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UNIVERSIDAD NACIONAL AUTNOMA DE MXICO

FACULTAD DE DERECHO
DIVISIN DE ESTUDIOS DE POSGRADO

PROGRAMA NICO DE LAS


ESPECIALIZACIONES EN DERECHO:

PROGRAMAS DE LAS ACTIVIDADES ACADMICAS DEL PLAN DE


ESTUDIOS DE LA ESPECIALIZACIN EN

DERECHO FISCAL

NDICE

TEORA DE LAS CONTRIBUCIONES

FEDERALISMO Y SISTEMA NACIONAL DE


COORDINACIN FISCAL

15

LA EMPRESA Y LAS CONTRIBUCIONES I

27

LA EMPRESA Y LAS CONTRIBUCIONES II

36

LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y LAS


CONTRIBUCIONES

47

LAS CONTRIBUCIONES SOBRE LOS BIENES PATRIMONIALES 57

LA EMPRESA Y LAS CONTRIBUCIONES III

66

LAS PERSONAS FSICAS Y LAS CONTRIBUCIONES

77

SISTEMA DE IMPARTICIN DE JUSTICIA FISCAL

87

ACTIVIDAD ACADMICA:

TEORA DE LAS CONTRIBUCIONES

MODALIDAD Y CARCTER:

CURSO OBLIGATORIO

TIPO:

TERICO

CLAVE:

SEMESTRE:

PRIMERO

CRDITOS:

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Al trmino de ste, el alumno:
Concluir acerca de como se aplican los principios de la teora de las contribuciones en
la regulacin jurdica, diseo e instrumentacin del Sistema Nacional Contribuyente,
as como para su coercibilidad y sancin.

UNIDAD I.

LAS FUNCIONES DEL ESTADO Y LA HACIENDA PBLICA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Relacionar a la hacienda pblica con las funciones del
Estado contemporneo y su financiamiento.

1.1
1.2
1.3
1.4

Las funciones del Estado contemporneo.


En individuo y el financiamiento del Estado.
Fuentes, medios e instrumentos financieros.
Funciones, fines y efectos del financiamiento del Estado.
1.4.1 Los ingresos pblicos.
1.4.2 Los gastos pblicos.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD II.

LA HACIENDA PBLICA Y LAS CONTRIBUCIONES.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Correlacionar, en el Sistema de Hacienda Pblica, las
contribuciones con los dems medios de financiamiento del
Estado, resaltando la importancia de los primeras por sobre
los segundos.

2.1
2.2
2.3

Las contribuciones en el sistema de la Hacienda Pblica.


Las correlaciones con los dems medios de financiamiento del Estado.
La importancia de las contribuciones ante los dems medios financieros.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD III. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LAS CONTRIBUCIONES. LA


POTESTAD EN LO CONTRIBUTIVO.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear los principios, que sobre las contribuciones,
consagra la Constitucin y que fundamentan la potestad de
lo contributivo.

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5

La nocin constitucional de contribucin.


Los principios generales del ordenamiento jurdico y su correlato con los
principios de las contribuciones.
La potestad en las contribuciones.
Los contribuyentes y los particulares.
Los poderes pblicos.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD IV. PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DE LAS CONTRIBUCIONES. EL


SISTEMA JURDICO DE LAS CONTRIBUCIONES.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear los principios que, sobre las contribuciones,
consagra la Constitucin y que sustentan al sistema jurdico
contributivo.

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5

El sistema jurdico en materia de contribuciones.


Las partes componentes del sistema.
La formacin del sistema de contribuciones.
La materia de las contribuciones y su clasificacin.
La formacin de cada contribucin.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD V.

OTROS
PRINCIPIOS
CONTRIBUCIONES.

CONSTITUCIONALES

DE

LAS

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Explicar cmo se aplican los principios de legalidad,
proporcionalidad y equidad en materia de contribuciones.

5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9

El principio de legalidad.
Los tratados y los convenios.
La interpretacin de la Constitucin y de la ley en materia de contribuciones.
El gasto pblico y otros fines de las contribuciones.
La proporcionalidad y la equidad.
El tiempo y las contribuciones.
El territorio y las contribuciones.
La seguridad jurdica en actos de aplicacin.
La imparticin de justicia fiscal.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD VI. ELEMENTOS SUSTANCIALES DE LAS CONTRIBUCIONES.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Caracterizar a cada uno de los elementos sustanciales de
las contribuciones.

6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6
6.7
6.8

Las especies de contribuciones.


Los titulares de la potestad en contribuciones.
Los contribuyentes, obligados principales.
El hecho gravable y el hecho generador.
La base gravable.
La tasa.
El pago.
Las otras formas de extincin.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD VII. ELEMENTOS INSTRUMENTALES PARA EL CUMPLIMIENTO DE LAS


CONTRIBUCIONES.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Caracterizar a cada uno de los elementos instrumentales
para el cumplimiento de las contribuciones, manifestando
como repercuten en ello.

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5
7.6
7.7

Revisin de los elementos instrumentales.


Las autoridades fiscales y su competencia.
La colaboracin administrativa.
Los contribuyentes y sus obligaciones instrumentales para el cumplimiento.
La autodeterminacin de contribuciones. La declaracin.
Los responsables, obligados secundarios.
Los terceros y los servidores pblicos. Sus obligaciones.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD VIII. INCUMPLIMIENTO DE LAS CONTRIBUCIONES. LA RESPONSABILIDAD


RESARCITORIA.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Relacionar la responsabilidad resarcitoria con el
incumplimiento de las contribuciones, vinculndola con la
responsabilidad solidaria, la de los servidores pblicos y la
del Estado.

8.1
8.2
8.3
8.4
8.5
8.6
8.7

Incumplimiento.
Tipos de responsabilidad resarcitoria.
La actualizacin, los recargos y otras indemnizaciones.
La responsabilidad solidaria.
La ejecucin fiscal.
La responsabilidad de los servidores pblicos.
La responsabilidad del Estado.
TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD IX. RESPONSABILIDAD PUNITIVA.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Establecer las sanciones que recaen a la responsabilidad
administrativa y penal en materia contributiva.

9.1

9.2

La responsabilidad administrativa.
9.1.1 Las infracciones administrativas.
9.1.2 Las sanciones administrativas.
La responsabilidad penal.
9.2.1 Los delitos fiscales.
9.2.2 Los requisitos de procedibilidad.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD X.

FACULTADES DE LAS AUTORIDADES ADMINISTRATIVAS.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno


Clasificar las facultades que la ley otorga a las
autoridades administrativas, frente a las obligaciones de
pago e instrumentales y a las responsabilidades
administrativas y penales.

10.1
10.2
10.3
10.4

En relacin con la obligacin de pago.


En relacin con las obligaciones instrumentales.
En relacin con las responsabilidades administrativas.
En relacin con la responsabilidad penal.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

B I B L I O G R A F A

ACOSTA ROMERO, Miguel.

Teora General del Derecho Administrativo,


3ra ed., Mxico, 1979.

ALTERINI, Atilio Anibal.

La Inseguridad Jurdica,
Buenos Aires, 1993.

AMATUCCI, Andrea.

Tratado de Derecho
Colombia, 2001.

ARRIOJA VIZCANO, Adolfo.

Derecho Fiscal, Themis, Mxico, 1982.

ASSAEL, Hctor.

Ensayos de Poltica Fiscal (Seleccin), Fondo


de Cultura Econmica, Mxico, 1973.

ASOREY, Rubn O y
NAVARRINE Susana Camila.

BERLIRI, Antonio.

BLUM, J. Walter y
KALVEN, Hamy Jr.

Abeledo-Perrot,

Tributario,

Temis,

Presunciones y Ficciones en el Derecho


Tributario,
Doctrina,
Legislacin
y
Jurisprudencia, Depalma, Buenos Aires, 1985.
Principios de Derecho Tributario, Tres Tomos,
trad. Carlos Palao Tabeada, Editorial de
Derecho Financiero, Madrid, 1973.

El impuesto progresivo: Un tema difcil. Trad.


Carlos Hernndez de la Torre, Instituto de
Estudios Fiscales, Madrid Espaa, 1972.

BLUMENSTEIN, Ernst.

Sistema de Dirtto Delle Imposte, Giuffre


Editore, Milano, 1954.

BUHLER, Tomar.

Principios
de
Derecho
Internacional
Tributario, trad. Fernando Cervera Torrejn,
Editorial de Derecho Financiero, Madrid, 1968.

BURGOA, Ignacio.

Las garantas individuales, 9 ed., Porra,


Mxico, 1975.

CALVO ORTEGA, Rafael.

Curso de Derecho Financiero, 4 ed. Civitas,


Madrid, 2000.

CARPIZO, Jorge.

La Constitucin Mexicana de 1917, UNAM,


Mxico, 1980.

CARRASCO IRIARTE, Hugo.

Derecho Fiscal Constitucional, 2 ed., Mxico:


Harla, 1993.

-------------------------.

Mandamientos constitucionales en materia


tributaria, Mxico: Themis, 1987.

CORTINA GUTIRREZ, Alfonso.

Ciencia Financiera y Derecho Tributario,


Coleccin de Estudios Jurdicos Vol I, Tribunal
Fiscal de la Federacin, Mxico, 1981.
Curso de Poltica de Finanzas Pblicas en
Mxico, Porra, Mxico, 1977.

COSCIANI, Csare.

Principios de Ciencia de la Hacienda, Trad.


Fernando Vicente Arche Domingo y Jaime
Garca Aoveros, Editorial de Derecho
Financiero, Madrid, 1967.

CRUZ MORALES, Carlos A.

Los artculos 14 y 16 Constitucionales, Porra,


Mxico, 1977.

CHAPOY BONIFAZ, Dolores Beatriz Y


GIL VALDIVIA, Gerardo.

DE LA MADRID HURTADO, Miguel.

DELGADILLO GUTIRREZ, Luis


Humberto y LUCERO ESPINOSA,
Manuel.

Introduccin al Derecho Mexicano. Derecho


fiscal, UNAM, Mxico, 1981.
Estudios de Derecho Constitucional, 2 Ed.
Porra, Mxico, 1980.

Compendio de Derecho Administrativo, 1er


curso, Porra, Mxico, 1997.
Principios de Derecho Tributario, Limusa, 3
ed., Mxico, 1996.

DIEZ MORENO, Fernando.

Estudios de derecho Tributario (La potestad


Reglamentaria y la ley General Tributaria),
Instituto de Estudios Fiscales, Madrid,
Espaa, 1979.
10

DUVERGER, Maurice.
Traves

Hacienda Pblica, Trad. Jos Luis Ruiz


Bosch, Barcelona, 1968.

EINAUDI, Luigi.

Principios de Hacienda Pblica, Trad. De la 2


Edicin Italiana por Jaime Algarra y Miguel
Paredes, Aguilar, Madrid, 1946.

FERREIRO LAPATZA, Jos Juan.

Curso de Derecho Financiero Espaol,


Madrid: Instituto de Estudios Fiscales, 1975.

FLORES ZAVALA, Ernesto.

Elementos de finanzas pblicas mexicanas,


29 ed., Mxico: Porra, 1991.

GARZA, Sergio Francisco de la.

Derecho financiero mexicano, 18 ed.,


revisada y actualizada, Mxico: Porra, 1994.

GARZA, Servando J.

Las garantas constitucionales en el derecho


tributario mexicano, Mxico: Harla, 1987.

GIANNINI, Achille Donato,

Instituciones de derecho tributario, traduccin


y estudio preliminar por Fernando Sainz de
Bujanda, Madrid: Ediciones de Derecho
Financiero, 1957.

JARACH, Dino.

Curso superior de derecho tributario, versin


taquigrfica, Buenos Aires: Liceo Profesional
Cima, 1957.

-------------------------.

El hecho imponible: Teora general del


derecho tributario sustantivo, 3 ed., Buenos
Aires: Abeledo-Perrot, 1982.

-------------------------.

Finanzas Pblicas y Derecho Tributario, 2


ed., Buenos Aires: Abeledo-Perrot, 1996.

KRUSE, Heinrich Wilhelm.

Derecho Tributario: Parte General, traduccin


de la obra oficial alemana por Perfecto Yebra
Martul-Ortega y Miguel Izquierdo MacasPicavea, 3 ed., completamente reelaborada,
Madrid: Edersa, 1978.

LABAND, Pal,

Derecho Presupuestario, estudio preliminar


por lvaro Rodrguez Bereijo; traduccin de
11

Jos Zamit, Madrid: Instituto de Estudios


Fiscales, 1979.
LPEZ JAIME, Nicols.

Bases de Poltica Fiscal y Derecho, Mxico:


Universidad de San Luis Potos, Biblioteca
Don Luis, 1989.

MARGAIN MANATOU, Emilio.

Introduccin al estudio del derecho tributario


mexicano, 13 ed., Mxico: Porra, 1997.

--------------------------.

La Constitucin y algunos aspectos del


derecho
tributario
mexicano,
Mxico:
Universidad de San Luis Potos, [s/f].

MARTN, Jos Mara y


RODRGUEZ USE, Guillermo F.

