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REGLAMENTO ESPECFICO
GOBIERNO AUTNOMO MUNICIPAL DE..
TITULO I
GENERALIDADES
CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo1.- Objetivo y mbito de aplicacin del Reglamento Especfico
I. El Reglamento Especfico del Sistema de Programacin de Operaciones (RE-SPO) tiene por
objeto la implantacin del Sistema en el Gobierno Autnomo Municipal de ..
II. Todas las reas o unidades organizacionales, y todos los servidores pblicos del Gobierno
Autnomo Municipal, deben aplicar y cumplir obligatoriamente el presente Reglamento, que
no exime de la aplicacin y cumplimiento de la normativa inherente de igual a mayor jerarqua
legal.
III. El presente Reglamento constituir un elemento referencial e indicativo para los actores
sociales involucrados en el proceso de planificacin participativa.
Artculo 2.- Aprobacin del Reglamento Especfico
El Alcalde es responsable de la elaboracin del RE-SPO. Una vez elaborado el documento, el
Alcalde remitir el documento para su compatibilizacin ante el rgano Rector.
Una vez declarado compatible el RE-SPO por el rgano Rector, el Alcalde deber aprobar el
RE-SPO mediante Resolucin Expresa.
Artculo 3.- Revisin y Ajustes del Reglamento Especfico
El Reglamento Especfico del Sistema de Programacin de Operaciones deber ser revisado
por el.. (sealar el cargo) de la .. (establecer la unidad organizacional
encargada) al inicio de cada gestin, cuando exista instruccin especfica por parte de la
mxima instancia resolutiva, cuando se modifiquen las Normas Bsicas del Sistema, y/o
cuando se emitan disposiciones legales especficas que dispongan su ajuste.
El trmite de aprobacin de los ajustes introducidos se efectuar segn el proceso descrito en
el Artculo precedente.
Artculo 4.- Sanciones por Incumplimiento
I. En sujecin a las disposiciones contenidas en las Normas Bsicas del Sistema de
Programacin de Operaciones y en la Ley N 1178 de Administracin y Control
Gubernamentales, todos los servidores pblicos del Gobierno Autnomo Municipal, en el
mbito de sus competencias definidas o asignadas por norma, son responsables por la
elaboracin, aprobacin y ejecucin del Programa de Operaciones Anual.
II. El incumplimiento a las disposiciones previstas en el presente Reglamento y las acciones
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b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
(En caso de que el Gobierno Autnomo Municipal cuente con Carta Orgnica
incorporar sta en la Base Legal)
SECCIN I
ARTICULACIN CON EL PLAN ESTRATGICO INSTITUCIONAL
Y EL PRESUPUESTO
Artculo 8.- Articulacin con el Plan Estratgico Institucional
El (sealar el cargo) de la .. (establecer la unidad organizacional
encargada) deber formular el Programa de Operaciones en base a los objetivos
establecidos en el Plan Estratgico Institucional (PEI), incorporando como mnimo los
siguientes elementos del Plan:
a) Base Legal, estableciendo de manera concreta las disposiciones legales de
constitucin del Gobierno Autnomo Municipal y disposiciones modificatorias vigentes;
b)
c)
d)
b)
II. El rgano Ejecutivo deber consolidar, la elaboracin del Proyecto Final del Programa de
Operaciones y del Presupuesto del Gobierno Autnomo Municipal, considerando la viabilidad
tcnica y financiera de los Objetivos de Gestin previstos y de su financiamiento.
SECCIN II
PROCESOS DE ELABORACIN DEL POA
Artculo 10.- Elaboracin del Anlisis de Situacin
I.- El (sealar el cargo) de la .. (establecer la unidad organizacional)
realizar el anlisis de situacin interna y externa, con el objeto de optimizar la elaboracin y
ejecucin del Programa de Operaciones Anual.
Para el efecto El (sealar el cargo) de la .. (establecer la unidad
organizacional) deber recabar de las distintas unidades organizacionales involucradas,
informacin de evaluacin de la ejecucin del Programa de Operaciones y del Presupuesto de
la gestin en curso, conteniendo los resultados alcanzados, las contingencias y los desvos
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El cronograma de realizacin.
Comunicar a los actores del Control Social las polticas generales y los objetivos del
PEI;
Coordinar con los actores del Control Social, para recepcionar y priorizar las demandas
de los sectores sociales del Municipio.
Establecer los resultados que se pretenden alcanzar, para cada objetivo de gestin
La determinacin del tiempo para la ejecucin de todas y cada una de las operaciones.
II. El Alcalde requerir del Control Social su pronunciamiento sobre los proyectos del
Programa de Operaciones Anual y del Presupuesto para la gestin fiscal programada. En
caso de que no exista pronunciamiento expreso del Control Social, el Alcalde solo adjuntara el
acta que verificara que se ha generado el espacio de pronunciamiento.
III. El Alcalde remitir los proyectos del Programa de Operaciones Anual, conjuntamente el
Proyecto de Presupuesto consolidado del Gobierno Autnomo Municipal, al Concejo
Municipal, de acuerdo a los plazos requeridos por el rgano Rector en cada gestin.
IV. Recibidos los Proyectos del Programa de Operaciones Anual y del Presupuesto, el
Concejo Municipal proceder a su evaluacin conforme su reglamentacin interna,
disponiendo de 15 das para su aprobacin respectiva, en forma previa a la presentacin al
rgano Rector.
Artculo 17.- Presentacin del POA aprobado a las instancias competentes (rgano
Rector y otras entidades que lo requieran)
El Alcalde remitir al rgano Rector, en los plazos y trminos que ste determine, y a las
entidades que requieran de esta informacin, el POA y el Presupuesto debidamente
aprobados, adjuntando la Resolucin de Aprobacin y el pronunciamiento del Control Social.
Asimismo, el Programa de Operaciones Anual y el Presupuesto aprobados debern ser
difundidos para conocimiento de todas las Unidades Administrativas y Operativas de la
Administracin del Gobierno Autnomo Municipal y del Control Social. De igual manera se
proceder con el cronograma de ejecucin fsica y financiera del POA y Presupuesto.
CAPITULO II
SUBSISTEMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN A LA EJECUCIN DEL POA
Artculo 18.- Seguimiento de la ejecucin del POA
El seguimiento de la ejecucin del Programa de Operaciones anual del Gobierno Autonomo
Municipal, estar a cargo del (sealar el cargo) de la .. (establecer la
unidad organizacional), segn el siguiente procedimiento.
1. Deber elaborarse el cronograma de ejecucin del POA, coordinando este
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El plazo mximo para el pronunciamiento del Concejo Municipal es de treinta (30) das
calendario, a partir del da de la recepcin oficial del informe completo de ejecucin del
POA. Excedido este plazo, el Alcalde podr considerar que no existe observacin al
mismo y remitir dicho informe a las Instancias Pblicas correspondientes, explicando
sta situacin.