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LA FORMACIN DEL
PROCESO CIVIL PERUANO
ESCRITOS REUNIDOS
COMUNIDAD
*
2003
El trabaja desarrollado en las siguientes lneas, lu como lo advierte su autor, aspira a convertirse en un documento Je trabajo que comprende en forma breve i/ accesible algunas categoras
bsicas de ciencia procesal, cui/o relativo uso en nuestra actividad judicial i/a se torna cotidiano
con la vigencia del Cdigo Procesal Civil. Por esta razan, el prsenle documento fe libera de
tecnicismos;, recorridos histricos y otros aderezos, teniendo como objetiva concretar el emparentamiento esencial que existe entre el proceso \j la realidad. (Extracto tomado de la publicacin original).
PRESUPUESTOS
MATERIALES DE LA JURISDICCIN
CIVIL
CASO JUSTICIABLE
Conviene precisar que no todo conflicto de intereses o incertidumbre es pasible de ser conducido ajos rganos del Estado para que
stnsjp den solucin. Para que ello ocurra, es necesario que ambos tengan relevancia jurdica. Se considera que un conflicto de intereses o una
incertidumbre tiene relevancia jurdica cuando el tema contenido en
ellos est previsto en el derecho objetivo, vale decir, que hay una norma
legal que en algn sentido regula el tema debatido o incierto. Cuando
>esto ocurre, estamos ante un caso justiciable, es decir, un asunto lactible ^ __
de ser llevado al Juez para su decisin. As, por ejemplo, una deuda ori- )
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ginada en un juego no regulado legalmente, no es pasible de pretensin
procesal, algunos actos de gobierno (una declaracin de guerra exterior,
por ejemplo) tampoco lo ser. Esto significa, reiteramos, que slo sern
"Ni susceptibles de ser convertidos en pretensiones procesales aquellos conflictos o_ incertidumbres que tengan un reconocimiento en el sistema
jurdico.
Una breve explicacin1 de dos aspectos en apariencia contradictorios pero en realidad complementarios de la definicin dada. La
jurisdiccin es un poder porque es exclusiva, no hay otro rgano
estatal mucho menos particular encargado de tal tarea. Es un deber,
porque el Estado no puede sustraerse a su cumplimiento, basta que
unjitular de derechos lo solicite para que se_ encuentre obligado a
otorgarlo. Por eso se dice con certeza que la Jurisdiccin tiene como
contrapartida al Derecho a la tutela jurisdiccional, siendo este el que
tiene toda persona por el slo hecho de serlo, para exigirle al Estado
active sujuncin jurisdiccional. As lo regula el Artculo 1) del Titulo
Preliminar del nuevo Cdigo Procesal Civil.
DP.tCHO Df
AOCloO
JURISDICCIN
Precisamente la llamada funcin jurisdiccional o ms especficamente, jurisdiccin, es el ppder-deber del Estado destinado a solucionar un conflicto de intereses o incertidumbre jurdica en forma
exclusiva y definitiva, a travs de rganos especializados que aplican
el derecho que corresponde al caso concreto, utilizando su imperio
para que sus decisiones se cumplan de manera ineludible, y promoviendo a travs de ellas el logro de una sociedad con paz social en
justicia.
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El derecho de accin es el medio que permite esta transformacin de pretensin de material a procesal. Sin embargo, este medio,
por ser abstracto, necesita de una expresin concreta, de all . j u e se
instrumente a travs de un acto jurdico procesal llamado demanda,
que es una declaracin de voluntad a travs de la cual el pretensor
expresa su pedido de tutela jurdica al Estado y, a su vez, manifiesta
su exigencia al pretendido.
DERECHO DE DEFENSA
Al ser abstracto, el derecho de accin carece de exigencia material, es slo un impulso de exigir tutela jurisdiccional al Estado. Sin
embargo, realizamos tal actividad cuando tenemos una exigencia
material y concreta respecto ci otra persona, es decir, cuando tenemos un inters que es resistido por otra, lista aptitud de exigir "algo"
a otra persona se le denomina pretensin material. La pretensin
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ramente procesal; basta con concederle real y legalmente a] emplazado la oportunidad de apersonarse al proceso, de contestar, probar,
alegar, impugnar a lo largo de todo su trmite, para que est presente.
