PCD Proceso 14-1-128059 Principal

DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS-
PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS
LICITACIN PBLICA No. 10 de 2014
OBJETO
Contratar la prestacin de servicios por demanda de ingeniera de requerimientos
funcionales, no funcionales, empresariales, actividades de arquitectura, diseo, desarrollo,
pruebas, documentacin, control de cambios y puesta en produccin de unidades de
software, bajo una estructura de calidad y recomendaciones mundialmente reconocidas,
para uso efectivo e innovador de las tecnologas de informacin en el DPS, basndose en la
aplicacin de mejores prcticas, estndares y recomendaciones.
De conformidad con lo dispuesto en el artculo 270 de la Constitucin Poltica de Colombia, el

artculo 1 de la Ley 850 de 2003, el artculo 66 de la Ley 80 de 1993 y numeral 7 del
artculo 2 del Decreto 1510 de 2013, se convoca a las veeduras Ciudadanas a ejercer
control social al presente proceso de contratacin, en aras de que formulen las
recomendaciones escritas que estimen necesarias para fortalecer la eficiencia institucional,
sealndoles que pueden intervenir en las audiencias que se realicen dentro del proceso de
seleccin.
BOGOT D C., NOVIEMBRE DE 2014.
CRONOGRAMA
LICITACIN PBLICA No. 10 de 2014
ACTIVIDAD
FECHA/HORA
LUGAR
PUBLICACIN DEL AVISO

DE
CONVOCATORIA;
ESTUDIOS
PREVIOS;
INVESTIGACIN
DE
MERCADO Y PROYECTO DE
PLIEGO DE CONDICIONES
24 de octubre de
2014
Pginas Web www.dps.gov.co, y SECOP

www.colombiacompra.gov.co
OBSERVACIONES
AL
PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES
Hasta el 30 de
octubre de 2014
hasta las 5:00 pm
Radicacin de documento escrito en la

Subdireccin Contratacin del DPSCarrera 8 No. 12-08 Bogot D.C o va email, a la direccin:
contratos@dps.gov.co
11 de noviembre
de 2014

12 de noviembre
de 2014

13 de noviembre
de 2014 a las 9:00
am
Carrera 8 No. 12-08 Bogot D.C.
PUBLICACIN
DE
LA
RESOLUCIN
DE APERTURA DEL PROCESO
DE CONTRATACIN
APERTURA DEL PROCESO PUBLICACIN DEL PLIEGO
DE
CONDICIONES
DEFINITIVO Y RESPUESTAS
A LAS OBSERVACIONES AL
PROYECTO DE PLIEGO DE
CONDICIONES
AUDIENCIA
PARA
ASIGNACIN DE RIESGOS
(SE LLEVAR A CABO EN
ESTA MISMA AUDIENCIA
UNA
AUDIENCIA
DE
ACLARACIONES AL PLIEGO
DE CONDICIONES SI HAY
SOLICITUD
DE
UN
INTERESADO)
OBSERVACIONES AL PLIEGO
DE
CONDICIONES
DEFINITIVO
Hasta el 18 de
noviembre de de
2014 hasta las
5:00 pm.
RESPUESTAOBSERVACIONES
AL
PLIEGO
DE
CONDICIONES DEFINITIVO
19 de noviembre
de 2014
ENTREGA Y RECEPCIN DE
PROPUESTAS Y DILIGENCIA
DE CIERRE
26 de noviembre
de 2014 a las 9:30
AM
VERIFICACION
DE
REQUISITOS
HABILITANTES,
Hasta el 2 de
EVALUACIN
Y diciembre de 2014.
CALIFICACION
DE
PROPUESTAS.
PUBLICACIN INFORME DE
VERIFICACION REQUISITOS 3 de diciembre de
HABILITANTES
Y
2014
EVALUACIN
TRASLADO
INFORME
DE
Hasta el 11 de
EVALUACIN
A diciembre de 2014
Radicacin de documento escrito en la

Subdireccin Contratacin del DPS; Carrera
8 No. 12-08 Bogot D.C o va e-mail, a la
direccin: contratos@dps.gov.co
Subdireccin de Contratacin DPS- Carrera
8 No. 12-08 Bogot D.C.


PROPONENTES
Y hasta las 5:00 PM
RECEPCIN
DE
OBSERVACIONES
PUBLICACIN
DE
LAS
RESPUESTAS
A
LAS 16 de diciembre de
OBSERVACIONES
AL
2014
INFORME DE EVALUACIN
AUDIENCIA
DE 17 de diciembre de
ADJUDICACIN
O 2014 a las 9:30 de
DECLARATORIA DESIERTA
la maana
Dentro de los cinco
(5) das hbiles
PLAZO
PARA
LA
siguientes a la
CELEBRACIN
DEL
publicacin en el
CONTRATO
SECOP de la
Resolucin de
adjudicacin
Dentro de los tres
(3) das hbiles
PLAZO
PARA
REGISTRO
siguientes a la
PRESUPUESTAL
celebracin del
contrato
Dentro de los tres
(3) das hbiles
PLAZO
PARA
siguientes a la
CUMPLIMIENTO DE OTROS
fecha de
REQUISITOS DE EJECUCIN
celebracin del
contrato
Dentro de los tres
(3) das hbiles
PLAZO PARA PUBLICACION
siguientes a la
DE CONTRATO EN EL SECOP
expedicin del
registro
presupuestal





CAPTULO I. JUSTIFICACIN - DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD

La Entidad cuenta con Sistemas de Informacin Misionales y de Soporte, algunos de los
cuales han sido desarrollados internamente, otros desarrollados por terceros y otros
adquiridos a Empresas distribuidoras de Software, motivo por el cual se hace necesario
estandarizar los procesos de ingeniera de software.
Teniendo en cuenta la constante demanda por parte de las diferentes dependencias, reas o
programas de la entidad en cuanto a levantamiento de requerimientos tecnolgicos y ajustes
a los sistemas de informacin, se hace necesario contar con un modelo de ingeniera de
software, con el cual se podra tener un mejor control sobre los ajustes a realizar y as poder
evaluar, medir y hacer seguimiento en cuanto a calidad y cumplimiento a fin de dar solucin
a las necesidades identificadas, utilizando las mejores prcticas en la materia.
Al interior del DPS existen insuficiencias de personal para atender las necesidades o
requerimientos que existen en materia de software y/o Sistemas de informacin, dejando
represado un gran nmero de necesidades a las cuales no se les puede dar una solucin
oportuna. Por lo tanto es necesario brindar el Soporte y mantenimiento de los sistemas de
informacin actuales para ofrecer un mejor servicio a los usuarios internos y externos del
DPS teniendo en cuenta las definiciones del Marco de Referencia de Arquitectura Empresarial
del Estado y Lineamientos y Polticas del Mintic.
La ingeniera de Software incrementa la productividad y fiabilidad de procesos por medio de
la estandarizacin y control, siendo prctica en tres aspectos, primero como respuesta a la
escasez de mano de obra al interior del DPS, segundo ante la falta de madurez de la propia
Entidad en trminos de mejores prcticas en Ingeniera de Software, as como a la creciente
complejidad de los sistemas a desarrollar y por ltimo, en respuesta a la evolucin incesante
de la tecnologa, que obliga a las entidades o empresas a mantenerse al da en este
concepto.
Se requiere el desarrollo y/o mantenimiento de sistemas de informacin, que respondan a
los avances tecnolgicos para la implementacin de la estrategia del DPS. Adems de una
infraestructura tecnolgica dentro de un esquema operativo, que permita desarrollar las
actividades tcnicas, operativas y sociales programadas de manera eficiente, eficaz y
efectiva; bajo lineamientos de celeridad, economa y coordinacin institucional.
As mismo, es necesario que la informacin como activo del DPS conserve las siguientes
caractersticas: disponibilidad, integridad y confiabilidad, todo esto alcanzable con un
desarrollo unificado y estndar al interior del DPS, definiendo unas condiciones mnimas de
calidad que seran ms fcil de controlar travs de un modelo de Ingeniera de Software por
demanda.
En virtud de lo anteriormente expuesto, el DPS requiere satisfacer la necesidad de apoyar al
DPS en materia de: Gestin de Requerimientos, Gestin de Pruebas, Desarrollo de software,
Arquitectura de Software, Control de cambios y Gestin de Calidad de Software, con un
equipo de personas capacitadas e idneas en dichas metodologas, estndares y buenas
prcticas en tecnologas de informacin.
Para ello, es necesario contar en la Entidad con un modelo de levantamiento de
Requerimientos y de desarrollo de software que permita realizar actividades de Ingeniera de
Requerimientos Funcionales, No Funcionales y Empresariales con una visin de AE dentro
del Marco de Gestin IT4+ alineada a los lineamientos del Mintic, e Implementar nuevos
sistemas de informacin de apoyo administrativo, de Direccionamiento y Misionales que
incluya su Anlisis, diseo e implementacin para atender nuevos requerimientos y servicios.
1.1
MARCO NORMATIVO
El presente proceso de seleccin se adelantar mediante Licitacin Pblica, de conformidad

con lo dispuesto por la Ley 80 de 1993, el artculo 2 numeral 1 de la Ley 1150 de 2007, el
Captulo I Ttulo I del Decreto 1510 de 2013, la Ley 1474 de 2011, el Decreto 019 de 2012,
dems Decretos reglamentarios, el Cdigo de Comercio, el Cdigo Civil y las dems
disposiciones legales vigentes.
1.2
OBJETO

aplicacin de mejores prcticas, estndares y recomendaciones.
1.3 DERECHOS DE AUTOR
Del total de Entregables y Desarrollos implementados, el Contratista deber transferir al DPS
todos los derechos de autor correspondientes. En consecuencia, el DPS adquiere
la
totalidad de los derechos patrimoniales, conservando el Contratista para s la titularidad de
los derechos morales, de conformidad con lo previsto en la Decisin Andina 351 de 1993 y
en la Leyes 23 de 1982 y 44 de 1993, o en las normas que las sustituyan, modifiquen o
adicionen.
Una vez adjudicado el Contrato, El Contratista debe registrar el contrato en la entidad
competente para el Registro de Derecho de Autor y remitir el certificado de inscripcin en el
"Registro de Contratos y dems actos", como requisito previo para la suscripcin del acta de
recibo final a satisfaccin y para la realizacin del ltimo contado de pago correspondiente
para cada una de las soluciones desarrolladas y/o mantenimientos implementados.
La totalidad de las consideraciones con respecto a los derechos de autor debern ceirse y
aplicarse de acuerdo a la legislacin colombiana y lo que en esta materia conceptu la
Oficina Jurdica del DPS.
1.4 PERSONAS QUE PUEDEN PARTICIPAR
Podrn participar en el presente proceso de seleccin, las personas naturales, jurdicas
nacionales o extranjeras, en forma individual, o constituyendo consorcio o en unin
temporal, que cumplan con las condiciones y requisitos sealados en el Pliego de
Condiciones y que se consideren legalmente capaces de conformidad con las disposiciones
legales colombianas para desarrollar su objeto en el pas.
1.5
MODALIDAD DE LA CONTRATACIN
El presente proceso de seleccin se adelantar mediante Licitacin Pblica, de conformidad

con lo dispuesto por el Artculo 30 de la Ley 80 de 1993, el artculo 2 numeral 1 de la Ley
1150 de 2007, el Captulo I Ttulo I del Decreto 1510 de 2013, la Ley 1474 de 2011, el
Decreto 019 de 2012, dems Decretos reglamentarios, el Cdigo de Comercio, el Cdigo
Civil y las dems disposiciones legales vigentes, por cuanto no se encuentra dentro de las
excepciones que sealan los numerales 2, 3 y 4 del artculo 2 de la Ley 1150 de 2007.
1.6
RECURSOS OBJETO DEL CONTRATO
1.6.1 PRESUPUESTO OFICIAL

El presupuesto oficial para el presente proceso es hasta por la suma de DOS MIL
CINCUENTA MILLONES DE PESOS MCTE ($2.050000.000), incluido IVA y todos los
impuestos de ley nacionales, departamentales y municipales, en que el contratista pueda
incurrir para la ejecucin del objeto contractual.
Para la vigencia 2014 Recursos por CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($50.000.000)
amparados en el CDP Nmero 43114 del 13 de agosto de 2014, expedido por el Jefe de
Presupuesto de la Entidad;, para la vigencia 2015 recursos por MIL MILLONES DE PESOS
($1.000.000.000) y para la vigencia 2016 la suma de MIL MILLONES DE PESOS
($1.000.000.000), de conformidad con el cupo de aprobacin de vigencias futuras, bajo el
nmero de radicacin 2-2014-037869 del 7 de octubre de 2014, expedido por el Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico. .
NOTA1: el Contratista no podr exceder la ejecucin presupuestal mxima establecida para
cada vigencia fiscal.
PARA EFECTOS DE PRESENTAR LA PROPUESTA, EL OFERENTE DEBER TENER EN CUENTA
QUE, SALVO EL COMPROBADO ACAECIMIENTO DE CIRCUNSTANCIAS IMPREVISIBLES, NO
SER RECONOCIDO AJUSTE A LOS VALORES EN LOS PRECIOS OFRECIDOS, Y POR ENDE,
DE PRINCIPIO A FIN DEL PLAZO DE EJECUCIN, EL DPS- PAGAR HASTA POR EL VALOR
OFRECIDO EN LA PROPUESTA SELECCIONADA Y NO RECONOCER AUMENTO ALGUNO.
NOTA 2: El valor de la adjudicacin del presente proceso de seleccin ser hasta por la
suma de DOS MIL CINCUENTA MILLONES DE PESOS MCTE ($2.050000.000), incluido IVA
y todos los impuestos de ley nacionales, departamentales y municipales, en que el
contratista pueda incurrir para la ejecucin del objeto contractual
1.6.2 FORMA DE PAGO
El Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, pagar mensualmente al
contratista por los servicios efectivamente prestados a satisfaccin en base a las rdenes de
servicio aprobadas, previa presentacin de las respectivas facturas y cumplimiento de los
requisitos para el pago, y que contienen los siguientes trminos generales:
1. Presentacin de la Factura que cumpla con todos los requisitos de Ley.
2. Presentacin de certificacin a la fecha, expedida por el Revisor Fiscal o el
Representante Legal de conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la ley
789 de 2002 en la cual se acredite el cumplimiento del pago de las obligaciones
derivadas de los aportes de sus empleados, a los Sistemas de Salud, Riesgos
Profesionales, Pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Sena.
3. El contratista deber tener en cuenta que en el momento de facturar, debe expedir
factura de conformidad con las indicaciones que le imparta el Supervisor del
Contrato.
4. Acta de Aprobacin de Entregables suscrita por el supervisor del contrato.
NOTA1: No obstante la forma de pago prevista, sta queda subordinada a la aprobacin del
Programa Anual Mensualizado de Caja - PAC y su giro respectivo por parte de la Direccin
General del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico.
Los pagos estarn sujetos a los Recursos asignados y aprobados mediante Vigencia Futura
Ordinaria No. 1-2014-067090, los cuales estn distribuidos as:
Para la vigencia 2014 Recursos por CINCUENTA MILLONES DE PESOS ($50.000.000)
amparados en el CDP Nmero 43114 del 13 de agosto de 2014, expedido por el Jefe de
Presupuesto de la Entidad;, para la vigencia 2015 recursos por MIL MILLONES DE PESOS
($1.000.000.000) y para la vigencia 2016 la suma de MIL MILLONES DE PESOS
($1.000.000.000), de conformidad con el cupo de aprobacin de vigencias futuras, bajo el
nmero de radicacin 2-2014-037869 del 7 de octubre de 2014, expedido por el Ministerio
de Hacienda y Crdito Pblico. .
NOTA 2: De conformidad con lo establecido en la Ley 828 de 2003, en caso de
incumplimiento de esta disposicin, el DPS informar al Ministerio de Salud y de la
Proteccin Social o a la Superintendencia de Salud, para que procedan de conformidad.
NOTA 3: Si la(s) factura(s) no ha(n) sido correctamente elaborada(s), o no se acompaan
los documentos requeridos para el pago, el trmino para el mismo solo empezar a contarse
desde la fecha en que se presenten debidamente corregidas, o desde que se haya aportado
el ltimo de los documentos solicitados. Las demoras que se presenten por estos conceptos
sern de responsabilidad del contratista y no tendr por ello, derecho al pago de intereses o
compensacin de ninguna naturaleza.
NOTA 4. Teniendo en cuenta que el contrato funcionar bajo la modalidad de servicios por
demanda, ste se pagar por las horas efectivamente ejecutadas en las rdenes de servicio
aprobadas por el DPS.
No se admitirn propuestas con formas de pago diferentes a las aqu establecidas.
1.6.3 RECURSOS IMPUTACIN PRESUPUESTAL
Los recursos de la presente Licitacin Pblica van con cargo a los siguientes certificados de
disponibilidad Presupuestal, as:
Certificado de disponibilidad presupuestal 43114 de fecha 13 de Agosto de 2014, suscrito
por el Jefe de Presupuesto de la Entidad; cupo de aprobacin de vigencias futuras expedido
por el Director General del Presupuesto Pblico Nacional, radicado bajo el nmero 2-2014067090 del 7 de octubre de 2014.
1.6.4. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS
El proponente asumir todos los costos asociados a la preparacin y elaboracin de su
propuesta. Igualmente, sern por cuenta del proponente adjudicatario todos los gastos,
impuestos, derechos, tasas y contribuciones que se causen con ocasin del
perfeccionamiento, ejecucin o liquidacin del contrato y que se requieran cancelar para dar
cumplimiento a las disposiciones legales sobre el particular.
1.7
CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES
El Pliego de Condiciones definitivo del presente proceso se podr consultar en las pginas
Web del DPS- www.dps.gov.co y en el SECOP www.colombiacompra.gov.co o en la
Subdireccin de Contratacin del DPS-, ubicada en la Carrera 8 No. 12-08, de la Ciudad
de Bogot D.C.
1.8
PLAZOS Y PUBLICACIONES
1.8.1 LUGAR, FECHA Y HORA DE APERTURA DEL PROCESO

La presente seleccin se declarar abierta y en consecuencia, los proponentes presentarn
sus propuestas conforme al cronograma establecido en los presentes pliegos de condiciones,
en La Subdireccin de Contratacin del DPS-, ubicada en la en la Carrera 8 No. 12-08, de
la Ciudad de Bogot D.C.
1.8.2. AUDIENCIA DE ASIGNACIN DE RIESGOS.
Se realizar la Audiencia de asignacin de riesgos que trata el artculo 4 de la Ley 1150 de
2007 y el artculo 39 del Decreto 1510 de 2013 con el fin de establecer la asignacin de
riesgos definitiva. En la misma audiencia tal como se indica en el Decreto 1510 de 2013 en
el artculo 39 si a solicitud de un interesado es necesario adelantar una audiencia para
precisar el contenido y el alcance de los pliegos de condiciones, este tema se tratar en la
audiencia de asignacin de riesgos.
De dicha diligencia se levantar un acta, en la que se dejar constancia de las observaciones
presentadas por los posibles interesados, as como tambin lo verificado frente a la
tipificacin, estimacin y asignacin de los riesgos previstos.
Con el nimo de facilitar el desarrollo de la audiencia, se recomienda a los oferentes
interesados que con antelacin a la audiencia manifiesten por escrito sus inquietudes. Las
que surjan en el desarrollo de dicha diligencia debern presentarse igualmente por escrito.
Se informa que de acuerdo con la dificultad de las preguntas formuladas y la complejidad de
los anlisis que deban efectuarse para dar respuesta a las mismas, EL DPS, se reserva
expresamente la facultad de emitir la respuesta en la misma audiencia en forma oral o de
hacerlo posteriormente por escrito.
Como resultado de lo debatido en la Audiencia y cuando resulte conveniente, se expedirn
las modificaciones pertinentes y se podr prorrogar el plazo de cierre de la Licitacin de
conformidad con lo sealado en el inciso 2 del numeral 5 del artculo 30 de la Ley 80 de
1993, modificado por el artculo 89 de la Ley 1474 de 2011, cualquier modificacin al pliego
de condiciones se efectuar a travs de adendas, las cuales se incorporarn al pliego y se
publicarn en las pginas web de la entidad y del portal nico de contratacin para consulta.
La publicacin de las adendas solo se podr realizar en das hbiles y horarios laborales, es
decir de lunes a viernes no feriados de 7:00 a.m. a 7:00 p.m., como lo seala el artculo 25
del Decreto 1510 de 2013.
1.9
LUGAR, FECHA Y HORA DE CIERRE DE ENTREGA DE PROPUESTAS
Los interesados en participar en el proceso de seleccin, debern presentar sus propuestas

en la ventanilla de la Subdireccin de Contratacin del DPS, ubicada en la Carrera 8 No.
12-08, de la Ciudad de Bogot D.C. en la fecha y hora que se establece en el cronograma
del presente proceso, en la cual se proceder a verificar los folios de las propuestas.
En el da y hora sealados para el cierre del presente proceso, se levantar un acta, que
contendr la informacin sobre el nmero de propuestas recibidas y una relacin sucinta de
las propuestas presentadas as: Nombre del proponente, nmero de folios o pginas de cada
una, garanta de seriedad de la propuesta, valor de la oferta, si la numeracin de la misma
presenta tachaduras, o enmendaduras, o no es consecutiva o si se encuentran folios en
blanco.
Cuando se encuentren folios en blanco se proceder a anular la correspondiente hoja con

