TRMINOS DE REFERENCIA

PARA LA PRESENTACIN
DE PROPUESTAS
DE CAPACITACIN Y
ASISTENCIA TCNICA PARA
EMPRESA RECUPERADA EN
MODALIDAD COOPERATIVA
SECTOR TEXTIL EN
MONTEVIDEO

1.1

ANTECEDENTES

El Instituto Nacional de Empleo y Formacin Profesional (en adelante INEFOP)

ha sido creado por la Ley N 18.406 de 24 de octubr e de 2008 como persona
pblica no estatal de carcter tripartito.
El conjunto de todas sus acciones tienden a generar polticas activas de
empleo y formacin profesional en el marco de una estrategia inclusiva, que
aseguren la formacin inicial, continua y eficiente de la fuerza de trabajo, y
contribuyan a lograr un equilibrio productivo entre los intereses de las
empresas y de los trabajadores, facilitando la modernizacin de la vida laboral
del pas.
INEFOP tiene el cometido de desarrollar acciones integradas de formacin
para el empleo, con el objetivo de ensayar modalidades de intervencin que se
orienten a fortalecer los procesos de desarrollo local y sectorial, as como
contribuir a mejorar la calidad de sus intervenciones en trminos de equidad y
pertinencia.
El presente llamado incorpora e integra aspectos generales necesarios para
atender a la poblacin objetivo de INEFOP, de acuerdo a lo establecido por su
ley de creacin

1. INFORMACION GENERAL DEL LLAMADO

El Instituto Nacional de Empleo y Formacin Profesional (INEFOP), a travs del
Programa Emprende Uruguay llama a instituciones de capacitacin y asistencia
tcnica a presentar propuestas de capacitacin especfica y asistencia tcnica
para el presente llamado.
El llamado apunta a propuestas integrales por lo que deber contar con
CAPACITACIN (CAP) y ASISTENCIA TCNICA (AT), debindose presentar
cotizacin por separado, en el entendido que la AT est gravada con IVA.
2. OBJETO DEL LLAMADO
Se solicita a instituciones a presentar propuesta de capacitacin y asistencia
tcnica en Gestin Empresarial Integral para empresa recuperada bajo la
modalidad de cooperativa del sector textil.

2.1- Poblacin objetivo

Empresa recuperada del sector textil, el grupo nuclea a 10 personas de
diferentes edades, grados educativos y experticias tcnicas en el oficio. Sus
trayectorias laborales estn marcada fuertemente por el trabajo dependiente
por ms de 10 aos en la misma empresa, no hay experiencia empresarial
anterior.
En abril de 2012 la empresa CHIC FRANCES S.A. cierra sus instalaciones,
pasando las personas al seguro de desempleo.
Los empleados y empleadas inician el proceso para la formacin de una
empresa cooperativa, la cual a la fecha se encuentra constituida, y a espera de
su aprobacin legal.
La empresa cooperativa est dedicada a la confeccin de vestimenta
femenina con local de venta, talles especiales, uniformes institucionales, ropa
de fiesta y confecciones a medida.
Las personas cuentan con una serie de activos a destacar:
El grupo como tal hace muchos aos que vienen trabajando juntos como
trabajadores/as dependientes, habiendo conocimiento entre ellos, conocimiento
del proceso productivo, de los clientes y de los proveedores.
Han conseguido la cesin de la marca Chic Francs (que tiene una trayectoria
de 70 aos en plaza).
Cuentan con maquinaria y dems elementos para desarrollar la tarea.
Todos los integrantes de la cooperativa cuentan con experiencia en todo el
proceso productivo, desde la compra de materia prima, molderia, corte,
confeccin, venta, entre otras.
Estn en proceso de formalizacin de la Cooperativa de Produccin y Trabajo
Moda Chic, a travs de la Federacin de Cooperativas de Produccin del
Uruguay, ya cuenta con sus estatutos
Cuentan con recursos econmicos para arrendar un local
Han iniciado un proceso de identificacin de sus competencias emprendedoras
y de anlisis dela empresa cooperativa facilitado por INEFOP informacin que
se entregara a la institucin adjudicataria

2.2 Objetivo general de la solicitud

El presente llamado solicita la presentacin de propuestas que incluyan
contenidos y metodologa para la capacitacin y asistencia tcnica para
personas con trayectoria laboral dependiente y el propsito fundamental es la
reapertura de la empresa, bajo la figura jurdica de COOPERATIVA.
Debe quedar claramente especificada la metodologa y contenido de la
Capacitacin y Asistencia Tcnica, costos, recursos humanos y los puntos de
interseccin entre los componentes (CAP,AT) de la propuesta.
A travs de la intervencin de Capacitacin y Asistencia Tcnica se busca que
los y las cooperativistas cuenten con herramientas para una adecuada y
correcta gestin empresarial enfocada en el sector especfico de actividad y
desarrollen procedimientos internos de funcionamiento que favorezca el
proceso de cooperativizacin.
Ambos procesos, Capacitacin y Asistencia Tcnica deben contribuir a
desarrollar las capacidades tcnicas de los/las cooperativistas para la gestin,
proceso de produccin, comercializacin, planificacin de corto y mediano
plazo.

