TRANSPORTE INTERNACIONAL

Operacin de trnsito aduanero mediante el cual se efecta el transporte de mercancas o personas de un pas
otro; es decir, el transporte que se efecta entre varias naciones, y que son sometidos a varias actividades
materiales y legales (controles aduaneros).
El Transporte es una de las piezas fundamentales de la cadena de la logstica, tanto por costes; en general se
estima que puede suponer un 40% del total del gasto dedicado a logstica, como por responsabilidades, ya que
no sirve de nada fabricar un buen producto, si no va llegar a su destinatario en perfectas condiciones o en el
tiempo acordado. El factor transporte es en la actualidad uno de los componentes principales en la
determinacin del precio final del producto.
FUNCIN ECONMICA DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL
La economa y el transporte se hallan ntimamente vinculadas debido a que el proceso de produccin esta
precedido por el transporte, en lo relativo al movimiento de materias primas, y le sucede en la distribucin de
los productos manufacturados o semi-manufacturados. La funcin econmica del transporte consiste en
trasladar bienes desde los puntos en los cuales su utilidad es relativamente baja hasta aquellos otros en que es
relativamente alta: el transporte valoriza as la mercadera, porque segn la ley de la oferta y la demanda, el
precio de un producto abundante en un lugar aumenta cuando se lo traslada a otro en el cual escasea; el
transporte constituye as una parte vital de la corriente de utilidades que comprende el sistema econmico en
general.
El transporte es la expresin concreta de la integracin regional; a travs de los sistemas y redes de transporte,
los proyectos y procesos econmicos en gran escala son instrumentados geogrficamente. Precisamente, uno
de los grandes problemas de Latinoamrica es su gran extensin territorial, que requiere un adecuado sistema
de transporte para llevar eficazmente a la prctica la idea de un mercado comn de bienes y servicios. El
transporte multimodal es una adecuada herramienta de integracin, ya que consiste precisamente en la
integracin de diversos modos de transporte efectuada con carcter institucional, abarcando los aspectos
Econmicos, Polticos, Sociales y Cultural.
De sus funciones econmicas se tienen entre ellas de naturaleza geogrfica y ecolgica (relativas al territorio
y al hbitat del hombre), la que distribuye las mercancas finalizando el trabajo de los productores y permite a
su vez que otros puedan trabajar con dichas mercancas, polticas y estratgicas que da la posibilidad de
acceso a determinados territorios y facilita las relaciones entre poblaciones y las funciones sociales,
recreativas y de mejora de la calidad de la vida incrementado la libertad, la movilidad de las personas y las
relaciones interpersonales.

El transporte internacional es altamente sensible a todas las situaciones Socio Econmicas Polticas
mundiales y hasta las coyunturales provenientes de la naturaleza (climatologa, cosechas). Tiene falacias tanto
en el sector privado como pblico que hace que no sea tan efectivo como debiera. Costo del transporte
representa cerca del 30% del valor de las mercancas, es importante negociarlo obteniendo beneficios.
El transporte debe llevar las mercancas al destino en perfectas condiciones y a un costo razonable.
Para poder competir adecuadamente en la realizacin de un transporte internacional deben estudiarse y
calcularse muy bien los fletes, analizando los pros y contras de la operacin, posicin de compra y entrega,
puerto de salida y destino, transbordos, demoras, penalizaciones, despacho aduanero, restricciones de
circulacin, das festivos, huelgas, trnsitos, etc.
FLETE
Es el precio del transporte de mercancas, que puede fijarse por un tanto al mes, por una cantidad proporcional
al peso, volumen o nmero de mercancas transportadas o por una cantidad alzada; es decir, la tarifa bsica
pactada entre el transportador y el usuario del servicio, en el cual el primero se compromete a trasladar la
mercanca desde un punto de origen hasta el destino acordado previamente.
BASES LEGALES DEL TRANSPORTE INTERNACIONAL
La legislacin aduanera contiene algunas regulaciones especficas que recaen sobre las actividades que
cumplen los operadores de transporte. Se destacan por su importancia las siguientes:

El transporte internacional martimo, areo y terrestre, para ser autorizado debe contar con un

representante domiciliado en el lugar donde vaya a operar.

Los transportistas internacionales martimo, areo y terrestre, deben constituir garanta permanente y

suficiente, para cubrir las obligaciones de los porteadores, de las cuales son responsable solidarios.
El arribo y salida del transporte debe realizarse en las aduanas habilitadas para la respectiva operacin.
Los vehculos de transporte estn sujetos a requisa, por parte de las autoridades aduaneras.
La circulacin de vehculos de transporte de mercancas en la zona de vigilancia aduanera, debe contar
con un permiso expedido por el administrador de la aduana de la respectiva circunscripcin, salvo que

porten los documentos comerciales o aduaneros correspondientes.

Los vehculos de transporte en la oportunidad de practicar operaciones de trfico internacional, estn
obligados a portar los documentos que amparen las mercancas objeto de la operacin. Estos documentos
son: Manifiesto de carga; conocimientos de embarque; Gua area o gua de encomienda, segn sea el

caso.
Los porteadores tienen la obligacin de entregar a la aduana correspondiente, los documentos referidos
en el punto anterior, en la fecha de llegada o de salida del vehculo de transporte. Tambin los pueden

entregar desde el momento en que el vehculo hubiese llegado a la jurisdiccin de la aduana.

Los transportistas deben declarar a la aduana las mercancas descargadas de ms y de menos.

Los porteadores de mercancas de importacin y trnsito estn obligados a notificar de inmediato a los

consignatarios la llegada de las mercancas.

El SENIAT debe mantener un registro actualizado de los operadores de transporte.
BASAMENTO LEGAL

Ley Orgnica de aduanas.

Ley de aviacin civil
Ley de trnsito y transporte terrestre
Ley de Navegacin
Cdigo de comercio
Tratados internacionales:
Convenio de las Naciones Unidas sobre el Transporte Martimo de Mercancas, 1978.
Convenio sobre aviacin civil internacional, 1977.
Convencin Interamericana Sobre Contrato De Transporte Internacional De Mercadera por Carretera.
Convenio de Transporte de Mercaderas de Routier.
Convenio sobre el Contrato de Transporte y la Responsabilidad del Transportista.

