Beneficios sociales y derechos laborales: No se puede condicionar el goce de la CTS y de la

jubilacin.
La Compensacin por Tiempo de Servicios es un derecho autnomo que no se encuentra
condicionado en su goce al hecho de que el trabajador disfrute de otro derecho de naturaleza distinta,
como el de jubilacin; pues debe estimarse que las normas de aplicacin preferente son aquellas que
resulten ms favorables para el trabajador que aquella en la que establezca la opcin entre el goce de
los beneficios sociales y la jubilacin.
Cas. N 1833-2000-Lima (El Peruano 30/05/03)
Lima, ocho de noviembre del dos mil dos
LA SALA TRANSITORIA DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y SOCIAL DE LA CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA REPUBLICA:
VISTOS; En Audiencia Pblica llevada a cabo en la fecha; de conformidad con el Dictamen Fiscal por
los fundamentos expuestos; luego de verificada la votacin con arreglo a Ley; emite la siguiente
sentencia.
MATERIA DEL RECURSO:
Se trata del recurso de casacin interpuesto por don Jos Renn Palacios Chvez, mediante escrito de
fojas quinientos cuarenticuatro, contra la Sentencia de Vista de fojas quinientos veintisiete, su fecha
diecisis de agosto del dos mil, expedida por la Tercera Sala Laboral de la Corte Superior de Justicia
de Lima, que revocando la apelada de fojas cuatrocientos cincuentinueve, su fecha veintisis de mayo
del dos mil, que declara fundada en parte la demanda; la que declararon improcedente.
FUNDAMENTOS DEL RECURSO:
El recurso de Casacin ha sido declarado procedente por las causales previstas en los incisos a) y c)
del artculo cincuentisis de la Ley Procesal del Trabajo, texto modificado por la Ley veintisiete mil
veintiuno, esto es: a) La inaplicacin de las normas (a.i) La Primera Disposicin Final y Transitoria de
la Constitucin Poltica, (a.ii) De los artculos diez y once y Segunda Disposicin Final y Transitoria
de la citada carta poltica, (a.iii) Resolucin Suprema ciento sesenticinco guin noventitrs guin
PCM y la Resolucin Ministerial trescientos treintisis guin noventitrs guin EM guin VME; (a.iv)
Primera Disposicin Transitoria del Decreto Supremo cero setenta guin noventiocho guin EF y la
Segunda Disposicin Transitoria del Decreto Supremo cero setentitrs guin noventisis guin EF y
de la Resolucin Jefatural cero setentids guin noventiocho guin JEFATURA oblicua ONP; b)
aplicacin indebida del artculo cinco del Reglamento de la Ley diez mil setecientos setentids.
CONSIDERANDO:
Primero.- Que, respecto al primer punto de su denuncia se argumenta que la Sala parte de un error
fundamental en su apreciacin de los derechos pensionarios, al utilizar la teora de los hechos
cumplidos, refiriendo que debe aplicarse la Primera Disposicin Final y Transitoria de la Constitucin
Poltica porque introduce en forma excepcional la prevalencia de la teora de la condicin ms
beneficiosa respecto a los derechos adquiridos en materia pensionaria, a diferencia del resto del
ordenamiento legal que se genera principalmente por la relacin laboral del trabajador; que en
consecuencia, a efectos de establecer si debe o no aplicarse la disposicin constitucional denunciada,
es necesario determinar previamente la normatividad pensionaria que estuvo vigente a la fecha del
cese del actor y si ste adems reuna los requisitos necesarios establecidos en aqulla, para luego
decidir si cumplidos stos debe considerarse que el actor ha incorporado o no a su patrimonio el
derecho pensionario que reclama.
Segundo.- Que, es un hecho incontrovertible que el actor ingres a laborar el diecisis de febrero de
mil novecientos sesentids, acumulando por lo tanto sus treinta aos de servicios al diecisis de
febrero de mil novecientos noventids, lo que objetivamente le permita acceder a partir de dicha fecha
a la pensin de jubilacin regulada por la Ley diez mil setecientos setentids, en ese sentido,
corresponde examinar si el hecho de haber cesado posteriormente (tres de octubre de mil novecientos
noventicuatro) le priva al actor de acceder a dicho rgimen jubilatorio, por el hecho de haber variado a
partir de mil novecientos noventitrs la situacin jurdica de la Caja de Beneficios Sociales de
Electrolima.