2.3 Objetivos especficos

Brindar herramientas para una adecuada gestin empresarial integral.
Aportar elementos de la planificacin productiva y comercial.
Facilitar el proceso interno de consolidacin de la cooperativa.
Asesorar y facilitar la puesta en marcha de la cooperativa
Desarrollo de competencias emprendedoras

3. METODOLOGIA
Tiene que estar basada en el proceso de enseanza- aprendizaje que
promueva
la cultura emprendedora y parta de los saberes de los/as
participantes para introducir nuevas herramientas que les permitan mejorar la
gestin de la cooperativa. Asimismo, lograr el desarrollo de destrezas y
saberes, que contribuya e impacte en el desarrollo de la empresa.

4. CONTENIDOS
4. A CAPACITACION GESTION EMPRESARIAL 80 horas
El proceso cooperativo, definicin de roles, responsabilidades, reglamento
interno de funcionamiento, derechos, deberes y obligaciones.
Valores y principios cooperativos
Competencias emprendedoras
Organizacin de la cooperativa
Herramientas de gestin integral terica y prctica
Estudio de Mercado
Planificacin de la produccin en funcin del mercado posible.
Comercializacin; compra y venta de productos y servicios, contratos
arrendamientos, etc.
Planificacin financiera y de Inversin
Costos
Capital de giro
Flujos de caja
Administracin y gestin financiera
Gestin e incorporacin de los recursos humanos integrado a la planificacin y
desarrollo de la cooperativa. Formas de contratacin, por hora, zafral,
permanente, costo de formalizacin de los y las trabajadoras.
Identificacin y tramitacin ante organismos, formularios, vencimientos,
documentacin comercial, acceso a pgina web de organismos y otros.
Registros obligatorios Nacionales y Municipales, tales como bromatologa,
habilitaciones comerciales, Banco de Seguros, Bomberos, Salud Pblica, UTE,
OSE, Ministerio de Cultura, otros.
Interaccin con diferentes actores locales, departamentales y nacionales que
llevan adelante programas y proyectos de desarrollo empresarial y/ o
cooperativo.

4 B CONTENIDOS DE LA ASISTENCIA TCNICA

La asistencia tcnica acompaar y guiar a la cooperativa en la elaboracin y
ejecucin de planes de trabajo a saber: Plan de negocios y una programacin
anual de ejecucin.
La propuesta tcnica y metodolgica de la Asistencia Tcnica deber contribuir
a guiar y asistir a la empresa en la implementacin de herramientas y tcnicas
de gestin y de organizacin de la produccin.
Integrar valores y principios cooperativistas.
Fomentar la cultura de mejora continua.
Desarrollo de competencias emprendedoras
Deber abordar de forma integral los siguientes componentes durante todo el
proceso:
Gestin Empresarial,
Costos
Organizacin
Liderazgo
Buenas prcticas
Calidad
Incorporacin de Tecnologa apropiada.
Herramientas de gestin administrativa incluyendo las informticas
Inversin
Comercializacin
Mensualmente se realizaran reuniones de evaluacin y coordinacin del
proceso, la institucin presentar informes mensuales y planillas de asistencia
a cursos y de visitas a la empresa.
Se debe prever tres reuniones de coordinacin con la participacin de docentes
y asesores tcnicos.

5. PRODUCTOS ESPERADOS
De la Capacitacin
Informe final conteniendo los principales hitos de proceso de capacitacin,
valoracin general de los y las docentes sobre el proceso de aprendizaje
individual y colectivo.
Evaluacin de los/ as participantes, conteniendo una valoracin cualitativa y
cuantitativa de la incorporacin de los conocimientos, habilidades y actitudes
del aprendizaje.
Evaluacin del proceso cooperativo, conteniendo facilitadores y obstculos del
mismo.
Anlisis y valoracin de la realizacin de pruebas escritas, orales, observacin
sistemtica y toda otra metodologa de evaluacin de acuerdo a los objetivos
planteado.
Lista de control de asistencia
De la Asistencia Tcnica
Plan de trabajo de la institucin con la cooperativa que deber ser presentado
a los 10 das de iniciado el proceso de asistencia tcnica.
Plan de negocios de la empresa cooperativa a tres aos.
Plan de trabajo de dos aos que refleje la ejecucin del negocio de la empresa
una vez culminada la asistencia tcnica
Informes de visitas y de evaluaciones peridicas
Son transversales a lo largo de toda la intervencin el enfoque de gnero,
salud y seguridad ocupacional, derechos y obligaciones de los y las
trabajadoras lo cual debe estar incorporado y reflejado en la propuesta.
Asimismo se deber integrar transversalmente las competencias
emprendedoras.
La transversalidad se considera como la estrategia metodolgica
fundamental para la incorporacin de una perspectiva integrada de los
conocimientos. Posibilita que las habilidades bsicas de pensamiento y
comunicacin permeen los contenidos de la capacitacin por lo cual las
dimensiones transversales tienen que verse reflejadas en la propuesta de
contenidos y en la metodologa y estar presente a lo largo de la
capacitacin y asistencia tcnica.