En la ejecucin de una operacin de Transporte Internacional de Carga (TIC) es necesario tener en cuenta
informacin que surge de dos contratos estrechamente vinculados entre s: el contrato de compraventa
internacional y el contrato de transporte, cada uno de los cuales se materializa en un determinado documento.
FACTORES DE FIJACIN
Existe una serie de factores tomados en cuenta para la fijacin de un flete, hasta hoy son 27, pero algunos son:
naturaleza del producto, tonelaje, tipo de embalaje, estiba, cargas por vas alternativas, competencia, costos
directos, distancia entre puertos, seguros, cobros y derechos de puertos, entre otros. Estos factores son
determinantes para la fijacin de fletes.
La aplicacin de los fletes definitivos se hace tomando en consideracin la tarifa bsica ms los recargos por
diversos conceptos menos los descuentos que puedan aplicar a esta tarifa bsica.
En la tarifa bsica se cuenta con: rutas, pases y puertos, lneas que participan en la conferencia, reglas y
bases, lista de productos por clase clasificacin arancelaria u orden alfabtico, productos especiales:
refrigerados, peligrosos, de manejo delicado o frgiles. Dentro de esta tarifa bsica hay 4 tipos de fletes:

Fletes especficos: se otorga a productos determinados y aparecen en la tarifa en orden alfabtico,

clasificacin arancelaria o por clases.

Fletes promocionales: se otorga al usuario que los solicite con el objeto de promover un producto
determinado en un trfico especfico y con una duracin limitada. Este flete debe ser solicitado

directamente a la lnea y slo se otorga a productos no tradicionales.

Fletes para productos no especificados: se aplica a todos los productos que no aparecen dentro de la
tarifa.

Cuotas abiertas: tambin open ratees, estn sujetas a negociacin, en funcin de los precios que
determinados productos tengan en el mercado internacional, as como la oferta y demanda de espacio
para su transporte. Por lo general son para grandes pesos y volmenes considerables.
TRAMITACION DE COMERCIO INTERNACIONAL

La tramitacin aduanera comprende los diferentes aspectos relacionados con los trmites a realizar antes y
despus de los procesos de importacin, exportacin y trnsito, aplicando en todos los casos el marco terico
legal correspondiente.
El trmite aduanero, es fundamental para lograr un fin determinado en la introduccin, salida y trnsito de
mercancas a travs del Territorio Nacional. Pues, desde el mismo momento en que nace la idea de comprar o
vender en otros pases mercancas extranjeras se recurre al trmite no necesariamente aduanero al comienzo,
en el universo arancelario existen mercancas sujetas a ciertos requerimientos legales como permisos, cupos,
licencias, franquicias, exoneraciones, etc. Documentos que se deben tener antes del despacho de las mismas,
luego las palabras "Importar" o "Exportar" representan un sentido Tcnico-Legal, por lo que es necesario que
ese hecho se completa con una variedad de trmites ante las aduanas, que slo la determinacin del consumo
de la mercanca puede obligar al comprador a cumplir, con la obligacin tributaria.
Las mercancas objeto de operaciones aduaneras debern ser declaradas a la aduana por quienes acrediten la
cualidad jurdica de consignatario, exportador o remitente, dentro de los cinco (05) das hbiles siguientes a su
ingreso a las zonas de almacenamiento debidamente autorizadas, segn el caso, mediante la documentacin,
trminos y condiciones que determine el Reglamento.
Quienes hayan declarado las mercancas se consideran a los efectos de la legislacin aduanera como
propietarios de aquellas y estarn sujetos a las obligaciones y derechos que se causen con motivo de la
operacin aduanera.
La declaracin de las mercancas se har mediante la documentacin y formalidades que determine el
reglamento.
Manifiesto de importacin: Es el conjunto de documentos que para cada importacin debe presentarse a la
oficina aduanera con el objeto que se formalice el trmite de nacionalizacin de la mercanca que se importa.
En el rgimen de importacin, la nacionalizacin equivale al desaduanamiento. Cumplido este proceso las
mercancas nacionalizadas se equiparan a las nacionales en cuanto a los derechos de comercializacin y uso
de las mismas.
Los trmites y procedimientos para desaduanizar una importacin ordinaria son los siguientes:

1) Declaracin de las mercancas, que involucra la presentacin ante la aduana de los siguientes documentos:
A) Declaracin de Aduanas, conformada por cuatro (04) formularios:

Declaracin Andina del Valor.

Declaracin nica de Aduana.
Manifiesto de Importacin y Declaracin del Valor
Determinacin de Derecho de Importacin, Impuesto al Valor

Agregado y Pago de Tasa Aduanera. B) Original de la Factura Comercial definitiva.

C) Original del Documento de Transporte (BL, Gua Area o Gua de
Encomiendas).
D) Original de los documentos exigibles segn el Arancel de Aduanas
(Permisos. Licencias, Certificados, etc.).
E) El Poder Notariado o Autorizacin del Consignatario al Agente Aduanal para tramitar en su nombre.
2) Recepcin de Documentos.
3) Reconocimiento Aduanero.
4) Conformacin o Liquidacin de Derechos.
5) Pago de Derechos Aduaneros y Tributarios.
6) Retiros de las Mercancas.

CALCULOS EN EL TRANSPORTE INTERNACIONAL

Los costes del transporte terrestre se pueden agrupar en fijos y variables. Sus costos fijos son los menores de
cualquier medio de transporte, dado que no son propietarios de las vas por las que operan; entre sus costos
fijos ms representativos se tienen los siguientes:

Seguros
Amortizaciones
Salarios de los conductores

Depreciacin

Por otro lado los costos variables tienden a ser altos, dado a que la construccin y el mantenimiento de las
vas de trnsito se cobran a los usuarios en forma de impuestos de combustible, peaje e impuestos por la
relacin de peso kilometraje; Los costos variables en el transporte terrestre deben calcularse por kilometro
recorrido, entre sus costos variables ms significativos se encuentran los siguientes:

Gasolina
Aceite
Llantas
Peajes

Los usuarios deben exigir de los transportadores por carretera cotizaciones que contemplen los siguientes
aspectos:

Valor de la tarifa por unidad de carga

Tipo de vehculo que se utilizar
Seguro que aplica
Recargos por manejos adicionales y/o stand by
Tiempo de trnsito
Condiciones de seguridad y control de trazabilidad
Condiciones de pago y
Documentos exigibles.

