Lei-Organica Paty 2

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23 DE ABRIL DE 1990.
ESTADO DO RIO DE JANEIRO

MUNICPIO DE PATY DO ALFERES
LEI ORGNICA
MUNICIPAL
PROMULGADA EM 23.04.1990
Atualizada em outubro de 2006.
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES

TITULO I
DO MUNICPIO
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 - Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente,
nos termos da Constituio Federal, da Constituio Estadual e desta Lei Orgnica.
Art. 2 - A soberania popular se manifesta quando a todos so asseguradas condies dignas de existncia
e ser exercida:
I.
pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto com valor igual para todos;
II.
pelo plebiscito;
III.
pelo referendo;
IV.
pela iniciativa popular no processo legislativo;
V.
pela participao nas decises do Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas

instituies;
VI.
pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.
Art. 3 - O Municpio de Paty do Alferes assegura os valores que fundamentam a existncia e a

organizao do Estado brasileiro, resguardando a soberania da Nao e de seu Povo, a dignidade da
pessoa humana, os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e o pluralismo poltico, visando uma
sociedade livre, justa e solidria, isenta do arbtrio e de preconceito de qualquer espcie e a manuteno
do regime democrtico.
Art. 4 - O Municpio como entidade autnoma e bsica da federao garantir vida digna a seus
moradores e ser administrado com:
I.
transparncia de seus atos e aes;
II.
moralidade;
III.
participao popular nas decises;
IV.
descentralizao administrativa.
Art. 5 - assegurado o direito de propriedade, garantida a sua funo social.

1 - O ttulo de domnio e a concesso de uso do solo, nas reas urbanas ou rurais, sero conferidos ao
homem ou mulher ou a ambos, independentemente do estado civil.
2 - A desapropriao por necessidade ou utilidade pblica ser efetuada mediante justa e prvia
indenizao em dinheiro, admitida indenizao em ttulos da dvida pblica somente nos casos de
interesse social relevante, previstos na Constituio da Repblica.
CAPTULO II
DA COMPETNCIA MUNICIPAL
SEO I
DA COMPETNCIA DO MUNICPIO
Art. 6 - Compete ao Municpio:
I.
legislar sobre assuntos de interesse local;
II.
suplementar a legislao federal e estadual, no que couber;
III.
elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;
IV.
criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;
V.
manter com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, creches, programas de

educao pr-escolar e de ensino fundamental;
VI.
elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos;
VII.
instituir e arrecadar tributos, bem como aplicar suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de
prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados por lei;
VIII.
fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preos pblicos;
IX.
dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais;
X.
dispor sobre a administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;
XI.
instituir o quadro, planos de carreiras e o regime jurdico nico dos servidores pblicos
municipais;
XII.
organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, os servios pblicos

locais, inclusive transporte coletivo, que tem carter essencial;
XIII.
Planejar o uso e a ocupao do solo dentro de seus limites territoriais;
XIV.
estabelecer normas de edificao, de loteamentos, de arruamento e de zoneamento urbano e rural,

bem como as limitaes urbansticas convenientes ordenao do seu territrio, observada a Lei
federal e o seguinte:
a) zonas verdes e demais logradouros pblicos;
b) vias de trfego e de passagem de canalizaes pblicas, de esgotos e de guas pluviais nos
fundos dos vales;
c) passagem de canalizaes pblicas de esgotos e de guas pluviais com largura mnima de dois
metros nos fundos dos lotes, cujo desnvel seja superior a um metro da frente ao fundo;
d) reas destinadas implantao de escolas e/ou praas pblicas;
XV.
estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive os de

seus concessionrios;
XVI.
adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;
XVII.
regular a disposio, o traado e as demais condies dos bens pblicos de uso comum;
XVIII.
regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e determinar o itinerrio e os pontos de

parada dos transportes coletivos;
XIX.
fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos;
XX.
conceder, permitir, autorizar e regulamentar os servios de transportes coletivos e de txis,

inclusive uso de taxmetro, fixando as respectivas tarifas;
XXI.
delimitar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais;
XXII.
disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos

que circulem em vias pblicas municipais;
XXIII.
sinalizar as vias urbanas e as estradas municipais, bem como regulamentar e fiscalizar sua
utilizao;
XXIV.
tornar obrigatria a utilizao de estaes rodovirias quando houver;
XXV.
prover sobre a limpeza das vias e logradouros pblicos, remoo e destino do lixo domiciliar e
de outros resduos de qualquer natureza;
XXVI.
ordenar as atividades do Municpio, fixando condies e horrios para funcionamento de

estabelecimentos industriais, comerciais e de servios, observadas as normas federais
pertinentes;
XXVII.
dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios;
XXVIII. regulamentar, licenciar, permitir, autorizar e fiscalizar a afixao de cartazes e anncios, bem
como a utilizao de quaisquer outros meios de publicidade e propaganda, nos locais sujeitos
ao poder de polcia municipal;
XXIX.
prestar assistncia mdica atravs de postos de sade, hospitais, ou mediante convnio com
instituies afins;
XXX.
organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao pleno poder de polcia

administrativa;
XXXI.
fiscalizar, nos locais de venda, as condies sanitrias dos gneros alimentcios;
XXXII.
dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de

transgresso da legislao municipal, observado o princpio da licitao;
XXXIII. dispor sobre o registro de vacinao e captura de animais, com finalidade precpua de erradicar
as molstias de que possam ser portadores ou transmissores;
XXXIV. estabelecer e impor penalidades por infrao de suas leis e regulamentos;
XXXV.
promover os seguintes servios:

a) mercados, feiras e matadouros;
b) construo e conservao de estradas, ruas, logradouros e caminhos municipais;
c) transportes coletivos estritamente municipais;
d) iluminao pblica;
XXXVI. assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para

defesa de direitos e esclarecimentos de situaes, estabelecendo os prazos de atendimento;
XXXVII. criar a Guarda Municipal, estabelecendo a organizao e competncia dessa fora auxiliar
destinada proteo de bens, servios e instalaes pblicas do Municpio;
XXXVIII. regulamentar o uso de som nas vias e logradouros pblicos.
SEO II
DAS VEDAES
Art. 7 - vedado ao Municpio:
I.
estabelecer cultos religiosos ou igrejas subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou

manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma
da lei, a colaborao de interesse pblico;
II.
recusar f aos documentos pblicos;
III.
criar distines entre cidados ou preferncias entre quaisquer pessoas jurdicas;
IV.
subvencionar ou auxiliar, de qualquer forma, com recursos pblicos, quer pela imprensa, rdio,
televiso, servio de alto-falante, cartazes, anncios ou outro meio de comunicao, propaganda
poltico-partidria ou a que se destinar a campanhas ou objetivos estranhos administrao e ao
interesse pblico;
V.
outorgar isenes e anistias fiscais, ou permitir a remisso de dvidas, sem interesse pblico
justificado, sob pena de nulidade do ato;
VI.
exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
VII.
instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente,

proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
VIII.
estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer natureza, em razo de sua
procedncia ou destino;
IX.
cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou.
X.
utilizar tributos, com efeito, de confisco;
XI.
estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meios de tributos;
XII.
instituir imposto sobre:

a) patrimnio, renda ou servios da unio, do Estado e de outros Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades
sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social sem fins
lucrativos, atendidos os requisitos da lei federal;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.
SEO III
DA COMPETNCIA COMUM
Art. 8 - da competncia administrativa comum do Municpio, da Unio e do Estado, observada a lei
complementar federal:
I.
zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio
pblico;
II.
cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincias;
III.
proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico ou cultural, os

monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos localizados dentro dos
limites do Municpio, bem como impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de
arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;
IV.
proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;
V.
preservar as florestas, a fauna e a flora;
VI.
registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos

hdricos e minerais em seus territrios;
VII.
estabelecer e implantar poltica de educao para segurana do trnsito;
VIII. estabelecer e implantar poltica de educao para o meio ambiente;

IX.
combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos

setores desfavorecidos;
X.
fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;
XI.
promover programas de moradia e melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;
XII.
planejar e promover a defesa permanente contra calamidades pblicas;
XIII. garantir o apoio gerao, difuso e implementao de tecnologia adaptada s condies

ambientais locais;
XIV. garantir os mecanismos para a proteo e a recuperao dos recursos naturais, preservao do meio
ambiente, combate poluio, controle e fiscalizao da produo, comercializao, transporte
interno e uso de agrotxicos e biocidas em geral;
XV.
garantir as infra-estruturas fsicas, virias, sociais e de servios da zona rural, neles includos a
eletrificao, telefonia, irrigao e drenagem, estradas e transportes, mecanizao agrcola,
educao, sade, segurana, assistncia social e cultural, desporto e lazer;
XVI. solicitar a interveno do Estado no Municpio, na forma que dispuser a Constituio Federal e
Estadual. (001)
CAPTULO III
DA ORGANIZAO DO MUNICPIO
Art. 9 - O Municpio de Paty do Alferes ente pblico dotado de autonomia poltica, administrativa e
financeira, nos termos da Constituio Federal, da Constituio do Estado do Rio de Janeiro e desta Lei.
Pargrafo nico - No exerccio de sua autonomia, o Municpio expedir leis e outros atos normativos e
adotar medidas pertinentes aos seus interesses, s necessidades da administrao e ao bem-estar do povo.
Art. 10 - So smbolos do Municpio o braso, a bandeira e o hino, representativos de sua cultura e
histria.
Art. 11 - O Municpio de Paty do Alferes compreende a sede e o Distrito de Avelar atualmente existente
e os que forem criados.
1 - A Sede do Municpio situa-se no seu primeiro Distrito.
2 - Os distritos sero criados, organizados e suprimidos por lei complementar municipal, preservandose a unidade histrico-cultural do ambiente urbano e observada a legislao estadual.
Art. 12 - Pode o Municpio celebrar convnios com outras pessoas polticas e respectivas entidades da
administrao indireta e fundacional, para execuo de suas leis, servios ou decises, por servidores
federais, estaduais ou municipais, bem como estabelecer consrcios.
Art. l3 - Inclui-se entre os bens do Municpio os imveis, por natureza ou acesso fsica, e os mveis que
atualmente sejam do seu domnio, ou a ele pertenam, bem assim os que lhe vierem a ser atribudos por
lei e os que se incorporarem ao seu patrimnio por ato jurdico perfeito.
TTULO II
DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
DOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Art. 14 - No Municpio de Paty do Alferes assegura-se a todos, sem distino de qualquer natureza, a
plena e efetiva aplicabilidade dos direitos e garantias individuais e coletivos declarados na Constituio
da Repblica Federativa do Brasil e na Constituio do Estado do Rio de Janeiro.
1 - O Municpio, por suas leis, agentes e rgos, assegura que ningum seja discriminado em razo do
nascimento, raa, etnia, cor, idade, sexo, estado civil, trabalho, religio, orientao sexual, convices
polticas ou filosficas, deficincia fsica, sensorial ou mental e qualquer particularidade ou condio
social ou ainda por ter cumprido pena.
2 - A quem incorrer em qualquer tipo de discriminao, a lei estabelecer sanes de natureza
administrativa, alm daquelas previstas por normas de outros nveis federativos.
3 - Sero proibidas as diferenas salariais para trabalho igual, assim como critrios de admisso e
estabilidade profissional discriminatrios por quaisquer dos motivos previstos no pargrafo anterior,
respeitada a legislao federal.
4 - O Municpio garantir mulher acesso ao mercado de trabalho por critrios objetivos, vedadas
exigncias de ordem fsica ao exerccio da profisso.
5 - Em qualquer fase do processo de seleo dos servidores municipais, vedada a incluso de
exigncias quanto aparncia pessoal.
6 - administrao pblica, direta, indireta e fundacional, vedada a contratao de empresas que
reproduzam prticas discriminatrias na contratao de mo-de-obra.
7 - O Municpio assegurar o direito prestao de concurso pblico, independentemente de sexo e
sem limite mximo de idade.
8 - O edital de qualquer tipo de concurso pblico municipal prever com clareza a divulgao dos
gabaritos e o direito de reviso de provas.
Art. 15 - Ningum ser discriminado ou de qualquer forma prejudicado, pelo fato de haver litigado ou
estar litigando com os rgos municipais na esfera administrativa ou judicial.
Art. 16 - Os direitos e deveres individuais e coletivos, na forma prevista na Constituio Federal,
integram esta Lei Orgnica e devem ser afixados em todas as reparties pblicas do Municpio, nas
escolas, nos hospitais ou em qualquer local de acesso pblico, para que todos possam, permanentemente,
tomar cincia, exigir o seu cumprimento por parte das autoridades e cumprir, por sua vez, o que cabe a
cada cidado habitante deste Municpio ou que em seu territrio transite.
CAPTULO II
DOS DIREITOS SOCIAIS
Art. 17 - No Municpio de Paty do Alferes assegura-se a todos o exerccio dos direitos sociais a
educao, sade, trabalho, lazer, segurana, previdncia social, proteo maternidade e infncia,
assistncia aos desamparados e outros previstos na Constituio da Repblica, inclusive os concernentes
aos trabalhadores urbanos e rurais.
Art. 18 - assegurado aos trabalhadores e empregadores a participao nos colegiados dos rgos
pblicos em que seus interesses sejam objeto de discusso e deliberao, nos termos da lei.
Art. 19 - O Municpio assegurar:
I.
II.
a liberdade de associao profissional ou sindical;

o direito de greve, competindo aos trabalhadores decidir sobre a oportunidade de exerc-lo e
sobre os interesses que devam, por meio dela, defender.
Art. 20 - O Municpio garante, nos termos da lei, a participao da coletividade na formao e execuo
de polticas pblicas e na elaborao de programas, projetos e planos municipais em rgos colegiados.
Art. 21 - O Municpio criar formas de incentivos especficos, nos termos da lei, s empresas que
apresentem polticas e aes de valorizao social da mulher, atravs de:
I.
incentivo para que as empresas adaptem seus equipamentos, instalaes e rotinas de trabalho
mulher trabalhadora, gestante e que amamente;
II.
incentivo iniciativa privada para criao ou ampliao de programas de formao de mo-deobra feminina, em todos os setores;
III.
incentivo s empresas que tenham por objetivo a criao de mecanismos de estmulo ao mercado
de trabalho da mulher.
TTULO III
DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I
DO GOVERNO MUNICIPAL
Art. 22 - O Governo Municipal constitudo pelos poderes Legislativo e Executivo, independentes e
harmnicos entre si.
Pargrafo nico - vedada aos poderes municipais a delegao recproca de atribuies. (002)
CAPTULO II
DO PODER LEGISLATIVO
SEO I
DA CMARA MUNICIPAL
Art. 23 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, composta de Vereadores, eleitos para
cada legislatura, pelo sistema proporcional, entre cidados maiores de dezoito anos, residentes no
Municpio, no exerccio dos direitos polticos, pelo voto direto e secreto, na forma da legislao federal.
Pargrafo nico - Cada legislatura ter a durao de quatro anos, correspondendo cada ano a uma sesso
legislativa.
Art. 24 - de nove o nmero de Vereadores Cmara Municipal de Paty do Alferes. (030)
1 - O nmero de Vereadores ser fixado pela Cmara Municipal, de uma legislatura para outra,
observados os limites estabelecidos pela Constituio Federal e as seguintes normas:
I nove Vereadores para o grupo dos primeiros quarenta e sete mil seiscentos e dezenove habitantes,
acrescentando-se mais uma vaga para cada grupo de quarenta e sete mil seiscentos e dezenove habitantes,
ou frao at o limite de vinte e um Vereadores, quando a populao do Municpio atingir a um milho de
habitantes;
II trinta e trs Vereadores quando a populao for de um milho e um de habitantes, acrescentando-se
mais uma vaga para cada grupo de cento e vinte e um mil novecentos e cinqenta e um habitantes, ou
frao, at o limite de quarenta e um Vereadores, quando a populao do Municpio atingir a quatro
milhes novecentos e noventa e nove mil novecentos e noventa e nove habitantes;
III quarenta e dois Vereadores, quando a populao atingir cinco milhes de habitantes, acrescentandose mais uma vaga para cada grupo de cento e dezenove mil quarenta e sete habitantes, ou frao, at
atingir o nmero mximo de cinqenta e cinco Vereadores. (030)
2 - O nmero de habitantes a ser utilizado como base de clculo do nmero de Vereadores, ser aquele
fornecido, mediante certido, pela Fundao Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica - IBGE. (003)
3 - O nmero de Vereadores ser fixado mediante Decreto Legislativo, at o final da Sesso
Legislativa do ano que anteceder as eleies. (003)
4 - A Mesa da Cmara enviar ao Tribunal Regional Eleitoral, logo aps sua edio, cpia do Decreto
Legislativo de que trata o pargrafo anterior. (003)
Art. 25 - A Cmara Municipal tem sede na Rua Coronel Manoel Bernardes nmeros 368/378/388.
SEO II
DAS ATRIBUIES DA CMARA MUNICIPAL
Art. 26 - Cabe Cmara Municipal, com sano do Prefeito, dispor sobre todas as matrias de
competncia do Municpio, especialmente sobre:
I.
sistema tributrio, instituindo os tributos municipais e dispondo sobre sua arrecadao;
II.
plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito e dvida

pblica;
III.
dispor sobre os planos e programas municipais de desenvolvimento integrado;
IV.
votar o plano de governo e o plano de desenvolvimento urbano e fsico-territorial do Municpio;
V.
autorizao para concesso de isenes ou outros benefcios fiscais, moratria e remisso de

dvidas fiscais;
VI.
normas gerais para delegao de servios pblicos, inclusive a fixao de tarifas ou preos;
VII.
transferncia, temporria ou definitiva, da sede do Governo Municipal;
VIII.
criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas;
IX.
normas gerais para alienao, aquisio ou cesso a qualquer ttulo, dos bens pblicos;
X.
criao, organizao, transformao e supresso dos direitos;
XI.
o adequado ordenamento territorial mediante planejamento e exerccio do poder de polcia sobre

o uso, parcelamento e ocupao do solo urbano;
XII.
autorizao de acordos onerosos com pessoas e entidades pblicas ou privadas, inclusive

convnios com outros entes federativos;
XIII.
autorizao para concesso de auxlios e subvenes;
XIV.
fixao dos princpios e normas fundamentais de poltica administrativa municipal;
XV.
concesso ou alterao da denominao de prprios, vias e logradouros pblicos, vedadas

referncias a pessoas vivas;
XVI.
fixao e modificao do efetivo da guarda municipal prevista no art. 6, inciso XXXVII.
Art. 27 - da competncia privativa da Cmara Municipal:

I.
elaborar seu Regimento Interno, dispondo sobre sua organizao, funcionamento, polcia,
criao, transformao ou extino de cargos, empregos e funes de seus servidores e fixao
das respectivas remuneraes, observadas os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes
oramentrias;
II.
eleger os membros da Mesa Diretora, bem como destitu-los na forma desta Lei Orgnica e do
Regimento Interno;
III.
deliberar sobre o adiamento e suspenso de suas reunies;
IV.
mudar temporariamente sua sede;
V.
decidir sobre a perda de mandato de Vereador, por voto secreto e maioria absoluta, nas
hipteses previstas nesta Lei Orgnica;
VI.
receber renncia de mandato de Vereador, em documento redigido de prprio punho;
VII.
dar posse ao Prefeito e Vice-Prefeito e receber-lhes a renncia;
10
VIII.
autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentarem do Municpio por mais de quinze dias

consecutivos e conceder-lhes licena nos casos previstos nesta Lei;
IX.
fiscalizar e controlar os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta e

fundacional;
X.
julgar anualmente as contas prestadas pelo Prefeito e apreciar os relatrios sobre a execuo dos
planos de governo;
XI.
proceder tomada de contas do Prefeito, quando no apresentadas Cmara Municipal dentro

de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa;
XII.
sustar a execuo de ato impugnado pelo rgo de auxlio no controle externo;
XIII.
sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar ou dos
limites da delegao legislativa;
XIV.
SUPRIMIDO (004)
XV.
aprovar previamente, por voto secreto, aps argio pblica, a escolha dos titulares de cargos
que a lei determinar;
XVI.
solicitar ao Prefeito, aos secretrios municipais e rgos da administrao indireta informaes

sobre assuntos referentes administrao pblica;
XVII.
convocar, por seu Plenrio ou qualquer de suas comisses, secretrios municipais e ocupantes
de cargos equivalentes para prestar informaes sobre matria de sua competncia, previamente
determinada, importando crime de responsabilidade a ausncia injustificada;
XVIII.
fixar a remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores em cada legislatura, para a

subseqente, nos termos da Constituio da Repblica e desta Lei Orgnica;
XIX.
autorizar consulta plebiscitria, no mbito da competncia municipal;
XX.
conceder ttulo honorfico s pessoas que tenham reconhecidamente prestado servios ao

Municpio, mediante Decreto Legislativo aprovada pela maioria de dois teros de seus
membros. (005)
SEO III
DA ESTRUTURA E DO FUNCIONAMENTO DA CMARA MUNICIPAL
SUBSEO I
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art. 28 - Compete ao Presidente da Cmara, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento
Interno:
I.
representar a Cmara Municipal;
II.
dirigir, executar e disciplinar os trabalhos legislativos e administrativos da Cmara;
III.
fazer cumprir o Regimento Interno, interpretando-o nos casos omissos;
IV.
promulgar as resolues e os decretos legislativos, bem como as leis que receberem sano
tcita e as cujo veto tenha sido rejeitado pelo Plenrio e no tenham sido promulgadas pelo
Prefeito Municipal;
V.
fazer publicar os atos da Mesa, bem como as resolues, os decretos legislativos e as leis por ele
promulgadas;
11
VI.
declarar extinto o mandato do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Vereadores, nos casos previstos
em lei;
VII.
apresentar ao Plenrio, at o dia vinte de cada ms, o balano relativo aos recursos recebidos e
s despesas realizadas no ms anterior;
VIII.
requisitar o numerrio destinado s despesas da Cmara;
IX.
exercer, em substituio, a chefia do Executivo Municipal nos casos previstos em lei;
X.
designar comisses especiais nos termos regimentais, observadas as indicaes partidrias;
XI.
mandar prestar informaes por escrito e expedir certides requeridas para a defesa de direitos e
esclarecimentos de situaes;
XII.
realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil e com membros da comunidade;
XIII.
administrar os servios da Cmara Municipal, fazendo lavrar os atos pertinentes a essa rea de
gesto.
Pargrafo nico - O Presidente no presidir a votao e discusso de proposies de sua autoria.

Art. 29 - O Presidente da Cmara, ou quem o substituir, somente manifestar o seu voto nas seguintes
hipteses:
I.
na eleio da Mesa Diretora;
II.
quando a matria exigir, para a sua aprovao, o voto favorvel de dois teros ou de maioria
absoluta dos membros da Cmara;
III.
quando ocorrer empate em qualquer votao no Plenrio.
SUBSEO II
DO VICE-PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art. 30 - Ao Vice-Presidente compete, alm das atribuies contidas no Regimento Interno, as seguintes:
I.
substituir o Presidente da Cmara em suas faltas, ausncias, impedimentos ou licenas;
II.
promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as resolues e os decretos legislativos sempre que

o Presidente, ainda que se ache em exerccio, deixar de faz-lo no prazo estabelecido;
III.
promulgar e fazer publicar, obrigatoriamente, as leis quando o Prefeito Municipal e o Presidente

da Cmara, sucessivamente, tenham deixado de faz-lo, sob pena de perda do mandato de
membro da Mesa.
SUBSEO III
DO SECRETRIO DA CMARA MUNICIPAL
Art. 31 - Ao Secretrio compete, alm das atribuies contidas no Regimento Interno, as seguintes:
I.
redigir a ata das reunies da Mesa;
II.
acompanhar e supervisionar a redao das atas das demais sesses e proceder sua leitura;
III.
fazer a chamada dos Vereadores;
IV.
registrar, em livro prprio, os precedentes firmados na aplicao do Regimento Interno;
12
V.
fazer a inscrio dos oradores na pauta dos trabalhos;
VI.
substituir os demais membros da Mesa, quando necessrio.
SUBSEO IV
DA MESA DIRETORA
Art. 32 - Imediatamente aps a posse, os Vereadores reunir-se-o sob a presidncia do Vereador que mais
recentemente tenha exercido cargo na Mesa, ou, na hiptese de inexistir tal situao, do mais votado entre
os presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa,
que ficaro automaticamente empossados.
1 - Em caso de empate, considerar-se- eleito o Vereador mais votado nas eleies municipais. (019)
2 - O mandato da Mesa ser de dois anos, vedada reconduo para o mesmo cargo na eleio
imediatamente subseqente. (006)
3 - Na hiptese de no haver nmero suficiente para eleio da Mesa, o Vereador que mais
recentemente tenha exercido cargo na Mesa ou, na hiptese de inexistir tal situao, o mais votado entre
os presentes permanecer na Presidncia e convocar sesses dirias, at que seja eleita a Mesa.
4 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se- obrigatoriamente na ltima sesso ordinria da
sesso legislativa, ficando os eleitos empossados automaticamente em primeiro de janeiro do ano
seguinte.
5 - Caber ao Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre a composio da Mesa Diretora e,
subsidiariamente, sobre a sua eleio.
6 - Qualquer componente da Mesa poder ser destitudo, pelo voto da maioria absoluta dos membros
da Cmara Municipal, quando faltoso, omisso ou ineficiente no desempenho de suas atribuies, devendo
o Regimento Interno da Cmara Municipal dispor sobre o processo de destituio e sobre a substituio
do membro destitudo.
SUBSEO V
DAS ATRIBUIES DA MESA
Art. 33 - Compete Mesa da Cmara Municipal, alm de outras atribuies estipuladas no Regimento
Interno:
I.
enviar ao Prefeito Municipal, at o primeiro dia de maro, as contas do exerccio anterior;
II.
propor ao Plenrio projetos de resoluo que criem, transformem e extingam cargos, empregos ou
funes da Cmara Municipal, bem como a fixao da respectiva remunerao, observadas as
determinaes legais;
III.
declarar a perda de mandato de Vereador, de ofcio ou por provocao de qualquer dos membros
da Cmara, nos casos previstos nesta Lei;
IV.
elaborar e encaminhar ao Prefeito, at o dia trinta e um de agosto, aps a aprovao pelo Plenrio,
a proposta parcial do oramento referente Cmara, para ser includa na proposta geral do
Municpio, prevalecendo, na hiptese do Plenrio no concluir a votao at o prazo, a proposta
elaborada pela Mesa. (020)
1 - A Mesa da Cmara Municipal poder encaminhar pedidos escritos de informaes aos secretrios
municipais importando crime de responsabilidade a recusa ou o no atendimento no prazo de quinze dias,
bem como a prestao de informaes falsas.
13
2 - A Mesa decidir sempre por maioria de seus membros.

SUBSEO VI
DAS SESSES LEGISLATIVAS
Art. 34 - A sesso legislativa anual desenvolve-se de vinte e sete (27) de janeiro a dezoito (18) de julho e
de primeiro (1) de agosto a quinze (15) de dezembro independentemente de convocao. (031)
1 - As reunies marcadas para as datas estabelecidas no caput sero transferidas para primeiro dia til
subseqente quando recarem em sbados, domingos ou feriados.
2 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesses ordinrias, extraordinrias e solenes, conforme
dispuser o seu Regimento Interno, e as renumerar de acordo com o estabelecido nesta Lei Orgnica e na
legislao especfica.
Art. 35 - As sesses da Cmara Municipal devero ser realizadas em recinto destinado ao seu
funcionamento, considerando-se nulas as que se realizarem fora dele.
1 - Comprovada a impossibilidade de acesso quele recinto ou outra causa que impea a sua utilizao,
podero ser realizadas sesses em outro local, por deciso do Plenrio.
2 - SUPRIMIDO (007)
Art. 36 - As sesses solenes podero ser realizadas fora do recinto da Cmara. (007)
Art. 37 - As reunies extraordinrias da Cmara Municipal far-se-o por motivos de urgncia ou interesse
pblico relevante e mediante convocao do seu Presidente, do Prefeito, ou a requerimento da maioria
dos seus membros.
Pargrafo nico - Na sesso legislativa extraordinria a Cmara Municipal somente deliberar sobre a
matria para a qual foi convocada.
Art. 38 - Salvo disposio em contrrio desta Lei Orgnica, as deliberaes da Cmara Municipal e de
suas comisses sero adotadas por maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.
Art. 39 - As sesses s podero ser abertas pelo Presidente da Cmara Municipal e na sua ausncia, pelo
Vice-Presidente, Primeiro Secretrio e pelo Segundo Secretrio, sucessivamente na falta dos membros da
Mesa, pelo Vereador mais idoso, com a presena mnima de um tero de seus membros.
1 - Ser considerado presente sesso o Vereador que assinar o livro de presena at o incio da
Ordem do Dia e participar das votaes.
2 - No se realizando sesso por falta de nmero legal, ser considerado presente o Vereador que
assinar o livro de presena at trinta minutos aps a hora regimental para o incio da sesso.
SUBSEO VII
DAS COMISSES
Art. 40 - A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias constitudas na forma e com as
atribuies definidas no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criao. (021)
1 - Os membros das comisses permanentes sero eleitos para um mandato de 02 (dois) anos, sendo
permitida a sua reeleio. (021)
2 - A eleio dos membros das comisses permanentes se dar, para os dois primeiros anos da
Legislatura, em sesso especial no primeiro dia til aps a eleio da Mesa Diretora, com posse imediata.
14
Para os dois ltimos anos, a eleio se dar na mesma sesso em que se der a da Mesa Diretora, ficando
os eleitos empossados em primeiro de janeiro do ano subseqente. (021)
Art. 41 - s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:
I.
exercer o acompanhamento e a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e

patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta, includas as
fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal; (008).
II.
realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;
III.
convocar secretrios municipais ou ocupantes de cargos da mesma natureza para prestar

informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;
IV.
receber peties, reclamaes, representaes ou queixas de qualquer pessoa contra atos ou

omisses das autoridades ou entidades pblicas;
V.
solicitar depoimento de qualquer autoridade ou cidado;
VI.
apreciar programas de obras e planos a serem implementados por entidades pblicas no nvel
municipal e sobre eles emitir parecer.
Art. 42 - Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara Municipal, eleita na ltima
sesso ordinria do perodo legislativo, com atribuies definidas no Regimento Interno e composio
que reproduzir, quando possvel, a proporcionalidade da representao partidria.
SEO IV
DOS VEREADORES
SUBSEO I
DA POSSE
Art. 43 - A Cmara Municipal reunir-se- em sesso preparatria, no dia 1 de janeiro do primeiro ano da
legislatura, para a posse de seus membros.
1 - Sob a presidncia do Vereador que mais recentemente tenha exercido cargo na Mesa, ou, na
hiptese de inexistir tal situao, do mais votado entre os presentes, os demais Vereadores prestaro
compromisso e tomaro posse, cabendo ao Presidente prestar o seguinte compromisso:
"Prometo cumprir a Constituio Federal, a Constituio Estadual e a Lei Orgnica Municipal,
observar as leis, desempenhar o mandato que me foi confiado e trabalhar pelo progresso do
Municpio e bem-estar do seu povo.
2 - Prestado o compromisso pelo Presidente, o Secretrio que for designado para esse fim far a
chamada nominal de cada Vereador, que declarar:
"Assim o prometo
3 - O Vereador que no tomar posse na sesso prevista neste artigo dever faz-lo no prazo de quinze
dias, salvo motivo justo aceito pela Cmara Municipal.
4 - No ato da posse, os Vereadores devero desincompatibilizar-se e fazer declarao de seus bens,
includos os seus cnjuges e dependentes, repetida quando do trmino do mandato, sendo ambas
transcritas em livro prprio, resumidas em ata e divulgadas para o conhecimento pblico.
15
SUBSEO II
DA INVIOLABILIDADE E DO EXERCCIO
Art. 44 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do
mandato e na circunscrio do Municpio.
Art. 45 - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar, perante a Cmara, sobre informaes
recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, nem sobre as pessoas que lhes confiaram ou
deles recebem informaes.
Art. 46 - incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o
abuso das prerrogativas asseguradas aos Vereadores ou a percepo, por estes, de vantagens indevidas.
Art. 47 - O exerccio da vereana por servidor pblico se dar de acordo com as determinaes da
Constituio Federal.
Pargrafo nico - O Vereador ocupante de cargo, emprego ou funo pblica municipal inamovvel de
ofcio pelo tempo de durao de seu mandato.
SUBSEO III
DO AFASTAMENTO E DA CONVOCAO DO SUPLENTE
Art. 48 - O Vereador poder licenciar-se:
I.
por motivo de sade, devidamente comprovado;
II.
para tratar de interesse particular, desde que o perodo de licena no seja superior a cento e vinte
dias por sesso legislativa.
1 - Nos casos dos incisos I e II, no poder o Vereador reassumir antes que se tenha escoado o prazo de
sua licena.
2 - Para fins de remunerao, considerar-se- como em exerccio o Vereador licenciado nos termos do
inciso I.
3 - O Vereador investido no cargo de Secretrio Municipal ou equivalente ser considerado
automaticamente licenciado, podendo optar pela remunerao da vereana.
4 - O afastamento para o desempenho de misses temporrias de interesse do Municpio no ser
considerado como de licena, fazendo o Vereador jus remunerao estabelecida.
Art. 49 - No caso de vaga, licena superior a 30 (trinta) dias ou investidura no cargo de Secretrio
Municipal ou equivalente, far-se- convocao do suplente pelo Presidente da Cmara. (022)
1 - O suplente convocado dever tomar posse dentro do prazo de quinze dias, salvo motivo justo aceito
pela Cmara, sob pena de ser considerado renunciante.
2 - Ocorrendo vaga e no havendo suplente, o Presidente da Cmara comunicar o fato, dentro de
quarenta e oito horas, ao Tribunal Regional Eleitoral.
3 - Enquanto a vaga a que se refere o pargrafo anterior no for preenchida, calcular-se- o quorum em
funo dos Vereadores remanescentes.
16
SUBSEO IV
DOS IMPEDIMENTOS E DA PERDA DO MANDATO
Art. 50 - Os Vereadores no podero:
I.
desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com o Municpio, suas autarquias, empresas pblicas, sociedade
de economia mista, fundaes ou empresas concessionrias de servios pblicos municipais,
salvo quando o contrato obedecer a clusulas uniformes;
b) aceitar ou exercer cargo, funo ou emprego remunerado, inclusive os de que sejam
demissveis ad nutum, nas entidades constantes da alnea anterior;
II.
desde a posse:
a) ser proprietrios, controladores ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de
contrato celebrado com o Municpio ou nela exercer funo remunerada;
b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum nas entidades referidas na alnea
"a" do inciso I, salvo o cargo de Secretrio Municipal ou equivalente;
c) patrocinar causas em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere a alnea "a"
do inciso I;
d) ser titular de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.
Art. 51 - Perder o mandato o Vereador:

I.
que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;
II.
cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar ou atentatrio s

instituies vigentes;
III.
que deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da
Cmara, salvo em caso de licena ou de misso oficial autorizada;
IV.
que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
V.
quando o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal;
VI.
que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
VII.
que deixar de residir no Municpio;
VIII.
que deixar de tomar posse, sem motivo justificado, dentro do prazo estabelecido nesta Lei
Orgnica.
1 - Extingue-se o mandado, e assim ser declarado pelo Presidente da Cmara, quando ocorrer
falecimento ou renncia por escrito do Vereador.
2 - Nos casos previstos dos incisos I, II, VI e VII deste artigo, a perda do mandado ser decidida pela
Cmara, por voto secreto e maioria absoluta, mediante provocao da Mesa ou de partido poltico
representado na Cmara, assegurada ampla defesa.
3 - Nos casos dos incisos III, IV, V e VIII, a perda do mandato ser declarada pela Mesa da Cmara, de
ofcio ou mediante provocao de qualquer Vereador ou de partido representado na Cmara, assegurada
ampla defesa.
17
SEO V
DO PROCESSO LEGISLATIVO
SUBSEO I
DISPOSIO GERAL
Art. 52 - O processo legislativo municipal compreende a elaborao de:
I.
emendas Lei Orgnica Municipal;
II.
leis complementares;
III.
leis ordinrias;
IV.
leis delegadas;
V.
decretos legislativos;
VI.
resolues.
SUBSEO II
DA EMENDA LEI ORGNICA
Art. 53 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:
I.
de um tero no mnimo dos membros da Cmara Municipal;
II.
do Prefeito;
III.
da iniciativa popular.
1 - A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno estadual, de estado de defesa
ou estado de stio.
2 - A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada se obtiver dois teros
dos votos dos membros da Cmara Municipal.
3 - A Emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa Diretora, com o respectivo nmero de
ordem.
4 - No ser objeto de deliberao a proposta de emenda tendente a abolir a separao dos poderes
municipais e os direitos e garantias individuais.
5 - A matria constante de proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada no pode ser objeto
de nova proposta na mesma sesso legislativa.
SUBSEO III
DAS LEIS
Art. 54 - A iniciativa das leis complementares e ordinrias cabe a qualquer Vereador ou comisso da
Cmara, ao Prefeito Municipal e aos cidados, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica.
Art. 55 - Compete privativamente ao Prefeito Municipal, observado o que dispem Constituio
Federal e Estadual, a iniciativa das leis que versem sobre: (009).
18
I.
regime jurdico dos servidores;
II.
criao de cargos, empregos e funes na Administrao direta e autrquica do Municpio e

aumento de sua remunerao;
III.
oramento anual, diretrizes oramentrias e plano plurianual;
IV.
criao, estruturao e atribuies dos rgos da administrao direta do Municpio.
Art. 56 - de competncia exclusiva da Mesa da Cmara Municipal a iniciativa dos projetos de

