REPORTE MULTILATERAL

NO. 9 / 31 DE JULIO AL 6 DE AGOSTO

2015

TEMAS Y RESOLUCIONES DE LA SEMANA

SE APRUEBA BORRADOR DE LA

AGENDA DE DESARROLLO POST 2015

2 DE AGOSTO
En la sede de Naciones Unidas de Nueva York, los pases
miembros de la organizacin adoptaron el borrador final
de la Agenda de Desarrollo Post 2015, el cual ser
sometido a su adopcin formal por parte de los Jefes de
Estado y de Gobierno que asistirn en septiembre
prximo. En el proceso de negociacin de esta agenda,
adems de los gobiernos, participaron cientos de organizaciones de la sociedad civil, el sector privado y el
acadmico. Entre los principales retos a los que esta Agenda debe hacerle frente se encuentra la eliminacin
de la pobreza, la proteccin del planeta y el impulso de un crecimiento econmico incluyente. Esta agenda
sustituir a los Objetivos de Desarrollo del Milenio que guiaron los esfuerzos de desarrollo de los pases
desde 2000. Ahora, la Agenda establece las lneas de accin, que debern seguir los pases durante los
prximos 15 aos para alcanzar el desarrollo sostenible, compuestas a partir de 17 Objetivos de Desarrollo
Sustentable y 169 metas que sern monitoreadas en los niveles nacional, regional e internacional. En las
ltimas sesiones de la negociacin se intensificaron los trabajos con la finalidad de ajustar el contenido de
la agenda en temas como cambio climtico y financiamiento para el desarrollo. Para consultar el documento
completo
vase:
https://sustainabledevelopment.un.org/content/documents/7891TRANSFORMING%20OUR%20WORL
D.pdf

EL PRESIDENTE DE ESTADOS UNIDOS BARACK OBAMA

LIMPIA SOBRE LAS EMISIONES DE CARBONO
3 DE AGOSTO
El Presidente de Estados Unidos dio a conocer un plan que ser
parte toral de la estrategia contra el cambio climtico de la
administracin Obama. Este Plan, estructurado por la Agencia
de Proteccin Ambiental de dicho pas y motivado por el hecho
de que los estragos de este fenmeno climtico ya se sienten a
lo largo y ancho de todo el territorio estadounidense, est
pensado como una medida de proteccin para las generaciones
venideras. Entre otros contenidos, fija los lmites de emisin de
carbono de las plantas de energa y establece normas flexibles y
viables para reducir las emisiones de dixido de carbono de las

DA A CONOCER

PLAN

DE

ENERGA

centrales termoelctricas hasta en un 32% respecto de los niveles de 2005. Destacan las siguientes lneas
de accin de este Plan: a) proporciona flexibilidad a los estados para elegir la va de cumplimiento con estos
estndares, b) crea puestos de trabajo y ahorra dinero a las familias y empresas, c) recompensa fiscalmente
a estados que deseen invertir en la energa limpia, d) obliga a los Estados a comprometerse con las
poblaciones vulnerables y e) incluye un Plan de Implementacin Federal. Sin duda este anuncio representa
un paso importante rumbo a la COP21 de Pars a celebrarse en diciembre y favorece un nuevo
posicionamiento de liderazgo de Estados Unidos en el tema. Para saber ms sobre el Plan de Energa Limpia
de Estados Unidos dado a conocer por el presidente Barack Obama visite el siguiente link:
http://www2.epa.gov/cleanpowerplan o lea su discurso ntegro aqu: https://www.whitehouse.gov/thepress-office/2015/08/03/remarks-president-announcing-clean-power-plan

PASES LATINOAMERICANOS TENDRN LA VICEPRESIDENCIA DE LA 70 ASAMBLEA GENERAL

DE LA ONU
3 DE AGOSTO
Colombia, Ecuador y Paraguay tendrn la oportunidad de ocupar la Vicepresidencia de la Asamblea
General de las Naciones Unidas durante su 70 periodo ordinario de sesiones. Los tres pases
latinoamericanos fueron elegidos el pasado 15 de junio y sern parte de los 21 Estados que sern
vicepresidentes de la Asamblea durante este periodo. Cabe destacar que estas encomiendas son escogidas
mediante votos secretos. Entre esos Estados, tambin se incluyen a los cinco miembros permanentes del
Consejo de Seguridad. Recordemos que la Asamblea General es el principal rgano deliberativo de la
ONU que se encarga de aprobar resoluciones y emitir recomendaciones torales para la agenda multilateral
y votar sobre cuestiones relativas a la paz y la seguridad, la admisin de nuevos miembros, el arreglo de
cualquier controversia, y las cuestiones presupuestarias esenciales.