Para calcular el coste del transporte terrestre de nuestra mercanca, se calcula el precio por volumen o por
peso, el volumen por metro cbico y el peso por kilo, el del resultado mayor ser nuestro coste del servicio.
El clculo del volumen se hace de la siguiente manera:
Largo (m) x ancho (m) x alto (m)

Pero depende de qu tipo de transporte se use, la relacin peso/volumen es distinta:

Flete areo

1m3 = 167 kg

Flete terrestre 1 m3 =333 kg

Flete martimo 1 m3 = 1,000 kg

LEGISLACION QUE RIGE EL TRANSPORTE INTERNACIONAL

NORMATIVA INTERNACIONAL
Paralelamente a las normativas internacionales establecidas para las diferentes modalidades de transporte, los
pases pueden modificar localmente algunas de estas normativas, ajustndolas a sus propias necesidades o
intereses. Son numerosos los convenios y reglamentaciones que regulan el transporte internacional, citaremos
las ms importantes:

Comisin de las Naciones Unidas para el Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI); Principal

rgano jurdico del sistema de las Naciones Unidas en el mbito del derecho mercantil internacional. rgano
jurdico de composicin universal, dedicado a la reforma de la legislacin mercantil a nivel mundial durante
ms de 40 aos. La funcin de la CNUDMI consiste en modernizar y armonizar las reglas del comercio
internacional.

Normativa sobre la peligrosidad de las mercancas ADRI; Acuerdo Europeo sobre Transporte

Internacional de mercancas peligrosas por carretera (Unin Europea). La Directiva 94/55/CE del Consejo de
la Unin Europea define el ADR como el reglamento nico.
Normativa sobre transporte de Mercancas:

Transporte Martimo:
o Convenio de Bruselas (1924)
o Reglas de la Haya-Visby (1968)
o Reglas de Hamburgo (1978)
Transporte Terrestre por Carretera:
o CMR (1956)
Transporte Areo:
o Convencin de Varsovia (1929)
o Protocolo de la Haya (1955)
PROCEDIMIENTOS PARA LAS OPERACIONES Y ACTIVIDADES ADUANERAS

En el rgimen de importacin, la nacionalizacin equivale al desaduanar cumpliendo este proceso las

mercancas nacionalizadas se equiparan a las nacionales en cuanto a los derechos de comercializacin y uso
de las mismas.
Los trmites y procedimientos para desaduanizar una importacin ordinaria, segn el artculo 98 del
reglamento de la ley Orgnica de Aduanas (RLOA) son los siguientes:
Declaracin de las mercancas, que involucra la presentacin antela aduana de los siguientes documentos:

Declaracin de Aduanas, conformada por cuatro (04) formularios:

o Declaracin Andina del valor.
o Declaracin nica de Aduana.

o
o

Manifiesto de Importacin y declaracin del Valor.

Determinacin de derecho de Importacin, Impuesto al valor

o
o
o

Aduanera.
Original de la Factura Comercial definitiva.
Original del Documento de Transporte (BL, Gua Area o Gua de Encomiendas).
Original de los documentos exigibles segn el Arancel de Aduanas (Permisos, Licencias,

Certificados, Etc.).
El Poder Notariado o Autorizado del Consignatario al Agente Aduanal para tramitar en su

o
o
o
o
o

nombre.
Recepcin de Documentos.
Reconocimiento Aduanero.
Conformacin o Liquidacin de Derechos.
Pago de Derechos Aduaneros y Tributarios.
Retiro de Mercancas.

Agregado y Pago de Tasa

Los Trmites y Procedimientos para desaduanizar una Exportacin, son los siguientes:

Declaracin de las Mercancas, a travs de los siguientes Documentos:

o Declaracin nica de Aduanas.
o Original de la Factura Comercial definitiva.
o Copia del Documento de Transporte (BL, Gua Area o Gua de Encomiendas).
o Original de los Documentos exigibles segn el Arancel de Aduanas (Permiso, Licencias,
o

certificados, Etc.).
El Poder Notariado o Autorizacin del Consignatario al Agente Aduanal para tramitar en su

o
o
o

nombre.
Recepcin de Documentos.
Revisin de la Guardia Nacional Antidroga.
Embarcacin de las Mercancas.

Las Aduanas, son oficinas pblicas cuya finalidad primordial es la de controlar el paso de mercancas
nacionales o extranjeras que, procedentes del exterior, van hacia otros territorios aduaneros o circulan entre
diversos puntos de un mismo mbito geogrfico, tambin se encarga de la liquidacin de los impuestos
establecidos por las importaciones y exportaciones de mercancas.
Estas aduanas estn bajo supervisin del S.E.N.I.A.T. debido a la facultad que tienen para ejercer coaccin en
materia tributos causados por el paso de mercancas en general en cualquiera de las tres direcciones antes
mencionadas.
TERMINOLOGA UTILIZADA EN LA TRAMITACIN DEL COMERCIO INTERNACIONAL
La complejidad de una transaccin comercial internacional lleva a que en los contratos de compraventa sea
necesario determinar claramente por cuenta de quin corren los distintos gastos y responsabilidades que se
originan en este tipo de negocio. Para ello se han adoptado diversas nomenclaturas sobre trminos
comerciales que se refieren a estos temas, siendo la ms difundida la publicada por la Cmara de Comercio

Internacional (CCI), que tiene sede en Pars. Esta institucin, de carcter privado, public en 1936 la primera
edicin de los llamados INCOTERMS (Internacional Chamber of Commerce Trade Terms) o "clusulas de
precio", los cuales conforman un conjunto de reglas aplicables internacionalmente con el propsito de facilitar
la interpretacin de los trminos comerciales comnmente utilizados en una transaccin internacional.
Los INCOTERMS especifican:

Quin contrata y paga el servicio de transporte, el seguro y los gravmenes aduaneros;