resoluo que criem, alterem ou extingam cargos dos servidores da Cmara e fixem ou modifiquem os
respectivos vencimentos. (023) (028)
Pargrafo nico Os Projetos de Resoluo a que se refere este artigo sero votados em 2 (dois) turnos,
com intervalo mnimo de 48 (quarenta e oito) horas entre eles. (028)
Art. 57 - O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa,
considerados relevantes, os quais devero ser apreciados no prazo de trinta dias.
1 - Decorrido, sem deliberao, o prazo fixado no caput deste artigo, o projeto ser obrigatoriamente
includo na Ordem do Dia, para que se ultime sua votao, sobrestando-se a deliberao sobre qualquer
outra matria, exceto veto e leis oramentrias.
2 - O prazo referido neste artigo no corre no perodo de recesso da Cmara e nem se aplica aos
projetos de codificao.
Art. 58 - So objeto de leis complementares as seguintes matrias:
I.
Cdigo Tributrio Municipal;
II.
Cdigo de Obras ou de Edificaes;
III.
Cdigo de Posturas;
IV.
Cdigo de Zoneamento;
V.
Cdigo de Parcelamento do Solo;
VI.
Plano Diretor;
VII.
regime jurdico dos servidores.
Art. 59 - As leis delegadas sero elaboradas pelo Prefeito, que dever solicitar delegao Cmara
Municipal.
1 - No sero objeto de delegao os atos de competncia exclusiva da Cmara Municipal, a matria
reservada lei complementar, nem a legislao sobre planos plurianuais, diretrizes oramentrias e
oramentos.
2 - A delegao ao Prefeito ter a forma de resoluo da Cmara Municipal, que especificar seu
contedo e os termos de seu exerccio.
3 - Se a resoluo determinar a apreciao do projeto pela Cmara Municipal, esta o far em votao
nica, vedada qualquer emenda.
Art. 60 - Os Decretos Legislativos destinar-se-o a regular matria de competncia exclusiva da Cmara
que produza efeitos externos, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal e especialmente:
(010) (024).
I.
concesso de licena ao Prefeito para afastar-se do cargo ou ausentar-se do Municpio por mais
de quinze dias;
II.
convocao do Prefeito e dos Secretrios municipais para prestar informaes sobre matria de
sua competncia;
III.
aprovao ou rejeio das contas do Municpio;
IV.
aprovao de lei delegada;
19
V.
formalizao de resultado de plebiscito;
VI.
concesso de Honrarias. (011)
Art. 61 - As Resolues destinar-se-o a regular matria poltico-administrativa da Cmara, de sua

competncia exclusiva, no dependendo de sano ou veto do Prefeito Municipal e especialmente: (012)
(025) (026).
I.
fixao e alterao do Regimento Interno da Cmara;
II.
perda do mandato de Vereador;
III.
destituio de membro da Mesa;
IV.
concesso de licena a Vereador nos casos previstos em lei;
V.
modificao da estrutura e dos servios da Cmara Municipal e da remunerao de seus

servidores;
VI.
constituio de comisses especiais;
VII.
fixao ou atualizao da remunerao dos Vereadores;
VIII.
qualquer matria de natureza regimental;
IX.
instituio de ttulos honorficos.
Pargrafo nico - As resolues da Cmara Municipal podem ser propostas por qualquer Vereador ou
Comisso da Cmara Municipal, ressalvada a competncia da Mesa Diretora, conforme o inciso I deste
artigo.
Art. 62 - Os projetos de lei, de decreto legislativo e de resoluo passaro por dois turnos de deliberao.
(027)
Pargrafo nico - Excetua-se desta exigncia os projetos com tramitao em regime de urgncia. (027)
SUBSEO IV
DA INICIATIVA POPULAR E DO PLEBISCITO
Art. 63 - A iniciativa popular pode ser exercida:
I.
pela apresentao Cmara Municipal de projeto de lei subscrito por cinco por cento do
eleitorado do Municpio, ou de bairros, na forma a ser estabelecida por lei complementar;
II.
por entidade representativa de base, legalmente constituda, que apresente projeto na forma da lei.
Art. 64 - Mediante proposta devidamente fundamentada de um tero dos Vereadores, do Prefeito ou de

cinco por cento do eleitorado, ser submetida a plebiscito questo relevante para os destinos do
Municpio.
1 - A votao ser organizada pelo Tribunal Regional Eleitoral, no prazo de trs meses aps a
aprovao da proposta, assegurando-se formas de publicidade gratuita para os partidrios e os opositores
da proposio.
2 - Sero realizadas, no mximo, duas consultas plebiscitrias por ano, admitindo-se at cinco
proposies por consulta, vedada a sua realizao nos quatro meses que antecederem a realizao de
eleies municipais, estaduais ou nacionais.
20
3 - O Tribunal Regional Eleitoral proclamar o resultado do plebiscito, que ser considerado como
deciso definitiva sobre a questo proposta e formalizado em decreto legislativo, nas quarenta e oito horas
subseqentes proclamao.
4 - A proposio que j tenha sido objeto de plebiscito somente poder ser reapresentada com intervalo
de trs anos.
5 - O Municpio assegurar ao Tribunal Regional Eleitoral, os recursos necessrios realizao das
consultas plebiscitrias.
SUBSEO V
DA SANO E DO VETO
Art. 65 - O projeto de lei aprovado pela Cmara Municipal ser, no prazo de dez dias teis, enviado pelo
seu Presidente ao Prefeito Municipal que, concordando, o sancionar no prazo de quinze dias teis.
1 - Decorrido o prazo de quinze dias teis, o silncio do Prefeito Municipal importar em sano.
2 - Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao
interesse pblico, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do
recebimento, e comunicar, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara, os motivos do veto.
3 - O veto parcial somente abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.
4 - O veto ser apreciado no prazo de quinze dias, contados do seu recebimento, com parecer ou sem
ele, em uma nica discusso e votao.
5 - O veto somente ser rejeitado pela maioria absoluta dos Vereadores, mediante votao secreta.
6 - Esgotado sem deliberao o prazo previsto no 4 deste artigo, o veto ser colocado na Ordem do
Dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies at sua votao final.
7 - Se o veto for rejeitado, o projeto ser enviado ao Prefeito Municipal, em quarenta e oito horas, para
promulgao.
8 - Se o Prefeito Municipal no promulgar a lei nos prazos previstos, e ainda no caso de sano tcita,
o Presidente da Cmara a promulgar, e, se este no o fizer no prazo de quarenta e oito horas, caber ao
Vice-Presidente obrigatoriamente faz-lo.
9 - A manuteno do veto no restaura matria suprimida ou modificada pela Cmara.
Art. 66 - A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir objeto de novo projeto,
na mesma sesso legislativa, mediante proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara.
SUBSEO VI
DAS DISPOSIES COMUNS
Art. 67 - Os projetos que criem, alterem ou extingam cargos dos servios da Cmara Municipal e fixem
ou modifiquem a respectiva remunerao sero votados em dois turnos, com intervalo mnimo de
quarenta e oito horas entre eles.
Art. 68 - Os projetos de lei com prazo de apreciao, assim como vetos, devero constar obrigatoriamente
da Ordem do Dia, independentemente de parecer das comisses, para discusso e votao, pelo menos
nas trs ltimas sesses antes do trmino do prazo.
21
Art. 69 - Nos dois ltimos dias da sesso legislativa, a Cmara Municipal aprovar apenas as redaes
finais de proposies.
Art. 70 - No ser admitido aumento da despesa prevista:
I.
nos projetos de iniciativa popular e nos de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal, ressalvados,
neste caso, os projetos de leis oramentrias;
II.
nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.
Art. 71 - Nenhuma lei, decreto, resoluo ou ato administrativo municipal produzir efeitos antes de sua
publicao em rgo oficial.
1 - Os atos no normativos podero ser publicados por extrato.
2 - Ser responsabilizado civil e criminalmente quem efetuar o pagamento de qualquer retribuio a
funcionrio ou servidor de que no tenha sido publicado o respectivo ato de nomeao, admisso,
contratao ou designao.
SEO VI
DO CONTROLE DA ADMINISTRAO
Art. 72 - A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das
entidades da Administrao indireta, quanto legalidade, legitimidade, economicidade, aplicao de
subvenes e renncia de receitas prprias ou repassadas, sero exercidas pela Cmara Municipal,
mediante controle externo e pelo sistema de controle interno do Poder Executivo.
Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica ou entidade pblica ou privada que utilize,
arrecade, guarde, gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos, ou pelos quais o Municpio
responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.
Art. 73 - As atividades da Administrao direta e indireta estaro sujeitas a controle interno e externo.
1 - O controle interno ser exercido pelos rgos subordinados competentes, observados os princpios
da auto-tutela e da tutela administrativa.
2 - O controle externo ser exercido pelos cidados, individual ou coletivamente e pela Cmara
Municipal.
Art. 74 - Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno
com a finalidade de:
I.
avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de
governo e dos oramentos do Municpio;
II.
comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto

oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da Administrao Municipal, bem
como da aplicao dos recursos pblicos por entidades privadas;
III.
exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres do
Municpio;
IV.
apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Pargrafo nico - Os responsveis pelo controle interno ao tomarem conhecimento de qualquer

irregularidade ou ilegalidade, dela daro cincia Corte de Contas competente, sob pena de
responsabilidade solidria.
22
CAPTULO III
DO PODER EXECUTIVO
SEO I
DO PREFEITO E DO VICE-PREFEITO
SUBSEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 75 - O Poder Executivo Municipal exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos secretrios municipais
ou diretores com atribuies equivalentes ou assemelhadas.
Art. 76 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero eleitos entre cidados maiores de vinte e um anos,
alfabetizados, residentes no Municpio, no exerccio de seus direitos polticos.
1 - A eleio se far at noventa dias antes do trmino dos mandatos daqueles a quem devam suceder,
em pleito majoritrio pelo voto direto e secreto.
2 - O mandato ter durao de quatro anos, considerando-se eleito o candidato a Vice-Prefeito
registrado na chapa vencedora.
SUBSEO II
DA POSSE
Art. 77 - O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse no dia primeiro de janeiro do ano subseqente
eleio em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Lei
Orgnica, observar as leis da Unio, do Estado e do Municpio, promover o bem geral dos muncipes e
exercer o cargo sob a inspirao da democracia, da legitimidade e da legalidade.
Art. 78 - No ato da posse o Prefeito e o Vice-Prefeito devero desincompatibilizar-se e fazer declarao
de seus bens, includos os de seus cnjuges e dependentes, repetida quando do trmino do mandato, sendo
ambas transcritas em livro prprio, resumidas em ata e divulgadas para conhecimento pblico.
Art. 79 - Decorridos dez dias da data fixada para a posse, se o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo
de fora maior, no houver assumido o exerccio do cargo, este ser declarado vago pela Cmara
Municipal.
Pargrafo nico - Enquanto no ocorrer a posse do Prefeito assumir o Vice-Prefeito e, na falta ou
impedimento deste, o Presidente da Cmara Municipal.
SUBSEO III
DO EXERCCIO
Art. 80 - Substitui o Prefeito em caso de impedimento e sucede-lhe no de vaga, o Vice-Prefeito e, no
impedimento deste ou vacncia dos respectivos cargos, sero chamados, sucessivamente, a substitu-los o
Presidente e o Vice-Presidente da Cmara Municipal.
Pargrafo nico - Os substitutos legais do Prefeito no podero escusar-se de assumir o cargo, sob pena
de extino de seus mandatos de Presidente e Vice-Presidente da Cmara Municipal.
23
Art. 81 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito nos trs primeiro anos de mandato, far-se-
eleio noventa dias aps a abertura da ltima vaga e os eleitos completaro os perodos restantes.
SUBSEO IV
DO AFASTAMENTO
Art. 82 SUPRIMIDO (013)
Art. 82 - O Prefeito ou o Vice-Prefeito comunicar Cmara Municipal quando tiver de ausentar-se do
Municpio por perodo superior a cinco dias.
Art. 83 - O Prefeito, ou o Vice-Prefeito quando no exerccio do cargo, no poder, sem licena da
Cmara Municipal, ausentar-se do Municpio por perodo superior a quinze dias.
Pargrafo nico - A licena de que trata este artigo ser por prazo determinado, nunca inferior a trinta
dias, nem superior a cento e vinte dias.
Art. 84 - A licena somente ser concedida nos seguintes casos:
I.
doena comprovada;
II.
gestao, por cento e vinte dias, ou paternidade, pelo prazo de lei;
III.
adoo, nos termos em que a lei dispuser;
IV.
quando a servio ou em misso de representao do Municpio;
V.
para repouso anual, durante trinta dias.
1 - O Prefeito far jus remunerao durante a licena. (014)

2 - O exerccio do mandato pelo Vice-Prefeito, nos casos de licena do Prefeito previstos neste artigo,
lhe dar o direito remunerao igual a do Prefeito. (014)
SEO II
DAS ATRIBUIES DO PREFEITO
Art. 85 - Compete ao Prefeito, entre outras atribuies:
I.
iniciar o processo legislativo, na forma e casos previstos nesta Lei Orgnica;
II.
representar o Municpio, sendo que em juzo por procuradores habilitados;
III.
sancionar, promulgar e fazer publicar as leis aprovadas pela Cmara e expedir os

regulamentos para sua fiel execuo;
IV.
vetar, no todo ou em parte, os projetos de lei aprovados pela Cmara;
V.
nomear e exonerar os secretrios municipais e os diretores dos rgos da administrao

pblica e indireta;
VI.
declarar a utilidade ou necessidade pblica, ou o interesse social, de bens para fins de

desapropriao ou de servido administrativa;
VII.
expedir decretos, portarias e outros atos administrativos;
VIII.
permitir ou autorizar o uso de bens municipais por terceiros, mediante aprovao da

Cmara;
24
IX.
prover e desprover cargos pblicos e expedir atos referentes situao funcional dos
servidores pblicos, nos termos da lei;
X.
enviar Cmara os projetos de lei relativos ao oramento anual, ao plano plurianual e

diretrizes oramentrias do Municpio e das suas autarquias;
XI.
prestar, anualmente, Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso
legislativa, as contas referentes ao exerccio anterior, enviando-as, dentro do mesmo prazo,
ao Tribunal de Contas do Estado, para emisso do parecer prvio;
XII.
encaminhar aos rgos competentes os planos de aplicao e as prestaes de contas

exigidas em lei;
XIII.
fazer publicar os atos oficiais;
XIV.
prestar Cmara, dentro de quinze dias, as informaes pela mesma solicitadas, salvo
prorrogao, a seu pedido e por prazo determinado, em face da complexidade da matria ou
da dificuldade de obteno, nas respectivas fontes, de dados necessrios ao atendimento do
pedido;
XV.
prover os servios e obras da administrao pblica;
XVI.
superintender a arrecadao dos tributos, bem como a guarda e aplicao da receita,

autorizando as despesas e pagamentos dentro das disponibilidades oramentrias ou dos
crditos votados pela Cmara;
XVII.
colocar disposio da Cmara, dentro de dez dias de sua requisio, as quantias que
devam ser despendidas de uma s vez e, at o dia vinte de cada ms, os recursos
correspondentes s suas dotaes oramentrias, compreendendo os crditos suplementares
e especiais, inclusive os rendimentos de suas aplicaes no mercado aberto;
XVIII.
aplicar multas previstas em Leis e contratos, bem como rev-las quando impostas
irregularmente;
XIX.
resolver sobre os requerimentos, reclamaes ou representaes que lhe forem dirigidas;
XX.
oficializar, obedecidas as normas urbansticas aplicveis, as vias e logradouros pblicos,

mediante denominao aprovada pela Cmara;
XXI.
convocar extraordinariamente a Cmara quando o interesse da administrao o exigir;
XXII.
aprovar projetos de edificao e planos de loteamento, arruamento e zoneamento urbano ou

para fins urbanos, em conformidade com o plano diretor;
XXIII.
apresentar anualmente Cmara, por ocasio da abertura da sesso legislativa, relatrio

circunstanciado sobre o estado das obras e dos servios municipais, bem assim o programa
da administrao para o ano seguinte;
XXIV.
organizar os servios internos das reparties criadas por lei, com observncia do limite das
dotaes a ela destinadas;
XXV.
contrair emprstimos e realizar operaes de crdito, mediante prvia autorizao da

Cmara;
XXVI.
providenciar sobre a administrao dos bens do Municpio e sua alienao, na forma de lei;
XXVII.
organizar e dirigir, nos termos da lei, os servios relativos s terras do Municpio;
XXVIII.
desenvolver o sistema virio do Municpio;
XXIX.
conceder auxlio, prmios e subvenes, nos limites das respectivas verbas oramentrias e
do plano de distribuio, prvia e anualmente aprovado pela Cmara;
XXX.
providenciar sobre o incremento do ensino;

25
XXXI.
estabelecer a diviso administrativa do Municpio, de acordo com a lei;
XXXII.
solicitar o auxlio das autoridades policiais do Estado para garantia do cumprimento de seus
atos;
XXXIII.
solicitar, obrigatoriamente, autorizao Cmara para ausentar-se do Municpio por tempo

superior a quinze dias;
XXXIV.
adotar providncias para a conservao e salvaguarda do patrimnio municipal;
XXXV.
instituir servides e estabelecer restries administrativas;
XXXVI.
fixar os preos dos servios pblicos, inclusive os delegados;
XXXVII.
abrir crditos extraordinrios, nos casos de calamidade pblica, comunicando o fato

Cmara Municipal na primeira sesso desta;
XXXVIII.
dispor sobre a estruturao e organizao dos servios municipais, observadas as formas

bsicas estabelecidas em lei;
XXXIX.
comparecer Cmara Municipal, por sua prpria iniciativa, para prestar os esclarecimentos
que julgar necessrios sobre o andamento dos negcios municipais;
XL.
praticar todos os atos de administrao bem como avocar e decidir, por motivo relevante,
qualquer assunto na esfera da administrao municipal, nos limites de competncia do
Executivo;
XLI.
autorizar aplicaes de recursos pblicos disponveis, no mercado aberto, obedecido o

seguinte:
a) as aplicaes de que trata este inciso far-se-o, prioritariamente, em ttulos da dvida
pblica do Estado do Rio de Janeiro, ou de responsabilidade de suas instituies
financeiras, ou em outros ttulos da dvida pblica, sempre por intermdio do
estabelecimento bancrio oficial Federal ou Estadual;
b) as aplicaes referidas no item anterior no podero ser realizadas em detrimento da
execuo oramentria programada e do andamento de obras ou do funcionamento de
servios pblicos, nem determinar atraso no processo de pagamento de despesa pblica
conta dos mesmos recursos;
c) o resultado das aplicaes efetuadas na forma deste inciso ser levado conta do Tesouro
Municipal, no caso do Poder Executivo e da Cmara Municipal, no caso do Poder
Legislativo.
XLII.
divulgar at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao, os montantes de cada um

dos tributos arrecadados, os recursos recebidos, os valores de origem tributria entregues e a
entregar e a expresso numrica dos critrios de rateio.
Art. 86 - O Prefeito poder delegar, por decreto, a seus auxiliares as funes administrativas previstas nos
incisos IX, XV e XXIX do art. 85.
SEO III
DOS AUXILIARES DIRETOS DO PREFEITO
Art. 87 - So auxiliares diretos do Prefeito:
I.
os secretrios municipais;
II.
os diretores de rgos da Administrao Pblica Direta;
III.
os administradores distritais.
26
1 - Esses cargos so de livre nomeao e demisso do Prefeito.

