino do mandato
para pleitear um 3 mandato
o A renncia vale, mas no pode reeleger
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Desincompatibilizao
II PR, Gov e Pref, para concorrerem a OUTROS cargos, devem renunciar a seus mandatos
at 6m antes do PLEITO
No do trmino do mandato
- Para concorrer reeleio (mesmo cargo): Chefes do executivo no precisam se
desincompatibilizar
- Para concorrer a outro cargo: Tem que desincompatibilizar
- Desincompatibilizao obrigatria para qualquer OUTRO cargo eletivo
(inclusive suplente de senador)
- Vice no precisa desincompatibilizar a no ser que tenha sucedido ou
substitudo o titular nos 6m anteriores ao pleito
Inelegibilidade reflexa
Alcana somente a circunscrio de jurisdio do titular
inelegvel para QUALQUER CARGO na jurisdio do titular e no somente
para o cargo do titular
Parente = consangneo, afim ou por adoo
Incompatibilidade se aplica tambm a quem os substituir dentro dos 6m
anteriores ao pleito
x
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7. MILITARES
A Constituio estabelece que o militar alistvel e pode ser eleito. No
entanto, ela tambm versa que o militar, enquanto ativo, no pode ser filiado
a partido poltico. Assim, como forma de compatibilizar esses dois dispositivos,
firmou-se o entendimento que o registro da candidatura apresentada pelo
partido poltico e autorizada pelo candidato supre a ausncia da prvia filiao
partidria.
Alm disso, o militar, para ser elegvel, deve preencher a um dos seguintes
requisitos:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da
atividade;
II - se contar mais de dez anos de servio, ser agregado pela
autoridade superior e, se eleito, passar automaticamente, no ato da
diplomao, para a inatividade.
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Importante lembrar que ser militar (de carreira) diferente de ser conscrito
(quem est prestando o servio militar obrigatrio). Assim, o militar possui
capacidade eleitoral ativa e passiva, enquanto o conscrito no as possui.
8.
O servidor pblico tambm pode ser eleito. Caso isso ocorra, devem ser
obedecidas as seguintes regras:
o Mandato Federal, estadual ou distrital: o servidor ser afastado.
o Prefeito: o servidor ser afastado e pode optar pela remunerao.
o Vereador: se houver compatibilidade, pode haver o acmulo das
funes. Caso no haja compatibilidade, servidor ser afastado e
poder optar pela remunerao.
9.
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44
EXERCCIOS
32. (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) As inelegibilidades,
como impedimentos ao exerccio do direito de ser votado, constituem excees
e, portanto, se circunscrevem s taxativamente previstas no texto
constitucional.
A Constituio prev diversas formas de inelegibilidades, mas ela no
taxativa: Lei complementar estabelecer outros casos de
inelegibilidade e os prazos de sua cessao, a fim de proteger a
probidade administrativa, a moralidade para exerccio de mandato
considerada vida pregressa do candidato, e a normalidade e
legitimidade das eleies contra a influncia do poder econmico ou o
abuso do exerccio de funo, cargo ou emprego na administrao
direta ou indireta. Esse o 9 do art. 14.
Gabarito: Errado.
33. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico) No sistema jurdico
brasileiro, os conceitos de nacionalidade e cidadania se equivalem.
No podemos confundir nacionalidade com cidadania! A nacionalidade
o vnculo jurdico da pessoa com o Estado (diz se a pessoa
brasileira ou no), e regulada pelo art. 12 da Constituio Federal. J
a cidadania se relaciona com a capacidade de participar das decises
polticas do Estado (diz se a pessoa possui capacidade eleitoral ativa).
As disposies sobre os direitos polticos esto nos artigos 14 e 15.
Gabarito: Errado.
34. (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista) O ordenamento jurdicoconstitucional brasileiro considera inelegveis, em regra, os estrangeiros e os
militares; estes, contudo, se contarem com mais de dez anos de servio,
podem se eleger, atendidas determinadas condies.
