REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD PEDAGOGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR

INSTITUTO DE MEJORAMIENTO PROFESIONAL DEL MAGISTERIO
SUBDIRECCIN DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
COORDINACIN GENERAL DE ESTUDIOS DE POSTGRADO

LA
PLANI
FICACI
N

FACILITADORA:
BENILDE MOLLEGAS
MAESTRANTES:
AZUAJE, MERLN
HERRERA, CARLOS
RODRIGUEZ, MILITZA
SUREZ, NILVAHANA

UPATA, JUNIO DEL 2015.

La cita que nos acontece en esta oportunidad, versa sobre la planificacin,
desde aos atrs en la historia siempre ha existido la nocin de administracin y
con ella de planificacin. Pero es una nocin inconsciente, pues una vez que
comienza a plasmarse el pensamiento administrativo, se empieza a percibir la
importancia de la planificacin.
Muchos autores se han preocupado por la funcin de planificacin y han
desarrollado sus propias definiciones, aunque lo expresan diferente, aun as,
guardan elementos comunes; todos ellos coinciden en considerar que la
planificacin se convierte en la funcin fundamental del proceso administrativo
para la supervivencia de la empresa. Para Fayol la Toma de Decisiones tambin
hace parte de las funciones de la organizacin. Seala cmo las funciones del
administrador la prevencin, organizacin, coordinacin y control, que expresado
en trminos ms actuales no es otra cosa que la planificacin, organizacin,
direccin y control.
FAYOL Afirma que la Toma de Decisiones tambin hace parte de las funciones de
la organizacin. Seal cmo las funciones del administrador la prevencin,
organizacin, coordinacin y control, que expresado en trminos ms actuales no
es otra cosa que la planificacin, organizacin, direccin y control.
KOONTZ ODONNELL Junto a Terry apoyan a Fayol al decir que la previsin es la
base de la planificacin. Considera que esta ejerce una funcin administrativa que
consiste en seleccionar entre diversas alternativas los objetivos, las polticas, los
procedimientos y los programas de una empresa. .Definen la planificacin como
un puente que se erige dnde nos encontramos y donde queremos ir. Es un
proceso intelectual, es la determinacin consciente de vas de accin. Para estos
autores la planificacin es la ms bsica de todas las funciones administrativas, la
cual implica una definicin previa de objetivos y una descripcin de las acciones
que van a realizar para lograrlos, presentndose en este punto un proceso de
toma de decisiones frente a los diversos programas de accin que pueden darse.
Planear es entonces decidir anticipadamente que hacer cuando, como, quien,
porque si bien es imposible conocer el futuro, no planear implicara dejar las
diversas situaciones sometidas al azar, a la casualidad y esta lgicamente no es la
mejor manera de manejar una empresa.
AGUSTIN REYES PONCE consiste en fijar el curso concreto de accin que ha de
seguirse, estableciendo los principios que habrn de orientarlo, la secuencia de
operaciones para realizarlo y la determinacin de tiempo y nmeros necesarios
para su realizacin. JOSSEPH L. MASSIE Mtodo por el cual el administrador ve
hacia el futuro y descubre las alternativas, cursos de accin a partir de los cuales
establece los objetivos. Trabajo de Omar BURT K. SCANLAN Sistema que
comienza con los objetivos, desarrolla polticas, planes, procedimientos y cuenta

con un mtodo de retroalimentacin de informacin para adaptarse a cualquier

cambio en las circunstancias.
GEORGE R. TERRY es la seleccin y relacin de hechos as como la informacin
y el uso de suposiciones respecto al futuro en la visualizacin y formulacin de las
actividades propuestas que se creen son necesarias para alcanzar los resultados
deseados.
ERNEST DALE determinacin del conjunto de objetivos para obtenerse en el
futuro y los pasos necesarios para alcanzarlos a travs de tcnicas y
procedimientos definidos.
RUSELL ACKOFF al igual que Koontz es consciente de la necesidad de planear
en las organizaciones, pero adems considera que procurar que esta sea til es
realmente difcil, pues es una de las actividades humanas de mayor complejidad,
por lo tanto equivocarse no es un error pero conformarse con ello si lo es.
Para Ackoff la planificacin es: ...un proceso de toma de decisiones, pero es
igualmente claro que la toma de decisiones no siempre equivale a la planificacin.
GUZMN VALDIVIA define la planificacin as: actividad sistmica apoyada en
datos objetivos en posibilidades reales, en estudios tcnicos para que la previsin
sirva de fundamento slido a las polticas y programas y estos sean a su vez
instrumentos eficaces y de verdadera utilidad.