El lugar de entrega de la carga; y
Quin se responsabiliza en caso de prdida, dao o demora de la carga. Desde sus inicios los Incoterms
han ido aumentando, en cuanto al nmero de trminos, hasta llegar a la actualidad, en la que se utilizan
un total de 13, que describimos a continuacin :

EXW (Ex-works) El vendedor ha cumplido su obligacin de entrega al poner la mercadera en su fbrica,

taller, etc. a disposicin del comprador. No es responsable ni de cargar la mercadera en el vehculo
proporcionado por el comprador ni de despacharla de aduana para la exportacin, salvo acuerdo en otro
sentido. El comprador soporta todos los gastos y riesgos de retirar la mercadera desde el domicilio del
vendedor hasta su destino final.
FCA: Free carrier (Franco Transportista - libre transportista) El vendedor cumple con su obligacin al
poner la mercadera en el lugar fijado, a cargo del transportista, luego de su despacho de aduana para la
exportacin. Si el comprador no ha fijado ningn punto especfico, el vendedor puede elegir dentro de la zona
estipulada el punto donde el transportista se har cargo de la mercadera. Este trmino puede usarse con
cualquier modo de transporte, incluido el multimodal.
FOB: (Free on Board - Libre a bordo) Va seguido del puerto de embarque, ej. F.O.B. Buenos Aires.
Significa que la mercadera es puesta a bordo del barco con todos los gastos, derechos y riesgos a cargo del
vendedor hasta que la mercadera haya pasado la borda del barco, con el flete excluido. Exige que el vendedor
despache la mercadera de exportacin. Este trmino puede usarse solamente para el transporte por mar o vas
acuticas interiores.
FAS: (Free along side ship - Libre al costado del buque) La abreviatura va seguida del nombre del puerto
de embarque. El precio de la mercadera se entiende puesta a lo largo (costado) del navo en el puerto
convenido, sobre el muelle o en barcazas, con todos los gastos y riesgos hasta dicho punto a cargo del
vendedor. El vendedor debe despachar la mercadera en aduana. Este trmino puede usarse solamente para el
transporte por mar o vas acuticas interiores.
CFR (Cost & Freight - Costo y Flete) La abreviatura va seguida del nombre del puerto de destino. El precio
comprende la mercadera puesta en puerto de destino, con flete pagado pero seguro no cubierto. El vendedor

debe despachar la mercadera en Aduana y solamente puede usarse en el caso de transporte por mar o vas
navegables interiores.
CIF (Cost, Insurance & Freight - Costo, Seguro y Flete) La abreviatura va seguida del nombre del puerto
de destino y el precio incluye la mercadera puesta en puerto de destino con flete pagado y seguro cubierto. El
vendedor contrata el seguro y paga la prima correspondiente. El vendedor slo est obligado a conseguir un
seguro con cobertura mnima.
CPT (Carriage paid to -Transporte Pagado Hasta) El vendedor paga el flete del transporte de la
mercadera hasta el destino mencionado. El riesgo de prdida o dao se transfiere del vendedor al comprador
cuando la mercadera ha sido entregada al transportista. El vendedor debe despachar la mercadera para su
exportacin.
CIP (Carriage and Insurance Paid to - Transporte y Seguro pagados hasta) El vendedor tiene las mismas
obligaciones que bajo CPT, pero adems debe conseguir un seguro a su cargo.
DAF (Delivered at Frontier - Entregado en frontera) El vendedor cumple con su obligacin cuando
entrega la mercadera, en el lugar convenido de la frontera pero antes de la aduana fronteriza del pas
colindante. Es fundamental indicar con precisin el punto de la frontera correspondiente
DES (Delivered ex Ship - Entregada sobre buque) El vendedor cumple con su obligacin cuando pone la
mercadera a disposicin del comprador a bordo del buque en el puerto de destino, sin despacharla en aduana
para la importacin.
DEQ [Delivered ex Quay (Duty Paid) - Entregada en muelle (derechos pagados)] El vendedor cumple
con su obligacin cuando pone la mercadera a disposicin del comprador sobre el muelle en el puerto de
destino convenido.
DDU (Delivered Duty Unpaid - Entregada derechos no pagados) El vendedor cumple con su obligacin
cuando pone la mercadera a disposicin del comprador en el lugar convenido en el pas de importacin. El
vendedor asume todos los gastos y riesgos relacionados con la entrega de la mercadera hasta ese sitio
(excluidos derechos, cargas oficiales e impuestos), as como de los gastos y riesgos de llevar a cabo las
formalidades aduaneras.
DDP (Delivered Duty Paid - Entregada derechos pagados) El vendedor asume las mismas obligaciones
que en D.D.U. ms los derechos, impuestos y cargas.
TRAMITACION DE COMPRAS

En La normativa, el trmino "compraventa" est definido en el Cdigo Civil como el contrato en el que "uno
de los contratantes se obliga a entregar una cosa determinada y el otro a pagar por ello un precio cierto, en
dinero, o signo que lo represente".
Por su lado, el trmino "internacional" se refiere a "aquel contrato en el que las partes se encuentran sometidas
a diferentes ordenamientos jurdicos".
Los caracteres del contrato son:

Consensual: se perfecciona con el slo consentimiento.

Bilateral: perteneciente a dos partes.
Oneroso: implica alguna contraprestacin.
Conmutativo: prestaciones recprocas equivalentes y determinadas.
Traslativo del dominio: transfiere el dominio

Las relaciones a nivel internacional son cada vez ms numerosas, y el nmero de pases que se relacionan
entre ellos aumenta da a da. Es por ello que existen un nmero creciente de problemas respecto a la
aplicacin de una normativa u otra en el momento de incumplimiento de una de las partes o desacuerdo sobre
cualquier aspecto, si las partes mencionadas no haban especificado previamente la normativa que rega su
contrato.
En un contrato de compraventa internacional, adems se pueden encontrar varios contratos intrnsecos, lo que
implica que puedan existir conjuntamente normativas que tengan entre ellas grandes divergencias.
Las normativas pueden divergir en aspectos como:

La formacin del contrato. o La entrega de la mercanca. o El medio de pago.