2
ed.,
Derecho
Tributario
General,
actualizada, Buenos Aires: Depalma, 1995.

MONCARZ, Ral.

Moneda y Banca: Teora monetaria, finanzas


e inflacin, Cincinnati, Ohio: South-Western,
1982.

MUSGRAVE, Richard Abel.

Teora de la Hacienda Pblica, traduccin de


Jos Mara Lozano Iraeste, Madrid: Aguilar,
1968.

MUSGRAVE, Richard Abel y


MUSGRAVE, Peggy B.

RODRGUEZ LOBATO, Ral.

Hacienda Pblica: Terica y aplicada,


traduccin de Juan Francisco Corona Ramn,
Juan Carlos Costas Terrones y Amelia Daz
lvarez, 5 ed., Madrid; Mxico: McGraw-Hill,
1989.
Derecho Fiscal, 2 ed., Mxico: Harla, 1986.

SAINZ DE BUJANDA, Fernando. Sistema de Derecho Financiero, Madrid: Universidad


Complutense, Facultad de Derecho, 1977.
VALDS VILLAREAL, Miguel.

Principios constitucionales que regulan las


contribuciones: Estudios de derecho pblico
contemporneo, Mxico: UNAM; FCE, 1971.

12

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

(X)

Tcnicas de cuchicheo

(X)

Seminarios

(X)

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Mesas redondas

(X)

Discusin de casos reales


en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y
acetatos

(X)

Investigacin de campo

( )

Conferencia por profesores


invitados

(X)

Philips 6-6

(X)

Lluvia de ideas

(X)

Tcnica de panel

(X)

Tcnica del debate

(X)

Solucin de casos prcticos


por los alumnos

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas,


elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo el maestro, en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado
para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere
ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que
dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante
el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de
la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine
para cubrir la totalidad de los contenidos del programa.
De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre,
la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que
conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer
su curso.

13

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera


de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

Concurso entre los alumnos


sobre un(os) tema(s) a
desarrollar

(X)

Presentacin de una tesina

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la


asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el
alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso.
PORCENTAJE
Exmenes parciales
Practicar dos exmenes como mnimo
durante el curso.

35%

Trabajos de investigacin, tareas,


participacin en clase, asistencia a conferencias
y dems aspectos susceptibles de ser evaluados.

15%

Elaboracin de una Tesina

50%

La tesina ser presentada por todos los


alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y
parmetros que seale el titular de la ctedra.

14

ACTIVIDAD ACADMICA:

FEDERALISMO Y SISTEMA
COORDINACIN FISCAL

MODALIDAD Y CARCTER:

CURSO OBLIGATORIO

TIPO:

TERICO

NACIONAL

DE

CLAVE:

SEMESTRE:

PRIMERO

CRDITOS:

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Al trmino de ste, el alumno:

Concluir sobre la complejidad y eficiencia del Sistema Nacional de


Coordinacin Fiscal, en cuanto a su instrumentacin, funcionamiento y cumplimiento
dentro de la Federacin Mexicana, frente a los operados en otros pases como:
anglosajones, sudamericanos y europeos, destacando sus puntos de mayor debilidad.

15

UNIDAD I.

FEDERALISMO Y OTRAS FORMAS DE DESCENTRALIZACIN DEL


ESTADO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Explicar al federalismo como forma poltica de
descentralizacin del Estado, destacando los principios que
lo sustentan.

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

Principio federal.
Distribucin de potestades y materias.
Nocin de descentralizacin poltica.
Otras formas de descentralizacin del Estado. (El Estado regional italiano y el
Estado comunitario espaol).
La descentralizacin poltica en el Estado unitario.

TIEMPO ESTIMADO: 3 HORAS.

UNIDAD II.

FEDERALISMO FISCAL EN LA CONSTITUCIN Y EN EL DERECHO


COMPARADO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Plantear las semejanzas y diferencias que el federalismo
fiscal mexicano de acuerdo a su marco constitucional,
proyecta al ser confrontado con otros sistemas del mundo
occidental.

2.1
2.2
2.3

Concepto y perspectivas.
Descentralizacin de las decisiones financieras. Soberana y autonoma
financieras.
La distribucin de competencias.
2.3.1 En las responsabilidades.
2.3.2 En los ingresos. Los distintos sistemas.
2.3.3 Transferencias presupuestales.

16

2.4

2.5

El federalismo fiscal comparado.


2.4.1 Anglosajn.
2.4.2 Sudamericano.
2.4.3 Germnico.
Sistema de la Constitucin Mexicana para la distribucin de competencias en los
ingresos.
2.5.1 Competencias exclusivas de la Federacin.
2.5.2 Materias fiscales prohibidas.
2.5.3 Competencias restringidas para los Estados.
2.5.4 Competencias concurrentes entre la Federacin y los Estados.
2.5.5 Distribucin de competencias en lo local.
TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD III. FEDERALISMO


MEXICANO
COORDINACIN FISCAL.

SISTEMA

NACIONAL

DE

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Argumentar sobre el funcionamiento, dentro del
federalismo mexicano del Sistema Nacional de
Coordinacin Fiscal, diferenciando el Sistema Fiscal
Federal de Contribuciones del Sistema Local.
3.1

3.2

3.3

Sistema mexicano en funcionamiento.


3.1.1 Estructura del Sistema Nacional de Coordinacin Fiscal.
3.1.2 La redistribucin de materias resultante.
3.1.3 Las materias comprendidas en la coordinacin fiscal.
3.1.4 Las materias no comprendidas.
3.1.5 La distribucin de materias en el orden local, conforme al artculo 115
constitucional.
Sistema federal de contribuciones.
3.2.1 Examen de la Ley de Ingresos de la Federacin.
3.2.2 Anlisis sinttico por contribucin.
Sistema local de contribuciones.
3.3.1 Sistema Fiscal Estatal (Examen comparado).
3.3.2 Sistema Fiscal del Distrito Federal.
3.3.3 Sistema Fiscal Municipal (Examen comparado).

TIEMPO ESTIMADO: 8 HORAS.

17

UNIDAD IV. TRANSFERENCIAS DE RECURSOS EN LA HACIENDA FEDERAL.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Explicar las teoras que sustentan la transferencia de
recursos en la hacienda federal y como stas se concretan,
tanto en la regulacin vigente sobre la materia como en la
prctica,
a
travs
de
las
transferencias
intergubernamentales.

4.1

4.2

Transferencias de recursos federales.


4.1.1 La teora de los ajustes. Ajustes verticales y horizontales.
4.1.2 Los sistemas norteamericano y alemn.
4.1.3 Las transferencias intergubernamentales.
Las transferencias en el presupuesto de la Federacin.
4.2.1 Regulacin vigente.
4.2.2 Las participaciones federales y su rgimen presupuestal.
4.2.3 El Programa Nacional de Solidaridad.
4.2.4 El programa del campo.
4.2.5 Otros conceptos de gasto federal con destino regional.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD V.

ESTABLECIMIENTO DEL SISTEMA NACIONAL DE COORDINACIN


FISCAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Describir el mecanismo de establecimiento del Sistema
Nacional de Coordinacin Fiscal, a partir del anlisis de la
Ley respectiva y los principios de coordinacin.

5.1
5.2
5.3
5.4

Antecedentes.
Ley de Coordinacin Fiscal y su aprobacin.
Principios de la coordinacin.
Constitucin y la Coordinacin Fiscal.

18

5.5

Mecanismo de establecimiento del sistema.


5.5.1 La propuesta del Congreso de la Unin.
5.5.2 La promulgacin de la Ley del Ejecutivo.
5.5.3 El Convenio de Adhesin y sus elementos.
5.5.4 La autoridad o aprobacin por la legislatura.
5.5.5 La publicacin de los convenios.
5.5.6 Los efectos de los convenios.
5.5.7 El caso del Distrito Federal.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD VI. PARTICIPACIONES EN LOS INGRESOS FEDERALES.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Caracterizar las participaciones en los ingresos federales,
atendiendo tanto al fondo general como al de fomento
municipal y a las adicionales, as como a las reglas para su
determinacin y cobro.

6.1
6.2
6.3

Naturaleza de las participaciones federales.


Las caractersticas legales de las participaciones.
El Fondo General de Participaciones.
6.3.1 Base de clculo. Recaudacin Federal participable.
6.3.2 Forma de integracin.
6.3.3 La frmula del reparto.
6.4 El Fondo de Fomento Municipal.
6.4.1 Base de clculo.
6.4.2 Forma de integracin.
6.4.3 Su distribucin.
6.5 Las participaciones adicionales.
6.6 Las reservas.
6.7 Las garantas.
6.8 Reglas para su determinacin y cobro.
6.9 Cuenta comprobada de la recaudacin.
6.10 Sistema de compensaciones.
TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

19

UNIDAD VII. COLABORACIN ADMINISTRATIVA.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Sealar los requisitos para la celebracin de contratos de
colaboracin administrativa, particularmente los atingentes
a las partes contratantes, as como los efectos jurdicos que
sobre ellas hacen recaer.

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

Requisitos para su celebracin.


Partes contratantes.
Autorizacin o aprobacin por la Legislatura.
Publicacin.
Efectos.
7.5.1 Transferencia de facultades.
7.5.2 El principio de legalidad y de autoridad competente.
7.5.3 La legislacin local y los convenios.
7.5.4 Las autoridades fiscales locales son autoridades fiscales federales.

TIEMPO ESTIMADO: 3 HORAS.

UNIDAD VIII. ORGANISMOS DE LA COORDINACIN FISCAL.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Delimitar el objeto, papel y fin de los organismos que
conforman la coordinacin fiscal.

8.1
8.2
8.3
8.4
8.5

Reunin Nacional de Funcionarios Fiscales.


Comisin Permanente de Funcionarios Fiscales.
Instituto para el Desarrollo Tcnico de las Haciendas Pblicas.
Junta de Coordinacin Fiscal.
Integracin y facultades de los distintos rganos.

TIEMPO ESTIMADO: 3 HORAS.

20

UNIDAD IX. SEPARACIN DEL SISTEMA.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Describir las formas tanto voluntaria como forzosa de
separacin del Sistema de Coordinacin Fiscal, atendiendo
a las causas que la conllevan.

9.1
9.2

Separacin voluntaria.
9.1.1 Denuncia y convenio. Efectos.
Separacin forzosa.
9.2.1 Por violacin constitucional.
9.2.2 Por violacin a las reglas del Sistema.
9.2.3 El procedimiento de comprobacin.
9.2.4 El dictamen la resolucin provisional.
9.2.5 La declaratoria de desincorporacin.

TIEMPO ESTIMADO: 3 HORAS.

UNIDAD X.

CONTROVERSIA CONSTITUCIONAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Caracterizar al juicio constitucional contra la declaratoria
de desincorporacin, desde su inicio hasta la obtencin de
la sentencia, resaltando al rgano jurisdiccional competente
y el juicio de reclamacin del incumplimiento de
participaciones por la Federacin.

10.1 El artculo 105 constitucional y su reglamentacin en la materia.


10.2 Caractersticas del Juicio Constitucional contra la declaratoria de
desincorporacin.
10.3 El rgano jurisdiccional competente.
10.4 La suspensin, la instruccin y la sentencia.
10.5 El juicio para reclamar el cumplimiento de participaciones incumplidas por la
Federacin.
TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

21

UNIDAD XI. RECURSO DE INCONFORMIDAD.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear cundo procede la interposicin del recurso de
inconformidad y la forma como se sustancia.

11.1 Razones para su establecimiento.


11.2 Naturaleza, procedibilidad, plazo de interpretacin, competencia y legitimacin
procesal activa.
11.3 Reglas de sustanciacin y resolucin.
11.4 Cuestiones constitucionales que plantea.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

22

B I B L I O G R A F A

ALBI IBEZ, Emilio, et. al.

Aspectos regionales de la Poltica Fiscal,


introduccin de Richard A. Musgrave, Madrid,
Instituto de Estudios Fiscales, 1984. 2
volmenes.

ANASTOPOULOS, Jean.

Les aspects financiers du federalisme, Pichon


ewt Durand-Auzias, 1979.

CARSTENS, Catherine Mansell.

Las nuevas finanzas en Mxico, prlogo de


Timothy Heyman, Mxico: Milenio (coedicin:
Instituto Mexicano de Ejecutivos de Finanzas
e Instituto Tecnolgico Autnomo de Mxico),
1992.

FLIX, Luis de y otros.

La distribucin de los impuestos en una


Hacienda Federal, Madrid, Instituto de
Estudios Fiscales, 1978.

GARCA DE ENTERRA, Eduardo y


otros.

MARTNEZ ALMAZN, Ral.

MUSGRAVE, Richard Abel y


MUSGRAVE, Peggy B.

La
distribucin de las
competencias
econmicas entre el poder central y las
autonomas territoriales en el Derecho
Comparado y en la Constitucin Espaola,
Madrid, Instituto de Estudios Econmicos,
1980.
Las Finanzas del Sistema Federal Mexicano,
Mxico, Instituto Nacional de Administracin
Pblica, 1988.