IDALBERTO CHIAVENATO describe a la planificacin como: la funcin

administrativa que determina anticipadamente cules son los objetivos que deben
alcanzarse y qu debe hacerse para alcanzarlos, se trata de un modelo terico
para la accin futura.
La considera como la primera funcin administrativa, pues ella es la base para que
se den las dems. La planeacin comienza con una definicin de los planes con
los que se pretenden llevar a cabo.
GEORGE TERRY Planificacin es la seleccin y relacin de hechos, as como la
formulacin y uso de suposiciones respecto al futuro, es la visualizacin y
formulacin de las actividades que se cree sean necesarias para alcanzar los
resultados deseados. La planificacin forma la base de la cual se levantan todas
las futuras acciones administrativas, y el gerente que sabe y se cerciora de cules
objetivos establecer y qu pasos dar para lograr resultados, est seguro de
obtener mayores satisfacciones que si operan que si operan sobre una base de
da a da.

EZEQUIEL ANDER EGG DE YERHEZKELDROR Planificar es el proceso de

preparar un conjunto de decisiones para la accin futura, dirigida al logro de
objetivos por medio preferibles. Es un proceso, una actividad continua que no
termina con la formulacin de un plan sino que implica reajuste permanente entre
medio y fines.
Considera que la planificacin y ejecucin son procesos interrelacionados, pero
que deben considerarse analticamente por separado.
Esto porque no es indiferente preferir un tipo de planificacin por sobre otro, sino
que se trata de una forma de instalarse ideolgicamente frente a la labor
pedaggica. Para comprender mejor esta idea, revisaremos los modelos
pedaggicos ms relevantes de nuestra historia educacional, considerando a qu
tipo de planificacin est ligado cada uno.
Desde aos atrs en la historia siempre ha existido la nocin de administracin y
con ella de planeacin. Pero es una nocin inconsciente, pues una vez comienza
a plasmarse el pensamiento administrativo, se empieza a percibir la importancia.
Se hace necesario presentar los distintos modelos de enseanzas que sustentan
la planificacin.
El modelo academicista
Se caracteriza por estar centrado en la enseanza ms que en el aprendizaje, es
decir, es ms importante que el estudiante sea capaz de repetir lo dicho por el
docente que
evaluar por su capacidad de comprender y apropiarse del
conocimiento. Por lo tanto, estar en la memorizacin de conceptos y en la
repeticin de contenidos, pero sin ningn aprendizaje significativo. No se
consideran, entonces, los cdigos propios del contexto al que pertenece cada
estudiante, sino que ellos deben asimilarse a un cdigo considerado como
"correcto". El portador del cdigo es el docente que, dentro de este modelo
pedaggico, sostiene una relacin autoritaria con el alumno o alumna (ambos
sexos estudiaban por separado y con contenidos diferenciados), ya que impone
cierta forma de ver el conocimiento y de ver el mundo. El estudiante solamente
escucha el monlogo del profesor y se convierte en un recipiente de lo que l o
ella transmite.
El tipo de planificacin asociado a este modelo es el que muchos docentes
conocen como sbana. Se trata de una enumeracin de conceptos que los
estudiantes debern aprender en un determinado lapso de tiempo, sin importar
cmo ni para qu. Desde este punto de vista, la planificacin en sbana no
permite observar la coherencia de una unidad didctica a travs de la metodologa
empleada. Por lo tanto, tampoco contempla la posibilidad de evaluar el proceso de
aprendizaje, sino solamente el producto de la acumulacin sucesiva de
aprendizajes.
El modelo conductista