2 - Os auxiliares diretos do Prefeito apresentaro declarao de bens no ato da posse e no trmino do
exerccio do cargo, que constar dos arquivos da Prefeitura.
3 - Os secretrios ou diretores so solidariamente responsveis com o Prefeito pelos atos que
assinarem, ordenarem ou praticarem.
Art. 88 - So condies essenciais para a investidura no cargo de Secretrio ou Diretor:
I.
ser brasileiro;
II.
estar no exerccio dos direitos polticos;
III.
ser maior de vinte e um anos.
Art. 89 - Lei Municipal estabelecer as atribuies dos auxiliares diretos do Prefeito, definindo-lhes a
competncia, deveres e responsabilidades.
Art. 90 - Alm das atribuies fixadas em lei, compete aos secretrios ou diretores:
I.
subscrever atos e regulamentos referentes aos seus rgos;
II.
expedir instrues para a boa execuo das leis, decretos e regulamentos;
III.
apresentar ao Prefeito relatrio anual dos servios realizados por suas secretarias ou rgos;
IV.
comparecer Cmara Municipal, sempre que convocados pela mesma, para prestao de
esclarecimentos oficiais.
1 - Os decretos, atos e regulamentos referentes aos servios autnomos ou autrquicos sero

referendados pelo Secretrio ou Diretor da Administrao.
2 - A infringncia ao inciso IV deste artigo, sem justificao, importa em crime de responsabilidade,
nos termos de lei federal.
Art. 91 - Ao Administrador Distrital, como auxiliar direto do Prefeito, compete:
I.
cumprir e fazer cumprir as leis, resolues, regulamentos e instrues expedidas pelo Prefeito;
II.
receber reclamaes e encaminh-las ao Prefeito, quando se tratar de matria estranha suas

atribuies;
III.
indicar ao Prefeito medidas de interesse do Distrito;
IV.
fiscalizar os servios que lhe so afetos;
V.
prestar contas de sua administrao, mensalmente ou quando lhes forem solicitadas.
Pargrafo nico - O Administrador Distrital, em caso de licena ou impedimento, ser substitudo por
pessoa de livre escolha do Prefeito.
Art. 92 - Os Secretrios Municipais podero comparecer Cmara Municipal ou a qualquer de suas
comisses, por sua iniciativa e mediante entendimento com a Mesa Diretora, para expor assuntos de
relevncia de sua Pasta.
27
CAPTULO IV
DA REMUNERAO DOS AGENTES POLTICOS
Art. 93 - A remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, ser fixada pela Cmara
Municipal no ltimo ano da legislatura, at trinta dias antes das eleies municipais, para viger na
subseqente, observado o disposto na Constituio Federal.
Art. 94 - A remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito, ser fixada determinando-se o
valor em moeda corrente no pas.
Art. 95 - A remunerao dos Vereadores corresponder a no mximo, setenta e cinco por cento daquela
estabelecida para os deputados estaduais, ressalvado o que dispe o art. 37, XI da Constituio Federal.
(015)
1 - O total da despesa com a remunerao dos Vereadores no poder ultrapassar o montante de cinco
por cento da receita do Municpio, efetivamente realizada no exerccio. (015)
2 - Ficam excludas para efeito de clculo da remunerao dos Vereadores as receitas arrecadadas com
destinao especfica. (015)
Art. 96 - A remunerao do Prefeito ser igual a trs vezes o valor mensal da remunerao do Vereador.
(015)
Art. 97 - A remunerao dos Vereadores, ser reajustada por resoluo e, por Decreto Legislativo, a
remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito, respeitado o limite estabelecido no artigo 95, 1, desta Lei.
(015)
Art. 98 - A verba de representao do Prefeito no poder exceder a dois teros do valor de sua
remunerao. (015)
1 - A verba de representao do Vice-Prefeito no poder exceder a dois teros do subsdio do Prefeito.
(015)
2 - A verba de representao do Presidente da Cmara no poder exceder a dois teros da que foi
fixada para o Prefeito Municipal a igual ttulo. (015)
Art. 99 - A remunerao dos Vereadores ser dividida em parte fixa e parte varivel, vedados acrscimos
a qualquer ttulo. (015)
Art. 100 - Fica prevista remunerao para as sesses extraordinrias desde que observado o limite
estabelecido na Resoluo fixadora. 0(15)
Art. 101 - Em nenhuma hiptese ser remunerada mais de quatro sesses extraordinrias por ms. (015)
Art. 102 - A no fixao de remunerao dos Vereadores, do Prefeito e do Vice-Prefeito at a data
prevista nesta lei, implicar na suspenso do pagamento da remunerao dos Vereadores pelo restante do
mandato. (015)
28
CAPTULO V
DA RESPONSABILIZAO DOS VEREADORES,
DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL E DO PREFEITO
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 103 - Os Vereadores, o Presidente da Cmara Municipal e o Prefeito respondero por crimes
comuns, por crimes de responsabilidade e por infraes poltico-administrativas.
1 - O Tribunal de Justia julgar o Prefeito nos crimes comuns e nos de responsabilidade.
2 - A Cmara Municipal julgar os Vereadores, o Presidente da Casa e o Prefeito nas infraes
poltico-administrativas.
Art. 104 - Lei estabelecer as normas para o processo de cassao de mandato, observado o seguinte:
I.
iniciativa da denncia por qualquer cidado, Vereador local ou associao legitimamente

constituda;
II.
recebimento da denncia por maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal;
III.
cassao do mandato por dois teros dos membros da Cmara Municipal;
IV.
votaes individuais motivadas;
V.
concluso do processo em at noventa dias, a contar do recebimento da denncia, findos os quais

o processo ser includo na Ordem do Dia, sobrestando-se deliberao quanto a qualquer outra
matria, ressalvadas as hipteses que esta Lei define como de exame preferencial.
Art. 105 - A ocorrncia de infrao poltico-administrativa no exclui a apurao de crime comum ou de

crime de responsabilidade.
SEO II
DAS INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DOS
VEREADORES E DO PRESIDENTE DA CMARA MUNICIPAL
Art. 106 - So infraes poltico-administrativas dos Vereadores:
I.
deixar de fazer declarao de bens, nos termos do artigo 43, 4;
II.
deixar de prestar contas, ou t-las rejeitadas, na hiptese do artigo 33, inciso I;
III.
utilizar-se do mandato para a prtica de ato de corrupo ou de improbidade administrativa;
IV.
fixar residncia fora do Municpio;
V.
proceder de modo incompatvel com o decoro parlamentar;
VI.
incidir em qualquer dos impedimentos previstos no artigo 50;
VII.
quando no exerccio da presidncia da Cmara Municipal, descumprir, nos prazos devidos, as

atribuies previstas no artigo 28.
Pargrafo nico - O Regimento Interno da Cmara Municipal definir os casos de incompatibilidade

com o decoro parlamentar.
29
SEO III
DAS INFRAES POLTICO-ADMINISTRATIVAS DO PREFEITO
Art. 107 - So infraes poltico-administrativas do Prefeito:
I.
deixar de fazer declarao de bens, nos termos do artigo 78;
II.
impedir o livre e regular funcionamento da Cmara Municipal;
III.
impedir o exame de livros, folhas de pagamento ou documentos que devam constar dos arquivos
da Cmara Municipal, bem como a verificao de obras e servios por comisses de investigao
da Cmara Municipal ou auditoria regularmente constituda;
IV.
desatender, sem motivo justo, aos pedidos de informaes da Cmara Municipal, quando
formulados de modo regular;
V.
retardar a publicao ou deixar de publicar leis e atos sujeitos a essa formalidade;
VI.
deixar de enviar Cmara Municipal, no tempo devido, os projetos de lei relativos ao plano
plurianual de investimentos, s diretrizes oramentrias e ao oramento anual;
VII.
descumprir o oramento aprovado para o exerccio financeiro;
VIII.
praticar ato contra expressa disposio de lei, ou omitir-se na prtica daqueles de sua
competncia;
IX.
omitir-se ou negligenciar na defesa de bens, rendas, direitos ou interesses do Municpio, sujeito

administrao da Prefeitura;
X.
ausentar-se do Municpio, por tempo superior ao permitido nesta lei, sem comunicar ou obter
licena da Cmara Municipal;
XI.
proceder de modo incompatvel com a dignidade e o decoro do cargo.
Pargrafo nico - Sobre o Vice-Prefeito, ou quem vier a substituir o Prefeito, incidem as infraes
poltico-administrativas de que trata este artigo, sendo-lhe aplicvel o processo pertinente, ainda que
cessada a substituio.
SEO IV
DA SUSPENSO E DA PERDA DO MANDATO
Art. 108 - Nos crimes comuns, nos de responsabilidade e nas infraes poltico-administrativas,
facultado Cmara Municipal, uma vez recebida a respectiva denncia pela autoridade competente,
suspender o mandato do Vereador, do Presidente da Casa ou do Prefeito, pelo voto de dois teros de seus
membros.
Art. 109 - O Vereador perder o mandato:
I.
por extino, quando:

a) perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
b) o decretar a Justia Eleitoral;
c) assumir outro cargo ou funo na administrao pblica municipal, direta ou indireta,
ressalvada a posse em virtude de concurso pblico;
d) renunciar.
30
II.
por cassao, quando:

a) deixar de comparecer, em cada sesso legislativa, tera parte das sesses ordinrias da
Cmara Municipal, salvo licena ou quando em misso por esta autorizada;
b) sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;
c) incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do artigo 106.
Pargrafo nico - O Vereador ter assegurada ampla defesa, nas hipteses do inciso II.
Art. 110 - O Prefeito perder o mandato:
I.
por extino, quando:

a) perder ou tiver suspensos os direitos polticos;
b) o decretar a Justia Eleitoral;
c) sentena definitiva o condenar por crime de responsabilidade;
d) assumir outro cargo ou funo na administrao pblica, direta ou indireta, ressalvada a
posse em virtude de concurso pblico;
e) renunciar;
II.
por cassao, quando:

a) sentena definitiva o condenar por crime comum;
b) incidir em infrao poltico-administrativa, nos termos do artigo 107.
Pargrafo nico - O Prefeito ter assegurada ampla defesa, nas hipteses do inciso II.
CAPTULO VI
DA TRANSIO ADMINISTRATIVA
Art. 111 - Antes do trmino da ltima sesso legislativa e logo aps a divulgao pelo Tribunal Regional
Eleitoral dos resultados das eleies municipais, o Presidente da Mesa Diretora da Cmara Municipal
elaborar relatrio a ser entregue ao seu sucessor pelo Diretor Geral de Administrao.
Pargrafo nico - O relatrio a que se refere este artigo dever conter entre outros dados:
I.
relao detalhada das dvidas contradas pela Cmara Municipal, com identificao dos credores,
explicitao das respectivas datas de vencimentos e das condies de amortizao da dvida;
II.
receita prevista para a prxima sesso legislativa e previso de gastos para o mesmo perodo;
III.
projeto de lei em tramitao na Cmara Municipal que tenha relevncia para a administrao
municipal;
IV.
quadro contendo o quantitativo de pessoal por cada unidade administrativa da Cmara Municipal,
com a respectiva relao dos cargos em comisso;
V.
projetos de lei enviados ao Prefeito para sano ou veto e seus respectivos prazos;
VI.
relao do patrimnio imobilirio da Cmara Municipal.
Art. 112 - Antes do trmino de seu mandato e logo aps a divulgao, pelo Tribunal Regional Eleitoral,
dos resultados das eleies municipais, o Prefeito entregar a seu sucessor relatrio da situao
administrativo-financeira do Municpio, e garantir a este o acesso a qualquer informao que lhe for
solicitada.
31
Pargrafo nico - O relatrio a que se refere este artigo dever conter, entre outros dados:
I.
relao detalhada das dvidas contradas pelo Municpio, com identificao dos credores e
explicitao das respectivas datas de vencimentos e das condies de amortizao dos encargos
financeiros decorrentes, inclusive das operaes de crdito para antecipao de receitas;
II.
nvel total de endividamento do Municpio, inclusive emisso e colocao de ttulos do Tesouro

Municipal no mercado financeiro e anlise da capacidade da Administrao de realizar operaes
de crditos adicionais de qualquer natureza;
III.
fluxo de caixa previsto para os seis meses subseqentes, com previso detalhada de receitas e
despesas;
IV.
informao circunstanciada com relao ao estgio de negociaes em curso para obteno de

financiamento em rgos da Unio ou do Estado e Instituies Internacionais;
V.
estudo dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre
o que foi realizado e pago e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos;
VI.
transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado por fora de norma constitucional;
VII.
projetos de lei em tramitao na Cmara Municipal que tenham especial relevncia para a
administrao municipal;
VIII.
projetos de lei enviados ao Prefeito para sano ou veto e seus respectivos prazos;
IX.
quadro contendo o quantitativo de pessoal por unidade administrativa da estrutura bsica dos
rgos do Municpio, com a respectiva relao dos cargos em comisso;
X.
estado de conservao e uso dos bens mveis e imveis do municpio.
TTULO IV
DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I
DOS PRINCPIOS GERAIS
Art. 113 - A administrao pblica direta, indireta e fundacional, de qualquer dos poderes do Municpio,
fundamentar sua atuao nos princpios da legalidade, impessoalidade, moralidade e publicidade bem
como aos outros princpios estabelecidos na Constituio da Repblica e na Constituio do Estado.
1 - A administrao pblica municipal direta quando realizada por rgos da Prefeitura ou da
Cmara.
2 - A administrao pblica municipal indireta quando realizada por:
I.
autarquia;
II.
sociedade de economia mista;
III.
empresa pblica;
3 - A administrao pblica municipal fundacional quando realizada por fundao instituda ou

mantida pelo Municpio.
4 - Somente por lei especfica podero ser criadas autarquias, sociedade de economia mista, empresas
pblicas e fundaes municipais.
32
Art. 114 - Os rgos e entidades da administrao municipal atuaro de acordo com as tcnicas de
planejamento, coordenao, descentralizao e sempre que possvel otimizao atravs da informtica.
Art. 115 - Qualquer muncipe poder levar ao conhecimento da autoridade municipal irregularidades,
ilegalidades ou abuso do poder imputvel a qualquer agente pblico, cumprindo ao servidor o dever de
faz-lo perante seu superior hierrquico, para as providncias e correes pertinentes.
Art. 116 - No havendo imprensa oficial, a publicidade das leis e atos municipais ser feita em jornal
local e, na sua inexistncia, em jornal editado em Municpio prximo, admitido o extrato para os atos
normativos.
1 - Sem prejuzo do estatudo neste artigo, as leis e atos municipais tero suas cpias afixadas na sede
da Prefeitura e da Cmara Municipal.
2 - A escolha do rgo de imprensa para a divulgao das leis e atos administrativos far-se- atravs de
licitao, em que se levaro em conta no s as condies de preo, como as circunstncias de freqncia,
horrio, tiragem e distribuio.
3 - Nenhum ato produzir efeito antes de sua publicao.
4 - A publicao dos atos no normativos, pela imprensa, poder ser resumida.
Art. 117 - A Prefeitura e a Cmara so obrigadas a fornecer a qualquer interessado, no prazo mximo de
15 (quinze) dias, certides de atos, contratos e decises, sob pena de responsabilidade da autoridade ou
servidor que negar ou retardar a sua expedio, assim como atender as requisies judiciais em igual
prazo, se outro no for fixado pelo requisitante.
Art. 118 - A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgos pblicos
municipais, qualquer que seja o veculo de comunicao, somente poder ter carter informativo,
educativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que
caracterizam a promoo pessoal de autoridade ou servidor pblico.
Pargrafo nico - Os custos da publicidade referida neste artigo sero comunicados Cmara Municipal
no prazo de cinco dias aps sua veiculao.
CAPTULO II
DOS SERVIDORES PBLICOS MUNICIPAIS
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 119 - Os servidores pblicos constituem os recursos humanos dos poderes municipais, assim
entendidos, os que ocupam ou desempenham cargo ou funo de natureza pblica, organizados em Lei
prpria, no Regime Estatutrio.
Pargrafo nico - Para os fins desta Lei, considera-se:
I.
servidor pblico civil aquele que ocupa cargo de provimento efetivo, na administrao direta ou
nas autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal;
II.
empregado pblico aquele que mantm vnculo empregatcio com empresas pblicas ou
sociedades de economia mista, quer sejam prestadoras de servios pblicos ou instrumentos de
atuao no domnio econmico;
33
III.
servidor pblico temporrio aquele que exerce cargo ou funo em confiana, ou que haja sido
contratado na forma do artigo 37, IX, da Constituio Federal, na administrao direta ou nas
autarquias e fundaes de direito pblico, bem assim na Cmara Municipal.
Art. 120 - Os servidores pblicos tm assegurados os direitos previstos no artigo 39 2 da Constituio

Federal, sem prejuzo de outros que lhes venham a ser atribudos, inclusive licena para os adotantes, nos
termos em que a lei dispuser.
Art. 121 - A cesso de servidores pblicos civis e de empregados pblicos entre os rgos da
administrao direta, as entidades da administrao indireta e a Cmara Municipal, somente ser deferida
sem nus para o cedente, que, imediatamente, suspender o pagamento da remunerao ao cedido.
Pargrafo nico - O Presidente da Cmara Municipal ou o Prefeito poder autorizar a cesso sem nus
para o cessionrio, em carter excepcional, diante de solicitao fundamentada dos rgos e entidades
interessados.
Art. 122 - Os nomeados para cargo ou funo em confiana, seus cnjuges e dependentes faro, antes da
investidura, declarao de bens, que ser publicada no rgo oficial, devendo faz-lo novamente, quando
da exonerao.
SEO II
DA INVESTIDURA
Art. 123 - Em qualquer dos Poderes, e, bem assim, nas entidades da Administrao indireta, a nomeao
para cargos ou funes de confiana, ressalvada a de Secretrio Municipal, observar o seguinte:
I.
formao tcnica, quando as atribuies a serem exercidas pressuponham conhecimento

especfico que a lei cometa privativamente, a determinada categoria profissional;
II.
exerccio preferencial por servidores pblicos.
Art. 124 - A investidura dos servidores pblicos e dos empregados pblicos, de qualquer dos poderes
municipais, depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos.
Art. 125 - Os regulamentos de concursos pblicos observaro o seguinte:
I.
participao, na organizao e nas bancas examinadoras, de representantes do Conselho

