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Sumrio
1.
Introduo ........................................................................................................................................... 3
2.
3.
4.
Estatal ......................................................................................................................................................... 11
5.
Concluso .......................................................................................................................................... 14
6.
Bibliografia ....................................................................................................................................... 15
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Resumo
1.
Introduo
Para a construo de tal trabalho, partir-se- de trs pontos chaves: 1)
Historicamente, o Brasil uma nao pautada por ideais racistas. A populao afrobrasileira no detm, ainda hoje luz do sculo XXI, as mesmas condies de dignidade
humana que as demais populaes no-negras, sobretudo a branca; 2) O estado brasileiro,
por diversas vezes, promoveu polticas de branqueamento1 de sua populao, objetivando
a diminuio da quantidade de indivduos negros no pas. Para tal, uma srie de
propagandas publicitrias, pblicas e privadas e, medidas poltico- administrativas foram
implementadas para promover a inverso de tal quadro de formao tnica do pas; 3)
Mesmo em face da redemocratizao do pas, aps o fim do perodo de 30 anos da Ditadura
Militar, o Estado Brasileiro teve grande dificuldade em promover debates efetivos acerca
das tenses raciais existentes em seu territrio, assim como em lidar com agrupamentos
organizados de valorizao etnicorracial. Tambm, o Estado tem grande ineficincia na
criao, implementao e gesto de polticas pblicas especficas ao amparo s populaes
negras e indgenas, vtimas de excluso social decorrente do racismo que as acometem.
Dado os inmeros problemas enfrentados pelo pas em decorrncia do racismo, que
prejudica a plenitude da cidadania e desenvolvimento humano e econmico de
Desigualdades raciais, racismo e polticas pblicas: 120 anos aps a abolio. IPEA. p.4.
http://www.ipea.gov.br/sites/000/2/pdf/08_05_13_120anosAbolicaoVcoletiva.pdf
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grande parte de sua populao, o Estado tem, gradualmente, conferido mais ateno s
temticas raciais e seus desdobramentos.
Atualmente, observam-se crescente quantidade de medidas de reparao s
populaes negras e afrodescendentes, assim como uma srie de aes afirmativas que vm
sendo debatidas e implementadas no pas com o objetivo de extinguir o iderio racista da
populao brasileira. Tal crescimento indica a cincia do Estado em relao ao seu carter
excludente e aponta mudanas positivas no quadro inerte de racismo que se estabeleceu
na mquina pblica no decorrer dos anos.
2.
os
demais
povos
repercute
nas
relaes
sociais
e interpessoais at a
atualidade, de modo que tal construo do termo raa no pode ser ignorada.
Diversos movimentos etnicorraciais atravs do mundo buscam a ressignificao do
termo raa, com o objetivo de no mais estabelecer diferenas negativas entre a
diversidade de etnias e fentipos existentes no mundo, mas sim, valorizar suas etnias,
fentipos e culturas anteriormente inferiorizadas. Trata-se de um processo de reconstruo
identitria que se apropria de termos e perspectivas anteriormente usadas como forma de
opresso e os confere novo significado, agora imbudo de auto- valorizao.
Sabe-se que o Brasil um pas originrio de um processo de colonizao de
explorao, no qual o territrio e os recursos naturais se constituam em importante
fonte de riqueza para a Coroa Portuguesa.
Assim como em outros pases, a explorao da terra e dos recursos naturais se deu
atravs da utilizao da mo de obra de africanos negros escravizados. Tal relao de
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explorao foi cunhada pelo Mercantilismo no sculo XV, e respaldada pela Igreja
Catlica Apostlica Romana sob a argumentao de que as pessoas de pele escura eram
portadoras de uma maldio divina que as impedia de terem alma, e por isto, poderiam ser
subjulgadas e escravizadas.
Esses dois fatos explicam a utilizao da mo de obra de negros africanos em
detrimento da mo de obra de indgenas amerndios. Sabe-se que a comercializao
internacional de amerndios no seria to rentvel quanto a comercializao de indivduos
negros. Alm disto, a Igreja Catlica considerava que os amerndios possuam alma
e, por isto, no poderiam ser escravizados.
Muito embora negros africanos e amerndios tenham recebido tratamento
diferenciado por parte da Cora Portuguesa, no que diz respeito imposio do trabalho
escravo, ambos passaram por contundentes processos de destruio tnico-cultural,
sendo desvalorizados em todos os aspectos de suas origens e valorizados por supostas
habilidades que possuram por serem pertencentes a tal grupo.