PER SER LA SEDE DE LA 58 CUMBRE SOBRE DROGAS DE LA OEA

5 DE AGOSTO
El 58 Perodo Ordinario de Sesiones de la Comisin Interamericana para el Control del Abuso de Drogas
(CICAD) de la Organizacin de los Estados Americanos se realizar en la ciudad de Trujillo, en Per, del
11 al 13 de noviembre de este ao. Esta sesin tiene como agenda principal la aprobacin del Plan de
Accin 2016-2020 y ser importante dado que tendr el cometido de concretar una visin regional de cara
a la UNGASS (Sesin Especial de la Asamblea General) de 2016. Durante el perodo 58 de sesiones se
realizarn diversas actividades que buscarn examinar los riegos para el mundo del uso de las drogas, las
cuales amenazan a la salud, el desarrollo econmico, la cohesin social y el estado de derecho. Cabe resaltar
que la CICAD es el foro poltico del hemisferio occidental para abordar este tema y recomendar medidas
mediante el fortalecimiento de las capacidades humanas e institucionales, y la canalizacin de los esfuerzos
colectivos de sus Estados miembros para reducir la produccin, trfico y consumo de drogas ilegales.

MXICO EN ORGANISMOS MULTILATERALES

CONFIRMA PRESIDENTE DE MXICO PARTICIPACIN EN 70 ASAMBLEA GENERAL DE LA ONU
31 DE JULIO
La Organizacin de las Naciones Unidas confirm que el presidente de Mxico, Enrique Pea Nieto,
participar el prximo 28 de septiembre en la sesin de apertura de la 70 sesin del plenario de la Asamblea.
En el calendario sobre la sesin en la que se prev la participacin de alrededor de 150 jefes de Estado y de
Gobierno, y al que tuvieron acceso algunos medios de comunicacin, el presidente Pea Nieto aparece
como el orador nmero 13 del primer segmento, inmediatamente despus de la intervencin del presidente
de Kazajistn, Nursultn Nazarbyev, y antes de la del mandatario portugus Anbal Cavaco Silva. En la
primera parte de la sesin inaugural, de las 09:00 a las 13:00 horas locales, adems de los mandatarios de
Mxico, Brasil y Estados Unidos, estn programados los presidentes de Rusia, China, Francia e Irn:
Vladimir Putin, Xi Jinping, Francois Hollande y Hassan Rouhani, respectivamente. El plenario de
la Asamblea General de este ao comenzar el lunes 28 de septiembre y finalizar el sbado 3 de octubre.
Destaca adems este ao la participacin del Papa Francisco, quien ofrecer un discurso ante la Asamblea
General el viernes 25 de septiembre, antes del inicio del plenario.

CONDENA
ESPINOSA

DE AGENCIAS DE LA

ONU

POR EL ASESINATO DEL FOTOPERIODISTA

RUBN

3 DE AGOSTO
La oficina en Mxico del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos expres
una condena por el asesinato, el 31 de julio pasado, del fotoperiodista Rubn Espinosa Becerril, junto con
cuatro mujeres. Por su parte, la directora de la Oficina de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia
y la Cultura (UNESCO), Irina Bokova, conden tambin el asesinato y exigi que el lamentable
acontecimiento fuera investigado de manera firme y exhaustiva y que los responsables fueran procesados
y castigados.
Para leer el comunicado de prensa de la UNESCO vase: http://www.unesco.org/new/es/mediaservices/singleview/news/la_directora_general_de_la_unesco_condena_el_asesinato_del_fotoperiodista_mexicano_rube
n_espinosa/#.VcPuz_mqqko