Asimismo, conviene precisar que si bien un proceso est viciado si se inicie con ausencia o defecto de un Presupuesto Procesal,
puede presentarse el caso que se inicien vlidamente. Sin embargo,
bastar que en cualquier momento desaparezca o defeccione un Presupuesto Procesal para que la relacin procesal que empez bien se
torne viciada de ese momento en adelante.
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Por un lado, hay una defensa de fondo, que no es otra cosa que
una respuesta u oposicin del emplazado a la pretensin intentada
contra l por el demandante. As, ante una pretensin en la que se;
exige el pago de una deuda, se contesta diciendo que tal deuda ya se
pag; esta afirmacin es una tpica defensa de fondo.
Una defensa previa es aquella que sin ser cuestionamiento, a la
pretensin y tampoco a la relacin procesal, contiene un pedido para
que el proceso se suspenda hasta tanto el demandante no realice o
ejecute un acto pj-eyio. Si se demanda a los herederos de un deudor(y2*O
el pago de lo debido, stos podrn alegar que desconocen aun si la
masa hereditaria presenta un saldo positivo, por lo que el proceso
debe suspenderse hasta conocer tal hecho. Esta es una tpica defensa
previa, no se ataca la pretensin, slo se dilata el proceso y su eficacia, a veces incluso de manera definitiva.
Finalmente, una defensa de forma consiste en el cuestionamiento de la relacin jurdica procesal o_de la posibilidad de expedirse un pronunciamiento vlido sobre el fondo por defecto u omisin
en un Presupuesto Procesal p en una Condicin de Accin. Mejor que
con un ejemplo, se entender la definicin si describimos en qu consisten las instituciones procesales citadas.
PRESUPUESTOS PROCESALES
Los Presupuestos Procesales son los requisitos esenciales para
la existencia de una relacin jurdica procesal vlida. Sin embargo, es
importante incidir en esto, la falta o defecto de un Presupuesto Proce-
La Capacidad procesal es la aptitud para ejecutar actos procesales vlidos por parte de los elementos activos de la relacin jurdica
procesal (el ]ue/., las partes, los terccros legitimacjos y los rganosjde
auxilio judicial). Se le identifica con la capacidad civil de ejercicio,
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cotejo que no slo no es necesariamente exacto, sino que adems desconoce el discurrir propio de la ciencia procesal. La capacidad procesal es decidida y delimitada por la propia norma procesal en atencin
a la existencia y necesidad de una determinada va procedimental, as
una madre menor de 14 aos puede demandar alimentos para su
hijo, aun cuando sea incapaz absoluta desde una perspectiva civil.
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El Cdigo Procesal Civil prescribe la necesidad de estar investido de las condiciones de la accin para participar en un proceso en
el artculo IV de su Ttulo Preliminar.
Esa necesid_adjnmediata, actual, irremplazable de tutela jurdica es el inters para obrar. Advirtase que, contra lo que comnmente
se cree, el inters para obrar o procesal es absolutamente ajeno a lo
regulado en el Art. VI del Ttulo Preliminar del Cdigo Civil, ste
refiere a un inters sustantivo (en la pretensin) totalmente ajeno a lo
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procesal, a pesar que los conceptos mal u t i l i z a d o s en el artculo parecen referirse a una categora procesal.
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EL SANEAMIENTO PROCESAL
Agotada la actividad probatoria respecto de los hechos presentados, eljuez ya se encuentra en aptitud de resolver el conflicto de
intereses o la incertidumbre jurdica, aplicando el derecho que corresponda al caso concreto. Este acto realizado por el rgano jurisdiccional, lgico y volitivo a su vez, configura la llamada etapa decisoria.
