05
INTRODUCTION
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CONTEXTE ET MTHODE
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A1/Les genres
11
A2/Les nationalits
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A3/Les ges
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A7/Synthse
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E2/La modration italienne en matire de prise dempreintes sur la priode durant laquelle nous avons entendu les exils
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F/ Calais
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30
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03
04
G/Lasile et les autres projets, court et long termes, des exils de Calais
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G6/ Solutions des exils, alternatives leur projet initial (en gnral, une demande dasile)
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46
46
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53
53
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C2b/Parmi Les vingt exils qui avaient choisi un pays de destination ds leur pays dorigine
54
C2c/Pour quatre exils, nous navons pas compris comment sest fix le choix de leur pays de destination
54
C3/Les exils mconnaissent les dispositifs daccueil des demandeurs dasile dans les pays europens
54
55
55
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55
D4/ Apporter une information claire et objective sur les conditions de vie et de travail en France et en Grande-Bretagne
55
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Annexe 1
lcoute de la parole et de la rflexion des exils eux-mmes
58
Annexe 2
Analyse dun ventuel effet de la nationalit des exils
60
Annexe 3
Analyse et croisement des variables des exils du Calaisis
61
05
epuis le milieu des annes 1990, la ville et les alentours de Calais attirent un nombre
important dexils qui tentent de traverser la Manche pour se rendre en GrandeBretagne. Ce pays tant rest lcart des accords relatifs la libre circulation des
personnes au sein de lUnion europenne, ces derniers ne peuvent franchir la frontire et
se retrouvent bloqus dans le Calaisis.
Afghans, Irakiens, Iraniens, Soudanais, Syriens, Kurdes, rythrens: des hommes, des femmes
et des enfants transitent ainsi par Calais depuis maintenant vingt ans. Limmense majorit
dentre eux fuient la guerre ou la rpression et relvent dun besoin de protection internationale: ce
sont des rfugis que la France, le Royaume-Uni et lensemble des tats de lUnion europenne se
sont engags protger lorsquils ont sign, en 1951, la Convention de Genve sur les rfugis1.
Mais entre la ratification des textes et leur mise en pratique, il y a parfois souvent des carts.
Et parfois des carts bants!... Aprs la destruction du hangar de Sangatte en 2002 qui, sans
tre une rponse satisfaisante, offrait cependant un minimum de conditions matrielles pour
survivre, le seul objectif de la politique conduite par les pouvoirs publics locaux comme
nationaux a t de rendre invisibles ces rfugis. Violences, absence de tout amnagement,
vacuations muscles, rpression policire, placements en rtention, etc., toutes les formes de
dissuasion ont t employes pour tenter de convaincre les exils dutiliser dautres routes pour
rejoindre la Grande-Bretagne et dabandonner Calais. De fait, la faon dont, depuis des annes,
sont non accueillis ces exils constitue un reniement des engagements internationaux de
lUnion europenne, et un vritable dni dhumanit.
Force est de constater quaprs tant dannes, cette politique est non seulement un chec les
exils viennent toujours aussi nombreux Calais mais quelle napporte aucune rponse ni
aux rfugis, ni aux Calaisiens, ni aux collectivits locales ou rgionales.
Face cette impasse, et fort de son action importante mene sur le terrain par ses quipes
bnvoles auprs des exils, le Secours Catholique - Caritas France a entrepris en 2013 de
convaincre les pouvoirs publics de lancer une mission de rflexion et de travail pour que
puissent tre labores des solutions alternatives ce non-accueil. Dbut 2014, le ministre
de lIntrieur a donn son accord de principe une telle dmarche. Des discussions sen sont
suivies, et une mission construite entre le Secours Catholique - Caritas France, Mdecins
du monde et le ministre de lIntrieur a t confie, en septembre 2014 par le ministre,
Jrme Vignon2 et Jean Aribaud3.
Aprs avoir rencontr de nombreux interlocuteurs associatifs, tatiques et lus locaux, ces deux
personnalits rendront leur rapport au ministre en mai 2015, et formuleront un certain nombre
de prconisations destines sortir de limpasse que reprsente labsence de toute protection
pour ces hommes et ces femmes.
Ds lautomne dernier, pour contribuer au travail de la mission ministrielle, le Secours CatholiqueCaritas France et sa dlgation du Pas-de-Calais a souhait lancer une srie dentretiens
approfondis avec ces exils, afin de recueillir leurs paroles, de mieux comprendre les raisons pour
lesquelles ils en taient venus vouloir passer en Grande-Bretagne,de mieux cerner les alas de leur
parcours, de leur errance,de leurs souffrances, mais aussi, et surtout, leurs espoirs et leurs attentes.
06
Comme chaque fois o lon se met lcoute attentive et chaleureuse des hommes et des
femmes en situation de prcarit, des ralits mconnues sont apparues au grand jour. Cette
dmarche dentretiens approfondis le confirme: le rapport et lanalyse quil contient viennent
ainsi bousculer fortement certaines des ides reues qui sont rptes lenvi par la presse et
les responsables politiques sur les migrants de Calais.
