Con los afiches que acompaan la exposicin se intenta situar el contexto en el cual fue
aplicada la Ley Federal de Educacin (24.195 1993). La perspectiva que se adopta es la oficial,
es decir, la Ley ser presentada desde su propuesta y con una valoracin positiva de la misma
bajo la ptica estatal, desatendiendo su real aplicacin y sus consecuencias.
La Ley Federal de Educacin fue parte de un proceso de reformas educativas iniciado en
el gobierno menemista, que adems de sta consto con la Ley 24.049 de Transferencia de los
servicios educativos de la Nacin a las provincias (1992 - que complet el traspaso iniciado por
la ltima dictadura militar), y la Ley 24.521 de Educacin Superior (1995), que reorganiz el
nivel terciario afectando al nivel universitario.
El Segundo Congreso pedaggico (1984-1988) funciona como precursor y como
elemento legitimador de la LFE, que se supone, recoge sus discusiones y conclusiones, y que
estableci los principios polticos fundamentales en los que se basa la ley: democratizacin,
federalismo, descentralizacin, articulacin, unidad y coherencia del sistema educativo.
La LFE se trat de la primera ley orgnica de educacin de la Argentina. La antigua Ley
1420 daba solo cuenta del nivel primario, dejando el resto del sistema bajo la reglamentacin de
resoluciones, normas y decretos. Por su parte, la LFE regul la estructura acadmica del sistema
educativo desde el nivel inicial hasta el universitario; extendi la obligatoriedad escolar a 10
aos e introdujo una nueva estructura acadmica; hizo obligatoria la sala de cinco aos;
transform el nivel primario en Educacin General Bsica (EGB) de nueve aos obligatorios,
quitndole dos aos al nivel secundario, y reemplaz la escuela media por el polimodal de tres
aos no obligatorios.
La nueva ley promulgada por el presidente de la Nacin Carlos Sal Menem, amplia los
derechos de pueblo dividiendo la educacin, principalmente, en 3 importantes etapas y, luego de
ellas, otras 2 para completar la estructura educativa. Estas son: Educacin Inicial (3 a 5 aos),
Educacin General Bsica (6 a 14) aos), Educacin Polimodal (15 a 17 aos), Educacin
Superior, y Educacin Cuaternaria. La obligatoriedad se ampla desde los 5 a 14 aos, es decir,
se torna obligatoria la Educacin General Bsica y el ltimo ao de la Educacin Inicial.
La gran novedad es el sistema implementado en la Educacin General Bsica, la
gradualidad por ciclos. Cada uno de estos ciclos est organizado en niveles de 3 aos y en los
cuales se establece objetivos a cumplir, favoreciendo la lucha contra el fracaso escolar, ya que se
prolonga la consecucin de los objetivos de 1 a 3 aos.
En la Educacin Inicial se busca iniciar el proceso de la alfabetizacin de los jvenes; en
el primer ciclo de la Educacin General Bsica se intenta la alfabetizacin de los jvenes y la
adquisicin de herramientas para realizar operaciones numricas bsicas; en el segundo ciclo se
busca afianzar la lengua y matemtica, e incorporar gradualmente campos culturales como
Ciencias Sociales y Naturales, Tecnologas, Plstica, Msica y Educacin Fsica; en el tercer
ciclo se constituye como una unidad que profundiza y ampla el conocimiento de la lengua, la
matemtica y las disciplinas cientficas, tecnolgicas y artsticas, como tambin desarrollar
conductas personales y sociales ms complejas. Estos niveles o ciclos perfeccionan a los jvenes
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para su ingreso a la Educacin Polimodal que se ofrece como una herramienta para permitirles
observar la atractiva variedad de orientaciones vinculadas con el mundo laboral y los prepara
para estudios superiores adems de otorgarle un ttulo de tcnico.
La novedosa incorporacin del sistema de ciclos o niveles en la educacin llega para
solucionar no solo los problemas de los alumnos, como el fracaso escolar, sino que permite a los
docentes una mayor interaccin entre ellos y la bsqueda de estrategias tiles para la
consecucin de sus objetivos. Algunos puntos a destacar de la implementacin de los ciclos:
Para que sea posible comprobar la calidad de la enseanza, segn los requisitos de la Ley,
las necesidades de la comunicad y las prioridades de las polticas educativas provinciales, la Ley
Federal prev la evaluacin permanente del sistema educativo con el fin de obtener informacin
siempre actualizada sobre su funcionamiento en todas las provincias, ciclos, niveles y
modalidades.