El rgano jurisdiccional es simple, y est conformado por uno
o varios individuos investidos de la potestad de juzgar. Siendo tan
difcil el encargo es posible el error; por ello es^necesario queja decisin pueda ser revisada y analizada n u e v a m e n t e por otro rgano
jurisdiccional. Esta etapa, si bien eventual porque slo puede ocurrir
si el afectado con tal decisin lo desea, recibe el nombre de impugnatoria. Reiteramos que la circunstancia que esta etapa pueda no usarse
por decisin del propio afectado con la decisin, no obsta su existencia; la etapa siempre est presente, su uso es un acto discrecional dgl
afectado con la resolucin. A l g u n a s legislaciones contemporneas
han incorporado un sistema de instancia nica para los procesos de
inters patrimonial reducido; sin embargo, se trata de una concepcin
que para nuestra realidad podra considerarse futurista, entre otras
razones, porque la doble instancia, an cuando con nombre errado
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El proceso tiene {dos fines^un fin concreto: solucionar el conflicto de intereses o eliminar lanicertidumbre jurdica, y un fin abstracto: lograr en la sociedad la paz social en justicia. Si los procesos
slo acabaran con la decisin del Juez y no pudieran ejecutarse ni
exigirse su cumplimiento, no tendran sentido; de hecho el conflicto
se mantendra vigente y lo que es peor, es seguro que despus de
aos de litigio las diferencias s agudizaran.
ADMISIBILIDAD Y PROCEDENCIA
RESOLUCIN (Clases)
El Juez es, por excelencia, un elemento activo de La relacin jurdica procesal. En tal calidad, expresa sus decisiones a travs de actos jurdicos procesales conocidos con el nombre de resoluciones.
Estos se clasifican en atencin a la importancia de su contenido respecto del desarrollo del proceso. As, contamos con: decretos, autos y
sentencias.
El decreto es la resolucin a travs de la cual se impulsa el proceso, aplicando apenas la norma procesal y, sobre todo, creciendo de
contenido reflexivo por parte del Juez. El decreto es una resolucin,
mecnica, respectiva.
Los actos procesales tiene, cada cual, ciertos <jquisitos)que deben ser cumplidos a fui que dicho acto produzca eficacia jurdica.
Estos requisitos pueden ser de(orma)y de 0nHrj) Cuando se incumgle con alguno de los primeros, generalmente extrnsecos al acto, es
decir, complementos externos de sje, nos encontramos ante un acto
procesal inadmisible; pero si el incumplimiento es de un requisito
esencial o intrnseco al acto, osle ser improcedente. Conviene precisar que el uso de estos conceptos no se agota en la demanda, sino que
es aplicable a cualquier acto procesal. Para evitar errores, esta precisin conceptual se haya recogida en el artculo 128 del nuevo Cdigo
Procesal.
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del proceso.
Esta institucin recibe el nombre de intervencin de terceros.
Tercero es cualquier ajeno al proceso; pero desde la perspectiva de la
institucin estudiada, tercero es todo sujeto eventual que, reiteramos,
a pedido de una de las partes, del Juez o_ por as disponerlo una prescripcin legal, se incorpora a , u n proceso ya iniciado por haberse
acreditado que tiene un inters directo en la decisin final. El tercero
podr ser necesario o voluntario, segn su presencia sea determinante para la valide?, del proreso p no.
MEDIDA CAUTELAR
La duracin del proceso puede determinar que el futuro ganador de ste sea declarado como tal cuando la demora en decidirlo -la
demora del proceso- le haya producido un grave p i ' r j u i r i o . Tara evitar ello, existe un instituto procesal conocido con el nombre de medida cautelar.
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, Este le permite al eventual ganador de un proceso, que -al inicio o en cualquier momento de ste- acredite somera pero verosmilmente tal eventualidad (la de ser el futuro ganador), una decisin del
juez que contenga una accin o una omisin destinada a asegurar que
el fallo filial -que presumiblemente lo va a favorecer- se cumpla; por
cierto, para conseguir esta decisin asegurativa llamada medida cautelar, debe tambin acreditar que la demora en la espera del fallo le,
PJ^de .ser perjudicial. Otro requisito de quien pide una medida cautelar es ofrecer -a criterio del Juez- garanta_ que asegure el resarcimiento de Cualquier perjuicio originado en la ejecucin de la medida/
si esta deviniera en intil por el desamparo final de la pretensin
asegurada con ella.
Hemos llegado al final de una seleccin que admitimos arbitraria de algunas categoras procesales bsicas; hay , sin duda, muchas
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categoras que han quedado fuera de este resumen. Con la benevolencia del lector, prometemos completarla prontamente.
Publicado en Advocatits. Lima: Ao 3.
Cuarta Entrega. Mayo. 1992, pp. 53-59.