Bien quil serait prsomptueux de gnraliser trop rapidement les enseignements qui
en ressortent, on peut cependant dj tordre le cou quelques reprsentations: la
Grande-Bretagne? Ce nest pas leldorado rv mais, pour la plupart, un choix par dfaut!
Les filires? Elles nont sans doute quun impact mineur sur le choix de la destination
pour une partie importante des exils. Les migrantsde Calais? Du fait de la diversit
des situations, des parcours, des attentes et des projets, penser une rponse unique qui
serait la solution savre inoprant et inefficace. Les migrants de Calais? Ce sont
dabord des hommes, des femmes et des enfants qui ont fui parce quils navaient pas
dautres choix.
Nous avons entendu des rfugis qui ont cru et croient encore que lEurope est une terre dasile,
ou quau moins ils pourront y tre accueillis et traits avec respect et humanit.
On en est encore loin aujourdhui.
Nous esprons que le travail ralis par les associations, en lien avec Jrme Vignon et Jean
Aribaud, russira convaincre les dcideurs ltat, les collectivits locales et rgionales, les
autres tats de lUnion europenne quune autre faon de rpondre aux attentes des exils est
possible, et que la voie dun accueil respectueux des personnes est non seulement une exigence
thique et morale, mais aussi la seule solution raisonnable pour tous.
Ce travail, sa modeste mesure, a pour ambition dy contribuer.
Mars 2015.
Vronique Fayet,
prsidente nationale du Secours
Catholique Caritas France
Vronique Devise-Danjou,
prsidente de la dlgation du Secours
Catholique Caritas France
du Pas-de-Calais
Introduction
Des flux de migrants transitent par Calais dans leur trajet vers lAngleterre
Non! Cet nonc est rducteur.
Une relle recherche de solutions exige une comprhension plus fine de la ralit.
Cest pour dpasser cette reprsentation lapidaire que le Secours Catholique du Pas-deCalais a souhait recueillir la parole de migrants prsents sur le Calaisis.
partir de ses propres questionnements sur ceux quil rencontre au quotidien, le Secours
Catholique a souhait clairer les points suivants:
Des personnes constituent lesdits flux. Mais que disent-elles? Quels sont leur histoire,
leurs projets, leurs demandes? La considration due toute personne exige dentendre
celle-ci avant de poser un avis ou une dcision la concernant.
Qui sont les migrants? Un discours qui globalise sous la dsignation de migrants
quelques milliers de personnes ne part-il pas du principe que leurs situations sont semblables? Ne prsage-t-il pas quune rponse globale pourrait leur tre applique, au risque
dentretenir les acteurs dans une relative inaction en attendant la solution? De fait, pas le
moindre commencement de rponse na t apport de 2002 2014. Plutt que de parler de
migrants (en postulant une migration sans retour), nous prfrons parler dexils (en
nous bornant constater quils ont quitt leur pays). Surtout, nous cherchons distinguer
diffrents types ou groupes dexils, avec des parcours et projets comparables, partir
desquels il sera possible dlaborer des propositions diversifies, et adaptes.
Est-ce quils transitent par Calais, comme des marchandises? Cest ce qui est entendu dans les mdias, ce qui se comprend la premire coute. Mais combien de temps
restent-ils Calais? Sils y restent plus de quelques jours, ne doit-on pas considrer quils
y vivent et donc examiner leurs conditions de vie?
Tous sont-ils en voyage vers le Royaume-Uni, ou vers dautres destinations? Certains
seraient-ils Calais pour dautres raisons? Quadvient-il de ceux qui ne parviennent pas
traverser la Manche?
Au-del des quatre sries de questions qui prcdent, la dmarche du Secours Catholique
consiste aller vers les mots des exils: nous avons choisi de nous exposer leur
nouveaut, linattendu de leurs regards sur lEurope, la France et le Calaisis, leur exigence de respect dans la manire de sadresser eux.
Nous nous sommes mis en qute: Qui sont ces hommes, ces femmes et ces enfants?
Pourquoi et dans quels buts sont-ils ici? Nous avons cr des conditions favorables pour
les laisser nous raconter un peu de leur vie, des raisons qui les ont jets sur les chemins
de lexil. Nous avons cherch entendre ce quils souhaitent: pourquoi et comment ontils dcid de se rendre au Royaume-Uni? Nous avons cherch comprendre ce qui les
pousse vouloir survivre dans les jungles calaisiennes et sur quelles informations
se fondent-ils.
Cette tude nexprime pas ce que nous savons ou croyons savoir sur les exils du
Calaisis, mais ce queux-mmes disent de leur vie, de leur parcours migratoire, de leurs
difficults comme de leurs espoirs.
En dfinitive, le prsent rapport cherche rendre compte de cinquante-quatre rencontres
singulires. Il tente de donner voir lhumanit qui sexpose dans ces rencontres. Il se
risque formuler des propositions, en essayant de se positionner un niveau de respect
qui rponde la confiance des exils et qui considre leur dignit.