El pago del precio.
La mediacin bancaria.
El transporte.
El seguro de mercancas, etc

Adems, se deben cumplir las normas administrativas que rigen el comercio exterior, como las de
importacin, exportacin, aduanas, control de cambios, etc.
Estas grandes diferencias empezaron a unificarse con el uso generalizado a nivel mundial de los Incoterms,
que definen los derechos y obligaciones de las partes en las relaciones de compraventa internacional.
REQUISITOS BSICOS DE TODO CONTRATO
Para poder celebrar un contrato es necesario:

Capacidad de obrar para contratar. No slo es necesario tener la mayora de edad, sino tambin gozar del

pleno ejercicio de los derechos cvicos

Consentimiento de ambas partes. Es recomendable anexar al contrato copia del poder de cada parte
contratante, y si ello no fuere posible, conviene incluir la clusula siguiente: "Ambas partes se reconocen

recprocamente la capacidad para otorgar el presente contrato".

Objeto lcito. Ser todo aquello que no sea contrario al orden pblico, a la moral y a las buenas

costumbres.
Cosa determinada.
Precio cierto en dinero o signo que lo represente. Se considerar nulo el contrato que no especifique el

precio de la mercanca, y ste no se pueda cuantificar.

nimo de reventa y de lucro (en compraventa mercantil).
No existe requisito especial de forma
OBLIGACIONES DE LAS PARTES

Se dan dos prestaciones esenciales:

Obligacin del vendedor a entregar la cosa (o servicio).

Obligacin del comprador a pagar el precio.

Ms concretamente, las obligaciones del vendedor quedarn satisfechas en el momento de la entrega de la

mercanca (o realizacin del servicio). Pero esta entrega no se puede hacer de cualquier modo. Aqu sern
muy importantes los trminos INCOTERMS utilizados en el contrato, que establecern el momento y el lugar
de entrega de la mercanca.
Se debe destacar que en este tipo de contratos es muy importante la autonoma de la voluntad, con lo que la
obligacin del vendedor podra quedar definida como "puesta a disposicin". La importancia que tiene el
momento de la entrega de la mercanca tiene que ver con las repercusiones que podra tener una demora en
este plazo sobre el conjunto de la relacin contractual. Puede suceder que el retraso en la entrega de una
mercanca derive en el incumplimiento de otra serie de contratos para los cuales era necesaria la disposicin
de la citada mercanca.
La parte vendedora tambin est obligada a responder de los vicios ocultos y eviccin que sobre la mercanca
entregada pudieran surgir.
SE PUEDE RESUMIR LAS OBLIGACIONES DEL VENDEDOR EN

Transmitir la propiedad de la cosa vendida.

Entregar la cosa vendida en los trminos pactados.
Conservar y custodiar la cosa que se ha obligado a entregar. Ser responsable de los riesgos de la cosa

hasta el momento de su entrega.

Entregar al comprador los ttulos de propiedad de la cosa.

Prestar garanta o saneamiento en caso de eviccin o vicios ocultos

SE PUEDE RESUMIR LAS OBLIGACIONES DEL COMPRADOR EN

Pagar el precio en el lugar y tiempo pactado.

Prestar las garantas pactadas en caso de plazo aplazado.
Recibir la cosa comprada.
Pagar intereses pactados en caso de pago aplazado.
Pagar los gastos de inscripcin en el Registro de la Propiedad, si se trata de bienes inmuebles

En general, se acepta el hecho de que la transmisin de la responsabilidad de la mercanca vendida se produce

en el momento de la entrega de la cosa, al margen de lo que las partes hubiesen podido pactar. Si se entiende
que la responsabilidad del vendedor cesa en el momento del embarque de la mercanca, quedara en cierto
modo desprotegida la parte compradora en cuanto a los defectos de la mercanca relativos a su calidad y
cantidad. Pero el comprador cuenta con un plazo para el anlisis de lo adquirido, por lo que esta
responsabilidad que ahora se pretende determinar ser la que derive de supuestos de fuerza mayor o de
accidentes en el transporte de las mercancas.
TRAMITES DE EXPORTACION
Documentos bsicos para exportar:

Declaracin de Aduanas
Documento de Transporte
Factura Comercial Definitiva

Declaracin de Aduanas: Este documento forma parte de los trmites aduaneros, debe ser realizado y
presentado por personal especializado, en este caso un agente de aduanas debidamente inscrito ante el
Ministerio de Finanzas. Las mercancas a ser exportadas debern ser declaradas ante la aduana dentro de un
plazo mximo de cinco (5) das hbiles, contados a partir de la fecha de ingreso a las zonas de
almacenamiento habilitadas, tal como lo establece la Ley Orgnica de Aduanas.
Fundamento Legal: Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A): Artculos: 30. Reglamento de la L.O.A: Artculos:
98; 99.
Documento de Transporte: Constituye el documento de contrato entre el expedidor (exportador) y el
transportista para el traslado de determinadas mercancas de un lugar a otro. Es decir, es el contrato de
fletamento entre el transportista y el exportador, el cual tiene carcter de ttulo de propiedad sobre la
mercanca.

Fundamento Legal: Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A): Artculos: 18; 30. Reglamento de la L.O.A:
Artculos: 65; 68; 70;73; 98; 99;101. De acuerdo a la modalidad de transporte acordada con el comprador para
la realizacin de la exportacin puede ser:
Conocimiento de Embarque: Cuando se trate de transporte martimo, contendr datos como: nombre y
direccin del embarcador y del consignatario; lugares de embarque y de destino; marcas y numeracin; clase;
cantidad; peso; volumen; contenido de los bultos; tipo de fletes; valor de la mercanca; otros gastos; condicin
de entrega. etc.
Gua Area: Cuando se trate de transporte areo contendr datos como: nombre y direccin del embarcador y
del consignatario; lugares de embarque y de destino; marcas y numeracin; clase; cantidad; peso; volumen;
contenido de los bultos; tipo de fletes; valor de la mercanca; otros gastos; condicin de entrega; etc.
Conocimiento de Embarque Terrestre o Gua de Encomienda: Cuando se trate de transporte terrestre,
contendr datos como: nombre y direccin del remitente; lugar y fecha de embarque de la carga; lugar
previsto para la entrega; nombre y direccin del destinatario; cantidad; clase de bultos; marcas y nmeros;
denominacin corriente de la denominacin de la carga; flete; gastos suplementarios y valor de la Mercanca;
etc.
Factura Comercial definitiva: Este un documento preparado por el exportador con el objeto de amparar las
mercancas, debe ser detallada como sea posible y estar claramente redactada. La factura comercial definitiva
es el documento que describe las mercancas, por lo general contiene informacin sobre la aduana de salida y
puerto de entrada, nombre y direccin del vendedor , nombre y direccin del consignatario, descripcin
detallada del mercanca, cantidades, peso, modalidades del embarque, precio de la mercanca, especificando
el tipo de moneda y sealando su equivalente en moneda nacional ( sin incluir IVA), tipo de divisas,
condiciones de venta, lugar y fecha de expedicin, adems de requerimientos adicionales exigidos por el
comprador.
Fundamento Legal: Ley Orgnica de Aduanas (L.O.A): Artculo: 3. Reglamento de la L.O.A: Artculos:
Artculos: 98; 99; 101;104;105;106.
Documentos Exigidos segn el lugar de destino:

