CARLOS

PEREYRA

JUAREZ DISCUTIDO
A PROPOSITO

DE L O SERRORES, P A R A D 0 J 4 S

Y FANTASAS

DEL SR.
Bon francisco

Bulnes.

i*
T
MEJICO.
T I P O G R A F A
CALLE

E;CONM.ICA

DE), AGUILA

1904.

28.

f 1133
T A 1 1
C- \

m
FONDO

Amando

Sartoyo

OS estudios q u e publico en esta edicin, n o

f o r m a n una obra coherente. El p r i m e r o de
ellos f u escrito en 1902. El segundo, por su
carcter, y tambin por u n propsito deliberado, n o analiza en todos sus desarrollos el
tema q u e debiera e x a m i n a r . E l polemista tiene por fuerza q u e seguir las ideas que discui? te, y en este c a m i n o se pierde la concepcin
de un plan armnico. En la imposibilidad de
satisfacer, simultneamente, nes diversos
inconciliables, dejo para despus la continuacin del segundo de mis estudios.
Advertir, adems, q u e si alguien me sealara discrepancias entre u n o y otro estudio, esto n o me sorprendera. Escribo sin objeto preconcebido, y en m i s investigaciones, anoto los
resultados, sin pensar si stos son favorables la causa popular al hroe aplaudido. A u n en la polmica, pretendo
hacer papel de crtico y no de combatiente. Vale ms descubrir que t r i u n f a r .
Las siguientes pginas son materiales para estudios ms
serios y meditados. Jurez, p o r su grandeza, merece inves-

tigaciones que h a g a n i n d e m n e su m e m o r i a los i n t e n t o s de

adulteracin histrica. Debe ser discutido antes de q u e su
glorificacin cristalice en f o r m a s de a d m i r a c i n

mstica.

Los q u e atacan los grandes hombres, no d a a n t a n t o como

se cree c o m u n m e n t e . Cromwell se l e v a n t a sobre dos siglos de
imposturas. Los q u e fabrican mitos s son perjudiciales, porque i n c l i n a n al pblico del lado hacia el q u e cae n a t u r a l m e n te. Se h a h a b l a d o en estos das del v a l o r social de la fe y de la
u t i l i d a d del culto los hroes. La fe y el culto! La fe, por
la fe m i s m a , n o salva: es fuerza que la fe i l u m i n e , y q u e el

J U A R E Z

D I C T A D O R .

culto n o degrade. Ciertos apstoles de idealidadapstoles

de u n a idealidad q u e se alquila!dicen q u e las leyendas son
D a n s la n a i s s a n c e des socits,
ce s o n t les chefs des R p u b l i q u e s
qui font l ' i n s t i t u t i o n , et c'est ensuite l ' i n s t i t u t i o n qui f o r m e les
chefs des R p u b l i q u e s .

f e c u n d a s en proezas. P e r d o n a d , seores; pero habis olvidado q u e G u i l l e r m o Tell es hijo del herosmo, que el R o m a n cero es hijo del herosmo. La leyenda de G u i l l e r m o Tell y la

-Montesquieu ( G r a n d e u r
d c a d e n c e des R o m a i n s . )

del Cid 110 repetiran los prodigios que los e n g e n d r a r o n .

P e r o volvamos J u r e z . Su v i d a no ha sido rehabilitada.
Pertenece a n la pasin de los contemporneos. Detractores y panegiristas, h a b l a n hoy del hroe como los sectarios de 1861. Y a u n es ms violento el debate q u e presenciamos. Los paladines de la religin ofendieron J u r e z mas
que el Sr. Bulnes. Los a d m i r a d o r e s del ilustre presidente
no h a b r a n l l a m a d o rprobo, con teolgica saa, al q u e h u biera disentido de la masa ortodoja en 1871.
No m e j u z g o digno ni capaz de i n f l u i r en la opinin de
mis contemporneos; pero como es u n deber entregar todas
las fuerzas y todo el amor la causa que se sigue, h e resuelto p o n e r al servicio de la verdad histrica m i laboriosa dedicacin. El p r i m e r f r u t o de ella ser, si n a d a m e lo impide, la ampliacin de mis estudios sobre la obra de J u r e z ,

et

I
Dolase el P r n c i p e de B i s m a r c k , en s u s ltimos aos, d e no haber hecho la felicidad de un solo s e r humano. Como uno de s u s
familiares le dijera en cierta ocasin, al or tales quejas, q u e en
cambio haba logrado la felicidad de un g r a n pueblo, el desconsolado diplomtico, m o s t r n d o s e digno de su alto papel histrico
abri su corazn: S, contest; p e r o , - ! c u n t a s d e s g r a c i a s se me
deben. Sin mi y mis t r e s g r a n d e s g u e r r a s , no habran perecido
ochenta mil h o m b r e s ; sin m, no h u b i e r a n corrido las l g r i m a s de
una multitud de m a d r e s , h u r f a n o s y viudas. Ya h e a r r e g l a d o e s t a s
c u e n t a s con mi C r e a d o r : pero, vuelvo decirlo, mis o b r a s no me
han dado sino poca n i n g u n a ventura. Sin d i s c u t i r la sinceridad
indudable de e s t a s palabras, t e n g a m o s por cierto q u e el P r n c i p e
de B i s m a r c k puesto en el caso de t r a z a r de nuevo su camino, habra vuelto hacer el sacrificio de su independencia y de s u s afic.ones c a m p e s i n a s lo que l crea la felicidad de una g r a n nacin

incluyndolos en el libro q u e p r e p a r o I d e a s polticas y sociales de los

constituyentes.

Mjico, n o v i e m b r e de 1904.
C. PEREYRA.

por ms q u e su sentimiento ntimo le d i j e r a que despojados de

n u e s t r a vestidura mortal, es i n d i f e r e n t e q u e la m s c a r a d e c a r n e
caiga d e un ba^zo a r r a n c a d a por la fiebre, y por ms q u e en el
seno de la muVte niveladora sea m u y difcil d i s t i n g u i r un p r u siano d e un austraco. H a b r a vuelto l u c h a r por los p r u s i a n o s
c o n t r a los austracos y c o n s a g r a r su vida cosas tan perecede
ras, pero, la vez, tan g r a n d e s p a r a l. Si no h u b o tal grandeza
si la unidad alemana bajo la hegemona de P r u s i a , conquistada en

tigaciones que h a g a n i n d e m n e su m e m o r i a los i n t e n t o s de

adulteracin histrica. Debe ser discutido antes de q u e su
glorificacin cristalice en f o r m a s de a d m i r a c i n

mstica.

Los q u e atacan los g r a n d e s hombres, no d a a n t a n t o como

se cree c o m u n m e n t e . Cromwell se l e v a n t a sobre dos siglos de
imposturas. Los q u e fabrican mitos s son perjudiciales, porque i n c l i n a n al pblico del lado hacia el q u e cae n a t u r a l m e n te. Se h a h a b l a d o en estos das del v a l o r social de la fe y de la
u t i l i d a d del culto los hroes. La fe y el culto! La fe, por
la fe m i s m a , n o salva: es fuerza que la fe i l u m i n e , y q u e el

J U A R E Z

D I C T A D O R .

culto n o degrade. Ciertos apstoles de idealidadapstoles

de u n a idealidad q u e se alquila!dicen q u e las leyendas son
D a n s la n a i s s a n c e des socits,
ce s o n t les chefs des R p u b l i q u e s
qui font l ' i n s t i t u t i o n , et c'est ensuite l ' i n s t i t u t i o n qui f o r m e les
chefs des R p u b l i q u e s .

f e c u n d a s en proezas. P e r d o n a d , seores; pero habis olvidado q u e G u i l l e r m o Tell es hijo del herosmo, que el R o m a n cero es hijo del herosmo. La leyenda de G u i l l e r m o Tell y la

-Montesquieu ( G r a n d e u r
d c a d e n c e des R o m a i n s . )

del Cid 110 repetiran los prodigios que los e n g e n d r a r o n .

P e r o volvamos J u r e z . Su v i d a no ha sido rehabilitada.
Pertenece a n la pasin de los contemporneos. Detractores y panegiristas, h a b l a n h o y del hroe como los sectarios de 1861. Y a u n es ms violento el debate q u e presenciamos. Los paladines de la religin ofendieron J u r e z mas
que el Sr. Bulnes. Los a d m i r a d o r e s del ilustre presidente
no h a b r a n l l a m a d o rprobo, con teolgica saa, al q u e h u biera disentido de la masa ortodoja en 1871.
No m e j u z g o digno ni capaz de i n f l u i r en la opinin de
mis contemporneos; pero como es u n deber entregar todas
las fuerzas y todo el amor la causa que se sigue, h e resuelto p o n e r al servicio de la verdad histrica m i laboriosa dedicacin. El p r i m e r f r u t o de ella ser, si n a d a m e lo impide, la ampliacin de mis estudios sobre la obra de J u r e z ,

et

I
Dolase el P r n c i p e de B i s m a r c k , en s u s ltimos aos, d e no haber hecho la felicidad de un solo s e r humano. Como uno de s u s
familiares le dijera en cierta ocasin, al or tales quejas, q u e en
cambio haba logrado la felicidad de un g r a n pueblo, el desconsolado diplomtico, m o s t r n d o s e digno de su alto papel histrico
abri su corazn: S, contest; p e r o , - ! c u n t a s d e s g r a c i a s se me
deben. Sin mi y mis t r e s g r a n d e s g u e r r a s , no habran perecido
ochenta mil h o m b r e s ; sin m, no h u b i e r a n corrido las l g r i m a s de
una multitud de m a d r e s , h u r f a n o s y viudas. Ya h e a r r e g l a d o e s t a s
c u e n t a s con mi C r e a d o r : pero, vuelvo decirlo, mis o b r a s no me
han dado sino poca n i n g u n a ventura. Sin d i s c u t i r la sinceridad
indudable de e s t a s palabras, t e n g a m o s por cierto q u e el P r n c i p e
de B i s m a r c k , puesto en el caso de t r a z a r de nuevo su camino, habra vuelto hacer el sacrificio de su independencia y de s u s aficernes c a m p e s i n a s lo que l crea la felicidad de una g r a n nacin

incluyndolos en el libro q u e p r e p a r o I d e a s polticas y sociales de los

constituyentes.

Mjico, n o v i e m b r e de 1904.
C. PEREYRA.

por ms q u e su sentimiento ntimo le d i j e r a que despojados de

n u e s t r a vestidura mortal, es i n d i f e r e n t e q u e la m s c a r a d e c a r n e
caiga d e un ba^zo a r r a n c a d a por la fiebre, y por ms q u e en el
seno de la muVte niveladora sea m u y difcil d i s t i n g u i r un p r u siano d e un austraco. H a b r a vuelto l u c h a r por los p r u s i a n o s
c o n t r a los austracos y c o n s a g r a r su vida cosas tan perecederas, pero, la vez, tan g r a n d e s p a r a l. Si no h u b o tal grandeza
si la unidad alemana bajo la hegemona de P r u s i a , conquistada en

t r e s g u e r r a s , f u para la humanidad slo una criminal orga de

s a n g r e , si, por lo contrario, B i s m a r c k abri con su mano violenta y creadora un nuevo surco en la t i e r r a agotada de Europa, es
cosa q u e no podremos decir. No es tiempo de ver an los f r u t o s
de aquella siembra, Pudo en 1560 el m s avisado prever lo que ser a para la humanidad la obra de Lutero? Y la obra de Lutero, como la de Cromwell, como la de Bismarck, como la de todos los
h o m b r e s de esa talla, no p r e s e n t a la investigacin, cuando sta
profundiza lo suficiente para ver un resultado final ms all de la
accin inmediata del h o m b r e sobre las fuerzas que domina, combinndolas, nada tan i n t e r e s a n t e como la accin de e s a s mismas
fuerzas en una gran serie causal fructificante. Quin discuti ni
para qu discutir, la influencia capital de Cromwell en la transformacin que hizo de la I n g l a t e r r a insular y apocada de los prim e r o s S t u a r d o s la gran potencia agresiva y colonizadora de los dos
siglos ltimos? Lo fecundo en el estudio d e e s a i n t e r e s a n t e formacin histrica de uno de los elementos f u n d a m e n t a l e s de la civilizacin contempornea, es la formacin misma y el resultado obtenido. El que conozca este resultado ver que la obra de Cromwell
no se c i f r a en s u s actos ni en los resultados inmediatos d e s s actos,en campaas militares, en batallas ganadas, en asedios de
plazas f u e r t e s , en la disolucin de g r r u l o s parlamentos, en guer r a s de expansin, en una poderosa concentracin poltica,sino
en todo eso combinndose para producir efectos convergentes de
una amplitud universal y de secular trascendencia. Y no se nos diga
q u e no es obra de un solo h o m b r e la que requiere como antecedent e s la accin y la palabra, el genio y la i n d u s t r i a de tantos h o m b r e s
gloriosos obscuros p r e c u r s o r e s , y la accin, la palabra, el genio
y la industria de otro n m e r o igual de cooperadores directos: no
se nos diga que Cromwell recorri un camino allanado por la serie
largusima de los que d e s d e el siglo X I I se opusieron la omnipotencia de las prerrogativas de la corona, y que sin Hampden y
P y m , sin Blake y Sidney, sin s u s fanticos ironsiders hubieran
sido f r u s t r n e a s las creaciones de su espritu esforzado. Nada hay
t a n grande, comparado con la accin de los h o m b r e s extraordinarios que dan su n o m b r e un descubrimiento cientfico, una creacin artstica inimitable, u n a revolucin, como la accin preparatoria y annima, y la cooperacin colectiva de los agentes de segunda magnitud que contribuyen al resultado final. E s ya ocioso repetir porsabidos. los ejemplos con que el determinismo histrico ilus-

t r a la participacin de la raza y del medio social,para no hablar

aqu del medio fsico, aun en lo que a n t e s se diputaba como ajeno
todo influjo de agentes.'exteriores: el a r t e en su ms alta y divina
pureza en la estatuaria griega y en los poemas de Shakespeare;
p e r o n p e s t por dems-que a c e n t u e m o s un poco n u e s t r a plena
aceptacin de las teoras d e t e r m i n i s t a s , para que no se crea q u e las
negamos con lo q u e abajo hemos de decir de eso q u e ha dado en
llamarse la accin del g r a n d e h o m b r e en la tragedia humana. As
volviendo n u e s t r o ejemplo, el llamar obra de Cromwell la transformacin total de I n g l a t e r r a q u e hemos aludido, ni es injusta
exclusin de otros eminentes campeones de la misma legin, ni es
desconocer toda la lenta y silenciosa labor de las causas concur r e n t e s , puesto que el mrito del g r a n d e h o m b r e no e s t r i b a en carecer de materia para modelar s u s creaciones, ni en que los homb r e s que le rodeen sean medianas c r a s a s nulidades. P o r p u r o
evidente no hay sino sealar lo q u e g a n a el a r t i s t a con el rico grano del mrmol que cincela, con la flexibilidad de su idioma y c< n
una predisposicin popular propicia los sentimientos que el a r t e
e x p r e s a , y lo que g a n a un g u e r r e r o si lo secundan otros g u e r r e r o s
un poltico si cuenta coa la cooperacin de e s t a d i s t a s perspicaces y expertos- No se nos oculta q u e el asignar papel principalsimo al h o m b r e excepcional en los negocios humanos, da origen
extravagantes concepciones, sentimentales y msticas, sobre el
h o m b r e providencial, y ^frecuentes falsificaciones en que aparecen a u t o r e s de g r a n d e s acontecimientos h o m b r e s que los presencian desde lo alto de un lugar de mando, sin ms razn para que
e s e engao se generalice, que la pobreza de espritu de las multitudes, cuyo e r r o r es semejante otro que denunciaba Bayle, cuando al negar la influencia denlos cometas en los acontecimientos humanos, la comparaba la que pudiera a t r i b u i r s una persona
que por el hecho de salir sul ventana p r e t e n d i e r a que los coches
pasaban porque ella estaba asomndose. P e r o esto no es razn
para negar la accin de los verdaderos g r a n d e s h o m b r e s , como
no es razn para negar el valor de la moneda el hecho de que haya
habido s i e m p r e moneda falsa. Contemplndolos d e s d e un punto
de vista p u r a m e n t e humano, los g r a n d e s hombres cobran i n t e r s
mayor que el que suele Iprestarles el disfraz del providencialismo pacato y sentimental: no son los personajes del dramn de mediados del siglo XIX, que salen la escena en el momento oportuno para a r r e b a t a r el pual al asesino que inmola su vctima,

p a r a c o n f u n d i r al t r a i d o r p r e s e n t a n d o las p r u e b a s d e la inocencia
d l o s s e r e s virtuosos q u i e n e s p e r s i g u e ; no, el g r a n d e h o m b r e
nace, vive y muere, como los dems, u n a s veces a n t e s de revelar al
mundo su s e c r e t o de genio d e e n e r g a , y otras, d e s p u s de concluir su papel, al bajar el teln en el quinto acto. La historia h u mana sera distinta de la q u e conocemos, si algunas balas hubieran seguido t r a y e c t o r i a s diversas de las q u e siguieron, si unos
cuantos o r g a n i s m o s h u b i e r a n sido r e f r a c t a r i o s la propagacin
de ciertos g r m e n e s patgenos: s u p r i m i d Alejandro, Aristteles, Csar, Tiberio, J u a n a d ' A r e , Coln, Lutero, E n r i q u e
IV, Newton, Cervantes, Cromwell, Napolen, dad vida
ms l a r g a al mismo Alejandro, Coligny, Mirabeau, y t e n d r a
acaso la h u m a n i d a d , m s menos t a r d e , las m i s m a s f u n d a m e n t a les c o n q u i s t a s , una A m r i c a d e s c u b i e r t a , una R e f o r m a , una ciencia constituida; pero como d i f e r i r a n los acontecimientos, el aspecto fisionmico de las pocas histricas! La r e s p o n s a b i l i d a d del
h o m b r e se mide por su influencia en los acontecimientos h u m a n o s :
con razn se h a dicho q u e los b r b a r o s invasores de Europa, s e
bautizaban en la cabeza d e s u s reyes- R o b e s p i e r r e ha asesinado
aun cincuenta aos d e s p u s d e muerto. E s fcil d e t e r m i n a r el
campo de accin oficial, benfica nociva, de la mayora de los hombres. D e n t r o de un convencionalismo determinado, se dice d e un
modesto coronel, si su c a u s a su p a r t i d o t r i u n f a n , q u e hizo su
patria los bienes que constan en su hoja de servicios- En ella e s t
su biografa: c o n c u r r i r t r e s , cinco veinte acciones, s e r mencionado en la orden del da, salir herido, recibir un ascenso en el campo de batalla, decidir el xito d e un encuentro. De un orador dicen tambin s u s p a r t i d a r i o s q u e hizo el bien, pronunciando tal
n m e r o de d i s c u r s o s y ganando tantas cuestiones parlamentariasDe un m i n i s t r o distinguido, tambin s u s correligionarios y slo
ellos, hablan en t r m i n o s encomisticos, e n u m e r a n d o los motivos
q u e tiene para m e r e c e r la g r a t i t u d de s u s conciudadanos. P e r o
dad la p a l a b r a los adversarios, concededla e s p r i t u s imparciales, y os d i r n q u e esa escala de valores no es aceptable, q u e el
coronel, el orador y el ministro, f u e r o n elementos anodinos perjudiciales, q u e su accin personal es nula, y q u e la colectiva en q u e
intervinieron es u n a g o t a de agua,acaso evaporada absorbida,
si se c o m p a r a con la g r a n c o r r i e n t e d e los hechos sociales- E n
tal caso, el elogio el d e s p r e c i o no se a p a r t a n mucho de la lnea
media de u n a p r u d e n t e indiferencia. No as los g r a n d e s h o m b r e s

las g r a n d e s ideas. M u e r e J e s s o b s c u r a m e n t e , t a r d a t r e s siglos

e n e x t e n d e r s e su doctrina,y muchos ms t r a n s c u r r e n a n t e s d e q u e
s e reconozca u m v e r s a l m e n t e q u e entre los hijos de los h o m b r e s
no ha nacido ninguno q u e p u e d a comparrsele. L a v e r d a d e r a
grandeza, con m s f r e c u e n c i a es d e s e s t i m a d a q u e alabada exager a d a m e n t e . Ved un g r a n d e h o m b r e d e verdad, de esos q u e han
dominado por la f u e r z a de las a r m a s por o t r o medio material
moral: lo q u e en ellos se ve y se aplaude, no es lo v e r d a d e r a m e n t e
elevado, sino los galones de los e s t a d o s m a y o r e s , las carrozas, la
aureola. Los ttulos con que son honrados, las pensiones los
h e r e d e r o s , no dan la medida del mrito, sino de la admiracin, es
decir, del m r i t o en relacin con el e s p r i t u contemporneo. Qu
ttulos, q u pensiones p u e d e n r e c o m p e n s a r u n Cristbal Coln
s u s servicios Espaa? Y por lo contrario, privar B i s m a r c k de
todas las m e r c e d e s y liberalidades con q u e le p r e m i el E m p e r a dor. si B i s m a r c k f u e r a un culpable p o r h a b e r empleado en el mal
su f u e r z a a b r u m a d o r a , no sera n a d a en comparacin de lo q u e esa
f u e r z a p u d o h a c e r c o n t r a su patria. Si no hay, pues, d e n t r o de los
medios del poder oficial, p e n a s r e c o m p e n s a s p a r a las acciones
excepcionales, f u e r a necedad aplicarles el m i s m o criterio con que
o r d i n a r i a m e n t e se decide si un h o m b r e es digno de la apoteosis
si debe a r r a s t r a r cadenas. No en vano la Iglesia deja t r a n s c u r r i r
medio siglo d e s p u s de la m u e r t e d e u n h o m b r e p a r a adorarlo en
los altares. Y aun es poco: b a s t a r n cincuenta aos p a r a no eng a a r s e con admiraciones e f m e r a s ; nada son p a r a conocer si el
canonizado es una columna de la Iglesia un simple benemrito.
No es o difcil conocer al hombre, aplicar s u s actos una crtica
i r r e f r a g a b l e , sino e s t u d i a r el perodo que p e r t e n e c e , y ver cmo
se destaca el acontecimiento capital q u e le da n o m b r e .

II
E s t a s consideraciones se aplican, como n i n g u n a otra, la personalidad histrica de J u r e z , c u y a importancia, por lo dicho arriba, se c o m p r e n d e r q u e no es para nosotros, la de uno de tantos
j e f e s del pueblo mexicano, sino la del jefe nico, indiscutible, cuya
d i e s t r a supo h a c e r d e una materia rebelde y catica el n f o r a de

lneas clsicas que g u a r d a n u e s t r o s ideales. Conocemos s u s actos, uno uno- E s t a m o s a c o s t u m b r a d o s seguirle con a m o r en
su va dolorosa; pero el amor, q u e es s i e m p r e fecundo, nos ha impulsado p a s a r de la devocin contemplativa la investigacin
crtica de aquella existencia q u e se explay en el alma de un pueblo a n g u s t i a d o y e x a n g e h a s t a c o n f u n d i r s e con ella. M e d i t a n d o
a n t e el a r a rota de n u e s t r a m u e r t a fe, c o m p r e n d e m o s q u e slo
p u e d e h a b e r calma para el espritu en la contemplacin de la verdad, y como la verdad no es nica, ni e s t vaciada en moldes de fig u r a s rgidas, p u e s por lo contrario, es m u l t i f o r m e y fugitiva,
h e m o s abandonado toda f r m u l a demasiado absoluta y no podem o s aceptar nada q u e sea parezca t r a n s c r i p c i n de un culto
un f a n a t i s m o una nueva creencia- H a c e r un dogma de la soberana popular ilimitada, es a c e p t a r como verdad una imagen invertida del derecho divino. Hacer un dolo de un g r a n d e h o m b r e es
a c e p t a r el providencialismo d e B o s s u e t . Nadie a d m i r a t a n t o los
g r a n d e s h o m b r e s como nosotros, ni nadie les a t r i b u y e papel m s
amplio u n J u r e z y un Dante; p e r o los a d m i r a m o s d e n t r o del
dato histrico i r r e p r o c h a b l e . No q u i s i r a m o s c o r r o m p e r esa atm s f e r a p u r s i m a de admiracin con el veneno del incienso. Y par a qu? H e m o s a p r e n d i d o a d m i r a r J u r e z , p o r q u e los h e c h o s
nos le han revelado- Toca los hechos, i n t e r p r e t a d o s p o r la crtica, confirmarle en n u e s t r a admiracin. Estudiemos los hechos, y ,
ante todo, el f u n d a m e n t a l , la R e f o r m a , en el el q u e e s p l e n d e J u rez como la columna gnea en el Desierto y o b r a con la f u e r z a atractiva y f e c u n d a n t e de un sol-

III
Suelen decir los q u e se aplican con e s p r i t u filosfico al e s t u d i o
de n u e s t r o s a s u n t o s nacionales, q u e en Mxico ha habido m u c h a s
g u e r r a s i n t e s t i n a s , y slo dos revoluciones, la de la I n d e p e n d e n cia y la de la R e f o r m a - P e r o a h o n d a n d o ms, se advierte q u e lo
q u e se llam por los europeos, con t a n t a superficialidad, endmica agitacin d e los pueblos h i s p a n o - a m e r i c a n o s , n o fu,hablemos slo de Mxico,sino un movimiento q u e t a r d s e s e n t a aos
en realizarse; f u u n a r e d i s t r i b u c i n d e fuerzas, una revolucin,
en suma- El p o d e r poltico dej de s e r propiedad de clases y corporaciones q u e lo d e t e n t a b a n sin justicia y q u e lo haban conser-

vado en paz m i e n t r a s f u e r o n t i l e s : c u a n d o su a s c e n d i e n t e no tuvo ya por razn, servicios ni mritos, pas o t r a s manos el timn,
como p a s en E u r o p a de las manos de los nobles las manos de
los r e y e s y de las d e stos las de la b u r g u e s a . No es el momento de h a c e r un estudio comparativo e n t r e las causas del desalojamiento de las f u n c i o n e s pblicas en la E u r o p a meridional y en
n u e s t r a A m r i c a espaola; p e r o no p a s a r e m o s p o r alto d i f e r e n c i a s
y semejanzas reveladoras. L a s jcicqueries, idnticas en s u s efectos
aseladores, f u e r o n aqu provocadas por la m i s m a clase social q u e
en F r a n c i a , por ejemplo; p e r o aqu esa clase, tena ms del odio
q u e como tal senta c a u s a de su situacin inferior, el q u e proceda d e conflictos de pueblos enemigos; aqu el Rey se llamaba Espaa, y los nobles y el clero, m e r a s clases all, f u e r o n aqu, a n t e s
de la I n d e p e n d e n c i a , y en su g r a n mayora, e x t r a n j e r o s con privilegios polticos- All el estado llano, enriquecido, ennoblecido p o r
s u s alianzas c o r t e s a n a s , quiso el poder poltico p a r a c o n s t i t u i r
otro g o b i e r n o de clase, cohonestando su dominacin con doctrin a s h u m a n i t a r i a s y a c e p t a n d o como auxiliar al fantico h a m b r i e n to, p e r o d e s i n t e r e s a d o implacable; en Mxico, la clase revolucionaria, f u casi exclusivamente, h a s t a que t e r m i n la involucin,
idealista sin d o c t r i n a r i s m o , homognea, prctica; y como contaba
con u n a g r a n masa d i f u s a y pasiva de poblacin indgena, pudo
e x t r e m a r s u s radicalismos h a s t a realizar una de las revoluciones
ms completas y p r o f u n d a s , q u e h a y a hecho jams una nacin como la n u e s t r a n e t a m e n t e estratificada, en lo social por la p r o f u n da desigualdad de las clases q u e la f o r m a n , y en lo geogrfico por
su e s t r u c t u r a , q u e d e t e r m i n a el aislamiento natural de las region e s q u e componen su territorio. Sin embargo, ha sucedido en Mxico lo q u e en todas p a r t e s : las palabras, tendiendo r e d e s al pensamiento, nos han engallado, por mejor decir, nos h e m o s engaado por a t e n d e r slo su sonido y no su definicin. Llevados de
una asociacin de ideas, p u r a m e n t e superficial, c o m p a r a m o s nuest r a g u e r r a de I n d e p e n d e n c i a con l a q u e sostuvo E s p a a c o n t r a la
invasin napolenica; p e r o en realidad es una revolucin social, interior, q u e continu d e s p u s de 1821, si bien el f e n m e n o importantsimo, a u n q u e no capital, del d e s p r e n d i m i e n t o de la a n t i g u a
colonia, constituida en nacin independiente, di aquella fecha
las apariencias de u n c a r c t e r , q u e no tiene, como t r m i n o de dos
perodos distintos. En realidad, m s difiere el Mxico de 1807 del
Mxico de 1811, q u e el Mxico de 1820 del de 1822. Si decimos q u e

la I n d e p e n d e n c i a no f u p a r a n o s o t r o s , - s i e n d o un hecho import a n t s i m o , d e capital importancia, es slo c o m p a r a t i v a m e n t e ,

r e s p e c t o del hecho primordial q u e origin tanto la I n d e p e n d e n c i a
como la R e f o r m a , s a b e r : la caducidad y m u e r t e poltica de las
clases y o r g a n i s m o s de gobierno q u e s i m u l t n e a m e n t e determinaron, en la Pennsula, u n a invasin e x t r a n j e r a , seguida de la prdida de las colonias, y en s t a s una redistribucin d e fuerzas.
Cuando I t u r b i d e dijo los mexicanos: Ya sabis la m a n e r a de s e r
libres, vosotros toca la de ser felices. no hizo m s q u e i n c u r r i r
en el viejo e r r o r de los discpulos de P l u t a r c o q u e tan miserablem e n t e c o n f u n d e n la l i b e r t a d con ciertas formas polticas q u e veces anduvieron asociadas ciertas formas de la libertad- Independiente es T u r q u a - d i j o su vez el P a d r e Mier el 15 de Julio
de 1822, como p a r a c o n t e s t a r I t u r b i d e , - i n d e p e n d i e n t e es Berbera, p e r o s u s h a b i t a n t e s son esclavos- Nosotros no q u e r e m o s
a independencia p o r la independencia, sino la independencia polla libertad. Una onza d e oro es una cosa m u y preciosa, pero si el
q u e me la da me prohibe el uso d e ella en las cosas necesarias lejos de s e r un regalo es un insulto. Nosotros no hemos estado once anos tiflendo con n u e s t r a s a n g r e los campos de Anhuac, p o r
c o n s e g u i r una I n d e p e n d e n c i a intil; la g u e r r a aun no est concluida; no han m u e r t o todos los hroes, y no f a l t a r n d e f e n s o r e s
la patria m a . - La g u e r r a continu hasta q u e su objeto se h u b o
realizado, y se complic con otros acontecimientos extraos, como
o f u e r o n t r e s g u e r r a s de a g r e s i n e x t r a n j e r a ; p e r o cada vez se
f u e s t r e c h a n d o m s el campo de accin y plantendose con ms
precisin los p r o b l e m a s q u e se t r a t a b a de resolver. S i e m p r e son
mas c r u e l e s y calamitosas las revoluciones incipientes q u e las q ue
llegan su consumacin, p o r q u e ms d l a s pasiones largo tiempo contenidas, e n t r a n en juego al principio elementos de desorden
q u e la impericia de los j e f e s y la falta de un objetivo claro t r a e n
consigo, y q u e d e s a p a r e c e n cuando se va f o r m a n d o la clase directiva revolucionaria y cuando la unidad de accin elimina todo medio q u e no c o n c u r r a al resultado q u e se p r e t e n d e alcanzar. En Mxico ese cambio moral se e f e c t u por fin con los sacudimientos
interiores, el t r a s t o r n o d e las f o r t u n a s , las impresiones de f u e r a
l a , lecciones d a d a s por los mismos gobiernos liberales y la tirana de m o n a r c a restablecido. E s justa esa observacin de Zavala
obre las enseanzas d a d a s por la revolucin, y es j u s t a t a m b l n
la q u e hace c u a n d o nos dice: En 1819 no haba un m e x i c a n T q e

no estuviese convencido de la necesidad de la independencia, y se

e s p e r a b a la ocasin de hacerla sin s a n g r e y sin d e s a s t r e s , por temor de q u e se repitiesen las pasadas d e s g r a c i a s ;
los mexicanos e r a n ya ms cautos, y e s t a b a n convencidos de q u e no conseguiran su objeto, d e r r a m n d o s e en las c a m p i a s y ocupando
los c e r r o s sin orden, sin disciplina ni subordinacin. Esos adelantos en la capacidad poltica, ese universal deseo de c o n q u i s t a r
la independencia, r e s u l t a d o s de nueve aos d e aprendizaje, cont r a s t a n con el s i g u i e n t e hecho, r e f e r i d o por D. Ignacio R a y n en
una exposicin p r e s e n t a d a por l al Congreso de Chilpancingo:
En la Villa del Saltillo, p u n t o d o n d e el ao de 1811 se dirigi el
ejrcito d i s p e r s o en Caldern, e s p a r c i la malignidad la i m p r u dencia, q u e el generalsimo, a l t a m e n t e indignado con los tiranos,
iba rom per c u a n t o s lazos haban e s t r e c h a d o e s t a p a r t e de Amrica con su Metrpoli, d e c l a r n d o s e por artculo primordial, su
total independencia del trono de los Borbones- A p e n a s circul vaga e s t a voz. d e s e r t de n u e s t r a s b a n d e r a s considerable n m e r o
de soldados, repitindose en los das s i g u i e n t e s la desercin y notndose g e n e r a l m e n t e un d i s g u s t o s o b r e m a n e r a peligroso. Los
p r i m e r o s jefes de la independencia, como los p u r i t a n o s , luchaban
contra el rey en defensa del rey; t a r d e se advirti la contradiccin
e n t r e la lealtad q u e los e n c a d e n a b a y el ideal q u e los mova, Ellos,
y d e s p u s s u s continuadores, los revolucionarios de la nacin independiente, f u e r o n los a g e n t e s de disgregacin d e los c u e r p o s
polticos q u e mantenan esclava la patria, p r e t e n d i e n d o defend e r y defendiendo nominalmente, la unidad del dogma, los f u e r o s
d e clases, la teocracia, en suma. M a s as como de 1810 1819 se
f o r m una c o r r i e n t e de opinin favorable la independencia, en la
escuela de a p a r e n t e s y sinceros s o s t e n e d o r e s d e F e r n a n d o V I I ,
a n t e s de q u e t e r m i n a r a la p r i m e r a dcada de vida autnoma, s
f o r m una c o r r i e n t e de opinin, a d v e r s a los privilegios teocrticos sostenidos por los c o n s p i r a d o r e s de la P r o f e s a en 1820 y hb i l m e n t e b u r l a d o s p o r I t u r b i d e en el Plan d e Iguala. E s t e plan
concillaba todos los i n t e r e s e s , y elevando la Nueva E s p a a al rango de una nacin independiente, q u e e r a el voto general, hizo callar
delante de e s t e i n m e n s o beneficio las p r e t e n s i o n e s p a r t i c u l a r e s de
los q u e q u e r a n la repblica, y de los que d e s e a b a n la monarqua absoluta. Todos los hijos del pas se unan en el principio de nacionalidad; cada uno r e s e r v a b a p a r a d e s p u s s u s p r e t e n s i o n e s diferentes. Como lo anunciaba Zavala, a u t o r de las apreciaciones t r a n s -

c r i t a s , vigorosas como tocias las s u y a s c u a n d o sintetiza u n a situacin, pronto se desarrollaran e s a s ideas, envueltas todava en las tinieblas sofocadas p o r el g r a n d e i n t e r s de la causa comn. Para s e g u i r una m a r c h a desembarazada, no e n t r a r e m o s en la confusa maleza de los acontecimientos q u e siguieron la independencia,
y q u e bajo los n o m b r e s d e c e n t r a l i s m o y federalismo, p r o g r e s o y
retroceso, ocultaban el hecho esencial, la lucha en q u e se disput a b a n el poder poltico las clases enemigas, la ele las vejeces, como
deca un eximio p e n s a d o r , y la revolucionaria. L a irresolucin de
Victoria y la debilidad ele la a d m i n i s t r a c i n de G u e r r e r o , el infortunio de e s t e jefe y el de I t u r b i d e , la ira s a n g u i n a r i a d e los minist r o s de B u s t a m a n t e , las perfidias de S a n t a - A n n a y de Valencia, la
noble abnegacin d e Arista", de H e r r e r a y d e Morales, la nulidad
de B a r r a g n y de Corro, la impecable f e de Mier y T e r n , el idealismo p u r o de Gmez Pedraza, f o r m a n en el p r i m e r plan de la escena pblica, d u r a n t e los t r e i n t a y c u a t r o afios q u e s i g u i e r o n la
independencia, ese cortinaje dramtico d e q u e habla el g r a n crtico ingls, cortinaje t r a s el cual se oculta la sucesin d l o s acontecimientos capitales de la historia i n t e r n a de los pueblos- P e r o la
h i s t o r i a i n t e r n a no se e n c u e n t r a en el laberinto d e minas y cont r a - m i n a s en q u e se d e s a r r o l l a b a n los varios sucesos de la contienda; m e n e s t e r es q u e salgamos de s u s senos t e n e b r o s o s y q u e
ocupemos un p u n t o dominante, en plena luz. El ao de 1833, es
decir, en un m o m e n t o histrico, e q u i d i s t a n t e del g r i t o de Hidalgo
y de la ley-.Turez s o b r e administracin de J u s t i c i a , el g r u p o dir i g e n t e de la clase d e m c r a t a , c o m p u e s t a de h o m b r e s peritsimos,
autoridades en ciencias sociales, y bajo la j e f a t u r a de un repblico sin tacha q u e f u t a m b i n u n luchador sin miedo, convino en
el s i g u i e n t e p r o g r a m a de gobierno, q u e e r a la vez u n plan d e
c a m p a a y un credo poltico definitivo q u e se i n c r u s t con caract e r e s a d a m a n t i n o s , como u n ideal, en la conciencia d l o s liberales
mexicanos. Como se ver, ya haba en e s e p r o g r a m a todo el radicalismo que caracteriz s i e m p r e al g r u p o q u e lo f o r m u l y al q u e
aos m s t a r d e lo realiz, radicalismo q u e t r a d u c a c l a r a m e n t e el
Sr- D. Miguel S a n t a Mara, h o m b r e s e g n l mismo, lleno de hor r o r invencible s e r m i e m b r o de una sociedad g o b e r n a d a por regimientos y p i q u e t e s de d r a g o n e s , y q u e d e s e a b a su p a t r i a una
repblica, no de papeles y generales, sino d e constitucin viva,
p r c t i c a efectiva. E s e h o m b r e de concepciones tan luminosas,
deca en 1832: O alg'una vez se ha d e t e n t a r la obra de las refor-

m a s con actividad, como en otros pueblos se t e n t a r o n , hablando

sin rodeos, contentos con solala independencia, resolvmonos vivir por toda la e t e r n i d a d plagados de los vicios de una colonia espaola. He aqu el p r o g r a m a de e s a s r e f o r m a s , o b r a como deca
el m s c o m p e t e n t e de s u s a u t o r e s , c r e a d a al calor de convicciones
ntimas y p r o f u n d a s y de un conocimiento e x t e n s o d l a s necesid a d e s d e l p a s : 19 L i b e r t a d absoluta de opiniones, y s u p r e s i n de
las leyes r e p r e s i v a s de la p r e n s a ; 29 Abolicin de los privilegios
del clero y de la milicia; 3? S u p r e s i n de las i n s t i t u c i o n e s monsticas y de todas las leyes que a t r i b u y e n al clero el conocimiento
d e negocios civiles, como el c o n t r a t o de matrimonio, etc.; ^ R e conocimiento, clasificacin y consolidacin de la d e u d a pblica, designacin de fondos p a r a p a g a r desde luego su r e n t a , y de hipotecas p a r a amortizarla ms t a r d e ; 59 Medidas p a r a h a c e r cesar y
r e p a r a r la b a n c a r r o t a d l a propiedad inmueble, p a r a a u m e n t a r el
n m e r o de propietarios t e r r i t o r i a l e s , f o m e n t a r l a circulacin d e
e s t e r a m o de la riqueza pblica, y facilitar las clases indigentes
medios d e s u b s i s t i r y a d e l a n t a r , sin o f e n d e r ni a t a c a r en nada al
derecho d e los p a r t i c u l a r e s ; 6"? Mejora del e s t a d o moral d l a s clases populares, p o r la d e s t r u c c i n del monopolio del clero en la
educacin pblica, por la difusin de los medios de a p r e n d e r y la
inculcacin d e los deberes.sociales, por la formacin de museos,
conservatorios de a r t e s y bibliotecas pblicas, y p o r la creacin
de establecimientos de enseanza p a r a la l i t e r a t u r a clsica, las
ciencias y la moral;
Abolicin de la p e n a capital p a r a todos los
delitos polticos y aquellos q u e no tuviesen el c a r c t e r de u n asesinato de hecho pensado; 8 o G a r a n t a de la i n t e g r i d a d del t e r r i t o r i o
por la creacin de colonias q u e tuviesen por base el idioma, usos
y c o s t u m b r e s mexicanos.

IV
No es del caso e x a m i n a r aqu las causas q u e se debi q u e se
f r u s t r a r a en la prctica e s e plan admirable, ni las q u e mantuvieron indecisa la victoria, i n d e t e r m i n a d o s los motivos reales del
conflicto, h a s t a el m o m e n t o en q u e el d e s t e m p l a d o y vesnico despotismo d e S a n t a - A n n a , provoc con ios procedimientos suicidas
de una p e r s e c u c i n imbcil, la coalicin de las inteligencias selec-

t a s y de los c a r a c t e r e s incoercibles contra la clase q u e entonces

patentiz su i r r e m e d i a b l e incapacidad poltica. P e r o a n t e s de est u d i a r los r e s u l t a d o s definitivos de esa coalicin, fijemos las posiciones del g r u p o revolucionario, meditando s o b r e los p u n t o s del
manifiesto r e f o r m i s t a a r r i b a t r a n s c r i t o . Hemos dicho q u e e r a
la vez un plan de c a m p a a y un p r o g r a m a de gobierno. Destinado d e s a r r o l l a r s e con los elementos del poder pblico, y no en
clubs convenciones, si bien contena u n a amenaza p a r a el enemigo, lo m s i m p o r t a n t e de s u s prevenciones se diriga p r o c u r a r
el fraccionamiento d e la riqueza, la generalizacin d e los medios
de adquirirla y la creacin de r g a n o s e n c a r g a d o s de d i f u n d i r la
c u l t u r a . E r a una revolucin q u e vea m s hacia lo social que hacia lo poltico, q u e a s p i r a b a ms los hechos q u e las f o r m a s .
H e aq u, una p r u e b a , e n t r e o t r a s m u c h a s q u e p o d r a m o s c i t a r :
La libertad de opiniones, deca el Dr. Mora, no debe c o n f u n d i r s e
con la tolerancia de cultos: la p r i m e r a es hoy una necesidad real
indeclinable en el pas, q u e d e m a n d a g a r a n t a s para su s e g u r i dad; la s e g u n d a p u e d e y debe d i f e r i r s e indefinidamente en razn
d e q u e no habiendo mexicanos que p r o f e s e n o t r o culto q u e el catlico romano, tampoco hay como en otros pases hechos u r g e n t e s
q u e f u n d e n la necesidad de garantirlos. Nadie es hoy reconvenido en Mxico por la simple e x p r e s i n de s u s opiniones polticas
religiosas emitidas por la va de la palabra; e s t e es un hecho gener a l y c o n s u m a d o de algunos aos atrs, q u e ha venido e s t a b l e c e r
una posesin la q u e no p o d r a t e n d e r s e sin poner en r i e s g o el
orden social. P e r o c o n t r a e s t a posesin y contra el hecho q u e la
f u n d a , existen leyes vigentes cuya ejecucin se h a y a confiada al
clero y s u s t r i b u n a l e s , que son los menos imparciales, previsivos y conocedores del estado moral d e la nacin. A l g u n o s casos
de e s t e celo inconsiderado ocurridos en la a d m i n i s t r a c i n Alamn,
q u e c o n t r i b u y e r o n no poco la revolucin de 32, p r o b a r n la posibilidad de evocar e s t a s leyes olvidadas, y la necesidad de revocarlas. No nos a t r e v e m o s decir q u e f u e r o n literalmente idnticos los s e n d o s p r o g r a m a s de 1833 y de 1856; no s o s t e n d r e m o s
q u e los liberales de uno y o t r o movimiento procedan de la m i s m a
escuela, ni nos a v e n t u r a r e m o s decir q u e el liberalismo mexicano, c o n s i d e r a n d o slo las t e n d e n c i a s comunes de los g r u p o s de
Gmez P a r a s y de J u r e z , no tuvo n i n g n lazo d e p a r e n t e s c o con
el liberalismo f r a n c s ; pero s podemos a f i r m a r q u e a u n q u e ocup algunos p u n t o s e s t r a t g i c o s a n t e s sostenidos por el revolucio-

n a r i s m o f r a n c s , como la teora del pacto social, que irreal h a s t a

donde se q u i e r e considerndola d e s d e el p u n t o d e vista histrico,
es, no o b s t a n t e eso, como principio poltico racional, conveniente,
til, oportuna, v e r d a d e r a , para decirlo de una vez,en g e n e r a l el
liberalismo mexicano difiere t a n t o del f r a n c s , en los e l e m e n t o s
de la teora p u r a como en el desarrollo prctico de s u s afirmacion e s histricas. Con el d e r r u m b e de Ja realeza, con la abdicacin
hecha por el f e u d a l i s m o la noche del 4 de Agosto, con la emigracin de la nobleza y el d e s m o r o n a m i e n t o de s u s privilegios e n t r e
las manos codiciosas del d e n u n c i a n t e de bienes nacionales, y por
ltimo, con la coalicin de los reyes, el movimiento revolucionario
sin enemigo serio en el interior, lo menos p a s a d a c i e r t a crisis,
y fortalecido con el prestigio de s u s c a m p a a s exteriores, p u d o
t e n d e r sobre la nacin el r a s e r o de s u s falsas concepciones de la
libertad, a p r e n d i d a s en la adoracin de la a n t i g u a Roma y de Esparta, y e n t r e g a r al p r i m e r Cnsul, una F r a n c i a pulverizada por
el Estado a b s o r b e n t e , omnmodo, g e n e r a d o r y p r e s a d e todos los
cesarismos, de los geniales y benficos como el del Consulado,
y de los nocivos, como el del P r i m e r o y el del S e g u n d o I m p e r i o .
En Mxico, lejos de p r o c e d e r s e p o r la revolucin, la extirpacin
de las races histricas y tradicionales, sacrificadas la razn
razonante, creadora de conceptos y del constitucionalismo huero,
sin constitucin viva y prctica, como la q u e soaba D. Miguel
S a n t a Mara, n u e s t r o s liberales toman por dato f u n d a m e n t a l el
hecho histrico, la realidad p r o f u n d a : subieron algunas veces
las a l t u r a s lricas d e la improvisacin igualitaria, no lo negamos,
pero n u n c a i n c u r r i e r o n en actos de demencia, como el culto de la
Diosa Razn; no atacaron los usos y las c o s t u m b r e s ; no se tutearon en m a s c a r a d a s de igualdad de manicomio; no se llamaron ciudadanos, secas, ni se bautizaron con los n o m b r e s de B r u t o y
Scipin; el P r e s i d e n t e e r a Excelentsimo S e o r y Excelentsimos
S e o r e s los Ministros y cuando aqul y stos dejaron d e s e r Excelencias no dejaron de s e r Sefiores; el anticlericalismo del movimiento cobr mayor autoridad con el cristianismo, y aun podramos decir, catolicismo sincero de muchos corifeos liberales, e n t r e
los cuales no h u b o quien no hiciera p u n t o d e honor el r e s p e t o caballeresco las creencias de la mayora de la nacin, y sobre todo
de la m u j e r mexicana q u e sin a b j u r a r de ellas, secund y robusteci con su abnegacin el credo revolucionario; finalmente, los liberales mexicanos f r e n t e un enemigo interior f u e r t e , rico y pres-

tigiado, se mantuvieron en c o r r e c t a disciplina q u e d i s p e r s las

t e n d e n c i a s anrquicas, r e p r i m i e n d o en el seno del g r u p o s u p e r i o r
los a r r a n q u e s de delirio tribunicio q u e conducen la formacin
d e e s a s convenciones nacionales, f u n e s t a s la unidad de mando; y
como la finalidad de la poltica revolucionaria q u e d tan bien det e r m i n a d a por los mismos acontecimientos, d e s p u s d l a g u e r r a ,
se mantuvieron en pi, e n h i e s t a s inclumes, las tradiciones dom s t i c a s y locales, en u n a palabra,todas e s a s cosas del pasado,
q u e no se improvisan, y q u e f o r m a n la base de roca primitiva sob r e la cual se asientan, d e s p u s de u n a t o r m e n t a general, las nuevas i n s t i t u c i o n e s y los ideales recin conquistados. Ese i n m e n s o
servicio se debe al buen sentido, al l a s t r e de ideas positivas d e
n u e s t r o s revolucionarios. Todos ellos se haban n u t r i d o con la
m d u l a d e len de los polticos,la observacin directa de la vida
nacional,y con la poco voluminosa, pero intensa, l i t e r a t u r a social d e n u e s t r o s p e n s a d o r e s . Bien podemos p e r d o n a r l e s s u s ent u s i a s m o s p o r J u a n Jacobo, su a m o r los idelogos, su aficin
C o n s t a n t , y tal cual aplauso las t r a g e d i a s d e Alfieri, en g r a c i a
del poco mal q u e s t e y aquellos hicieron en e s p r i t u s p r e p a r a d o s
la accin i n m u n e s p a r a los g r m e n e s de morbosos conceptos.
M a s si es posible decir eso del g r u p o , lleno como tal de i m p e r fecciones y excepciones, qu no d i r e m o s del jefe, suma de todas
las v i r t u d e s , foco d e todos los ideales, espejo de todos los herosmos, c a t a p u l t a de todas las e n e r g a s , en quien el g r u p o revolucionario e n c u e n t r a lo nico de q u e h a s t a entonces careca, esto es,
organizacin, p u e s no le faltaba ni ciencia, ni abnegacin, ni objetivo, sino la unidad por subordinacin de todos los elementos de
lucha, e s a unidad q u e no se obtiene p o r o b r a de una idea a b s t r a c ta ni a u n por la de u n propsito q u e hable al instinto, y q u e slo
se logra c u a n d o un h o m b r e s u p e r i o r en fuerza de genio de car c t e r , q u e es el genio d e la voluntad, e n c u e n t r a el hilo misterioso d e las c a u s a s vitales y une en un conjunto orgnico, p a r t c u l a s
d i s p e r s a s y flotantes de verdad, echa un p u e n t e sobre el abismo q u e s e p a r a el ideal de su afirmacin prctica-

V
Lo q u e es la imagen p a r a el poeta y el concepto para el espritu cientfico, es el acto p a r a los genios de la voluntad. Un c l e b r e

orador decay es el caso de c i e r t a familia de oradores,que s u s

c e r e b r a c i o n e s no tenan todo el vigor que podan llegar si no se
s e n t a excitado por la e m b r i a g u e z de su propia palabra. As el
h o m b r e de accin, g u a r d a en el fondo silencioso de su alma su sec r e t o m i e n t r a s no p u e d e exteriorizarlo en actos q u e lo e x p r e s e n .
E x p r e s a r p a r a l es sinnimo d e o b r a r , como ver es sinnimo de
resolver. He ah la s u p e r i o r i d a d , la diferencia, si se quiere, e n t i e
u n Cromwell, un B i s m a r c k , un J u r e z y un simple poltico, cuya
r e p r e s e n t a c i n tpica es M i n i s t r o d e E s t a d o constitucional. Aqullos tienen la visin d i r e c t a de las cosas, visin la vez exacta y pen e t r a n t e , q u e p e r c i b e el conjunto y las proporciones, q u e p e r m i t e
d i s c e r n i r todos los elementos de u n a situacin y q u e 110 s e p a r a en
la imaginacin los sucesos pasados de los q u e deben s e g u i r en orden sucesivo hasta el t r m i n o d e la accin q u e se i n t e n t a ; mient r a s el M i n i s t r o constitucional, por lo contrario, ve en el hecho, no
el hecho mismo, con s u s consecuencias prcticas, sino una materia s o b r e q u e d i s c u r r i r , un t e m a poltico. Ved J u r e z en el mom e n t o decisivo p a r a la Nacin, en q u e un P r e s i d e n t e dbil e n t r e g
la faccin e n e m i g a la capital de la Repblica, y con ella todos los
medios de accin a c u m u l a d o s por el g r u p o revolucionario, cuyos
m p e t u s no pudo dirigir aquel patriota honrado p e r o vacilante,que
se llam Comonfort. A p a r e n t e m e n t e slo contaba J u r e z con una
credencial, con una b a n d e r a p a p e l y trapo, m a t e r i a i n e r t e y
con una familia enferma. P e r o aquella credencial e r a la de P r e s i d e n t e de la Corte S u p r e m a y le d a b a la j e f a t u r a del p a r t i d o de la
R e f o r m a ; aquella b a n d e r a , smbolo de la Patria, flameaba en E s t a dos m u y i m p o r t a n t e s de la Repblica, y la familia e n f e r m a tena
la sublime dolencia del herosmo- A u n haba ms: por feliz coincidencia, la legalidad q u e r e p r e s e n t a b a J u r e z no era p r e n d a confiada un c r e y e n t e solo capaz de m o r i r por ella, sino un impecable h o m b r e de E stado q u e supo f u n d i r para s i e m p r e el principio
de la soberana de d e r e c h o con la eficiencia g u b e r n a m e n t a l . Lo
q u e J u r e z sac t r i u n f a n t e de la g u e r r a de t r e s aflos f u la condenacin del motn militar y la neces idad p a r a todo g o b e r n a n t e
de r e f r e n d a r s u s ttulos legales con el sello del bien pblico. Estableci la diferencia f u n d a m e n t a l e n t r e la violencia, pasional
infecunda, y la fuerza que es reflexiva y creadora. I m p u s o por el
h i e r r o su autoridad, hacindola cons istir en una coaccin c o n t r a
los b u r l a d o r e s de la ley social; p e r o una vez obtenido el respeto al
detecko ajeno, aquella a u t o r i d a d se detena. Los g o b e r n a n t e s d-

biles y los tiranos c o b a r d e s r e t r o c e d e n cuando es preciso h a c e r

uso de la f u e r z a no saben emplearla. Ejemplo: I t u r b i d e y Santa Anna. Los g o b e r n a n t e s f u e r t e s , benficos, juiciosos, p i e n s a n
en la legitimidad de los fines; cuando el ejercicio del poder tiene
por objeto la salvaguardia de los derechos y el bien social, la guer r a es un medio j u s t o y s e emplea sin sentimentalismo. En general, casi todos los q u e hacen la g u e r r a la creen j u s t a por su p a r t e ;
p e r o u n a cosa es c r e e r y otra es a f i r m a r ; una cosa es llamar religin y p a t r i a los i n t e r e s e s de una clase de una dinasta, y o t r a
d e s a t a r las l i g a d u r a s y r e s t a a r las h e r i d a s del esclavo y a b r i r l e
las p u e r t a s de la e r g s t u l a . P e r o esa obra de reparacin y justicia
3ra lo q u e mova Ocampo, Zarco, Lerdo, Iglesias, F u e n t e ,
todo el ncleo l i b e r t a d o r : ninguno de ellos q u e r a ni apoyaba un
gobierno cuyo poder f u e r a ilimitado, esto es, no apoyado en la justicia. S i g u i e r o n J u r e z p o r q u e e n c a r n a b a ese ideal, p e r o poiq u decreto superior, por q u sino f u J u r e z y no otro e n t r e
tantos h o m b r e s d e p e n s a m i e n t o y de accin el indiscutido e s t r a t e g a de la Repblica? Su vida a n t e r i o r , u n a lnea ascendente,explica lo q u e con tan poco cuidado se explica: el por q u
un da todo el pas q u e luchaba c o n t r a la reaccin teocrtica, s e
inflam de fe la vista de un h o m b r e q u e no tena galones, ni voz
elocuente, ni a c t i t u d e s trgicas. Los pueblos se dejan e n g a a r ,
seducidos por las s o n r i s a s de un a r c h i d u q u e rubio, dominar p o r
la fuerza a p a r a t o s a de un S a n t a A n n a ; pero las g r a n d e s inclinaciones pblicas son pasajeras, y slo es definitiva la presin de
una m a n o d e hierro. J u r e z no inici su vida pblica con monlogos de editorial de t r i b u n a . Otros e r a n los antecedentes q u e lo
hicieron r e s p e t a b l e y temible d e s d e q u e vino la P r e s i d e n c i a desp u s del golpe de estado de 1837- Qu diferencia e n t r e la iniciacin y la vida toda de e s e hombre, y la iniciacin y la vida de los
e s t a d i s t a s nacidos p a r a el pensamiento, lenta y laboriosamente
f o r m a d o s en una sucesin d e avatares que los llevan de los entusiasmos juveniles, al escepticismo y de ste la conviccin la convencin! En Jurez, h o m b r e de accin, la lucidez derivaba d e la
r a p i d a t r a n s f o r m a c i n del fenmeno exterior en acto d e voluntad,
t r a n s f o r m a c i n q u e al r e p r e s e n t a r s e imaginativamente d a quien
de ella es capaz la adivinacin proftica; en J u r e z , decimos, la
personalidad no s u f r e modificaciones: cambia el t e a t r o con 'los
aos y con los l u g a r e s , p e r o el a c t o r e s el mismo, e n O a x a c a como
G o b e r n a d o r y en V e r a c r u z Paso del N o r t e , como P r e s i d e n t e ,

porque, diferencia del intelecto, la voluntad no tiene edades,

si se e x c e p t a la e x t r e m a infancia y la decrepitud. Hay en el homb r e de voluntad
Esa igualdad magnfica y b r u i d a ,
Q u e c o n s t i t u y e el mrito m s alto,
De un libro, de un d i a m a n t e y de una vida,
que dijo n u e s t r o ms ilustrebamos decir nico - cantor d e la
belleza heroica En cada situacin decisiva de su existencia, J u
rez ejecuta sin vacilar, el acto i r r e p a r a b l e , el q u e no significa transaccin, esa f o r m a p r c t i c a del escepticismo- Q u e m a s u s naves
s i e m p r e q u e las naves, en vez de servirle p a r a s e g u i r adelante,
pueden ser slo medio de f u g a . Qu s u p e r i o r i d a d tan g r a n d e tiene q u e s e a l a r s e e n t r e ese h o m b r e , e n t r e un h o m b r e as, que convierte toda idea en acto, y todo acto en medio, y esos p o b r e s homb r e s de t r i b u n a , de p r e n s a , de gabinete, q u e c u e n t a n con un medio limitadsimo, con la f r a s e peinada que slo sirve en las ceremonias, y esos otros p o b r e s h o m b r e s de e s p a d a q u e slo cuentan
con otro medio limitadsimo, la g u e r r a , la cual s u p o n e condiciones
materiales de difcil realizacin- Los h o m b r e s de espada, cuando
slo son h o m b r e s de espada, f u e r a de la accin militar son como
a l m i r a n t e s en t i e r r a , y los t r i b u n o s , los periodistas, los tcnicos
de la poltica, qu son en las condiciones novsimas en q u e pueden e n c o n t r a r s e un Csar, un L u i s X I , un Bonaparte, P r i m e r Cnsul?Cuando J u r e z tom la direccin s u p r e m a d e los negocios,
decamos, ya e r a algo ms, m u c h o m s queel P r e s i d e n t e de la Corte
S u p r e m a y el P r e s i d e n t e s u s t i t u t o de la Repblica; e r a el h o m b r e
conocido, admirado, por cualidades sorpi-endentes de mando y organizacinelementos constitutivos del don de gobierno. Haba sido,despus de levantarse por una serie de actos admirables, de
una condicin casi servil, a l t u r a de la clase polticamente ms
alta, si no m o m e n t n e a m e n t e ms poderosa,haba sido, decimos,
el mejor g o b e r n a d o r e n t r e todos los g o b e r n a d o r e s d e la Repblica; el Ministro f u e r t e y p r e s t i g i a d o de un Gobierno dbil; el dominador d e una asamblea e n g r e d a con ideas de omnipotencia.
Cuando lleg la hora de la p r u e b a definitiva de su valer, bast un
acto, el p r i m e r o , p a r a q u e la Repblica c o m p r e n d i e r a q u e tena
al f r e n t e de s u s destinos un h o m b r e nacido p a r a director de
pueblos. D e s p u s de p r o b a r su alma heroica en g r a n d e s peligros

personales q u e f u e r o n el bautismo de su prestigio como Presidente, perdida la batalla de Salamanca q u e puso el I n t e r i o r merced de Osollo, en vez de i n t e r n a r s e en las m o n t a a s en los desiertos, fij su residencia oficial en Veracruz, llave comercial del
pas. Seis aos ms t a r d e , s e g u i r c o n d u c t a diversa: p r e f e r i r
el desierto, p o r q u e entonces la g u e r r a no s e r c o n t r a la capital
paS a q u i e n e n 1857
'
e r a necesario aislar del e x t r a n j e r o , sino
c o n t r a el e x t r a n j e r o quien s e r necesario f a t i g a r en lejanas
expediciones, ya q u e se h a r imposible llamarlo e n c u e n t r o s formales.Es q u e su p r o f u n d i d a d previsora no se e n r e d a en la t r a m a de
ios p r e c e d e n t e s , y para cada caso tiene una solucin especial dimanada de la observacin directa. Ya en Veracruz, Lerdo de Tejada,
G u t i r r e z Zamora, todas las notabilidades q u e f o r m a b a n el consejo
del Gobierno liberal, ven como nico remedio para <-una sitacin congojosa, en el interior y d e s e s p e r a d a en el e x t e r i o r el
llama m e n t los E s t a d o s Unidos p a r a o b t e n e r su a y u d a : de e s e
propsito, q u e lleg s e r g e n e r a l en los liberales ms patriotas
vali los calificativos de obstinado y pertinaz. calificativos que se
repitieron ms t a r d e cuando con el mismo tesn se neg aceptar
la c o n f l a c i n con los reaccionarios y la mediacin de las potencias
e x t r a n j e r a s en el a r r e g l o de n u e s t r a s cuestiones interiores. Cuat r o aos d e s p u s de aquellas luchas e s c r i b i r Zarco: Decimos
r
e
XTmfch0
"
I ideas que entonces abri. a b a n muchos liberales, y al hablar as damos lo suyo cada uno.
M e os jefes militares declaraban q u e e r a necesario el engan-

anjeros: tros quera

t r r r f/

,n
Z n 2
v
f i c i a l e s : 6 1 S r " L e r d o d e T e ^ a y el Gob e r n a d o r Zamora p a r t i c i p a b a n de e s t a s ideas, que. lo decimos
2 2
r
l U 6 S n t e m e m S l a ^ P o n s a b i l i d a d d'e n u e s t ^
Z o Z Z ^
T t r & S e n a ( 3 u e ^ a s aciagas circunstancias. En
ls
ncias
X e s t
P r e s i d e n t e ; en vano se proponanlas
ms e s t u d i a d a s precauciones p a r a no c o m p r o m e t e r ni la independencia ni la dignidad de la Repblica; en vano se combinaba a idea