07
08
Contexte et mthode
Nous ne nous sommes pas rendus sur les campements extrieurs Calais, tandis que le
primtre de la mission commandite par le ministre de lIntrieur porte sur lensemble
du Calaisis.
Quelques communauts se tenant distance des associations humanitaires nont pas
t prospectes: cest le cas, par exemple, des gyptiens vivant en squat.
Pour la description des exils et leur regroupement par typologies, nous navons pas jug
opportun de ncessairement les catgoriser selon leur nationalit dorigine. Les recoupements de la nationalit avec dautres indicateurs se sont dailleurs avrs assez peu
signifiants (cf. Annexe2, pp. 60). Ceci tant, la prsentation des motifs de dpart selon
la nationalit sest impose nous (cf. A/ Qui sont les exils entendus?, pp. 11-12),
du fait du lien de ces motifs avec les conditions de vie dans chaque pays dmigration.
Figurent galement en annexes certains travaux statistiques qui ont conduit au regroupement typologique des personnes interroges.
Nous prsentons en premire partie ce qui nous a t dit par les exils, en suivant le
droulement de leurs parcours (le dpart, le voyage vers lEurope, leur vie en Europe et
Calais ensuite), ce quils vivent et ce quils esprent. Notre objectif est ici de nous mettre
au service des paroles entendues pour en rendre compte au mieux.
Dans une seconde partie, nous prsentons les groupes dexils que nous avons constitus,
avec leurs parcours et leurs projets, et nous exposons la nature des rponses et le type
de propositions qui seraient susceptibles de trouver une solution la situation de ces
groupes. Le projet est bien didentifier la diversit de ces diffrents groupes pour tre en
mesure dlaborer des pistes de propositions adaptes chacun dentre eux.
10
PREMIRE PARTIE
Les exils
et ce quils vivent
A1/Les genres
Trois femmes nous ont rpondu, soit seulement 6%
des personnes entendues.
A2/Les nationalits
Ils sont soudanais pour vingt-deux dentre eux,
treize sont rythrens, septafghans, quatresyriens,
troispakistanais.
Cinq ont dautres nationalits : trois Africains
(thiopien, Marocain, Mauritanien) et deux du MoyenOrient (gyptien, Kurde dIrak).
Les trois femmes entendues sont rythrennes.
A3/Les ges
Les 54 exils de notre tude ont tous entre 15 et
52ans, avec une moyenne dge de 26,9ans (aucun
exil de 16 19 ans na t entendu, ni aucun de 40
51 ans).
Classes dge des exils
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16
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15
35
30
20
10
4
0
3
5
1
9
20
20
10
5
0
2
15 ans
20-24 ans
25-29 ans
30-34 ans
35-39 ans
52 ans
11
12
A7/Synthse
Les niveaux dtude, les mtiers cits et les vocations
de classes sociales (familles de propritaires, revendication dune bonne ducation, mention de bonne
fortune plus ou moins rvolue) laissent penser quune
partie importante des exils est issue des classes favorises des pays de dpart: ils ne sont pas globalement
les dshrits ou les damns de la terre, loin sen faut.
Ces impressions seront recoupes ci-aprs par de
nombreuses observations sur le cot de leur voyage,
les attaches familiales dont ils disposent travers le
monde, et leurs pratiques dinternet ou dautres standards de communication occidentale.
Ils sont jeunes et courageux. Ils sont galement dun
bon niveau culturel, avec un haut degr de responsabilit par rapport lEurope quils rejoignent, avec
aussi une haute vision thique de leur positionnement,
comme nous allons le voir travers les attentes et
demandes quils expriment.
Ils disposent de ressources matrielles, personnelles
et morales importantes, quils engagent entirement
dans leur projet migratoire.
13
Nbr.
Perscutions
Craintes
Attrait
Autres
Non
renseign
Total
36
12
54
Craintes
Sans
perscutions
ni craintes
Total
Afganistan
Pakistan
Soudan
18
22
rythre
13
Autre Afrique
Syrie
Autre
Moyen-Orient
Total
36
12
54
6Assign rsidence,
Al Gahafale devait chaque
jour parapher un document
au commissariat de police
de sa ville pour signaler
sa prsence ce jour-l.
7Miliciens du Darfour,
au Soudan (hordes,
en arabe).
14
Mohamed, 27ans, arboriculteur. Lrythre est commande par les militaires, il ny a pas de Constitution, seul le
Prsident dcide de tout. Pas de libert. Jai planifi ma
fuite avant le service militaire de dure indtermine.
Ahmid, 32ans, professeur danglais. Absence de libert
et pas de politique planifie de la part du Prsident, seul
le Prsident dcide. Cest une dictature.
Ramadan, 24ans, tudiant. Jai t accus de soutenir
un mouvement rebelle n en gypte aprs le Printemps
arabe. Ce mouvement ntait pas oppos au Prsident mais
rclamait des amliorations dmocratiques. Je nai fait que
mettre un commentaire positif sur leur page Facebook. Jai
t dnonc par quelquun de luniversit, mais je ne sais
pas qui. Jai t emprisonn et battu pour ceci. Je ntais
mme pas un membre de ce mouvement, jai juste mis
une mention like sur une page Facebook. Il ny a pas
doccasion de faire des tudes, le gouvernement ne les
favorise pas pour que nous restions sous sa domination.