6. DURACIN HORARIO Y LUGAR

La capacitacin se realizar en la institucin seleccionada y en el horario que
se estipule en acuerdo con los participantes, la institucin e INEFOP.
El curso tendr una duracin de 80 horas.
La Asistencia Tcnica ser de 12 meses con una frecuencia progresiva y
decreciente en el tiempo siendo el objetivo la mejora de la gestin de la
cooperativa. Se realizar en el lugar de trabajo de la cooperativa
y/o
excepcionalmente en otro local, previa comunicacin a INEFOP y en
coordinacin con la cooperativa.
Se deber prever Tcnicos/as especializados en cooperativismo, metodologas
de facilitacin de aprendizaje con personas adultas, transferencia de
conocimientos, habilidades en las reas de gestin y en el desarrollo de
competencias emprendedoras.
Los traslados y viticos del equipo tcnico as como todo gasto relacionado
con el proceso de Capacitacin y Asistencia Tcnica son a cargo de la
Institucin contratada, lo cual deber ser presupuestado.

7. CALIFICACION PROPUESTAS PRESENTADAS

Se tendrn en cuenta para la evaluacin de las propuestas los siguientes criterios:
CRITERIO

PUNTAJE

1 Antecedentes de la institucin y equipo docente y tcnico

10 puntos

2 Especializacin en el trabajo con cooperativas y empresas recuperadas

30 puntos

3 Conocimiento y experiencia de trabajo con personas con trayectoria laboral dependiente

10 puntos

4 Adecuacin de la propuesta en contenidos y propuesta metodolgica de la capacitacin y

asistencia tcnica

25 puntos

5 Sistema de evaluacin de conocimientos, habilidades , actitudes y competencias

emprendedoras de los y las participantes en el proceso de capacitacin y asistencia
tcnica

5 puntos

6 Incorporacin de enfoques de manera transversal Gnero, Salud y Seguridad Ocupacional

Derechos y Deberes de los/as trabajadores/as.

10 puntos

7 Costo del curso

10 puntos
TOTAL

100 puntos

8. DOCUMENTACIN A ENTREGAR
Propuesta metodolgica de la capacitacin contenidos plan de clases, sistema
de evaluacin y manuales.
Propuesta metodolgica de la asistencia tcnica, contenidos, cronograma de
accin, sistema de evaluacin e indicadores de proceso.
CV de responsable de coordinacin de la capacitacin y asistencia tcnica, CV
de docentes y asesores/as responsables.
Cotizacin desagregada de capacitacin y asistencia tcnica, estableciendo el
valor hora por participante y costo total en ambas cotizaciones. Se recuerda
que los servicios de asistencia tcnica estn gravados con IVA
Breve presentacin de antecedentes de la institucin de los ltimos 3 aos.
9. PAGOS
Los pagos se realizarn de manera separada
Capacitacin
40 % al inicio
60% contra entrega y aprobacin de informe final
Asistencia Tcnica
30% al inicio
30% contra entrega de plan de empresa, plan de ejecucin del mismo, que
refleje acciones concretas y el acompaamiento por periodo de la asistencia
tcnica. Informes de evaluacin trimestral, indicadores cuantitativos y
cualitativos, anlisis de situacin de la empresa (3meses de iniciada)
40% contra entrega de plan de trabajo de ejecucin del plan de la empresa
(dos aos) una vez culminada la asesora tcnica y aprobacin de informe final

10. LA INSTITUCIN ADJUDICATARIA EST OBLIGADA A CUMPLIR CON

Estar inscriptas en el Registro de Entidades de Capacitacin Habilitadas
por INEFOP
Los salarios, horas de trabajo y dems condiciones de empleo de acuerdo a las
leyes, laudos y/o convenios colectivos vigentes para dichas ramas de actividad
Que se viertan los aportes y contribuciones de seguridad social al BPS.
Acordar con el Programa toda modificacin a la Oferta que la Institucin
Adjudicataria considere pertinente durante el proceso formativo.

Las propuestas se recibirn en sobre cerrado conteniendo una copia y

respaldo magntico hasta el viernes 17 de agosto a las 12 HS, en
INEFOP, Av. Uruguay 807 esq. Florida. Montevideo-Uruguay
Las consultas debern realizarse hasta el 10 de agosto exclusivamente a:
ovega@inefop.org.uy, vcamusso@inefop.org.uy