Z T Z 7 Q T \ - e n i Z n d 0 l a Cn Ia n e C 6 S d a d d e
coloniza
& Hbertad d e
pus del trimvfr6
- ^ s , de m a n t e n e r despus del t r i u n f o un elemento d e fuerza material q u e completara
tuvo desavenencias hasta con muchos d e s u s amigos n t i m o s - e n
su correspondencia c o n t r a r i s i e m p r e el p r o y e c t o ^
p ^

do en la lucha, los acontecimientos le han dado la razn, y g r a c i a s

el la R e p b l i c a venci s u s opresores, sin m s auxilio q u e s u s
propios r e c u r s o s y el denodado esfuerzo de s u s hijos. E s t e noble testimonio podra r e p e t i r s e mil veces con ms menos variaciones si h u b i e r e mil corazones leales como el de Zarco que nos
dijeran propsito d e situaciones semejantes, lo q u e propsito
de la q u e dejamos enunciada nos dice el d e s i n t e r e s a d o luchador
de la p r e n s a revolucionaria: Creamos q u e e s t e e r a el nico arbitrio p a r a el p r o n t o restablecimiento d l a paz, p e r o no se nos
ocultaban s u s inconvenientes, y hoy celebramos que la revolucin
p r o g r e s i s t a , en su t r i u n f o se h a y a encontrado libre de tales inconvenientes. P a s a r n los aos, v e n d r una c r i s i s m s amenazadora que la del ao d e 1857 y el P r e s i d e n t e ver sometido p r u e b a
otra vez su sentido p r o f u n d o de la realidad, en una cuestin vital
n a d a menos q u e en la cuestin del t r m i n o d e su d i c t a d u r a por
expiracin del perodo legal d e su mandato. E s t a vez no decidir
contra la voluntad de s u s correligionarios, sino de conformidad
con ella; pero su decisin no s e r menos t r a s c e n d e n t a l ni menos
atinada. Con ella se p e r d e r n p a r a la Repblica los servicios de
algunos de s u s hijos m s esforzados, pero qu importa, si la nacin c u e n t a con los servicios del Primer Ciudadano, con su jefe
n a t u r a l ? Hemos llegado al fondo de la cuestin que t r a t a m o s de
investigar. E n u m e r a r los servicios de J u r e z acaso nos extraviara en una selva de detalles, y nos h a r a p e r d e r el hilo conductorencarecerlos p o d r a c o n d u c i r n o s amplificaciones verbosas sin
consistencia. El m r i t o d e los h o m b r e s y la i m p o r t a n c i a d e s s
actos pblicos, no se miden mejor q u e c o m p a r a n d o s u s aciertos
con el e r r o r de los d e m s ; su fortaleza con Ja debilidad d e s s
mulos; e s t u d i a n d o la razn q u e les dan los acontecimientos la
luz del d e s e n g a o q u e esos mismos acontecimientos t r a e n los
q u e c e n s u r a b a n s u s actos llamndolos descabellados y absurdosE s propio, caracterstico, de los g r a n d e s h o m b r e s , de los d e prim e r a magnitud, llenar con su figura la escena en q u e caben cent e n a r e s de los otros, y llegar al t r m i n o de la accin dejando incontables p e r s o n a j e s rezagados en cada episodio del drama- Y n o nos
r e f e r i m o s los q u e son h e r i d o s por la m u e r t e en la mitad de su
camino ni los q u e son eliminados por f u e r z a s exteriores, sino
los que se eliminan p o r s solos, p o r falta de fe, de perseverancia
de elevacin, de instinto p a r a o r i e n t a r s e . En los diez aos t r a n s c u r r i d o s d e s d e la R e f o r m a h a s t a el fin del I m p e r i o , son m u c h o s

los que caen al golpe d e la m u e r t e ; p e r o son ms, m u c h o s ms, los

q u e caen paralizados por el desaliento y los q u e se extravan en
las s e n d a s a g r i a s de un engao acariciado con amor. As cae
P a r r o d i , el p r i m e r o ; Degollado, d e s p u s , se o f u s c a por las ventajas de una combinacin a p a r e n t e m e n t e salvadora, y slo el herosmo de su m u e r t e oculta su e r r o r poltico; Doblado, a r r o j a con despecho su e s p a d a rota en Matehuala; Gonzlez O r t e g a se a u s e n t a y
luego t r u e c a su bastn de m a n d o p o r la credencial q u e c r e e ttu
lo legtimo p a r a ocupar la P r i m e r a M a g i s t r a t u r a ; U r a g a defecciona; N e g r e t e y Patoni olvidan el d e b e r la hora en q u e el infortunio hace e s e d e b e r ms a p r e m i a n t e . Cuando t r i u n f a la Repblica,
los t r e s j e f e s del ejrcito nacional son jvenes q u e acaban de lleg a r al p r i m e r t r m i n o de la escena militar cubriendo, con mejor e s ttulos un papel distinguido, el hueco de los desalentados.
Y as s u c e d e en el consejo, en la p r e n s a , en la t r i b u n a , en la opininP a t r i o t a s d e u n da, apstoles d l a vspera, se convierten por mi
do, por n o s a c r i f i c a r p e q u e a s comodidades, por un no, por el a m o r
propio herido, p o r una opinin desechada, en d e s e r t o r e s , en t r n s f u g a s , en c e n s o r e s airados, y acumulan obstculos a n t e el t a r d o
avance de la o b r a del p r e s i d e n t e . Ellos f u e r o n los q u e la suponan
condenada r u i n a inevitable; ellos, no los r e a c t o r e s intervencion i s t a s , ios q u e crean J u r e z el ltimo h o m b r e digno de servir
la causa nacional; ellos los q u e se s o r p r e n d i e r o n al ver q u e pre\ a l e c a n l a s m i r a s del funcionario m o d e s t o y callado, y q u e s u s
pronsticos se realizaban c o n t r a a s doctorales predicciones de la
crtica. Un orador, si no el m s e l o c u e n t e d e Mxico, s no d u d a r
lo el de oratoria ms rica y sabia; un o r a d o r , n u t r i d o en las tradiciones clsicas d e la t r i b u n a inglesa, en las que encauzaba el rau
dal de s u s clusulas,pero de criterio radicalmente p e r v e r t i d o c o n
el abuso de la crtica negativa, deca en u n a de t a n t a s ocasiones en
q u e el p a r l a m e n t a r i s m o se ensa c o n t r a el jefe del Estado, arrojndole las p a l a b r a s corrosivas del despecho: Las g r a v e s medi
d a s para q u e autoriza el A r t . 29 de la Constitucin, e s t a r n bien
mal dictadas, s e g n q u e las c i r c u n s t a n c i a s lo exijan no, segn
que merezca no el Ejecutivo la confianza de la C m a r a . Yo h e
votado la s u s p e n s i n de g a r a n t a s cuando un Ruiz, un Zaragoza,
un de la F u e n t e , se s e n t a b a n en los consejos de la Presidencia, y
no slo h e apoyado esa medida con mi voto, sino que, en una ocasin solemne, cuando el ejrcito f r a n c s avanzaba d e P u e b l a s o b r e
la capital, cuando n u e s t r o orden pblico se desquiciaba, la r e p r e -

sentacin nacional s e disolva y el P r e s i d e n t e iba e m i g r a r la

f r o n t e r a con un corto n m e r o d e f u n c i o n a r i o s , yo, en unin del
malogrado Zarco, he a r r a n c a d o la C m a r a de 63 la ley de 28 de
Mayo, sosteniendo la necesidad de las f a c u l t a d e s e x t r a o r d i n a r i a s
c o n t r a los mismos q u e entonces no q u e r a n o t o r g a r l a s p a r a salvar
la independencia, y q u e hoy las consultan p a r a salvar al despotismo. Llam e n t o n c e s la atencin del C o n g r e s o sobre q u e el depositario del Ejecutivo iba s e r el nico p o d e r nacional d u r a n t e un
largo perodo; t r a j e la C m a r a d o c u m e n t o s diplomticos desconocidos, d e q u e poda d e d u c i r s e q u e con las autorizaciones ext r a o r d i n a r i a s , iba ligada la probabilidad de un a r r e g l o h o n r o s o en
la cuestin e x t r a n j e r a . Si mil veces se r e p i t i e r a n las m i s m a s circ u n s t a n c i a s , mi conciencia patritica me dictara mil veces la misma conducta- P e r o pas la Intervencin, y el h o m b r e q u e haba
e m i g r a d o la f r o n t e r a seguido de la confianza pblica, volvi
Mxico, convertido en un cadver, poltico
el pas no lo percibi de p r o n t o p o r q u e ese cadver vena envuelto en la b a n d e r a
nacional llena de gloria. Yo f u i quiz uno de los p r i m e r o s q u e levantaron aquel r o p a j e
enarbol en la p r e n s a y en la t r i b u n a la
b a n d e r a de la oposicin c o n t r a el h o m b r e t r a n s f i g u r a d o en Paso
del Norte, y desde e n t o n c e s no he vuelto votar una sola ley sobre
suspensin de g a r a n t a s facultades e x t r a o r d i n a r i a s - L a administracin actual d e la Repblica es una cosa q u e se desmorona,
un c u e r p o desorganizado q u e cae en polvo y en p o d r e d u m b r e - Todas las instituciones han perdido su virtud y su eficacia bajo esta
poltica disolvente y c o r r u p t o r a - -La C o n s t i t u c i n es una toga
viril cuyos pliegues e n c u b r e n un c u e r p o r a q u t i c o y lleno d e lepra.
T i e m p o e s ya, Sefiores, de a r r a n c a r el palio q u e c u b r e esta poltica de depravacin y egosmo. Esta personalidad q u e se ha q u e r i d o
galvanizar p o r medio de la reeleccin q u e apareci en 57 como
r e g e n e r a d o r a del o r d e n pblico; q u e se ha asociado n u e s t r a s
g r a n d e s crisis; q u e la nacin ha engalanado con s u s propias glorias, hizo ya su evolucin completa en n u e s t r a poltica; ha vuelto
ya al p u n t o d e donde parti, y hoy se le halla p r e s i d i e n d o un regimen desptico inmoral, como el q u e tuvimos q u e d e r r i b a r el
55. E s t a s imputaciones en las q u e n o podemos ver una m e r a
fraseologa, p o r q u e las n u t r e y vigoriza un e s p r i t u de odio reconcentrado, serviran maiavilla de nigalo del diablo en la canonizacin cvica del hroe; tienen una significacin simblica; son el
vendaval de la palabra flagelando el g r a n i t o de las verdades silen-

ciosas; el salivazo de la abulia decorativa, ostentosa, filosfica,

s o b r e las callosidades de la mano q u e t r a b a j a ; la f r m u l a e x t r a d a
del seno de los s i s t e m a s tericos n e g a n d o la verdad de la direccin
encontrada en el seno p r o f u n d o d e la b o r r a s c a . Lo r e p e t i m o s ; no
es fraseologa h u e r a esa invectiva, tan artificiosa, q u e c o n f r o n t a d a
con la historia, nos conduce la sntesis del c a r c t e r d e J u r e z ,
s i n hacer otra cosa q u e s u s t i t u i r las negaciones con afirmacionesEl h o m b r e asociado n u e s t r a s g r a n d e s crisis,fortuita, pasivamente, debi de h a b e r agregado, el orador, p a r a s u b r a y a r su
desprecio; la personalidad q u e la nacin ha engalanado con s u s
propias glorias. f u p r e c i s a m e n t e q u i e n en la m s g r a n d e d e
todas las c r i s i s de la nacin, mantuvo la continuidad d l a cadena
del gobierno legal, impidiendo el d e s m o r o n a m i e n t o de los elementos morales de la revolucin, prximos d i s g r e g a r s e , y f u q u i e n
di la g u e r r a un c a r c t e r definitivo, sosteniendo la necesidad
s u p r e m a de no d e j a r un solo puincipio r e f o r m i s t a por p r o m u l g a r
y la necesidad prctica de a p o y a r su c a u s a en los i n t e r e s e s personales de un g r u p o n u m e r o s o , por medio de la nacionalizacin d e
los bienes q u e a d m i n i s t r a b a el clero. Vale, ms una guerra que dos-,
tal f u la f r m u l a con q u e J u r e z justific las radicales d e t e r m i naciones q u e l y algunos de s u s ms i l u s t r e s colaboradores tomaron en aquella ocasin, f u n d n d o s e en lo dicho por Zarco fines
de 1856: Se cree por algunos h o m b r e s d e muy r e c t a intencin q u e
no debe d e c r e t a r s e una r e f o r m a , sino h a s t a q u e o t r a q u e d e t r i u n f a n t e y p e r f e c t a m e n t e consolidada. A c e p t a r a m o s e s t e s i s t e m a do
lentitud, si la p r i m e r a r e f o r m a d e s a r m a r a los enemigos d l a Repblica; pero seguido en lo general no p u e d e ser conveniente, porq u e es r e s i g n a r s e q u e cada # paso en la va del p r o g r e s o c u e s t e inmensos sacrificios y ponga en conflicto las a n t e r i o r e s conquistas.
C o n t r a la L e y J u r e z estall la reaccin en Puebla, acaudillada
por D. Antonio de H a r o ; c o n t r a la L e y L e r d o estall el movimiento de Orihuela. Si e s t a s dos leyes se h u b i e r a n dado un tiempo,
aun c u a n d o f u e r a n mucho ms avanzadas d e lo q u e son, h a b r a n
p r o d u c i d o un solo conflicto en lugar de dos. No; no engalan la
nacin con s u s propias glorias al h o m b r e q u e di ms t a r d e u n
c e n t r o moral la defensa d e la independencia patria, levantando
muy alto su b a n d e r a en el concepto de los pueblos de E u r o p a y
A m r i c a n o c u b r i n d o s e con ella. Qu h a b r a sido de la nacin
si h u b i e r a c a d o de la mano r o b u s t a de J u r e z esa b a n d e r a de unin?
L a r e s i s t e n c i a e r a nacional y p o r lo m i s m o en g r a n p a r t e , pasiva;

se diseminaba en l u g a r e s d i s t a n t e s , y a organizada y con elemena

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** ^ ' 3 1 ' J ^ d e l E s t a d S e V e a l a l m e n ** ^ P 1 V 0 1 ' a ^ a d a para asesinarlo, mal

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Z U 0 n a C , n a l a t e n d e r k ^ ^ a d de republicanos tan asustadizos y e x i g e n t e s como el a u t o r de las c e n s u r a s
ue nos h e m o s referido, y s u b e de p u n t o la injusticia del e p ^ h e
si nos fijamos en que p a s a n d o por tales aprietos no poda el Presidente r e s p o n d e r ni de la aptitud, ni de la lealtad, ni menos d l a
de a ' i n d e e r t e f ^
* * W Cntaba'nCS ^ s o r
de la independencia. Tuvo q u e e c h a r s e en brazos de ellos. Unos

<a -

le traicionaron, otros no c o r r e s p o n d i e r o n las e s p e r a n z a s q u e en

ellos puso el Gobierno, y m u y pocos f u e r o n los que, sobreponindose la adversidad y las tentaciones de la infidencia, pudieron al cabo convertir la resistencia pasiva, a n r q u i c a y asolado r a e n bien meditadas campaas. P e r o el mrito de J u r e z no consiste slo en
haber sostenido una resistencia pasiva, ni en h a b e r conservado
u n a representacin legal d e su causa, que era la c a u s a nacional- F u ms g r a n d e su mrito y ms i m p o r t a n t e el servicio
q u e nos p r e s t mantenindose en su p u e s t o de honor y peligro- I r r e p a r a b l e d e s a s t r e h a b r a sido para la nacin la prdida de la cabeza visible del Gobierno. Cada jefe militar q u e
se r i n d i e r a , q u e defeccionare q u e s u c u m b i e r a h a b r a sido
en tales condiciones un f r a g m e n t o a r r a n c a d o la independencia patria. Y esos j e f e s , m i e n t r a s tuvieran las a r m a s en la
mano, h a b r a n sido considerados, no ya por el I m p e r i o y p o r
Francia, sino aun por los E s t a d o s Unidos, como i n s u r r e c t o s sin
b a n d e r a , y al c a e r en manos de s u s adversarios, como salteadores
de caminos. Con quin se h a b r a entendido y t r a t a d o el nico
Gobierno e x t r a n j e r o amigo y d i s p u e s t o h a c e r algo en n u e s t r o
favor? Y aun suponiendo el caso m s favorable, la r e t i r a d a de los
f r a n c e s e s y el t r i u n f o del elemento liberal, cuntas dificultades
y cunta s a n g r e p a r a r e c o n s t i t u i r un Gobierno y c u n t o tiempo
p a r a r e c o n q u i s t a r el prestigio moral q u e J u r e z gan en E u r o p a
y Amrica! No p u e d e juzgarse con acierto Jurez, si no se rec u e r d a q u e en los ltimos das del I m p e r i o y en los p r i m e r o s de
su vuelta la capital, di su o b r a el toque maestro, definitivo y caracterstico, el q u e se lleva toda n u e s t r a admiracin y gratitud, y p o r ltimo, el q u e hace d e n u e s t r o g r a n d e h o m b r e , el
g o b e r n a n t e por excelencia, f u n d a d o r de una tradicin. Complet
su evolucin, mas no en el sentido q u e le da esa palabra el orador
quien nos h e m o s referido, pues no volvi J u r e z como dice el
mismo orador al p u n t o d e donde parti, q u e es el sentido desusado ya de la palabra evolucin: complet su evolucin logrando
el pleno desarrollo orgnico de una institucin cuyo g e r m e n haba
cado en el s u r c o diez aos antes- Diez aos a n t e s recibi en depsito la c a r t a poltica r e c i e n t e m e n t e firmada y y a traicionada; esa
c a r t a contena ideales y aspiraciones, p r o m e s a s n a d a ms. E r a
u n smbolo p o r el q u e moran los liberales mexicanos, p e r o J u r e z
hizo de ella una institucin viva, con su a m o r y con s u s actos heroicos. Anim las f o r m a s de la ley con su alma inmensa, y las hizo pa-

s a r la conciencia popular como partculas de su p r o p i a individualidad. De un libro de preceptos hizo una epopeya. Y el libro de forma casi lrica, pero de fondo slido como el Habeas corpus d e donde
dimana t r a n s f o r m n d o s e el a d m i r a b l e r e c u r s o de a m p a r o , no necesitaba sino ser s u s t a n c i a del ser nacional p a r a no c o r r e r la s u e r t e
de las constituciones escritas, e f m e r a s por s e r justiciables a n t e
la lgica. P e r o e r a necesario algo ms, y e s o tambin lo hizo
Jurez. Al asociarla n u e s t r a historia, a s o c i l a Constitucin
n u e s t r o propio c a r c t e r , i n f u n d i en ella su hlito potente. Naci n u e s t r a c a r t a poltica con un vicio radical: f u hecha p a r a asambleas s o b e r a n a s y para un P o d e r Ejecutivo encadenado, irrisorio.
J u r e z , sin r o m p e r la Constitucin ni a r r i n c o n a r l a l o q u e habra sido f u n e s t o , s i n o amndola, defendindola y e n t r e g a n d o
su b i e n e s t a r y su vida la causa constitucional, cre la tradicin
d e la d i c t a d u r a con los hechos, m i e n t r a s estuvo s u s p e n s o el rgimen legal, y cuando volvi, por el renacimiento d e la paz r e g i r
la ley s u p r e m a , inici su r e f o r m a d e m o s t r a n d o q u e era p e r f e c t i
ble. F u as el c r e a d o r de un elemento nuevo de g o b i e r n o en nuest r a historia: la d i c t a d u r a civil. El J e f e de la Nacin necesitaba
una g r a n s u m a de f a c u l t a d e s p a r a consolidar la paz: p e r o la Nacin deba o t o r g a r l a s como un depsito, no e n a j e n a r l a s como una
abdicacin. Ah est el d i n a m i s m o de n u e s t r a vida pblica; el sec r e t o de la responsabilidad de n u e s t r o gobierno a n t e la Nacin y
ante el e x t r a n j e r o . Se a p r o x i m a b a el t r i u n f o de la Repblica sob r e el I m p e r i o ; J u r e z volva la capital; el poder militar e s t a b a
en manos d e g e n e r a l e s q u e con patriotismo a u s t e r o y anticipndose la f r a s e de G o r d o n : Un soldado no p u e d e hacer m s q u e
lo q u e el deber exige, con el mismo e s p r i t u de subordinacin
la autoridad s u p r e m a , q u e si h u b i e r a n recibido de ella, y no organizado por s mismos, la f u e r z a q u e ponan su disposicin, renunciaron el mando. P e r o q u e d a b a un elemento hostil al P r e s i d e n t e : los gobiernos locales, q u e tenan la f u e r z a del dinero, por
s e r . s u s r e c u r s o s s u p e r i o r e s los de la Federacin, y q u e se coaligaron p a r a i m p o n e r s e por medio del o b s t r u c c i o n i s m o parlament o . J u r e z domin esta nueva dificultad, como s i e m p r e , dirigindose al p u n t o en q u e radicaba el peligro. S e elogia su valor, se
elogia su energa y se elogia s o b r e todo su constancia. Ms grande q u e por e s a s cualidades f u sin d u d a p o r o t r a q u e hizo valer
aquellas: el sentido infalible de las realidades y el instinto para
d e s e n t r a a r los datos de todo problema poltico. Comprendi q u e

la Constitucin e r a el a r c a s a n t a d e s u s peregrinaciones y q u e
destrozarla sera s u i c i d a r s e ; comprendi q u e r e f o r m a r l a a n t e una
A s a m b l e a hostily sera hostil la A s a m b l e a e r a imposible. Gob e r n a r con ella, ni q u e intentarlo, m i e n t r a s no diera medios de accin al Ejecutivo. J u r e z apel al pueblo en su famosa LeyConvocatoria tan mal c o m p r e n d i d a por la crtica chabacana y verbosa, y
tan celebrada hoy por la crtica seria. F u la ltima s i e m b r a cuyos f r u t o s no haba de recoger. P e r o su obra de p r e c u r s o r , como
su obra de creador, e s t a b a concluida; constituido en lo f u n d a m e n tal u n Estado slido y r e s p e t a b l e , y una p o b r e nacin, p r e s a en
las l i g a d u r a s de la teocracia pocos aos antes, a r r o j a d a por su
mano audaz al t o r r e n t e de la civilizacin; las luchas y los pelig r o s de la seleccin universal. El p u n t o de vista analtico d e s d e
el cual hemos considerado los servicios de J u r e z , nos ha p e r m i t i d o
a p r e c i a r slo de una m a n e r a f r a g m e n t a r i a , actos, virtudes, resultados;nos q u e d a por ver la personalidad en su e t e r n a actitud histrica. G r a n d e s f u e r o n los servicios q u e J u r e z p r e s t en vida la Repblica, inmenso es el q u e p r e s t a la Nacin d e s p u s d e su m u e r te. El nos ha dado un modelo, de su i n s u p e r a b l e grandeza heroica. J u r e z no es el r e p r e s e n t a n t e de las potencias virtuales d e
una raza abatida; es la figura nacional por excelencia, el smbolo
en q u e se unifican idealizan los elementos nacionales; f u un indio excepcional, pero en la historia es el p r i m e r mexicano. Su est a t u r a se a g i g a n t a con los aos, y sin embargo, no se p i e r d e n las
lneas d e su fisonoma: no es legendario como J u a n a d ' A r c como Pelayo. Hemos venido demasiado t a r d e l a vida histrica p a r a
q u e n u e s t r o ser colectivo t e n g a por r e p r e s e n t a n t e simblico un
p e r s o n a j e imaginario, creacin del alma popular. Todo lo contrario: J u r e z cada da es ms real; ms humano, ms h o n d a m e n t e
analizado, y del estudio de su vida recibimos la luz d e la conviccin y la fuerza del deber. Con su e n o r m e p r o g r a m a r e c o n s t r u c tor, es una c o r r i e n t e viva q u e cruza n u e s t r a historia como un ro,
como un Nilo sagrado, amplio, turbio, rico, q u e fecundiza s u s rib e r a s con el incesante a r r a s t r e de s u b s t a n c i a s benficas.

E L

G O B I E R N O
Y L A SIDEAS

D E

J U A R E Z

NAPOLEONICAS.

S a c h o n s t r e u n e postrit,

c'est--dire un

j u g e r e s p e c t u e u x , certes, m a i s c l a i r v o y a n t e t
juste avant tout
E m i l e F a g u e t (/> centenaire de.

Sainte-Beuve.)

Un libro de historia que comienza como un cuento

de Perrault.

Si es perdonable la impotencia crtica de Pablo Gaulot que en

s u s juicios s o b r e la o b r a de Luis Napolen, p i e r d a toda idea
directiva y p r e s e n t e como explicacin del f r a c a s o memorable q u e
s u f r i el s e g u n d o imperio en su poltica e x t e r i o r la complejidad d e
los p r o b l e m a s Napolenicos; si en un libro cuyo valor histrico
radica slo en la i m p o r t a n c i a de s u s revelaciones, es fcil aislar
las conclusiones del a u t o r y ver en l s i m p l e m e n t e un editor
a f o r t u n a d o de datos q u e p r e s e n t a n en toda su verdad la conducta

la Constitucin e r a el a r c a s a n t a d e s u s peregrinaciones y q u e
destrozarla sera s u i c i d a r s e ; comprendi q u e r e f o r m a r l a a n t e una
A s a m b l e a hostily sera hostil la A s a m b l e a e r a imposible. Gob e r n a r con ella, ni q u e intentarlo, m i e n t r a s no diera medios de accin al Ejecutivo. J u r e z apel al pueblo en su famosa LeyConvocatoria tan mal c o m p r e n d i d a por la crtica chabacana y verbosa, y
tan celebrada hoy por la crtica seria. F u la ltima s i e m b r a cuyos f r u t o s no haba de recoger. P e r o su obra de p r e c u r s o r , como
su obra de creador, e s t a b a concluida; constituido en lo f u n d a m e n tal u n Estado slido y r e s p e t a b l e , y una p o b r e nacin, p r e s a en
las l i g a d u r a s de la teocracia pocos aos antes, a r r o j a d a por su
mano audaz al t o r r e n t e de la civilizacin; las luchas y los pelig r o s de la seleccin universal. El p u n t o de vista analtico d e s d e
el cual hemos considerado los servicios de J u r e z , nos ha p e r m i t i d o
a p r e c i a r slo de una m a n e r a f r a g m e n t a r i a , actos, virtudes, resultados;nos q u e d a por ver la personalidad en su e t e r n a actitud histrica. G r a n d e s f u e r o n los servicios q u e J u r e z p r e s t en vida la Repblica, inmenso es el q u e p r e s t a la Nacin d e s p u s d e su m u e r te. El nos ha dado un modelo, de su i n s u p e r a b l e grandeza heroica. J u r e z no es el r e p r e s e n t a n t e de las potencias virtuales d e
una raza abatida; es la figura nacional por excelencia, el smbolo
en q u e se unifican idealizan los elementos nacionales; f u un indio excepcional, pero en la historia es el p r i m e r mexicano. Su est a t u r a se a g i g a n t a con los aos, y sin embargo, no se p i e r d e n las
lneas d e su fisonoma: no es legendario como J u a n a d ' A r c como Pelayo. Hemos venido demasiado t a r d e l a vida histrica p a r a
q u e n u e s t r o ser colectivo t e n g a por r e p r e s e n t a n t e simblico un
p e r s o n a j e imaginario, creacin del alma popular. Todo lo contrario: J u r e z cada da es ms real; ms humano, ms h o n d a m e n t e
analizado, y del estudio de su vida recibimos la luz d e la conviccin y la fuerza del deber. Con su e n o r m e p r o g r a m a r e c o n s t r u c tor, es una c o r r i e n t e viva q u e cruza n u e s t r a historia como un ro,
como un Nilo sagrado, amplio, turbio, rico, q u e fecundiza s u s rib e r a s con el incesante a r r a s t r e de s u b s t a n c i a s benficas.

E L

G O B I E R N O
Y L A SIDEAS

D E

J U A R E Z

NAPOLEONICAS.

S a c h o n s t r e u n e postrit,

c'est--dire un

j u g e r e s p e c t u e u x , certes, m a i s c l a i r v o y a n t e t
juste avant tout
E m i l e F a g u e t (/> centenaire de.

Sainte-Beuve.)

Un libro de historia que comienza como un cuento

de Perrault.

Si es perdonable la impotencia crtica de Pablo Gaulot que en

s u s juicios s o b r e la o b r a de Luis Napolen, p i e r d a toda idea
directiva y p r e s e n t e como explicacin del f r a c a s o memorable q u e
s u f r i el s e g u n d o imperio en su poltica e x t e r i o r la complejidad d e
los p r o b l e m a s Napolenicos; si en un libro cuyo valor histrico
radica slo en la i m p o r t a n c i a de s u s revelaciones, es fcil aislar
las conclusiones del a u t o r y ver en l s i m p l e m e n t e un editor
a f o r t u n a d o de datos q u e p r e s e n t a n en toda su verdad la conducta

d e los p r o t a g o n i s t a s de la g u e r r a de Mjico, no es c i e r t a m e n t e poco decir c o n t r a el S r . Bulnes q u e su libro elude el d e b e r de form u l a r un juicio histrico sobre la pgina ms bella del r g i m e n de
Diciembre. Xo slo, sino q u e en La verdad sobre la Intervencin y
el Imperio, el a d m i r a d o r del .Sr. Bulnes b u s c a r a intilmente esa
verdad, como u n b a u t i s m o de pacificacin para los e s p r i t u s agitados an p o r los r e c u e r d o s l g u b r e s de 1867, y como principio
de extincin y d e s c r d i t o de la leyenda q u e c o n s a g r a la monstruosidad del dspota de las Taller las.
El a u t o r de El Verdadero Jurez,como todo el q u e siga los pasos de la l i t e r a t u r a h i s t r i c a contempornea, ha visto desacreditados h a s t a d e s a p a r e c e r de la historia crtica, los a n a t e m a s apocalpticos d e Vctor Hugo, que tambin hizo su Verdadero NapolenEl Sr. B u l n e s es un e s p r i t u f u e r t e q u e no se s u s t e n t a de metforas, y sin embargo, el Napolen culto, bondadoso, inteligente y
pasivo q u e p r e s e n t a en los captulos que voy e s t u d i a r no es un
s e r real, ni verosmil. E s t o y p o r decir que es un p e r s o n a j e de
S a r d o u . C i e r t a m e n t e , Napolen I I I no slo e r a bondadoso, sino
dulce; no slo e r a un h o m b r e culto sino un h o m b r e de l e t r a s por
oficio; no slo e r a inteligente sino un intrpido explorador de
ideas. P e r o en el h o m b r e hay r e s o r t e s que d e t e r m i n a n toda su
actividad, y el S r . B u l n e s deja en la s o m b r a lo q u e explica la cond u c t a de Napolen,la unidad d e su vida d e s d e la adolescencia ambiciosa h a s t a la m u e r t e miserable en el d e s t i e r r o , en el refugio,
d i r ms bien, de la isla hospitalaria- Por q u desdea, por q u
olvida, por q u quiere i g n o r a r la psicologa del protagonista? P o r q u e en el i n t e r s de su tesis a n t i j u a r i s t a e s t a b a c o n s t r u i r un d r a m a incongruente, y como la vida no o f r e c e materiales p a r a falsificaciones, f u b u s c a r l o s en el taller en q u e Sardou c o n s t r u y e
personajes artificiosos. Pudo h a b e r hecho una t r a g e d i a la Racine, y f a b r i c algo infinitamente menos verosmil q u e un melod r a m a histrico de Casimir Delavigne: un cuento de P e r r a u l t .
El a r t i s t a q u e hay en el S r . Bulnes, pidi la palabra para h a c e r
una historia emocionante, nueva, y maravillosa sobre todo- Napolen es el p r n c i p e cautivo; M o r n y el o g r o que come c a r n e t i e r n a
de nios, y Jurez, un zafio pechero que no acierta con los medios
de e m b r i a g a r al ogro para d e s e n c a n t a r d e s p u s al p r n c i p e y salvar los nios q u e han de ser m a n j a r e s del festn.

Una historia no debe empezar por lo que deba

de haber sucedido.

El S r . Bulnes, q u e como historigrafo, se sienta en los bancos

d e la oposicin, sigue un mtodo inverso, c u y a legitimidad no negara, s i e m p r e q u e en s u s lucubraciones s o b r e l o q u e deba d e
h a b e r sucedido el i l u s t r e r e p r e s e n t a n t e y abogado de los hechos
potenciales, no comenzara por d a r de mano los hechos reales
Yo aceptara quiz todas las opiniones del S r . B u l n e s s o b r e lo q u e
deb! d e haber hecho J u r e z para evitar la intervencin y aun vot r r a c o n t r a las fiestas del centenario, si el S r . Bulnes su vez no
le h u b i e r a i m p u e s t o J u r e z d e b e r e s imposibles. Pudo J u r e z
h a b e r c o m p r a d o Morny? Voy admitirlo, concediendo y no PS
poco, q u e a n t e s del 30 de S e p t i e m b r e de 1861 no haba resuelto
Napolen intervenir en los a s u n t o s de Mjico, y q u e por lo tanto el
h e r m a n o adulterino del E m p e r a d o r , a g e n t e n u e s t r o en las Tullen a s , pudo d e s e m p e a r su papel de aliado negativo, permitiendo
q u e el M i n i s t r o D. J u a n Antonio d e la F u e n t e d e s c a r g a r a toda la
electricidad acumulada p a r a d e s t r u i r n o s , en ocho das de conferencias n t i m a s con Napolen. T e n g o sin e m b a r g o una d u d a y no
puedo menos q u e s o m e t e r l a la consideracin del S r . Bulnes
P o r q u h a d e s e r J u r e z , c u y a funcin presidencial nica en
1861 era p r e s i d i r como un monolito la desorganizacin nacional
pasando en h o m b r o s de s u s ministros por todas las vicisitudes
d e la s i t u a c i n , - p o r q u ha de s e r J u r e z , digo, el r e s p o n s a b l e de
q u e Mjico no h u b i e r a c o m p r a d o Saligny? Hemos visto J u rez, dice el S r . Bulnes, e n t r a r activamente con su m i n i s t r o de
Relaciones D. Manuel M a r a de Zamacona, en el t e r r e n o prctico
a u n q u e e s c a b r o s o d l a s resoluciones u r g e n t e s , i n d i s p e n s a b l e s
racionales, casi d e s e s p e r a d a s , resistiendo con bro al m p e t u desordenado y ciego d e los diplomticos p r e d i s p u e s t o s la hostilidad,
la agresin, la iniquidad, s u b y u g a d o s por el protervo Saligny. (*) En julioy agosto de 1831 las relaciones e x t e r i o r e s de Mjico e s t a b a n e n c o m e n d a d a s un ministro c u y a s cualidades domin a n t e s eran, s e g n lo p r e s e n t a el Sr- Bulnes, la actividad, la decil*) Bulnes, El Verdadero JuArtz,

p.g 99.

sin y el acierto. D e t r s d e ], J u r e z , en el nirvana d e su estolidez,

nada saba, nada haca por la patria- Por q u p u e s r e p r o c h a r l e
la caritide presidencial que aquel m i n i s t r o sabio y diligente, en
vez de escribir instrucciones r e s e r v a d a s p a r a el plenipotenciario
enviado las cortes e u r o p e a s no h u b i e r a e n t a b l a d o negociaciones
de soborno con Saligny? El libro del S r . B u l n e s no va c o n t r a Zamacona, p a r a quien son todos los laureles. P o r eso sale i n d e m n e
Zamacona; pero tampoco la acusacin sera p r o c e d e n t e c o n t r a el
m i n i s t r o Zamacona. El S r . Bulnes, con una elocuente conjuncin
disyuntiva, se d e r r o t a s m i s m o al final d l a a r g u m e n t a c i n
b r i o s a m e n t e e m p r e n d i d a p a r a d e m o s t a a r q u e J u r e z su minist r o pudo haber c o m p r a d o los auxilios de M o r a y mediados d e
1861.
Bajo t r e s asteriscos q u e s e g n un poeta simbolista amigo mo,
le hacen al lector una cabriola f u n a m b u l e s c a y significativa, dice
el S r . Bulnes en la pgina 95 de su libro: Se me p u e d e o b j e t a r :
saba acaso J u r e z que de M o r a y y Saligny e s t a b a n vendidos
J e c k e r y q u e las amenazas, insultos, a g r e s i o n e s y exigencias d e
Saligny e r a n la consecuencia d e su i n t e r s personal (el i n t e r s
personal de ellos) en el negocio J e c k e r ? S lo saba y voy probarlo. Cmo lo prueba? Con dos p a s a j e s de las i n s t r u c c i o n e s
r e s e r v a d a s de Zamacona F u e n t e en los que se habla del i n t e r s
individual q u e tena Saligny en el buen suceso de alguno de los
negocios celebrados con los u s u r p a d o r e s del poder pblico. E s t e
e r a el negocio J e c k e r . P r o b a d o como est q u e J u r e z saba cules e r a n las ligas criminales del judo suizo con Saligny, a g u a r d a
el lector q u e el S r . B u l n e s p a s e la s e g u n d a p a r t e de su demostracin, q u e es la relativa la complicidad del conde de M o r a y .
P e r o c o r t a la materia, h u y e del asunto, posedo de miedo, y arroja e s t a s p a l a b r a s finales sobre otros a s t e r i s c o s no menos intencionados y r i s u e o s q u e los a n t e r i o r e s : lo indicado era q u e J u rez, por medio de un a g e n t e hbil, se h u b i e r a entendido con M.
de Saligny, p a r a concluir el negocio J e c k e r , c o m p r a n d o Saligny susuperior,
vendido J e c k e r . Corriente: Se t r a t a d e
c o m p r a r Saligny, cosa h a s t a cierto p u n t o llana y q u e no discuto.
Pero, q u viene la conjuncin disyuntiva, q u e a q u hace el efecto de un mu ralln tapando n n a va f r r e a ? R e p e t i r p a r a delectacin del lector paciente: concluir el negocio J e c k e r c o m p r a n d o
Saligny su superior. Y el Sr. Zamaconaya h e m o s convenido en q u e J u r e z no tiene intervencin en el a s u n t o p r e g u n -

t a r a al S r . B u l n e s , d e q u s u p e r i o r habla. P o r q u e el s u p e r i o r d e
M. de Saligny e r a M. d e Thouvenel, y M. de Thouvenel no se haba
vendido, ni se vendi jams J e c k e r . El p r e s i d e n t e del C u e r p o
Legislativo q u e no e r a s u p e r i o r de Saligny, ni m a n t e n a con l relaciones oficiales, sera acaso cmplice de J e c k e r , p e r o eso no lo dem u e s t r a el S r . Bulnes, ni lo saba el S r . Zamacona, y la posteridad lo ignora. E s t d e m o s t r a d o que el conde de .Moray se entendi con J e c k e r ; pero se hizo el pacto por conducto de Saligny,
por conducto del conde de G e r m i n y , G o b e r n a d o r del Banco de
F r a n c i a , d e alguno d e t a n t o s i n t e r e s a d o s que haba en Europa?
I g n o r a m o s los detalles del tripotage poltico-financiero. (*) Sabemos lo q u e se hizo ostensiblemente, es decir, como p a s a r o n ciert a s manos los bonos J e c k e r , que en su calidad de efectos d e comercio, e r a n objeto d e operaciones de bolsa y f u e r o n r e p a r t i d o s en
el m e r c a d o p a r a e n g a a r mejor al pueblo y al gobierno con las
apariencias de u n negocio legtimo.
S u p o n d r hecho el soborno de Saligny por Zamacona y-consumado, ipsofacto, el d e M o r a y . Lo s e g u n d o h u b i e r a sido un efect o automtico, si Saligny, bien aconsejado p o r su propio i n t e r s ,
no h u b i e r a q u e r i d o b u r l a r al favorito. El r e s u l t a d o nico de la
negociacin h u b i e r a sido concluir el asunto J e c k e r . P e r o d e concluir el negocio J e c k e r y h a c e r salir de s u s bonos q u e m a d o s una
n u b e de incienso p a r a el gobierno mejicano, q u e d e M o r a y se hubiera convertido en a g e n t e s e c r e t o d e J u r e z , hay un buen t r e c h o
q u e no c u b r e e s t r a t g i c a m e n t e con s u s f u e r z a s el S r . Bulnes.
M i e n t r a s no d e m u e s t r e q u e el c o r r u p t o r hbil n o m b r a d o por Zamacona p a r a e n t e n d e r s e con Saligny h u b i e r a obtenido de s t e la
noticia de Ja intervencin de M o r a y en el a s u n t o como a g e n t e de
J e c k e r , probando t a m b i n q u e una vez sabido esto por el gobierno
mejicano, h u b i e r a n tenido xito las negociaciones h a s t a el p u n t o
d e o b t e n e r q u e el p r e s i d e n t e del C u e r p o Legislativo de F r a n c i a
f u e r a n u e s t r o aliado y a g e n t e en Pars, q u e d a r como una pieza de
diplomacia h u m o r s t i c a su receta de p r u d e n c i a r e t r o s p e c t i v a p a r a
i m p e d i r l r u p t u r a con el E m p e r a d o r - P e r o habindole concedido
al Sr. B u l n e s q u e J u r e z p u d o h a b e r a d q u i r i d o con dinero la mediacin de Moray, no d i s p u t a r m s e s t e punto, y s e g u i r ade(*) J e c k e r dijo m s t a r d e q u e en E n e r o de 1861, se le ofreci la influencia de M o r n y p a r a su negocio d e b o n o s . Quin le hizo el o f r e c i m i e n t o ? P r o b a b l e m e n t e
S a l i g n y , si es cierto, lo q u e dudo, q u e la iniciativa p a r t i e r a de M o r a y .

l a n t e para d e m o s t r a r q u e en esa hiptesis Mjico no h a b r a desalojado un solo miligramo de la masa d e reclamaciones y responsabilidades morales que d e t e r m i n a r o n la intervencin.
Un arreglo escnico para hacer la exposicin del drama.
E I S r . B u l n e s , ha g a n a d o ttulos d e g r a n t r a m o y i s t a al expon e r las c a u s a s de la intervencin. Se h a c e m a e s t r o d e e f e c t i s m o
vigorizndola situacin escnica, por medio de dos procedimientos
igualmente g r a t o s los q u e b u s c a n en los libros el halago de sensaciones e n g a o s a s : la simplificacin d e los mviles y el predominio del f e n m e n o e x t e r n o s o b r e el hecho psquico.
Esos tiempos del modo subjuntivo q u e son tan f r e c u e n t e s en los
escritos del S r . Bulnes, no tienen aplicacin legtima sino c u a n d o
s e t r a t a de p e r s o n a j e s falsos en el a r t e de hechos mal comprendidos en la vida. Hamlet, F e d r a , Csar, H a r p a g n , no h u b i e r a n podido o b r a r de o t r a m a n e r a q u e como lo hicieron. O debieron d
h a b e r obrado como q u i s i r a m o s nosotros q u e h u b i e r a sido su conducta? El pedagogo podr r e s p o n d e r con la afirmativa; el crtico
no. Cuando c o n t e m p l a m o s las lejanas del pasado, los e r r o r e s d e
los p e r s o n a j e s histricos nos p a r e c e n inexplicables, si no conocemos el hecho completo y todos los mviles d e la accin. Conocer es explicar. L a historia slo es completa cuando podemos rep r e s e n t a r n o s los actos d i m a n a n d o d e los c a r a c t e r e s como en u n a
novela de T h a c k e r a y en u n d r a m a de I b s e n . Si en la historia la
situacin explica al p e r s o n a j e y no el p e r s o n a j e la situacin,
podemos decir r o t u n d a m e n t e q u e esa h i s t o r i a no dice la v e r d a d .
El a r r e g l o escnico d e donde nace p a r a el Sr. B u l n e s el drama de la expedicin mejicana es m u y sencillo, m u y ingenioso y
m u y imponente. En el fondo d e u n o d e los d e p a r t a m e n t o s privados de Napolen en las Tulleras a p a r e c e el E m p e r a d o r , sentado f r e n t e su m e s a d e t r a b a j o , revisando papeles d e Saligny.
D. J u a n Nepomuceno Almonte. de pie, al lado del E m p e r a d o r ,
explica el contenido de las notas del m i n i s t r o infiel y crapuloso,
p e r s u a d i e n d o al poderoso p r n c i p e de q u e Mxico era un pas
m u y rico, c u y a poblacin s u s p i r a b a p o r la monarqua- El conde
de M o r n y , i n t e r e s a d o en q u e se e f e c t u a r a la expedicin militar
por su f u e r t e participacin en las ganancias d e la e s t a f a J e c k e r ,
p e r m a n e c e en la p u e r t a de la estancia, impidiendo la e n t r a d a de
cualquiera que p u e d a d e s e n g a a r Napolen. (Se lee en el l i b r o

del S r . B u l n e s : era imposible d e s e n g a a r Napolen, p o r q u e

de M o r n y haba conseguido aislarlo p a r a q u e no e s c u c h a s e en
los a s u n t o s d e Mjico m s q u e D- J u a n N e p o m u c e n o A l m o n t e
y como documentos comprobatorios los i n f o r m e s oficiales del cor r o m p i d o Saligny). (*)En una c m a r a contigua, la E m p e r a t r i z
est r o d e a d a d e clrigos q u e la aislan de los a g e n t e s y amigos de
Jurez.(**) Eugenia, no puede c o m u n i c a r s e con el e x t e r i o r , i g n o r a
por lo tanto la situacin de Mjico, y a p y a l a intervencin con su
influjo p r e p o n d e r a n t e en el nimo de Napolen'.IIL E s t o s son los
actores y la situacin en que se inicia el d r a m a . Napolen emp r e n d e una o b r a gloriosa. P r o p n e s e c o n t n e r los avances del
pueblo anglo-americano y r e s t a u r a r el p r e s t i g i o de la raza latina
en Amrica, estableciendo un imperio i n d e p e n d i e n t e , aliado del
f r a n c s , y f u n d a n d o una Argelia mejicana. Al lado de e s t e plan
de poltica napolenica, haba u n motivo vergonzoso en la proyectada expedicin, y e r a la consumacin d e los f r a u d e s solapados
por las reclamaciones de Saligny. Pero es m u y i n t e r e s a n t e notar
q u e la o b r a gloriosa e s t a b a s u b o r d i n a d a la o b r a fangosa. (***)
Sin sta, sin el i n t e r s d e M o r n y en m a n t e n e r Napolen I I I bajo la accin d l o s e r r o r e s en q u e se f u n d a b a la o b r a gloriosa,
D. J u a n Antonio de la F u e n t e h u b i e r a d e s e n g a a d o al E m p e r a dor. Si la o b r a f a n g o s a motivaba q u e Napolen o b r a s e vilmente engaado, y como sin e s t e engao no poda h a b e r obra gloriosa, quiere decir q u e para e v i t a r l a obra gloriosa h u b i e r a bastado
evitar tiempo la o b r a fangosa. (****)
Las afirmaciones sin f u n d a m e n t o con q u e c o n s t r u y e el S r . Bulnes el p r i m e r acto-de su comedia histrica, son e s t a s :
l?1 L a obra gloriosa e s t a b a s u b o r d i n a d a la o b r a fangosa2?1 Los t r e s e r r o r e s de Napolen,pas rico, pueblo monarquista y gobierno claudicante,no d e s a p a r e c a n de la m e n t e del
monarca, p o r q u e Morny lo aislaba de q u i e n p u d i e r a d e s e n g a arlo.
3V La E m p e r a t r i z concurra a p o y a r la intervencin p o r q u e el
clero la s e c u e s t r a b a y no podan llegar h a s t a ella los a m i g o s de
Jurez.

(*) Bulnes, op. cit. pg. 84.

(**) B u l n e s , <,p. cit. pg. 84.
(***) B u l n e s , op. cit. pg. 83.
( # * # # ) Op. dt. pg. 84.

E n otro lugar d i s c u t i r si el gobierno mejicano poda h a b e r dejado satisfechos los de E s p a a I n g l a t e r r a en el p r i m e r s e m e s t r e

de 1861, alejndolos de toda coalicin intervencionista. Las reclamaciones q u e esos gabinetes llevaron la convencin de L o n d r e s ,
f u e r o n , aun antes d e q u e s t a se firmase, un dato del q u e no poda
a p a r t a r s e el espritu de Napolen. Si I n g l a t e r r a , q u e es la nacin h e r e d e r a de Roma en la proteccin diplomtica de q u e gozan
s u s m i e m b r o s en todo el universo,peda reparacin por los daos
c a u s a d o s s u s hijos por culpa del pueblo y de los g o b e r n a n t e s
mejicanos, F r a n c i a no poda d e s a m p a r a r los s u y o s en los mom e n t o s en q u e e r a aclamada como centro del p o d e r poltico europeo. M i e n t r a s I n g l a t e r r a se c r e y e s e ofendida, F r a n c i a y su Emp e r a d o r no podan r e t i r a r las demandas de Saligny ni poner en
d u d a la justicia de s u s exigencias. No haba a r g u m e n t o ni g n e r o
alguno de evidencia q u e h u b i e r a podido e n t o n c e s l i b r a r N a p o len de los engaos dolosos de su ministro, en lo que r e s p e c t a
los u l t r a j e s s u f r i d o s por los ciudadanos f r a n c e s e s . I n g l a t e r r a sala g a r a n t e de Saligny, con la enorme autoridad que s i e m p r e ha
tenido su diplomacia tutelar. E s p a a tambin se p r e s e n t a b a como
lesionada por el estado a n r q u i c o del pueblo mejicanoSi pudindolo no satisfizo J u r e z E s p a a y I n g l a t e r r a su
e r r o r sera el ms f u n e s t o de cuantos h a y a cometido un estadista
mejicano, p o r q u e las reivindicaciones de los g a b i n e t e s de L o n d r e s
y M a d r i d , ponan Napolen en el d e s p e a d e r o de su e m p r e s a
americana, I n g l a t e r r a , esto no e r a dudoso, c o n c u r r i r a h a s t a el
lmite de las satisfacciones necesarias y no avanzara ms. Claram e n t e anunci q u e no pasara de los litorales. Su accin protect o r a se desarrolla con b u q u e s y caones. P e r o E s p a a e s t a b a inquieta. Tena m i r a s t r a s c e n d e n t a l e s . Los e m i g r a d o s mejicanos
h a b a n e x h u m a d o las capitulaciones de Crdoba y el g a b i n e t e de
Madrid tenda los brazos su antigua colonia llamndola su seno maternal, m i e n t r a s los conservadores le o f r e c a n un p r n c i p e
de la casa de B o r b n para q u e la r e g e n e r a r a . Napolen slo poda
c o n s e n t i r en la intervencin tomando la direccin s u p r e m a Sin
esto, el a c u e r d o deba c o n t e n e r s e en los t r m i n o s positivos indeclinables q u e fijaba I n g l a t e r r a : imponer p o r la f u e r z a las reparaciones materiales de los daos s u f r i d o s , sin intervencin en los
negocios del pas.
El p r i m e r o de los t r e s e r r o r e s en que r e p o s a b a la intervencin
era la impotencia d e J u r e z e n t r e un pueblo m o n a r q u i s t a , esquil-

mado y compelido p e d i r la proteccin de Europa. E s a situacin

haca necesario, c r e a r un gobierno a n t e s de p e n s a r en el r e s a r c i miento de los daos. I m p o n e r s e Jurez, t r a t a r con l y volverse
e r a pueril: J u r e z no pagara a u n q u e lo ofreciese y lo m i s m o hara cualquiera o t r a g o b i e r n o clerical demaggico. La proteccin
d e los e x t r a n j e r o s exiga n o t o r i a m e n t e la fundacin de un gobierno f u e r t e , sostenido por las potencias. E s p a a p e n s en s u s ttulos histricos. L a s consecuencias del p r i m e r e r r o r comenzaron
f r u c t i f i c a r en M a d r i d y no en las Tulleras. E s p a a quiso s e r la
r e d e n t o r a d e Mxico y F r a n c i a se lo estorb- Cmo? Anticipnd o s e los p r o y e c t o s espaoles y proponiendo la c a n d i d a t u r a de
Maximiliano.
As comenz d e l i n e a r s e la o b r a gloriosa. E r a a n t e todo u n diq u e l a s p r e t e n s i o n e s de Espaa. Napolen poda c i e r t a m e n t e det e n e r E s p a a y no e m b a r c a r s e en una m a r peligrosa, A s l o h a b r a
hecho si h u b i e r a podido i m a g i n a r lo q u e s e esconda en el fondo de
las t u r b u l e n c i a s mejicanas. Napolen no h u b i e r a acometido, como
d i r e c t o r de los p o d e r e s coaligados, una intervencin q u e demandaba cierto capital de instalacin, sin la c e r t i d u m b r e de q u e enc o n t r a r a r e m u n e r a d o el desembolso. Napolen crea q u e s u s soldados iban un pas rico. De no creerlo h u b i e r a dejado que Espa a t o m a r a s o b r e s los g a s t o s de la expedicin, cargndolos la
vanidad de s e r la d i r e c t o r a de una e m p r e s a q u e p a r a F r a n c i a se
limitara la proteccin de s u s c i u d a d a n o s , con capitales y soldados espaoles.
Dnde est, p u e s , la subordinacin de la obra poltica del Cs a r la o b r a del c r i m e n , d e la o b r a gloriosa l a obra fangosa? Par a c o b r a r , p a r a exigir, p a r a a r r e b a t a r los lucros del f r a u d e , no
e r a n e c e s a r i a la intervencin; b a s t a b a la g u e r r a como en 1838. Y
s u p u e s t a la intervencin, no e r a p r e f e r i b l e q u e o t r o la dirigiera
en provecho de los e s t a f a d o r e s ? P e r o no necesito ni debo a r g u m e n t a r . F a v o r a b l e desfavorable la o b r a de fango, la o b r a de
gloria no f u i m p u e s t a por ella. Sin la obra de fango, dir el S r .
Bulnes, I n g l a t e r r a no se h a b r a m o s t r a d o hostil ni E s p a a ambiciosa- P e r o no se d i s c u t e la influencia de los diplomticos en la
opinin europea, h a s t a c o m p l e t a r n u e s t r o d e s p r e s t i g i o , sino slo
la d e las maquinaciones de Saligny en las determinaciones solemn e s de s e p t i e m b r e y o c t u b r e de 1861, para t r a e r la intervencin, y
en las de principios de 1862 p a r a d e s a p r o b a r los t r a t a d o s d e la Soledad, r e i t e r a n d o el propsito intervencionista. P e r o luego h a b l a r

con m e j o r e s datos de todo esto. P o r ahora, b a s t e a n t i c i p a r q u e el

S r . Bulnes no d e m u e s t r a la subordinacin de la o b r a gloriosa la
o b r a fangosa, dando por s u p u e s t o el hecho q u e expone.

