Este 4,07% del PBI del quinquenio a valores del 2014, con el tipo de cambio
promedio ($ 23,246) equivalen a US$ 10.836 millones de dlares de inversin
pblica (que no es lo mismo que la infraestructura pblica y la de propiedad
privada). Y este plan de inversiones en infraestructura es de US$ 12.370 millones
de los cuales slo US$ 8.290 seran inversin con fondos pblicos para
Bolivia
Ecuador
Per
Colombia
Argentina
Chile
Brasil
Uruguay
4.8%
3.6%
3.3%
3.1%
3.1%
2.8%
2.9%
1.5%
4.7%
4.4%
5.8%
4.7%
5.9%
4.5%
3.6%
5.8%
0,5%
Menos del 1%
Menos del 1%
1,2%
1,8% (sector pblico: 1,5%)
1,5% (sector pblico: 1,4%)
1,4% (sector pblico: 1,2%)
5,1% (4,6% energa y otros 0,5%)
Ver http://www.caf.com/_custom/static/ideal_2013/assets/book_1.pdf
Disponible en http://www.elobservador.com.uy/la-inversion-infraestructura-fue-las-mas-bajas-laregion-n289839
2
B) VIALIDAD
Se prev una inversin total de 2.360 millones de dlares en el quinquenio.
Informes privados 3 haban estimado como necesarias inversiones por 3.935
millones de dlares en cinco aos; la cifra prevista es sensiblemente menor
adems del hecho de no contar con los proyectos de inversin ya formulados y en
condiciones de licitar.
La inversin en vialidad se divide en tres tems.
La cifra en inversin en obra vial es claramente muy inferior a las valoraciones del
rezago en infraestructura que todos los Partidos reclamaban antes de las pasadas
elecciones nacionales
C) SOCIAL
Ing. L. Cceres Ing. F. Farinasso (2013): Una visin de la red vial de Uruguay y consideraciones
necesarias para el futuro
6
D) VIVIENDA
E) COMUNICACIONES ANTEL
F) AGUA Y SANEAMIENTO
G) FERROCARRIL
H) PORTUARIA
I) OTRAS INVERSIONES
4. Conclusiones
Como hemos podido constatar el megaplan anunciado por el gobierno no se
condice con el impacto que se busc con su anuncio. Parece representar una
menor o similar inversin pblica en relacin al producto que en las anteriores
administraciones frentistas y resulta absolutamente insuficiente a la luz de las
necesidades reales de inversiones en infraestructura en el pas.
No constituye por lo tanto una real poltica anticclica ni tendr el impacto
reactivador procurado en el momento de desaceleracin econmica que
atravesamos. Por otra parte, el Frente Amplio ha seguido una poltica fuertemente
procclica tanto en la fase ascendente del ciclo como en menor grado tambin en
la desaceleracin
A su vez, dado que un tercio de las inversiones previstas dependen del
mecanismo de las PPP, el que no ha funcionado en el perodo pasado es dudoso
que todo lo previsto pueda concretarse realmente.
Entendemos por tanto que el plan anunciado por el presidente de la Repblica es
tardo, en cuanto llega en un momento de desaceleracin econmica y cuando el
pas ya cuenta con un fuerte atraso en la infraestructura instalada.
Los anuncios son sumamente genricos por lo que sern necesarios brindar
mucho ms detalles seguramente en el tratamiento presupuestal en el Parlamento
y lo actual constituye un avance apurado debido a la coyuntura poltica que
atraviesa la coalicin de gobierno.
Tambin consideramos que el monto anunciado es confuso, pues se podran
realizar muchas ms obras con las PPP, as como descontando las previstas por
8
ENERGA
4.230
34,20%
100,00%
UTE
1.370
11,08%
32,39%
ANCAP
270
2,18%
6,38%
REGASIFICADORA
390
3,15%
9,22%
460
3,72%
10,87%
PPA ELICOS-SOLAR-BIOMASA
1.740
14,07%
41,13%
VIALIDAD
2.360
19,08%
100,00%
PPP
740
5,98%
31,36%
MTOP+CVU
1.590
12,85%
67,37%
CONCESIN R5 Y R8
30
0,24%
1,27%
INFRAESTRUCTURA SOCIAL
1.870
15,12%
100,00%
EDUCATIVA+HOSPITALARIA+CUIDADOS+SEGURIDAD CIUDADANA
1.750
14,15%
93,58%
120
0,97%
6,42%
VIVIENDA
1.320
10,67%
100,00%
COMUNICACIONES
750
6,06%
100,00%
ANTEL
750
6,06%
100,00%
AGUA Y SANEAMIENTO
550
4,45%
100,00%
OSE
550
4,45%
100,00%
PUERTOS
550
4,45%
100,00%
ANP-DNH
350
2,83%
63,64%
OTRAS PRIVADOS
200
1,62%
36,36%
FERROVIARIA
360
2,91%
100,00%
FOCEM
200
1,62%
55,56%
OTROS
10
0,08%
2,78%
90
0,73%
25,00%
MATERIAL RODANTE
60
0,49%
16,67%
OTROS
380
3,07%
100,00%
200
1,62%
52,63%
ANCAP CEMENTO
80
0,65%
21,05%
OTRAS MTOP
100
0,81%
26,32%
TOTAL
12.370 100,00%
FINANCIAMIENTO PBLICO
8.164
66,00%
FINANCIAMIENTO PRIVADO
4.206
34,00%
10
INVERSIN PBLICA Y PBI DESDE EL 2005 (CAMBIO DE METODOLOGA) SEGN CUENTAS NACIONALES
PBI segn componentes del gasto
F.B.K.F. pub
29.569.366
TC
PROM
QUINQUENIO
INTERB
COM
24,429
108,57
32.862.299
24,023
720.939
4,19%
119,64
39.679.756
US$ 8.697.728
23,421
983.948
636.150.908
4,84%
131,82
48.157.354
20,949
1.471.007
36.085.051
714.523.446
5,05%
143,25
51.893.384
TC 23,2461
202.162.158
22,568
1.598.948
4,23%
35.801.626
808.078.503
4,43%
149,19
49.436.096
20,059
1.784.816
597.049.585
3,62%
33.544.204
926.356.145
3,62%
155,11
44.552.570
19,314
1.736.782
2012* 21.947.274
616.890.229
3,56%
183,49
45.212.914
20,310
1.982.844
2013* 24.873.969
648.353.860
3,84%
49.970.907
1.178.196.935
4,24% 200,90
51.242.111
20,482
2.439.747
2014* 29.829.052
671.035.967
4,45%
61.449.927
1.335.977.313
4,60% 206,01
61.449.927
251.893.617
23,246
2.643.462
PROM 2005-09
4,10%
10.835.952
PROM 2010-14
3,94%
F.B.K.F.
SECTOR
PBLICO
PBI PC2005
EN %
2005 14.353.575
425.018.448
3,38%
2006 15.952.033
442.438.158
3,61%
17.319.121
471.344.123
3,67%
2007
19.261.365
471.380.298
4,09%
23.045.042
549.469.550
2008 23.376.565
505.207.230
4,63%
30.816.131
2009
25.190.110
526.645.670
4,78%
2010 23.997.292
567.741.989
2011
21.626.729
A PRECIOS 2014
SEGN IPIP
P.CORR/TC
587.563
10.587.652
US$ 10.835.952.000
US$ 10.587.652.000
11