De fato, o estrangeiro inelegvel. No entanto, o militar plenamente
elegvel, desde que preencha a um dos seguintes requisitos:
I - se contar menos de dez anos de servio, dever afastar-se da
atividade;
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- Federal
- Estadual
- Distrital
- Prefeito
- Vice-Prefeito
- Juiz de paz
Governador e Vice-Governador
- Presidente da Repblica
- Vice-Presidente da Repblica
- Senador
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Gabarito: Certo.
43. (CESPE - 2011 - TRF - 1 REGIO - Juiz) O indivduo que sofrer condenao
penal transitada em julgado ter seus direitos polticos suspensos, mas apenas
no caso de crimes dolosos, no no de crimes culposos e contravenes penais.
No existe essa diferenciao no art. 15, III da Constituio Federal.
Outro ponto importante deste artigo lembrarmos de que no existe
cassao de direitos polticos!
Gabarito: Errado.
44. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) As hipteses de inelegibilidade, por
configurarem circunstncias que impedem o cidado de exercer total ou
parcialmente a capacidade eleitoral passiva, constam de rol taxativo previsto
na CF.
A prpria Constituio Federal prev que lei complementar poder
trazer outras hipteses de inelegibilidades (CF art. 14, 9). o caso
da nossa querida Lei da Ficha Limpa!
Gabarito: Errado.
45. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) A regra constitucional que impe ao
prefeito o dever de renunciar ao respectivo mandato at seis meses antes do
pleito para concorrer a outros cargos no se estende hiptese em que ele
pretenda candidatar-se ao mesmo cargo em outro municpio.
Questo de nvel avanado, pois envolve jurisprudncia do TSE! De
acordo com a Justia Eleitoral, a mudana de municpio no
descaracteriza a chamada indevida perpetuao no poder, que a
Constituio probe nos 5 e 6 do art. 14 (RESPE 32539 TSE).
Desta forma, o Prefeito de um municpio que j ocupou 2 mandatos
consecutivos (foi reeleito) no pode se eleger prefeito de outro
municpio, ainda que se desincompatibilize.
Gabarito: Errado.
46. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) A reaquisio de direitos polticos
suspensos s se faz possvel mediante deciso judicial proferida em ao
ajuizada para tal fim.
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50
- Federal
- Estadual
- Distrital
- Prefeito
- Vice-Prefeito
- Juiz de paz
Governador e Vice-Governador
- Presidente da Repblica
- Vice-Presidente da Repblica
- Senador
Gabarito: Errado.
51. (CESPE - 2009 - TRF - 5 REGIO - Juiz)
eleito e diplomado no cargo de prefeito de
Nessa situao hipottica, o mandato
impugnado ante a justia eleitoral, no
diplomao, por meio de ao instruda
econmico, corrupo ou fraude.
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51
52. (CESPE - 2009 - TRF - 5 REGIO - Juiz) Suponha que Pedro, deputado federal
pelo estado X, seja filho do atual governador do mesmo estado. Nessa situao
hipottica, Pedro inelegvel para concorrer reeleio para um segundo
mandato parlamentar pelo referido estado.
Se Pedro j titular de mandato eletivo, no h bice sua disputa
para o mesmo cargo. Essa uma das excees inelegibilidade
reflexa, que atinge parentes de chefes de executivo. Observe o texto
da CF: So inelegveis, no territrio de jurisdio do titular, o cnjuge
e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por
adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de Estado ou
Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os haja
substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
Gabarito: Errado.
53. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) Os analfabetos so inelegveis,
salvo se exercerem o direito de alistabilidade.
Conforme art. 14, 4 So inelegveis os inalistveis e os
analfabetos. Lembrem-se que apesar de no poderem ser eleitos, os
analfabetos possuem, facultativamente, a capacidade eleitoral ativa,
ou seja, podem votar.
Gabarito: Errado.
54. (CESPE - 2008 - PC-TO - Delegado de Polcia) Em nenhuma hiptese o cnjuge
e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo grau ou por adoo, do
presidente da Repblica, de governador de estado ou de prefeito municipal,
podem ser candidatos a cargos eletivos no territrio de jurisdio do titular.