El Emperador con centinela de vista.

Cuando no pueden con una situacin los d r a m a t u r g o s q u e buscan efectos, la resuelven en el entreacto- As el S r . Bulnes, baja
el teln a r t e r a m e n t e dejando M o r n y y al clero d e vigilantes
las p u e r t a s de los soberanos. Cuando comienza el s e g u n d o acto,
ya Napolen e s t decidido intervenir en Mjico y c o n s u m a d a la
obra del engao. Con q u facilidad pasan cosas inverosmiles en
los libros d e historia del S r . Bulnes! P a r a d e m o s t r a r lo q u e poda
h a b e r sucedido nos c u e n t a con f r e s c u r a de andaluz lo q u e no sucedi ni pudo h a b e r sucedido. La pgina en q u e habla el S r . Buln e s del plagio de Napolen y Eugenia, e s t virgen de citas- Cules son los d o c u m e n t o s , m e m o r i a s ancdotas palaciegas c o n q u e
autoriza su narracin? Como h i s t o r i a d o r y como h i s t o r i a d o r crtico,
q u e no a c e p t a leyendas, debi h a b e r dicho el Sr- B u l n e s si el aislamiento de Napolen I I I h a de e n t e n d e r s e como si el E m p e r a d o r ,
h u b i e r a estado en realidad constituido en prisionero de Morny,
con centinela d e vista, como en el castillo de Ham, si s u s palab r a s son m e t a f r i c a s indican q u e el favorito e j e r c a influencia
de ncubo s o b r e el soberano. P a r a s u p o n e r lo p r i m e r o es necesario volver los tiempos y las c o s t u m b r e s del mscara de hierro,
ms atrs, los r e y e s holgazanes al d e s t r o n a m i e n t o de Wamba p o r la accin de un r a p a b a r b a s . No hablaba Napolen con s u s
familiares Lepic y F l e u r y , con s u s q u e r i d a s , con s u s m i n i s t r o s y
especialmente con Thouvenel, con los e m b a j a d o r e s de E s p a a y d e
I n g l a t e r r a ? Necesitaba acaso or los a g e n t e s d e J u r e z p a r a sab e r lo q u e se deca d e la s u p u e s t a opinin m o n a r q u i s t a d o m i n a n t e
en 31 jico? No llegaran h a s t a su gabinete de t r a b a j o las s o n r i s a s
de Lord J o h n Russell y del e m b a j a d o r Cowley, las r i s a s f r a n c a s d e
Mon sobre el f u t u r o imperio mejicano, q u e ingleses y espaoles
condenaban como un castillo en el aire? Cartas, despachos, libros,
peridicos, d i s c u r s o s , conversaciones, notas de la polica, delacion e s annimas, todo le hablaba Napolen del e r r o r de la o b r a poltica y de las t r a p a c e r a s de la obra criminal.
Si el S r . B u l n e s se h u b i e r a tomado el t r a b a j o de explicar s u s

lectores la impenetrabilidad del e s p r i t u de Napolen I I I a n t e las

p r u e b a s de la verdad y aun la comprobacin d e la evidencia, su lib r o s e r a de v e r d a d e r a historia. Napolenfu engaado, p e r o u n e n gaado de s mismo, un iluso; y un engaado de los dems, d e
otros q u e e s t a b a n engaados, de otros ilusos. A u n los p r f i d o s
tenan ilusiones. Almonte, Arrangoiz, Saligny, mentan, p e r o tambin se engaaban. G u t i r r e z de E s t r a d a e r a un Q u i j o t e - E d i p o
dla m o n a r q u a y L a b a s t i d a un furioso de pasin teocrtica. E s t o s
dos h o m b r e s e x c i t a r o n hasta el e s p a s m o el alma espaola, violenta
y s u p e r s t i c i o s a de Eugenia, q u e haca el papel de B l a n c a d e Castilla.
Almonte, f u e r t e con la leyenda de su p a d r e y la novela de su vida a v e n t u r e r a , se insinu s u t i l m e n t e en el e s p r i t u del E m p e r a d o r
b a s t a clavar en su c e r e b r o la obsesin del paseo militar mejicano
El e r r o r original de la intervencin f u la creencia d e q u e los soldados e x t r a n j e r o s seran recibidos con aclamaciones, b a s t a n d o e s t o
slo p a r a q u e el g o b i e r n o de J u r e z se d e r r u m b a r a . L u e g o vinieron las riquezas del pas como seuelo. L a s riquezas del pas no
eran u n engao palaciego de conjurados q u e lo d e s t i l a r a n cautelosamente Napolen I I I , como el veneno en el odo de Hamlet.
Las riquezas de Mjico e r a n del dominio d l a credulidad pblica. L a
insolvencia d e Mjico e r a el r e s u l t a d o de s u s g u e r r a s , d e su anarqua, de la incapacidad de s u s g o b e r n a n t e s . Bien a d m i n i s t r a d o , como solan a d m i n i s t r a r los conservadores, Mjico produca cincuenta millones d e pesos anuales y los g a s t o s podran h a c e r s e con
veinte. E s t e dato de A r r a n g o i z no e s t a b a s u j e t o discusin. Lo
aceptaban los oradores, los publicistas y los h o m b r e s de Estado.
c-Por v e n t u r a e s t a b a excluido M o r n y de e s t e e r r o r europeo? Mient r a s el S r . B u l n e s no p r e s e n t e un d o c u m e n t o probatorio, debemos c r e e r q u e M o r n y , como Napolen y s u s m i n i s t r o s , participaba de la opinin general. P e r o aun suponiendo q u e s u p i e r a lo q u e
s u s i n t e r e s e s p e r s o n a l e s y sus prejuicios de e s t a d i s t a le impedan
conocer, esto es, el prestigio real de J u r e z , la ausencia de condiciones m o n r q u i c a s en Mjico y la falsedad de las riquezas atribuid a s al pas, para q u a i s l a r su s e o r de una ambiencia q u e slo
con r e s p i r a r s e dara solidez los proyectos imperiales? Todo en
t o r n o de Napolen era hostil las advertencias. Si venan d e f u e ra, c o n t u n d e n t e s y p r o f t i c a s , el gobierno, la corte y el E m p e r a dor, las repelan, y no es e x t r a o q u e en los accesos de pasin nac i o n a l ^ verdad sea denigrada. La expedicin f u popular en
Francia. P r o n t o se e x a s p e r la nacin, p o r q u e no h u b o M a g e n t a s

con m e j o r e s datos de todo esto. P o r ahora, b a s t e a n t i c i p a r q u e el

S r . Bulnes no d e m u e s t r a la subordinacin de la o b r a gloriosa la
o b r a fangosa, dando por s u p u e s t o el hecho q u e expone.

El Emperador con centinela de vista.

Cuando no pueden con una situacin los d r a m a t u r g o s q u e buscan efectos, la resuelven en el entreacto- As el S r . Bulnes, baja
el teln a r t e r a m e n t e dejando M o r n y y al clero d e vigilantes
las p u e r t a s de los soberanos. Cuando comienza el s e g u n d o acto,
ya Napolen e s t decidido intervenir en Mjico y c o n s u m a d a la
obra del engao. Con q u facilidad pasan cosas inverosmiles en
los libros d e historia del S r . Bulnes! P a r a d e m o s t r a r lo q u e poda
h a b e r sucedido nos c u e n t a con f r e s c u r a de andaluz lo q u e no sucedi ni pudo h a b e r sucedido. La pgina en q u e habla el S r . Buln e s del plagio de Napolen y Eugenia, e s t virgen de citas- Cules son los d o c u m e n t o s , m e m o r i a s ancdotas palaciegas c o n q u e
autoriza su narracin? Como h i s t o r i a d o r y como h i s t o r i a d o r crtico,
q u e no a c e p t a leyendas, debi h a b e r dicho el Sr. B u l n e s si el aislamiento de Napolen I I I h a de e n t e n d e r s e como si el E m p e r a d o r ,
h u b i e r a estado en realidad constituido en prisionero de Morny,
con centinela d e vista, como en el castillo de Ham, si s u s palab r a s son m e t a f r i c a s indican q u e el favorito e j e r c a influencia
de ncubo s o b r e el soberano. P a r a s u p o n e r lo p r i m e r o es necesario volver los tiempos y las c o s t u m b r e s del mscara de hierro,
ms atrs, los r e y e s holgazanes al d e s t r o n a m i e n t o de Wamba p o r la accin de un r a p a b a r b a s . No hablaba Napolen con s u s
familiares Lepic y F l e u r y , con s u s q u e r i d a s , con s u s m i n i s t r o s y
especialmente con Thouvenel, con los e m b a j a d o r e s de E s p a a y d e
I n g l a t e r r a ? Necesitaba acaso or los a g e n t e s d e J u r e z p a r a sab e r lo q u e se deca d e la s u p u e s t a opinin m o n a r q u i s t a d o m i n a n t e
en 31 jico? No llegaran h a s t a su gabinete de t r a b a j o las s o n r i s a s
de Lord J o h n Russell y del e m b a j a d o r Cowley, las r i s a s f r a n c a s d e
Mon sobre el f u t u r o imperio mejicano, q u e ingleses y espaoles
condenaban como un castillo en el aire? Cartas, despachos, libros,
peridicos, d i s c u r s o s , conversaciones, notas de la polica, delacion e s annimas, todo le hablaba Napolen del e r r o r de la o b r a poltica y de las t r a p a c e r a s de la obra criminal.
Si el S r . B u l n e s se h u b i e r a tomado el t r a b a j o de explicar s u s

lectores la impenetrabilidad del e s p r i t u de Napolen I I I a n t e las

p r u e b a s de la verdad y aun la comprobacin d e la evidencia, su lib r o s e r a de v e r d a d e r a historia. Napolenfu engaado, p e r o unengaado de s mismo, un iluso; y un engaado de los dems, d e
otros q u e e s t a b a n engaados, de otros ilusos. A u n los p r f i d o s
tenan ilusiones. Almonte, Arrangoiz, Saligny, mentan, p e r o tambin se engaaban. G u t i r r e z de E s t r a d a e r a un Q u i j o t e - E d i p o
dla m o n a r q u a y L a b a s t i d a un furioso de pasin teocrtica. E s t o s
dos h o m b r e s e x c i t a r o n hasta el e s p a s m o el alma espaola, violenta
y s u p e r s t i c i o s a de Eugenia, q u e haca el papel de B l a n c a d e Castilla.
Almonte, f u e r t e con la leyenda de su p a d r e y la novela de su vida a v e n t u r e r a , se insinu s u t i l m e n t e en el e s p r i t u del E m p e r a d o r
b a s t a clavar en su c e r e b r o la obsesin del paseo militar mejicano
El e r r o r original de la intervencin f u la creencia d e q u e los soldados e x t r a n j e r o s seran recibidos con aclamaciones, b a s t a n d o e s t o
slo p a r a q u e el g o b i e r n o de J u r e z se d e r r u m b a r a . L u e g o vinieron las riquezas del pas como seuelo. L a s riquezas del pas no
eran u n engao palaciego de conjurados q u e lo d e s t i l a r a n cautelosamente Napolen I I I , como el veneno en el odo de Hamlet.
Las riquezas de Mjico e r a n del dominio d l a credulidad pblica. L a
insolvencia d e Mjico e r a el r e s u l t a d o de s u s g u e r r a s , d e su anarqua, de la incapacidad de s u s g o b e r n a n t e s . Bien a d m i n i s t r a d o , como solan a d m i n i s t r a r los conservadores, Mjico produca cincuenta millones d e pesos anuales y los g a s t o s podran h a c e r s e con
veinte. E s t e dato de A r r a n g o i z no e s t a b a s u j e t o discusin. Lo
aceptaban los oradores, los publicistas y los h o m b r e s de Estado.
Por v e n t u r a e s t a b a excluido M o r n y de e s t e e r r o r europeo? Mient r a s el S r . B u l n e s no p r e s e n t e un d o c u m e n t o probatorio, debemos c r e e r q u e M o r n y , como Napolen y s u s m i n i s t r o s , participaba de la opinin general. P e r o aun suponiendo q u e s u p i e r a lo q u e
s u s i n t e r e s e s p e r s o n a l e s y sus prejuicios de e s t a d i s t a le impedan
conocer, esto es, el prestigio real de J u r e z , la ausencia de condiciones m o n r q u i c a s en Mjico y la falsedad de las riquezas atribuid a s al pas, para q u a i s l a r su s e o r de una ambiencia q u e slo
con r e s p i r a r s e dara solidez los proyectos imperiales? Todo en
t o r n o de Napolen era hostil las advertencias. Si venan d e f u e ra, c o n t u n d e n t e s y p r o f t i c a s , el gobierno, la corte y el E m p e r a dor, las repelan, y no es e x t r a o q u e en los accesos de pasin nacional la verdad sea denigrada. La expedicin f u popular en
Francia. P r o n t o se e x a s p e r la nacin, p o r q u e no h u b o M a g e n t a s

ni t o r r e s d e MalakofE e n Mxico y p o r q u e al p r o l o n g a r s e u n a
c a m p a a sin gloria, el pueblo q u e es slo sensitivo, se da c u e n t a
d e los s u f r i m i e n t o s y n o calcula los resultados. L a s c a m p a a s pop u l a r e s deben s e r t r i u n f a l e s , vigorosas y r p i d a s . As sera la de
Mjico.
M o r n y enga t a m b i n l a corte, al gobierno y la opinin? P a ra e n g a a r las m a s a s colectivas no se aisla l o s individuos q u e
las f o r m a n ; al contrario, les r e n e y p o r contagio se da intensidad
una pasin. P e r o el c s a r no e r a u n pueblo, d i r el Sr. BulnesConformes,perosielcsarysupuebloseentienden,por qunodejarlos c o m u n i c a r s e l i b r e m e n t e ? Cuando hay prejuicios y pasin, las
objeciones fortalecen el propsito q u e se combate. Y esto no slo
p o r lo q u e se refiere la o b r a poltica. T a m b i n la obra de f a n g o e r a
a c e p t a d a con aprobacin y en la p r c t i c a d e s d e a d a p o r el E m p e r a dor. Dice el S r . Bulnes q u e desde q u e Napolen conoci el negocio
J e c k e r . se opuso q u e f u e s e t r a t a d o como reclamacin f r a n c e s a , y
e s p r u e b a de e s t o que Maximiliano se n e g a b a despacharlo- P e r o la
verdad completa nos e x i g e decir q u e Napolen conoci d e s d e u n
principio el negocio J e c k e r , y q u e considerndolo de i n t e r s nacional por c u a n t o h a b a f r a n c e s e s q u e a d q u i r i e r o n bonos, anuncien
LeMoniteurque el c r d i t o seralealmenteliquidado, p a r a d e s m e n t i r
as de u n a m a n e r a efectiva las especies s o b r e el s o b o r n o d e M o r n y ,
G a b r i a c y Saligny. E n el s i s t e m a escnico del S r . Bulnes, no se
explica q u e Napolen s u p i e r a los a r r e g l o s del f r a u d e . Ya no estaba aislado Napolen? O lo aislaba Morny p a r a q u e i g n o r a r a el
e s t a d o d e la opinin y l a s condiciones financieras de Mjico, y se
descuidaba slo c u a n d o s e t r a t a b a del negocio J e c k e r , esto es, del
i n t e r s q u e lo mova? Morny e r a un carcelero m u y t o r p e y complaciente s i h e m o s de t o m a r en serio las f a n t a s a s histricas del S r .
Bulnes.
P e r o demos por c i e r t o q u e el S r . B u l n e s entiende el aislamiento
d e Napolen como u n a m u r a l l a s u g e s t i v a y no como un plagio material, por q u no f u explcito y por q u no d e m u e s t r a lo q u e
afirma? Hay u n a a n c d o t a q u e en p a r t e confirma la hiptesis del S r .
Bulnes, p e r o q u e en lo f u n d a m e n t a l la niega y la d e s t r u y e . E s su
a u t o r Lao, h i s t o r i a d o r del g r u p o antieugenista, q u e a t r i b u y e l a
E m p e r a t r i z una irritabilidad celosa y d o m i n a n t e q u e vigila los actos del E m p e r a d o r , e n t r o m e t i n d o s e por medio del espionaje imponindose p o r medio de la exigencia. As se explican las complacencias clericales d e Napolen. No es propia la ocasin p a r a

discutir e s t a dualidad de la poltica del s e g u n d o imperio; p e r o no

puede uno menos de p r e g u n t a r los a n t i e u g e n i s t a s , por q u si
en Mjico la influencia d e la E m p e r a t r i z E u g e n i a es tan prepond e r a n t e , se pierden d e s d e el p r i m e r da los s i g n o s de esa influencia y q u e d a slo dominando la idea napolenica, liberal, h u m a n i taria y quimrica.

Son conocidas las c a r t a s del seor p r n c i p e d e M e t t e r n i c h q u e p r o y e c t a n u n a

luz p a r t i c u l a r sobre la e x p e d i c i n m e j i c a n a d i c e L a o y q u e p r e s e n t a n esa expedicin c o m o la realizacin de u n a h e r m o s a novela, de u n c u e n t o de h a d a s enc a n t a d o r , y t a m b i n como la v e n g a n z a d e la E m p e r a t r i z E u g e n i a c o n t r a I t a l i a
e a beneficio de A u s t r i a . E n efecto, esta c a m p a a se d e b e por c o m p l e t o la iniciativa de la E m p e r a t r i z , s e c u n d a d a , si n o i n s p i r a d a , p o r su a m i g a Mad. d e Mett e r n i c h . Pas m u c h o t i e m p o a n t e s d e que se h a b l a s e del p r o y e c t o al E m p e r a d o r ,
y c u a n d o la E m p e r a t r i z se decidi comunicrselo, d e s p u s d e h a b e r l o c o m p r o m e t i d o y de h a b e r o b r a d o e n su n o m b r e sin q u e l lo s u p i e r a , y a era d e m a s i a d o
tarde p a r a recoger la p a l a b r a e m p e a d a , sin p r o v o c a r u n e s c n d a l o e n la corte
y r u p t u r a s q u e hubiet-en podido t e n e r consecuencias g r a v s i m a s i r r e m e d i a b l e s .
Sin e m b a r g o , Napolen I I I no se d e j a r r a s t r a r sin p r o t e s t a s u n a a v e n t u r a
cuya i n u t i l i d a d y futileza no cesaba de deplorar. H u b o d i s c u s i o n e s largas, penosas y violentas e n t r e l y la E m p e r a t r i z , h a s t a q u e p o r l t i m o , d e s p u s de u n a
escena casi b r u t a l , el E m p e r a d o r transigi, a b a n d o n n d o s e al d e s t i n o .
Por qu, dijo Napolen su c o m p a e r a , p o r qu llevar la g u e r r a los mejicanos? P o r q u h e d e t o m a r como p r e t e x t o u n a d e u d a i n s i g n i f i c a n t e p a r a met e r m e en u n m a l p l e i t o y l a n z a r mi p a t r i a y mis s o l d a d o s en u n b e r e n g e n a l
sin gloria ni u t i l i d a d ? S e trafica con mi n o m b r e , s e . i n t r i g a y os h a c i s la cmplice
benvola d e los aficionados novelas por e n t r e g a s e n accin y d e los caballeros
de i n d u s t r i a .
Al da siguiente, M. d e M o r n y i n f o r m a d o p o r la E m p e r a t r i z d e la rebelin del
E m p e r a d o r y del peligro q u e corra el en-iutUo caUforniano, fu visitar Napolen y lo a t r a j o la d u l z u r a y la resignacin a r r a n c n d o l e h b i l m e n t e la p r o m e s a de no o p o n e r s e la e x p e d i c i n .
M. de M o r n y i b a cosechar u n a f o r t u n a colosal e n la a v e n t u r a m e j i c a n a , y
esa f o r t u n a , como Pars p a r a el r e y E n r i q u e vala u n a misa, vala p a r a l u n discurso. P r o n u n c i el discurso y su elocuencia d e s t r u y las o b j e c i o n e s del s o b e r a n o .
Los h e c h o s , p o r o t r a parte, e s t a b a n t a n a d e l a n t a d o s e n Pars y e n Viena, q u e
h u b i e r a sido i m p o s i b l e borrarlos, lo repito, desconocerlos, sin a t r a e r c o m p l i c a ciones q u e n a d i e deseaba.

Si el S r . B u l n e s h u b i e r a p r e s e n t a d o una a n c d o t a s e m e j a n t e ,
podra decirse q u e contribua e s c l a r e c e r los o r g e n e s de la expedicin mejicana, P e r o todo cuanto afirma y a r g u y e es absolut a m e n t e estril para la historia. Fu el E m p e r a d o r f u la Emp e r a t r i z quien inici la e m p r e s a ? En todo caso no f u M o r n y . E s -

te, J e c k e r y Saligny e r a n cuervos q u e seguan los movimientos del

ejrcito.
Y aun suponiendo p r o c e d e n t e de la E m p e r a t r i z la p r i m e r a sugestin, y actos de ella las p r i m e r a s tentativas de ejecucin de la
e m p r e s a , debe t e n e r s e la vista, p a r a no e r r a r , que la expedicin
mejicana, en s u s principios y en su m a r c h a general, es obra indisc u t i b l e m e n t e directa, personal y c a r a c t e r s t i c a de Napolen I I I .

Las ideas napolenicas.

Directa, personal y c a r a c t e r s t i c a de Napolen f u la expedicin
mejicana. H a s t a entonces la influencia de la E m p e r a t r i z no haba
llegado p r o d u c i r una dualidad de mando en los negocios pblicos. Ms t a r d e , cuando d e s p u s de la batalla de Sadowa comenz el perodo de rpida decadencia p a r a el Imperio, Eugenia f u
g a n a n d o lo q u e perda su esposo, h a s t a s u p e d i t a r Napolen, q u e
lleg s e r simple r e p r e s e n t a c i n f a n t a s m a g r i c a de su propia
individualidad desvanecida.El p r i m e r movimiento serio de Eugenia p a r a dominar en la escena d e la g r a n poltica f u la intriga
mejicana. Qu haba sido a n t e s la Emperatriz? Una m u j e r celosa; una E m p e r a t r i z e n t r e g a d a al clero. P a r a complacerla, m u y
poco tuvo q u e hacer Napolen. En lo domstico, la s o p o r t a b a apen a s y slo se consideraba emancipado en su gabinete de trabajo,
r o d e a d o d e s u s ministros cabalgando sobre el clavilefio de s u s
especulaciones. La esposa del E m p e r a d o r de los f r a n c e s e s cons u m a toda su influencia en o b t e n e r gracias especiales para el
clero. Y a u n q u e algo ms pidiera no se le conceda. L a proteccin al soberano Pontfice y la tutela con q u e a m p a r a b a el Emper a d o r los catlicos de o r i e n t e , e r a n tradiciones de la poltica
f r a n c e s a , orleanista, republicana, legitimista; la r e c o m e n d a b a n los
h o m b r e s d e Estado, s i e m p r e q u e no se hiciera agresiva, y era objeto d e universal aclamacin. En 1849, M. T h i e r s apoy con su
elocuencia la expedicin romana, y s i e m p r e opin que los E s t a d o s
pontificios p e r t e n e c e n todos los catlicos del o r b e y q u e stos
c o n s t i t u y e n con s u s votos el d e r e c h o legtimo de los p a p a s p a r a
g o b e r n a r como soberanos su dominio temporal. En la expedicin
mejicana, E u g e n i a desapareci con su influjo casi impersonal, reducido m e r c e d e s d e complacencia, y q u e d solo el soberano' siguiendo la lgica de s u s proyectos. Analizados en su estado ini-

cial y en s u s desarrollos, esos proyectos no son o t r a cosa q u e una

aplicacin de las ideas napolenicas.
Napolen I I I jams f u e s t a d i s t a . La leyenda del otro como
llama s u g e s t i v a m e n t e el sutil L e m a i t r e Napolen I a d m i r a b l e m e n t e s e r v i d a por una v o l u n t a d m s p e r s e v e r a n t e q u e activa, e n t r e g Luis Napolen por conducto del plebiscito, voz de la democracia
inorgnica i r r e c u s a b l e f u e n t e delegitimidad, u n pueblo q u e abdicaba en manos de su salvador. (*) Slo se renuncia la libertad p a r a
d e s c a n s a r en el orden. E s t o es i r r e f u t a b l e . Un osar con e s p r i t u
de e s t a d i s t a se e n t r e g a las clases directoras, q u e son las clases
conservadoras. Napolen I I I procedi de un modo diverso, y desde el 2 de d i c i e m b r e d e 1851 se e n t r e g una loca enajenacin d e
f u e r z a s polticas- La maldicin del s e g u n d o imperio f u no h a b e r
visto q u e su destino e s t a b a vinculado en la clebre p r o m e s a d e
B u r d e o s , el imperio es la paz. L a s clases directoras, f u e r a del gobierno, en la p r e n s a y en el C u e r p o Legislativo, f o r m a r o n el ncleo
de ponderacin y la a d m i n i s t r a c i n f u el elemento p e r t u r b a d o r y
tormentoso. Mal puede s e r llamado e s t a d i s t a el h o m b r e que en el
poder no es conservador. Es, pues, imposible el g o b e r n a n t e prog r e s i s t a , t r a s t o r n a d o r y revolucionario? No, pero b a j l a condicin
de q u e el e s t a d i s t a sea conservador del p r o g r e s o revolucionario,
limitando los efectos del t r a s t o r n o p r o d u c i d o para los fines d e la
revolucin h a s t a dejarla c o n s u m a d a . J u r e z di las leyes de Ref o r m a para c o n s t i t u i r una clase d i r e c t o r a q u e apoyara su gobierno. Lincoln emancip los esclavos para o b t e n e r la sumisin del
S u r . Si Lincoln h u b i e r a sido un apstol abolicionista, su n o m b r e
s e c o n f u n d i r a en un martirologio infecundo con el de J o h n B r o w n .
Si J u r e z h u b i e r a sido un apstol de la r e f o r m a , su papel valdra
por la predicacin d e s t r u c t o r a y no por las o b r a s revolucionarias
d e reedificacin que s i g u i e r o n la campaa.

(*) En 1832 el e m p e r a d o r y su h i j o h a b a n m u e r t o ; no h a b a h e r e d e r o d e la casa imperial y F r a n c i a no conoca n i n g n sucesor. Cierto q u e h a b a B o n a p a r t e s

e n d i s t i n t o s lugares, pero e s t a b a n obscurecidos, como c u e r p o s sin vida, m o m i a s
petrificadas f a n t a s m a s i m p o n d e r a b l e s ; p e r o el pueblo s e n t a q u e la d e s c e n d e n c i a
h a b a t e r m i n a d o y q u e ya no h a b a u n solo B o n a p a r t e . Pues bien, yo he r e a n u d a d o el hilo, r e s u c i t n d o m e yo m i s m o con mis p r o p i a s fuerzas, y h o y , v e i n t e
leguas de Pars, soy para el g o b i e r n o u n a e s p a d a de Damocles. L u i s Napolen
en H a m .

Napolen I I I tena dos materiales p a r a consolidar la dominacin de su dinasta. Esos dos materiales e r a n el o r d e n pblico y la p r o s p e r i d a d econmica. E n s u s m a n o s las dos f u e r z a s
de conservacin q u e le t r a n s m i t a n la leyenda de su to y las apt i t u d e s polticas del gobierno d e L u i s Felipe, se t r o c a r o n en
explosivos p a r a la fabricacin de gloria militar. A h o r a bien, la gloria militar por s sola n a d a vale. Los pueblos no viven de gloria sino de f u e r z a . La gloria de los ejrcitos imperiales slo p r o d u j o
aclamaciones y debilidad- L a s g u e r r a s de Napolen I I I f u e r o n
intiles unas, y o t r a s a n t i f r a n c e s a s - L a s p r i m e r a s , las intiles, son
aquellas q u e e m p r e n d i el gobierno f r a n c s slo por gloria; las seg u n d a s , las antipatriticas, nacieron d l a s ideas napolenicas.
Si no f u u n estadista, qu f u Napolen I I I ? F u un teorizant e de poltica, un revolucionario utopista, un sistemtico q u e hizo
uso del poder como d e cualquier otro medio d e s t r u c t o r . El jefe
del s e g u n d o imperio f u u n c o n s p i r a d o r que no dejaba ver s u s
manejos cautelosos ni s u s ministros y amigos, h a s t a q u e los haca pblicos por la p r e n s a . El E m p e r a d o r e r a un folletista, enamorado de la s u p r e m a eficacia q u e a t r i b u a la letra de i m p r e n t a
para la resolucin de los p r o b l e m a s polticos. El c o n s p i r a d o r no
pudo e x c u s a r en el trono los procedimientos que sola e m p l e a r
en la proscripcin. J a m s tuvo por confidente un h o m b r e de Estado. S u s s e c r e t o s slo p e r t e n e c a n los colaboradores de s u s folletos, algn auxiliar d e s u s a n t i g u a s conspiraciones c o n t r a
Luis Felipe.
La fe del s e g u n d o e m p e r a d o r no e r a f r a n c e s a sino h u m a n i t a r i a .
U n a fe f r a n c e s a se h u b i e r a desarrollado libre y noblemente, la
luz del da, en o b r a s de e s t a d i s t a . Su f e h u m a n i t a r i a , sin conexion e s con la razn de Estado, tuvo q u e ocultarse, p e r s e g u i d a por los
h o m b r e s d e gobierno, q u e o s t e n t a r s e , b r u t a l y agresiva c o n t r a
la opinin g e n u i n a m e n t e nacional, esto e s , c o n t r a l a o p i n ; n de los
h o m b r e s capaces de una deliberacin inteligente s o b r e los interes e s de la patria. L a s ideas napolenicas, s e g n las defina su propio apstol e r a n universales, un nuevo evangelio h u m a n i t a r i o q u e
allana las montaas, cruza los ros, f a c i l t a l a s comunicaciones y
une los pueblos con vnculos de f r a t e r n i d a d . Llegaban esa
unin p o r t r e s caminos: la democracia, el libre cambio y el principio de las nacionalidades. La emancipacin poltica y econmica
r e s t i t u y e los pueblos su libertad de accin y su fuerza, permitindoles b o r r a r las f r o n t e r a s artificiales y d e s t r u i r los e s t a d o s

q u e tienen por origen la coaccin. L a expansin lgica de las nacionalidades deba ser la obra histrica del s e g u n d o imperio. Laf e poltica, deca Luis Napolen en 1840, como la fe religiosa, ha tenido s u s m r t i r e s ; como ella, t e n d r s u s apstoles y su imperio-
Un imperio f r a n c s , n a t u r a l m e n t e , napolenico: Francia d e Enr i q u e I V , de Luis X I V , de C a r n e t y de Napolen, deca, t q u e
s i e m p r e f u i s t e para la E u r o p a occidental m a d r e del p r o g r e s o , t
q u e posees las dos columnas de todo imperio, el genio de las a r t e s
pacficas y el de la g u e r r a , no tienes o t r a misin q u cumplir?
Agotars acaso t u s f u e r z a s y tu energa luchando c o n t r a t u s hijos? No; tu destino no p u e d e ser ese- Pronto llegar el cita en que
para gobernarte ser preciso comprender que ests obligada poner la
espada de Breno sobre todos los tratados y en favor de la civilizacin
Ese da lleg- El caudillo f r a n c s pudo p o r p r i m e r a vez d a r s e la
satisfaccin de poner la espada de B r e n o sobre un tratado, el 23
de abril de 1855, telegrafiando D r u y n de L h u y s q u e por nada
del mundo aceptara la alianza p e r p e t u a con A u s t r i a I n g l a t e r r a
para sostener los p u n t o s del proyecto de transaccin elaborado p o r
el m i n i s t r o f r a n c s de a c u e r d o con Lord J o h n Russell y q u e garantizando la independencia y la integi-idad del I m p e r i o Otomano,
a t e n u a b a las reivindicaciones del t r a t a d o f r a n c o - i n g l s del da 2
de diciembre de 1854. S e g n D r u y n de L h u y s , F r a n c i a deba buscar la ponderacin y la estabilidad poltica unindose con A u s t r i a .
Napolen q u e r a un papel militar p r e p o n d e r a n t e p a r a su p a t r i a y
el prestigio de las g u e r r a s caballerescas, no p a r a o p r i m i r los
pueblos, sino para llevarles la idea l i b e r t a d o r a de las nacionalidades, la cual, quiere a n t e todo, convencer y p e r s u a d i r , predica la
confianza y la concordia, apelando m s la razn q u e la fuerza;
pero no sin d e j a r por eso, en caso necesario, d e tomar el casco y
la lanza. Ha aspirado la gloria militar y se cree depositario del
genio de la g u e r r a ; pero no aspira s e r el hroe de las conquistas.
Desde la infancia: dice ."Vad. Cornu, sbfi dirigir u n a g u e r r a p a r a
e x p u l s a r los austracos de Italia. No poda, pues, aliarse con
A u s t r i a . No poda aliarse con nadie en d e t r i m e n t o de la misin
q u e e s t a b a resuelto cumplir. F r a n c i a no tena el d e r e c h o de pensar en s misma, en s u s i n t e r e s e s nacionales; la p r i m e r a nacin
europea no poda t e n e r esas preocupaciones q u e obligan los estados dbiles r e p l e g a r s e en su egosmo para d e f e n d e r s e y prevalecer. El viejo principio de coaccin deba d e s a p a r e c e r para q u e
los estados f u e r a n expresin de las nacionalidades l i b r e m e n t e

constituidas, sin el odio como base y el exclusivismo a n t i - e x t r a n j e r o como fuerza de conservacin. Al conflicto d e los gobiernos,
deba s u c e d e r la a r m o n a de las naciones, bajo la proteccin f r a n cesa. El imperio e r a el cruzado o m n i p o t e n t e de la libertad y su
obra comenz d e s a r r o l l a r s e con la g u e r r a de Italia.
H a y una f r a s e reveladora y sinttica q u e ilumina h a s t a el fondo
la poltica exterior m s bien extra-nacional de Napolen I I I .
La g u e r r a de Italia desconcert el buen sentido d l o s h o m b r e s
d e estado como un efecto sin causa. (*) Qu e s t a d i s t a poda comp r e n d e r que el jefe d e u n gobierno se hiciese voluntariamente servidor d e i n t e r e s e s ajenos sin compensacin para la patria? Emancipando Italia se propona Napolen dos cosas de las q ue no resultaba utilidad para F r a n c i a :
f o r m a r una federacin d e estados q u e
slo t e m p o r a l m e n t e se s u b o r d i n a r a n al imperio f r a n c s ; 2* perp e t u a r el poder t e m p o r a l de los papas. Los e s t a d i s t a s d e s c u b r i e ron q u e los proyectos de Napolen e r a n antinmicos, p o r q u e la
Italia unida no poda admitir la vez el liberalismo de S a b o y a y el
poder teocrtico del Papa. L a solucin napolenica consista en
i n y e c t a r r e f o r m a s liberales al gobierno eclesistico. La solucin
italiana f u diferente. Napolen plante i n n e c e s a r i a m e n t e el problema, sin q u e nadie se lo h u b i e s e pedido. Pudiendo h a b e r sido
el amo, se hizo el servidor de Cavour y del Papa. El nico res u l t a d o v e r d a d e r o y definitivo de la poltica napolenica en Italia,
f u la creacin de un peligro nacional. N a t u r a l m e n t e , Napolen
no confiaba todos esos planes q u i m r i c o s s u s ministros. Los
d e s a r r o l l a b a por medio de la astucia, el disimulo y el misterio.
De la misma m a n e r a q u e ocult su m a d r e la expedicin d e Est r a s b u r g o , ocultar s u s p r o y e c t o s italianos h a s t a s u m u j e r y
s u s ministros. Cuando se evadi de la fortaleza de Ham, tuvo dos
confidentes, el doctor Conneau y su a y u d a de c m a r a Carlos
Thlin- De 1856 1859 no h a b r mayor n m e r o de confidentes
p a r a s u s designios italianos. A quin enviar T u r i n en Mayo
d e 1859 p a r a q u e p r e p a r e la e n t r e v i s t a de P l o m b i r e s con Cavour?
Al doctor Conneau, ms e n t e r a d o de s u s pensamientos q u e su
m i n i s t r o d e negocios e x t r a n j e r o s . (**) Solicitado as por Napolen,
f u Cavour P l o m b i r e s y p u d o fcilmente, llamndose discpu-

(*) E t i e n n e Laiuy, Elules sur le second empire, pg. 140.

(**) Tmb'rt d e St. Airiand, Napolon III.

lo, a d m i r a d o r y correligionario del c s a r apstol, ponerlo disposicin de su poltica previsora m s como un i n s t r u m e n t o q u e como un aliado- Lo mismo h a r ms t a r d e el prncipe d e B i s m a r c k .
Napolen es un c o n s p i r a d o r q u e c r e y e n d o t r a b a j a r para los ideales
h u m a n i t a r i o s , o b r a c o n t r a su patria y contra s mismo, activa y
eficazmente. A veces r e s u l t a d o de toda poltica romntica, su accin es f u n e s t a no slo p a r a l mismo y para su pas, sino p a r a las
nacionalidades q u e p r e t e n d a emancipar.
En 1863 la simpata con q u e h o n r a Napolen los polacos oprimidos es no menos d e s a s t r o s a p a r a las vctimas q u e para el prestigio del libertador platnico. La convocacin p a r a un c o n g r e s o
q u e decidiera la s u e r t e de la nacionalidad sacrificada, es s e g u i d a
d e una r e p r e s i n que h e r a de f r e n t e al gobierno q u e as apadrin a b a la libertad sin la voz de s u s caones. Pero poda h a c e r o t r a
g u e r r a c o n t r a R u s i a cuando a p e n a s comenzaba ver claro en la
cuestin de Mxico? N u n c a apareci ms desautorizada y desast r o s a aquella poltica de Bayardo. En la cuestin de los ducados
el predicador del principio de las nacionalidades apoy las reclamaciones p r u s i a n a s p a r a e m a n c i p a r los a l e m a n e s del y u g o dans, y luego se r e t i r corrido no pudiendo o b t e n e r que los daneses d e los ducados salieran del y u g o prusiano.
En 1866 vendi la neutralidad f r a n c e s a al A u s t r i a . Ya por la
alianza del 3 d e Abril, P r u s i a s e obligaba exigir q u e Venecia pas a s e poder de Italia. Napolen f u ms all. Previendo la der r o t a d e los aliados, obtuvo de A u s t r i a que como precio de la neutralidad f r a n c e s a , Italia q u e d a s e d u e a de Venecia. Italia ganaba de todas maneras, g r a c i a s al d e s i n t e r s d e su leal p r o t e c t o r
q u e no vacila en s e g u i r todas las consecuencias suicidas de la poltica d e s i n t e r e s a d a y a n t i - f r a n c e s a - La previsin de F r a n c i a slo es luminosa para los i n t e r e s e s italianos. A n t e s y d e s p u s de
Sadowa, el E m p e r a d o r f u negligente y t o r p e para el bien de su
patria. La d e m a n d a de compensaciones, (en la q u e se peda el Lux e m b u r g o y la rectificacin de la f r o n t e r a del Rhin.) hecha e x t e m p o r n e a m e n t e y con el candor de filsofo habituado ver en los
diplomticos e x t r a n j e r o s , amigos confidentes, correligionarios,
todo en fin, menos enemigos, actuales posibles, al caer en las
manos p r f i d a s de B i s m a r c k f u explotada como una abjuracin
criminal del principio de las nacionalidades. L a s dos d e m a n d a s
de compensaciones para F r a n c i a f u e r o n , como se sabe, a r t e r a m e n te aprovechadas p o r ef canciller. F r a n c i a e n t r e g p r e n d a s escri-

t a s que no f u posible n e g a r . B i s m a r c k las exhibi a n t e E u r o p a

como una demostracin d e las t e n d e n c i a s c o n q u i s t a d o r a s del Imperio. De e s t a s u e r t e , I n g l a t e r r a , y Blgica con ella, se alejaron
de Napolen, y la Alemania del S u r se e n t r e g la proteccin d e
la potencia vencedora c r e a n d o a s i l a hegemona prusiana.
E n r e s u m e n , la h i s t o r i a diplomtica del s e g u n d o imperio dem u e s t r a q u e Napolen e n d e r e z a b a todas s u s negociaciones obt e n e r ventajas p a r a los otros, n u n c a p a r a su pas. En Polonia
y en los ducados el principio d e las nacionalidades s u f r i dos
d e r r o t a s q u e dejaron mal p a r a d o al imperio. En Italia y en Alemania el principio tuvo xito g r a c i a s en g r a n p a r t e al Emper a d o r q u e s u p o s e r hbil p a r a los vecinos. Cuando en la d e m a n d a
de compensaciones, su diplomacia, soezmente engaada, se apart de s u s ideas y d e s s p r c t i c a s d e condescendencia, cay s o b r e
ella la desconfianza europea como si se h u b i e r a t r a t a d o d e una potencia conquistadora. E s e f u el ridculo fin d e las ideas napolenicas
Desde hoy deca D r u y n de L h u y s su secretario, comentando la batalla de Sadowa, n o n o s q u e d a o t r a cosa q u e llorar. (*)

Los proyectos de Napolen.

La expedicin de Mjico no f u una apostasa como la d e m a n d a
de compensaciones. En ella e n c u e n t r a el crtico todo el d e s i n t e r s ,
toda la f a n t a s a geomtrica, toda la potencia de e n s u e o q u e hay
en las ideas napolenicas. Alguien,acaso f u e F a v r e , p r e g u n t a b a
con extraeza en 1862,si e r a la m i s m a F r a n c i a e m a n c i p a d o r a de Italia, l a q u e s e d i r i g a M jico p a r a esclavizar .un pueblo libre. Par a los liberales, as f r a n c e s e s como mejicanos, Napolen cometa
un c r i m e n al a t a c a r Mjico p a r a d e s t r u i r su gobierno y f u n d a r
una monarqua s o s t e n i d a por la fuerza. L a historia debe t e n e r
en cuenta e s t e concepto y p r e s t a r l a vez su consideracin l a t e sis del E m p e r a d o r q u e p r e s e n t a b a Mxico vctima d e una clase
inmoral q u e mantena el d e s c o n c i e r t o anrquico, la insolvencia
y el d e s p r e s t i g i o en estado de calamidades p e r m a n e n t e s . Napolen se e n g a a b a y por eso fracas. Su o b r a f u e c o n d e n a d a por la
historia- La salvacin d e la Repblica mejicana e s t a b a .implcita

' * ) Fierre de Lagorce, Hi*tore du second empire, t o m o V, p;g. 45

en el e r r o r del gobierno imperial, que f u el primer aliado de J u rez- En los acontecimientos de la expedicin f r a n c e s a Mjico, todo deriva de e s e e r r o r , p u n t o capital, d e s v i r t u a d o en el libro del
S r . Bulnes. P a r a h a c e r la o p o r t u n a rectificacin, h a sido necesario d e t e r m i n a r los c a r a c t e r e s de la poltica internacional, mejor dicho e x t r a - n a c i o n a l , anti-nacional d e Napolen I I I - E s t a poltica es por esencia d e s i n t e r e s a d a , s e n t i m e n t a l ; ideolgica,
conjetural, y cautelosa, c o n s p i r a d o r a personal. Conocido el homb r e y conocida su poltica, es sencillsimo aplicar estos datos psicolgicos la explicacin de los hechos c u y a c a u s a investigamos.
L a expedicin mejicana es obra de la E m p e r a t r i z dice Lao, y agrega: de la E m p e r a t r i z auxiliada por M o r n y . La expedicin mejicana es obra de Morny, dice Bulnes, a g r e g a n d o : de M o r n y , comprado por J e c k e r y de a c u e r d o con Almonte- Lao se apoya en las
c a r t a s d e M e t t e r n i c h y en su conocimiento de la h i s t o r i a anecdtica del s e g u n d o imperio. El S r . B u l n e s no se toma el t r a b a j o
d e f u n d a r su afirmacin. Es esto d e s p r e c i o s u s lectores ligereza de improvisador?
El origen ginecocrtico, austraco y clerical de la expedicin no
puede p o n e r s e en duda. Yo no acepto l i t e r a l m e n t e la ancdota de
Lao, p o r ilgica. El E m p e r a d o r no poda calificar despectivamente
d e b e r e n g e n a l sin gloria la e m p r e s a q u e iba s e r en s u s sueos la
pgina m s s o r p r e n d e n t e de su reinado. A c e p t o s u s p r i m e r a s vacilaciones; pero cuando su c e r e b r o delirante se apropi la idea, s t a
perdi la brutalidad teocrtica q u e le comunicaban s u s a u t o r e s y
se visti de carbonarismo. Mucho se ha hablado, y D. Matas Rom e r o as lo e x p r e s n u e s t r o gobierno, de q u e el trono d e Mjico dado Maximiliano, servira para o b t e n e r de A u s t r i a la cesin
d e Veneciaal reino de Italia. E I S r . Bulnes, niega esto. P o r q u d e s e c h a r como i m p r o p i a de los proyectos imperiales una obsesin q u e
es la e n f e r m e d a d ms i n t e n s a de Napolen I I I ? El E m p e r a d o r h a
ofrecido h a c e r la unidad italiana y c u m p l i r su j u r a m e n t o , si n o
e n 1861, en 1866. P e r o el ofrecimiento d e l i b e r t a r F r a n c i s c o Jos de un h e r m a n o q u e t o m a b a c u e r p o d e rival, dndole el t r o n o de
Mjico, era u n acto gracioso? No c o m p e n s a b a el A u s t r i a los sacrificios de Francia? E n todo caso, la diplomacia a u s t r a c a no poda t a r d a r en salir victoriosa, slo con p i n t a r los gloriosos destinos del I m p e r i o , f u n d a d o r de una Argelia a m e r i c a n a y aliado d e
u n soberano latino y catlico q u e d e t e n d r a el avance c o n q u i s t a d o r
d e los sajones. E s t a o b r a sera la mejor d e las compensaciones

t a s que no f u posible n e g a r . B i s m a r c k las exhibi a n t e E u r o p a

como una demostracin d e las t e n d e n c i a s c o n q u i s t a d o r a s del Imperio. De e s t a s u e r t e , I n g l a t e r r a , y Blgica con ella, se alejaron
de Napolen, y la Alemania del S u r se e n t r e g la proteccin d e
la potencia vencedora c r e a n d o a s i l a hegemona prusiana.
E n r e s u m e n , la h i s t o r i a diplomtica del s e g u n d o imperio dem u e s t r a q u e Napolen e n d e r e z a b a todas s u s negociaciones obt e n e r ventajas p a r a los otros, n u n c a p a r a su pas. En Polonia
y en los ducados el principio d e las nacionalidades s u f r i dos
d e r r o t a s q u e dejaron mal p a r a d o al imperio. En Italia y en Alemania el principio tuvo xito g r a c i a s en g r a n p a r t e al Emper a d o r q u e s u p o s e r hbil p a r a los vecinos. Cuando en la d e m a n d a
de compensaciones, su diplomacia, soezmente engaada, se apart de s u s ideas y d e s s p r c t i c a s d e condescendencia, cay s o b r e
ella la desconfianza europea como si se h u b i e r a t r a t a d o d e una potencia conquistadora. E s e f u el ridculo fin d e las ideas napolenicas
Desde hoy deca D r u y n de L h u y s su secretario, comentando la batalla de Sadowa, n o n o s q u e d a o t r a cosa q u e llorar. (*)

Los proyectos de Napolen.

La expedicin de Mjico no f u una apostasa como la d e m a n d a
de compensaciones. En ella e n c u e n t r a el crtico todo el d e s i n t e r s ,
toda la f a n t a s a geomtrica, toda la potencia de e n s u e o q u e hay
en las ideas napolenicas. Alguien,acaso f u e F a v r e , p r e g u n t a b a
con extraeza en 1862,si e r a la m i s m a F r a n c i a e m a n c i p a d o r a de Italia, l a q u e s e d i r i g a M jico p a r a esclavizar .un pueblo libre. Par a los liberales, as f r a n c e s e s como mejicanos, Napolen cometa
un c r i m e n al a t a c a r Mjico p a r a d e s t r u i r su gobierno y f u n d a r
una monarqua s o s t e n i d a por la fuerza. L a historia debe t e n e r
en cuenta e s t e concepto y p r e s t a r l a vez su consideracin l a t e sis del E m p e r a d o r q u e p r e s e n t a b a Mxico vctima d e una clase
inmoral q u e mantena el d e s c o n c i e r t o anrquico, la insolvencia
y el d e s p r e s t i g i o en estado de calamidades p e r m a n e n t e s . Napolen se e n g a a b a y por eso fracas. Su o b r a f u e c o n d e n a d a por la
historia- La salvacin d e la Repblica mejicana e s t a b a .implcita

' * ) Fierre de Lagorce, Hi*toire du second empire, t o m o V, p;g. 45

en el e r r o r del gobierno imperial, que f u el primer aliado de J u rez. En los acontecimientos de la expedicin f r a n c e s a Mjico, todo deriva de e s e e r r o r , p u n t o capital, d e s v i r t u a d o en el libro del
S r . Bulnes. P a r a h a c e r la o p o r t u n a rectificacin, h a sido necesario d e t e r m i n a r los c a r a c t e r e s de la poltica internacional, mejor dicho e x t r a - n a c i o n a l , anti-nacional d e Napolen I I I . E s t a poltica es por esencia d e s i n t e r e s a d a , s e n t i m e n t a l ; ideolgica,
conjetural, y cautelosa, c o n s p i r a d o r a personal. Conocido el homb r e y conocida su poltica, es sencillsimo aplicar estos datos psicolgicos la explicacin de los hechos c u y a c a u s a investigamos.
L a expedicin mejicana es obra de la E m p e r a t r i z dice Lao, y agrega: de la E m p e r a t r i z auxiliada por M o r n y . La expedicin mejicana es obra de Morny, dice Bulnes, a g r e g a n d o : de M o r n y , comprado por J e c k e r y de a c u e r d o con Almonte- Lao se apoya en las
c a r t a s d e M e t t e r n i c h y en su conocimiento de la h i s t o r i a anecdtica del s e g u n d o imperio. El S r . B u l n e s no se toma el t r a b a j o
d e f u n d a r su afirmacin. Es esto d e s p r e c i o s u s lectores ligereza de improvisador?
El origen ginecocrtico, austraco y clerical de la expedicin no
puede p o n e r s e en duda. Yo no acepto l i t e r a l m e n t e la ancdota de
Lao, p o r ilgica. El E m p e r a d o r no poda calificar despectivamente
d e b e r e n g e n a l sin gloria la e m p r e s a q u e iba s e r en s u s sueos la
pgina m s s o r p r e n d e n t e de su reinado. A c e p t o s u s p r i m e r a s vacilaciones; pero cuando su c e r e b r o delirante se apropi la idea, s t a
perdi la brutalidad teocrtica q u e le comunicaban s u s a u t o r e s y
se visti de carbonarismo. Mucho se ha hablado, y D. Matas Rom e r o as lo e x p r e s n u e s t r o gobierno, de q u e el trono d e Mjico dado Maximiliano, servira para o b t e n e r de A u s t r i a la cesin
d e Veneciaal reino de Italia. E I S r . Bulnes, niega esto. P o r q u d e s e c h a r como i m p r o p i a de los proyectos imperiales una obsesin q u e
es la e n f e r m e d a d ms i n t e n s a de Napolen I I I ? El E m p e r a d o r h a
ofrecido h a c e r la unidad italiana y c u m p l i r su j u r a m e n t o , si n o
e n 1861, en 1866. P e r o el ofrecimiento d e l i b e r t a r F r a n c i s c o Jos de un h e r m a n o q u e t o m a b a c u e r p o d e rival, dndole el t r o n o de
Mjico, era u n acto gracioso? No c o m p e n s a b a el A u s t r i a los sacrificios de Francia? E n todo caso, la diplomacia a u s t r a c a no poda t a r d a r en salir victoriosa, slo con p i n t a r los gloriosos destinos del I m p e r i o , f u n d a d o r de una Argelia a m e r i c a n a y aliado d e
u n soberano latino y catlico q u e d e t e n d r a el avance c o n q u i s t a d o r
d e los sajones. E s t a o b r a sera la mejor d e las compensaciones

p a r a Francia. F o r m u l a d o s as definitivamente los proyectos de.

E m p e r a d o r , E u g e n i a sale de ellos por la p u e r t a e x c u s a d a del gineceo por donde entr, y q u e d a n i n s c r i t o s e n t r e las ideas napolenicas como la ms gloriosa de ellas.

( d e l 17 d e julio) e n c u y a v i r t u d se m a n d a b a n s u s p e n d e r los pagos de la d e u d a nacional. M. de T h o u v e n e l m e i n t e r r u m p i dicindorne q u e e n lo personal n o ten a m o t i v o de d i s g u s t o c o n m i g o ; p e r o n o p o d a or esas explicaciones. No r e c i b i r e m o s n i n g u n a s , aadi, e n t r e g n d o s e la m a y o r e x a l t a c i n : h e m o s a p r o b a d o
e n t e r a m e n t e la c o n d u c t a de M. d e Saligny; h e m o s d a d o n u e s t r a s rdenes, d e
a c u e r d o con I n g l a t e r r a , p a r a q u e u n a e s c u a d r a c o m p u e s t a d e b u q u e s de a m b a s
naciones, e x i j a al g o b i e r n o m e j i c a n o la d e b i d a satisfaccin; y v u e s t r o g o b i e r n o
s a b r p o r n u e s t r o m i n i s t r o y n u e s t r o a l m i r a n t e , cules son las d e m a n d a s d e

Gnesis de los proyectos.

Francia

la

Pero es m u y sensible, dije mi vez, q u e se d s e m e j a n t e c o n t e s t a -

cin u n a d e m a n d a t a n j u s t a y t a n sencilla c o m o sta q u e acabo de h a c e r U d .

L a exposicin q u e hemos hecho de los planes q u e se encaminaba la expedicin, basta p a r a p e r s u a d i r de q u e son g e n u i n a m e n t e

napolenicos, y de q u e su e x t r a o origen, no los desnaturaliza,
p e r o falta decir cmo y p o r q u f u e r o n a c e p t a d a s las insinuaciones
intervencionistas. El S r . Bulnes r e p i t e en dos t r e s p a s a j e s d e
su libro: Si J e c k e r no se h u b i e r a atravesado, Napolen no hubier a sido tan vilmente engaado. N u e s t r o patriota, leal, inteligente y
activo m i n i s t r o en P a r s , D. J u a n Antonio de la F u e n t e , h u b i e r a
hecho brillar la verdad, pero no se le dejaba llegar h a s t a Napolen
Y lneas a r r i b a ha dicho: las m i r a s g r a n d i o s a s y justicieras d e
Napolen e s t a b a n f u n d a d a s en cinco f a l s e d a d e s : pas maravilloso,
i n g r e s o s d e cincuenta millones d e pesos, intenciones del p a r t i d o
liberal de vender el t e r r i t o r i o los E s t a d o s Unidos, odio g e n e r a l
al liberalismo, gobierno de facinerosos. P e r o e s t a s falsedades no
e r a n d e s t r u c t i b l e s . No e r a posible q u e Napolen e s c u c h a s e los
h o m b r e s q u e con xito podran y e s t a b a n dedicados d e s c u b r i r la
verdad. Luego escribe en la pgina siguiente: por lo tanto la intervencin se verific, no p o r q u e Napolen h u b i e r a sido corrompido por J e c k e r , sino p o r q u e e s t e negocio sirvi p a r a aislar al E m p e r a d o r de la accin de la verdad.(*) Si es verdad q u e D. J u a n Antonio de la F u e n t e h u b i e r a podido d e s e n g a a r Napolen, por q u
no d e s e n g a Thouvenel? El 3 d e s e p t i e m b r e habl el m i n i s t r o
mejicano con el de negocios e x t e r i o r e s del I m p e r i o , y nada consigui su habilidad p a r a la p e r s u a s i n .

e n n o m b r e de mi g o b i e r n o . Mas por b u e n a q u e ella sea, d e s p u s d e las p a l a b r a s

q u e Ud. m e h a dirigido, no d e b o i n s t a r l e u n m o m e n t o para q u e m e escuche, n i
h a y m o t i v o p a r a c o n t i n u a r e s t a conversacin. Y la cort, r e t i r n d o m e s i n demora.