Seccional regulamentador do exerccio profissional, quando for exigido conhecimento tcnico
dessa profisso;
II.
previso de exames de sade e de testes de capacitao fsica necessrios ao atendimento das

exigncias para o desempenho das atribuies do cargo ou emprego;
III.
estabelecimento de critrios objetivos de aferio de provas e ttulos, quando possvel, bem como
para desempate;
IV.
correo de provas sem identificao dos candidatos;
V.
divulgao, concomitantemente com o resultado, dos gabaritos das provas objetivas;
VI.
direito de reviso de provas quanto a erro material, por meio de recurso em prazo no inferior a
cinco dias, a contar da publicao dos resultados;
VII.
estabelecimento de critrios objetivos para apurao da idoneidade e da conduta pblica de

candidato, assegurada ampla defesa;
VIII.
vinculao da nomeao dos aprovados ordem classificatria;
34
IX.
vedao de:
a) fixao de limite mximo de idade;
b) verificaes concernentes intimidade e liberdade de conscincia e de crena, inclusive
poltica e ideolgica;
c) prova oral eliminatria;
d) presena, na banca examinadora, de parente, at o terceiro grau, consangneos ou afins,
de candidatos inscritos, admitida a argio de suspeio ou de impedimento, nos termos
da lei processual civil, sujeita a deciso a recurso hierrquico no prazo de cinco dias.
Pargrafo nico - A participao de que trata o inciso I ser dispensada se, em dez dias, o Conselho
Seccional no se fizer representar, por titular e suplente, prosseguindo-se no concurso.
SEO III
DO EXERCCIO
Art. 126 - So estveis, aps dois anos de efetivo exerccio, os servidores pblicos e os empregados
pblicos nomeados ou admitidos em virtude de concurso pblico.
1 - O servidor pblico ou o empregado pblico estvel s perder o cargo ou o emprego mediante
processo administrativo, em que lhe seja assegurada ampla defesa, ou em virtude de sentena judicial
transitada em julgado.
2 - Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor pblico ou do empregado pblico estvel,
ser ele reintegrado, garantindo-se-lhe a percepo dos vencimentos atrasados, sendo o eventual ocupante
da vaga reconduzido ao cargo de origem sem direito a indenizao.
3 - Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor pblico estvel ficar em
disponibilidade remunerada at seu adequado aproveitamento em outro cargo.
Art. 127 - O Municpio, por lei ou mediante convnio, estabelecer a proteo previdenciria de seus
servidores, assegurando-lhes, por igual forma, assistncia odonto-mdico-hospitalar de qualquer natureza.
Art. 128 - O tempo de servio pblico federal, estadual e municipal computado integralmente para
efeitos de aposentadoria e disponibilidade.
SEO IV
DO AFASTAMENTO
Art. 129 - Lei dispor sobre as hipteses de afastamento dos servidores pblicos.
Art. 130 - Ao servidor pblico e ao empregado pblico em exerccio de mandato eletivo aplica-se o
seguinte:
I.
tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou municipal, ficar afastado do cargo, emprego
ou funo;
II.
investido no mandato de Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado
optar pela remunerao que lhe convier;
III.
investido no mandato de Vereador, havendo compatibilidade de horrio, perceber as vantagens

de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso anterior;
35
IV.
em qualquer caso que exija o afastamento para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de
servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento;
V.
para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados

como se no exerccio estivesse.
SEO V
DA APOSENTADORIA
Art. 131 - O servidor ser aposentado:
I.
por invalidez permanente, com os proventos integrais, decorrente de acidente em servio,

molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel especificadas em lei, e
proporcionais nos demais casos;
II.
compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;
III.
voluntariamente:
a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos
integrais;
b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e
cinco, se professora, com proventos integrais;
c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio;
d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de servio.
1 - Lei poder estabelecer excees ao disposto no inciso III, alneas "a" e "c", no caso de exerccio de
atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas.
2 - Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se
modificar a remunerao dos servidores pblicos em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos
quaisquer benefcio ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores pblicos em atividade,
inclusive quando decorrentes de transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a
aposentadoria, na forma da lei.
3 - O benefcio de penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do
servidor pblico civil falecido, at o limite estabelecido em lei observado o disposto no pargrafo
anterior.
4 - A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos e empregos temporrios.
SEO VI
DA RESPONSABILIZAO DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 132 - O Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente, obrigado a propor a competente
ao regressiva em face do servidor pblico de qualquer categoria, declarado culpado por haver causado a
terceiro leso de direito que a Fazenda Municipal seja obrigada judicialmente a reparar, ainda que em
decorrncia de sentena homologatria de transao ou de acordo administrativo.
36
Art. 133 - O prazo para ajuizamento da ao regressiva ser de trinta dias a partir da data em que o
Procurador Geral do Municpio, ou o seu equivalente for cientificado de que a Fazenda Municipal efetuou
o pagamento do valor resultante da deciso judicial ou de acordo administrativo.
Art. 134 - O descumprimento, por ao ou omisso, ao dispostos nos artigos anteriores desta seo,
apurado em processo regular implicar solidariedade na obrigao de ressarcimento ao errio.
Art. 135 - A cessao, por qualquer forma, do exerccio da funo pblica, no exclui o servidor da
responsabilidade perante a Fazenda Municipal.
Art. 136 - A Fazenda Municipal, na liquidao da dvida de servidor ou empregado pblico, poder optar
pelo desconto em folha de pagamento, o qual no exceder de uma quinta parte do valor da remunerao
respectiva.
Pargrafo nico - O agente pblico que autorizar o pagamento da indenizao dar cincia do ato, em
dez dias, ao Procurador Geral do Municpio, ou a seu equivalente, sob pena de responsabilidade solidria.
CAPTULO III
DOS SERVIOS MUNICIPAIS
Art. 137 - dever do Municpio planejar, organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concesso
ou permisso, o servio de transportes coletivos, que possui carter essencial.
Pargrafo nico - A lei dispor sobre:
I.
o planejamento;
II.
a organizao;
III.
a prestao dos servios;
IV.
a poltica tarifria;
V.
os direitos dos usurios.
Art. 138 - Compete ao Poder Executivo, atendendo aos critrios do Plano Diretor, planejar e definir as
tarifas, os itinerrios, o controle de vetores poluentes de natureza sonora ou atmosfrica e as normas
mnimas de segurana para o trfego virio.
Art. 139 - Definidas as normas de planejamento virio e respeitado o Plano Diretor, o Poder concedente
priorizar:
I.
a regulamentao dos horrios;
II.
o estabelecimento do nmero mnimo e do tipo dos veculos utilizados;
III.
a obrigatoriedade de instalaes mecnicas que possibilitem acesso aos veculos por parte de
pessoas portadoras de deficincia e dos idosos;
IV.
a fiscalizao dos servios.
Art. 140 - As concesses ou permisses para explorao dos servios de transportes coletivos atendero
s seguintes normas:
I.
sero precedidas de concorrncia pblica;
II.
a concesso ser dada pelo prazo de dez anos, no caso de permisso, sero estabelecidas normas
especficas, pelo poder concedente;
III.
as concesses e permisses podero ser prorrogadas, a critrio do poder concedente;
37
IV.
as concesses e permisses podero ser suspensas a qualquer tempo, desde que no sejam
satisfatrios os respectivos servios prestados.
Art. 141 - dever do Municpio fornecer transporte coletivo condizente com o poder aquisitivo dos
usurios, respeitado o custo de sua utilizao.
Art. 142 - So isentos de tarifa, nos servios de transportes coletivos que trafeguem nos limites
territoriais do municpio, mediante apresentao de documento idneo comprobatrio:
I.
cidados com mais de sessenta e cinco anos mediante apresentao de qualquer documento
oficial de identificao;
II.
os menores de 7 (sete) anos de idade;
III.
estudantes uniformizados ou identificados em dias teis e horrios escolares;
IV.
as pessoas portadoras de deficincias que as impea de locomoo e seu respectivo acompanhante
Art. 143 - Fica assegurada a participao da populao organizada em entidades comunitrias no

planejamento e fiscalizao bem como no acesso s informaes sobre o sistema de transporte municipal.
CAPTULO IV
DO PATRIMNIO MUNICIPAL
Art. 144 - Integram o patrimnio do Municpio todos os bens imveis e mveis, direitos e aes que, por
qualquer ttulo, lhe pertenam.
Art. 145 - Cabe ao Prefeito a administrao do patrimnio municipal, respeitada a competncia da
Cmara quanto aos bens utilizados em seus servios.
Art. 146 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta depender de prvia avaliao e
autorizao legislativa.
Art. 147 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente
justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer s seguintes normas:
I.
quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta nos casos:
a) doao devendo constar do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu
cumprimento e a clusula da retrocesso sob pena de nulidade do ato;
b) permuta;
II.
quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:

a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social;
b) permuta;
c) aes, que sero vendidas em Bolsa.
1 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de

direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser
dispensada por lei quando o uso se destinar concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais
ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado.
2 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis
para edificao, resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer
sejam aproveitveis ou no.
38
Art. 148 - O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou
autorizao, se o interesse pblico o justificar.
1 - A concesso administrativa dos bens de uso especial e dominiais far-se- mediante contrato
precedido de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta, por lei, quando houver interesse
pblico relevante, devidamente justificado.
2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita a ttulo precrio por decreto.
3 - A autorizao, que poder incidir sobre bem pblico, ser feita por portaria, para atividades ou usos
especficos e transitrios, pelo prazo mximo de noventa dias.
CAPTULO V
SEO I
DOS TRIBUTOS
SUBSEO I
Art. 149 - compete ao Municpio instituir os seguintes tributos:
I.
imposto sobre:
a) a propriedade predial e territorial urbana;
b) transmisso "Inter Vivos", a qualquer ttulo por ato oneroso, de bens imveis, por
natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem
como cesso de direitos a sua aquisio;
c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel;
d) servios de qualquer natureza, no compreendidos no artigo 155, I, "b", da Constituio
Federal, definidos em lei complementar federal;
II.
taxas, em razo do exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de

servios pblicos de sua atribuio, especficas e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos
a sua disposio.
III.
contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas municipais.
1 - O imposto de que trata o inciso I, "a", poder ser progressivo nos termos da lei especfica,
objetivando assegurar o cumprimento da funo social da propriedade.
2 - O imposto de que trata o inciso I, "b", no incide sobre a transmisso de bens ou direitos
incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, nem sobre a transmisso de bens
ou direitos decorrentes de fuso, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se nesses casos,
a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens
imveis ou arrendamento mercantil.
3 - A fixao das alquotas mximas dos impostos previstas nas alneas "c" e "d", e a excluso da
incidncia do imposto previsto no inciso I, "d", nas exportaes de servios para o exterior sero
estabelecidas em lei complementar federal.
39
4 - Sempre que possvel, os impostos tero carter pessoal e sero graduados segundo a capacidade
econmica do contribuinte, facultado administrao tributria, especialmente para conferir efetividade a
esses objetivos, identificar, respeitados os direitos individuais e nos termos da lei, o patrimnio, os
rendimentos e as atividades econmicas do contribuinte.
5 - As taxas no podero ter base de clculo prpria de impostos.
Art. 150 - O Municpio poder instituir contribuio, cobrada de seus servidores, para o custeio, em
benefcio deste, de sistemas de previdncia e assistncia social.
Art. 151 - A Unidade Fiscal do Municpio de Paty do Alferes, UFISPA, a ser utilizada para cobrana dos
tributos municipais, ter o valor fixado em lei.
SUBSEO II
DOS TRIBUTOS MUNICIPAIS
Art. 152 - Pertencem ao Municpio:
I.
o produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a renda e proventos de qualquer natureza,

incidente na fonte, sobre rendimentos pagos a qualquer ttulo, por eles, suas autarquias e pelas
fundaes que institurem e mantiverem;
II.
cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto da Unio sobre a propriedade

territorial rural, situados no territrio municipal;
III.
vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto estadual sobre operaes relativas
circulao de mercadorias e sobre prestao de transporte interestadual e intermunicipal de
comunicaes;
IV.
cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto estadual sobre a propriedade de

veculos automotores licenciados no territrio do Municpio;
V.
a respectiva cota do Fundo de Participao nos Municpios, previsto no art. 159, I, "b", da
Constituio da Repblica;
VI.
vinte por cento dos recursos recebidos pelo Estado, nos termos do art. 159 3, da Constituio
da Repblica.
Pargrafo nico - As parcelas de receitas pertencentes ao Municpio, mencionadas no inciso IV, sero
creditadas segundo os seguintes critrios:
a) trs quartos, no mnimo, na proporo do valor adicionado nas operaes relativas
circulao de mercadorias e nas prestaes de servios, realizadas no territrio municipal;
b) at um quarto, de acordo com o que dispuser a lei estadual.
Art. 153 - O Municpio divulgar, at o ltimo dia til do ms subseqente ao da arrecadao, os
montantes de cada um dos tributos arrecadados, bem como os recursos recebidos, os valores de origem
tributria entregues e a entregar a expresso numrica dos critrios de rateio.
Art. 154 - Para efeito de imposto sobre propriedade predial e territorial urbana:
I.
considera-se o valor venal, para fins de tributao, no caso de imvel no edificado, ou em

construo, o valor do terreno;
II.
o imvel que fizer frente para vrios logradouros ter, como base de estimativa do seu valor
venal, a referncia do que for mais valorizado.
40
Art. 155 - O lanamento do valor venal de imvel, para efeito de cobrana de imposto, ser efetuado
segundo critrios de zoneamento urbano.
Pargrafo nico - O contribuinte poder requerer, a qualquer tempo, a reavaliao do valor venal de sua
propriedade.
Art. 156 - A todas as empresas que se estabeleceram no Municpio ser cobrada uma taxa de localizao,
por ocasio de sua instalao.
Pargrafo nico - Lei Municipal poder conceder iseno do tributo previsto neste artigo.
Art. 157 - Os contribuintes ficaro desobrigados de pagar as taxas a que esto obrigados se houver,
comprovadamente, interrupo dos respectivos servios.
Art. 158 - O Municpio poder cobrar taxa de publicidade pela utilizao de placas, cartazes, letreiros ou
outdoors, tanto nas fachadas de seus estabelecimentos, quanto em quaisquer logradouros pblicos,
proporcional rea utilizada na propaganda.
Art. 159 - Fica isento de qualquer imposto municipal, na condio que a lei estabelecer, a pequena
propriedade agrcola ou pecuria, quando for o nico bem imvel do seu proprietrio e por este
pessoalmente explorada.
SUBSEO III
DAS LIMITAES DO PODER DE TRIBUTAR
Art. 160 - Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio:
I.
exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;
II.
instituir tratamento desigual entre contribuintes, que se encontrem em situao equivalente,

proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida,
independentemente da denominao jurdica dos rendimentos, ttulos ou direitos;
III.
cobrar tributos:
a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que houver
institudo ou aumentado;
b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou
aumentou.
IV.
utilizar tributos, com efeito, de confisco;
V.
estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, ou diferena tributria entre bens e servios,
em razo de sua procedncia ou destino, por meio de tributos intermunicipais ou quaisquer
outros, ressalvadas a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico;
VI.
instituir impostos sobre:

a) patrimnio, renda ou servios, da Unio, dos Estados e Municpios;
b) templos de qualquer culto;
c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das
entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao e de assistncia social,
sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;
d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso.
41
Art. 161 - As empresas pblicas e as sociedades de economia mista no podero gozar de privilgios
fiscais no extensivos s do setor privado.
Art. 162 - So isentos de impostos municipais as operaes de transferncia de imveis desapropriados
para fins de reforma agrria.
1 - A vedao do inciso VI, "a", do artigo 160, extensiva s autarquias e s fundaes institudas e
mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios vinculados a suas
finalidades essenciais ou s delas decorrentes.
2 - As vedaes do inciso VI, "a, do artigo 160, e do pargrafo anterior se aplicam ao patrimnio,
renda e aos servios, relacionados com explorao de atividades econmicas regidas pelas normas
aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou
tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente
ao bem imvel.
3 - As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", do artigo 160, compreendem somente o
patrimnio, a renda e os servios, relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas
mencionadas.
4 - A concesso de remisso e de anistia de tributos municipais depender de autorizao legislativa,
aprovada por maioria de dois teros dos membros da Cmara Municipal.
Art. 163 - vedado ao Municpio estabelecer diferena tributria entre bens e servios, de qualquer
natureza, em razo de sua procedncia ou destino.
CAPTULO VI
DA RECEITA E DA DESPESA
SEO I
NORMAS GERAIS
Art. 164 - O exerccio financeiro abrange as operaes relativas s despesas e receitas autorizadas por lei,
dentro do respectivo ano financeiro, bem como todas as variaes verificadas no patrimnio municipal,
decorrentes da execuo do oramento.
Art. 165 - Na priorizao dos gastos pblicos, sero observados:
I.
a satisfao das necessidades coletivas, visando o maior rendimento com o menor sacrifcio, em
proveito da comunidade carente;
II.
a realizao de obras pblicas referentes sade e educao, como hospitais, maternidades,

postos de sade e escolas primrias, evitando construes de luxo e mero embelezamento, que
no correspondam aos interesses da coletividade.
Art. 166 - A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites
estabelecidos em Lei Complementar Federal.
Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos
ou alterao da estrutura de carreira, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e
entidades da administrao direta ou indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico, s podero ser feitas se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees
de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes, e se houver autorizao especfica na Lei de
Diretrizes Oramentrias, ressalvadas as empresas pblicas e as sociedades de economia mista.
42
SEO II
DOS ORAMENTOS
Art. 167 - Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:
I.
o plano plurianual;
II.
as diretrizes oramentrias;
III.
os oramentos anuais.
1 - A lei que instituir o plano plurianual, estabelecer as diretrizes, objetivos e metas da administrao
do Municpio, para as despesas de capital e outras dela decorrentes, e para as relativas aos programas de
durao continuada;
2 - A Lei de Diretrizes Oramentrias compreender as metas e prioridades da administrao pblica
municipal, incluindo as despesas de capital para exerccio financeiro subseqente.
3 - O Poder Executivo publicar, at trinta dias aps o encerramento de cada bimestre, relatrio
resumido da execuo oramentria.
4 - A Lei Oramentria Anual compreender:
a) o oramento fiscal referente aos poderes municipais, seus fundos, rgos e entidades da
administrao direta e indireta, inclusive fundaes institudas e mantidas pelo Poder
Pblico;
b) o oramento de investimento das empresas em que o Municpio, direta ou indiretamente,
detenha a maioria do capital social com direito a voto;
c) o oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela
vinculados, da administrao direta ou indireta, bem como os fundos e fundaes
institudas e mantidos pelo Poder Pblico;
5 - O projeto de Lei Oramentria ser acompanhado de demonstrativo regionalizado do efeito, sobre
as receitas e despesas, decorrentes de isenes, anistias, remisses, subsdios e benefcios de natureza
financeira, tributria e creditcia.
6 - Os oramentos compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir
desigualdades entre as diversas regies do Municpio, segundo critrio populacional.
7 - A Lei Oramentria Anual no conter dispositivo estranho previso de receita e a fixao das
despesas, no se incluindo na proibio a autorizao para a abertura de crditos suplementares e
contrataes de operao de crdito, ainda que por antecipao de receitas, nos termos da Lei.
8 - Ser permitido a participao popular, nos projetos de lei de que trata este artigo, atravs das suas
entidades de classes, organizaes sindicais ou associaes legalmente constitudas.
Art. 168 - Os projetos de lei relativos ao plano plurianual, s diretrizes oramentrias, ao oramento anual
e aos crditos adicionais sero apreciados pela Cmara Municipal.
1 - Caber a uma Comisso Permanente de Vereadores:
I.
examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos neste artigo e sobre as contas apresentadas
anualmente pelo Prefeito Municipal;
II.
examinar e emitir parecer sobre os planos setoriais previstos nesta Lei Orgnica e exercer o
acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo da atuao das demais comisses da
Cmara Municipal, criadas de acordo com o artigo 40 desta Lei Orgnica.
43
2 - As emendas sero apresentadas na Comisso, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma
regimental, pelo Plenrio.
3 - As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem, somente
podem ser aprovadas caso:
I.
sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;
II.
indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas os provenientes de anulao de despesa,

