Preveno - FAP
1 Introduo
Por sua vez, foi instituda a Lei n 10.666 de 2003, que em seu artigo 10 trazia
a possibilidade de reduo ou aumento da carga tributria reservada ao custeio de
acidentes de trabalho. Porm, esta lei necessitava de uma regulamentao e esta se
convalidou em 2007 com o Decreto n 6.042 que adicionou o Fator Acidentrio de
Preveno FAP.
BRASIL.
Ministrio
da
Previdncia
Social.
Disponvel
HTTP://www.ipef.br/legislacao/bdlegislacao/arquivos/3024.rtf. Acesso em 29abr. 2011.
em
(i)
(ii)
(iii)
Peso 0,10 para cada uma das espcies B91 (Auxlio doena
Gravidade: (B91x0, 10) + (B94x0, 10) + (B92x0, 30) + (B93x0, 50) x 1.000
Nmero mdio de vnculos
Este ndice previsto no inciso III do artigo 202-A e nas suas alneas.
10
(i)
(ii)
(iii)
4 Forma de clculo
11
(i)
(ii)
(iii)
Todavia, esta reduo de 25% foi extinta em 2011, sendo o GIIL-RAT com a
incidncia do FAP de 2%, 4% e 6%.
5 Taxa de rotatividade
A Resoluo n 1.309 do Conselho Nacional da Previdncia Social,
acrescentou a chamada taxa de rotatividade, ela foi acrescida para o cmputo do
FAP.
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Referida taxa versa evitar que as empresas que sustentam por mais tempo
seus trabalhadores, sejam prejudicadas por assumirem todo o risco de sua
acidentabilidade.
Usa-se por sua vez a seguinte frmula, para o clculo da referida taxa:
Mdia: Mdia das taxas de rotatividade anuais dos dois ltimos anos
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7 Aplicabilidade do FAP
Nos dias de hoje vale muito mais a pena investir em um velho ditado
melhor prevenir do que remediar; o empresrio precisa verificar o futuro, ver adiante
e usar o FAP em seu benefcio e em benefcio aos seus trabalhadores.
14
(I)
(II)
Contestar
administrativamente
de
forma
tempestiva
todas
as
(IV)
15
(i)
(ii)
(iii)
(iv)
(v)
(vi)
16
Por derradeiro, constata-se que todas estas medidas sero de grande valia
vida e ao bem estar do trabalhador em seu ambiente de trabalho, ele que a parte
hipossuficiente da relao trabalhista ser beneficiado e gozar dos direitos
fundamentais constitucionais de condies dignas laborais.
8 Inconstitucionalidade do FAP
Com o advento da Lei n10.666/2003, o FAP veio para que haja uma
majorao ou diminuio da carga tributria das empresas submetidas
contribuio prevista no art. 22, inciso II, da lei 8.212/91, que sucede sobre a folha
de salrios.
art.10 da Lei n 10.666/2003: A alquota de
contribuio de um, dois ou trs por cento, destinada
ao financiamento do benefcio de aposentadoria
especial ou daqueles concedidos em razo do grau de
incidncia de incapacidade laborativa decorrente dos
riscos ambientais do trabalho, poder ser reduzida, em
at cinqenta por cento, ou aumentada, em at cem
por cento, conforme dispuser o regulamento, em razo
do desempenho da empresa em relao respectiva
atividade econmica, apurado em conformidade com
os resultados obtidos a partir dos ndices de freqncia,
gravidade e custo, calculados segundo metodologia
aprovada pelo Conselho Nacional de Previdncia
Social."
O FAP nos parmetros do art. 10, da lei 10.666/2003 inconstitucional. E fere
o princpio da legalidade e causa instabilidade jurdica em nosso ordenamento.
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Nestes moldes, para uma lei ser inconstitucional, faz-se necessrio que se
confronte Constituio Federal, isto porque, haja vista que a constituio a lei
suprema do nosso ordenamento jurdico, ou seja, todas as normas abaixo dela
devem seguir seu rigor, seus preceitos. Sendo que a Carta Magna s poder ser
alterada por emenda constitucional em condies, procedimentos e matrias
especficas (art. 60, da CF/88).
18
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Por derradeiro, o STF reconheceu a constitucionalidade do SAT, hoje GIILRAT, que em momento algum pode ser confundido com o FAP. Pois a Lei do FAP,
de forma expressa, aponta o regulamento para possibilidade de manipular as
alquotas da contribuio, o que fere o princpio constitucional da legalidade.
10 Caso concreto
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11 Concluso
A verdadeira inteno ao se instituir o FAP foi para que, com ele, houvesse
uma elevada melhoria das condies e ambiente de trabalho e da sade dos
trabalhadores, fazendo com que as empresas se preocupassem de maneira bem
peculiar com a sade e segurana do trabalhador, garantindo sua dignidade em um
ambiente de trabalho com menos riscos de acidentes e uma tranquilidade ao saber
que sua sade estar protegida no ambiente de trabalho.
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12 Referncias
MARTINS, Srgio Pinto. Direito da Seguridade Social. 17. Ed. So Paulo: Editora
Atlas, 2002.
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