P o d r o b j e t a r el S r . Bulnes q u e Thouvenel tena s u s i r a s y su

razn al servicio del E m p e r a d o r ; y q u e D- J u a n Antonio d l a
F u e n t e no p o d r a p e r s u a d i r ningn funcionario f r a n c s si a n t e s
no estaba convencido Napolen, p o r q u e en los gobiernos absolutos todo calla a n t e la voz del amo- Pero, Lord R u s s e l l e r a t a m b i n
una virgen sensible seducida por Napolen? El 24 de o c t u b r e le
habl F u e n t e y n a d a obtuvo p a r a su c a u s a :
Le dije que u n a n e c e s i d a d i m p e r i o s a h a b a o b l i g a d o Mjico d a r la ley sob r e s u s p e n s i n de pagos, y q u e d i c h a necesidad h a b a sido reconocida por los m i n i s t r o s de F r a n c i a y d e I n g l a t e r r a , los cuales h a b a n r e p r o c h a d o al g o b i e r n o federal, no la exposicin i n e x a c t a de a p u r o s e x t r a o r d i n a r i o s ,

sino la omisin d e

u n a solicitud p r e v i a m e n t e d i r i g i d a ellos p o r p a r t e del m i s m o g o b i e r n o p a r a obt e n e r u n arreglo c o n v e n c i o n a l e n este asunto: q u e a d e m s le i m p u t a b a n

haber

creado su conflicto financiero p o r la m a l a a d m i n i s t r a c i n de los cuantiosos bienes nacionalizados. A a d q u e era m u y fcil c o n t e s t a r estas dos objeciones,
p o r q u e , p r i m e r a m e n t e , si el g o b i e r n o m e j i c a n o h a b a p r o p u e s t o al congreso la
ley de suspensin de pagos, sin a b r i r a n t e s u n a negociacin d i p l o m t i c a sobre la
e s p e r a que n e c e s i t a b a la R e p b l i c a , eso f u d e b i d o la urgencia del caso q u e n o
p e r m i t a dilacin; y sobre t o d o la m a n i f i e s t a disposicin e n q u e a m b o s m i n i s tros e s t a b a n de c o n t r a r i a r los esfuerzos del g o b i e r n o y h a s t a el b u e n r e s u l t a d o q u e
h a b a tenido, e s t i p u l a n d o u n a r r e g l o sobre su d e u d a , pues h a b i e n d o logrado q u e
los acreedores favorecidos p o r las c o n v e n c i o n e s d i p l o m t i c a s a d m i t i e r a n las pro-

Se verific ese d a la c o n f e r e n c i a , i n f o r m a b a F u e n t e la Secretara d e R e a "

ciones,que slo d u r u n o s i n s t a n t e s . Y o c o m e n c p o r decir q u e h a b a recibido
d e mi gobierno, especial e n c a r g o y r e c o m e n d a c i n p a r a d a r al de S. M. las m s
a m p l i a s explicaciones de lo q u e los s b i t o s franceses tocaba, sobre la n u e v a ley

posiciones q u e Ies hizo, v i n o f r u s t r a r s e este c o n t r a t o p o r h a b e r l o r e p r o b a d o los

m i n i s t r o s de F r a n c i a y d e I n g l a t e r r a ; con lo cual, m o s t r a r o n bien q u e su n i m o
e r a p r i v a r al g o b i e r n o d e los medios q u e p o d a n a t r a e r u n a solucin pacfica y
satisfactoria p a r a a m b a s p a r t e s ; q u e tal a n i m o s i d a d h u b i e r a h e c h o i n t i l y peligrosa t o d a discusin d i p l o m t i c a e n los m o m e n t o s en que el g o b i e r n o t e n a sobre
s exigencias a p r e m i a n t e s ; q u e e n c u a n t o la dilapidacin d e los b i e n e s del cle-

.(*) Bulnes, op. cit., pgs. 242-43.

ro, u n a vez q u e el g o b i e r n o h a b a p o d i d o c o n t e n t a r sus acreedores con p r o p u e s -

tas en q u e e s t a b a n esos m i s m o s valores, carece de o b j e t o la a c r i m i n a c i n de desp i l f a r r o ; que h a y o t r a razn m s decisiva, si p u d i e r a ser, p a r a p o n e r e n relieve
la c o n d u c t a i r r e p r o c h a b l e del g o b i e r n o con sus acreedores, y c o n s i s t e e n q u e la
ley d e nacionalizacin m a n d a d m i t i r e n el precio fijado los b i e n e s del clero,
tres q u i n t o s d e d o c u m e n t o s de la d e u d a nacional; q u e la d e u d a e x t e r i o r , lo mism o q u e la interior, p o d r a m o r t i z a r s e d e este modo, y q u e el a r g u m e n t o d e los
t e n e d o r e s de bonos p a r a no a p r o v e c h a r el beneficio de la ley, n o t i e n e f u e r z a alg u n a , porque consiste e n decir q u e como sus bonos valan m s q u e los de la deud a interior, n a d i e los buscaba, p r e f i r i e n d o todos a d q u i r i r lus m s b a r a t o s : p e r o
quin i m p e d a los t e n e d o r e s e m p l e a r t o d o el p r e c i o d e sus b o n o s p a r a adquir i r e n mayor c a n t i d a d los q u e v a l a n menos;? q u e no son m s f u n d a d o s los otros
m o t i v o s de q u e j a , p o r q u e e n c u a n t o los 660,000 pesos q u e M i r a m n e x t r a j o p o r
la fuerza, d e la casa d e la legacin b r i t n i c a , i m p o r t a b a m u c h o n o olvidar q u e el
g o b i e r n o del Sr. J u r e z , e n m e d i o de las atenciones, d e s a s t r e s y d e s r d e n e s de la
guerra, h a b a p a g a d o esa c a n t i d a d , como t o d a s las otras p e r t e n e c i e n t e s la d e u d a inglesa; q u e q u i e n hizo el r o b o d e 660,000 pesos fu u n g o b i e r n o reaccionario
q u e emple ese d i n e r o e n h a c e r la g u e r r a al g o b i e r n o legtimo y reconocido por
la m a y o r a d e la n a c i n ; q u e con t o d o eso el g o b i e r n o c o n s t i t u c i o n a l n o se h a b a
n e g a d o e n t r a r en u n arreglo e q u i t a t i v o , p r o c e d i e n d o a n t e s c o n t r a los verdaderos
culpables; q u e sobre esto no se h a b a s u s c i t a d o n i n g u n a o b j e c i n e n un principio, ni d e s p u s se h a b a p r o b a d o q u e el g o b i e r n o h u b i e r e e c h a d o e n olvido sus
c o m p r o m i s o s ; q u e c o n s i d e r a n d o p o r u n a p a r t e el c o m p o r t a m i e n t o del g o b i e r n o
federal en c u a n t o i sus obligaciones p e c u n i a r i a s , y p o r otra el e s t a d o del pas, era
forzoso c o n v e n i r e n la necesidad d e u n a e s p e r a ; q u e sobre la f a l t a d e proteccin
los s u b d i t o s b r i t n i c o s , losagravios v e n a n casi e n su t o t a l i d a d del p a r t i d o reaccionario, y el g o b i e r n o t r a t a b a s i e m p r e d e repararlos h a s t a d o n d e le era posible;
q u e la m i s m a g u e r r a s o s t e n i d a sin d e s c a n s o p o r el g o b i e r n o c o n t r a la faccin enem i g a de los e x t r a n j e r o s , era u n a p r u e b a p a l p i t a n t e d e la proteccin q u e estos rec i b a n ; q u e el g o b i e r n o m a r c h a b a por u n a s e n d a i r r e p r o c h a b l e , y q u e si no h a b a
p o d i d o restablecer la paz, no e r a s e g u r a m e n t e p o r falta d e resolucin, ni el rem e d i o poda consistir e n s u s c i t a r l e dificultades, sino e n d a r l e u n r e s p i r o con q u e
c o b r a n d o fuerzas, p u d i e s e llenar m s r e g u l a r m e n t e sus obligaciones internacion a l e s , q u e e n rigor, n i n g u n a de e s t a s cosas ofreca u n a razn s u f i c i e n t e p a r a trat a r Mjico d e u n a m a n e r a h o s t i l ; a n t e s bien se r e c o m i e n d a p o r s solo u n arreglo pacfico, y t a n t o m s c u a n t o e r a m u y p r o b a b l e q u e los E s t a d o s U n i d o s aceptasen p o r u n t i e m p o d i l a t a d o la r e s p o n s a b i l i d a d de la d e u d a e x t e r n a de Mjico, y
d e este m o d o la I n g l a t e r r a no t e n d r a n a d a q u e p e r d e r y cesara la causa de estos
disgustos.

L o r d J . Russell e s c u c h con a t e n c i n estas y otras r a z o n e s q u e dije, sin contes-

p a r a p r e s e n t a r Mjico sus proposiciones, fin d e h a c e r l e c o n s e n t i r e n el c u m p l i m i e n t o d e su d e b e r , y que e s p e r a b a que Mjico las aceptara. D i m e e n t e n d e r q u e l m i s m o r e d a c t a r a esas proposiciones, porque, a a d i , no las hab a f o r m a d o todava p a r a s o m e t e r l a s F r a n c i a y E s p a a . E n t o n c e s le p r e g u n t
si no q u e r a q u e yo t u v i e s e c o n l a l g u n a s e x p l i c a c i o n e s r e l a t i v a m e n t e las proposiciones a n t e d i c h a s , y m e c o n t e s t q u e eso no e r a posible h a s t a que no estuveis e n c o n v e n i d o s los t r m i n o s e n q u e aqullas h a b a n de p r e s e n t a r s e al g o b i e r n o
federal.

E s t a mole de a r g u m e n t o s se h u n d i como un plomo en a g u a

mansa. El cachazudo diplomtico desech con igual indiferencia
los o f r e c i m i e n t o s mejicanos y la s u b s t a n c i o s a g a r a n t a del gobiern o d e Washington. I n g l a t e r r a , seora d e los m a r e s y de la diplomacia, no poda ligarse con los E s t a d o s Unidos, c u y a disolucin
deseaba, teniendo a s e g u r a d o s s u s i n t e r e s e s por el g r a t u i t o y caballeresco auxilio que i b a recibir del gobierno imperial. A la vez,
una manifestacin colectiva en a g u a s de Amrica, e r a una ventaja
adicional de la q u e deba aprovecharse. El a s e g u r a m i e n t o del pago l o s t e n e d o r e s de bonos mejicanos sera aceptable slo en ltimo caso, viniendo de los E s t a d o s Unidos. No era, por lo tanto,
Lord R u s s e l l quien deba t r a t a r de poner de n u e s t r a p a r t e DJ u a n Antonio de la F u e n t e , sino al E m p e r a d o r de los f r a n c e s e s .
No es e s t o d a r el fallo en favor del S r . Bulnes? A n no, si deja
por d e m o s t r a r y afirma slo bajo su palabra q u e M o r n y e n g a a b a
Napolen. Siempre la misma dificultad! Si Napolen s'e hubier a desengaado a n t e s de e m p r e n d e r la intervencin, a r g u y e el
Sr- Bulnes, sta no h u b i e r a tenido l u g a r h u b i e r a cambiado de
c a r c t e r , d e f o r m a , de fines, de p r o g r a m a . E s verdad, ah e s t
el origen de la intervencin como idea napolenica. P e r o en dnd e e s t el origen del engao de Napolen?

La verdad sobre el origen de la intervencin.

t a r n i n g u n a de ellas, y m e d i j o con la m a y o r s e r e n i d a d del m u n d o : Mjico h a

f a l t a d o sus obligaciones d a n d o u n a ley q u e s u s p e n d e el pago d e s u d e u d a e x t e rior d u r a n t e dos aos. I n g l a t e r r a no h a a c e p t a d o la m e d i a c i n

y o f e r t a s d e los

E s t a d o s U n i d o s , p o r q u e , a p a r t e del i n t e r s de su d e u d a , t i e n e q u e h a c e r Mjico otras d e m a n d a s , t a l e s como la del d i n e r o q u e M i r a m n sac p o r la f u e r z a de

la casa de la legacin b r i t n i c a d o n d e e s t a b a depositado. Me p r e g u n t si F r a n cia h a b a d e s e c h a d o t a m b i n la m e d i a c i n a m e r i c a n a ; d j e l e q u e a s e r a la verd a d , y c o n t i n u d i c i e n d o : Que I n g l a t e r r a , F r a n c i a y E s p a a se u n i r a n p r o n t o

El Sr. D. Victoriano A g e r o s , Director de El Tiempo, publicacin catlica, cree en la aparicin de la V i r g e n d e Guadalupe.

Hay muchos millones de catlicos mejicanos q u e c r e e n en la aparicin de la V i r g e n de Guadalupe, p e s a r d e q u e e s e hecho milag r o s o no es una verdad dogmtica y de q u e el ilustre publicista D.
Joaqun G a r c a Icazbalceta escribi un opsculo famoso, demos-

tas en q u e e s t a b a n esos m i s m o s valores, carece de o b j e t o la a c r i m i n a c i n de desp i l f a r r o ; que h a y o t r a razn m s decisiva, si p u d i e r a ser, p a r a p o n e r e n relieve
la c o n d u c t a i r r e p r o c h a b l e del g o b i e r n o con sus acreedores, y c o n s i s t e e n q u e la
ley d e nacionalizacin m a n d a d m i t i r e n el precio fijado los b i e n e s del clero,
tres q u i n t o s d e d o c u m e n t o s de la d e u d a nacional; q u e la d e u d a e x t e r i o r , lo mism o q u e la interior, p o d r a m o r t i z a r s e d e este modo, y q u e el a r g u m e n t o d e los
t e n e d o r e s de bonos p a r a no a p r o v e c h a r el beneficio de la ley, n o t i e n e f u e r z a alg u n a , porque consiste e n decir q u e como sus bonos valan m s q u e los de la deud a i n t e r i o r , n a d i e los buscaba, p r e f i r i e n d o todos a d q u i r i r los m s b a r a t o s : p e r o
quin i m p e d a los t e n e d o r e s e m p l e a r t o d o el p r e c i o d e sus b o n o s p a r a adquir i r e n mayor c a n t i d a d los q u e v a l a n menos;? q u e no son m s f u n d a d o s los otros
m o t i v o s de q u e j a , p o r q u e e n c u a n t o los 660,000 pesos q u e M i r a m n e x t r a j o p o r
la fuerza, d e la casa d e la legacin b r i t n i c a , i m p o r t a b a m u c h o n o olvidar q u e el
g o b i e r n o del Sr. J u r e z , e n m e d i o de las atenciones, d e s a s t r e s y d e s r d e n e s de la
guerra, h a b a p a g a d o esa c a n t i d a d , como t o d a s las otras p e r t e n e c i e n t e s la d e u d a inglesa; q u e q u i e n hizo el r o b o d e 660,000 pesos fu u n g o b i e r n o reaccionario
q u e emple ese d i n e r o e n h a c e r la g u e r r a al g o b i e r n o legtimo y reconocido por
la m a y o r a d e la n a c i n ; q u e con t o d o eso el g o b i e r n o c o n s t i t u c i o n a l n o se h a b a
n e g a d o e n t r a r en u n arreglo e q u i t a t i v o , p r o c e d i e n d o a n t e s c o n t r a los verdaderos
culpables; q u e sobre esto no se h a b a s u s c i t a d o n i n g u n a o b j e c i n e n un principio, ni d e s p u s se h a b a p r o b a d o q u e el g o b i e r n o h u b i e r e e c h a d o e n olvido sus
c o m p r o m i s o s ; q u e c o n s i d e r a n d o p o r u n a p a r t e el c o m p o r t a m i e n t o del g o b i e r n o
federal en c u a n t o i sus obligaciones p e c u n i a r i a s , y p o r otra el e s t a d o del pas, era
forzoso c o n v e n i r e n la necesidad d e u n a e s p e r a ; q u e sobre la f a l t a d e proteccin
los s u b d i t o s b r i t n i c o s , losagravios v e n a n casi e n su t o t a l i d a d del p a r t i d o reaccionario, y el g o b i e r n o t r a t a b a s i e m p r e d e repararlos h a s t a d o n d e le era posible;
q u e la m i s m a g u e r r a s o s t e n i d a sin d e s c a n s o p o r el g o b i e r n o c o n t r a la faccin enem i g a de los e x t r a n j e r o s , era u n a p r u e b a p a l p i t a n t e d e la proteccin q u e estos rec i b a n ; q u e el g o b i e r n o m a r c h a b a por u n a s e n d a i r r e p r o c h a b l e , y q u e si no h a b a
p o d i d o restablecer la paz, no e r a s e g u r a m e n t e p o r falta d e resolucin, ni el rem e d i o poda consistir e n s u s c i t a r l e dificultades, sino e n d a r l e u n r e s p i r o con q u e
c o b r a n d o fuerzas, p u d i e s e llenar m s r e g u l a r m e n t e sus obligaciones internacion a l e s , q u e e n rigor, n i n g u n a de e s t a s cosas ofreca u n a razn s u f i c i e n t e p a r a trat a r Mjico d e u n a m a n e r a h o s t i l ; a n t e s bien se r e c o m i e n d a p o r s solo u n arreglo pacfico, y t a n t o m s c u a n t o e r a m u y p r o b a b l e q u e los E s t a d o s U n i d o s aceptasen p o r u n t i e m p o d i l a t a d o la r e s p o n s a b i l i d a d de la d e u d a e x t e r n a de Mjico, y
d e este m o d o la I n g l a t e r r a no t e n d r a n a d a q u e p e r d e r y cesara la causa de estos
disgustos.

L o r d J . Russell e s c u c h con a t e n c i n estas y otras r a z o n e s q u e dije, sin contes-

p a r a p r e s e n t a r Mjico sus proposiciones, fin d e h a c e r l e c o n s e n t i r e n el c u m p l i m i e n t o d e su d e b e r , y que e s p e r a b a que Mjico las aceptara. D i m e e n t e n d e r q u e l m i s m o r e d a c t a r a esas proposiciones, porque, a a d i , no las hab a f o r m a d o todava p a r a s o m e t e r l a s F r a n c i a y E s p a a . E n t o n c e s le p r e g u n t
si no q u e r a q u e yo t u v i e s e c o n l a l g u n a s e x p l i c a c i o n e s r e l a t i v a m e n t e las proposiciones a n t e d i c h a s , y m e c o n t e s t q u e eso no e r a posible h a s t a que no estuveis e n c o n v e n i d o s los t r m i n o s e n q u e aqullas h a b a n de p r e s e n t a r s e al g o b i e r n o
federal.

E s t a mole de a r g u m e n t o s se h u n d i como un plomo en a g u a

mansa. El cachazudo diplomtico desech con igual indiferencia
los o f r e c i m i e n t o s mejicanos y la s u b s t a n c i o s a g a r a n t a del gobiern o d e Washington. I n g l a t e r r a , seora d e los m a r e s y de la diplomacia, no poda ligarse con los E s t a d o s Unidos, c u y a disolucin
deseaba, teniendo a s e g u r a d o s s u s i n t e r e s e s por el g r a t u i t o y caballeresco auxilio que i b a recibir del gobierno imperial. A la vez,
una manifestacin colectiva en a g u a s de Amrica, e r a una ventaja
adicional de la q u e deba aprovecharse. El a s e g u r a m i e n t o del pago l o s t e n e d o r e s de bonos mejicanos sera aceptable slo en ltimo caso, viniendo de los E s t a d o s Unidos. No era, por lo tanto,
Lord R u s s e l l quien deba t r a t a r de poner de n u e s t r a p a r t e DJ u a n Antonio de la F u e n t e , sino al E m p e r a d o r de los f r a n c e s e s .
No es e s t o d a r el fallo en favor del S r . Bulnes? A n no, si deja
por d e m o s t r a r y afirma slo bajo su palabra q u e M o r n y engaalpa
Napolen. Siempre la misma dificultad! Si Napolen s'e hubier a desengaado a n t e s de e m p r e n d e r la intervencin, a r g u y e el
Sr- Bulnes, sta no h u b i e r a tenido l u g a r h u b i e r a cambiado de
c a r c t e r , d e f o r m a , de fines, de programa- E s verdad, ah e s t
el origen de la intervencin como idea napolenica. P e r o en dnd e e s t el origen del engao de Napolen?

La verdad sobre el origen de la intervencin.

t a r n i n g u n a de ellas, y m e d i j o con la m a y o r s e r e n i d a d del m u n d o : Mjico h a

f a l t a d o sus obligaciones d a n d o u n a ley q u e s u s p e n d e el pago d e s u d e u d a e x t e rior d u r a n t e dos aos. I n g l a t e r r a no h a a c e p t a d o la m e d i a c i n

y o f e r t a s d e los

E s t a d o s U n i d o s , p o r q u e , a p a r t e del i n t e r s de su d e u d a , t i e n e q u e h a c e r Mjico otras d e m a n d a s , t a l e s como la del d i n e r o q u e M i r a m n sac p o r la f u e r z a de

la casa de la legacin b r i t n i c a d o n d e e s t a b a depositado. Me p r e g u n t si F r a n cia h a b a d e s e c h a d o t a m b i n la m e d i a c i n a m e r i c a n a ; d j e l e q u e a s e r a la verd a d , y c o n t i n u d i c i e n d o : Que I n g l a t e r r a , F r a n c i a y E s p a a se u n i r a n p r o n t o

El Sr. D. Victoriano A g e r o s , Director de El Tiempo, publicacin catlica, cree en la aparicin de la V i r g e n d e Guadalupe.

Hay muchos millones de catlicos mejicanos q u e c r e e n en la aparicin de la V i r g e n de Guadalupe, p e s a r d e q u e e s e hecho milag r o s o no es una verdad dogmtica y de q u e el ilustre publicista D.
Joaqun G a r c a Icazbalceta escribi un opsculo famoso, demos-

t r a n d o la f a l s e d a d d e la l e y e n d a g u a d a l u pana. P o r q u , hay, p u e s ,
c r e y e n t e s y devotos d e la V i r g e n d e l T e p e y a c ? P o r q u a u n e n t r e
os e m a n c i p a d o s del catolicismo h a y c o m p a t r i o t a s n u e s t r o s q u e
a m a n y v e n e r a n la v i r g e n india? P o r q u ? P o r q u e el s e n t i m i e n to no e n t i e n d e d e razones, y las rechaza y las condena- L o s
t r a b a j o s h i s t r i c o s del S r . G a r c a Icazbalceta y las i r o n a s del
obispo M o n t e s d e Oca son papel blanco, p a l a b r a s e x t r a n j e r a s par a Jos devotos- E l culto p e r d u r a - J u a n Diego, q u e no existi, s e r
canonizado. S i m a a n a D. V i c t o r i a n o A g e r o s a p o y a en El Tiempo la p r o y e c t a d a beatificacin, no s e r legtimo s u p o n e r q u e el
^ ' A g e r o s o b r a v i l m e n t e e n g a a d o p o r los q u e t e n g a n a l g n int e r s vergonzoso en q u e J u a n Diego s u b a los a l t a r e s , y m e n o s
a u n , q u e le h a n i m p e d i d o l e e r la d i s e r t a c i n de Icazbalceta. Direm o s q u e el S r . A g e r o s e s u n catlico c u y a c o n d u c t a s e explica
P o r s e n t i m i e n t o s c o m u n e s la g r a n m a y o r a d e s u s correligionarios. M i e n t r a s no h a y a o t r o s datos, a c e p t a r e m o s e s a explicacin
d e los hechos, q u e e s racional y suficiente.
A h o r a bien, Napolen p u e d e h a b e r s e r v i d o i n t e r e s e s sucios con
s u i n t e r v e n c i n en los a s u n t o s mejicanos, p e r o ni s a b e m o s q u e lo
a y a e n g a a d o M o r n y , ni s u e n g a o es un f e n m e n o excepcional,
q u e slo p u e d a e x p l i c a r s e p o r la influencia d e u n m a l a n d r n Estos t r e s e r r o r e s (pas rico, p u e b l o m o n a r q u i s t a y g o b i e r n o claudicante) e r a n fciles d e d i s i p a r , a s i e n t a el S r . B u l n e s , nada m e n o s
A lU rio

! "
financiero q u e s e p u b l i c a b a en F r a n c i a d a b a al gobierno d e Mxico una r e n t a anual d e doce millones d e pesos(*) P e r o
e r a im posible d e s e n g a a r Napolen, p o r q u e d e M o r n y haba cons e g u i d o aislarlo p a r a q u e no e s c u c h a s e en los a s u n t o s d e Mjico
m a s q u e D . J u a n N e p o m u c e n o A l m o n t e y como d o c u m e n t o s
c o m p r o b a t o r i o s los i n f o r m e s oficialesdel c o r r o m p i d o Salicr n y (**)
l a > ; ' ' e n s a ^ P a r s , L o n d r e s y B r u s e l a s slo e s c u c h a b a Almont e y slo conoca los i n f o r m e s oficiales d e Saligny? A h o r a bien, la
p r e n s a e u r o p e a , es d e c i r , e Nvrd d e B r u s e l a s , Le Pays, La Revue
des deux Mondes de P a r s , The Times, The Morning Chronicle, The
Vay Telegraph, The Morning Advertiser, The Saturday Reviere, The
Morning Post, d e L o n d r e s , fijaban e n t r e s millones d e l i b r a s las rent a s a n u a l e s d e Mjico y en cinco los e g r e s o s ; pero no p o r e s t o dej a r o n u n a sola vez d e t e n e r Mjico en opinin de pas maravillo- '
(.*) B u l n e a oj.. c>(., pg. 84.

(**) Ib., pg. 84.

s m e n t e f a v o r e c i d o y s u s c e p t i b l e d e d a r u n g o b i e r n o capaz d e
i m p o n e r el o r d e n y la m o r a l i d a d en s u a d m i n i s t r a c i n , los rendim i e n t o s q u e Napolen c r e a e n c o n t r a r p a r a el s o s t e n i m i e n t o d e s u
aliado. Deca The Post-. Mjico e s u n pas d e incalculable riqueza.
Su redaccin e s t a b a e n g a a d a p a g a d a p o r M o r n y ? The Morning
Advertiser f o r m u l a b a as s u opinin: G r a c i a s la debilidad, la
volubilidad, y s o b r e todo la c o r r u p c i n del g o b i e r n o mejicano (si
aquello p u e d e l l a m a r s e gobierno), u n h e r m o s o pas q u e p o s e e
acaso m s r i q u e z a s q u e n i n g n otro, h a vivido e n b a n c a r r o t a p e r m a n e n t e , y m s a n , va d e mal en peor. The Morning Glironicle no
e r a m e n o s c o n c l u y e n t e c o n t r a el g o b i e r n o y en favor del p a s : No
h a y e x c u s a posible p a r a los a c t o s c r i m i n a l e s , p a r a la f a l t a p e r s i s t e n t e d e h o n r a d e z y f r a u d e s del g o b i e r n o mejicano, el cual d i s p o n e
de u n pas m u c h o m s rico q u e o t r o s e n todo aquello q u e p u e d e
p r o d u c i r la p r o s p e r i d a d d e u n p u e b l o
La n e g a t i v a p a r a sat i s f a c e r las j u s t a s d e u d a s d e los e x t r a n j e r o s , no p r o v i e n e d e f a l t a
de r e c u r s o s , ni d e b e r e c a e r s o b r e la g e n e r a l i d a d del p u e b l o mejicano: es el r e s u l t a d o d e la c o n d u c t a n e f a n d a de los g o b i e r n o s . Ant i c i p n d o s e s u s colegas, The Times deca el 14 d e mayo, h a b l a n d o
d e Mjico: La i n m e n s a variedad d e s u s p r o d u c t o s y los r e c u r s o s
m i n e r a l e s q u e f o r m a n l a s s i e t e octavas p a r t e s d e s u s e x p o r t a c i o nes, son sacrificados g u s t o s a m e n t e a n i m o s i d a d e s polticas desp r e c i a b l e s y sin objeto. The Daily Telegraph d a b a u n a f o r m a casi
lrica s u s encomios: N i n g n pas p o d r a s e r ms p o d e r o s o q u e
aquel, p o r e s t a r f o r m a d o d e l l a n u r a s y m o n t a a s , y s i n g u l a r m e n t e s i t u a d o e n t r e el A t l n t i c o y el Pacfico . . . (Mjico) t i e n e d e n t r o
d e s u s f r o n t e r a s todos los climas del m u n d o y f a c u l t a d e s d e produccin casi i n c o m p r e n s i b l e s . A p e s a r de la pobreza i n s a l u b r i dad d e c i e r t a s r e g i o n e s , s o n t o d a s ellas t a n fciles d e e x p l o t a r q u e
nadie p u e d e m o r i r de h a m b r e e n Mjico, p u e s a u n el m s ocioso obtiene e l e m e n t o s de la t i e r r a . S o b r e e s t o s d a t o s f u n d a m e n t a l e s s e
c i m e n t la idea d e t r a e r la e x p e d i c i n naval, la cual f u d e c i d i d a
c u a n d o ileg E u r o p a la noticia d e la s u s p e n s i n d e pagos- El
origen d e la i n t e r v e n c i n en los a s u n t o s mejicanos, tal como s e verific p o r el g o b i e r n o f r a n c s , d e b e b u s c a r s e en los a n t e c e d e n t e s
d e l a s potencias s i g n a t a r i a s d e la convencin d e L o n d r e s .
I n g l a t e r r a no vari d e poltica e n la c u e s t i n d e Mjico. Su actit u d e s t s u f i c i e n t e m e n t e c a r a c t e r i z a d a e n e s t a s veinte p a l a b r a s d e
The Morning Post:

L a g r a n cuestin q u e se v e n t i l a es d e l i b r a s e s t e r l i n a s , c h e l i n e s y p e n i q u e s . Si
p e n e t r a u n e j r c i t o e n el pas y llega h a s t a la c a p i t a l , qu e n c o n t r a r a m o s prob a b l e m e n t e ? No e n c o n t r a r a m o s libras, c h e l i n e s ni peniques, y a u n es dudoso q u e
e n c o n t r s e m o s u n g o b i e r n o con q u i e n t r a t a r .

Espaa, por su p a r t e , comenz o b r a r aisladamente y sigui

una poltica q u e la llevaba de f r e n t e la reconquista. No f u abstencionista como I n g l a t e r r a , y c u a n d o eso afirma se d e s e n t i e n d e
el S r . B u l n e s de q u e si f u a c e p t a d a como partcipe de la expedicin, f u p r e c i s a m e n t e p a r a i m p e d i r l e q u e diera impulso s u s proyectos. I n g l a t e r r a no haca mucho aprecio de la ambicin espaola y aun h u b i e r a p u e s t o su poderosa influencia del lado d e la reconquista bajo c i e r t a s condiciones d e forzoso liberalismo, sin las
indicaciones de Napolen, q u e f u r e a l m e n t e quien hizo s e n t i r al
g a b i n e t e d e M a d r i d su aislamiento impotencia p a r a r e s t a u r a r el
imperio colonial d e Carlos V. El da 27 de s e p t i e m b r e , un m e s a n t e s de q u e se firmara la convencin de Londres, The Times, invariable en aconsejar la poltica de abstencin para su patria, hablaba en t r m i n o s demasiado explcitos de la reconquista de Mjico
por Espaa:

Russell, c o r r o b o r a n d o lo que en l se asienta, deca p u b l i c a m e n t e

los comerciantes signatarios de una exposicin en q u e s e peda
el ejercicio de la fuerza c o n t r a Mjico, q u e el g o b i e r n o ingls haba r e s u e l t o llegar las m e d i d a s e n r g i c a s : P e r o en c u a n t o
intervenir en los a s u n t o s interiores de Mjico, a g r e g a b a , debo decir q u e el gobierno de S- M. n o cree p r u d e n t e e s t e paso
Siento
t e n e r que decir que, en mi concepto, ni con f u e r z a s c o n s i d e r a b l e s
se conseguira s e m e j a n t e resultado ( r e s t a b l e c e r y m a n t e n e r el orden pblico en el pas) I n g l a t e r r a slo o b r a r a s o b r e las costas,
tomando posesin de los p u e r t o s en caso necesario. D e t e r m i n a d o
as el c a r c t e r d e la expedicin inglesa, s e g u i r o c u p n d o m e en
los planes de Espaa, The Saturday Review e r a m s explcita q u e
The TimesE s p a a ve en esta crisis u n a g r a n o p o r t u n i d a d p a r a a d u e a r s e n u e v a m e n t e d e
l a m a s rica de sus posesiones a m e r i c a n a s . H a r e c u p e r a d o S a n t o D o m i n g o , int e n t a la c o n q u i s t a d e Mjico, si esto es posible.

Los p e r i d i c o s e s p a o l e s e s t n

llenos de noticias relativas al i n t e r s q u e d e s p i e r t a la e x p e d i c i n Y e r a c r u z .

P u d i e r a creerse q u e los c o m p a t r i o t a s de C e r v a n t e s t i e n e n t o d a la p e t u l a n c i a necesaria p a r a s e n t i r s e halagados con la idea de q u e E s p a a e s t i n d i g n a d a p o r las
expoliaciones q u e s u f r e n sus s b d i t o s y de q u e e n v a u n a e s c u a d r a p a r a h a c e r pagar sus acreedores.

Pero se i n t e n t a algo ms s u b s t a n c i a l . Se dice q u e ir Ye-

racruz u n c o n s i d e r a b l e c u e r p o d e i n f a n t e r a , y es fcil c o m p r e n d e r q u e la i n f a n E s t c o n v e n i d o q u e la i n t e r v e n c i n se e f e c t u a r t a n p r o n t o como el t i e m p o perm i t a la accin de f u e r z a s e u r o p e a s en aquel clima. La c i u d a d d e Mjico es bast a n t e s a l u b r e para o c u p a r l a si a s se juzga c o n v e n i e n t e . Cosa m u y d i v e r s a es Veracruz, y e n g e n e r a l , la costa
P o d r a s e r que los a c o n t e c i m i e n t o s e x c u s a r a n las
molestias de t o d o a q u e l l o q u e se a s e m e j e u n a c a m p a a m i l i t a r y q u e b a s t a r a la
p r e s e n c i a d e u n a e s c u a d r a c o m b i n a d a en el golfo y la t o m a de ciertos p u e r t o s par a que el g o b i e r n o se e s m e r a r a e n c o n s e g u i r la paz, y p a r a q u e los d e s c o n t e n t o s
se l i m i t a r a n u n a oposicin m s racional q u e la r a p i a . P r o n t o v e r n las facciones d e Mjico q u e n u e s t r o g o b i e r n o y el d e F r a n c i a h a b l a n e n e s t a ocasin c o n
t o d a seriedad. C e d i e n d o el c o n d e Russell las r e p r e s e n t a c i o n e s y splicas de u n
gran n m e r o de p e r s o n a s i n t e r e s a d a s (en el pago d e las d e u d a s m e j i c a n a s ) y sin
la m e n o r i d e a ambiciosa, o b r a n d o slo e n beneficio d e la h u m a n i d a d y p o r consideracin lo q u e se d e b e al h o n o r de I n g l a t e r r a , h a d e t e r m i n a d o d e a c u e r d o con el
gabinete, q u e es llegado el m o m e n t o d e q u e los i n t e r e s e s b r i t n i c o s sean p r o t e g i d o s
p o r el g o b i e r n o nacional. Al c o m u n i c a r s e e s t a resolucin al g o b i e r n o francs, e n t e n d e m o s q u e M. T h o u v e n e l r e s p o n d i q u e el E m p e r a d o r q u e r a lo m i s m o , y ' que
p r e t e n d a d a r e n aquellas regiones la suficiente proteccin sus sbditos.' Espaa, e n t r e t a n t o , enorgullecida tal vez con el t r i u n f o de Santo D o m i n g o , se p r e p a r a b a para vengar u n a larga serie d e s u p u e s t o s a g r a v i o s , y al c o m u n i c a r su i n t e n cin las dos potencias.se la a d m i t i c o m o p a r t c i p e d e la s u p u e s t a i n t e r v e n c i n .

Pocos das d e s p u s de publicado el a n t e r i o r artculo, Lord J o h n

t e r a se e m p l e a p a r a algo ms que p a r a percibir d e r e c h o s de p u e r t o . Si el resultado de esta i n t e r v e n c i n fuere que E s p a a r e c o n q u i s t a r a Mjico p o d e m o s t e n e r la

satisfaccin d e a s e g u r a r q u e los intereses b r i t n i c o s n o s a l d r a n

perjudicados.

Todo lo c o n t r a r i o : g a n a r a m o s con q u e hubiese u n p a s d e g r a n r i q u e z a p a i a llevarle n u e s t r o comercio, t e n d r a m o s a l g u n a s e g u r i d a d d e s e r pagados,

y sobre

todo, veramos el fin d e los a v a n c e s del sur esclavista d e la R e p b l i c a A m e r i c a n a .

E s t a era la opinin g e n e r a l sobre los p r o y e c t o s de E s p a a . Pasemos la realidad de e s a s ambiciones. P a r a no divagar demasiado, dejar sin discusin, si E s p a a se p r o p o n a u n a nueva campaa de B a r r a d a s r e s t a u r a d o r a del coloniaje p u r o u n a imitacin
del imperio del Brasil. H a b l a r nicamente d e su c o n d u c t a a r r o gante y p r e s u n t u o s a . El m i n i s t r o de los E s t a d o s U n i d o s en L o n d r e s
daba e s t a s noticias D . J u a n Antonio de la F u e n t e : El m i n i s t r o de
los E s t a d o s Unidos en Madrid me ha escrito q u e el plan d e Espaa e r a q u e s u s amigos de Mjico le pidiesen q u e enviase all un
prncipe de la familia real p a r a que g o b e r n a s e la nacin y q u e
Espaa entonces condescendera, y hara m a r c h a r u n c u e r p o de
t r o p a s p a r a a p o y a r al nuevo rey. El Sr. F u e n t e i n f o r m a b a as

el 19 de S e p t i e m b r e su gobierno s o b r e las t e n d e n c i a s de Espaa:

No es cierto, a u n q u e lo diga un peridico ministerial, q u e el gobierno espaol
tuviese h e c h o s p r e p a r a t i v o s para la guerra, pero se a p r e s u r mostrarse resuelt o y p r e p a r a d o para t o m a r parte en los consejos y operaciones d e las dos p o t e n c i a s
a n t e d i c h a s , y segn las revelaciones de los diarios y varios informes que h e podido a d q u i r i r , ofreci q u e e n v i a r a las t r o p a s q u e deban efectuar el desembarco en
las costas d e Mjico. Pero el'partido c o n s e r v a d o r no se c o n t e n t a b a con eso, y pidi
voz en grito q u e E s p a a obrase por s sola, sin s o m e t e r su accin al a c u e r d o de
F r a n c i a y d e Inglaterra. Ciertos diarios del p a r t i d o liberal, c o m o el Contemporneo sostienen la m i s m a o p i n i n : y las l t i m a s fechas, la Correspondencia p u b l i ca q u e tal es la d e t e r m i n a c i n del gobierno. Los papeles d e Londres, por el contrario, a f i r m a n , como V. E. ver, q u e el g a b i n e t e espaol t i e n e un vivo deseo d e
verse a p o y a d o p o r los gobiernos de F r a n c i a y de Inglaterra, para o b t e n e r un t r i u n fo d e m a s i a d o fcil sobre nosotros. La proverbial arrogancia y necedad del actual g a b i n e t e espaol ha sido p a r t e para q u e los otros dos g o b i e r n o s le e x c l u y a n
d e su? arreglos a n t i m e j i c a n o s ? M u y bien p u e d e ser, p o r q u e esos sueos d e D.
J u a n de Borbn d e ot.-o p r n c i p e de la m i s m a casta, no es posible que o b t e n g a n
el h o n o r d e la discusin.

Aun d e s p u s de q u e se le puso E s p a a el bozal de la expedicin colectiva, sigui sin e m b a r g o insistiendo en q u e su accin

c o b r a s e s i n g u l a r importancia, signo de la megalomana que siemp r e exhibi el gabinete d e Madrid. El da 22 de O c t u b r e escriba
Caldern Collantes al m i n i s t r o en L o n d r e s y al e m b a j a d o r en Pars, s o b r e la p r o y e c t a d a convencin:
El p r e m b u l o . . . . d e t e r m i n a con c l a r i d a d el m o t i v o de la accin c o m n d l a s
t r e s p o t e n c i a s , y e x p r e s a en t r m i n o s enrgicos las causas que la h a n h e c h o necesaria. La violacin d e todas las leyes y d e todos los derechos; los u l t r a j e s comet i d o s en c o n s e c u e n c i a de esta violacin c o n t r a los gobiernos de l a s t r e s potencias;
las i n i q u i d a d e s de q u e las p e r s o n a s y los b i e n e s d e s s s b d i t o s han sido vctimas
d e m a n d a n i m p e r i o s a m e n t e u n a p r o n t a y c o m p l e t a satisfaccin, y g a r a n t a s eficaces y seguras, fin d e q u e n o se r e n u e v e n j a m s a t e n t a d o s tan escandalosos.
Los m e d i o s q u e se han de e m p l e a r p a r a o b t e n e r resultados t a n i m p o r t a n t e s ,
se h a l l a n especificados en el art. I o del proyecto de la C o n v e n c i n y esos m e d i o s
n o d e j a n n a d a q u e desear al g o b i e r n o d e S. M.
Sin e m b a r g o , como las fuerzas d e m a r y t i e r r a q u e d e b e p r o v e e r cada p o t e n cia, sern fijadas p o r m e d i o de comunicaciones e n t r e sus gobiernos respectivos,
c o n v i e n e q u e V. E. sepa que el g o b i e r n o d e S. M. desea e n v i a r u n a fuerza naval
igual, lo m e n o s , la q u e d e s t i n e cada u n o de los gobiernos con los cuales cont r a t a , y q u e e s t d e c i d i d o e n v i a r u n a fuerza m i l i t a r superior la de ellos.
P a r a esto, t i e n e m s facilidades q u e los dos g o b i e r n o s a l i a d o s , pues, p u e d e sacar esta f u e r z a de sus p r o v i n c i a s d e u l t r a m a r , sin d i s m i n u i r sus guarniciones y

d e m a n e r a q u e n o se c o m p r o m e t a en lo m s m n i m o su t r a n q u i l i d a d . El n m e r o d e
s u b d i t o s q u e S. M. la R e y n a cuenta e n ef t e r r i t o r i o de Mjico, v los i n t e r e s e s considerables q u e poseen all, bastaran para establecer el d e r e c h o q u e E s p a a tien e de hacer esta d e m a n d a ; m a s como p o d r a e x c i t a r d u d a s y recelos c o n t r a r i o s
los s e n t i m i e n t o s d e lealtad y desinters q u e a n i m a n al g o b i e r n o d e la R e y n a V
podra

P r e s e n t a r l a como u n a o f e r t a , m s bien que como u n a exigencia.

:
I n t i l es decir q u e el g o b i e r n o d e la R e y n a considera la f o r m a m o n r quica preferible todas las o t r a s f o r m a s d e gobierno; sin embargo, no a v a n z a r
su opinion sobre las v e n t a j a s q u e podran resultar en favor del pueblo m e j i c a n o
si adoptase esta f o r m a p a r a constituirse d e f i n i t i v a m e n t e .
No obstante, si tal fuese su deseo, si hiciese esfuerzos para realizarlo v i
c o n s i n t i e r a en discutir la eleccin d e un soberano, la E s p a a no podra R e m a necer m d . f e r e n t e u n a cuestin tan g r a v e , sobre todo si se designase un c a n d i d a t o cualquiera la eleccin d e los m e j i c a n o s por u n o otro de los g o b i e r n o s
a b a d o s Sobre ese p u n t o , el g o b i e r n o d e la R e y n a cree firmemente q u e si =e
q u i e r e hacer algn bien Mjico, y se q u i e r e e v i t a r complicaciones q u e p o d r a n
d a r origen, si no peligros, lo m e n o s g r a n d e s dificultades e n t r e los tres gobiernos, d e b e n todos g u a r d a r la m a y o r reserva, y . d e j a r a. pueblo m e j i c a n o e n
la mas a m p h a y absoluta libertad d e p r o n u n c i a r s e sobre este p a r t i c u l a r del modo que m e j o r le convenga.

Todo esto significa q u e el gobierno espaol conservaba la iluso a creencia de q u e podra explotar las complicaciones de la situacin en beneficio de s u s aspiraciones. Dndose a i r e s de g r a n potencia e n t r e o t r a s q u e lo e r a n de verdad, con la s u p e r i o r i d a d de
s u s f u e r z a s de desembarco, i m p r e s i o n a r a un pueblo q u e por lo
d e m s , y s e g n las noticias de su diplomacia, slo a g u a r d a b a la
p r i m e r a ocasin para d e c l a r a r s e p o r D. Sebastin, to de la reina
En concepto de los e s t a d i s t a s q u e f o r m a b a n el g a b i n e t e espaol'
Mjico e r a el partido clerical, servido en los campos por un caudillaje peninsular, enemigo de los e x t r a n j e r o s , rapaz, violento y
a b a n d e r a d o m u c h a s veces con el pabelln de Espaa. E r a p o r lo
m i s m o cosa i m p o r t a n t e q u e se dejase al pueblo mejicano en absoluta libertad p a r a q u e d e c l a r a r a su adhesin un p r n c i p e Ese
prncipe sera espaol. Con infantil presuncin supona Caldern
Collantes que la falta de r e s e r v a [en punto indicaciones s o b r e
el c a n d i d a t o rey e m p e r a d o r de Mjico, podra acasionar g r a n d e s dificultades e n t r e los t r e s gobiernos, si no es q u e peligros
Cules e r a n e s a s dificultades peligros? E n t r e I n g l a t e r r a y F r a n
ca el acuerdo e r a y deba s e r sencillsimo, I n g l a t e r r a q u e r a cob r a r y q u e h u b i e r a un g o b i e r n o en Mjico con quien a b r i r negocia
ciones. Si F r a n c i a estableca ese gobierno, n a d a p e r d a n g l a t e -

r r a , antes ganaba, p u e s as h a b a quien se e n c a r g a r a de p o n e r s e

f r e n t e al p r e s i d e n t e Lincoln- E n t r e F r a n c i a y E s p a a tampoco poda h a b e r dificultades, y si a l g u n a se p r e s e n t a b a , s e r a r e s u e l t a
de una m a n e r a e x p e d i t a y llana. No hay conflictos e n t r e el len
y el gozquezuelo. Slo en el s e c r e t o confidencial de las instruccion e s r e s e r v a d a s . poda E s p a a t o m a r s e r i a m e n t e a c t i t u d e s de potencia r e s p e t a b l e e n t r e I n g l a t e r r a y Francia. Las i n s t r u c c i o n e s no
tuvieron efecto, y se fij, c o n t r a la opinin de Espaa, el c a r c t e r
real de la expedicin, de a c u e r d o con los p r o y e c t o s del gobierno
f r a n c s . En un despacho de M- d e Thouvenel M. F l a h a u t , emb a j a d o r de F r a n c i a en L o n d r e s , deca el M i n i s t r o de Napolen, refirindose las eventualidades q u e podran h a c e r n e c e s a r i a una
intervencin por p a r t e d e los aliados, algo q u e dejaba f u e r a de toda posibilidad las aspiraciones del g o b i e r n o espaol:
S i g u i e n d o el desarrollo de estas ideas, e n la f o r m a de u n a conversacin n t i m a
y confidencial, he a a d i d o q u e si la p r e v i s i n i n d i c a d a se realiza (falta d e gobiern o en Mjico d e s a p a r i c i n del e x i s t e n t e ) el e m p e r a d o r , d e s e n t e n d i n d o s e d e
p r e o c u p a c i o n e s i n t e r e s a d a s , hace u n lado de a n t e m a n o t o d a c a n d i d a t u r a de u n
p r n c i p e d e la f a m i l i a i m p e r i a l , y q u e deseoso d e p r e c a v e r c u a l q u i e r a susceptibilidad, ver con p l a c e r q u e la eleccin d e los m e j i c a n o s y el a s e n t i m i e n t o de las
p o t e n c i a s favorezca u n p r n c i p e d e la casa de A u s t r i a .

ro q u e h a s t a se p e r m i t a p r e s e n t a r s e ebrio delante de la sociedad

y del gobierno? (*) Cmo h u b i e r a podido e n t e n d e r s e con Saligny, expulsado en f e b r e r o para sobornarlo en agosto? Si e s t a s
ollas de grillos son los planes diplomticos del Sr- Bulnes, medio
siglo d e s p u s d l o s acontecimientos q u e p r e t e n d e c o r r e g i r , no es
posible q u e nos quede la suficiente credulidad para fiar de s u s juicios histricos. P e r o falta un hecho de m a y o r i n t e r s para la historia del libro q u e comento, ya q u e no puede t e n e r ninguno para
la historia de la intervencin. El S r . Bulnes, como m i n i s t r de relaciones h u b i e r a c o n c e n t r a d o s u s luminosas indagaciones para
d e s c u b r i r la ignota i n t r i g a de M o r n y y d e t e r m i n a r un a r r e g l o q u e
por otros caminos h a b r a resultado p r o b a b l e m e n t e factible. Al llegar e s t e punto, debo abandonar los escarceos conjeturales y pisar el suelo de la verdad comprobada. No me ocupar ya en estudiar lo que debi h a b e r hecho J u r e z , s e g n el S r . Bulnes, sino
en lo q u e hizo; no investigar los e r r o r e s imaginarios, sino los que
r e a l m e n t e cometi. En ningn pasaje p r e s e n t a el S r . B u l n e s u n
r e t r a t o ms falso de J u r e z que en s t e cuya importancia me obliga t r a n s c r i b i r l o n t e g r a m e n t e :

H e m o s visto J u r e z enrgico, justiciero,

l e v a n t a d o , c u a n d o t e n i e n d o D.

Melchor Ocampo c o m o Ministro de Relaciones, e x p u l s a b a t r e s

As q u e d decidida la f o r m a y c a r c t e r de la intervencin.
I n g l a t e r r a conservaba e s c r p u l o s , q u e se m a n i f e s t a r o n d e s p u s ,
y los cuales me r e f e r i r en su o p o r t u n i d a d .

diplomticos-

que o l v i d a n d o sus d e b e r e s se ingirieron d e s c a r a d a y a r r o g a n t e m e n t e e n

nuestra

poltica i n t e r i o r . H e m o s visto J u r e z t e n i e n d o D. F r a n c i s c o Zarco como Min i s t r o d e R e l a c i o n e s , h u m i l l a r s e a n t e el e n f t i c o i n s o l e n t e E m b a j a d o r Pacheco,

e n t r e g a r N a p o l e n la s o b e r a n a nacional e n el asu> to d e las h e r m a n a s de la caridad, reconocer la i n t e r v e n c i n del e m p e r a d o r francs a n t e s que los conservadores, ceder l a s m s i n j u s t a s i n d i g n a s reclamaciones de los d i p l o m t i c o s , comp r a r sus r e c o n o c i m i e n t o s hasta con los a n d r a j o s de la nacin, d e j a r i n s u l t a r al

Los gabinetes del 61.

pas, s u g o b i e r n o y su p r o p i a p e r s o n a p o r Saligny ebrio e n su e s t a d o norm a l . H e m o s visto J u r e z t e n i e n d o como m i n i s t r o D. Len G u z m n , erguirse

como u n eucaliptus, d e s g a r r a r el oprobioso t r a t a d o Zarco-Saligny y vegetar e n

P a r e c e q u e vuelvo s o b r e una cuestin y a discutida; p e r o es necesario e x a m i n a r en conjunto una situacin q u e el S r . B u l n e s h a

fraccionado. Si el autor de El verdadero Jurez h u b i e r a sido m i n i s t r o
de relaciones d u r a n t e los p r i m e r o s nueve m e s e s de 1861, cmo
h a b r a aplicado s u s p r o y e c t o s de salvacin? Dubois de Saligny
f u recibido s o l e m n e m e n t e el da 16 de marzo, y antes, intervino
en a s u n t o s i n t e r i o r e s de Mjico, p r e s e n t n d o s e como p r o t e c t o r
de l a s h e r m a n a s de la caridad. El S r . B u l n e s le h u b i e r a dado s u s
p a s a p o r t e s . Por q u no d a r s u s p a s a p o r t e s u n h o m b r e grose-

u n a a r r u l l a d o r a inaccin d e s p u s de u n paso enrgico fracasado por la oposicin

del Congreso, como lo e r a la suspensin de pagos las d e u d a s e x t e r i o r i n t e r i o r .
H e m o s visto J u r e z e n t r a r a c t i v a m e n t e con su m i n i s t r o de R e l a c i o n e s D.
Manuel M a r a de Z a m a c o n a , e n el t e r r e n o p r c t i c o a u n q u e escabroso de las resoluciones urgentes, indispensables, racionales, casi desesperadas, r e s i s t i e n d o con
b r o al m p e t u d e s o r d e n a d o y ciego d e los d i p l o m t i c o s predispuestos la hostilidad, la agresin, la i n i q u i d a d , s u b y u g a d o s por el p r o t e r v o Saligny. V e m o s
despus J u r e z , fino, sutil, d i p l o m t i c o , estadista, s o s t e n i e n d o e n la p e r s o n a d e

* Bulnes, op. cit., p g . 71.

r r a , antes ganaba, p u e s as h a b a quien se e n c a r g a r a de p o n e r s e

f r e n t e al p r e s i d e n t e Lincoln- E n t r e F r a n c i a y E s p a a tampoco poda h a b e r dificultades, y si a l g u n a se p r e s e n t a b a , s e r a r e s u e l t a
de una m a n e r a e x p e d i t a y llana. No hay conflictos e n t r e el len
y el gozquezuelo. Slo en el s e c r e t o confidencial de las instruccion e s r e s e r v a d a s . poda E s p a a t o m a r s e r i a m e n t e a c t i t u d e s de potencia r e s p e t a b l e e n t r e I n g l a t e r r a y Francia. Las i n s t r u c c i o n e s no
tuvieron efecto, y se fij, c o n t r a la opinin de Espaa, el c a r c t e r
real de la expedicin, de a c u e r d o con los p r o y e c t o s del gobierno
f r a n c s . En un despacho de M. d e Thouvenel M. F l a h a u t , emb a j a d o r de F r a n c i a en L o n d r e s , deca el M i n i s t r o de Napolen, refirindose las eventualidades q u e podran h a c e r n e c e s a r i a una
intervencin por p a r t e d e los aliados, algo q u e dejaba f u e r a de toda posibilidad las aspiraciones del g o b i e r n o espaol:
S i g u i e n d o el desarrollo de estas idea, e n la f o r m a de u n a conversacin n t i m a
y confidencial, he a a d i d o q u e si la p r e v i s i n i n d i c a d a se realiza (falta d e gobiern o en Mjico d e s a p a r i c i n del e x i s t e n t e ) el e m p e r a d o r , d e s e n t e n d i n d o s e d e
p r e o c u p a c i o n e s i n t e r e s a d a s , hace u n lado de a n t e m a n o t o d a c a n d i d a t u r a de u n
p r n c i p e d e la f a m i l i a i m p e r i a l , y q u e deseoso d e p r e c a v e r c u a l q u i e r a susceptibilidad, ver con p l a c e r q u e la eleccin d e los m e j i c a n o s y el a s e n t i m i e n t o de las
p o t e n c i a s favorezca u n p r n c i p e d e la casa de A u s t r i a .

ro q u e h a s t a se p e r m i t a p r e s e n t a r s e ebrio delante de la sociedad

y del gobierno? (*) Cmo h u b i e r a podido e n t e n d e r s e con Saligny, expulsado en f e b r e r o para sobornarlo en agosto? Si e s t a s
ollas de grillos son los planes diplomticos del Sr- Bulnes, medio
siglo d e s p u s d l o s acontecimientos q u e p r e t e n d e c o r r e g i r , no es
posible q u e nos quede la suficiente credulidad para fiar de s u s juicios histricos. P e r o falta un hecho de m a y o r i n t e r s para la historia del libro q u e comento, ya q u e no puede t e n e r ninguno para
la historia de la intervencin. El S r . Bulnes, como m i n i s t r o de relaciones h u b i e r a c o n c e n t r a d o s u s luminosas indagaciones para
d e s c u b r i r la ignota i n t r i g a de M o r n y y d e t e r m i n a r un a r r e g l o q u e
por otros caminos h a b r a resultado p r o b a b l e m e n t e factible. Al llegar e s t e punto, debo abandonar los escarceos conjeturales y pisar el suelo de la verdad comprobada. No me ocupar ya en estudiar lo que debi h a b e r hecho J u r e z , s e g n el S r . Bulnes, sino
en lo q u e hizo; no investigar los e r r o r e s imaginarios, sino los que
r e a l m e n t e cometi. En ningn pasaje p r e s e n t a el S r . B u l n e s u n
r e t r a t o ms falso de J u r e z que en s t e cuya importancia me obliga t r a n s c r i b i r l o n t e g r a m e n t e :

H e m o s visto J u r e z enrgico, justiciero,

l e v a n t a d o , c u a n d o t e n i e n d o D.