excludas as que incidam sobre:
a) dotaes para pessoal e seus encargos;
b) servios de dvida.
III.
sejam relacionadas:
a) com a correo de erros ou omisses;
b) com os dispositivos do texto do projeto de lei.
4 - As emendas ao projeto de Lei de Diretrizes Oramentrias no podero ser aprovadas quando

incompatveis com o plano plurianual.
5 - O Prefeito Municipal poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao nos
projetos a que se refere este artigo enquanto no iniciada a votao, na Comisso Permanente, da parte
cuja alterao proposta.
6 - Os projetos de lei do plano plurianual das diretrizes oramentrias e do oramento anual sero
enviados pelo Prefeito Municipal Cmara Municipal, nos termos da Lei Complementar a que se refere o
artigo 165, 9 da Constituio da Repblica.
7 - Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as
demais normas relativas ao processo legislativo.
8 - Os recursos que em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de Lei Oramentria Anual,
ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos
especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.
9 - Na apreciao e votao do oramento anual o Poder Executivo colocar a disposio do Poder
Legislativo todas as informaes sobre a situao do individamento do Municpio, detalhados para cada
emprstimo existente e acompanhadas das agregaes e consolidaes pertinentes.
Art. 169 - So vedados:
I.
o incio de programa ou projetos no includos na Lei Oramentria Anual;
II.
a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos

oramentrios ou adicionais;
III.
a realizao de operaes de crdito que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas
as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais, com finalidade precisa, aprovados
pela Cmara Municipal, por maioria absoluta;
IV.
a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesas, ressalvadas as excees previstas

na Constituio da Repblica;
V.
a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao
dos recursos correspondentes;
VI.
a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao

para outra, ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao do legislativo;
44
VII.
a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;
VIII.
nenhum investimento, cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem
prvia incluso no plano plurianual, ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de crime de
responsabilidade;
IX.
a utilizao, sem autorizao legislativa especfica de recursos dos oramentos fiscal e da

seguridade social para suprir necessidade ou cobrir dficit de empresas, fundaes e fundos.
Art. 170 - Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que forem
autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio,
caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio
financeiro subseqente.
Pargrafo nico - A abertura de crditos extraordinrios somente ser admitida para atender a despesas
imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de comoo interna ou calamidade pblica.
Art. 171 - Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos
suplementares e especiais, destinados aos rgos do Poder Legislativo, ser-lhes-o entregues at o dia 20
(vinte) de cada ms, na forma da Lei Complementar Federal.
CAPTULO VII
DA ORDEM ECONMICA
Art. 172 - A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por
fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social.
Art. 173 - O Municpio, nos limites de sua competncia, com observncia dos princpios insertos na
Constituio Federal, dever:
I.
promover o desenvolvimento das atividades industriais, comerciais e agropastoris, estimulando a

instalao, em seu territrio, de indstrias bsicas de modo especial, dispensar tratamento
favorecido s empresas brasileiras de capital nacional de pequeno porte;
II.
defender a economia pblica e particular de toda a explorao de carter parasitrio e no

compatvel com os interesses superiores da vida humana;
III.
Assegurar e desenvolver a funo social da propriedade e do capital;
IV.
promover o amparo produo e velar pela adoo de condies de trabalho compatveis com a
proteo social do trabalhador e os interesses econmicos da coletividade;
V.
dispensar especial proteo ao trabalho, reconhecido como principal fator da produo de

riqueza;
VI.
reprimir quaisquer formas de abuso econmico;
VII.
sempre que possvel, municipalizar os servios de abastecimento d'gua populao, os de

iluminao e fora para o consumo pblico e privado, como tambm os de saneamento e remoo
de lixo;
VIII.
organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, sempre por licitao,
os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, organizando um plano
geral rodovirio, regulamentando os servios de transportes de aluguel;
IX.
garantir a participao das organizaes populares e entidades civis na ocasio da elaborao do

Plano Diretor.
45
TTULO V
DO DESENVOLVIMENTO URBANO DO MUNICPIO
Art. 174 - A poltica do desenvolvimento urbano do Municpio, observadas as diretrizes fixadas em Lei
Federal, tem por finalidade ordenar o pleno desenvolvimento das funes urbanas e garantir o bem-estar
da comunidade local, mediante a implementao dos seguintes objetivos gerais:
I.
ordenao da expanso urbana;
II.
integrao urbano-rural;
III.
preveno e a correo das distores do crescimento urbano;
IV.
proteo, preservao e recuperao do meio ambiente;
V.
proteo, preservao e recuperao do patrimnio histrico, artstico, turstico, cultural e

paisagstico;
VI.
controle do uso do solo de modo a evitar:

a) o parcelamento do solo e a edificao vertical excessivos com relao aos equipamentos
urbanos e comunitrios existentes;
b) a ociosidade, subtilizao ou no utilizao do solo urbano edificvel;
c) usos incompatveis ou inconvenientes.
Pargrafo nico - A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio ser promovida pela adoo dos
seguintes instrumentos:
a) lei de diretrizes urbansticas do Municpio;
b) elaborao e execuo de plano diretor;
c) leis e planos de controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano;
d) cdigo de obras e edificaes.
Art. 175 - A lei de diretrizes urbansticas do Municpio compreender os princpios gerais, os objetivos, a
definio de reas de ordenamento prioritrio e as de ordenamento diferido e normas gerais de orientao
do Plano Diretor e de controle de uso, parcelamento e ocupao do solo.
Art. 176 - Os planos urbansticos, previstos nos incisos II e III do art. 174 aprovados por lei nos termos
do art. 26, IV, constituem os instrumentos bsicos do processo de produo, reproduo e uso do espao
urbano, mediante a definio, entre outros, dos seguintes objetivos gerais:
I.
controle do processo de urbanizao, para assegurar-lhe equilbrio e evitar o despovoamento das

reas agrcolas ou pastoris;
II.
organizao das funes da cidade, abrangendo habitao, trabalho, circulao, recreao,

democratizao da convivncia social e realizao de vida urbana digna;
III.
promoo de melhoramento na rea rural, na medida necessria ao seu ajustamento ao

crescimento dos ncleos urbanos;
IV.
46
estabelecimento de prescries, usos, reservas, e destinos de imveis, guas e reas verdes.
Art. 177 - A poltica de desenvolvimento urbano do Municpio ter como prioridade bsica, no mbito de
sua competncia, assegurar o direito de acesso moradia adequada com condies mnimas de
privacidade e segurana, atendidos os servios de transporte coletivo, saneamento bsico, educao,
sade, lazer e demais dispositivos de habitabilidade condigna.
1 - O poder pblico municipal, inclusive mediante estmulo e apoio a entidades comunitrias e a
construtores privados, promover as condies necessrias, incluindo a execuo de planos e programas
habitacionais, efetivao desse direito.
2 - A habitao ser tratada dentro do contexto do desenvolvimento urbano, de forma conjunta e
articulada com os demais aspectos da cidade.
3 - As obras pblicas ou privadas cuja implementao implique em remoo massiva de moradores s
podero ser executadas depois de assegurado o reassentamento da comunidade atingida, na mesma regio
ou em local prximo.
Art. 178 - O cdigo de obras e edificaes regular as construes no territrio municipal, consignando
princpios sobre segurana, funcionalidade, higiene, salubridade e esttica das construes, e definir
regras sobre proporcionalidade entre ocupao e equipamento urbano.
TTULO VI
DO DESENVOLVIMENTO RURAL DO MUNICPIO
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 179 - Na elaborao e execuo da poltica agrcola o Municpio por iniciativa prpria ou em
articulao com o Estado e a Unio, dever planejar, promover, apoiar e incentivar as atividades de
produo, assistncia tcnica, extenso rural, pesquisa, fomento e comercializao agropecuria,
objetivando o aumento da produtividade e da produo, alm da promoo do padro scio-econmico do
homem do campo.
1 - Para assegurar a efetividade do direito a que se refere este artigo, compete Secretaria Municipal
de Agricultura:
I.
apoiar gerao, difuso e implantao de tecnologias adaptada s condies ambientais

locais;
II.
garantir os mecanismos para a proteo e a recuperao dos recursos naturais e preservao do

meio ambiente;
III.
criar o Horto Florestal Municipal, onde funcionar um Banco de Germaplasma de essncias

nativas do Municpio;
IV.
desenvolver programas de produo e distribuio de mudas e sementes, bem como o

aprimoramento dos rebanhos;
V.
estimular a diversificao de culturas;
VI.
estimular a adubao orgnica;
VII.
estimular o controle integrado de pragas e doenas;
VIII.
celebrar convnios com o rgo oficial prestador de assistncia tcnica e extenso rural,
utilizando recursos da dotao oramentria da Secretaria Municipal de Agricultura;
47
IX.
manuteno, conservao e ensaibramento das estradas vicinais e as demais includas no Cadastro

Municipal.
X.
organizar campanhas de educao junto aos trabalhadores rurais sobre tcnicas de manejo a
recuperao do solo;
XI.
desenvolver infra-estrutura fsica e social que garanta a produo agrcola e crie condies de
permanncia do homem no campo;
XII.
incentivar o cooperativismo, o associativismo e outras formas de organizao rural, atravs da

criao do departamento cooperativista na Secretaria Municipal de Agricultura;
XIII.
promover e incentivar a instalao de hortas domsticas, residenciais, comunitrias e escolares,

com o objetivo de melhorar o padro alimentar das populaes urbana e rural;
XIV.
destinao de recursos especficos para a confeco de unidades demonstrativas que visem ao

aumento da produtividade, em ao conjunta com o rgo de assistncia tcnica e extenso rural,
mediante convnio.
CAPTULO II
DA POLTICA AGRRIA
Art. 180 - A formulao da poltica agrria no Municpio ser orientada para o desenvolvimento
econmico, cientfico e tecnolgico do campo tendo como objetivos essenciais melhoria do nvel e da
qualidade de vida, a fixao do homem nas zonas rurais, a preservao da natureza, o acesso das
populaes formao profissional, educao e cultura, ao lazer e ao progresso material, dentre outros.
Pargrafo nico - O rgo formulador do desenvolvimento geral das atividades agrrias do Municpio
ser o Conselho Municipal de Poltica Agrria, constitudo na forma da lei, em cuja composio
garantida a ampla participao dos trabalhadores rurais e suas entidades representativas.
Art. 181 - Nos assentamentos rurais do Municpio, a seleo dos lavradores, que ter a participao de
seus representantes organizados, levar em considerao a origem rural dos interessados e dar
preferncia obrigatria aos posseiros, parceiros, assalariados permanentes ou temporrios, arrendatrios,
subarrendatrios, agregados, migrantes de origem rural e aos que demonstrarem vocao para lavoura e
que no sejam comprovadamente proprietrios. (016)
Art. 182 - concesso real do uso de terras pblicas Municipais rurais far-se- por meio de contrato
onde constaro, obrigatoriamente, alm de outras que foram estabelecidas pelas partes sob pena de
reverso ao outorgante, as clusulas definidoras: (017).
I.
da explorao da terra, direta, pessoal ou familiar, para cultivo ou qualquer outro tipo de
explorao que atenda aos objetivos da poltica agrria;
II.
da residncia permanente dos beneficirios na rea objeto do contrato;
III.
da indivisibilidade e intransferibilidade das terras por parte dos outorgados e seus herdeiros, a
qualquer ttulo, sem autorizao expressa e prvia do outorgante;
IV.
de manuteno das reservas florestais obrigatrias e observncia das restries de uso do imvel,
nos termos da lei.
Art. 183 - A alienao ou concesso a qualquer ttulo de terras pblicas municipais rurais, para fins de
assentamento rural, depender de prvia aprovao da Cmara Municipal. (018)
Art. 184 - O ttulo de domnio e a concesso real de uso sero conferidos ao homem ou mulher ou a
ambos, independentemente do estado civil, nos termos e condies previstos em lei.
48
Art. 185 - Compete ao Municpio, obedecida a legislao especfica da Unio e do Estado, promover:
I.
levantamento das terras ociosas e inadequadamente aproveitadas;
II.
cadastramento das reas de conflito pela posse da terra e adoo de providncias que garantam
soluo dos impasses;
III.
levantamento de reas agrcolas ocupadas por posseiros, apoiando-os e encaminhando-os aos

rgos competentes para aes de proteo, legitimao e reconhecimento da posse e da
propriedade da terra, inclusive das aes de usucapio especial.
IV.
realizao do cadastro geral das propriedades rurais, com indicao do uso do solo, produo e
cultura agrcola;
V.
convnio com entidades pblicas federais e estaduais para implantao de projetos especiais de
reforma agrria;
VI.
viabilizar utilizao de recursos humanos, tcnicos e financeiros destinados implementao dos

planos e projetos especiais de assentamento nas reas agrcolas;
VII.
levantamentos das terras agricultveis prximas s reas urbanas e adoo de medidas com
objetivo de preserv-las dos efeitos prejudiciais da expanso urbana;
VIII.
obras de infra-estrutura econmica e social para consolidao dos assentamentos rurais e projetos
especiais de reforma agrria.
CAPTULO III
DA AGRICULTURA
Art. 186 - A poltica agrcola a ser implementada pelo Municpio dar prioridade pequena produo e
ao abastecimento alimentar atravs de sistema de comercializao direta entre produtores e consumidores,
competindo ao Poder Pblico, diretamente nas reas que lhe so atribudas e atravs de gestes junto aos
rgos competentes nas demais:
I.
apoiar a prestao de servio de assistncia tcnica e extenso rural gratuitas a benefcio dos
pequenos e mdios produtores, aos trabalhadores rurais, suas famlias e suas organizaes;
II.
planejar e implementar a poltica de desenvolvimento agrcola compatvel com a poltica agrria e

com a preservao do meio ambiente e conservao do solo, estimulando o associativismo e o
cooperativismo, os sistemas de produo integrados, a policultura, a agricultura orgnica e a
integrao entre agricultura, pecuria e piscicultura e outras;
III.
a fiscalizao e o controle sobre o armazenamento, o abastecimento de produtos agropecurios e

a comercializao de insumos agrcolas em todo o territrio do Municpio, estimulando a
adubao orgnica e o combate biolgico s pragas;
IV.
desenvolver gestes junto aos rgos competentes, possibilitando as infraestruturas fsicas,

virias, sociais e de servios na zona rural, nelas includas a eletrificao, telefonia,
armazenagem, irrigao e drenagem, estradas e transportes, mecanizao agrcola, educao,
sade, segurana, assistncia social e cultural, desporto e lazer, firmando sempre que possvel
convnios para o cumprimento destes objetivos.
Art. 187 - Compete diretamente ao Municpio, atravs de ao e dotao oramentria especfica,

garantir:
I.
programas de trabalho e fomento que assegurem a execuo de poltica agrcola, especialmente

em favor de pequenos produtores, proprietrios ou no;
49
II.
apoio implementao de tecnologia adaptada s condies microrregionais e pequena

produo, atravs dos rgos municipais, pesquisa e fornecimento de insumos e servios;
III.
controle e fiscalizao da produo, comercializao, transporte, propaganda e uso de agrotxicos

e biocidas em geral, visando preservao do meio ambiente e da sade de trabalhadores rurais e
consumidores, divulgando, atualizando e exigindo o cumprimento de receiturios agronmicos
expedidos por profissionais habilitados, nos termos da Lei Federal que regula matria, bem
como destinao prpria das embalagens usadas.
Art. 188 - A conservao do solo de interesse pblico em todo o territrio do Municpio, impondo-se
coletividade e ao Poder Pblico o dever de preserv-lo e cabendo a este:
I.
estabelecer regimes de conservao e elaborar normas de preservao dos recursos do solo e da

gua, assegurando o uso mltiplo desta;
II.
orientar os produtores rurais sobre tcnicas de manejo e recuperao de solos atravs do servio
de extenso rural;
III.
desenvolver e estimular pesquisas de tecnologia de conservao do solo especfica e adequada

ao seu territrio;
IV.
controlar, na forma da lei, a utilizao do solo agrcola, estimulando o reflorestamento das reas
inadequadas explorao agropecuria, mediante plantio e conservao de espcies
diversificadas e compatveis com a manuteno do equilbrio ecolgico;
V.
proceder ao zoneamento agrcola, considerando os objetivos e as aes de poltica agrcola

prevista neste Captulo.
CAPTULO IV
DA ATIVIDADE PECURIA
Art. 189 - O Poder Pblico Municipal estabelecer um calendrio para a vacinao peridica de todos os
rebanhos do Municpio, cabendo Secretaria Municipal de Agricultura fiscalizar o seu cumprimento.
1 - A Secretaria Municipal de Agricultura fornecer a preo de custo final, a vacina para os pequenos e
mdios produtores.
2 - Conveniar com os municpios circunvizinhos para coincidncia de vacinao, sobretudo nas
propriedades fronteirias com o Municpio.
Art. 190 - O Poder Pblico Municipal, atravs da Secretaria Municipal de Agricultura, prover os
pequenos e mdios produtores municipais de smen bovino, destinados melhoria do rebanho.
1 - Para os efeitos deste artigo, o Municpio poder instalar Banco de Smen ou firmar convnios.
2 - O fornecimento de smen aos pequenos e mdios produtores e trabalhadores rurais ser feito a
preo de custo final.
TTULO VII
DA ATIVIDADE SOCIAL DO MUNICPIO
CAPTULO I
DO OBJETIVO GERAL
Art. 191 - A atividade social tem como base o primato do trabalho, e como objetivo o bem-estar e a
justia sociais.
50
CAPTULO II
DA SADE E DA ASSISTNCIA SOCIAL
Art. 192 - A sade direito de todos os muncipes e dever do Municpio promovida e incentivada com a
participao da sociedade e assegurada mediante polticas sociais, econmicas e ambientais que visem a
eliminao do risco de doenas e outros agravos e ao acesso universal e igualitrio s aes e servios
para sua promoo, proteo e recuperao.
1 - O dever do Municpio no exclui o das pessoas, da famlia, das empresas e da propriedade.
2 - Dizem respeito tambm sade, as aes que levem as pessoas e a coletividade condies de bemestar fsico, mental e social.
3 - A participao da sociedade se dar atravs da deliberao das entidades civis envolvidas e
profissionais da sade, participantes do Conselho Municipal de Sade e Desenvolvimento Social, que
apresentaro propostas e sugestes aos poderes constitudos do Municpio.
Art. 193 - O Municpio instituir mecanismo de controle e fiscalizao adequados para coibir a impercia,
negligncia, imprudncia e omisso de socorro nos estabelecimentos hospitalares oficiais e particulares,
culminando em penalidades severas para os culpados.
Pargrafo nico - Quando se tratar de estabelecimento particular, as penalidades podero variar de
imposio de multas cassao de Alvar de funcionamento.
Art. 194 - Ao Poder Pblico cabe:
I.
notificar obrigatoriamente aos organismos competentes todos os casos constatados de

