Introduccin.

La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio Ambiente de

Trabajo, mejor conocida como LOPCYMAT se deriva de la suprema
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela y del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo establecido en la Ley Orgnica
del Sistema de Seguridad Social, con el propsito de crear normas, deberes y
derechos, as como tambin los entes encargados de hacer cumplir todas estas
polticas que engloba la LOPCYMAT; para garantizar la integridad del trabajo y
la salud fsica y mental de los trabajadores, mediante unas condiciones de
seguridad, salud y bienestar en un ambiente de trabajo adecuado y propicio
para el ejercicio pleno de las actividades dentro de sus reas de trabajo.
Cabe destacar que esta ley tiene en primer lugar proteger a los
trabajadores y trabajadoras, as que le designa derechos y deberes a las dos
partes (empleadores y trabajadores), creando servicios de salud laboral, comits
de prevencin y proteccin dentro de las empresas, servicios mdicos, el
INPSASEL, entre otros.

Derechos de los empleadores (artculo 55 de la LOPCYMAT)

Los empleadores y empleadoras tienen derecho a:
1. Exigir de sus trabajadores y trabajadoras el cumplimiento de las normas de
higiene, seguridad y ergonoma, y de las polticas de prevencin y participar
en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social que mejoren su calidad de vida, salud y productividad
2. Participar activamente en los Comits de Seguridad y Salud Laboral
3. Participar en la discusin y adopcin de las polticas nacionales, regionales,
locales, por rama de actividad, empresa y establecimiento en el rea de
seguridad y salud en el trabajo
4. Solicitar y recibir asesora del Comit de Seguridad y Salud Laboral de su
centro de trabajo, del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales y dems rganos competentes
5. Participar de manera individual o colectiva en las actividades tendentes a
mejorar la calidad de la prestacin de los servicios del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
6. Recibir informacin y capacitacin en materia de salud, higiene, seguridad,
bienestar en el trabajo, recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social, por parte de los organismos competentes
7. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y mantener en
buenas condiciones de funcionamiento los sistemas de control de las
condiciones inseguras de trabajo instalados en la empresa o puesto de
trabajo
8. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el uso adecuado y de forma
correcta, y mantener en buenas condiciones los equipos de proteccin
personal suministrados para preservar la salud
9. Exigir a los trabajadores y trabajadoras hacer buen uso y cuidar las
instalaciones de saneamiento bsico, as como tambin las instalaciones y
comodidades para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso,
turismo social, consumo de alimentos, actividades culturales, deportivas y
en general, de todas las instalaciones del centro de trabajo
10. Exigir a los trabajadores y trabajadoras el respeto y acatamiento de los
avisos, las carteleras y advertencias que se fijaren en los diversos sitios,
instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de salud,
higiene y seguridad
11. Proponer ante el Comit de Seguridad y Salud Laboral las amonestaciones
a los trabajadores y trabajadoras que incumplan con los deberes
establecidos en el artculo 54 de la presente Ley
12. Recibir pronta y adecuada respuesta en relacin a sus solicitudes ante los
organismos competentes
4

13. Recibir, en los lapsos previstos por esta Ley y su Reglamento, los
reembolsos de los pagos realizados a los trabajadores y trabajadoras en
caso de prestaciones diarias por discapacidad temporal
14. Garantizar que sus trabajadores y trabajadoras reciban oportunamente las
prestaciones de atencin mdica garantizadas en el Rgimen Prestacional
de Seguridad y Salud en el Trabajo, por el Sistema Pblico Nacional de
Salud
15. Lograr que el Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo se
subrogue a las obligaciones derivadas de la responsabilidad objetiva del
empleador o de la empleadora ante la ocurrencia de un accidente o
enfermedad ocupacional cuando no hubiese negligencia o dolo por parte
del empleador o de la empleadora
16. Ser reclasificados de manera oportuna y adecuada en relacin a las
categoras de riesgo establecidas en la clasificacin de las empresas a los
efectos de las cotizaciones al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud
en el Trabajo
17. Denunciar ante la Superintendencia de Seguridad Social irregularidades
relativas al registro y otorgamiento de las prestaciones del Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
18. Denunciar ante las autoridades competentes y recibir pronta y oportuna
respuesta por cualquier violacin a las normativas legales y reglamentarias
vigentes sobre condiciones y medio ambiente de trabajo, ambiente general,
condiciones para la recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y
turismo social, que afecte el ambiente de trabajo de su empresa, por parte
de las empresas aledaas o de los organismos pblicos o privados
19. Exigir a sus trabajadores y trabajadoras que se abstengan de realizar actos
o incurrir en conductas que puedan perjudicar el buen funcionamiento del
Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
20. Ejercer la defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan
acarrearle sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley
Deberes de los empleadores (artculo 56 de la LOPCYMAT)
Son deberes de los empleadores y empleadoras, adoptar las medidas
necesarias para garantizar a los trabajadores y trabajadoras condiciones de salud,
higiene, seguridad y bienestar en el trabajo, as como programas de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social e infraestructura para su
desarrollo en los trminos previstos en la presente Ley y en los tratados
internacionales suscritos por la Repblica, en las disposiciones legales y
reglamentarias que se establecieren, as como en los contratos individuales de
trabajo y en las convenciones colectivas. A tales efectos debern:

1. Organizar el trabajo de conformidad con los avances tecnolgicos que

permitan su ejecucin en condiciones adecuadas a la capacidad fsica y
mental de los trabajadores y trabajadoras, a sus hbitos y creencias
culturales y a su dignidad como personas humanas
2. Consultar a los trabajadores y trabajadoras y a sus organizaciones, y al
Comit de Seguridad y Salud Laboral, antes de que se ejecuten, las
medidas que prevean cambios en la organizacin del trabajo que puedan
afectar a un grupo o la totalidad de los trabajadores y trabajadoras o
decisiones importantes de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo
3. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras de los principios de la
prevencin de las condiciones inseguras o insalubres, tanto al ingresar al
trabajo como al producirse un cambio en el proceso laboral o una
modificacin del puesto de trabajo e instruirlos y capacitarlos respecto a la
promocin de la salud y la seguridad, la prevencin de accidentes y
enfermedades profesionales as como tambin en lo que se refiere a uso de
dispositivos personales de seguridad y proteccin
4. Informar por escrito a los trabajadores y trabajadoras y al Comit de
Seguridad y Salud Laboral de las condiciones inseguras a las que estn
expuestos los primeros, por la accin de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos, meteorolgicos o a condiciones disergonmicas o psicosociales
que puedan causar dao a la salud, de acuerdo a los criterios establecidos
por el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales
5. Abstenerse de realizar, por s o por sus representantes, toda conducta
ofensiva, maliciosa, intimidatoria y de cualquier acto que perjudique
psicolgica o moralmente a los trabajadores y trabajadoras, prevenir toda
situacin de acoso por medio de la degradacin de las condiciones y
ambiente de trabajo, violencia fsica o psicolgica, aislamiento o por no
proveer una ocupacin razonable al trabajador o la trabajadora de acuerdo
a sus capacidades y antecedentes y evitar la aplicacin de sanciones no
claramente justificadas o desproporcionadas y una sistemtica e
injustificada crtica contra el trabajador o la trabajadora, o su labor
6. Informar por escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales y al Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los
Trabajadores de los programas desarrollados para la recreacin, utilizacin
del tiempo libre, descanso y turismo social, del estado de la infraestructura
para la ejecucin de los mismos, del impacto en la calidad de vida, salud y
productividad, as como las dificultades en la incorporacin y participacin
activa de los trabajadores y trabajadoras en ellos
7. Elaborar, con la participacin de los trabajadores y trabajadoras, el
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa, las polticas y
compromisos y los reglamentos internos relacionados con la materia as
6