Segundo o art. 15, 7: So inelegveis, no territrio de jurisdio do
titular, o cnjuge e os parentes consanguneos ou afins, at o segundo
grau ou por adoo, do Presidente da Repblica, de Governador de
Estado ou Territrio, do Distrito Federal, de Prefeito ou de quem os
haja substitudo dentro dos seis meses anteriores ao pleito, salvo se j
titular de mandato eletivo e candidato reeleio.
Dessa forma, se o parente at segundo grau do chefe do executivo j
for titular de mandato eletivo e for candidato reeleio, a
inelegibilidade no incidir sobre ele.
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Por outro lado, se esse parente quiser se eleger para OUTRO CARGO, a
sim, incidir a inelegibilidade reflexa.
Gabarito: Errado.
55. (CESPE - 2007 - TJ-TO - Juiz) A Constituio Federal no contempla, em
nenhuma hiptese, a eleio indireta para presidente da Repblica.
Em regra, as eleies presidenciais so sempre diretas, ou seja, o
Presidente da Repblica e o Vice-Presidente da Repblica so eleitos
diretamente pelo povo (o povo vota exatamente na pessoa que ele
quer que ocupe os cargos). No entanto, excepcionalmente, caso haja
vacncia dos cargos de Presidente e Vice-Presidente da Repblica nos
dois ltimos anos do mandato, haver eleio indireta em 30 dias pelo
Congresso Nacional.
Gabarito: Errado.
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Soberania nacional
Pluralismo partidrio
Regime democrtico
Direitos fundamentais
Preceitos
a) Carter nacional;
b) Prestao de contas Justia Eleitoral;
c) Vedao de utilizao de organizao paramilitar;
d) Funcionamento parlamentar de acordo com a lei; e
e) Proibio de recebimento de recursos de entidade ou
governo estrangeiros ou vinculada ao estrangeiro.
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EXERCCIOS
56. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Administrador) O legislador ordinrio no tem
competncia para estabelecer normas relativas aos critrios de filiao e de
escolha de candidatos dos partidos polticos, visto que, no texto constitucional,
assegurada s agremiaes partidrias a autonomia para estabelecer as
normas relativas sua estrutura interna, organizao, fidelidade e disciplina
partidrias, bem como ao seu funcionamento.
Uma lei que estabelecesse condies e critrios para filiao e escolha
de candidatos no mbito dos partidos polticos estaria contrariando o
art. 17, 1, que estabelece a autonomia partidria. Simples assim,
pessoal!
Gabarito: Certo.
57. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia Tcnico Cientfico) No Brasil, os partidos
polticos so instituies de carter no permanente, cujo objeto e finalidades
foram delimitados pela CF, com vistas organizao e participao poltica do
eleitorado.
No existe a previso para o fim de um partido poltico! Eles so de
carter permanente, possuindo autonomia para definir sua estrutura e
funcionamento.
Gabarito: Errado.
58. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Os partidos polticos adquirem
personalidade jurdica mediante o registro de seus estatutos no Tribunal
Superior Eleitoral (TSE).
A Constituio Federal afirma, no art. 17, 2, que os partidos polticos
devem, como pessoas jurdicas de direito privado, adquirir
personalidade jurdica na forma da lei civil. Somente aps isso,
registraro seus estatutos no TSE.
Gabarito: Errado.
59. (CESPE/Juiz Federal Substituto TRF 5/2009) Os partidos polticos adquirem
personalidade jurdica com registro dos seus estatutos no Tribunal Superior
Eleitoral.
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Soberania nacional
Pluralismo partidrio
Regime democrtico
Direitos fundamentais
Preceitos
a) Carter nacional;
b) Prestao de contas Justia Eleitoral;
c) Vedao de utilizao de organizao paramilitar;
d) Funcionamento parlamentar de acordo com a lei e
e) Proibio de recebimento de recursos de entidade ou
governo estrangeiros ou vinculada ao estrangeiro.
Gabarito: Errado.