Hacienda Pblica: Terica y aplicada,


traduccin de Juan Francisco Corona Ramn,
Juan Carlos Costas Terrones y Amelia Daz
lvarez, 5 ed., Mxico, McGraw-Hill, 1989.

23

OATES, Wallace E.

Federalismo Fiscal, traduccin de Pablo Prez


Jimnez, Madrid, Instituto de Estudios de
Administracin Local, 1977.

-------------------------.

Financiacin de las autonomas, Madrid, H.


Blume Ediciones, 1979.

RETCHKIMAN, Benjamn y
GIL VALDIVIA, Gerardo.

VADES VILLARREAL, Miguel.

El federalismo y la coordinacin fiscal, Mxico,


UNAM, Instituto de Investigaciones Jurdicas,
1981.
La coordinacin fiscal mexicana, Mxico,
Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
1981.

24

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

(X)

Tcnicas de cuchicheo

(X)

Seminarios

(X)

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Mesas redondas

(X)

Discusin de casos reales


en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y
acetatos

(X)

Investigacin de campo

( )

Conferencia por profesores


invitados

(X)

Philips 6-6

(X)

Lluvia de ideas

(X)

Tcnica de panel

(X)

Tcnica del debate

(X)

Solucin de casos prcticos


por los alumnos

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas,


elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo el maestro, en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado
para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere
ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que
dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante
el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de
la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine
para cubrir la totalidad de los contenidos del programa.
De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre,
la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que
conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer
su curso.

25

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera


de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

Concurso entre los alumnos


sobre un(os) tema(s) a
desarrollar

(X)

Presentacin de una tesina

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la


asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el
alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso.
PORCENTAJE
Exmenes parciales

35%

Practicar dos exmenes como mnimo


durante el curso.

Trabajos de investigacin, tareas,


participacin en clase, asistencia a conferencias
y dems aspectos susceptibles de ser evaluados.

15%

Elaboracin de una Tesina

50%

La tesina ser presentada por todos los


alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y
parmetros que seale el titular de la ctedra.

26

ACTIVIDAD ACADMICA:

LA EMPRESA Y LAS CONTRIBUCIONES I

MODALIDAD Y CARCTER:

CURSO OBLIGATORIO

TIPO:

TERICO

CLAVE:

SEMESTRE:

PRIMERO

CRDITOS:

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Al trmino de ste, el alumno:

Valorar a la empresa como organizacin jurdica, financiero-contable de relaciones


econmicas y obligaciones contributivas y fiscales.

27

UNIDAD I.

CONCEPTO CONTEMPORNEO DE EMPRESA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Describir a la empresa como unidad de relaciones
econmicas y como ente contributivo y de otras
obligaciones fiscales.

1.1
1.2
1.3
1.4

Empresa como unidad productiva y comercializadora de satisfactores


econmicos.
Empresa y sus relaciones con la economa individual, de las familias y de la
Nacin.
La capacidad econmica, contributiva y administrativa de la empresa y sus
relaciones con las contribuciones.
Revisin introductoria de las principales contribuciones a cargo de la empresa,
as como sus otras obligaciones fiscales.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD II.

ORGANIZACIN JURDICA DE LA EMPRESA, SU RESIDENCIA Y


DOMICILIO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Plantear a la empresa como organizacin jurdica, tanto
desde la esfera pblica como desde la privada, atendiendo
a sus obligaciones mercantiles y fiscales de constitucin.

2.1
2.2

2.3

Concepto jurdico de empresa y de actividad empresarial para efectos fiscales.


Elementos jurdicos de la empresa.
2.2.1 Nacionalidad.
2.2.2 Nombre.
2.2.3 Capital.
2.2.4 Residencia y domicilio.
Formas de organizacin jurdica de las empresas, tanto particulares como
pblicas.

28

2.4

2.5

Obligaciones de la empresa conforme a la legislacin mercantil.


2.4.1 Constitucin de la empresa.
2.4.2 Estatutos sociales.
2.4.3 Libros de actas de los rganos de la empresa.
2.4.4 Revisin segn ordenamientos por sector de actividad empresarial:
industrial, comercial, agropecuario y de servicios financieros.
Obligaciones fiscales de la empresa con motivo de su constitucin y
organizacin.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD III. EMPRESA Y CATEGORA DE SUS OBLIGACIONES.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear a la empresa como contribuyente, atendiendo a
las diversas categoras de obligaciones que debe cumplir.

3.1
3.2
3.3
3.4

Empresa como contribuyente.


Traslacin obligatoria de contribuciones.
Empresa como retenedor o recaudador de contribuciones.
Empresa como tercero ante el fisco u otros obligados.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

29

UNIDAD IV. ORGANIZACIN FINANCIERA DE LA EMPRESA.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Delimitar los elementos que integran la organizacin
financiera de la empresa, as como su regulacin para
efectos fiscales.

4.1

4.2
4.3
4.4
4.5
4.6

Capital de la empresa.
4.1.1 Aportaciones.
4.1.2 Reinversiones.
Crditos de la empresa.
Deudas de la empresa.
Compras y reinversiones.
Gastos y pagos de la empresa.
Revisin introductoria de los congresos anteriores y su regulacin para efectos
fiscales.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD V.

ORGANIZACIN CONTABLE DE LA EMPRESA. PRINCIPIOS DE


CONTABILIDAD.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Vincular a la contabilidad con la comprobacin de los
hechos relevantes de las contribuciones.

5.1
5.2
5.3

Principios de contabilidad.
Fines de la contabilidad.
Vnculo de la contabilidad con la comprobacin de los hechos relevantes de las
contribuciones.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

30

UNIDAD VI. ORGANIZACIN CONTABLE DE LA EMPRESA.


DOCUMENTOS CONTABLES.

REGISTROS Y

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Delimitar los elementos que integran la organizacin
contable de la empresa, as como su regulacin para
efectos fiscales.
6.1
6.2
6.3
6.4
6.5
6.6

Estado de posicin financiera.


Estado de resultados.
Libros y registros contables.
Facturas, recibos y plizas.
Preparacin, formulacin, lectura e interpretacin del balance de la empresa.
Revisin introductoria de los conceptos anteriores y su regulacin para efectos
fiscales.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD VII. RESULTADOS CONTABLES Y FINANCIEROS DE LA EMPRESA.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear la importancia y utilidad de los resultados
contables y financieros de la empresa.

7.1
7.2

Utilidad y resultados financieros y contables de la empresa.


Estados financieros de la empresa. Balance.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD VIII. AUDITORAS A LA EMPRESA.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Relacionar a la auditora con la empresa, la autoridad y
los efectos fiscales.

8.1
8.2
8.3

Principios y normas de auditora.


Auditora interna.
Auditora externa.
31

8.4

Dictamen contable sobre estados financieros de las empresas.

8.5
8.6

Auditoras de la autoridad fiscal.


Relaciones probatorias de las distintas auditoras a la empresa y sus efectos
fiscales.
TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD IX. ACTUACIN Y RESPONSABILIDAD DE LOS SOCIOS, RGANOS Y


REPRESENTANTES DE LA EMPRESA.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear la responsabilidad en la que pueden incurrir por
su actuacin los socios y representantes de la empresa,
particularmente el contador y el abogado de sta.

9.1
9.2
9.3
9.4

Responsabilidad del socio.


Asamblea de socios, el consejo de administracin y el administrador nico.
Administrador, gerente general y otros representantes.
Responsabilidad del contador y del abogado de la empresa.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

32

B I B L I O G R A F A

BLANCO CAMPAA, Jess.


CALVO NICOLAU, Enrique y
VARGAS AGUILAR, Enrique.
(Compiladores)

Rgimen jurdico de la contabilidad de los


empresarios, Espaa, Autor-Editor, 1983.

Impuesto sobre la renta correlacionado 1990,


14 ed., Mxico, Themis, 1990.

FERNNDEZ PEA, Enrique.

Cdigos de las leyes contables, Espaa,


Semsa, 1983. Tomo I.

GARZA, Sergio Francisco de la.

Derecho Financiero Mexicano,


Mxico, Porra, 1990.

GERTZ MANERO, Federico.

Derecho contable mexicano, 3 ed., corregida


y aumentada, prlogo de Miguel Acosta
Romero, Mxico, Porra, 1996.

GOODE, Richard B.

El impuesto sobre la renta, traduccin de


Manuel Echeverra Bongoa, Vicente Gonzlez
Arrojas y Enrique Serra Revoltos, Madrid,
Instituto de Estudios Fiscales; Ministerio de
Hacienda, 1973.

MARTN-RETORTILLO BAQUER,
Sebastin.

MUSGRAVE, Richard Abel.


PREZ DE LA CRUZ BLANCO,
Antonio.

SAINZ DE BUJANDA, Fernando.

16

ed.,

Crdito, banca y cajas de ahorro: Aspectos


jurdico-administrativos, Madrid, Tecnos, 1975.
Sistemas fiscales, Madrid, Aguilar, 1973.

Reduccin de capital en sociedades annimas


y de responsabilidad ilimitada, Madrid,
Tecnos, 1973.
Hacienda y Derecho: Introduccin al derecho
financiero de nuestro tiempo. Estudios de
administracin, Madrid, Instituto de Estudios
Polticos, 1955.

33

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

(X)

Tcnicas de cuchicheo

(X)

Seminarios

(X)

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Mesas redondas

(X)

Discusin de casos reales


en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y
acetatos

(X)

Investigacin de campo

( )

Conferencia por profesores


invitados

(X)

Philips 6-6

(X)

Lluvia de ideas

(X)

Tcnica de panel

(X)

Tcnica del debate

(X)

Solucin de casos prcticos


por los alumnos

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas,


elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo el maestro, en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado
para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere
ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que
dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante
el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de
la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine
para cubrir la totalidad de los contenidos del programa.
De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre,
la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que
conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer
su curso.

34

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera


de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

Concurso entre los alumnos


sobre un(os) tema(s) a
desarrollar

(X)

Presentacin de una tesina

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la


asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el
alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso.
PORCENTAJE
Exmenes parciales

35%

Practicar dos exmenes como mnimo


durante el curso.
Trabajos de investigacin, tareas,
participacin en clase, asistencia a conferencias
y dems aspectos susceptibles de ser evaluados.

15%

Elaboracin de una Tesina

50%

La tesina ser presentada por todos los


alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y
parmetros que seale el titular de la ctedra.

35

ACTIVIDAD ACADMICA:

LA EMPRESA Y LAS CONTRIBUCIONES II

MODALIDAD Y CARCTER:

CURSO OBLIGATORIO

TIPO:

TERICO

CLAVE:

SEMESTRE:

SEGUNDO

CRDITOS:

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Al trmino de ste, el alumno:
Concluir acerca del objeto, importancia y trascendencia de la empresa como
contribuyente, a partir de las diversas contribuciones que gravan sus actividades,
haciendo hincapi en las repercusiones que ello tiene en la produccin y distribucin
de satisfactores, tanto para el fisco, como para la propia empresa y los particulares.

36

UNIDAD I.

SISTEMA DE CONTRIBUCIONES Y LA EMPRESA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Aplicar los modelos de anlisis de los procesos de
produccin y distribucin de satisfactores, particularmente
el de insumo-producto, al anlisis de la economa de la
empresa y de las contribuciones que gravan sus
actividades, obteniendo su repercusin en la formacin de
los precios de los satisfactores.

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5

Economa contempornea y la empresa.


Modelos de anlisis del proceso de produccin y distribucin de satisfactores.
Modelo de insumo-producto.
Aplicacin del modelo en el anlisis de la economa de la empresa y de las
contribuciones que gravan sus actividades.
Contribuciones y su efecto en la formacin de los precios de los satisfactores.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD II.

CONTRIBUCIONES QUE GRAVAN A LAS EMPRESAS EN MXICO.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Determinar qu contribuciones tanto en el orden Federal
como Local, gravan a las empresas en el sistema fiscal
mexicano, conforme a la dinmica del proceso econmico
nacional.
2.1
2.2
2.3

2.4

Revisin enumerativa de dichas contribuciones.


En el orden de la Federacin.
En el orden local.
2.3.1 Estatales.
2.3.2 Municipales.
Agrupamiento y clasificacin conforme a la dinmica del proceso econmico.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

37

UNIDAD III. CONTRIBUCIONES SOBRE LAS ACTIVIDADES PRIMARIAS.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Establecer la importancia y trascendencia de las
contribuciones por el aprovechamiento o explotacin de
recursos naturales a partir de su anlisis jurdico y del de
sus efectos en el proceso econmico.

3.1
3.2
3.3

Contribuciones por el aprovechamiento o explotacin de recursos naturales.


Anlisis jurdico de dichas contribuciones.
Anlisis de sus efectos en el proceso econmico.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD IV. IMPUESTO AL VALOR AGREGADO.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Argumentar sobre la importancia y trascendencia del
impuesto al valor agregado (IVA) sobre la produccin y
consumo para el fisco; as como para las empresas y los
particulares, a partir de los efectos que a estos dos ltimos
les genera.