una nota diagonal que as lo seale. Asimismo, cuando se presenten folios superpuestos, se
verificar su foliacin y tambin se dejar constancia de ello.
En el evento en que la propuesta se encuentre sin foliar la entidad la aceptar y se dejar
constancia del tal situacin en el acta de cierre y el proponente durante el proceso no podr
argumentar que algn (os) documento (os) fue (ron) presentado (os) y no reposa (n) dentro
de su oferta.
Dicha acta ser firmada por los funcionarios delegados de las siguientes dependencias del
DPS-: Oficina de Control Interno si se encuentran en el acto de cierre, Subdireccin de
Contratacin y una persona de la dependencia solicitante si se encuentra en el acto de cierre
y se anexar copia de la relacin de los proponentes asistentes.
El plazo de la seleccin entendido como el trmino que debe transcurrir entre la fecha a
partir de la cual se pueden presentar propuestas y la de su cierre, se podr prorrogar
cuando lo estime conveniente el DPS- mediante la expedicin de una Adenda de
conformidad con lo establecido en el Decreto 1510 de 2013 y en el presente pliego de
condiciones.
No se aceptarn propuestas enviadas por correo electrnico o fax, ni con posterioridad a la
fecha y hora sealadas para el recibo de las propuestas en el proceso de seleccin, ni
radicadas en sitios o condiciones diferentes de los que se han previsto en el cronograma. En
tal evento, la Entidad no ser responsable de la apertura de una propuesta que no se
entregue en el rea correspondiente.
La propuesta debe entregarse en original y dos (2) copias, los tres ejemplares numerados
(foliados), en sobres separados y sellados.
Las propuestas debern contener un NDICE o TABLA DE CONTENIDO, que permita localizar
adecuadamente la informacin solicitada en el Pliego de Condiciones, especificando los
nmeros de pgina donde se encuentran los documentos requeridos.
Todos los documentos constitutivos de las Propuestas debern presentarse en IDIOMA
CASTELLANO, foliados, en orden consecutivo y con su respectivo ndice o tabla de contenido.
En cada sobre se debe indicar lo siguiente:
-
NMERO DE PROCESO
OBJETO DEL PROCESO, TAL COMO APARECE EN EL PLIEGO DE CONDICIONES.
NOMBRE Y NIT DEL PROPONENTE
DIRECCIN
TELFONO y CORREO ELECTRNICO.
Todas las hojas que conforman la propuesta se deben numerar, inclusive las hojas en blanco
y las separaciones. Cada una de ellas conformar un folio y la cantidad total de los folios
deber mencionarse en la carta de presentacin de la Propuesta. Esta numeracin deber
hacerse en forma consecutiva ascendente iniciando con el 01.
No se podrn repetir nmeros, ni agregar letras o signos que acompaen los nmeros.
Cuando una hoja de la propuesta tenga informacin por ambas caras, se considerar como
un slo folio.
Las propuestas que lleguen despus de la hora prevista para el cierre del proceso de
seleccin, no sern tenidas en cuenta y constituir causal de rechazo de la
propuesta.
En el eventual caso que llegue una propuesta en un sobre abierto, el DPS- la recibir, pero
no se hace responsable de su contenido y confidencialidad.
Para verificar la hora sealada, se tendr en cuenta la que seale la pgina de Internet http:
//horalegal.sic.gov.co/, que suministra el Instituto Nacional de Metrologa de Colombia,
entidad competente para asignar la hora legal que rige en la Repblica de Colombia de
conformidad al numeral 14 del artculo 6, del Decreto nmero 4175 de 2011 del Ministerio
de Comercio, Industria y Turismo. Lo anterior, en cumplimiento de las instrucciones
impartidas por la Procuradura General de la Nacin, mediante la Directiva No. 0013 de 2005.
En ningn caso el DPS- responder por la mora en la entrega de alguna oferta por
dificultades del ingreso a la Entidad, por lo que resulta de exclusiva responsabilidad de
los oferentes el precaver la debida antelacin para asistir oportunamente a la diligencia de
cierre del proceso de seleccin.
1.9.1 CONFIDENCIALIDAD DEL PROCESO DE EVALUACIN.
La informacin relativa al anlisis, aclaracin, evaluacin y comparacin de las propuestas y
las recomendaciones para la adjudicacin del contrato no podrn ser reveladas a los
proponentes ni a otra persona que no participe en dicho proceso, hasta tanto no culmine el
proceso de evaluacin.
La decisin de adjudicacin se podr comunicar a los proponentes no favorecidos mediante el
empleo de un correo electrnico.
Dentro del plazo previsto para adjudicar, se podr declarar desierta la Licitacin en el evento
en que ninguna de las ofertas se ajuste al pliego o no sea posible la comparacin objetiva de
los ofrecimientos hechos, en los trminos previstos en la Ley 80 de 1993, y dems leyes y
decretos concordantes.
La adjudicacin es irrevocable y obligatoria para el DPS- y para el proponente favorecido.
1.9.2 PUBLICACIN DE LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIN
EL DPS- publicar los resultados de la evaluacin en la pgina Web de la entidad
www.dps.gov.co, segn la fecha establecida en el cronograma del presente proceso, como
tambin en el SECOP www.colombiacompra.gov.co.
1.9.3 OBSERVACIONES A LOS RESULTADOS DE LA EVALUACIN
Los proponentes podrn presentar observaciones a los resultados de la evaluacin a travs
del correo electrnico contratos@dps.gov.co o radicarlas en fsico en la Subdireccin de
Contratacin del DPS-, Carrera 8 No. 12-08, de la ciudad de Bogota D.C.
EL DPS dar respuesta a las observaciones en el acto administrativo de adjudicacin dentro
del plazo sealado en el cronograma del presente proceso.
Despus de transcurrido el plazo fijado en el cronograma del proceso para formular
observaciones a la evaluacin, se entiende que el DPS- no estar obligado a dar respuesta
a las observaciones que se presenten fuera de dicho plazo.
1.9.4 NOTIFICACIONES Y COMUNICACIONES
El correo electrnico del representante legal o apoderado del Proponente, o en su defecto el
correo electrnico dispuesto por el Proponente, surtir las veces de direccin electrnica
para comunicaciones o notificaciones dentro del presente proceso y dicha direccin ser la
10
reconocida para la recepcin oficial de todas las comunicaciones que emita el DPS- hacia el
Proponente.
En consecuencia, el Proponente acepta, con el hecho de presentar la propuesta, que
cualquier notificacin o requerimiento, adems de la Resolucin de Adjudicacin o
Declaratoria de Desierta del proceso, se le podr formular a travs de correo electrnico. En
este orden, en la carta de presentacin de la propuesta y en el Anexo No. 1 del presente
pliego, deber indicar una direccin de correo electrnico para tal fin.
1.10
DESISTIMIENTO DE LA PROPUESTA
El proponente podr desistir de su propuesta o modificarla una vez presentada, siempre y

cuando la peticin de desistimiento o modificacin sea recibida por el DPS- mediante
notificacin escrita, antes de que venza el plazo para el cierre de la seleccin.
Las propuestas no podrn ser modificadas ni retiradas una vez vencido el plazo de cierre del
proceso.
1.11
OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES
1.11.1
OBSERVACIONES
Dentro del plazo de la seleccin, cualquier interesado puede efectuar observaciones y

consultas, para cuyo efecto deber presentarlas en la Subdireccin de Contratacin del
DPS-, Carrera 8 No. 12-08, de la ciudad de Bogot D.C., o enviarlas al correo electrnico
contratos@dps.gov.co.
En virtud del principio de la economa no se aceptarn con posterioridad a la fecha sealada,
observaciones ni solicitudes de aclaraciones a los pliegos, so pena de ser rechazada por
extemporneas.
NO SON ADMISIBLES LAS CONSULTAS TELEFNICAS NI LAS VISITAS PERSONALES.
As mismo, y si como resultado de las observaciones presentadas, el DPS- podr modificar
los pliegos de condiciones mediante Adenda, en lo que estime pertinente, y prorrogar si
fuere necesario el plazo del proceso.
NOTA: EN CASO DE QUE LOS INTERESADOS EN PARTICIPAR PRESENTEN
OBSERVACIONES A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS PUBLICADOS
POR EL DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS-, ESTAS DEBEN SER
RADICADAS EN DOCUMENTO FSICO, CARRERA 8 NO. 12-08 DE LA CIUDAD DE
BOGOT D.C. Y/O ENVIADAS AL CORREO ELECTRNICO CONTRATOS@DPS.GOV.CO,
CON UNA ANTELACIN DE 72 HORAS ANTES DE LA FECHA Y HORA PREVISTA PARA
EL CIERRE Y ENTREGA DE PROPUESTAS. LO ANTERIOR CON EL FIN DE DAR
CUMPLIMIENTO A LO CONSAGRADO EN LA LEY 1474 DEL 12 DE JULIO DE 2011 Y
EN EL DECRETO 1510 DE 2013, EN EL SENTIDO DE NO EXPEDIR ADENDAS DENTRO
DE LOS TRES (3) DAS ANTERIORES EN QUE SE TIENE PREVISTO EL CIERRE DEL
PROCESO DE SELECCIN. EN CONSECUENCIA CON LO ANTERIOR, LOS
PROPONENTES QUE ENVIEN OBSERVACIONES DESPUES DE ESTE PLAZO NO SERAN
ATENDIDAS, POR CONSIDERARLAS EXTEMPORNEAS.
1.11.2
ADENDAS
EL DPS- podr de oficio, modificar los pliegos de condiciones a travs de Adendas

expedidas antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas. En ese sentido, el DPS
puede expedir Adendas para modificar el cronograma una vez vencido el trmino para la
11
presentacin de las ofertas y antes de la adjudicacin del contrato. Las Adendas se

publicarn en das hbiles, entre las 7:00am y las 7:00pm., a ms tardar con tres (3) das
hbiles de anticipacin al vencimiento del plazo para presentar ofertas a la hora fijada para
tal presentacin. La Adenda se publicar en la pgina Web de la entidad y en el SECOP. Las
Adendas se consideran parte integral del presente Pliego de Condiciones.
1.11.3 RESPONSABILIDAD
EL DPS- no asume ninguna responsabilidad ante los oferentes cuando los sobres sean
entregados sin identificacin del proponente o sin el cumplimento de las indicaciones
previstas dentro del presente Pliego.
12
CAPTULO II - REQUERIMIENTOS MNIMOS Y CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR

LOS PROPONENTES PARA PARTICIPAR EN LA SELECCIN
Podrn participar en este proceso todas las personas naturales y jurdicas, nacionales o
extranjeras consideradas legalmente capaces de conformidad con las disposiciones legales
colombianas para desarrollar su objeto en el pas y los Consorcios o Uniones Temporales
conformados por stas, que cumplan con el Pliego de Condiciones.
Los requisitos que se exigen a continuacin son de estricto cumplimiento por parte del
proponente, en consecuencia, su omisin o carencia producir que la propuesta sea
rechazada.
2.2 CAPACIDAD JURDICA
La capacidad jurdica del proponente ser objeto de verificacin de cumplimiento como
requisito habilitante para la participacin en el proceso de seleccin, PASA NO PASA.
2.2.1 CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
La Carta de Presentacin de la propuesta ANEXO JURDICO No. 2 deber estar
debidamente diligenciada y firmada por el proponente segn la informacin contenida en el
modelo suministrado por la entidad.
En caso de ser una persona jurdica, unin temporal o consorcio, deber venir firmada por el
representante legal, debidamente facultado para tal fin.
2.2.2 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIN LEGAL DE LA CMARA DE
COMERCIO O SU EQUIVALENTE.
2.2.2.1 PERSONAS JURDICAS
a) Actualizado y renovado, la fecha de expedicin del certificado no podr ser mayor a
treinta (30) das calendario anteriores a la fecha de cierre del presente proceso de
seleccin. En caso de prrroga del plazo de la licitacin, el certificado tendr validez
con respecto a la primera fecha de cierre.
b) Si se trata de persona jurdica, nacional o extranjera, deber estar inscrita en el
Registro Mercantil Cmara de Comercio o entidad equivalente de acuerdo a la
naturaleza jurdica del proponente y su duracin no podr ser inferior al plazo de
ejecucin del contrato y un (1) ao ms.
c) El objeto social de las personas jurdicas interesadas en participar debe corresponder
con el objeto de la presente contratacin. El objeto social ser el que aparece inscrito
en el registro mercantil, de acuerdo con el Certificado de Existencia y Representacin
Legal expedido por la Cmara de Comercio, o por el organismo equivalente, en el
caso de las empresas extranjeras.
d) Sin perjuicio de lo previsto en este documento, las personas jurdicas extranjeras sin
domicilio o sucursal en el pas, debern acreditar un apoderado en Colombia,
debidamente facultado para presentar la propuesta, comprometer a la empresa,
suscribir el contrato y para representarla judicial y extrajudicialmente.
e) Quien presente la propuesta en representacin de persona jurdica, debe demostrar
que est autorizado para comprometer a la empresa por el valor del presupuesto del
presente proceso de contratacin y para suscribir el contrato correspondiente. En
consecuencia, en caso de exigencia legal o limitacin estatutaria, los representantes
13
legales de las sociedades anexarn en fotocopia el acta mediante la cual, la junta de

socios o el rgano societario competente le autoriza a l o a la sociedad, segn el
caso, para ofertar y contratar.
2.2.2.2 PERSONAS NATURALES
a) Las personas naturales debern aportar la fotocopia legible de la cdula de ciudadana y
la inscripcin en el registro mercantil como comerciante cuando a ello haya lugar, inscripcin
que no podr ser inferior al plazo de ejecucin del contrato y un (1) ao ms.
b) Si el proponente es persona natural hombre menor de 50 aos, deber adjuntar a su
propuesta fotocopia legible de la libreta militar. En caso de prdida, deber anexar
certificacin de la Direccin de Reclutamiento donde conste que la situacin militar se
encuentra definida.
c) Las personas naturales extranjeras, debern acreditar su existencia mediante la
presentacin de copia de su pasaporte, y si se encuentra residenciado en Colombia,
mediante la presentacin de copia de la Cdula de Extranjera expedida por la autoridad
competente.
d) Las personas naturales extranjeras sin domicilio o sucursal en Colombia, debern
acreditar un apoderado domiciliado en Colombia, debidamente facultado para presentar la
propuesta, participar y comprometer a su representada en las diferentes instancias del
proceso, suscribir los documentos y declaraciones que se requieran, as como el contrato,
suministrar la informacin que le sea solicitada, y dems actos necesarios de acuerdo con el
Pliego de Condiciones, as como para representarla judicial o extrajudicialmente hasta la
constitucin de la sucursal en Colombia.
2.2.2.3 CONSORCIO O UNIN TEMPORAL
Adicional a todos los requisitos mnimos de las personas jurdicas y naturales, previstos en
el presente Pliego de Condiciones, los cuales debern ser cumplidos por cada uno de los
integrantes del consorcio o de la unin temporal de la Ley 80 de 1993, se indican de manera
particular los siguientes requisitos:
Los proponentes debern indicar en la propuesta si su participacin es a ttulo de consorcio o
unin temporal.
Se anexar el documento en el cual conste:
A) La constitucin y conformacin del Consorcio o Unin Temporal, el objeto y la
regulacin de las relaciones y responsabilidades entre los miembros integrantes del
Consorcio o Unin Temporal.
B) Si se opt por la figura de la Unin Temporal, los trminos y extensin de la
participacin de las sociedades en la propuesta y en la ejecucin del contrato. En caso
que el proponente sea una Unin Temporal
deber indicar el porcentaje de
participacin de cada uno de sus integrantes, dichos porcentajes no podrn ser
modificados durante la etapa de seleccin (precontractual) so pena de RECHAZO.
C) La designacin de la persona que representar al consorcio o unin temporal, la
duracin del consorcio o unin temporal, no puede ser inferior al plazo del contrato y
un (1) ao ms, al igual que la duracin de los miembros que la conforman.
D) En el evento en que los estatutos o el objeto social de la(s) sociedad(es) lo
restrinja(n), tanto los miembros del Consorcio como de la Unin Temporal debern
anexar el documento, suscrito por el rgano social competente que autoriza
14
expresamente a los Representantes Legales de las sociedades para conformar el

Consorcio o la Unin Temporal especficamente para esta contratacin.
E) Se indicarn de manera precisa y clara las actividades que cada uno de los miembros
desarrollar en la ejecucin del contrato, con sus respectivos porcentajes.
F) Los integrantes del Consorcio responden solidariamente por los incumplimientos y
perjuicios que causaren a terceros, por todas y cada una de las obligaciones
derivadas de la propuesta y el contrato. En la unin temporal, cada integrante
responde a prorrata de su participacin, y ninguno es solidario por las
responsabilidades que le corresponde a otro integrante segn su participacin.
G) Las personas que integran el Consorcio o Unin Temporal deben acompaar los
documentos requeridos sobre existencia y representacin legal, informacin jurdica y
financiera del proponente como si fueran a participar en forma independiente,
adems deben acreditar conjuntamente los dems requisitos establecidos en este
Pliego de Condiciones.
2.2.2.4 PERSONAS JURDICAS EXTRANJERAS
a) Si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia, acreditarn mediante
documentos expedidos dentro de los tres meses anteriores al cierre del presente
proceso de contratacin, que cuentan con un apoderado debidamente constituido,
con domicilio en Colombia y ampliamente facultado para representarlas judicial o
extrajudicialmente. Igualmente, debern mantener dicho apoderado, como mnimo,
por el trmino de vigencia del contrato que resulte del Proceso de Seleccin y un (1)
ao ms. No tendrn la obligacin de acreditar apoderado si de conformidad con las
normas legales vigentes, tienen obligacin de constituir sucursal en Colombia para
efectos de la ejecucin del Contrato segn su naturaleza.
b) Si se trata de sociedades extranjeras con sucursal en Colombia de pases que hacen
parte de la Convencin sobre la abolicin del requisito de legalizacin para
documentos pblicos extranjeros, se tendrn en cuenta las siguientes reglas: -) Si el
proponente es una persona jurdica extranjera con sucursal en Colombia, deber
comprobar su existencia y representacin legal, mediante certificado expedido por la
Cmara de Comercio. Dicho certificado deber contener los requisitos antes descritos
en el presente pliego de condiciones. -) Si la Propuesta fuere suscrita por una
persona jurdica extranjera a travs de la sucursal que se encuentre establecida en
Colombia y/o por el representante de sta, deber acreditarse la capacidad legal de
la sucursal y/o de su representante mediante la presentacin del original del
certificado de existencia y representacin legal expedido por la Cmara de Comercio
de la ciudad de la Repblica de Colombia en la cual se encuentre establecida la
sucursal, cuya fecha de expedicin deber ser dentro de los 30 das calendario
anteriores a la fecha de presentacin de la Propuesta. Cuando el representante legal
de la sucursal tenga limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el Contrato o
realizar cualquier otro acto requerido para la contratacin, se deber presentar en la
Propuesta copia del acta en la que conste la decisin del rgano social competente
correspondiente de la sociedad extranjera, que autorice la presentacin de la
Propuesta, la celebracin del Contrato y la realizacin de los dems actos requeridos
para la contratacin. -) Cuando se trate de personas jurdicas extranjeras, que no
tengan establecida sucursal en Colombia, debern demostrar su existencia y
representacin legal de conformidad con las normas de su pas de origen. -) Las
personas jurdicas extranjeras acreditarn lo pertinente mediante un certificado
expedido por la autoridad competente en el pas de su domicilio, cuya fecha de
expedicin deber ser dentro de los 30 das calendario anteriores a la fecha de
presentacin de la Propuesta, en el que conste su existencia, su objeto social,
duracin y el nombre del representante legal de la sociedad o de la persona o
personas que tengan la capacidad para comprometerla jurdicamente y sus facultades.
15
Si el representante legal tuviere limitaciones para presentar la Propuesta, suscribir el

Contrato o realizar cualquier otro acto requerido para la contratacin, se deber
presentar en la Propuesta copia del acta en la que conste la decisin del rgano social
competente correspondiente de la sociedad extranjera, autorizando la presentacin
de la Propuesta, la celebracin del Contrato y la realizacin de los dems actos
requeridos para la contratacin. -) Si una parte de la informacin solicitada no se
encuentra incorporada en el certificado mencionado o documento equivalente, o si
este tipo de certificados no existieren, de acuerdo con las leyes que rijan estos
aspectos en el pas de origen, la informacin deber presentarse en documento
independiente emitido por un funcionario de nivel directivo de la sociedad
debidamente autorizado o por una autoridad competente. Estos documentos se
entendern otorgados bajo la gravedad del juramento.
Adicionalmente, si se trata de sociedades extranjeras sin sucursal en Colombia de pases
parte de la Convencin sobre la abolicin del requisito de legalizacin para documentos
pblicos extranjeros, se tendrn en cuenta las siguientes reglas:
i.
El documento pblico relacionado con sociedades extranjeras en el cual se
certifique la existencia de la sociedad y el ejercicio de su objeto social, tendr validez en
Colombia con la sola Apostilla. Si la Apostilla est dada en idioma distinto al castellano,
deber presentarse acompaada de una traduccin oficial a dicho idioma y la firma del
traductor legalizada de conformidad con las normas vigentes.
ii.
Cuando el documento otorgado en el exterior deba ser autenticado, el interesado
deber velar porque la autoridad que autentica, certifique sobre la existencia de la
sociedad y sobre la extensin del objeto social, documento ste que se deber apostillar.
iii.
En el evento en el cual, en un Estado Parte de la Convencin, la autoridad ante
quien se autentican los documentos no tenga la facultad de certificar sobre la
existencia de la sociedad y sobre el ejercicio del objeto social de la misma, el interesado
podr solicitar dichas certificaciones ante la autoridad competente del lugar. Para que surtan
efectos
en
Colombia,
estas
certificaciones
debern
a
su
vez
ser apostilladas por la autoridad del Estado donde emana el documento.
Si no existiera una autoridad local que pueda expedir las certificaciones de existencia de
la sociedad y del ejercicio del objeto social de acuerdo con las leyes del respectivo pas, el
interesado podr acudir ante el Cnsul Colombiano quien podr certificar que tuvo a la
vista las pruebas de la existencia de la sociedad y del ejercicio de su objeto conforme a las
leyes del respectivo pas. En este caso, como la Convencin no se aplica a los
documentos ejecutados directamente por agentes diplomticos o consulares, deber
seguir el trmite ordinario de legalizacin, o sea que el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia abonar la firma del Cnsul.
2.2.3. PAGO DE APORTES DE SEGURIDAD SOCIAL Y APORTES PARAFISCALES
De conformidad con lo establecido en el artculo 50 de la Ley 789 de 2002, la Ley 1150 de
2007 y la Ley 1562 de 2012, a la fecha de la presentacin de la propuesta, el oferente
deber aportar certificacin del cumplimiento de sus obligaciones y pago de aportes de sus
empleados a los sistemas de salud, riesgos laborales, pensiones y aportes a las Cajas de
Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de
Aprendizaje, cuando a ello haya lugar, mediante certificacin expedida por el revisor fiscal,
cuando ste exista, de acuerdo con los requerimientos de ley, o en su defecto por el
representante legal, la cual en todo caso, acreditar el cumplimiento de la obligacin como
mnimo en los seis (6) meses anteriores a la presentacin de la oferta, con el fin de dar
cumplimiento al artculo 23 de la Ley 1150 de 2007.
16
Si se trata de un consorcio o unin temporal, se deber allegar la certificacin de