como planificar y organizar la produccin de acuerdo a esos programas,

polticas, compromisos y reglamentos
8. Tomar las medidas adecuadas para evitar cualquier forma de acoso sexual
y establecer una poltica destinada a erradicar el mismo de los lugares de
trabajo
9. Abstenerse de toda discriminacin contra los aspirantes a obtener trabajo o
contra los trabajadores y trabajadoras y, dentro de los requerimientos de la
actividad productiva, respetar la libertad de conciencia y expresin de los
trabajadores y trabajadoras
10. Tomar todas las medidas adecuadas para asegurar la privacidad de la
correspondencia y comunicaciones de los trabajadores y trabajadoras y el
libre acceso a todos los datos e informaciones referidos a su persona
11. Notificar al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales,
con carcter obligatorio, las enfermedades ocupacionales, los accidentes
de trabajo y cualesquiera otras condiciones patolgicas que ocurrieren
dentro del mbito laboral previsto por esta Ley y su Reglamento y llevar un
registro de los mismos
12. Llevar un registro actualizado de las condiciones de prevencin, seguridad
y salud laborales, as como de recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social de acuerdo a los criterios establecidos por los
sistemas de informacin del Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales
13. En caso de actividades que por su peligrosidad sean consideradas por el
Reglamento como susceptibles de controles especiales por los daos que
pudiera causar a los trabajadores y trabajadoras o al ambiente, informar por
escrito al Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales las
condiciones inseguras y las medidas desarrolladas para controlarlas de
acuerdo a los criterios que ste establezca
14. Documentar las polticas y principios adoptados en materia de seguridad y
salud en el trabajo de acuerdo con lo establecido en la presente Ley y en la
normativa que lo desarrolle
15. Organizar y mantener los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
previstos en esta Ley
Derechos de los trabajadores (artculo 53 de la LOPCYMAT)
Los trabajadores y las trabajadoras tendrn derecho a desarrollar sus labores
en un ambiente de trabajo adecuado y propicio para el pleno ejercicio de sus
facultades fsicas y mentales, y que garantice condiciones de seguridad, salud, y
bienestar adecuadas. En el ejercicio del mismo tendrn derecho a:

1. Ser informados, con carcter previo al inicio de su actividad, de las

condiciones en que sta se va a desarrollar, de la presencia de sustancias
txicas en el rea de trabajo, de los daos que las mismas puedan causar a
su salud, as como los medios o medidas para prevenirlos
2. Recibir formacin terica y prctica, suficiente, adecuada y en forma
peridica, para la ejecucin de las funciones inherentes a su actividad, en la
prevencin de accidentes de trabajo y enfermedades ocupacionales, y en la
utilizacin del tiempo libre y aprovechamiento del descanso en el momento
de ingresar al trabajo, cuando se produzcan cambios en las funciones que
desempee, cuando se introduzcan nuevas tecnologas o cambios en los
equipos de trabajo. Esta formacin debe impartirse, siempre que sea
posible, dentro de la jornada de trabajo y si ocurriese fuera de ella,
descontar de la jornada laboral
3. Participar en la vigilancia, mejoramiento y control de las condiciones y
ambiente de trabajo, en la prevencin de los accidentes y enfermedades
ocupacionales, en el mejoramiento de las condiciones de vida y de los
programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo
social y de la infraestructura para su funcionamiento, y en la discusin y
adopcin de las polticas nacionales, regionales, locales, por rama de
actividad, por empresa y establecimiento, en el rea de seguridad y salud
en el trabajo
4. No ser sometido a condiciones de trabajo peligrosas o insalubres que, de
acuerdo a los avances tcnicos y cientficos existentes, puedan ser
eliminadas o atenuadas con modificaciones al proceso productivo o las
instalaciones o puestos de trabajo o mediante protecciones colectivas.
Cuando lo anterior no sea posible, el trabajador debe ser provisto de los
implementos y equipos de proteccin personal adecuados a las condiciones
de trabajo presentes en su puesto de trabajo y a las labores desempeadas
de acuerdo a lo establecido en la presente Ley, su Reglamento y las
convenciones colectivas
5. Rehusarse a trabajar, a alejarse de una condicin insegura o a interrumpir
una tarea o actividad de trabajo cuando, basndose en su formacin y
experiencia, tenga motivos razonables para creer que existe un peligro
inminente para su salud o para su vida sin que esto pueda ser considerado
como abandono de trabajo. El trabajador o trabajadora comunicar al
delegado o delegada de prevencin y al supervisor inmediato de la
situacin planteada. Se reanudar la actividad cuando el Comit de
Seguridad y Salud Laboral lo determine. En estos casos no se suspender
la relacin de trabajo y el empleador o empleadora continuar cancelando
el salario correspondiente y computar el tiempo que dure la interrupcin a
la antigedad del trabajador o de la trabajadora
8

