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Hace algunas semanas la Comisin Econmica para Amrica Latina (CEPAL) present el

Panorama Social de Amrica Latina 2011, donde da cuenta de los avances y retrocesos en temas
sociales de la regin. Algunas cifras resaltantes en cuanto a pobreza son las siguientes: en
primer lugar, a nivel de Amrica Latina, la pobreza afect al 31.4% de la poblacin, mientras
que la pobreza extrema o indigencia, al 12.3%.
En trminos numricos esto significa que, en Amrica Latina, existen 177 millones de personas
pobres, de las cuales 70 millones son pobres extremos o indigentes. Si lo vemos en perspectiva,
en 1990 haba 204 millones de pobres, que aumentaron a 225 en el 2002 para luego reducirse a
177 en el 2010. En el caso peruano, el porcentaje de pobres representaba, en el 2001, el 54.7%
de la poblacin, mientras que el de pobres extremos, el 24.4%. Hacia el 2010 la pobreza se
redujo a 31.3%, mientras que la pobreza extrema a 9.8%.
Sin embargo, cmo se mide la pobreza? Existen varios enfoques, as que optar por centrarme
en aquel usado por el gobierno peruano -a travs del INEI- y por la CEPAL, denominado
pobreza monetaria. Bajo este concepto, una persona es clasificada como pobre cuando el
ingreso por habitante de su hogar es inferior al valor de la lnea de la pobreza o monto
mnimo necesario que le permitira satisfacer sus necesidades esenciales. Las lneas de pobreza
se determinan a partir de una canasta de bienes y servicios bsicos. En trminos simples, si una
persona puede comprar esa canasta mnima es considerada no pobre, mientras que si su
capacidad de gasto es menor al costo de esa canasta es considerada pobre.
Para la pobreza extrema o indigencia se estima el costo de una canasta bsica de alimentos, que
abarca los bienes necesarios para cubrir las necesidades nutricionales de la poblacin, tomando
en cuenta los hbitos de consumo y la disponibilidad de alimentos y precios. De este modo se
llega a la lnea de la pobreza extrema. A este valor se le agrega el monto requerido por los
hogares para satisfacer las necesidades bsicas no alimentarias, con lo cual se calcula el valor
total de la lnea de la pobreza.
El mtodo descrito es el ms utilizado para los estudios sobre la pobreza. Si en el Per existen
31.3% de pobres y somos aproximadamente 29 millones de habitantes, esto significa que hay
ms de 9 millones de peruanos pobres, de los cuales casi tres millones son pobres extremos. Se
trata de cifras altas a pesar del crecimiento econmico de la dcada anterior. A esto hay que
sumarle los problemas de desigualdad y sensacin de un Estado ineficiente en la provisin de
servicios sociales bsicos. Las disparidades regionales son bien marcadas: mientras la pobreza
en la costa es de 17.7%, la de la sierra es de 49.1% y la de la selva, de 37.3%. Los departamentos
con mayor porcentaje de pobres son Huancavelica, Apurmac, Hunuco, Puno y Ayacucho,
mientras que los menos pobres se encuentran en la costa.
El indicador de pobreza, con sus defectos, es solo un indicador del bienestar. Existen muchos
ms, entre ellos el nivel de desigualdad, las tasas de mortalidad infantil, la tasa de
alfabetizacin, entre otros que, combinados, brindan una mejor fotografa de la situacin
social.

Realidad del per

una realidad que el Per es un pas singularmente rico en recursos


naturales de toda ndole; pero la verdad de la realidad, es que la gran
mayora de los peruanos estn bajo la lnea de pobreza.
Es una realidad que el Per ha logrado y sostiene indicadores
macroeconmicos destacables internacionalmente; pero la verdad de la
realidad, es que con esos indicadores no se alimenta al pueblo, no se le
educa, ni se le da garanta de salud.
Es realidad que la posesin de telfonos celulares ha crecido
enormemente en los diferentes estratos sociales; pero la verdad de la
realidad, es que ello no es indicativo concluyente de desarrollo y menos
an de inclusin.
Es una realidad que la economa peruana ha crecido y contina
creciendo, aunque no en la medida que es posible en un pas de las
riquezas del Per; pero la verdad de la realidad, es que este crecimiento
est cada vez ms concentrado en los niveles ms pudientes de la
pirmide socio-econmica.
Es una realidad que el nivel socio-econmico alto tiene capacidad de
desarrollo en el Per; pero la verdad de la realidad, es que ese nivel ha
definido al Per como un pas primario-extractivo, en el que debe ser
barato operar.
Es una realidad que el pas se viene desarrollando; pero la verdad de
la realidad, es que este desarrollo es selectivo y fundamentalmente
exclusivo y excluyente.
Es una realidad que el presidente Garca ha hecho nfasis en la
inclusin en su mensaje del ltimo 28 de julio; pero la verdad de la
realidad, es que este precepto no lo practica el gobierno.
Es verdad que el Per tiene una clase media con gran potencial donde
se ubican los pequeos y medianos empresarios y los profesionales;
pero la verdad de la realidad, es que el sistema que maneja al pas, est
determinado para que esa clase media no surja, porque no se quiere que
el pas se desarrolle con bienestar extendido.
Es una realidad que la economa peruana de hoy es slida; pero la
verdad de la realidad, es que ello no va a durar, ni va a resolver la
pobreza en el pas, si no se privilegia el desarrollo con inclusin,