El Modelo de Condicionamiento o de pedagoga conductista, segn Jean Pierre

est basada en los estudios de B.F. Skinner e Ivn Pvlov sobre aprendizaje; aqu
generalmente se dan los medios para llegar al comportamiento esperado y
verificar su obtencin; el problema es que nada garantiza que el comportamiento
externo se corresponda con el mental; para otros autores como ngel Prez
Gmez este modelo es una perspectiva tcnica, la cual concibe la enseanza
como una ciencia aplicada y al docente como tcnico.
CONDUCTISTA; Mtodo orientado al desempeo superior, selectivo a los "ms
aptos", con dificultades en la transparencia de la identificacin de los estndares y
requerimientos tcnicos, est basado en los aspectos personales para el
desempeo, midiendo valores, o desvalores, del individuo el cual se ve incitado a
la superacin personal e individual, aunque contenga elementos de trabajo
colectivo. La competencia en este modelo describe fundamentalmente lo que un
trabajador "puede" hacer y no lo que "hace".
Las iniciativas que obtienen resultados con ms rapidez son las destinadas a
aumentar la cantidad de nios con acceso a educacin, cuyo nmero haba
crecido significativamente en los aos 50 y 60. Sin embargo, el crecimiento
cualitativo no sucedi siempre de manera simultnea, ya que no se cautelaba la
calidad de la educacin que esta gran cantidad de estudiantes estaba recibiendo.
Los problemas surgidos a raz del aumento en el nmero de alumnos y alumnas
posibilitaron la instalacin del conductismo. Se comenzaron a elaborar materiales
didcticos estandarizados, que pretendan evaluar por igual a todos los
estudiantes y as facilitar la correccin, hacindola ms 'objetiva'. Desde este
punto de vista, el conductismo se manifiesta a favor de una mirada que desvincula
el saber de la subjetividad, pues cree en la posibilidad de conocimiento 'puro'. As,
los alumnos y alumnas siguen aprendiendo de forma memorstica y reiterativa, a lo
que se agrega la nocin de aprendizaje a travs del refuerzo y de la lgica
estmulo-respuesta. El estudiante debe aprender a responder siempre lo mismo
frente a un mismo estmulo. De esta concepcin de la educacin vienen las
preguntas de opcin mltiple, los 'verdadero o falso', los 'trminos pareados', etc.
Dentro de este modelo, no hay cabida para la planificacin, pues el docente no es
considerado un sujeto activo y propositivo, sino simplemente un ejecutor de los
Programas o de los Textos de Estudio. Basta, entonces, con que tenga el
Programa a mano y vaya marcando aquellos conceptos que ya revis y
automatiz en los alumnos y alumnas o que planifique en un nivel muy bsico,
eligiendo los conceptos del Programa que trabajar dentro de una unidad.
MODELOS DE ENSEANZA

Hemos dicho ya que la planificacin es lo que permite unir una determinada teora
pedaggica con la prctica docente. Esto porque no es indiferente preferir un tipo
de planificacin por sobre otro, sino que se trata de una forma de instalarse
ideolgicamente frente a la labor pedaggica. Para comprender mejor esta idea,
revisaremos los modelos pedaggicos ms relevantes de nuestra historia
educacional, considerando a qu tipo de planificacin est ligado cada uno.
Enseanza
Un modelo de enseanza es un plan estructurado que puede usarse para
configurar un currculum, para disear materiales de enseanza y para orientar la
enseanza en las aulas. Puesto que no existe ningn modelo capaz de hacer
frente a todos los tipos y estilos de aprendizaje, no debemos limitar nuestros
mtodos a un modelo nico, por atractivo que sea a primera vista (Joyce y Weil,
1985, 11) Ensear desde una perspectiva muy general, es comunicar algn
conocimiento, habilidad o actitud. Los elementos fundamentales de un modelo
son:

Enfoque: Qu ensear?

Metodologa Cmo ensear?

Evaluacin Cmo medir los objetivos alcanzados?