cumplimiento antes mencionada para cada uno de los miembros.
Las personas naturales nicamente debern presentar copia de las planillas de pago
unificadas de los ltimos seis meses de los aportes realizados al Sistema de Seguridad Social
y aportes parafiscales.
2.2.4 ORIGEN LCITO DE LOS RECURSOS
Los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente, y de cada uno de sus
integrantes, cuando sea el caso, y que emplear para el desarrollo del contrato, deben
provenir de actividades lcitas. El proponente deber manifestar expresamente esta
circunstancia. Con la presentacin de la propuesta, el proponente manifiesta bajo la
gravedad de juramento, esta circunstancia.
2.2.5. SER HBIL PARA CONTRATAR CON ENTIDAD PBLICA
El proponente no deber encontrarse impedido para contratar o participar en este proceso
de seleccin por causa de inhabilidad o de incompatibilidad principalmente por las previstas
en la Constitucin Poltica o en los artculos 8 de la Ley 80 de 1993 y el artculo 18 de la Ley
1150 de 2007 y dems normas concordantes, ni tener conflicto de intereses, en particular
con el DPS-. Para el efecto el proponente lo declarar bajo la gravedad de juramento, el
cual se entender rendido con el diligenciamiento y firma de la carta de presentacin de la
propuesta de que trata el ANEXO JURIDICO No. 2 del presente Pliego de Condiciones.
En caso que le sobrevenga una inhabilidad o incompatibilidad a un proponente dentro del
proceso de seleccin, se entender que l mismo renuncia a su participacin y en caso de un
Consorcio o Unin Temporal la oferta no se evaluar.
Si sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad durante la ejecucin del contrato se aplicar
lo establecido en el artculo 9 de la Ley 80 de 1993.
2.2.6 CERTIFICADO DE PARTICIPACIN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE
El proponente persona natural, jurdica nacional o extranjera y cada uno de sus integrantes
cuando se trate de Consorcio o Unin Temporal cuando sea el caso, no puede (n) encontrar
(se) incurso (s) en prcticas de colusin o restrictivas de la competencia con otras empresas
o con el mercado. Para ello el proponente manifiesta bajo la gravedad de juramento, esta
circunstancia, y deber diligenciar el ANEXO NO. 3 CERTIFICADO DE PARTICIPACIN
INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE, del presente pliego de condiciones, el cual deber ser
suscrito por el proponente persona natural, o por el representante legal segn sea el caso
debidamente facultado para tal fin.
2.2.7 GARANTA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA
El proponente presentar una garanta de seriedad de la propuesta, la cual debe constituirse
a favor de Entidades Estatales, a favor del DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA
PROSPERIDAD SOCIAL DPS- identificado con Nit. 900039533-8, por un monto equivalente
mnimo al diez (10%) del presupuesto oficial estimado para el presente proceso de seleccin,
cuya vigencia se extender desde el momento de presentacin de la oferta hasta por
noventa (90) das.
En el evento de ampliacin del plazo del proceso, los proponentes procedern a ampliar la
garanta de seriedad de la propuesta hasta el trmino de la ampliacin, en caso de que lo
solicite el DPS-, dentro de los tres (3) das hbiles siguientes a la publicacin en la pgina
Web en que se informe dicha prorroga.
17
A los proponentes no favorecidos, se les devolver la garanta de seriedad de la propuesta,

cuando est perfeccionado y legalizado el contrato previa solicitud del interesado.
Cuando la propuesta se presente en consorcio o unin temporal, la garanta deber ser
otorgada por todos los integrantes del consorcio o unin temporal, indicando claramente los
porcentajes de participacin de cada uno de sus integrantes, firmada por el representante
legal del mismo.
La garanta de seriedad de la oferta debe cubrir la sancin derivada del incumplimiento de la
oferta, en los casos sealados en el artculo 115 del Decreto 1510 de 2013.
NOTA: De manera obligatoria el proponente debe presentar la pliza debidamente
firmada y constituida junto con el recibo de pago de la prima correspondiente o
certificacin expedida por la compaa aseguradora en donde conste su recaudo y
con las condiciones generales de la pliza.
2.2.8 REGISTRO NICO TRIBUTARIO DE LA DIAN (RUT)
El PROPONENTE deber presentar copia de este documento actualizado. En el caso de las
Uniones Temporales o Consorcios, cada uno de los integrantes debern cumplir con
este requisito, presentando fotocopia de estos documentos.
2.2.9 CERTIFICADO DE INSCRIPCIN, CLASIFICACIN EN EL REGISTRO NICO DE
PROPONENTES (RUP).
De conformidad con lo sealado en el Artculo 6 de la Ley 1150 de 2.007, modificado por el
artculo 221 del Decreto 0019 de 2012 y, en concordancia con el Decreto 1510 de 2013, en
especial los arts. 8 y siguientes, salvo las excepciones previstas de forma taxativa en la ley,
los proponentes personas naturales y jurdicas, nacionales o extranjeras, con domicilio o
sucursal en Colombia, deben presentar el Registro nico de Proponentes (RUP), con fecha
de expedicin no mayor a treinta (30) das calendario anteriores a la fecha lmite de cierre y
recepcin de propuestas, expedido por la Cmara de Comercio respectiva donde conste su
inscripcin, renovacin o actualizacin en el Registro nico de Proponentes (RUP), las cuales
deben encontrarse vigentes a la fecha de cierre y en firme antes de la fecha de adjudicacin
del presente proceso y que, de acuerdo con el objeto social o sus actividades mercantiles,
cuenta con la capacidad jurdica para celebrar y ejecutar contratos relacionados con el
objeto de este proceso.
Para el caso de consorcios o uniones temporales, cada uno de sus integrantes deber
aportar en forma individual el Registro nico de Proponentes (RUP) de la respectiva Cmara
de Comercio, en el cual se verificarn los requisitos sealados en el presente pliego de
condiciones.
De conformidad con el artculo 6 de la Ley 1150 de 2007, modificado por el artculo 221 del
Decreto Ley 019 de 2012 cuando se renueve o actualice el Registro nico de Proponentes
(RUP), la informacin que se modifica estar vigente hasta que el acto de inscripcin
correspondiente de la nueva informacin quede en firme.
NOTA 1: Se entiende como Registro nico de Proponentes (RUP) vigente aquella inscripcin,
renovacin o actualizacin realizada antes de la fecha del cierre para la presentacin de las
propuestas.
NOTA 2: En todo caso, los proponentes personas naturales o jurdicas, extranjeras sin
domicilio o sucursal en Colombia no obligados a estar inscritos en el Registro nico de
Proponentes (RUP) deben acreditar que cumplen con los requisitos habilitantes, en la forma
sealada en el presente pliego de condiciones.
18
2.2.10 FOTOCOPIA DE CDULA DE CIUDADANA Y/O LIBRETA MILITAR.

Si el proponente es persona jurdica, aportar con su propuesta fotocopia legible de la
cdula de ciudadana del representante legal o quien haga sus veces.
Si el proponente es consorcio y/o unin temporal, aportar con su propuesta fotocopia
legible de la cdula de ciudadana de cada uno de los representantes legales o quienes
hagan sus veces de los integrantes de la figura asociativa.
Si el proponente es persona natural aportar con su propuesta fotocopia legible de la cdula
de ciudadana.
Si el proponente es persona natural hombre menor de 50 aos, deber adjuntar a su
propuesta fotocopia legible de la libreta militar. En caso de prdida deber anexar
certificacin de la Direccin de Reclutamiento donde conste que la situacin militar se
encuentra definida.
2.2.11 AUTORIZACIN CONCEDIDA POR
PRESENTAR PROPUESTAS Y/O CELEBRAR
SUSCRIBA NO ESTUVIERE FACULTADO.
EL RGANO COMPETENTE PARA

CONTRATOS, CUANDO QUIEN LO
Si del certificado de Cmara de Comercio se deduce que las facultades del representante legal
se encuentran limitadas para presentar la propuesta o para firmar el respectivo contrato, se
deber anexar la correspondiente autorizacin de la Junta Directiva, de Socios o Asamblea
General, que lo faculte especficamente para presentar la propuesta en este proceso de
seleccin y celebrar el contrato respectivo, en caso de resultar seleccionado.
Si se trata de consorcios o uniones temporales, deber remitirse el acta de la Junta de Socios
o Asamblea General de Accionistas en la que se faculte al representante legal para presentar
oferta, celebrar el contrato y comprometer a la sociedad en cuanta igual o superior al valor de
la oferta y para conformar el Consorcio o Unin Temporal, en el evento en que el representante
est limitado en este aspecto.
2.2.12 CERTIFICACIN EXPEDIDA POR LA PROCURADURA GENERAL DE LA
NACIN
EN
LA
QUE
SE
ACREDITE
NO
ENCONTRARSE
SANCIONADO
DISCIPLINARIAMENTE. Del representante legal y de la empresa. Para el caso de
consorcios o uniones temporales, ninguno de sus miembros debe encontrarse sancionado.
La entidad se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes
del Consorcio o Unin Temporal se encuentran en tal circunstancia.
2.2.13 CERTIFICACIN EXPEDIDA POR LA CONTRALORA GENERAL DE LA
REPBLICA EN LA QUE ACREDITE NO ENCONTRARSE REPORTADO EN EL BOLETN
DE RESPONSABLES FISCALES EMITIDO POR DICHA ENTIDAD. Del representante legal
y de la empresa. Para el caso de consorcios o uniones temporales, ninguno de sus miembros
debe encontrarse reportado en este Boletn.
La entidad se reserva el derecho de verificar si el proponente o cualquiera de los integrantes
del Consorcio o Unin Temporal se encuentran en tal circunstancia.
2.2.14 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES. El DPS- consultar y verificar
en la pgina Web de la Polica Nacional de Colombia, los antecedentes penales de la persona
natural, del representante legal de la persona jurdica individual, de los representantes
legales de los consorcios y/ uniones temporales que van a participar en el presente proceso.
2.2.15 DOCUMENTO
TEMPORAL
DE
CONSTITUCIN
19
DEL
CONSORCIO
DE
LA
UNIN
Si la oferta es presentada por un Consorcio o Unin Temporal, se deber anexar el

documento suscrito por sus integrantes, en el cual se demuestre el estricto cumplimiento a
lo establecido en el artculo 7o. de la Ley 80 de 1993.
La no presentacin de este documento constituye causal de RECHAZO.
2.2.16 CONDICIONES ESPECFICAS
El proponente no debe estar incurso dentro de la causal de inhabilidad establecida en el Art
90 de la Ley 1474 de 2011. Para ello debe manifestarlo bajo la gravedad de juramento
firmado por el Representante Legal quien este facultado para ello.
2.2.17 DOCUMENTOS EXTRANJEROS:
Los documentos otorgados en el extranjero tanto para la acreditacin de experiencia
especfica y de personal, debern cumplir con los requisitos previstos en el artculo 251 de la
Ley 1564 de 2012 (Cdigo General del Proceso), 480 del Cdigo de Comercio Colombiano y
en la Resolucin 4300 del 24 de julio de 2012 expedida por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia o con el requisito de apostille contemplado en la Ley 455 de 1998,
segn sea el caso, siempre que de conformidad con dichas disposiciones as se requiera.
Legalizacin
De acuerdo con lo previsto en el artculo 480 del Cdigo de Comercio, los documentos
otorgados en el exterior se autenticarn por los funcionarios competentes para ello en el
respectivo pas, y la firma de tales funcionarios lo ser a su vez por el cnsul colombiano o,
a falta de ste, por el de una nacin amiga, sin perjuicio de lo establecido en convenios
internacionales sobre el rgimen de los poderes
En el caso de sociedades, conforme lo prev el citado artculo del Cdigo de Comercio al
autenticar los documentos a que se refiere este artculo los cnsules harn constar que
existe la sociedad y ejerce su objeto conforme a las leyes del respectivo pas.
Surtido el trmite anteriormente sealado, tales documentos debern ser presentados ante
el Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia para la correspondiente legalizacin de la
firma del cnsul y dems trmites a que haya lugar, de conformidad con el procedimiento
establecido en la Resolucin No. 4300 de 2012, expedida por el Ministerio de Relaciones
Exteriores de Colombia.
Apostille
Tratndose de documentos de naturaleza pblica o de naturaleza privada avalados por
funcionario pblico, otorgados en el exterior, conforme lo prev la Ley 455 de 1998, no se
requerir del trmite de Legalizacin sealado previamente, siempre que provenga de uno
de los pases signatarios de la Convencin de La Haya del 5 de octubre de 1961. En este
caso slo ser exigible la Apostille, trmite que consiste en el certificado mediante el cual se
avala la autenticidad de la firma y el ttulo en que ha actuado la persona firmante del
documento y que se surte ante la autoridad competente en el pas de origen. Si la Apostille
est dada en idioma distinto del castellano, deber presentarse acompaada de una
traduccin oficial al castellano y la firma del traductor legalizada de conformidad con las
normas vigentes.
Nota: Los documentos que acrediten formacin acadmica otorgada en el extranjero
debern estar debidamente convalidados por el Ministerio de Educacin Nacional de
Colombia.
20
2.2.18. CERTIFICACIN
DISCAPACITADO
PARA
ACREDITAR
QUE
CUENTAN
CON
PERSONAL
Para efecto de los factores de desempate, en el caso de aquellas empresas que en sus
nminas por lo menos tengan un 10% de sus empleados que se encuentren en las
condiciones de discapacidad enunciadas en la ley 361 de 1997, debern acreditar con la
oferta el certificado expedido por la Oficina del Trabajo de la respectiva zona y con las
constancias firmadas por el representante legal y/o por el revisor fiscal de la contratacin en
las que conste la contratacin del personal por lo menos con un (1) ao de anterioridad y la
condicin de mantenerlo por un lapso igual al de la contratacin.
En el caso de consorcios o uniones temporales cada uno de los integrantes que tenga esta
condicin, debe acreditarla, de conformidad con lo establecido en el artculo 33, numeral 4
del Decreto 1510 de 2013.
2.3. CAPACIDAD FINANCIERA (PASA NO PASA)
La capacidad financiera del proponente ser objeto de verificacin de cumplimiento, como
requisito habilitante, PASA NO PASA, pero no de calificacin. Se determina con base en los
documentos e indicadores financieros solicitados, teniendo en cuenta la justificacin, objeto,
presupuesto oficial estimado, forma de pago, duracin, anlisis del sector econmico, as
como de otros aspectos generales del proceso de seleccin, segn la normatividad del Decreto
1510 de 2013.
La informacin financiera debe ser presentada en moneda legal colombiana, por ser sta la
unidad de cuenta contable por expresa disposicin legal, de conformidad con los artculos 50
y 51 del Decreto 2649 de 1993.
Cuando se trate de consorcios y uniones temporales se especificar claramente en el
documento respectivo, el porcentaje de participacin de cada uno de sus integrantes, de tal
forma que la sumatoria corresponda al 100%. El porcentaje de participacin de cada
integrante, en consorcio o unin temporal, no podr ser menor al treinta por ciento (30%).
2.3.1. DOCUMENTOS FINANCIEROS (CUMPLE NO CUMPLE).

Teniendo en cuenta la normatividad vigente y la fecha de entrega y recepcin de propuestas y
diligencia de cierre, establecidas en el cronograma del proceso de seleccin, para la
verificacin y cumplimiento de la capacidad financiera exigida, se deben adjuntar los
siguientes documentos, segn aplique:
a. Los proponentes, personas naturales y jurdicas nacionales y, personas naturales
extranjeras con domicilio en Colombia o jurdicas extranjeras que tengan sucursal en
Colombia deben presentar el Certificado de Inscripcin y Clasificacin RUP, vigente y en
firme, en el que se certifique la capacidad financiera con corte al 31 de diciembre de 2013.
b. Los proponentes constituidos como consorcios o uniones temporales e, integradas por
personas naturales o jurdicas nacionales y/o personas naturales extranjeras con domicilio
en Colombia o jurdicas extranjeras que tengan establecida sucursal en Colombia, deben
presentar, por cada integrante y en forma independiente, el Certificado de Inscripcin y
Clasificacin RUP, vigente y en firme, en el que se certifique la capacidad financiera con
corte al 31 de diciembre de 2013.
c. Si el proponente se inscribi realiz la renovacin del RUP solicitado en los literales a. y
b., para la verificacin de los documentos e indicadores de capacidad financiera ser
suficiente con su presentacin, siempre y cuando ste se encuentre vigente, y en el mismo
se certifique la capacidad financiera con corte a 31 de diciembre de 2013, actualizada y en
21
firme, con los indicadores de capacidad financiera como se exigen en el numeral 2.3.2. del
Pliego de Condiciones. Lo precedente, segn Decreto 1510 de 2013 y el Manual para
determinar y verificar los requisitos habilitantes de Colombia Compra Eficiente, Versin MDVRHPC-02, para los indicadores adicionales solicitados.
d. Como lo establece la norma contractual, la persona inscrita en el RUP debe presentar la
informacin para renovar su registro a ms tardar el quinto da hbil del mes de abril de
cada ao. Para la presente vigencia, esta fecha correspondi al 7 de abril pasado, entendida
como el plazo mximo para que los proponentes realizaran las renovaciones en las
respectivas cmaras de comercio.
A partir del da siguiente a esta fecha se empiezan a contar los das hbiles para la firmeza
del RUP, previo cumplimiento de los trminos establecidos en los procedimientos y normas
respectivas. En firme, se verifica la informacin de capacidad financiera y organizacional
directamente del correspondiente Certificado RUP, sin perjuicio de que la Entidad pueda
solicitar la informacin financiera adicional que requiera.
As las cosas, de acuerdo con la fecha de entrega y recepcin de propuestas y diligencia de
cierre sealadas en el cronograma, los proponentes deben aportar el RUP en la forma
establecida en el literal c. con el fin de que la Entidad pueda verificar el requisito habilitante
de la capacidad financiera y organizacional.
En consecuencia, si los proponentes presentan el RUP con la inscripcin y/o renovacin y/o
actualizacin del Decreto 1510 de 2013, vigente y en firme, y en el mismo se certifica la
capacidad financiera y organizacional con corte a 31 de diciembre de 2013, la verificacin de
los indicadores se realizar directamente del RUP aportado, siempre y cuando en el mismo
se certifiquen todos los indicadores financieros y organizacionales exigidos en el Pliego de
Condiciones y no se solicitar informacin financiera adicional.
e. No se aceptarn inscripciones y/o renovaciones y/o actualizaciones del RUP, en el que se
certifique la capacidad financiera con estados financieros intermedios de la vigencia 2013.
f. Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o jurdicas extranjeras que
no tengan establecida sucursal en Colombia, no requieren estar inscritas en el RUP. En tal
caso, ste no se les exigir.
En consecuencia, deben presentar los estados financieros (balance general, estado de
resultados y notas explicativas a los estados financieros) con corte a 31 de diciembre de
2013 , a la fecha de cierre contable anual correspondiente a dicho ao, con la informacin
financiera de la casa matriz, segn la legislacin propia del pas de origen, con la traduccin
simple al idioma espaol apostillados, con los valores re-expresados en moneda legal
colombiana a la tasa representativa del mercado (TRM) de la fecha de cierre de los mismos
(a 31 de diciembre de 2013) suscrito por la persona natural o el representante legal, segn
corresponda, avalados con la firma del contador pblico o del revisor fiscal, con tarjeta
profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia.
De igual manera, deben presentar la certificacin suscrita por el contador pblico o el revisor
fiscal, segn el caso, de acuerdo con el modelo del Anexo No.4 - Indicadores de Capacidad
Financiera que forma parte integral del Pliego de Condiciones, en la que se registre (en
forma discriminada y detallada) las cifras contables de los estados financieros solicitados y
exigidos para el clculo de los indicadores financieros del numeral 2.3.2., con el fin de
evaluar la capacidad financiera.
En todo caso, el proponente persona natural extranjera sin domicilio en Colombia o jurdica
extranjera que no tenga establecida sucursal en Colombia, aceptar las condiciones
establecidas en el Pliego de condiciones. En el evento de resultar favorecido con la
adjudicacin, deber someterse a los procedimientos y exigencias contempladas por la ley
colombiana para las personas extranjeras naturales o jurdicas que establecen negocios
permanentes en el pas.
22
Cuando se trate de consorcios o uniones temporales, integradas por personas naturales o

jurdicas extranjeras, que no tengan domicilio o sucursal en Colombia, presentarn en forma
independiente los estados financieros (balance general, estado de resultados y notas a los
estados financieros),con corte a 31 de diciembre de 2013 o, a la fecha de cierre contable
anual correspondiente de dicho ao, debidamente suscrito por la persona natural o el
representante legal, y, por el contador pblico o revisor fiscal, segn corresponda, con
tarjeta profesional expedida por la Junta Central de Contadores de Colombia, junto con la
certificacin del Anexo No.4 suscrita por el contador pblico o el revisor fiscal, segn
aplique.
NOTA 1: La cuenta y el valor de los Gastos de intereses debe presentarse en forma
discriminada y detallada en el Anexo No.4., as como en el estado de resultado y/o en la
nota explicativa respectiva que aporte el proponente, la cual corresponde, segn el Plan
nico de Cuentas PUC, a Gastos Financieros, INGRESOS Y GASTOS FINANCIEROS (NO
OPERACIONALES), Cdigo 530520.
g. Cuando el contador pblico o revisor fiscal, segn corresponda, certifique los indicadores
de capacidad financiera del Anexo No.4, debe registrar en forma clara el nombre, firma y
nmero de su tarjeta profesional y, anexar copia de la tarjeta profesional y del certificado de
antecedentes disciplinarios expedido por la Junta Central de Contadores. Este certificado
debe estar vigente y haberse expedido, con fecha anterior a la del cierre y presentacin de
la propuesta.
De igual manera, las cuentas y cifras contables de los indicadores financieros que se
certifican en el Anexo No.4, deben presentarse y desagregarse en forma coincidente, con
relacin a las cuentas y cifras contables de los estados financieros solicitados.
h. Si el proponente presenta la informacin financiera en la forma exigida, CUMPLE con los
documentos financieros. De lo contrario, se solicitarn los documentos y/o aclaraciones para
que dentro del plazo establecido los aporte y/o aclare. En todo caso, la fecha de expedicin
de los documentos solicitados, debe ser anterior a la del cierre y fin de plazo para la
presentacin de la propuesta.
Si el proponente no presenta los documentos o las aclaraciones solicitadas o, no son
satisfactorias o, no se presentan dentro del plazo establecido para tal fin, la propuesta ser
evaluada desde el punto de vista de los documentos financieros como NO CUMPLE.
i. Las sociedades nacionales o extranjeras con domicilio o sucursal en el pas y los
integrantes de los consorcios o uniones temporales que a 31 de diciembre de 2013 se
encuentren incursos en las causales de disolucin o liquidacin contempladas en la ley, se
evaluarn desde el punto de vista de la capacidad financiera como NO PASA.
2.3.2 INDICADORES FINANCIEROS (PASA NO PASA)
El proponente debe cumplir con los indicadores mnimos establecidos en los literales a. al d.
Los indicadores financieros del consorcio o de la unin temporal se determinarn con base en
la participacin porcentual de cada uno de sus integrantes. Sus cuentas contables se
calcularn de acuerdo a ese porcentaje consolidndose cada una de stas en sumatoria.
Obtenido el total de cada cuenta contable, se calcularn los indicadores financieros, segn
modelo del Anexo No. 4.
Con el cumplimiento de los documentos financieros del numeral 2.3.1., se calculan los
indicadores financieros y se verifica el cumplimiento de las condiciones aqu sealadas,
segn corresponda al objeto del Proceso, de acuerdo con el Presupuesto Oficial Estimado
(POE), como sigue:
a. Liquidez: Activo corriente / Pasivo corriente.
23
Para dar cumplimiento al indicador de liquidez, el proponente debe tener una liquidez, desde
UNO (1,00) mayor.
b. Endeudamiento: Pasivo total / Activo total
Para dar cumplimiento al indicador de endeudamiento, el proponente debe tener un
endeudamiento desde el CERO POR CIENTO (0,00%) hasta el SETENTA PUNTO NOVENTA Y
NUEVE POR CIENTO (70,99%).
c. Razn de Cobertura de Intereses: Utilidad Operacional / Gastos de Intereses.
Para dar cumplimiento al indicador de razn de cobertura de intereses, el proponente debe
tener un indicador igual mayor a DOS (2,0).
d. Capital de Trabajo: Activo Corriente Pasivo Corriente.
Para dar cumplimiento al indicador de Capital de Trabajo, el proponente debe tener un
indicador igual mayor a CUATROCIENTOS CINCUENTA MILLONES DE PESOS
($450.000.000,00) M/CTE.
El proponente (persona natural, jurdica y consorcio o unin temporal) debe cumplir con
todos y cada uno de los indicadores financieros anteriormente sealados y debe
presentarlos, de acuerdo con las cuentas contables establecidas en el Anexo No.4.
Queda HABILITADO en su capacidad financiera, como PASA, el proponente que cumpla con
los documentos e indicadores financieros y, como NO PASA, el proponente que no cumpla
con los documentos e indicadores financieros.
NOTA 2: Para el indicador de razn de cobertura de intereses, el proponente cuyos gastos
de intereses sean cero (0), no podr calcular dicho indicador por resultar indefinido o
indeterminado. En este caso, se entender que el proponente cumple con el mismo, siempre
y cuando la utilidad operacional sea positiva mayor a cero (0). Si la utilidad operacional es
negativa, no cumple con el indicador de Razn de cobertura de intereses.
Si el proponente es consorcio o unin temporal, debe acreditar este indicador de la misma
forma prevista en los numerales 2.3., pargrafo tercero y 2.3.2., pargrafo segundo, a
menos que uno de sus integrantes tenga gastos de intereses igual a cero (0) por lo cual no
se puede hacer la ponderacin del indicador. En este caso se debe utilizar la siguiente
frmula para calcular el ndice requerido, donde n es el nmero de integrantes del consorcio
o unin temporal.
n
(
Utilidad Operacional i X porcentaje de participacin i)
i=1
__________________________________
n
(
Gastos de intereses i X porcentaje de participacin i)
i=1
2.4.
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL (PASA NO PASA).
2.4.1. DOCUMENTOS DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

