Orientacin a la

UNIDAD I

Temas introductorios
a la Administracin
en Enfermera
Profesor: Lic. Ma. Laura Romero

Fundamentacin:
Cuando dos hombres se ayudan mutuamente a mover una
piedra que ninguno de los dos puede mover por s solo, han
aparecidos los rudimentos de la administracin

Este acto tan simple presenta dos caractersticas esenciales del

proceso llamado ADMINISTRACIN:

A. Existe un propsito: desplazar la piedra.

B. Varias personas combinan su fuerza para
hacer lo que ninguna de ellas podra hacer
individualmente.

 El acto administrativo es necesario para el

funcionamiento y supervivencia de todo grupo social.

De la buena administracin, de su racional ejercicio y

desarrollo, depende el crecimiento armnico de todo
grupo humano, en sus ms variados aspectos.

El propsito fundamental de la Unidad I es hacer conocer

los aspectos generales de la Administracin y de manera
ms especifica, de la Administracin en Enfermera

Objetivos:
Analizar

el concepto de Administracin, su
naturaleza y sus procesos como marco general para
el abordaje de la Administracin en Enfermera.

Identificar

hechos que determinaron periodos

histricos en el desarrollo de la Administracin y su
incidencia en los Servicios de Salud Actuales.

Explorar las condiciones actuales de la organizacin

de enfermera a nivel local y su insercin en el

sistema de salud provincial.

Intensificar conceptos, generalidades, propsitos,

funciones, filosofa y tica de la Administracin

aplicados a Enfermera.

Diagrama Conceptual:
ADMINISTRACIN
Administracin en Enfermera - Generalidades

Administracin en
Enfermera Servicios
Hospitalarios

Filosofa
tica

Administracin en
Enfermera Servicios
Comunitarios

- Periodos Histricos en el desarrollo de la Administracin

-Teoras de sistemas
- Habilidades Administrativas

Anlisis de los Aspectos ticos en la Administracin en Enfermera

Contenidos Principales:
Administracin:

su naturaleza,
categorizacin cientfica.

propsitos

El sistema de salud argentino y provincial y la

insercin de enfermera

Administracin en Enfermera.

Habilidades

organizacional.

administrativas

jerarqua

Filosofa y tica en la Administracin en Enfermera.

Desarrollo de la
UNIDAD I: Tema
Administracin
como
Funcin Administrativa

Definiciones

ADMINISTRACIN

Es la coordinacin de todos los recursos a travs de los procesos

decisin, Direccin y Control a fin de alcanzar los objetivos
establecidos.

(Sisk 1979)

Es el proceso a travs del cual un grupo dirige las acciones de

otros hacia metas comunes.
(Massie y Douglas 1982)

Es el establecimiento de un medio ambiente efectivo para las

personas que operan en grupos organizacionales formales.
(Koontz y ODonnell 1985)

Implica la coordinacin de recursos humanos y materiales para le

logro de los objetivos.
(Kast y Rosenzweig 1998)

Implica las actividades emprendidas por una o ms personas con

el objeto de coordinar las actividades de otros en la
consecucin de metas que no pueden ser logradas por una sola
persona.
(Donnelly, Gibson J. Ivancevich 2001,)

Naturaleza de la Administracin:
Es una ciencia social en construccin.
Nace primero como arte y luego como ciencia que conlleva un

proceso dinmico de trabajo siguiendo un mtodo o proceso

administrativo tendiente a alcanzar Objetivos y Metas
Organizacionales.

A travs de personas

que unen esfuerzos para realizar

funciones
y
actividades
especificas
que
deben
ser
permanentemente evaluados.

Moviliza recursos humanos, econmicos y financieros para la

obtencin de objetivos al menor costo posible estableciendo una

relacin cooperativa y satisfactoria de todo personal de la
empresa.

Funciones Administrativas:

Fuente: Introduccin a la Teora General de la Administracin. Autor: Idalberto

Chiavenato.

De Funciones a un Proceso Administrativo

Metas
Objetivos
Estrategias
Planes

Normas
Medidas
Comparaciones
Acciones

Estructura
Administracin de
Recursos Humanos

Direccin
Fuente: Principios de
la Administracin.
George Terry
Stephen Robbins

Motivacin
Liderazgo
Comportamiento
individual y de grupo

Proceso Administrativo:
Un proceso es el conjunto de pasos o etapas
necesarias para llevar a cabo una actividad.