Conociendo cada uno de estos elementos, se facilitara identificar qu modelo de

enseanza se est empleando, aunque hay casos en los que se mezclan ciertos
elementos de cada modelo dando uno aparentemente diferente.
Crtica al concepto de la enseanza
La educacin tradicional est enfocada en la enseanza, no en el aprendizaje. Ella
incorrectamente supone que por cada gramo de enseanza hay un gramo de
aprendizaje en aquellos a los que se les ensea. En oposicin a esa suposicin, la
mayor parte de lo que aprendemos antes, en el transcurso y despus de asistir a
la escuela es aprendido sin que nos lo sea enseado. Un nio aprende cosas tan
bsicas como caminar, hablar, comer, vestirse, y otras, sin que estas cosas le
sean enseadas. Los adultos aprenden la mayora de las cosas que usan en el
trabajo o en sus horas de ocio, en el mismo trabajo y en las mismas horas de ocio.
La mayor parte de lo que es enseado en el marco del saln de clase es olvidado
y mucho de lo que recordamos, o en general lo que recordamos, es irrelevante.
Modelo tradicional
El Modelo de transmisin o perspectiva tradicional, concibe la enseanza como
un verdadero arte y al profesor/a como un artesano, donde su funcin es explicar
claramente y exponer de manera progresiva sus conocimientos, enfocndose de

manera central en el aprendizaje del alumno; el estudiante es visto como una

pgina en blanco, un mrmol al que hay que modelar, un vaso vaco o una
alcanca que hay que llenar. El alumno es el centro de la atencin en la educacin
tradicional.
Dentro de esta concepcin educativa se pueden distinguir dos enfoques
principales:

El primero es un enfoque enciclopdico, donde el profesor es un

especialista que domina la materia a la perfeccin; la enseanza es la
transmisin del saber del maestro que se traduce en conocimientos para el
estudiante. Se puede correr el peligro de que el maestro que tiene los
conocimientos no sepa ensearlos.

El segundo enfoque es el comprensivo, donde el profesor/a es un

intelectual que comprende lgicamente la estructura de la materia y la
transmite de modo que los alumnos la lleguen a comprender como l
mismo.

En ambos enfoques se da gran importancia al conocimiento relacionado con otras

disciplinas. En su modo de transmisin y presentacin, el conocimiento que
adquiere el estudiante se deriva del saber y de la experiencia prctica del maestro,
quien pone sus facultades y conocimientos al servicio del alumno.
En resumen en esta perspectiva el aprendizaje es la comunicacin entre emisor
(maestro) y receptor (estudiante) tomando en cuenta la comprensin y la relacin
con sentido de los contenidos.
Modelo constructivista
El modelo del constructivismo o perspectiva radical que concibe la enseanza
como una actividad crtica y al docente como un profesional autnomo que
investiga reflexionando sobre su prctica, si hay algo que difiera este modelo con
los tres anteriores es la forma en la que se percibe al error como un indicador y
analizador de los procesos intelectuales; para el constructivismo aprender es
arriesgarse a errar (ir de un lado a otro), muchos de los errores cometidos en
situaciones didcticas deben considerarse como momentos creativos.
Para el constructivismo la enseanza no es una simple transmisin de
conocimientos, es en cambio la organizacin de mtodos de apoyo que permitan a
los alumnos construir su propio saber. No aprendemos slo registrando en nuestro
cerebro, aprendemos construyendo nuestra propia estructura cognitiva. Es por
tanto necesario entender que esta teora est fundamentada primordialmente por
tres autores: Lev Vygotski, Jean Piaget y David P. Ausubel, quienes realizaron

investigaciones en el campo de la adquisicin de conocimientos del nio.