61. (CESPE - 2009 - OAB - Exame de Ordem) Somente os partidos com
representao no Congresso Nacional podem usufruir dos recursos do fundo
partidrio e ter acesso gratuito ao rdio e televiso, na forma da lei.
A Constituio estabelece que os partidos polticos tm direito a
recursos do Fundo Partidrio, acesso gratuito a rdio e TV e a
imunidade tributria sobre patrimnio, renda e servios. No entanto,
ela no estabelece a condio da representao no Congresso
Nacional.
Gabarito: Errado.
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Soberania nacional
Pluralismo partidrio
Regime democrtico
Direitos fundamentais
Preceitos
a) Carter nacional;
b) Prestao de contas Justia Eleitoral;
c) Vedao de utilizao de organizao paramilitar;
d) Funcionamento parlamentar de acordo com a lei e
e) Proibio de recebimento de recursos de entidade ou
governo estrangeiros ou vinculada ao estrangeiro.
Gabarito: Errado.
64. (CESPE/TJAA-TRE-MG/2008) A CF estabelece o carter estadual e municipal
dos partidos polticos.
Os partidos polticos devem sempre possuir carter nacional.
Gabarito: Errado.
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IV. NACIONALIDADE
Meus amigos e futuros Tcnicos Judicirios do TJDF, a nacionalidade o
vnculo jurdico-poltico que liga um indivduo a um Estado. Ela pode ser de
duas espcies: primria ou secundria.
A nacionalidade primria (ou originria) imposta de maneira unilateral por
parte do Estado, independente da vontade do indivduo. Ela ocorre no
momento do nascimento e possui dois critrios: ius solis e ius sanguini.
Pelo critrio ius solis, nacional aquele que nascer em territrio nacional,
independente da nacionalidade dos pais. J pelo critrio ius sanguinis, o que
vale o vnculo do sangue, sendo considerado nacional quem for filho de
nacional, independente do local de nascimento. A Constituio brasileira adota
os dois critrios, com predominncia do ius solis (ius solis temperado).
J a nacionalidade secundria (ou derivada) adquirida por vontade prpria
do indivduo atravs do procedimento da naturalizao.
O conflito positivo de nacionalidade, ou seja, quando algum possui mais de
uma nacionalidade, chamado de multinacionalidade. O oposto, ou seja, o
conflito negativo de nacionalidade ocorre quando algum no possui
nacionalidade, sendo chamados de heimatlos ou aptridas.
Esquematizando:
x Nacionalidade: o vnculo jurdico-poltico que liga um indivduo a um Estado
x Espcies de nacionalidade - Primria ou originria - Imposto de maneira unilateral
- Independente da vontade da pessoa
- No momento do nascimento
- 2 critrios - ius solis
- ius sanguini
- Secundria - Se adquire por vontade prpria
- Pela naturalizao
x Critrios de atribuio - ius solis: nacional quem nascer em territrio nacional,
de nacionalidade
independente da nacionalidade dos pais
- ius sanguinis: vnculo do sangue. nacional quem for filho de
nacional, independente do local de nascimento
- A CF88 adota os dois critrios (ius solis temperado)
x
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1. BRASILEIROS NATOS
A Constituio brasileira utiliza trs formas de aquisio da nacionalidade
brasileira originria, misturando os critrios ius solis e ius sanguinis, adotando,
portanto, o critrio chamado de ius solis temperado. So formas de
aquisio de nacionalidade brasileira:
I-
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Brasileiro Nato
ius solis Temperado
2. BRASILEIROS NATURALIZADOS
A aquisio de naturalidade secundria, segundo a Constituio brasileira,
depende da manifestao expressa da pessoa e do Brasil e, em regra, um
ato discricionrio do Brasil.
A naturalizao pode ser expressa ou tcita. Ela ser expressa quando
depender de requerimento do interessado e ser tcita quando for adquirida
independentemente de manifestao expressa do naturalizado. Cabe ressaltar
que a CF88 prev somente a naturalizao expressa.