Meheret, 32ans, sans profession. Nous vivions avec mes
parents en thiopie puis, lors de lindpendance de lrythre,
nous avons t renvoys. Je suis de religion pentectiste
et, en 2002, le gouvernement a interdit la pratique de ce
culte. En juin 2002, jai t dnonce et jai chapp de peu
larrestation. Je suis donc partie vers le Soudan.
Robel, 27ans, militaire (conscrit). Jtais militaire et ma
vie tait trs difficile. Je ne pouvais pas aider ma famille. On
mavait positionn la frontire et, mme si la guerre tait finie,
je devais surveiller cette frontire. Jai demand une permission
pour aller rendre visite ma famille, qui ma t refuse. Je
lai prise quand mme et jai t arrt et emprisonn pendant
trois ans. En sortant, je dtestais lrythre et jai dcid de
quitter ce pays.
Les exils rythrens que nous avons rencontrs nous indiquent deux raisons principales leur dpart de leur pays:
La premire est labsence de libert de parole, de
pense, de culte dans ce pays qui est dcrit par de
nombreux observateurs internationaux comme lune
des dictatures les plus brutales et les plus fermes
au monde. Il y aurait, dans ce petit pays dun peu plus
de 6millions dhabitants, plus de 10000prisonniers
dopinion. Le nombre drythrens vivant lextrieur
de leur pays est denviron 800000. Issayas Afewerki,
qui dirige ce pays depuis lindpendance en 1993, a
impos un Parti unique et aboli la libert de la presse.
Il ny a pas non plus de libert religieuse, seuls quatre
cultes tant autoriss.
La deuxime raison de la fuite des rythrens est la
dsertion. Mme si le conflit avec lthiopie voisine
a pris officiellement fin en 2000, le gouvernement
rythren maintient une mobilisation permanente.
15
16
Ces jeunes gens ont entendu parler des valeurs de libert et dgalit, et de meilleure rpartition des richesses
que les dmocraties occidentales affichent, tandis que
les premires sont nies et les secondes confisques
par les dirigeants des rgimes autoritaires.
Certains ont rejoint dans leurs pays des mouvements
de rsistance afin de tenter de changer les choses;
dautres, au contraire, somms de choisir entre la
peste et le cholra (entre Bashar el-Assad et les mouvements islamistes syriens, par exemple), ont refus
de porter les armes.
Tous ont t contraints lexil pour sauver leur vie.
Comme nous le verrons, ils recherchent un lieu o raliser ce quils nont pas pu faire chez eux: vivre en paix.
17
18
14
14
11
10
3
1
< 6 mois
6 12
mois
12
ans
23
ans
34
ans
0
45
ans
5 ans
et plus
19
20
21
22
et les quatre Syriens) ont eu des voyages particulirement brefs (moins de trois cents jours, au total) et
particulirement chers (plus de 5000, en moyenne).
Cette tendance semble vidente: avec de largent, on
part plus facilement et on va plus vite. Elle est vrifie
pour lensemble des exils: les voyages chers sont
plutt moins longs que les voyages moins coteux8.
8Coefficient de corrlation
ngatif de -0,215.
Les mthodes employes par les passeurs apparaissent barbares, nhsitant pas utiliser la violence.
Ils maltraitent les exils en les faisant voyager dans
des conditions inhumaines: manque deau et de
nourriture, bateaux en trs mauvais tat et surchargs. Plusieurs des exils rencontrs ont besoin de
raconter les assassinats de certains compagnons
dexil, commis sous leurs yeux par des passeurs.
Au-del de la maltraitance, cest nous semblet-il de traite dont il est ici question, notamment
avant lentre en Europe.
Notre tude navait pas pour but de questionner
les exils sur les passeurs mais ils en ont spontanment parl lorsque nous voquions la traverse
de la Mditerrane, ou le passage entre lIran et la
Turquie. Il est cependant notable que cest le seul
moment o ils en ont parl. Les passeurs ne sont
pas voqus lors du sjour des exils Calais,
mme par ceux qui souhaitent se rendre en GrandeBretagne. Ils ne le sont pas non plus lors dautres
passages de frontire en Europe.
23
24
Ainsi, dcrivons-nous en un mme ensemble les tentatives des exils pour stablir dans les pays o ils
ont transit:
Elles orientent vigoureusement vers une mme solution: leur permettre de vivre l o leurs pas les ont ports. La stabilisation des flux migratoires a un horizon,
tellement simple quil est trop souvent oubli: que la
vie soit ( nouveau) possible l o les personnes se
trouvent.
25
26
que deux jours car des Afghans mont dit quil y avait trop
de problmes en Italie, pas de travail, pas de maison... Le
premier jour, je suis all la police qui ma dit de revenir plus
tard. Javais limpression dtre encore en Grce. En Italie, jai
entendu parler de la Belgique, la capitale de lEurope [].