Para la verificacin de los documentos de capacidad organizacional, el proponente deber
tener en cuenta y cumplir con lo sealado en el numeral 2.3. y 2.3.1. de Documentos
financieros, pero haciendo referencia a Documentos de Capacidad Organizacional.
24
2.4.2. INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

El proponente debe cumplir con los indicadores mnimos establecidos en los literales a. y b.
Los indicadores financieros del consorcio o de la unin temporal se determinarn con base en
la participacin porcentual de cada uno de sus integrantes. Sus cuentas contables se
calcularn de acuerdo a ese porcentaje consolidndose cada una de stas en sumatoria.
Obtenido el total de cada cuenta contable, se calcularn los indicadores de capacidad
organizacional, segn modelo del Anexo No. 4.
Con el cumplimiento de los documentos de capacidad organizacional del numeral 2.4.1., se
calculan los indicadores de capacidad organizacional y se verifica el cumplimiento de las
condiciones aqu sealadas, segn corresponda al objeto del Proceso, de acuerdo con el
Presupuesto Oficial Estimado (POE), como sigue:
a. Rentabilidad del Patrimonio: Utilidad Operacional / Patrimonio.
Para dar cumplimiento al indicador de Rentabilidad de Patrimonio, el proponente debe tener
un indicador, igual mayor a CERO (0).
b. Rentabilidad del Activo: Utilidad Operacional / Activo Total.
Para dar cumplimiento al indicador de Rentabilidad del Activo, el proponente debe tener un
indicador, igual mayor a CERO (0).
El proponente (persona natural, jurdica y consorcio o unin temporal) debe cumplir con
todos y cada uno de los indicadores de capacidad organizacional anteriormente sealados y
presentarlos, segn las cuentas contables establecidas en el Anexo No.4.
Queda HABILITADO en su capacidad organizacional, como PASA, el proponente que cumpla
con los documentos e indicadores de capacidad organizacional y, como NO PASA, el
proponente que no cumpla con los documentos e indicadores de capacidad organizacional.
2. 5 CAPACIDAD TCNICA
2.5.1 FACTORES TECNICOS MINIMOS HABILITANTES
2.5.1.1
EXPERIENCIA DEL PROPONENTE RELACIONADA EN EL RUP
Se verificar que el proponente cuente con al menos tres (3) contratos relacionado en el
Registro nico de Proponentes (RUP), que est clasificado en alguno de los siguientes
Cdigos:
UNSPSC 81111500, Cdigo UNSPSC 81111700, Cdigo UNSPSC 81112200 del Clasificador
de Bienes y Servicios de Naciones Unidas, a nivel de clase.
Si el proponente es un consorcio o unin temporal, se tendrn en cuenta por lo menos tres
(3) contratos relacionados en el Registro nico de Proponentes (RUP) que estn
clasificados en cualquiera de los cdigos solicitados. Este requisito puede ser cumplido por
uno o por todos los miembros del consorcio o unin temporal.
2.5.1.1.1 EXPERIENCIA DEL PROPONENTE.
El proponente debe acreditar en el Registro nico de Proponentes (RUP) la ejecucin de
mnimo tres (3) contratos ejecutados antes de la fecha de cierre, durante los ltimos cinco
(5) aos identificados con cualquiera de (los) cdigo(s) 81111500, 81111700 y 81112200
25
del Clasificador de Bienes y Servicios de las Naciones Unidas (UNSPSC) V.14080, hasta el
Nivel 3 cuyo valor, sumados o de manera individual, sea igual o superior a 3328 SMMLV.
Para la verificacin de este requisito, el proponente debe indicar en la propuesta, cules de
los contratos certificados en el Registro nico de Proponentes (RUP) deben ser tenidos en
cuenta por el DPS con el fin de ser habilitado. De no precisarse esta informacin, la Entidad
tomar los tres (3) primeros contratos indicados en el Registro nico de Proponentes (RUP)
en orden consecutivo ascendente, los cuales deben cumplir las condiciones establecidas en
el prrafo precedente, con el propsito de habilitar al proponente. Si uno de los contratos no
cumple con lo solicitado, se tendr en cuenta el contrato siguiente, hasta completar los
mnimos solicitados.
NOTA: En caso de requerirse aclaraciones sobre los datos obtenidos en el Registro nico de
Proponentes (RUP), el DPS podr solicitar a los proponentes certificaciones, acompaadas de
los soportes que se requieran, los cuales debern ser suministrados dentro de los plazos
establecidos por la ley.
Las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia y las personas
jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, acreditarn el
cumplimiento de este requisito mediante la presentacin de mnimo tres (3) certificaciones
de experiencia suscritas por el contratante copia de mnimo tres (3) contratos
acompaados del acta de liquidacin respectiva, que contengan:
i. Nombre o razn social del contratante.
ii. Nombre o razn social del contratista.
iii. Objeto del contrato
iv. Nmero del contrato.
v. Valor del contrato, incluidas las adiciones, si las hubiere.
vi. Fecha de terminacin de ejecucin del contrato.
En caso de que el proponente (personas naturales extranjeras sin domicilio en el
pas y las personas jurdicas extranjeras que no tengan establecida sucursal en
Colombia) presente ms de tres (3) certificaciones de contratos, deber indicar en la
propuesta, cules de las certificaciones deben ser tenidas en cuenta por el DPS con el fin de
ser habilitado. En caso de que el proponente no precise tal informacin, el DPS tomar las
tres (3) primeras certificaciones presentadas en orden de foliacin de la propuesta, que
cumplan las condiciones requeridas, con el propsito de habilitar al proponente. Si una de
las certificaciones no cumple con lo solicitado, se tendr en cuenta la certificacin siguiente,
hasta completar las mnimas solicitadas. Esta misma regla se aplicar en caso que el
proponente precitado presente copia de (los) contrato (s) acompaada del acta de
liquidacin. El valor de cada uno de los contratos certificados, sumados o de manera
individual, debe ser igual o superior a 3328 SMLV y ejecutados durante los ltimos cinco (5)
aos antes de la fecha de cierre del presente proceso.
Reglas aplicables a la experiencia habilitante del proponente:
1. De acuerdo con el literal e) del numeral 2 del artculo 9 del Decreto 1510 de 2013: Si la
constitucin del interesado es menor a tres (3) aos, puede acreditar la experiencia de sus
accionistas, socios o constituyentes.
2. No podr acumularse a la vez, la experiencia de los socios y la de la persona jurdica
cuando estos se asocien entre s para presentar propuesta bajo alguna de las modalidades
previstas en el Artculo 7 de la Ley 80 de 1993.
3. Cuando los contratos con los cuales se pretenda acreditar esta experiencia sean
ejecutados bajo la modalidad de Consorcio o Unin Temporal, se deber especificar el
porcentaje (%) de participacin de cada uno de los miembros, o anexar copia del contrato
en el que se mencione el porcentaje de participacin y nicamente ser tenido en cuenta el
valor del contrato en forma proporcional a su porcentaje de participacin.
26
4. En caso de Consorcios o Uniones Temporales, esta experiencia podr ser acreditada por
uno solo de los integrantes del Consorcio o Unin Temporal, o por la sumatoria de las
experiencias de sus integrantes.
Nota: No ser vlida la experiencia acreditada por la casa matriz, filial o subsidiaria
2.5.1.2
PERFILES DETALLADOS DEL PERSONAL PARA LA EJECUCION DEL
CONTRATO SEGN DEMANDA
Equipo Inicial del Proyecto
El equipo Inicial del Proyecto se presentar para la verificacin de la propuesta y ser el

equipo que atender las Primeras Ordenes de servicio segn Demanda, la cual podr
Comprometer la Totalidad del equipo por perfiles segn las necesidades del DPS.
En caso de copar la demanda de los perfiles del equipo inicial del proyecto por la liberacin
de nuevas rdenes de servicio, el contratista debe disponer de recursos con idnticos
perfiles a los solicitados.
El Recurso Humano que ejecutar las diferentes rdenes de Servicio, realizar las
actividades en la Sede del Contratista y/o en casos puntuales segn solicitud de la Entidad,
en la(s) sede(s) del DPS en la ciudad de Bogot.
A continuacin se determinan los requisitos mnimos de formacin
para cada uno de los perfiles:
a.
Lder de Proyecto: Ingenieros de Sistemas, y/o Electrnicos
profesionales relacionadas en materia de Tecnologas de Informacin
laboral relacionada de 5 aos liderando proyectos de ingeniera de
cumpla con los siguientes requisitos:
y experiencia
u otras reas
con experiencia
software, que
Certificacin PMP del PMI.
En caso de no tener la certificacin anterior se acepta certificacin de ttulo de

posgrado en Gerencia y/o Gestin y/o Direccin y/o Administracin de Proyectos.
b. Ingeniero de Requerimientos Snior: Ingeniero de Sistemas, y/o Electrnico,
y/o de Comunicaciones, y/o Mecatrnica u otras reas profesionales relacionadas
en materia de Tecnologas de Informacin, con experiencia profesional en
actividades relacionadas con la gestin de requerimientos como parte integral de
la Ingeniera de Software, que cumplan con las siguientes condiciones:
Haber realizado un curso de alineacin a los conocimientos del Babok y/o

Anlisis de Negocio y/o requerimientos, de por lo menos 21 horas.
Poseer mnimo un ao de experiencia certificada como analista de
requerimientos de Software.
Poseer mnimo un ao de experiencia certificada como analista de procesos
empresariales, y/ arquitectura empresarial, y/ arquitectura de procesos, y/o
ingeniera de software.
c. Ingeniero de Calidad: Ingeniero de Sistemas, y/o Electrnico u otras reas

profesionales relacionadas en materia de Tecnologas de Informacin, con
experiencia de dos aos en calidad de sistemas de informacin y/o pruebas de
Software.
27
d. Ingeniero de Documentacin: Ingeniero de Sistemas, electrnica u otras reas

profesionales relacionadas en materia de Tecnologas de Informacin, con
experiencia de un ao en anlisis, diseo y desarrollo de software.
e. Ingeniero desarrollador Senior: Ingeniero de Sistemas, electrnica u otra
rama de las ciencias relacionada con la ingeniera de software, con cinco (5) aos
de experiencia en diseo y desarrollo de software en la plataforma Microsoft .NET
y Modelamiento UML.
f.
Diseador Grfico: Diseador Grfico, Industrial, Ingeniero de Sistemas,

electrnica u otra rama de las ciencias relacionada con la ingeniera de software,
con cinco (5) aos de experiencia profesional en diseo grfico aplicado a
software.
g. Arquitecto de Software: Ingeniero de Sistemas, electrnica u otras reas

profesionales relacionadas con la ingeniera de software, con Cuatro (4) aos de
experiencia desempendose como arquitecto de software. Especializacin en
Construccin de Software o Ingeniera de Software y/o Arquitectura de Software
y/o Arquitectura Empresarial de Software.
NOTA 1: La experiencia para las carreras de ingeniera ser tomada a partir de la expedicin
de la tarjeta profesional (ley 842 de 2003).
NOTA 2: Los pregrados o posgrados realizados por personal nacional o extranjero en el
exterior, sern vlidos slo si se presenta el diploma y certificado de homologacin o
convalidacin ante el SNIES Ministerio de Educacin, documentos que debern cumplir con
lo dispuesto previamente sobre el idioma.
NOTA 3. Para las dems carreras se aplicarn las normas que para cada una establece la
legislacin colombiana.
NOTA 4. La experiencia especfica solicitada se tendr en cuenta ao a ao, no se acepta
traslapo.
NOTA 5: Para definir si un determinado ttulo acadmico se adecua al requerimiento
establecido en este pliego de condiciones, se verificar que el rea de conocimiento y Ncleo
Bsico del Conocimiento acreditado por el profesional propuesto corresponda a la misma
rea de conocimiento y Ncleo Bsico del Conocimiento del ttulo acadmico requerido, de
acuerdo con la informacin que arroje el SNIES Ministerio de Educacin.
NOTA 6. Para la presentacin de la propuesta, se debe diligenciar el ANEXO No.8 FORMATO
PARA HOJAS DE VIDA DEL PERSONAL PROFESIONAL SOLICITADO y para la acreditacin de
la experiencia se debe anexar el documento correspondiente, donde se pueda validar la
misma.
NOTA 7. Para los cursos de alineacin a los conocimientos del Babok y/o Anlisis de Negocio
y/o requerimientos de por lo menos 21 horas, la certificacin presentada ser validada mediante la
presentacin del diploma que acredite el nombre del curso de formacin, el nmero de horas y el
nombre de la institucin emisora del diploma expedido por un centro de enseanza certificado en la
materia.
28
CAPITULO III.
CARACTERSTICAS TCNICAS DEL SERVICIO A CONTRATAR:
La propuesta tcnica presentada debe estar ajustada y en concordancia con los tiempos,
productos, actividades, equipos profesionales y dems condiciones y obligaciones contenidas
en este proceso.
El proponente deber suministrar toda la informacin tcnica que se considere necesaria
para asegurar la evidencia y entendimiento claro y preciso por parte del Departamento para
la Prosperidad Social La Oficina de Tecnologas de la Informacin y las reas involucradas
en las necesidades.
Cada proponente deber obligatoriamente presentar su propuesta de acuerdo con los
requisitos tcnicos, los cuales se describen a continuacin.
3.1
Prestacin de Servicios por Demanda
Durante el tiempo que dure el contrato, el DPS indicar regularmente al Contratista las
solicitudes de servicios a realizar; el contratista deber contar con los recursos necesarios de
personal para atender dichas solicitudes las cuales se convertirn en unidades medibles de
trabajo llamadas ORDENES DE SERVICIO. Estas tendrn un seguimiento y una lnea de vida;
sobre stas se realizarn los pagos, los cuales estarn cuantificados por el esfuerzo y
recursos aportados por el proponente y que sern sustentados y aprobados en un
documento y acta formal antes de comenzar a trabajar cada Orden de Servicio; y a su vez
sustentados y aprobados para finalizar y autorizar el pago.
3.2
rdenes de Servicio
Son la estructura bsica de la metodologa de trabajo. Cada orden de servicio es una
solicitud que la Entidad realiza de acuerdo a sus necesidades; las rdenes de servicio podrn
ser de diferentes tipos, orden de Servicio de requerimientos, orden de Servicio de desarrollo
de software, orden de servicio de pruebas de software, orden de servicio de verificacin de
Calidad de software, orden de servicio de Recursos por perfil, entre otras.
La orden de servicio requiere un plan de trabajo, que ser plasmado en un documento
denominado Plan de Orden de Servicio y contendr como mnimo los siguientes
componentes:
Nombre del Proyecto u orden de servicio que pretenda cubrir la solicitud.
Nombre de quien lo prepara, nombre de quien lo revisa, fechas de preparacin y de
revisin.
Gerente, supervisor, lder o encargado del proyecto por parte del DPS.
Gerente, supervisor, lder o encargado del proyecto por parte del Contratista.
Interesados del requerimiento por parte del DPS.
Nombre del lder funcional por parte del DPS quien acompaar la orden de servicio.
Nombre del lder tcnico por parte del DPS quien acompaar la orden de servicio.
Resumen del proyecto que soluciona la necesidad.
Objetivo de la orden de servicio.
Alcance de la orden de servicio.
Estructura de desglose de trabajo (EDT) para la orden de servicio que muestre
claramente sus fases y los entregables a alcanzar.
Servicios que el Contratista proveer al DPS.
Matriz de riesgos identificados.
Lista de entregables (Matriz de Entregables, explicada en este documento).
Estndares aplicables al proyecto.
Restricciones y supuestos.
29
Recursos humanos necesarios por parte del proponente y por parte del DPS. (de acuerdo
a la lista de perfiles solicitados y tipos de orden).
Especificaciones de calidad exigibles y criterios de aceptacin.
Cronograma del proyecto.
Frecuencia de reuniones de control.
Reglas para la gestin de cambios.
Lista de otras rdenes de servicio que puedan tener relacin, integracin y/o dependencia
con la orden de servicio a iniciar.
Estimacin del costo y presupuesto necesario para realizar la orden de servicio; esto
basado en las horas de esfuerzo del personal necesario en el trabajo de la orden de
servicio. De esta estimacin solo se pagar el costo respectivo al tiempo realmente
ejecutado en la orden de servicio.
Otros aspectos que deban ser considerados en el proyecto.
3.2.1 Equipo que desarrollar una Orden de Servicio (Puede variar por solicitud
del DPS)
A.
A continuacin se clasifica el recurso humano que se PODR requerir para
atender una solicitud de acuerdo al tipo de orden de servicio solicitada por el
DPS:Orden de Servicio de Ingeniera de Requerimientos
El Contratista deber proporcionar los siguientes perfiles con nombres del personal:
Ingenieros de Requerimientos Senior
Ingenieros de Documentacin
Lder de Proyecto
B.
Orden de Servicio de Verificacin de Calidad y/o pruebas de Software
Ingenieros de Calidad
Lder de Proyecto
C.
Orden de Servicio de Desarrollo de software
D.
Ingenieros de Desarrollo Senior

Arquitecto de Software
Lder de Proyecto
Diseador Grfico
Orden de Servicio de Recursos por perfil
Ingenieros de Requerimiento senior

Ingenieros de Desarrollo Senior
Arquitecto de Software
30
Ingeniero de Calidad
Diseador Grfico
3.2.2 Matriz de Entregables de la Orden de Servicio

Artefacto que relaciona el conjunto de entregables que sern elaborados por el Contratista y
que sern sometidos a revisin por parte del DPS. All se establecer la fase de la orden de
servicio a la que pertenece, el nombre del entregable, el tipo de entregable, la fecha de
entrega, el medio de entrega, la mtrica de calidad como criterio de aceptacin.
A Continuacin se presenta a manera de EJEMPLO, la siguiente:
NOMB
RE DE
LA
FASE
W
B
S
Orden de Servicio de Requerimientos

ENTREGABLES
Acta
s de
Mo
Leva
Model
Lista
del
ntam
o de
de
o
iento
Casos
Crono
Entre
BP
de
de
gram
gable
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Uso
a
s
del
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de
Aprob
pro
n
Negoc
ada
ces
de
io
o
Nego
cio
Docum
entaci
n
UML
del
Levant
amient
o,
Entreg
ado y
Aprob
ado
Fecha
Entre
gable
Fech
a
Acept
acin
Definic
in
Valida
cin
01/06/
2014
01/06/
2014
05/06
/2014
30/06
/2014
Ejecuc
in
01/06/
2014
30/06
/2014
Cierre
31
(7)
01/06/
2014
(7)
30/06
/2014
Tipo de
Entregab
le
Medio
de
Entrega
(1)Diagra
ma
(1)Diccion
ario
(2)Cronog
rama
Project
(2)Diag.
Gantt
(1)Imag
en
(1)Lista
(2)Projec
t
(3)Lista
en Excel
con
firmas
(4)Actas
en
el
formato
DPS
firmadas
(5)Entreg
able
de
gestin de
Requerimi
entos
(5)Diagra
mas
de
Caso Uso
Negocio
(5)Diccion
ario
(6)Diagra
mas BPM
(6)Diccion
ario BPM
(7)Matriz
de
Entregabl
es
Aprobado
s
(7)Docum
entacin
(2)Diagr
ama
(3)Archiv
o
Excel
con
Soportes
(4)Docu
mentos
Word
Firmados
(5)Docu
mento
Word
versiona
do
Indica
dor de
Calida
d
(1)Co
mpletit
ud
(1)Co
mpletit
ud
(2)Porc
entaje
(2)Co
mpletit
ud
(3)Co
mpletit
ud
(4)Co
mpletit
ud
y
cantida
d
(5)Co
mpletit
ud
(5)Imag
en
(5) Lista
(6)image
n
(6)Lista
(7)Docu
mento
Word
Firmado
(7)Archiv
os
Fsicos
(5)Co
mpletit
ud
(5)
Compl
etitud
(6)Co
mpletit
ud
(6)Co
mpletit
ud
(7)Can
tidad
(7)Co
mpletit
ud,
Cantid
Fir
ma
Enc
arg
ado
de
la
Orden de
Servicio
Impresos
y medios
magntic
os
ad
3.2.3 Cronograma de Orden de Servicio

Se solicitar al Contratista un cronograma de proyecto (Orden de Servicio) en formato
Microsoft Project 2010 con extensin (*.mpp), mnimo con: actividades, fechas,
responsables, Hitos (Entregables), a partir del cual se deber obtener: un diagrama GANTT y
un diagrama GANTT de seguimiento. Este cronograma deber estar tambin alimentado con
el porcentaje de dedicacin del personal a cada actividad, de tal forma que se pueda
configurar la lnea base del proyecto, que est compuesta por Tiempo, Alcance, Costo. A
partir de sta Lnea Base, el encargado tcnico del proyecto o supervisor del contrato por
parte del DPS podr solicitar al Contratista informes de seguimiento sobre el avance y
desempeo del proyecto, las entregas y los compromisos.
3.2.4 Forma de operacin de la orden de servicio
El supervisor del contrato o un encargado del DPS podr solicitar el inicio de una orden de
trabajo por correo electrnico o por medio de la herramienta tecnolgica que el Contratista
debe disponer para la gestin y seguimiento a las rdenes de servicio, luego de solicitada la
orden de trabajo se debe realizar una reunin preliminar entre el DPS y el Contratista con el
fin de precisar la solicitud realizada y tener mayor detalle para que el Contratista pueda
realizar un documento de alcance y visin del requerimiento, en el cual se proyecta la
propuesta de solucin completa a la necesidad expuesta; es de aclarar que una propuesta
de solucin puede darse con una o ms rdenes de servicio; tambin puede darse el caso
que una orden sucesora no se realice por alguna toma de decisin. A partir del da siguiente
de realizada esta reunin, el Contratista tendr cinco (5) das hbiles para entregar por
correo electrnico al supervisor del contrato por parte del DPS, el documento de alcance y
visin, que incluir:
Nombre de la Propuesta de Solucin.

