AUTOTUTELA

El ordenamiento jurdico habilita a la Administracin para tutelar, es decir,

para actuar en defensa y proteccin de sus derechos, que en definitiva son
los derechos del colectivo. En base a esta habilitacin surge la autotutela
como la forma tangible de lograr la proteccin de los derechos e intereses
tutelados por la Administracin.
La autotutela se manifiesta en tres categoras:
a) La autotutela declarativa;
b) La autotutela ejecutiva; y
c) La autotutela revisoria.
LA AUTOTUTELA DECLARATIVA: es la potestad del sujeto administrativo para
declarar su voluntad con efectos jurdicos vlidos, sin que sea necesario un
proceso posterior de homologacin judicial para otorgarle fuerza de verdad
legal a esa declaracin. El concepto de acto administrativo (su validez y
eficacia) deriva de la potestad de autotutela declarativa.
EN VIRTUD DE LA AUTOTUTELA EJECUTIVA: la Administracin puede ejecutar
el contenido de dicho ttulo sin requerir el auxilio judicial. La ejecutividad del
acto administrativo (su carcter de ttulo ejecutivo) lleva consigo la
posibilidad de su ejecutoriedad; el autor del acto administrativo dispone de la
potestad para ordenar y ejecutar de oficio los actos materiales necesarios
para lograr la eficacia plena de la declaracin de voluntad administrativa.
ARTCULO 8 LOPA, ARTICULO 79 LOPA.
EJECUTORIEDAD: Facultad de la administracin para llevar la ejecucin del
acto a sus ltimas consecuencias, an en contra de la resistencia del
administrado.
EJECUTIVIDAD: condicin del acto administrativo que los presume legtimos
y los constituye en un ttulo suficiente para su ejecucin.

LA AUTOTUTELA REVISORIA: se articula con el control de la legalidad de los

actos administrativos. La Administracin est facultada para revisar sus actos
y examinar su legalidad, controlando el cumplimiento de los requisitos de
fondo y de forma que exige la ley para su validez (stricto sensu) y las
razones de mrito (oportunidad y conveniencia) que se tuvieron en cuenta
para su expedicin (control de mrito).
Se ejerce:
a) De oficio: cuando es la propia administracin la que participa en la
vigilancia y examen de sus propias actuaciones, en el control del
sometimiento al derecho que deben tener, pues la obligacin de la
Administracin en cuanto al sometimiento de sus actos al Derecho no
termina con el cumplimiento de los requisitos de fondo y de forma que
constituyen la validez del acto administrativo, sino que se extiende a la
enmienda o correccin de los vicios e irregularidades en que el autor
del acto haya incurrido al emitirlo y a declarar su nulidad.
En tal sentido, la autotutela es una potestad-deber, que se ejerce a travs
de:
1. La convalidacin: potestad ordenada al perfeccionamiento de la
validez de un acto administrativo anulable, mediante la emisin
de un acto de enmienda que se integra al primero, sin sustituirlo,
corrigiendo el elemento viciado.
2. La revocacin: consiste en dejar sin efecto un acto anterior tanto
por razones de ilegalidad como por razones de mrito.
3. La reposicin: implica anular un acto resolutorio y los actos de
trmite que se han sustanciado a partir del vicio detectado y
repetir el trmite viciado. Tiene por objeto remediar el vicio en el
procedimiento para salvar jurdicamente el ter procedimental.

4. La correccin de errores materiales: tiene por objeto corregir

simples errores materiales (letras) o de clculo en que se hubiere
incurrido en la configuracin del acto.