Wata, 26ans, soudanais, tudiant.Ds mon arrive en
Grce par bateau, jai t arrt par la police qui a pris mes
empreintes. Puis jai t envoy dans un centre daccueil pour
dix jours. On ma dit que je devais quitter le territoire grec
sous un mois et, qu dfaut, je serais emprisonn dix-huit
mois. Il y avait tellement de migrants la rue en Grce que,
parfois, jtais contrl trois fois par jour par la police, sans
raison. Jai alors dcid de partir vers lItalie. Je navais plus
dargent, je me suis donc dbrouill seul pour passer. Jai
pass vingt-deux heures accroch sous un camion pour aller
de Grce en Italie. Je ne suis rest que cinq jours en Italie
car mon but tait de me rendre rapidement en Angleterre.
Les conditions de vie des demandeurs dasile y sont trs
mauvaises. LItalie, cest un peu mieux que la Grce mais
que cest loin des ides que lon peut se faire de laccueil en
Europe! Je quitte lItalie et passe vingt-deux jours Paris
dans un squat prs de la station de mtro La-Chapelle.
Ali, 31ans, afghan, mcanicien.Je suis pass par la Bulgarie.
Nous nous sommes perdus dans la fort, le passeur nous a abandonns. Aprs quatre jours dans la jungle, jai trouv la police pour
avoir de laide. Ils mont arrt et mis en prison pour quatre mois
et quinze jours, jai t libr en donnant un bakchich de 350
un policier. Puis je suis parti pour la Serbie, mais les conditions
de vie y taient trs mauvaises. Je suis pass par la Hongrie, je
suis all la police pour y demander lasile, un policier ma dit
quil y avait une loi Dublin et quils me renverraient en Bulgarie.
Je me suis chapp et suis pass en Autriche. Jai demand
lasile en allant la police et, l encore, ils voulaient me renvoyer
en Bulgarie. Je suis alors parti vers lItalie [].
E2/La modration italienne en matire de prise
dempreintes sur la priode durant laquelle nous
avons entendu les exils
Quelle que soit la route utilise, seules huit personnes
ont laiss leurs empreintes en Italie (trois ayant suivi
27
33
17
20
Non renseign
Total
54
9Opration militaire
et humanitaire pour secourir
en mer les exils clandestins,
mene par la marine militaire
italienne entre la mi-octobre
2013 et la fin octobre 2014,
aprs le drame du 3octobre
2013 qui fit 366morts au
large de lle de Lampedusa.
28
29
30
F/ Calais
Les questions du guide dentretien
Depuis quand tes-vous Calais?
Dans quelle situation concrte tes-vous?
Imaginiez-vous cela comme a?
Quel est votre tat de sant physique et psychologique?
Quels sont vos besoins et vos attentes les plus importants aujourdhui?
De quoi avez-vous besoin dans le centre de jour?
Nous navions pas prvu de question sur les propositions faites par les exils
eux-mmes pour amliorer leur situation Calais. Mais, bien entendu, nous avons
not les propositions qui nous ont t prsentes.
Les jungles o nous avons rencontr les exils sont
des camps de fortune faits de bches, de tentes deux
sous et de bouts de bois, dignes des bidonvilles du
Tiers-Monde.
Aprs leur long et pnible voyage, les exils arrivent Calais.
Nous les avons interrogs sur leurs conditions de vie
Calais, sur la dure de leur sjour calaisien mais aussi
sur ce quils imaginaient de laccueil qui leur serait rserv
dans cet endroit. Puis, nous les avons entendus sur leurs
besoins, leurs attentes et dventuelles propositions pour
le centre de Calais.
F1/Les dures de sjour Calais
20
17
15
10
7
6
5
< 16 jours
16 30
jours
31 61
jours
62 91
jours
La classe intermdiaire, de deux trois mois, ne regroupe que cinq exils. Autrement dit, il nous semble
voir ici deux sous-populations apparatre parmi les exils, celle des voyageurs rapides ou toniques, qui ont
besoin de moins de deux mois pour comprendre comment passer, et celle des voyageurs plus lents ou plus
fatigus, qui peinent passer et sternisent Calais.
Au bout de plusieurs semaines de prsence, les exils ont une expertise fine de la situation calaisienne.
Voyons ce quils nous en disent.
15
92 122
jours
4 mois
et plus
31
32
Ramadan, 24ans, rythren, tudiant. Jimaginais lEurope comme un endroit o lon a des droits, de lhumanit.
Mais il faut des papiers dabord. Les papiers sont les patrons et les humains [leurs] esclaves.
Ahmed Shah, 31ans, afghan, comptable. Sangatte,
en 2001, ctait beaucoup mieux que les jungles actuelles:
plus propre, plus sain, plus scuris. Jy ai pass un mois
en attendant mon agent.
Youssef, 27ans, kurde de Koban, syrien, tailleur. Je
nimaginais pas a comme a, non. Javais un logement, un
travail, de largent. Ma famille me demande tous les jours
o jen suis. Je ne leur ai pas dit que je vivais dans la rue.