Nesse sentido, aos negros africanos foram atribudas algumas caractersticas
estereotipadas que, com o tempo, foram internalizadas na sociedade brasileira e
passaram a ser vistas como caractersticas verdicas dos indivduos com fentipo negro.
Deste modo, o individuo negro passou a ser visto como pouco inteligente, boal,
portador de grande fora fsica e sexual, podendo tornar-se dcil se bem tratado, ou
extremamente violento se hostilizado em demasia. As mulheres negras passaram a ser
vistas como objetos de utilizao sexual de seus Senhores e reprodutoras de mo de
obra.
Os indgenas, por sua vez, foram considerados bbados, revoltos e preguiosos,
muito embora pudessem ser astutos por conhecerem o territrio e terem facilidade para
fugirem do cativeiro. As mulheres indgenas passaram a ser vistas como portadoras de
beleza extica e objetos de utilizao sexual para o homem branco.
Tais construes preconceituosas supracitadas foram importantes no processo de
racializao do Brasil, pois mesmo com a abolio da escravatura, os negros continuaram
margem da sociedade, sem cidadania e dignidade de vida.
Esse contexto de desvalorizao, sobretudo a esttica, dificultou a construo da
identidade negra nos indivduos desta raa, sobretudo nos mestios. Segundo
Kabenguele Munanga, no Brasil comum que a ascendncia africana de um indivduo
mestio seja ignorada, sendo escondida ou disfarada atravs de processos de
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amenizao de traos fenotpicos como cabelo e traos raciais, de modo a torn-los cada
vez mais parecidos com o padro de beleza branco europeu.
Diferentemente dos Estados Unidos, por exemplo, onde o critrio para definir quem
negro ou branco se d pelo grau descendncia direto com uma pessoa negra, o Brasil foi
construdo sobre uma noo de embranquecimento, onde a mestiagem entre negros e
brancos no era tida como algo necessariamente ruim. Isto pois, a pessoa resultante dessa
relao geralmente firmada atravs da violncia sexual do homem branco sobre a mulher
negra no Brasil Colnia - era considerada superior ao negro. Esta suposta superioridade lhe
conferia a possibilidade de exercer trabalhos menos humilhantes que os negros de tez
escura, sendo preferencialmente utilizados para trabalhos domsticos ou comrcio.
Assim, a sociedade brasileira estipulou que aos negros sempre caberia a rabeira dos
direitos e dignidade, sendo excludos de polticas pblicas, amparo de sade e
educao. Aos mestios e mulatos caberiam melhores condies que os negros, sobretudo
se afastassem-se de suas origens africanas no apenas na esttica, mas tambm nos
hbitos, histrias e costumes. E, por fim, aos brancos estariam reservadas plenas garantias
e direitos, resguardando suas possibilidades de crescerem enquanto humanos na medida de
suas possibilidades e anseios.
Desse modo, durante muitos anos os mestios de brancos e negros no se
enxergaram como pertencentes raa negra, muito embora tambm sofressem forte
discriminao racial. Tambm, muitos indivduos negros no aceitavam seus traos e
histria, sofrendo de processos complexos e destrutivos de autodesvalorizao.
Contudo, mesmo com a magnitude dos impactos do racismo nas autoestimas
individuas e coletivas do povo negro, e dos fatos acima citados, muitos agrupamentos e
coletivos de pessoas negras se formaram no pas com o objetivo de manter firmes as
tradies afro-brasileiras e valorizar o negro enquanto ser humano.
o caso dos Quilombos, de grupos religiosos como as Irmandades de Nossa
Senhora do Rosrio e So Benedito e Irmandades de Mulheres da Boa Morte, alm dos
Candombls e demais religies afro-brasileiras que eram oficialmente perseguidas
pelo Estado, de modo que a insistncia de seus fiis na realizao de seus cultos, mesmo
que clandestinos, tambm pode ser entendida como um ato de resistncia poltica , e
agrupamentos de expresso culturais, como os Grupos de Capoeira, Escolas de Samba,
Grupos de Dana e Teatro no qual destaca-se o precursor Teatro Experimental do
Negro.
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3.
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Essa interrupo na formao dos jovens negros no apenas causa graves dficits
educacionais, como diminui significativamente as possibilidades de insero no
mercado de trabalho qualificado e de ascenso social.