6. Denunciar las condiciones inseguras o insalubres de trabajo ante el

supervisor inmediato, el empleador o empleadora, el sindicato, el Comit de
Seguridad y Salud Laboral, y el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y
Seguridad Laborales.
7. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales cualquier violacin a las condiciones y medio ambiente de
trabajo, cuando el hecho lo requiera o cuando el empleador o empleadora
no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas; as como cualquier
incumplimiento en los programas para la recreacin, utilizacin del tiempo
libre, descanso y turismo social y en la construccin y mantenimiento de
infraestructura para su desarrollo
8. Acompaar a los funcionarios o funcionarias de inspeccin cuando stos
realicen su labor inspectora en las empresas, establecimientos o
explotaciones
9. Ser reubicados de sus puestos de trabajo o a la adecuacin de sus tareas
por razones de salud, rehabilitacin o reinsercin laboral
10. Que se le realicen peridicamente exmenes de salud preventivos, y al
completo acceso a la informacin contenida en los mismos, as como a la
confidencialidad de sus resultados frente a terceros
11. La confidencialidad de los datos personales de salud. En tales casos, stos
slo podrn comunicarse previa autorizacin del trabajador o de la
trabajadora, debidamente informados; limitado dicho conocimiento al
personal mdico y a las autoridades sanitarias correspondientes
12. Participar activamente en los programas de recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso y turismo social
13. Expresar libremente sus ideas y opiniones, y organizarse para la defensa
del derecho a la vida, a la salud y a la seguridad en el trabajo
14. Ser protegidos del despido o cualquier otro tipo de sancin por haber hecho
uso de los derechos consagrados en esta Ley y dems normas que regulen
la materia
15. La defensa en caso de imputaciones o denuncias que puedan acarrearle
sanciones en virtud de lo establecido en la presente Ley
16. La privacidad de su correspondencia y comunicaciones y al libre acceso a
todos los datos e informaciones referidos a su persona
17. Recibir oportunamente las prestaciones e indemnizaciones contempladas
en esta Ley
18. Ser afiliados o afiliadas por sus empleadores o empleadoras al Rgimen
Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo creado por la Ley Orgnica
del Sistema de Seguridad Social
19. Exigir a sus empleadores o empleadoras el pago oportuno de las
cotizaciones al Rgimen Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo

20. Denunciar ante la Tesorera de Seguridad Social la no afiliacin al Rgimen

Prestacional de Seguridad y Salud en el Trabajo y de los retardos en el
pago de las cotizaciones que debe efectuar el empleador o la empleadora y
de los cuales el trabajador o la trabajadora tengan conocimiento
Deberes de los trabajadores (artculo 54 de la LOPCYMAT)
Son deberes de los trabajadores y trabajadoras:
1. Ejercer las labores derivadas de su contrato de trabajo con sujecin a las
normas de seguridad y salud en el trabajo no slo en defensa de su propia
seguridad y salud sino tambin con respecto a los dems trabajadores y
trabajadoras y en resguardo de las instalaciones donde laboral
2. Hacer uso adecuado y mantener en buenas condiciones de funcionamiento
los sistemas de control de las condiciones inseguras de trabajo en la
empresa o puesto de trabajo, de acuerdo a las instrucciones recibidas,
dando cuenta inmediata al supervisor o al responsable de su mantenimiento
o del mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o la trabajadora
deber informar al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de la
empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando, de acuerdo a
sus conocimientos y experiencia, considere que los sistemas de control a
que se refiere esta disposicin no correspondiesen a las condiciones
inseguras que se pretende controlar
3. Usar en forma correcta y mantener en buenas condiciones los equipos de
proteccin personal de acuerdo a las instrucciones recibidas dando cuenta
inmediata al responsable de su suministro o mantenimiento, de la prdida,
deterioro, vencimiento, o mal funcionamiento de los mismos. El trabajador o
la trabajadora deber informar al Servicio de Seguridad y Salud en el
Trabajo de la empresa o al Comit de Seguridad y Salud Laboral cuando,
de acuerdo a sus conocimientos y experiencia, considere que los equipos
de proteccin personal suministrados no corresponden al objetivo de
proteger contra las condiciones inseguras a las que est expuesto
4. Hacer buen uso y cuidar las instalaciones de saneamiento bsico, as como
tambin las instalaciones y comodidades para la recreacin, utilizacin del
tiempo libre, descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades
culturales, deportivas y en general, de todas las instalaciones de servicio
social