Melchor Ocampo c o m o Ministro de Relaciones, e x p u l s a b a t r e s

As q u e d decidida la f o r m a y c a r c t e r de la intervencin.
I n g l a t e r r a conservaba e s c r p u l o s , q u e se m a n i f e s t a r o n d e s p u s ,
y los cuales me r e f e r i r en su o p o r t u n i d a d .

diplointicos-

que o l v i d a n d o sus d e b e r e s se ingirieron d e s c a r a d a y a r r o g a n t e m e n t e e n

nuestra

poltica i n t e r i o r . H e m o s visto J u r e z t e n i e n d o D. F r a n c i s c o Zarco como Min i s t r o d e R e l a c i o n e s , h u m i l l a r s e a n t e el e n f t i c o i n s o l e n t e E m b a j a d o r Pacheco,

e n t r e g a r N a p o l e n la s o b e r a n a nacional e n el asu> to d e las h e r m a n a s de la caridad, reconocer la i n t e r v e n c i n del e m p e r a d o r francs a n t e s que los conservadores, ceder l a s m s i n j u s t a s i n d i g n a s reclamaciones de los d i p l o m t i c o s , comp r a r sus r e c o n o c i m i e n t o s hasta con los a n d r a j o s de la nacin, d e j a r i n s u l t a r al

Los gabinetes del 61.

pas, s u g o b i e r n o y su p r o p i a p e r s o n a p o r Saligny ebrio e n su e s t a d o norm a l . H e m o s visto J u r e z t e n i e n d o como m i n i s t r o D. Len G u z m n , erguirse

como u n eucaliptus, d e s g a r r a r el oprobioso t r a t a d o Zarco-Saligny y vegetar e n

P a r e c e q u e vuelvo s o b r e una cuestin y a discutida; p e r o es necesario e x a m i n a r en conjunto una situacin q u e el S r . B u l n e s h a

fraccionado. Si el autor de El verdadero Jurez h u b i e r a sido m i n i s t r o
de relaciones d u r a n t e los p r i m e r o s nueve m e s e s de 1861, cmo
h a b r a aplicado s u s p r o y e c t o s de salvacin? Dubois de Saligny
f u recibido s o l e m n e m e n t e el da 16 de marzo, y antes, intervino
en a s u n t o s i n t e r i o r e s de Mjico, p r e s e n t n d o s e como p r o t e c t o r
de l a s h e r m a n a s de la caridad. El S r . B u l n e s le h u b i e r a dado s u s
p a s a p o r t e s . Por q u no d a r s u s p a s a p o r t e s u n h o m b r e grose-

u n a a r r u l l a d o r a inaccin d e s p u s de u n paso enrgico fracasado por la oposicin

del Congreso, como lo e r a la suspensin de pagos las d e u d a s e x t e r i o r i n t e r i o r .
H e m o s visto J u r e z e n t r a r a c t i v a m e n t e con su m i n i s t r o de R e l a c i o n e s D.
Manuel M a r a de Z a m a c o n a , e n el t e r r e n o p r c t i c o a u n q u e escabroso de las resoluciones urgentes, indispensables, racionales, casi desesperadas, r e s i s t i e n d o con
b r o al m p e t u d e s o r d e n a d o y ciego d e los d i p l o m t i c o s predispuestos la hostilidad, la agresin, la i n i q u i d a d , s u b y u g a d o s por el p r o t e r v o Saligny. V e m o s
despus J u r e z , fino, sutil, d i p l o m t i c o , estadista, s o s t e n i e n d o e n la p e r s u n a d e

* Bulnes, op. cit., p g . 71.

D. M a n u e l Doblado las c o n t r o v e r s i a s que t e r m i n a r o n c o n el C o n v e n i o de la Sol e d a d . (*)

Por qu pasa la poltica de J u r e z travs de t a n t a s modalidad e s y f u imponente el 12 de enero, t r a i d o r a inepta h a s t a mayo,

digna pero inactiva de mayo julio, r e s u e l t a m e n t e prctica en noviembre, y en d i c i e m b r e ingeniosa y salvadora? P o r el abandono
de su autoridad en manos de los ministros: J u r e z no q u e r a gob e r n a r , no q u e r a s e r funcionario r e s p o n s a b l e y activo. Lo nico
q u e le i m p o r t a b a era p r e s i d i r . Pero por q u tantos ministerios,
cinco en un ao? El S r . B u l n e s r e s p o n d e : p o r q u e Jurez dejaba o b r a r la c m a r a jacobina omnipotente, dejaba q u e le impusier a m i n i s t r o s y q u e stos hicieran lo q u e les convena. No e r a J u rez el q u e g a s t a b a los h o m b r e s sino el s i s t e m a jacobino mejicano
J u r e z e s c a p a b a esa t r i t u r a c i n por vapor y electricidad,
donde se pulverizaban las inteligencias y las reputaciones de nuest r a s ms conspicuas eminencias; p o r medio del abandono completo de su autoridad, c r e y e n d o q u e as abandonaba tambin su responsabilidad.^*) Todo esto es inexacto, menos la inaccin de
J u r e z h a s t a q u e Zamacona tom su cargo el ministerio de Relaciones. Por v e n t u r a haca J u r e z lo q u e le imponan s u s ministros? No; J u r e z f u s i e m p r e el mismo. Si s u s ministros e r a n activos y l e s t a b a por la inaccin los despeda; si e r a n ineptos y l
b u s c a b a a p t i t u d e s , los reemplazaba. J a m s dej i m p o n e r s e un
ministro. El nico q u e cay p a r l a m e n t a r i a m e n t e f u Zamacona.
J u r e z lo sostuvo h a s t a lo ltimo, y cuando no pudo ms, consinti en su r e t i r a d a ; pero c e r r con dos vueltas de llave la e n t r a d a
del ministerio al jefe de la mayora parlamentaria q u e lo haba derribado. Ocampo, P u e n t e , Zarco, Gonzlez O r t e g a , Guzmn, Zaragoza, Doblado, no salieron del ministerio p o r obra de la oposicin p a r l a m e n t a r i a , sino por la voluntad del p r e s i d e n t e . J a m s supo J u r e z s e n t i r como Ocampo, h a b l a r como F u e n t e , e s c r i b i r como
Zarco, d i s e r t a r como Zamacona, analizar textos como Guzmn,
magnetizar como Ortega, t r i u n f a r como Zaragoza, ni negociar como Doblado; pero no apel al p a r l a m e n t a r i s m o para g a s t a r , inutilizar y expeler de la poltica, todos los que dej en pi la^nuerte.
Hubiera podido e x p u l s a r Zaragoza d e la vida pblica? Eso na-

(*) Bulnes, op. cit., p.gs. 98 y 99.

(**) Ib. pg. 10).

d i e se a t r e v e r creerlo. P e r o vamos lo q u e importa, q u e es

b u s c a r en los hechos la comprobacin d e mis afirmaciones.
El 12 de E n e r o de 1861 J u r e z instal su gobierno en la ciudad
d e Mjico. E r a n s u s m i n i s t r o s : Ocampo, de Relaciones; E m p a r a n ,
de Hacienda; F u e n t e , d e J u s t i c i a ; y Llave, de G u e r r a . Zarco ent r luego e n c a r g a r s e de la S e c r e t a r a de Gobernacin, y poco
d e s p u s , Prieto, de la d e Hacienda. El mismo da 12 expidi el
g o b i e r n o o r d e n de expulsin c o n t r a Monseor Clementi, nuncio
del Papa, D. Joaqun F r a n c i s c o Pacheco, e m b a j a d o r d e E s p a a y
D. Felipe Neri del Barrio, m i n i s t r o d e Guatemala. A e s t a s med i d a s siguieron el d e s t i e r r o d e D. I s i d r o Daz, m i n i s t r o de Mir a m n , del Arzobispo d e Mjico D. Lzaro de la Garza y Ballesteros,
y de los obispos D. J o a q u n Madrid, D. Clemente de J e s s M u n gua, D. P e d r o Espinosa y D. P e d r o B a r a j a s , y la suspensin de
algunos m a g i s t r a d o s de la S u p r e m a Corte de Justicia- F u e n t e
opinaba q u e esos procedimientos e r a n ilegales, y el da 16 se r e t i r del gabinete. Ocampo y Llave f u e r o n del m i s m o p a r e c e r y
tambin renunciaron. E s a f u la p r i m e r a crisis ministerial, y no
la produjo el p a r l a m e n t a r i s m o . El da 21 se organiz el gabinet e Zarco. Qued P r i e t o en Hacienda, pas Ramrez de F o m e n t o
J u s t i c i a , y f u e r o n nombrados, D. P e d r o Ogazn, p a r a Gobernacin, D. Miguel Auza, p a r a Fomento, y para G u e r r a , D. J e s s
Gonzlez Ortega. El jefe del Gabinete era s e c r e t a r i o d e Relaciones.
A principios de abril, el ministerio estuvo en crisis, saliendo por
una p u e r t a Gonzlez O r t e g a y P r i e t o p o r otra. El m i n i s t r o de
G u e r r a , c e r e b r o dbil, e s t a b a sojuzgado por una plebe pasional
q u e p r e t e n d a i m p o n e r la nacin la tirana demaggica valindose del vencedor d e Calpullpam. J u r e z rechaz con dignidad la
im posicin d e Gonzlez Ortega, y s t e renunci. J u r e z lo s u s t i t u y
hbilmente, llamando Zaragoza, e s p r i t u firme y autoridad en la
poltica. Mata ocup el p u e s t o de Prieto. El 9 de mayo se abrieron las sesiones del Congreso, y el gabinete renunci, ostensiblem e n t e para q u e s u s miembros se p r e s e n t a r a n e j e r c e r las funcion e s de diputados. Estas crisis ministeriales, tampoco f u e r o n parlamentarias.
El nuevo gabinete se organiz as: Relaciones, D. Len Guzmn;
J u s t i c i a y Fomento, D. J o a q u n Ruiz; G u e r r a , D. Ignacio Zaragoza; Hacienda, D. J o s Mara Castaos. El gabinete f u viviendo
h a s t a julio, e n t r e escaseces.y zozobras. Mrquez di en junio t r e s
golpes consecutivos al gobierno; ,el da 1? .asesin Ocampo, el

15 d e r r o t a r o n s u s secuaces Degollado, quien m u r i en el combate, y el 23 fusil L e a n d r o Valle- P a r a batirlo e r a necesario din e r o q u e no haba- El m i n i s t r o Castaos p r o p u s o un plan d e hacienda q u e no satisfizo al C o n g r e s o y o t r o que no satisfizo J u rez, Castaos r e n u n c i y con l D- Len Guzmn q u e lo haba llevado al ministerio y q u e t a m p o c o e s t a b a d e a c u e r d o con J u r e z ,
como luego se v e r . C a s t a o s no cay, p u e s , p a r l a m e n t a r i a m e n t e ,
sino por d e s a c u e r d o con el P r e s i d e n t e . E s t e ya tena a p e r c i b i d o
un plan d e hacienda y un m i n i s t r o . El plan e r a el de la s u s p e n sin de pagos de las convenciones, y el m i n i s t r o q u e lo haba t r a zado era D- J o s Higinio Nez.
El nuevo gabinete f u p r e s i d i d o por D. Manuel M. de Zamacona, ministro d e Relaciones. P e r m a n e c i e r o n en s u s p u e s t o s D- Ignacio Zaragoza y D. J o a q u n Ruiz, y e n t r nuevamente, a d e m s
de Nez, D- Blas Balcrcel como m i n i s t r o de F o m e n t o . E s t e gab i n e t e se sostuvo con los f o n d o s de las convenciones, recogidos
p o r el gobierno, en virtud d e la ley de 17 de julio, con p r s t a m o s
forzosos y con los t r i u n f o s de Jalatlaco y Pachuca. Los ministros
W y k e y Saligny c o r t a r o n relaciones con el g o b i e r n o el 25 de julio; p e r o Zamacona logr p a c t a r con el p r i m e r o un t r a t a d o q u e
f r a c a s en el Congreso. El Ejecutivo, insisti, haciendo observaciones, q u e f u e r o n desodas, y Zamacona renunci, cayendo parl a m e n t a r i a m e n t e . El p r e s i d e n t e se a d h e r a los actos de su min i s t r o y no pudo p o n e r s e de a c u e r d o con Lerdo de Tejada, jefe
de la oposicin al t r a t a d o WykeZamacona- S e g n las p r c t i c a s
p a r l a m e n t a r i a s , L e r d o de T e j a d a deba p r e s i d i r el nuevo gabinete; pero careca de p r o g r a m a y la tentativa se malogr. El presid e n t e llam Doblado, y ste, procediendo activamente, se dirigi al Congreso p a r a s o s t e n e r la poltica d e Zamacona, obteniendo
todo lo q u e peda. D u r a n t e los dos perodos de sesiones de aquel
ao, el Ejecutivo haba alcanzado q u e se le o t o r g a r a n facultad e s e x t r a o r d i n a r i a s en p u n t o s c o n c e r n i e n t e s los r a m o s d e
g u e r r a y hacienda. La situacin, modificada esencialmente, polla convencin de L o n d r e s , haca preciso q u e el Ejecutivo e n t r a s e
al d e s e m p e o de la d i c t a d u r a legal p r e v i s t a p o r el a r t . 29 de la
Constitucin, q u e d a n d o f a c u l t a d o p a r a h a c e r t r a t a d o s y aun p a r a
r a t i f i c a r el y a desechado WykeZamacona. El Siglo XIX deca
el 14 de diciembre:
.
.I)..
.
.
E r a n e n t e r a m e n t e falsos los r u m o r e s q u e a y e r circulaban sobre d i m i s i n del

Sr. P o b l a d o . Con m a l a i n t e n c i n se b a c a c o r r e r la voz, de q u e h a b a e s t a l l a d o

u n a gran desavenencia e n t r e el p r e s i d e n t e y el n u e v o m i n i s t r o de r e l a c i o n e s . L e jos d e esto el Sr. Doblado a c o r d a b a con el p r e s i d e n t e la n o t a e n q u e p i d i a y e r

u n a aclaracin las autorizaciones c o n c e d i d a s al E j e c u t i v o . S i b i e n es v e r d a d
q u e al r e p r o b a r el congreso la restriccin q u e al g o b i e r n o se p o n a en lo r e l a t i v o
relaciones exteriores, quiso a u t o r i z a r l o { a m p l i a m e n t e e n este r a m o , el jefe del
g a b i n e t e crey p a r a evitar dificultades y e s t a r s e g u r o d e su posicin, q u e tal declaracin (deba) ser bien e x p l c i t a . A l g u n o s d e los amigos del g o b i e r n o creyeron q u e e r a peligroso v o l v e r agitar esta c u e s t i n , pero el m i n i s t e r i o a f r o n t la
dificultad r e s u e l t a m e n t e , y el xito le h a sido d e m a s i a d o f a v o r a b l e . L u e g o q u e
s e di c u e n t a con la n o t a del gobierno, c i n c u e n t a y t a n t o s d i p u t a d o s p r e s e n t a r o n
la siguiente proposicin: Supuesta la v o t a c i n y la discusin del a r t . 20 del decreto de 11 del corriente, el g o b i e r n o e s t a u t o r i z a d o p a r a c e l e b r a r t r a t a d o s y
convenciones, y ponerlos en va de e j e c u c i n , s i n n e c e s i t a r la a p r o b a c i n del congreso.La dispensa de t r m i t e s fu c o n c e d i d a p o r 71 votos c o n t r a 30.El d e b a t e
fu v e h e m e n t e y acalorado, y al fin la proposicin f u a p r o b a d a p o r u n a m a y o r a de
m s de 60 votos.Se p r e s e n t u n a adicin c o n s u l t a n d o q u e las facultades e x t r a o r d i n a r i a s d u r a r a n slo seis meses y fu d e s e c h a d a . F u t a m b i n d e s e c h a d a otra e n
la q u e se p r o p o n a que se declarara q u e el g o b i e r n o n o q u e d a b a a u t o r i z a d o p a r a
a p r o b a r el t r a t a d o con I n g l a t e r r a que firm el S e o r Z a m a c o n a . S e refiere qu se
p r e p a r a b a otra adicin en contra del t r a t a d o c o n Blgica, y q u e visto el e s p r i t u
de la cmara, el a u t o r se a b s t u v o de p r e s e n t a r l a . T o d o s estos h e c h o s s o n e n verd a d m u y significativos y se prestan

detenidos comentarios.Parece

que

a y e r pas al congreso la c o n v e n c i n postal e n t r e Mjico y los E s t a d o s U n i d o s ,

firmada

p o r los seores L e r d o de T e j a d a y C o r w i n y q u e la c m a r a devolvi al

gobierno el ultimtum de la legacin b r i t n i c a , p a r a q u e o b r e c o n f o r m e sus facultades.El gobierno ha quedado revestido d e una verdadera dictadura, para
t r a t a r y p a r a arreglar las dificultades e x t r a n j e r a s , p a r a decidir e n t r e la paz y la
g u e r r a ; la suerte que corri la adicin r e l a t i v a al t r a t a d o Z a m a c o n a , nos parece
i n d i c a r q u e el congreso vuelve sobre sus p a s o s e n esta delicada cuestin, p e s a r
de h a b e r s e d e s e n t e n d i d o a n t e s de las o b s e r v a c i o n e s q u e le someti el ejecutivo.
El g o b i e r n o h a recibido u n a p r u e b a d e i l i m i t a d a confianza, q u e d a i n v e s t i d o
de la d i c t a d u r a , acepta u n a g r a n r e s p o n s a b i l i d a d , y p a r a c o r r e s p o n d e r las esp e r a n z a s del pas, t i e n e q u e o b r a r sin p r d i d a d e t i e m p o , con tacto, con

activi-

d a d y con i n v e n c i b l e e n e r g a .

No h u b o d e r r o t a p a r l a m e n t a r i a p a r a el gabinete. L a poltica
del Ejecutivo sali t r i u n f a n t e , p u e s t o q u e la oposicin ni aun present p r o g r a m a . Zamacona poda volver al gabinete, y de hecho
sigui interviniendo en los a s u n t o s d e la s e c r e t a r a d e Relaciones
d e s p u s de la m e m o r a b l e noche del 11 d e Diciembre.

Las primeras negociaciones.

Consultando los i n t e r e s e s pblicos y contando con la opinin,
c u a n d o sta no f u r g a n o de las c h u s m a s alcoholizadas q u e se reu-

nan en los paseos y r e c o r r a n las calles vitoreando G onzlez

O r t e g a , p e r o s i e m p r e p o r propia iniciativa y libre determinacin,
J u r e z n o m b r en 1861 c u a t r o m i n i s t r o s de Relaciones y j e f e s
de gabinete, despus d e la separacin de Ocampo. Esos m i n i s t r o s
f u e r o n : Zarco, Guzmn, Zamacona y Doblado. Cuando el c o n g r e s o
d e s a p r o b el plan financiero de Castaos, e s t e m i n i s t r o f u sustituido p o r u n a persona de la absoluta confianza de J u r e z . C u a n d o
el Congreso desaprob el t r a t a d o Wyke-Zamacona, el m i n i s t r o d e
Relaciones f u sustituido por una p e r s o n a q u e no sala de la oposicin t r i u n f a n t e , y q u e impuso las ideas del gobierno, d e r r o t a n do L e r d o y Montes, Ruiz (D. Manuel), Ruiz (D. Joaqun), H e r nndez y Hernndez, Mateos y Linares, q u e estaban con L e r d o
en el p u n t o de las facultades ilimitadas. J u r e z debe s e r el principal responsable de n u e s t r a poltica internacional. As lo impon e la constitucin, as lo d e m a n d a la justicia y as lo e x g e l a historia. El S r . B u l n e s comete dos e r r o r e s , dos a t e n t a d o s : quiere s a c a r
culpables, Zarco de bajeza, y Guzmn de indolencia, i n s i s t e
en r e p e t i r q u e J u r e z f u dbil inerte. Por qu? no ha convenido en q u e J u r e z dejaba g o b e r n a r s u s ministros? C u a n d o
elogia Zamacona por activo y Doblado por hbil, no llama hbil y activo Jurez. E s t e e r a un elemento neutral, un funcionario contemplativo, q u e presida la c o n d u c t a torpe genial de s u s
m i n i s t r o s , y q u e , sin embargo, a n t e el S r . Bulnes r e s p o n d e de las
f a l t a s y no recibe alabanza p o r el acierto- P e r o dejemos e s t a visible injusticia. E x a m i n a n d o la cuestin histricamente, r e s u l t a cosa indudable q u e el S r . B u l n e s con todo d e s e n f a d o ha sabido dese n t e n d e r s e del p r i m e r deber q u e le impona el p r o g r a m a de su
libro. Cul e r a el punto f u n d a m e n t a l de un p r o g r a m a diplomtico en 1861? L i q u i d a r con el e x t r a n j e r o la ltima g u e r r a civil y
c o m p r a r as el reconocimiento del gobierno liberal por las potencias. Haba habido dos gobiernos de hecho en el pas, uno en Mjico y o t r o en Veracruz. El p r i m e r o f u reconocido por todas las
potencias, inclusive la norteamericana. El s e g u n d o f u desconocido por todas, con excepcin de la n o r t e a m e r i c a n a , q u e cambi d e
p a r e c e r c u a n d o el m i n i s t r o reaccionario Diez de Bonilla c r e y
conveniente d e s e c h a r las p r e t e n s i o n e s del enviado de los E s t a d o s
Unidos. El gobierno de derecho e r a el de Jurez, por la consagracin del xito, p u e s haba t r i u n f a d o del otro, y p o r q u e todo gob i e r n o est en el d e b e r de im poner su legitimidad como un dogma
inatacable y de vigoriza* con ella todos s u s actos. P e r o aun lla-

m n d o s e legtimo, y desconociendo e s t e c a r c t e r en el de la reaccin no poda n e g a r q u e su adversario haba desarrollado u n pod e r v e r d a d e r o y efectivo, y q u e lo haban reconocido los gobiernos e x t r a n j e r o s . H a s t a entonces, el pas haba estado sujeto
cambios f r e c u e n t e s de gobierno y revueltas q u e nos hacan responsables en e s t r i c t a justicia de actos c o n s u m a d o s por u s u r p a d o r e s impdicos del poder. P e r o slo haba habido un gobierno
la vez. Los a t e n t a d o s y las complacencias de Santa-Anna y de
otros g o b e r n a n t e s sin decoro, obligaban la nacin como responsable ante los q u e h a b a n adquirido ttulos p a r a r e c l a m a r el cumplimiento de c o n t r a t o s de agio el r e s a r c i m i e n t o p o r a t a q u e s los derechos de los e x t r a n j e r o s . No poda s e r otra la c o n d u c t a del gobierno de J u r e z cuando se le p r e s e n t a r o n reclamaciones por actos d e
Miramn y Zuloaga, q u e si se le h u b i e r a p r e s e n t a d o la cuenta d e
a n t i g u a s fulleras de agiotistas cmplices de Santa-Anna, de
los latrocinios de Calvo en S a n Luis.
D u r a n t e los ltimos t r e s aos haban andado excepcionalmente activos, lesionando p e r s o n a s i n t e r e s e s , los facciosos bandoleros y los dos gobiernos q u e se d i s p u t a b a n la Repblica. Los cabecillas reaccionarios, principalmente, tanto los mejicanos como
los espaoles,pues haba no pocos p e n i n s u l a r e s al servicio del
gobierno clericalfueron prdigos de s a n g r e e x t r a n j e r a , atacando
invariablemente como enemigo de su causa todo el q u e no h a b l a
ba n u e s t r o idioma ni p r o f e s a b a el catolicismo. En e s t e odio e r a n
m s violentos los caudillos espaoles de la bandera clerical q u e
s u s correligionarios mejicanos- Por aquello de la lengua, d e la
religin y de los d e r e c h o s histricos de Espaa, ni se consideraban s mismos e x t r a n j e r o s los s b d i t o s de Isabel, q u e peleaban
en Mjico por los privilegios y f u e r o s , ni nos dejaron mucho t r a bajo p a r a perfeccionar n u e s t r o descrdito como t r i b u inhospitalaria- Los dos gobiernos mejicanos, por su p a r t e , haban dado
la E u r o p a i n c e s a n t e s p r u e b a s de n u e s t r a incorregible perversidad. Las conductas no e r a n respetadas, antes bien, se las apropiaban clericales y r e f o r m i s t a s . H a s t a los sellos de la legacin britnica f u e r o n violados, y eso q u e el gobierno q u e orden el a t e n t a d o
no e r a el desconocido sino el reconocido por el r e p r e s e n t a n t e de SM. la Reina Victoria- Muertes, asolamientos, fieros males, todo eso
deba t e r m i n a r , e r a necesario q u e t e r m i n a s e y p u e s t o q u e el triunfo f u propicio la idea liberal, el gobierno q u e la r e p r e s e n t a b a ,
bien poda, al c o n s u m a r las r e f o r m a s sociales q u e deban produ-

cir como p r i m e r f r u t o la paz, iniciar la rehabilitacin del pueblo

mexicano ante el e x t r a n j e r o . No deba s e r aquella la ltima revuelta? Si existan ya las condiciones de una cimentacin definitiva, q u r e t a r d a r lo nico q u e f a l t a b a p a r a q u e el ejercicio de
la soberana e x t e r i o r no chocase con la hostilidad de las potencias? .Mucho de lo q u e s t a s exigan por boca de s u s r e p r e s e n t a n t e s era justo, y aun lo q u e exigan sin razn poda concederse
d e c o r o s a m e n t e como una p r e n d a de concordia. Todo le convena
Mjico, menos una poltica de espadachn. El gobierno de J u rez as lo comprendi y el ministro Zarco procedi de conformidad con e s t a s reflexiones saludables. Crea el gobierno de J u r e z
q u e la soberana nacional resida en las legaciones de las dos potencias e u r o p e a s q u e p r o c u r b a m o s a t r a e r , y no en el pueblo mejicano? Crea lo q u e c r e e todo h o m b r e de buen sentido,lo q u e
c r e e el S r . Bulnes c u a n d o no tiene otros motivos p a r a decir lo
contrario,que una nacin puede c o n s e r v a r toda su soberana interior y ejercerla sin el reconocimiento d l o s gobiernos e x t r a n jeros; pero q u e en 1861, Mjico q u e acababa de r o m p e r con la
b a r b a r i e colonial poda t e n e r la aspiracin de m e r e c e r un puesto
e n t r e los pueblos q u e e s t n abiertos todo lo q u e viene del exter i o r - h o m b r e s , ideas y b i e n e s - p r e f i r i e n d o el contacto civilizador una soberana que r e s i d e en el t e r del aislamiento chino
E s t a b a el p a r t i d o liberal m u y cerca de las inspiraciones de Ocampo, q u e pona como e p g r a f e del antidiplomtico t r a t a d o Mac-Lane: Ms vale e s t a r cerca de un pas rico q u e de un desierto
de e s e d e s i e r t o que D. Sebastin L e r d o quiso d e s p u s que se ext e n d i e r a e t e r n a m e n t e e n t r e la fuerza y la debilidad. P e r o vamos las condiciones para el reconocimiento diplomtico del gobierno de Jurez. Por p a r t e de I n g l a t e r r a la liquidacin se extenda la conducta tomada por Mrquez en Guadalajara, y los
^660,000 p e r t e n e c i e n t e s los t e n e d o r e s d e bonos y robados por
el mismo Mrquez en la legacin britnica. A e s t e reconocimiento justo, d i g n o y c o n v e n i e n t e . d e c a n t i d a d e s q u e aprovech
un gobierno mejicano, el Sr. Bulnes le da el n o m b r e de aceptacin de reclamaciones i n j u s t a s y humillantes, condenada por el
d e r e c h o de g e n t e s . Lo q u e la justicia condena es que un gobierno se niegue r e s a r c i r perjuicios q u e inflijan los a g e n t e s del
poder, a u n q u e ste sea ilegtimo; lo q u e la dignidad condena es
q u e un g o b i e r n o se e x c u s e de salvar el honor de su pueblo
cQuin rompi los sellos de la legacin britnica? Un g e n e r a l

mejicano, a g e n t e del gobierno q u e funcionaba en la capital de la

Repblica. J u r e z no pagaba p o r los actos de un rebelde c o n t r a
su autoridad, de un ladrn, a u n q u e as lo dijera, sino por los de
un poder q u e haba funcionado de hecho. Haba habido u n a expoliacin c o n t r a s b d i t o s ingleses. Quin la consum? U n gobierno q u e tena el ejercicio de la soberana i n t e r n a , p u e s t o q u e
m a n d a b a en una g r a n p a r t e del pas, y externa, puesto q u e e r a
reconocido. Si habiendo desaparecido ese p o d e r , el otro no pagaba, no recaeran los males s o b r e el pas, y el descrdito del
a t e n t a d o s o b r e todo el pueblo? L a s cantidades q u e pag Mxico
por actos de Miramn y .Mrquez se han exhibido en todos n u e s t r o s documentos diplomticos, como p r u e b a s d e probidad y cult u r a del g r u p o liberal. Han simbolizado la s u p e r i o r i d a d q u e tiene
sobre su adversario. J u r e z se p r e s e n t , pues, ante I n g l a t e r r a ,
con decoro, y la vez, sin p r e s c i n d i r de la ficcin jurdica que le impona desconocer al gobierno d e la capital- Pero q u importaban las palabras, si los hechos t r a a n consigo la conciliacin?
L a s reclamaciones f r a n c e s a s e r a n de o t r a ndole, y p u e d e n divid i r s e as: 1? Operacin J e c k e r , y 29 Daos s u f r i d o s por s b d i tos del E m p e r a d o r . Si e r a justo pagar lo q u e Mrquez haba tom a d o como a g e n t e de Miramn, no era menos j u s t o p a g a r lo q u e
haba recibido el g o b i e r n o reaccionario. Zarco ofreci pagar la cantidad desembolsada por J e c k e r y los i n t e r e s e s , calculando en la
operacin un beneficio c o r r e s p o n d i e n t e los r i e s g o s q u e corri el
a r b i t r i s t a , la venalidad del diplomtico q u e negociaba la convencin y las utilidades q u e r e p o r t a b a Mjico a d q u i r i e n d o el apoyo de un gobierno f u e r t e . E n t r e los anzuelos q u e tiende el S r .
B u l n e s p a r a coger crdulos, est el que hallo en la pgina 61 d e su
libro: J u r e z reconoci en principio el negocio Jecker. . . J u r e z
reconoci en principio el negocio Jeclcer slo p a r a rescindirlo mediante el reembolso d e la prestacin q u e haba hecho J e c k e r en
el mismo negocio de los bonos y un rdito u s u r a r i o de 1 % mensualJ u r e z no hizo o t r a cosa, q u e negociar esa rescisin. Cul e r a ese
contrato? J e c k e r haba p r o p u e s t o D. Isidro Daz q u e el gobierno reaccionario hiciera una emisin de bonos por $15-000,000
r e e m b o l s a b a s en 8 a o s y q u e g a n a r a n un i n t e r s de 6%. El tesoro se obligaba r e c i b i r en todo pago q u e se le hiciera un 20%
en esos bonos. Los ttulos de la d e u d a interior podran convert i r s e en bonos J e c k e r , mediante canje en el q u e se d a r a 25% en
n u m e r a r i o para adquirirlos. El gobierno recibira por lo t a n t o

t r e s millones de pesos en m e t l i c o y doce en bonos de la d e u d a

interior. J e c k e r e s t a b a f a c u l t a d o p a r a h a c e r el canje d e q u e hablo- Concluido el a r r e g l o fines de 1859, J e c k e r e n t r e g al gobierno reaccionario cerca d e $700,00 en n u m e r a r i o y en bonos u n a
cantidad m a y o r , s u m a n d o a m b a s c a n t i d a d e s $1.465,677- L a casa
J e c k e r q u e b r en Mayo de 1860, dejando e n t r e s u s papeles
13.674,345 e n bonos. E s t e es el negocio J e c k e r q u e J u r e z rescinda d a n d o $1.600,000 d e s e m b o l s a d o s p o r aquel, y el i n t e r s del
1%, q u e i m p o r t a b a en 2 aos 384,000.
A d e m s d e esto, el G o b i e r n o Mejicano indemnizaba los subditos f r a n c e s e s q u e residan e n la Repblica p o r los perjuicios
s u f r i d o s d u r a n t e la l t i m a g u e r r a . L a indemnizacin y la rescisin g r a v a b a n al tesoro m e j i c a n o con m e n o s de t r e s millones d e
pesos, cantidad que no e r a excesiva, c o n s i d e r a n d o las ventajas
q u e m e d i a n t e el reconoc miento d e esa d e u d a obtena la Nacin,
y los perjuicios q u e evitaba la o p o r t u n a accin del Gobierno.
Si la presin diplomtica h u b i e r a de h a b e r seguido, e r a i r r e m i sible la e n t r e g a r p i d a p a u l a t i n a de soberana las naciones reclam a n t e s ; p e r o las condiciones polticas del pas, imponan la conviccin de q u e se iba c o r t a r la c u e n t a d e las r e s p o n s a b i l i d a d e s boc h o r n o s a s con el e x t r a n j e r o . M j i c o no tena ya p o r donde le vinier a n nuevas reclamaciones q u e h i c i e r a n d e l un tipo de pueblo sin
polica ni probidad. El p r o g r a m a d e la a d m i n i s t r a c i n haca obligatoria la consumacin d e la r e f o r m a social y poltica- De e s e p r o g r a m a d i m a n a r a el orden. El o r d e n su vez t r a e r a prestigio, solvencia y respetabilidad. Todo e s t o e r a condicin previa p a r a desa r m a r la insolencia d e los diplomticos.
H e p r e s e n t a d o e s t a s c o n s i d e r a c i o n e s como un a n t e c e d e n t e de los
hechos q u e voy exponer. Si h e seguido al Sr. B u l n e s en su ataq u e al gobierno por las d e u d a s q u e reconoci d u r a n t e la permanencia de Zarco en el gabinete, h a sido m s por e s p r i t u de orden
q u e por h a c e r una refutacin. E l Sr. B u l n e s se r e f u t a p o r s mismo. El capitulo I V de su libro, n i e g a , desconoce y c o n t r a r a l a lt i m a p a r t e del I I I . En s t e J u r e z no debi de h a b e r accedido
las reclamacines de I n g l a t e r r a , q u e considera como expoliacion e s de dinero y soberana; c o n d e n a d a s p o r el d e r e c h o d e g e n t e s
y sancionadas slo por la f u e r z a . En el o t r o J u r e z p u d o evitar la
intervencin a r r e g l a n d o en I n g l a t e r r a su deuda, lo q u e es igual
haciendo operaciones hbiles s o b r e la b a s e del reconocimiento d e

responsabilidades indebidas. Los a r g u m e n t o s del S r . B u l n e s son

e s p a d a s q u e se cruzan.

La responsabilidad de Jurez como estadista.

Liquidar e r a difcil; pero ms difcil a n , i m p o s i b l e casi, efect u a r el pago de las deudas- El p r o g r a m a del g o b i e r n o lo obligaba:
r e s t a u r a r la paz, q u e p e r t u r b a b a n , Meja en Q u e r t a r o , Lozada
en T e p i c y Vicario en el S u r ; organizar la a d m i n i s t r a c i n , crendolo todo, d e s d e las r e n t a s , h a s t a las oficinas; r e f o r m a r l a constitucin en el sentido de la r e f o r m a . L a s r e n t a s no existan, las
d e t e n t a b a n los Estados, las a b s o r b a el servicio de la d e u d a exterior. L a aduana de V e r a c r u z slo tena l i b r e el 15% d e s u s productos, p u e s el 85% r e s t a n t e e r a d e los a c r e e d o r e s . El dficit no
bajaba de $400,000 mensuales. Los bienes nacionalizados se volvan papel. El gobierno careca de r e c u r s o s o r d i n a r i o s y e x t r a o r dinarios. E n esa situacin, J u r e z no perdi la cabeza, p e r o tampoco supo e n c o n t r a r un proyecto salvador. El e s t a d i s t a no e s t a b a
la a l t u r a del dictador. Los m i n i s t r o s d e H a c i e n d a se sucedan:
E m p a r a n , Prieto, Mata, Castaos, Nez, Gonzlez Echeverra. Alg u n o d e ellos f o r m u l su plan financiero, q u e c o m p r e n d a p u n t o s d e
poltica internacional, sin que h u b i e r a en el g a b i n e t e m i n i s t r o d e
Relaciones. Media h o r a d e s p u s de h a b e r r e c i b i d o Zamacona esa
c a r t e r a como jefe del gabinete, se le p r e s e n t la iniciativa d e la ley
de s u s p e n s i n de pagos, la que se opuso, n o r e n u n c i a n d o d e s d e
luego, por evitar un escndalo d e s a s t r o s o , p o r sumisin al car c t e r i m p o n e n t e de Jurez. Lo cierto es q u e la vida n o r m a l del
gobierno dependa de las a d u a n a s y que los p r o d u c t o s de las aduan a s p e r t e n e c a n d e hecho, los Estados, los a c r e e d o r e s ,
los contrabandistas- Poco haba q u e h a c e r p a r a d e s a p o d e r a r los
E s t a d o s de p r o d u c t o s que no les p e r t e n e c a n , a u n q u e h u b i e r a n
hecho uso de ellos d u r a n t e t r e s aos por la n e c e s i d a d q u e haban
impuesto las atenciones de la ltima g u e r r a . P a r a c o m b a t i r el
contrabando el procedimiento eficaz q u e se r e c o m e n d a b a e r a la
baja de t a r i f a s arancelarias. P o r ltimo, y como p u n t o principal,
se impona la suspensin de pagos las d e u d a s e x t r a n j e r a s , comunes y convencionadas. Dice el S r . B u l n e s q u e e s t a s u s p e n s i n
debi h a b e r s e d e c r e t a d o dictatorialmente d e s d e enero de 1861.
Dar el d e c r e t o e r a fcil en enero, como lo f u s e i s meses d e s p u s

t r e s millones de pesos en m e t l i c o y doce en bonos de la d e u d a

interior. J e c k e r e s t a b a f a c u l t a d o p a r a h a c e r el canje d e q u e hablo- Concluido el a r r e g l o fines de 1859, J e c k e r e n t r e g al gobierno reaccionario cerca d e $700,00 en n u m e r a r i o y en bonos u n a
cantidad m a y o r , s u m a n d o a m b a s c a n t i d a d e s $1.465,677- L a casa
J e c k e r q u e b r en Mayo de 1860, dejando e n t r e s u s papeles
$13.674,345 e n bonos. E s t e es el negocio J e c k e r q u e J u r e z rescinda d a n d o $1.600,000 d e s e m b o l s a d o s p o r aquel, y el i n t e r s del
1%, q u e i m p o r t a b a en 2 aos 384,000.
A d e m s d e esto, el G o b i e r n o Mejicano indemnizaba los subditos f r a n c e s e s q u e residan e n la Repblica p o r los perjuicios
s u f r i d o s d u r a n t e la l t i m a g u e r r a . L a indemnizacin y la rescisin g r a v a b a n al tesoro m e j i c a n o con m e n o s de t r e s millones d e
pesos, cantidad que no e r a excesiva, c o n s i d e r a n d o las ventajas
q u e m e d i a n t e el reconoc miento d e esa d e u d a obtena la Nacin,
y los perjuicios q u e evitaba la o p o r t u n a accin del Gobierno.
Si la presin diplomtica h u b i e r a de h a b e r seguido, e r a i r r e m i sible la e n t r e g a r p i d a p a u l a t i n a de soberana las naciones reclam a n t e s ; p e r o las condiciones polticas del pas, imponan la conviccin de q u e se iba c o r t a r la c u e n t a d e las r e s p o n s a b i l i d a d e s boc h o r n o s a s con el e x t r a n j e r o . M j i c o no tena ya p o r donde le vinier a n nuevas reclamaciones q u e h i c i e r a n d e l un tipo de pueblo sin
polica ni probidad. El p r o g r a m a d e la a d m i n i s t r a c i n haca obligatoria la consumacin d e la r e f o r m a social y poltica- De e s e p r o g r a m a d i m a n a r a el orden. El o r d e n su vez t r a e r a prestigio, solvencia y respetabilidad. Todo e s t o e r a condicin previa p a r a desa r m a r la insolencia d e los diplomticos.
H e p r e s e n t a d o e s t a s c o n s i d e r a c i o n e s como un a n t e c e d e n t e de los
hechos q u e voy exponer. Si h e seguido al Sr. B u l n e s en su ataq u e al gobierno por las d e u d a s q u e reconoci d u r a n t e la permanencia de Zarco en el gabinete, h a sido m s por e s p r i t u de orden
q u e por h a c e r una refutacin. E l Sr. B u l n e s se r e f u t a p o r s mismo. El capitulo I V de su libro, n i e g a , desconoce y c o n t r a r a l a lt i m a p a r t e del I I I . En s t e J u r e z no debi de h a b e r accedido
las reclamacines de I n g l a t e r r a , q u e considera como expoliacion e s de dinero y soberana; c o n d e n a d a s p o r el d e r e c h o d e g e n t e s
y sancionadas slo por la f u e r z a . En el o t r o J u r e z p u d o evitar la
intervencin a r r e g l a n d o en I n g l a t e r r a su deuda, lo q u e es igual
haciendo operaciones hbiles s o b r e la b a s e del reconocimiento d e

responsabilidades indebidas. Los a r g u m e n t o s del S r . B u l n e s son

e s p a d a s q u e se cruzan.

La responsabilidad de Jurez como estadista.

Liquidar e r a difcil; pero ms difcil a n , i m p o s i b l e casi, efect u a r el pago de las deudas- El p r o g r a m a del g o b i e r n o lo obligaba:
r e s t a u r a r la paz, q u e p e r t u r b a b a n , Meja en Q u e r t a r o , Lozada
en T e p i c y Vicario en el S u r ; organizar la a d m i n i s t r a c i n , crendolo todo, d e s d e las r e n t a s , h a s t a las oficinas; r e f o r m a r l a constitucin en el sentido de la r e f o r m a . L a s r e n t a s no existan, las
d e t e n t a b a n los Estados, las a b s o r b a el servicio de la d e u d a exterior. L a aduana de V e r a c r u z slo tena l i b r e el 15% d e s u s productos, p u e s el 85% r e s t a n t e e r a d e los a c r e e d o r e s . El dficit no
bajaba de $400,000 mensuales. Los bienes nacionalizados se volvan papel. El gobierno careca de r e c u r s o s o r d i n a r i o s y e x t r a o r dinarios. E n esa situacin, J u r e z no perdi la cabeza, p e r o tampoco supo e n c o n t r a r un proyecto salvador. El e s t a d i s t a no e s t a b a
la a l t u r a del dictador. Los m i n i s t r o s d e H a c i e n d a se sucedan:
E m p a r a n , Prieto, Mata, Castaos, Nez, Gonzlez Echeverra. Alg u n o d e ellos f o r m u l su plan financiero, q u e c o m p r e n d a p u n t o s d e
poltica internacional, sin que h u b i e r a en el g a b i n e t e m i n i s t r o d e
Relaciones. Media h o r a d e s p u s de h a b e r r e c i b i d o Zamacona esa
c a r t e r a como jefe del gabinete, se le p r e s e n t la iniciativa d e la ley
de s u s p e n s i n de pagos, la que se opuso, n o r e n u n c i a n d o d e s d e
luego, por evitar un escndalo d e s a s t r o s o , p o r sumisin al car c t e r i m p o n e n t e de Jurez. Lo cierto es q u e la vida n o r m a l del
gobierno dependa de las a d u a n a s y que los p r o d u c t o s de las aduan a s p e r t e n e c a n d e hecho, los Estados, los a c r e e d o r e s ,
los contrabandistas- Poco haba q u e h a c e r p a r a d e s a p o d e r a r los
E s t a d o s de p r o d u c t o s que no les p e r t e n e c a n , a u n q u e h u b i e r a n
hecho uso de ellos d u r a n t e t r e s aos por la n e c e s i d a d q u e haban
impuesto las atenciones de la ltima g u e r r a . P a r a c o m b a t i r el
contrabando el procedimiento eficaz q u e se r e c o m e n d a b a e r a la
baja de t a r i f a s arancelarias. P o r ltimo, y como p u n t o principal,
se impona la suspensin de pagos las d e u d a s e x t r a n j e r a s , comunes y convencionadas. Dice el S r . B u l n e s q u e e s t a s u s p e n s i n
debi h a b e r s e d e c r e t a d o dictatorialmente d e s d e enero de 1861.
Dar el d e c r e t o e r a fcil en enero, como lo f u s e i s meses d e s p u s

Lo difcil y lo i m p o r t a n t e e r a darlo contando con el a c u e r d o previo de las potencias interesadas. En julio negaron su consentimiento; lo habran otorgado en enero? J u r e z no e s t a b a obligado
garantizar el xito; pero s a b r i r las negociaciones diplomticas conducentes, b u s c a r r e c u r s o s en otra p a r t e y por otros
medios. P e r o su e s p r i t u no tuvo la fertilidad en el mismo g r a d o
q u e la fuerza E r a esclavo de las ideas unitarias, y en aquella situacin los r e c u r s o s deban venir de un plan orgnico, vasto, ingenioso, flexible, obra de e s t a d i s t a s prcticos, capaces de aplicarlo
con actividad. J u r e z f u invariable en la decisin q u e crea aconsejada por la necesidad p a r a salvar su gobierno en julio d e 1861.
La c a m p a a c o n t r a Mrquez peligraba por falta de r e c u r s o s para
la corta fuerza expedicionaria, c o m p u e s t a de 2,500 h o m b r e s , y a n t e s que r e s i g n a r s e p e r d e r una ocasin decisiva, inici la s u s p e n sin de pagos, q u e e r a en aquellas condiciones y bajo la fulminacin de los diplomticos, algo s e m e j a n t e la ocupacin d e una
conducta la extraccin de los fondos depositados en la legacin
britnica, pues como luego se ver, el objeto inmediato de la suspensin e r a el apoderaraiento d e n u m e r a r i o destinado los acreedores- J u r d i c a m e n t e el acto del gobierno de J u r e z es de m e n o r
gravedad y de otra especie q u e los q u e consumaron, Degollado
en L a g u n a Seca y Mrquez en Mjico y Guadalajara. Diplomticamente, el efecto f u una c a t s t r o f e nacional. El e x t r a n j e r o estableci una identidad de r a p i a e n t r e el uno y ios otros- Los estad i s t a s mejicanos han fallado c o n t r a J u r e z y c o n t r a el congreso
q u e vot la ley, considerando q u e la suspensin f u un acto de
e n e r g a heroica, p e r o f u n e s t a . J u r e z se p r e s e n t a en aquella coy u n t u r a , como un dictador resuelto, por no h a b e r sido un estadist a previsor y activo. No s e g u i r al S r . B u l n e s en su sistema, hacindome como l consejero retrospectivo. Qu debi h a b e r hecho J u r e z en el s e m e s t r e q u e precedi la ley del 17 de julio?
No d i r lo q u e debi h a b e r hecho: b a s t a s a b e r lo q u e no hizo. La
p r e n s a lo acus por inactivo: de ese dictamen f u e r o n s u s enemigos en el congreso, y s u s p a r t i d a r i o s en los consejos del gabinete.
La posteridad a c e p t a la acusacin? La a c e p t a r si la explica quien
la formule. L a inaccin d e J u r e z no e r a la inaccin de la pereza,
sino el r e s u l t a d o d e las deficiencias de su espritu. J u r e z tena el
vigor de la rigidez, no la f u e r z a de la flexibilidad. Hubiera habido, faltando l, otro h o m b r e con todas las cualidades q u e requera el p r o b l e m a de d a r continuidad no i n t e r r u m p i d a y autoridad

r o b u s t a un gobierno legtimo, y q u e la vez tuviera genio diplomtico y f a c u l t a d e s organizadora de estadista? L a posteridad no

puede ser i n g r a t a con Jurez. Mjico le debi una consagracin
devota d e excelsas y heroicas virtudes, q u e lejos de s e r estriles,
sirven d e cimiento la institucin c e n t r a l de la Repblica. P e r o
el c a r c t e r del p r e s i d e n t e y su impasible actitud no dejan por eso
de s e r hechos q u e d e t e r m i n a r o n las g r a n d e s complicaciones d e la
situacin. No es mi propsito d e m o s t r a r q u e J u r e z h u b i e r a podido evitar la intervencin. Vuelvo r e p e t i r que su falta consiste
en no h a b e r hecho todo lo indicado p a r a prevenirla.
El da 30 de e n e r o f u recibido por J u r e z , Mr. J. "VVeller, min i s t r o d e los E s t a d o s Unidos, y el 3 y el 26 de F e b r e r o respectivamente, se p r e s e n t a r o n a n t e el J e f e del Ejecutivo, H e r r Wagner, m i n i s t r o de P r u s i a y Mr. Mathews, E n c a r g a d o de Negocios
de I n g l a t e r r a . M. Dubois de Saligny e s t a b a en Mjico d e s d e el
m e s d e d i c i e m b r e de 1860, y a u n q u e haba venido al pas como
r e p r e s e n t a n t e del Gobierno Imperial, no daba paso para anunciar p b l i c a m e n t e su c a r c t e r diplomtico. Una pesquisa orden a d a p o r el g o b i e r n o y e j e c u t a d a por el coronel D. R e f u g i o Gonzlez en la casa d l a s H e r m a n a s d l a Caridad para d e s c u b r i r
fondos del convento d e la Concepcin q u e all se haban ocultado,
a r r a n c la p r i m e r a explosin d e ira del diplomtico f r a n c s :
Parece q u e v u e s t r o gobierno, le escriba Zarco, se ha propuesto acabar con mi paciencia i n d i s p o n e r s e con Francia. Termin ese incidente, q u e dej advertido al gobierno de las intencion e s malvolas del ministro. E s t e , por su p a r t e , resolvi p r e s e n t a r s u s credenciales y f u recibido en audiencia solemne el da
16 de marzo. M. Dubois de Saligny e r a un h o m b r e p e r v e r s o de
c u y a c o n d u c t a dependi en g r a n p a r t e la s u e r t e de Mjico. El
gobierno tuvo q u e t r a b a j a r e m p e o s a m e n t e para neutralizar los
a t a q u e s embozados f r a n c o s del ministro, y no lo consigui- Pero en f e b r e r o y marzo d e 1861, aun no influa M. Dubois de Saligny en la conducta del c u e r p o diplomtico, ni se extendan hast a L o n d r e s los efectos de su obra maligna. El Gobierno de Mjico
poda c o n t a r con la g a r a n t a d e los p a g a r s , nico p r o d u c t o apreciable de los bienes nacionalizados, p a r a a b r i r negociaciones con
los i n t e r e s a d o s en las convenciones diplomticas inglesas. La s u s pensin de pagos d l a d e u d a e x t e r i o r h u b i e r a podido e m p r e n d e r s e con probabilidades de xito, m e d i a n t e una p r u d e n t e baja
en las cuotas del arancel que d e t e r m i n a s e en I n g l a t e r r a un movi-

miento de simpata hacia el gobierno mejicano. El descontento

d e los t e n e d o r e s de bonos s e h u b i e r a neutralizado as, m e r c e d al
sentimiento favorable c r e a d o en el comercio d e exportacin. Por
o t r a p a r t e , la baja de d e r e c h o s en el arancel, e r a benfica, p u e s t o
q u e con ella disminua el contrabando- P a r a negociar convenient e m e n t e la s u s p e n s i n de pagos y la aprobacin d e los a r r e g l o s
con los i n t e r e s a d o s en las convenciones, el g o b i e r n o mejicano
pudo h a b e r s e dirigido Lord J o h n Russell, s i n a g u a r d a r la llegada del m i n i s t r o nombrado, Sir Charles L e n n o x W y k e quien
t e m p o r a l m e n t e supla Mr- Mathews. Sin e m b a r g o , no se hizo as.
Por qu? El lector dir q u e imitando al S r . Bnlnes, yo t a m b i n
aconsejo lo q u e debi h a b e r s e hecho, juzgando las cosas de 1861
con datos de 1904. Nada de eso. Digo lo q u e debi y pudo h a b e r se hecho- L o q u e entonces h u b o q u i e n aconsejara. E n abril de
1861 f u e r o n n o m b r a d o s c u a t r o a g e n t e s diplomticos: el g e n e r a l
Lpez Uraga, M i n i s t r o en W a s h i n g t o n ; D. B e n i t o Gmez Paras,
en Berln; D. J o s M- Mata, en L o n d r e s ; y D. J u a n Antonio d e
la P u e n t e en Pars. Slo uno de estos n o m b r a m i e n t o s se hizo
efectivo, y en el s e g u n d o s e m e s t r e de 1861, n u e s t r o nico r e p r e s e n t a n t e en Europa, f u a c r e d i t a d o como M i n i s t r o en L o n d r e s ,
p a r a presenciar los r e s u l t a d o s del a b a n d o n o en q u e haba tenido el gobierno s u s relaciones con el Foreign Offitx. La prensa de Mjico c e n s u r a b a al gobierno por la necesidad en que puso al Sr- F u e n t e de a n d a r p o r E u r o p a de c e c a en meca, recibiendo desaires y haciendo comparaciones e n t r e el desprecio f r a n c s
y el desdn britnico.
U n a de las p r o m e s a s del gobierno, d e s p u s de su a r r i b o la
capital, f u la baja en las cuotas arancelarias. La d e t e r m i n a c i n
e r a u r g e n t e , como se ha dicho, p a r a g a n a r s e la voluntad del comercio ingls y p a r a au m e n t a r los productos aduanales. El gabin e t e hizo la p r o m e s a en enero, y fines d e o c t u b r e deca Zamacona F u e n t e : Por lo q u e hace la baja de aranceles, el gobierno no t e n d r sino q u e p r e s e n t a r como iniciativa en el Congreso
los t r a b a j o s q u e le ocupan d e tiempo a t r s s o b r e e s t e punto, y en
los cuales e n t r a la idea de f r u s t r a r , por medio de u n a reduccin
p r u d e n t e en los aranceles m a r t i m o s , el. escandaloso c o n t r a b a n d o
q u e se e s t haciendo por la f r o n t e r a . L a s ideas no faltaban; lo
q u e no h u b o f u oportunidad y actividad p a r a aplicarlas. La baja de cuotas arancelarias e r a todava un proyecto c u a n d o ya la
Nacin se hallaba cogida' en el zarzal de las reclamaciones. El

a r r e g l o con los acreedores d e las d e u d a s c o n v e n c i o n a d a s se emprendi, cuando ya no tenamos amigos en la diplomacia britnica. Los i n t e r e s a d o s en las convenciones d i p l o m t i c a s con quien e s el gobierno haba llegado a j u s t a r en e s t o s ltimos das un
arreglo, tomando p o r base los mismos v a l o r e s q u e a h o r a se les
consignan y q u e dej de llevarse cabo slo p o r h a b e r r e h u s a d o
su sancin el Exmo. Sr- Ministro de S- M. B . . . . E s t o se deca
en una nota del 29 de julio s u b s c r i t a por Z a m a c o n a . L a s negociaciones se abrieron cinco meses d e s p u s d e reconocido el gobierno por el r e p r e s e n t a n t e de I n g l a t e r r a . E n agosto de 1861 el
m i n i s t r o de I n g l a t e r r a en W a s h i n g t o n e r a el c o n d u c t o q u e empleaba oficiosamente D. Matas R o m e r o p a r a s u p l i r la falta de en
viado diplomtico L o n d r e s . Esa falta a c a b a b a a p e n a s de subsan a r s e y reconocerse, no de r e p a r a r s e . En e s t o , como en todo lo
dems, la oportunidad haba pasado.
Las dificultades q u e t e n a m o s con E s p a a t a m b i n se dejaban al
celo de D. J u a n Antonio de la F u e n t e , e n v i a d o especial del gobierno mejicano. L a s cuestiones pendientes con E s p a a seran fciles
complicadas, segn f u e r a la proteccin q u e p u d i e r a e s p e r a r Mjico de I n g l a t e r r a y de los E s t a d o s Unidos. E n Londi'es y en la Casa Blanca e s t a b a n n u e s t r o s destinos como p u e b l o independiente.
Del inters q u e I n g l a t e r r a y los E s t a d o s U n i d o s p u d i e s e n t e n e r
en p r e s t a r su apoyo al gobierno de J u r e z , d e p e n d a en g r a n parte el resultado de una negociacin q u e se e n t a b l a r a con el g a b i n e t e
de Madrid. D e s g r a c i a d a m e n t e , e s t o vino c o m p r e n d e r s e en Mjico d e s p u s de firmada la convencin de L o n d r e s . U n a vez ms
nos s o r p r e n d a la t o r m e n t a con diez meses d e a t r a s o .
L a poltica n a t u r a l e s c r i b a Z a m a c o n a fines d e n o v i e m b r e l a poltica

na-

t u r a l , s e n s a t a y patritica, p o r p a r t e de Mxico, c o n s i s t e , pues, e n h a c e r e.-tas

dos potencias ( I n g l a t e r r a y los E s t a d o s U n i d o s ) el p u n t o d e a p o y o de n u e s t r a diplomacia, e n e s t r e c h a r nuestros lazos con ellas, en c r e a r l e s i n t e r e s e s c o m u n e s
con la R e p b l i c a y e n c o n t a r con s u concurso m s m e n o s eficaz e n el e v e n t o de
u n conflicto con las otras naciones q u e t i e n d e n a s e c h a n z a s n u e s t r a i n d e p e n d e n cia ven con a n t i p a t a n u e s t r a revolucin.