Surpreendentemente, mesmo tendo havido aumento no nvel de acesso e utilizao
do povo negro ao ensino formal nos ltimos 40 anos, a diferena na quantidade de
indivduos negros e brancos com ensino superior aumentou consideravelmente.
Como aponta o Instituto de Pesquisas Econmicas Aplicadas,
Em 1976 em torno de 5% da populao branca tinha um diploma
de educao superior aos 30 anos contra uma porcentagem essencialmente
residual para os negros. J em 2006 algo em torno de 5% dos negros tinha
curso superior aos 30 anos. O problema, para as desigualdades raciais,
que quase 18% dos brancos tinham completado um curso superior at os
30 anos. O hiato racial que era de 4,3 pontos quase que triplicou para
13 pontos. (IPEA. 2008. p. 9).
4.
historicamente
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1.081-A/2011, que estipula a reserva de 20% de vagas para negros e indgenas em todos
os concursos pblicos da cidade do Rio de Janeiro at o ano de 2022.
No mbito federal, a Secretaria de Promoo da Igualdade Racial (SEPPIR),
comandada pela Ministra Luiza Barros, vem articulando juntamente com o Ministrio
do Planejamento, Oramento e Gesto a implementao do sistema de reserva de vagas
para os concursos pblicos federais. 3 A SEPPIR trabalha para que a deciso seja tomada
pelo Poder Executivo, no necessitando passar por aprovao Legislativa, fato que
poderia significar o engavetamento ou rejeio do projeto.
Isto pois, muito embora a mobilidade social e aumento de dignidade humana de
grande parcela da populao brasileira seja viabilizada pelos sistemas de reservas de vagas,
os congressistas brasileiros so facilmente influenciados pela opinio pblica.
Controversamente, muito embora as pesquisas de opinio mostrem que mais de
60% da populao brasileira favorvel a adoo de sistemas de cotas4, as opinies
populares veiculadas na grande mdia so sempre contrrias poltica.
Sobre isso, importante ressaltar que desde a adoo do sistema pela Universidade
de Braslia, em 2004, a grande mdia e os setores mais conservadores da sociedade vem
promovendo aberta e agressiva campanha pela extino do programa.
As manifestaes miditicas a esse respeito, repletas de informaes superficiais e
falaciosas, que diminuam a existncia de negros na proporo tnica do pas e
amenizavam a verdadeira situao social de pretos e pardos, em uma clara tentativa de
influenciar aos leitores e expectadores brasileiros.
Em razo desse tipo de mobilizao contrria e bem articulada contra a
discusso da efetividade da cidadania para o povo negro, e dos demais aspectos do racismo
brasileiro, a utilizao de rgos governamentais voltados valorizao das minorias
tnicas tem se tornado gradualmente mais estratgica e necessria.
Tais rgos, dos quais se destaca a Secretaria de Promoo da Igualdade Racial
(SEPPIR), posteriormente tambm adotada pelos governos estaduais, atualmente tem
status de Ministrio da Repblica e atua promovendo a valorizao das minorias tnicas
no pas, se constituindo como pea chave na defesa dos chamados sistemas de cotas e
polticas de incentivo s populaes negras.
Matria jornalstica. Pas deve ter cota racial em concursos este ano, diz Ministra.
http://www.vermelho.org.br/noticia.php?id_secao=8&id_noticia=187381. Portal Vermelho
4
Sistema de cotas: um debate. Dos dados manuteno de privilgios e de poder. UFBA. p.1
http://www.ifcs.ufrj.br/~observa/relatorios/JocelioAnpedVersaoFinal.pdf
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5.
Concluso
A anlise da recepo de aes afirmativas para Negros nas Universidades
http://oglobo.globo.com/educacao/primeiro-grande-estudo-sobre-sistema-de-acoes-afirmativas-da-uerjpioneiro-no-pais-mostra-2997559#ixzz216OGnSBL
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6.
Bibliografia
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SOUZA
FILHO,
Constitucionalismo
Carlos
x
Frederico
Democracia:
Tradicionais. Disponvel
Mars
de.
ARBOS,
Multiculturalismo
Kerlay
as
Lizane.
Comunidades
em
<http://www.revistas.ufg.br/index.php/revfd/article/view/9898>.
Acesso
em
20/06/2012.
YOUNG, Iris Marion. Representao poltica, identidade e minorias. Revista Lua
Nova, n 67. So Paulo, 2006.
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