intoxicaes por agrotxicos;
II.
garantir a participao da sociedade atravs de entidades representativas de usurios e

profissionais da sade, na formulao e acompanhamento da poltica de ao da sade na esfera
municipal por meio do Conselho Municipal de Sade e Desenvolvimento Social;
III.
atualizao peridica do plano municipal de sade, em termos de prioridades e estratgias, em

concordncia com o plano nacional de sade;
IV.
integrao das aes e servios de sade do Municpio ao Sistema Unificado e Descentralizado

de Sade;
V.
as aes e os servios de sade so de natureza pblica, cabendo ao Poder Pblico dispor, nos
termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita,
preferencialmente, atravs de servios pblicos e, supletivamente, atravs de servios de
terceiros;
VI.
desenvolver programas com intuito de orientar e educar o produtor rural, quanto aos malefcios
da inadequada manipulao de agrotxicos, biocidas e produtos agrcolas;
VII.
o Conselho Municipal de Sade e Desenvolvimento Social reunir-se- periodicamente, como

dispuser a Lei que o criar e seu Regimento Interno, a fim de formalizar as sugestes e
acompanhar a execuo de poltica de sade do Municpio;
VIII.
ser apresentada ao Conselho Municipal de Sade e Desenvolvimento Social a prestao de

contas sociedade sobre o oramento e a poltica de sade desenvolvida no Municpio, visando a
transparncia da administrao;
IX.
assegurada, na rea de sade, a liberdade de exerccio profissional e de organizao de servios

privados, na forma da lei, de acordo com os princpios da poltica nacional de sade;
51
X.
o Poder Pblico poder intervir ou at mesmo desapropriar os servios de sade de natureza

privada que descumprirem as diretrizes do Sistema nico de Sade do Municpio ou os termos
previstos nos contratos firmados com a Municipalidade, inclusive por indicao do Conselho
Municipal de Sade e Desenvolvimento Social;
XI.
facultada ao Poder Pblico, a contratao de servios de empresas privadas na forma da Lei,

enquanto no dispuser de meios prprios para execut-los.
Art. 195 - Secretaria de Sade do Municpio compete, alm de outras atribuies estabelecidas nesta
Lei:
I.
ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade garantindo a admisso atravs de

concurso pblico, bem como capacitao tcnica e reciclagem permanentes;
II.
garantir aos servidores municipais da sade, um plano de cargos e salrios, o estmulo ao regime
de tempo integral e condies adequadas de trabalho em todos os nveis;
III.
garantir meios para promover as melhores condies de higiene e bem-estar psico-social aos
portadores de deficincias no municpio, assegurando a habilitao, reabilitao e sua integrao
social, promovendo a assistncia humanizada de sade bem como a coordenao e fiscalizao da
mesma, garantindo a preveno de doenas e de condies que no favoream o surgimento
destas deficincias;
IV.
implantar poltica de atuao em Sade Mental que observe os seguintes princpios:

a) rigoroso respeito aos direitos humanos dos usurios dos servios de Sade Mental;
b) integrao dos servios emergenciais em Sade Mental aos servios de emergncia geral;
c) nfase abordagem multiprofissional, bem como ateno extra-hospitalar e ao grupo
familiar;
d) ampla informao aos usurios, familiares e a sociedade organizada, sobre os mtodos de
tratamento a serem utilizados.
V.
buscar a criao do sistema municipal pblico de sangue, componentes e derivados, para garantir
a auto-suficincia, assegurando a preservao da sade do doador e do receptor de sangue,
integrado ao Sistema Nacional de Sangue, componentes e derivados no mbito do Servio nico
de Sade.
Pargrafo nico - A Municipalidade fiscalizar a qualidade, a utilizao e a distribuio do sangue.

Art. 196 - da competncia do Municpio junto com o Conselho Municipal de Sade e Desenvolvimento
Social, providenciar a inspeo e fiscalizao dos servios de sade pblicos e privados, principalmente
queles que utilizem substncias nocivas sade.
Art. 197 - O Municpio dever assegurar ampla assistncia mdico-odontolgica, priorizando a sade
preventiva, dentro dos melhores padres ticos, tcnicos e cientficos, principalmente do direito
gestao, ao parto e ao aleitamento, mantendo programas especficos em unidades de sade.
Art. 198 - Fornecimento de recursos educacionais, cientficos e assistenciais bem como acesso gratuito
aos mtodos anticoncepcionais, esclarecendo os resultados, indicaes e contra-indicaes, vetada
qualquer forma coercitiva ou de induo por parte de instituies pblicas.
Art. 199 - Sero elaborados programas e criados locais de preveno e atendimento especializado
criana, ao adolescente e ao adulto dependente de entorpecentes e drogas afins, por equipe tcnica
multidisciplinar.
Art. 200 - Na elaborao do Plano Municipal de Sade merecer ateno a poltica de fiscalizao
sanitria, com programas educativos junto s empresas pblicas e privadas, a bem da sade e do bemestar da populao.
52
Art. 201 - dever do Municpio, assegurar criana e ao adolescente, direito vida, sade,
alimentao, educao, dignidade, ao respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria,
alm de coloc-los a salvo de toda a forma de negligncia, discriminao, explorao, tortura fsica e
psicolgica, crueldade e opresso.
Art. 202 - A famlia ter especial proteo do Poder Pblico, que lhe assegurar o exerccio dos direitos e
garantias fundamentais reconhecidas pela Constituio Federal.
Pargrafo nico - Cabe ao Municpio criar condies que favoream a paternidade responsvel.
Art. 203 - No exerccio do dever de proteo famlia, o Municpio promover programas de assistncia
integral sade da criana, do adolescente e da mulher, podendo conveniar-se com o Estado ou entidades
civis, visando o integral cumprimento do que estabelece o art. 227 da Constituio Federal.
Art. 204 - O Municpio aplicar percentual dos recursos pblicos destinados sade na assistncia
materno-infantil.
Art. 205 - O Municpio desenvolver junto s escolas pblicas municipais programas de orientao e
encaminhamento do menor portadores de deficincia.
Art. 206 - O Municpio criar normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico, a fim
de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.
Art. 207 - O Municpio ter como prioridade criar, ou manter estabelecimentos, diretamente ou por
convnios, destinados ao acolhimento, sob forma de guarda, internato ou semi-internato de crianas, ou
adolescentes, rfos ou abandonados, desde que esses estabelecimentos tenham pelo menos trinta por
cento de vagas para crianas do Municpio.
Art. 208 - O Municpio promover por meios prprios ou atravs de incentivos, escolas
profissionalizantes, visando formao profissional do jovem, assim como a orientao sexual e a
preveno ao uso de txicos, proporcionando-lhe cultura, esporte e lazer.
Art. 209 - O Municpio dar assistncia aos idosos atravs de:
I.
celebrao de convnios com o Estado, ou entidades civis;
II.
instituio de programas assistenciais a serem executados preferencialmente nos lares dos idosos;
III.
criao e manuteno, na forma da lei, de centro de repouso e reabilitao;
IV.
manuteno de instituies de amparo velhice, diretamente ou por convnio, desde que tenham
pelo menos trinta por cento de vagas para idosos do Municpio.
Pargrafo nico - As instituies de amparo velhice e criana que atuarem no Municpio de Paty do
Alferes, estaro sujeitos fiscalizao e interveno do Poder Pblico, inclusive por indicao do
Conselho Municipal de Sade e Desenvolvimento Social.
Art. 210 Aos maiores de 60 (sessenta) anos garantida a gratuidade nos transportes coletivos que
trafeguem nos limites territoriais do Municpio de Paty do Alferes. (029)
Pargrafo nico - O benefcio previsto neste artigo ser conferido mediante a simples exibio de
documento idneo capaz de provar a idade do beneficirio.
CAPTULO III
DA EDUCAO E DA CULTURA
Art. 211 - A educao, direito de todos e dever do Municpio e da famlia, ser promovida e incentivada
com a participao da sociedade, visando o pleno desenvolvimento da pessoa, seu preparo para o
exerccio da cidadania, aprimoramento da democracia e dos direitos humanos e de formao para o
trabalho e convivncia solidria a servio de uma sociedade justa, fraterna, livre e soberana, eliminando
todas as formas de discriminao e de racismo.
53
Pargrafo nico - A participao da sociedade se dar atravs da deliberao das entidades civis
envolvidas, participantes do Conselho Municipal de Educao, que apresentaro propostas e sugestes
aos poderes constitudos do Municpio.
Art. 212 - O acesso educao se dar com base nos seguintes princpios:
I.
igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;
II.
liberdade de aprender, ensinar, pesquisar e divulgar o pensamento, a arte e o saber;
III.
pluralismo de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas e

privadas de ensino, de acordo com a legislao em vigor;
IV.
gratuidade do ensino fundamental no Municpio, sem preconceito de origem, raa, sexo,

orientao sexual, preferncias polticas ou religiosas ou quaisquer outras formas de
discriminao, sendo vedada ampliao de sua oferta em nveis ulteriores de ensino, enquanto
no atendida plenamente a demanda nos nveis iniciais em escola progressiva e em regime de
turno nico.
Art. 213 - O dever do Municpio com a educao ser efetivado mediante a garantia de:
I.
valorizao do profissional do ensino, garantindo na forma da lei, um plano de carreira para o

magistrio, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos e proporcionando cursos e seminrios de atualizao;
II.
escolha de elementos da direo das escolas municipais pela Secretaria Municipal de Educao e
Cultura, ouvidos os interessados;
III.
implantao de programas suplementares de alimentao, de assistncia sade e de material

didtico e escolar;
IV.
atendimento educacional especializado e ensino profissionalizante a portadores de deficincia

fsica, na rede regular de ensino, quando necessria, por professor de educao especial, ficando
sob a responsabilidade da Secretaria Municipal de Sade, os casos de deficincias diversas da
mencionada;
V.
atendimento obrigatrio e gratuito em creches e pr-escolar s crianas de zero a seis anos de

idade, mediante atendimento de suas necessidades biopsicossociais, adequado aos seus diferentes
nveis de desenvolvimento, com preferncia populao de baixa renda;
VI.
prover de instalaes adequadas ao atendimento do pr-escolar todas as escolas municipais;
VII.
oferta de ensino noturno regular, adequado s condies do educando;
VIII.
atendimento sade com programas de preveno, juntamente com a Secretaria Municipal de

Sade e Desenvolvimento Social, dentro do Plano Municipal de Metas.
Pargrafo nico - Devero ser instalados plos bsicos de ambulatrios mdico-odontolgicos, em pelo
menos uma escola de cada regio.
Art. 214 - O Municpio aplicar nunca menos de vinte e cinco por cento de sua receita resultante de
impostos, compreendida a proveniente de transferncias feitas pela Unio e o Estado, exclusivamente na
manuteno e desenvolvimento da Educao Pblica Municipal.
Pargrafo nico - A distribuio dos recursos pblicos assegurar prioridade ao atendimento das
necessidades do ensino obrigatrio nos termos do Plano Municipal de Ensino, vedada a transferncia das
dotaes oramentrias.
Art. 215 - O Poder Pblico Municipal, atravs da Secretaria Municipal de Educao e Cultura, publicar
trimestralmente relatrio da execuo oramentria da despesa em educao discriminando gastos, em
especial na manuteno e conservao das escolas.
Art. 216 - Nos termos da lei, sero institudos conselhos escolares formados por representantes eleitos
dos segmentos que constituem a comunidade escolar.
54
Pargrafo nico - Os conselhos escolares apresentaro propostas e sugestes sobre as questes

administrativas, pedaggicas, culturais e financeiras, no mbito de cada unidade escolar.
Art. 217 - A lei estabelecer o Plano Municipal de Educao, com base no Plano Nacional, de durao
plurianual, visando a articulao e o desenvolvimento do ensino integrao das aes do Poder Pblico
que conduzem a:
I.
erradicao do analfabetismo;
II.
universalizao do atendimento escolar;
III.
melhoria da qualidade de ensino;
IV.
formao para o trabalho;
V.
promoo artstica, cientfica e tecnolgica do Municpio;
VI.
preservao do meio ambiente e conseqente melhoria da qualidade de vida;
VII.
fomentar a prtica de atividades de artes plsticas, msica, literatura, artes cnicas, artes
industriais e demais formas de expresso artstica.
Pargrafo nico - O Municpio assegurar meio de transporte, diretamente ou atravs da concesso de

passes aos alunos do primeiro grau, residentes em localidades no atendidas pela rede de ensino pblico.
Art. 218 - Ecologia, Direitos Humanos, Cooperativismo, Agropecuria, Histria e Geografia do
Municpio, constituiro contedo disciplinar no ensino fundamental, podendo ser designada aplicao
de tais matrias na rede estadual, mediante convnios especiais.
Pargrafo nico - O ensino religioso, de matrcula facultativa constituir disciplina dos horrios normais
das escolas pblicas de ensino fundamental.
Art. 219 - O Municpio garantir a todos o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes da
cultura nacional, estadual e municipal e apoiar e incentivar a valorizao, difuso e intercmbio das
manifestaes culturais, atravs de:
I.
atuao do Conselho Municipal de Cultura;
II.
articulao das aes governamentais no mbito da cultura, da educao, dos desportos, do lazer
e das comunicaes;
III.
criao e manuteno de espaos pblicos devidamente equipados e acessveis populao para

as diversas manifestaes culturais, inclusive atravs do uso de prprios municipais, vedada
extino de qualquer espao cultural pblico ou privado sem criao na mesma rea, de espao
equivalente;
IV.
estmulo instalao de bibliotecas nas sedes dos distritos, assim como ateno especial
aquisio de bibliotecas, obras de arte e outros bens particulares de valor cultural;
V.
incentivo ao intercmbio cultural com outros estados da federao, outros municpios e pases
estrangeiros;
VI.
promoo do aperfeioamento e valorizao dos profissionais da cultura e da criao artstica;
VII.
proteo das expresses culturais, incluindo as indgenas, afro-brasileiras, e de outros grupos

participantes do processo cultural, bem como o artesanato;
VIII.
proteo dos documentos, das obras e outros bens de valor histrico, artstico, cultural e
cientfico, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos,
espeleolgicos, paleontolgicos e ecolgicos;
IX.
manuteno de suas instituies culturais devidamente dotadas de recursos humanos, materiais e

financeiros, promovendo pesquisa, preservao, veiculao e ampliao de seus acervos;
55
X.
preservao, conservao e recuperao de bens nas cidades e stios considerados instrumentos

histricos e arquitetnicos, no que diz respeito a reivindicaes aos rgos governamentais e
contatos com iniciativa privada.
Pargrafo nico - s pessoas jurdicas de direito privado, o Municpio poder conceder abatimento de
at vinte por cento do Imposto Predial e Territorial Urbano (IPTU), por gastos comprovadamente
realizados com subveno a manifestaes culturais, na forma da lei.
Art. 220 - Nas denominaes aos prdios e logradouros pblicos, ouvir-se- a comunidade interessada.
Art. 221 - Constituem patrimnio cultural patiense, os bens tomados individualmente ou em conjunto,
portadores de referncia sociedade municipal nos quais se incluem:
I.
as formas de expresso;
II.
os modos de criar, fazer e viver;
III.
as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;
IV.
as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes

artstico-culturais.
Art. 222 - O Poder Pblico Municipal com a colaborao da comunidade, promover e proteger o
patrimnio cultural municipal atravs de:
I.
inventrio, registros, vigilncia, tombamento, desapropriao e outras formas de acautelamento e

preservao;
II.
incentivo aos cineclubes, promovendo-os e procurando desenvolver na municipalidade o interesse

pela cultura cinematogrfica;
III.
proteo do patrimnio histrico-cultural local, observando a legislao e ao fiscalizadora

federal e estadual.
IV.
apoio s artes cnicas promovendo e divulgando os grupos teatrais, alm de movimentos e

festivais em mbito interestadual;
V.
incentivo s artes plsticas, msica nacional e literatura.
Pargrafo nico - Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.
Art. 223 - O Poder Pblico Municipal garantir a existncia e atuao do Conselho Municipal de Cultura,
que ter como objetivo as propostas de atuao de todos os segmentos da cultura em mbito Municipal.
CAPTULO IV
DOS ESPORTES E DO LAZER
Art. 224 - dever do Municpio, fomentar a prtica desportiva formal e a no formal, como forma de
integrao social, inclusive para pessoas portadoras de deficincias, como direito de cada um, observados:
I.
a autonomia das entidades desportivas dirigentes e associaes quanto sua organizao e ao seu
funcionamento;
II.
a destinao de recursos pblicos para a promoo prioritria do desporto educacional e, em

casos especficos, para a do desporto de alto rendimento;
III.
a proteo e o incentivo s manifestaes esportivas de criao nacional e olmpicas;
IV.
a proteo e o incentivo s manifestaes esportivas do Municpio;
V.
o direito de representao nos rgos desportivos municipais.
56
Pargrafo nico - vedado ao Municpio ou instituies financeiras a ele vinculadas, fazer doaes,
investimentos ou financiamentos subsidiados a entidade desportiva profissional ou que tenha em seu
quadro, atleta profissional.
Art. 225 - O Municpio incentivar as prticas desportivas atravs de:
I.
criao e manuteno de espaos adequados para a prtica de esportes nas escolas e praas
pblicas;
II.
aproveitamento imediato e total dos insumos recebidos dos governos federal e estadual com
vistas construo e manuteno dos espaos prprios para a prtica desportiva;
III.
instituio de Conselho formado por representantes das associaes desportivas do Municpio e

dos rgos governamentais, visando:
a) propor e fiscalizar a execuo de poltica desportiva;
b) gerenciar e cadastrar as atividades desportivas;
c) opinar sobre a destinao e prestao de contas das verbas especficas;
d) apoiar preferencialmente as entidades desportivas de menor porte.
Art. 226 - Somente se admitir mudana da destinao de rea desportiva, mediante sua substituio por
outra na mesma regio.
Art. 227 - Ser prioritria, nos bairros perifricos e de menor condio financeira, a construo de reas
de lazer e praas de esportes.
CAPTULO V
DO TURISMO
Art. 228 - Compete ao Municpio o desenvolvimento e a valorizao do potencial turstico,
compreendendo a proteo, defesa e aproveitamento de logradouros e locais adequados ao lazer, bem
como o incentivo a projetos especficos de hotelaria e congneres, balnerios, ncleos de incentivo
florestal e proteo permanente de meio ambiente bem como a preservao de caminhos e trilhas
existentes no Municpio que possibilite o acesso a locais de interesse turstico, como: grutas, cachoeiras,
acidentes naturais, stios arqueolgicos.
Art. 229 - O Poder Pblico adotar medidas especficas para o desenvolvimento dos recursos humanos
para o turismo.
Art. 230 - O Municpio poder celebrar convnios e acordos operativos:
I.
com entidades do setor privado para promover a recuperao e a conservao de monumentos,