El diplomtico que ha dicho e s t a s p a l a b r a s puede f u n d a r en

ellas su reputacin, invocarlas quien e s c r i b a su panegrico p a r a
que se t e n g a n por compensados todos s u s e r r o r e s de opinin q u e
f u e r o n t r a s c e n d e n t a l e s , p e r o que d i m a n a n d e s u s d e s e n c a n t o s como ministro d e Relaciones.

El S r . B u l n e s comete el d e s p r o p s i t o d e a r r e g l a r a priori las

reclamaciones de Espaa, como si las d e m a n d a s d e u n g a b i n e t e
tuvieran i m p o r t a n c i a i n t r n s e c a . L a f u e r z a y la ocasin hacen
u n casus bell en donde no hay a s u n t o p a r a ocupar u n a g r e g a d o
de legacin. E s p a a h u b i e r a r e c l a m a d o se h u b i e r a c o n f o r m a d o
con la r u p t u r a del t r a t a d o Mon-Al monte, o b r a n d o de a c u e r d o con
la posibilidad en q u e h u b i e r a e s t a d o d e i m p o n e r n o s la ley la necesidad de e s c u c h a r proposiciones racionales. A Mjico por su
p a r t e , no le convena ni a c e p t a r sin condiciones el t r a t a d o , ni desechar toda f r m u l a de avenimiento. H a b a dos p u n t o s en aquel
documento: 1? la indemnizacin las vctimas de asesinatos d e espaoles en las haciendas de S. V i c e n t e y Chiconcuac, y en el mineral de S a n Dimas; 29 r e s t a b l e c i m i e n t o del t r a t a d o del 12 de noviembre de 1853, en toda su f u e r z a y vigor. Lo uno. e r a de poca
monta, pecuniariamente. C o n s i d e r a d a la cuestin diplomticamente, pactndose q u e e s a s indemnizaciones no c o n s t i t u i r a n un precedente, y q u e e r a n un acto g r a c i o s o del g o b i e r n o mejicano, quedaban c u b i e r t o s tanto la dignidad como los i n t e r e s e s nacionales.
L a s e g u n d a cuestin e r a de m e d i t a r s e . Al t r a t a r l a en su libro El
Verdadero Jurez, r e s p l a n d e c e m s q u e n u n c a la volubilidad de opiniones y la contradiccin d e s e n t e n c i a s que i n f o r m a n la obra liter a r i a del S r . Bulnes.
La convencin espaola d e 1853 es el i n s t r u ment de f r a u d e m s
indecente q u e se ha frangollado. El m i n i s t r o espaol J . Antoine
y Zayas debe ella su r e p u t a c i n q u e lo p r e s e n t a r a como tipo
s u p e r i o r en una h a m p a d e picaros. D. Matas Romero, con su
moderacin de e s t a d i s t a dice: A la s o m b r a d e e s t e tratado, t a n
ventajoso p a r a los a c r e e d o r e s , e n c u y o favor se f o r m , s e cometieron
g r a n d e s f r a u d e s q u e consistieron p r i n c i p a l m e n t e en h a c e r p a s a r
como crditos de origen y a c t u a l i d a d espaola, y c o m p r e n d i d o s
por lo mismo en el tratado, otros q u e no tenan esos r e q u i s i t o s y
q u e se conseguan en el m e r c a d o u n precio m u y bajo. M s explcito es D. Manuel Diez d e Bonilla, s i g n a t a r i o del t r a t a d o por p a r t e de Mjico, y m i n i s t r o de Relaciones la sazn. En una nota, fechada en marzo d e 1855, c o n s i g n a b a e s t o s datos:
Despus de c o n c l u i d o y ratificado el t r a t a d o , t u v o c o n o c i m i e n t o este g o b i e r n o ,
e n 4 d e Agosto d e 1854, de q u e el e s p a o l D. M a n u e l F e r n n d e z P u e r t a s h a b a
d e m a n d a d o j u d i c i a l m e n t e D . M a n u e l O r e l l a n a , m i e m b r o d e la j u n t a liquidatar i a por eleccin de los acreedores e s p a o l e s y e n r e p r e s e n t a c i n d e ellos, p o r c u a n t o h a b i n d o s e l e h e c h o c o m p r e n d e r al m i s m o F e r n n d e z ser de difcil a d m i -

sin un c r d i t o q u e r e p r e s e n t a b a p o r capital de 13,000 pesos, cedi sus rditos al e x p r e s a d o O r e l l a n a para que i n t r o d u j e s e aqul, y h a b i n d o s e l i q u i d a d o
e n 36,000 pesos, r e t r o t r a j o a q u e l l a cesin, p o r ser m a y o r , s e g n e x p u s o , de la
q u e h a b a t e n i d o i n t e n c i n de h a c e r . El g o b i e r n o de Mjico, p o r i n f o r m e judicial
q u e d e oficio pidi, hall c o m p r o b a d o el h e c h o , pero no quiso darse p o r e n t e n d i d o d e l con la legacin d e E s p a a , sino q u e se r e d u j o m a n d a r q u e r e s p o n d i e s e
e n juicio c r i m i n a l el d i c h o O r e l l a n a , como lo e x i g a n la justicia y la m o r a l . Seg u i d a m e n t e , e n 23 del propio mes d e Agosto, se i n f o r m este g o b i e r n o de otra
transaccin d e igual n a t u r a l e z a y m a y o r m o n t o e n t r e el r e f e r i d o O r e l l a n a y el
Sr. D. J o s Lpez B u s t a m a n t e , secretario que h a b a sido de la legacin d e S. M.,
b a j o los Sres. Zayas y R i b e r a , y q u e poco a n t e s falleci aqu. Del p a r t e oficial
del juez c u a r t o de lo c r i m i n a l de esta capital, q u i e n se m a n d i n s t r u i r la causa c o r r e s p o n d i e n t e Orellana p o r este n u e v o c a p t u l o , y f u n d a d o en las declarac i o n e s q u e tom, r e s u l t ser cierto q u e de u n c r d i t o l i q u i d a d o es $176,730.61
p e r t e n e c i e n t e D. S i m n G a l i n d o Navarro, el d i c h o Orellana h a b a percibido,
c u a t r o das antes, es decir, el 19 del propio Agosto 889,892.61 q u e le h a b a n sido
c e d i d o s p o r el e x p r e s a d o Sr. Lpez B u s t a m a n t e , v i n i e n d o c o n f i r m a r s e la crim i n a l i d a d del acto con la fuga y d e s a p a r e c i m i e n t o d e Orellana, p e s a r d e cuantos e s f u e r z o s se h a n h e c h o por descubrirlo. El g o b i e r n o de Mjico, sin e m b a r g o ,
t a m p o c o se di p o r e n t e n d i d o , en este n u e v o caso, ni dijo u n a p a l a b r a la legacin de E s p a a , y p o r el c o n t r a r i o , sigui d a n d o c u m p l i d o lleno al tratado.
T r a n s c u r r i d o s a l g u n o s meses ms, en el de O c t u b r e y N o v i e m b r e ltimos, el
s e n t i m i e n t o pblico, t a n t o c o m o los seguros i n f o r m e s que se d a b a n al g o b i e r n o
le obligaron dirigir su a t e n c i n al e s c n d a l o que e s t a b a p a s a n d o su vista ent r e los a c r e e d o r e s espaoles, y que revelaba el t a m a o del c r i m e n cometido. L a
i n m e n s a m a y o r a de esos acreedores, que se c o m p o n e de h o m b r e s h o n r a d o s y
con t t u l o s legtimos, c l a m a b a c o n t r a las i n f a m i a s y f u l l e r a s de que se consider a b a n v c t i m a s por la l l a m a d a j u n t a m e n o r de la d e u d a espaola; c l a m a b a cont r a los d e s c u e n t o s e n o r m e s q u e les h a c a en los d i v i d e n d o s , sin p o d e r conseguir
siquiera explicacin, a l g u n a sobre su inversin, so p r e t e x t o de que e r a secreta, y
c l a m a b a sobre la f r a u d u l e n t a i n t r o d u c c i n de m u y valiosos crditos, q u e designab a n con p e r j u i c i o del l e g t i m o f o n d o espaol, que r e d u c a n al a b a t i m i e n t o , y con
p e r j u i c i o del e r a r i o de Mjico, q u e os r e p o r t a b a i n d e b i d a m e n t e ; introduccin
verificada, si n o e n todo, en su m a y o r p a r t e , p o r el Sr. Zayas, y sostenida h a s t a
el l t i m o e x t r e m o p o r el s e o r m a r q u s de la R i b e r a ; y el i n f r a s c r i t o apela la
conciencia y h o n o r del seor e n v i a d o de S. M. C., quien t i e n e la h o n r a de dirigirse, p a r a q u e califique si h a y exageracin e n c u a n t o q u e d a expuesto, como
p r o c l a m a d o voz e n cuello p o r la i n m e n s a m a y o r a d e los acreedores al f o n d o
espaol.

Conocidos estos a n t e c e d e n t e s , qu decir del t r a t a d o Mon-Almonte q u e restableca en su artculo 6<? el del 12 de noviembre de
1853? Al pactarlo Almonte y al ratificarlo Muoz Ledo, atrepellaron la decencia ms elemental. H u b i e r a n podido hacer lo mismo
con menos cinismo, si crean benfico p a r a su partido lo q u e hasta el m i n i s t r o de S a n t a - A n n a juzgaba inicuo y d e s a s t r o s o para la

Repblica. Cuando el Gral- D- J u a n Alvarez llam D. Guillermo

P r i e t o p a r a q u e se e n c a r g a r a de la c a r t e r a de Hacienda, el minist r o liberal o r d e n el 14 de o c t u b r e de 1855, q u e f u e r a n recogidos
los bonos emitidos y q u e se procediese una nueva revisin de los
crditos. El gobierno espaol, consider e s t e acto atentatorio y
envi una e s c u a d r a V e r a c r u z p a r a q u e apoyara las reclamacion e s q u e vena hacer D. Miguel de los S a n t o s Alvarez. E s t e diplomtico, q u e era a n t e s q u e n a d a , un hidalgo, escuch la explicacin q u e le di el ministro d e Relaciones, D. Luis de la Rosa,
y firm un protocolo, q u e f u r e p r o b a d o por Espaa. En junio y
julio de 1857, hizo Mjico nuevas proposiciones q u e no llegaron
mejores resultados. E s p a a q u e r a el cumplimiento de la convencin de 1853, sin p u r g a r l a de las t r a p a c e r a s que la haban maculado. Las proposiciones q u e haca el gobierno liberal, se encuentran en la p r o t e s t a q u e dirigi L a f r a g u a al gobierno espaol el 31
de enero de 1860, y en la cual dice:
E n c u a n t o i la c o n v e n c i n , el a r t c u l o 6? y la n o t a del Sr. M u o z L e d o p r u e b a n c l a r a m e n t e : q u e e n este p a r t i c u l a r t o d a discusin es i n t i l ; pues a u n la frase
con que t e r m i n a el a r t c u l o (*) es t a n vaga, q u e p u e s t a de n a d a sirve, y q u i t a d a
n o hace falta. C o m o en el Memorndum, y en la n o t a del Sr. D. M a n u e l Diez d e
Bonilla, de 24 d e m a r z o de 1855, e s t n f u n d a d o s os d e r e c h o s de la n a c i n , m e
refiero dichos d o c u m e n t o s ; pues q u e el Sr. Muoz Ledo no agrega n u e v a s razon e s l a s q u e h a c e cinco a o s e s t n s i r v i e n d o de base la resistencia del gobiern o espaol, que hasta ahora no lia contestado la referida nota.
Slo h a r p r e s e n t e V. E. q u e yo no me negu c u m p l i r el t r a t a d o d e 1853:
vanse las proposiciones d e 20 de j u n i o y 7 de julio de 1S57, y e n ellas se e n c o n t r a r la p r u e b a inequvoca de q u e , a u n q u e yo c o n s i d e r a b a aquel p a c t o vicioso
e n su f o r m a y perjudicial en sus estipulaciones, lo a c e p t a b a sin e m b a r g o , como la
ley del caso, y exiga la revisin f u n d n d o m e p r e c i s a m e n t e e n u n o de sus m s
esenciales artculos, el 9?, q u e d i s p o n e q u e d a r l e g a l m e n t e reconocidos los c r d i t o s
e x a m i n a d o s y liquidados con arreglo la c o n v e n c i n de 1851. P e r o e s t a es la verd a d e r a c u e s t i n , p o r q u e los c r d i t o s r e f o r m a d o s n o e s t n c o m p r e n d i d o s e n la
convencin d e 1851: en consecuencia, el t r a t a d o e s t i n f r i n g i d o por os m i s m o s
i n t e r e s a d o s , y Mjico tiene el m s r o b u s t o d e r e c h o para e x i g i r la revisin, q u e
n u n c a h a p r e t e n d i d o h a c e r p o r s solo. E s p a a n o h a q u e r i d o e n t r a r al e x a m e n
del negocio: esta es la v e r d a d e r a causa de las d i f e r e n c i a s e n t r e a m b o s pases.

La v e r d a d e r a causa e r a n las m i r a s d e E s p a a . A no e x i s t i r
designios ocultos, y en todo caso a n t i l i b e r a l e s , h u b i e r a comenzado E s p a a por a n u n c i a r q u e su e x - m i n i s t r o Antoine y Zayas
haba sido lanzado por la polica d e S. M . f u e r a de la q u i n t a q u e
adquiri en Aranjuez con s u s l a t r o c i n i o s , y q u e ocupaba su puesto de honor en el Saladero en o t r o l u g a r d e s t i n a d o p a r a los diplomticos rapaces. E r a la p r i m e r a s a t i s f a c c i n q u e se deba Espaa. E n cuanto la a r b i t r a r i a s u s p e n s i n del t r a t a d o por el S r .
Prieto, no h a b r a o c u r r i d o si E s p a a h u b i e r a dado la r e s p u e s t a q u e
exiga la probidad, la nota d o c u m e n t a d a i r r e f r a g a b l e del S r .
Diez de Bonilla- Me ocupara en la r e f u t a c i n del juicio q u e exp r e s a el S r . B u l n e s c o n t r a D. G u i l l e r m o , si el m i s m o S r . B u l n e s
no se m e h u b i e r a anticipado d e s d e h a c e diez y nueve aos-

C o n v e n c i n e s p a o l a d e 12 d e

E n v i s t a d e estas p r u e b a s (las a d u c i d a s

N o v i e m b r e de 1853, p e r f e c t a m e n t e

en la c i t a d a n o t a d e Diez d e B o n i l l a , ) el

legtima y c u y a vigencia fu suspen-

g o b i e r n o m e x i c a n o p r o p u s o la n u e v a revi-

d i d a d e s t r u i d a por un acto violento,

sin d e l a s reclamaciones, y el g o b i e r n o es-

a p a s i o n a d o , dictatorial del M i n i s t r o

paol se o p u s o t e r m i n a n t e m e n t e .

de H a c i e n d a , D. G u i l l e r m o Prieto.

ms: el S r . Zayas, c o m p l i c a d o en los f r a u -

P u e d e decirse q u e D. G u i l l e r m o Prie-

des, f u r e c i b i d o c o m o m i n i s t r o d e E s p a a

to, al firmar su a t e n t a d o , pas al galo-

p o r el g e n e r a l S a n t a - A n n a , q u i e n t e n a ple-

pe y e n asno sobre la a u t o r i d a d de la

no c o n o c i m i e n t o d e la c u l p a b i l i d a d de Za-

cosa juzgada. (? ?) La nulificacin

yas.

Hubo

del a t e n t a d o P r i e t o e r a u n d e b e r de

El g o b i e r n o liberal, ms h o n r a d o y m s

J u r e z y de todo g o b e r n a n t e inteli-

d i g n o q u e el d i c t a t o r i a l , m a n d a s u s p e n d e r

gente ilustrado.

el p a g o d e la c o n v e n c i n e s p a o l a p o r or-

Bulnes, Verdadero Jurez,

pg. 74.

d e n d e 14 d e o c t u b r e de 1855, firmada p o r
D. G u i l l e r m o Prieto.
Con e s t e motivo, el g o b i e r n o d e M a d r i d
n o s e n v i al f r e n t e d e u n a f u e r z a n a v a l
D. M i g u e l d e los S a n t o s Alvarez c o m o enviado e x t r a o r d i n a r i o .

Este

diplomtico,

c o n v e n c i d o p o r n u e s t r o m i n i s t r o D. L u i s d e
la Rosa, d e la justicia que asista al g o b i e r no m e x i c a n o para r e c h a z a r t a n t o s f r a u d e s ,
acept q u e se hiciese u n a n u e v a

revisin

d e c r d i t o s y al e f e c t o firm e n n o m b r e d e
E s p a a u n protocolo f e c h a d o e n 12de julio
de 1856. El g o b i e r n o de M a d r i d

desapro-

b la c o n d u c t a de su e n v i a d o por c o n t r a r i a
las i n s t r u c c i o n e s q u e h a b a recibido.
(*) A r t c u l o 6.1 El t r a t a d o d e 12 d e n o v i e m b r e de 1853 ser r e s t a b l e c i d o e n
t o d a su f u e r z a y vigor como si n u n c a h u b i e r a s i d o i n t e r r u m p i d o , n t e r i n q u e p o r
otro acto de igual n a t u r a l e z a no sea de c o m n a c u e r d o d e r o g a d o y a l t e r a d o .

B u l n e s , .La Du{da Imjlesa, pgs.

y 83.

P a r a r e m a t a r su s i s t e m a ele a r g u m e n t a c i n y dejar d e m o s t r a d a
q u e con el soborno de M o r n y , todo h u b i e r a marchado felizmente
en Mjico, da e l S r . B u l n e s e n e x t r e m o s i m p e r t i n e n t e s como el de
s u p o n e r que las dificultades promovidas por E s p a a e r a n o b r a d e
la suspicacia y mala fe de n u e s t r o s g o b e r n a n t e s . Nadie pone en
duda q u e para resolver f a n t s t i c a m e n t e p r o b l e m a s diplomticos,
puede e c h a r s e mano del r e c u r s o de poner y q u i t a r datos. Con las
reclamaciones de E s p a a no le sala al Sr. Bulnes la cuenta y se
le echaba p e r d e r el e x p e d i e n t e de que debi valerse J u r e z para
evitar la intervencin. El caso h u b i e r a sido embarazoso para homb r e s de imaginacin menos intrpida. Pero el autor de la novela
d e Mornyalgo q u e se asemeja al papel de los t r e s m o s q u e t e r o s
de Durnas en la h i s t o r i a de la revolucin de I n g l a t e r r a p o d a sent i r s e corto de e s c r p u l o s y f a n t a s a cuando y a slo faltaba limar
asperezas? Y e n t r e la limadura, con la morralla histrica que desprecia el S r . Bulnes, se d e s p r e n d e d e su libro buena p a r t e de los
p r o b l e m a s diplomticos c u y a solucin a p r e m i a b a en 1861. Para,
el a u t o r q u e comento, la responsabilidad de J u r e z nacera de no
h a b e r sabido p a s e a r en carroza por una avenida sin baches ni tropiezos. Yo creo, c o n t r a la enseanza del S r . Bulnes, que J u r e z
e r a el explorador q u e en pas enemigo y de noche, busca s e n d a s
q u e se pierden e n t r e abismos y rocas.

blica, p o i q u e e n m e d i o d e t a n t o desconcierto, h a p e r m a n e c i d o firme, p e r o c o n

esa firmeza sorda, m u d a , inmvil q u e t e n a el dios T r m i n o de los antiguos.
L a Nacin no q u i e r e esto, n o q u i e r e u n g u a r d a - c a n t n , sino u n a locomotiva.
El Sr. J u r e z , cuyas v i r t u d e s p r i v a d a s soy el p r i m e r o en acatar, siente y a m a las
ideas d e m o c r t i c a s ; p e r o creo q u e no las c o m p r e n d e , y lo creo p o i q u e n o m a n i fiesta esa accin vigorosa, c o n t i n u a , enrgica, que d e m a n d a n u n a s c i r c u n s t a n c i a s
t a l e s como las q u e a t r a v e s a m o s .

E s t a opinin se repeta, se acentuaba, y lleg s e r a c e p t a d a

como una verdad oficial en el gabinete y en la c m a r a de diputados. Cuando s t o s se r e u n i e r o n y el P r e s i d e n t e solicit del
congreso el p e r m i s o necesario p a r a que Guzmn y otros diputados aceptaran c a r t e r a s de s e c r e t a r i o s de estado, el p r e s u n t o jef e del gabinete, de a c u e r d o con Jurez, ley en la c m a r a un
p r o g r a m a q u e inclua la peticin d e f a c u l t a d e s e x t r a o r d i n a r i a s ,
f u n d a d a en a r g u m e n t o s q u e a c e p t a b a n las acusaciones de la oposicin. J u r e z e r a la inercia, p e r o su ministerio, emanado del voto de la cmara, d e s a r r o l l a r a la actividad de q u e f u e r a n capaces
s u s miembros. L a s f a c u l t a d e s e x t r a o r d i n a r i a s seran un voto de
confianza al gabinete:
H a y c u e s t i o n e s s o b r e m a n e r a delicadas y q u e a f e c t a n e n su m i s m a esencia al
p r i n c i p i o de s o b e r a n a .

Tales son las r e f o r m a s q u e p o r necesidad t i e n e n q u e ha-

cerse la c o n s t i t u c i n ; la e x p e d i c i n de a l g u n a s leyes orguicas sin las q u e n o

p u e d e n hacerse efectivas m u c h a s g a r a n t a s i m p o r t a n t e s ; la solucin f u n d a m e n t a l

Los errores de Jurez ante la Cmara.

de a l g u n a s d i f i c u l t a d e s i n t e r n a c i o n a l e s ; la liquidacin del crdito p b l i c o ; el

arreglo d e f i n i t i v o de la h a c i e n d a .
H a y o t r a s c u y a i m p o r t a n c i a vital no se p u e d e desconocer; p e r o c u y o c a r c t e r

S i e m p r e q u e el gobierno se p r e s e n t a b a al [congreso pidiendo

f a c u l t a d e s , se le dirigan r e p r o c h e s p o r su inaccin. Qu ha hecho el gobierno d e c a n l o s diputados, q u h a hecho d u r a n t e el
tiempo en q u e ha tenido facultades, p a r a p e d i r l a s y merecerlas? El
m s expresivo en s u s c e n s u r a s era un diputado, por cuya boca
h a b l a b a n la inexperiencia juvenil y la p r e s u n c i n del literato q u e
b u s c a efectos de t r i b u n a ; p e r o q u e con todo eso traduca u n estado g e n e r a l d e inquietud y descontento. E s e diputado era Altamirano. Deca en uno de s u s d i s c u r s o s d e oposicin:

d o m i n a n t e es el g u b e r n a t i v o ; esta clase p e r t e n e c e n , la organizacin de las

oficinas f e d e r a l e s , el m e j o r a m i e n t o del s i s t e m a a d m i n i s t r a t i v o ; la simplificacin
de los p r o c e d i m i e n t o s fiscales; la organizacin d e la g u a r d i a n a c i o n a l ; el arreglo y moralizacin del e j r c i t o ; el r e s t a b l e c i m i e n t o del o r d e n y la paz; la polica
represiva y p r e v e n t i v a ; y e n fin, la r e a n i m a c i n y c o n v e n i e n t e uso de todos los
r e s o r t e s a d m i n i s t r a t i v o s , polticos y sociales.
Las c u e s t i o n e s de la p r i m e r a clase d e b e n ser resueltas p o r el congreso; y los
p u n t o s q u e a b r a z a n son t a n a r d u o s y complicados, q u e b a s t a r n p a r a

absorber

p o r m u c h o t i e m p o su a t e n c i n
C o n f o r m e los datos q u e se t i e n e n s o b r e la l t i m a eleccin d e p r e s i d e n t e , y
despus d e la m u e r t e d e u n e m i n e n t e p a t r i o t a , e s t a m o s en e s t a a l t e r n a t i v a indeclinable: el Sr. J u r e z h a o b t e n i d o la m a y o r a a b s o l u t a de sufragios, si no,

. . . el G o b i e r n o d e s m e r e c e n u e s t r a confianza y le d e s a r m a m o s . E s t e es u n
v o t o d e censura, y n o slo al G a b i n e t e , sino t a m b i n al P r e s i d e u t e de la R e p -

h a y q u e p r o c e d e r n u e v a eleccin.

E n el p r i m e r caso, el actual p r e s i d e n t e d u -

r a r c u a t r o a o s ; e n el segundo, h a b r d e c o n t i n u a r h a s t a q u e t o m e posesin el
n u e v a m e n t e electo, es decir, otros seis m e s e s p o r lo m e n o s .
A h o r a , sin q u e yo p r e t e n d a h a c e r la apologa del Sr. J u r e z , y r e c o n o c i e n d o

P a r a r e m a t a r su s i s t e m a ele a r g u m e n t a c i n y dejar d e m o s t r a d a
q u e con el soborno de M o r n y , todo h u b i e r a marchado felizmente
en Mjico, da e l S r . B u l n e s en e x t r e m o s i m p e r t i n e n t e s como el de
s u p o n e r que las dificultades promovidas por E s p a a e r a n o b r a d e
la suspicacia y mala fe de n u e s t r o s g o b e r n a n t e s . Nadie pone en
duda q u e para resolver f a n t s t i c a m e n t e p r o b l e m a s diplomticos,
puede e c h a r s e mano del r e c u r s o de poner y q u i t a r datos. Con las
reclamaciones de E s p a a no le sala al Sr. Bulnes la cuenta y se
le echaba p e r d e r el e x p e d i e n t e de que debi valerse J u r e z para
evitar la intervencin. El caso h u b i e r a sido embarazoso para homb r e s de imaginacin menos intrpida. Pero el autor de la novela
d e Mornyalgo q u e se asemeja al papel de los t r e s m o s q u e t e r o s
de Durnas en la h i s t o r i a de la revolucin de I n g l a t e r r a p o d a sent i r s e corto de e s c r p u l o s y f a n t a s a cuando y a slo faltaba limar
asperezas? Y e n t r e la limadura, con la morralla histrica que desprecia el S r . Bulnes, se d e s p r e n d e d e su libro buena p a r t e de los
p r o b l e m a s diplomticos c u y a solucin a p r e m i a b a en 1861. Para,
el a u t o r q u e comento, la responsabilidad de J u r e z nacera de no
h a b e r sabido p a s e a r en carroza por una avenida sin baches ni tropiezos. Yo creo, c o n t r a la enseanza del S r . Bulnes, que J u r e z
e r a el explorador q u e en pas enemigo y de noche, busca s e n d a s
q u e se pierden e n t r e abismos y rocas.

blica, p o r q u e e n m e d i o d e t a n t o desconcierto, h a p e r m a n e c i d o firme, p e r o c o n

esa firmeza sorda, m u d a , inmvil q u e t e n a el dios T r m i n o de los antiguos.
L a Nacin no q u i e r e esto, n o q u i e r e u n g u a r d a - c a n t n , sino u n a locomotiva.
El Sr. J u r e z , cuyas v i r t u d e s p r i v a d a s soy el p r i m e r o en acatar, siente y a m a las
ideas d e m o c r t i c a s ; p e r o creo q u e no las c o m p r e n d e , y lo creo p o i q u e n o m a n i fiesta esa accin vigorosa, c o n t i n u a , enrgica, que d e m a n d a n u n a s c i r c u n s t a n c i a s
t a l e s como las q u e a t r a v e s a m o s .

E s t a opinin se repeta, se acentuaba, y lleg s e r a c e p t a d a

como una verdad oficial en el gabinete y en la c m a r a de diputados. Cuando s t o s se r e u n i e r o n y el P r e s i d e n t e solicit del
congreso el p e r m i s o necesario p a r a que Guzmn y otros diputados aceptaran c a r t e r a s de s e c r e t a r i o s de estado, el p r e s u n t o jef e del gabinete, de a c u e r d o con Jurez, ley en la c m a r a un
p r o g r a m a q u e inclua la peticin d e f a c u l t a d e s e x t r a o r d i n a r i a s ,
f u n d a d a en a r g u m e n t o s q u e a c e p t a b a n las acusaciones de la oposicin. J u r e z e r a la inercia, p e r o su ministerio, emanado del voto de la cmara, d e s a r r o l l a r a la actividad de q u e f u e r a n capaces
s u s miembros. L a s f a c u l t a d e s e x t r a o r d i n a r i a s seran un voto de
confianza al gabinete:
H a y c u e s t i o n e s s o b r e m a n e r a delicadas y q u e a f e c t a n e n su m i s m a esencia ai
p r i n c i p i o de s o b e r a n a .

Tales son las r e f o r m a s q u e p o r necesidad t i e n e n q u e ha-

cerse la c o n s t i t u c i n ; la e x p e d i c i n de a l g u n a s leyes orguicas sin las q u e n o

p u e d e n hacerse efectivas m u c h a s g a r a n t a s i m p o r t a n t e s ; la solucin f u n d a m e n t a l

Los errores de Jurez ante la Cmara.

de a l g u n a s d i f i c u l t a d e s i n t e r n a c i o n a l e s ; la liquidacin del crdito p b l i c o ; el

arreglo d e f i n i t i v o de la h a c i e n d a .
H a y o t r a s c u y a i m p o r t a n c i a vital no se p u e d e desconocer; p e r o c u y o c a r c t e r

S i e m p r e q u e el gobierno se p r e s e n t a b a al [congreso pidiendo

f a c u l t a d e s , se le dirigan r e p r o c h e s p o r su inaccin. Qu ha hecho el gobierno d e c a n l o s diputados, q u h a hecho d u r a n t e el
tiempo en q u e ha tenido facultades, p a r a p e d i r l a s y merecerlas? El
m s expresivo en s u s c e n s u r a s era un diputado, por cuya boca
h a b l a b a n la inexperiencia juvenil y la p r e s u n c i n del literato q u e
b u s c a efectos de t r i b u n a ; p e r o q u e con todo eso traduca u n estado g e n e r a l d e inquietud y descontento. E s e diputado era Altamirano. Deca en uno de s u s d i s c u r s o s d e oposicin:

d o m i n a n t e es el g u b e r n a t i v o ; esta clase p e r t e n e c e n , la organizacin de las

oficinas f e d e r a l e s , el m e j o r a m i e n t o del s i s t e m a a d m i n i s t r a t i v o ; la simplificacin
de los p r o c e d i m i e n t o s fiscales; la organizacin d e la g u a r d i a n a c i o n a l ; el arreglo y moralizacin del e j r c i t o ; el r e s t a b l e c i m i e n t o del o r d e n y la paz; la polica
represiva y p r e v e n t i v a ; y e n fin, la r e a n i m a c i n y c o n v e n i e n t e uso de todos los
r e s o r t e s a d m i n i s t r a t i v o s , polticos y sociales.
Las c u e s t i o n e s de la p r i m e r a clase d e b e n ser resueltas p o r el congreso; y los
p u n t o s q u e a b r a z a n son t a n a r d u o s y complicados, q u e b a s t a r n p a r a

absorber

p o r m u c h o t i e m p o su a t e n c i n
C o n f o r m e los datos q u e se t i e n e n s o b r e la l t i m a eleccin d e p r e s i d e n t e , y
despus d e la m u e r t e d e u n e m i n e n t e p a t r i o t a , e s t a m o s en e s t a a l t e r n a t i v a indeclinable: el Sr. J u r e z h a o b t e n i d o la m a y o r a a b s o l u t a de sufragios, si no,

. . . el G o b i e r n o d e s m e r e c e n u e s t r a confianza y le d e s a r m a m o s . E s t e es u n
v o t o d e censura, y n o slo al G a b i n e t e , sino t a m b i n al P r e s i d e u t e de la R e p -

h a y q u e p r o c e d e r n u e v a eleccin.

E n el p r i m e r caso, el actual p r e s i d e n t e d u -

r a r c u a t r o a o s ; e n el segundo, h a b r d e c o n t i n u a r h a s t a q u e t o m e posesin el
n u e v a m e n t e electo, es decir, otros seis m e s e s p o r lo m e n o s .
A h o r a , sin q u e yo p r e t e n d a h a c e r la apologa del Sr. J u r e z , y r e c o n o c i e n d o

con pena, que le falta u n poco de a c t i v i d a d , u n poco de e s p r i t u d e iniciativa,

creo q u e nadie le negar u n d e c i d i d o apego la causa liberal, u n a fe i n c o n t r a s t a ble e n la r e f o r m a y u n a firme resolucin de seguir a d e l a n t e , h a s t a q u e la r e v o l u cin q u e d e p l e n a m e n t e c o n s u m a d a .

Hay una objecin que pudiera parecer muy fuerte, y que por lo mismo
es n e c e s a r i o e x a m i n a r . E l g o b i e r n o ( p u e d e decirse) s h a credo i n v e s t i d o de fac u l t a d e s a m p l s i m a s : con ellas p u d o h a c e r l o t o d o ; y sin e m b a r g o n a d a h a h e c h o .
Las a u t o r i z a c i o n e s n o h a r n al g o b i e r n o m s i n t e l i g e n t e ni m s activo.
E n p r i m e r lugar, yo establezco como base precisa q u e se organice un g a b i n e t e
p a r l a m e n t a r i o , y q u e se f o r m e de p e r s o n a s n o t a b l e s p o r s u p a t r i o t i s m o , p o r s u .
i l u s t r a c i n y p o r su p r o b i d a d . As, p u e s , el g o b i e r n o ser t a n i n t e l i g e n t e y t a n
a c t i v o como p u e d e n serlo n u e s t r o s p r i m e r o s h o m b r e s .

Sin embargo, el g a b i n e t e p a r l a m e n t a r i o qued en breve oprimido bajo la voluntad del p r e s i d e n t e , q u e se propona s e g u i r su

c a r r e r a dictatorial y que, acaso sin proponrselo, mantena f r e n t e
la hostilidad diplomtica una resistencia enrgica, p e r o inerte.

La suspensin de pagos.

L a causa ocasional de la intervencin f u la ley del 17 de julio

q u e s u s p e n d a por dos aos el pago d l a s deudas e x t r a n j e r a s , com u n e s y convencionadas. S o b r e e s t e hecho no hay duda posible.
La actitud q u e la llegada del ltimo paquete ingls tomaron l a s
c o r t e s de P a r s y L o n d r e s , con relacin Mjico, y las publicacion e s q u e en a m b a s capitales se hicieron, d e s p e r t a r o n al S r . Calder n Collantes, y le hicieron p e n s a r en algo ruidoso
escriba el m i n i s t r o D. J u a n Antonio de la P u e n t e al m i n i s t r o D. Manuel M. de Zamacona, con f e c h a 19 de s e p t i e m b r e . El 24 de octub r e deca L o r d J o h n Russell en una e n t r e v i s t a q u e celebr con el
m i s m o S r . P u e n t e y la q u e ya m e h e r e f e r i d o : Mjico ha faltado s u s obligaciones dando u n a ley q u e s u s p e n d e el pago de su
d e u d a e x t e r i o r d u r a n t e dos aos. La d e f e n s a q u e hizo de Mjico
en esa c o n f e r e n c i a el S r . P u e n t e es la d e f e n s a de la ley de s u s p e n sin d e pagos. T o d a s las razones con q u e apoy P u e n t e aquella
medida, slo justificable por u n a situacin excepcional, procedan
del secretario de Relaciones, p u e s aun cuando se haba opuesto
la iniciativa del gobierno, como jefe del gabinete e s t a b a obligado
s o s t e n e r los actos del Ejecutivo. En su nota del 29 del r e f e r i d o

m e s de julio, dirigida al m i n i s t r o F u e n t e , expona los anteceden*

t e s de la leyA m e d i a d o s de este mes la s i t u a c i n del g o b i e r n o h a b a llegado ser e x t r e m a d a m e n t e difcil; sus a f a n e s p o r p o n e r e n c a m p a a fuerzas considerables h a b a n
agotado sus recursos. U n a larga crisis m i n i s t e r i a l , q u e t e n a i n c o m p l e t o el gobierno, h a c a l n g u i d a la accin g u b e r n a t i v a ; la presin del e s p r i t u p b l i c o y del
congreso, q u e p e d a n , no s i n r a z n , m o v i m i e n t o y actividad, e r a f u e r t s i m a ; y el
P r e s i d e n t e , e n u n i n d e los i n d i v i d u o s c o n q u e i n t e g r al fin su m i n i s t e r i o , comp r e n d i q u e e r a llegado el m o m e n t o de e m p r e n d e r la r e f o r m a a d m i n i s t r a t i v a con
e n t e r e z a y bro, c o m o el n i c o m e d i o de r e s t a b l e c e r el prestigio de la revolucin
y de h a b i l i t a r al g o b i e r n o d e los e l e m e n t o s necesarios p a r a d e v o l v e r al pas la
paz y la s e g u r i d a d d e q u e p o r t a n t o t i e m p o h a carecido.
B a j o la i n f l u e n c i a d e e s t a r e s o l u c i n , se r e d a c t y p r e s e n t al congreso el mism o d a (13 de J u l i o ) e n q u e se i n t e g r el g a b i n e t e , u n a iniciativa c o n c e b i d a con
poca d i f e r e n c i a en los m i s m o s t r m i n o s q u e el d e c r e t o del da 17
No d e j d e
discutiese a n t e s de f o r m a l i z a r la i n i c i a t i v a , la c o n v e n i e n c i a de p r e p a r a r la susp e n s i n d e pagos e n el t e r r e n o d i p l o m t i c o . P e r o dos consideraciones inclinaron la o p i n i n al e x t r e m o o p u e s t o . E n p r i m e r lugar la c o n d u c t a r e c i e n t e d e los
m i n i s t r o s , sobre t o d o la del Sr. Saligny, h a c a p r e s e n t i r , e n vez de c o n d e s c e n d e n cia y de c o r d u r a p o r su p a r t e , resistencia y e m b a r a z o s c r e a d o s adrede, y q u e
caso de t e n e r al fin q u e l l e v a r cabo la m e d i d a , p o d a n d a r l e u n c a r c t e r m s
agresivo y escandaloso. P o r o t r a parte, las c i r c u n s t a n c i a s e n que el g o b i e r n o se
h a l l a b a el d a 13 d e J u l i o e r a n e x t r e m a s . Los recursos con q u e h a b a h a b i l i t a d o
al Gral. Gonzlez Ortega p a r a la c a m p a a , m e r c e d exacciones forzosas impuestas m u c h o s capitalistas, c o n c l u a n el 15 del m i s m o mes, y las t r o p a s del gobierne, q u e p e r s e g u a n de cerca las m a s a s reaccionarias p o r el r u m b o del Sur, h a b r a n t e n i d o p o r lo m e n o s q u e p e r m a n e c e r i n m v i l e s y q u e a b a n d o n a r C u e r n a vaca y los p u e b l o s c o m a r c a n o s , n o m e n o s q u e el D i s t r i t o F e d e r a l y el E s t a d o d e
Mjico las d e p r e d a c i o n e s y a t r o c i d a d e s de los facciosos. Los subsidios obten i d o s p o r la f u e r z a y p o r el e n c a r c e l a m i e n t o y a no p o d a n ser un recurso y el gob i e r n o n o c o n t a b a con o t r o p a r a i m p e d i r las catstrofes y la a n a r q u a d e q u e se
h a l l a b a a m e n a z a d a la p a r t e m s i n t e r e s a n t e de la R e p b l i c a , q u e los f o n d o s exist e n t e s en M j i c o y e n V e r a c r u z con d e s t i n o al pago de la d e u d a e x t r a n j e r a . U n a
ocupacin m o m e n t n e a h a b r a p r o d u c i d o igual a l a r m a , d e j a n d o al g o b i e r n o e n las
m i s m a s c o m p l i c a c i o n e s y p r i v n d o l e de 1a e x c u s a q u e le d a el propsito d e c i d i d o
de a c o m e t e r el arreglo radical de la h a c i e n d a y d e la d e u d a p b l i c a . El g o b i e r n o
crey q u e n o d e b a p e r d e r u n i n s t a n t e e n p r o c e d e r esa r e f o r m a c o m p l e m e n t a r i a de t o d a s las d e m s , y q u e la idea de m e t e r o r d e n e n la a d m i n i s t r a c i n y de
restablecer los l m i t e s legales e n t r e las f a c u l t a d e s financieras de la F e d e r a c i n y
de los E s t a d o s , h a b a llegado t a l p u n t o d e sazn q u e n o d e b a esperarse u n mom e n t o p a r a sacarla al t e r r e n o d e la prctica. El g o b i e r n o no se e n g a , la repres e n t a c i n nacional
vot la i n i c i a t i v a del E j e c u t i v o p o r u n a m a y o r a d e c i e n t o
dos votos c o n t r a cuatro- El g o b i e r n o t u v o recursos; p u d o p r o v e e r d e ellos al Gral.
Ortega y r e d u c i r los facciosos la posicin e x t r e m a en q u e se h a l l a n h o y en el
Sur

con pena, que le falta u n poco de a c t i v i d a d , u n poco de e s p r i t u d e iniciativa,

creo q u e nadie le negar u n d e c i d i d o apego la causa liberal, u n a fe i n c o n t r a s t a ble e n la r e f o r m a y u n a firme resolucin de seguir a d e l a n t e , h a s t a q u e la r e v o l u cin q u e d e p l e n a m e n t e c o n s u m a d a .
H a y u n a objecin que p u d i e r a p a r e c e r m u y f u e r t e , y q u e p o r lo m i s m o
es n e c e s a r i o e x a m i n a r . E l g o b i e r n o ( p u e d e decirse) s h a credo i n v e s t i d o de fac u l t a d e s a m p l s i m a s : con ellas p u d o h a c e r l o t o d o ; y sin e m b a r g o n a d a h a h e c h o .
Las a u t o r i z a c i o n e s n o h a r n al g o b i e r n o m s i n t e l i g e n t e ni m s activo.
E n p r i m e r lugar, yo establezco como base precisa q u e se organice un g a b i n e t e
p a r l a m e n t a r i o , y q u e se f o r m e de p e r s o n a s n o t a b l e s p o r su p a t r i o t i s m o , p o r s u .
i l u s t r a c i n y p o r su p r o b i d a d . As, p u e s , el g o b i e r n o ser t a n i n t e l i g e n t e y t a n
a c t i v o como p u e d e n serlo n u e s t r o s p r i m e r o s h o m b r e s .

Sin embargo, el g a b i n e t e p a r l a m e n t a r i o qued en breve oprimido bajo la voluntad del p r e s i d e n t e , q u e se propona s e g u i r su

c a r r e r a dictatorial y que, acaso sin proponrselo, mantena f r e n t e
la hostilidad diplomtica una resistencia enrgica, p e r o inerte.

La suspensin de pagos.

L a causa ocasional de la intervencin f u la ley del 17 de julio

q u e s u s p e n d a por dos aos el pago d l a s deudas e x t r a n j e r a s , com u n e s y convencionadas. S o b r e e s t e hecho no hay duda posible.
La actitud q u e la llegada del ltimo paquete ingls tomaron l a s
c o r t e s de P a r s y L o n d r e s , con relacin Mjico, y las publicacion e s q u e en a m b a s capitales se hicieron, d e s p e r t a r o n al S r . Calder n Collantes, y le hicieron p e n s a r en algo ruidoso
escriba el m i n i s t r o D. J u a n Antonio de la P u e n t e al m i n i s t r o D. Manuel M. de Zamacona, con f e c h a 19 de s e p t i e m b r e . El 24 de octub r e deca L o r d J o h n Russell en una e n t r e v i s t a q u e celebr con el
m i s m o S r . P u e n t e y la q u e ya m e h e r e f e r i d o : Mjico ha faltado s u s obligaciones dando u n a ley q u e s u s p e n d e el pago de su
d e u d a e x t e r i o r d u r a n t e dos aos. La d e f e n s a q u e hizo de Mjico
en esa c o n f e r e n c i a el S r . P u e n t e es la d e f e n s a de la ley de s u s p e n sin d e pagos. T o d a s las razones con q u e apoy P u e n t e aquella
medida, slo justificable por u n a situacin excepcional, procedan
del secretario de Relaciones, p u e s aun cuando se haba opuesto
la iniciativa del gobierno, como jefe del gabinete e s t a b a obligado
s o s t e n e r los actos del Ejecutivo. En su nota del 29 del r e f e r i d o

m e s de julio, dirigida al m i n i s t r o P u e n t e , expona los anteceden*

t e s de la leyA m e d i a d o s de este mes la s i t u a c i n del g o b i e r n o h a b a llegado ser e x t r e m a d a m e n t e difcil; sus a f a n e s p o r p o n e r e n c a m p a a fuerzas considerables h a b a n
agotado sus recursos. U n a larga crisis m i n i s t e r i a l , q u e t e n a i n c o m p l e t o el gobierno, h a c a l n g u i d a la accin g u b e r n a t i v a ; la presin del e s p r i t u p b l i c o y del
congreso, q u e p e d a n , no s i n r a z n , m o v i m i e n t o y actividad, e r a f u e r t s i m a ; y el
P r e s i d e n t e , e n u n i n d e los i n d i v i d u o s c o n q u e i n t e g r al fin su m i n i s t e r i o , comp r e n d i q u e e r a llegado el m o m e n t o de e m p r e n d e r la r e f o r m a a d m i n i s t r a t i v a con
e n t e r e z a y bro, c o m o el n i c o m e d i o de r e s t a b l e c e r el prestigio de la revolucin
y de h a b i l i t a r al g o b i e r n o d e los e l e m e n t o s necesarios p a r a d e v o l v e r al pas la
paz y la s e g u r i d a d d e q u e p o r t a n t o t i e m p o h a carecido.
B a j o la i n f l u e n c i a d e e s t a r e s o l u c i n , se r e d a c t y p r e s e n t al congreso el mism o d a (13 de J u l i o ) e n q u e se i n t e g r el g a b i n e t e , u n a iniciativa c o n c e b i d a con
poca d i f e r e n c i a en los m i s m o s t r m i n o s q u e el d e c r e t o del da 17
No d e j d e
discutiese a n t e s de f o r m a l i z a r la i n i c i a t i v a , la c o n v e n i e n c i a de p r e p a r a r la susp e n s i n d e pagos e n el t e r r e n o d i p l o m t i c o . P e r o dos consideraciones inclinaron la o p i n i n al e x t r e m o o p u e s t o . E n p r i m e r lugar la c o n d u c t a r e c i e n t e d e los
m i n i s t r o s , sobre t o d o la del Sr. Salignv, h a c a p r e s e n t i r , e n vez de c o n d e s c e n d e n cia y de c o r d u r a p o r su p a r t e , resistencia y e m b a r a z o s c r e a d o s adrede, y q u e
caso de t e n e r al fin q u e l l e v a r cabo la m e d i d a , p o d a n d a r l e u n carcter m s
agresivo y escandaloso. P o r o t r a parte, las c i r c u n s t a n c i a s e n que el g o b i e r n o se
h a l l a b a el d a 13 d e J u l i o e r a n e x t r e m a s . Los recursos con q u e h a b a h a b i l i t a d o
al Gral. Gonzlez Ortega p a r a la c a m p a a , m e r c e d exacciones forzosas impuestas m u c h o s capitalistas, c o n c l u a n el 15 del m i s m o mes, y las t r o p a s del gobierno, q u e p e r s e g u a n de cerca las m a s a s reaccionarias p o r el r u m b o del Sur, h a b r a n t e n i d o p o r lo m e n o s q u e p e r m a n e c e r i n m v i l e s y q u e a b a n d o n a r C u e r n a vaca y los p u e b l o s c o m a r c a n o s , n o m e n o s q u e el D i s t r i t o F e d e r a l y el E s t a d o d e
Mjico las d e p r e d a c i o n e s y a t r o c i d a d e s de los facciosos. Los subsidios obten i d o s p o r la f u e r z a y p o r el e n c a r c e l a m i e n t o y a no p o d a n ser un recurso y el gob i e r n o n o c o n t a b a con o t r o p a r a i m p e d i r las catstrofes y la a n a r q u a d e q u e se
h a l l a b a a m e n a z a d a la p a r t e m s i n t e r e s a n t e de la R e p b l i c a , q u e los f o n d o s exist e n t e s en M j i c o y e n V e r a c r u z con d e s t i n o al pago de la d e u d a e x t r a n j e r a . U n a
ocupacin m o m e n t n e a h a b r a p r o d u c i d o igual a l a r m a , d e j a n d o al g o b i e r n o e n las
m i s m a s c o m p l i c a c i o n e s y p r i v n d o l e de 1a e x c u s a q u e le d a el propsito d e c i d i d o
de a c o m e t e r el arreglo radical de la h a c i e n d a y d e la d e u d a p b l i c a . El g o b i e r n o
crey q u e n o d e b a p e r d e r u n i n s t a n t e e n p r o c e d e r esa r e f o r m a c o m p l e m e n t a r i a de t o d a s las d e m s , y q u e la idea de m e t e r o r d e n e n la a d m i n i s t r a c i n y de
restablecer los l m i t e s legales e n t r e las f a c u l t a d e s financieras de la F e d e r a c i n y
de los E s t a d o s , h a b a llegado t a l p u n t o d e sazn q u e n o d e b a esperarse u n mom e n t o p a r a sacarla al t e r r e n o d e la prctica. El g o b i e r n o no se e n g a , la repres e n t a c i n nacional
vot la i n i c i a t i v a del E j e c u t i v o p o r u n a m a y o r a d e c i e n t o
dos votos c o n t r a cuatro- El g o b i e r n o t u v o recursos; p u d o p r o v e e r d e ellos al Gral.
Ortega y r e d u c i r los facciosos la posicin e x t r e m a en q u e se h a l l a n h o y en el
Sur

Este documento, en que se siente palpitar el patriotismo angustiado de los gobernantes de Mjico, si algo revela es que la situacin reclamaba actos menos violentos, pues en realidad la suspensin de pagos no poda considerarse, bien examinada, ni como
un expediente para obtener bienes inmediatos. Al mes de haber
escrito la nota que en p a r t e cito, ya dejaba ver el gobierno en sus
documentos oficiales dirigidos los r e p r e s e n t a n t e s de Mjico, la
vanidad de las esperanzas puestas en la ley que rae refiero. Se
haba decretado la suspensin de pagos para no r e c u r r i r violencias contra los individuos de quienes se pudiera obtener prestaciones para las necesidades pblicas. Se haba dado un paso con
la destruccin de Mrquez en Jalatlaeo, pero por ese paso de avance .cuantos no retrocederan el gobierno y la nacin? Los diplomticos paralizaban los efectos favorables de la ley del 17 de julio y daban fuerza los que podan daarnos.

y habiendo perdido en el gabinete ingls el m u y escaso crdito de

q u e nos daba testimonio Mr. W y k e t r e s meses antes- E n papeles
originales del ministro de Relaciones D. Len Guzmn, q u e conserva su sobrino el sabio constitucionalista Lic. D. Ricardo Guzmn, cuyo favor debo esta cita que de ellos puedo hacer, encuentro datos muy i m p o r t a n t e s sobre la suspensin de pagos.

Las relaciones con los r e p r e s e n t a n t e s e x t r a n j e r o s estaban e n u n a v e r d a d e r a y

d e p l o r a b l e crisis. M. Dubois de S a l i g n y h a b a e x t e r n a d o ya s u p r o p s i t o de crear
un conflicto: M. W a g n e r lo a u x i l i a b a e f i c a z m e n t e : Mr. W y t e e r a ms circunspecto, p e r o q u e r a crearse u n a r e p u t a c i n de h b i l d i p l o m t i c o , y se v i n o e n c o n t r a r con serias d i f i c u l t a d e s c r e a d a s p o r su a n t e c e s o r el e n c a r g a d o de negocios M r .
M a t h e w s : t o d o el c u e r p o d i p l o m t i c o e s t a b a r e s e n t i d o por el d e s t i e r r o d e l e m b a j a d o r e s p a o l ; y e n r e s u m e n , el g o b i e r n o de Mxico no t e n a como amigo s i n o al
m i n i s t r o a m e r i c a n o Mr. C o r w i n . No es o p o r t u n o e n este lugar h a c e r una resea de
las dificultades d i p l o m t i c a s q u e se a g i t a r o n e n ese corto p e r o d o ; pero s d e b e mos m e n c i o n a r u n i n c i d e n t e q u e motiv n u e s t r a separacin del m i n i s t e r i o y d e

^ i t t s T L T ^ " TI10'
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29 de A g o s t o , - d e b a t r a n s c u r r i r u n in-

c o n a

y q U 6 e l reS 1VerlaS e n l U n a

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f o r m a e n c u y a v i r t u d los

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e p r o n t o , > este etecto se e n t e n d i con los i n d i v i d u o s ms i n f l u e n t e s e n t r e los

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>'* C a s i * e n t r a r en el
e io i n d i c a d o , q u e toda c o m b i n a c i n sobre los p r o d u c t o s d e las a d u a n a s m a r
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e n d a

^ n momento otro
^
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S b i e r n o obligado i m p u l s a r
EStaS

mbnaCn' y

el

m i , i t a r e s p a r a , l t i l z a r eI i , n p o r t a n t e

ZZZT

la escena p o l t i c a . S i e m p r e h e m o s t e n i d o la s o s p e c h a de q u e u n a m a n o o c u l t a y
m e x i c a n a , m o v a a r t e r a m e n t e los a g i t a d o r e s del congreso, sin q u e estos se a p e r cibieran c o n t r a esa i n f l u e n c i a : lo cierto es q u e del seno del congreso salan con f r e cuencia p e n s a m i e n t o s q u e casi por n e c e s i d a d d e b a n c o n d u c i r n o s u n conflicto
i n t e r n a c i o n a l . P o d r a m o s citar varios casos; pero n u e s t r o p r o p s i t o actual slo
interesa e x p r e s a r uno.- A l g u n a s p e r s o n a s se acercaron al Sr. J u r e z y le i n f u n d i e r o n la idea d e q u e iniciara, y el congreso e x p i d i e r a u n a ley s u s p e n d i e n d o indefin i d a m e n t e los pagos de la d e u d a nacional. El P r e s i d e n t e nos c o m u n i c el p e n s a m i e n t o , que d e s d e luego nos pareci m u y peligroso; pero le c o n t e s t a m o s sencillam e n t e q u e lo e s t u d i a r a m o s . T e n a m o s u n m e d i o seguro d e provocar d i s c u s i o n e s
e n el seno del c u e r p o d i p l o m t i c o y de conocer sus resultados. El p r o y e c t o d e susp e n s i n d e pagos fu s u j e t a d o este p r o c e d i m i e n t o , y el f r u t o d e n u e s t r o s desc u b r i m i e n t o s f u la i n i c i a t i v a q u e n o s o t r o s m i s m o s firmamos, p i d i e n d o Ja s u s p e n sin p o r dos a o s d e los pagos de la d e u d a i n t e r i o r y la inglesa, sin tocar
n a d a las convenciones. L a ley fu v o t a d a el m i s m o da y el c u e r p o

para

diplomtico

la acept sin d i f i c u l t a d . P o c o s das d e s p u s se volvi insistir sobre la suspensin del pago d e las c o n v e n c i o n e s : el Sr. J u r e z nos p r o p u s o la idea, y t a m b i n ,
y con m a y o r m o t i v o e s t a vez, a p l a z a m o s la e m i s i n de n u e s t r o juicio. U n a n u e v a
t e n t a t i v a cerca del c u e r p o d i p l o m t i c o , nos di p o r r e s u l t a d o el c o n v e n c i m i e n t o
de q u e ese paso servira los g o b i e r n o s europeos p a r a u n r o m p i m i e n t o ruidoso; y
que en consecuencia v e n d r a n i n t e r v e n i r n o s . M a n i f e s t a m o s esto al Sr. J u r e z

Por ms q u e se explore el estado de los negocios pdblicos e n

Sirr

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c e n t r a i

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^ r e r g a n i z a c i t o * P de la Repblica d *
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poda evitarsTv
^ e f ^ r a n ^ e r o s cuya accin combinada no
poda evitarse ya, c a r e o e n d o Mjico de representacin en L o n d r e s

como u n m e r o t e m o r nuestro, y n o le i m p r e s i o n a r o n n u e s t r a s observaciones: le

a s e g u r a m o s e n t o n c e s q u e e r a un h e c h o positivo; y como t a m p o c o quisiese creernos, nos vimos precisados c i r c u n s t a n c i a r los h e c h o s y revelarle con la r e s e r v a
d e b i d a , el c o n d u c t o p o r d o n d e los c o n o c a m o s . Manifestse m u y s o r p r e n d i d o

p o r esa vez n o h a b l a m o s ms. Al d a s i g u i e n t e nos volvi i n s t a r p o r la susp e n s i n d e pagos de las c o n v e n c i o n e s : le

recordamos nuestras

manifestaciones

de la vspera; y como pesar de ellas insistiera r e s u e l t a m e n t e , le a n u n c i a m o s q u e

ese m i s m o d a p r e s e n t a r a m o s p o r escrito n u e s t r a d i m i s i n . P o r e s t a causa,

t a m b i n p o r q u e en n u e s t r o s p r o y e c t o s de r e f o r m a a d m i n i s t r a t i v a

hacendara

n o se h a b a d a d o u n solo paso, nos r e t i r a m o s del g a b i n e t e y de la vida p b l i c a .

^ a se sabe lo q u e sigui. Jurez, sin m i n i s t r o d e Relaciones, procedi h a c e r la iniciativa auxiliado de D. J o s Higinio Nez. Cuando se reorganiz el nuevo gabinete, su jefe nominal, D. Manuel M.
de Zamacona, h o m b r e nuevo en poltica, vi por p r i m e r a vez la
iniciativa cuando se le p r e s e n t p a r a que la firmara- El S r . Zamacona revel estos hechos en las columnas de El Siglo XIX, el da
10 de d i c i e m b r e de 1861.