Versin del documento, autor del documento, revisor del documento, fecha del
documento.
Antecedentes.
Usuarios e interesados.
Alcance de la solucin y enunciado de lo que est fuera del alcance.
Visin de la solucin.
Supuestos y limitaciones.
Riesgos de la propuesta de solucin, agrupndolos en riesgos de negocio, financieros
y tcnicos.
Criterios de Aceptacin.
En los siguientes tres (3) das hbiles posteriores a la presentacin del documento de
alcance y visin, el DPS por medio del supervisor del contrato informar por correo
electrnico, o por la herramienta de gestin de rdenes de servicio o en reunin presencial
la aprobacin de dicho documento, su cancelacin o en su defecto las observaciones
necesarias para ajustarlo por parte del Contratista, estas observaciones pueden ser de tipo
tcnico, metodolgico, de lineamiento, logstico, estratgica. Si se solicitan ajustes, el
Contratista tendr tres (3) das hbiles para actualizar el documento de alcance y visin.
Seguido a esto, en dos (2) das hbiles, podr haber dos posibles resultados, aprobacin del
documento de alcance y visin o cancelacin de la solicitud.
32
Si se da aprobacin al documento de alcance y visin, el Contratista tendr tres (3) das

hbiles para presentar el documento de plan de orden, de la primera o nica orden de
servicio que se planea en el documento de alcance y visin. Este documento a su vez
tendr el mismo trmite que el documento de alcance y visin, es decir, en los siguientes
tres (3) das hbiles posteriores a la presentacin del documento de plan de orden, el DPS
por medio del supervisor del contrato informar por correo electrnico, o por la herramienta
para la gestin de rdenes de servicio o en reunin presencial la aprobacin de dicho plan,
su cancelacin o en su defecto las observaciones necesarias para ajustarlo por parte del
Contratista, estas observaciones pueden ser de tipo econmico, tcnico, metodolgico, de
lineamiento, logstico, estratgica. Si se solicitaron ajustes, el Contratista tendr tres (3)
das hbiles para actualizar el documento de plan de orden. Seguido a esto, en dos (2) das
hbiles, podr haber dos posibles resultados, aprobacin del plan de orden o cancelacin de
la orden de servicio.
Si se da la cancelacin del documento de alcance y visin o de un plan de orden de servicio,
all termina la orden de trabajo iniciada y se proceder a realizar un acta de cancelacin de
orden de servicio.
NOTA: Se aclara que el esfuerzo causado para la construccin del documento de alcance y
visin y de los planes de rdenes de Servicio, NO debe ser facturado.
3.2.5 Registro de Incidentes
El Contratista debe llevar un formato o planilla de registro de incidentes o conflictos por cada
orden de servicio, el cual pretende que se documente cada incidente o conflicto que se
presente durante la vida til de la orden de servicio y el tratamiento dado a este.
La planilla de registro de incidentes debe contener como mnimo los siguientes datos por
cada incidente o conflicto:
Id del incidente, polmica o conflicto.

Descripcin del incidente, polmica o conflicto.
Fecha de ocurrencia.
Personas o funcionarios involucrados.
Entidad y dependencia del involucrado.
Fecha de solucin propuesta.
Estado.
Fecha de Solucin.
Resolucin aplicada.
3.2.6 Lecciones aprendidas

El Contratista
debe llevar un formato para registro y documentacin de lecciones
aprendidas por cada orden de servicio trabajada, el cual pretende que se documente la
leccin en el momento que se identifique dentro de la existencia de la orden de servicio. El
propsito ser aplicar a las siguientes rdenes de servicio, mejoras, evitar repetir fallas
ocurridas anteriormente y/o aplicar procedimientos exitosos.
El formato de lecciones aprendidas debe contener como mnimo los siguientes datos por
cada leccin identificada:
Id de la leccin aprendida.
Fase.
Entregable.
Descripcin del entregable.
Descripcin de las causas.
33
Acciones correctivas tomadas.

Razonamiento detrs de las acciones.
Resultados obtenidos.
Leccin aprendida.
3.2.7 Aprobacin de Entregables

La revisin de los entregables que son producto de una orden de servicio, por parte del DPS,
se har en un perodo de cinco (5) das Hbiles. En este tiempo se har la revisin tcnica y
de calidad de los mismos; para la evaluacin de entregables, se tendr en cuenta las
especificaciones acordadas en el plan de la orden de servicio.
En el caso de superar el umbral establecido para los entregables en el plan de orden, el DPS
acepta los entregables y se informa al Contratista para que realice el acta de aprobacin de
entregables precisando los perfiles, profesionales utilizados y sus respectivos tiempos
ejecutados en la orden de servicio; con el acta firmada se podr proceder a la facturacin
correspondiente.
De no ser aprobados dichos entregables, se devolvern para correccin y el Contratista
tendr cinco (5) das hbiles desde el da siguiente de la devolucin de entregables, para
realizar su ajuste. Seguido a esto el DPS tendr otros cinco (5) das hbiles para la revisin
y evaluacin.
El pago por parte del DPS, nicamente se realizar cuando la evaluacin de entregables
haya superado el umbral tcnico y de calidad establecido y cuando el acta de aprobacin de
entregables est firmada por el DPS y el Contratista.
3.2.8 Retroalimentacin de la Asignacin de Recursos
El Contratista deber contar con una herramienta Online, la cual debe estar disponible para
consulta por parte del DPS, en la cual se pueda revisar la informacin correspondiente a las
rdenes de servicio planeadas, en curso o finalizadas y que incluya como mnimo:
Nmero de solicitud de Orden de Servicio (Solicitud)

Fecha de recepcin de solicitud
Descripcin general de la Orden de Servicio
Personal del Contratista asignado
Fase actual
Porcentaje de Avance
Semforo de Estado
Horas Planeadas por perfil
Horas Ejecutadas por perfil
Contexto y Alcance
Observaciones
3.2.9 Metodologa para estimacin y cuantificacin de esfuerzo en Tiempo.

El Contratista deber contar con una metodologa que permita gestionar la estimacin y
cuantificacin de esfuerzo en tiempo, particular para el ciclo de vida de cada tipo de Orden
de Servicio definida por horas/perfil, la cual debe cubrir los perfiles requeridos.
Una vez celebrado el contrato, en la etapa inicial sta metodologa ser revisada y aprobada
por las partes; con el fin de oficializarlas para su implementacin en las rdenes de servicio
a desarrollar.
34
3.2.10 Metodologa para Implementacin de Ordenes de Servicio.

El Contratista debe utilizar metodologas giles, ya que esta permite un desarrollo flexible
para gestionar el desarrollo de las rdenes de servicio.
3.3
Clusula de Confidencialidad
Como parte integral del contrato resultado de este proceso, el Contratista firmar una
clusula de confidencialidad sobre la informacin obtenida de la Entidad y tambin sobre los
productos entregados como resultado de las rdenes de servicio.
3.4
Garanta de los productos
El Contratista debe ofrecer una garanta de calidad por cada uno de los entregables, por
mnimo 6 meses.
3.5
Plataforma de trabajo
El Contratista debe tener las herramientas de Hardware, software, comunicaciones a nivel de

redes y conectividad para sus ambientes de Desarrollo internos, As como las locaciones
adecuadas para desarrollar las labores, segn el tipo de Orden de Servicio.
Para cualquiera de las modalidades de ejecucin de las rdenes de Servicio de desarrollo de
Software, bien sea con personal en el DPS o en las instalaciones del contratista, este ser el
responsable de la provisin y configuracin del ambiente de Desarrollo. El DPS brindar los
ambientes de pruebas y produccin.
El Contratista deber seguir los lineamientos establecidos por el DPS para la adquisicin y
Desarrollo de Software el cual incluye entre otros lo establecido en cuanto a Normatividad de
Derechos de Autor para Desarrollo de Software.
Este Documento, contiene entre otros temas los siguientes:
Configuracin de Ambientes
Polticas de Gestin de Configuraciones
Entornos
Desarrollo
Pruebas
Produccin
Plataforma de Desarrollo
Prcticas para el desarrollo
Para el manejo de la base de datos
Para el manejo del desarrollo
Para la estructuracin del proyecto y soluciones
Para el manejo de la seguridad de las aplicaciones
Para el manejo de errores, advertencias y excepciones
Para el manejo de auditoras
Para el manejo de histricos
Para el manejo de reportes y consultas
Para la administracin del sistema
Para el manejo de ayudas del sistema y utilidades
Documentacin
Imagen Institucional
Garanta y soporte en desarrollos contratados
Responsabilidades de las reas que solicitan desarrollos de software
Derechos de autor
35
Este Documento se considera de carcter CONFIDENCIAL, y se entregar nicamente al

Contratista con el propsito de establecer los modelos de desarrollo que se utilizan al interior
del DPS.
As mismo se informa el entorno de Hardware y Software con que cuenta el DPS:
Entorno de Software:
SOFTWARE
Sistemas Operativos de
Servidores
Base de datos Relacional
Servidor WEB
Entorno de desarrollo
Lenguaje
programacin
Browser
Administrador
contenidos,
capa
presentacin
de
de
de
DESCRIPCIN
Windows Server 2012 R2 y/o ltima versin
SQL Server (actualmente versin 2012 R2 o ltima versin) ORACLE 11g
ltima versin plataforma Microsoft Internet Information Server IIS
(Actualmente IIS 8.0)
ltima versin Plataforma Microsoft Visual Studio.NET (Actualmente
framework 4 y entorno Visual Studio 2013).
PHP (nicamente para el Sistema de Informacin ORFEO).
C#
Internet Explorer 8 o superior
Sharepoint 2013
Entorno de Hardware
Para ambiente de produccin se tiene los siguientes tipos de Servidores:
Servidores ProLiant BL460c G6 (Quad core) y G7 (Six core)

CPU 1
Intel(R) Xeon(R) CPU X5660 @ 2.80GHz
CPU 2
Intel(R) Xeon(R) CPU X5660 @ 2.80GHz
Para ambiente de pruebas se tiene los siguientes tipos de Servidores:
Servidores Virtuales
Memoria= segn requerimiento
Procesadores= segn requerimiento
CAPTULO IV.
OBLIGACIONES:
4.1. OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE:
4.1.1
Velar por el cumplimiento del objeto contractual.
4.1.2
Velar porque se Ejecute con plena autonoma tcnica y administrativa el objeto

contractual.
4.1.3 Hacer seguimiento permanente sobre la ejecucin del contrato.

4.1.4 Pagar al contratista el valor estipulado en el contrato, en las condiciones y eventos
previstos como forma de pago.
4.1.5 Sin perjuicio de la autonoma tcnica y administrativa del contratista, impartir las
instrucciones y lineamientos que durante el desarrollo del contrato considere
necesarias el supervisor designado por El Departamento Administrativo para la
Prosperidad Social.
36
4.1.6
Aprobar el mecanismo de cobertura presentado por parte del contratista.
4.1.7 Adoptar las medidas necesarias para mantener las condiciones econmicas existentes
al momento de contratar.
4.1.8 Las dems derivadas, inherentes y necesarias para el desarrollo del objeto contractual.
4.2
OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA:
En desarrollo del objeto del contrato resultado de este proceso, el CONTRATISTA adems de
las obligaciones establecidas en el artculo 5 de la Ley 80 de 1993, se obliga para con el
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social - DPS a:
4.2.1 Ejecutar con plena autonoma tcnica y administrativa el objeto contractual.
4.2.2 Cumplir y realizar cada una de las actividades y funciones estipuladas para llevar a
cabo la prestacin del servicio
4.2.3 Cumplir a cabalidad con cada uno de los requerimientos establecidos por el
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social - DPS, para la prestacin y
aceptacin del servicio.
4.2.4 Prestar y ofrecer los requisitos exigidos para los entregables.
4.2.5 Hacer seguimiento permanente sobre la ejecucin del contrato.
4.2.6 Sin perjuicio de la autonoma tcnica y administrativa, atender las instrucciones y
lineamientos que durante el desarrollo del contrato se le impartan por parte del
supervisor del contrato.
4.2.7 Obrar con lealtad y buena fe en las distintas etapas contractuales, evitando dilaciones
y entrabamientos.
4.2.8 Constituir el mecanismo de cobertura de conformidad con lo establecido en el
contrato.
4.2.9 Asumir con sus propios recursos el pago del impuesto de timbre, sin afectar el
presupuesto oficial cuando hubiera lugar segn la ley.
4.2.10 Ajustar de forma inmediata cualquier falla o error corregible que se cometa en la
ejecucin del objeto contractual.
4.2.11 Informar inmediatamente al Departamento Administrativo para la prosperidad Social
y a las dems autoridades competentes cuando se presenten peticiones o amenazas
de quienes acten por fuera de la ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algn
acto o hecho.
4.2.12 Las
dems derivadas, inherentes y necesarias para el desarrollo del objeto
contractual.
4.3
OBLIGACIONES ESPECFICAS DEL CONTRATISTA:
4.3.1 Suministrar los servicios de acuerdo y de conformidad con los requerimientos

establecidos en el contrato, mediante rdenes de servicio segn lo establecido en el
Numeral 3.2 rdenes de servicio.
4.3.2 Suministrar los servicios ofrecidos en equivalencia al presupuesto previsto.
4.3.3 Garantizar la infraestructura fsica y humana para la ejecucin del contrato. En caso
de no contar con una sede en la ciudad de Bogot y/o Cundinamarca, Una vez
adjudicado el Contrato al Contratista, este debe garantizar la prestacin del servicio
en la Ciudad de Bogot.
4.3.4 Los precios de las horas para los perfiles del recurso humano solicitado sern los
establecidos en la propuesta presentada por el proveedor, obligndose a mantenerlos
durante la duracin del contrato.
4.3.5 Cumplir rigurosamente con los tiempos de entrega de los servicios de conformidad
con lo solicitado en los pliegos de condiciones y con lo sealado en la propuesta,
independientemente de la distancia y de las condiciones del lugar de destino, salvo
que por razones imprevisibles de fuerza mayor o caso fortuito debidamente
certificado por autoridad competente, que haga imposible atender esta obligacin.
37
4.3.6 Para efecto de entrega de los servicios deber cumplir con las indicaciones dadas por
el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social.
4.3.7 El contratista deber llevar el registro de las rdenes de servicio prestadas, los
entregables solicitados, la provisin de recursos humanos para atender a las
solicitudes presentadas por el DPS cumpliendo con los requerimientos tcnicos.
4.3.8 El Contratista, sin perjuicio de la obligacin de cumplir con las disposiciones legales
asociadas con la gestin ambiental, debe acatar las disposiciones de tipo ambiental
que le fije el DPS, en especial las siguientes:
a) Minimizar el uso innecesario de papel, lo cual se logra a travs de la maximizacin
del uso de documentos electrnicos.
b) Aplicar la Gua de Buenas Prcticas Ambientales del DPS.
c) Realizar en todas sus actividades acciones de sensibilizacin sobre reciclaje y
cuidado del medio ambiente.
4.3.9 El contratista, proveedor o ejecutor del Contrato, sin perjuicio de la obligacin de
cumplir con las disposiciones legales asociadas con la Gestin de seguridad y Salud
en el Trabajo, debe acatar las disposiciones de este tema que le fije el DPS, en
especial las siguientes:
a) Aplicar la Gua de Controles Operacionales de Seguridad y Salud y en Trabajo del
DPS.
b) Conocer y aplicar los Planes de Emergencias establecidos por el DPS.
c) Aplicacin del Protocolo de seguridad del DPS
38
CAPITULO V. CAUSALES DE RECHAZO Y DECLARATORIA DESIERTA.

5.1 CAUSALES DE RECHAZO
Ser motivo de rechazo de una propuesta la ocurrencia de cualquiera de los siguientes
eventos:
Cuando el proponente se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad

o incompatibilidad establecida en la Ley 80 de 1993, as como en las dems
disposiciones legales vigentes.
Cuando la propuesta presentada no cumpla con los requerimientos mnimos de tipo

tcnico, jurdico y financiero establecidos en el presente pliego de condiciones.
Cuando la propuesta sea presentada por personas jurdicamente incapaces para

obligarse, o que no cumplan todas las calidades y condiciones de participacin
indicadas en la ley y en el presente pliego de condiciones.
Cuando para este mismo proceso se presenten varias propuestas por el mismo
proponente, por s o por interpuesta persona, en un consorcio, unin temporal o
individualmente.
Cuando los documentos presentados por el proponente contengan informacin que

de cualquier manera no corresponda a la realidad, caso en el cual se iniciaran las
acciones correspondientes, si a ello hubiere lugar.
Cuando la propuesta se presente en forma extempornea, o en lugares distintos al

previsto en este pliego.
Cuando el proponente no presente la propuesta econmica.
Cuando
el
proponente
no
presente
la
propuesta
de conformidad con lo solicitado en el pliego de condiciones.
Estar incursa la persona jurdica, proponente individual o integrante del proponente

plural, en causal de disolucin o liquidacin.
Se compruebe que el proponente ha tratado de inferir, influir o informarse

indebidamente sobre el anlisis de las ofertas.
Cuando el valor de la propuesta pueda considerarse artificialmente bajo, con el

propsito de obtener la adjudicacin del contrato. En este caso se proceder en el
mbito de lo dispuesto en el artculo 28 del Decreto 1510 de 2013.
Cuando el valor total de la propuesta presentada, supere el presupuesto oficial

establecido en los pliegos de condiciones.
Cuando la oferta supere el presupuesto oficial establecido para cada vigencia fiscal.
La ausencia de requisitos o la falta de documentos requeridos y aquellos referentes a

la futura contratacin o al proponente, necesarios para la comparacin objetiva de
propuestas.
Cuando se compruebe confabulacin entre los proponentes, entendida sta como el

acto de ponerse de acuerdo dos o ms proponentes para perjudicar a terceros.
39
econmica,
Cuando una vez verificada la informacin suministrada por el proponente esta no

coincida con la presentada en la propuesta.
Si el objeto social del proponente no le permite ejecutar el contrato a celebrar.
Establecer condicionamientos en la propuesta, o cuando el proponente seale su

desacuerdo o imposibilidad de cumplir las obligaciones y condiciones previstas en el
pliego de condiciones.
La inclusin dentro de la propuesta de textos cuyo contenido contradiga o modifique

los pliegos de condiciones.
Cuando el proponente no acredite en debida forma el pago de los aportes de sus

empleados, a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las
Cajas de Compensacin Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje, cuando a ello haya lugar.
Cuando los documentos soporte allegados no cumplan con los requisitos generales
de Ley o de leyes especiales para la materia.
Cuando se compruebe que el proponente ha violado el deber de que trata el Numeral

2. del artculo 6 de la Ley 1437 de 2011(Cdigo de Procedimiento Administrativo y
de lo Contencioso Administrativo).
Los dems casos expresamente establecidos en el presente pliego de condiciones y

en la normatividad vigente.
5.2 DECLARATORIA DESIERTA

La declaratoria de desierta del presente proceso de seleccin proceder por motivos o
causas que impidan la escogencia objetiva, como son:
a) Cuando no se presente propuesta alguna,
b) Cuando ninguna propuesta se ajuste a las condiciones consignadas en el Pliego de
condiciones.
Se declarar en acto administrativo debidamente motivado en el que se sealarn en forma
expresa y detallada las razones que han conducido a esta decisin.
40
CAPTULO VI - ESPECIFICACIONES
6.1. PROPUESTA COMPLETA E INCONDICIONAL
La propuesta debe presentarse completa para la totalidad del objeto de este proceso. No
sern admisibles propuestas condicionadas.
Se considerar que la propuesta est completa cuando se suministre toda la informacin
requerida y relacionada con los parmetros sealados en los pliegos de condiciones para
efectos de la comparacin objetiva.
La propuesta se considera incompleta cuando la informacin suministrada no es
suficiente para la comparacin objetiva desde el momento de presentacin de la
propuesta, o cuando tratndose de documentos o aclaraciones solicitadas previa revisin
estos no se aporten dentro de los plazos que establece la entidad para su presentacin.
Los ofrecimientos parciales, indeterminados, ambiguos, imprecisos o sin parmetros exactos
para su comparacin no sern considerados.
6.2. ACEPTACIN DE LAS CONDICIONES CONTRACTUALES
Con la firma de la propuesta, se entender que el proponente acepta los trminos de la
minuta del contrato y por tanto no se aceptarn reclamos posteriores a la adjudicacin.
El contratista deber informarse de los costos de publicacin, impuestos, tasas, costos de
plizas y dems en que debe incurrir, en caso de que sea adjudicatario del contrato.
6.3
PROPUESTA ECONMICA
El valor de la propuesta deber incluir los tems y se debern sealar los costos financieros y
tributarios a que haya lugar.
EL DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS-, no reconocer un valor superior
o adicional al presentado en la propuesta y con el cual se suscriba el contrato.
Para efectos de presentar la propuesta econmica, el proponente debe especificar los
respectivos costos, incluido IVA, sobre la siguiente Tabla:
Costo del Recurso Por Una Hora

(Incluido IVA) En Pesos $
PERFIL
LDER DE PROYECTO
INGENIERO DE REQUERIMIENTOS SENIOR
INGENIERO DE CALIDAD
INGENIERO DE DOCUMENTACIN
INGENIERO DE DESARROLLO SENIOR
DISEADOR GRAFICO
ARQUITECTO DE SOFTWARE
TOTAL EQUIPO INICIAL
HORA
POR
UNA
VALOR TOTAL EQUIPO INICIAL EN LETRAS: _______________________________

__________________________________________________________________
41
Nota:
Los valores escritos en esta columna, deben estar ofertados a precios reales de mercado.
Durante la vigencia del contrato resultado de este proceso, el Departamento Administrativo
para la Prosperidad Social no reconocer ningn reajuste adicional de precios.
La Propuesta econmica se evaluar teniendo en cuenta el Total de la sumatoria de los

valores especificados para cada uno de los perfiles en la columna Costo del Recurso por una
Hora.
El valor del TOTAL DE EQUIPO INICIAL POR UNA HORA, se debe indicar en Letras y Nmeros
y en caso de discrepancia entre uno y otro, prevalecer lo sealado en Letras.
6.4
ADJUDICACIN DE LA SELECCIN
EL DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS- en cumplimiento de la Ley 80 de

1993, 1150 de 2007 y el Decreto 1510 de 2013, y por la naturaleza del mismo, adjudicar o
declarar desierto mediante acto administrativo motivado, en audiencia pblica, el da fijado
en el cronograma establecido.
6.5 PLAZO PARA FIRMAR EL CONTRATO
Una vez notificado el proponente seleccionado, este deber suscribir el contrato a ms
tardar dentro de los CINCO (5) das hbiles siguientes a la adjudicacin, caso contrario la
entidad le adjudicar el contrato a quien haya quedado en segundo lugar siempre y cuando
este haya pasado todas las evaluaciones correspondientes adelantadas por la entidad.
6.6
PERFECCIONAMIENTO Y EJECUCIN DEL CONTRATO
El contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes. Para su ejecucin requiere:
A) Expedicin del registro presupuestal. B) Constitucin de los mecanismos de cobertura,
conforme a lo establecido en el presente contrato y aprobacin de los mismas por parte del
DPS.
6.7
CONDICIONES PARTICULARES DEL CONTRATO
6.7.1 PLAZO DEL CONTRATO.

