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DESARROLLO URBANO MUNICIPAL, EL MAPA NO ES EL TERRITORIO

Alejandro Barraza Cedillo


El concepto de municipio (del latn municipium) se refiere a una entidad
geogrfica y poltica conformada por una poblacin, un gobierno y un territorio,
un municipio puede tener varios centros de poblacin, todos bajo una autoridad
municipal.
El municipio se puede entender como una clula bsica de delimitacin
territorial y de organizacin poltica y administrativa, tiene su origen en la
antigua Roma. Las ciudades Romanas tenan que resolver problemas de
carcter municipal, como eran la construccin, abastecimiento de agua,
drenaje, salubridad, trnsito, polica, diversiones pblicas, etc.
Una leccin de la historia municipal de la Civilizacin Romana fue que la
libertad municipal le dio gran poder y un rpido crecimiento al Imperio, esta
independencia ha sido al pasar de los aos una estructura que permite el
crecimiento y desarrollo urbano de las regiones y ahora recientemente las
Zonas Metropolitanas.
Con ms de 490 aos de historia municipal en Mxico se registran 2,440
municipios, el primero se instal en la Villa Rica de la Veracruz el 22 de abril de
1519 y el ltimo que se registr fue Tulum en Quintana Roo, el 19 de Mayo de
2008. Baja California y Baja California Sur son los estados que menos
municipios tienen, slo 5 cada uno, mientras que en Oaxaca se cuentan 570, el
municipio ms poblado del pas es Iztapalapa con ms de 1800,000
habitantes.

El Municipio y sus planes urbanos, el todo y las partes


Lmites independencia el todo y las partes
Los municipios integran unidades de ordenamiento territorial, que vinculan de
manera integral sus territorios en regiones y estas en estados. Las ciencias
urbanas observan las interrelaciones entre el todo y las partes, por esta razn
la aplicacin de la metodologa sistmica es una herramienta para comprender
el fenmeno urbano municipal.
El pensamiento sistmico contempla el todo y las partes, as como los vnculos
que existen entre estas ltimas y para comprender las partes se estudia el
todo, de esta manera este principio prctico pone nfasis que es indispensable
vincular entre s los planes municipales, regionales, estatales y federales de
desarrollo urbano para un crecimiento equilibrado.

Entre la autonoma y la metropolizacin


Las zonas metropolitanas en nuestro entorno son un tema que cada vez tiene
mayor inters, uno de cada dos mexicanos vive en territorio metropolitano,
actualmente existen en nuestro pas 55 zonas metropolitanas integradas por
300 municipios. El 52.8% la poblacin en Mxico se concentra en las 102
ciudades ms grandes de nuestro territorio
Para promover un desarrollo urbano viable en indispensable que los
Ayuntamientos, autoridades estatales y federales sean capaces de hacer y
mantener acuerdos para planear los asentamientos humanos en entornos
econmicos, polticos y sociales sanos. El xito de este propsito depende
tambin del respeto a la autonoma municipal y el liderazgo estatal y federal.
La complejidad de los problemas que viven las grandes urbes nos sirven de
leccin al desarrollo urbano municipal, para no repetir el desorden urbano que
padecen muchas de nuestras grandes ciudades.
La participacin ciudadana en temas urbanos municipales es de gran
importancia para que juntos, los sectores econmicos polticos y sociales se
hagan co-responsables de las acciones urbansticas necesarias para lograr una
mejor calidad de vida.