10

5. Respetar y hacer respetar los avisos, carteleras de seguridad e higiene y

dems indicaciones de advertencias que se fijaren en diversos sitios,
instalaciones y maquinarias de su centro de trabajo, en materia de
seguridad y salud en el trabajo
6. Mantener las condiciones de orden y limpieza en su puesto de trabajo
7. Acatar las instrucciones, advertencias y enseanzas que se le impartieren
en materia de seguridad y salud en el trabajo
8. Cumplir con las normas e instrucciones del Programa de Seguridad y Salud
en el Trabajo establecido por la empresa
9. Informar de inmediato, cuando tuvieren conocimiento de la existencia de
una condicin insegura capaz de causar dao a la salud o la vida, propia o
de terceros, a las personas involucradas, al Comit de Seguridad y Salud
Laboral y a su inmediato superior, abstenindose de realizar la tarea hasta
tanto no se dictamine sobre la conveniencia o no de su ejecucin
10. Participar activamente en forma directa o a travs de la eleccin de
representantes, en los Comits de Seguridad y Salud Laboral y dems
organismos que se crearen con los mismos fines
11. Participar activamente en los programas de recreacin, uso del tiempo libre,
descanso y turismo social
12. Cuando se desempeen como supervisores o supervisoras, capataces,
caporales, jefes o jefas de grupos o cuadrillas y, en general, cuando en
forma permanente u ocasional actuasen como cabeza de grupo, plantilla o
lnea de produccin, vigilar la observancia de las prcticas de seguridad y
salud por el personal bajo su direccin
13. Denunciar ante el Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, cualquier violacin a las condiciones y medio ambiente de
trabajo, cuando el hecho lo requiera o en todo caso en que el empleador o
empleadora no corrija oportunamente las deficiencias denunciadas
14. En general, abstenerse de realizar actos o incurrir en conductas que
puedan perjudicar el buen funcionamiento del Rgimen Prestacional de
Seguridad y Salud en el Trabajo

11

15. Acatar las pautas impartidas por las supervisoras o supervisores inmediatos
a fin de cumplir con las normativas de prevencin y condiciones de
seguridad manteniendo la armona y respeto en el trabajo
Servicios de seguridad y salud en el trabajo segn la LOPCYMAT
Quiz el punto ms importante que relaciona una empresa (cooperativa o
cualquier tipo de asociacin o fundacin) con la LOPCYMAT, es el Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, pues es el responsable de mantener a la
empresa al da con la LOPCYMAT y debe garantizar la salud ocupacional a travs
de la medicina del trabajo, la higiene, la ergonoma y la seguridad industrial a
travs de la implementacin de un adecuado Programa de Seguridad y Salud en
el Trabajo y del Sistema de Vigilancia Epidemiolgica y de la Utilizacin del
Tiempo Libre.
Todo centro de trabajo, independientemente del nmero de empleados (a
partir de un empleado) debe contar con este rgano en la empresa. Las empresa
pequeas, deben tener un servicio mancomunado. Las empresas grandes (ms
de 250 empleados) deben tener un servicio propio. Entre 50 y 250 trabajadores, la
decisin de implementar un servicio propio o mancomunado depende de las
actividades realizadas.
Medicina Laboral de Venezuela C.A. se especializa en estos Servicios de
Seguridad y Salud en el Trabajo tanto Mancomunados como Propios.
Segn el artculo 20 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, los servicios de
seguridad y salud en el trabajo se definen como una estructura con organizacin
propia perteneciente (para fines legales) al patrono cuyos objetivos son la
promocin, prevencin y vigilancia en materia de seguridad, salud, condiciones y
medio ambiente de trabajo, para proteger los derechos humanos, la vida, la salud
y la integridad personal de los trabajadores.
Segn este mismo artculo, dichos servicios debern estar conformados por
profesionales de distintas disciplinas en las reas de seguridad y salud en el
trabajo, es decir, mdicos, enfermeros, epidemilogos, higienistas, industrilogos,
ingenieros, psiclogos, ergnomos y otros.
Segn el artculo 39 de la LOPCYMAT, todas las empresas, incluyendo las
cooperativas, fundaciones y otras asociaciones deben organizar un Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual podr ser PROPIO o MANCOMUNADO.