El plazo de ejecucin del contrato ser a partir del cumplimiento de los requisitos de
perfeccionamiento y ejecucin, hasta el 31 de diciembre de 2016.
6.7.2 LUGAR DE EJECUCIN.
El lugar de la prestacin de los servicios ser en la Sede principal y las sedes alternas del
DPS ubicadas dentro de la ciudad de Bogot.
6.7.3 MECANISMOS DE COBERTURA.

EL CONTRATISTA se compromete a constituir a favor del Departamento para la Prosperidad
Social DPS-, NIT. 900.039.533-8, cualquiera de los mecanismos de cobertura de riesgos
contemplados en el Decreto 1510 de 2013, que cumplan con la suficiencia de la garanta
consagrada de la misma norma y con los requisitos de ley establecidos para cada uno de
ellos, con el fin de garantizar los siguientes riesgos, as:
Cumplimiento: Para garantizar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones

contractuales a su cargo y de las indemnizaciones a que haya lugar, la cual ser
42
equivalente al treinta (20%) por ciento del valor total del contrato y con vigencia igual al
plazo de duracin del mismo y hasta la liquidacin.
Pago de salarios, Prestaciones Sociales Legales e Indemnizaciones laborales: Para

garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de orden laboral
del personal empleado para el desarrollo del objeto del contrato, por un valor
equivalente cinco por ciento(5 %) del valor total del contrato, con una vigencia igual al
trmino de duracin del mismo y tres (3) aos ms.
Calidad servicios: De acuerdo con las obligaciones contradas en el contrato, por el 20%
del valor total del contrato, con una vigencia igual a la vigencia del mismo ms el plazo
sealado por la entidad para la liquidacin del contrato y cuatro meses ms.
En cualquier evento de aumento del valor del contrato o prrroga de su vigencia, el

contratista estar obligado a ampliar o prorrogar los amparos en forma proporcional de
manera que se mantengan las condiciones originales.
El contratista responder por cualquier incumplimiento de sus obligaciones y se obligar a
indemnizar al DPS por cualquier perjuicio que le cause por este hecho.
6.7.4. DERECHOS DE AUTOR.
De conformidad con lo establecido en el artculo 20 de la Ley 23 de 1982, todos los derechos
patrimoniales de autor de los proyectos, estudios e investigaciones que se realicen con
ocasin de la ejecucin del presente contrato, entre otros, los escritos, diseos, grficas,
pelculas, cintas magnticas, bases de datos, especificaciones, protocoles, manuales e
instructivos, estudios tcnicos, informes, materiales, y dems documentos que se produzcan
relacionados con el objeto del contrato, sern de propiedad del DPS-, el cual podr usarlos
o disponer de ellos sin limitacin temporal alguna, espacial o de modalidad. Para todos los
efectos legales, se aplicar la Ley 23 de 1982, la Ley 44 de 1993, la Decisin Andina 351 de
1993, artculos 30 y 55 de la Ley 1450 de 2011, y dems normas conexas y
complementarias.
6.7.5 CONFIDENCIALIDAD.
El contratista se obliga a guardar absoluta reserva en relacin con toda la informacin que
maneje con ocasin de las actividades propias del proceso o programa en el cual presta sus
servicios y de la Entidad en general, que le sea dada a conocer con ocasin del presente
contrato. EL CONTRATISTA deber cuidar la informacin a la que tenga acceso, evitando su
destruccin o utilizacin indebida. As mismo, le est prohibido dar acceso o exhibir
expedientes, documentos o archivos a personas no autorizadas.
6.7.6 ESTUDIO PREVIO:
Hace parte integral del presente pliego de condiciones.
6.7.7 JURISDICCIN Y COMPETENCIA
Los conflictos derivados del trmite del proceso, presentacin de las propuestas,
adjudicacin, celebracin, ejecucin, terminacin o liquidacin del contrato se rigen por las
normas vigentes del derecho colombiano y ser competencia del juez de lo Contencioso
Administrativo.
6.7.8 Tipo de Contrato: Contrato de Prestacin de Servicios.
6.7.9 Supervisin del Contrato:
43
De conformidad con lo establecido en la Ley 1474 de 2011, en especial en el artculo 84

ibdem, en relacin con las facultades y deberes de los supervisores de contratos, teniendo
en cuenta el perfil, la coordinacin o direccin de las actividades que realizar el contratista
y con la capacidad, idoneidad y experiencia para el cumplimiento a cabalidad de la
obligacin de la supervisin; la supervisin en la vigilancia, ejecucin y cumplimiento del
presente contrato estar a cargo de:
Profesional Especializado, Cargo 2028 Grado 20 de la Oficina de Tecnologas de la
Informacin o de quien sea designado por el Ordenador del Gasto. La Formacin Acadmica
de este cargo y experiencia corresponde a:
Ingeniero Electrnico, Ingeniero de Sistemas, Ingeniero de Sistemas y Telecomunicaciones,
Ingeniero Telemtico.
Cuarenta y tres meses de experiencia profesional relacionada.
CAPITULO VII
REQUISITOS TCNICOS MNIMOS, FACTORES DE EVALUACIN Y DESEMPATE
Capacidad jurdica, experiencia, capacidad financiera y organizacional son requisitos

habilitantes para participar en el proceso, no otorgan puntaje
7.1 Condiciones Tcnicas Bsicas Habilitantes. (PASA/NO PASA)
El proponente deber cumplir con la totalidad de las condiciones tcnicas del presente
documento,
condiciones particulares exigidas como obligatorias por El Departamento
Administrativo para la Prosperidad Social, las cuales sern objeto de verificacin de
cumplimiento como requisito habilitante para la participacin en el proceso de seleccin,
PASA NO PASA, pero no de calificacin, (no genera puntuacin), contenidas en el numeral
2.5, el Captulo 3 y sus respectivos subnumerales y Captulo 4 subnumerales 4.2 y 4.3 del
presente documento. En caso de catalogar una propuesta como NO PASA, la entidad evaluar
la capacidad jurdica, financiera y operacional, con el fin que el proponente observe en que
aspectos su oferta no cumpli.
7.2 Requisitos Evaluables
EL DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS-,

evaluar las propuestas presentadas, verificando el cumplimiento de las condiciones de
orden jurdico, tcnico y financiero, teniendo en cuenta el ofrecimiento ms favorable para
LA ENTIDAD y para los fines que sta busca, de conformidad con lo dispuesto por el artculo
5 de la Ley 1150 de 2007, segn la cual la oferta ms favorable y obtenga el puntaje ms
alto, teniendo en cuenta que los factores tcnicos y econmicos de escogencia y su
ponderacin sea la ms ventajosa para la Entidad sin consideracin a otros factores;
igualmente se tendrn en cuenta los parmetros estipulados en el presente pliego tal como
En el Decreto 1510 de 2013. La Entidad evaluar tcnica y econmicamente las propuestas
que cumplan con los factores habilitantes, es decir, los que definitivamente cumplan con
todos los aspectos objeto de verificacin; sobre un total de cien (100) puntos, as:
FACTOR
PUNTAJE MXIMO
RECURSO HUMANO EN SITIO

EVALUACION PROPUESTA ECONOMICA
44
50 PUNTOS
40 PUNTOS
APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL
10 PUNTOS
TOTAL PUNTAJE
100 PUNTOS
7.2.1 Recurso Humano en Sitio (50 puntos)

Se otorgar puntaje a las propuestas que ofrezcan sin costo adicional, Recurso humano en
sitio diferente al equipo de trabajo solicitado en cada Orden de servicio.
Esta asignacin de puntaje, se realizar de acuerdo al tiempo que se ofrezca sobre los
profesionales y perfiles solicitados. La disponibilidad de estos perfiles se establece para
horario de 8:00 AM a 5:00 PM.
Para la asignacin de este puntaje, se podr ofrecer alguno(s) o todos los perfiles solicitados.
Las actividades a realizar por parte de este personal, ser para trabajos puntuales y bajo la
Gestin del DPS.
La distribucin del puntaje a asignar se establece en la siguiente tabla:
Nmero de Meses de Designacin
Ingeniero con Certificacin para

experto en BI: certificacin MCSE:
Business Intelligence.
desarrollador de BI con SQL Server:
MCTS: SQL Server 2008 o 2012,
Desarrollo de Bases de Datos.
desarrollador de SharePoint: MCTS:
Microsoft
SharePoint
2010,
Application Development.
Ingeniero
con
Certificacin
en
Integracin:
MCTS:
Microsoft
BizTalk Server 2010
MAXIMO PUNTAJE
3 meses
6 meses
9 meses
12
meses
12.5
12.5
12.5
12.5
12
24
36
50
7..2.2 Criterio de evaluacin propuesta econmica Cuarenta (40) puntos.

El puntaje mximo de este tem es de cuarenta 40 puntos y el valor ser tomado sobre
MEDIA GEOMETRICA. El DPS asignar el ms alto puntaje (40 puntos), a la propuesta
econmica (numeral 6.3) que coincida exactamente con el valor de la media geomtrica; las
dems propuestas, lo obtendrn de manera proporcional en el orden que determine la media.
Este criterio se evaluar teniendo en cuenta la sumatoria de los valores entregados en todos
los perfiles solicitados (total equipo inicial por una hora), (incluido IVA), de las propuestas
HABILITADAS, utilizando la Media Geomtrica, calculada as:
MG = (P1 x P2 x P3 ....... Pn) ^ [1/n]
Dnde: P1, P2, P3.....Pn = valor de las ofertas 1.2.3......n
^ = Exponencial
n = Nmero de propuestas
Los precios debern ajustarse al peso, bien sea por exceso o por defecto.
45
Cuando el valor de la propuesta sea inferior al 90% o superior al 110% del valor de la media
geomtrica, tendr 0 puntos.
La propuesta econmica comprendida entre el 90% y el 110% de la media geomtrica
tendr entre 0 y 40 puntos en forma proporcional.
7.2.3
Apoyo a la industria nacional mximo (10 puntos)
De conformidad con lo establecido en la ley 816 de 2003 y el Decreto 1510 de 2013, se

entienden como nacionales aquellos bienes y servicios originarios de los pases con los que
Colombia ha negociado trato nacional en materia de compras estatales, as como aquellos
originarios de pases en los cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les
conceda el mismo tratamiento otorgado a sus bienes y/o servicios.
El proponente deber demostrar su contribucin a la misma, aportando en su propuesta una
comunicacin escrita firmada por el Representante Legal, donde certifique que el servicio
suministrado es 100% nacional.
Se evaluar este factor sobre un total de diez (10) PUNTOS de la siguiente manera:
Ofrece servicios 100% nacionales: 10 Puntos
Ofrece servicios extranjeros con Componente Nacional: 5 Puntos
Ofrece servicios extranjeros: 0 Puntos
7. 3CRITERIOS DE DESEMPATE
Si se presenta empate entre dos o ms propuestas que hayan cumplido con la totalidad de
los requisitos exigidos en el presente proceso, la Entidad realizar la seleccin del contratista,
as:
Se entender que hay empate entre dos propuestas, cuando efectuada la verificacin
jurdica, tcnica y financiera, y realizada la evaluacin econmica presenten un nmero
idntico en el puntaje, con un nmero entero y dos (2) decimales.
En el caso en que dos o ms propuestas, bajo el anterior criterio, hubieran arrojado un
mismo resultado, se aplicarn los siguientes criterios de desempate:
El primer criterio, ser de acuerdo al criterio de evaluacin Recurso Humano en Sitio.
El segundo criterio ser quien obtenga el mayor puntaje en la evaluacin econmica.
Si persiste el empate se dar aplicacin a las reglas sucesivas y excluyentes que sean
aplicables al presente proceso teniendo en cuenta no solo la modalidad sino la cuanta,
estipuladas en el Decreto 1510 de 2013.
Si con lo anterior an no fuere posible definir el desempate, se realizar un sorteo entre los
proponentes empatados, en presencia de ellos, y en lugar, fecha y hora concertada
previamente. La inasistencia de alguno de los proponentes empatados, no constituye causal
de anulacin del sorteo.
46
ANEXO JURDICO N 1
INFORMACIN GENERAL DE LA EMPRESA
Nombre o Razn Social:
C.C. o Nit:
Domicilio Principal:
Direccin:
Telfonos:
Fax:
Oficinas: (agencias o sucursales) en otras ciudades:
E. Mails: (OFICIAL PARA COMUNICACIONES Y NOTIFICACIONES).
Apartado Areo:
Matrcula Mercantil:
Cmara de Comercio de:
Nombre Representante Legal:
Cdula de Ciudadana:
47
ANEXO JURIDICO No. 2

CARTA DE PRESENTACIN DE LA PROPUESTA
Bogot D.C., (Fecha).
Seores
Departamento para la Prosperidad Social DPS-FIP.
REF: Proceso de Licitacin Pblica No. 10 de 2014.
Apreciados Seores:
El abajo firmante, legalmente autorizado para actuar en nombre de Incluya el nombre del
proponente, ofrezco prestar el servicio del proceso de la referencia consistente en
aplicacin de mejores prcticas, estndares y recomendaciones, de conformidad con los
requisitos y reglas del pliego de condiciones definitivo de fecha XXX, con nuestra propuesta.
Para el efecto declaro bajo la gravedad de juramento, que estoy debidamente facultado para
presentar la propuesta y suscribir el contrato que llegare a celebrarse; en caso de
adjudicacin comprometer totalmente a la sociedad que legalmente represento.
Declaro personalmente que ni yo, ni la sociedad que legalmente represento, nos hallamos
incursos en cualquiera de las causales de inhabilidad o incompatibilidad establecidas en la
Ley 80 de 1993 y dems normas sobre la materia y que tampoco nos encontramos en
alguno de los eventos de prohibiciones especiales para contratar.
Esta propuesta es de carcter obligatorio para nosotros y autorizamos expresamente a la
entidad para verificar toda la informacin incluida en la misma. Manifestamos expresamente
bajo la gravedad de juramento que los activos y recursos de nuestro patrimonio y que se
emplearn para el desarrollo del contrato provienen de actividades lcitas.
Adjuntamos a esta comunicacin, los documentos que acreditan el cumplimiento de los
requisitos para participar en el proceso de contratacin, segn se exige en el pliego de
condiciones definitivo.
Atentamente,
Firma del Representante legal
Nombre y No. Cdula de Ciudadana
Nombre empresa.
(Direccin, Telfono y Correo Electrnico).
48
ANEXO No.3
CERTIFICADO DE PARTICIPACIN INDEPENDIENTE DEL PROPONENTE
_________________, identificado con cedula de ciudadana______________ en calidad de
representante legal de ___________________identificada con Nit_______________ en mi
calidad de proponente de la _______________ (indicar modalidad de seleccin) suscribo de
manera unilateral el presente certificado de participacin independiente de la propuesta y
declaro bajo gravedad de juramento:
Ni la entidad que represent, ni la propuesta que se presenta en el proceso de la referencia
se encuentra incursas en prcticas de colusin o restrictivas de la competencia con otras
empresas o con el mercado.
Los precios de esta oferta han sido determinados de manera independiente, sin que, con el
fin de restringir la competencia, haya existido cualquier consulta, comunicacin, o acuerdo
con cualquier otro oferente o competidor en relacin con (i) los precios, (ii) la intencin
presentar una oferta, o (iii) los mtodos o factores utilizados para calcular los precios
ofrecidos.
No hemos tenido comunicacin con otro competidor sobre aspectos del proceso de
contratacin adelantado por el DPS.
No hemos revelado los trminos de nuestra oferta ni nuestro inters en participar en el
presente proceso a algn competidor.
No hemos invitado a otra empresa para hacer una oferta, o dejar de hacer una oferta, con el
fin restringir la competencia dentro del proceso de contratacin adelantado por el DPS.
Que en el evento de conocer que en relacin con el proceso de seleccin adelantado por el
DPS en el mercado se presentan prcticas restrictivas de la competencia me comprometo a
poner en conocimiento del DPS y la Superintendencia de Industria y Comercio y dems
autoridades competentes dichos hechos.
La propuesta que presentamos es acorde a la libre competencia efectiva en los procesos de
seleccin, con precios acordes al mercado, en concordancia a lo dispuesto en las Leyes 155
de 1959 y 1340 de 2009, y los Decretos 2153 de 1992 y 3523 de 2009, modificado por el
Decreto 1687 de 2010 y el artculo 27 de la Ley 1474 de 2011; guardando armona con lo
establecido en los principios de la contratacin pblica y postulados de la Ley 80 de 1993,
Ley 1150 de 2007 y el Decreto Reglamentario 1510 de 2013 o aquel que lo modifique o
sustituya.
Que conozco que la Ley 1474 de 2011 -Estatuto Anticorrupcin- en su ARTCULO 27
estableci que ACUERDOS RESTRICTIVOS DE LA COMPETENCIA. La Ley 599 de 2000
tendr un artculo 410A, el cual quedar as: El que en un proceso de licitacin pblica,
subasta pblica, seleccin abreviada o concurso se concertare con otro con el fin de alterar
ilcitamente el procedimiento contractual, incurrir en prisin de seis (6) a doce (12) aos y
multa de doscientos (200) a mil (1.000) salarios mnimos legales mensuales vigentes e
inhabilidad para contratar con entidades estatales por ocho (8) aos.
PARGRAFO. El que en su condicin de delator o clemente mediante resolucin en firme
obtenga exoneracin total de la multa a imponer por parte de la Superintendencia de
Industria y Comercio en una investigacin por acuerdo anticompetitivos en un proceso de
contratacin pblica obtendr los siguientes beneficios: reduccin de la pena en una tercera
parte, un 40% de la multa a imponer y una inhabilidad para contratar con entidades
estatales por cinco (5) aos.
49
Bajo la gravedad del juramento, que se entiende prestado al firmar esta carta manifiesto,
que no me encuentro ni personal ni corporativamente, ni la sociedad que represento incurso
en ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad previstas en las normas legales,
ni en conflicto de inters.
Que ninguna otra persona o entidad, diferentes de las nombradas aqu, tiene participacin
en esta oferta o en el contrato que ser el resultado de este proceso y que, por lo tanto,
solamente los firmantes estn vinculados a dicha oferta.
Garantizo que no tengo participacin en varias propuestas presentadas para el presente
proceso de seleccin ya sea en forma individual o en calidad de integrante de un consorcio o
unin temporal, o en sus rganos directivos y/o accionistas, filiales o subordinadas de
alguna matriz o de algn holding empresarial.
Finalmente, manifiesto que la propuesta que presento en el presente proceso de seleccin
no ha sido participe de prcticas restrictivas de la competentica ni de prcticas colusorias,
por lo que participa en condiciones de transparencia y competitividad en el mercado de
compras pblicas.
Ciudad y fecha __________________________________________
Nombre del Proponente:
Direccin:
Ciudad:
Telfono: fax:
Correo electrnico:
NIT:
Firma del representante legal y cdula de ciudadana.
50
ANEXO No.4
MODELO DE CERTIFICACIN PARA LA CAPACIDAD FINANCIERA Y
ORGANIZACIONAL PERSONAS NATURALES O JURDICAS (SEGN APLIQUE)
CIUDAD Y FECHA, ___
EL SUSCRITO REVISOR FISCAL O CONTADOR PBLICO
DE_______________________________________________________________________
_
(Nombre o razn social del proponente)
CERTIFICA:
DE MANERA DISCRIMINADA Y DETALLADA CADA UNO DE LOS VALORES DE LOS
INDICADORES QUE INTEGRAN LA CAPACIDAD FINANCIERA Y ORGANIZACIONAL, QUE
FUERON TOMADOS DE LOS ESTADOS FINANCIEROS DEL PROPONENTE:
FECHA DEL CORTE DE LA INFORMACIN FINANCIERA:
_____________________________
INDICADORES FINANCIEROS:
LIQUIDEZ:
Activo Corriente / Pasivo corriente = $__________ / $________ =
$_____________
NIVEL DE ENDEUDAMIENTO:
Pasivo Total / Activo Total = $_________ / ________________X100 ___________%
(Indique la cifra con mximo 4 decimales)
RAZN DE COBERTURA DE INTERESES:
Utilidad Operacional / Gastos de Intereses = $______/ $________ =
$_____________
CAPITAL DE TRABAJO:
Activo Corriente - Pasivo Corriente = $_______ - $ __________ = $ _______
INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:
a. Rentabilidad del Patrimonio:

Utilidad Operacional / Patrimonio = $_______ / $________ =
51
$_____________
b. Rentabilidad del Activo:

Utilidad Operacional / Activo Total = $_____ / $________ =
_____________________________________________
NOMBRE REVISOR FISCAL O CONTADOR PBLICO
_________________________________________
FIRMA REVISOR FISCAL O CONTADOR PBLICO
T.P. No. ________________
52
$_____________
ANEXO JURDICO No. 5