MXICO ANFITRIN Y PRESIDENTE DE LA CONFERENCIA

MINISTERIAL SOBRE SOCIEDAD DE LA INFORMACIN
5 Y 7 DE AGOSTO
La Quinta Conferencia Ministerial sobre la Sociedad de la
Informacin de Amrica Latina y el Caribe celebrada en Mxico
bajo los auspicios del secretariado tcnico de la Comisin
Econmica para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), reuni a
oradores como el propio Canciller Jos Antonio Meade, la Secretaria Ejecutiva de la Comisin Econmica
para Amrica Latina y el Caribe (CEPAL), y expertos mexicanos en materia de tecnologas digitales e
innovacin en la economa digital. Durante la Cumbre, Mxico recibi de Uruguay la Presidencia de la
Agenda Digital de Amrica Latina y el Caribe (eLac) que estar a cargo de la Coordinacin de Estrategia
Digital Nacional de la Oficina de la Presidencia de la Repblica. La eLAC funge, desde su creacin hace
una dcada, como una plataforma de dilogo poltico entre autoridades de los ministerios e instituciones

encargadas de las agendas digitales y polticas sobre las tecnologas de la informacin y las comunicaciones
(TIC).
Cabe sealar que estas Conferencias parten de la Declaracin de Principios y el Plan de Accin adoptados
en la Cumbre Mundial sobre la Sociedad de la Informacin, realizada entre los aos 2003 y 2005 en
concordancia con los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Despus del denominado Compromiso de Ro
de 2007 y las conferencias eLAC, como fueron bautizadas, de El Salvador, Lima y Montevideo, toc el
turno a la Ciudad de Mxico para ser sede de los trabajos. En esta ocasin, los temas discutidos se centraron
en las siguientes directrices: tecnologas digitales, economa y sociedad, ecosistema digital y visin de
desarrollo, polticas pblicas y regulacin para el despliegue de las tecnologas digitales, globalizacin e
innovacin en la economa digital, economa digital e innovacin para el cambio estructural, gobierno
digital y ciudadana, inclusin social y tecnologas digitales, y las implicaciones de la gobernanza de
Internet para el contexto regional. El documento resultante de esta Conferencia tiene el nombre de
Compromiso de Ciudad de Mxico que formula una agenda de acciones hacia el 2018. De igual forma,
durante la Conferencia, la Secretaria Ejecutiva de la CEPAL Alicia Brcena asegur que la brecha digital
entre las naciones de Amrica Latina y el Caribe se est incrementando y que dicha desigualdad tambin
existe al interior de las naciones, entre los segmentos ms ricos y ms pobres de la poblacin. Tambin,
asegur que el avance de la digitalizacin es tal que actualmente la economa global es una economa
digital, por eso ahora se habla de un Internet de consumo o un Internet de la produccin. Asimismo, se
confirm que la capacidad de los pases para desarrollar su economa digital est impactando directamente
en su crecimiento. Para consultar los documentos de la eLAC 2018 visite el siguiente link:
http://conferenciaelac.cepal.org/es/documentos

MXICO APORTA
POST 2015

ENFOQUES, ESTRATEGIAS Y PROPUESTAS A LA

AGENDA

DE

DESARROLLO

5 DE AGOSTO
La Secretara de Relaciones Exteriores de Mxico inform que durante la aprobacin el pasado 2 de agosto
del texto final con los 17 objetivos y 169 metas que conforman la nueva Agenda de Desarrollo post2015,y
que ser sometida a la consideracin de los Jefes de Estado y de Gobierno que asistirn a la Cumbre para
su adopcin formal en septiembre, en el marco del 70 periodo de sesiones de la Asamblea, Mxico aport
propuestas especficas y estrategias definidas. A lo largo del proceso, dice un comunicado de la Cancillera,
Mxico tuvo un papel activo y propositivo en la conformacin de estos objetivos impulsando la integracin
de estrategias centradas en las personas y en la generacin de igualdad de oportunidades. Igualmente, logr
la incorporacin de propuestas relacionadas con los derechos de los migrantes, la igualdad de gnero, el
combate al cambio climtico, la proteccin del medio ambiente y sealadamente la promocin del Estado
de derecho como elemento habilitador del desarrollo. Igualmente, se destaca que la agenda reconoce la
situacin especial de los pases de renta media como resultado de una iniciativa colectiva de la que
participaron, junto con Mxico, Chile, Colombia, Costa Rica y Per. Para consultar el comunicado
completo vase: http://saladeprensa.sre.gob.mx/index.php/en/comunicados/6519-410