Segundo a Constituio da Repblica, so brasileiros naturalizados:
I-
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Brasileiro naturalizado
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Perda da Nacionalidade
Explicando melhor o ltimo caso. Um brasileiro nato pode sim adquirir outra
nacionalidade primria. Exemplo: algum que nasce no Brasil e filho de
brasileiro com uma italiana que no est a servio da Itlia. Essa criana ser
brasileira nata. No entanto, a constituio italiana adota o critrio ius
sanguinis. Assim, essa criana pode ir embaixada da Itlia e requerer sua
nacionalidade italiana originria. Essa criana ter duas nacionalidades
originrias: brasileira e italiana. Ela no perde a nacionalidade brasileira se
adquirir nacionalidade originria italiana.
O mesmo ocorre se algum brasileiro que estiver residindo no exterior e o
governo estrangeiro fala assim: ou voc se naturaliza, ou sofrer restries de
direitos / ou no poder ficar mais no pas. Nesse caso, o brasileiro foi
praticamente obrigado a se naturalizar e no perder a nacionalidade
brasileira.
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EXERCCIOS
69. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Tcnico Judicirio) Suponha que Jean tenha nascido
na Frana quando sua me, diplomata brasileira de carreira, morava naquele
pas em razo de misso oficial. Nessa hiptese, segundo a CF, Jean ser
automaticamente considerado brasileiro naturalizado, com todos os direitos e
deveres previstos no ordenamento jurdico brasileiro.
Brasileiro Nato
ius solis Temperado
Temos que ler as questes com calma. Sabemos que essa uma
situao (pai ou me brasileiro a servio do Brasil) onde, mesmo
nascendo no exterior, a criana ser brasileira nata. Estava tudo indo
bem, mas a questo sorrateiramente colocou um naturalizado ali no
meio. Ateno total, hein! Aproveito para deixar uma reviso desta
parte de nacionalidade:
o Quem nasce em territrio brasileiro, desde que os pais estrangeiros no estejam a
servio do pas
o Quem nasce no estrangeiro e filho de pai brasileiro ou me brasileira a servio do pas.
o Quem nasce no estrangeiro, de pai brasileiro ou me brasileira que no esto a servio
do Brasil, desde que:
I - seja registrado em repartio brasileira competente
Quem nasce no estrangeiro, filho de pai ou me brasileiro e se registra
nos Consulados
OU
II- venha a residir no Brasil e opte, em qualquer tempo, depois de atingida a
maioridade, pela nacionalidade brasileira
Nacionalidade potestativa
Gabarito: Errado.
70. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial) O brasileiro nato nunca poder
ser extraditado, mas poder vir a perder a nacionalidade.
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70
Gabarito: Errado.
86. (CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Analista Judicirio) So brasileiros
natos aqueles nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que venham a residir no Brasil e optem, no perodo mximo de dois
anos, pela nacionalidade brasileira.
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da
de
se
de
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V. QUESTES DA AULA
DIREITOS SOCIAIS
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
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DIREITOS POLTICOS
32. (CESPE - 2012 - TC-DF - Auditor de Controle Externo) As inelegibilidades,
como impedimentos ao exerccio do direito de ser votado, constituem excees
e, portanto, se circunscrevem s taxativamente previstas no texto
constitucional.
33. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia - Tcnico Cientfico) No sistema jurdico
brasileiro, os conceitos de nacionalidade e cidadania se equivalem.
34. (CESPE - 2012 - Cmara dos Deputados - Analista) O ordenamento jurdicoconstitucional brasileiro considera inelegveis, em regra, os estrangeiros e os
militares; estes, contudo, se contarem com mais de dez anos de servio,
podem se eleger, atendidas determinadas condies.
35. (CESPE - 2012 - STJ - Analista Judicirio) O alistamento eleitoral obrigatrio
para os maiores de dezesseis e os menores de sessenta anos de idade.
36. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) As hipteses de inelegibilidade, por
configurarem circunstncias que impedem o cidado de exercer total ou
parcialmente a capacidade eleitoral passiva, constam de rol taxativo previsto
na CF.
37. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) A reaquisio de direitos polticos
suspensos s se faz possvel mediante deciso judicial proferida em ao
ajuizada para tal fim.
38. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio) Considere a seguinte situao
hipottica. Jos, que jamais exerceu qualquer cargo eletivo, irmo de Josias,
que, por sua vez, prefeito de determinado municpio. Nessa situao, caso
Jos pretenda lanar-se candidato a vereador, sua candidatura no poder ser
apresentada no mesmo municpio em que seu irmo Josias prefeito.
39. (CESPE - 2011 - TRF - 5 REGIO - Juiz) Apesar de a prestao de servio
militar ser obrigatria, a recusa em cumpri-la admitida sob a alegao do
direito de escusa de conscincia, cabendo, nesse caso, s foras armadas
atribuir quele que exercer esse direito servio alternativo em tempo de paz,
cuja recusa enseja como sano a declarao da perda dos direitos polticos.
40. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) Os policiais militares, em qualquer nvel
da carreira, so alistveis.
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PARTIDOS POLTICOS
56. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Administrador) O legislador ordinrio no tem
competncia para estabelecer normas relativas aos critrios de filiao e de
escolha de candidatos dos partidos polticos, visto que, no texto constitucional,
assegurada s agremiaes partidrias a autonomia para estabelecer as
normas relativas sua estrutura interna, organizao, fidelidade e disciplina
partidrias, bem como ao seu funcionamento.
57. (CESPE - 2012 - Banco da Amaznia Tcnico Cientfico) No Brasil, os partidos
polticos so instituies de carter no permanente, cujo objeto e finalidades
foram delimitados pela CF, com vistas organizao e participao poltica do
eleitorado.
58. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Os partidos polticos adquirem
personalidade jurdica mediante o registro de seus estatutos no Tribunal
Superior Eleitoral (TSE).
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NACIONALIDADE
69. (CESPE - 2012 - TJ-RR - Tcnico Judicirio) Suponha que Jean tenha nascido
na Frana quando sua me, diplomata brasileira de carreira, morava naquele
pas em razo de misso oficial. Nessa hiptese, segundo a CF, Jean ser
automaticamente considerado brasileiro naturalizado, com todos os direitos e
deveres previstos no ordenamento jurdico brasileiro.
70. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial) O brasileiro nato nunca poder
ser extraditado, mas poder vir a perder a nacionalidade.
71. (CESPE - 2012 - MPE-PI - Analista Ministerial) O brasileiro nato nunca poder
ser extraditado, mas poder vir a perder a nacionalidade.
72. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) Um cargo de tenente do Exrcito
apenas poder ser exercido por brasileiro nato.
73. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio) O brasileiro nato no poder ser
extraditado para outro pas em nenhuma hiptese.
74. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) O asilo poltico, princpio fundamental
nas relaes internacionais do Brasil, impede, em carter absoluto, a
extradio.
75. (CESPE - 2011 - IFB - Professor - Direito) Cargos relativos carreira
diplomtica e ao oficialato das Foras Armadas so privativos de brasileiros
natos.
76. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) Um brasileiro naturalizado no
pode ser eleito deputado federal.
77. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Papiloscpico) Se um embaixador de pas
estrangeiro, em exerccio no Brasil, e sua esposa, tambm estrangeira,
tiverem um filho nascido em territrio brasileiro, esse filho ser considerado
brasileiro nato.
78. (CESPE - 2011 - PC-ES - Perito Criminal) O ato de aquisio de outra
nacionalidade no acarreta a perda da nacionalidade do brasileiro nato ou
naturalizado, residente em estado estrangeiro, quando a norma estrangeira,
por motivos profissionais ou para o exerccio de direitos civis, impor a sua
naturalizao como condio para a permanncia naquele pas.
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79. (CESPE - 2011 - TRE-ES - Tcnico Judicirio) Apenas o brasileiro nato poder
ser oficial das Foras Armadas.