MINUTA DEL CONTRATO
MARIANA ESCOBAR ARANGO, identificada con cdula de ciudadana No. XXXXXX de
Bogot D.C., en calidad de Subdirectora del DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD
SOCIAL DPS-, nombrada mediante Decreto No. xx del xxx, posesionada mediante Acta No.
xxx de xxxx, y debidamente facultada para celebrar contratos, ordenar el gasto en los
rubros de xxxxx que se requieran en el Departamento para la Prosperidad Social DPS- y
sus fondos adscritos, en cualquier cuanta expresada en funcin del presupuesto asignado al
mismo para cada vigencia fiscal, en ejercicio de las funciones concedidas por el Decreto
4155 del 3 de noviembre de 2011 y, y de otra parte, XXXXXXX, identificado con cdula de
ciudadana No. xxxxx de Bogot, quien acta en nombre y representacin legal de
xxxxxxxxxxxx, sociedad legalmente constituida por escritura pblica No. xxx de la notaria
xx de Bogot D.C, del xx de xxxx de 2013, inscrita el xx de xxxx de 2013 bajo el nmero
xxxxx del libro xx, sociedad que segn consta en el certificado de existencia y
representacin legal expedido por la Cmara de Comercio de Bogot del xx de xxxxxx de
2013, identificada con el NIT: xxxxxxxxx quien para los efectos de este documento se
llamar EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente Contrato de prestacin
de servicios, previas las siguientes consideraciones: 1) Que el Decreto 4155 del 3 de
noviembre del 2011, cre al Departamento Administrativo para la Prosperidad Social, como
organismo principal de la administracin pblica del Sector Administrativo de Inclusin
Social y Reconciliacin, fijando su objetivo y estructura. 2) Que los diferentes rganos del
Estado tienen funciones separadas pero colaboran armnicamente para la realizacin de sus
fines, de conformidad con lo establecido en el artculo 113 de la Constitucin Poltica. 3) Que
la Constitucin Poltica en el artculo 209, consagra que la funcin administrativa est al
servicio de los intereses generales y se desarrolla con fundamento en los principios de
igualdad, moralidad, eficacia, economa, celeridad, imparcialidad, publicidad y
establecimiento adicionalmente que las autoridades administrativas deben coordinar sus
actuaciones para el adecuado cumplimiento de los fines del Estado. 4) Que el artculo 3 de
la Ley 489 de 1998, seala que la Funcin Administrativa se desarrollar conforme a los
principios constitucionales, en particular los atinentes a la buena fe, igualdad, moralidad,
celeridad, economa, imparcialidad, eficacia, eficiencia, participacin, publicidad,
responsabilidad y transparencia. 5) Que el artculo 5 de la Ley 489 de 1998, establece que
la finalidad de la funcin administrativa es buscar la satisfaccin de las necesidades
generales de todos los habitantes, de conformidad con los principios, finalidades y cometidos
consagrados en la Constitucin Poltica, por lo cual los organismos, entidades y personas
encargadas, del ejercicio de funciones administrativas deben ejercerlas consultando el
inters general. xxxxxxx. 16) Que de conformidad con el artculo 3 de la Ley 80 de 1993
Los servidores pblicos tendrn en consideracin que al celebrar contratos y con la
ejecucin de los mismos, las entidades buscan el cumplimiento de los fines estatales, la
continua y eficiente prestacin de los servicios pblicos y la efectividad de los derechos e
intereses de los administrados que colaboran con ellas en la consecucin de dichos fines.
17) Que en el presente proceso de Licitacin Pblica No. 10 de 2014 se observaron los
pasos previos y concomitantes establecidos en la Ley 80 de 1993, la ley 1150 de 2007,
Decreto 1510 de 2013 y dems normas aplicables, agotndose el procedimiento conforme a
los principios de transparencia, economa, responsabilidad y seleccin objetiva. 18) Que en
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 270 de la Constitucin Poltica de Colombia,
artculo 66 de la Ley 80 de 1993, artculo 1 de la Ley 850 de 2003, numeral 5 del artculo
24 del Decreto 1510 de 2013, el DPS- hizo extensiva la invitacin de convocatoria a las
Veeduras Ciudadanas que tuvieran por objeto la vigilancia de la contratacin estatal, con el
propsito y con sujecin a la normatividad vigente, realizaran el control social al presente
proceso de contratacin estatal. 19) Que en cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 1510
de 2013, el Aviso de Convocatoria y el Pliego de Condiciones definitivo fue publicado en la
Pgina WEB de la Entidad, como en el Portal nico de Contratacin Pblica, con la antelacin
debida de conformidad con las reglas de publicidad, transparencia, libre concurrencia y la
participacin social. 20) Que el DPS- de conformidad con el procedimiento establecido en
53
la ley para la Licitacin Pblica consagrada en la Ley 80 de 1993, artculo 2, numeral 1, de

la Ley 1150 de 2.007; y en Decreto 1510 de 2013, y en aras de obtener pluralidad de
oferentes y hacer efectivo el principio de transparencia y la participacin social, la entidad
hizo uso de uno de los elementos propios de la contratacin estatal, publicando en la pgina
web de la Entidad y en el Portal nico de Contratacin, el da xxxxl la RESOLUCIN No.
xxx de XXX de 2014, por medio de la cual se orden la apertura del proceso y el pliego de
condiciones definitivo que tiene por objeto: Contratar la prestacin de servicios por demanda
de ingeniera de requerimientos funcionales, no funcionales, empresariales, actividades de
arquitectura, diseo, desarrollo, pruebas, documentacin, control de cambios y puesta en
produccin de unidades de software, bajo una estructura de calidad y recomendaciones
mundialmente reconocidas, para uso efectivo e innovador de las tecnologas de informacin
en el DPS, basndose en la aplicacin de mejores prcticas, estndares y recomendaciones
21) Que mediante acta se realiz la designacin del Comit evaluador para el presente
proceso. 22) Que el DPS-, cuenta con la disponibilidad presupuestal necesaria para celebrar
el contrato de acuerdo con los certificados de disponibilidad Presupuestal nmeros: xxxfecha
de registro: . No obstante la forma de pago prevista, queda subordinada a la aprobacin del
Programa Anual Mensualizado de Caja - PAC y su giro respectivo por parte de la Direccin
General del Tesoro Nacional del Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. 23) Que el da xx
de xxxxx de 2014 a las 9:30 A.M, y dando cumplimiento al cronograma establecido para la
Licitacin Pblica No. 04 de 2014, se llev a cabo la entrega y recepcin de propuestas, en
presencia de los delegados del Departamento para la Prosperidad Social - DPS, acta suscrita
por los mismos y publicada en la pgina Web de la Entidad y en el Portal nico de
Contratacin, propuestas presentadas por: a) xxxxxxxxxx, las cuales fue objeto de
verificacin de cumplimiento de todos y cada uno de los requisitos jurdicos, tcnicos y
financieros establecidos en los pliegos de condiciones. 24) Que dando cumplimiento a lo
dispuesto en el artculo 5 Paragrafo 1 de la Ley 1150 de 2007, el DPS- otorg al
proponente la posibilidad de subsanar aquellos aspectos, que fueron observados por el
comit evaluador. 25) Que el da xx de xxxx de xxxx, la Entidad public el informe de
evaluacin del presente proceso en sus aspectos jurdicos, financieros y tcnicos, dando
traslado a los proponentes segn lo dispuesto en el artculo 30 numeral 8 de la Ley 80 de
1993. Etapa durante la cual permanecieron en La Subdireccin de Contratacin del DPS-,
las propuestas originales para que estuvieran a disposicin de aquellos participantes que
desearan revisar las mismas o sacar copias de estas. 26) que el informe de evaluacin
publicado arroj el siguiente orden de elegibilidad: 1. xxxxxxxxx. 27) Que dentro del
trmino legal establecido en el Artculo 30 numeral 8 de la Ley 80 de 1993, presentaron
observaciones al informe de evaluacin adelantado por la entidad, las cuales fueron
resueltas y debidamente publicadas. 28) Que teniendo en cuenta que las respuestas
emitidas por la entidad frente a las observaciones presentadas al informe de evaluacin
modificaron el orden de elegibilidad, el Comit Asesor Evaluador designado para el presente
proceso, recomend al ordenador del gasto adjudicar la Licitacin Pblica No. xx de xxxx a
la empresa xxxxxxx. 29) Que mediante Resolucin No. xxxx de xx de xxxxxx de xxxx, LA
ENTIDAD adjudic el proceso, Licitacin Pblica No. xxx de xxxx a la empresa xxxxxxx. 30)
Que en virtud de lo anterior, el presente contrato se suscribe por parte del DPS- conforme
a las disposiciones consagradas en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007, el Decreto 1510
de 2013 y dems disposiciones reglamentarias y/o complementarias. Con base en lo
expuesto se celebra el presente Contrato de Prestacin de Servicios que se rige por las
siguientes clusulas: PRIMERA: OBJETO. Contratar la prestacin de servicios por demanda
de ingeniera de requerimientos funcionales, no funcionales, empresariales, actividades de
arquitectura, diseo, desarrollo, pruebas, documentacin, control de cambios y puesta en
produccin de unidades de software, bajo una estructura de calidad y recomendaciones
mundialmente reconocidas, para uso efectivo e innovador de las tecnologas de informacin
en el DPS, basndose en la aplicacin de mejores prcticas, estndares y recomendaciones..
SEGUNDA: VALOR Y FORMA DE PAGO.- Para todos los efectos legales y fiscales el valor del
presente contrato ser por la suma de xxxxxxxxxxxx M/cte., ($xxxxxxxx), incluido el IVA y
todos los impuestos de ley nacionales, departamentales y municipales en que el contratista
pueda incurrir para la ejecucin del objeto contractual, de acuerdo a la oferta econmica
presentada. PARGRAFO PRIMERO: FORMA DE PAGO: El DPS pagar mensualmente por los
servicios efectivamente prestados, previa presentacin de factura, As mismo, la factura
deber detallar el rubro presupuestal que se afectar segn el formato de solicitud de
54
eventos debidamente autorizados por el supervisor, previo cumplimiento de los siguientes

requisitos: 1. Certificacin de cumplimiento del objeto del contrato y recibo a satisfaccin
por parte del supervisor del contrato designado por el DPS. 2. Presentacin de informe
donde se describa la ejecucin del contrato, de acuerdo con los servicios prestados. 3.
Presentacin de la respectiva Factura que deber cumplir con todos los requisitos de Ley. 4.
Presentacin de la certificacin expedida por parte del Revisor Fiscal o del representante
legal, a la fecha de presentacin de la factura, segn el caso, de conformidad con lo
establecido en el artculo 50 de la ley 789 de 2002, en la cual se acredite el cumplimiento
del pago de las obligaciones derivadas de los aportes de sus empleados, a los sistemas de
Salud, Riesgos Profesionales, Pensiones y aportes a las Cajas de Compensacin Familiar,
Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y Sena. NOTA 1: De conformidad con lo
establecido en la Ley 828 de 2003, en caso de incumplimiento de esta disposicin, el DPS
informar al Ministerio de Salud y de la Proteccin Social o a la Superintendencia de Salud,
para que procedan de conformidad. NOTA 2: No obstante la forma de pago prevista, sta
queda subordinada a la aprobacin del Programa Anual Mensualizado de Caja - PAC y su
giro respectivo por parte de la Direccin General del Tesoro Nacional del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico. NOTA 3: Si la(s) factura(s) no ha(n) sido correctamente
elaborada(s), o no se acompaan los documentos requeridos para el pago, el trmino para
el mismo solo empezar a contarse desde la fecha en que se presenten debidamente
corregidas, o desde que se haya aportado el ltimo de los documentos solicitados. Las
demoras que se presenten por estos conceptos sern de responsabilidad del contratista y no
tendr por ello, derecho al pago de intereses o compensacin de ninguna naturaleza.
PARGRAFO SEGUNDO: El contratista pertenece al RGIMEN XXXXXXX. PARGRAFO
TERCERO. De conformidad con la certificacin expedida por el Banco xxxxx, EL
CONTRATISTA es titular de la CUENTA XXXXXX No. xxxxxxxxx, en donde sern consignados
los pagos correspondientes al presente contrato. PARGRAFO CUARTO. Salvo el comprobado
acaecimiento de circunstancias imprevisibles, el DPS- no reconocer ajuste a los valores
ofrecidos, y por ende, de principio a fin del plazo de ejecucin, pagar el precio ofrecido en
la propuesta seleccionada y no reconocer aumento alguno. TERCERA: IMPUTACIN
PRESUPUESTAL.- Los recursos del presente contrato se pagarn con cargo a los siguientes
Certificados de Disponibilidad Presupuestal: xxxxxxxxx. No obstante la forma de pago
prevista, queda subordinada a la aprobacin del Programa Anual Mensualizado de Caja - PAC
y su giro respectivo por parte de la Direccin General del Tesoro Nacional del Ministerio de
Hacienda y Crdito Pblico. CUARTA: DURACIN.- El plazo de ejecucin del contrato ser a
partir del cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin, hasta el 31 de
diciembre de 2016, previo cumplimiento de los requisitos de perfeccionamiento y ejecucin.
QUINTA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA. A) GENERALES: Cumplir con todas las
especificaciones tcnicas sealadas en el presente documento. Ejecutar con plena autonoma
tcnica y administrativa el objeto contractual. Sin perjuicio de la autonoma tcnica y
administrativa, atender las instrucciones y lineamientos que durante el desarrollo del
contrato se le impartan por parte del supervisor.Obrar con lealtad y buena fe en las distintas
etapas contractuales, evitando dilaciones y entrabamientos. Constituir la garanta nica de
conformidad con lo establecido en el contrato. Corregir de forma inmediata cualquier falla o
error que se cometa en la ejecucin del objeto contractual. Informar inmediatamente al
Departamento Administrativo para la prosperidad Social
y a las dems autoridades
competentes cuando se presenten peticiones o amenazas de quienes acten por fuera de la
ley con el fin de obligarlo a hacer u omitir algn acto o hecho. Las dems derivadas,
inherentes y necesarias para el desarrollo del objeto contractual.Seguir los parmetros
establecidos en el proceso contractual, la propuesta presentada, el contrato y la
normatividad vigente. Mantener durante la ejecucin del contrato, las caractersticas de
calidad presentadas en la propuesta. B) ESPECIFICAS: 1-Suministrar los servicios de
acuerdo y de conformidad con los requerimientos establecidos en el contrato, mediante
rdenes de servicio segn lo establecido en el Numeral xx rdenes de servicio. Suministrar
los servicios ofrecidos en equivalencia al presupuesto previsto. 2.Garantizar la
infraestructura fsica y humana para la ejecucin del contrato. En caso de no contar con una
sede en la ciudad de Bogot y/o Cundinamarca, Una vez adjudicado el Contrato al
proponente, este debe garantizar la prestacin del servicio en la Ciudad de Bogot. 3. Los
precios de las horas para los perfiles del recurso humano solicitado sern los establecidos en
la propuesta presentada por el proveedor, obligndose a mantenerlos durante la duracin
55
del contrato. 4. Cumplir rigurosamente con los tiempos de entrega de los servicios de
conformidad con lo solicitado en los pliegos de condiciones y con lo sealado en la propuesta,
independientemente de la distancia y de las condiciones del lugar de destino, salvo que por
razones imprevisibles de fuerza mayor o caso fortuito debidamente certificado por autoridad
competente, que haga imposible atender esta obligacin. 6. Para efecto de entrega de los
servicios deber cumplir con las indicaciones dadas por el Departamento Administrativo para
la Prosperidad Social. 7. El contratista deber llevar el registro de las rdenes de servicio
prestadas, los entregables solicitados, la provisin de recursos humanos para atender a las
solicitudes presentadas por el DPS cumpliendo con los requerimientos tcnicos. 8. El
contratista, sin perjuicio de la obligacin de cumplir con las disposiciones legales asociadas
con la gestin ambiental, debe acatar las disposiciones de tipo ambiental que le fije el DPS,
en especial las siguientes: (i) Minimizar el uso innecesario de papel, lo cual se logra a travs
de la maximizacin del uso de documentos electrnicos. (ii) Aplicar la Gua de Buenas
Prcticas Ambientales del DPS. (iii) Realizar en todas sus actividades acciones de
sensibilizacin sobre reciclaje y cuidado del medio ambiente. 9. El contratista, proveedor o
ejecutor del Contrato, sin perjuicio de la obligacin de cumplir con las disposiciones legales
asociadas con la Gestin de seguridad y Salud en el Trabajo, debe acatar las disposiciones
de este tema que le fije el DPS, en especial las siguientes: (i) Aplicar la Gua de Controles
Operacionales de Seguridad y Salud y en Trabajo del DPS. (ii) Conocer y aplicar los Planes
de Emergencias establecidos por el DPS. (iii) Aplicacin del Protocolo de Seguridad del DPS.
10. Las dems requeridas para el adecuado cumplimiento del objeto.. SEXTA:
OBLIGACIONES DEL DPS: Pagar el valor estipulado del contrato, en las condiciones y
eventos previstos como forma de pago. 1) Exigir al CONTRATISTA la ejecucin idnea y
oportuna del objeto contractual. 2) Adoptar las medidas necesarias para mantener las
condiciones econmicas existentes al momento de contratar. 3) Aprobar la garanta. 4)
Designar el supervisor del contrato. 5) Las dems que se deriven de la naturaleza del
contrato que sean indispensables para cumplir su objeto. SPTIMA:MECANISMOS DE
COBERTURA- DEL RIESGO EL CONTRATISTA para ejecutar el presente contrato se
compromete a constituir a favor del Departamento para la Prosperidad Social DPS-FIP
identificado con NIT. 900039533-8, cualquiera de los mecanismos de cobertura de riesgos
contemplados en el Decreto 1510 de 2013, que cumplan con la suficiencia de la garanta de
que trata el mismo Decreto, y con los requisitos de ley establecidos para cada uno de ellos,
con el fin de garantizar los siguientes riesgos, as: Cumplimiento: Para garantizar el
cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contractuales a su cargo y de las
indemnizaciones a que haya lugar, la cual ser equivalente al treinta (20%) por ciento del
valor total del contrato y con vigencia igual al plazo de duracin del mismo y hasta la
liquidacin.
Pago de salarios, Prestaciones Sociales Legales e Indemnizaciones laborales: Para

garantizar el pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciones de orden laboral
del personal empleado para el desarrollo del objeto del contrato, por un valor
equivalente cinco por ciento(5 %) del valor total del contrato, con una vigencia igual al
trmino de duracin del mismo y tres (3) aos ms.
Calidad servicios: De acuerdo con las obligaciones contradas en el contrato, por el 20%
del valor total del contrato, con una vigencia igual a la vigencia del mismo ms el plazo
sealado por la entidad para la liquidacin del contrato. y cuatro meses ms.
Responsabilidad Civil Extracontractual: Para garantizar la responsabilidad civil

extracontractual, por el diez por ciento (10%) del valor total del contrato por una
vigencia a todo el periodo de ejecucin del contrato.
. PARGRAFO: En todo caso en cualquier evento de aumento del contrato, suspensin o

prorroga de su vigencia, el contratista se obliga a ampliar, modificar o prorrogar los amparos
en forma proporcional, de manera que se mantengan las condiciones originales. OCTAVA:
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES.- EL CONTRATISTA manifiesta bajo la gravedad de
juramento, que se entiende prestado por la firma de este documento, no encontrarse
incurso en causal de inhabilidad, incompatibilidad o prohibicin legal para celebrar y ejecutar
56
el presente contrato. PARGRAFO.- EL CONTRATISTA responder por haber ocultado al