12

El artculo 40 de la LOPCYMAT los Servicios de Seguridad y Salud en el

Trabajo tendrn las siguientes funciones:

Garantizar la proteccin de los contra toda condiciones inseguras en el

centro o en ocasin del trabajo

Garantizar el mximo bienestar bio-psico-social posible en los trabajadores

Identificar, evaluar y proponer los factores de riesgos y las condiciones

inseguras en las empresas

Asesorar a empleadores y trabajadores en materia de seguridad y salud en

el trabajo

Vigilar la salud de los trabajadores en relacin con el trabajo

Suministrar a los trabajadores los informes, exmenes, anlisis clnicos y

paraclnicos que le sean practicados

Asegurar el cumplimiento de las vacaciones por parte de los trabajadores y

trabajadoras y el descanso de la faena diaria

Aplicar un Sistema de Vigilancia

enfermedades ocupacionales

Aplicar un Sistema de Vigilancia de la utilizacin del tiempo libre

Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al

INPSASEL

Desarrollar programas de promocin de la seguridad y salud en el trabajo,

de prevencin de accidentes y enfermedades ocupacionales, de recreacin,
utilizacin del tiempo libre, descanso y turismo social

Garantizar la construccin, dotacin, mantenimiento y proteccin de

espacios destinados a programas de recreacin, utilizacin del tiempo libre,
descanso y turismo social

Epidemiolgica

de

accidentes

13

Organizar los sistemas de atencin de primeros auxilios, transporte de

lesionados, atencin mdica de emergencia y respuestas y planes de
contingencia

Investigar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales a los

fines de explicar lo sucedido y adoptar medidas necesarias

Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones antes de dar

inicio a su funcionamiento

Elaborar la propuesta de Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo y

someterla a la consideracin del Comit de Seguridad y Salud Laboral para
luego presentarlo ante el INPSASEL y obtener su aprobacin

Aprobar los proyectos de nuevos medios y puestos de trabajo o la

remodelacin de los mismos en relacin a su componente de seguridad y
salud en el trabajo

Participar en la elaboracin de los planes y actividades de formacin de los

trabajadores y trabajadoras

El artculo 21 del Reglamento

siguientes funciones:

Parcial

de

la

LOPCYMAT establece

las

Proponer los correctivos para controlar las condiciones y medio ambiente

de trabajo inseguras o de riesgo para la salud fsica como mental de los
trabajadores o su familia

Informar, formar, educar y asesorar a los trabajadores en materia de

seguridad y salud en el trabajo

Aplicar un Sistema de Vigilancia

enfermedades ocupacionales

Aplicar un Sistema de Vigilancia de la utilizacin del tiempo libre

Reportar los accidentes de trabajo y las enfermedades ocupacionales al

INPSASEL

Epidemiolgica

de

accidentes

14

Reportar al Ministerio de Salud las enfermedades de notificacin obligatoria

que no sean de carcter ocupacional

Realizar el diagnstico sobre las enfermedades ocupacionales padecidas

por los trabajadores en coordinacin con el INPSASEL y el Ministerio de
Salud

Evaluar y conocer las condiciones de las nuevas instalaciones, maquinarias

y equipos antes de dar inicio a su funcionamiento, as como formar y
capacitar a los trabajadores y las trabajadoras sobre los mismos

Elaborar la propuesta del Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo con

la participacin activa de los trabajadores y someterlo a la consideracin del
Comit de Seguridad y Salud Laboral, para luego presentarlo al INPSASEL
para su aprobacin y registro

Implementar el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo

Coordinar con el departamento de recursos humanos o quien haga sus

veces el cumplimiento de sus funciones

Qu significa propio y mancomunado?

El artculo 22 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT establece cundo la
empresa debe adoptar un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de carcter
PROPIO:
1. Cuando la empresa cuente con ms de 250 trabajadores
2. Cuando la empresa cuente con 50 o ms empleados y desarrollen alguna
de las actividades econmicas indicadas en las normas tcnicas que se
dicten al respecto
La norma tcnica se encuentra actualmente en discusin como Anteproyecto
de Norma Tcnica Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo Propios. En el
anexo 1 de la misma se encuentra un listado con un conjunto de actividades
econmicas que si son desarrolladas por una empresa con 50 o ms empleados
debe entonces asumir un Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo de carcter
Propio.

15

Listado de actividades econmicas que requieren un Servicio de Seguridad y

Salud en el Trabajo Propio
Aquellas empresas cuyas actividades econmicas sean distintas a las
sealadas en el listado referido podrn hacer uso de un Servicio de Seguridad y
Salud en el Trabajo de tipo Mancomunado siempre y cuando tengan menos de
250 empleados.
Cabe destacar que la Norma Tcnica de Servicios de Seguridad y Salud en el
Trabajo Mancomunados no se ha publicado aun y la de Servicios Propios aun est
en discusin, hemos realizado un anlisis de la LOPCYMAT y su Reglamento que
probablemente sufra algunas modificaciones al salir la Norma de Servicios
Mancomunados.
El artculo 23 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT habla acerca de los
Servicios Mancomunados de Seguridad y Salud en el Trabajo. Establece lo
siguiente:

A efectos legales, tendrn los mismos requerimientos que los servicios

propios y se considerarn como servicios propios de los patrones que los
integren, es decir, si un intermediario como Medicina Laboral de Venezuela
C.A. presta este servicio mancomunado en nuestra sede en Chacao a una
empresa ubicada en Altamira, ese servicio ser considerado como propio
de la empresa ubicada en Altamira, a pesar de ser administrado
por Medicina Laboral de Venezuela C.A.

