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UNIVERSIDAD YACAMB

VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO


INSTITUTO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO
DOCTORADO EN GERENCIA
SEMINARIO AVANZADO LA GERENCIA EN LA PEQUEA Y MEDIANA
EMPRESA

EL COOPERATIVISMO EN VENEZUELA: UNA ORIENTACIN


ENDGENA AL PROCESO PRODUCTIVO

Autor: Mg. Rixio Nuez Carruyo

Lechera, Marzo de 2015

En el contexto latinoamericano y especialmente en nuestra Venezuela del


presente, nadie puede ignorar el agitado proceso de transformacin empresarial al que
estan sometidas nuestras sociedades, lo cual ha impactado considerablemente en los
estndares del mercado, en la visin gerencial sobre los modelos productivos y por
consiguiente, se han modificado los patrones de consumo de la colectividad y han
surgido nuevas formas de interaccin social. Para ir directo al grano, se ha forjado un
novedoso esquema productivo fundamentado en la autogestin y la cogestin, que
defiende principalmente el aprovechamiento comedido de las riquezas naturales que
brinda el territorio, la oportunidad de desarrollar el capital humano de las
comunidades organizadas en fin, impulsar el bienestar de la colectividad
(responsabilidad social), en franca oposicin a la visin capitalista de generar
riquezas a travs de la explotacin del hombre. Me refiero al Cooperativismo.
No obstante, considero que las generalizaciones planteadas hasta este momento,
podran causar susceptibilidad, al menos a una gran parte de nuestros conciudadanos,
ya que desafortunadamente muchos de los pequeos y medianos emprendedores
(PYME), no han podido desarrollarse sostenidamente, a pesar que el Estado ha
implementado diversos planes y estrategias para el desarrollo de este segmento social.
Lo que si hemos visto, es la manifestacin de una serie de limitaciones que afectan el
ciclo de vida y nivel de productividad de este mecanismo de fabricacin endgena.
Pero por qu el sector PYME no logra la consecucin de sus metas? Antes de
dilucidar esta interrogante, examinemos el concepto de Cooperativa.
La Ley Especial de Asociaciones Cooperativas (2001), la define como:
asociaciones abiertas y flexibles, de hecho y derecho cooperativo, de la
Economa Social y Participativa, autnomas, de personas que se unen
mediante un proceso y acuerdo voluntario, para hacer frente a sus
necesidades y aspiraciones econmicas, sociales y culturales comunes,
para generar bienestar integral, colectivo y personal, por medio de
procesos y empresas de propiedad colectiva, gestionadas y controladas
democrticamente.

A primera vista, pareciera que este manifiesto jurdico, establece las bases de un
nuevo modelo productivo donde la sociedad agrupada en comunidades, emprende
iniciativas de carcter econmico para satisfacer las necesidades del colectivo y
enmarcados en el contexto de la economa social que a fin de cuentas, procura la
distribucin equitativa de las riquezas de nuestro territorio, para todos y cada uno de
los ciudadanos que habitan esa tierra. Pero en la praxis, este factor productivo
enfrenta innumerables dificultades que impiden alcanzar el xito.
En esta direccin proceder a citar apenas tres de estas barreras, con la intencin
de sealar posteriormente algunos comentarios para intentar superarlas. a)
Dificultades en el acceso a recursos financieros; b) Insuficiente formacin del capital
humano y; c) Limitado acceso a nuevas tecnologas.
Respecto al primer elemento debo decir que, han sido numerosas las iniciativas del
Estado Venezolano para impulsar el elemento financiero de este sector productivo sin
embargo, esto no ha sido suficiente para prolongar su ciclo de vida. Por otro lado, por
la poca capacidad crediticia de estos pequeos emprendedores, enfrentan enormes
inconvenientes cuando acuden al sistema bancario en busca de prstamos. Al respecto
Marrero (2014), expresa algunos de los motivos principales de la banca venezolana, para
rechazar el crdito a las PYME: existe consenso absoluto en cuatro (4) aspectos como
son: dbil capacidad de pago, elevado endeudamiento de la empresa, la mala
experiencia crediticia en la institucin y la incongruencia entre los ingresos
declarados y los movimientos de cuentas bancarias (p. 20).
Con relacin a la formacin del capital humano, considero que es otro de los
componentes vitales que impiden el desarrollo y consolidacin de este esquema
productivo. En primer lugar porque los cooperativistas mantienen una fuerte
resistencia en adoptar los fundamentos filosficos que regulan una asociacin
cooperativa como la distribucin equitativa de los dividendos, igualdad de derechos y
en el trabajo en conjunto para lograr el beneficio de la colectividad. Por el contrario,
siguen pensando en los esquemas tradicionales de la empresa capitalista donde hay
jefes y obreros. Otro elemento en este contexto, es la insuficiente capacitacin y

adiestramiento de todos los integrantes de la cadena productiva, lo cual dificulta su