4.1
4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7
4.8

Concepto y clasificacin.
El IVA como impuesto general sobre la produccin y el consumo.
Imposicin indirecta y el IVA.
No-acumulacin, pagos fraccionados y neutralidad del IVA.
Modalidades, mtodos y tcnicas del IVA.
Antecedentes internos y externos del IVA.
Anlisis de sus elementos esenciales e instrumentales.
El IVA en funcionamiento.
4.8.1 En el mercado interior.
4.8.2 En las operaciones de comercio exterior.

38

4.9

Regmenes especiales.
4.9.1 Actividades agropecuarias.
4.9.2 Servicios financieros.
4.10 Importancia para el fisco y efectos para las empresas y los dems particulares.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD V.

OTRAS
CONTRIBUCIONES
SOBRE
LA
PRODUCCIN,
COMERCIALIZACIN Y EL CONSUMO, Y SOBRE LOS INGRESOS O
VENTAS BRUTOS.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Establecer el objeto e importancia para el fisco de las
contribuciones que conforman el rubro de produccin,
comercializacin y consumo, atendiendo a su regulacin
jurdica y a los efectos que para las empresas y los
particulares generan.

5.1

5.2

5.3

Impuestos especiales sobre la produccin y el consumo.


5.1.1 El impuesto especial sobre produccin y servicios.
5.1.2 Impuesto sobre automviles nuevos.
Impuestos sobre los ingresos brutos.
5.2.1 Impuesto por la prestacin de servicios telefnicos.
5.2.2 Impuesto sobre servicios expresamente declarados de inters pblico por
ley, en los que intervengan empresas concesionarias de bienes del
dominio directo de la Nacin.
Los impuestos y gravmenes sobre el comercio exterior.
5.3.1 El impuesto general de importacin.
5.3.2 El impuesto general de exportacin.
5.3.3 Los derechos por servicios aduanales.
5.3.4 Otros gravmenes sobre el comercio exterior.
5.3.5 El funcionamiento de los citados impuestos y gravmenes en las
actividades de las empresas.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

39

UNIDAD VI. CONTRIBUCIONES SOBRE LOS ACTIVOS Y LAS INVERSIONES.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear los aspectos sustanciales de la regulacin
jurdica de las contribuciones sobre los activos y las
inversiones, considerando su importancia para el fisco y los
efectos para las empresas y los particulares.

6.1

6.2

Impuesto al activo.
6.1.1 Concepto y clasificacin.
6.1.2 Anlisis de sus elementos legales.
6.1.3 Impuesto en funcionamiento.
6.1.4 Exenciones y deducciones.
6.1.5 Antecedentes del impuesto.
6.1.6 Importancia para el fisco y efectos para las empresas y los dems
particulares.
Contribuciones sobre inversiones patrimoniales de la empresa.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD VII. IMPUESTOS AL GASTO EN LA NMINA Y OBLIGACIONES COMO


RETENEDOR DEL IMPUESTO SOBRE PRODUCTOS DEL TRABAJO.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno.
Establecer los supuestos en que operan los impuestos al
gasto en la nmina y las obligaciones que como retenedor
del impuesto sobre productos del trabajo tienen las
empresas.

7.1
7.2

Estudio de los efectos econmicos y sociales de los impuestos locales sobre la


nmina.
Impuesto sobre la renta por salarios y en general por la prestacin de un servicio
personal subordinado.
TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

40

UNIDAD VIII. APORTACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Determinar las obligaciones obrero-patronales de
seguridad social que debe aportar la empresa a partir del
anlisis legal particularizado de cada una de ellas.

8.1

8.2

Las cuotas obrero-patronales del Seguro Social.


8.1.1 En el seguro de riesgos profesionales.
8.1.2 En el seguro de enfermedades generales y maternidad.
8.1.3 En el seguro de cesanta por edad avanzada, jubilacin, vejez y muerte.
8.1.4 En el seguro de guarderas.
En el Sistema de Ahorro para el Retiro.
8.2.1 Subcuenta de la vivienda.
8.2.2 Subcuenta del retiro.
8.2.3 Las Afores y las Siefores.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD IX. IMPUESTOS SOBRE EL RESULTADO DE LA EMPRESA.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear los casos en los que las personas morales y
fsicas, residentes en Mxico, estn obligadas al pago del
impuesto sobre la renta (ISR), en sus diversas
modalidades.

9.1

Impuesto sobre la renta de las personas morales y de las empresas individuales.


9.1.1 Concepto y clasificacin.
9.1.2 Anlisis de sus elementos legales.
9.1.3 Los ingresos gravables.
9.1.4 Los obligados principales, residentes en Mxico y los establecimientos
permanentes.
9.1.5 Los ingresos acumulables y las deducciones.
9.1.6 La utilidad, prdida y el resultado fiscal.
9.1.7 El rgimen de consolidacin.
9.1.8 El impuesto en funcionamiento.
9.1.9 Las personas morales no contribuyentes y sus obligaciones.
9.1.10 Antecedentes del impuesto.
41

9.2
9.3
9.4

9.1.11 Importancia para el fisco y efectos para las empresas y los dems
particulares.
Impuesto sobre la renta por los dividendos y en general por las ganancias
distribuidas por personas morales.
Impuesto a los rendimientos petroleros.
Los pequeos contribuyentes.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD X.

IMPUESTO SOBRE LA CORRIENTE DE EFECTIVO DE LA EMPRESA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Explicar el resultado fiscal de la empresa.

10.1
10.2
10.3
10.4
10.5
10.6
10.7

El rgimen simplificado a las actividades empresariales.


Concepto y clasificacin del impuesto.
Antecedentes tericos y legislativos.
Campo de aplicacin del impuesto.
Contribuyentes del impuesto.
Las entradas y las salidas. Saldo y capital inicial.
El resultado fiscal.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

42

B I B L I O G R A F A

ALBINANA GARCA-QUINTANA,
Csar, et. al.

Introduccin del impuesto sobre valor aadido


en Espaa, prlogo de Jaime Garca
Anoveros y Jess de Ramn-Laca Cotorruelo,
Madrid, Instituto de Estudios Fiscales, 1982.

BELTRAME, Pierre.

Los Sistemas Fiscales, versin castellana de


J. Garca-Bosch, Barcelona, Oikos-Tau, 1977.

BRADFORD, B.

Estructura de una reforma tributaria bsica,


Madrid, Instituto de Estudios Fiscales, 1984.

COSCIANI, Cesare.

El impuesto al valor agregado, Buenos Aires:


Depalma, 1969.

DEROQUIN, Philippe.

El impuesto sobre el valor aadido en la CEE,


prlogo de Georges Vedel, Madrid, Ediciones
de Derecho Financiero, 1981.

DUE, Jhon F.

Impuestos indirectos, traduccin de Francisco


Alvira Marn y Jos Ramn lvarez Rendules,
Madrid, Instituto de Estudios Fiscales, 1972.

EGRET, Georges.

El IVA (Impuesto sobre el valor aadido),


versin
castellana
de
Josep
Rovira,
Barcelona, Oikos-Tau, 1979.

GARCA AOVEROS, Jaime y otros.

Introduccin del impuesto sobre valor aadido


en Espaa, Madrid, Instituto de Estudios
Fiscales, 1982.

GONZLEZ SNCHEZ, Manuel.

Los sujetos pasivos del impuesto sobre el


valor aadido (con especial referencia al
ordenamiento jurdico italiano), prlogo de
Rafael Calvo Ortega, Madrid, Instituto de
Estudios Fiscales, 1976.

GOODE, Richard.

El impuesto sobre la renta, traduccin de


Manuel Echeverra Bongoa, Vicente Gonzlez
Arrojas y Enrique Serra Revoltos, Madrid,
43

Instituto de Estudios Fiscales; Ministerio de


Hacienda, 1973.
LOMEL CARRASCO, Margarita.

Estudios Fiscales, Mxico, Tribunal Fiscal de


la Federacin, 1984.

LUQUI, Juan Carlos.

La obligacin
Depalma, 1989.

MORENO PADILLA, Javier.

Rgimen fiscal de la seguridad social, Mxico,


Themis, 1991.

MUSGRAVE, Richard A.

Sistemas Fiscales, Madrid, Aguilar, 1973.

MUSGRAVE, Richard y
MUSGRAVE, Peggy B.

tributaria,

Buenos

Aires,

Hacienda Pblica: Terica y aplicada,


traduccin de Juan Francisco Corona Ramn,
Juan Carlos Costas Terrones y Amelia Daz
lvarez, 5 ed., Mxico, McGraw-Hill, 1989.

RICOY SALDAA, Agustn.

El Sistema de Ahorro para el Retiro y las


aportaciones al rgimen del Seguro Social,
Mxico, Tax Editores, 1992.

SHOUP, Carl Summer.

Hacienda Pblica, traduccin de Emilio Albi


Ibez, Madrid, Instituto de Estudios Fiscales,
1980.

SULLIVAN, Clara.

El impuesto sobre el valor aadido, Madrid,


Instituto de Estudios Fiscales, 1978.

ZURDO, Juan.

El impuesto sobre el valor aadido en la CEE,


Madrid, Instituto de Estudios Econmicos,
1981.

44

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

(X)

Tcnicas de cuchicheo

(X)

Seminarios

(X)

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Mesas redondas

(X)

Discusin de casos reales


en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y
acetatos

(X)

Investigacin de campo

( )

Conferencia por profesores


invitados

(X)

Philips 6-6

(X)

Lluvia de ideas

(X)

Tcnica de panel

(X)

Tcnica del debate

(X)

Solucin de casos prcticos


por los alumnos

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas,


elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo el maestro, en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado
para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere
ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que
dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante
el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de
la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine
para cubrir la totalidad de los contenidos del programa.
De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre,
la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que
conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer
su curso.

45

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera


de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

Concurso entre los alumnos


sobre un(os) tema(s) a
desarrollar

(X)

Presentacin de una tesina

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la


asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el
alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso.
PORCENTAJE
Exmenes parciales

35%

Practicar dos exmenes como mnimo


durante el curso.

Trabajos de investigacin, tareas,


participacin en clase, asistencia a conferencias
y dems aspectos susceptibles de ser evaluados.

15%

Elaboracin de una Tesina

50%

La tesina ser presentada por todos los


alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y
parmetros que seale el titular de la ctedra.

46

ACTIVIDAD ACADMICA:

LAS RELACIONES INTERNACIONALES Y LAS


CONTRIBUCIONES

MODALIDAD Y CARCTER:

CURSO OBLIGATORIO

TIPO:

TERICO

CLAVE:

SEMESTRE:

SEGUNDO

CRDITOS:

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Al trmino de ste, el alumno:
Valorar los principios generales y particulares que norman las relaciones
fiscales internacionales del pas y que dan forma al marco jurdico vigente en la
materia, a partir del anlisis particularizado y comparativo tanto de las reglas generales
de la Ley Nacional como de las especiales de los convenios en lo relativo, signados por
Mxico.

47

UNIDAD I.

PRINCIPIOS GENERALES QUE RIGEN LAS RELACIONES FISCALES


INTERNACIONALES.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Ponderar los principios generales de soberana nacional,
potestad fiscal, de legalidad y equidad que en el mbito
internacional rigen las relaciones fiscales internacionales a
partir de su anlisis particularizado.

1.1
1.2

1.3

Soberana nacional, la potestad fiscal y las relaciones internacionales.


La poltica fiscal sobre las relaciones econmicas internacionales.
1.2.1 Los nacionales y la capacidad econmica formada en el extranjero, as
como su contribucin pagada en el mismo.
1.2.2 Los extranjeros y la capacidad econmica formada en el pas, as como
la contribucin que debe pagar en el mismo.
Legalidad y equidad en las relaciones fiscales internacionales.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD II.

PRINCIPIOS PARTICULARES QUE NORMAN LAS RELACIONES


FISCALES INTERNACIONALES.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Plantear los principios particulares que norman las
relaciones fiscales internacionales a partir del anlisis de
cada uno de ellos.

2.1
2.2
2.3
2.4
2.5

Nacionalidad.
Residencia.
El establecimiento permanente.
El lugar de realizacin del hecho generador.
La fuente de riqueza.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

48

UNIDAD III. MLTIPLE CONTRIBUCIN Y EQUIDAD FISCAL INTERNACIONAL.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Caracterizar la mltiple contribucin en el plano
internacional bajo el principio de equidad fiscal, a partir del
anlisis de las leyes fiscales en el espacio.

3.1
3.2
3.3
3.4

La aplicacin de las leyes fiscales en el espacio.


La mltiple contribucin en el plano internacional.
Los efectos econmicos y los precios de transferencia.
Los criterios de equidad fiscal internacional.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD IV. MTODOS PARA EVITAR A LA MLTIPLE CONTRIBUCIN


INTERNACIONAL SOBRE EL INGRESO Y SOBRE EL PATRIMONIO,
AS COMO LA CUESTIN EN LOS IMPUESTOS SOBRE LAS
VENTAS.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear los mtodos que en el orbe internacional se
siguen para evitar la mltiple contribucin sobre el ingreso,
el patrimonio y los impuestos sobre las ventas, atendiendo
a su procedimiento particular.
4.1

4.2

4.3

4.4

Los mtodos segn el carcter de las reglas aplicables.