La administracin comprende varias fases, etapas o

funciones, cuyo conocimiento exhaustivo es

indispensable a fin de aplicar el mtodo, los
principios y las tcnicas de esta disciplina,
correctamente.

Las etapas que se interrelacionan y forman un

proceso integral,
retroalimentacin.

continuo,

integrado

de

Desarrollo de la
UNIDAD I: Tema
Evolucin de la Teora

Administrativa

Chiavenato Idalberto.
Introduccin a la teora general
de la Administracin Sptima
edicin. Editorial McGrawHill.
2006

Desarrollo de la
UNIDAD I: Tema
Situacin de
Enfermera en la
Argentina

Signos crticos de la Enfermera en la

Argentina

Escases de enfermeras.

Presencia aun de auxiliares ofreciendo el servicio de

enfermera.
Deficiente divisin tcnica del trabajo.
Ausencia de integracin docencia servicio.
Diferentes niveles de formacin con heterogeneidad del
programa.
Ausencia de controlador profesional

Cuestiones pendientes en Enfermera:

Qu pasa con el personal ante las medidas de
privatizacin,
descentralizacin
y
constitucin
de
sociedades mixtas, consorcios o sociedades prestadoras de
salud nacional, provincial y municipal.
Qu cambios en las relaciones laborales, en las
modalidades de remuneracin , en los sistemas de
incentivos ocurren y cuales sern las consecuencias?
Cmo influye en las relaciones laborales la flexibilizacin
laboral y los nuevos modos de gestin de servicios de salud?
Qu nuevas modalidades de gestin se estn llevando a
cabo, cuales son sus funciones, contenidos e instrumentos?

Lneas de trabajo propuestas:

Polticas de Enfermera.

Planificacin Estratgica.
Marcos tericos y modelos de atencin.
Integracin docente asistencial (Integracin terico-practica).
Investigacin (Permanente operativa).
Educacin permanente.
Difusin de la informacin cientfico tcnica.

Desarrollo de la
UNIDAD I: Tema
Administracin
en Enfermera

Definiciones:
ADMINISTRACIN EN ENFERMERA

ARDNT Y HUCKABAY (1980): Es el proceso para establecer y alcanzar

objetivos mediante influencia en la conducta humana en un
ambiente adecuado; pero ambas destacaron que determinar
los objetivos colectivos de la organizacin del servicio y generar
un ambiente para su realizacin, es la funcin total de un
administrador en servicios de enfermera.
OREN (1989): Expresa que es la aplicacin de los conocimientos
administrativos a la enfermera para brindar atencin de calidad
o bien, desde una definicin inmediata: es responsable de
asegurar una calidad razonable en los servicios que presta la
enfermera. Tambin debe facilitar la labor de las enfermeras en
este proceso, atendiendo las responsabilidades tico-legales y
crear un ambiente que favorezca el crecimiento y desarrollo
profesional.

DIANE HUBER (1999): Sostiene que: Administracin en

Enfermera es la combinacin creativa de liderazgo,
conocimientos y destrezas gerenciales aplicados a la
prctica, con la intencin de organizar los servicios de
atencin de enfermera, coordinar y dirigir la atencin del
usuario y la creacin de un clima laboral positivo.

A PARTIR DE ESTAS DEFINICIONES SE

SOSTIENE QUE:

El administrador de Servicios de enfermera se

concibe como un especialista cuya tarea inicial
es crear un ambiente sano. Tanto fsico como
mental e interpersonal que conduzca a los
dems a contribuir voluntariamente con sus
esfuerzos para alcanzar los objetivos de la
Institucin.

Administracin de Servicios de Enfermera Hospitalarios y

Comunitarios:
Criterios de Valoracin

Comunitaria

Hospitalaria

DIFERENCIAS
Esencia del Trabajo
Profesional

Ambiente de trabajo

Perfil de la Enfermera Jefe

- Enfatiza su esfuerzo hacia la promocin de

la salud y prevencin de la enfermedad.

- Enfatiza su esfuerzo hacia

tratamiento y la rehabilitacin.