logradouros de interesse turstico, obras de arte e pontos tursticos;
II.
com as escolas de formao de profissionais da rea de turismo.
Art. 231 - dever do Municpio fomentar o intercmbio com rgos e organismos oficiais federais,
estaduais e municipais, entidades de classes e instituies privadas ligadas ao turismo.
CAPTULO VI
DO MEIO AMBIENTE
Art. 232 - Todos tem direito ao meio ambiente ecologicamente saudvel e equilibrado, bem de uso
comum do povo e essencial qualidade de vida, impondo-se a todos, e em especial ao Poder Pblico, o
dever de defend-lo, zelar por sua recuperao e proteo em benefcio das geraes atuais e futuras.
57
Pargrafo nico - A poltica de meio-ambiente ser definida pelo Poder Pblico, com a participao da
sociedade que se dar atravs das entidades civis envolvidas, participantes do Conselho Municipal do
Meio Ambiente, que apresentar propostas e sugestes aos poderes constitudos gestores da poltica
ambiental e de preservao.
Art. 233 - O Conselho Municipal de Meio Ambiente, definir, em suas reunies, os objetivos a serem
alcanados atravs das propostas e sugestes em Frum de Debates.
Pargrafo nico - O Frum de Debates para o Meio Ambiente, ser realizado em comum acordo com as
diretrizes do Plano Diretor do Municpio de Paty do Alferes.
Art. 234 - As condutas e atividades lesivas ao meio ambiente sujeitaro os infratores punio na forma
da lei.
Art. 235 - O Conselho Municipal do Meio Ambiente elaborar o "Manual de Preservao do Patrimnio
Natural - O Meio Ambiente em Paty do Alferes", com diretrizes tcnicas quanto manuteno e
preservao de todo o meio ambiente, constando inclusive normas tcnicas quanto ocupao do solo,
desmatamento e reflorestamento.
TTULO VIII
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 236 - A manifestao do pensamento, a criao, a expresso e a informao, sob qualquer forma,
processo ou veculo, no sofrero restrio de qualquer natureza, observados os princpios da
Constituio da Repblica e a legislao prpria.
Art. 237 - A no observncia do disposto nos artigos 124 e 125 desta Lei Orgnica, implicar a nulidade
do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.
Art. 238 - Os membros do magistrio pblico no podero ser afastados do exerccio de regncia de
turma, salvo para exercer funes diretivas ou chefias onde sejam absolutamente indispensveis.
Art. 239 - O pagamento do servidor Pblico prevalecer sobre qualquer outra despesa.
Art. 240 - Lei Municipal dispor sobre o fornecimento obrigatrio e gratuito, aos servidores pblicos, de
equipamento de proteo individual adequado ao risco da atividade exercida.
Art. 241 - O Poder Pblico Municipal estabelecer restries s atividades comerciais que explorem a
venda de armas de fogo e munies.
Art. 242 - Fica garantido o fornecimento gratuito a pessoas comprovadamente necessitadas, pelo
Municpio, de projetos de construo, desde que a rea a ser construda no ultrapasse a setenta metros
quadrados.
Art. 243 - A Secretaria Municipal de Obras destinar anualmente nunca menos de dez por cento da sua
dotao oramentria exclusivamente ao saneamento bsico.
Art. 244 - A lei de que trata o art. 217 determinar que as novas escolas a serem construdas sero
projetadas objetivando a implantao de turno nico.
Pargrafo nico - Os projetos de reformas das escolas da rede municipal, devero atender, sempre que
possvel, os objetivos do caput do artigo.
Art. 245 - Para efeito do disposto no art. 232 o Municpio cuidar para que seja instalada em seu territrio
usina de reciclagem de lixo.
Art. 246 - Ser criado, em lei ordinria, o Registro Municipal de Alimentos.
58
Art. 247 - O Poder Pblico proceder ao zoneamento agrcola do Municpio no prazo de dois anos,
contados da promulgao desta Lei Orgnica.
Art. 248 - Dever ser criada a Comisso Municipal de Defesa do Consumidor.
Art. 249 - Esta Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela promulgada e entrar em
vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS
Art. 1 - At a promulgao da Lei complementar referida no artigo 169 da Constituio da Repblica, o
Municpio no poder despender com pessoal mais de cinqenta por cento do valor das respectivas
receitas correntes.
Art. 2 - O Plano Diretor do Municpio dever ser elaborado e aprovado no prazo de um ano da data da
promulgao desta Lei Orgnica, como previsto no art. 39 das Disposies Transitrias da Constituio
Estadual.
Art. 3 - O Municpio ter prazo de cento e oitenta dias, a partir da promulgao desta Lei Orgnica, para
criar os Conselhos de que trata o corpo permanente.
Pargrafo nico - Os membros dos Conselhos sero escolhidos e indicados pelas entidades
representativas interessadas no desenvolvimento do Municpio, devendo seus nomes ser homologados
pelo Poder Executivo.
Art. 4 - No Distrito, a posse do Administrador Distrital dar-se- at sessenta dias aps a promulgao
desta Lei Orgnica, ficando o Prefeito autorizado a criar o respectivo cargo em comisso.
Art. 5 - O Poder Pblico construir Matadouro Municipal no prazo mximo de dois anos a contar da
vigncia desta Lei Orgnica.
Art. 6 - No prazo de noventa dias a contar da promulgao desta Lei, o Poder Executivo enviar
Cmara Projeto de lei regulamentando os servios de txis no Municpio.
Art. 7 - No prazo de cento e oitenta dias, a contar da promulgao desta Lei Orgnica, o Poder
Executivo submeter Cmara Municipal projeto de lei regulamentando os horrios de funcionamento
dos estabelecimentos comerciais, industriais e de prestao de servio no Municpio.
Art. 8 - O Municpio no prazo de um ano a contar da promulgao desta Lei providenciar o
levantamento, a localizao, o cadastramento e a legalizao de todas as reas reservadas pertencentes
municipalidade.
Pargrafo nico - No mesmo prazo promover tambm o levantamento, o cadastramento e a
oficializao de ruas, vias, travessas e demais logradouros de uso comum.
Art. 9 - O Municpio mandar imprimir esta Lei Orgnica para distribuio nas escolas e entidades
representativas da comunidade, gratuitamente, promovendo a sua ampla divulgao.
Paty do Alferes, 23 de abril de 1990.
Hugo Corra B. Filho
Alcio Pereira Mamedir
Aloysio de Oliveira
Jos Carius de Melo
Oswaldo F.de Barros Filho
Altino de Paula Borges
Aurimar da Rocha Oliveira
Nacim Elmr
Antonio Jos da Rosa
Marcello Francisco da Silva
Rubens de Medeiros Pereira
59
PREMBULO
Ns, Vereadores de Paty do Alferes, eleitos para a primeira legislatura,

investidos de Poder Constituinte derivado da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil, orgulhosos da prevalncia da vontade democrtica que nos concedeu autonomia
poltico-administrativa, determinados a inaugurar um novo marco histrico, almejando
progresso e justia social, fundamentado no trabalho, principalmente na produo,
objetivando criar uma sociedade livre da opresso e da misria e um futuro sadio para
todos, promulgamos esta
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES
60
LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23/04/1990.
NDICE
PREMBULO
TTULO I - DO MUNICPIO
CAPTULO I - Dos Princpios Fundamentais (art. 1 a 5)
CAPTULO II - Da Competncia Municipal
Seo I - Da Competncia do Municpio (art. 6)
Seo II - Das Vedaes (art. 7)
Seo III - Da Competncia Comum (art. 8)
CAPTULO III - Da Organizao do Municpio (art. 9 a 13)
TTULO II - DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS
CAPTULO I - Dos Direitos e Garantias Individuais e Coletivos (art. 14 a 16)
CAPTULO II - Dos Direitos Sociais (art. 17 a 21)
TTULO III - DA ORGANIZAO DOS PODERES MUNICIPAIS
CAPTULO I - Do Governo Municipal (art. 22)
CAPTULO II - Do Poder Legislativo
Seo I - Da Cmara Municipal (art. 23 a 25)
Seo II - Das Atribuies da Cmara Municipal (art. 26 e 27)
Seo III - Da Estrutura e do Funcionamento da Cmara Municipal
Subseo I - Do Presidente da Cmara Municipal (art. 28 e 29)
Subseo II - Do Vice-Presidente da Cmara Municipal (art. 30)
Subseo III - Do Secretrio da Cmara Municipal (art. 31)
Subseo IV - Da Mesa Diretora (art. 32)
Subseo V - Das Atribuies da Mesa Diretora (art. 33)
Subseo VI - Das Sesses Legislativas (art.34 a 39)
Subseo VII - Das Comisses (art. 40 a 42)
Seo IV - Dos Vereadores
Subseo I - Da Posse (art. 43)
Subseo II - Da Inviolabilidade e do Exerccio (art. 44 a 47)
Subseo III - Do Afastamento e da Convocao dos Suplentes (art. 48 e 49)
Subseo IV - Dos Impedimentos e da Perda do Mandato (art. 50 e 51)
Seo V - Do Processo Legislativo
Subseo I - Disposio Geral (art. 52)
Subseo II - Da Emenda Lei Orgnica (art. 53)
Subseo III - Das Leis (art. 54 a 62)
Subseo IV - Da Iniciativa Popular e do Plebiscito (art. 63 e 64)
Subseo V - Da Sano e do Veto (art. 65 e 66)
Subseo VI - Das Disposies Comuns (art. 67 a 71)
Seo VI - Do Controle da Administrao (art. 72 a 74)
61
CAPTULO III - Do Poder Executivo

Seo I - Do Prefeito e do Vice-Prefeito
Subseo I - Disposies Gerais (art. 75 e 76)
Subseo II - Da Posse (art. 77 a 79)
Subseo III - Do Exerccio (art. 80 e 81)
Subseo IV - Do Afastamento (art. 82 a 84)
Seo II - Das Atribuies do Prefeito (art. 85 e 86)
Seo III - Dos auxiliares Direto do Prefeito (art. 87 a 92)
CAPTULO IV - Da Remunerao dos Agentes Polticos (art. 93 a 102)
CAPTULO V - Da Responsabilizao dos Vereadores, do Presidente da Cmara Municipal e do
Prefeito.
Seo I - Disposies Gerais (art. 103 a 105)
Seo II - Das Infraes Poltico-Administrativas dos Vereadores e do Presidente da
Cmara Municipal (art. 106)
Seo III - Das Infraes Poltico-Administrativas do Prefeito (art. 107)
Seo IV - Da Suspenso e da Perda do Mandato (art. 108 a 110)
CAPTULO VI - Da Transio Administrativa (art. 111 e 112)
TTULO IV - DA ADMINISTRAO PBLICA MUNICIPAL
CAPTULO I - Dos Princpios Gerais (art. 113 a 118)
CAPTULO II - Dos Servidores Pblicos Municipais
Seo I - Disposies Gerais (art. 119 a 122)
Seo II - Da Investidura (art. 123 a 125)
Seo III - Do Exerccio (art. 126 a 128)
Seo IV - Do Afastamento (art. 129 e 130)
Seo V - Da Aposentadoria (art. 131)
Seo VI - Da Responsabilizao dos Servidores Pblicos (art. 132 a 136)
CAPTULO III - Dos Servios Municipais (art. 137 a 143)
CAPTULO IV - Do Patrimnio Municipal (art. 144 a 148)
CAPTULO V - Dos Tributos do Municpio
Seo I - Dos Tributos
Subseo I - Dos Princpios Gerais (art. 149 a 151)
Subseo II - Dos Tributos Municipais (art. 152 a 159)
Subseo III - Das Limitaes do Poder de Tributar (art. 160 a 163)
CAPTULO VI - Da Receita e da Despesa
Seo I - Normas Gerais (art. 164 a 166)
Seo II - Dos Oramentos (art. 167 a 171)
CAPTULO VII - Da Ordem Econmica (art. 172 e 173)
TTULO V - DO DESENVOLVIMENTO URBANO DO MUNICPIO (art. 174 a 178)
62
TTULO VI - DO DESENVOLVIMENTO RURAL DO MUNICPIO

CAPTULO I - Disposies Gerais (art. 179)
CAPTULO II - Da Poltica Agrria (art. 180 a 185)
CAPTULO III - Da Agricultura (art. 186 a 188)
CAPTULO IV - Da Atividade Pecuria (art. 189 e 190)
TTULO VII - DA ATIVIDADE SOCIAL DO MUNICPIO
CAPTULO I - Do Objetivo Geral (art. 191)
CAPTULO II - Da Sade e da Assistncia Social (art.192 a 210)
CAPTULO III - Da Educao e da Cultura (art. 211 a 223)
CAPTULO IV - Dos Esportes e do Lazer (art. 224 a 227)
CAPTULO V - Do Turismo (art. 228 a 231)
CAPTULO VI - Do Meio Ambiente (art. 232 a 235)
TTULO VIII - DAS DISPOSIES GERAIS (art. 236 a 249)
DAS DISPOSIES TRANSITRIAS (art. 1 a 9)
63
EMENTRIO
EMENTRIO DA LEGISLAO QUE ALTEROU A LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY
DO ALFERES, PROMULGADA EM 23/04/90.EMENTRIO DA LEGISLAO QUE ALTEROU A
EMENDA N
001 01/06/92
002 01/06/92
003 - 01/06/92
004 01/06/92
005 01/06/92
006 01/06/92
007 01/06/92
008 01/06/92
009 01/06/92
010 01/06/92
011 01/06/92
012 01/06/92
013 01/06/92
014 01/06/92
015 01/06/92
016 01/06/92
017 01/06/92
018 01/06/92
019 24/11/94
020 24/11/94
021 24/11/94
022 24/11/94
023 24/11/94
024 24/11/94
025 24/11/94
026 24/11/94
027 24/11/94
028 21/05/03
029 22/06/06
030 30/06/04
031 - 09/10/06
64
R E S U M O - PUBLICAO
Acrescenta o inciso XVI ao artigo 8 - Folha Democrtica em 04/06/92.
D nova redao ao pargrafo nico do artigo 22 idem.
Acrescenta ao artigo 24 os 1, 2, 3 e 4 e os incisos I, II, III, IV, V,
VI, VII, VIII, IX, X e XI idem.
Suprime o inciso XIV do artigo 27 idem.
D nova redao ao inciso XX do artigo 27 idem.
D nova redao ao 2 do artigo 32 idem.
Substitui a redao do artigo 36, suprime o 2 do artigo 35 e d outras
providncias Folha Democrtica 08/07/92.
D nova redao ao inciso I do art. 41 Folha Democrtica 04/06/92.
D nova redao ao artigo 55 idem.
Acrescenta ao artigo 60 o inciso VII idem.
Suprime o artigo 82 idem.
Acrescenta um novo pargrafo ao artigo 85 idem.
D nova redao aos artigos 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102 e 103 idem.
Altera a redao do artigo 183 idem.
Altera a redao do artigo 184 idem.
D nova redao ao 1 do artigo 32 Grito Serrano 01/12/94.
D nova redao ao item IV do artigo 33 idem.
D nova redao ao artigo 40 e seus pargrafos idem.
Acrescenta ao caput do artigo 49 a expresso idem.
D nova redao ao artigo 56 e seu 1 - idem.
Suprime o inciso V do artigo 60 idem.
Altera os incisos do artigo 61 idem.
Suprime o 1 e alneas do artigo 61 idem.
D nova redao ao caput do artigo 62 e seu pargrafo idem.
Suprime o pargrafo 2 do artigo 56 DO n 15, de 21 a 31/05/03.
D nova redao ao caput do art. 210 DO n 472, de 21 a 30/06/04.
D nova redao ao 1 e caput do art. 24 idem.
Altera o artigo 34 Diminuindo o Recesso Parlamentar.

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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23 DE ABRIL DE 1990.

ESTADO DO RIO DE JANEIRO

Atualizada em outubro de 2006.

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23 DE ABRIL DE 1990.

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES

pela iniciativa popular no processo legislativo;

pela participao nas decises do Municpio e no aperfeioamento democrtico de suas

pela ao fiscalizadora sobre a administrao pblica.

Art. 3 - O Municpio de Paty do Alferes assegura os valores que fundamentam a existncia e a

transparncia de seus atos e aes;

participao popular nas decises;

Art. 5 - assegurado o direito de propriedade, garantida a sua funo social.

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23 DE ABRIL DE 1990.

legislar sobre assuntos de interesse local;

suplementar a legislao federal e estadual, no que couber;

elaborar o Plano Diretor de Desenvolvimento Integrado;

criar, organizar e suprimir distritos, observada a legislao estadual;

manter com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, creches, programas de

elaborar o oramento anual e plurianual de investimentos;

fixar, fiscalizar e cobrar tarifas e preos pblicos;

dispor sobre organizao, administrao e execuo dos servios locais;

dispor sobre a administrao, utilizao e alienao dos bens pblicos;

organizar e prestar, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, os servios pblicos

Planejar o uso e a ocupao do solo dentro de seus limites territoriais;

estabelecer normas de edificao, de loteamentos, de arruamento e de zoneamento urbano e rural,

estabelecer servides administrativas necessrias realizao de seus servios, inclusive os de

adquirir bens, inclusive mediante desapropriao;

regulamentar a utilizao dos logradouros pblicos e determinar o itinerrio e os pontos de

fixar os locais de estacionamento de txis e demais veculos;

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23 DE ABRIL DE 1990.

conceder, permitir, autorizar e regulamentar os servios de transportes coletivos e de txis,

delimitar e sinalizar as zonas de silncio e de trnsito e trfego em condies especiais;

disciplinar os servios de carga e descarga e fixar a tonelagem mxima permitida a veculos

tornar obrigatria a utilizao de estaes rodovirias quando houver;

ordenar as atividades do Municpio, fixando condies e horrios para funcionamento de

dispor sobre os servios funerrios e de cemitrios;

organizar e manter os servios de fiscalizao necessrios ao pleno poder de polcia

fiscalizar, nos locais de venda, as condies sanitrias dos gneros alimentcios;

dispor sobre o depsito e venda de animais e mercadorias apreendidas em decorrncia de

promover os seguintes servios:

XXXVI. assegurar a expedio de certides requeridas s reparties administrativas municipais, para

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23 DE ABRIL DE 1990.

estabelecer cultos religiosos ou igrejas subvencion-los, embaraar-lhes o funcionamento ou

recusar f aos documentos pblicos;

criar distines entre cidados ou preferncias entre quaisquer pessoas jurdicas;

exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;

instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente,

utilizar tributos, com efeito, de confisco;

estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meios de tributos;

instituir imposto sobre:

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23 DE ABRIL DE 1990.

proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico ou cultural, os

proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;

preservar as florestas, a fauna e a flora;

registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos

estabelecer e implantar poltica de educao para segurana do trnsito;

VIII. estabelecer e implantar poltica de educao para o meio ambiente;

combater as causas da pobreza e os fatores de marginalizao, promovendo a integrao social dos

fomentar a produo agropecuria e organizar o abastecimento alimentar;

promover programas de moradia e melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;

planejar e promover a defesa permanente contra calamidades pblicas;

XIII. garantir o apoio gerao, difuso e implementao de tecnologia adaptada s condies

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23 DE ABRIL DE 1990.

LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE PATY DO ALFERES, PROMULGADA EM 23 DE ABRIL DE 1990.