4.1.1 Mtodo unilateral.
4.1.2 Mtodo bilateral.
Los mtodos para solucionar materialmente la cuestin.
4.2.1 Soluciones parciales y totales.
4.2.2 Principales mtodos.
Los mtodos usuales por tipo de impuesto.
4.3.1 En el impuesto sobre utilidades empresariales.
4.3.2 En el impuesto sobre dividendos e intereses.
4.3.3 En el impuesto sobre el patrimonio.
La cuestin en los impuestos sobre las ventas.
TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

49

UNIDAD V.

REGLAS GENERALES DE LA LEY NACIONAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Argumentar sobre las reglas generales y principios
particulares que se siguen en el mbito nacional,
consagrados en las Leyes del Impuesto Sobre la Renta, al
Activo y al Valor Agregado.

5.1

5.2

Reglas generales de las leyes del Impuesto Sobre la Renta y del Impuesto al
Activo en Mxico.
5.1.1 Principios particulares.
5.1.2 Rgimen particular.
Las reglas generales en la Ley de Impuesto al Valor Agregado.

TIEMPO ESTIMADO: 7 HORAS.

UNIDAD VI. REGLAS


ESPECIALES
DE
INTERNACIONALES EN VIGOR.

LOS

CONVENIOS

FISCALES

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Argumentar sobre las reglas especiales de los convenios
fiscales internacionales celebrados por Mxico, a partir de
su revisin y anlisis comparado de esas con los principios
particulares.

6.1
6.2

Revisin sucinta de los convenios fiscales internacionales celebrados por


Mxico.
Anlisis comparado de las reglas especiales de dichos convenios respecto de
los principios particulares.
6.2.1 Residencia y el establecimiento permanente.
6.2.2 Fuente de riqueza.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

50

UNIDAD VII. EXAMEN ESPECIFICO POR TIPO DE INGRESO, CON ESPECIAL


REFERENCIA A LA RENTA DE LA EMPRESA Y DEL
ACCIONISTA.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Argumentar acerca del rgimen fiscal previsto en los
convenios en vigor sobre los diversos tipos de ingreso de la
empresa, resaltando el de la renta de sta y la renta del
accionista.

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

Anlisis comparado del rgimen particular previsto en los convenios en vigor.


En el impuesto sobre las utilidades y la corriente de efectivo.
En el impuesto al activo.
En el impuesto sobre los dividendos, intereses, regalas y ganancias de capital.
En el impuesto sobre productos del trabajo.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD VIII. REGLAS


COLABORACIN

PARA EL INTERCAMBIO DE INFORMACIN


ADMINISTRATIVA INTERNACIONAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Plantear las reglas y los procedimientos que se siguen
para el intercambio de informacin y colaboracin
administrativa internacional, a partir del anlisis de los
convenios internacionales sobre la materia signados por
Mxico, tanto para requerir la informacin como para
otorgarla.

8.1
8.2
8.3

Revisin sucinta de los convenios de intercambio de informacin fiscal


internacional celebrados por Mxico.
La aplicacin de los convenios a los residentes, respecto a la legislacin
internacional.
La aplicacin de los convenios a los residentes, respecto de reglas de los
propios convenios para evitar la doble tributacin.

51

8.4
8.5

Las hiptesis y los procedimientos a seguir cuando Mxico requiere la


colaboracin.
Las hiptesis y los procedimientos a seguir cuando a Mxico se le requiere la
colaboracin.

TIEMPO ESTIMADO: 8 HORAS.

52

B I B L I O G R A F A

ARCO RUETE, Luis del.

Doble imposicin internacional y derecho


tributario espaol, Madrid, Ministerio de
Hacienda: 1977.

BORRAS, Alegra.

La doble imposicin: Problemas jurdicointernacionales, prlogo de Manuel Daz de


Velazco Vallejo, Madrid, Instituto de Estudios
Fiscales, 1974.

BUHLER, Ottmar.

Principios de derecho internacional tributario,


versin de F. Cervera Torrejn, Madrid,
Ediciones de Derecho Financiero, 1968.

CROMADES, Bernardo.

Derecho Bancario Internacional, Madrid, Ley,


1985.
Efectos de la nulidad declarada en las
sentencias del Tribunal Fiscal de la
Federacin, en: Revista del Tribunal Fiscal de
la Federacin, 45 aos, Mxico, 1982.

LOMELI CARRASCO, Margarita.

MARGAIN MANATOU, Emilio.

MARTN, Jos Mara y


RODRGUEZ USE, Guillermo F.

-------------------------.

De lo contencioso administrativo o
ilegitimidad,
Mxico,
Imprenta
de
Universidad de San Luis Potos, 1980.

de
la

Derecho
Tributario
General,
2
ed.,
actualizada, Buenos Aires, Depalma, 1995.
Derecho Procesal Tributario, Buenos Aires,
Depalma, 1987.

ORGANIZACIN DE COOPERACIN Y
DESARROLLO ECONMICOS.
Modelo de convenio de doble imposicin
sobre la renta y el patrimonio, Madrid, Instituto
de Estudios Fiscales, 1977.

-------------------------.

Precios de transferencia y empresas


multinacionales: Dos informes del Comit de
Asuntos Fiscales, versin espaola de Jos
53

Mara de la Villa Gil, Madrid, Instituto de


Planificacin Contable, 1986.
ORTEGA CALDERN, Jess.

REUTER, Paul.

El amparo en materia fiscal, en: Revista del


Tribunal Fiscal de la Federacin, 45 aos,
Mxico, 1982.

Introduccin al Derecho de los Tratados.


Mxico, Fondo de Cultura Econmica.

VALVERDE CUBILLO, Carlos, et. al.

Relaciones
fiscales
internacionales,
presentacin de Jos Mara de la Villa Gil,
Madrid, Instituto de Estudios Fiscales, 1987.

YEBRA MARTUL-ORTEGA, Perfecto.

Justicia Fiscal y el Impuesto Sobre la Renta,


Santiago de Compostela, Universidad de
Santiago Compostela, 1973.

54

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

(X)

Tcnicas de cuchicheo

(X)

Seminarios

(X)

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Mesas redondas

(X)

Discusin de casos reales


en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y
acetatos

(X)

Investigacin de campo

( )

Conferencia por profesores


invitados

(X)

Philips 6-6

(X)

Lluvia de ideas

(X)

Tcnica de panel

(X)

Tcnica del debate

(X)

Solucin de casos prcticos


por los alumnos

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas,


elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo el maestro, en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado
para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere
ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que
dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante
el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de
la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine
para cubrir la totalidad de los contenidos del programa.
De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre,
la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que
conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer
su curso.

55

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera


de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

Concurso entre los alumnos


sobre un(os) tema(s) a
desarrollar

(X)

Presentacin de una tesina

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la


asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el
alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso.
PORCENTAJE
Exmenes parciales
Practicar dos exmenes como mnimo
durante el curso.

35%

Trabajos de investigacin, tareas,


participacin en clase, asistencia a conferencias
y dems aspectos susceptibles de ser evaluados.

15%

Elaboracin de una Tesina

50%

La tesina ser presentada por todos los


alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y
parmetros que seale el titular de la ctedra.

56

ACTIVIDAD ACADMICA:

LAS CONTRIBUCIONES SOBRE LOS BIENES


PATRIMONIALES

MODALIDAD Y CARCTER:

CURSO OBLIGATORIO

TIPO:

TERICO

CLAVE:

SEMESTRE:

SEGUNDO

CRDITOS:

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Al trmino de ste, el alumno:
Fundamentar la procedencia de las contribuciones que sobre los bienes
patrimoniales actualmente recaba el fisco, tanto en el orden federal como en el local,
considerando aspectos relacionados tanto con su importancia para la hacienda como
en los efectos para los particulares.

57

UNIDAD I.

IMPUESTOS SOBRE EL PATRIMONIO EN LA DOCTRINA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Clasificar los impuestos aplicables al patrimonio, a partir
de los criterios considerados por la doctrina, aplicables
actualmente.

1.1
1.2
1.3

Concepto y clasificacin.
Modalidades de su estructura.
Tipos de impuesto sobre el patrimonio.
1.3.1 Impuesto sobre el patrimonio neto.
1.3.2 Impuesto sobre el capital y el activo.
1.3.3 Impuesto sobre sucesiones, legados y donaciones.
1.3.4 Impuesto predial.
1.3.5 Impuesto sobre bienes patrimoniales especficos.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD II.

IMPUESTO PREDIAL Y SUS ELEMENTOS ESENCIALES.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Delimitar el mbito del impuesto predial, destacando los
hechos gravables con el mismo y en consecuencia las
obligaciones principales.
2.1
2.2
2.3
2.4
2.5
2.6
2.7

Concepto y clasificacin.
Anlisis de sus elementos legales. Especial referencia a la legislacin del Distrito
Federal y del Estado de Mxico.
Hechos gravables.
Obligaciones principales.
La base gravable. El valor catastral y la base renta.
La tasa del impuesto.
La poca de pago.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

58

UNIDAD III. IMPUESTO PREDIAL Y SUS ELEMENTOS INSTRUMENTALES.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear la forma como en Mxico se encuentra
instrumentado el impuesto predial, sealando la
importancia para el fisco y los efectos para los particulares.

3.1
3.2
3.3
3.4
3.5
3.6

La determinacin del impuesto.


La declaracin del impuesto. Las boletas de pago.
Los responsables solidarios.
La comprobacin del valor y del pago del impuesto.
El impuesto en funcionamiento.
Importancia para el fisco y efectos para los particulares.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD IV. CATASTRO Y FUNCIONES.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Precisar las funciones pblicas del catastro, destacando
su funcin fiscal.

4.1
4.2
4.3
4.4

Concepto.
La obligacin constitucional.
La funcin fiscal del catastro.
Otras funciones pblicas del catastro.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

59

UNIDAD V.

IMPUESTO SOBRE ADQUISICIN DE INMUEBLES.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Establecer la importancia para el fisco y los efectos para
los particulares del Impuesto Sobre Adquisicin de
Inmuebles a partir del anlisis de sus elementos legales,
comparando la legislacin federal, la del Distrito Federal y
la del Estado de Mxico.
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5
5.6
5.7
5.8
5.9
5.10
5.11
5.12
5.13
5.14

Concepto y clasificacin.
Impuesto Federal y la coordinacin Fiscal.
Anlisis de sus elementos legales en forma comparada entre el impuesto federal
y los de la legislacin del Distrito Federal y del Estado de Mxico.
El hecho gravable.
Los obligados principales.
La base gravable.
La tasa del impuesto.
La poca del pago.
La determinacin del impuesto.
La declaracin del impuesto. Las boletas de pago.
Los responsables solidarios.
La comprobacin del valor y del pago del impuesto.
El impuesto en funcionamiento.
Importancia para el Fisco y efectos para los particulares.

TIEMPO ESTIMADO: 10 HORAS.

UNIDAD VI. IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR ADQUISICIN DE BIENES.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Argumentar sobre la importancia del Impuesto Sobre la
Renta por adquisicin de bienes sobre el sistema
hacendario, considerando sus efectos para los particulares.

6.1
6.2
6.3
6.4

Concepto y clasificacin.
Anlisis de sus elementos legales. Esenciales e instrumentales.
El impuesto en funcionamiento.
Importancia para el Fisco y efectos para los particulares.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.


60

UNIDAD VII. IMPUESTO SOBRE LA RENTA POR GANANCIAS DEL CAPITAL EN


ENAJENACIN DE BIENES.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear las repercusiones del impuesto sobre la renta por
ganancias de capital en enajenacin de bienes, tanto para
el fisco como para los particulares.

7.1
7.2
7.3
7.4

Concepto y clasificacin.
Anlisis de sus elementos legales. Esenciales e instrumentales.
El impuesto en funcionamiento.
Importancia para el fisco y efectos para los particulares.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD VIII. OTRAS CONTRIBUCIONES CON MOTIVO DEL REGISTRO DE LA


PROPIEDAD O POR LA PLUSVALA DE BIENES.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Distinguir
por
sus
caractersticas
las diversas
contribuciones que con motivo del registro de la propiedad
o por la plusvala de bienes el fisco recibe.

8.1
8.2
8.3
8.4

Impuesto de radicacin del Estado de Mxico.


Derechos de Registro Pblico de la Propiedad.
Derechos de cooperacin para obras pblicas.
Anlisis de sus elementos legales, esenciales e instrumentales, de la
contribucin en funcionamiento y de su importancia para el fisco.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

61

UNIDAD IX. IMPUESTOS SOBRE EL USO O TENENCIA DE VEHCULOS.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Argumentar el funcionamiento tanto federal como local del
cobro del impuesto sobre uso o tenencia de vehculo, a
partir del anlisis de sus elementos legales, esenciales e
instrumentales.