contratar inhabilidades, incompatibilidades o prohibiciones o por haber suministrado
informacin falsa. NOVENA: CAUSALES DE TERMINACIN.- Este contrato se dar por
terminado en cualquiera de los siguientes eventos: a) Por mutuo acuerdo de las partes. b)
Por declaracin de caducidad o terminacin unilateral en los trminos previstos en los
artculos 17 y 18 de la Ley 80 de 1993. c) Por agotamiento de los recursos objeto de este
contrato o vencimiento del plazo. d) Por fuerza mayor o caso fortuito que hagan imposible
continuar su ejecucin. PARGRAFO PRIMERO.- En caso de terminacin anticipada se dar
por terminado el contrato dejando constancia de ello en acta suscrita por las partes.
PARGRAFO SEGUNDO.- En cualquiera de los eventos de terminacin, se proceder a la
liquidacin del contrato y slo habr lugar al pago de los servicios efectivamente prestados.
DCIMA: SUPERVISIN.- La vigilancia, control y supervisin del presente contrato estar a
cargo de Profesional Especializado de la Subdireccin de Operaciones,
del
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social o de quien sea designado por la
Secretaria General del DPS, quien ejercer tal funcin de acuerdo al manual de Supervisin
de Contratos y Convenios del Departamento para la Prosperidad Social DPS-. PARGRAFO:
El SUPERVISOR establecer los mecanismos de permanente comunicacin con EL
CONTRATISTA para solicitar servicios, realizar aclaraciones pertinentes, solicitar por escrito
el cumplimiento de las obligaciones, verificar contra guas las facturas de cobro enviadas,
dar visto bueno del servicio prestado y realizar el trmite de pagos de acuerdo con lo
establecido en el presente contrato. DCIMA PRIMERA: EXCLUSIN DE LA RELACIN
LABORAL.- Puesto que EL CONTRATISTA impulsar el objeto del presente contrato con total
autonoma administrativa y tcnica, queda entendido que no habr vnculo laboral alguno
entre ste y el DPS-, y para con las personas naturales o jurdicas que se contraten para su
desarrollo. No obstante, el personal que le preste sus servicios deber estar afiliado a los
Sistemas de Seguridad Social en salud, riesgos profesionales, pensiones y Caja de
compensacin familiar. DCIMA SEGUNDA: EL CONTRATISTA mantendr INDEMNE al
DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS- de cualquier dao o perjuicio
originado en reclamaciones, demandas, acciones legales y costos de terceros y que se
deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, durante la
ejecucin del objeto contractual, y terminados stos, hasta la liquidacin definitiva del
contrato. En caso de que se entable un reclamo, demanda o accin legal contra EL
DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL, por asuntos que segn el contrato sean de
responsabilidad del contratista, ste ser notificado lo ms pronto posible de ellos, para que
por su cuenta adopte oportunamente las medidas previstas por la ley para mantener
indemne a LA ENTIDAD. Si en cualquiera de los eventos antes previstos, EL
CONTRATISTA no asume debida y oportunamente la defensa de EL DEPARTAMENTO PARA
LA PROSPERIDAD SOCIAL, podr hacerlo directamente, previa notificacin escrita al
CONTRATISTA, y ste pagar todos los gastos en que el DPS- incurra por tal motivo. En
caso de que as no lo hiciere EL CONTRATISTA, EL DEPARTAMENTO PARA LA
PROSPERIDAD SOCIAL tendr derecho a descontar el valor de tales erogaciones, de
cualquier suma que adeude al CONTRATISTA por razn de los trabajos motivo del contrato,
o a utilizar cualquier otro mecanismo judicial o extrajudicial. DCIMA TERCERA: PENAL
PECUNIARIA.- CLUSULA PENAL: En caso de incumplimiento total o parcial, de
cumplimiento tardo o defectuoso, renuencia al cumplimiento, de las obligaciones legales y
contractuales por parte de EL CONTRATISTA, este pagar al -DPS- a ttulo de Clusula
Penal Pecuniaria, una suma equivalente al veinte por ciento (20%) del valor total del
contrato, cantidad que se imputar al monto de los perjuicios que sufra el -DPS- por dicho
incumplimiento y que podr descontarse por el DPS- del saldo que exista en favor de EL
CONTRATISTA, si lo hubiere; y/o cobrar a EL CONTRATISTA. DCIMA CUARTA.- MULTAS:
En caso de mora, simple atraso, incumplimiento parcial o total de alguna de sus obligaciones
derivadas del presente contrato, EL CONTRATISTA reconocer y pagar al
DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL, multas sucesivas que sumadas no
superen el veinte por ciento (20%) del valor del contrato. La forma de determinar el valor
de la multa por cada incumplimiento se har de la siguiente manera: se dividir el valor
total del contrato por el plazo (en das) y el resultado ser el valor de la multa por cada da
de incumplimiento. DCIMA QUINTA: CONTROL A LA EVASIN DE RECURSOS
PARAFISCALES.- EL CONTRATISTA, deber acreditar el cumplimiento de sus obligaciones a
los Sistemas de Seguridad Social y aportes parafiscales de sus empleados, si a ello hubiere
57
lugar, de conformidad con lo establecido en los Artculos 50 de la Ley 789 de 2002, Ley 828
de 2003 y artculo 23 de la Ley 1150 de 2007. Al momento de liquidar el presente contrato,
se debe verificar y dejar constancia, por parte del supervisor del cumplimiento DEL
CONTRATISTA frente a los aportes mencionados. En el evento en que no se hubieren
realizado totalmente los aportes correspondientes, el DPS-, dar aplicacin a lo establecido
en el inciso 2 del artculo 50 de la Ley 789 de 2002. DCIMA SEXTA: CADUCIDAD
ADMINISTRATIVA.- El DPS-, podr declarar la caducidad administrativa del contrato por
cualquiera de las causales previstas en la Ley 80 de 1993, sus decretos reglamentarios o
cualquier otra norma que verse sobre la materia, de acuerdo a los procedimientos sealados
en esta misma normatividad. La declaratoria de caducidad, tendr como efecto inmediato la
terminacin y liquidacin del contrato. DCIMA SPTIMA: LIQUIDACIN.- La liquidacin
del presente contrato se efectuar de acuerdo con lo previsto en el artculo 11 de la Ley
1150 de 2007 dentro de los cuatro (4) meses contados a partir de la finalizacin del plazo
de la ejecucin, previo visto bueno del supervisor del mismo. DCIMA OCTAVA:
CLUSULAS EXCEPCIONALES- Es entendido que son aplicables al contrato los principios
de terminacin, modificacin e interpretacin unilaterales, de acuerdo con lo sealado en los
artculos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. DCIMA NOVENA: SOLUCIN DE
CONFLICTOS: Las partes acuerdan que para la solucin de las diferencias y discrepancias
que surjan de la celebracin, ejecucin y terminacin de este contrato acudirn a los
procedimientos de conciliacin, transaccin o amigable composicin; en el caso que estos
mecanismos no sean efectivos se someter a las leyes nacionales. En caso de un presunto
incumplimiento se agotar nica y exclusivamente el proceso establecido en el Artculo 86
de la Ley 1474 de 2011. VIGSIMA: CESIN Y SUBCONTRATACIN.- EL CONTRATISTA,
no podr ceder total o parcialmente la ejecucin del objeto contractual sin el consentimiento
y la aprobacin previa y escrita al DPS-, la cual podr reservarse con las razones que
tenga para negar la autorizacin de la cesin. La autorizacin para subcontratar en ningn
caso exonera a EL CONTRATISTA de la responsabilidad ni del cumplimiento de la totalidad
de las obligaciones derivadas de este contrato. VIGSIMA PRIMERA: SUSPENSIN DEL
CONTRATO.- El plazo de ejecucin del contrato podr suspenderse en los siguientes
eventos: a) Por circunstancias de fuerza mayor o caso fortuito. b) Por mutuo acuerdo,
siempre que de ello no se deriven mayores costos para el DPS- ni se causen otros
perjuicios. La suspensin se har constar en acta motivada suscrita por las partes. El
trmino de la suspensin no se computar para efectos de los plazos del contrato.
VIGSIMA SEGUNDA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA.- EL CONTRATISTA ser
responsable ante las autoridades de los actos u omisiones en ejercicio de las actividades que
desarrolle en virtud del presente contrato, cuando con ellos se cause perjuicio al DPS- o a
terceros, en los trminos del artculo 52 de la Ley 80 de 1993. VIGSIMA TERCERA.CONFIDENCIALIDAD: EL CONTRATISTA se obliga a guardar absoluta reserva en relacin
con toda la informacin que maneje con ocasin de las actividades propias del proceso o
programa en el cual presta sus servicios y de la Entidad en general, que le sea dada a
conocer con ocasin del presente contrato. EL CONTRATISTA deber cuidar la informacin a
la que tenga acceso, evitando su destruccin o utilizacin indebida. As mismo, le est
prohibido dar acceso o exhibir expedientes, documentos o archivos a personas no
autorizadas. VIGSIMA CUARTA: DERECHOS DE AUTOR: De conformidad con lo
establecido en el artculo 20 de la Ley 23 de 1982, todos los derechos patrimoniales de autor
de los proyectos, estudios e investigaciones que se realicen con ocasin de la ejecucin del
presente contrato, entre otros, los escritos, diseos, grficas, pelculas, cintas magnticas,
bases de datos, especificaciones, protocoles, manuales e instructivos, estudios tcnicos,
informes, materiales, y dems documentos que se produzcan relacionados con el objeto del
contrato, sern de propiedad del DPS-, el cual podr usarlos o disponer de ellos sin
limitacin temporal alguna, espacial o de modalidad. Para todos los efectos legales, se
aplicar la Ley 23 de 1982, la Ley 44 de 1993, la Decisin Andina 351 de 1993, artculos 30
y 55 de la Ley 1450 de 2011, y dems normas conexas y complementarias. VIGSIMA
QUINTA: GESTIN AMBIENTAL: El contratista sin perjuicio de la obligacin de cumplir
con las disposiciones legales asociadas con la gestin ambiental, debe acatar las
disposiciones de tipo ambiental que le fije el DPS-, en especial las siguientes: a) Minimizar
el uso innecesario de papel, lo cual se logra a travs de la maximizacin del uso de
documentos electrnicos. b) Aplicar la Gua de Buenas Prcticas Ambientales del DPS-. c)
Realizar en todas sus actividades acciones de sensibilizacin sobre reciclaje y cuidado del
58
medio ambiente. VIGSIMA SEXTA: GESTIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO: El contratista debe acatar las disposiciones de este tema que le fije el DPS, en
especial las siguientes: a) Aplicar la Gua de Controles Operacionales de Seguridad y Salud y
en Trabajo del DPS. b) Conocer y aplicar los Planes de Emergencias establecidos por el DPS.
c) Aplicacin del protocolo de Seguridad del DPS. d) Desarrollar actividades de pausas
activas con su personal y realizar acciones encaminadas a mantener la buena salud de todo
su personal a cargo. VIGSIMA SPTIMA: DOCUMENTOS ANEXOS-. Forman parte
integrante de este contrato los documentos y comprobantes bsicos, antecedentes
fundamentales del mismo que se enumeran a continuacin: a) Certificado (s) de
Disponibilidad Presupuestal. b) Estudio previo, pliego de condiciones y sus anexos. c) Las
garantas constituidas para este contrato. d) La oferta presentada por EL CONTRATISTA. e)
Las dems actas, certificaciones o documentos que durante el perfeccionamiento y/o
ejecucin se alleguen al mismo. VIGSIMA OCTAVA: PERFECCIONAMIENTO Y
EJECUCIN.- Este contrato se entiende perfeccionado con la firma de las partes. Para su
ejecucin requiere: A) Expedicin del registro presupuestal. B) Constitucin de las garantas,
conforme a lo establecido en el presente contrato y aprobacin de las mismas por parte del
DPS. VIGSIMA NOVENA: LUGAR DE EJECUCIN.- El lugar de la prestacin de los
servicios ser en la Sede principal y las sedes alternas del DPS ubicadas dentro de la ciudad de
Bogot.
TRIGSIMA: DOMICILIO.- Para todos los efectos legales y fiscales, las partes acuerdan
fijar como domicilio contractual la ciudad de Bogot, D. C.
Para constancia se firma en la ciudad de Bogot, D.C., a los
POR EL DPS,
MARIANA ESCOBAR ARANGO
Subdirectora
Departamento Administrativo para la Prosperidad Social DPSPOR EL CONTRATISTA,
xxxxxxxxx
xxx
E/
R/
EL ANTERIOR PROYECTO DE MINUTA PODR SER MODIFICADO
59
ANEXO No. 6
TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y ASIGNACIN DE RIESGOS.TIPIFICACIN, ESTIMACIN Y
ASIGNACIN DE RIESGOS
- MATRIZ DE RIESGOS
Impacto despus del
tratamiento
Probabilidad
Impacto
Valoracin del Riesgo
Categora
Afecta la Ejecucin del Contrato?
Responsable del tratamiento
Persona Responsable por

implementar el tratamiento
Fecha estimada en que se inicia el

tratamiento
Fecha estimada en que se

completa el tratamiento
Como se realiza el Monitoreo
Periodicidad Cuando
Ejec
uci
n
Tratamiento/
controles a ser implementados
Inte
rna
A quin se le puede asignar
Esp
ecifi
ca
Cambios en la
situacin
poltica
Cambio del
sistema de
gobierno,
rebelin,
asonada,
sedicin)
No se
pueda
desarrolla
r las
actividad
es del
proyecto
AL
T
O
N/A
ALTO
Si
N/A
N/A
NA
N/A
N/A
Cambios de
condiciones
sociales
Huelgas, paros,
actos terrorista
AL
TO
N/A
ALTO
Si
N/A
N/A
N/A
N/A
N/A
Daos en la
infraestructura
del DPS
Dao de
equipos o
perdidas de
licencias
No se
pueda
desarrollar
las
actividades
del
proyecto
Prdida de
recursos
informtico
s
M
ED
IO
Contra
tista
Implementacin
de Controles de
seguridad fsica
BAJO
Si
Contrat
ante
Contrata
nte,
contratis
ta
Inicio
del
contrat
o
Durant
e el
contra
to
Revisin de
controles
Mens
ual
Insuficiencia de
plazo
Vencimiento
del plazo para
terminacin de
proyecto
No entrega
completa
de
productos
AL
TO
Contra
tista
Seguimiento y
revisiones
MEDIO
Si
Contrat
ista
Contratis
ta
Inicio
del
contrat
o
Durant
e el
contra
to
Reuniones
de
seguimient
o
mens
ual
Calidad de los
entregables
Proyecto no
cumple con los
objetivos
planteados
Proyecto no
cumple con
objetivos
AL
TO
Contra
tista
Seguimiento y
revisiones
MEDIO
Si
Contrat
ista
Contratis
ta
Inicio
del
contrat
o
Durant
e el
contra
to
Verificaci
n de
entregable
s
entre
ga de
produ
ctos
Uso indebido o
inadecuado de la
informacin
Perdida de
informacin,
fuga de datos u
acceso a datos
a personas
inadecuadas
Uso
inadecuado
de la
informacin
por parte
de terceros
AL
TO
Contra
tista
Definicin de
acuerdos de
confidencialidad
de la informacin
MEDIO
Si
Contrat
ista
Contratis
ta
Inicio
del
contrat
o
Durant
e el
contra
to
Reuniones
y
seguimient
o
mens
ual
Equipo humano y
tcnico
insuficientes y/o
inadecuados
No se asignan
los recursos
tcnicos y
humanos
requeridos
Falta de
ejecucin
de
actividades
y entrega
de
productos
AL
TO
Contra
tista
Aseguramiento de
los recursos
tcnicos y
disponibilidad
para el proyecto
MEDIO
Si
Contrat
ista
Contratis
ta
Inicio
del
contrat
o
Inicio
del
contra
to
Reuniones
y
seguimient
o
sema
nal
Planificacin del
servicio
No se cuenta
con recursos,
tareas,
seguimiento
para la
ejecucin del
proyecto
No se cuenta
con los
procedimiento
s para
ejecucin del
proyecto
Prdida de
tiempo y
recursos, no
entrega de
productos
AL
TO
Contra
tista
Definicin de plan
de trabajo y
asignacin de
recursos
MEDIO
Si
Contrat
ista
Contratis
ta
Inicio
contrat
o
Durant
e el
contra
to
reuniones
y definicin
de
procedimie
ntos
sema
nal
Prdida de
tiempo y
recursos, no
entrega de
productos
AL
TO
Contra
tista
MEDIO
Si
Contrat
ista
Contratis
ta
Inicio
contrat
o
Durant
e el
contra
to
reuniones
y definicin
de
procedimie
ntos
mens
ual
Falta de
financiacin
No se cuenta
con los
recursos
suficientes
M
ED
IO
Contra
tante
MEDIO
Si
Contrat
ante
Contrata
nte,
contratis
ta
Antes
de la
contrat
acin
Durant
e el
contra
to
Document
os de
asignacin
y ejecucin
de recursos
Mens
ual
Riesgo de
liquidez
El contratista
no cuenta con
los recursos
necesarios
para el
desarrollo del
proyecto
No
realizacin
del
proyecto o
parte de
este
demoras y
no entrega
de
productos
Seguimiento
peridicos,
definicin de
metodologa y
definicin de
procedimientos
preventivos y
correctivos
aseguramiento de
los recursos
AL
TO
Contra
tista
Anlisis financiero
y Seguimiento a la
ejecucin
MEDIO
Si
Contrat
ante
Contrata
nte,
contratis
ta
Antes
de la
contrat
acin
Durant
e el
contra
to
Seguimient
o a la
ejecucin
Mens
ual
TIPO
SOCIA
LO
POLTI
CO
OPERA
CIONAL
Procesos y
procedimientos
inadecuados
Gen
eral
Inte
rna
Ejec
uci
n
FINANC
IERO
Categora
Ejec
uci
n
Impacto
Ext
ern
a
Valoracin del Riesgo
Ge
ner
al
Probabilidad
Eta
pa
Consecuencia de la Ocurrencia del

Evento
Fu
en
te
Descripcin (Qu puede pasar,

Cmo puede ocurrir)
Cla
se
Monitoreo y
Revisin
60
Gen
eral
Exte
rna
Ejec
uci
n
REGUL
ATORI
O
Gen
eral
Exte
rna
Ejec
uci
n
DE LA
NATUR
ALEZA
Esp
ecifi
ca
Inte
rna
Ejec
uci
n
TECNO
LGICO
Cambios
regulatorios o
reglamentarios
que afecten la
ecuacin
econmica del
contrato
Temblores,
terremotos,
maremotos,
inundaciones,
lluvias, sequias,
entre otros
Fallas en los
sistemas de
telecomunicacio
nes
No se puede
desarrollar el
proyecto
No
realizacin
del
proyecto o
parte de
este
M
ED
IO
Contra
tante,
Contra
tista
MEDIO
Si
Contrat
ante
Contrata
nte
Antes
de la
contrat
acin
Durant
e el
contra
to
Seguimient
o
normativo
Mens
ual
No se puede
ejecutar las
actividades
No
realizacin
del
proyecto o
parte de
este
No
realizacin
del
proyecto o
parte de
este
No
realizacin
del
proyecto o
parte de
este
Limitacione
s en
opciones de
uso de
informacin
Demoras o
no
realizacin
de
actividades
AL
TO
Contra
tante,
Contra
tista
ALTO
Si
Contrat
ante,
contrat
ista
Contrata
nte,
contratis
ta
Durant
e la
ejecuci
n
Finaliz
acin
del
contra
to
Seguimient
o
Mens
ual
M
ED
IO
Contra
tante
Planes de
contingencia
MEDIO
Si
Contrat
ante
Contrata
nte
Inicio
del
proyec
to
Durant
e el
proyec
to
Seguimient
o
Diario
M
ED
IO
Contra
tante
Planes de
contingencia
MEDIO
Si
Contrat
ante
Contrata
nte
Inicio
del
proyec
to
Durant
e el
proyec
to
Seguimient
o
Diario
M
ED
IO
Contra
tante,
contrat
ista
Revisiones de
plataformas
tecnolgicas
MEDIO
No
Contrat
ante,
contrat
ista
Contrata
nte
Inicio
del
proyec
to
Durant
e el
proyec
to
Seguimient
o
Mens
ual
M
ED
IO
Contra
tante
Contratante
MEDIO
Si
Contrat
ante
Contrata
nte
Inicio
del
proyec
to
Durant
e el
proyec
to
Seguimient
o
Mens
ual
No se pueden
ejecutar
actividades
Suspensin de
servicios pblicos
No se pueden
ejecutar
actividades
Nuevos
desarrollos
tecnolgicos
Perdida de
mejoras
Obsolescencia
tecnolgica
Infraestructura
no adecuada
61
ANEXO No. 7
FORMATO PARA HOJAS DE VIDA DEL PERSONAL PROFESIONAL
(Diligenciar un formato por cada Profesional)
PERFIL A DESEMPEAR: __________________________________________
A.
DATOS PERSONALES.
PRIMER APELLIDO:
SEGUNDO APELLIDO:
NOMBRES:
DOCUMENTO DE IDENTIFICACIN:
C.C. No
GENERO:
NACIONALIDAD:
DIRECCIN DE CORRESPONDENCIA:
TELEFONO
EMAIL:
B.
FORMACION ACADEMICA.
Indique la formacin acadmica y otros estudios realizados

UNIVERSIDAD
O
INSTITUCION:
NIVEL
ACADMICO:
AO /MES
DE
GRADO:
TTULO
OBTENIDO
No. DE TARJETA
PROFESIONAL
FECHA TARJETA
PROFESIONAL
PREGRADO
ESPECIALIZACIN
MAESTRA
CERTIFICACIONES
CURSOS (# HORAS)
1.
2.
3.
C.
EXPERIENCIA ESPECFICA, segn los requerimientos
EMPRESA O
ENTIDAD
CARGO
ACTIVIDADES
DESEMPEADAS
FECHA DE INGRESO
(DD/MM/AA)
FECHA DE
RETIRO
(DD/MM/AA)
TOTAL DE
DURACION
( MM/AA)
TOTAL EXPERIENCIA ESPECIFICA EN AOS
Aceptamos que para validar la experiencia, el comit evaluador se reserva el derecho de

verificar la veracidad de la informacin suministrada, solicitando afiliaciones a seguridad
social del profesional propuesto o copias de los Contratos laborales si es del caso.
62
Para evaluar al personal profesional solicitado los proponentes debern adjuntar a este
Formato los certificados de experiencia y diplomas de estudios realizados, certificacin de los
cursos y fotocopia de la tarjeta profesional, con el fin de que el Comit Evaluador valide la
informacin suministrada. La informacin suministrada para la evaluacin que no pueda ser
validada, no se tendr en cuenta en la evaluacin.
Yo, el abajo firmante, certifico que, segn mi entender, estos datos describen correctamente
mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
___________________________________
Firma del profesional
Nombre Completo:
C.C.
___________________________________
Firma del Representante Legal
Nombre:
C.C. No.:
Nombre de la Firma proponente:

NIT De la Firma proponente:
63
ANEXO No. 8
CERTIFICACIN DE CUMPLIMIENTO
Yo; ____________________________ en mi condicin de Representante Legal

de _________________________________, manifiesto que CUMPLO y CUMPLIR con
cada uno de los contenidos, Obligaciones y requisitos del CAPITULO
III. CARACTERSTICAS TCNICAS DEL SERVICIO A CONTRATAR establecidos en el
presente Pliego de Condiciones.
Atentamente,
___________________________
Firma del Representante Legal
Nombre:
C.C. No.:
Nombre de la entidad proponente:
Nit. De la entidad proponente
64

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DEPARTAMENTO PARA LA PROSPERIDAD SOCIAL DPS-

PLIEGOS DE CONDICIONES DEFINITIVOS

LICITACIN PBLICA No. 10 de 2014

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 270 de la Constitucin Poltica de Colombia, el

BOGOT D C., NOVIEMBRE DE 2014.

PUBLICACIN DEL AVISO

Pginas Web www.dps.gov.co, y SECOP

Radicacin de documento escrito en la

Pginas Web www.dps.gov.co, y SECOP

Pginas Web www.dps.gov.co, y SECOP

Carrera 8 No. 12-08 Bogot D.C.

Radicacin de documento escrito en la

Subdireccin de Contratacin DPS- Carrera

Pginas Web www.dps.gov.co, y SECOP

Pginas Web www.dps.gov.co, y SECOP

Subdireccin de Contratacin DPS- Carrera

Subdireccin de Contratacin DPS- Carrera

Subdireccin de Contratacin DPS- Carrera

Subdireccin de Contratacin DPS- Carrera

CAPTULO I. JUSTIFICACIN - DESCRIPCIN DE LA NECESIDAD

El presente proceso de seleccin se adelantar mediante Licitacin Pblica, de conformidad

Contratar la prestacin de servicios por demanda de ingeniera de requerimientos

El presente proceso de seleccin se adelantar mediante Licitacin Pblica, de conformidad

RECURSOS OBJETO DEL CONTRATO

1.6.1 PRESUPUESTO OFICIAL

CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES

1.8.1 LUGAR, FECHA Y HORA DE APERTURA DEL PROCESO

LUGAR, FECHA Y HORA DE CIERRE DE ENTREGA DE PROPUESTAS

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CAPACIDAD ORGANIZACIONAL (PASA NO PASA).

2.4.1. DOCUMENTOS DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

2.4.2. INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL.

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c. Ingeniero de Calidad: Ingeniero de Sistemas, y/o Electrnico u otras reas

d. Ingeniero de Documentacin: Ingeniero de Sistemas, electrnica u otras reas

Diseador Grfico: Diseador Grfico, Industrial, Ingeniero de Sistemas,

g. Arquitecto de Software: Ingeniero de Sistemas, electrnica u otras reas

Prestacin de Servicios por Demanda

Orden de Servicio de Verificacin de Calidad y/o pruebas de Software

Orden de Servicio de Desarrollo de software

Ingenieros de Desarrollo Senior

Ingenieros de Requerimiento senior

3.2.2 Matriz de Entregables de la Orden de Servicio