Certificado de Origen
Certificado de Calidad

Certificado de Origen: Este es un documento que acredita el origen y procedencia de las mercancas, basado
en las normas de origen establecidas en los diferentes esquemas de preferencia y convenios o acuerdos
suscritos por Venezuela.

Certificado de Calidad: Es un documento emitido por el Estado venezolano a travs del Fondo para la
Normalizacin y Certificacin de la Calidad (Fondonorma), mediante el cual se hace constar que determinada
mercanca cumple con una especificacin o norma tcnica suministrada por la parte interesada.
Documentos exigidos segn el tipo de Producto:

Registro Sanitario
Certificado Fitosanitario
Certificado Zoo-Sanitario
Certificado Ictio-Sanitario

Registro Sanitario: Documento obligatorio para los productos objeto de algn grado de elaboracin que
estn destinados al consumo humano, como alimentos procesados, bebidas, medicamentos y cosmticos.
Certificado Fitosanitario: Documento requerido para las exportaciones de productos de Origen Vegetal, el
cual es exigido tanto en las aduanas venezolanas como en las aduanas del pas importador
Certificado Zoo-Sanitario: Documento necesario para la exportacin de animales vivos y de productos y
subproductos de origen animal
Certificado Ictio-Sanitario: Documento necesario para la exportacin de productos pesqueros y acucolas.
Documentos Opcionales o Complementarios:

Registro de Exportadores
Pliza de Seguros
Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN)
Clasificacin Arancelaria

Registro de Exportadores: Es un sistema de informacin que permitir mediante un procedimiento expedito

y veraz, controlar y otorgar celeridad a los regmenes de incentivos fiscales y a los mecanismos de reintegro
previstos en las leyes de carcter tributario y originados por operaciones aduaneras de exportacin.
Pliza de Seguros: Aunque no es obligatoria, la pliza de seguros es uno de los documentos ms utilizados
en las operaciones de exportacin. En Venezuela existen dos tipos de seguros:
Seguro de Crdito a la Exportacin: Es un instrumento destinado a proteger al exportador venezolano
contra los riesgos comerciales y no comerciales que pueden ocasionarse durante la operacin de exportacin.
Seguros Ordinarios: Son los seguros otorgados por las empresas privadas dedicadas a esta actividad. Los
trmites y requisitos necesarios para la emisin de la pliza, as como los lmites de cobertura son fijados por
la empresa que los confiere. Los tres (3) tipos de seguros ms usados en materia de exportaciones son los
seguros de carga, valores y fletes.

Certificado de Valor Agregado Nacional (VAN): Este certificado determina el porcentaje de insumos
nacionales que posee el producto a exportar. Slo es necesario en aquellos casos en los que se desee solicitar
financiamiento para realizar la exportacin, acogerse a la poltica automotriz y/o a la Ley de Zona Franca.
Este documento se gestiona ante El Ministerio de Produccin y Comercio.
Clasificacin Arancelaria: Es un documento emitido por el SENIAT y su funcin es asegurar, tanto al
exportador como a los funcionarios pblicos, que el tem arancelario donde se clasific la mercanca es el que
efectivamente le corresponde, de acuerdo a lo establecido en el Sistema Armonizado.
El exportador, en un plazo de diez (10) das hbiles bancarios previo a la consignacin de la Declaracin de
Aduana para la Exportacin ante la autoridad competente, llenar la planilla de Intencin de Exportacin (IE),
obtenida por medios electrnicos desde la pgina Web de CADIVI www.cadivi.gob.ve, y la presentar en la
aduana respectiva, la cual validar la misma a travs de los medios pertinentes.
Sin la Intencin de Exportacin (IE) validada, no podr efectuarse la exportacin de la mercanca.
Una vez efectuada la operacin aduanera, el exportador llenar la planilla de Exportacin Realizada (ER),
obtenida igualmente por medios electrnicos desde la pgina Web de CADIVI www.cadivi.gob.ve, y la
remitir a la Comisin de Administracin de Divisas (CADIVI) a travs de Mercantil Banco Universal, dentro
de los cinco (5) das hbiles bancarios siguientes a la fecha de la exportacin.
Para efectos de control posterior sobre la venta de divisas al Banco Central de Venezuela, los exportadores
presentarn ante el Banco respectivo, la planilla de Declaracin de Ventas de Divisas (DVD) obtenida por
medios electrnicos, dentro de los cinco (5) das hbiles bancarios siguientes a la fecha de la disponibilidad,
junto con la copia de la documentacin que demuestre la venta de las divisas al BCV.
POLITICAS ECONMICAS DE LOS ESTADOS RESPECTO AL COMERCIO INTERNACIONAL
Desde la formacin de las diversas naciones se ha desarrollado una fuerte polmica sobre cmo deben los
pases instrumentar sus relaciones comerciales con el resto del mundo. Sobre este particular, las diferencias
escuelas de pensamiento econmico, han hecho nfasis en destacar dos planteamientos antagnicos: por una
parte, el esquema proteccionista y, por la otra, el planteamiento librecambista. Es as como La poltica
comercial se define como el manejo del conjunto de instrumentos al alcance del Estado, para mantener, alterar
o modificar sustantivamente las relaciones comerciales de un pas con el resto del mundo; comprende, entre
otros, la poltica arancelaria, que es un mecanismo protector y de captacin de recursos para el erario nacional
bajo la forma de impuestos indirectos, que gravan las operaciones del comercio exterior; aadiendo un
componente artificial al precio del artculo y volvindolo, por tanto menos competitivo. Sin embargo, Cmo
se conforma la poltica comercial?, es decir, Qu instrumentos son los ms utilizados o conocidos?