ACTIVIDAD DE LA COMISIN PERMANENTE

CEREMONIA DE CONMEMORACIN Y EXHIBICIN FOTOGRFICA SOBRE EL 70 ANIVERSARIO
DEL BOMBARDEO ATMICO DE HIROSHIMA Y NAGASAKI
5 DE AGOSTO
Con la presencia del Embajador del
Japn en Mxico, el Embajador Akira
Yamada, el Director del Instituto Matas
Romero de la Secretara de Relaciones
Exteriores, Alfonso de Maria y Campos,
la
diputada
Beatriz
Yamamoto,
Presidenta del Grupo de Amistad
Mxico-Japn, y los Senadores Laura
Anglica Rojas Hernndez y Alejandro
Encinas Rodrguez, Presidenta y
Secretario respectivamente de la
Comisin de Relaciones Exteriores,
Organismos Internacionales, se llev a cabo este importante evento. Durante la inauguracin de esta
exhibicin conformada por 20 lminas con textos e imgenes provenientes de museos de Hiroshima y
Nagasaki, la Senadora Laura Rojas se refiri al peligro latente por la detonacin accidental o deliberada de
armas nucleares y a la necesidad de redoblar esfuerzos para fortalecer los regmenes de regulacin y an
de proscripcin de estas armas nucleares en funcin de su impacto humanitario. Por su parte, el Senador
Alejandro Encinas Rodrguez enfatiz que las tragedias de Hiroshima y Nagasaki son una muestra de la
forma en que la tecnologa puede alejarse del objetivo de convertirse en un instrumento para el desarrollo
y volverse, en cambio, una fuente de exterminio para la humanidad. Por su parte, el Embajador del Japn
en Mxico, sostuvo que el desarme y la no proliferacin suponen espacios de enorme coincidencia entre la
agenda multilateral de Mxico y Japn. Finalmente, el Embajador Alfonso de Mara y Campos, seal que
el gobierno mexicano ha insistido en la impostergable necesidad de alcanzar la eliminacin total de las
armas de destruccin masiva y subray los principios de verificacin, irreversibilidad y transparencia. Para
conocer
ms
sobre
el
evento
vase
el
boletn
de
prensa
oficial
en:
http://comunicacion.senado.gob.mx/index.php/informacion/boletines/22107-llaman-a-impulsaresfuerzos-para-lograr-un-mundo-libre-de-armas-nucleares.html

SENADORES PRESENTAN EFEMRIDE

HIROSHIMA Y NAGASAKI

SOBRE LOS

70

AOS DE LOS ATAQUES ATMICOS A

5 DE AGOSTO
Los Senadores Laura Anglica Rojas Hernndez y Alejandro Encinas Rodrguez, Presidenta y Secretario
respectivamente de la Comisin de Relaciones Exteriores, Organismos Internacionales del Senado de la
Repblica, presentaron una Efemride que hizo referencia a la resolucin, adoptada por consenso, durante
la 130 Asamblea de la Unin Interparlamentaria en marzo de 2014 sobre la contribucin de los
Parlamentos a un mundo libre de armas nucleares. En ella se hace un llamado a los legisladores del mundo
para que promuevan la ratificacin del Tratado de No Proliferacin Nuclear y otros instrumentos
relevantes en la materia como el de Prohibicin Completa de los Ensayos Nucleares. Para consultar el
documento completo vase: http://www.senado.gob.mx/?ver=cp&mn=4&id=56805