80. (CESPE - 2011 - TRF - 2 REGIO - Juiz) Aos portugueses com idoneidade
moral que comprovem residncia no Brasil durante, pelo menos, um ano
ininterrupto devem ser atribudos os direitos inerentes ao brasileiro nato.
81. (CESPE - 2011 - TRF - 1 REGIO - Juiz) Os estrangeiros de qualquer
nacionalidade somente podero requerer a nacionalidade brasileira se
residirem na Repblica Federativa do Brasil h mais de trinta anos
ininterruptos e no tiverem condenao penal.
82. (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio) O filho de um embaixador do Brasil
em Paris, nascido na Frana, cuja me seja alem, ser considerado brasileiro
nato.
83. (CESPE - 2011 - STM - Analista Judicirio) Um brasileiro naturalizado pode
exercer a carreira diplomtica.
84. (CESPE - 2011 - TJ-ES - Analista Judicirio) So brasileiros natos os nascidos
no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira, desde que sejam
registrados em repartio brasileira competente ou venham a residir na
Repblica Federativa do Brasil e optem, em qualquer tempo, depois de
atingida a maioridade, pela nacionalidade brasileira.
85. (CESPE - 2011 - AL-ES Procurador) A CF veda a distino entre brasileiros
natos e naturalizados, estendendo a ambos a garantia da no
extraditabilidade.
86. (CESPE - 2010 - TRT - 21 Regio (RN) - Analista Judicirio) So brasileiros
natos aqueles nascidos no estrangeiro, de pai brasileiro ou de me brasileira,
desde que venham a residir no Brasil e optem, no perodo mximo de dois
anos, pela nacionalidade brasileira.
87. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico Judicirio) Um cidado alemo que resida
no Brasil h dez anos pode candidatar-se ao cargo de vereador do municpio
onde reside.
88. (CESPE - 2010 - TRE-BA - Tcnico Judicirio) Um indivduo nascido na
Espanha, que, aps atender s exigncias constitucionais e legais, se
naturalizou brasileiro, pode ocupar o cargo de senador da Repblica.
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da
de
se
de
92. (CESPE - 2010 - MS - Analista) O cargo de deputado federal pode ser exercido
por brasileiro naturalizado.
93. (CESPE - 2010 - MPS - Tcnico) No Brasil, o cargo de diplomata pode ser
ocupado por um estrangeiro naturalizado brasileiro.
94. (CESPE - 2010 - DETRAN-ES Advogado) O indivduo cuja naturalizao for
cancelada por sentena transitada em julgado volta condio de estrangeiro,
no podendo mais alistar-se como eleitor nem eleger-se em razo da perda da
nacionalidade brasileira.
95. (CESPE - 2009 - TCE-ES - Procurador Especial de Contas) Ser declarada a
perda da nacionalidade do brasileiro que tiver cancelada a sua naturalizao,
por deciso administrativa, em virtude de atividade nociva ao interesse
nacional, desde que devidamente comprovada no respectivo processo
administrativo.
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VI. GABARITO
Direitos sociais
1. C
2. C
3. E
4. E
5. E
6. E
7. C
8. C
9. E
10.E
11.E
12.E
13.E
14.E
15.E
16.E
17.E
18.C
19.E
20.E
21.E
22.E
23.C
24.C
25.E
26.E
27.E
28.C
29.E
30.C
31.E
Direitos polticos
32.E
33.E
34.E
35.E
36.E
37.E
38.C
39.C
40.C
41.E
42.C
43.E
44.E
45.E
46.E
47.C
48.E
49.E
50.E
51.C
52.E
53.E
54.E
55.E
62.E
63.E
64.E
65.E
Partidos polticos
56.C
57.E
58.E
66.E
67.C
68.C
59.E
60.E
61.E
Direitos de nacionalidade
69.E
70.C
71.C
72.C
73.C
74.E
75.C
76.E
77.E
78.C
79.C
80.E
81.E
82.C
83.E
84.C
85.E
86.E
87.E
88.C
89.C
90.C
91.E
92.C
93.E
94.C
95.E
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Marcelo.
Direito
Constitucional
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