9.1
9.2
9.3
9.4
9.5

Concepto y clasificacin.
El impuesto federal y el impuesto local.
Anlisis de sus elementos legales, esenciales e instrumentales.
El impuesto en funcionamiento.
Importancia para el fisco y efectos para los particulares.

TIEMPO ESTIMADO: 7 HORAS.

62

B I B L I O G R A F A

BAUELOS SNCHEZ, Froyln.

Derecho notarial, 4 ed., Mxico, Crdenas,


1990.

CARRAL Y DE TERESA, Luis.

Derecho Notarial y Derecho Registral, 12 ed.,


Mxico, Porra, 1993.

CALVO NICOLAU, Enrique y


VARGAS AGUILAR, Enrique.
(Compiladores)

Impuesto Sobre la Renta Correlacionado


1990, 14 ed., Mxico, Themis, 1990.

CANAHUATE DISLA, Francisco.

Impuesto Sobre la Renta: Tcnica y prctica,


3 ed., corregida y aumentada, Santo
Domingo, Distribuidora de Libros, 1988.

GOODE, Richard.

Impuesto Sobre la Renta, traduccin de


Manuel Echeverra Bongoa, Vicente Gonzlez
Arrojas y Enrique Serra Revoltos, Madrid,
Instituto de Estudios Fiscales, Ministerio de
Hacienda, 1973.

HERNNDEZ VALENZUELA,
Fernando.

LPEZ PADILLA, Agustn.

PREZ FERNNDEZ DEL


CASTILLO, Bernardo.

SULLIVAN, Clara K.

Ley de Hacienda del Departamento del


Distrito Federal, en: Revista del Tribunal
Fiscal de la Federacin, 50 aos, Mxico,
1986.
Algunos conceptos fundamentales que se
incluyen en la nueva Ley de Impuesto Sobre
la Renta, en: Revista del Tribunal Fiscal de la
Federacin, 45 aos, Mxico, 1982.

Derecho Notarial, 8 ed., Mxico, Porra,


1997.
El Impuesto Sobre el Valor Aadido, Madrid,
Instituto de Estudios Fiscales, 1978.

63

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

(X)

Tcnicas de cuchicheo

(X)

Seminarios

(X)

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Mesas redondas

(X)

Discusin de casos reales


en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y
acetatos

(X)

Investigacin de campo

( )

Conferencia por profesores


invitados

(X)

Philips 6-6

(X)

Lluvia de ideas

(X)

Tcnica de panel

(X)

Tcnica del debate

(X)

Solucin de casos prcticos


por los alumnos

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas,


elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo el maestro, en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado
para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere
ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que
dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante
el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de
la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine
para cubrir la totalidad de los contenidos del programa.
De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre,
la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que
conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer
su curso.

64

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera


de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

Concurso entre los alumnos


sobre un(os) tema(s) a
desarrollar

(X)

Presentacin de una tesina

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la


asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el
alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso.
PORCENTAJE
Exmenes parciales

35%

Practicar dos exmenes como mnimo


durante el curso.

Trabajos de investigacin, tareas,


participacin en clase, asistencia a conferencias
y dems aspectos susceptibles de ser evaluados.

15%

Elaboracin de una Tesina

50%

La tesina ser presentada por todos los


alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y
parmetros que seale el titular de la ctedra.

65

ACTIVIDAD ACADMICA:

LA EMPRESA Y LAS CONTRIBUCIONES III

MODALIDAD Y CARCTER:

CURSO OBLIGATORIO

TIPO:

TERICO

CLAVE:

SEMESTRE:

TERCERO

CRDITOS:

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Al trmino de ste, el alumno:
Determinar las contribuciones que la empresa debe pagar, cundo y cmo
hacerlo a partir de la estructura de cada una, atendiendo a las causas que las generan:
aportaciones de capital, adquisicin de bienes y servicios, inversiones, activos,
enajenacin de bienes y prestacin de servicios pasivos.

66

UNIDAD I.

ACTOS FORMALES DE CONSTITUCIN DE LA EMPRESA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Indicar los actos formales que en materia fiscal-contable
debe llevar una empresa para su constitucin.

1.1
1.2
1.3

Inscripcin de la empresa en el Registro Federal de Contribuyentes y en otros


padrones fiscales, as como de sus trabajadores.
Apertura de libros y registros de contabilidad.
Elaboracin de facturas y otros comprobantes y el cumplimiento de requisitos
fiscales.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD II.

APORTACIONES DE CAPITAL PARA LA EMPRESA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Establecer los tipos de aportaciones de capital con que
cuenta una empresa y los requisitos fiscales con que debe
cumplir.

2.1
2.2

Aportaciones de capital a la empresa.


Apertura de cuentas bancarias y financieras de la empresa y el cumplimiento de
requisitos fiscales.

TIEMPO ESTIMADO: 2 HORAS.

67

UNIDAD III. ADQUISICIONES DE BIENES Y SERVICIOS POR LA EMPRESA,


INCLUYENDO SU IMPORTACIN.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear el tratamiento fiscal-contable que sobre la
adquisicin de bienes y servicios recibe la empresa, tanto
nacionales
como
de
importacin,
considerando:
deducibilidad, erogaciones, requisitos de ley para el pago
de prstamos y registros.

3.1

Concepto de adquisicin de bienes y servicios y las contribuciones federales que


causan o determinan sobre la base de dicho concepto.
3.2 Empresa como usuaria de servicios personales independientes, as como de
servicios mercantiles de otras empresas, las erogaciones por estos conceptos y
las consecuencias fiscales en retenciones, deduccin, traslado y acreditamiento
de impuestos.
3.3 Adquisiciones de mercancas, materias primas, productos semiterminados o
terminados y su efecto en el impuesto sobre la renta, valor agregado y especial
sobre produccin y servicios.
3.4 Adquisiciones de bienes de capital, maquinaria y equipo, y su efecto en los
impuestos federales.
3.5 Adquisiciones de bienes, derechos o de servicios provenientes del extranjero
(importacin temporal o definitiva), as como la prestacin de servicios en
territorio nacional (maquila) para su exportacin al extranjero, y su efecto en los
impuestos federales.
3.6 La deducibilidad de la erogacin para el Impuesto sobre la Renta y la aceptacin
del traslado del Impuesto al Valor Agregado, as como su acreditamiento.
3.7 Erogaciones efectuadas en la adquisicin de bienes o de servicios deben ser
estrictamente indispensables para los fines de la actividad del contribuyente.
3.8 Requisitos legales para demostrar el pago efectuado para la compra de bienes o
el aprovechamiento de un servicio.
3.9 efectos de adquisiciones no realizadas o indebidamente registradas.
3.10 La obtencin de prstamos para efectos del impuesto sobre la corriente de
efectivo.
3.11 El registro contable de las adquisiciones de bienes y servicios.

TIEMPO ESTIMADO: 8 HORAS.

68

UNIDAD IV. INVERSIONES Y LOS ACTIVOS DE LAS EMPRESAS.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Ponderar los efectos en los impuestos, de las inversiones,
activos, crditos, deudas, pasivos y aportaciones de capital
de las empresas.

4.1

4.2
4.3
4.4
4.5
4.6
4.7

El dinero, los ttulos de crdito, los recursos financieros y las inversiones de


empresas, as como sus efectos, particularmente, en los impuestos sobre la
renta y al valor agregado.
Los diferentes sistemas de depreciacin de las inversiones.
El concepto de activo y sus efectos en la causacin y determinacin de
contribuciones federales sobre las empresas.
La determinacin del valor de las inversiones y de los activos de las empresas,
as como su actualizacin.
La determinacin de los crditos y de las deudas del contribuyente y sus efectos
para las contribuciones federales a cargo de las empresas.
Los activos, los pasivos y las aportaciones de capital en el impuesto sobre la
corriente de efectivo.
La presuncin del valor de los activos.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD V.

ENAJENACIONES DE BIENES Y PRESTACIONES DE SERVICIOS


POR LA EMPRESA, INCLUYENDO SU EXPORTACIN.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Ponderar los efectos de la enajenacin de bienes y de la
prestacin de servicios, tanto al interior como por su
exportacin, en la causacin y determinacin de
contribuciones federales a cargo de las empresas.

5.1
5.2

Concepto de enajenacin de bienes, de enajenacin a plazo y de arrendamiento


financiero.
Concepto de prestacin de servicios.

69

5.3
5.4

5.5
5.6
5.7

Efectos de la enajenacin de bienes y de prestacin de servicios en la causacin


y en la determinacin de contribuciones federales a cargo de las empresas.
Las enajenaciones de bienes, derechos o de servicios originarios o provenientes
del territorio nacional y destinados al extranjero (exportacin temporal o
definitiva) y su efecto en los impuestos federales.
Lugar de la enajenacin y de la prestacin de servicios
Valor de la enajenacin y de la prestacin de servicios.
La presuncin de los ingresos por enajenaciones o del valor de los actos o
actividades gravados.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD VI. RESULTADOS DE LA ACTIVIDAD ECONMICA DE LA EMPRESA Y


LAS REGLAS PARA LA DETERMINACIN Y PAGO DE LAS
CONTRIBUCIONES.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Establecer los indicadores que determinan los resultados
de la actividad econmica de la empresa, as como las
reglas para la determinacin y pago de contribuciones.

6.1

6.2

La contribucin sobre los resultados del proceso econmico.


6.1.1 La determinacin de la utilidad o de la prdida fiscales.
6.1.2 El valor agregado por la empresa.
6.1.3 El valor de los activos que tenga en uso o aprovechamiento.
6.1.4 La disposicin de recursos econmicos de la empresa a fines distintos de
su objeto directo.
Obligaciones fiscales de las empresas para la determinacin y pago de
contribuciones en visin de conjunto de las principales que son a su cargo.
6.2.1 Reglas para determinacin y pago.
6.2.2 Ejercicios fiscales, los pagos provisionales y el pago definitivo.
6.2.3 Plazo para el pago de las contribuciones.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

70

UNIDAD VII. DETERMINACIN DE LAS CONTRIBUCIONES A CARGO DE LA


EMPRESA, CONSIDERANDO LA ESTRUCTURA DE CADA UNA.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Resolver los casos que sobre determinacin de
contribuciones a cargo de la empresa se le planteen,
considerando la estructura de cada una.

7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

La determinacin de las contribuciones a cargo de la empresa causadas por


ejercicios.
Anlisis de los formularios de declaracin.
Prctica de aplicacin en un caso hipottico.
La determinacin de aportaciones de seguridad social.
Otras contribuciones con forma de determinacin distinta.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD VIII. PAGO DE LAS CONTRIBUCIONES A CARGO DE LA EMPRESA.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Precisar las pocas de pago de las distintas
contribuciones a cargo de la empresa, as como las formas
y medios para efectuarlos y los casos de devolucin o
compensacin de crditos fiscales.

8.1
8.2
8.3

Revisin de las pocas de pago de las distintas contribuciones a cargo de la


empresa o como retenedora o recaudadora.
Examen de las formas y medios de pago que pueden utilizarse.
Los casos de devolucin o compensacin de crditos fiscales a cargo de la
empresa o como retenedora o recaudadora.

TIEMPO ESTIMADO: 7 HORAS.

71

UNIDAD IX. RESPONSABILIDAD FISCAL DE TERCEROS, RELACIONADOS CON


LA EMPRESA.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Establecer las causas, efectos y procedimiento de la
responsabilidad fiscal a que estn sujetos los socios,
empresas, agentes aduanales, notarios, corredores
pblicos y terceros que inciden en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias de la empresa.

9.1
9.2
9.3
9.4
9.5

Los socios o accionistas.


Otras empresas o sociedades, incluyendo establecimientos permanentes de
residentes en extranjero.
Los agentes aduanales, notarios y corredores pblicos.
Otros supuestos de responsabilidad fiscal de terceros, relacionados con la
empresa.
Explicacin de las hiptesis y causas de la responsabilidad, lmites de sta y
procedimiento para hacerla efectiva.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

72

B I B L I O G R A F A

CALVO NICOLAU, Enrique y


VARGAS AGUILAR, Enrique.
(Compiladores)

Impuesto sobre la renta correlacionado 1990,


14 ed., Mxico, Themis, 1990.

CANAHUATE DISLA, Francisco.


Impuesto Sobre la Renta, Tcnica y Prctica,
3 ed., corregida y aumentada, Santo
Domingo, Distribuidora de Libros, 1988.
DEROUIN, Philippe.

El impuesto sobre el valor aadido en la


CEE, prlogo de Georges Vedel, Madrid,
Ediciones Derecho Financiero, 1981.

EGRET, Georges.

El IVA (Impuesto Sobre el Valor Aadido),


versin
castellana
de
Josep
Rovira,
Barcelona, ikos-tau, 1979.

GARCA AOVEROS, Jaime y otros.

Introduccin del impuesto sobre


valor
aadido en Espaa, Madrid: Instituto de
Estudios Fiscales, 1982.

GOODE, Richard B.

El impuesto sobre la renta, traduccin de


Manuel Echeverra Bongoa, Vicente Gonzlez
Arrojas y Enrique Serra Revoltos, Madrid,
nstituto de Estudios Fiscales; Ministerio de
Hacienda, 1973.