Khan, 32ans, pakistanais, ingnieur lectricien. Non!
Jai honte de venir [lassociation] Salam pour manger,
comme un mendiant, chaque jour! Les gens me voient,
ils me prennent pour un mendiant, alors que javais dix
salaris, un bureau, jai une trs bonne ducation.
Bonne sant
Effectif
Non renseign
Total
15
12
24
54
% effectif
28%
22%
44%
6%
100%
26,2
26,4
27,6
26,7
26,9
619
772
1282
816
952
50
64
84
0,3
0,5
1,2
75
3,0
0,9
33
34
On voit trs clairement ici que certains exils sont disposs revoir leur projet daller au Royaume-Uni, pour
peu que la France les considre comme des sujets de
droits et de devoirs, les informe, les accueille en un mot,
voire leur ouvre la possibilit dun statut lgal.
35
36
GB (autre)
DAGB
DAFr
Incertitude DAGB
ou DAFr
Retour volontaire
Sans-papiers
Nombre
29
13
54
9%
54%
24%
5,5%
5,5%
2%
100%
47 (soit 87%)
7 (soit 13%)
Projet certain
DA : demande dasile DAFr : demande dasile en France DAGB : demande dasile en Grande-Bretagne
GB: Grande-Bretagne
4%
16
29%
Non renseign
36
67%
Total
54
100 %
37
38
Fouad, 32ans, soudanais, ouvrier agricole. Oui, demander lasile en Grande-Bretagne. Et avoir un toit, et pouvoir
39
40
Ehsan, 24ans, afghan, oprateur dune compagnie tlphonique. Oui, je vais demander lasile en Grande-Bretagne,
mais je vais devoir trouver un avocat pour contester un retour
vers lItalie, o jai une protection mais o je vivais la rue.
Ne sait pas
17
37
Sans projet
68,5%
Demeurer sans-papiers
Khan, 32ans, pakistanais, ingnieur lectricien. Je veux passer en Angleterre car, en Angleterre, il y a beaucoup de travail.
Je veux travailler, envoyer de largent ma famille, avoir une
Total
11
3
3
54
37 exils sur 54 (soit 68,5%) ne voient pas dalternative leur premier projet.
41
42
43
SECONDE PARTIE
44
A/Constitution et valorisation
des groupes
A1/Recherche de groupes cohrents
Aprs avoir transcrit et trait le matriau issu des entretiens avec les exils, nous avons souhait le dcrire en
profondeur: voil le contenu de la premire partie de ce
document.
Ensuite, nous nous sommes mis en qute des cohrences, en reliant ces personnes entre elles, en leur
associant les raisons qui les ont amenes Calais et
les projets qui les animent. Nous avons ainsi cherch
former des groupes homognes, afin de pouvoir faire
des propositions qui soient les plus adaptes possible
aux diverses situations personnelles.
Ce critre du projet actuel11 caractrise quatre situations principales, dont une trs reprsente:
Demander lasile en Grande-Bretagne (projet de vingtneuf exils);
Demander lasile en France (treize exils);
Se rendre au Royaume-Uni sans y demander lasile
(cinq exils);
Projets incertains ou modifis (sept exils).
Motif du dpart
Non
Oui
Perscutions
Ractifs
Intermdiaires
Craintes
Intermdiaires
Proactifs
Constuction du groupe
Projets Calais
Caractristiques
x
Attitude au dpart
(pour les demandeurs dasile)
Logique migratoire
Propositions
45
46
Construction du groupe
Ce groupe est compos de dix-neuf exils qui ont dcid
de demander lasile en Grande-Bretagne. Ils ont quitt
leur pays dorigine en raison de perscutions effectivement subies. Ils navaient pas choisi, au moment de leur
dpart, de pays de destination. Ils ont d fuir.
Caractristiques du groupe
Ils ont un temps de voyage deux fois plus long que
celui du groupe des proactifs, avec une moyenne de
640jours. Le cot moyen de leur voyage est de 2070.
Sur les dix-neuf exils de ce groupe, sept ont tent de
sinstaller dans un pays voisin du leur, mais sans succs. Ils ont donc d reprendre la route. Onze dentre eux
nous disent tre psychologiquement fatigus.
Dix-sept dentre eux nous ont dit navoir aucune attache
en Europe, et douze ont dcid dcouter leurs compatriotes pour dterminer leurs projets migratoires.
Logique migratoire du groupe
Cest le groupe le plus nombreux (35 % des exils
rencontrs).
Dans ce groupe, nous avons trs majoritairement des
exils originaires du Soudan et drythre, pays de guerres
et de violences. Ces exils, se basant essentiellement sur
les conseils de leurs compatriotes, empruntent de grandes
routes migratoires passant par la Lybie puis traversant
la Mditerrane afin de passer par lItalie et/ou la Grce.