Instrumentos de la Poltica Comercial: Complejo resulta referirse a las relaciones comerciales

internacionales, en especial dada la actual expansin que estas han experimentado en los ltimos 30 aos. El
sistema internacional vivi una transformacin muy profunda a partir de los aos setenta. Esto implic una
transicin a partir de un escenario dominado por las relaciones cerradas entre los Estados, hacia otro
caracterizado por mltiples relaciones, no solo internacionales sino tambin de carcter transnacional. No hay
una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente en s misma y que no necesite del apoyo de los dems
pases; aun las naciones ms ricas necesitan recursos de los cuales carecen y que por medio de las
negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y carencias en otras reas.
Venezuela no ha estado al margen de este fenmeno, orientndose hacia una economa abierta al mundo como
contraposicin al proteccionismo dominante hasta finales de los aos sesenta y principios de la dcada del
setenta, lo que redund en grandes beneficios, no slo para pases como Venezuela, sino tambin para los
dems pases latinoamericanos, ms aun, para el sector privado que vio frente a s todo un mundo de
potenciales nuevos consumidores de productos venezolanos, que hasta el momento se restringa solamente al
limitado mercado nacional. Es en este contexto donde surgen algunas acciones realizadas cuyo objetivo es la
defensa y conquista de mercados, mediante lo que se ha denominado restricciones comerciales, las cuales
controlan e influyen sobre el comercio internacional, abarcando desde los aranceles hasta las menos obvias (y
a menudo complejas) regulaciones y restricciones no arancelarias. Estas limitaciones pueden influir sobre el
nivel y las pautas del comercio, y sobre la situacin competitiva de los pases. En muchos casos, sus
consecuencias son importantes tanto para los pases exportadores como para los importadores.
Ocasionalmente, las estrategias restrictivas han sido razonables y mayoritariamente aceptadas por los actores
involucrados en el juego; no obstante, otras veces, ambas prcticas han tomado el carcter de desleales, pues
intentan como nica y primordial finalidad eliminar a la competencia, ya sea por medio de maniobras
agresivas de precios o de subsidios, y mediante mecanismos defensivos que apuntan a cerrar los territorios
nacionales a los productos extranjeros. Ahora bien, cmo clasificamos a estos instrumentos?:
El arancel: Es el instrumento ms comn de proteccin pero no es el nico y los pases pueden restringir su
comercio exterior de muchas otras maneras, las barreras arancelarias continan cayendo como resultado de
negociaciones multilaterales.
Los subsidios: A las exportaciones son impuestos negativos, ya que su propsito es incrementarlas
desplazando el gasto extranjero hacia los productos domsticos.
Restricciones cuantitativas: Se logra limitando el volumen fsico en las cuotas de importaciones y
exportaciones.

Dumping: Es una discriminacin de precios internacionales, se presenta cuando un monopolista cobra un

menor precio a los compradores extranjeros que a los compradores domsticos por un bien igual o
comparable.
El comercio internacional es una va segura para alcanzar crecimiento y el posterior desarrollo econmico. La
literatura al respecto lo explica fcil y ampliamente, incluso la doctrina econmica analiza los niveles en que
se da ese desarrollo, y el por qu comercializan las naciones. El crecimiento econmico lo determinan ciertos
elementos o factores, y est precedido por etapas y actividades econmicas especficas. El comercio
internacional conforma una de las actividades econmicas de esas etapas de despegue que de manera cclica
impulsan o catalizan el proceso de crecimiento, es decir, si las fuerzas productivas combinan eficientemente
los determinantes del crecimiento, el aumento de la produccin no se har esperar y, en consecuencia, la
expansin del mercado se llevar a cabo por dos vas, una interna y otra externa. Por la va interna se
incrementa la productividad y por la externa se acumula y se reinvierte capital. Este ciclo genera otro ciclo y
la sucesin de los mismos impulsa el crecimiento econmico, de forma tal que las desigualdades de ese
proceso sean compensadas por la institucionalidad; es de advertir que este proceso no es lineal, es adems
complejo, y desde el punto de vista tico es hasta injusto, pero en nuestro criterio es precisamente aqu donde
el capital social y humano de la sociedad juega un papel preponderante en la correccin de la desviacin que
llevan implcitas las actividades de crecimiento econmico.
As, la productividad econmica, la acumulacin de capital y la institucionalidad se convierten en elementos
claves del crecimiento por la va externa , ya que la competitividad est ligada a estos elementos; en
consecuencia, para lograr crecimiento hacia el mercado externo hay que ser competitivo. Ser competitivo
significa que nuestros productos sean preferidos en el exterior, y para ello deben tener ventajas con respecto a
otros. Estas ventajas estn vinculadas de nuevo con la productividad, la acumulacin de capital, pero sobre
todo con el elemento institucional a partir del cual se dan los acuerdos y convenios de integracin entre las
naciones.
El comercio internacional es un camino para alcanzar crecimiento econmico pues aumenta la frontera de
produccin de la sociedad de ah que se corresponde con una etapa de crecimiento y tiene una
institucionalidad que le es propia. El proceso de integracin econmica se inscribe en el contexto del
comercio internacional y consiste en eliminar en forma progresiva las fronteras econmicas entre los pases.
Existen diferentes maneras de integracin, como: acuerdo preferencial, zona de libre cambio, unin aduanera,
mercado comn, mercado nico, unin econmica, unin monetaria y unin econmica plena, cada una de las
cuales tiene una institucionalidad diferente. Esto complica la estrategia de crecimiento hacia afuera en la
medida en que las economas de los pases son diferentes.
Avanzar de una etapa a otra en el proceso de integracin significa adaptar la economa interna a la economa
externa, es decir aumentar los ndices de expansin econmica hacia el exterior. La asimetra econmica entre