Tercero.- Que, la Novena Disposicin Complementaria del Decreto Legislativo ochocientos diecisiete,
publicada en el Diario Oficial El Peruano el veintitrs de abril de mil novecientos noventisis, deroga
expresamente la Ley diez mil setecientos setentids (Goces de Jubilacin, Cesanta y dems beneficios
sociales al personal de empleados y obreros de la Empresas Elctricas Asociadas y de la Compaa
Nacional de Tranvas Sociedad Annima), y sus normas complementarias y modificatorias, declarando
cerrado el rgimen pensionario, dndonos la pauta de que este ltimo dicho dispositivo legal estuvo
vigente hasta la fecha sealada en este considerando. Del mismo modo, tambin de lo expuesto cabe
concluir que el rgimen pensionario establecido en el Decreto Ley nmero diecinueve mil novecientos
noventa, que entr en vigencia a partir del uno de mayo de mil novecientos setentitrs no derog
tcita, ni expresamente, el rgimen pensionario bajo anlisis.
Cuarto.- Que, por Decreto Supremo del diecisiete de abril de mil novecientos cuarentisiete la Empresa
Electrolima Sociedad Annima ejerca la administracin de la Caja de Beneficios y a travs de ella: a)
reconoca derechos; y, b) pagaba las pensiones de la Ley diez mil setecientos setentids; sin embargo,
dej dicha administracin al declararse la Caja de Beneficios en estado de disolucin y liquidacin,
por Decreto Supremo nmero cero once guin noventitrs guin TR (publicado el veinte de noviembre
de mil novecientos noventitrs) y posteriormente reasumi en forma parcial y provisional la aludida
administracin, por disposicin del Decreto Supremo nmero cero cero uno guin noventicuatro guin
TR (publicada el veintids de enero de mil novecientos noventicuatro), en cuanto al pago de pensiones
nicamente hasta el treinta de diciembre de mil novecientos noventicuatro, fecha en que entra en
vigencia el Decreto de Urgencia nmero ciento veintisis guin noventicuatro, que da por concluida
las funciones de la Comisin Especial de Liquidacin y Disolucin de la Caja de Beneficios Sociales
de Electrolima.
Quinto.- Que, el artculo dos del citado Decreto de Urgencia nmero ciento veintisis guin
noventicuatro prescribe que a partir de su vigencia, el Estado asume el pago de las pensiones de
jubilacin de los ex trabajadores de Electrolima que, a la fecha de publicacin del Decreto Supremo
nmero cero once guin noventitrs guin TR perciban pensin de jubilacin del extinguido rgimen
de la Ley nmero diez mil setecientos setentids y pensiones complementarias; encargndose la
Oficina de Normalizacin Previsional de la administracin de los pagos o redenciones de las referidas
pensiones, de conformidad con el artculo tres del citado Decreto de Urgencia, que fue ratificado por el
artculo cuatro del Decreto Supremo nmero cero setenta guin noventiocho guin EF; y, as el
mencionado ente pblico contina atendiendo el pago de las pensiones reconocidas y abonadas con
anterioridad a la disolucin y liquidacin de la mencionada Caja de Beneficios Sociales, apareciendo
que dentro de tales circunstancias no est comprendido el actor.
Sexto.- Que, si Electrolima S.A. tiene la obligacin de pagar y reconocer las pensiones de la Ley
nmero diez mil setecientos setentids hasta el treintiuno de diciembre de mil novecientos
noventicuatro, habida cuenta que la Oficina de Normalizacin Provisional no otorga nuevas pensiones
de dicha ley y slo asume el pago de los conceptos anteriormente reconocidos, nos encontramos ante
un aparente vaco legal que conlleva a resolver el presente caso aplicando normas constitucionales,
conforme a lo preceptuado en los Artculos siete y ocho del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil; por ser
funcin del Estado cautelar el derecho de toda persona a la seguridad social, as como garantizar su
libre acceso a las prestaciones de salud y a recibir pensiones, tal como lo proclaman los artculos diez
y once de la Constitucin vigente; precisamente, porque el Estado eximi a Electrolima de la
administracin de la Caja de Beneficios Sociales sin indicar qu entidad entiende el reconocimiento de
dichas pensiones, cuyas solicitudes se encuentran en trmite; y, porque el Estado, velando por el
reconocimiento y el pago de pensiones ha derivado esta funcin a la Oficina de Normalizacin
Provisional, que es el organismo pblico creado para atender lo concerniente a este beneficio social.
Stimo.- Que, respecto al segundo punto referente a la aplicacin indebida del artculo cinco del
Reglamento de la Ley nmero diez mil setecientos setentids, referido a la que el trabajador no poda
acogerse a la pensin en caso de cobrar sus beneficios sociales, que esta opcin introducida por el
Reglamento y no por la Ley nmero diez mil setecientos setentids, no puede prevalecer frente a
normas expresas que hacen de la Compensacin por Tiempo de Servicios un derecho autnomo no
condicionado en su goce al hecho de que el trabajador disfrute de otro derecho de naturaleza distinta,
como el de jubilacin, pues debe reputarse que las normas son ms favorables para el trabajador que
aquella que establece la opcin entre los beneficios y la jubilacin.
RESOLUCION:

Declararon FUNDADO el Recurso de Casacin interpuesto a fojas quinientos cuarenticuatro por don
Jos Renn Palacios Chvez; en consecuencia NULA la recurrida de fojas quinientos veintisiete, su
fecha diecisis de agosto del dos mil, y actuando en sede de instancia CONFIRMARON la sentencia
apelada en la parte que declara fundada la demanda; que dispone que la Oficina de Normalizacin
Previsional acuda al actor con una pensin de jubilacin equivalente a mil novecientos cuatro nuevos
soles con ochenta cntimos mensuales a partir de enero de mil novecientos noventicinco; la
REVOCARON en la parte que absuelve a las codemandadas Electrolima Sociedad annima y Edelsur
Sociedad Annima; y REFORMANDOLA dispusieron que dichas entidades acudan al actor con la
pensin acotada por los meses de noviembre y diciembre de mil novecientos noventicuatro;
MANDARON publicar la presente resolucin en el Diario Oficial El Peruano; en los seguidos por don
Jos Renn Palacios Chvez, sobre Pensin de Jubilacin; y los devolvieron.
SS. ROMAN SANTISTEBAN; VILLACORTA RAMIREZ; CACERES BALLON; MONTES
MINAYA; RODRIGUEZ MENDOZA.