HERNNDEZ VALENZUELA,
Fernando.

Ley de Hacienda del Departamento del


Distrito Federal, en: Revista del Tribunal
Fiscal de la Federacin, 50 aos, Mxico,
1986.

73

LPEZ PADILLA, Agustn.

Algunos conceptos fundamentales que se


incluyen en la nueva ley del impuesto sobre la
renta, en: Revista del Tribunal Fiscal de la
Federacin, Mxico, 45 aos, 1982.

MORENO PADILLA, Javier.

Rgimen fiscal de la seguridad social y SAR,


2 ed., Mxico, Themis, 1994.

MUSGRAVE, Richard A.

Sistemas fiscales, Madrid, Aguilar, 1973.

MUSGRAVE, Richard y
MUSGRAVE, Peggy B.

OLLOQUI, Jos Juan de, et. al.;


GIL VALDIVIA, Gerardo (Coordinador)

Hacienda Pblica Terica y Aplicada,


traduccin de Juan Francisco Corona Ramn,
Juan Carlos Costas Terrones y Amelia Daz
lvarez, 5 ed., Madrid; Mxico, McGraw-Hill,
1989.
Rgimen Jurdico de la Banca de Desarrollo
en Mxico, Mxico, UNAM, Instituto de
Investigaciones Jurdicas, 1986.

ORTIZ SANTOS, Leopoldino.

Cuestiones fiscales del Distrito Federal, en:


Revista del Tribunal Fiscal de la Federacin,
45 aos, Mxico, 1982.

RICOY SALDAA, Agustn.

El Sistema de Ahorro para el Retiro y las


aportaciones al rgimen del Seguro Social,
Mxico, TAX Editores, 1992.

SHOUP, Carl S.

Hacienda Pblica, traduccin de Emilio Albi


Ibaez, Madrid, Instituto de Estudios Fiscales,
1980.

SULLIVAN, Clara.

El Impuesto Sobre el Valor Aadido, Mxico,


Instituto de Estudios Fiscales, 1978.

UGALDE P, Rodrigo.

Crdito Fiscal en el I.V.A., Santiago, EdiarCono Sur, 1989.

YEBRA MARTUL-ORTEGA, Perfecto.

La Justicia Fiscal y el Impuesto Sobre la


Renta, Santiago de Compostela, Universidad
de Santiago Compostela, 1973.

74

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

(X)

Tcnicas de cuchicheo

(X)

Seminarios

(X)

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Mesas redondas

(X)

Discusin de casos reales


en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y
acetatos

(X)

Investigacin de campo

( )

Conferencia por profesores


invitados

(X)

Philips 6-6

(X)

Lluvia de ideas

(X)

Tcnica de panel

(X)

Tcnica del debate

(X)

Solucin de casos prcticos


por los alumnos

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas,


elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo el maestro, en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado
para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere
ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que
dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante
el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de
la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine
para cubrir la totalidad de los contenidos del programa.
De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre,
la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que
conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer
su curso.

75

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera


de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

Concurso entre los alumnos


sobre un(os) tema(s) a
desarrollar

(X)

Presentacin de una tesina

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la


asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el
alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso.
PORCENTAJE
Exmenes parciales

35%

Practicar dos exmenes como mnimo


durante el curso.

Trabajos de investigacin, tareas,


participacin en clase, asistencia a conferencias
y dems aspectos susceptibles de ser evaluados.

15%

Elaboracin de una Tesina

50%

La tesina ser presentada por todos los


alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y
parmetros que seale el titular de la ctedra.

76

ACTIVIDAD ACADMICA:

LAS
PERSONAS
CONTRIBUCIONES

MODALIDAD Y CARCTER:

CURSO OBLIGATORIO

TIPO:

TERICO

FSICAS

LAS

CLAVE:

SEMESTRE:

TERCERO

CRDITOS:

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Al trmino de ste, el alumno:
Ponderar las principales contribuciones que tiene a su cargo una persona
fsica, as como su manejo fiscal, dependiendo del monto de sus ingresos.

77

UNIDAD I.

IMPUESTO PERSONAL SOBRE LA RENTA, ESTRUCTURA Y FINES


COMO CORONA DEL SISTEMA FISCAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Fundamentar la estructura y fin hacendario del impuesto
personal sobre la renta como base del sistema fiscal
mexicano.

1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6

Concepto de ingreso en la doctrina.


Clasificacin tradicional de los ingresos segn la fuente de donde provienen.
El ingreso como corriente de recursos financieros que entran al patrimonio del
obligado.
El ingreso empresarial y las distintas formas para gravarlo.
El ingreso de las personas fsicas.
Los tipos de ingresos gravados.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD II.

INGRESOS
ACUMULABLES,
PRESUNTOS.

NO

ACUMULABLES

LOS

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Establecer el rgimen fiscal a que estn sujetos los
ingresos acumulables, los no acumulables y los presuntos
en el sistema hacendario con respecto a las personas
fsicas.

2.1
2.2
2.3
2.4

Ingresos acumulables de la persona fsica.


Ingresos no acumulables en el sistema vigente.
Las razones del establecimiento de ingresos no acumulables y el rgimen fiscal
al que estn sujetos.
Los ingresos presuntos de la persona fsica y los principios de capacidad
econmica y contributiva.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

78

UNIDAD III. INGRESOS EXENTOS.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Fundamentar la clasificacin de los ingresos exentos de
gravamen.

3.1
3.2

Concepto y clasificacin.
Revisin pormenorizada de los distintos ingresos exentos.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD IV. INGRESOS POR PRODUCTOS DEL TRABAJO.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Sealar acerca del rgimen fiscal a que se encuentran
sujetos los ingresos por productos del trabajo.

4.1
4.2

Rgimen a los salarios y en general a la prestacin de un servicio personal


subordinado.
Rgimen a los ingresos por honorarios y en general por la prestacin de un
servicio personal independiente.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

79

UNIDAD V.

INGRESOS POR PRODUCTOS O RENDIMIENTOS DEL CAPITAL.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Plantear el rgimen fiscal a que estn sujetos los diversos
tipos de ingresos por productos o rendimientos de capital, a
partir de su anlisis particular.
5.1
5.2
5.3
5.4
5.5

Rgimen a los ingresos por arrendamiento y en general por otorgar el uso y goce
temporal de inmuebles.
Rgimen a los dividendos y en general por las ganancias distribuidas por
personas morales.
Rgimen a los ingresos por intereses bancarios y equiparables.
Rgimen a otros ingresos por productos del capital como intereses diferentes a
los anteriores, regalas y otros.
Regmenes a las regalas por derechos de autor.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD VI. GANANCIAS DE CAPITAL, INGRESOS POR ADQUISICIN DE


BIENES, PREMIOS E INGRESOS RESIDUALES.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Delimitar sobre la base de su anlisis el tratamiento fiscal
que se da a las ganancias del capital y a, los ingresos por
adquisicin de bienes; los premios y los ingresos
residuales.

6.1
6.2
6.3

Rgimen a las ganancias del capital.


Rgimen a las adquisiciones de bienes y su correlacin con otros impuestos.
Rgimen a los ingresos por obtencin de premios.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

80

UNIDAD VII. REQUISITOS DE LAS DEDUCCIONES Y LA ACUMULACIN.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear los requisitos de las deducciones y las reglas de
acumulacin, as como otras tarifas y subsidios para la
determinacin del impuesto anual.
7.1
7.2
7.3
7.4
7.5

Requisitos de las deducciones.


Reglas de acumulacin y los ingresos excluidos de la base acumulada.
Aplicacin de la tarifa progresiva y el anlisis de su configuracin y de sus
resultados.
Aplicacin del subsidio y la explicacin de su papel.
Determinacin del impuesto anual, el acreditamiento de los pagos provisionales
y el pago en el plazo legal.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD VIII. TARIFA DEL IMPUESTO PROVISIONAL Y LA DEL IMPUESTO


DEFINITIVO.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Determinar la tarifa del impuesto provisional y la del
impuesto definitivo con base en la clasificacin de las
tarifas progresivas y considerando la composicin y efectos
de la progresividad y el comportamiento de la tasa
marginal.

8.1
8.2
8.3
8.4

Concepto y clasificacin.
Ubicacin de la tarifa en la clasificacin de las tarifas progresivas.
Examen de la composicin y efectos de la progresividad.
Comportamiento de la tasa marginal.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

81

UNIDAD IX. DETERMINACIN Y PAGO DEL IMPUESTO PROVISIONAL Y LOS


DEL IMPUESTO DEFINITIVO.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear la forma de determinacin y pago del impuesto
provisional y del impuesto definitivo, conforme a la
categora de ingresos del contribuyente.
9.1

9.2

Determinacin y pago provisional.


9.1.1 Hiptesis segn la categora de ingresos del contribuyente.
9.1.2 Pagos provisionales a travs de retenciones.
Determinacin y pago definitivo.

TIEMPO ESTIMADO: 8 HORAS.

82

B I B L I O G R A F A

BERRO, Federico.

Obligacin, Responsabilidad y Solidaridad en


el Derecho Tributario, Montevideo, Cultura
Universitaria, 1985.

CALVO NICOLAU, Enrique.

Impuesto sobre la renta correlacionado 1990,


14 ed., Mxico, Themis, 1990.

CAZORLA PRIETO, Luis M.

Recargos e Impuestos Sobre la Renta de las


Personas Fsicas, Madrid, Ley, 1986.
(Monografa).

CUEVA, Arturo de la.

Justicia, derecho y tributacin, Mxico, Porra,


1989.

GOODE, RICHARD.

Impuesto sobre la renta, traduccin de


Manuel Echeverra Bongoa, Vicente Gonzlez
Arrojas y Enrique Serra Revoltos, Madrid,
Instituto de Estudios Fiscales; Ministerio de
Hacienda, 1973.

LUQUI, Juan C.

La obligacin
Depalma, 1989.

MARTN, Jos Mara y


RODRGUEZ USE, Guillermo F.

MUSGRAVE, Richard Abel.


-------------------------- y
MUSGRAVE, Peggy B.

tributaria,

Buenos

Aires:

Derecho tributario general, 2 ed., actualizada,


Buenos Aires, Depalma, 1995.
Sistemas fiscales, Mxico: Aguilar, 1973.

Hacienda Pblica: Terica y aplicada,


traduccin de Juan Francisco corona Ramn,
Juan Carlos Costas Terrones y Amelia Daz
lvarez, 5 ed., Madrid; Mxico, McGraw-Hill,
1989.

83

PONT MESTRES, Magn y PONT


CLEMENTE, Joan-Francesc.

Anlisis y Aplicacin del Impuesto Sobre la


Renta de Personas Fsicas, 2 ed., revisada y
puesta al da, Madrid, Civitas, 1994.

84

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

(X)

Tcnicas de cuchicheo

(X)

Seminarios

(X)

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Mesas redondas

(X)

Discusin de casos reales


en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y
acetatos

(X)

Investigacin de campo

( )

Conferencia por profesores


invitados

(X)

Philips 6-6

(X)

Lluvia de ideas

(X)

Tcnica de panel

(X)

Tcnica del debate

(X)

Solucin de casos prcticos


por los alumnos

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas,


elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo el maestro, en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado
para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere
ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que
dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante
el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de
la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine
para cubrir la totalidad de los contenidos del programa.
De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre,
la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que
conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer
su curso.

85

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera


de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

Concurso entre los alumnos


sobre un(os) tema(s) a
desarrollar

(X)

Presentacin de una tesina

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la


asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el
alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso.
PORCENTAJE
Exmenes parciales

35%

Practicar dos exmenes como mnimo


durante el curso.

Trabajos de investigacin, tareas,


participacin en clase, asistencia a conferencias
y dems aspectos susceptibles de ser evaluados.

15%

Elaboracin de una Tesina

50%

La tesina ser presentada por todos los


alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y
parmetros que seale el titular de la ctedra.

86

ACTIVIDAD ACADMICA:

SISTEMA DE IMPARTICIN DE JUSTICIA FISCAL

MODALIDAD Y CARCTER:

CURSO OBLIGATORIO

TIPO:

TERICO

CLAVE:

SEMESTRE:

TERCERO

CRDITOS:

HORAS POR SEMANA:

HORAS POR SEMESTRE:

48

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------OBJETIVO GENERAL DEL CURSO:


Al trmino de ste, el alumno:
Distinguir las vas procedimentales que en la esfera fiscal pueden promover los
particulares, diferencindolas de aqullas seguidas a instancia de autoridad, tanto en el
mbito federal como local, considerando tambin la descripcin comparativa de los
juicios contencioso administrativo federal, fiscal local y de amparo en la materia.

87

UNIDAD I.

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES QUE RIGEN AL SISTEMA.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Comentar sobre los principios constitucionales que rigen
al sistema nacional de imparticin de justicia fiscal.

1.1
1.2
1.3

Principio de legalidad.
Garanta de audiencia.
Garanta de justicia.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD II.

PROCEDIMIENTOS
PARTICULARES.