teniendo como motor al nivel medio de la poblacin, con mecanismo de


economa moderna y tecnologa.
Es una realidad que se han descentralizado los medios econmicos en
los gobiernos regionales y municipales; pero la verdad de la realidad, es
que no hay capacidad para el eficiente manejo de estos recursos en esos
gobiernos, ni existen lo mecanismos legales para que esto ocurra.
Es una realidad que en el Per siempre hemos tenido discursos
polticos muy prometedores y esperanzadores; pero la verdad de la
realidad, es que el pueblo peruano sigue postergado y engaado.
Es una realidad que en el Per desde los noventa, se preconiza el
modelo de libre mercado; pero la verdad de la realidad, es que en el
Per se practica el libertinaje de mercado; es decir, la ley del ms
fuerte
Es una realidad en el Per, que los medios de comunicacin estn
fundamentalmente en manos privadas; pero la verdad de la realidad, es
que los principales medios estn sometidos a los intereses de sus
dueos, lo que relativiza la libertad de prensa en el Per.
Es una realidad que hay un poder judicial en el sistema de gobierno;
pero la verdad de la realidad, es que el abuso, la falta de transparencia y
la injusticia predominan en ese poder del Estado.
Es una realidad que el terrorismo hizo mucho dao al pas durante
largos aos y nadie quiere que esto se repita; pero la verdad de la
realidad, es que quienes pusieron el caldo de cultivo para que ello
ocurra fueron los sucesivos gobiernos y sus patrocinadores.
En una realidad que hubo una Comisin de la Verdad y Reconciliacin
en el Per; pero la verdad de la realidad, es que no encontraron la
verdad, ms bien la inventaron y que no reconciliaron a nadie.
Es una realidad que el movimiento ALBA patrocinado por el gobierno
de Venezuela, est auxiliando a pobladores peruanos excluidos; pero
la verdad de la realidad, es que lo que busca es penetrar
ideolgicamente al pueblo para sojuzgar al Per polticamente.
Es una realidad el potencial peligro que significa el movimiento ALBA
para el Per; pero la verdad de la realidad, es que -una vez ms- este
tipo de acciones termina siendo soportada e indirectamente promovida,
por el desinters de los sucesivos gobiernos peruanos y sus

patrocinadores, para extender el bienestar a todos los niveles de la


poblacin.
Es una realidad en el Per que los sucesivos gobiernos han tratado de
aliviar la pobreza con programas sociales; pero la verdad de la
realidad, es que han envilecido ms al pueblo, lo han hecho ms
ignorante, ms pobre y ms dependiente del regalo y la ddiva.
El Budismo dice que la verdad de la realidad relativa o mundana,
est determinada por el mundo de los fenmenos y por la percepcin
que de este tienen las personas; y que la verdad de la realidad
trascendental y ltima es la esencia que subyace a toda creacin.
Los hechos, son la manifestacin de la realidad; y permiten mediante
la construccin lgica descubrir y acceder a la verdad; cuando no, es la
percepcin del ser humano lo que prevalece. Aqu la comunicacin y
los medios para hacerla llegar, pueden generar severas distorsiones de
la verdad legtima.
A pesar de ello, la percepcin generalizada en la gran mayora de los
peruanos, es que han sido engaados por los sucesivos gobiernos... y ya
no creen; v.g., esa es la verdad.
La verdad legitima la realidad; en el Per, no podemos seguir viviendo
de una realidad que -aunque pueda ser legal o la hagan legal- no es
legtima. Ello no va a durar.
Luis Bravo Villarn