Cependant, les sources dinformation qui leur ont indiqu
la manire dviter les prises dempreintes ne les ont pas
renseigns sur la procdure de demande dasile. Les exils que nous avons couts sont en majorit entrs en
Europe par lItalie, lpoque o la marine italienne menait
lopration de sauvetage en mer Mare Nostrum (octobre
2013octobre 2014). Dans ce cadre, les autorits italiennes nont que trs peu relev les empreintes des exils
alors secourus.
Propositions adaptes ce groupe
Vu le profil de ces exils (pour la majorit, de potentiels
rfugis statutaires), une information de qualit sur les
ralits de lasile en France et en Grande-Bretagne ainsi
que sur les conditions de vie des exils, leur permettant
de poser un choix rflchi, pourrait leur permettre dlaborer plus sereinement leur projet migratoire.
Il faut avoir conscience quavec larrt de lopration
Mare Nostrum, un grand nombre dexils arrivant par
lItalie risquent dtre dsormais victimes du rglement
Dublin. Il est clair que ce rglement les empche de
choisir leur pays de destination: un certain nombre
dentre eux ont leurs empreintes enregistres dans
certains pays dEurope et risquent dy tre renvoys
par les autorits britanniques.
Voici quelques verbatim manant de ce groupe:
Hamin, 30ans, soudanais, agriculteur. Le gouvernement
veut arabiser les rgions o les Africains sont majoritaires.
Des rebelles sont entrs dans notre village et le gouvernement sest servi de cela pour nous attaquer avec laide des
47
48
49
50
Projet
Motif du dpart
Perscutions
GB (autre)
DAGB
DAFr
Incertitude
DAGB ou DAFr
Retour
volontaire
Sans-papiers
Total
21
36
48
12
89%
Craintes de perscution
Divers
Total
29
13
54
45
83%
DA : demande dasile DAFr : demande dasile en France DAGB : demande dasile en Grande-Bretagne
GB: Grande-Bretagne
51
O les logiques migratoires de nos groupes les conduisentils dposer leur demande dasile?
Nous sommes impressionns par le fait que ces trois
groupes de demandeurs dasile, qui sont apparus du
fait de notre classement typologique, se positionnent
aussi nettement sur un axe matrialisant leur initiative
personnelle:
Aux deux extrmits de cet axe, ceux que nous avons
appels proactifs et ceux que nous avons appels
ractifs se rendent au Royaume-Uni en appliquant
des modes de dcision et des logiques quasiment
opposs:
Seul le petit groupe de huit proactifs ont dcid ds leur pays dorigine de se rendre en GrandeBretagne pour y solliciter la protection internationale.
Ils ont rflchi leurs projets et ont choisi la GrandeBretagne comme premier et unique choix. Ceci tant
dit, ils restent concerns par le rglement Dublin, et il
est assez probable que le Royaume-Uni o ils rvent
de demander lasile en renvoie certains dans les pays
o ils ont t identifis la premire fois;
Les dix-neuf ractifs sont Calais car leurs compatriotes leur ont dit que ctait en Grande-Bretagne
que leur demande aurait le plus de chance daboutir,
pays o un logement leur serait donn ds leur arrive,
o le regroupement familial serait le plus facile et le
plus rapide et o la procdure dasile y serait aussi
la plus rapide.
Et, au milieu, un groupe d intermdiaires qui
prennent acte de leur tat de fatigue conscutif
linterminable dure de leur voyage et optent pour la
France. Les neuf exils qui choisissent Calais de
52
C/Quelques enseignements
majeurs qui ressortent
des entretiens approfondis
Ou comment svanouissent quelques ides reues
partir des 54entretiens approfondis et de leur analyse,
trois enseignements majeurs nous semblent dterminants pour la comprhension de la situation et donc
pour llaboration de prconisations.
C1/Pour la majorit des exils, la Grande-Bretagne
ntait pas la destination choisie!
Lune des principales surprises de ltude des propos des
exils sur leur parcours infirme un leitmotiv rencontr
dans les discours sur les migrants de Calais: Mais
pourquoi veulent-ils tous aller en Grande-Bretagne?
Les personnes rencontres dmentent bien des ides
reues: ils ne veulent pas tous, loin de l, aller en
Grande-Bretagne; et, pour limmense majorit dentre
eux, ils nen avaient pas lintention au dpart
Ainsi, sur les 54exils rencontrs:
Trente navaient pas choisi de destination prcise en
quittant leur pays;
Pour les vingt-quatre autres, treize visaient lEurope
en gnral ou tel ou tel pays dEurope; mais onze seulement avaient le projet depuis le dbut de se rendre
en Grande-Bretagne.
Vingt-six personnes soit prs de la moiti des exils
rencontrs ont dabord tent de stablir dans dautres
pays avant lEurope ou en Europe. Ne trouvant pas de
conditions de paix ou de scurit suffisantes, les exils
ont repris la route:
Cest le cas typique des Soudanais noirs ou rythrens
qui quittent leurs pays dorigine pour passer en Lybie.
Ils tentent dy vivre mais la guerre civile qui secoue le
pays depuis la chute de Kadhafi les jette nouveau
sur la route.
Cest aussi le cas des Afghans rfugis en Iran ou
en Turquie, o ils ne peuvent pas sinstaller de peur
dtre renvoys en Afghanistan ou maltraits par les
populations locales.