ADMINISTRATIVOS

A INSTANCIA DE LOS

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Plantear los diversos procedimientos de administrativos
que a instancia de los particulares se pueden promover
ante las autoridades fiscales para la resolucin de los
casos correspondientes.

2.1

Instancias de los particulares ante las autoridades y las resoluciones


correspondientes.
2.1.1 Consulta.
2.1.2 Autorizaciones en la materia, incluida la materia aduanera.
2.1.3 Solicitaciones de devolucin y de condonacin de multas.
2.1.4 Las instancias de declaracin.
2.1.5 La suspensin de procedimientos.
2.1.6 La de ofrecimiento y autorizacin de garantas y de solidaridad.
2.1.7 La negativa ficta.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

88

UNIDAD III. PROCEDIMIENTOS ADMINISTRATIVOS SEGUIDOS A INSTANCIA DE


AUTORIDAD.
OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Acotar los diversos procedimientos
seguidos a instancia de autoridad.
3.1
3.2

3.3
3.4

3.5

3.6

3.7

3.8

3.9

administrativos

Procedimientos de aclaracin.
Procedimientos de verificacin.
3.2.1 En transporte y en trnsito.
3.2.2 De objetos.
3.2.3 De revisin fsica de mercancas de comercio exterior.
Procedimientos de valuacin de bienes.
Procedimientos en materia aduanera y de comercio exterior.
3.4.1 Reconocimiento aduanero.
3.4.2 Controversia arancelaria.
3.4.3 Investigacin de prcticas desleales de comercio internacional.
Procedimientos para apremiar la presentacin de declaraciones o avisos.
3.5.1 Cobro provisional.
3.5.2 Embargo precautorio.
3.5.3 Multa.
Procedimientos de comprobacin del cumplimiento en materia de contribuciones
federales.
3.6.1 Las visitas domiciliarias de inspeccin y las de auditora.
3.6.2 La revisin de dictamen de contados pblico autorizado.
3.6.3 La revisin de aclaraciones.
3.6.4 Los requerimientos de informacin o documentacin.
3.6.5 procedimientos especficos en materia de intercambio internacional de
informacin.
Procedimientos para determinar la contribucin.
3.7.1 La determinacin sobre base cierta.
3.7.2 La rectificacin de errores aritmticos.
3.7.3 La determinacin presuntiva.
Procedimientos para comprobar infracciones administrativas y de imposicin de
sanciones.
3.8.1 Por multas.
3.8.2 Por decomiso o transmisin de la propiedad al Fisco Federal.
3.8.3 Por clausura definitiva o temporal de las actividades del particular.
Procedimiento administrativo de ejecucin.
TIEMPO ESTIMADO: 11 HORAS.

89

UNIDAD IV. RECURSOS


ADMINISTRATIVOS
CONTRIBUCIONES.

EN

MATERIA

DE

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Relacionar los recursos administrativos que en materia de
contribuciones prev el Cdigo Fiscal, la Ley del Seguro
Social y la Ley de Coordinacin Fiscal, en los casos en que
procede su interposicin.

4.1
4.2

4.3

4.4
4.5
4.6

El recurso administrativo. Cuestiones fundamentales.


Los recursos administrativos previstos por el Cdigo Fiscal de la Federacin.
4.2.1 Reglas comunes.
4.2.2 El recurso de revocacin.
4.2.3 El recurso de oposicin al procedimiento de ejecucin.
4.2.4 La impugnacin de notificaciones ilegales.
Recurso de revocacin contra la determinacin de cuotas compensatorias a la
importacin de mercancas en condiciones de prcticas desleales de comercio
internacional.
Recurso de inconformidad establecido en la Ley del Seguro Social.
Recurso de inconformidad previsto por la Ley de Coordinacin Fiscal.
Estudio comparado esquemtico de lo anterior con los recursos establecidos por
la Ley de Hacienda de alguno de los Estados de la Repblica, de preferencia la
del Estado de Mxico.

TIEMPO ESTIMADO: 5 HORAS.

UNIDAD V.

TRIBUNAL FISCAL DE LA FEDERACIN Y LOS TRIBUNALES


LOCALES.

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Delimitar la competencia del Tribunal Fiscal de la
Federacin, diferencindola de la local para el ejercicio de
la imparticin de justicia en la materia, a travs de los
tribunales respectivos.

90

5.1

Estructura y organizacin de la imparticin de justicia fiscal en Mxico,


precisando el campo de la justicia federal y diferenciando sus materias de la
justicia local en relacin con los principios constitucionales.

5.2

Tribunal Fiscal de la Federacin.


5.2.1 La jurisdiccin, organizacin y competencia del Tribunal.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

UNIDAD VI. JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO FEDERAL.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear los supuestos en los que procede el juicio
contencioso administrativo en materia fiscal, describiendo
pormenorizadamente el desarrollo del mismo.

6.1

El juicio contencioso-administrativo establecido por el Cdigo Fiscal de la


Federacin.
6.1.1 Naturaleza del juicio.
6.1.2 Causales de anulacin o de confirmacin del acto.
6.1.3 Las partes.
6.1.4 La demanda, la contestacin y la ampliacin de la demanda.
6.1.5 El recurso de reclamacin.
6.1.6 La fijacin de la litis.
6.1.7 Las pruebas.
6.1.8 Los plazos y las notificaciones.
6.1.9 Los incidentes.
6.1.10 La procedencia y el sobreseimiento.
6.1.11 Los alegatos y el cierre de la instruccin.
6.1.12 La excitativa de justicia.
6.1.13 La sentencia y otras resoluciones judiciales que ponen fin al proceso.
6.1.14 El cumplimiento, la ejecucin y la queja. Efectos de la sentencia y su
cumplimiento. La queja por incumplimiento.

TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

91

UNIDAD VII. JUICIO FISCAL EN LA LEGISLACIN LOCAL.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Plantear los supuestos en los que procede el juicio fiscal
local, sealando comparativamente sus diferencias de
fondo con el federal en cuanto a su desarrollo.

7.1

7.2

Estudio comparado esquemtico con la regulacin de la organizacin judicial en


materia fiscal de la legislacin del Distrito Federal, as como la del Estado de
Mxico.
Examen comparado del procedimiento en la jurisdiccin local de referencia.

TIEMPO ESTIMADO: 3 HORAS.

UNIDAD VIII. JUICIO DE AMPARO EN MATERIA FISCAL.


OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:
Fundamentar la procedencia del juicio de amparo, tanto
directo como indirecto en materia fiscal, as como el
ejercicio del derecho de impugnacin en cada va.

8.1

8.2

8.3
8.4
8.5

Juicio de amparo directo y el recurso de revisin fiscal.


8.1.1 Amparo directo o juicio sobre la legalidad de las sentencias de primera
instancia en materia fiscal.
8.1.2 Revisin fiscal y el derecho de impugnacin de las autoridades
federales.
Juicio de amparo indirecto.
8.2.1 La impugnacin de las leyes fiscales.
8.2.2 La impugnacin de resoluciones administrativas o jurisdiccionales.
La revisin en amparo fiscal. La adhesin al recurso.
Estudio comparado esquemtico del amparo en caso de impugnacin de actos
de autoridades locales en materia fiscal.
La jurisdiccin de los tribunales del Poder Judicial de la Federacin en materia
fiscal.
TIEMPO ESTIMADO: 6 HORAS.

UNIDAD IX.

JURISPRUDENCIA EN MATERIA FISCAL.


92

OBJETIVO PARTICULAR: Al concluir esta parte del curso, el alumno:


Resaltar las particularidades de la jurisprudencia, que de
conformidad con la Ley de Amparo es obligatoria en
materia fiscal.

9.1
9.2

Las disposiciones constitucionales sobre la materia.


La jurisprudencia obligatoria de conformidad con la Ley de Amparo, as como
las particularidades en materia fiscal.

TIEMPO ESTIMADO: 4 HORAS.

93

B I B L I O G R A F A

ARMIENTA HERNNDEZ, Gonzalo.

Tratado terico-prctico de los recursos


administrativos, 3 ed., introduccin de
Fernando Flores Garca; prlogo de Miguel
Acosta Romero, Mxico, Porra, 1996.

BURGOA ORIHUELA, Ignacio.

El amparo en materia fiscal, en: Revista del


Tribunal Fiscal de la Federacin, 45 aos,
Mxico, 1982.

CARILLO FLORES, Antonio.

La defensa de los particulares ante la


administracin pblica, Mxico, Porra, 1970.

COLEGIO NACIONAL DE PROFESORES


E INVESTIGADORES DE DERECHO
FISCAL Y FINANZAS PBLICAS
CONSEJO NACIONAL DIRECTIVO.
Justicia administrativa, Mxico, Trillas, 1987.
CORTINA GUTIRREZ, Alfonso.

Perspectiva de la justicia administrativa en


Mxico, en: Revista del Tribunal Fiscal de la
Federacin, 45 aos, Mxico, 1982.

ESQUIVEL VZQUEZ, Gustavo A.

La prueba en el juicio fiscal federal, Mxico,


Porra;
El juicio de lesividad y Otros estudios, Mxico,
Porra.

GARCA-TREVIJANO GARNICA,
Ernesto.

El silencio administrativo en el derecho


espaol, Madrid, Espaa, Civitas, 1990.

GARCA DOMNGUEZ, Miguel ngel.

Teora de la Infraccin Fiscal: Derecho Fiscal


Penal, Mxico, Crdenas, 1982.

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Derecho procesal tributario, Barcelona, Bosch,


1949. 3 volmenes.

HEDUAN VIRUES, Dolores.

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Federacin, Mxico, Academia Mexicana de
Derecho Fiscal, 1971.
94

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Efectos de la nulidad declarada en las


sentencias del Tribunal Fiscal de la
Federacin, en: Revista del Tribunal Fiscal de
la Federacin, 45 aos, Mxico, 1982.

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De lo contencioso administrativo o
ilegitimidad,
Mxico,
Imprenta
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Universidad de San Luis Potos, 1980.

MARTN, Jos Mara y


RODRGUEZ USE, Guillermo F.

de
la

Derecho
Tributario
General,
2
ed.,
actualizada, Buenos Aires, Depalma, 1995.

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Derecho Procesal Tributario, Buenos Aires,


Depalma, 1987.

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Mxico, 1982.

YEBRA MARTUL-ORTEGA, Perfecto.

Justicia Fiscal y el Impuesto Sobre la Renta,


Santiago de Compostela, Universidad de
Santiago Compostela, 1973.

95

SUGERENCIAS DIDCTICAS

Exposicin del maestro

(X)

Exposicin audiovisual

(X)

Tcnicas de cuchicheo

(X)

Seminarios

(X)

Lecturas obligatorias

(X)

Trabajos de investigacin

(X)

Mesas redondas

(X)

Discusin de casos reales


en grupo

(X)

Proyeccin de lminas y
acetatos

(X)

Investigacin de campo

( )

Conferencia por profesores


invitados

(X)

Philips 6-6

(X)

Lluvia de ideas

(X)

Tcnica de panel

(X)

Tcnica del debate

(X)

Solucin de casos prcticos


por los alumnos

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

El titular de la asignatura podr, de acuerdo con las sugerencias propuestas,


elegir aqullas que considere las ms adecuadas para cumplir con los objetivos de la
materia, a fin de hacer ms eficiente el proceso de enseanza-aprendizaje.
Asimismo el maestro, en ejercicio de su libertad de ctedra, estar facultado
para seleccionar, de los contenidos que integran el programa, aqullos que considere
ms relevantes o fundamentales y que por lo tanto deban ser expuestos por l, ya que
dependiendo de la extensin del programa habr temas que no pueda explicar durante
el semestre, pero stos podrn ser desarrollados por los alumnos mediante la va de
la investigacin o por aquellas actividades extraescolares que el maestro determine
para cubrir la totalidad de los contenidos del programa.
De igual forma es recomendable que el profesor considere, dentro del semestre,
la conveniencia de invitar a maestros especialistas en los diversos temas que
conforman al programa, con el propsito de ahondar ms en los mismos y enriquecer
su curso.

96

SUGERENCIAS DE EVALUACIN

Exmenes parciales

(X)

Trabajos y tareas fuera


de clase

(X)

Exmenes finales

(X)

Participacin en clase

(X)

Asistencia a prcticas

( )

Asistencia a clases

(X)

Concurso entre los alumnos


sobre un(os) tema(s) a
desarrollar

(X)

Presentacin de una tesina

(X)

OTRAS: A ELECCIN DEL


PROFESOR

(X)

De acuerdo con estas sugerencias de evaluacin el titular de la


asignatura determinar la calificacin conforme al siguiente parmetro, siempre que el
alumno haya cumplido con el 80% de asistencia al curso.
PORCENTAJE
Exmenes parciales

35%

Practicar dos exmenes como mnimo


durante el curso.

Trabajos de investigacin, tareas,


participacin en clase, asistencia a conferencias
y dems aspectos susceptibles de ser evaluados.

15%

Elaboracin de una Tesina

50%

La tesina ser presentada por todos los


alumnos conforme a las caractersticas metodolgicas y
parmetros que seale el titular de la ctedra.

97

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