D. Manuel M. de Zamacona en la s e c r e t a r a de Relaciones, p a r a

escribir una r e s e a mensual de los acontecimientos relacionados
con la cuestin e x t r a n j e r a , se r e f e r a la s u s p e n s i n de pagos en
estos t r m i n o s el 12 de agosto de 1862, en su Refutacin del discurso pronunciado por Mr. Blault, ministro sin cartera, en el Cuerpo
Legislativo francs, sobre la poltica del Emperador en Mxico.

P u d i r a m o s d e f e n d e r la ley de 17 de julio de 1861, que s u s p e n d i el p a g - d e

las c o n v e n c i o n e s e x t r a n j e r a s p o r el t r m i n o de dos aos, a l e g a n d o q u e el derec h o la p r o p i a conservacin es s u p e r i o r todos los dems, q u e p r i m e r o es v i v i r
q u e pagar, y q u e a u n p a r a p a g a r e r a c o n v e n i e n t e u n a suspensin que llevaba p o r

El Sr. Surez Navarro, e n t r e c u y a s dotes b i e n conocidas, n o es la veracidad la

q u e ms c a m p e a , dice que c u a n d o el congreso d i s c u t i la l e y de 17 de julio, y o
asegur que n a d a h a b a q u e t e m e r , p o r q u e los a c r e e d o r e s y los m i n i s t r o s e x t r a n jeros se p r e s t a b a n tal p r o v i d e n c i a .
H e a q u u n a falsedad q u e c a u s a r a a s o m b r o si reconociera o t r o origen.
No slo es falso q u e tal especie h a y a salido de m i s labios e n la discusin d e la
ley de 17 de julio, sino q u e por el c o n t r a r i o , i n t e r p e l a d o e n esa ocasin sobre la
m s m e n o s p r o b a b i l i d a d de e v i t a r u n conflicto c o n las n a c i o n e s i n t e r e s a d a s e n
n u e s t r a d e u d a e x t e r i o r , r e s p o n d , que el m i n i s t r o de h a c i e n d a h a b a t e n i d o alg u n a s c o n f e r e n c i a s con los i n t e r e s a d o s e n las c o n v e n c i o n e s , sobre a r r e g l o de sus
r e s p e c t i v o s crditos; pero que no haba en el ministerio de relaciones, dato ninguno que
fundase la esperanza de que la suspensin de pagos fuese consentida por las naciones, cuyos intereses afectaba.
E s t o lo r e c u e r d a t o d o el congreso, y a l g u n o s de sus m i e m b r o s m e lo h a n d i c h o
a y e r m i s m o . Ni p o d a ser de o t r o modo, p o r q u e a u n t u v e u n a ocasin posterior
d e repetir p o r s e g u n d a vez e n la cmara, las p a l a b r a s q u e q u e d a n s u b r a y a d a s .
Dndole cuenta, poco de e x p e d i d a la ley de 17 de julio, con n o t i c i a s llegadas
de Europa, u n o de los d i p u t a d o s , q u e si no r e c u e r d o mal, f u el Sr. Couto, m a n i fest e s t a r en la inteligencia de que el g o b i e r n o h a b a p r e s e n t a d o c o m o fcil, q u e
los d e F r a n c i a I n g l a t e r r a a c e p t a r a n la s u s p e n s i n de pagos; yo m e a p r e s u r
rectificar la especie, r e p i t i e n d o t e x t u a l m e n t e lo q u e h a b a d i c h o sobre el p a r t i c u l a r al d i s c u t i r s e la ley de 17 de julio, y varios d i p u t a d o s d i e r o n t e s t i m o n i o e n
c u a n t o la rectificacin de la i n e x a c t i t u d .
El Sr. Surez N a v a r r o m e i m p u t a u n a cosa no slo falsa, s i n o a b s u r d a . L a iniciativa de la ley de 17 de julio, se p r e s e n t al congreso tres h o r a s d e s p u s de hab e r i n g r e s a d o yo al m i n i s t e r i o de relaciones. Qu ocasin p o d a yo h a b e r t e n i do d e e n t r a r en arreglos con los m i n i s t r o s d e I n g l a t e r r a y d e Francia? Adems,
t o d o el m u n d o sabe que en el g a b i n e t e c o m b a t esa i n i c i a t i v a , por la necesidad
q u e haba, e n mi concepto, de p r e p a r a r l a p o r m e d i o d e arreglos diplomticos.
Poda yo, pues, a n u n c i a r al c o n g r e s o esos arreglos que y o m i s m o h a b a e c h a d o
m e n c s en la j u n t a d e m i n i s t r o s ?

El S r . Iglesias comisionado por D. Manuel Doblado, s u c e s o r d e

o b j e t o f o r m a r u n s i s t e m a de h a c i e n d a , q u e p e r m i t i e r a a t e n d e r todos los g a s t o s
p b l i c o s . P r e s c i n d i m o s e m p e r o de esa d e f e n s a : c o n f e s a m o s q u e fu u n paso desa c e r t a d o el que se di, sin ponerse de a c u e r d o con n u e s t r o s acreedores.

Un paso desacertado? No; f u el t r m i n o de una carr-era d e

desaciertos. P r i m e r o es vivir q u e p a g a r , decan los d e f e n s o r e s
de Mjico y de su gobierno. P e r o si Mjico no poda p a g a r , cont e s t a b a n las naciones acreedoras, indignadas, tampoco saba, tampoco q u e r a hacerlo. E n t r e la necesidad de h a c e r la declaracin
d e s e s p e r a d a q u e impona la suspensin d e pagos, y el m o m e n t o
en q u e debieron d e h a b e r s e abierto las negociaciones, se e x t e n d a
la accin precipitada lenta, p e r o s i e m p r e contradictoria de los
ministerios Zarco y Guzmn. L a s u s p e n s i n de pagos era, pues,
algo q u e no se explica solamente por la resistencia malvola d e los
diplomticos e n t r a r en a r r e g l o s ventajosos y prcticos, n o
e s t o r b a r los q u e p u d i e r a e m p r e n d e r el gobierno d i r e c t a m e n t e con
los i n t e r e s a d o s , sino tambin por las lentitudes, vacilaciones, contradicciones y torpezas del gobierno de Mjico. E n mayo se consult por una j u n t a de especialistas la baja en las cuotas arancelar i a s q u e f o r m a b a p a r t e del p r o g r a m a de Zarco, y en agosto aun
era p r o y e c t o u n principio sin el cual e r a imposible el desarrollo
d l a r e f o r m a , la cimentacin del p r e s u p u e s t o , la organizacin administrativa y la liberacin d e las a d u a n a s de las q u e slo se sacaba con q u e p a g a r s u s guarniciones militares. L a comisin revis o r a d e l arancel delataba la existencia de m o n s t r u o s i d a d e s
i n c o m p r e n s i b l e s en un pas que haba d e c r e t a d o todas las libertades. Tales e r a n , los d e r e c h o s de importacin, q u e gravaban
con cuotas q u e parecan t r i b u t o s de salteador kabila, e n t r e o t r o s
artculos de consumo general, las hilazas, los imperiales, los ham-

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m a d a p o l a n e s

ellas h a s a el 150%.

muselinas.

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Cierto; p e r o el legislador mejicano haba perdido la oportunidad de p r e s e n t a r s e la nacin inglesa como r e p r e s e n t a n t e de un

pueblo q u e empleaba su soberana pronunciando determinacion e s favorables la concordia internacional y s u s propios intereses. El r e t a r d o en h a c e r lo q u e ya de a n t e m a n o haba declarado el gobierno q u e e r a til y conveniente, nos obligaba escuc h a r r d e n e s de un poder extrao- Contina el S r . Iglesias:

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La f a c u l t a d d a d a u n o s a g e n t e s e x t r a n j e r o s de a l t e r a r los d e r e c h o s del a r a n cel, sera la abdicacin d e la s o b e r a n a n a c i o n a l . Al legislador de un pas es

qliien c o r r e s p o n d e , n i c a y e x c l u s i v a m e n t e , s e a l a r los i m p u e s t o s

calculand

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ren necesario, y p a r a i n t e r v e n i r en la r e c a u d a c i n de los p r o d u c t o s , fin de aseg u r a r la j u s t a y e q u i t a t i v a d i s t r i b u c i n de la p a r t e asignada los t e n e d o r e s de

b o n o s d e 1a c o n v e n c i n y d e u d a de L o n d r e s .

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E n la i n t e r v e n c i n d e los p r o d u c t o s de las a d u a n a s , se e n c u e n t r a la e x p l a n a c i n
de la g a r a n t a m a t e r i a l y positiva que se h a b a a l u d i d o a n t e s . P a r a e v i t a r q u e
los fondos c o n s i g n a d o s al pago de la d e u d a e x t r a n j e r a se d i s t r a i g a n de su objeto,
se quiere q u e t e n g a n , luego q u e se p e r c i b a n , la aplicacin q u e les corresponde....!
La e x i g e n c i a d e la i n t e r v e n c i n es t a m b i n r e p u g n a n t e e n alto grado, p o r la
ofensa q u e e n v u e l v e , a u n r e d u c i d a su m s f a v o r a b l e apreciacin. Eso de t e n e r
en cada a d u a n a u n fiscal q u e i n t e r v e n g a e n los actos de la oficina, como si sus
jefes n o s u p i e r a n n o q u i s i e r a n c u m p l i r con sus deberes, cosa es que l a s t i m a
p r o f u n d a m e n t e . M a s c o m o la I n g l a t e r r a lleva tiempo de insistir tenazmente en este
arreglo, p r e o c u p a d a con lo de la g a r a n t a , se necesita e x c o g i t a r u n a r b i t r i o q u e la
d satisfactoria, sin m e n g u a d e la d i g n i d a d de la R e p b l i c a . Existe nuestro juicio esa combinacin, en la que nos liemos Jijado tiempo ha; y m i e n t r a s m s la e x a m i n a m o s , m s n o s c o n v e n c e m o s d e q u e n o h a y objecin plausible en su c o n t r a .
Tres son las operaciones q u e se t i e n e n q u e practicar, p a r a a r r e g l a r las cuestiones e n l a z a d a s con la d e u d a e x t r a n j e r a . P r i m e r a : fijar el m o n t o total de la c a n t i d a d d e b i d a , p r e v i a s las respectivas liquidaciones. Segunda: s e a l a r el t a n t o p o r
c i e n t o d e as e n t r a d a s de las a d u a n a s , q u e h a de c o n s i g n a r t e al pago de capital y
rditos. T e r c e r a y p r i n c i p a l : h a c e r efectiva esa consignacin, e v i t a n d o q u e
se distraiga p a r a otros usos. De las tres operaciones, las dos p r i m e r a s sou las de
m s fcil realizacin, y las d a m o s y a p o r r e s u e l t a s para e n t r a r al e x a m e n d e la
ltima.
L a c o m b i n a c i n de que h e m o s h a b l a d o , consiste e n p a g a r con unos bonos especiales el total d e la d e u d a , e s t i p u l n d o s e e n u n t r a t a d o q u e s e r n a d m i t i d o s
p o r el t a n t o p o r c i e n t o d e s i g n a d o i n u t i l i z a d o s i n m e d i a t a m e n t e , con p r o h i b i cin e x p r e s a d e recibirlo e n d i n e r o otros valores
C o n s t i t u i d a la obligacin

el ultimtum

de I n g l a t e r r a , en estos t r m i n o s :

p u e r t o s . / I J i ^
UC>r la mUad

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^chos

138 a d U 8 n a 8 d e l o s

de importacin, si l o e s t i m a -

p o r p a r t e de la R e p b l i c a , d e a d m i t i r f o r z o s a m e n t e e n u n t a n t o d e t e r m i n a d o de
los d e r e c h o s q u e cause todo b u q u e q u e llegue sus puertos, esos crditos con
que h a p a g a d o sus acreedores, y cuyo i m p o r t e h a d e a m o r t i z a r p o r capital y
rditos, n o c a b e d u d a e n q u e se h a b r o b t e n i d o el r e s u l t a d o q u e se desea.

El espritu metdico de D. J o s Mara Iglesias planteaba la cuestin con una correccin de v e r d a d e r o hacendista. P a r a resolverla slo faltaba que se h u b i e r a p r e s e n t a d o I n g l a t e r r a por un diplomtico previsor, acompaada del p r o g r a m a antiprohibitivo de
Zarco y del dictamen de la comisin q u e peda la reduccin de
las cuotas arancelarias, y la ampliacin de la base de los derec h o s de importacin, q u e en 1861 g r a v a b a n e n o r m e m e n t e los artculos de general consumo, dejando libre el mayor n m e r o de
los q u e podan s o p o r t a r mejor altas tarifas- P e r o desgraciadam e n t e esa cuestin f u n d a m e n t a l se encomend al autor d e la ley
del 17 de julio, y J u r e z c r e y posible resolverla sin plan metdico y sin ministro d e Relaciones, al azar de un e x p e d i e n t e desvinculado de la conducta lgica de su partido.
Hemos visto los e r r o r e s de J u r e z ; volvamos los del a u t o r d e
El Verdadero Jurez. El S r . B u l n e s cree q u e J u r e z no concibe el
poder sino como lo p r e s e n t a C o n s t a n t e n . s u Poltica, e s t o es, como r e y p r e s i d e n t e de g o b i e r n o parlamentario, que reina preside sin g o b e r n a r . Los hechos e s t u d i a d o s a r r i b a nos dicen q u e eso
es falso; q u e J u r e z ejerca f u n c i o n e s de gobierno, y a h o r a vamos
d e m o s t r a r que esas f u n c i o n e s e r a n e s t r i c t a m e n t e constitucionales. El r g i m e n de repblica p a r l a m e n t a r i a en q u e el president e e s t obligado d e j a r s e i m p o n e r ministros que obran sin el
a c u e r d o del jefe del Estado, no exista en Mjico bajo la constitucin de 1857- Los e r r o r e s q u e sancionaba, tales como la c m a r a
unitaria y la falta del veto presidencial, no implican de n i n g n
modo, un jefe del Ejecutivo sin otro papel que recibir d e s p e d i r
los ministros impuestos por la c m a r a omnipotente. J u r e z quiso
g o b e r n a r de concierto con ella, y ese fin, se pona de a c u e r d o con
los jefes de la oposicin s i e m p r e q u e esto e r a posible, es decir,
s i e m p r e q u e no se pasaba s o b r e s u s convicciones y propsitos. En
1861 dominaba en el g r u p o de g o b i e r n o la creencia de q u e un gabinete derrotado, deba r e t i r a r s e del poder, y dejar al p r e s i d e n t e
e n libertad para q u e n o m b r a n d o nuevos secretorios de Estado pudiera e n t e n d e r s e con la cmara. E s t o supone una mezcla de parlam e n t a r i s m o . puesto q u e se considera al p r e s i d e n t e semidesligado
d e los actos del gobierno- Por q u ha de r e t i r a r s e el gabinete y
n o h a de r e t i r a r s e el p r e s i d e n t e cuando el congreso rechaza una
ley un tratado? Y por q u si el presidente, contina en el poder
no han de continuar los ministros? E s t e procedimiento indica q u e
la personalidad del p r e s i d e n t e se desvanece y q u e la poltica pue-

d e variar con los diversos m i n i s t r o s q u e se sucedan en el gabinete. Cuando en los E s t a d o s Unidos, el Ejecutivo y el Legislativo no
e s t n d e acuerdo, s i e m p r e se e n t i e n d e q u e el conflicto e x i s t e ent r e el p r e s i d e n t e y la mayora de una de las dos c m a r a s . Ahor a bien, e s e conflicto slo se resuelve, por el ejercicio del veto, y si
la mayora es de dos tercios,, por apelacin al pueblo en las elecciones. El pueblo decide con su voto y si las elecciones no e s t n
p r x i m a s , el conflicto se mantiene en d e t r i m e n t o de los negocios
pblicos.En Mjico, d u r a n t e el ao de 1861, J u r e z no se dej
i m p o n e r m i n i s t r e s ; p e r o acept cambios de gabinete y transaccio
n e s p a r l a m e n t a r i a s , a u n q u e r e s u e l t a s en favor de su poltica. Por
q u tom ese camino?Por indolencia, dice el S r . B u l n e s . p o r ignorancia; p o r q u e haba nacido p a r a r e y constitucional, q u e no gobierna, y haba ledo slo un libro, La Poltica de B e n j a m n Const a n t , q u e le ense u n falso p a r l a m e n t a r i s m o . En todo esto se eng a a el S r . B u l n e s . E s t u d i a r la cuestin d e s d e su f u e n t e h a s t a
las c a t a r a t a s en q u e se p r e c i p i t a el S r . Bulnes, c r e y e n d o q u e va
en pos de su vctima.
El r g i m e n p a r l a m e n t a r i o es un hecho histrico ingls, convertido en s i s t e m a terico y t r a s p l a n t a d o al continente europeo. Digo q u e es un hecho, p o r q u e el rey tiene legalmente la libre eleccin de s u s m i n i s t r o s , y la designacin de los m i n i s t r o s e n t r e los
jefes de la mayora d o m i n a n t e en la Cmara de los Comunes, es
c a b a l m e n t e el elemento peculiar del r g i m e n parlamentario. No
hay, pues, l o q u e llamamos divisin de poderes. El ejecutivo es el
gabinete q u e sale del legislativo. L a C m a r a de los Comunes legisla y gobierna; el gabinete gobierna y legisla- El gabinete es
c e n t r o directivo y ejecutivo d e la mayora. Ms menos directivo,
m s menos ejecutivo, s e g n los h o m b r e s y los tiempos. U n a mayora p a r l a m e n t a r i a apoyada p o r una mayora del c u e r p o electoral y dirigida por un Gladstone, es la d i c t a d u r a irresistible. Gladstone poda decirle la reina: Soy el pueblo ingls, p o r q u e tena
en s u s manos toda la fuerza, obediente y disciplinada, de la cmar a baja y de los electoi-es. Cuando el gabinete est en minora, renuncia, y el rey acude los leaders d e la oposicin t r i u n f a n t e . Si
la nueva mayora parla mentaria no r e p r e s e n t a ya la opinin nacional dominante, el rey, es decir, el ministerio, disuelve la c m a r a
y convoca elecciones. Los r e p r e s e n t a n t e s q u e llegan t r a e n otro
gobierno r e f r e n d a n los ttulos del existente. Los conflictos de
legislacin e n t r e el gabinete, sea la mayora d e la c m a r a baja,

y la de los lores, se resuelven t a m b i n por la disolucin. L a nueva c m a r a puede r e p e t i r la poltica d e la a n t e r i o r y e n t o n c e s la

c m a r a de los lores se s o m e t e . Si r e s i s t e , el gabinete, por medio
del r e y , c r e a nuevos l o r e s q u e d a n m a y o r a favorable la otra
cmara. Los c a r a c t e r e s de e s t e r g i m e n , son p u e s : 19 La confusin de los p o d e r e s legislativo y ejecutivo, y con ella la accin efectiva, r p i d a y vigorosa del g o b i e r n o ; 29 La. duracin d l o s gobiernos no es d e t r m i n o fijo como en los E s t a d o s Unidos, sino variable, s e g n el estado d e la opinin, y l a s crisis se resuelven medida q u e se producen. E s t a s v e n t a j a s s e obtienen merced un poder
central, moderador, q u e es el r e y , c o n dos p r e r r o g a t i v a s : la disolucin del p a r l a m e n t o y la creacin d e nuevos pares.
El ideal de algunos m i e m b r o s d e la convencin c o n s t i t u y e n t e d e
Filadelfia, como el g o b e r n a d o r M o r r i s , e r a d a r al p r e s i d e n t e de la
Unin las f a c u l t a d e s y p o d e r e s d e u n p r i m e r m i n i s t r o de S. M.
P e r o la constitucin n o r t e a m e r i c a n a , f u n d a d a en la divisin d e pod e r e s y en la limitacin d e f a c u l t a d e s , cre un r g i m e n d i f e r e n t e
del ingls, (tal como s t e se c o n s t i t u y en el c u r s o del siglo XIX.)
El p r e s i d e n t e de los E s t a d o s U n i d o s gobierna, y e s t o lo disting u e de un r e y de I n g l a t e r r a ; p e r o n o gobierna en n i n g n caso
d i c t a t o r i a l m e n t e ( d e n t r o de la c o n s t i t u c i n , se entiende), y e s t o lo
d i s t i n g u e d e un p r i m e r m i n i s t r o de S . M. Qu es el p r e s i d e n t e
de los E s t a d o s Unidos? Un g o b e r n a n t e , que no puede g o b e r n a r ,
si tiene en su c o n t r a una m a y o r a e n el senado y en la c m a r a d e
r e p r e s e n t a n t e s . Si la m a y o r a e s d e m s de dos tercios, p u e d e n
tenerlo las c m a r a s bajo la accin d e u n fuego g r a n e a d o de leyes
c o n t r a r i a s su poltica, s u s convicciones y su reposo personal. Esto no implica q u e el legislativo sea o m n i p o t e n t e en los Est a d o s Unidos, p u e s s u s f a c u l t a d e s d e direccin intervencin en
los d e p a r t a m e n t o s del ejecutivo, s o n t a n limitadas como ilimitad a s s u s f a c u l t a d e s de investigacin. L o s conflictos e n t r e los dos
p o d e r e s casi s i e m p r e t e r m i n a n con victorias negativas para los
contendientes. Si el senado no a p r u e b a una convencin diplomtica negociada por el ejecutivo, su victoria es nula, p u e s la cmar a no tiene f a c u l t a d e s para d i r i g i r n u e v a s negociaciones Si el pres i d e n t e opone su veto una ley, y la m a y o r a no es de dos tercios
la ley f r a c a s a ; pero su vez el e j e c u t i v o no puede c o n t a r con e s a
mayora p a r a q u e la ley vuelva e n los t r m i n o s q u e l c r e a convenientes. En suma, el r g i m e n n o r t e a m e r i c a n o no o f r e c e las condiciones de eficiencia del g o b i e r n o ingls- P o r s e r p e r t i n e n t e p u e s

ilustra la cuestin histrica que estoy discutiendo, t r a d u c i r un

pasaje de la obra clsica de B r y c e , relativo las deficiencias del
s i s t e m a norteamericano.
C u a n d o se p r o d u c e s b i t a m e n t e u n a crisis en u n estado libre, el e j e c u t i v o necesita dos cosas: d i n e r o e n g r a n c a n t i d a d , y f a c u l t a d e s s u p e r i o r e s las q u e se le
c o n c e d e n e n t i e m p o s n o r m a l e s . B a j o el s i s t e m a europeo, el d e b e r de c o n j u r a r la
crisis es igual p a r a la C m a r a d e R e p r e s e n t a n t e s que p a r a los m i n i s t r o s , agentes
d e ella. Se recurre, pues, la c m a r a e n d e m a n d a d e a u x i l i o s , v t a m b i n p a r a
q u e vote las leyes q u e sean necesarias en el caso. C u a n d o t o d o esto se h a hecho,
el m i n i s t e r i o obra, s i n t i e n d o q u e tiene d e su p a r t e t o d a la f u e r z a del p u e b l o y
como s i e m p r e h a c a m i n a d o con el a u x i l i o de la c m a r a , y sta con el del ministerio, el m b o l o j u e g a d e u n a m a n e r a fcil y r p i d a en el c i l i n d r o . E n A m r i c a
( E . E . l . U.), d u r a n t e los t i e m p o s normales, poco t i e n e q u e v e r el p r e s i d e n t e
con el congreso, y ste no est a c o s t u m b r a d o t r a t a r c u e s t i o n e s del r e s o r t e del
ejecutivo. El m e c a n i s m o de las c m a r a s y e s p e c i a l m e n t e la falta d e leaders parl a m e n t a r i o s y la c o n s i g u i e n t e deficiencia de o r g a n i z a c i n , las h a c e i n e p t a s p a r a
a f r o n t a r con rapidez las dificultades prcticas. S i e m p r e e s t d i s p u e s t o el congreso e s c a t i m a r recursos, y regatear la confianza que da doble valor esos recursos. Los celos q u e siente c o n t r a el ejecutivo, q u e son c o n v e n i e n t e s e n t i e m pos n o r m a l e s y m u y n a t u r a l e s t r a t n d o s e de p e r s o n a s con q u i e n e s n o t r a t a direct a m e n t e , son peligrosos d u r a n t e la crisis, y sin e m b e r g >, cmo p o d r a el congreso d a r su confianza p e r s o n a s que no p e r t e n e c e n su c o r p o r a c i n y q u e no e s t n
s u j e t a s su direccin? C u a n d o los peligros a u m e n t a n , el n i c o r e c u r s o con q u e
p u e d e c o n t a r s e es la d i c t a d u r a t e m p o r a l , la r o m a n a . Algo s e m e j a n t e se hizo
d u r a n t e la g u e r r a s e p a r a t i s t a , pues las f a c u l t a d e s q u e e n t o n c e s se c o n f i r i e r o n al
p r e s i d e n t e Lincoln, q u e l se a t r i b u y sin r e p r o c h e s del congreso, e x c e d e n d e
las q u e ejerce el e j e c u t i v o e n condiciones normales, c >mo la a u t o r i d a d d e u n cnsul r o m a n o e x c e d a de la de un d i c t a d o r . (*)

Extraa y elocuente coincidencia! En 1861, dos h o m b r e s ilust r e s , dos colosos americanos, Lincoln y Jurez, sentan la v e z q u e
e r a n insuficientes las facultades q u e les otorgaban las s e n d a s ley e s constitucionales q u e deban a c a t a r , p a r a salir al f r e n t e de inm e n s a s dificultades y peligros. Los dos a s u m i e r o n la dictadura,
por delegacin del congreso, y por necesidad en lo imprevisto.
P e r o la diferencia e r a tan g r a n d e , e n t r e los medios con que uno y
otro contaba, como la q u e puede h a b e r e n t r e el Mississippi y el
llamado ro del Consulado. La constitucin d l o s E. E. U. U. q u e
tena s e t e n t a y dos aos de no i n t e r r u m p i d o imperio sobre el pue-

(*) The American Commonwealth,

b v J a m e s Bryce, t o m o I , p g s . 295-96.

blo norteamericano, era deficiente p a r a r e p r i m i r una revolucin

domstica, c o n t r a la cual necesitaba el presidente, facultades,
confianza, una amplitud d e conducta, en fin, que no e r a compatible con las limitaciones q u e se le imponan por los p a d r e s d e la
Unin. Y eso pesar de q u e el legislativo se compona de h o m b r e s
dotados de a p t i t u d poltica d e s a r r o l l a d a por la experiencia. Y eso
p e s a r de que en el ejecutivo e s t a b a n r e p r e s e n t a d a s las ms inf r a n g i b i e s convicciones del p a r t i d o republicano.
En Mjico la constitucin e r a una novedad que ni e s t a b a probada ni haba quien la aplicase. En el congreso, el r g i m e n constitucional e r a conocido t e r i c a m e n t e de algunos, p r c t i c a m e n t e
de nadie. De buena fe suponan m u c h o s diputados de entonces
q u e la soberana nacional r e s i d e en el congreso, ilimitada y sanguinaria, como en una convencin. No e n t e n d a n la limitacin
de f a c u l t a d e s y la divisin d e p o d e r e s . Menos an entendan
los derechos del h o m b r e . D e c r e t a r o n proscripciones intentaron c o n s t i t u i r u n comit de salud pblica. E n la cmara, hirvient e y desordenada, no tenan r e p r e s e n t a c i n partidos organizados
en estado de organizacin. No haba mayoras ni minoras, sino
g r u p o s m o m e n t n e o s y dismbolos. L o s c o n s t i t u y e n t e s y los constitucionalistas, los q u e haban hecho y los q u e haban estudiado
la constitucin,se a p a r t a b a n d e los q u e ignoraban la diferencia
q u e hay e n t r e un p a r l a m e n t o ingls, un c o n g r e s o norteamericano, un consejo de g u e r r a y u n a r e u n i n de comanches; pero su
vez, se hallaban m u y lejos d e un a c u e r d o sobre la naturaleza, f u n ciones y f a c u l t a d e s de la c m a r a de d i p u t a d o s de la Repblica Mejicana. No m e r e c e la h o n r a d e s e r llamado congreso constitucional una masa en la que se f o r m a b a n g r u p o s d e e n e r g m e n o s p a r a
pedir la derogacin de la ley constitucional, no por r e f o r m a , sino
por a t e n t a d o d e s t r u c t o r . T a m p o c o p o d r llamarse c m a r a de
legisladores u n a n t r o en donde los pocos diputados q u e conocan
su papel legal, ignoraban del todo las conveniencias nacionales.
E s t a b a n c o n t r a el gobierno la m a y o r a de los inconscientes, por
ferocidad, y los conscientes p o r e s p r i t u de legalidad.
Cuando el gobierno plante la cuestin de facultades e x t r a o r d i n a r i a s en t r m i n o s p e r e n t o r i o s , y en p r e s e n c i a de un peligro
nacional, hubo d i p u t a d o s del g r u p o d e los conscientes q u e votar o n c o n t r a la salvacin de la Repblica, por escrpulos de
constitucionalismo. E n t r e ellos h a b a algunos q u e a n t e s y desp u s f u e r o n llamados e s t a d i s t a s . Sin la d e p i e s i n q u e en la ma-

sa de los inconscientes o b r a b a el t e m o r de c o n s u m a r un c r i m e n ,
y q u e di al g o b i e r n o los votos d e luna escasa mayora, J u r e z hubiera tenido q u e d i s o l v e r culatazos el congreso r e t i r a r s e del
poder. Ya e r a mucho, g o b e r n a r con una constitucin q u e limitaba s u s facultades, teniendo, adems, una asamblea q u e contrariaba s u s actos. E s o no h u b i e r a sido el poder s u p r e m o , sino un
patbulo para su reputacin.
En dos ocasiones estuvo el c o n g r e s o de p a r t e d e J u r e z , e n t r e gndole facultades p a r a q u e t o m a r a su cargo la d i c t a d u r a legal,
q u e otro no h u b i e r a podido s o s t e n e r : el 7 de junio, por miedo
Mrquez, y el 11 de diciembre, p o r miedo la invasin. T a m b i n
se le facult, en el mes d e mayo, para q u e c o n t r a t a r a un e m p r s tito. Luego no es exacto q u e con su p a r l a m e n t a r i s m o , J u r e z
h u b i e r a querido poner c u b i e r t o su responsabilidad, abandonando su autoridad. Todo lo contrario, j^ms le pareca excesiva su
autoridad. La q u e r a ilimitada, y la haca d e s c a n s a r en su reputacin de probidad, p a t r i o t i s m o y firmeza. Su p a r l a m e n t a r i s m o
deriva, pues, d e otro origen. Era una teora de Constant? No,
J u r e z haba ledo d e m a s i a d o Constant, para c o n f u n d i r el rgimen p a r l a m e n t a r i o con el de divisin y limitacin de poderes. El
p a r l a m e n t a r i s m o de J u r e z no e r a un e r r o r , y en todo caso no
e r a u n e r r o r de Jurez. En los E s t a d o s Unidos no falta q u i e n
apoye la conveniencia de e s t a b l e c e r relaciones e n t r e el ejecutivo y
el congreso, y la participacin de los m i n i s t r o s en las discusiones
p a r l a m e n t a r i a s , para solidarizar la accin conjunta de los dos poderes. En Mjico pedan el r g i m e n de la convencin f r a n c e s a alg u n o s de los d i p u t a d o s inconscientes, y en la p r e n s a los apoyaba
L'Estafette.
Z a r c o expona as su doctrina c o n t r a el diario f r a n cs y contra los d i p u t a d o s inconscientes:

L'Estafette cree q u e la libre eleccin del g a b i n e t e c o n d u c e al r g i m e n del bon

plaisir, y cree n e c e s a r i o q u e los m i n i s t r o s sean n o m b r a d o s p r o p u e s t a del congreso. Creemos i n t i l d i s c u t i r la c o n v e n i e n c i a de esta i n n o v a c i n ; nos b a s t a
h a c e r n o t a r que n o es c o n f o r m e con n u e s t r a c a r t a f u n d a m e n t a l , y que si llegara
a d m i t i r s e h a r a del e j e c u t i v o u n e n t e s u p e r f l u o , y el m i n i s t e r i o "no sera m s
q u e u n comit del congreso.
Nosotros q u e r e m o s libre eleccin p o r p a r t e del p r e s i d e n t e , y g a b i n e t e s p a r l a m e n t a r i o s y c a m b i o s e n el m i n i s t e r i o s i e m p r e q u e los m i n i s t r o s sean d e r r o t a d o s
e n el congreso.
No q u e r e m o s , pues, Calgula n o m b r a n d o p r i m e r cnsul su caballo

L a libre f a c u l t a d de n o m b r a r y r e m o v e r los m i n i s t r o s , n o p u e d e e j e r c e r s e
L a l a t i t u d de esa facul-

E l p r e s i d e n t e no es p u r a y s i m p l e m e n t e el f a n t a s m a el s m b o l o del p o d e r ; es

t a d d e p e n d e del s i s t e m a d e r e s p o n s a b i l i d a d q u e establezca cada c o n s t i t u c i n .

el elegido del pueblo, el d e s t i n a d o por sus c o n c i u d a d a n o s g o b e r n a r real y efec-

E n la m o n a r q u a r e p r e s e n t a t i v a , en q u e el r e y r e i n a y n o g o b i e r n a , e n q u e el

t i v a m e n t e y el v e r d a d e r o j e f e del e j e c u t i v o y no u n a f r a c c i n de e s t a b i l i d a d .

del m i s m o m o d o e n todos los s i s t e m a s c o n s t i t u c i o n a l e s .

t r o n o es m s b i e n u n a i n s t i t u c i n p e r m a n e n t e q u e u n g o b i e r n o m u d a b l e , e n q u e

De a q u se d e d u c e q u e el p r e s i d e n t e d e b e c o m b i n a r e n la f o r m a c i n del m i n i s -

el m o n a r c a es i n v i o l a b l e , se n e c e s i t a e n rigor u n m i n i s t e r i o p a r l a m e n t a r i o , y los

terio, las i n s p i r a c i o n e s de su conciencia guiada p o r el i n t e r s p b l i c o y n o p o r la

c a m b i o s d e b e n seguir i n m e d i a t a m e n t e las d e r r o t a s m i n i s t e r i a l e s , no s i e n d o

afeccin p r i v a d a , y q u e las oposiciones, p a r a llegar al poder, t i e n e n q u e influir

n a d a e x t r a o s los c a m b i o s c o m p l e t o s d e poltica.

n o slo e n la o p i n i n pblica, sino t a m b i n e n el n i m o del p r e s i d e n t e p a r a cam-

A s v e m o s e n la G r a n B r e t a -

a , pasar el p o d e r d e mano? de los whigs los tories b a j o u n m i s m o soberano, sin

b i a r sus ideas, h a c e r l e a b a n d o n a r a i g u n a s de ellas i n s p i r a r l e o t r a s nuevas.

q u e esto m e n o s c a b e su d i g n i d a d , pues cede slo la i m p e r i o s a n e c e s i d a d d e

m a r c h a r d e a c u e r d o con la o p i n i n p b l i c a .
D o n d e el jefe del estado, lejos de ser inviolable, es el n i c o r e s p o n s a b l e d e los
actos del E j e c u t i v o , el m i n i s t e r i o p i e r d e casi toda i m p o r t a n c i a poltica, no h a y
p o r qu atacarlo, y el m i n i s t e r i o se c o n v i e i t e en a g e n t e p u r a m e n t e

administra-

tivo.
N i n g u n o de estos dos s i s t e m a s es el e s t a b l e c i d o p o r n u e s t r a C o n s t i t u c i n .

No

d i s c u t i r e m o s p o r a h o r a su m r i t o i n t r n s e c o , p e r o s h a r e m o s n o t a r q u e ni declara inviolable al j e f e del Estado, c o m o lo es e n las m o n a r q u a s c o n s t i t u c i o n a les, ni lo h a c e n i c o responsable c o m o en los E s t a d o s U n i d o s . E - t a b l e c e u n sist e m a mixto, u n a r e s p o n s a b i l i d a d c o m p l e x a , e x t e n d i n d o s e al p r e s i d e n t e y los
m i n i s t r o s . E s t a doble r e s p o n s a b i l i d a d hace ms g r a v e s las crisis ministeriales,
m s difciles sus soluciones.
E l p r e s i d e n t e , siendo responsable, no es un a u t m a t a que p u e d a ser

dirigido

p o r u n m i n i s t e r i o en n o m b r e de u n a m a y o r a p a r l a m e n t a r i a q u e se lo h a i m p u e s to. Los m i n i s t r o s , r e s p o n s a b l e s t a m b i n , n o p u e d e n ser s i m p l e s a g e n t e s p a s i v o s

del p r e s i d e n t e . Se necesita, pues, c o n f o r m i d a d v e r d a d e r a e n t r e el p r e s i d e n t e

los ministros. El p r i m e r o n o p u e d e a c e p t a r c o n s e j e r o s que se a p a r t e n d e su poltica: los s e g u n d o s no p u e d e n ofrecer ni u n a o b e d i e n c i a ciega ni c o n t a r con u n

d o m i n i o absoluto. El p r e s i d e n t e g o b i e r n a r e a l m e n t e : es su d e b e r a n t e el pas

a n t e su p r o p i a conciencia. E s t a t e n d e n c i a de r e s p o n s a b i l i d a d ofrece sin d u d a

v e n t a j a s q u e d e b e n r e d u n d a r en d a r firmeza la poltica del gobierno, y e n m s
d e t e n i d a s d e l i b e r a c i o n e s en el s e n o del g a b i n e t e , lo cual es s i e m p r e g a r a n t a d e
acuerdo; p e r o ofrece t a m b i n i n c o n v e n i e n t e s q u e d e b e n t e n e r en c u e n t a los a m i gos del sistema r e p r e s e n t a t i v o .
Si el p r e s i d e n t e f u e r a i r r e s p o n s a b l e , las d e r r o t a s p a r l a m e n t a r i a s d e los m i n i s t r o s d e b a n ser seguidas d e c a m b i o s d e poltica y las oposiciones d e s d e q u e acom e t i e r a n la b r e c h a , s a b r a n q u e t e n a n el d e b e r d e f o r m u l a r u n p r o g r a m a completo y de c o n t a r con h o m b r e s capaces de llevarlo cabo el da de sus victorias.
De a q u no i n f e r i m o s q u e el p r e s i d e n t e d e b a guiarse d e sus afecciones p e r s o n a les p a r a f o r m a r el g a b i n e t e , ni r e s i g n a r s e e s t a r en

minora parlamentaria,

ni

m u c h o m e n o s d e s d e a r las oposiciones e n el c o m b a t e ni c e r r a r l e s las p u e r t a s c u a n d o lleguen estar e n m i n o r a .

L o q u e i n f e r i m o s es q u e n o p u e d e e n t r e g a r s e c i e g a m e n t e en m a n o s de la opinin, p r e s c i n d i e n d o de su p r o p i a iniciativa, y a c e p t a n d o sin c o n d i c i o n e s ni t r a n sacciones cambios radicales e n la poltica. Lo q u e i n f e r i m o s es q u e b a j o n u e s t r o
sistema son m s difciles las soluciones d e las crisis, y t a m b i n m s d e l i c a d o s los
d e b e r e s de las oposiciones.

A h o r a bien, e s t o que puede p a s a r la h i s t o r i a como un resum e n de la pr-ctica s e g u i d a por J u r e z p a r a a d q u i r i r f u e r z a s polticas, ni e r a p a r l a m e n t a r i s m o ni cosa q u e lo parezca. Parlamentarismo? Zarco daba e s t e n o m b r e todo aquel baturrillo constitucional, como hoy el S r . Bulnes llama jacobinismo t o d a s las
c o s a s y o t r a s m u c h a s ms- P a s a n los t i e m p o s y las f o r m a s del e r r o r
pasan con ellos. Antao, se d a b a el n o m b r e d e g a b i n e t e s parlam e n t a r i o s los q u e organizaba el p r e s i d e n t e , escogiendo con lib e r t a d , a u n q u e e n t r a n d o en combinaciones, q u e no son exclusivas de n i n g n r g i m e n , p u e s as el q u e t o m a su servicio un
cochero como el que invita un amigo su mesa, consulta las
conveniencias del caso. El p r e s i d e n t e no tena m s taxativas en
1861, p a r a a d m i t i r d e s p e d i r ministros, q u e aquellas q u e l
m i s m o se s u j e t a b a por razn de estado, bien mal comprendida.
Yo acepto, pues, el hecho q u e Zarco us explica, s u s t i t u y e n d o la
p a l a b r a p a r l a m e n t a r i s m o , por alguna o t r a m s adecuada, como
t r a n s a c c i n combinacin. De igual m a n e r a h e m o s procedido los
lectores del S r . Bulnes, cuando ha dado b u e n a s explicaciones de
ciertos fenmenos. Qu i m p o r t a que l llame jacobinos, un mal
mdico, un g e n e r a l derrotado, un p a r l a m e n t o anrquico? Ya
sabemos que p a r a l es jacobinismo todo lo q u e p r o c e d e de la ignorancia, del d e s b a r a j u s t e de la ineptitud- No le e x t r a e , p u e s ,
q u e los h o m b r e s del 61, llamaran p a r l a m e n t a r i s m o todo hecho
en q u e intervena, directa i n d i r e c t a m e n t e , un parlamento- P e r o
eso no justifica q u e al e s t u d i a r los acontecimientos de aquel aflo,
t o m e m o s le mot pour la chote, en espaol, el rbano por las hojasAqu t e r m i n a r a e s t e captulo, si no h u b i e r a credo o p o r t u n o el
S r . Bulnes, mezclar en s u s invectivas J u r e z una calumnia cont r a B e n j a m n Constant. T r a n s c r i b o t e x t u a l m e n t e , p a r a no calumniar mi vez: Jurez, como discpulo d e Constant, idolatraba la
f o r m a de gobierno parlamentario, pero como C o n s t a n t no le ensec la v e r d a d e r a base del p a r l a m e n t a r i s m o , p o r q u e n u n c a la en-

tendi, J u r e z presida una f o r m a de gobierno que ignoraba.!*)

Cul es la v e r d a d e r a b a s e del p a r l a m e n t a r i s m o q u e no entendi
Constant? El S r . B u l n e s lo dice rengln seguido: No puede hab e r p a r l a m e n t a r i s m o sin el d e r e c h o de disolucin del soberano y
sin poseer en el t e r r i t o r i o al pueblo i n g l s . ' Entendiendo yo eso de
poseer
de e s t a b l e c e r s e el p a r l a m e n t a r i s m o debe s e r posedo p o r el pueblo ingls, voy ms all q u e el S r . Bulnes, p u e s para m el parlam e n t a r i s m o es un hecho histrico, que como tal no puede r e p e t i r se e x p e r i m e n t a l m e n t e en o t r o l u g a r del mundo, como no podramos r e p e t i r las c r u z a d a s la g u e r r a de las comunidades. El
prncipe de Ligne e x p r e s a b a p r o f u n d a y elegantemente esta verdad en una conversacin q u e tuvo con Voltaire. A fines del siglo
pasado (XVIII), dice B e n o i s t , la constitucin inglesa haba llegado a s e r , no metafrica, sino literalmente, u n objeto de envidia par a el mundo entero, y todos q u e r a n copiarla. En aquellos t i e m p o s
reinaba Voltaire, y nadie lo visitaba sin q u e recibiese de l una
explicacin s o b r e las bellezas d e la constitucin i n g l e s a ; - a s nos
o d 1 C e el prncipe de Ligne: Amaba entonces (Voltaire) la constitucin inglesa. R e c u e r d o q u e le d i j e . - S e f l o r de Voltaire, agregad q u e la sostiene el ocano, sin el cual no d u r a r a (**) No obstante, se ha hecho la teora a b s t r a c t a del r g i m e n p a r l a m e n t a r i o
y esa teora, convertida en sistema, se llama p a r l a m e n t a r i s m o
La adopcin del p a r l a m e n t a r i s m o en la E u r o p a occidental, es el
acontecimiento poltico m s notable del siglo X I X : hay parlament a r i s m o en F r a n c i a y e n N^
en E s p a a y en Hungra, en
Italia y en P r u s i a . N a t u r a l m e n t e , el p a r l a m e n t a r i s m o f r a n c s y
el prusiano, tienen tanto p a r e c i d o como la e s t a t u a de Palas q u e cor o n a b a el P a r t h e n n y la del Huichilobos q u e e n c o n t r a r o n los espaoles en los templos aztecas. P e r o la teora, la teora, p u r a , britnica, f u n d a m e n t a l , - p r o t o p l a s m a del p a r l a m e n t a r i s m o , - e s t
i n t e g r a d a p o r estos dos e l e m e n t o s : d e r e c h o de disolucin y derecho de c r e a r nuevos p a r e s . El S r . B u l n e s olvida este segundo elem e n t y pone slo el p r i m e r o como base del p a r l a m e n t a r i s m o .
A ^ o r a bien, B e n j a m n C o n s t a n t e n t e n d i y conoci e s a s verdaderas
del
P a r l a m e n t a r i s m o : Se han elevado g r a n d e s reclamado-

nesdice el autor f r a n c s c o n t r a el d e r e c h o de disolver las asambleas r e p r e s e n t a t i v a s , d e r e c h o a t r i b u i d o por n u e s t r a acta constitucional, como por la constitucin de I n g l a t e r r a , al depositario del
poder s u p r e m o . No o b s t a n t e , u n a organizacin poltica q u e no
c o n s a g r a s e e s t a facultaden
deleljefe
vendra
s e rcomo
necesat e r rdel
i t o rEstado,
i o al pueblo
ingls,
q u e el pas en q u e ha
r i a m e n t e una demagogia d e s e n f r e n a d a y t u r b u l e n t a . . . . Cuando
no se impone lmites la autoridad representativa, los r e p r e s e n t a n t e s del pueblo no son d e f e n s o r e s d e la libertad, sino candidatos la tirana, y c u a n d o la tirana se constituye, es t a n t o m s
a f r e n t o s a , c u a n t o m a y o r es el n m e r o de los t i r a n o s - la nacin
no es libre sino cuando los d i p u t a d o s tienen u n f r e n o - L a disolucin de las a s a m b l e a s no es, como se h a dicho, un u l t r a j e los
d e r e c h o s del pueblo; es, por el contrario, cuando h a y l i b e r t a d de
elecciones, un llamamiento s u s derechos y s u s i n t e r e s e s . Digo
cuando las elecciones son libres, p o r q u e cuando no son libres, no
hay s i s t e m a representativo. (*) Si J u r e z haba ledo bien
B e n j a m n C o n s t a n t , como dice el Sr. Bulnes, no poda c o n f u n d i r
el p a r l a m e n t a r i s m o con la demagogia. S i g u e Benjamn Constant:
Esta c m a r a h e r e d i t a r i a es un c u e r p o que el pueblo no elige y
q u e el g o b i e r n o no disuelve, p u e s ni el uno ni el o t r o tienen derecho p a r a hacerlo. Si el n m e r o de los m i e m b r o s de e s t e c u e r p o
f u e r a limitado, podra f o r m a r s e en su seno un p a r t i d o que sin cont a r con el pueblo ni con el gobierno, no podra caer sin q u e al mismo tiempo cayera la constitucin aniquilada. Un ejemplo notable
en la h i s t o r i a del p a r l a m e n t o britnico, pone de relieve la importancia de e s t a consideracin. E n 1788 el rey de I n g l a t e r r a despidi de s u s consejos la coalicin de L o r d N o r t h y de M r . Fox.
Casi todo el p a r l a m e n t o e r a p a r t i d a r i o de e s t a coalicin. Habiendo apelado el rey al pueblo por medio d l a disolucin de la Cmar a de los Comunes, una i n m e n s a mayora apoy al nuevo ministe"
rio. S u p o n e d en e s t e caso q u e la coalicin hubiese tenido en su
favor la C m a r a de los P a r e s , q u e no puede ser disuelta, h a b r a
resultado e v i d e n t e m e n t e que sin la p r e r r o g a t i v a q u e otorga al r e y
la facultad de c r e a r un n m e r o suficiente de nuevos p a r e s , aquella coalicin, rechazada la vez por el monarca y por la nacin,
h u b i e r a conservado en s u s manos la direccin d e los negocios.(**)
(*> B. C o n s t a n t , P o l t i c a , cap. I I I , Del derecho de disolver las asambleas

(*> Bulnes, op. cit., p g . 102.

<**> C h a r l e s Benoist, La Rfovme parlementaire,

represen-

tativas.
pgs. 9 y 10.

(**) B. C o n s t a n t , op. cit., cap. IV, De la asamblea hereditaria y de la necesidad

no limitar el nmero de sus

miembros.

de

Decir que C o n s t a n t no le e n s e J u r e z la v e r d a d e r a b a s e del parlamentarismo, p o r q u e aqul no la entendi, slo se explica, por

una rapidez de improvisacin q u e impida al Sr, Bulnes meditar
s u s escritos, p o r la creencia d e q u e los lectores q u i e n e s se dir i g e viven intelectual mente en las cavernas del h o m b r e de Neardenthal. Sin m e t e r m e en decidir e n t r e esos dos e x t r e m o s , puedo
a s e g u r a r q u e si J u r e z no conoci d e r e c h a s m s obra q u e la Poltica de Constant, ese es j u s t a m e n t e el nico libro q u e no ha ledo
el Sr. Bulnes-

La vitalidad del Imperio.

A u n q u e no falta e n t r e los e s c r i t o r e s q u e han e s t u d i a d o en sentido europeo e s t e perodo de n u e s t r a vida nacional, quien h a g a
r e s p o n s a b l e Napolen del f r a c a s o del I m p e r i o Mejicano, ya por
c o n s i d e r a r q u e la a v e n t u r a de Mjico f u debida un juicio falso
del gobierno f r a n c s s o b r e el xito de la g u e r r a civil de los E s t a d o s
Unidos, ya p o r q u e como otros suponen Napolen ech todo p e r d e r con s u s vacilaciones, caracterizndose su accin d e s d e el principio h a s t a el fin de la e m p r e s a , p o r la ineficacia d e los medios empleados; a u n q u e hay q u i e n as piense, es tendencia general de los
e s c r i t o r e s f r a n c e s e s , y m u y e s p e c i a l m e n t e de M a s s e r a s y Gaulot,
h a c e r de Maximiliano la vctima expiatoria, suponiendo, con pocos
f u n d a m e n t o s sin razn, q u e la pueril volubilidad, la incompetencia poltica y la i n g r a t i t u d d e Maximiliano para con los f r a n c e s e s ,
son las c a u s a s de su r u i n a y no las dificultades i n h e r e n t e s una
e m p r e s a , p a r a la q u e como dice Niox, apenas habran bastado
las f u e r z a s de un h o m b r e de genio. Y es n a t u r a l esta tendencia
e x a g e r a r los e r r o r e s del i n s t r u m e n t o de Napolen y olvidar,
p o r lo menos, a t e n u a r las responsabilidades del E m p e r a d o r
d e los f r a n c e s e s . Incontables, gravsimos, f u e r o n los e r r o r e s de
Maximiliano; pero, qu influencia podan t e n e r en la s u e r t e de
una tentativa imposible cuya o b r a deba f a t a l m e n t e p e r e c e r ? M a s
no e r a n los intervencionistas f r a n c e s e s q u e escriban en Mjico
ni los h i s t o r i g r a f o s q u e los han copiado literalmente, quienes podan achacar otro q u e no f u e r a Maximiliano la ruidosa catst r o f e de la intervencin: c u a n d o sali d e E u r o p a el A r c h i d u q u e
aquellos t o m a r o n s u cargo la t a r e a de profetizar el advenimiento
de una nueva e r a de ilimitadas perspectivas, y cuando ms t a r d e

algunos d e ellos escribieron la historia d l o s acontecimientos q u e

d e s m i e n t e n s u s falsas p r o m e s a s , hubieron de b u s c a r u n responsable d e s u s fracasosM a s s e r a s , e x - D i r e c t o r de Le Courrier des Etats nis public en
las columnas de La Gaceta del Imperiolo q u e di c a r c t e r oficial
su l u c u b r a c i n u n Programa del Imperio, q u e como toda la liter a t u r a poltica con q u e los f r a n c e s e s tuvieron la dignacin de ilust r a r n u e s t r a s cuestiones n a c i o n a l e s , c o n s t a b a d e dos p a r t e s , u n a
terica en q u e se explicaba n u e s t r a incapacidad p a r a constituirnos, y o t r a prctica q u e i n d i c b a l o s medios q u e iban e m p l e a r los
r e d e n t o r e s de Mjico p a r a salvarlo del infierno revolucionario- No
p u d i e n d o p r e s c i n d i r de c i e r t a s t e n d e n c i a s liberales q u e e s t n ms
bien en la fraseologa q u e en el p e n s a m i e n t o y en el corazn d l o s
f r a n c e s e s y qu pocos f r a n c e s e s no son s e c t a r i o s de algn absolutismo!nos h o n r a b a viendo en nosotros un pueblo ardiente, extraviado por p r e m a t u r a s r e f o r m a s llevadas t r m i n o con
la ligereza q u e era d e e s p e r a r d e quien a p e n a s se h a b a d e s p r e n dido, en mantillas, de la tutela virreinal. E r a , p u e s necesario tut o r e a r n o s , dirigir n u e s t r o d e s a r r o l l o poltico, suplir n u e s t r a s deficiencias y vuelta de algunos aos d a r n o s l i b e r t a d y d e c l a r a r n o s
con a p t i t u d p a r a u n a vida autnoma- Otro f r a n c s , Luciano Biart,
e s c r i b i un folleto, menos conocido, no prohijado oficialmente
p o r el g o b i e r n o como el de M a s s e r a s , p e r o m s literario, pintoresco, sofstico i n s u l t a n t e p a r a la nacin. B i a r t h a b l a b a melosam e n t e d e los mejicanos, de s u s v i r t u d e s idlicas, llegaba h a s t a la
t e r n u r a y las l g r i m a s compadecindose d e la s u e r t e del indgena,
y a f i r m a b a q u e el pueblo mejicano alcanzara las c u m b r e s d e la
p r o s p e r i d a d , de la c u l t u r a y d e la dicha, cuando por o b r a de los
europeos d e j a r a de s e r p r e s a de los s i g u i e n t e s nicos e l e m e n t o s
de d i s t u r b i o q u e haba en Mjico: el clero, los soldados, los bandidos y los abogados (que e r a n los leaders del p a r t i d o radical.) Sometido el clero con la desamortizacin y nacionalizacin d e s u s antiguos bienes, disciplinado el ejrcito y magullado por la mano dur a de un p o d e r enrgico, p e r s e g u i d o s los s a l t e a d o r e s h a s t a aniquilarlos y disuelto el directorio q u e f o r m a b a n los j u a r i s t a s , el
I m p e r i o e n t r a r a g o b e r n a r , contando con la voluntad de la
nacin q u e soaba la paz y la unin d e todos los mejicanos
en t o r n o d e u n g o b e r n a n t e ilustrado, p r o g r e s i s t a , r e s p e t u o s o de
la tradicin y enemigo de todo abuso. Qu le faltaba, pues,
Maximiliano para h a c e r la felicidad d e Mjico?Le faltaba, dicen

Decir que C o n s t a n t no le e n s e J u r e z la v e r d a d e r a b a s e del parlamentarismo, p o r q u e aqul no la entendi, slo se explica, por

una rapidez de improvisacin q u e impida al Sr, Bulnes meditar
s u s escritos, p o r la creencia d e q u e los lectores q u i e n e s se dir i g e viven intelectual mente en las cavernas del h o m b r e de Neardenthal. Sin m e t e r m e en decidir e n t r e esos dos e x t r e m o s , puedo
a s e g u r a r q u e si J u r e z no conoci d e r e c h a s m s obra q u e la Poltica de Constant, ese es j u s t a m e n t e el nico libro q u e no ha ledo
el Sr. Bulnes-

La vitalidad del Imperio.