-La comunidad
- El hogar
- La escuela
- El lugar donde vive, trabaja y se divierte la
gente

-El hospital
- Centros de tratamiento y rehabilitacin
- Centros de atencin especializada

-Sensibilidad social para el

comunitario
-Conocimiento de Salud Publica
-Compromiso con la salud colectiva
-Apertura intelectual para el
interdisciplinario e intersectorial.

-Acabado conocimiento de la asistencia

de enfermera.
- Apertura intelectual multifocal: 1
centrada en la faz organizativa interna
del Servicio; 2 interdepartamental
-Amplios y profundos conocimientos de
administracin hospitalaria.

trabajo

trabajo

el

SIMILITUDES
-Dominio de la Enfermera
- Amplios y profundos conocimientos de la Administracin en general y de la Administracin en Enfermera en particular
-Visin globalizadora y sistmica.

Funciones Bsicas de la Enfermera Jefe:

I.

Asistenciales

II. Administrativas
III. Docencia
IV. Investigacin

Funciones Administrativas Bsicas

de la Enfermera Jefe :

I. Planificacin del Servicio de Enfermera

Proponer metas basadas en la realidad sanitaria y en

relacin a las metas de la Institucin.

Determinar con claridad la filosofa, las polticas y los

objetivos del Servicio.

Preveer toda la gama de acciones y relaciones propias del

servicio.

 Detallar los objetivos de cada accin a desarrollar y

determinar tiempos y recursos necesarios.

Hacer participar al personal operativo en la formulacin

del plan.

II.

Organizacin del Servicio de Enfermera

Incluye funciones relacionadas con tres elementos:
Personal
Trabajo
Lugar de Trabajo

III.

Direccin del Servicio de Enfermera

Poner en marcha los planes

Motivar al personal
Promover y mantener las buenas relaciones
humanas mediante la comunicacin efectiva.
Procurar la satisfaccin de las necesidades
humanas del equipo de trabajo.

IV.

Evaluacin del Servicio de Enfermera

Incluye funciones orientadas hacia tres aspectos:

Evaluacin de la atencin de enfermera
Evaluacin de desempeo del personal
Evaluacin de la gestin del Servicio de
Enfermera.

Desarrollo de la
UNIDAD I: Tema
Habilidades
Administrativas

Se definen como las habilidades bsicas que necesitan

los
gerentes
para
desempear
las
funciones
administrativas y para desempear los roles gerenciales
de manera ms efectiva.
Necesidad de las Habilidades Segn la Jerarqua en la Organizacin

CONCEPTUALES
Y DE DISEO

HABILIDADES ADMINISTRATIVAS
H. Tcnicas

Conocimiento y
pericia para:
Realizar
actividades que
incluyen
mtodos,
procesos y
procedimientos
con el uso de
herramientas y
tcnicas

H. Humanas
Capacidad para
trabajar con
personas:

H. Conceptuales

Capacidad de ver :
Imagen de
conjunto o del
panorama general.
Esfuerzo
Reconocer los
cooperativo.
elementos
Trabajo en Equipo. importantes de una
Creacin de un
situacin y
ambiente adecuado comprender la
de trabajo.
relacin entre
ellos.
Ver el bosque no
solo los rboles.

H. de Diseo
Capacidad para:
Resolver
problemas de
forma tal que la
organizacin se
beneficie.
No limitarse a ser
solo observador
del problema.
Disear soluciones
practicas para cada
problema.

Importancia de las habilidades necesarias a diferentes niveles

de la gerencia:

Jefes de Divisin / Departamento

Jefes de Seccin / supervisin

Desarrollo de la
UNIDAD I: Tema
Filosofa
en Enfermera

Definiciones:
Sistema de convicciones o valores.
Formulacin de principios.
Esfuerzo racional para contestar las preguntas
ms variadas que personas, instituciones o
materias , pueden hacer sobre ellas mismas.
La actitud filosfica es til porque:
Ayuda a descubrir las metas de vida.
Seala el camino para alcanzar las metas.

 Ayuda a clarificar el pensamiento y el orden

intelectual.
Seala un precio para sostener las verdades
formuladas.
Ayuda a determinar la verdad relacionando los hechos.
Pone al individuo en la obligacin moral de seguir solo
aquello que es claro y verdadero en l.