Debe convenirse por escrito la prestacin de los servicios mancomunados

entre el intermediario (como Medicina Laboral de Venezuela C.A.) y la
empresa contratante

Dicho convenio escrito o contrato deber llevar los siguientes puntos:

o Nmero de Identificacin Laboral (NIL) de la empresa que presta el
servicio mancomunado (ejemplo, Medicina Laboral de Venezuela
C.A.)
o Indicacin de los servicios a desarrollarse y los medios para llevarse
a cabo
o Indicacin de los centros de trabajo, establecimientos, faenas o
unidades de explotacin de la empresa contratante
16

o Solvencia Laboral Vigente de la empresa que presta el servicio

mancomunado. Actualmente, este requisito slo lo est otorgando el
Estado cuando la empresa contratante es el mismo Estado
o Duracin del contrato
o Condiciones econmicas
Ubicacin de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
El artculo 25 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT especifica que los
servicios de seguridad y salud en el trabajo deben encontrarse en el centro de
trabajo, establecimiento o unidad de explotacin o en su proximidad, sin
especificar si se refiere a servicios propios o mancomunados.
Ahora, el Anteproyecto de Norma Tcnica de Servicios de Seguridad y
Salud en el Trabajo Propios especifica que este tipo de servicios deben estar
ubicados exactamente dentro del centro de trabajo, sin excepciones, lo que deja
entonces la posibilidad de que los servicios mancomunados no se encuentren
dentro del centro de trabajo sino en su proximidad, concepto no est definido en
la LOPCYMAT y su Reglamento.
Gratuidad de los Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo
El artculo 26 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT, especifica que los
servicios de seguridad y salud en el trabajo deben ser completamente gratuitos
para los trabajadores, lo cual incluye la evaluacin e historial mdicos, exmenes
de laboratorio, exmenes especiales (radiografas de trax, espirmetros,
audiometras y otros).
Horario y remuneracin en los cuales los empleados deben ser evaluados
por los servicios de seguridad y salud en el trabajo
El artculo 26 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT detalla que los
trabajadores obligatoriamente cuando asistan a los Servicios de Seguridad y Salud
en el Trabajo debern ser remunerados con el pago de los salarios y dems
beneficios socioeconmicos como si hubiesen laborado efectivamente la jornada.
Aunque no se detalla especficamente en qu horario deben asistir a los
servicios, nuestra sugerencia es que se haga en horario de trabajo, salvo algunas
excepciones como trabajadores nocturnos, de das feriados y de fines de semana,
17

no obstante, deber remunerarse la asistencia al servicio de seguridad y salud en

el trabajo.
Conclusin.

Como ya lo mencionamos anteriormente la LOPCYMAT es una ley que

deben cumplir todas las empresas dentro del territorio venezolano, esta ley regula
las condiciones de los trabajadores y de las trabajadoras haciendo que estas sean
ms favorables para el desarrollo del trabajo sin afectar la salud de todos y cada
uno de los trabajadores y protegindolo dentro y fuera de la empresa otorgndoles
derechos y deberes, pero tambin a los empleadores que los comprometen
legalmente a uno con el otro.
Pero sin duda esta ley es de suma importancia y es de estricto
cumplimiento para las dos partes del ejercicio del trabajo, una de las ventajas que
tiene que dentro de las instalaciones de las empresas se crean comits, que
deben dar fiel cumplimiento de las normas de seguridad e higiene as como
tambin informes detallados de cualquier imprevisto.
Cabe destacar que gracias a esta Ley son creados dichos comit y tambin
instituciones para salvaguardar la integridad, salud y en muchos casos la vida de
loa trabajadores ya que estos tienen como derecho negarse a realizar actividades
en reas peligrosas o que ellos las consideren as para su salud algunos de estas
instituciones son el INPSASEL, Medicina Laboral de Venezuela C.A., etc.

18