A u n q u e no falta e n t r e los e s c r i t o r e s q u e han e s t u d i a d o en sentido europeo e s t e perodo de n u e s t r a vida nacional, quien h a g a
r e s p o n s a b l e Napolen del f r a c a s o del I m p e r i o Mejicano, ya por
c o n s i d e r a r q u e la a v e n t u r a de Mjico f u debida un juicio falso
del gobierno f r a n c s s o b r e el xito de la g u e r r a civil de los E s t a d o s
Unidos, ya p o r q u e como otros suponen Napolen ech todo p e r d e r con s u s vacilaciones, caracterizndose su accin d e s d e el principio h a s t a el fin de la e m p r e s a , p o r la ineficacia d e los medios empleados; a u n q u e hay q u i e n as piense, es tendencia general de los
e s c r i t o r e s f r a n c e s e s , y m u y e s p e c i a l m e n t e de M a s s e r a s y Gaulot,
h a c e r de Maximiliano la vctima expiatoria, suponiendo, con pocos
f u n d a m e n t o s sin razn, q u e la pueril volubilidad, la incompetencia poltica y la i n g r a t i t u d d e Maximiliano para con los f r a n c e s e s ,
son las c a u s a s de su r u i n a y no las dificultades i n h e r e n t e s una
e m p r e s a , p a r a la q u e como dice Niox, apenas habran bastado
las f u e r z a s de un h o m b r e de genio. Y es n a t u r a l esta tendencia
e x a g e r a r los e r r o r e s del i n s t r u m e n t o de Napolen y olvidar,
p o r lo menos, a t e n u a r las responsabilidades del E m p e r a d o r
d e los f r a n c e s e s . Incontables, gravsimos, f u e r o n los e r r o r e s de
Maximiliano; pero, qu influencia podan t e n e r en la s u e r t e de
una tentativa imposible cuya o b r a deba f a t a l m e n t e p e r e c e r ? M a s
no e r a n los intervencionistas f r a n c e s e s q u e escriban en Mjico
ni los h i s t o r i g r a f o s q u e los han copiado literalmente, quienes podan achacar otro q u e no f u e r a Maximiliano la ruidosa catst r o f e de la intervencin: c u a n d o sali d e E u r o p a el A r c h i d u q u e
aquellos t o m a r o n s u cargo la t a r e a de profetizar el advenimiento
de una nueva e r a de ilimitadas perspectivas, y cuando ms t a r d e

algunos d e ellos escribieron la historia d l o s acontecimientos q u e

d e s m i e n t e n s u s falsas p r o m e s a s , hubieron de b u s c a r u n responsable d e s u s f r a c a s o s .
M a s s e r a s , e x - D i r e c t o r de Le Courrier des Etats nis public en
las columnas de La Gaceta del Imperiolo q u e di c a r c t e r oficial
su l u c u b r a c i n u n Programa del Imperio, q u e como toda la liter a t u r a poltica con q u e los f r a n c e s e s tuvieron la dignacin de ilust r a r n u e s t r a s cuestiones n a c i o n a l e s , c o n s t a b a d e dos p a r t e s , u n a
terica en q u e se explicaba n u e s t r a incapacidad p a r a constituirnos, y o t r a prctica q u e i n d i c b a l o s medios q u e iban e m p l e a r los
r e d e n t o r e s de Mjico p a r a salvarlo del infierno revolucionario- No
p u d i e n d o p r e s c i n d i r de c i e r t a s t e n d e n c i a s liberales q u e e s t n ms
bien en la fraseologa q u e en el p e n s a m i e n t o y en el corazn d l o s
f r a n c e s e s y qu pocos f r a n c e s e s no son s e c t a r i o s de algn absolutismo!nos h o n r a b a viendo en nosotros un pueblo ardiente, extraviado por p r e m a t u r a s r e f o r m a s llevadas t r m i n o con
la ligereza q u e era d e e s p e r a r d e quien a p e n a s se h a b a d e s p r e n dido, en mantillas, de la tutela virreinal. E r a , p u e s necesario tut o r e a r n o s , dirigir n u e s t r o d e s a r r o l l o poltico, suplir n u e s t r a s deficiencias y vuelta de algunos aos d a r n o s l i b e r t a d y d e c l a r a r n o s
con a p t i t u d p a r a u n a vida autnoma- Otro f r a n c s , Luciano Biart,
e s c r i b i un folleto, menos conocido, no prohijado oficialmente
p o r el g o b i e r n o como el de M a s s e r a s , p e r o m s literario, pintoresco, sofstico i n s u l t a n t e p a r a la nacin. B i a r t h a b l a b a melosam e n t e d e los mejicanos, de s u s v i r t u d e s idlicas, llegaba h a s t a la
t e r n u r a y las l g r i m a s compadecindose d e la s u e r t e del indgena,
y a f i r m a b a q u e el pueblo mejicano alcanzara las c u m b r e s d e la
p r o s p e r i d a d , de la c u l t u r a y d e la dicha, cuando por o b r a de los
europeos d e j a r a de s e r p r e s a de los s i g u i e n t e s nicos e l e m e n t o s
de d i s t u r b i o q u e haba en Mjico: el clero, los soldados, los bandidos y los abogados (que e r a n los leaders del p a r t i d o radical.) Sometido el clero con la desamortizacin y nacionalizacin d e s u s antiguos bienes, disciplinado el ejrcito y magullado por la mano dur a de un p o d e r enrgico, p e r s e g u i d o s los s a l t e a d o r e s h a s t a aniquilarlos y disuelto el directorio q u e f o r m a b a n los j u a r i s t a s , el
I m p e r i o e n t r a r a g o b e r n a r , contando con la voluntad de la
nacin q u e soaba la paz y la unin d e todos los mejicanos
en t o r n o d e u n g o b e r n a n t e ilustrado, p r o g r e s i s t a , r e s p e t u o s o de
la tradicin y enemigo de todo abuso. Qu le faltaba, pues,
Maximiliano para h a c e r la felicidad d e Mjico?Le faltaba, dicen

los que le a u g u r a r o n un t r i u n f o completo, ese conjunto de cualidades que constituye al verdadero estadista. E r a un sentimental
y haca falta un carcter.
Al e s t u d i a r las cuestiones relativas probabilidades de vida del
Imperio Mejicano, hace Pablo Gaulot una distincin n a t u r a l y conveniente e n t r e las dificultades que podra provocar la hostilidad
de las naciones extranjeras, y las interiores, procedentes del estado del pas. Las p r i m e r a s se reducan las que pudiera oponer
la Repblica del N o r t e contra la cual se diriga todo el empuje de
la expedicin mejicana. Ninguna otra nacin tena inters en que
a b o r t a r a el Imperio. Gaulot opina que ste se hallaba merced
de los Estados Unidos, que habran llegado hasta declarar la guer r a F r a n c a si hubiera sido necesario obrar as para obtener la
retirada de la expedicin militar, y que aun sin tocar ese e x t r e m o
con el reconocimiento del gobierno constitucional, con permitir la
introduccin de contrabando de g u e r r a y con los subsidios y soldados que recibi Mjico, obligando al ejrcito f r a n c s prolongar
indefinidamente la ocupacin, eternizaban la g u e r r a y condenaban la obra napolenica un fracaso ms menos pronto pero
seguro.
No es exacto q u e la influencia de los Estados Unidos haya producido el efecto de eternizar la g u e r r a y prolongar indefinidam e n t e la ocupacin francesa, efecto debido causas que analizar; no admito q u e la introduccin de contrabando de g u e r r a y los
subsidios y h o m b r e s de q u e habla Gaulot, sean l o q u e l dicecreo como el e s c r i t o r f r a n c s que los Estados Unidos t e r m i n a d a
su crisis interior, tenan bajo el incontrastable poder de su diplomacia y de s u s a r m a s la frgil construccin f r a n c e s a edificada en
-Mjico por Napolen. Ciertamente, el gobierno de los Estados Unidos pudo h a b e r olvidado no slo s u s tradiciones y compromisos,
sino lo que e s ms serio, s u s p r o t e s t a s algo tmidas pero claras y
r e i t e r a d a s contra el imperio de Maximiliano, y lo que e r a ms imponente, h a b e r desestimado la voluntad del pueblo e x p r e s a d a por la
voz unnime de s u s r e p r e s e n t a n t e s : pudo haber hecho todo esto con
diplomtica hipocresa y engaando la opinin negar al Imperio
de Mjico a p a r e n t e m e n t e el reconocimiento de su existencia legal
y p r e s t a r l e en secreto su apoyo. Aun obrando as, cosa increble
sin ejemplo, sin excusa ni objeto, pudo el I m p e r i o haber vivido- pero
no hubiera podido jams s e r reconocido por los Estados Unidos
como obra f r a n c e s a . El xito del Imperio habra sido entonces pa-

ra Maximiliano y no para Napolen. El imperio latino soado por

ste, hubiera sido un cliente de la repblica sajona- No me avent u r o en esta r u t a de suposiciones por amor las sutilezas, tanto ms intiles cuanto ms fciles de discernir las verdaderas causas de los acontecimientos; pero como no es mi propsito hablar
solamente d e esos acontecimientos, narrndolos y analizndolos,
sino que e n t r a tambin en l un estudio de las opiniones que los
determinaron, acudo al t e r r r e n o que me llaman las fantasas de
los escritores intervencionistas f r a n c e s e s y las del crtico mejicano Sr. Bulnes. M a s s e r a s r e s u m e s u s ideas sobre la posibilidad del
Imperio Mejicano, al d a r cuenta de la conversacin que tuvo con
el general norteamericano Banks, en una nota de su libro. El General Banks, dice, nombrado comandante de las fuerzas federales
en Tejas y en las f r o n t e r a s del Ro Grande, dej traslucir esta
preocupacin (de una dominacin f r a n c e s a p e r m a n e n t e ) en una
conversacin q u e tuve con l antes de su salida de New Y o r k . Despus de pedirme p o r m e n o r e s acerca del general Bazaine y de todos los personajes que r e p r e s e n t a b a n entonces Francia en Mjico: Por ltimo, me dijo, creis q u e el E m p e r a d o r Napolen pret e n d a a d u e a r s e del pas? Yo le contest que eso no era de supon e r s e ni de creerse. Entonces, replic, todo caminar bien.
Cuando se e x p r e s a b a as el g e n e r a l Banks acababa de lleg a r de Washington, donde haba ido recibir las ltimas
i n s t r u c c i o n e s ; sala por decirlo as del gabinete de Mr. Seward y
del de Mr. Lincoln, P r e s i d e n t e de la Unin.
Sus palabras podan considerarse, pues, como expresin, no slo
de s u s opiniones personales, sino de las de esos dos h o m b r e s que
dirigan la poltica americana. E s por lo menos una ligereza suponer que el p r i m e r g e n e r a l admitido conferenciar con un Presidente y con su seci'etario de Estado, conozca los secretos diplomticos, por ms que aquel general sea nombrado para desempe a r un puesto de confianza. Las palabras del g e n e r a l B a n k s no
legitiman la conclusin que de ellas deriva Masseras. Entonces
todo caminar bien? qu significa esto? Suponiendo que las opiniones de B a n k s estuvieran en completo acuerdo con las opiniones y con los planes de Lincoln y de su secretario de Estado, e r a
demasiado ambigua la f r a s e del jefe del d e p a r t a m e n t o militar de
Tejas para f u n d a r en ella una esperanza. Todo caminar bien,
poda significar: No t e n d r e m o s obstculos p a r a expulsar
Maximiliano, bien: Lo sostendremos emplendolo contra los

planes de Napolen. M a s s e r a s , cuya larga residencia en los Est a d o s Unidos, no haba b a s t a d o p a r a c u r a r l o de las ilusiones de su
misin militante en un pas e x t r a n j e r o , como Director de Le
Courrier ces Etats Unis, misin cuyo objeto no alcanzo determinar, ni l da conocer, dejndonos en la creencia de q u e no e r a
o t r a q u e deleitar los f r a n c e s e s de A m r i c a con s u s improvisaciones; se haba casado con o t r a s ilusiones no menos p e r e g r i n a s ,
r e s u l t a d o de su apego exclusivo, la misin militante en pas extranjero. Llev su d e s e n f a d o h a s t a decir: Las dificultades q u e
deba e n c o n t r a r una t e n t a t i v a de m o n a r q u a en Mjico, no parecan menos g r a n d e s de c e r c a q u e de lejos, p e r o se vean bajo un
a s p e c t o d i f e r e n t e . La intervencin de los E s t a d o s Unidos, por
ejemplo, q u e f u el motivo principal de cavilaciones en F r a n c i a ,
d e s d e que comenz la expedicin, no inquietaba en lo ms mnimo los q u e podan a p r e c i a r las v e r d a d e r a s disposiciones del
pueblo americano y de su gobierno. Conociendo q u e e r a m u y
g o r d o lo q u e deca, y q u e no poda p a s a r ni por las ms anchas
t r a g a d e r a s , quiso a t e n u a r la enormidad, explicndola sofsticamente. Por paradojal q u e e s t o parezca, a g r e g a b a , la generalidad
de la nacin a m e r i c a n a crea en el porvenir de la e m p r e s a , debido
la confianza q u e i n s p i r a b a e n t o n c e s la f o r t u n a de Francia, y no
slo, sino q u e e r a ms bien simptica q u e hostil, p o r q u e Mjico,
p r e s a de c o n t i n u a s revoluciones, e r a un vecino intil y veces incmodo, m i e n t r a s q u e convertido en un pas t r a n q u i l o y prspero, poda s e r campo f e c u n d o p a r a e m p r e n d e r en l operaciones
comerciales. No es e s t a la ocasin d e d e s m e n t i r con p r u e b a s
c o n c l u i e n t e s , p u e s lo h a r en otro lugar, e s t a s p a l a b r a s q u e por
el hecho solo d e no a p o y a r s e en n i n g n documento, no m e r e c e n
o t r o c r d i t o q u e la fe del autor, m u y sospechosa, p u e s t o q u e no
e s un testigo q u e n a r r a , sino un apologista q u e hace apreciaciones. Mas no slo vea un s e n t i m i e n t o favorable al I m p e r i o de
p a r t e de los E s t a d o s Unidos; un i n t e r s a p r e m i a n t e los obligara
reconocerlo, protegerlo, aliarse con Maximiliano.
Sacudiendo su timidez y dejando s u s escondites, el dinero sala luz por p r i m e r a vez d e s p u s de mucho tiempo- Lo alentaba el
ahinco de los capitales e x t r a n j e r o s q u e afluan tanto de los Estados Unidos como de Europa- Los proyectos de lneas telegrficas, f e r r o c a r r i l e s , caminos y canales, de colonizacin y d e explotaciones i n d u s t r i a l e s y comerciales, se multiplicaron con mpetu algo febril. Mjico e s t a b a lleno no slo de f r a n c e s e s , sino d e

ingleses, americanos y alemanes, q u e a g u a r d a b a n la instalacin

del nuevo soberano para tirar millones en el pas. Detalle i m p o r t a n t e , q u e no d e b e m o s dejar inadvertido: los millones del N o r t e d e
los Estados Unidos e r a n los q u e se m o s t r a b a n m s impacientes par a enconti'ar en q u e i n v e r t i r s e . La p e r s p e c t i v a de realizar beneficios en oro, estando tan d e p r e c i a d o el papel moneda en Nueva
York, en donde bajaba ms cada da, e r a u n incentivo poderoso
p a r a los capitalistas. E s e a r d o r era doblemente precioso, p o r q u e
con una cooperacin pecuniaria casi ilimitada, deba t r a e r consigo
en un tiempo dado, la adhesin poltica del g a b i n e t e de Washington. A esto se a g r e g a b a un movimiento de inmigracin que p a r t a
s i m u l t n e a m e n t e de todos los E s t a d o s de la Unin, movimiento
q u e prometa brazos, inteligencias y la importancin del e s p r i t u de
iniciativa que ha producido t a n t a s maravillas en el Nuevo Mundo.
La confianza del capital, q u e e s en n u e s t r o s t i e m p o s la f u e r z a ms
g r a n d e q u e p u e d e desear u n gobierno, p r e p a r a b a , pues, al I m p e rio la ms eficaz de las c o n s a g r a c i o n e s y el m s poderoso d e los
auxiliares. En dnde se q u e d a b a , aun p a r a el ms o p t i m i s t a d e
los s e c t a r i o s del I m p e r i o y d e la I n t e r v e n c i n , aquella esplndida,
gloriosa idea de Napolen III,restaurar en Amrica el prestigio de
la raza latina,creando
un g o b i e r n o estable por la influencia d e
Francia? Si el gobierno nacido de la Intervencin e r a slo posible apoyado por el gabinete de W a s h i n g t o n , dnde iba d a r e s e
prestigio de la raza latina y d e q u poda g l o r i a r s e el g o b i e r n o
f r a n c s como no f u e r a de h a b e r dejado,en el s u p u e s t o d e Mass e r a s , u n c e n t r o poltico definitivo y r e s p e t a b l e con el q u e se
h u b i e r a e n t e n d i d o maravilla la diplomacia n o r t e a m e r i c a n a p a r a
p r o n u n c i a r un rotundo boycottage c o n t r a toda tendencia poltica
e u r o p e a en n u e s t r o continente? Hay cosas q u e por d e m a s i a d o sabidas no se r e c u e r d a n c u a n d o vienen cuento. Eso s u c e d e con el
p r o y e c t o napolenico en la discusin del t e m a q u e analizo. U n a
de dos, el I m p e r i o de Mjico p u d o salir airoso y f u una catsfe, slo por culpa de Maximiliano, e s t a b a p r e d e s t i n a d o perec e r por falta de slido asiento; si lo p r i m e r o , t e n d r q u e reconoc e r s e q u e Napolen se p u s o en el caso d e t r a b a j a r p a r a su adversario, p u e s t o que el nico medio de supervivencia consista en el
reconocimiento de la legitimidad del I m p e r i o d e p a r t e del g o b i e r n o
n o r t e a m e r i c a n o , y este no lo h a b r a dado s i n o s u b c o n d i t i o n e ; si lo
segundo, hay q u e ver en los p l a n e s de Napolen, ms bien los datos
de una teora que los clculos de un estadista. Alguien dir q u e pu-

do m u y bien haber sucedido q u e el Imperio de Mjico s e r posible su existencia por favorecerle los elementos interioresse
habra consolidado sin necesidad del apoyo de los Estados Unidos,
si esta nacin hubiera quedado fraccionada en dos estados polticos independientes y hostiles, como consecuencia de la g u e r r a se
paratista. P u d o h a b e r sido as, en efecto, y eso tendan los deseos,
ya que no los actos de Napolen. Este, dominado por su inerte
fatalismo, confi todo el xito de su e m p r e s a la obra de disolucin poltica que supona incontrastable, como toda Europa, engaada porel deseo de ver aniquilada l a nacin norteamericana. Su
p r i m e r a falta como estadista consisti en haber juzgado ineludible lo que e r a slo probable, y lo que en los momentos de la inauguracin del I m p e r i o era casi imposible, dada la creciente superioridad de las f u e r z a s unionistas. La s e g u n d a falta consisti en
h a b e r hecho s i e m p r e las cosas medias, no aprovechando la debilidad del adversario para rematarlo. Sin dejar de herirlo intilm e n t e d u r a n t e el infortunio, lo hizo siempre con altanera y con
miedo, a t r a y e n d o todas las venganzas de un resentimiento q u e
se alimentaba del deseo de la venganza por las a f r e n t a s s u f r i d a s
y de la saa propia del que sabe que puede azotar impunemente.
Si Napolen hubiera causado males de trascendencia al gobierno
de la Unin, ste habra sido sobrio en la reaccin, como quien
c o m p r e n d e que e n c o n t r a r resistencia; pero habiendo recibido
slo alfilerazos, su ira no se templ d e s p u s por la cautela del que
t r a t a con un enemigo. A u n q u e no h u b i e r a sido por clculo, slo
por pasin antifrancesa, no habra dejado el gobierno de Washington ni una astilla del trono mejicano.
P e r o es tiempo ya de r e s p o n d e r si pudo vivir, aun con el auxilio extranjero, el improvisado rgimen imperial. Discutir esto
equivale discutir si viven las figuras de c e r a que vemos en las
exhibiciones. No cometer el e r r o r de discutir las posibilidades
de vida del Imperio, pretendiendo aislarlo de la Intervencin f r a n cesa. como lo hace Masseras. El I m p e r i o naci de la Intervencin,
mejor dicho, la Intervencin tuvo por fin preconcebido el Imperio, y el origen de aquella y de ste f u la creencia falsa de que
el trono se asentara sobre una mina de oro. A d e m s de las ventajas polticas y mercantiles, Francia obtendra o t r a s dos ms inmediatas: en p r i m e r lugar, la liquidacin de las reclamaciones de
s u s sbditos, y luego la explotacin minera de S o n o r a - p r o l o n gacin moderna de la Quivira legendaria. N a p o l e n , - e s t o es fu-

damental,emprendi la g u e r r a de Mjico, creyendo que no habra g u e r r a y q u e el papel de sus soldados e r a hacer saludos
cambio de ramilletes y de aplausos; estableci el imperio contando con su viabilidad financiera. Dos aos estuvo en contacto con
las rudezas de la situacin, y aun haca sus cuentas tomando como base los datos de Arrangoiz y la proximidad de la cosecha financiera. F u necesaria esta advertencia brutal de M. Fould para que d e s p e r t a r a Napolen: Han pasado ms de dos aos de luchas intestinas,le deca su ministro de Hacienda,sin que se
haya implantado una sola mejora real ni en lo administrativo ni
en lo financiero- Los gastos de g u e r r a y del gobierno, han sido
erogados por Francia, ya en forma de subvenciones, ya en forma
de e m p r s t i t o s suscritos en Pars.- (*)Se engaa el Sr. Bulnes
cuando separando las responsabilidades que corresponden Napolen de las que tocan slo Maximiliano, supone que ste hubiera podido dar vitalidad su imperio. Cmo lo hubiera hecho?
Maximiliano tena de su parte, segn n u e s t r o autor, el concurso, activo pasivo, de los conservadores, de los liberales, exaltados y moderados, del clero, del ejrcito, de los pensionistas y de
los emplemanos. Pudo haber desprendido su gobierno de la influencia francesa, y convirtindolo hbilmente en imperio nacional,
americanizarlo y cubrirlo con la bandera de la doctrina Monroe.
Todo eso e s t muy bien; pero el dficit enorme del Imperio? El
dficit, en opinin del Sr. Bulnes, c o r r e bajo la cuenta de la ineptitud del archiduque. E s t e pudo haber apelado al crdito y levantar un e m p r s t i t o de $200.000,000de mil millones de francos,
y navegar venturosamente en ese ocano de prosperidad. Nadie
podr negar q u e un imperio mexicano con mil millones de francos como capital de instalacin, hubiera tenido probabilidades
muy altas de supervivencia. Pero cundo hubiera podido lanzarse con f o r t u n a un e m p r s t i t o de esa cuanta? En 1864 tocaba
Napolen iniciarlo, y no lo hizo, porque en su manera de e n t e n d e r
las cosas de Mjico no haca falta una cantidad tan f u e r t e para
instalar el nuevo estado monrquico. En 1865, ya e r a t a r d e p a r a
coger incautos, como voy demostrarlo con la simple narracin
de los hechos.
(.*) C a r t a d e M. F o u l d Napolen. Pa-peles y correspondencia de la familia imperial, I I , 73-77. Cita del e s t u d i o t i t u l a d o : Cansas de la retirada del ejrcito f rancs
q u e se p u b l i c e n Annual report of the American Historical Association. (1902).

Las finanzas de Maximiliano.

Napolen cometi la locura de lanzar un p r i m e r e m p r s t i t o mejicano, ridiculamente inadecuado p a r a su objeto, p u e s no p r o d u j o

m s consecuencia, s e g n el juicioso decir de Niox, q u e poner el
a h o r r o f r a n c s al servicio d e los a c r e e d o r e s ingleses de Mjico y
emplearlo en el pago de los g a s t o s p e r s o n a l e s del e m p e r a d o r MaximilianoPocos das a n t e s de s e r e m p e r a d o r , por la aceptacin que hizo
de la corona de Mjico, Maximiliano e n t r en f u n c i o n e s y en las
funciones q u e ms c o m p r o m e t e n la responsabilidad d e un gobernante. Me refiero la negociacin del e m p r s t i t o , q u e se hizo careciendo Maximiliano d e todo ttulo p a r a c o m p r o m e t e r el crdito
d e u n pas, q u e sin embargo, ya c o n s i d e r a b a como suyo. P r e s c i n diendo de la indelicadeza q u e s u p o n e ese p r o c e d e r , tanto ms censurable cuanto q u e el q u e as o b r a b a era un h o m b r e en q u i e b r a y
un poltico que vacilaba en a c e p t a r la combinacin de q u e dependa el c a r c t e r con q u e c o n t r a j o e s a s deudas; prescindiendo, repito, de e s a s consideraciones de o r d e n moral y poltico q u e en espr i t u s m s lcidos y en c a r a c t e r e s m s rectos h a b r a n dado i u g a r
p o r lo menos una reflexin un escrpulo, e s t u d i a r el p u n t o
como si Maximiliano h u b i e r a o b r a d o d e n t r o de u n a p e r f e c t a legalidad.
Cuando en marzo de 1864 Maximiliano f u P a r s , a r r e g l las
b a s e s del q u e luego se llam t r a t a d o d e M i r a m a r . y con ese pacto
leonino se dej i m p o n e r e s p a l d a s de los e m i g r a d o s mejicanos el
e m p r s t i t o q u e luego legitimaron los a b s u r d o s d e c r e t o s de los das
10 y 11 de abril- Por el t r a t a d o d e M i r a m a r convinieron Napolen
y el a r c h i d u q u e en q u e Mjico reconocera F r a n c i a una d e u d a
d e 270.000,000 d e f r a n c o s por los g a s t o s de la expedicin f r a n c e s a
h a s t a el da 19 de julio de 1864. abonndose esa d e u d a un
i n t e r s del 3%. Desde la r e f e r i d a f e c h a , el gobierno mejicano pag a r a 1,000 f r a n c o s anuales por cada soldado f r a n c s q u e estuvier a al servicio de Mjico, conviniendo a m b a s p a r t e s en q u e el efectivo del c u e r p o expedicionario se r e d u c i r a g r a d u a l m e n t e , de ao
en ao, de tal s u e r t e q u e e s e efectivo f u e r a , incluyendo la legin
e x t r a n j e r a , de 28,000 h o m b r e s en 1865, de 25,000 en 1866 y de

20,000 en 1867. La legin e x t r a n j e r a , f o r m a d a d e 8,000 h o m b r e s ,

deba d u r a r por lo menos seis aos en Mjico, d e s p u s d e la salida d e las t r o p a s f r a n c e s a s , pagndosele d e la m i s m a m a n e r a q u e
stas. P a r a las necesidades del c u e r p o de ejrcito f r a n c s , y
m i e n t r a s s t a s lo exigieran, se estableca u n servicio de t r a n s p o r t e s m a r t i m o s con viajes cada dos m e s e s y u n g a s t o de 400,000
f r a n c o s p o r viaje. E s t o s e r a n los c o m p r o m i s o s q u e c o n t r a a Mjico, slo p a r a pagar los beneficios d e la Intervencin. Los enum e r a r para p r e s e n t a r los hechos con claridad y precisin.
r

D e u d a r e c o n o c i d a p a r a r e m u n e r a r los'gastos d e F r a n c i a e n ia
e x p e d i c i n h a s t a el d a 1? d e J u l i o de 1864

Fr.

270.000,000

Fr.

140.000,000

p o r t e s m i l i t a r e s , ; razn de 400,000 fr. p o r v i a j e

Fr.

8.400,000

Total coste de la e x p e d i c i n f r a n c e s a p a r a Mjico

Fr.

418.400,000

El pago de los 38,000 h o m b r e s del c u e r p o de e j r c i t o y d e

los

q u e f u e r a n q u e d a n d o p o r las reducciones anuales, as c o m o

de los 8,000 soldados d e la legin e x t r a n j e r a , se t r a d u c a e n
n m e r o s p o r u n d e s e m b o l s o de
A esta c a n t i d a d d e b e agregarse, por v e i n t i n v i a j e s de los t r a n s -

E s t o s 418 millones deban p a g a r s e ( s e g n el t r a t a d o de Miram a r , modificado el da siguiente en c u a n t o e s t e punto), entregndose al gobierno f r a n c s por el d e Maximiliano, la s u m a de
66.000,000 de f r a n c o s enobligaciones del e m p r s t i t o de q u e se hablar, al precio de emisin, aplicndose 54.000,000 d e f r a n c o s la deuda de que t r a t a m o s y 12-000,000 de f r a n c o s como depsito p a r a las
indemnizaciones l o s f r a n c e s e s . A d e m s d e esos 54-000,000 aplicados la d e u d a de los 270.000,000, p r o v e n i e n t e d e los g a s t o s de la
expedicin, el g o b i e r n o de Mjico se c o m p r o m e t a p a g a r cada
ao 25.000.000 de f r a n c o s q u e se aplicaran: 19 A i n t e r s y principal de la p a r t e insoluta de los 270-000,000 de f r a n c o s , es decir, de
216.000,000; 29 A los g a s t o s y sueldos del c u e r p o expedicionario; 39
A las indemnizaciones q u e se q u e d a r a debiendo s b d i t o s f r a n ceses, d e s p u s de los 12-000,000 de q u e se hablar. E n r e s u m e n ,
a n t e s d e p o n e r la mano en la m a s a ya llevaba el a r c h i d u q u e por
delante, un compromiso d e 418.400,000 f s . p o r d e u d a s d e g r a t i t u d y
servicios f u t u r o s ; la necesidad de c o n t r a e r u n e m p r s t i t o para sat i s f a c e r al contado p a r t e d e e s e compromiso; la imposicin de un
e j r c i t o e x t r a n j e r o cuyo jefe iba q u e d a r subordinado; y por l-

timo, un abono c u e n t a de m a y o r cantidad por reclamaciones

(casi todas i n j u s t a s ) , de s u b d i t o s f r a n c e s e s . P e r o sigamos ocupndonos en la p a r t e financiera de aquel convenio-dogal.
L e j o s de e m p l e a r el crdito en b u s c a r dinero, lo emple Maximiliano de a c u e r d o con Napolen y c o n t r a todos los consejos d e la
c o r d u r a , p a r a p r i v a r s e de fondos, q u e no o t r a cosa e r a a u m e n t a r
s u s g a s t o s y c e r r a r s e la p u e r t a , con una p r i m e r a operacin ten
t o r p e , p a r a nuevos e m p r s t i t o s q u e le r e p o r t a r a n alguna ventaja.
S e g n convenio celebrado el 20 de marzo e n t r e el Conde F r a n cisco Zichy y los S r e s . Glyn, Mills y C^ de Londres, convenio aprobado por d e c r e t o expedido en M i r a m a r el! 10 de abril, estos banq u e r o s se e n c a r g a r o n d e la emisin de un e m p r s t i t o de 8.000,000
d e l i b r a s esterlinas, sean 201.600,000 f r a n c o s , cuya suscricin se abri al m i s m o tiempo en L o n d r e s , A m s t e r d a m , T u r n ,
P a r s , Lyon y o t r a s ciudades- Las b a s e s del a r r e g l o e r a n las sig u i e n t e s : emisin de ttulos al p o r t a d o r con u n i n t e r s de 6% q u e
se p a g a r a s e m e s t r a l m e n t e , el 1? de abril y el 19 de octubre, en
L o n d r e s y P a r s ; amortizacin del capital por medio de un fondo
de 1 % , empezando el 1? de abril de 1865; y precio de emisin, 63
f r a n c o s p o r cada 6 f r a n c o s d e renta, r e p r e s e n t a n d o aquel precio un
capital de 100 francos. P o r ltimo, el s u s c r i t o r pagara 13 f r a n c o s
i n m e d i a t a m e n t e y el r e s t o h a s t a completar 63 francos, poda darlo en cinco abonos de 10 f r a n c o s cada dos meses, en la inteligencia d e q u e los q u e anticiparan s u s e n t e r o s s e l e s abonaran los int e r e s e s al 6 % . S e g n el t r a t a d o de M i r a m a r , debi h a b e r s e tomado de e s t e e m p r s t i t o lo suficiente p a r a d a r al gobierno f r a n c s los
66.000,000 de f r a n c o s cuenta de los 270-000,000 que se le haban
reconocido como g a s t o s de la expedicin hasta julio de aquel ao;
p e r o c o n s i d e r a n d o tal vez q u e el e m p r s t i t o no alcanzaba p a r a los
m u c h o s huecos q u e con l se iban llenar, se d e c r e t una nueva
emisin d e ttulos de r e n t a al 6% y valor de 6.600,000 al ao, siendo p o r o t r a p a r t e , e x a c t a m e n t e iguales los del e m p r s t i t o de
201.600,000 francos, tanto en s u s condiciones de suscricin como
en las de pago de i n t e r e s e s y amortizacin. Las inscripciones deb e r a n r e m i t i r s e al m i n i s t r o de Hacienda del gobierno f r a n c s , el
cual d a r a en cambio u n recibo por la cantidad de 66-000,000 de f r a n cos. E s de a d v e r t i r q u e el valor de estos nuevos ttulos s u p e r a b a
la cantidad de 66.000,000'de f r a n c o s , puesto q u e el capital q u e
al 6% p r o d u c e 6.600,000 f r a n c o s de r e n t a anual, emitiendo ttulos con el 63 de pago, es el de 110-000,000 de f r a n c o s , y para p a g a r

66.000,000 en e s a s condiciones, slo se necesitaba emitir ttulos p o r

104.761,904 de f r a n c o s ; p e r o b i e n vala la pena de e x c e d e r s e en
cinco millones fin de r e d o n d e a r l a s cifrasP a r a acabar de d a r una idea e x a c t a de e s t a s operaciones, hablar de otros d e c r e t o s de la m i s m a f e c h a , (10 de abril) por los q u e
se c r e a b a una Comisin Financiera Mejicana, f o r m a d a d e t r e s
m i e m b r o s , uno f r a n c s , otro ingls y el t e r c e r o mejicano. No h a y
p a r a q u decir q u e la Comisin Financiera Mejicana se radic en
P a r s bajo la p r e s i d e n c i a del m i e m b r o f r a n c s q u e lo e r a el conde
de G e r m i n y , e x - m i n i s t r o de H a c i e n d a y g o b e r n a d o r honorario del
Banco de F r a n c i a . D. J o s M a r a Iglesias, la sazn m i n i s t r o de
Hacienda del gobierno Constitucional, escribi y public en Mont e r r e y , capital de la Repblica el 30 de junio de 1864, un estudio
analtico de las operaciones financieras de que trato.
Al i n s t i t u i r s e e n Pars u n a comisin c o m p u e s t a de t r e s comisariosdice el Sr.
Iglesiasuno m e x i c a n o , otro f r a n c s y o t r o ingls, se h a h e c h o u n a e x c l u s i n
i n j u r i o s a de la E s p a a , cuyos h i j o s t i e n e n t a m b i n ttulos d e la d e u d a e x t e r i o r
m e x i c a n a , y se h a d a d o los r e p r e s e n t a n t e s d e los a c r e e d o r e s franceses ingleses u n a r e p r e s e n t a c i n h u m i l l a n t e p a r a Mxico, q u e se e n c u e n t r a e n m i n o r a e n
u n a comisin e n c a r g a d a d e p r a c t i c a r o p e r a c i o n o s exclusivas d e la tesorera gen e r a l d e la nacin d e u d o r a .

H a venido e n consecuencia realizarse de h e c h o la

i n t e r v e n c i n q u e t a n t o t i e m p o lleva de e s t a r s e b u s c a n d o e n n u e s t r o s negocios fin a n c i e r o s , con la a g r a v a n t e c i r c u n s t a n c i a d e q u e los i n t e r v e n c i o n i s t a s son I03

que v a n d e s p a c h a r s e p o r su m a n o , d e j a n d o slo u n s i m u l a c r o de a u t o r i d a d
los d e u d o r e s . Los p o r t a d o r e s d e t t u l o s de n u e s t r a d e u d a e x t e r i o r , t i e n e n derec h o e s t i p u l a r las g a r a n t a s c o n v e n i e n t e s p a r a ser pagados, pero ser ellos mism o s q u i e n e s m a n e j e n n u e s t r o s fondos p b l i c o s , es cosa e n q u e n o se p u e d e consent i r sin desdoro p a r a q u i e n a s a b a j a la d i g n i d a d n a c i o n a l . E s prctica establecid a e n todos los a s u n t o s pblicos, q u e c u a n d o c o n c u r r e n p a r a su d e s p a c h o f u n cionarios a u x i l i a r e s de d i v e r s a s n a c i o n a l i d a d e s , c o r r e s p o n d e la p r e s i d e n c i a al
r e p r e s e n t a n t e del pas d e c u y o s a s u n t o s se t r a t a . P o r tal p r i n c i p i o , pareca n a t u ral q u e h u b i e r a sido el c o m i s a r i o m e x i c a n o el p r e s i d e n t e d e la comisin de h a c i e n d a establecida e n Pars p a r a negocios d e Mxico. El n o m b r a d o h a sido, sin
embargo, el conde de G e r m i n y , con l o q u e se h a d a d o u n a n u e v a p r u e b a d e que,
s i e m p r e q u e c o n c u r r a n franceses con m e x i c a n o s , h a n de ser los p r i m e r o s los
q u e e j e r z a n s u p e r i o r i d a d , fin de que p a r a n a d i e sea u n m i s t e r i o el b o c h o r n o s o
p u p i l a j e e n q u e se h a c o n s t i t u i d o M a x i m i l i a n o respecto de Napolen.

El objeto de la tal comisin, e r a en efecto, como lo dice el S r .

Iglesias, practicar operaciones exclusivas de la tesorera general de la
nacin deudora, a t r i b u y e n d o los apoderados de los a c r e e d o r e s
f r a n c e s e s ingleses una representacin humillante para Mjico. Se-

g n el decreto q u e la cre, deba a b r i r la comisin un g r a n libro

en el q u e se r e g i s t r a r a la d e u d a de Mjico. Comenzaba la inscripcin con los bonos ingleses emitidos en 1851, cuyo capital nominal e r a de 10.241,650 libras esterlinas, al t r e s por ciento, y seguan por su o r d e n las d e u d a s contradas por el Imperio. Tena
t a m b i n aquella comisin la facultad y la obligacin de velar por
el cumplimiento d e los c o n t r a t o s relativos al e m p r s t i t o , exigiendo los pagos d e los s u s c r i t o r e s , haciendo efectivos los recargos y
practicando los d e s c u e n t o s , etc. P o r ltimo, e s t a b a e n c a r g a d a de
e j e c u t a r los d e c r e t o s del gobierno imperial sobre la aplicacin
de los fondos confiados su g u a r d a .

A u n q u e es d e p r e s u m i r s e q u e el g a s t o d e las t r o p a s f r a n c e s a s
q u e q u e d e n e n M j i c o r a z n d e 1,000 f r a n c o s a n u a l e s p o r
h o m b r e , y el o t r o d e s e m b o l s o d e 2.400,000 f r . t q u e a s c e n d e r n
los seis v i a j e s a n u a l e s d e los t r a s p o r t e s , e x i j a n u n a

M i r a m a r , n o s l i m i t a m o s m o d e r a d a m e n t e esa s u m a , q u e es d e

L o s 8.000,000 d e l i b r a s e s t e r l i n a s , c o m p u t a d a c a d a l i b r a r a z n d e 25 f r a n c o s
v e i n t e c n t i m o s , d a n 201.600,000 f r a n c o s , c a p i t a l n o m i n a l del e m p r s t i t o .

25.000,000 f r .

Quedan de prstamo

28.427,951 fr.

Reducidos los f r a n c o s pesos, razn de 5 f r a n c o s 40 cntimos cada peso, r e s u l t a n 5.264,435,37 cs ;

E s t e s e r p o r c o n s i g u i e n t e el i m p o r t e

E n la misma fecha citada, 30 de junio de 1864 y en M o n t e r r e y ,

hizo el S r . Iglesias t r e s c u e n t a s para f o r m a r idea de lo que cost a r a Mjico el establecimiento del Imperio. E s a s t r e s c u e n t a s
son sendos anlisis de la situacin financiera bajo la cual iba
i n a u g u r a r s e el nuevo r g i m e n . P a r a e n t e n d e r la p r i m e r a cuenta,
es necesario r e c o r d a r q u e se haba dejado la comisin el monto
de las dos p r i m e r a s anualidades d e la deuda.

cantidad

m a y o r d e la e s t i p u l a d a e n el a r t c u l o 12 d e la C o n v e n c i n d e

lquido del e m p r s t i t o , despus d e he-

c h a s las d e d u c c i o n e s m e n c i o n a d a s , c o n t i n a el Sr. I g l e s i a s , las q u e h a y q u e

a g r e g a r el i m p o r t e d e las d e u d a s d e l a u s t r a c o , el d e la i m p r e s i n d e los b o n o s ,
e l d e la c o m i s i n d e la casa c o n q u e se h a c o n t r a t a d o la e m i s i n del e m p r s t i t o ,
el d e la c o m i s i n d e d e p s i t o s e n los b a n c o s , el d e s c u e n t o d e seis p o r c i e n t o a n u a l
los s u s c r i t o r e s q u e a n t i c i p e n el v a l o r n t e g r o d e sus acciones, y o t r o s v a r i o s gastos m e n o r e s de sueldos, corretajee, etc., etc. Ko siendo posible

liquidar estas

p a r t i d a s , n o les f i j a m o s v a l o r n u m r i c o , c o n f o r m n d o n o s con m e n c i o n a r l a s , c o n
la a d v e r t e n c i a d e q u e su m o n t o h a d e d e j a r t a n d i s m i n u i d o el p e q u e s i m o resid u o del e m p r s t i t o , q u e v e n d r s t e q u e d a r r e d u c i d o h u m o y v i e n t o , sin q u e
e l p o b r e i m p e r i o m e x i c a n o c u e n t e c o n n a d a d e ese f o n d o p a r a salir de a h o g o s .

L o s 201.600,000 f r a n c o s , a l 63 p o r c i e n t o d e pago, q u e d a n r e d u . cido8

Q u e d a n e n F r a n c i a e n la c a j a d e d e p s i t o s y c o n s i g n a c i o n e s :

127.008,000 fr.

P a r a el p a g o d e dos a n u a l i d a d e s del r d i t o del

L i q u i d a c i n d e l e s t a d o v e r d a d e r o del e m p r s t i t o d e 1864, d e 201.000,000 d e

m i s m o p r s t a m o d e 201.600,000, y al 6 p o r
ciento anual

f r a n c o s , s e g n el b a l a n c e g e n e r a l del G r a n L i b r o d e la C o m i s i n d e H a c i e n d a d e

24.192,000 fr.

P a r s e n fin d e s e p t i e m b r e d e 1865:

P a r a el p a g o d e d o s a n u a l i d a d e s d e l r d i t o d e
110.000,000 d e f r a n c o s , t a m b i n r a z n del 6
Pr

c i e n t 0

P r o d u c t o e f e c t i v o d e l c a p i t a l d e 201.000,000 d e f r a n c o s . ,
13.200,000 fr.

Intereses cobrados varios suscritores por r e t a r d o

P a r a el p a g o d e d o s a n u a l i d a d e s del r d i t o d e
los b o n o s e m i t i d o s e n 1851 p o r v a l o r d e
c i e n t 0

der de varios

15.485,349 fr.

Veracruz

y entregados en

L o n d r e s (*)

los m i s m o s

b o n o s r a z n d e 153,625 l i b r a s al a o

136,534,20 fr.
339,509,17 fr.

F o n d o s r e m i t i d o s d e la A d u a n a d e

P a r a el p a g o d e d o s a n u a l i d a d e s d e los r d i t o s
d e los c u p o n e s c a p i t a l i z a d o s d e

100.582,44S,40 f r .

I n t e r e s e s d e f o n d o s c o l o c a d o s e n la c a j a d e d e p s i t o s y e n p o -

10.241,650 l i b r a s e s t e r l i n a s r a z n del 3 p o r
T

Los clculos del S r . Iglesias e r a n exactos i n f r a n g i b i e s s u s

juicios, corroborados p o r la s i g u i e n t e

3.058,516,40 f r .

I d . id. e n t r e g a d o s e n Pars

225,000,00 fr.

Producto de cupones en cartera

996,621,60 fr.

7.742,700 fr.

P a r a el p a g o d e d o s a n u a l i d a d e s d e los r d i t o s

Producto

105.338,629,77 fr.

d e los 216.000,000 d e f r a n c o s q u e q u e d a n
r e d u c i d o s los 270.000,000 d e la

convencin

franco-austriaca y razn del 3 por ciento . .

12.960,000 fr.

T o t a l d e lo d e p o s i t a d o

(*) E n u n o d e los d e c r e t o s d e l d a 10 d e a b r i l se d i s p u s o q u e el c u p n d e la
73.580,049 f r .

d e u d a i n g l e s a v e n c i d o el 1? d e e n e r o d e 1864 ( q u e no se c o n s o l i d c o m o los veint e a n t e r i o r e s ) s e r a p a g a d o c o n los p r o d u c t o s c o l e c t a d o s e n las a d u a n a s d e

Asiduo

"

53.427,951 fr.

co m i n i s t r n d o s e p o r el t e s o r o i m p e r i a l lo q u e f a l t a r a .

Mji-

G A S T O S Y PAGOS.
R d i t o s d e la d e u d a inglesa (1851)

26.712,296,10 fr.

del p r s t a m o d e seis p o r c i e n t o

35.271,054,00 f r .

Intereses sobre enteros anticipados

242,586,21 f r .

Comisin pagada G l v n Mills y C o m p

G a s t o s d e la Comisin de Hacienda

4 343,311,14 f r .
;...

C o m i s i n v a r i o s p o r el pago d e d i v i d e n d o s

150,000,00 f r .
735,241,30 f r .

P r d i d a en la v e n t a d e t t u l o s p o r b a j a d e v a l o r

3.201,217.12 fr.

Efectivo enviado Maximiliano Miramar

8.000,000,00 f r .

Letras giradas favor del tesoro francs

22.406,231,92 f r .

I d . f a v o r d e i d . y d e varios

11.706,691,98 f r .

S u m a n los g a s t o s y p a g o s
Dficit en c o n t r a d e Mjico d e s p u s d e g r a v a r s e el p a s

112.768,629,77 f r .
con

u n a d e u d a d e 201.600,000 f r a n c o s . . . . '

I m p o r t a el r d i t o a n u a l del p r s t a m o d e 201.600,000 francos,

r a z n del 6 p o r c i e n t o

Fr.

I m p o r t a el r d i t o a n u a l d e los 110.000,000 c o n q u e se v a n ; pag a r los 66.000,000 d e q u e ee d a r por r e c i b i d o el t e s o r o f r a n 6.600,000

Fr.

3.871,350

Fr.

I m p o r t a el r d i t o a n u a l d e los c u p o n e s c a p i t a l i z a d o s d e los bon o s d e 1851 al 3 p o r cierno al a o

567,350

r.
Fr.

22.567,350

Fr.

Se a g r e g a n los 25.000,000 d e f r a n c o s a n u a l e s
s e g n el a r t c u l o 12 del c o n v e n i o d e Mi-

F r

ramar
*7-567'350

Total

F r

q u e es lo q u e deba d a r a n u a l m e n t e Maximiliano por un e m p r s tito del que no sac un solo centavo p a r a su gobierno, p u e s t o q u e
lejos de salir de ahogos se h u n d i m s en el pantano, y p a r a pag a r un p r o t e c t o r a d o q u e cada ao ira debilitando su accin tutelar, dado q u e no cesara b r u s c a m e n t e como sucedi- P a r a una y
o t r a cosa, las d e u d a s contradas i m p o r t a b a n :
_ . , , ,
,
C a p i t a l del e m p r s t i t o

201.600,000 fr.

D e u d a e s t i p u l a d a e n la c o n v e n c i n

de M i r a m a r ,

110.000,000 fr.

descontan-

d o 54.000,000 t o m a d o s d e los 66.000,000 d e q u e se d i p o r

...
r e c i b i d o el t e s o r o f r a n c s
Pago d e los 38,000 h o m b r e s d e l c u e r p o d e e j r c i t o f r a n c s y d e

216.00^,000 f r .

los q u e f u e r a n q u e d a n d o p o r las r e d u c c i o n e s a n u a l e s , a s co-

I m p o r t a el r d i t o a n u a l d e los 216.000,000 q u e q u e d a r e d u c i d a

m o d e los 8,000 s o l d a d o s d e la legin e x t r a n j e r a , s e g n los trm i n o s del c o n v e n i o d e M i r a m a r

la d e u d a f r a n c e s a , e s t i p u l a d a en el c o n v e n i o d e M i r a m a r ,

Total

Queda

Fr.

D e u d a c o n t r a d a p a r a el a b o n o d e 66.000,000 d e f r a n c o s
12.096,000

cs, t a m b i n r a z n d e l 6 p o r c i e n t o

. . . 29.047,350
Suma anterior
Se s u s t r a e el r d i t o a n u a l d e los 216.000,000
q u e q u e d a r e d u c i d a la d e u d a francesa, est i p u l a d a en el c o n v e n i o d e M i r a m a r , c o m p r e n d i d o e n los a l u d i d o s 25.000,000 y y a
c o m p u t a d o e n la s u m a a n t e r i o r
6.480,000

7-430,000.00 f r .

En dnde e s t a b a n los beneficios del crdito pblico p a r a la obra

napolenica? P o r la c u e n t a a n t e r i o r se ve q u e el c r d i t o del gobierno f r a n c s , (no del I m p e r i o mejicano como se d e m o s t r su
tiempo), p r o d u j o como nico r e s u l t a d o que se p a g a r a el servicio
d e los a c r e e d o r e s ingleses y se m i n i s t r a r a Maximiliano la cantidad de 8.000,000 de f r a n c o s q u e con archiducal d e s e n v o l t u r a se
apropi. Los otros g a s t o s y pagos de la liquidacin ni m e r e c e n ni
r e s i s t e n un estudio detenido, y aun en la cantidad d e s t i n a d a la
legtima deuda inglesa, debe d e s c o n t a r s e como i m p u r a , la p a r t e
afecta la consolidacin de los cupones insolutos, p o r h a b e r s e
hecho esa consolidacin adoptando un tipo s u p e r i o r al q u e tenan en el m e r c a d o financiero, lo q u e indica q u e h u b o largueza con
lo ajeno lucro delictuoso en la autoridad q u e hizo la consolidacin. P a s e m o s e x a m i n a r la s e g u n d a cuenta del S r . Iglesias:

razn d e 3 p o r c i e n t o al a o

M a s como en el t r a t a d o de M i r a m a r (artculo 12) se e s t a l a

q u e el I m p e r i o Mejicano dara 25.000,000 d e f r a n c o s anuales p a r a
gastos de t r a s p o r t e , pago de f u e r z a s expedicionarias f r a n c e s a s
rdito y p r i n c i p a l d l a deuda reconocida F r a n c i a 6 m d e n m
zaciones subditos f r a n c e s e s ; haciendo 4 un lado " l U m a p a r ^
da y poniendo en su l u g a r los 25.000,000 d e q u e se t r a t a , r e s u l t a
q u e el gobierno d e Maximiliano, se c o m p r o m e t a d a r anualmente

6.480,000

Fr

29.047,350

Fr.

P a g o d e 21 viajes d e los t r a n s p o r t e s m i l i t a r e s , r a z n d e 400,000

. .
......
francos por viaje
D e u d a s c o n t r a d a s por M a x i m i l i a n o

140.000,000 ir.
8.400,000 ir.
676.000,000 f r . .

a n t e s d e salir ^de E u r o p a y sin que e n t r a r a en la t e s o r e r a del

g o b i e r n o imperial un solo peso.
Reducidos moneda mejicana los 47.567,850 f r a n c o s q u e se
c o m p r o m e t a Maximilano d a r anualmente, r e s u l t a n , razn de
5.40 f r . por peso, $ 8.808,768. E s t o s compromisos e r a n de la m s
p u r a f u e n t e f r a n c e s a , y no deben c a r g a r s e la prodigalidad de
Maximiliano. Lleg el ao de 1865: los fondos del e m p r s t i t o mejicano bajaban y los bonos no vendidos se e s t a n c a b a n en las cajas de la Comisin Financiera.
Maximiliano necesitaba dinero y
p a r a salir de momentneos a p u r o s , comision B a r r o n fin
d e q u e c o n t r a t a r a un e m p r s t i t o miserable. El gobierno f r a n cs c o m p r e n d i el peligro de apelar al crdito p a r a una operacin
sin importancia, y tom el a s u n t o bajo su cargo, aprovechando un
poder del I m p e r i o Mejicano q u e tena el conde de G e r m i n y . L a
operacin se hizo en esta nueva f o r m a q u e d e s c r i b e T h i e r s en el m s
instructivo de s u s d i s c u r s o s : El p r i m e r e m p r s t i t o llamado de las
r e n t a s mejicanas, cuya emisin se hizo 63 f r a n c o s , haba ido cayendo 50, 51 y 52. R e c u r r i r esa forma, la p r i m e r a q u e se haba p r o p u e s t o al pblico, e r a imposible. Se imagin uno de esos
e m p r s t i t o s m u y a p a r a t o s o s , h e c h o s para t e n t a r la credulidad de
los capitalistas p o b r e s q u e d e s g r a c i a d a m e n t e son los m s numerosos. Se propuso, p u e s , e m i t i r obligaciones 3 4 0 f r a n c o s p o r
500 de reembolso, con un i n t e r s de 30 f r a n c o s , lo q u e ms menos daba el 10%. Se p r e s e n t a b a como principal atractivo u n adit a m e n t o de g r a n d e s p r e m i o s de lotera. H a b r a dos sorteos por
a o , - u n o cada seis meses,con un p r e m i o de 500,000 francos,
dos de 100,000, c u a t r o d e 50,000 y s e s e n t a de 10,000. A d e m s se
ofreca a p a r t a r en la Caja de Depsitos y Consignaciones, la cantidad
necesaria p a r a r e c o n s t i t u i r el capital en cincuenta aos. E r a m u y
n a t u r a l q u e una m u l t i t u d de p e r s o n a s poco ilustradas, a t r a d a s
por el cebo de 10, 11 12%, por las dos loteras anuales con los
g r a n d e s p r e m i o s q u e acabo de e n u m e r a r y p o r el depsito del
capital necesario p a r a r e c o n s t i t u i r en c i n c u e n t a aos la cantidad
exhibida, e r a muy natural, digo, que se dejara seducir. P e r o no
f u esto lo nico. M e s e s d e s p u s , en S e p t i e m b r e , se hizo o t r a
emisin. He aqu por q u y cmo. El m i n i s t r o de Hacienda de
* rancia, haba g u a r d a d o en el tesoro los 66 millones de f r a n cos q u e le abon c u e n t a Maximiliano. Necesitando e c h a r mano
de esos bonos p a r a las atenciones de su p r e s u p u e s t o , tena q u e
ponerlos la venta, y como eso no e r a fcil, resolvi emitir u n

nuevo e m p r s t i t o igual en cantidad y condiciones al q u e acab a b a de lanzarse. El conde de G e r m i n y , P r e s i d e n t e de la Comisin de Hacienda, f u su colaborador, y sin autorizacin pre- .
via de Maximiliano, s e g n algunos, d e t e r m i n u n nuevo e m p r s tito p a r a convertir el de 1864, y en el cual q u e d a r o n incluidos los
54 millones a b o n a d o s al g o b i e r n o cuenta de los g a s t o s d e la
g u e r r a , y los 12 millones e n t r e g a d o s p a r a las r e c l a m a c i o n e s
f r a n c e s a s . L a nueva s e r i e e r a de 5 0 0 , 0 0 0 obligaciones, con
los m i s m o s d e r e c h o s y las m i s m a s ventajas de las a n t e r i o r e s . S e
invitaba todos los t e n e d o r e s de bonos del e m p r s t i t o de 1864,
q u e h u b i e r a n p a g a d o s u s cuotas, convertir el crdito que tuvier a n cambiando aqullos por obligaciones de 500 f r a n c o s d e la
s e g u n d a serie. E n c u a n t o los ttulos s o b r a n t e s del emp r s t i t o de 1864. papel mojado e x i s t e n t e en las cajas de la Comisin de Hacienda, se estipul q u e M. P i n a r d , en su n o m b r e y en
el d e s u s p o d e r d a n t e s se constitua poseedor, por su c u e n t a y
riesgo, d e 51,144 obligaciones de 500 f r a n c o s , provenientes de la
conversin d e 76,716 l i b r a s e s t e r l i n a s del rdito del 6% q u e
haba en c a r t e r a . En los mismos t r m i n o s se obligaba r e s p e c t o
5,396? de obligaciones q u e f o r m a b a n el saldo de 500,000 obligaciones de esa serie- As p u e s , siendo el total valor del s e g u n d o
e m p r s t i t o 250 millones de francos, y realizndose en efectivo
340 francos, se tuvo u n a p r d i d a de 80 millones al h a c e r s e la
operacin. Si esto se a g r e g a n los g a s t o s , se t e n d r :

GASTOS
C o m i s i n d e 10 p o r c i e n t o los b a n q u e r o s

Fr.

17.000,000

D e s c u e n t o p o r los e n t e r o s a n t i c i p a d o s

Fr.

1.106,856

Fr.

34.236,169

C o m p r a d e r e n t a s f r a n c e s a s p a r a g a r a n t a d e los
p r e m i o s d e la l o t e r a
N u e v o s gastos d e la C o m i s i n d e H a c i e n d a d e Pars, a d e m s d e los 150,000 y a a b o n a d o s
P a r a pago d e r d i t o s v e n c i d o s

1.

P a r a amortizacin de obligaciones

Fr.

300,000

Fr.

14.960,205

Fr.

5.672,000
73.275,230

Q u e con los 80 m i l l o n e s a n t e r i o r e s d a n la p a r t i d a d e p r d i d a s y gastos

153.275,230

Q u e d a n d o c o m o p r o d u c t o l q u i d o d e este s e g u n d o
emprstito

96.724,770

De todas e s t a s operaciones, soplndole la e s p u m a slo queda, s e g n el r e s u m e n de los p r o d u c t o s positivos de q u e dispuso

el Imperio, f o r m a d o por D. Manuel Payno, la cantidad de
$35.802,468,20. P a r a a r b i t r a r s e esta s u m a y un milln seiscientos mil pesos q u e envi M i r a m a r , el a r c h i d u q u e Maximiliano
emiti bonos por valor d e $146.518,600 y se oblig p a g a r por el
servicio militar del I m p e r i o f r a n c s $43.200,000 q u e hacen un total
de $189-718,600. E s t e i n m e n s o g r a v a m e n nacional,que no pag
Mjico, g r a c i a s al d e s a s t r e d e las ideas napolenicas, y q u e f u
desembolsado por el c o n t r i b u y e n t e y el capitalista d e Francia,
no e x p r e s a slo e r r o r e s de Maximiliano, su ligereza, su disipacin
y su ineptitud. Napolen es el p r i m e r culpable d e la s a n g r a d e
f u e r z a s econmicas, militares y polticas i m p u e s t a , sin objeto ni
resultado, la nacin f r a n c e s a . Maximiliano r e g a l g u n a s g o t a s
d e esa s a n g r e ; p e r o el o p e r a d o r es el r e s p o n s a b l e c o n t r a quien se
dirige la historia. El I m p e r i o Mejicano naci muerto, el jefe del
E s t a d o f r a n c s , el primer soberano de su siglo, puso un f e t o en las
manos disipadoras del a r c h i d u q u e . L a o b r a napolenica h a b r a podido vivir, t r a n s f o r m n d o s e en imperio nacional, si un h o m b r e de
genio la h u b i e r a recibido, con los $189-000,000 de un e m p r s t i t o
flote p a r a g a s t o s d e instalacin-

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