Victimes de discriminations durant leur transit vers
lEurope ou utiliss comme main-duvre servile par
les autochtones, les exils fuient donc vers lEurope.
53
54
55
56
Groupes
Ractifs
(vont demander
lasile en GrandeBretagne)
Proactifs
(vont demander
lasile en GrandeBretagne)
Demandeurs dasile
intermdiaires
en France
Passer en
Grande-Bretagne
sans y demander
lasile
Exils perdus
qui changent
de projet
Effectif
19
Amlioration de la situation
matrielle des exils
+++
+++
+++
+++
+++
+++
+++
++
+++
++
+++
++
+++
+++
Les prsentes propositions dcoulent de lexamen des situations et des logiques migratoires propres chaque
groupe. Elles partent des difficults et des attentes indiques par les exils eux-mmes.
Pour conclure
57
58
Annexe 1
59
12Rglement europen
qui dtermine ltat
de lUnion europenne
(UE) qui est responsable
dexaminer une demande
dasile dans lUE, en vertu
de la Convention de Genve
(art.51).
60
Annexe 2
Pakistan
Soudan
Autre Afrique
Syrie
Autre
Moyen-Orient
Total
22
13
54
24,6
32,0
27,6
25,2
27,3
26,8
30,0
26,9
0,3
1,0
1,0
1,2
1,7
0,0
1,0
0,9
2113,7
Cot du voyage ()
250,0
690,9
927,5
2040,7
276,0
347,5
952,3
8055
1536
3732
1663
5052
3062
rythre
104
11
27
41
64
96
63
36
126
75
Les vingt-deux Soudanais et les treize rythrens sont de loin les plus nombreux.
Les sept Afghans ont des dures de voyage particulirement longues.
Les trois Pakistanais sont, avec les quatre Syriens, ceux qui :
Ont pay leur voyage particulirement cher ;
Et ont vcu un voyage particulirement bref.
Ressources
professionnelles
Afghanistan
Dmuni(e)
Pakistan
Soudan
rythre
4
Milieu rural
2
Autre Afrique
4
Classe moyenne
Jeune, tudiant
CSP +
Total
22
13
Syrie
Autre
Moyen-Orient
Total
11
7
2
10
7
2
19
54
Les migrants dfavoriss (dmunis ou ruraux) sont quasiment tous issus dAfrique, large dominante noire.
5 des 7 jeunes et tudiants sont soudanais.
Les migrants du Moyen-Orient sont de classe moyenne (aux deux-tiers).
Les Africains sont dfavoriss, ou bien CSP+ ou jeunes tudiants (effet sablier).
Les Asiatiques (Afghans, Pakistanais) sont de classes moyenne ou favorise (Afghans).
Motif
du dpart
Afghanistan
Perscutions
Craintes de perscution
% rfugis potentiels
Pakistan
Soudan
3
rythre
Autre Afrique
18
Autre
Moyen-Orient
Syrie
Total
36
12
100%
100%
95%
85%
67%
100%
0%
89%
Sans perscutions, ni
craintes de perscution
Total
22
13
54
Annexe 3
Anglais
% anglais
Franais
GB (autre)
DAGB
% total
Incertitude
DAGB
ou DAFr
Autre
Total
23
11
42
9,5%
54,8%
26,2%
2,4%
7,1%
100,0%
Autre
Total
DAFr
29
13
54
9,3%
53,7%
24,0%
5,6%
7,4%
100,0%
77,8 %
42 sur 54 soit 77,8 % des exils que nous avons entendus parlent anglais.
Ces exils anglophones ne choisissent pas plus le Royaume-Uni que lensemble des exils.
Ainsi la matrise de langlais ne dtermine pas le choix fait entre la Grande-Bretagne et la France.
Attaches en GB
GB autre
DAGB
DAFr
Incertitude
DAGB ou DAFr
Retour
volontaire
Sans
21
11
Famille
seulement
Communautaires
et autres
Communautaires
Seulement
Sans-papiers
2
Total
1
9
3
1
Professionnelles
et autres
Autres
(vcu en GB)
Total
38
1
1
29
13
54
61
Nous adressons nos plus sincres remerciements tous celles et ceux qui ont uvr ce recueil de tmoignages, et notamment :
En tout premier lieu aux exils qui ont accept dtre entendus ;
Aux quatre recueilleurs de parole : Jacky Verhaegen, Martine Devries, Christian Mesnil, Bruno Magniny ;
Aux deux chevilles ouvrires de la dmarche : Jacky Verhaegen du Secours Catholique Caritas France
et Bruno Magniny, consultant, sans qui ce travail naurait pas t possible ;
toute lquipe du Secours Catholique Caritas France de Calais, bnvoles et salaris, ses traducteurs qui ont accompagn
la dmarche;
Et aux quipes bnvoles du Secours Catholique Caritas France de la rgion, et tous ceux qui se relayent,
depuis des annes, pour tre auprs des exils et leur apporter aide, attentions et humanit.