INFORMES
BANCO MUNDIAL
REPORTE SOBRE EL IMPACTO DE BONOS VERDES
31 DE JULIO
La emisin de bonos verdes por parte del Banco Mundial es una de las
iniciativas contempladas en el Marco Estratgico para el Desarrollo y el Cambio
Climtico lanzado en 2008. Con el objetivo de incrementar el financiamiento y
expandir la base de inversin destinada a proyectos sustentables, el Banco
Mundial ha emitido 100 bonos en 18 divisas diferentes recaudando as 8.4 miles
de millones de dlares desde 2008. En este sentido, el reporte presenta el uso que
se le ha dado a las utilidades obtenidas de la emisin de dichos bonos hasta la
fecha, as como un resumen de la lista de proyectos elegibles para recibir apoyo.
De acuerdo con el organismo, los proyectos seleccionados actualmente suman
77 y se encuentran diseados para atender problemticas asociadas con la
mitigacin y adaptacin al cambio climtico en los siguientes sectores: energas renovables y eficiencia
energtica; transporte; agua y manejo de desechos; agricultura, uso de la tierra y recursos forestales; e
infraestructura. Destaca, adems, la existencia de siete proyectos mexicanos en todos los rubros
mencionados anteriormente, excepto en el de agua y manejo de desechos: tres en materia de energa, uno
en materia de transporte, uno en relacin con el manejo de recursos forestales, y dos ms para
fortalecimiento de infraestructura y desarrollo de polticas pblicas. El informe se encuentra disponible
en: http://treasury.worldbank.org/cmd/pdf/WorldBankGreenBondImpactReport.pdf

OIM
REPORTE SOBRE
OCCIDENTAL

LA RESPUESTA REGIONAL ANTE LA SITUACIN DEL BOLA EN

31 DE JULIO
El reporte presenta los hallazgos de la misin que la Organizacin
Internacional para las Migraciones (OIM), junto con los Centros para el
Control y Prevencin de Enfermedades y la Organizacin Mundial para la
Salud (OMS), llev a cabo en Cte dIvoire, Guinea, Liberia, Mali, y Sierra
Leona del 7 al 17 de julio del presente ao. Ante la necesidad de fortalecer
la colaboracin a travs de las fronteras, garantizar un manejo efectivo de
las mismas, y prevenir la propagacin de la enfermedad en la regin, la
misin se realiz con el objetivo de identificar buenas prcticas en materia
de mapeo de movilidad y gestin fronteriza de la salud. De acuerdo con las
ltimas cifras publicadas por la misin de Naciones Unidas para la
Respuesta de Emergencia ante el bola (UNMEER, por sus siglas en
ingls), las cuales fueron retomadas en el reporte de la OIM, hasta la fecha
se han contabilizado 27,748 casos (confirmados y sospechados) de la
enfermedad, as como 11,279 muertes (41% del total) asociadas a la
misma.
El
reporte
se
encuentra
disponible
en:

FRICA

http://www.iom.int/sites/default/files/situation_reports/file/IOM-Ebola-Crisis-Response-SituationReport-31-July-2015.pdf

CEPAL
LA NUEVA REVOLUCIN DIGITAL
5 DE AGOSTO
El documento plantea los impactos que la expansin del acceso a las tecnologas digitales conlleva para
el crecimiento econmico y el desarrollo social. De esta manera, presenta los avances que se han
constatado en la regin, as como los retos que an persisten en la materia.
De acuerdo con el informe, el nmero de usuarios de Internet respecto a la
poblacin total en Amrica Latina y el Caribe aument sustancialmente
entre 2006 y 2014 al pasar del 20.7% al 50.1% y el uso de redes sociales es
el ms intenso en el mundo. Entre los factores que contribuyeron a la
expansin del acceso y apropiacin de tecnologas digitales en la regin
durante la ltima dcada se encuentran el crecimiento econmico, la
reduccin de la pobreza, y la disminucin de los costos de los equipos y
tarifas de acceso a servicios. No obstante, dichos niveles continan
situndose por debajo del promedio de los pases de la OCDE (81.8%), y
la difusin de Internet en la regin contina caracterizndose por una
brecha tanto entre los pases que la conforman, como al interior de los
mismos. Aunado a lo anterior, las expectativas de crecimiento econmico
en la regin se han deteriorado y la reduccin de la pobreza se ha estancado.
Por su parte, al constatar que la economa mundial es hoy da una economa digital, destaca tambin el
importante papel que las plataformas en lnea han adquirido en relacin con los flujos comerciales: tan
slo en 2014, las ventas de comercio electrnico alcanzaron niveles cercanos al 2% del PIB mundial (1.3
miles de millones de dlares), si bien dos pases China y Estados Unidos concentran la mayor parte
de este tipo de comercio con el 55% de las ventas minoristas de Internet del mundo. Asimismo, la
inversin en tecnologas digitales por parte de las pequeas y medianas empresas (PyMEs) ha demostrado
incrementar los ingresos y el empleo, as como la capacidad exportadora y de innovacin de dichas
entidades. Finalmente, en el apartado relativo a las polticas para la economa digital, el documento
plantea una serie de cuestiones que van desde la creacin de marcos regulatorios que puedan generar las
condiciones necesarias para la participacin de individuos y empresas en la misma, hasta las principales
amenazas y tendencias en materia de ciberseguridad. El informe se encuentra disponible en el siguiente
link: http://repositorio.cepal.org/bitstream/handle/11362/38604/S1500587_es.pdf?sequence=1