ltimamente, sin embargo, a raz de las importantes crticas, de peso y que no
pueden ser pasadas por alto, que ha sufrido este modelo por parte de pedagogas
como Inger Enkvist, y tambin por la constatacin de los sensibles reveses que ha
sufrido en forma del generalizado deterioro de exigencia y calidad en los sistemas
educativos europeos que lo han adoptado, algunos pases como Gran Bretaa
empiezan a desterrar este modelo de sus sistemas de enseanza.
La crtica fundamental al Constructivismo de Inger Enkvist es que presupone la
autonoma del alumno y se halla poderosamente influido por los poco pragmticos
principios del prerromntico Jean-Jacques Rousseau (no en vano Jean Piaget era
suizo tambin); presupone que el alumno quiere aprender y minimiza el papel del
esfuerzo y las funciones cognoscitivas de la memoria en el aprendizaje. Atomiza,
disgrega y deteriora la jerarquizacin y sistematizacin de las ideas y desprecia y
arrincona toda la tradicin educativa occidental, vaciando de contenido
significativo los aprendizajes y reducindolos a slo procedimiento. El
multiculturalismo es tambin una manifestacin de algunos de los efectos de esta
doctrina, que debilitan el aprendizaje de los contenidos culturales autctonos sin
sustituirlos por ninguno.
Modelo Sudbury
Las escuelas democrticas modelo Sudbury aducen que hay muchas formas de
estudiar y aprender. Argumentan que aprender es un proceso que t haces, no un
proceso que se te hace a ti; que eso es cierto para todos y que es bsico. 5 La
experiencia de las escuelas democrticas modelo Sudbury muestra que hay
muchas formas de aprender sin la intervencin de la enseanza, es decir sin que
obligatoriamente exista la intervencin de un maestro. En el caso de la lectura por
ejemplo en las escuelas democrticas modelo Sudbury algunos nios aprenden
cuando les leen, memorizando los cuentos y al final leyndolos. Otros aprenden
de las cajas de cereales, otros de las instrucciones de los juegos, otros de las
seales en las calles. Algunos aprenden por s mismos por los sonidos de las
letras, otros por slabas.6 En forma similar los alumnos aprenden todas las
materias, tcnicas y habilidades en estas escuelas.
El "maestro" en las escuelas democrticas modelo Sudbury es un consejero solo
cuando se le solicita. Estas escuelas sostienen que existe un conflicto entre
nuestro deseo de hacer cosas para la gente, impartir nuestro conocimiento y
transmitir nuestra tan difcilmente ganada sabidura y la percepcin de que los
nios y jvenes tienen que realizar su aprendizaje por su propio esfuerzo y a su
propio ritmo. Desafortunadamente, mientras ms tratan las escuelas de dar
instruccin individual a los alumnos, ms dao les causan. Los nios y jvenes

toman decisiones vitales por s mismos en formas que ningn adulto podra haber
anticipado o an imaginado. Esto aumenta las probabilidades de que la gente
crezca llenando sus necesidades educacionales nicas.
La tesis de las escuelas democrticas modelo Sudbury es que el proceso de auto
direccin, o el abrirse camino, verdaderamente vivir tu vida en vez de solo pasar el
tiempo, es natural pero no es obvio para los nios y jvenes viviendo en nuestra
civilizacin. Para lograr ese estado mental requieren un entorno que es como una
familia, en escala ms grande que la familia bsica, pero que tambin apoye y sea
seguro. El personal, siendo atento y que se preocupa y al mismo tiempo no
directivo y coercitivo, le da a los nios y jvenes el valor y el mpetu de escuchar a
su propio yo interno. Ellos saben que los "maestros" son competentes como
cualquier adulto para guiarlos, pero el rehusar a hacerlo es un instrumento
pedaggico usado activamente para ensearles a escucharse solamente a s
mismos y no a otros que, en el mejor de los casos, saben solo parte de los hechos
acerca de ellos.
La abstencin de los "maestros" en las escuelas democrticas modelo Sudbury de
decirles a los alumnos qu hacer no es percibida por ellos como una falta de algo,
como un vaco. Al contrario, es el mpetu que los lleva a forjar su propio camino no
bajo la gua del "maestro" sino bajo su preocupacin atenta y que les proporciona
soporte.3 Teniendo claro el constructivismo, como fundamento terico vital en la
formacin acadmica, encontramos en el aprendizaje colaborativo una estrategia
fundamental en los procesos de enseanza y aprendizaje caracterizada por ser
una forma de trabajo en grupos pequeos en el que los estudiantes trabajan juntos
para obtener los mejores resultados de aprendizaje tanto en lo individual como en
lo colectivo. Esta forma de trabajo representa una oportunidad para que los
docentes, a travs del diseo de sus actividades, promuevan en los estudiantes el
desarrollo de habilidades, actitudes y valores. Por ejemplo: capacidad de anlisis y
sntesis, habilidades de comunicacin, actitud colaborativa, disposicin a
escuchar, tolerancia, respeto y orden entre otras. En la actualidad el uso de
actividades colaborativas es una prctica muy difundida en todos los niveles
educativos.