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EL ACTO ADMINISTRATIVO Y LAS FUNCIONES DEL

ESTADO

El Acto Administrativo es la declaracin unilateral de voluntad externa


concreta y ejecutiva emanada de la administracin pblica en el
ejercicio de facultades que le son conferidas por los ordenamientos
jurdicos que tiene por objeto crear, transmitir, modificar o extinguir una
situacin jurdica concreta cuya finalidad es la satisfaccin del inters
general.
El acto administrativo representa para la administracin el control
necesario de las sentencias de los tribunales; l es indispensable a fin de
que la organizacin administrativa tenga igual valor desde el punto de
vista jurdico. Resulta interesante la tentativa de identificar un concepto
jurdico equivalente en las tres funciones del Estado: sentencia ley
acto administrativo. Pero esta comparacin no es tan acertada porque
en la Administracin Pblica de hoy tanto o ms importantes que el acto
administrativo son los reglamentos y los contratos. Aunque hasta hace
poco se puede sostener que todos ellos eran actos administrativos
actos administrativos unilaterales, generales y bilaterales hoy la
doctrina tiende a enfocarlos separadamente.
Dentro de la funcin legislativa tambin se expiden actos
administrativos, como por ejemplo el nombramiento de funcionarios.
El acto administrativo de la funcin Ejecutiva se identifica con la
sentencia de la Funcin Judicial, como acto que decide autoritariamente
la situacin jurdica del sbdito en caso individual.
La funcin ejecutiva que se orienta a la satisfaccin de las necesidades
cotidianas del pblico, se manifiestan en el acto administrativo, que es
una manifestacin jurdica extremadamente elstica, revocable en
principio y fcilmente adaptable a la funcin de la administracin.

REQUISITOS
CONSTITUCIONALES
ADMINISTRATIVO.

DEL

ACTO

1. - Competencia
2. - Forma escrita
3. - Fundamentacin
4. - Motivacin
5. - Legalidad
6. - No retroactividad.
La Competencia, en materia administrativa el acto administrativo debe
ser producido por un rgano competente a travs de un funcionario o
empleado con facultades para ellos.
En Forma Escrita, los actos de autoridad han de ser escritos que estos
constituyan una garanta de certeza jurdica.
En Fundamentacin, un acto implica indicar con precisin leyes y
artculos que son apilables al caso concreto.
La Motivacin, es la adecuacin lgica de supuestos de derecho o la
situacin subjetiva del administrador.
En Legalidad, toda la actividad del estado ya sea funcin administrativa,
jurisdiccional o legislativa debe ajustarse a la ley
En la No Retroactividad, la no retroactividad del acto administrativo se
refiere a los efectos de este, es decir, no pueden lesionar derechos
adquiridos con anterioridad.

Hoy se acepta que el acto administrativo puede provenir de cualquiera


de las funciones del Estado y, en consecuencia, es posible la
impugnacin de actos administrativos, provengan estos de la
Administracin Pblica, de la Funcin Judicial o de la Funcin Legislativa.