AGENDA MULTILATERAL

3 al 28 de agosto Comit sobre la Eliminacin de la Discriminacin Racial, 87 sesin

https://conf.un.org/DGAACS/meetings.nsf/wByDate?OpenForm&Start=1&Count=30&Expand=3
&Seq=4
3 de agosto al 18 de septiembre Conferencia de Desarme, tercera parte, en Ginebra, Suiza
https://conf.un.org/DGAACS/meetings.nsf/wByDate?OpenForm&Start=1&Count=30&Expand=4
&Seq=3
9 de agosto Da Internacional de los Pueblos Indgenas
9 de agosto Aniversario 70 de la bomba nuclear de Nagasaki, Japn
9 de agosto Da Internacional de la Solidaridad con la lucha de la Mujer en Sudfrica y Namibia
10 al 14 de agosto Comit Asesor del Consejo de Derechos Humanos, 15 sesin.
http://www.ohchr.org/EN/NewsEvents/Pages/DisplayNews.aspx?NewsID=16277&LangID=E
10 al 14 de agosto Reunin del Grupo de Expertos Gubernamentales en la Convencin sobre la
prohibicin del desarrollo, la produccin y el almacenamiento de armas bacteriolgicas (biolgicas)
y toxicas sobre su destruccin, en Ginebra, Suiza.
https://conf.un.org/DGAACS/meetings.nsf/wByDate?OpenForm&Start=1&Count=30&Expand=4
&Seq=3
12 de agosto Da Internacional de la Juventud
18 de agosto.- Debate abierto del Consejo de Seguridad sobre desafos contemporneos a la
seguridad global

DOCUMENTOS
MENSAJE DEL SECRETARIO GENERAL EN LA CEREMONIA DEL
MEMORIAL DE LA PAZ
6 DE AGOSTO
BAN KI-MOON ENVI UN MENSAJE A LA COMUNIDAD INTERNACIONAL DURANTE
EL 70 ANIVERSARIO SOLEMNE DEL BOMBARDEO DE HIROSHIMA. LA FRASE QUE
ENCONTR ECO EN LA PRENSA INTERNACIONAL Y ENTRE FIGURAS POLTICAS
INTERNACIONALES FUE LA SIGUIENTE: NO MS HIROSHIMAS. NO MS

NAGASAKIS.

http://www.un.org/sg/statements/index.asp?nid=8886

RESOLUCIN DE PARLAMENTARIOS, LDERES RELIGIOSOS Y

ALCALDES DEL MUNDO

6 DE AGOSTO
LDERES RELIGIOSOS, ALCALDES Y PARLAMENTARIOS REUNIDOS EN HIROSHIMA
BAJO LOS AUSPICIOS DE LA ORGANIZACIN PARLAMENTARIOS POR LA NO
PROLIFERACIN NUCLEAR Y EL DESARME (PNND) Y DE LA ASOCIACIN
ALCALDES POR LA PAZ EMITIERON UNA IMPORTANTE DECLARACIN SOBRE LA
ABOLICIN NUCLEAR

http://www.pnnd.org/article/nuclear-weapon-free-world-our-commongood-legislators-and-religious-leaders-join-forces

INTEGRANTES DE LA COMISIN DE RELACIONES EXTERIORES

ORGANISMOS INTERNACIONALES

SENADORA LAURA ROJAS HERNNDEZ, PRESIDENTA

SENADOR DAVID PENCHYNA GRUB, SECRETARIO
SENADOR ALEJANDRO ENCINAS RODRIGUEZ, SECRETARIO
SITIO WEB: http://www.senado.gob.mx/comisiones/relext_orgint/
CORREO: organismos.internacionales@senado.gob.mx

@CREOI_SENADO

CREOI SENADO