La filosofa de enfermera se concibe como los resultados

intelectuales y efectivos de los esfuerzos profesionales que
realizan las enfermeras para comprender las razones y las
relaciones fundamentales de los seres humanos y el medio
ambiente, enfoca a la enfermera como una disciplina cientfica.

Las personas que constituyen el servicio de enfermera

individualmente sustentan creencias sobre la vida, la educacin , el
trabajo; pero irremediablemente deben ponerse de acuerdo
respecto de lo que para todos y cada uno significa:

La persona
humana
El
personal
que la
practica

El
paciente

Los Principios
que rigen su
prctica

Desarrollo de la
UNIDAD I: Tema
tica
en la administracin

LA NATURALEZA DE LA TICA ADMINISTRATIVA:

Los aspectos ticos son cruciales en la toma de decisiones
de las compaas y sus gerentes y repercuten no solo en
la eficiencia y eficacia con que operan, sino tambin en la
prosperidad de una nacin. Por lo general, el resultado
del comportamiento en el desempeo de la compaa y
en el nivel de vida, bienestar y riqueza del pas.

La tica son parte de los principios morales internos que

nos sirven de gua; los valores y convicciones con que
analizamos e interpretamos una situacin y decidimos
cual es la conducta correcta, pero tambin dicta cual es
el comportamiento
inadecuado.

REGLAS PARA TOMAR DECISIONES TICAS:

Existen cuatro nociones de la ticas:
Nocin Utilitaria: una decisin tica es la que produce el mayor
bien para el mayor nmero de personas.
Nocin legalista: una decisin tica debe sostener y proteger los
derechos fundamentales e inalienables y los privilegios de los
afectados.
Nocin de la Justicia: una decisin tica distribuye los beneficios
y los prejuicios entre personas y grupos de manera justa, equitativa
o imparcial.
Nocin de los contratos sociales integrados: postula que las
decisiones morales deben basarse en las normas ticas de las
industrias y comunidades para determinar lo que constituye lo
correcto y lo incorrecto.

LOS GRUPOS DE INTERS:

El trmino grupo de inters se ha ido imponiendo
progresivamente para designar a todas las personas, grupos u
organizaciones que mantienen una relacin directa o indirecta
con la empresa; estn dentro y fuera de la empresa, y pueden
afectar o ser afectadas por las actividades de la empresa,
positiva o negativamente.
Las empresas con su actividad, generan impacto, directo o
indirecto que afecta a sus grupos de inters, a los cuales es
necesario identificar y analizar, minimizando el impacto
negativo y optimizando el impacto positivo. Una empresa puede
tener varios tipos de grupos de inters involucrados en
diferentes niveles o compromisos desde la relacin simple y
espordica hasta la que llega a involucrar la toma de decisiones.

IDENTIDICACIN DE LOS GRUPOS DE INTERS:

POR QU LOS GERENTES DEBEN CONDUCIRSE

TICAMENTE:
Entre algunas de las razones que a menudo se dan respecto al porque

los gerentes deben ser ticos se encuentran las siguientes:

Los valores compartidos crean confianza.

La congruencia conduce a lo predecible en la planificacin.
Lo predecible es esencial para el manejo de la crisis.
La seguridad en tales recompensas genera lealtad.
Las compaas valen lo que vale su personal.

A los consumidores les importan los valores.

A los accionistas tambin les importan los valores.

El liderazgo tico impide la reglamentacin opresiva.

Las sociedades eficaces dependen de los valores en comn.

Institucionalizacin de la tica:
Los administradores, y en especial los de ms alto nivel,
tienen la responsabilidad de crear condiciones
organizacionales que fomenten la conducta tica y la
toma tica de decisiones mediante la institucionalizacin
de la tica. Esto puede conseguirse mediante:

1. La creacin de un comit de tica formalmente

constituido. ASESORA TICA
2. La imparticin de cursos de tica en los programas de
desarrollo
administrativos.
PROGRAMAS
DE
CAPACITACIN TICA

3. El establecimiento de una adecuada poltica

empresarial o cdigo de tica. CDIGOS DE TICA
REGLAS DE DESICIN

4. Realizar: AUDITORIAS SOCIALES INDEPENDIENTES

- MECANISMOS FORMALES DE PROTECCIN
- LIDERAZGO TICO

Institucionalizacin de la tica Segn la Jerarqua en la Organizacin

Continuamos con los trabajos prcticos