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EXCELENTSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA CVEL DA COMARCA DE

QUIXAD ESTADO_____

JORGE, nacionalidade, estado civil, profisso, portador do RG n, inscrito sob o


CPF n, residente e domiciliado na ____, n___, Bairro____, Cidade Quixad, Estado ______., por
seu advogado e bastante procurador que est subscreve (instrumento de mandato incluso)
com escritrio na ____, n___, Bairro____, Cidade ______, Estado ______., onde receber as
devidas intimaes, vem, respeitosamente , presena de Vossa Excelncia, com
fundamento no artigo 4, I, combinado com os artigos 282 e 273 do Cdigo de Processo Civil,
propor a presente AO DECLARATRIA DE INEXISTNCIA DE RELAO JURDICO TRIBUTRIA
COM PEDIDO DE TUTELA ANTECIPADA em face da Prefeitura Municipal de Quixad, pessoa
jurdica de direito pblico, com endereo na _ ____, n___, Bairro____, Cidade Quixad, Estado
______., na pessoa de seu procurador, pelas razes de fato e de direito a seguir expostas:

DOS FATOS
A R instituiu no Municpio de Quixad, TAXA de lixo mediante a Portaria n
123/2015, a qual entrou em vigor em julho de 2015, determinando que todos os proprietrios
de imveis localizados na cidade sero contribuintes da taxa mensal.
Na referida Portaria, foi determinado tambm que os meses de janeiro a junho de
2015 (anteriores a vigncia da Portaria) seriam cobrados dos proprietrios, pois, a atividade
teria sido realizada nesses meses.
A exigncia da TAXA surpreendeu o autor, e no resta outra medida, seno a
propositura da presente medida judicial.

DO DIREITO
A TAXA um tributo de competncia comum, ela encontra-se prevista no artigo
145, II, 2 da Constituio Federal, tendo sua regra de incidncia prevista nos artigos 77 79
do Cdigo Tributrio Nacional.
Conforme os fatos supracitados, o ru atravs da Portaria n123/2015 instituiu
uma taxa de lixo a ser exigida imediatamente.
cedio saber que Taxa, seja para exerccio regular do poder de polcia ou
servio pblico, deve ser instituda mediante Lei Ordinria. Em alguns casos, mediante Lei
Complementar.
Ora Excelncia, a r instituiu tal tributo mediante Portaria, infligindo as regras da
Legalidade, princpio basilar no Direito Tributrio, de acordo com os ditames do artigo 150, I,
da Constituio Federal.
Ademais, mesmo que a exao fosse devida, a exigncia imediata e as
cobranas anteriores a lei, confronta o disposto no artigo 150, III, b,c, da Constituio Federal,
que trata do princpio da anterioridade tributria, no havendo nenhuma dispensa
constitucional de tal princpio para este tipo de tributo.

a) DA CONCESSO DA TUTELA ANTECIPADA


Nos termos do artigo 273 do Cdigo de Processo Civil o juiz poder antecipar
total ou parcialmente os efeitos de mrito da sentena ante a comprovao dos requisitos
ensejadores.
A prova inequvoca da verossimilhana da alegao resta amplamente
comprovada pela afronta aos princpios da legalidade e anterioridade tributria, conforme
artigo 150, I e III, b,c, da Constituio Federal.
Por sua vez, a cobrana de Taxa anterior a Lei, demonstra o receio de perda
financeira de difcil reparao.
Outrossim, requer a suspenso da exigibilidade do crdito tributrio nos termos
do artigo 151, V, do Cdigo Tributrio Nacional.

DO PEDIDO
a) a concesso da tutela antecipada, suspendendo a exigibilidade do crdito
tributrio, pois a prova inequvoca da verossimilhana do pedido e o receio de perda
financeira foram demonstrados;
b) o julgamento procedente do pedido, para declarar inexistente a relao
jurdico tributria entre autor e ru, em face da violao dos princpios da legalidade e
anterioridade, a fim de confirmar a tutela anteriormente recebida.
c) a citao do ru, na pessoa de seu procurador para apresentar contestao e
acompanhar a presente ao at o final;
d) a condenao do ru ao pagamento de custas processuais e honorrios
advocatcios.

DAS PROVAS
Protesta provar o alegado por todos os meios de prova admitidos em direito,
notadamente pela prova documental acostada e outras que se fizerem necessrias ao
esclarecimento do douto juzo.

VALOR DA CAUSA
D-se a presente causa o valor de R$ _______.

Termos em que, pede deferimento


Local , data.

Advogado
OAB/__ n