participacin en tareas altamente especializadas y en la incapacidad de consolidar sus
propias estructuras organizativa, administrativa y operativa, para innovar y ser
competitivos en el mercado.
Por ltimo, esta el tema del acceso a nuevos desarrollos tecnolgicos que sin lugar
a dudas, impactan ampliamente en la capacidad de innovacin, diversidad de
productos y competitividad de las cooperativas, ya que hoy da este componente se ha
posicionado como factor determinante en una sociedad regida por una economa
globalizada, que avanza sin cesar hacia el desarrollo de nuevos esquemas productivos
que permitan reducir los tiempos de manufactura, distribucin y comercializacin de
productos as como mejorar continuamente la calidad de bienes y servicios prestados.
Otro aporte fundamental del factor tecnolgico, es que permite al personal de la
cooperativa, mantenerse actualizado sobre las nuevas tendencias y exigencias del
mercado local e internacional.
Ahora bien, ante la actual situacin que atraviesa nuestro pas representada entre
otros factores por: PIB ao 2014 se contrajo a -3% (CEPAL, 2015); Tasa de Inflacin
ao 2014: 68.5% resultando la mayor inflacin del mundo (Coindustria, 2015); Cierre
tcnico de empresas por falta de divisas (Fedecmaras, 2015), en este sentido, es
inexcusable asumir el reto que tenemos todos los venezolanos pero especialmente el
Estado, de llegar a un acuerdo nacional que permita corregir todas las variables
econmicas que impiden generar un impulso definitivo al aparato productivo nacional
que a su vez promover la produccin nacional, elevar los ndices de empleo y
contribuir decididamente a disminuir la pobreza.
En esta noble tarea, la participacin de las asociaciones cooperativas es
trascendental, porque su flexibilidad orgnica y facilidad para su creacin, permite
establecer cadenas productivas en cualquier rincn de nuestro territorio, lo cual
favorece a las personas de bajos recursos econmicos, posibilitando su acceso al
trabajo por consiguiente, a mejorar su calidad de vida. En esta misma perspectiva la
Organizacin Internacional del Trabajo - OIT, (2002) expresa: las cooperativas, en

sus diversas formas, promueven la ms completa participacin de toda la poblacin


en el desarrollo econmico y social adems, continua la OIT, reconoce la
importancia de las cooperativas en: la creacin de empleos, la movilizacin de
recursos y la generacin de inversiones, as como su contribucin a la economa
Pero para que este cambio se logre, el Estado debe dirigir sus esfuerzos en
desarrollar una poltica gubernamental que contemple (entre otros):
1. La eliminacin o disminucin de barreras de orden burocrtico que retrasan y
desaniman al colectivo que quiere incorporarse al sector productivo a travs de una
cooperativa o PYME.
2. Establecimiento de acuerdos entre el Estado y la banca publica y privada, para
garantizar el financiamiento a tasas preferenciales y un convenio donde ambas
partes obtengan beneficios con el Estado como garante.
3. Fomentar la participacin de las entidades educativas del pas, para impulsar una
cruzada de formacin integral al segmento social de la PYME, para contribuir a la
disminucin la brecha tecnolgica que actualmente tienen nuestros emprendedores
endgenos, lo cual perjudica la productividad, la innovacin y la competitividad.
4. Instituir una poltica de Hecho en Venezuela que promueva la produccin
nacional en vez de importar todos los bienes que necesitamos, ara contribuir
decididamente en disminuir la escasez de productos y las tasas de desempleo.
5. Acordar de forma consensuada un autntico ajuste de precios que considere
mrgenes reales de beneficios por los bienes o servicios prestados.
6. Mientras se mantenga el control de cambio, debe garantizarse a los industriales, el
acceso a las divisas para garantizar la compra de su materia prima.
Estas son apenas algunas propuestas que pudieran aprovecharse para estimular y
fortalecer el sector PYME venezolano y toda la cadena productiva nacional.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Comisin Econmica para Amrica Latina y El Caribe - CEPAL (2015). Panorama
econmico y social de la comunidad de estados latinoamericanos y caribeos,
2014. [Consulta en Lnea]. Disponible: www.cepal.org. Consulta: 2015, marzo 17.
Conindustria, (2015). La mayor inflacin del mundo en 2014: Venezuela. Boletn de
coyuntura N 448, del 20/02/15. [Consulta en Lnea]. Disponible:
[Consulta:
http://www.conindustria.org/uploads/media/BoletCoyuntura448.pdf.
2015, marzo 18].
Decreto N 1.440 (Ley Especial de Asociaciones Cooperativas). (2001, agosto 30).
Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana de Venezuela, N 37.285, septiembre
18, 2001. . [Consulta en Lnea]. Disponible: http://www.derechos.org.ve/pw/wpcontent/uploads/ley_cooperativas.pdf. [Consulta: 2015, marzo 18].
Fedecmaras, (2015). Reportan cierre tcnico de empresas por falta de divisas.
Diario
La
Verdad.
[Artculo
en
Lnea].
Disponible:
http://www.fedecamaras.org.ve/detalle.php?id=3053. [Consulta: 2015, marzo 18].
Marrero, D. (2014). La evaluacin crediticia aplicada por los bancos universales y la
situacin financiera de las PYMES. Actualidad Contable FACES. Ao 17 N 29,
Julio Diciembre 2014. Mrida. Venezuela. [Consulta en Lnea]. Disponible:
http://www.saber.ula.ve/handle/123456789/39476. [Consulta: 2015, marzo 16].
Organizacin Internacional del Trabajo, (2002). Recomendacin sobre la promocin
de las cooperativas (nm. 193). [Consulta en Lnea]. Disponible:
http://www.ilo.org. [Consulta: 2015, marzo 17].

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