los diferentes pases se explica porque sus fronteras de produccin son distintas debido a la productividad, la
brecha tecnolgica, etc.; pero existen dos componentes adicionales que acentan las diferencias: el primero es
el nivel de participacin del ciudadano en los asuntos pblicos, sobre todo en aquellos de ndole econmica y
el segundo son los costos de transaccin de la sociedad. Ambos se relacionan con la institucionalidad tanto
formal como informal.
La diferencia entre las regiones caracteriza la naturaleza del comercio internacional, y esta diferencia se debe
a:
1) Los gobiernos protegen a sus industrias imponiendo restricciones y reglamentaciones al libre trnsito de
mercancas a travs de la poltica comercial. El arancel es la variable instrumental utilizada y su dimensin
depender del grado de competitividad del sector industrial nacional con respecto al sector industrial de otro
pas.
2) El proceso de integracin econmica est ligado al orden econmico, social, poltico, cultural de un pas y
tiene un costo de implementacin en cada uno de esos rdenes; de manera que se requiere tener en cuenta el
grado de aceptacin del acuerdo por parte de la sociedad para garantizar su avance . En Amrica Latina en
general y en nuestro pas en particular, existe una variedad de acuerdos cuya viabilidad requiere de un examen
objetivo.
3) El poder de negociacin de los pases est determinado por su competitividad, sus instituciones, etc. En la
actualidad, la estrategia de integracin tiende a la negociacin en bloques, sobre todo de los pases en vas de
desarrollo.
4) Pasar de un nivel de integracin a otro implica una decisin poltica, la cual tiene un componente
ideolgico. Supone tambin un costo en e l orden poltico, de ah el trmino voluntad poltica para hacer
avanzar un acuerdo. En los pases subdesarrollados el costo poltico es elevado debido a la carencia de
mecanismos de compensacin para los sectores que no son favorecidos con la integracin.
Los factores analizados ponen de relieve la profunda relacin entre las condiciones internas de un pas y el
contexto externo. La produccin para el mercado externo depende del nivel de crecimiento econmico de un
pas y del grado de acuerdo alcanzado en un proceso de integracin. La formulacin de la poltica exterior
vinculada con el comercio internacional debe tomar en cuenta estos factores.
POLITICAS DE LOS ESTADOS CON RESPECTO ALCOMERCIO EXTERIOR
Existen motivos econmicos y polticos de los gobiernos de todos los pases para invertir en el Comercio
Internacional. La intervencin gubernamental consiste generalmente, en restringir la importacin de
determinados bienes y servicios, al mismo tiempo, que adoptar medidas que promuevan las exportaciones; el

objetivo final es la proteccin de los productores nacionales y los puestos de trabajo de la competencia
fornea.
Existen siete instrumentos principales para las polticas comerciales:
Los Aranceles: Un arancel es un impuesto a las importaciones o a las exportaciones; existen dos clases de
aranceles: los especficos que se cobran como cargo fijo por cada unidad de un bien importado, y los ad
valorem que se determinan como proporcin del valor del artculo importado. El propsito principal de los
aranceles es la proteccin a los productores internos de la competencia extranjera al aumentar el precio de los
bienes importados
Los Subsidios: Un subsidio es un pago del gobierno a un productor nacional. Existen muchas formas de
subsidio: las ayudas en efectivo, los prstamos blandos, las facilidades fiscales y la participacin del capital
pblico en empresas privadas. Los subsidios son una forma de reducir los costos de produccin de las
empresas, que a su vez, les sirven para competir contra las importaciones forneas y para ganar mercados de
exportacin.
Las Cuotas de Importacin: Una cuota de importacin es una restriccin directa a la cantidad de un bien
que puede importarse a un pas. Por lo general, esta restriccin se opera con la expedicin de licencias de
importacin a grupos de particulares o empresas. Existe un hbrido comn entre las cuotas y los aranceles,
conocido como el arancel-cuota en el que se aplica un arancel ms bajo a las importaciones que no superan
cierta cuota, lo que no sucede con las que la superan.
La Limitacin Voluntaria de las Exportaciones: La variante de la cuota de importacin es la limitacin
voluntaria de las exportaciones (LVE), que es una cuota al comercio impuesta por el pas exportador, por lo
general, a solicitud del gobierno del pas importador. Los productores extranjeros aceptan las LVE porque
temen que de no aceptarlas ocurran como represalias aranceles o cuotas ms dainas.
Los requisitos de contenido Local: Un requisito de contenido local es la obligacin de que una fraccin
especfica de un bien se produzca dentro del pas. Este requisito se expresa en trminos fsicos, es decir, un
porcentaje determinado y puntual de cierto artculo debe fabricarse dentro del pas. Esta herramienta es
utilizada sobre todo en pases desarrollados que buscan la manufactura local de algunos componentes,
proteger sus fuentes de trabajo e industrias de la competencia fornea.
Las polticas Administrativas: Las polticas informales o administrativas son reglas burocrticas que
dificultan la entrada de las importaciones a un pas. Por ejemplo, a Japn, Holanda no exporta tulipanes
debido a que los inspectores de aduanas revisan cada bulbo partindolo verticalmente por la mitad. Como las
anteriores polticas, los instrumentos administrativos benefician a los productores y perjudican a los
consumidores, a los que se les niega el acceso a productos extranjeros de mayor calidad.

Las tarifas anti Dumping: las polticas contra el dumping, que se define como la venta de bienes en un
mercado extranjero a un menor precio de lo que cuesta producirlos, o como la venta de bienes en un mercado
extranjero en menos del valor justo. Parte del dumping puede ser resultado de los depredadores, que son los
productores que aprovechan las utilidades sustanciales de sus mercados nacionales para, subsidiar los precios
en un mercado extranjero, con la idea de sacar de ese mercado a los competidores locales. Las polticas contra
el dumping pretenden castigar a las empresas extranjeras que se dedican a esta prctica, para proteger a los
productores nacionales de la competencia extranjera injusta. Estas polticas incluyen unos aranceles
compensatorios que pueden ser cuantiosos y estar vigentes hasta cinco aos.